人與自然和諧共生是可持續(xù)發(fā)展的重要理念,我們應(yīng)該踐行綠色生活。在寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重突出自己的優(yōu)點和亮點,同時也要坦誠面對不足和問題。小編精心挑選了一些范文,希望可以給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇一
改革開放以來,我國在建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過x多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十x大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。
只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種。種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是14億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。
只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。
要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。
因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它有性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。
一旦掌握黨和國家權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇二
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
xx屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
20xx年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治?!昂染撇婚_車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?/p>
信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。xx屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步?!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在xx屆四中全會的強力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇三
一、構(gòu)建以民主、權(quán)利、公平正義、法律至上為基石的法治文化價值體系。
民主是指由人民當(dāng)家作主,按照平等和少數(shù)服從多數(shù)、同時尊重少數(shù)人權(quán)利的原則來共同管理國家事務(wù);權(quán)利是指公民在一個國家的權(quán)利體系或社會生活中應(yīng)當(dāng)享有的地位與權(quán)利;公平是指公民參與政治、經(jīng)濟、文化及其他社會活動的權(quán)利、機會、程序和結(jié)果公平,正義包括政治、社會、法律正義等,體此刻司法領(lǐng)域主要是指程序公正、及時高效和依法公正審判;法律至上是指法律成為評判公民、法人和國家機關(guān)行為最基本的準(zhǔn)則,其他任何規(guī)范都不能與法律相沖突,任何組織或者個人都不能有超越憲法和法律的特權(quán)。
二、完善法治理論與法治體系建設(shè),這是法治文化建設(shè)的重要資料。
我們應(yīng)當(dāng)深入研究社會主義法治理論的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯,夯實法治文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。四中全會把建設(shè)中國特色社會主義法治體系作為總目標(biāo),并把它作為總攬全局、牽引各方的總抓手,這同時也是法治文化建設(shè)的重要資料。
三、理順黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系,是法治文化建設(shè)的關(guān)鍵。
黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題,新形勢下,黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé),務(wù)必依據(jù)黨從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政,務(wù)必在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
四、建設(shè)法治政府,這是法治文化建設(shè)的重中之重。
法治的重心在于用法律制約權(quán)力,政府是執(zhí)法主體,務(wù)必做依法行政的楷模。對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題務(wù)必下大氣力解決。法治政府的建設(shè)目標(biāo)是:職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。
五、抓好隊伍建設(shè),這是法治文化建設(shè)的基本保障。
法治文化建設(shè)需要建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作潛力強、職業(yè)道德水準(zhǔn)高、忠實于法律的法治工作隊伍。
六、強化宣傳教育力度、營造法治文化氛圍,這是法治文化建設(shè)的基本手段。
強化法治文化宣傳和教育的目的在于使全體公民掌握法律知識、培育法律信仰、增強法治意識、堅持法治原則、弘揚法治精神、提高法治素質(zhì),營造濃厚的法治文化氛圍,增強全社會厲行法治的用心性和主動性。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇四
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。下面是本站帶來的依法治。
國學(xué)。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的xx大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法制思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法制思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是:。
(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
中共依法治國學(xué)習(xí)心得范文提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的xx大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時至今日這一目標(biāo)已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚社會主義法治精神?!胺ㄖ误w系”的目標(biāo)是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自xx大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽儯且矐?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價值尺度。
報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
報告強調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運用法治思維和運用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共提出到20xx年全面建成小康社會的新要求,其中法治又有新目標(biāo):“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權(quán)得到切實尊重和保障?!?/p>
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
報告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?!?/p>
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇五
一要準(zhǔn)確把握人民法院工作面臨的形勢,明確人民法院工作的目標(biāo)與要求。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。人民法院工作也站在新的起點,既面臨難得機遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要切實增強機遇意識、憂患意識,努力破/解影響司法公正的體制機制障礙,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我們法院要緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勇于改革創(chuàng)新,牢牢堅持司法為民公正司法,不斷提升司法公信力。
二要堅持不懈加強司法機關(guān)自身建設(shè)。不斷加強自身建設(shè),是司法機關(guān)做好各項工作的重要保障,也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要論述,不僅對司法工作宗旨、司法權(quán)運行機制、司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)等提出全面具體的要求,還強調(diào)要加強基層司法隊伍建設(shè),加強司法干部體制和經(jīng)費保障體制建設(shè),改善司法干部工作生活條件,讓他們更好履行職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立群眾觀點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決工作中存在的“四風(fēng)”問題,樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強基,加大對基層工作的支持力度,進(jìn)一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力,激勵廣大基層司法干部以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,投入到建設(shè)法治中國的偉大實踐中去。
三要全面加強各項工作,努力實現(xiàn)司法為民公正司法。要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),進(jìn)一步提高審判質(zhì)量,尊重和保障律師的權(quán)利,充分發(fā)揮人民法院的能動性,自覺堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”;深化司法公開,積極回應(yīng)人民群眾對法院工作的關(guān)切;擴大司法民主,自覺接受各方面監(jiān)督;完善司法為民措施,使群眾更方便地參與訴訟;深化司法改革,突出抓好重點改革項目的落實,堅持和完善中國特色社會主義司法制度;加強審判管理,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。要進(jìn)一步加強法院隊伍的思想政治建設(shè),確保人民法院隊伍始終堅持正確政治方向;堅持群眾路線,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動;加強法院隊伍職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官職業(yè)保障水平;加強司法能力建設(shè),切實提升司法水平;加強司法作風(fēng)建設(shè),以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實;加強廉政建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明;夯實工作基礎(chǔ),不斷改善基層司法環(huán)境。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇六
依法治國,要“治”的“國”,是世界人口最多的發(fā)展中大國;是創(chuàng)造了連續(xù)36年快速發(fā)展奇跡的大國;是從來沒有像現(xiàn)在這樣接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)的大國。但正因為目標(biāo)越來越近,往前走的每一步都是驚險的一跳、都是從量變到質(zhì)變的巨大飛躍,都充滿了機遇、希望、挑戰(zhàn)和變數(shù),所以中國更需要用法治來護(hù)航。 依法治國,要有非凡的大氣量、大定力。
這個“百川”,從時間的跨度看,包括善于吸納人類政治文明史上一切優(yōu)秀法治文明成果。法治,說到底,就是用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活。如果說諸多科學(xué)的發(fā)明使人類學(xué)會駕馭自然,法律的發(fā)明則使人類學(xué)會駕馭自己。在我們這個星球上,有了法治,人類就能駕馭自己,世代繁衍、生生不息,不斷進(jìn)步,向著光明前進(jìn)。畢竟和平與發(fā)展是時代的主流,法治與秩序是人類的遵循。
這個“百川”,從空間的跨度看,是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中面對和解決的法治問題的總和。凡順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是解決好法治和人治關(guān)系的。而一些國家雖經(jīng)百般努力總是不能邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,無不與法治不彰有關(guān)。所以,中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中當(dāng)然要特別善于學(xué)習(xí),善于借鑒各國法治的有益經(jīng)驗?!巴七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這個提法本身就顯示著面向世界、善于借鑒的氣量和氣魄。
這個大定力,還來自中華文明的大氣場。中華文明積淀著中華民族最深層的精神追求,是中華民族獨特的精神標(biāo)識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。例如,孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。我們可以汲取禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧,發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓以德治國與依法治國相輔相成,不斷增添我們的定力。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇七
今天,在組織部的統(tǒng)一安排部署下,我參加了全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
全面推進(jìn)依法治國,科學(xué)立法是前提。法律的權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。法律的權(quán)威源自于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。人民權(quán)益靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。因此立法前要下基層,聽民意,讓群眾更加熟悉法律法規(guī),只有科學(xué)立法,全面推進(jìn)依法治國才能有章可循。全面推進(jìn)依法治國,嚴(yán)格執(zhí)法是手段。法律的生命在于實施。不能得到有效執(zhí)行,再好的法律也是一紙空文。在執(zhí)法過程中,必須要有清晰的執(zhí)法依據(jù)和充分的信息公開,才能建立充分的公信力。在新的歷史起點上,衛(wèi)生計生執(zhí)法工作提出了新要求,在原有工作基礎(chǔ)上,我們要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,加大信息公開力度,要運用法治思維、法治方式開展工作,努力提高衛(wèi)生計生依法開展工作水平,堅持依法履職、依法維權(quán)。
全面推進(jìn)依法治國,學(xué)習(xí)法律是基礎(chǔ)。通過這次學(xué)習(xí),我感覺只有不斷加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,才能更好的指導(dǎo)我們依法行政,通過這次學(xué)習(xí),讓我更清楚,在實際工作中,可以做什么,不可以做什么,可以怎么做,不可以怎么做。從理論上說,不堅持依法行政,我們的工作就沒有方向,近乎空談;從實踐中看,不堅持依法行政,就有可能會收支平衡我們在工作中隨心所欲、恣意妄行,會把實踐引入誤區(qū),我們只有不斷加強學(xué)習(xí),確切提高自身法律素養(yǎng),提高依法行政能力,依法辦事,才能為開展好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇八
一要準(zhǔn)確把握人民法院工作面臨的形勢,明確人民法院工作的目標(biāo)與要求。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。人民法院工作也站在新的起點,既面臨難得機遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要切實增強機遇意識、憂患意識,努力破/解影響司法公正的體制機制障礙,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我們法院要緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo),發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),勇于改革創(chuàng)新,牢牢堅持司法為民公正司法,不斷提升司法公信力。
二要堅持不懈加強司法機關(guān)自身建設(shè)。不斷加強自身建設(shè),是司法機關(guān)做好各項工作的重要保障,也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要論述,不僅對司法工作宗旨、司法權(quán)運行機制、司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)等提出全面具體的要求,還強調(diào)要加強基層司法隊伍建設(shè),加強司法干部體制和經(jīng)費保障體制建設(shè),改善司法干部工作生活條件,讓他們更好履行職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立群眾觀點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決工作中存在的“四風(fēng)”問題,樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強基,加大對基層工作的支持力度,進(jìn)一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力,激勵廣大基層司法干部以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,投入到建設(shè)法治中國的偉大實踐中去。
三要全面加強各項工作,努力實現(xiàn)司法為民公正司法。要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),進(jìn)一步提高審判質(zhì)量,尊重和保障律師的權(quán)利,充分發(fā)揮人民法院的能動性,自覺堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”;深化司法公開,積極回應(yīng)人民群眾對法院工作的關(guān)切;擴大司法民主,自覺接受各方面監(jiān)督;完善司法為民措施,使群眾更方便地參與訴訟;深化司法改革,突出抓好重點改革項目的落實,堅持和完善中國特色社會主義司法制度;加強審判管理,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。要進(jìn)一步加強法院隊伍的思想政治建設(shè),確保人民法院隊伍始終堅持正確政治方向;堅持群眾路線,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動;加強法院隊伍職業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步提高法官職業(yè)保障水平;加強司法能力建設(shè),切實提升司法水平;加強司法作風(fēng)建設(shè),以求真務(wù)實的精神抓好各項工作落實;加強廉政建設(shè),確保法官清正、法院清廉、司法清明;夯實工作基礎(chǔ),不斷改善基層司法環(huán)境。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇九
公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國理政的一貫主張,也是社會主義社會的核心價值?!胺ㄕ撸煜轮鳌?,促進(jìn)社會公平正義,離不開法治的有力保障。
黨的xx屆四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統(tǒng)一,從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個方面,對以法治促進(jìn)社會公平正義作出了全方位部署。學(xué)習(xí)貫徹全會精神,一個重要方面,就是要在社會主義法治建設(shè)實踐中,實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以法治守護(hù)公平正義的核心價值。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。以法治維護(hù)公平正義,科學(xué)立法是引領(lǐng)。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實,才能筑牢人們共享人生出彩機會的堅實平臺。
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。以法治維護(hù)公平正義,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律面前人人平等,任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都不得有超越憲法法律的特權(quán)。“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”,解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題,懲治執(zhí)法貪腐現(xiàn)象,才能確保法律公正、有效實施,牢牢樹立起法治權(quán)威。
司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。以法治維護(hù)公平正義,公正司法是保障?!胺卜ㄊ抡?,操持不可以不正”,無論是確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),還是優(yōu)化司法職權(quán)配置更好服務(wù)于民,或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法,都是為了完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。以法治維護(hù)公平正義,全民守法是基礎(chǔ)?!胺罴刃?,紀(jì)律自正,則無不治之國,無不化之民”。同時,也要弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實踐,國家長治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。
黨的xx屆四中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會議。會議聽取和討論了國家受中央政治局委托作的。
工作報告。
審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。通過學(xué)習(xí)我對xx屆四中全會的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識也明確了今后努力的方向。
一、堅持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會。行政機關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
三、堅持完善法律體系,克服法律滯后。目前社會主義法律體系總體上解決了有法可依,但部分領(lǐng)域法律滯后的問題依然突出。我們應(yīng)圍繞以人為本的立法價值取向,服務(wù)群眾的現(xiàn)實需求,增進(jìn)社會主義公民對法律的親近感和認(rèn)同感。完善立法規(guī)范,突出立法重點,增強社會主義法律體系的針對性、及時性和系統(tǒng)性。探索立法規(guī)律,強化立法調(diào)研、立法聽證和公開征求意見,提升立法的公正性和科學(xué)性。加快實現(xiàn)立法科學(xué)化與民主化,保證社會主義法律體系與時俱進(jìn)、不斷完善。
四、堅持弘揚法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動,避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
xx屆四中全會精神內(nèi)涵豐富,作為行政機關(guān),應(yīng)該通過學(xué)習(xí)討論,盡快將大會精神深刻領(lǐng)會把握實質(zhì)指導(dǎo)實踐。國家重要講話是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作的思想燈塔和行動指南。在今后工作和學(xué)習(xí)中,要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家在全會上的重要講話,同中央《決定》精神結(jié)合起來,同學(xué)習(xí)國家系列重要講話結(jié)合起來,同自己的實際結(jié)合起來,力求做到掌握精髓、把握要義,學(xué)以致用、知行合一。通過深入領(lǐng)會大會精神,我對我們黨和國家的未來更加有信心,更加有期望,更迫切的想要通過自己的努力,為祖國的富強,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十
家有家規(guī),國有國法。家規(guī)是維護(hù)家庭和睦的基礎(chǔ),法律是國維持家長治久安的保障。今日小編就為大家整理了關(guān)于學(xué)習(xí)依法治國心得體會范文,歡迎借閱學(xué)習(xí),一起來看看吧!
黨中央作出成立中央全面依法治國委員會的重大決策,是加強黨對法治中國建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的一項重大舉措,對于更好堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)意義十分重大。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的關(guān)系問題,習(xí)近平總書記曾強調(diào),黨和法的關(guān)系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是高度統(tǒng)一的。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,同時堅持黨在憲法法律范圍內(nèi)活動,這樣才能真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一,國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。要把全面推進(jìn)依法治國這件大事辦好,最關(guān)鍵的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能有堅強有力的政治保證。
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領(lǐng)?;仡櫄v史可以看到,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。新中國成立初期,我們在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時,重視加強社會主義法治建設(shè),相繼頒布了婚姻法、“五四憲法”等一批重要法律法規(guī),為國民經(jīng)濟的迅速恢復(fù)和新生政權(quán)的鞏固提供了有力的法治保障。改革開放以來,我們始終堅持黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,同時把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這艘航船順利前行。我們之所以能創(chuàng)造發(fā)展的奇跡,之所以有今天這樣的良好局面,其中很重要的一條經(jīng)驗就是,正確地處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的關(guān)系,為事業(yè)發(fā)展提供了重要保證。歷史充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖。
黨的十八大以來,我國民主法治建設(shè)邁出重大步伐,中國特色社會主義法治體系日益完善。但全面依法治國是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面,必須從整體上強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體設(shè)計,從而有效克服全面依法治國進(jìn)程中的諸多問題和挑戰(zhàn)。面對法治建設(shè)中的各種復(fù)雜環(huán)境,迫切需要從黨中央層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,才能加快我國民主法治建設(shè)進(jìn)程,實現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)。中央全面依法治國委員會在這一背景下應(yīng)運而生,作為黨和國家機構(gòu)改革大潮中的“重頭戲”,其產(chǎn)生的目的正是進(jìn)一步加強黨對立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國工作。下一步,加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),還要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制,繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。
“法者,治之端也?!毙聲r代,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,新時代全面依法治國將不斷開創(chuàng)新局面,建設(shè)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家的奮斗目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
黨的十八屆四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國。全會公報的這一重要表述,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和極強的現(xiàn)實意義。
突出了堅持依法治國,必須依據(jù)憲法保護(hù)公民的基本權(quán)利。沒有人民權(quán)益的切實維護(hù),依法治國就背離了根本。因權(quán)利而有法治,為保障權(quán)利而實行法治。人民的權(quán)利權(quán)益既是社會主義法治的出發(fā)點,也是社會主義法治的重要著力點。憲法確立的公民各項基本權(quán)利,是各個部門法所保障的公民權(quán)利的源泉。保障民權(quán),首先應(yīng)當(dāng)從憲法中尋找依據(jù)。部門法規(guī)定的公民的各種權(quán)利,都是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的具體展開。貫徹落實憲法,就要求全面落實部門法所規(guī)定的各項保護(hù)公民權(quán)利的規(guī)則和制度,完善權(quán)利保障的體系和機制。同時,法律中如果存在對公民基本權(quán)利保障不足或者不當(dāng)限制的情況,必須依據(jù)憲法予以糾正。行政機關(guān)在行使公權(quán)力的過程中,不得違反憲法和法律的規(guī)定,侵害和妨害公民的基本權(quán)利。只有嚴(yán)格依據(jù)憲法保障公民基本權(quán)利,尊重和保障人權(quán),保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由,才能夠讓憲法深入人心、走入人民群眾,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。
強調(diào)了堅持依法治國,必須堅持依法執(zhí)政。確保黨依憲治國執(zhí)政,這是實行依法治國的關(guān)鍵。四中全會提出:依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨依據(jù)憲法法律治國理政,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的前提是堅持“憲法至上”,“法律至上”。一方面黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,通過憲法法律來治國理政,以確保國家政權(quán)運行的制度化、規(guī)范化、有序化。另一方面,黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件必須符合憲法法律的規(guī)定。最近中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行的清理,檢驗的就是我們的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件是否與憲法和法律相一致的問題,凡與憲法和法律不一致的地方,需要修改和廢止,以保證黨規(guī)與憲法、法律的一致性。做到黨規(guī)與憲法和法律相一致,是我國憲法原則的體現(xiàn),是依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政的要求。只有讓黨規(guī)既符合黨章又符合憲法法律,才能保證黨性與人民性的高度統(tǒng)一。我國是一個堅持_。
領(lǐng)導(dǎo)的具有中國特色的社會主義國家,是_。
領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和民主協(xié)商制度;人民代表大會是中國的根本政治制度。_。
作為執(zhí)政黨的執(zhí)政行為,既要按照黨章、黨規(guī)辦事,更要按照憲法和法律辦事,這就體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一。
明確了堅持依法治國,必須健全憲法的實施和監(jiān)督制度。這是四中全會的亮點。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法的權(quán)利,但以前都是沒有激活的。四中全會公報提出,健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。這是對憲法監(jiān)督機構(gòu)提出的一項非常重要而具有現(xiàn)實意義的要求,側(cè)重點就在于規(guī)范建構(gòu)對具體法律、法規(guī)具有監(jiān)控和審查意義的憲法解釋程序機制,使憲法具體條文及其整體精神能夠貫穿進(jìn)憲法以下的法律、法規(guī)體系,從根本上保障憲法有效實施和法律、法規(guī)合憲,保障行政、司法行為符合憲法。只有憲法解釋和憲法監(jiān)督機構(gòu)真正擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)憲法的神圣職責(zé)和義務(wù),才能為憲法全面有效實施提供最可靠、最根本的保障。這就要求我們必須結(jié)合憲法關(guān)于全國人大常委會憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)的規(guī)定,建構(gòu)出具有明確法律地位、運行程序、管轄規(guī)則和行為效力的憲法解釋和憲法監(jiān)督的具體機構(gòu)及其制度安排,以實現(xiàn)全國人大常委會此項職權(quán)的具體化、機構(gòu)化、規(guī)范化和制度化。
按照司法部、全國律協(xié),省司法廳和省律協(xié)的安排布暑,自7月起至12月底在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育活動,漢中市司法局、市律師協(xié)會制定并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展全面依法治國教育活動的實施意見》按照實施意見要求,活動的第一階段是動員學(xué)習(xí)階段。漢鐘律師事務(wù)所將集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,先后進(jìn)行了四次統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué),我對黨的十八大精神尤其是《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,結(jié)合律師工作實際,體會如下:。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,是全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。
黨的十八大通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家這一全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。在這個總目標(biāo)中,社會主義法治國家為我們描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向;中國特色社會主義法治體系則為我們繪制出路線圖,指明了具體路徑。兩者有機統(tǒng)一,缺一不可。
綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都較好地解決了法治和人治的問題,否則就跳不出“人存政舉,人亡政息”的人治怪圈。這是歷史給我們的深刻啟示,只有法治是治國理政的基本方式,只有法治的方式才能保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今,各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障,出不得差錯,更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎么樣的立法程序是科學(xué)的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強,對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格,對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求,必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施,并且確保執(zhí)法的過程無偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格,秉持公正,不凸顯個人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動準(zhǔn)則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個國家的公民,其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認(rèn)知行為,以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與,需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性,提高社會和諧健康水平。
十九大召開提出“兩個百年奮斗目標(biāo)”即中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會,新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義國家。法治興則國興,法志強則國強。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”,一個國家成敗離不開法律的約束。習(xí)近平總書記曾說:“法令行則國治,法令弛則國亂。”法律必須讓全社會尊重、遵守,不可逾越,而全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務(wù),也是一場深刻的社會變革。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,積極推進(jìn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)化、法制化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,才能保持我國長期穩(wěn)定發(fā)展。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保障全面依法治國往正確方向發(fā)展?!饵h章》明確指出中國共產(chǎn)黨始終代表著我國最廣大人民的根本利益,因此唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能全面建成小康社會,從而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。
法“平之如水,從水”,即法的標(biāo)準(zhǔn)是公平正直。堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法就是要求我們必須促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依規(guī)治黨深入黨心,依法治國才能深入民心。人民群眾才能真正感受到凡事有規(guī)可依,公平公正。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十一
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。十年動亂就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十二
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!保@標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步,社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ),以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ),以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的,最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以習(xí)近平同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是。
一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益,社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
二)有法必依,有法必依是指一切政黨,國家機關(guān),社會團(tuán)體,企事業(yè)單位,公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒樱荒艽鎳艺?quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分,正確,合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法,用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定,執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān),行政機關(guān),司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。
(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé),忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地,一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確,合法,合理,公正,及時。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十三
黨的十八屆四中全會公報提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國。全會公報的這一重要表述,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和極強的現(xiàn)實意義。
突出了堅持依法治國,必須依據(jù)憲法保護(hù)公民的基本權(quán)利。沒有人民權(quán)益的切實維護(hù),依法治國就背離了根本。因權(quán)利而有法治,為保障權(quán)利而實行法治。人民的權(quán)利權(quán)益既是社會主義法治的出發(fā)點,也是社會主義法治的重要著力點。憲法確立的公民各項基本權(quán)利,是各個部門法所保障的公民權(quán)利的源泉。保障民權(quán),首先應(yīng)當(dāng)從憲法中尋找依據(jù)。部門法規(guī)定的公民的各種權(quán)利,都是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的具體展開。貫徹落實憲法,就要求全面落實部門法所規(guī)定的各項保護(hù)公民權(quán)利的規(guī)則和制度,完善權(quán)利保障的體系和機制。同時,法律中如果存在對公民基本權(quán)利保障不足或者不當(dāng)限制的情況,必須依據(jù)憲法予以糾正。行政機關(guān)在行使公權(quán)力的過程中,不得違反憲法和法律的規(guī)定,侵害和妨害公民的基本權(quán)利。只有嚴(yán)格依據(jù)憲法保障公民基本權(quán)利,尊重和保障人權(quán),保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由,才能夠讓憲法深入人心、走入人民群眾,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。
強調(diào)了堅持依法治國,必須堅持依法執(zhí)政。確保黨依憲治國執(zhí)政,這是實行依法治國的關(guān)鍵。四中全會提出:依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。黨依據(jù)憲法法律治國理政,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的前提是堅持“憲法至上”,“法律至上”。一方面黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,通過憲法法律來治國理政,以確保國家政權(quán)運行的制度化、規(guī)范化、有序化。另一方面,黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件必須符合憲法法律的規(guī)定。最近中央對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行的清理,檢驗的就是我們的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件是否與憲法和法律相一致的問題,凡與憲法和法律不一致的地方,需要修改和廢止,以保證黨規(guī)與憲法、法律的一致性。做到黨規(guī)與憲法和法律相一致,是我國憲法原則的體現(xiàn),是依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政的要求。只有讓黨規(guī)既符合黨章又符合憲法法律,才能保證黨性與人民性的高度統(tǒng)一。我國是一個堅持_領(lǐng)導(dǎo)的具有中國特色的社會主義國家,是_領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和民主協(xié)商制度;人民代表大會是中國的根本政治制度。_作為執(zhí)政黨的執(zhí)政行為,既要按照黨章、黨規(guī)辦事,更要按照憲法和法律辦事,這就體現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一。
明確了堅持依法治國,必須健全憲法的實施和監(jiān)督制度。這是四中全會的亮點。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會行使解釋憲法、監(jiān)督憲法的權(quán)利,但以前都是沒有激活的。四中全會公報提出,健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。這是對憲法監(jiān)督機構(gòu)提出的一項非常重要而具有現(xiàn)實意義的要求,側(cè)重點就在于規(guī)范建構(gòu)對具體法律、法規(guī)具有監(jiān)控和審查意義的憲法解釋程序機制,使憲法具體條文及其整體精神能夠貫穿進(jìn)憲法以下的法律、法規(guī)體系,從根本上保障憲法有效實施和法律、法規(guī)合憲,保障行政、司法行為符合憲法。只有憲法解釋和憲法監(jiān)督機構(gòu)真正擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)憲法的神圣職責(zé)和義務(wù),才能為憲法全面有效實施提供最可靠、最根本的保障。這就要求我們必須結(jié)合憲法關(guān)于全國人大常委會憲法解釋權(quán)和憲法監(jiān)督權(quán)的規(guī)定,建構(gòu)出具有明確法律地位、運行程序、管轄規(guī)則和行為效力的憲法解釋和憲法監(jiān)督的具體機構(gòu)及其制度安排,以實現(xiàn)全國人大常委會此項職權(quán)的具體化、機構(gòu)化、規(guī)范化和制度化。
我國在建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十五大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是_同志社會主義_的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,_現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,_同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣__娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞_、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。_就是在這種治國方式下發(fā)生的社會_和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會_。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十四
中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后,將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來,我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè),時至今日這一目標(biāo)已如期實現(xiàn);此次十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”,意味著中國未來要形成“法治體系”,這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念,應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政,然后是科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,全社會共同弘揚社會主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共十八大報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來,我國的法治工作有兩項基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路,改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展,其成就可與經(jīng)濟相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽儯且矐?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴},有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅時期,因此這些都是不容忽視的,也是必須要解決的。而要解決這些問題,就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”,即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”,要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行;“權(quán)利義務(wù)思維”,即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”,即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價值尺度。
十八大報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”,就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,是法治社會的基本特征。
十八大報告強調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運用法治思維和運用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題,只要黨能夠依法執(zhí)政,法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題,只要能夠依法行政,法治國家就有希望;三是司法公正問題,只有公正司法,人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威,即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威,它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威,前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
深化司法改革的關(guān)鍵,應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置,把法治的重心建立在司法之上,黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
改革開放以來,我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下,經(jīng)過20多年的艱苦努力,取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻,黨的十五大明確提出實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題,并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法治思想的深化和發(fā)展,也是治國方式的進(jìn)一步完善,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。
社會主義的主要任務(wù),是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力,使經(jīng)濟發(fā)達(dá),社會進(jìn)步,國家強盛,就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟體制,把社會主義與市場經(jīng)濟結(jié)合起來,建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠實信用等屬性,必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的,也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù),否則就會成為無政府經(jīng)濟。所以社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程,實質(zhì)上是經(jīng)濟法治化的過程。只有有了健全而且有效的實施市場經(jīng)濟法律,市場經(jīng)濟才能健康有序地運行,否則,經(jīng)濟活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延,如投機倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市,直至權(quán)錢交易,腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后,我國的經(jīng)濟需要與國際市場接軌,這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟要融入世界經(jīng)濟的大潮中,法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭,不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說,沒有依法治國,沒有社會主義法治國家的建設(shè),就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國,是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主的根本保證。
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián),休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治,沒有社會主義民主,就沒有社會主義。民主是依法治國,建設(shè)法治國家的堅實基礎(chǔ)。依法治國,建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初,鄧小平同志就提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法治,必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化,從治國方略的高度來講,就是依法治國,建設(shè)法治國家。因此只有如此,人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益,才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實保障,而一旦遭到侵犯,就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),發(fā)揚社會主義民主,使人民當(dāng)家作主真正在中國落實,都必須把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國,是推進(jìn)精神文明建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要。
建設(shè)中國特色的社會主義,是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象,社會主義不是文明的,是野蠻的;不是進(jìn)步的,是落后的;不是發(fā)達(dá)的,是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展,社會能夠全面進(jìn)步,就需要實行依法治國,建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操,蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境,消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù),掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”,打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒,賣淫嫖娼,拐賣婦女兒童活動,這一切都需要加強法治。
四、依法治國,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
國家穩(wěn)定,長治久安是人民的最高利益。特別是今天,我們國家所面臨的形勢是:在國外,國際共產(chǎn)主義運動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折,西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點,強權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗,他們在政治上對我們搞顛覆、滲透,經(jīng)濟上搞制裁封鎖,意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi),我們在改革開放中取得了偉大成就,也遇到了一些新的矛盾和問題,存在不少不安定因素。因此,社會穩(wěn)定,政局穩(wěn)定,國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗表明,法令行則國治,法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因為它最具有穩(wěn)定性、連續(xù)性,不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動,不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性,具有普遍約束力。在改革開放以前,黨和國家的權(quán)力過分集中于個人,這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤,就很容易演變成最高決策錯誤,整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法,不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法,領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了,法也跟著改變。歷史教訓(xùn)表明,沒有法治,就難以保障人民的各項權(quán)利;沒有法治,就難以保證國家的長治久安,就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家,是國家穩(wěn)定,長治久安的關(guān)鍵所在。
另外,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因為只有好的制度、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度,才能使好人,使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用,尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績,所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化,夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭?。要知道,在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的,作用畢竟是短暫的,即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是,我們要看到其中潛伏的問題和危機。人在政興,人去政息則是其一;沒有制約,個人權(quán)力膨脹失控,可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá),主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度,而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外,依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的,因為只有把集中到中央的權(quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了,利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強制性,才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實現(xiàn),地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運,影響到我國經(jīng)濟的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)?行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭?quán)和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是,(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正?;顒?,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十五
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。193月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會禮貌的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法制,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十六
黨的十八屆四中全會作出全面推進(jìn)依法治國的重大決定,無疑具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。我們當(dāng)然首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)四中全會公報,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì),不斷深化對依法治國的認(rèn)識,積極投入到依法治國的偉大實踐之中,為實現(xiàn)復(fù)興中華的偉大夢想作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對于依法治國深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義,的確值得我們深刻探究和詳細(xì)闡述,不過,這主要的還是理論家們義不容辭的責(zé)任。而作為一個普通公民,作為一個普通黨員,我們又該怎樣來貫徹執(zhí)行黨依法治國的重大決定?又該怎樣來完成自己身上肩負(fù)的歷史使命?對此,我想談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識,就教大家。
首先,我覺得我們要不斷提高自己的法制意識。眾所周知,我們國家有幾千年的人治傳統(tǒng),人治思想根深蒂固。雖然“人間正道是滄桑”“天翻地覆慨而慷”,但由于根深蒂固的人治思想的影響干擾,在我們的工作中、生活中,法制意識依然顯得那么淡薄。于是說話做事就不能很好地依法而為,思想上淡薄法治意識,行為上也不能彰顯法治精神。雖然我們國家大力開展了普法教育,全民的法制意識也已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,但是,我們都非常清楚,我國民眾淡薄的法律意識,與我國當(dāng)前要大力推進(jìn)依法治國的偉大戰(zhàn)略,還是有相當(dāng)大的差距的。因此,作為新時代的一個有為青年,作為黨的一份子,我要自覺地加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高自己的法制意識。思想上努力做到學(xué)法、知法,行為上切實做到依法、守法。具體到日常的工作和學(xué)習(xí)中,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校的各項規(guī)章制度,真正把自己的一言一行、把自己的所作所為完全納入學(xué)校的規(guī)章制度之中。這樣,我就可以做一個新時代的合格公民,做一個單位中的合格員工,保持一個共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
我們不僅自己要學(xué)法、知法,依法、守法,還要大力宣傳法律知識,弘揚法治精神,做一個依法治國的活動家、宣傳員,帶動身邊的人一起投入到黨依法治國的偉大戰(zhàn)略中去,努力踐行依法做人、依法做事的法制精神。
第三,要敢于和違法亂紀(jì)的人和事作堅決徹底的斗爭。首先是要敢于和自己的違法亂紀(jì)的思想、言行作堅決徹底的斗爭。我們不是生活在無菌的真空里面,就像吃五谷生百病,我們也可能會有思想拋錨、行為越軌的時候,這個時候,就要嚴(yán)格反省,自我批評。要防微杜漸,要警鐘長鳴,要把一切與依法治國不相適應(yīng)、甚至是格格不入、嚴(yán)重抵觸的現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)之中。同時,對于身邊違法亂紀(jì)的人和事,更不能睜只眼閉只眼,熟視無睹,充耳不聞,裝聾作啞,也不能為了自保,就事不關(guān)己高高掛起。
總而言之,依法治國,是黨和國家的偉大戰(zhàn)略,是黨和國家當(dāng)前及今后相當(dāng)長的`時期的一件大事,當(dāng)然也是我們沒一個人的大事。試想,如果我們每一個人都覺得自己勢單力薄、人微言輕,不想有所作為,或者不能有所作為,那么,我們黨的依法治國戰(zhàn)略不就被架空了嗎?所以,我最想說的就是,依法治國,人人有責(zé)。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十七
“國無常強,無常弱。奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱?!敝泄仓醒肟倳洝_、____在全國人民代表大會成立60周年大會上的講話引用了戰(zhàn)國末期哲學(xué)家韓非在《韓非子·有度》的這句至理名言。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),并為實現(xiàn)這一目標(biāo)明確了重大任務(wù),全面地規(guī)劃了依法治國的宏偉藍(lán)圖,為法治領(lǐng)域的各項改革吹響了號角。
我國正處于社會主義初級階段,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,人們不得不思考,在實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢奮斗目標(biāo)上,我們需要與什么結(jié)伴而行?答案是肯定的,只有進(jìn)一步加強和改進(jìn)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、改進(jìn)法律實施、建立和完善法律體系、強化人大代表和人民群眾的聯(lián)系,讓法治的陽光點亮“中國夢”,照亮中國人前進(jìn)的腳步,給“中國夢”插上民主、開放的翅膀,這個夢想才能飛得高、飛得遠(yuǎn),國家才能長治久安,人民幸福生活才有保證。依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
一要引導(dǎo)黨員干部敬畏法律、尊重法律,自覺形成法治觀念、牢固樹立守法意識?!八枷胧切袆拥南葘?dǎo)”。黨員干部要學(xué)習(xí)在先、領(lǐng)悟在前,先學(xué)一步,學(xué)深一籌。要在學(xué)習(xí)中充分認(rèn)識到法律知識的重要性,要看到法治是實現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,推進(jìn)社會主義事業(yè)健康有序發(fā)展的必要保障。此時此刻,黨員干部要乘著十八屆四中全會的“東風(fēng)”,帶頭加強黨紀(jì)法規(guī)知識的學(xué)習(xí),樹立憲法和法律觀念,增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。對于哪些可以做,哪些不能做,要有一個正確的把握。并把它溶化在自己的一言一行、一舉一動之中,做到以學(xué)促用、以用促學(xué),不斷增強自身法治思維。
二要提高黨員干部依法行政、依法辦事的能力,維護(hù)法律尊嚴(yán)、保證法律實施?!盁o規(guī)矩不成方圓”。人人守法紀(jì),凡事依法紀(jì),則社會安定,經(jīng)濟發(fā)展。倘若沒有紀(jì)律的規(guī)范,失去法度的控制,各項秩序就無從保證。“物必先腐,而后蟲生”,歷數(shù)一個時期以來因貪腐落馬的官員,不論級別高低,不論數(shù)額多少,他們最終走上違法犯罪的不歸路,無不是世界觀扭曲、人生觀錯位、價值觀異化、置黨紀(jì)國法于不顧帶來的惡果。作為黨員干部,手中或多或少都握著一些權(quán)力,如何守住本心,不被名利所迷惑,不被貪欲所捆綁,要做到管住自己的心,保持一顆平和的心態(tài);管住自己的神,保持一個良好的思想狀態(tài);管住自己的言,注意自身的言語表達(dá);管住自己的行,注意自身的行為舉止;管住自己的形,樹立一個良好的公眾形象。要將法治理念用于工作實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行,廉潔從政,真正做一名執(zhí)法護(hù)法的黨員干部。
依法治國學(xué)習(xí)心得篇十八
黨的__大以來,提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務(wù)。
一是堅持加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。全面依法治國決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。必須堅持實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制,通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向。
二是堅持人民主體地位。法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程,保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。
三是堅持中國特色社會主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國必須走對路。要從中國國情和實際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法,決不能走西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”的路子。
四是堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。必須抓住建設(shè)中國特色社會主義法治體系這個總抓手,努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。
五是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,關(guān)鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側(cè)重、相輔相成,法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是建設(shè)法治國家的主體,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要善于運用制度和法律治理國家,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
六是堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。任何公民、社會組織和國家機關(guān)都必須以憲法法律為行為準(zhǔn)則,依照憲法法律行使權(quán)利或權(quán)力,履行義務(wù)或職責(zé),都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
七是堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,必須堅定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。要緊緊抓住全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善立法體制,提高立法質(zhì)量。要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,理順執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。要支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。要加大全民普法力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
八是堅持處理好全面依法治國的辯證關(guān)系。全面依法治國必須正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。“改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪”,要堅持在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補性作用,確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。
九是堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。全面推進(jìn)依法治國,必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進(jìn)法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅持立德樹人,德法兼修,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。
十是堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會尊法學(xué)法守法用法。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
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依法治國學(xué)習(xí)心得篇十九
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。為此淺談對依法治國的心得體會。歡迎閱讀。
依法治國事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。依法治國喚起的制度力量,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國特色社會主義法治國家,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力保障。
十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風(fēng),對建設(shè)法治國家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機關(guān)和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
2011年,醉駕被列為犯罪行為,寫入刑法;執(zhí)法與司法“無縫對接”“環(huán)環(huán)相扣”,讓醉駕相關(guān)人員說情無門;加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度……3年來,全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過法治有效破解。中國社科院法學(xué)所所長李林說,嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國治。“喝酒不開車”成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實證。
弘揚法治精神,是建設(shè)法治社會、法治國家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣袆?,對法治的信仰將融入公民的血液中?/p>
信“訪”不信“法”,這是很多涉法涉訴信訪群眾過去對待法律的一個態(tài)度。十八屆三中全會提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機關(guān)多措并舉,一年來,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少,政法機關(guān)信訪事項受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問題的意識逐步增強。
“總體來看,今天越來越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運用法律解決身邊的問題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會進(jìn)步。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說。
當(dāng)前我國已進(jìn)入“六五”普法階段。專家指出,弘揚法治精神,熔鑄法治社會,就必須通過全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由“知法、用法”向“守法、敬法、護(hù)法”轉(zhuǎn)變,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個社會培育法治文化、樹立法治信仰。
我們有理由相信,在十八屆四中全會的強力推動下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會提升到一個新的高度,社會主義法治國家一定能早日建成。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是:
一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機會,還會使好人無從依法行事。
二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機關(guān)的正常活動,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強法治意識,掌握和提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
2)一切國家機關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟,使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實現(xiàn)。因此,發(fā)展社會主義民主,就必須加強社會主義法制。鄧小平同志早就指出:“為了保障人民民主,必須加強法制。必須使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
”新中國成立以來的實踐充分證明,什么時候重視法制建設(shè),什么時候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過于“十年錯誤”,無法無天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的“大民主”,其結(jié)果是人人自危,每個人的權(quán)利都得不到保障。反過來,也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國,不僅是發(fā)展社會主義民主的保障,而且是社會主義民主政治的重要組成部分。依法治國的過程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國家和社會各項事務(wù)的過程,法治重視和強調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過程的本身也是一項社會主義民主的生動實踐。依法治國方略的深入實施,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國才能保障社會主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會主義和諧社會的基本特征,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會里,只有堅持依法治國,才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國經(jīng)濟和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題,既是社會不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范,具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟生活秩序,實現(xiàn)社會和諧,就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi),對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強制性。法律以國家權(quán)力為后盾,由國家強制力來保證實施,任何個人或者組織違反法律,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征,決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。在一個社會中存在著許多不同的社會規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會行為規(guī)范,對人們的日常行為起到一定的規(guī)范和約束作用。
但是,必須明確,在一個實行法治的社會中,法律是對人們的社會生活起著最基本的、同時也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個社會和全體公民都必須樹立法律意識,自覺尊重和服從法律,自覺將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會活動的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國憲法是我國的根本法,憲法是共和國大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書,是國家的根本大法。是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證,具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此,維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識,切實增強憲法觀念,樹立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺意識,堅決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法權(quán)威的行為作斗爭,在全社會切實樹立起憲法的權(quán)威與尊嚴(yán)。也就是必須樹立執(zhí)法和司法權(quán)威。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”廠“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。
沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。正如英國法學(xué)家培根所說:“一次不公平的判決比多次不公平的舉動為禍尤烈,因為多次不公平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專門的執(zhí)法機關(guān)尚且不能嚴(yán)格執(zhí)行法律,怎么能夠要求廣大公民、社會團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢?古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會主義國家就更需要做到這一點?,F(xiàn)在執(zhí)法活動中出現(xiàn)的“執(zhí)行難”、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會原因,但由于有的執(zhí)法部門執(zhí)法不公而影響了這些部門的公信力也是一個重要因素。因此,切實解決執(zhí)法和司法不公的問題,提高執(zhí)法部門的公信力,是維護(hù)法律權(quán)威的一項重要措施。貫徹實施依法治國方略,是一場從思想觀念到實際行動的深刻革命,也是一個漫長而艱巨的歷史過程。政法機關(guān)作為國家專門的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,自覺用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實踐依法治國理念的前提和基礎(chǔ)。政法機關(guān)是專門的執(zhí)法機關(guān),幾乎每天都在與法律打交道。政法工作這種專業(yè)性很強的特點,決定了政法干警必須具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對每一個政法干警的基本要求。對于政法干警來說,掌握相關(guān)法律知識具有兩個方面的要求:一是對國家的重要法律法規(guī)要有一個基本的了解,知道什么是合法,什么是違法;二是對與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運用。當(dāng)前,從總體上來說,廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊伍的知識化、專業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再美好、法律結(jié)構(gòu)再嚴(yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,等于一紙空文。不僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會使社會公眾普遍產(chǎn)生對法律的輕視和忽略心理,從而對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國也就無從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實體合法和程序合法兩個方面。所謂實體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機關(guān)對執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格符合法律的具體規(guī)定,而不能沒有法律依據(jù),也不能任意適用法律。現(xiàn)實當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號,認(rèn)為“我自己就是法律”,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的“開口罰”,有的審批部門“說你行你就行不行也行,說你不行你就不行行也不行”,等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時還是遏制執(zhí)法過程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。
在現(xiàn)實當(dāng)中,由于重實體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識,不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)舉行聽證的而不舉行,這些行為不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實增強程序意識,自覺做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。比如,罰款作為一項行政處罰,其目的本來是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會管理秩序,但是有的地方和部門卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們在實踐中切實加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。同時,政法干警模范遵守法律也是對自己所從事職業(yè)的尊重,是對自己的尊重。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。
此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán),以模范守法的實際行動,贏得廣大人民群眾對法律的尊重和對執(zhí)法者的信任,從而使依法辦事的觀念深入人心,有力推動依法治國方略的貫徹實施。政法機關(guān)和政法干警自覺接受監(jiān)督,就是在行使執(zhí)法司法權(quán)力的各個環(huán)節(jié)都要依法接受各方面的監(jiān)督制約,并把監(jiān)督制約作為推動和改進(jìn)工作的動力,保證和促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。絕不能認(rèn)為監(jiān)督是不信任、“找碴子”.政法機關(guān)和政法干警應(yīng)切實轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求,是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的保證,是防止和糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法違法的重要途徑,也是對政法工作和政法干警的幫助、支持和關(guān)愛。一些干警走上違法犯罪的道路,一條重要原因就是缺乏監(jiān)督,結(jié)果是既影響了黨和政府的形象,也給自己及其家庭造成了追悔莫及的損失。因此,每個政法部門,每個政法干警,一定要清醒地認(rèn)識到“監(jiān)督就是愛護(hù)”、“嚴(yán)是愛、寬是害”道理,真誠歡迎監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,自覺把行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法辦案的全部活動置于各方面的監(jiān)督之下。審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)是憲法和法律的明確規(guī)定。
但是依法獨立行使職權(quán)并不意味著不要監(jiān)督,更不能以此為借口排斥監(jiān)督,任何權(quán)力都必須受到監(jiān)督,司法權(quán)力也不例外.實際上,政法各部門對建立完善監(jiān)督制約機制高度重視,自覺接受監(jiān)督的意識很強,比如,有的政法機關(guān)就曾作出過自覺接受輿論監(jiān)督的規(guī)定,有的政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次強調(diào)各級部門和工作人員要強化接受監(jiān)督的意識。與此同時,我們所主張和實行的監(jiān)督,是根據(jù)憲法和法律的規(guī)定、依照法定程序進(jìn)行的監(jiān)督,這種監(jiān)督是支持而不是干預(yù),是督促而不是越俎代庖,是對辦案過程中違法行為的監(jiān)督、糾正而不是代替司法機關(guān)具體處理案件。因此,監(jiān)督者也要掌握合法、正當(dāng)監(jiān)督與不正當(dāng)、非法干預(yù)之間的界限,嚴(yán)格依法監(jiān)督??傊婪í毩⑿惺孤殭?quán)和接受監(jiān)督是有機統(tǒng)一的,共同目標(biāo)是正確行使權(quán)力,保證執(zhí)法公正。
政法各部門在刑事訴訟活動中要忠實貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的重要原則,特別是要注意克服和糾正實踐中重配合、輕制約的錯誤認(rèn)識和做法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,互相配合、互相制約,加強監(jiān)督,共同致力于公平正義目標(biāo)的實現(xiàn)。
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