撰寫報(bào)告需要注重事實(shí)準(zhǔn)確、邏輯清晰、條理性強(qiáng),以確保讀者能夠清晰地理解和接受所傳達(dá)的信息。要寫一篇完美的報(bào)告,我們首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。隨著社會(huì)的發(fā)展,報(bào)告寫作已經(jīng)成為許多行業(yè)和專業(yè)的基本要求,因此我們有必要學(xué)習(xí)并掌握寫作技巧。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇一
最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:。
四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,城市人口51萬(wàn),75個(gè)社區(qū)居委會(huì)。近年來(lái),四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度,積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)建設(shè)的新路子,取得了很好的成績(jī)??疾旖M一行到四平市長(zhǎng)征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀,十分感慨。總結(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作,大家感受深的有以下幾個(gè)方面。
一、設(shè)施建設(shè),一蹴而就。
二、社區(qū)功能,日臻完善。
四平市是一個(gè)有51萬(wàn)人口的中等工業(yè)城市,過(guò)去居委會(huì)的主要工作也就是給人開個(gè)。
介紹信。
調(diào)解個(gè)糾紛。2000年,四平市相繼完成了舊城改造道路建設(shè)綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委市政府越來(lái)越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來(lái)完成,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。2000年8月,四平市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》,社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部社區(qū)居民代表會(huì)議社區(qū)居委會(huì)等社區(qū)組織,并逐步完善了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
近幾年,在省民政廳的指導(dǎo)下,四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)和作用,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個(gè)平臺(tái)。在城市基層管理平臺(tái)上,社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出,每個(gè)社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺(tái)上,各個(gè)社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會(huì)救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺(tái)上,低保、老齡、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機(jī)地結(jié)合到一起,使民政這項(xiàng)以公共管理和社會(huì)服務(wù)為主的工作更加貼近基層,貼近百姓。
三、組織建設(shè),特點(diǎn)突出。
居委會(huì)是社區(qū)的組織管理機(jī)構(gòu),四平市居民委員會(huì)干部的選舉很有特點(diǎn):一是打破地域限制,面向社會(huì)公開招聘,允許非本社區(qū)居民報(bào)名競(jìng)選;二是強(qiáng)調(diào)對(duì)競(jìng)聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結(jié)合的方法對(duì)報(bào)名者的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行測(cè)試,然后深入到其所在單位或居委會(huì)做進(jìn)一步了解,再確定候選人;三是依照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行民主選舉。候選人在居民代表大會(huì)上發(fā)表競(jìng)選演說(shuō),再按照差額、無(wú)記名投票的原則,由居民代表選舉居委會(huì)委員。通過(guò)公開招聘、依法選舉,75個(gè)社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會(huì)干部,使社區(qū)干部隊(duì)伍平均年齡從50多歲下降到37歲,大專以上學(xué)歷者占53%,黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)后,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會(huì)。為使社區(qū)干部盡快進(jìn)入角色,市區(qū)兩級(jí)多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)知識(shí)、社區(qū)黨建和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高了居委會(huì)干部的能力。
到四平市社區(qū)考察,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個(gè)社區(qū)2220戶,6340人,而社區(qū)居委會(huì)干部只有三人。幾年來(lái),居委會(huì)工作越來(lái)越多,救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身等,無(wú)所不包。而居委會(huì)干部的報(bào)酬只享受政府發(fā)給的生活補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線,每月只有400到450元。我們與居委會(huì)干部探討報(bào)酬問(wèn)題,他們卻說(shuō):雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可,有一種成就感,心情舒暢,這就足夠了。
四、社區(qū)活動(dòng),豐富多彩。
社區(qū)的辦公用房有了,服務(wù)設(shè)施有了,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、社區(qū)民間組織運(yùn)作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊(duì)伍,開展了豐富多彩的社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。如,長(zhǎng)征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動(dòng)廣場(chǎng)。可別小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場(chǎng)”,它涵蓋了社區(qū)生活的全部?jī)?nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團(tuán)、演出隊(duì)等社團(tuán)組織,定期排練演出,社區(qū)活動(dòng)有聲有色??疾熘校覀冏哌M(jìn)社區(qū),絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖?lái)人往,健身場(chǎng)地?zé)狒[非凡,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動(dòng)的豐富。
五、居民自治,經(jīng)營(yíng)社區(qū)。
四平市樹立了按居民自治和市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)社區(qū)的新觀念,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。各社區(qū)開展的居民評(píng)議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達(dá)不到60%就地下崗,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的,可以建議撤換等等。《四平市社區(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無(wú)償交給社區(qū)管理經(jīng)營(yíng);對(duì)社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免收各類管理費(fèi);社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用,享受居民用戶價(jià)格等等。此外,四平市還首開福利彩票進(jìn)社區(qū)的先河,全市75個(gè)社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)340個(gè),平均每個(gè)社區(qū)4.5個(gè)。各社區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)享受3%發(fā)行費(fèi)和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,社區(qū)建設(shè)有了一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。通過(guò)社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個(gè)平臺(tái)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán),標(biāo)志著四平市初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市基層民政工作的整合,形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制。一個(gè)現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。
考察中,政協(xié)委員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行討論,對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行思考,主要是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程逐步加快,人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,這對(duì)城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強(qiáng)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,是我們今后工作的重要內(nèi)容。
我縣社區(qū)管理起步晚,居民區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題多,社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。?推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要,是新形勢(shì)下擴(kuò)大基層民主,改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。
二、積極協(xié)調(diào),搞好社區(qū)共建。
社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地等硬件設(shè)施,才能更好地培育社區(qū)意識(shí),建設(shè)社區(qū)組織,增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍,搞好社區(qū)活動(dòng);只有做好社區(qū)各項(xiàng)工作,才能聯(lián)系群眾,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),豐富群眾生活,全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
進(jìn)一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。如何完成這項(xiàng)艱巨任務(wù),四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?!俺R?guī)運(yùn)作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會(huì)力量參與建設(shè),發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì),整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍。
三、把握趨勢(shì),完善社區(qū)功能。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全方位轉(zhuǎn)變,城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來(lái)越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。
未來(lái)城市社區(qū)發(fā)展趨勢(shì),總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會(huì)的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。
四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動(dòng)。
大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè),對(duì)于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要舉措。
在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績(jī),但離新形勢(shì)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長(zhǎng)的文化骨干隊(duì)伍,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì),充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,通過(guò)文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會(huì)的作用,努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子,積極組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),?不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn),積極營(yíng)造社區(qū)文化氛圍。
2005年9月。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇二
為認(rèn)真貫徹全省街道社區(qū)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,推進(jìn)社區(qū)“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建區(qū)域化格局)建設(shè)。3月12日,縣委組織部成立兩個(gè)調(diào)研組深入義寧鎮(zhèn)百匯、萬(wàn)坊等八個(gè)社區(qū),通過(guò)座談交流、聽取匯報(bào)和實(shí)地察看等形式,就社區(qū)辦公場(chǎng)所、經(jīng)濟(jì)狀況、工作情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年,在南崖、衛(wèi)前、萬(wàn)坊、西擺四個(gè)居委會(huì)的基礎(chǔ)上,成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬(wàn)坊、衙前、衛(wèi)前、百匯八個(gè)社區(qū)居委會(huì),均屬純居民型社區(qū),共有居民34120戶,人口13萬(wàn)。一是社區(qū)辦公用房情況。各社區(qū)均屬租借其他單位或民房辦公,既無(wú)會(huì)議室也無(wú)黨員活動(dòng)室。寧紅社區(qū)租用民房辦公,每月租金700元,其余七個(gè)社區(qū)的辦公用房由國(guó)稅局、財(cái)政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮(zhèn)企辦無(wú)償提供,其中南崖社區(qū)在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房,但因無(wú)錢裝修沒有進(jìn)去辦公。二是社區(qū)干部工資和辦公經(jīng)費(fèi)情況。干部工資縣財(cái)政每月補(bǔ)貼書記、主任600元,一般干部500元;鎮(zhèn)政府每月補(bǔ)貼300元;縣民政局每月補(bǔ)貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經(jīng)費(fèi)每年8000元。三是社區(qū)干部配備情況。八個(gè)社區(qū)均配有書記和主任,現(xiàn)有工作人員38名,其中男性3名。大專學(xué)歷以上12人,高中學(xué)歷23人,初中學(xué)歷3人;平均年齡40.1歲,45以上的5人,30-35歲32人,30歲以下的1人。日常工作要承擔(dān)17項(xiàng)行政性事務(wù),往往是白天上班、晚上收衛(wèi)生費(fèi),工作負(fù)荷比較重。四是黨組織和黨員隊(duì)伍情況。各社區(qū)均成立了黨組織,百匯社區(qū)為黨總支,其他七個(gè)為黨支部。共有黨員1014名,其中流動(dòng)黨員287名、下崗黨員375名、無(wú)法聯(lián)系黨員149名、60歲以上黨員366名。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),在縣委、縣政府高度重視下,我縣城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著城區(qū)的快速擴(kuò)張、人口的迅速增長(zhǎng),社區(qū)建設(shè)中的深層矛盾也逐漸凸顯,主要表現(xiàn)為管理體制不暢,辦公場(chǎng)所緊張,經(jīng)費(fèi)保障不足,服務(wù)質(zhì)量不高,黨建基礎(chǔ)薄弱和社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)等六個(gè)方面。
1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區(qū)工作以完成上級(jí)布置任務(wù)為主,除日常工作外還要承擔(dān)街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務(wù)。二是權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一。部分職能部門本應(yīng)下放給社區(qū)的權(quán)利沒有下放,或名義上將職能下放,實(shí)際上是工作下放而權(quán)利不放,社區(qū)大量的時(shí)間花在“協(xié)助”部門工作上,自我服務(wù)和自我管理的工作職責(zé)因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的服務(wù)設(shè)施和閑置資源的共享,聽任單位領(lǐng)導(dǎo)意愿,缺乏有力的約束機(jī)制,沒有形成“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍。
2、辦公場(chǎng)所緊張。一是辦公用房緊缺。八個(gè)社區(qū)的辦公條都比較差,辦公面積平均61㎡,特別是西擺社區(qū)一下大雨就浸、南崖社區(qū)一下小雨就漏。二是活動(dòng)場(chǎng)所缺乏。各社區(qū)都沒有黨員活動(dòng)室和會(huì)議室,公益性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所幾乎沒有,平時(shí)搞活動(dòng)、開會(huì)靠向其他單位租借。三是《修水縣房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理試行辦法》(修政辦發(fā)[20xx]38號(hào))關(guān)于住宅小區(qū)按建筑面積0.08%提供社區(qū)用房的規(guī)定執(zhí)行不到位。
3、經(jīng)費(fèi)保障不足。一是財(cái)政投入相對(duì)滯后。近年來(lái),隨著社區(qū)作用凸顯和管理重心下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則卻并未得到很好的貫徹,在承擔(dān)工作的同時(shí)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)?;鶎咏M織建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜,社區(qū)硬件建設(shè)投入不足。二是干部待遇相對(duì)偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月,與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距,一定程度上影響了社區(qū)干部工作積極性。三是辦公經(jīng)費(fèi)相對(duì)短缺。隨著城區(qū)居民增多、服務(wù)要求提高、工作量增大,每年8000元的辦公經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足社區(qū)辦公實(shí)際需要。經(jīng)費(fèi)短缺導(dǎo)致一些群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)無(wú)法開展,市民服務(wù)難以落實(shí),工作顯得被動(dòng)。
4、服務(wù)質(zhì)量不高。受活動(dòng)場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)等客觀因素影響,社區(qū)服務(wù)水平還相對(duì)滯后,具體表現(xiàn)為:一是服務(wù)內(nèi)容單一。社區(qū)平時(shí)主要圍繞政府職能部門開展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作為主。對(duì)市民需要的托幼、保健、娛樂(lè)、家政、保潔等服務(wù)還很欠缺,活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力,不能滿足市民需求。二是服務(wù)設(shè)施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動(dòng)場(chǎng)地,如萬(wàn)坊、寧紅和南崖等社區(qū)要么活動(dòng)場(chǎng)地小,要么沒有活動(dòng)場(chǎng)地,市民無(wú)法就近開展活動(dòng)。三是服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多本應(yīng)由市場(chǎng)提供的服務(wù)項(xiàng)目,而新型社區(qū)服務(wù)業(yè)又還沒有形成規(guī)模,在引導(dǎo)非營(yíng)利性組織、社團(tuán)、協(xié)會(huì)等民間組織發(fā)揮作用方面還有待加強(qiáng)。
5、黨建基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)黨建陣地建設(shè)非常滯后,大多數(shù)沒有黨員活動(dòng)室,沒有黨建宣傳欄。黨建意識(shí)淡薄,黨建氛圍不濃,黨內(nèi)活動(dòng)貧乏,黨員管理缺位,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯?!叭裏o(wú)”黨員(無(wú)固定住所、無(wú)固定單位、無(wú)固定收入)游離于黨組織管理之外,對(duì)“三不”黨員(不參加組織生活、不按時(shí)繳納黨費(fèi)、不做黨組織分配的工作)缺乏有效管理。
6、社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍,工作方式以行政指揮為主導(dǎo),簡(jiǎn)單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),社區(qū)服務(wù)比較滯后。而政府部門往往把社區(qū)當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,這種結(jié)果導(dǎo)致了市民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)識(shí)的模糊,認(rèn)為社區(qū)就是辦辦 證明、管管衛(wèi)生,對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心、不支持,有事習(xí)慣找單位,參與社區(qū)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性不夠,甚至有的國(guó)家干部連衛(wèi)生費(fèi)都不愿交。
三、意見建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,在充分聽取社區(qū)黨員、干部和市民意見,廣泛借鑒外地社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合修水社區(qū)實(shí)際情況,提出如下意見建議:
1、進(jìn)一步健全理順社區(qū)管理機(jī)制。一是建議實(shí)行常委掛點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制。一名常委聯(lián)系一個(gè)社區(qū),每季度定期召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)系會(huì),協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題。二是建議建立社區(qū)共建共享機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定要求駐區(qū)單位積極支持社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)解決實(shí)際困難,將閑置資源無(wú)償或低價(jià)提供給社區(qū)使用,單位服務(wù)及活動(dòng)設(shè)施無(wú)償向社區(qū)開放。同時(shí),要求居住在社區(qū)的機(jī)關(guān)黨員干部積極參與社區(qū)組織活動(dòng)。三是建議實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制。職能部門凡擬將其組織機(jī)構(gòu)、考核評(píng)比、專項(xiàng)調(diào)查等事項(xiàng)及社區(qū)職能以外的工作進(jìn)社區(qū)的,應(yīng)通過(guò)一定程序向社區(qū)主管部門提出申請(qǐng),未按要求申報(bào)審批的,社區(qū)有權(quán)拒絕執(zhí)行。
2、逐步解決社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所。一是建議將社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所納入政府規(guī)劃。在政府建設(shè)廉租房、安置小區(qū)、公益服務(wù)設(shè)施時(shí),將社區(qū)辦公用房一并納入考慮,同步規(guī)劃建設(shè)。二是建議將社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所納入村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)范圍統(tǒng)籌考慮。在爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金扶持的同時(shí),縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年配套一定數(shù)額的資金,通過(guò)新建和購(gòu)買等形式逐年解決社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調(diào)配給社區(qū)使用。對(duì)搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無(wú)適當(dāng)辦公場(chǎng)所的社區(qū)使用,對(duì)百匯和鳳凰山等社區(qū)借用辦公場(chǎng)所仍適應(yīng)辦公使用的,可將產(chǎn)權(quán)直接劃撥給社區(qū)。四是建議按照(修政辦發(fā)[20xx]38號(hào))文件規(guī)定,規(guī)模小于50000㎡的住宅小區(qū),開發(fā)單位應(yīng)無(wú)償提供不少于30-50㎡的社區(qū)用房;規(guī)模大于50000㎡的住宅小區(qū),開發(fā)單位應(yīng)按總建筑面積0.08%無(wú)償提供社區(qū)用房。
3、建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是建議進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度。適當(dāng)提高純居民型的社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按社區(qū)人口比例劃撥一定人頭工作經(jīng)費(fèi)。二是建議按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”要求,對(duì)超出社區(qū)職責(zé)范圍又確需社區(qū)承擔(dān)或配合的工作,按照有償服務(wù)的原則,由相關(guān)部門解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。三是建議鼓勵(lì)社區(qū)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開展家政、保健、娛樂(lè)、物業(yè)等有償或低償服務(wù)。四是建議出臺(tái)相關(guān)規(guī)定要求駐社區(qū)單位在物力和財(cái)力上對(duì)社區(qū)建設(shè)予以支持。五是建議在財(cái)力許可的范圍內(nèi)進(jìn)一步提高社區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇。
4、努力提高社區(qū)服務(wù)能力。根據(jù)市民生活需要,對(duì)社區(qū)內(nèi)場(chǎng)地資源進(jìn)行整合,鼓勵(lì)駐社區(qū)單位、社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放市民需要的體育、娛樂(lè)、文化等活動(dòng)設(shè)施,解決當(dāng)前文化娛樂(lè)場(chǎng)地缺乏的問(wèn)題。制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類民間組織創(chuàng)辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè),鼓勵(lì)待業(yè)人員和下崗職工開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)社區(qū)服務(wù),防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。
5、全面提升社區(qū)黨建工作水平。一是建議調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置。按照“一社區(qū)一總支”的原則和“無(wú)組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整改”的要求,調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,設(shè)立八個(gè)社區(qū)黨總支,下轄若干黨支部。二是建議開展“社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動(dòng)。對(duì)社區(qū)黨建的硬件和軟件建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)范,力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規(guī)范齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)。三是建議繼續(xù)深化“黨員干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)”工作和“受社區(qū)歡迎的干部”評(píng)選表彰活動(dòng)。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),對(duì)在職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、下崗黨員進(jìn)行分類登記,對(duì)在職黨員實(shí)行“雙管”,對(duì)下崗黨員實(shí)行“接管”,對(duì)離退休黨員實(shí)行“共管”,對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“協(xié)管”,對(duì)居民黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)學(xué)生中的黨員實(shí)行“統(tǒng)管”。五是建議將農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)延伸到每個(gè)社區(qū)。
6、進(jìn)一步調(diào)整社區(qū)布局設(shè)置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區(qū)管轄范圍,人口太多、范圍太廣,建議將寧紅社區(qū)分設(shè)為兩個(gè)社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作存在的問(wèn)題,全面推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè),本人采取深入基層走訪、召開座談會(huì)交流、聽取社區(qū)工作站匯報(bào)、個(gè)別談話、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)社區(qū)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
轄xx個(gè)社區(qū),有xx個(gè)黨小組、xx個(gè)居民小組,xx名黨員,xx名工作人員,其中機(jī)關(guān)xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會(huì)委員xx名。
1.搭建三座平臺(tái),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議為平臺(tái),不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情。結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,探索建立了一周兩會(huì)、工作交流匯報(bào)會(huì)等制度,使班子成員能夠經(jīng)常總結(jié)工作亮點(diǎn)、開展工作互評(píng),同時(shí)定期對(duì)每位干部工作情況做出點(diǎn)評(píng),使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓(xùn)為平臺(tái),不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭(zhēng)取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校,定期邀請(qǐng)黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟(jì)、熱點(diǎn)時(shí)事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實(shí)能力。三是以五民服務(wù)機(jī)制為平臺(tái),提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭,組建了為人服務(wù)小組,實(shí)行居民滿意度打分制度,增強(qiáng)各小組責(zé)任感,使居民實(shí)實(shí)在在受益。
2.堅(jiān)持三個(gè)原則,激發(fā)社區(qū)黨員隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持全程把關(guān),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例,對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全方位考核,避免帶病入黨,近年來(lái)發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升,在日常工作和抗洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)推動(dòng),提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,舉辦專題輔導(dǎo)、演講體會(huì)、模擬服務(wù)等活動(dòng)xx場(chǎng),以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動(dòng)全員綜合素質(zhì)不斷提升,先后有xx人通過(guò)社會(huì)工作師資格考試。三是堅(jiān)持典型示范,增強(qiáng)黨員服務(wù)熱情。以居民黨員、道德模為樣板,營(yíng)造互學(xué)互促、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好氛圍,達(dá)到了以一點(diǎn)帶動(dòng)一大片的效果。
社區(qū)藝術(shù)團(tuán)黨小組組織各類文藝演出xx多場(chǎng),引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動(dòng)力。為使各項(xiàng)工作更加便民高效,規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項(xiàng),新建ab頂崗、錯(cuò)時(shí)工作制度xx項(xiàng),同時(shí)開展“社區(qū)居民互動(dòng)體驗(yàn)日”活動(dòng),主動(dòng)請(qǐng)居民體驗(yàn)社區(qū)工作,為黨員干部找不足,提措施,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。
1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所的正面宣傳導(dǎo)向作用,但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂(lè)經(jīng)驗(yàn)不足,沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場(chǎng)所規(guī)模和社區(qū)居民特點(diǎn)的活動(dòng)項(xiàng)目,沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場(chǎng)所的群眾文化服務(wù)功能,不能滿足群眾多樣化需求。
2.社區(qū)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制不夠健全。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊(duì)伍已經(jīng)具有一定規(guī)模,但是忽略了也需對(duì)志愿者進(jìn)行經(jīng)常的思想和專業(yè)培訓(xùn),以確保志愿服務(wù)的時(shí)效性和長(zhǎng)效性,對(duì)當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動(dòng)隨意無(wú)序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時(shí),由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項(xiàng)目的局限性及服務(wù)對(duì)象的特殊性,很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對(duì)性的服務(wù),阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會(huì)化進(jìn)程。
3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進(jìn)力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是,由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長(zhǎng)投入大量的時(shí)間和精力,以及受網(wǎng)格長(zhǎng)年齡結(jié)構(gòu)、文化知識(shí)水平的影響,導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡。
1.應(yīng)進(jìn)一步完善資金投入機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)到政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的重要性,正確把握購(gòu)買服務(wù)的總體方向,規(guī)范有序開展購(gòu)買服務(wù)工作,發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用,推動(dòng)社區(qū)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展。積極組織社會(huì)力量和相關(guān)部門開展捐助幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財(cái)政投入一塊,民政專項(xiàng)爭(zhēng)取一塊,社區(qū)自籌一塊,駐區(qū)單位幫扶一塊,社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。
2.要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)干部直接面對(duì)居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平。首先,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,每半年開展一次綜合培訓(xùn),每季度對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次。其次,要積極引進(jìn)復(fù)合型人才。通過(guò)公開招考等方式,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊(duì)伍。第三,應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機(jī)制。在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,鼓勵(lì)社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。
3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式。要改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想,把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保、大病救助、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。4.要進(jìn)一步豐富完善黨建載體設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責(zé),設(shè)計(jì)好訪民配套制度和健全反饋機(jī)制,確保責(zé)任明確落實(shí)到人。在志愿者隊(duì)伍建設(shè)上,要積極探索循環(huán)服務(wù)機(jī)制,以志愿者、社工、在職黨員為主力,按照文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等不同類別組隊(duì),在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運(yùn)行新模式。要加強(qiáng)文化導(dǎo)向性,多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅,觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時(shí),要進(jìn)一步健全黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加大資源共享,協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所功能進(jìn)行改造和擴(kuò)大駐區(qū)單位場(chǎng)地對(duì)居民開放力度。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇四
××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會(huì)東側(cè),原隸屬××管委會(huì),于xx年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來(lái),××人民在“地少人多”的困難情況下,積極開拓多種致富路子,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高,工副業(yè)發(fā)展興旺,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng),社會(huì)公益事業(yè)較為完善,形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時(shí)代環(huán)境的變化,××在新時(shí)期的發(fā)展也遇到一定瓶頸,需要積極轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新舉措,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)人口土地?!痢辽鐓^(qū)在冊(cè)2542人,實(shí)有1999人;全社區(qū)適齡勞動(dòng)力1387人,其中外出務(wù)工300余人,經(jīng)商100余人,副業(yè)及三產(chǎn)500余人,社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)?!痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經(jīng)營(yíng),后期對(duì)外出租,xx年出租收入為5萬(wàn)元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn),xx年出租收入為1.2萬(wàn)元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘,零散由個(gè)人承包。xx年,××社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)約為11萬(wàn)元。
(三)村居建設(shè)與管理。××社區(qū)分為6個(gè)小組,全部集中居住,絕大部分居民建筑為兩層樓房,家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個(gè)垃圾處理點(diǎn),日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生,保潔員工資由上級(jí)撥付。
(四)社會(huì)公益事業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年上級(jí)政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力,社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全,全部入莊到戶,道路總長(zhǎng)度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨(dú)的水電站,電力供應(yīng)設(shè)有獨(dú)立總線,方便自行管理;收取居民的水費(fèi)也很低,僅為0.7元/噸,居委會(huì)每年補(bǔ)貼水費(fèi)近3萬(wàn)元。社區(qū)內(nèi)有一處約5xx年歷史的亂塋,總面積約13畝,上世紀(jì)80年代以來(lái)在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳,近幾年逐漸規(guī)范管理,由居委會(huì)統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū),以成本價(jià)出售給本社區(qū)居民。
(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置,由舊學(xué)校改造而成,占地近1畝,院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉(cāng)庫(kù)式偏房,設(shè)有會(huì)議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險(xiǎn)辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋等,基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)在××社區(qū)街頭。
(六)黨員干部隊(duì)伍。××社區(qū)兩委班子成員共9人,交叉任職,其中支委會(huì)班子成員6人,居委會(huì)班子成員7人,黨支部書記和居委會(huì)主任由1人兼任,各居民小組組長(zhǎng)全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動(dòng)黨員約35人。
二、存在的問(wèn)題。
(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!痢辽鐓^(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng),居民種植蔬菜經(jīng)驗(yàn)豐富,畝均效益可達(dá)1萬(wàn)元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過(guò)電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費(fèi)近2萬(wàn)元全部由居委會(huì)承擔(dān)。由于電灌站常年失修,設(shè)備嚴(yán)重老化,且田間渠道無(wú)防滲設(shè)施,目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的`主要來(lái)源,由于磚瓦廠已運(yùn)行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產(chǎn)須從外地購(gòu)?fù)?,以致xx年磚瓦廠出租收入僅為5萬(wàn)元,xx年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。××社區(qū)集體資產(chǎn)多年來(lái)已有一定的積累,目前尚無(wú)保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn),亟待探索出一條風(fēng)險(xiǎn)低的保值增值途徑。
(四)村居建設(shè)雜亂無(wú)章?!痢辽鐓^(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高,但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化,××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理的趨勢(shì),這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無(wú)系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項(xiàng)重要公益性資源,目前已進(jìn)行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃,制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。
(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要?!痢辽鐓^(qū)雖然擁有一定的辦公場(chǎng)所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺(tái)電腦,社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式,與信息化時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡?!痢辽鐓^(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低,小學(xué)文化的11人,初中文化的26人,大專以上文化的僅6人。這些問(wèn)題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無(wú)源之水,使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險(xiǎn)。
三、下一步發(fā)展對(duì)策。
(一)借用外力解決急切難題。
1、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)到村任職干部的作用,積極協(xié)調(diào)水利項(xiàng)目,抓緊實(shí)施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持,對(duì)磚瓦廠實(shí)施休閑垂釣農(nóng)家樂(lè)改造項(xiàng)目,再造集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)收入來(lái)源。
3、邀請(qǐng)民政部門專家予以指導(dǎo),編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃,并爭(zhēng)取政策性支持。
4、積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援,更新村部辦公設(shè)施設(shè)備,打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子。
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式,結(jié)合××實(shí)際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項(xiàng)目,并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。
2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴(kuò)的契機(jī),將××社區(qū)納入城市化管理,推動(dòng)村居改造,并積極爭(zhēng)取村部移址新建,實(shí)現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。
3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場(chǎng)化方式,使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場(chǎng)水價(jià),為將來(lái)全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。
(三)高度重視著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強(qiáng)的居民進(jìn)入黨組織。
2、有計(jì)劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作,增強(qiáng)社區(qū)干部的延續(xù)性,保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育管理工作,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部,提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的能力。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇五
根據(jù)全市服務(wù)社區(qū)要求,我針對(duì)建設(shè)安全社區(qū)的課題進(jìn)行了調(diào)查走訪,調(diào)研報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題
(一)影響社區(qū)安全的因素多
1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不齊。
2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
3、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場(chǎng)所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻。
(二)安?;A(chǔ)設(shè)施弱
一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點(diǎn)分散,道路交通無(wú)護(hù)欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實(shí)現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時(shí)、準(zhǔn)確聯(lián)系上每一家住戶。
三是服務(wù)水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務(wù)工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實(shí)時(shí)了解社區(qū)居民所需所求。
(三)體制機(jī)制不完善
一是上下聯(lián)動(dòng)乏力。近年來(lái),市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動(dòng),努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動(dòng)員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實(shí)際反映到政策決策上來(lái),導(dǎo)致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點(diǎn)和弱點(diǎn)。
二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡(jiǎn)單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。尤其在社區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實(shí)際,借鑒了其它先進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
二、安全社區(qū)建設(shè)的建議
(一)加強(qiáng)安全隱患治理。以安全目標(biāo)管理為導(dǎo)向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責(zé)、社區(qū)負(fù)責(zé)”的要求,通過(guò)部門聯(lián)合、社會(huì)參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)口掛幫、社會(huì)資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實(shí)改善民生環(huán)境。
(三)完善體制機(jī)制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機(jī)制和全民參與機(jī)制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項(xiàng)治理活動(dòng),建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,大力推進(jìn)安格化管理,形成全民廣泛參與、社會(huì)力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇六
前言:為了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)情況,及時(shí)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來(lái)的新嶺腳村和牛歪村合并而來(lái)。現(xiàn)有人口人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國(guó)土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來(lái),該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂(lè)的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來(lái)的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入??梢哉f(shuō)正是村民的勤勞與智慧為他們帶來(lái)了豐厚的回報(bào),而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們?cè)谡{(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長(zhǎng)的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國(guó)家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國(guó)務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國(guó)家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來(lái),國(guó)家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說(shuō):“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來(lái)收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購(gòu)買商前來(lái)收購(gòu),并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過(guò)大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問(wèn)題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問(wèn)的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來(lái),農(nóng)民的文化生活越來(lái)越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來(lái)逛去也無(wú)趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自?shī)首詷?lè),增添村民生活樂(lè)趣。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來(lái)吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來(lái)越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇七
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保證群眾安居樂(lè)業(yè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注。為摸清富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,我局對(duì)富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研、先后召開了有分管局長(zhǎng),社會(huì)事務(wù)科、富春街道和社區(qū)居委會(huì)干部等參加的座談會(huì)三次,到部分社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并赴蕭山、桐廬等縣(區(qū))考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:。
我市社區(qū)建設(shè)實(shí)行體制改革以后,社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展和完善,組織機(jī)構(gòu)、管理人員、基本設(shè)施已逐步到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有社區(qū)23個(gè),其中:富春街道19個(gè),新登鎮(zhèn)4個(gè);社區(qū)轄區(qū)總?cè)藛T146529人,總戶數(shù)52111戶;社區(qū)轄區(qū)地域總面積:12.9平方公里;社區(qū)專職工作人員151人,其中政府機(jī)關(guān)、街道下派專職干部19名社區(qū)辦公服務(wù)用房面積4589平方米,其中自有辦公用房的社區(qū)13個(gè),面積2879平方米,辦公用房租賃的社區(qū)10個(gè),租用面積1710平方米。全市23個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)黨總支,加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推進(jìn),社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家已經(jīng)被廣大市民所認(rèn)識(shí),支持和參與社區(qū)建設(shè)工作的氛圍已逐步形成,通過(guò)全市各方面的共同努力,我市的社區(qū)建設(shè)工作取得了較大成效。
2019年秋月居民區(qū)為富陽(yáng)市社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位以后,我市的社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上規(guī)范發(fā)展軌道。2019年開始,我市全面推開社區(qū)體制調(diào)整工作,按照管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中封閉,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全的原則,科學(xué)合理調(diào)整居民區(qū),調(diào)整后的居民區(qū)名稱改為社區(qū),居委會(huì)改稱社區(qū)居委會(huì)。富春街道撤銷了原18個(gè)居民區(qū),調(diào)整和新組建19個(gè)社區(qū)居委會(huì),新登鎮(zhèn)撤銷了原8個(gè)居民區(qū),調(diào)整組建為4個(gè)社區(qū)居委會(huì)。目前全市共有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)。
社區(qū)體制調(diào)整后,根據(jù)社區(qū)工作者年輕化,專業(yè)化,知識(shí)化要求,對(duì)社區(qū)工作者實(shí)行公開招聘。堅(jiān)持“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則,面向社會(huì)開展招聘社區(qū)工作者活動(dòng),科學(xué)合理設(shè)計(jì)筆試,面試,考察,體檢等工作步驟。富春街道分三次從報(bào)名的近1200名應(yīng)試者中招聘74名,向春江街道臨江村,富源村,東洲街道江嶺村,場(chǎng)口鎮(zhèn)聯(lián)群村定向招聘3名充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍;新登鎮(zhèn)從報(bào)名的近80余名應(yīng)試者中招聘15名。使我市社區(qū)工作者平均年齡,文化結(jié)構(gòu)得到了根本性改善。社區(qū)工作者除招聘外還通過(guò)原居委會(huì)留用部分和職能部門、街道機(jī)關(guān)下派部分的途徑,增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍質(zhì)量,全市專職社區(qū)工作者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到151名。市民政局組織社區(qū)工作者參加省市黨校業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)社區(qū)老同志開展傳,幫,帶活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)工作者盡快提高素質(zhì),進(jìn)入角色。在新招聘的社區(qū)工作者中通過(guò)選舉進(jìn)入社區(qū)班子100余名,其中有14人當(dāng)選主任,24人當(dāng)選副主任。富春街道專門成立力量強(qiáng)大的社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心科室,專職承辦社區(qū)建設(shè)工作。今年初,街道辦為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作,在其內(nèi)部新設(shè)立了7個(gè)科室,強(qiáng)化其工作職能。新登鎮(zhèn)也專門成立了街道社區(qū)工作站,壯大了我市社區(qū)建設(shè)組織力量。
根據(jù)當(dāng)前社區(qū)黨建工作要求,提升社區(qū)黨組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全市23個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了社區(qū)黨總支,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨支部和黨小組,分層開展活動(dòng),加強(qiáng)黨員教育管理,發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。在市委支持下,由職能部門,街道機(jī)關(guān)下派18名經(jīng)驗(yàn)豐富,工作能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)擔(dān)任黨支書記,并依照規(guī)范程序和法律要求,召開社區(qū)黨員大會(huì),依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量。為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
4、建立了社區(qū)建設(shè)的財(cái)力保證機(jī)制。
近幾年來(lái),我市社區(qū)建設(shè)工作正在不斷完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作已全面走上正規(guī)。市委市政府對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)力上給予了大力投入,富委[2019]18號(hào)《中共富陽(yáng)市委、富陽(yáng)市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》中,明確了社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi),每百戶不少于6500元,并逐年遞增定額撥付,社區(qū)工作者月工資不低于500元。去年社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)按每百戶6500元實(shí)際撥付260萬(wàn)元,今年遞增到按每百戶7000元,實(shí)際撥付280萬(wàn)元?;颈WC了社區(qū)建設(shè)工作順利開展。
在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭下,我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個(gè)社區(qū)建立了社區(qū)共建常年結(jié)對(duì)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)共同出謀策劃,取得了較大成效。為充分挖掘社區(qū)資源,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)投入力度,爭(zhēng)取共建單位出資,轄區(qū)單位籌資,社會(huì)捐資等方法,興辦了一大批社會(huì)公益性設(shè)施,形成社區(qū)建設(shè)多元投入的格局。今年各社區(qū)共募集非建設(shè)性資金72萬(wàn)元,建設(shè)性共建資金130萬(wàn)元,創(chuàng)辦了許多社區(qū)公益事業(yè),也彌補(bǔ)了社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。后周社區(qū)募集資金23萬(wàn)元,牽頭改造了興達(dá)路一段多年來(lái)未解決的道路,方便學(xué)生,居民出行。金橋鹿山等社區(qū)一年來(lái)募集共建資金20余萬(wàn)元,集中用于環(huán)境改造,配置文體設(shè)施。莧浦社區(qū)自籌資金20多萬(wàn)元。在居委會(huì)原址上建造了一幢240平方米的辦公服務(wù)用房,各社區(qū)還綜合利用社區(qū)內(nèi)各種資源,實(shí)行設(shè)施共建,資源共享。富陽(yáng)市電信局,富春街道金橋村分別被評(píng)為杭州市級(jí)社區(qū)共建先進(jìn)單位,秋月社區(qū)、春暉社區(qū)被授予省級(jí)示范社區(qū),鸛山社區(qū)、秋月社區(qū)被評(píng)為杭州市級(jí)特色社區(qū)。
我們?cè)诳偨Y(jié)被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績(jī)的同時(shí),必須清楚地看到存在的問(wèn)題和有待完善的地方,以更好地指導(dǎo)和推進(jìn)今后的社區(qū)建設(shè)工作。
硬件設(shè)施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現(xiàn)有23個(gè)社區(qū)(包括新登鎮(zhèn)4個(gè)),其中:基本符合辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)的只有2個(gè)社區(qū)(秋月社區(qū)、虎山社區(qū));雖自有辦公服務(wù)用房但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)用房的有11個(gè)社區(qū);無(wú)辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區(qū)。原老居民區(qū)合并組建的社區(qū)用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn),一是辦公用房面積小;二是分布在多處不集中;三是部分社區(qū)辦公地點(diǎn)環(huán)境差;四是部分社區(qū)辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮(zhèn)東安社區(qū)和惠來(lái)社區(qū)辦公地點(diǎn)還租用在異地,對(duì)社區(qū)的管理和居民辦事帶來(lái)很大難度。對(duì)新建社區(qū)配套用房,富委[2019]18號(hào)《富陽(yáng)市委市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》已明確新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配備或按相應(yīng)市場(chǎng)價(jià)貨幣補(bǔ)償。但到現(xiàn)在還沒有具體落實(shí)到位。
社區(qū)成立以來(lái),社區(qū)居委會(huì)在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來(lái)開展工作,把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來(lái)很多困難和矛盾,如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)時(shí),還需社區(qū)制作畫版、臺(tái)帳、購(gòu)置服裝等;有的部門利用行政壓力迫使社區(qū)訂閱部門發(fā)行的報(bào)刊,最多的社區(qū)每年要花3000余元訂閱費(fèi)。上述問(wèn)題的存在,促使社區(qū)干部應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟籌集財(cái)源,對(duì)真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無(wú)法投入精力,財(cái)力。
日前,我市社區(qū)工作者(委員)月工資為520元,加上平時(shí)發(fā)放各種福利,補(bǔ)貼,年收入在11000元左右,周邊縣(市區(qū))社區(qū)工作者工資福利待遇近況是,蕭山區(qū)社區(qū)工作者月基本工資775元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的社利補(bǔ)貼等,年收入在17000元以上;余杭區(qū)社區(qū)工作者月基本工資700元,加上平時(shí)計(jì)發(fā)的福利補(bǔ)貼等年收入在16000元以上,臨安市社區(qū)工作者月工資700元年均收入18000元左右;桐廬縣社區(qū)工作者月工資700元,年均收入在11000元以上。根據(jù)富陽(yáng)市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對(duì)比,我市社區(qū)工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低,在一定程度上影響我市社區(qū)工作者的工作積極性,應(yīng)需適當(dāng)提高其待遇。
我市城區(qū)19個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山),這些村的部分土地已被國(guó)家所征用,村民已基本無(wú)土地可耕作,成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區(qū)的管理和社區(qū)居民,使城市社區(qū)建設(shè)與“城中村”在管理上即無(wú)法分割又無(wú)法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住極為分散,現(xiàn)分布在盤龍山,鑊子山,城東,鸛山,后亭子,虎山等六個(gè)社區(qū),他們的衛(wèi)生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區(qū)無(wú)從管理,影響城市社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
根據(jù)上述問(wèn)題分析,其原因主要有幾個(gè)方面,一是我市社區(qū)建設(shè)工作起步較慢,還是處在初級(jí)階段,社區(qū)建設(shè)和管理工作都在探索和實(shí)踐過(guò)程中,有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐,實(shí)踐中發(fā)展,發(fā)展中完善。二是有關(guān)職能部門對(duì)社區(qū)建設(shè)工作支持和配合力度不大。三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺,政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不大。四是社區(qū)居委會(huì)職責(zé)不夠明確,導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明,任務(wù)不清,打混仗。
社區(qū)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的重要陣地和物質(zhì)保證。社區(qū)設(shè)施要立足于挖潛力和新建,雙管齊下,注重網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),企事業(yè)單位的服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目,有條件的都要逐步免費(fèi)或低償向社區(qū)開放,提高社區(qū)資源的共享利用率。要逐步創(chuàng)造條件在社區(qū)建立有一定檔次特色的社區(qū)建設(shè)中心,并利用現(xiàn)代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作,構(gòu)建社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。
要逐步解決社區(qū)辦公服務(wù)用房。首先要根據(jù)社區(qū)劃分的情況,按照浙委[2019]80號(hào)和富委[2019]18文件精神,制訂社區(qū)辦公服務(wù)用房(通過(guò)置換、調(diào)劑、購(gòu)買興建等方式)解決方案,報(bào)市委,市政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。其次,建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設(shè)局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、富春街道、新登鎮(zhèn)等單位組成的工作組,根據(jù)具體實(shí)施方案,結(jié)合社區(qū)實(shí)際和配備標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)社區(qū)辦公服務(wù)用房。對(duì)新建小區(qū)配套用房要按照富委[2019]18號(hào)文件規(guī)定,“新建居民區(qū)的社區(qū)用房由開發(fā)商建設(shè),按每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置或按相應(yīng)市場(chǎng)價(jià)貨幣補(bǔ)償”,并且要與新建小區(qū)開發(fā)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用,確立街道或社區(qū)建設(shè)職能部門參與規(guī)劃初審,竣工驗(yàn)收的方式給予真正落實(shí)到位。
要以改革的思路積極探索,通過(guò)財(cái)政支持、社會(huì)贊助、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金;加大投入力度。市政府在建立社區(qū)建設(shè)財(cái)力保證機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施正常工作經(jīng)費(fèi)、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導(dǎo)與實(shí)際投入相結(jié)合。建議制定出臺(tái)幾個(gè)政策性文件:一是出臺(tái)一個(gè)富陽(yáng)市組織機(jī)構(gòu)工作任務(wù)評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)申報(bào)準(zhǔn)入制度意見,明確政府工作早報(bào)準(zhǔn)入制的宗旨任務(wù)以及費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走原則等。二是出臺(tái)一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范富陽(yáng)市城市社區(qū)居委會(huì)工作人員工資福利待遇的文件,可以建立社區(qū)工作人員職務(wù)等級(jí)工資制度,設(shè)立崗位津貼執(zhí)行社會(huì)保障制度完善獎(jiǎng)勵(lì)政策等,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者工作積極性,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)順利發(fā)展。
“城中村”的存在就是城市社區(qū)建設(shè)管理體制沒有理順的一種表現(xiàn)。它影響著社區(qū)建設(shè)的規(guī)范管理和規(guī)劃發(fā)展的落實(shí),當(dāng)前我市深化社區(qū)體制改革和推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),開展撤村建社區(qū)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議對(duì)城中村實(shí)行撤村建社區(qū)的體制改革工作,可以以城東村為試點(diǎn)單位開始展開,通過(guò)實(shí)踐總結(jié)撤村建社區(qū)工作的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開,要成立市政府牽頭,由相關(guān)職能部門組成的指導(dǎo)工作組,具體指導(dǎo)落實(shí),并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施,推進(jìn)撤村建社區(qū)工作的圓滿成功。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步了解我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)和作用發(fā)揮情況,縣人大常委會(huì)將鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況調(diào)研列入*年工作安排,于*月份成立調(diào)研組,在分管主任帶領(lǐng)下,對(duì)近幾年我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況開展了調(diào)研。調(diào)研組一行先后到冶溪鎮(zhèn)、主簿鎮(zhèn)實(shí)地察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心以及村文化陣地建設(shè)情況,召開由市、縣人大代表,發(fā)改委、財(cái)政局、文化旅游局等部門負(fù)責(zé)人,縣、鄉(xiāng)文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會(huì),聽取了縣文化旅游局關(guān)于鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況匯報(bào)并征求對(duì)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來(lái),我縣高度重視鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),不斷加大文化經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化人才隊(duì)伍建設(shè),舉辦豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng),全縣公共文化服務(wù)體系已基本建成,公共文化服務(wù)水平得到提升,城鄉(xiāng)居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)縣、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)文化陣地設(shè)施逐年改善?,F(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心*個(gè),其中一級(jí)站*個(gè)、二級(jí)站*個(gè)、三級(jí)站*個(gè)。*年,我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施改善工程和公共服務(wù)水平提升工程,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心補(bǔ)充了圖書,更新了文化器材。*個(gè)村都設(shè)有農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室、文化信息共享工程室和小型室外活動(dòng)場(chǎng)所,其中*個(gè)村按照“七個(gè)一”、“八個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),建成了村級(jí)綜合文化服務(wù)中心。
*年新增鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元、紅色文化建設(shè)專項(xiàng)資金*萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心年度免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)由*萬(wàn)元提高至*萬(wàn)元)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)財(cái)力安排*—*萬(wàn)元不等的年度文化工作經(jīng)費(fèi),基本滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基本公共文化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)需求。
聘用國(guó)保、省保單位文物保護(hù)員*人。全縣共有社會(huì)體育指導(dǎo)員*人,其中國(guó)家級(jí)*人、一級(jí)*人。
(四)節(jié)慶文化活動(dòng)異彩紛呈。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)等節(jié)日都因地制宜地舉辦一些文娛活動(dòng),其中舞龍舞獅展示、民間燈會(huì)、體育比賽等文體活動(dòng)倍受農(nóng)民群眾歡迎。一些鄉(xiāng)村依托文化陣地,積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,弘揚(yáng)孝道文化和傳統(tǒng)美德,開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農(nóng)家等評(píng)選活動(dòng),以身邊典型引導(dǎo)村民崇德向善、孝老敬親,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)組織文藝愛好者自編自演文藝節(jié)目,宣講*,使群眾在參與中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高。如冶溪鎮(zhèn)注重慈孝文化品牌建設(shè),主簿鎮(zhèn)大力推進(jìn)“文化活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,打造“一鎮(zhèn)多品、一村一特”的文化陣地,在當(dāng)?shù)赜绊戄^大。
縣文化館每年組織送戲下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)近*余場(chǎng);
*高腔傳承中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出*場(chǎng)。在部分村鎮(zhèn),村民們不但能演節(jié)目,還在文化工作者的指導(dǎo)下,自己編出精彩節(jié)目,辦起村級(jí)小班社,并配合送戲下鄉(xiāng)工作登臺(tái)演出。
近幾年,我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作雖取得了很大成效,公共文化服務(wù)水平也有了很大提升,但通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
安排用于農(nóng)家書屋日常免費(fèi)開放管理資金較少,每村每年僅*元,一些兼職管理人員不愿干,或是消極應(yīng)付,部分農(nóng)家書屋長(zhǎng)年不開放,形同虛設(shè),文化陣地作用未能充分發(fā)揮。
(二)設(shè)施建設(shè)有欠賬。到*年底已建成的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心共*個(gè),占全縣村(社區(qū))*%,加上今年新建的*個(gè),到年底覆蓋率僅為*%,低于全省*年*%的平均水平。到*年,我縣村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率需達(dá)到*%左右,建設(shè)任務(wù)較重。
村級(jí)文化管理員由村干兼職的占*%,常常因?yàn)榇鍎?wù)而無(wú)暇顧及文化工作,造成管理不到位。部分鄉(xiāng)村文化工作人員不熱愛文化工作,缺少內(nèi)生動(dòng)力,工作積極性差,得過(guò)且過(guò)。因多年未招錄專業(yè)文藝人才,活躍在鄉(xiāng)村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人,人才梯隊(duì)形成斷層。
(四)供需對(duì)接常脫節(jié)。在文化惠民工程實(shí)施過(guò)程中,盡管建立了群眾文化需求反饋機(jī)制,但文化項(xiàng)目與農(nóng)民群眾文化需求有效對(duì)接仍然不足,脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,如配送的圖書不對(duì)群眾“味口”,“送戲進(jìn)萬(wàn)村”因經(jīng)費(fèi)和時(shí)間限制,不能全部在農(nóng)閑時(shí)安排,觀看人數(shù)較少,流于形式,針對(duì)群眾需求的文藝輔導(dǎo)力量不足。
(五)紅色文化和傳統(tǒng)文化挖掘力度不夠,文化與旅游融合度不高,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。*的紅色文化極其豐富,但許多僅僅停留在遺址上,未能充分挖掘和保護(hù)。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,文化和旅游的融合度不夠,文化在助推全域旅游、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面作用不夠突出。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就農(nóng)村文化建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求,為我們加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)提供了根本遵循。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),久久為功,不斷提升文化陣地建設(shè)水平。
要把文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確工作目標(biāo),任務(wù)到人,進(jìn)一步強(qiáng)化一把手抓陣地建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
組織文藝工作者、業(yè)余文藝骨干,進(jìn)入鄉(xiāng)村開展文藝輔導(dǎo),培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村文藝骨干隊(duì)伍。研究出臺(tái)專門補(bǔ)貼辦法,對(duì)文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,支持他們發(fā)揮特長(zhǎng)、施展才華,提高他們的服務(wù)能力和工作積極性。要加大培養(yǎng)文化志愿者的力度特別是中小學(xué)生中培訓(xùn)一批會(huì)講*故事的解說(shuō)員,弘揚(yáng)*紅色文化和地方特色文化。
對(duì)照文化惠民工程實(shí)施細(xì)則要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織舉辦農(nóng)民群眾廣泛參與的各類文體活動(dòng),確保鄉(xiāng)村農(nóng)村陣地更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)。群眾文化活動(dòng)要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,追求健康向上,唱響主旋律、傳播正能量、弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
(五)積極推進(jìn)文旅融合,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一是挖掘紅色文化,開展鄉(xiāng)村紅色旅游。我縣紅色資源豐富,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紅軍足跡,都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實(shí)改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現(xiàn)狀,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓,部門配合,抽調(diào)和聘用合適人員組成專班,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),做實(shí)本地紅色文化挖掘工作,積極發(fā)展紅色旅游,共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統(tǒng)特色文化、禪宗文化,促進(jìn)文化與旅游融合。積極與縣內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)對(duì)接,以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體在景區(qū)開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動(dòng),吸引游客,為*旅游增添文化色彩。要進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)禪宗文化,做好宗教和旅游結(jié)合文章,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)招商引資、社會(huì)融資等方式撬動(dòng)民間資本,借助社會(huì)力量,整合資金,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建成小康社會(huì)的根本舉措。為推進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實(shí)地查看了新型社區(qū)的進(jìn)展情況,并與縣直單位、部分群眾進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國(guó)有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題,也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。
好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個(gè)社區(qū)輻射x—x個(gè)村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶動(dòng)型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進(jìn)行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價(jià)格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對(duì)地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實(shí)施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。這些政策的出臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個(gè),基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點(diǎn)一網(wǎng)一廣場(chǎng)”社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)、基層黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和文體活動(dòng)廣場(chǎng))。同時(shí),全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)??h政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳載體,不斷加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度,用群眾身邊的實(shí)際案例教育、引導(dǎo)群眾,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時(shí),制定出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)程序。
三、存在的問(wèn)題。
(一)部分群眾認(rèn)識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時(shí),因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對(duì)較高,加之?dāng)?shù)萬(wàn)元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)規(guī)章制度落實(shí)有待加強(qiáng)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅(jiān)持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實(shí)際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對(duì)單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時(shí),城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng),資金到位慢,財(cái)政扶持資金有限,難以彌補(bǔ)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。在國(guó)家嚴(yán)格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國(guó)家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標(biāo),但一方面由于"增減掛鉤"項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、指標(biāo)少,遠(yuǎn)不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個(gè)人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進(jìn)度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時(shí)充分發(fā)揮作用。
四、幾點(diǎn)建議意見。
或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理和服務(wù)。
(二)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。要發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資體系,充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)限。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對(duì)接工作,最大限度的用活、用好各項(xiàng)扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項(xiàng)配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實(shí)際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計(jì)生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。要堅(jiān)持以人為本,對(duì)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)、綠化美化等通盤考慮,堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn),努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí),要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管理程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進(jìn)”的原則,引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動(dòng),嚴(yán)禁強(qiáng)推硬上、“一窩蜂”。同時(shí),要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實(shí)際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。
就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十
區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于近期對(duì)我區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地及問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)一步掌握了社區(qū)建設(shè)的基本情況、當(dāng)前存在的問(wèn)題,并就推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提出建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
區(qū)轄5個(gè)街道辦事處,78個(gè)社區(qū)(村),其中純社區(qū)58個(gè),廠礦社區(qū)12個(gè),8個(gè)行政村,總面積27平方公里,人口28萬(wàn)。
1、社區(qū)居委會(huì)工作者。我區(qū)現(xiàn)有在職社區(qū)居委會(huì)工作者412人,其中純社區(qū)居委會(huì)成員307人,計(jì)生專干10人,政府購(gòu)買崗位長(zhǎng)期臨時(shí)工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書記、主任共85人,其中“一肩挑”50人;40歲以下3人,40至50歲60人,50歲以上22人(其中55歲以上8人),高中學(xué)歷42人,大專以上學(xué)歷43人。其余工作者327人,其中30歲以下15人,30至40歲103人,40至50歲174人,50歲以上35人(53歲以上21人),初中以下學(xué)歷13人,高中學(xué)歷219人,大專以上學(xué)歷95人(其中湓浦街道國(guó)民教育第一學(xué)歷大專的1人系純居民社區(qū)居委會(huì)成員;甘棠街道國(guó)民教育第一學(xué)歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會(huì)成員,國(guó)民教育第一學(xué)歷本科的1人系純居民社區(qū)居委會(huì)事業(yè)編人員;人民路街道國(guó)民教育第一學(xué)歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會(huì)成員;白水湖街道國(guó)民教育第一學(xué)歷大專的2人均為純居民社區(qū)居委會(huì)成員;金雞坡街道國(guó)民教育第一學(xué)歷大專的2人均為廠礦社區(qū)居委會(huì)成員)。
2、退養(yǎng)人員,共有132人。
1、社區(qū)辦公用房情況。全區(qū)屬社區(qū)自有的辦公用房24個(gè),租用、借用的辦公用房60個(gè);其中面積在90平方米以下的社區(qū)有37個(gè),90至200平方米的社區(qū)有28個(gè),200至300平方米的社區(qū)有9個(gè)(含游嶺村200平方米),300平方米以上的社區(qū)10個(gè)(含7個(gè)村委會(huì)),總面積4837平方米,平均辦公面積53.7平方米。
2、社區(qū)服務(wù)和活動(dòng)用房情況。全區(qū)58個(gè)純社區(qū)居委會(huì)只有23個(gè)社區(qū)居委會(huì)有服務(wù)用房,總面積為2536平方米,平均32.5平方米,其中社區(qū)自有的服務(wù)用房9個(gè),其他服務(wù)用房多為租用或借用,大多數(shù)沒有文化活動(dòng)場(chǎng)所(如圖書閱覽室、文化活動(dòng)室),大多數(shù)沒有體育活動(dòng)場(chǎng)所,特別是老年健身活動(dòng)場(chǎng)所,且活動(dòng)設(shè)施不齊,老年人意見較大。
全區(qū)78個(gè)社區(qū)(村)中,設(shè)有社區(qū)黨委4個(gè),社區(qū)黨總支14個(gè),社區(qū)黨支部101個(gè),黨員總數(shù)為4828人。近年來(lái),我區(qū)針對(duì)基層黨建工作中存在的區(qū)域事務(wù)難協(xié)調(diào)、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題,創(chuàng)新實(shí)施了社區(qū)“一體化”主題黨建工程,通過(guò)構(gòu)建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)一體化”的“四大體系”,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域黨建工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,初步形成了“黨政聯(lián)手,上下聯(lián)創(chuàng),區(qū)域聯(lián)合,居村聯(lián)建,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)黨建工作新格局。
目前,我區(qū)遴選了34名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任5個(gè)街道(區(qū)域)黨工委的“兼職委員”,并擔(dān)任社區(qū)的“編外主任”參與區(qū)域事務(wù),使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),每年召開一次黨建工作聯(lián)席會(huì)、街道每季度召開一次黨建工作調(diào)度會(huì)、區(qū)域單位每月輪流主持開展一次黨建活動(dòng),共同研討公益性事務(wù)、共同制定目標(biāo)性規(guī)劃、共同協(xié)調(diào)區(qū)域間利益,使轄區(qū)不同部門、系統(tǒng)和單位在新的區(qū)域黨建平臺(tái)上得到有效整合,從而增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的凝聚力。
1、社區(qū)工作者生活待遇情況。(1)社區(qū)居委會(huì)成員。社區(qū)居委會(huì)書記、主任月生活補(bǔ)貼為980元,副主任、委員月生活補(bǔ)貼為860元,部分有產(chǎn)業(yè)收入的社區(qū)每月有額外津貼補(bǔ)助。目前我區(qū)已為符合條件社區(qū)居委會(huì)成員按照個(gè)人繳納5%、財(cái)政承擔(dān)15%的比例辦理了社保;(2)政府購(gòu)崗人員月工資為700元,其社保、醫(yī)保統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān);(3)部門聘用下派專干即社區(qū)計(jì)生專干參照享受社區(qū)居委會(huì)副主任、委員待遇;(4)退養(yǎng)人員按工作年限享受退養(yǎng)費(fèi),最低為月398元,最高為月503元。
2、社區(qū)經(jīng)費(fèi)情況。當(dāng)前全區(qū)58個(gè)純居民社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)為每月560元,12個(gè)廠礦社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)為每月250元。2019年社區(qū)建設(shè)財(cái)政投入累計(jì)達(dá)454.9631萬(wàn)余元(含社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)),2019年社區(qū)建設(shè)財(cái)政預(yù)算投入506.9277萬(wàn)元(含社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn))。
3、社區(qū)(村)年集體經(jīng)濟(jì)收入情況。2019年湓浦街道社區(qū)居委會(huì)年集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)18.062萬(wàn)元(其中1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區(qū)3個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區(qū)4個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區(qū)1個(gè));甘棠街道社區(qū)居委會(huì)年集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)6.84萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)16個(gè)、1萬(wàn)以下的社區(qū)2個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區(qū)2個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區(qū)1個(gè));人民路街道社區(qū)居委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)52.668萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)14個(gè)、1萬(wàn)以下的社區(qū)4個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區(qū)1個(gè)、長(zhǎng)虹社區(qū)50萬(wàn)元),白水湖街道居(村)委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)176.6654萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)10個(gè)、1萬(wàn)以下的社區(qū)3個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區(qū)1個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區(qū)1個(gè)、白水湖村8.2萬(wàn)元、三里村161.2114萬(wàn)元),金雞坡街道居(村)委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入累計(jì)80.26萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的社區(qū)5個(gè)、1萬(wàn)以下的社區(qū)1個(gè)、大王廟村25萬(wàn)元、曹家山村8萬(wàn)元、金雞坡村22萬(wàn)元、大塘村6萬(wàn)元、姬公庵村15萬(wàn)元、游嶺村4.2萬(wàn)元)。全區(qū)居(村)委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入334.4954萬(wàn)元。
4、其它經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)支持資金、部門費(fèi)隨事轉(zhuǎn)下?lián)苜Y金、結(jié)對(duì)共建部門支持資金、轄區(qū)單位支持資金2019年全區(qū)累計(jì)達(dá)32.821萬(wàn)元(2019年區(qū)組織部爭(zhēng)取省級(jí)資金并全額下拔到街道社區(qū)基層黨建經(jīng)費(fèi)為67萬(wàn)元)。
全區(qū)社區(qū)現(xiàn)代化辦公設(shè)備共有電話92部,傳真機(jī)2臺(tái),電腦115臺(tái),打印機(jī)48臺(tái),電視機(jī)(dvd)63臺(tái),投影儀3臺(tái)。
近年來(lái),我區(qū)以建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標(biāo),以開展“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。一是積極實(shí)施社區(qū)“一體化”主題黨建,有效破解了區(qū)域事務(wù)難協(xié)調(diào)、資源難整合、統(tǒng)籌難實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題,夯實(shí)了黨在城市工作的基礎(chǔ)。二是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了區(qū)、街道兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,近兩年積極協(xié)調(diào)解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個(gè)社區(qū)辦公用房。三是調(diào)整充實(shí)了社區(qū)干部隊(duì)伍,社區(qū)干部平均年齡下降到現(xiàn)在的43.1歲,高中以上文化程度占99.2%,先后六次提高社區(qū)居干的生活補(bǔ)貼、退養(yǎng)居干的退養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),開拓了社區(qū)干部的視野。四是提升了社區(qū)服務(wù)水平,開通了“8228890”社區(qū)服務(wù)熱線全天24小時(shí)為居民提供社區(qū)服務(wù)信息,堅(jiān)持“一月一主題、一周一活動(dòng)”豐富居民文化生活,組建多類社區(qū)志愿巡邏隊(duì)加強(qiáng)社區(qū)治安管理。近年我區(qū)先后榮獲首批“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào),社區(qū)黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)互助、社區(qū)“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。
1、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與應(yīng)有地位有差距。我區(qū)于2019年榮獲“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,其社區(qū)建設(shè)在全國(guó)有一定的影響和地位。時(shí)至今日,全國(guó)各地的社區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展起來(lái)。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區(qū)管理體制,寧波市實(shí)行剛性財(cái)政扶持保障社區(qū)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),河南新鄉(xiāng)市出臺(tái)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的舉措藏富于社區(qū),萍鄉(xiāng)市高位推進(jìn)共建社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所使全市社區(qū)辦公用房平均面積468㎡……我區(qū)社區(qū)建設(shè)雖然也進(jìn)行了探索,社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)有了新發(fā)展,但總體上探索不夠深,效果不夠好,導(dǎo)致無(wú)論是在全國(guó)還是在全省的影響不夠大。
2、社區(qū)辦公及活動(dòng)用房滯后。城區(qū)因受條件限制,社區(qū)辦公用房規(guī)模不均衡。純居民社區(qū)中面積最大的是白水湖街道花果園社區(qū)(476平米),面積最小的是白水湖街道李家垅社區(qū)(30平米)。近年來(lái),雖然通過(guò)一定方式解決了部分社區(qū)的辦公用房,如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區(qū),但由于缺乏有力的政策依據(jù)和必要的制約手段,絕大多數(shù)的社區(qū)還是租用或借用辦公用房,在很大程度上影響了我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平的全面提升,給社區(qū)工作的開展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施相對(duì)較少,現(xiàn)有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施陳舊不齊,老年人意見較為突出。
3、社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)亟待提高。雖然我區(qū)社區(qū)居委會(huì)成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化,但總體看來(lái),由于目前全區(qū)社區(qū)居委會(huì)成員綜合素質(zhì)和專業(yè)化程度不高,存在主動(dòng)走訪聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)群眾的手段和能力欠缺等問(wèn)題。部分新進(jìn)的社區(qū)居委會(huì)成員,雖然文化程度較高,但在工作責(zé)任心等方面與許多老社區(qū)居委會(huì)主任相比還有較大差距。
4、社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)工作者創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。仍舊走老路、用老辦法,主動(dòng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、超前意識(shí)不強(qiáng),解放思想、拓展思路力度不夠,思考問(wèn)題不主動(dòng),無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng)新社區(qū)管理上思考少、典型亮點(diǎn)不多。
5、社區(qū)居民的參與程度不高。從總體上看,社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高,街道之間、社區(qū)之間很不平衡,不少社區(qū)居委會(huì)在調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)活動(dòng)的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區(qū),社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)工作者主動(dòng)上門聯(lián)系溝通少,社區(qū)居民不熱心參與社區(qū)活動(dòng),社區(qū)居民黨員主動(dòng)到社區(qū)報(bào)到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區(qū)居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調(diào)動(dòng)。
6、社區(qū)行政負(fù)擔(dān)過(guò)重。社區(qū)是居民自治組織,但目前政府許多職能部門的工作都下到社區(qū),每年還要對(duì)社區(qū)的各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和評(píng)比,大部分的部門和單位只強(qiáng)調(diào)工作進(jìn)社區(qū),而不按照“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則給社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),造成了社區(qū)居委會(huì)考核多、檢查多、材料多、會(huì)議多、指派任務(wù)多,居委會(huì)自己支配的時(shí)間少、走街入戶與居民溝通時(shí)間少、為居民提供服務(wù)的時(shí)間少、協(xié)調(diào)社區(qū)單位共建的時(shí)間少、考慮社區(qū)發(fā)展的時(shí)間少。
7、社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)純居民社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)每月財(cái)政撥付560元,主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話費(fèi)用、征訂報(bào)刊雜志等等,辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、無(wú)法開支。因此有的社區(qū)居委會(huì)成員來(lái)往于駐轄區(qū)單位求要資助,嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會(huì)形象,影響了社區(qū)居委會(huì)成員的工作積極性。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的培訓(xùn)力度,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,全面提升社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步完善社區(qū)居委會(huì)成員考核激勵(lì)機(jī)制,建立一整套社區(qū)居委會(huì)成員的選聘、上崗、培訓(xùn)、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高社區(qū)居委會(huì)成員的生活待遇,穩(wěn)定社區(qū)居委會(huì)成員隊(duì)伍。三是繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開,加強(qiáng)人、財(cái)、物的監(jiān)督和管理,使社區(qū)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
2、全面落實(shí)社區(qū)準(zhǔn)入制度。從社區(qū)建設(shè)的工作實(shí)踐看,社區(qū)行政化傾向日益嚴(yán)重,這種傾向?qū)?dǎo)致社區(qū)居委會(huì)的工作得不到居民的認(rèn)同,是與民主自治方向背道而馳的。因此,必須明確屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū),不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決,屬于搞形式主義、亂攤派、亂評(píng)比的內(nèi)容應(yīng)該予以取消。要全面落實(shí)社區(qū)準(zhǔn)入制度,職能部門組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)實(shí)行申報(bào)準(zhǔn)入制度,所有要進(jìn)入社區(qū)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設(shè)工作的職能部門申請(qǐng)。
3、加大投入力度,改善社區(qū)條件。切實(shí)加大財(cái)政投入,努力解決社區(qū)“有人管事、有場(chǎng)所議事、有錢辦事、”的問(wèn)題。一是多方籌措,穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動(dòng)用房問(wèn)題。對(duì)于自有辦公用房的,要力爭(zhēng)達(dá)到150平方米的要求,對(duì)于長(zhǎng)期租房的,可采取一定方式予以解決:區(qū)政府、街道辦事處每年可安排一定的財(cái)力加強(qiáng)社區(qū)辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);包掛社區(qū)的單位對(duì)所在社區(qū)開展“一幫一”或“幾幫一”活動(dòng);以國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交為契機(jī),解決社區(qū)辦公用房;建議市政府由建設(shè)規(guī)劃部門將社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施納入總體規(guī)劃,開發(fā)商在投資開發(fā)住宅小區(qū)時(shí),同時(shí)要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施建設(shè)用房。尤其是在社區(qū)新開發(fā)建設(shè)時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)商必須為所在社區(qū)預(yù)留出一定面積的辦公及活動(dòng)用房。只有真正解決了社區(qū)辦公及活動(dòng)用房固定化、標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,才能為開展各項(xiàng)社區(qū)工作筑牢陣地。
4、搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺(tái),以社會(huì)組織為載體,以社會(huì)工作者和志愿者為骨干,以群眾需求為主導(dǎo)的“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善相關(guān)機(jī)制,支持潯陽(yáng)區(qū)義工聯(lián)合會(huì)建立,吸引社會(huì)成功人士、離退休干部、相關(guān)企業(yè)家和社區(qū)居民自覺主動(dòng)加入到社區(qū)自我管理的行列中來(lái),發(fā)揮他們的社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大社區(qū)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
5、深入推進(jìn)社區(qū)信息化。通過(guò)自建或合建模式,在近期擬建以社區(qū)居(村)委會(huì)為平臺(tái),形成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋格局。努力建成社區(qū)居民服務(wù)的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺(tái)。從根本上解決政府投入不足、信息化建設(shè)發(fā)展不平衡、社區(qū)信息重復(fù)采集、增加基層負(fù)擔(dān)、社區(qū)居委會(huì)成員信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)薄弱等問(wèn)題。社區(qū)信息化建成后可實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是可以展現(xiàn)潯陽(yáng)社區(qū)服務(wù)的風(fēng)采;二是可以方便居民,建立起社區(qū)服務(wù)的雙向溝通聯(lián)系渠道,實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段的現(xiàn)代化。使這個(gè)平臺(tái)既能為需要服務(wù)的居民提供信息,又能為可以向居民服務(wù)的社區(qū)服務(wù)組織提供陣地;三是可以強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理信息化。
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團(tuán)結(jié)努力下,取得了各級(jí)政府對(duì)社區(qū)工作的肯定。為更好地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。期間召開社區(qū)干部座談會(huì),深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來(lái),社區(qū)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,突出以人為本、堅(jiān)持居民自治,取得了一定的成績(jī),但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問(wèn)題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題以及如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議報(bào)告如下:
愛民佳苑社區(qū)是烏達(dá)區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫(kù)區(qū)移民搬遷改造項(xiàng)目之一,占地面積32萬(wàn)平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶4046戶,目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員80人,退休黨員69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,占總?cè)丝?6.5%,人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重,各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難。
1、社區(qū)服務(wù)資金來(lái)源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財(cái)力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。
2、專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。
3、網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長(zhǎng)時(shí)間投入較長(zhǎng),工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識(shí)水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。
4、協(xié)會(huì)組織方面。社區(qū)協(xié)會(huì)組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財(cái)、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會(huì)組織在不斷擴(kuò)大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會(huì)的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。
5、信息化建設(shè)方面。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計(jì)生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(tái)(手機(jī)信息群發(fā))等,針對(duì)老年人和弱勢(shì)群體較多,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財(cái)力、物力上給予一定幫扶,統(tǒng)籌管理,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6、安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個(gè)臺(tái)階,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機(jī)房設(shè)施,在愛民小區(qū)四個(gè)大門、小區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置,共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對(duì)小區(qū)安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。
7、醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實(shí)解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問(wèn)題,經(jīng)烏達(dá)區(qū)政府和新達(dá)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,2月20日,新達(dá)辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,免費(fèi)為居民測(cè)血糖、量血壓,同時(shí)開展注射、輸液等醫(yī)療項(xiàng)目。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來(lái),已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題,不能滿足居民需求。
8、綠化維護(hù)方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊(duì)的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達(dá)95%。但是目前面臨的問(wèn)題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),因此而產(chǎn)生的綠化水費(fèi)又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)人管理的情形。
1、不斷加大社區(qū)資金投入。首先,按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。其次,設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。建議區(qū)財(cái)政設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量捐助、相關(guān)部門幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財(cái)政投入一塊,上級(jí)民政專項(xiàng)資金爭(zhēng)取一塊,街道辦事處、社區(qū)自籌一塊,駐社區(qū)單位幫扶一塊,社會(huì)籌集一塊的多元化投入機(jī)制。
2、不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),有效維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對(duì)居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,每年開展一次培訓(xùn),每三年左右時(shí)間對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過(guò)公開招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊(duì)伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3、創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。
4、以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護(hù)設(shè)備,提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時(shí),在相對(duì)集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問(wèn)題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十一
xx年年11月5日至11日,我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學(xué)習(xí)考察,重點(diǎn)學(xué)習(xí)兩地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了多層次、全方位的探索,其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對(duì)富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項(xiàng)報(bào)告。
一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。
富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個(gè),總?cè)丝?.39萬(wàn)人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研,目前移動(dòng)通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無(wú)線數(shù)電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救,而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況。
(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面,由于資金問(wèn)題,均沒有實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購(gòu)買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達(dá)到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對(duì)電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂(lè)休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),缺乏正確引導(dǎo)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識(shí),從眾意識(shí)強(qiáng),思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。
近年來(lái),我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農(nóng)民的信息意識(shí)淡薄。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對(duì)信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對(duì)信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià),甚至出現(xiàn)滯銷等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點(diǎn)必須形成共識(shí)。
(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對(duì)此項(xiàng)工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難,信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持,加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購(gòu),在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會(huì)成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(zhǎng)農(nóng)民的見識(shí),還會(huì)增強(qiáng)公民意識(shí),漸漸學(xué)會(huì)運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會(huì)明顯提高。
(二)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過(guò)去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬(wàn)元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫(kù)、4個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說(shuō):“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。
(三)推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會(huì)開放,極大方便了社會(huì)就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來(lái)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過(guò)有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問(wèn)題。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)增強(qiáng)信息意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)廣大干部群眾的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金;二是動(dòng)員社會(huì)各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計(jì)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。通過(guò)信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。
(三)加強(qiáng)對(duì)信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營(yíng)商是無(wú)法獨(dú)自完成的,需要各級(jí)政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺(tái)后,各級(jí)政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識(shí)的在農(nóng)村信息化問(wèn)題上形成共識(shí)與合力,依據(jù)各自的長(zhǎng)處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí),政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺(tái)建設(shè)的單位一定的支持,如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)性,推動(dòng)農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問(wèn)題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對(duì)信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí),通過(guò)組建農(nóng)民信息協(xié)會(huì)、農(nóng)民科技協(xié)會(huì)等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),組織帶動(dòng)農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十二
四、幾點(diǎn)建議意見
(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制,出臺(tái)優(yōu)惠發(fā)展政策,推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。同時(shí),要強(qiáng)化技能培訓(xùn),吸引勞動(dòng)力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十三
(一)政策引導(dǎo),多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等多元化投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會(huì)力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長(zhǎng)山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時(shí)拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價(jià)購(gòu)房的基礎(chǔ)上,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬(wàn)、x萬(wàn)、x萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)建成的社區(qū)服務(wù)中心,經(jīng)驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。這些政策的出臺(tái),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個(gè),基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點(diǎn)一網(wǎng)一廣場(chǎng)”社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)、基層黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和文體活動(dòng)廣場(chǎng))。同時(shí),全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳載體,不斷加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度,用群眾身邊的實(shí)際案例教育、引導(dǎo)群眾,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時(shí),制定出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)程序。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十四
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái),在監(jiān)督所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下,結(jié)合本單位的實(shí)際認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性的成效。
召開班子專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署開展教育活動(dòng)的具體工作安排,成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,制定《實(shí)施方案》為活動(dòng)的開展做了良好的鋪墊。
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,召開全所干部職工動(dòng)員大會(huì)。
在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮率先垂范作用;取專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)、研討等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分,做好衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益有著不可替代的作用。在新形勢(shì)下,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作更好發(fā)展有著極其重要的意義。
一是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;
二是認(rèn)真做好“五個(gè)堅(jiān)持”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。“五個(gè)堅(jiān)持”即是堅(jiān)持形成工作合力、堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)、堅(jiān)持加大執(zhí)法力度、堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法行為、堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法模式。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十五
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情、鄉(xiāng)情、村情都發(fā)生了深刻變化,對(duì)基層黨建工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。就連云港來(lái)說(shuō),農(nóng)村正處于農(nóng)民居住向社區(qū)集中、公共服務(wù)向鎮(zhèn)村集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模經(jīng)濟(jì)集中、土地流轉(zhuǎn)向合作組織集中、農(nóng)民就業(yè)向企業(yè)和園區(qū)集中的“五個(gè)集中”過(guò)程中,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),這些新問(wèn)題的出現(xiàn)和解決不比老問(wèn)題、遺留問(wèn)題解決容易多少,要求黨建工作方式方法必須加以改變。為此,連云港市以基層組織建設(shè)年為契機(jī),對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開展調(diào)研,著力摸清當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)存在的矛盾和問(wèn)題,研究解決的有效對(duì)策。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責(zé)任沒有完全落實(shí)。
一是上級(jí)考核“指揮棒”重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,抓農(nóng)村基層黨建的壓力不大、動(dòng)力不足。從全市來(lái)看,黨建工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系中占比太低,一般僅為2%,而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核才是最“硬”的。同時(shí),安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、食品安全、招商引資、財(cái)稅等每項(xiàng)工作實(shí)行“一票否決”,這在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層黨建“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要”。從開展黨建工作目標(biāo)考核的地區(qū)來(lái)看,大多可操作性不高,區(qū)分度不夠,基本都能得分,甚至有個(gè)別地方連過(guò)場(chǎng)都不走,只要完成黨報(bào)黨刊的訂閱任務(wù)就得滿分。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)力量不足,抓農(nóng)村基層黨建工作力量薄弱。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的深入推進(jìn),合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少的5—6萬(wàn),多的10多萬(wàn)(城關(guān)鎮(zhèn)除外),但黨委委員一般只有9-11人,領(lǐng)導(dǎo)力量明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五大委員各管一攤,工作協(xié)調(diào)配合少。加之,不少地方長(zhǎng)期認(rèn)為,抓黨建就是組織委員一個(gè)人的事。而分管黨建的副書記和組織委員又大多身兼數(shù)職,沒有足夠精力抓好黨建。
三是黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,抓農(nóng)村基層黨建工作缺乏基本保障。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的數(shù)字“很好看”,但可用財(cái)力卻“很有限”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的情況下,往往是確保公共行政以及教育、衛(wèi)生等事業(yè)性支出,壓縮黨建經(jīng)費(fèi)支出,有的地方出現(xiàn)黨建經(jīng)費(fèi)多年零投入。同時(shí),為維持村級(jí)組織各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn),省政府對(duì)蘇北行政村實(shí)施了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,2011年為村均10萬(wàn)元。但實(shí)際上,這部分資金先是被縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政截留或抵頂,然后由于合村并組大多不到位,各自然村獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),再分成幾份,僧多粥少,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的初衷難以實(shí)現(xiàn),效果打了折扣。
一是帶頭人不好選、不會(huì)干。一方面,雖然各地都普遍落實(shí)了村書記“一定三有”政策,但是與不少人的理想預(yù)期還是有一定差距,認(rèn)為“收入不如打工的”、“政治上沒奔頭”、“權(quán)力不大、事事都抓”,是世上最難的工作崗位。因此,年輕、優(yōu)秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干,而留在村里的老弱病殘黨員中,又很難選出合適的人選,導(dǎo)致“村子越窮,人才越外流,人才越外流,村子越窮”的惡性循環(huán),有些村甚至出現(xiàn)了班子“不調(diào)整不行,調(diào)整也不行;拿著放大鏡,找不到合適人選”的現(xiàn)象。另一方面,在換屆中,不少人依托家族勢(shì)力、空頭承諾等當(dāng)選,許多素質(zhì)不高、自我發(fā)展的能力不足,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加收入方面辦法不多、思路不清,“坐等靠要”思想比較嚴(yán)重。還有少數(shù)當(dāng)選的人把當(dāng)村支書看做短期行為,對(duì)3年任期滿了以后是否當(dāng)選有嚴(yán)重的危機(jī)感,“一年看和學(xué)、二年小心干、三年等著換”。
二是后備人才數(shù)量少、培養(yǎng)難。農(nóng)村黨員普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低,客觀上造成了村干部后備力量的嚴(yán)重匱乏。目前,全市農(nóng)村黨員137679名,其中55歲及以上的68157名,占49%;初中及以下文化程度的80003名,占58%,年齡老化、文化偏低、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較嚴(yán)重。主要原因是大部分農(nóng)村青年都爭(zhēng)相“走出去”,導(dǎo)致許多村都成了人才“空心村”,在村內(nèi)發(fā)展黨員找不到合適人選。這也和發(fā)展黨員不正常有一定關(guān)系,如個(gè)別村新發(fā)展黨員“近親繁殖”嚴(yán)重,多為現(xiàn)任村支書、村干部的親戚;少數(shù)村書記怕對(duì)自己形成威脅,連續(xù)幾年都不發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。
三是大學(xué)生村官扎根基層有困難。當(dāng)前大學(xué)生村官難以發(fā)揮作用,既有自身原因,也有外部環(huán)境制約。有相當(dāng)一部分大學(xué)生村官是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇,大多在擔(dān)任一段時(shí)間村官后,通過(guò)考公務(wù)員、考研等途徑離開農(nóng)村,缺乏在農(nóng)村施展才華的抱負(fù)和理想。而且,大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。加之農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,新來(lái)者很難在短期內(nèi)被接納,深入不下去,有的大學(xué)生村官甚至怕去村里、不去村里。許多大學(xué)生村官剛到農(nóng)村時(shí),對(duì)工作有激情、有斗志、有想法,兩三年后,大多已失去了發(fā)展的激情與思路,混同于一般村干部和群眾。
3、農(nóng)村黨員教育難開展、管理難到位。
一是組織活動(dòng)開展不正常。目前,農(nóng)村“三會(huì)一課”等組織活動(dòng)普遍不能正常開展,支部大會(huì)、黨員大會(huì)半年開一次就已經(jīng)不錯(cuò)了,平時(shí)只有發(fā)展黨員、重要事項(xiàng)需要討論時(shí)才召集,有的村只能通過(guò)發(fā)“誤工補(bǔ)助”吸引黨員參加活動(dòng)。不少村正常每年就組織一次黨員冬訓(xùn),還要借臨近春節(jié)、外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),時(shí)間上還不能完全保證,有個(gè)別地方上午開會(huì)、下午總結(jié),甚至半天就結(jié)束了。主要原因一方面是基層組織活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),對(duì)黨員缺乏吸引力,一開會(huì)就是念一念報(bào)紙、發(fā)一發(fā)材料、看一看電視的形式已經(jīng)讓黨員失去興趣。另一方面是農(nóng)村黨員流動(dòng)性大,外出務(wù)工黨員受到時(shí)間、空間的制約,“兩新”組織中黨組織活動(dòng)受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的制約等,都難以正常開展活動(dòng)。此外,活動(dòng)陣地服務(wù)事項(xiàng)少,功能不強(qiáng)、利用不足。有的選址偏僻,有的設(shè)施實(shí)用性不強(qiáng),不能滿足黨員群眾的實(shí)際需要。如不少文體設(shè)施不實(shí)用、圖書室中書籍陳舊,農(nóng)民平時(shí)利用很少,閑置率高。個(gè)別部門設(shè)立的辦公室和設(shè)施,純粹是花架子,占用資源、不辦實(shí)事,有的僅僅是掛塊牌子、貼條標(biāo)語(yǔ)、應(yīng)付檢查。
二是不少黨員缺少紀(jì)律約束。主要表現(xiàn)為:對(duì)新黨員是發(fā)展時(shí)有人教和管,發(fā)展后雖有人教、卻沒人管;對(duì)無(wú)職黨員更是“不得力、管不著”;對(duì)外出黨員是“流出地管不到,流入地管不了”;多數(shù)轉(zhuǎn)入村的離退休黨員認(rèn)為自己資歷深、工資高、水平高,轉(zhuǎn)入村大多只是為逃避原單位的管理或少交黨費(fèi),主觀上不愿接受、行為上被動(dòng)接受村黨組織的管理。同時(shí),黨員“出口”不暢、甚至不通,苗頭性、小問(wèn)題沒人管,一般不犯大的錯(cuò)誤就“出不了黨”。少數(shù)黨員干部意識(shí)淡薄、素質(zhì)不高,還有一些農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,家長(zhǎng)作風(fēng)、僥幸作祟、黨紀(jì)無(wú)畏,不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,甚至把“村里的變家里的”,腐化墮落。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái)被市縣鄉(xiāng)紀(jì)律檢查部門處理的村書記案件共525件,占村總數(shù)的36.8%,村書記已成為“高危崗位”。
三是基層民主落實(shí)不到位。不少基層黨組織貫徹落實(shí)民主制度不到位,保障黨員群眾民主權(quán)利流于形式,對(duì)黨員義務(wù)要求得多,權(quán)利保障得少。如有的村“兩委”思想不同軸,導(dǎo)致權(quán)力無(wú)序運(yùn)行,出現(xiàn)了兩個(gè)極端,要么是村委會(huì)不能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),工作“兩張皮”,要么是村黨組織大權(quán)包攬、村委會(huì)可有可無(wú)。個(gè)別黨員干部民主素養(yǎng)不高,搞形式,走過(guò)場(chǎng),對(duì)重大事項(xiàng)的決策依然是拍拍腦袋決策,一個(gè)人說(shuō)了算,在一定程度上挫傷了廣大黨員的積極性。還有在換屆選舉中,有部分人依靠家族、宗族勢(shì)力的支持或是非組織行為的干預(yù),利用民主形式進(jìn)行博弈。這些人當(dāng)選后,借機(jī)謀取個(gè)人或小團(tuán)體私利,既不能維護(hù)大多數(shù)老百姓的利益,更不能為村里帶來(lái)發(fā)展和穩(wěn)定,一定程度上留下了隱患。
一是合村并組不到位造成科學(xué)設(shè)置組織難。2001年“運(yùn)動(dòng)式”合村并組后,全市由原來(lái)的2111個(gè)村合并為1427個(gè)村,表面上村域規(guī)模擴(kuò)大,村級(jí)人口增加,村級(jí)黨組織規(guī)模擴(kuò)大,但實(shí)際上各自然村仍獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),多數(shù)村組不合財(cái)、不合心,村黨組織不合力。據(jù)統(tǒng)計(jì),被合并的村中,有14個(gè)又分開運(yùn)作,造成黨組織設(shè)置調(diào)整難。同時(shí),全市黨員人數(shù)在50-100人之間的村有955個(gè),100名以上的村有205個(gè),50名以下的村只有267個(gè);而從行政村黨組織設(shè)置上看,有13個(gè)村級(jí)黨委,587個(gè)黨總支,827個(gè)黨支部,有約39%的村應(yīng)達(dá)到了設(shè)置總支或黨委的規(guī)格卻仍以支部的形式運(yùn)轉(zhuǎn)。許多支部過(guò)于龐大,支部生活成本高,黨員不便集中,給黨員管理和黨員活動(dòng)開展帶來(lái)了難度。
二是“兩新”組織黨建工作相對(duì)滯后造成科學(xué)設(shè)置組織難。當(dāng)前,農(nóng)村各種新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展迅速、大量增加,而黨建工作有些滯后。一方面,新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中黨組織組建率還不高。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例,全市截至2012年6月底有953個(gè),而其中建立黨組織的只有105個(gè),且都是黨支部。由于企業(yè)黨員流動(dòng)性大等一些不確定因素較多,已組建的企業(yè)黨組織穩(wěn)定性較差,隨時(shí)可能出現(xiàn)“邊建邊癱”、“上午建、下午散”的現(xiàn)象。而且,黨組織活動(dòng)受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的制約等,難以正常開展,甚至“組織不如大戶、實(shí)力不敵大戶”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,各類黨組織之間關(guān)系沒有理順。有的新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織是屬于一個(gè)村的,而有的規(guī)模比較大、囊括了好幾個(gè)村,建立的黨組織也包括了幾個(gè)村的黨員干部,與村黨組織之間,往往職能交叉、人員交叉,他們之間的這種松散型的關(guān)系,給鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、加強(qiáng)基層組織建設(shè)帶來(lái)了許多難題。
三黨員流動(dòng)性變大造成科學(xué)設(shè)置組織難。目前,農(nóng)村黨員離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工日益增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有流動(dòng)黨員6419名,占全市黨員總數(shù)的2.5%,“組織找不到黨員,黨員找不到組織”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這給黨員教育管理工作帶來(lái)了相當(dāng)大的難度,甚至導(dǎo)致了一些黨員游離于黨組織之外。流動(dòng)黨員多分布于非公有制經(jīng)濟(jì)組織,而非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作相對(duì)滯后,一些流動(dòng)黨員找不到組織,無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,過(guò)不上正常的組織生活。而成立駐外黨組織往往受人員、機(jī)構(gòu)、資金等要素的局限,組織大多傾向于同鄉(xiāng)會(huì),活動(dòng)大多等同于溝通會(huì),成員大多是松散型,真正能夠發(fā)揮作用的駐外黨組織,難之又難,少之又少。
5、農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不夠強(qiáng)。
一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年底全市村均債務(wù)71.4萬(wàn)元,村均收入(扣除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金)只有36.4萬(wàn)元。許多村既沒有企業(yè),也沒有積累,更沒有可資利用的資源,而且負(fù)債比較嚴(yán)重,“拆東墻,補(bǔ)西墻,墻墻都有洞”,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)勉強(qiáng)維持,更談不上為民辦事。原因在于,一方面,農(nóng)村基層黨組織的整體素質(zhì)與農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng),發(fā)展思路不寬,缺乏機(jī)遇意識(shí),引領(lǐng)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力不強(qiáng)。另一方面,村級(jí)集體資產(chǎn)缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,村一級(jí)合同管理比較混亂,甚至有的村發(fā)包土地一包就是50年甚至100年。而且個(gè)別地方以村養(yǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)或出于完成財(cái)稅任務(wù)的目的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)常會(huì)截留村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,甚至向村里下達(dá)稅費(fèi)上交任務(wù)。有的縣據(jù)說(shuō)每個(gè)村至少每年要向鎮(zhèn)交30-40萬(wàn),多的要交上百萬(wàn)。
二是村級(jí)組織化解群眾矛盾辦法不多、缺乏手段。一方面,對(duì)在農(nóng)村改革和城市化進(jìn)程推進(jìn)中,出現(xiàn)的諸如征地拆遷政策沒有落實(shí)到位、土地補(bǔ)償欠合理、利益分配不均和失地農(nóng)民未妥善安置等,往往是問(wèn)題造成在各方、息訪責(zé)任在地方,而村級(jí)組織權(quán)力能力都有限,沒有辦法解決。另一方面,一些農(nóng)民明知自己訴求不合理,抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的態(tài)度,無(wú)端糾集家人親屬采取死纏爛磨的方式,制造事端、擴(kuò)大影響,給政府施壓。而有的相關(guān)職能部門一味采取“疏”的辦法,缺少“法”的手段,打擊措施、教育力度又跟不上,以致于調(diào)處起來(lái)愈加困難。
三是有些上級(jí)政策落實(shí)起來(lái)有難度。目前,有些上級(jí)政策與基層現(xiàn)狀存在很多矛盾,不切實(shí)際,在基層很難實(shí)施。如要求村組織向老百姓收取“一事一議”、水利工程費(fèi)和計(jì)劃生育罰款等,而老百姓認(rèn)為“中央現(xiàn)在種地都不收錢了,還發(fā)錢給我們,你們(村干部)憑什么向我收錢”,對(duì)村組織產(chǎn)生抵觸情緒。又如,國(guó)家政策規(guī)定,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等均是自愿參加,但是實(shí)際執(zhí)行中層層壓指標(biāo),搞“一刀切”,定指標(biāo)、樹政績(jī)。在鄉(xiāng)村做通農(nóng)民工作甚至強(qiáng)迫農(nóng)民參加后,許多服務(wù)又跟不上,履行不了承諾,有的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)該賠償?shù)牟毁r償,人為制造基層組織與農(nóng)民之間的矛盾。許多村干部抱怨“黨的政策落實(shí)不相信基層組織,好事補(bǔ)貼直接到百姓,難事收錢落實(shí)到書記”,基層黨組織的威信在不斷地被非組織的因素侵蝕和削弱。
“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫徹工作始終,充分激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一要加強(qiáng)目標(biāo)管理與考核體系建設(shè)。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,實(shí)行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作述職制度,一把手輪流“過(guò)堂”。加大黨建工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)目標(biāo)考核體系中的比重,必要時(shí)可組織專門考核。同時(shí),建立黃牌警告制度,對(duì)農(nóng)村基層黨建工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以黃牌警告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
二要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員抓黨建工作責(zé)任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨建綜合辦公室,加大綜合協(xié)調(diào)力度,形成抓農(nóng)村基層黨建工作的合力。采取簽訂責(zé)任狀、公布責(zé)任表等方式,明確各黨委委員抓黨建工作的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。同時(shí),探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員履行崗位職責(zé)排名制度,由縣區(qū)紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門分別對(duì)對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員進(jìn)行綜合排名,督促委員履行好崗位職責(zé),管好自己的“責(zé)任田”。
三要建立健全黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保基層黨建工作的基本經(jīng)費(fèi)得到有效保障。在財(cái)政預(yù)算具體安排上,建立全市黨建工作專項(xiàng)資金,加大對(duì)基層黨建工作的投入。同時(shí),整合打包農(nóng)口、財(cái)政等部門支農(nóng)資金,解決財(cái)政投入不足的問(wèn)題。
2、堅(jiān)持“雙強(qiáng)雙帶”標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。
一要完善選拔選任機(jī)制。普遍推行公推直選的方式,打破地域、身份、職業(yè)界限,擇優(yōu)選拔村黨組織書記。探索建立村黨組織書記任職資格制度,由市縣組織人事部門組織統(tǒng)一考試,按照一定比例頒發(fā)任職資格證書,實(shí)行持證執(zhí)業(yè)、擇優(yōu)聘用。積極探索面向社會(huì)公開選拔村黨組織書記的方法和途徑,分別選擇好、中、差三類村開展試點(diǎn)。鼓勵(lì)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力強(qiáng)的村干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村或一般村任職,由強(qiáng)村向弱村輸出,帶動(dòng)弱村快速發(fā)展。借鑒“預(yù)任村干部”管理模式,對(duì)村后備干部進(jìn)行定期考評(píng)、任職預(yù)審和預(yù)任試用。
二要完善教育培訓(xùn)機(jī)制。把村黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作體系,統(tǒng)籌農(nóng)委、人社、科技、工青婦等部門的教育培訓(xùn)資源,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)輪訓(xùn)村干部。每?jī)赡?,?duì)所有村干部輪訓(xùn)一遍,輪訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于一周,其中集中培訓(xùn)不少于3天。組織村黨組織書記到發(fā)展環(huán)境相近的先進(jìn)村實(shí)地學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行短期實(shí)踐培訓(xùn)。同時(shí),推廣贛榆培養(yǎng)“村官大學(xué)生”的做法,安排、鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕村干部和村后備干部到高校參加脫產(chǎn)學(xué)歷教育。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,有針對(duì)性地組織他們開展實(shí)踐鍛煉。
三要完善激勵(lì)保障機(jī)制。完善配套政策,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。建立村黨組織書記考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)制度,全面推行村黨組織書記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,激發(fā)村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,為那些堅(jiān)持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰,對(duì)那些蓄意打擊報(bào)復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅(jiān)決查處。在法律允許的范圍內(nèi),賦予基層村干部在諸如工商證照辦理、土地、計(jì)生、稅收等方面一定的權(quán)限。對(duì)村級(jí)組織無(wú)法解決的疑難問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題,上級(jí)黨委政府積極配合、參與處理,為村干部減負(fù)。
四要完善考核約束機(jī)制。推行“雙述雙評(píng)雙承諾”制度,組織村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向村黨員群眾述職;既接受組織考評(píng)又接受黨員群眾測(cè)評(píng);既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承諾又向村黨員群眾承諾。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段,加大對(duì)不合格村黨組織書記處置力度。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的,要及時(shí)批評(píng)教育,促其整改;對(duì)崗位目標(biāo)任務(wù)完成差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的,要及時(shí)調(diào)整;對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理,暢通出口,以此煥發(fā)村干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
3、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。
一要推進(jìn)黨員教育上頻道、上互聯(lián)網(wǎng)、上手機(jī)。順應(yīng)信息化發(fā)展的新形勢(shì),建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的黨員教育新模式,提高黨建工作科學(xué)化水平。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建電視頻道、黨建網(wǎng)等資源,打造數(shù)字化黨建綜合平臺(tái),推動(dòng)黨員教育“進(jìn)家入戶”,破解黨員教育管理的時(shí)空難題。與電信合作,為基層黨務(wù)工作者開通手機(jī)報(bào),在智能手機(jī)上開發(fā)集多媒體消息、語(yǔ)音、短信、視頻、電視電話、微博分享等功能于一體的融合通信系統(tǒng),為黨員搭建集宣傳、教育、服務(wù)為一體的“掌上課堂”。
二要把好黨員“入口”、暢通“出口”。探索建立入黨公開答辯、民主測(cè)評(píng)、公示票決制等制度,嚴(yán)格工作程序,注重群眾公論,提高黨員發(fā)展的“門檻”,并重點(diǎn)以35歲以下、高中以上文化程度回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等為發(fā)展對(duì)象,從源頭上改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí),科學(xué)界定不。
合格黨員。
的具體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)確定為不合格的黨員,該限期改正的要限期改正,該誡勉的要誡勉,該勸退的要?jiǎng)裢?,該除名的要除名,逐步形成?yōu)者留、劣者汰的黨員隊(duì)伍“出口”機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,探討實(shí)行“黨員資格年審”和“黨員證”制度。
三要堅(jiān)持發(fā)揮作用與量化考核相結(jié)合。根據(jù)職業(yè)和崗位特點(diǎn),為各類黨員搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),繼續(xù)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“為民服務(wù)代辦制”、“黨員服務(wù)承諾制”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),組織在服務(wù)型窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗,黨員家庭掛出“共產(chǎn)黨員戶”牌子,引導(dǎo)黨員在聯(lián)系群眾的實(shí)踐中發(fā)揮主體作用。同時(shí),實(shí)行“積分制”管理。將黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、參與活動(dòng)等目標(biāo)要求量化計(jì)分、實(shí)時(shí)記分,年底將積分情況作為黨員年終民主評(píng)議、評(píng)先推優(yōu)的重要依據(jù),提升黨員教育管理效果。
4、探索優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,著力提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
一要引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織提格升級(jí)。總結(jié)贛榆縣西棘蕩村、贛馬鎮(zhèn)黑坡村等中心村黨委設(shè)置經(jīng)驗(yàn),明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)黨員人數(shù)符合規(guī)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的村級(jí)黨組織,將黨支部提格升級(jí)建立黨總支,將黨總支提格升級(jí)建立黨委。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)黨組織提格升級(jí)來(lái)提升黨組織的帶動(dòng)力和影響力,統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、站所、“兩新”組織、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型黨組織,探索構(gòu)建區(qū)域性聯(lián)合黨組織,不斷整合區(qū)域資源,匯聚發(fā)展合力。
二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置模式??偨Y(jié)推廣贛榆縣泥鰍協(xié)會(huì)黨委、東??h產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)動(dòng)區(qū)、灌云縣高效農(nóng)業(yè)黨工委、連云區(qū)紫菜園區(qū)黨支部等產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置經(jīng)驗(yàn),突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的限制,實(shí)行產(chǎn)業(yè)“串”建,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作經(jīng)濟(jì)組織中、建在經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍里,進(jìn)一步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)黨建富民。
三要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨組織設(shè)置模式??偨Y(jié)推廣灌云縣外工委、灌南縣駐杭流動(dòng)黨委、東海縣阿爾及利亞境外務(wù)工黨支部、贛榆縣青口鎮(zhèn)海上流動(dòng)黨支部等經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)流動(dòng)黨組織建設(shè)。一方面,在流入黨員相對(duì)集中、就業(yè)地點(diǎn)相對(duì)固定的地區(qū)單獨(dú)組建黨組織,納入流出地上級(jí)黨組織管理范圍。對(duì)市外省內(nèi)、省外國(guó)內(nèi)流動(dòng)黨員,在其集聚地單獨(dú)組建流動(dòng)黨委等流動(dòng)黨組織;對(duì)境外務(wù)工黨員,探索建立臨時(shí)黨支部、黨小組或駐外黨建聯(lián)絡(luò)站,加強(qiáng)境外務(wù)工黨員管理。另一方面,對(duì)流動(dòng)黨員居住比較分散,暫且不具備單獨(dú)組建條件的,流入黨員按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則,跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合組建流動(dòng)黨組織;流出黨員按照流向分類,由縣區(qū)自行劃分區(qū)域加強(qiáng)流動(dòng)黨組織組建工作,有條件的縣區(qū)組建駐外黨委,下設(shè)若干流動(dòng)黨支部或黨小組。
5、積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷提升農(nóng)村基層組織為民服務(wù)的實(shí)力。
一要加大扶持力度,營(yíng)造發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。市縣鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政可以每年拿出專項(xiàng)資金用于支持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),尤其要對(duì)那些發(fā)展前景好但缺乏資金的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對(duì)于新辦村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)施階段性減稅、免稅政策;鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從國(guó)稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村,從而為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造寬松便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金融部門要把村級(jí)集體企業(yè)作為信貸的重點(diǎn)對(duì)象,優(yōu)先發(fā)放,適當(dāng)優(yōu)惠,簡(jiǎn)化手續(xù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)村集體各種債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、合同資金的清理整頓。完善和落實(shí)舉債制度和化債獎(jiǎng)勵(lì)制度,靈活運(yùn)用清欠銷債、核銷減債、拍賣還債、劃轉(zhuǎn)抵債等多種方式,努力使村級(jí)組織卸下歷史形成的債權(quán)、債務(wù)的沉重包袱。
二要強(qiáng)化規(guī)范管理,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)營(yíng)。建立健全各項(xiàng)工作制度,以制度管人,用制度管事,靠制度管權(quán),扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)規(guī)范化管理,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)范健康運(yùn)營(yíng)。如成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為依托的招投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)資源發(fā)包實(shí)行規(guī)范化管理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,理清現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),杜絕集體資產(chǎn)流失。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還可以以合作社的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,充分體現(xiàn)“民有、民管、民受益”的原則。
三要嚴(yán)格節(jié)約開支,確保村集體資產(chǎn)增值保值。堅(jiān)持民主理財(cái),嚴(yán)格對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、賬目結(jié)算等財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),杜絕亂借、亂用、貪污、浪費(fèi)集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),進(jìn)一步健全農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、財(cái)務(wù)公開等制度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,杜絕村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“跑、冒、滴、漏”。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十六
報(bào)告。
近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)入戶走訪和實(shí)地考察等方式,對(duì)全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
目前,城區(qū)共有基層黨工委xx個(gè),黨委xx個(gè),黨總支xx個(gè),黨支部xxx個(gè),黨員xxx名。近年來(lái),在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢(shì)從總體上來(lái)講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢(shì),特別近兩年來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的.辦法去研究解決。
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng),政治優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對(duì)大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來(lái),但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問(wèn)題仍然存在,盡管近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制方面做了很大努力,但整體來(lái)看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以xx年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報(bào)酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報(bào)酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報(bào)酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報(bào)酬水平,同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng),責(zé)任意識(shí)淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。
在新的歷史條件下,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實(shí)基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十七
落實(shí)“實(shí)施西部大開發(fā),實(shí)現(xiàn)教育大跨越,落實(shí)素質(zhì)大提升”的奮斗目標(biāo),必須大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性:一是要忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書育人,這是師德的重點(diǎn);四是要為人師表,這是師德的基礎(chǔ)。
因此,學(xué)校教師素質(zhì)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)負(fù)起督促指導(dǎo)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
2、培養(yǎng)樹立身邊典型,帶動(dòng)全體教師。
全國(guó)教育系統(tǒng)的典型千千萬(wàn)萬(wàn),但對(duì)教師影響最大、最有說(shuō)服力的還是自己身邊那些看得見、摸得著的先進(jìn)人物,因此,我們要培養(yǎng)、樹立一批名師,最大限度地發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,使廣大教師學(xué)有榜樣,通過(guò)“傳、幫、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)教師隊(duì)伍的提升和飛躍。
3、以活動(dòng)為載體,提升教師能力。
一、是舉行師德演講比賽,全員參與,使廣大教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。
二、是豐富教師業(yè)余生活,組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動(dòng),增強(qiáng)集體凝聚力。
三、是加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。更新教育觀念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4、完善評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校的考評(píng),選拔培養(yǎng)各類骨干教師和學(xué)科帶頭人,發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用。落實(shí)骨干教師津貼、兌現(xiàn)績(jī)效工資,激勵(lì)教師的工作熱情。
二、努力方向及改進(jìn)措施。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十八
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“小政府、大社會(huì)”的格局逐漸形成,社區(qū)社會(huì)組織不斷蓬勃壯大,通過(guò)開展豐富多彩的活動(dòng),有效承接政府職能、反映社區(qū)需求、繁榮文化事業(yè)、維護(hù)居民權(quán)益、發(fā)展社會(huì)公益等,增進(jìn)了社區(qū)與居民的互動(dòng),彌補(bǔ)了社會(huì)居委會(huì)功能不足,成為社區(qū)建設(shè)的一支重要力量。社區(qū)女性社會(huì)組織作為社區(qū)社會(huì)組織的重要組成部分,在婦女維權(quán)、促進(jìn)發(fā)展、提高素質(zhì)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止今年6月底,清河區(qū)7個(gè)街道44個(gè)社區(qū)共有注冊(cè)、備案的社區(qū)社會(huì)組織213個(gè),其中女性社會(huì)組織135個(gè)。
社會(huì)組織是以社區(qū)居民為主要成員,以社區(qū)地域?yàn)橹饕顒?dòng)范圍,以滿足社區(qū)居民的需求為主要目的,由社區(qū)居民自主成立或參與的民間自發(fā)組織,主要包括社區(qū)社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)民辦非企業(yè)單位兩類。社區(qū)女性社會(huì)組織則是以女性居民為主要成員,由女性居民自主成立或參與的民間自發(fā)組織。一般具有三個(gè)特征:
一是群眾性。女性社會(huì)組織可以把具有共同特點(diǎn)或需求的人組織起來(lái),建立相應(yīng)的組織,開展形式多樣豐富多彩的活動(dòng),滿足居民交往和溝通需求。其中以?shī)蕵?lè)、健康為目的的藝術(shù)團(tuán)、健身隊(duì)、戲迷社等數(shù)量眾多,已成為社區(qū)文化生活的重要組成部分。
二是服務(wù)性。女性社會(huì)組織是將年齡相仿、興趣相似、利益相同的居民組織到一起,通過(guò)自愿參與各種團(tuán)隊(duì)活動(dòng),為居民提供多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)。如四點(diǎn)半課堂、放心吧校外輔導(dǎo)站、青少年書法小組、婦女兒童之家、孝老養(yǎng)老協(xié)會(huì)、陽(yáng)光心理咨詢中心等。
三是公益性。女性社會(huì)組織通過(guò)聚合社會(huì)資源,發(fā)揮成員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),組織開展各種公益活動(dòng),引領(lǐng)居民承擔(dān)各項(xiàng)社會(huì)管理和公共服務(wù)工作,如巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)、巡邏隊(duì)、鄰里之家協(xié)調(diào)會(huì)、禁賭禁毒協(xié)會(huì)、婦女維權(quán)工作站、免費(fèi)紅娘等。
實(shí)踐證明,社區(qū)女性社會(huì)組織以服務(wù)社區(qū)需求、活躍社區(qū)生活、提升社區(qū)文明為目的,在促進(jìn)社區(qū)自治、加強(qiáng)社區(qū)管理、整合社區(qū)資源、托展社區(qū)服務(wù)、豐富居民生活、增強(qiáng)居民公益服務(wù)意識(shí)、提高居民參與水平、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力等方面都發(fā)揮了積極作用,成為連接黨和政府與婦女群眾的紐帶。
清河區(qū)共有登記、備案的社區(qū)女性社會(huì)組織135個(gè),占社區(qū)社會(huì)組織總數(shù)的63.4%。參與的婦女群眾近2萬(wàn)名,其中參家文化、健身團(tuán)隊(duì)的人數(shù)最多;年齡跨度較大,有在校女大學(xué)生,也有退休多年的古稀老人;人員構(gòu)成非常廣泛,從事各行各業(yè)的都有,有的有特長(zhǎng),有的有熱情,多為心態(tài)陽(yáng)光、積極向上的婦女群眾;參與社會(huì)組織的目的基本一致,豐富生活,凝聚力量,助人自助,促進(jìn)社區(qū)和諧。
一是文體類組織,如。
詩(shī)詞。
協(xié)會(huì)、書畫社、舞蹈隊(duì)、戲曲協(xié)會(huì)等71個(gè),吸引居民廣泛參與,提升素質(zhì),交流感情,深厚友誼。其中“廣場(chǎng)舞”參與人數(shù)最多、也最為活躍,除自?shī)首詷?lè)、強(qiáng)身健體之外,還積極參與市、區(qū)舉辦的健身操(舞)大賽,展示時(shí)代風(fēng)尚。
二是服務(wù)類組織,如家政服務(wù)所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、心理咨詢中心等15個(gè),以滿足居民的需求為目標(biāo),不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能。長(zhǎng)西街道上海路社區(qū)“心苑社會(huì)工作服務(wù)社”是全市首家進(jìn)入社區(qū)的社工組織,通過(guò)承接政府購(gòu)買服務(wù),為空巢老人、單親困難母親提供專業(yè)服務(wù)。
三是公益類組織,如巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)、巡邏隊(duì)等38個(gè),踐行“助人者自助,樂(lè)己者樂(lè)人”理念,動(dòng)員更多的人傳遞正能量、弘揚(yáng)真善美。水渡口街道東郊社區(qū)的“免費(fèi)紅娘”已承接2場(chǎng)大型相親會(huì),為大齡單身青年婚戀提供指導(dǎo)和服務(wù)。
此外,還有管理型組織、維權(quán)組織,如計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦女維權(quán)工作站、婦女議事會(huì)等11個(gè),參與討論社區(qū)重大事項(xiàng)、反饋婦女意見和建議等,提高社區(qū)自治水平。
社區(qū)女性社會(huì)組織在滿足社區(qū)多元化需求、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,但在運(yùn)作中也不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
一是認(rèn)識(shí)不足,影響有序發(fā)展。有的部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女性社區(qū)社會(huì)組織的地位、作用認(rèn)識(shí)不足,也有的存在應(yīng)付思想,沒有將社會(huì)組織的發(fā)展與管理真正列入工作日程;主管部門、民政、婦聯(lián)與社區(qū)女性社會(huì)組織的聯(lián)系較少,開展的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致有的社會(huì)組織處于無(wú)序狀態(tài)。
二是資金匱乏,影響活動(dòng)開展。社區(qū)女性社會(huì)組織的生命力在于組織開展活動(dòng),必須有一定的經(jīng)費(fèi)支撐。其中,除極少數(shù)能爭(zhēng)取到居委會(huì)的支持或企事業(yè)單位的贊助外,大多數(shù)都依靠負(fù)責(zé)人自籌或是向會(huì)員收取少量會(huì)費(fèi)解決,受經(jīng)費(fèi)制約,有的女性社會(huì)組織只能縮小活動(dòng)規(guī)模、減少活動(dòng)次數(shù)。有的居委會(huì)辦公場(chǎng)地小,不能為女性社會(huì)組織提供固定的活動(dòng)場(chǎng)所,影響了活動(dòng)的正常開展,制約了女性社會(huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展。
三是管理欠缺,影響規(guī)范發(fā)展。有的女性社會(huì)組織成立時(shí)有章程有規(guī)定,但在實(shí)際操作中難以落實(shí);有的女性社會(huì)組織法制觀念不強(qiáng),有的女性社會(huì)組織公信度不高;有的女性社會(huì)組織結(jié)構(gòu)松散,缺少機(jī)制約束,加入、退出都很隨意。另外,也有一部分沒有到民政部門登記的“散兵游勇”,還有的甚至出現(xiàn)借“組織”為名舉辦商業(yè)營(yíng)利活動(dòng)等,給社區(qū)女性社會(huì)組織規(guī)范管理帶來(lái)很大難度。
黨的xx大明確要求,“要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,強(qiáng)化企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在社會(huì)管理和服務(wù)中的職責(zé),引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用”。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,要大力培育和發(fā)展女性社會(huì)組織,使其充分發(fā)揮職能作用,需要政府部門、組織自身、婦聯(lián)等多方面共同努力。
第一,轉(zhuǎn)變觀念,重視社區(qū)女性社會(huì)組織發(fā)展。政府部門充分認(rèn)識(shí)社區(qū)女性社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中的意義和作用,加強(qiáng)黨建帶婦建力度,將女性社會(huì)組織發(fā)展放入社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)一部署,使女性社會(huì)組織的數(shù)量、種類等符合社區(qū)發(fā)展需求,避免資源的重復(fù)浪費(fèi);依法登記備案,分類管理,通過(guò)資金投入、項(xiàng)目招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)等形式,引導(dǎo)扶持女性社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)與管理,為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,強(qiáng)化管理,提升女性社會(huì)組織能力建設(shè)。女性社會(huì)組織應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),建立健全組織。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)社會(huì)組織公信力;加大宣傳力度提高服務(wù)水平為居民提供個(gè)性化、特色化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)培育女性社會(huì)組織領(lǐng)軍人物提升團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)作精神為女性社會(huì)組織健康發(fā)展提供人才資源。
第三,加強(qiáng)聯(lián)系,整合女性社會(huì)組織各類資源。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)女性社會(huì)組織的引導(dǎo)和服務(wù),是婦聯(lián)組織延伸工作手臂的一個(gè)重要領(lǐng)域。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,積極配合民政部門,指導(dǎo)街道建立社區(qū)(女性)社會(huì)組織服務(wù)中心,采取“街道統(tǒng)籌、社區(qū)管理、自主活動(dòng)、資源共享”模式,協(xié)調(diào)好女性社會(huì)組織之間的關(guān)系,建立資源共享的服務(wù)信息平臺(tái),促進(jìn)女性社會(huì)組織健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇十九
xx縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣份,認(rèn)真審視縣情、理清發(fā)展思路,進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,加大招商引資工作力度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是全縣各級(jí)干部必須認(rèn)真研究解決的重大課題,也是保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的重要抓手。
“十一五”以來(lái),xx縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的基本縣情,從切實(shí)改變?nèi)嗣袢罕娚a(chǎn)、生活條件與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局出發(fā),大力培育“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣”五大戰(zhàn)略,全方位開展招商引資,取得了顯著成效,使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),加快了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。三年來(lái),全縣共引進(jìn)各類招商項(xiàng)目98項(xiàng),引資總額3.19億元,是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值,占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上,有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一是招商引資帶動(dòng)投資能力不斷增強(qiáng)?!笆濉币詠?lái),全縣通過(guò)招商引資帶動(dòng)投資、啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目獲取的資金占全縣固定資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。20xx年招商引資2130萬(wàn)元,占當(dāng)年固定資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%;20xx年招商引資7543萬(wàn)元,占當(dāng)期固定資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。20xx年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元,20xx年引進(jìn)到位資金首次突破2億元,達(dá)到2.36億元,招商引資在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二是招商引資領(lǐng)域不斷拓展。近年來(lái),縣上先后制定頒布了一系列招商引資優(yōu)惠政策,依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),吸引了一大批符合xx實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶,特別是xx恒興果汁、豐泰棉紡、家樂(lè)得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的陸續(xù)建成投產(chǎn),進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了地方工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升了地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平。
三是招商引資促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變??h委、縣政府積極搶抓“西部大開發(fā)”與西平鐵路、銀武高速公路建設(shè)等機(jī)遇,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建立了生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),將招商引資作為頭等大事來(lái)抓,把創(chuàng)設(shè)優(yōu)良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容,提出“事事是招商環(huán)境、人人是招商環(huán)境”的理念,督促政府部門積極轉(zhuǎn)變職能,推行政務(wù)公開,實(shí)施陽(yáng)光工程,建辦政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,一條龍服務(wù),提高了辦事效率,方便了客商和群眾,轉(zhuǎn)換了政府職能。
四是改善了投資發(fā)展環(huán)境。積極組織參加各種節(jié)會(huì),開展節(jié)會(huì)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、委托招商和網(wǎng)上招商,建立廣泛聯(lián)系,拓寬了招商渠道。同時(shí),督促有關(guān)部門簡(jiǎn)化招商項(xiàng)目審批程序,清理廢除限制和影響發(fā)展的政策性文件,取消和減免了不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,使投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。積極克服困難,多方籌措資金,加大建設(shè)力度,開展以城市亮化美化工程為標(biāo)志的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展了發(fā)展空間,提升了城市品位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有效地增強(qiáng)了投資者的信心,擴(kuò)大開放、招商引資、加快發(fā)展逐步成為全縣上下的普遍共識(shí)。
雖然全縣招商引資工作取得了較大成效,但與毗鄰地區(qū)比較,還存在諸多問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、思想仍然不夠解放。主要表現(xiàn)為一些部門、單位及工作人員對(duì)招商引資工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,常以環(huán)境不好、資源貧乏為借口,搪塞推諉,思想上沒有壓力、缺乏緊迫感,工作上沒有魄力、缺乏真抓實(shí)干精神,遇事不是首先考慮如何為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是優(yōu)先考慮本單位的利益和任務(wù)。同時(shí),縣委、政府與經(jīng)濟(jì)主管部門重視招商引資工作,重視營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境,但相關(guān)部門和企業(yè)為外商服務(wù)的主動(dòng)性普遍不強(qiáng),承接招商項(xiàng)目意識(shí)普遍不濃,群眾參與招商熱情不高,從而形成“兩頭熱、中間涼”和“兩頭急、中間?!钡摹肮W琛爆F(xiàn)象。
2、招商項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。一方面,項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行,包裝不到位,存在概念式、提綱式、單邊式包裝問(wèn)題;另一方面,宣傳推介力度不大,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)困難重重,發(fā)布信息和搜集整理信息還不到位。由于招商引資工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)普遍緊張,致使現(xiàn)有推介項(xiàng)目的前期工作嚴(yán)重滯后,質(zhì)量不高,近年達(dá)到可研或項(xiàng)目建議書規(guī)范程度的項(xiàng)目總數(shù)大致在20—30%之間,大部分項(xiàng)目只完成了項(xiàng)目簡(jiǎn)介,且缺乏深度,項(xiàng)目前期工作滯后已成為制約招商引資工作成效的一個(gè)關(guān)鍵因素。
3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。招商引資大項(xiàng)目少,跨年度建設(shè)較為普遍。科技含量高的項(xiàng)目少,精深加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí),當(dāng)年簽約當(dāng)年開工建設(shè)的項(xiàng)目不多,一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
4、招商引資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。雖然廢除了一些過(guò)時(shí)的、限制和影響發(fā)展的行政審批文件,但招商項(xiàng)目的跨部門、多層次審批問(wèn)題還未得到完全根除,行政審批仍然繁雜,尤其是在外商投資項(xiàng)目申報(bào)審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)解處理等方面,還沒有一套較為完整的程序和規(guī)定;由于一些部門和工作人員,對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重視不夠,辦事效率低,執(zhí)法行為不規(guī)范、不文明,態(tài)度生硬,工作方法簡(jiǎn)單,收費(fèi)就高不就低,直接影響著xx形象和招商投資環(huán)境。一些部門、單位對(duì)國(guó)家出臺(tái)的金融、財(cái)政、稅收、工商、土地、水電供應(yīng)等方面提出的優(yōu)惠政策,未認(rèn)真研究、細(xì)化執(zhí)行,而是以部門、行業(yè)利益為重,克扣政策、打折執(zhí)行,使國(guó)家的一些政策不能全部落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評(píng)審周期過(guò)長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、缺乏擔(dān)保機(jī)構(gòu),致使一些新上項(xiàng)目難以開工建設(shè),有的已建成的項(xiàng)目也因無(wú)流動(dòng)資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上,有些部門不按承諾辦理。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。作為地處內(nèi)陸黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)口岸、交通相對(duì)不便、運(yùn)距偏長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)成本偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)而言,要加快經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,必須實(shí)行大改革、大開放、大招商戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新招商理念,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、地域大開放、資源大整合,推動(dòng)項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要從思想深處努力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守僵化的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識(shí)和“走出平?jīng)隹磝x,跳出甘肅想xx”的市場(chǎng)觀念與膽略,在發(fā)展中找差距,在開拓中闖市場(chǎng),在創(chuàng)業(yè)中趕速度,用科學(xué)思想、信息意識(shí)、效益原則、市場(chǎng)觀念改變自己,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感,從而形成上下一致、團(tuán)結(jié)一心負(fù)重爬坡、奮力追趕、加快發(fā)展的動(dòng)力源泉。
二要優(yōu)化思路,突出重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目前期工作力度,盡快論證儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、能帶動(dòng)和促進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,與重點(diǎn)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和剩余資本在西部地區(qū)尋找更大市場(chǎng)和發(fā)展空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全方位同步對(duì)接,突出重點(diǎn)、搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)招項(xiàng)目引大資,借助一切外部力量,加快發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。
三要解放思想,創(chuàng)新觀念。不斷創(chuàng)新思維方式和招商理念,樹立強(qiáng)烈的項(xiàng)目發(fā)展觀,用大思路謀劃大項(xiàng)目、大動(dòng)作,以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、地域大開放、資源大整合,推動(dòng)項(xiàng)目大招商、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要樹立敢闖敢冒敢想敢干的發(fā)展意識(shí)與膽略,在引進(jìn)外資的同時(shí),注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全面激活民間資本,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量和民營(yíng)企業(yè)參與投資開發(fā)和招商引資。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推行領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制,實(shí)行招商引資例會(huì)制度,抓調(diào)度、促進(jìn)度,抓督查、促落實(shí)。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)速度,將其作為招商引資上項(xiàng)目的重要載體,積極發(fā)揮和放大集聚項(xiàng)目的“洼地效應(yīng)”,促使形成關(guān)聯(lián)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延伸,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。大力開展親情招商,實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”,通過(guò)建立在外xx籍人才庫(kù),建立廣泛的信息聯(lián)系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)xx籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),共創(chuàng)輝煌事業(yè)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇二十
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠(yuǎn)小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個(gè),涉及x個(gè)村,建筑面積x萬(wàn)平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。按照建設(shè)模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國(guó)有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題,也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。
三是行政村整合型:對(duì)規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠(yuǎn)村,實(shí)施規(guī)劃控制,引導(dǎo)群眾向中心村集中,由強(qiáng)村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如:長(zhǎng)山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個(gè)村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個(gè)社區(qū)輻射x—x個(gè)村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
四是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶動(dòng)型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進(jìn)行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價(jià)格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對(duì)地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實(shí)施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇二十一
落實(shí)“實(shí)施西部大開發(fā),實(shí)現(xiàn)教育大跨越,落實(shí)素質(zhì)大提升”的奮斗目標(biāo),必須大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性:一是要忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書育人,這是師德的重點(diǎn);四是要為人師表,這是師德的基礎(chǔ)。
因此,學(xué)校教師素質(zhì)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)負(fù)起督促指導(dǎo)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
全國(guó)教育系統(tǒng)的典型千千萬(wàn)萬(wàn),但對(duì)教師影響最大、最有說(shuō)服力的還是自己身邊那些看得見、摸得著的先進(jìn)人物,因此,我們要培養(yǎng)、樹立一批名師,最大限度地發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用,使廣大教師學(xué)有榜樣,通過(guò)“傳、幫、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)教師隊(duì)伍的提升和飛躍。
一、是舉行師德演講比賽,全員參與,使廣大教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。
二、是豐富教師業(yè)余生活,組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動(dòng),增強(qiáng)集體凝聚力。
三、是加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。更新教育觀念,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
通過(guò)學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校的考評(píng),選拔培養(yǎng)各類骨干教師和學(xué)科帶頭人,發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用。落實(shí)骨干教師津貼、兌現(xiàn)績(jī)效工資,激勵(lì)教師的工作熱情。
1、按照教師繼續(xù)教育和全員崗位培訓(xùn)工作的安排和要求,認(rèn)真組織教師參加繼續(xù)教育全員崗位培訓(xùn)工作,立足校情,以校本研修為主,采取集中培訓(xùn),在崗研修,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)和提高校本培訓(xùn)的質(zhì)量。
2、加強(qiáng)教師現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)與應(yīng)用,進(jìn)一步提高教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力和水平。
3、充分發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用,每位骨干教師每學(xué)年至少幫帶兩名青年教師,對(duì)青年教師進(jìn)行備課、聽課、評(píng)課跟蹤指導(dǎo)。每位骨干教師每學(xué)年上示范課不少于2節(jié),舉辦一次專題講座等。
4、加強(qiáng)教師基本功訓(xùn)練,平時(shí)開展“三字兩畫一機(jī)”(毛筆字、鋼筆字、粉筆字、簡(jiǎn)筆畫、普通話、計(jì)算機(jī))、專業(yè)素質(zhì)基本技能競(jìng)賽活動(dòng)和教師專業(yè)知識(shí)測(cè)試。
5、加強(qiáng)對(duì)班主任隊(duì)伍的管理與考核,制定完善班主任培養(yǎng)、培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)行班級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制和考評(píng)制,提高班級(jí)管理的質(zhì)量和水平。
6、落實(shí)好科研興教工作,積極推動(dòng)“問(wèn)題即課題,教學(xué)即教研,成果即成長(zhǎng)”為核心的教科研活動(dòng),向教科研要質(zhì)量,不斷提高教師專業(yè)水平和課堂研究能力,建立一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的教科研隊(duì)伍。
社區(qū)陣地建設(shè)情況報(bào)告篇二十二
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的黨建新載體,正在塑造著黨建工作的新模式。如何運(yùn)用智慧手段加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)下的城市基層黨組織進(jìn)行有效管理和服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,成為當(dāng)前黨建工作的新課題。根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,調(diào)研組通過(guò)剖析x區(qū)、x區(qū),就黨建信息化工作,詳細(xì)了解目前城市基層黨建信息化工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況和基本做法。
我市黨建信息化、“智慧黨建”已初具規(guī)模,在市級(jí)層面,市委組織部設(shè)立了“x黨建網(wǎng)”、“x組工”微信群,并大力推廣省委組織部創(chuàng)辦的“x黨建”微信公眾號(hào);在縣市區(qū)層面,各地都設(shè)立了黨建網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、黨建qq群、黨建微信群等,有的縣市區(qū)還創(chuàng)辦的微信公眾號(hào),如x區(qū)的“x黨建”微信公眾號(hào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)層面,也普遍創(chuàng)設(shè)了黨建信息化載體,如,xx街道設(shè)立了“e心向黨x驛站”,xx街道xx社區(qū)設(shè)立了“xx微家園”等??傮w而言,我市的黨建信息化、“智慧黨建”情況可以概括為:信息網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、溝通無(wú)隙化。
信息網(wǎng)絡(luò)化——“印刷體”變?yōu)椤岸嗝襟w”。市、縣兩級(jí)都建立了黨建網(wǎng)、黨政門戶網(wǎng)等,及時(shí)上傳上級(jí)和本級(jí)文件,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),發(fā)布重要信息等,黨員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看視頻、閱讀文章、下載資料、發(fā)表意見和建議等。此外,特別是x區(qū)在x黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立了“x黨建微信公眾號(hào)”,及時(shí)向全區(qū)黨員推送黨建工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型事跡等,不僅擴(kuò)大了黨建宣傳的口徑,也讓黨員能夠利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)理論知識(shí)。在“x黨建”上,更多地基層黨員也通過(guò)“學(xué)習(xí)園地”欄目,收看黨課、了解政策法規(guī)、接受警示教育,截至目前,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位。
管理數(shù)字化——海量信息轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)。為將黨務(wù)工作的海量信息數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化,由市委組織部主導(dǎo),黨建網(wǎng)格化管理,搜集了大量信息。近年來(lái),x區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“黨建+綜治信息平臺(tái)”,正逐步將黨建信息轉(zhuǎn)化為黨建大數(shù)據(jù)。平臺(tái)按照按照“統(tǒng)一編碼、逐級(jí)授權(quán)、分級(jí)維護(hù)”的原則,給予各級(jí)黨支部不同的管理維護(hù)權(quán)限,就黨建基礎(chǔ)資料而言,社區(qū)基層黨支部,可以將本支部的組織生活紀(jì)實(shí)、黨員作用紀(jì)實(shí)等上傳到平臺(tái)上,形成數(shù)據(jù)化的日?;A(chǔ)信息;按照“一個(gè)支部一個(gè)網(wǎng)絡(luò)陣地、一個(gè)黨員一個(gè)電子檔案”的思路,以黨員身份證號(hào)為統(tǒng)一識(shí)別碼,為每名黨員自動(dòng)生成《黨員電子活動(dòng)證》,客觀記錄黨員基本情況、黨務(wù)活動(dòng)等信息,方便黨組織對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員進(jìn)行定性定量統(tǒng)計(jì)分析,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨員的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)精確管理;利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),不僅方便了流動(dòng)黨員參加網(wǎng)上視頻組織生活,而且能夠?qū)崟r(shí)查看社區(qū)工作人員值班坐班情況。
溝通無(wú)隙化——“面對(duì)面”加“鍵對(duì)鍵”。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)覆蓋基層黨組織之前,以往的黨組織召集黨員開會(huì)、傳達(dá)上級(jí)精神等;黨員向黨組織匯報(bào)思想情況、工作情況等,基本上是“面對(duì)面”的形式,但由于個(gè)人時(shí)間安排與集體實(shí)踐安排不同步(時(shí)間錯(cuò)位)、個(gè)人所在地點(diǎn)與組織活動(dòng)地點(diǎn)不一致(空間錯(cuò)位),特別是對(duì)于行動(dòng)不便的老黨員、外出黨員、流動(dòng)黨員,傳統(tǒng)的方式不盡方便。對(duì)此,全市在基層黨組織普遍建立了黨建qq群、黨建微信群,普遍實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)聯(lián)絡(luò)”、“微溝通”。如x區(qū)xx街道xx社區(qū),xx展示了他搭建的黨建微信平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上,他堅(jiān)持每天推送學(xué)習(xí)資料,分享精彩黨課,傳達(dá)上級(jí)精神,同也方便一些流動(dòng)黨員匯報(bào)情況,繳納黨費(fèi);社區(qū)黨員也能通過(guò)發(fā)送文字、圖片、視頻、語(yǔ)音的形式上傳學(xué)習(xí)心得,并和其他黨員一起進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。從此,社區(qū)黨員不用擔(dān)心錯(cuò)過(guò)精彩的黨課分享,是對(duì)集中學(xué)習(xí)一個(gè)較好的補(bǔ)充,彌補(bǔ)了時(shí)間上和效果上的不足,其社區(qū)的老黨員xx,長(zhǎng)期在上海住院治療,但在“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育中,仍然堅(jiān)持通過(guò)黨建微信群向支部發(fā)送學(xué)習(xí)心得。
二、存在的困惑與問(wèn)題。
城市基層黨建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基層黨建工作的必然結(jié)果和現(xiàn)實(shí)需求,從調(diào)研情況來(lái)看,各地對(duì)此進(jìn)行了一定探索,取得了一定成績(jī),但也存在一些突出問(wèn)題,黨建工作“智慧化”、信息化還有很大的發(fā)展和提升空間。
一是管理機(jī)制不順。各級(jí)各類黨建qq群、微信群數(shù)量繁多,但在管理上卻相對(duì)滯后。如市委組織部層面,“x黨建網(wǎng)”屬黨員教育中心管理,“x組工”屬辦公室管理,“黨統(tǒng)平臺(tái)”由組織科錄入相關(guān)信息;縣市區(qū)委組織部層面,黨建網(wǎng)站、黨建微信群、黨建qq群也是歸屬不一、“個(gè)吹個(gè)的號(hào)”。這樣既不利于信息共享,也不利于科學(xué)管理。
二是增值服務(wù)不優(yōu)。當(dāng)前的黨建信息化、智慧黨建還存在網(wǎng)絡(luò)“單行道”的情況,即上級(jí)對(duì)下級(jí)、組織對(duì)黨員的科層式供給,如傳達(dá)上級(jí)精神、交辦任務(wù)事項(xiàng)給下級(jí)、黨員;為了方便管理和考評(píng),將黨員基礎(chǔ)信息采集收集等。黨員利用網(wǎng)絡(luò)僅局限于收看黨課、向組織匯報(bào)等簡(jiǎn)單事項(xiàng)。這種“單向”的模式不是完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),必須是共建共享的“共向”模式才是一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。如深圳市x區(qū)的“智慧x”,其不僅有“智慧管理”(黨員管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳)、“智慧教育”(黨課資料),更有“智慧服務(wù)”、“智慧互動(dòng)”和“智慧問(wèn)政”。黨組織不僅可以通過(guò)“智慧管理”和“智慧教育”自上而下進(jìn)行管理,黨員也能通過(guò)“智慧服務(wù)”來(lái)咨詢黨代表、參加志愿活動(dòng),通過(guò)“智慧問(wèn)政”聚焦民生問(wèn)題、為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,實(shí)現(xiàn)從下而上的聯(lián)系;同級(jí)黨組織之間、黨員和黨員之間也可以通過(guò)“智慧互動(dòng)”社交式溝通交流,實(shí)現(xiàn)橫向的聯(lián)絡(luò)。
三是應(yīng)用能力不強(qiáng)。一是表現(xiàn)在不會(huì)用網(wǎng)。相當(dāng)一部分基層黨員屬于高齡黨員,文化素質(zhì)相對(duì)不高,存在不懂計(jì)算機(jī)或不會(huì)用網(wǎng)的問(wèn)題,基層黨組織在以黨建工作信息化推動(dòng)“智慧黨建”方面,對(duì)這批黨員的管理和服務(wù)往往力不從心。二是表現(xiàn)在不深入用網(wǎng)。在實(shí)際工作中,許多基層黨員沒有上網(wǎng)的意識(shí)和習(xí)慣,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)仍停留在瀏覽網(wǎng)頁(yè)、即時(shí)通信、傳送文件等層面,與黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合不深,導(dǎo)致基層黨組織不能將黨建信息化推進(jìn)縱深,增添功能。三是表現(xiàn)在不善用網(wǎng)。一些基層黨組織和黨務(wù)工作者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息手段管理黨員、引導(dǎo)輿論、組織活動(dòng)的能力不強(qiáng),不善于利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段推動(dòng)黨建工作。
四是工作隊(duì)伍不足。區(qū)級(jí)層面,黨建口存在的人少事多的情況,完成日常工作已是疲于應(yīng)付,對(duì)于黨建信息化、“智慧黨建”工作力難從心。如x區(qū)黨建網(wǎng)已有一段時(shí)間停止運(yùn)營(yíng),“x黨建微信公眾號(hào)”8月起已沒有更新內(nèi)容。在社區(qū)層面,基層黨組織普遍運(yùn)用qq、微信等平臺(tái),由于人才與技術(shù)的短缺,在推進(jìn)黨建信息化的系統(tǒng)發(fā)展、綜合發(fā)展上難以深入,既懂網(wǎng)絡(luò)又懂黨建的復(fù)合型人才短缺。
三、意見建議。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,站在全局高度推進(jìn)“智慧黨建”。建議以市級(jí)層面進(jìn)行深入、系統(tǒng)的研究,抓緊研究制定“智慧黨建”建設(shè)總體規(guī)劃,在整體布局、目標(biāo)定位、實(shí)施步驟、建設(shè)規(guī)范、管理機(jī)制、效果評(píng)價(jià)等方面,提出具有戰(zhàn)略價(jià)值的指導(dǎo)性意見。組織部門要成立“智慧黨建”領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作;要整合政法委、電子政務(wù)、經(jīng)科信、法制、政務(wù)服務(wù)等部門的管理資源、建設(shè)要素,將網(wǎng)格管理、政務(wù)門戶網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源整合,搭建貫通各級(jí)組織部門、基層黨組織和黨員的“智慧黨建”載體,為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的“智慧黨建”系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障。
二是搭建增值模塊,立足服務(wù)角度推進(jìn)“智慧黨建”。一方面,搭建網(wǎng)上黨務(wù)平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公優(yōu)勢(shì),推動(dòng)業(yè)務(wù)工作信息化、規(guī)范化。將黨員教育管理、黨員監(jiān)督、黨組織活動(dòng)管理監(jiān)督、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員實(shí)時(shí)視頻教育、組織工作、積分管理、黨員交流談心、現(xiàn)場(chǎng)視頻會(huì)議等多項(xiàng)功能全部納入,實(shí)現(xiàn)信息資源共享、業(yè)務(wù)在線辦理。另一方面,建立志愿服務(wù)、黨員資政、互動(dòng)論壇、黨內(nèi)互助等模塊。志愿服務(wù)模塊,讓黨員能網(wǎng)上組織、參與志愿服務(wù);黨員資政模塊,讓黨員能在網(wǎng)上反饋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生的問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;互動(dòng)論壇模塊,讓黨員能實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式交流;黨內(nèi)互助模塊,能實(shí)現(xiàn)對(duì)困難黨員的網(wǎng)上幫扶,如眾籌幫扶。通過(guò)設(shè)立相關(guān)服務(wù)模塊,增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
三是完善機(jī)制保障,基于前瞻維度推進(jìn)“智慧黨建”。建立健全投入保障機(jī)制。建議各級(jí)黨委、政府根據(jù)本地實(shí)際財(cái)力,適當(dāng)加大對(duì)基層黨組織信息化建設(shè)的投入力度,爭(zhēng)取將黨建信息化建設(shè)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,形成以財(cái)政為主,黨費(fèi)、社會(huì)籌措等為輔的資金保障機(jī)制。建立健全信息安全管理機(jī)制。黨建信息部分涉及機(jī)密,必須制定分級(jí)管理辦法,根據(jù)黨建工作的性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等綜合考慮保密與公開的邊界和措施。建立健全專職工作隊(duì)伍建設(shè)。盡快建立起一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、精通信息技術(shù)的新型黨務(wù)管理人才隊(duì)伍,更好地服務(wù)基層黨建工作信息化建設(shè)。要搞好技術(shù)培訓(xùn),通過(guò)組織培訓(xùn)和實(shí)踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使更多的黨務(wù)干部熟練掌握計(jì)算機(jī)及其他現(xiàn)代辦公設(shè)備操作技能,提高信息化水平和輿情應(yīng)對(duì)能力。
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