報告的評價和反饋是提高報告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),可以通過專家評審、團隊討論或客戶反饋等方式來獲得相關(guān)意見和建議??梢哉埻禄?qū)I(yè)人士審閱報告,提供意見和建議,以提升報告的質(zhì)量。閱讀這些報告范文,您可以了解不同領(lǐng)域和主題的寫作風(fēng)格和要求。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇一
2020年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機制,注重實效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),取得了積極的進展:局機關(guān)的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇二
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共韶山市委全面依法治市委員會的精心指導(dǎo)下,我局將法治政府建設(shè)與依法審計緊密結(jié)合,堅持審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法,推動審計監(jiān)督全覆蓋,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的審計支撐。根據(jù)中共韶山市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于做好2020年度法治政府建設(shè)工作報告和公開工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進法治政府建設(shè)工作自查情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
三是狠抓法治建設(shè)責(zé)任落實。印發(fā)實施了《韶山市審計局2020年度法治政府建設(shè)工作方案》,對全年法治政府建設(shè)工作做出具體部署。日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,其他股室(中心)協(xié)同配合,嚴格按照上級要求,積極參與法治宣傳、法規(guī)起草等法治政府建設(shè)重點工作,依法、高效地履行審計監(jiān)督職能,做到立卷歸檔、分析應(yīng)用、調(diào)閱管理等各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
2.領(lǐng)導(dǎo)垂范:嚴格履責(zé)“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是“一把手”主動擔(dān)當(dāng)。黨組書記、局長沈旭紅高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴格按照《韶山市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實施方案》和市委、市政府有關(guān)工作要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核,多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作。認真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列了入年終述職內(nèi)容。二是落實黨組“主體責(zé)任”。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實全面從嚴治黨“主體責(zé)任”,帶領(lǐng)全體干部職工嚴格按照審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴禁”工作要求,堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計。同時認真完成市委、人大、政府、政協(xié)及上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),以“信用韶山”等網(wǎng)站為載體,主動公開政務(wù)信息,接受社會各界的監(jiān)督。
3.宣傳教育:著力提升干部群眾法律素養(yǎng)。一是抓好集中學(xué)習(xí)。通過局黨組會、干部職工會、“三會一課”“主題黨日活動”等方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》《審計法》《民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政務(wù)處分法》以及與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時動員全體干部職工參加普法考試、執(zhí)法資格考試,參學(xué)率和合格率達到100%,做到“持證上崗”。二是依托“實戰(zhàn)練兵”。今年累計派出6名審計人員參加韶山市委第九、十輪、十一輪巡察工作、2名工作人員參加省委巡視工作,派出3名人員參加湘潭市局安排的交叉審計項目,配合湘潭市局開展政策措施落實跟蹤審計等3個項目,在實戰(zhàn)中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消費者權(quán)益保護日”6·26國際禁毒日”“12·4國家憲法日”等有利時機,多次選派普法志愿者到火車站廣場開展現(xiàn)場集中宣傳活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料,為市民提供法律咨詢服務(wù)。局黨組書記、局長沈旭紅還帶隊到銀田寺社區(qū)開展送法進社區(qū)活動,送去了憲法宣傳讀本等法律法規(guī)資料,并指導(dǎo)社區(qū)的法律宣傳工作。
4.履諾盡責(zé):依法審計全覆蓋。一是全面深化財政審計,規(guī)范財政預(yù)算管理。主要是對重大政策措施落實、預(yù)算編制及調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行等情況進行審計。查出預(yù)算編制不科學(xué)、政府性基金收入違規(guī)納入一般公共預(yù)算等問題13個,提出審計建議12條。二是扎實開展經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職。對市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等8家單位13位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。實行離任審計與任中審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計相結(jié)合,做到一審多果。同時,將生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等納入審計內(nèi)容。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署,重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果,財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范情況,落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等六個方面進行了審計。三是認真做好專項審計,促進資金依法合規(guī)使用。開展了關(guān)于韶山市應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物的專項審計,重點關(guān)注了財政專項資金分配撥付和使用管理情況,捐贈款物接受、分配、使用、管理和信息公開等相關(guān)情況。開展了2018-2019年度節(jié)能環(huán)保專項資金的審計,揭示專項資金在籌集分配使用中的突出問題,促進資金規(guī)范管理、高效使用,合理評價專項資金的使用效益,提出切實可行的意見和建議,促進專項政策落實和制度完善,促進提高資金使用的規(guī)范性和有效性,確保各項政策落到實處。開展了韶山市2019年財政專項扶貧資金審計,重點關(guān)注扶貧資金的分配、撥付、管理和使用情況、扶貧項目的管理實施情況、扶貧政策制度的落實情況和整改落實情況。四是開展財務(wù)收支審計,助力鄉(xiāng)村振興。對韶山鄉(xiāng)韶山村和清溪鎮(zhèn)花園村實施2016-2019年村級財務(wù)收支審計,發(fā)現(xiàn)問題13個,提出審計建議8條、審計提示2條。五是抓好重大投資項目工作,促進重點項目規(guī)范管理。完成了市湘西塘片區(qū)保障性住房工程等工程結(jié)算審計項目8個,全過程跟蹤審計項目12個。對韶山核心景區(qū)外環(huán)公路建設(shè)項目進行了竣工財務(wù)決算審計,依法查處了違規(guī)項目資金。同時,為進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理,提高投資效益,防范廉政風(fēng)險,擬寫并以審計委員會名義出臺了《韶山市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施細則》。通過全覆蓋式的審計監(jiān)督管理,有力推動了項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。
二、存在的不足及原因。
二是專業(yè)水平有待進一步提高。部分審計干部認為審計任務(wù)重、時間緊,在黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上主動性不強、方式方法不多,對審計信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技能的掌握上明顯不足。三是普法效果有待進一步提升。我局目前的普法宣傳主要以刊登公益廣告、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進行,普法手段比較單一,普法效果有待加強。
三、
下一步工作計劃。
2021年,我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷創(chuàng)新方式方法,著力提高依法行政水平,努力適應(yīng)新時代審計工作發(fā)展需要,助力我市創(chuàng)建“湖南省法治政府示范市”。
1.聚焦主線主責(zé),提升審計監(jiān)督效能。繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為主線,圍繞黨委、政府中心工作,聚焦“十四五”規(guī)劃,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,規(guī)范權(quán)力運行,強化責(zé)任落實,扎實推進審計全覆蓋,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的建設(shè)性功能。
積極參與形式多樣、豐富多彩的法治建設(shè)活動,深入推進“七五普法”,為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。
按照法治政府建設(shè)規(guī)范要求和考核標(biāo)準(zhǔn),落實好上級部署的重點工作任務(wù),扎實做好資料收集、整理、報送等工作,積極反映法治建設(shè)的工作成效,不斷提高法治政府建設(shè)水平。
韶山市審計局。
2020年1月6日。
內(nèi)容豐滿,用詞生動活潑。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇三
**年是預(yù)防接種規(guī)范管理年。為做好規(guī)范年管理活動,不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《《xx市預(yù)防接種規(guī)范管理年活動方案》》要求,為不斷提升全鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作質(zhì)量和服務(wù)水平,鞏固人群免疫屏障,努力降低疫苗針對傳染病發(fā)病率,現(xiàn)將自查情況報告如下:
1、加強接種管理,規(guī)范接種服務(wù)。
按照《x省預(yù)防接種單位管理辦法(試行)》加強預(yù)防接種單位和人員準(zhǔn)入管理,對轄區(qū)內(nèi)接種單位進行統(tǒng)一規(guī)劃,對從事接種工作的醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)、考核、合格后核發(fā)接種人員資格證,無接種資質(zhì)人員不得從事預(yù)防接種工作。要求接種單位嚴格按照免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案的要求規(guī)范實施接種,在實施疫苗接種前先告知受種者或其監(jiān)護人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項等,告知一類苗免費政策,二類苗知情、自愿的前提下,不以任何理由強迫接種二類疫苗,不撤擅自用二類疫苗替代一類疫苗,不擅自開展群體性疫苗接種。
2、加強疫苗管理和冷鏈運轉(zhuǎn)。
縣級疾控機構(gòu)和接種單位能按照國家疫苗儲存、運輸管理規(guī)范,做好疫苗出入庫登記,保障疫苗儲存、運輸和使用各個環(huán)節(jié)的冷鏈運轉(zhuǎn),保證疫苗質(zhì)量。指定專人對疫苗的管理,建立健全相關(guān)工作制度,建立真實、完整的購進、接收、分發(fā)、供應(yīng)等記錄,妥善處理好報廢疫苗。
縣衛(wèi)生局加大監(jiān)督管理,對疾控機構(gòu)和接種單位一類疫苗分發(fā)和二類疫苗購買的情況進行督查??h疾控機構(gòu)和接種單位依照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,制訂二類疫苗使用計劃,實行統(tǒng)一采購,并做好疫苗生產(chǎn)、疫苗批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)查驗,索取疫苗批號合格證明等工作。同時,加大對疫苗儲存、運輸及接種各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,做好儲存、運輸疫苗記錄。
3、加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、報告與處置工作認真做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例的監(jiān)測和報告管理??h疾控機構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時處理,并立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門??h疾控中心及時組織預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷專家組對報告的病例進行調(diào)查處理和確診鑒定。對確屬異常反應(yīng)的病例,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報相關(guān)材料,落實補償資金。對于因疫苗接種異常反應(yīng)而引起相關(guān)上訪人員,做好宣傳、解釋工作,妥善處理。
4、廣泛開展宣傳教育,普及預(yù)防接種知識。
加強廣播電臺等新聞媒體的溝通,大力宣傳預(yù)防接種對保護公眾健康的重要意義,疾控機構(gòu)和接種單位加大今年“4.25全國預(yù)防接種宣傳周”活動力度,提高公眾對預(yù)防接種知識知曉程度和國家擴免政策,倡導(dǎo)社會各界重視、關(guān)心支持、理解預(yù)防接種工作,消除社會對擴免工作誤解。
1、部分接種單位冷鏈運轉(zhuǎn)運輸記錄不全,沒有途中及到達時溫度記錄;。
3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站未設(shè)立生物制品帳目,出入庫帳目與冰箱疫苗實物不符、未做到日清月結(jié)。
4、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站存在一、二類苗捆綁接種現(xiàn)象,違背了二類疫苗自費自愿原則。
5、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗報廢未按《一類疫苗報廢管理辦法》進行報廢手續(xù)。
2、認真做好受種者或監(jiān)護人接種疫苗品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項等知情告知工作,告知后監(jiān)護人簽名。
5、報廢疫苗嚴格按《一類疫苗報廢管理辦法》完善報廢手續(xù),不得任意處理。
6、認真組織落實擴大國家免疫規(guī)劃重點工作。
按照省廳統(tǒng)一布置,5月份將對15歲以下兒童乙肝疫苗第三針補種,對東華理工大學(xué)行知分院在校學(xué)生乙肝疫苗補種強化;下半年在全縣開展麻苗強化活動。這些工作任務(wù)重,涉及面廣,社會影響大,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,制訂工作計劃和方案落實保障措施,加大工作力度,層層分解任務(wù)和責(zé)任,確保常規(guī)免疫和強化免疫工作措施落實。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇四
(一)鞏固“三項制度”成果,深入推行全過程記錄制度。在2020年全面推行行政執(zhí)法三項制度的基礎(chǔ)上,印發(fā)《xx區(qū)政府法制局關(guān)于2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的通知》,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保各項制度落實到位,達到行政執(zhí)法網(wǎng)“全單位運行、全人員使用、全案件登記和全過程記錄”的目標(biāo)。安排專人負責(zé)對執(zhí)法部門負責(zé)信息錄入人員進行“一對一”的系統(tǒng)使用培訓(xùn),對行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺使用情況實行“每月考核、每月排名、每月通報”,各執(zhí)法部門所辦理的行政處罰事項從登記、立案、調(diào)查、結(jié)案能夠及時、高效、準(zhǔn)確錄入,有效管理案件辦理的環(huán)節(jié)和過程,有效對執(zhí)法活動進行全過程監(jiān)督,并在網(wǎng)上全程“留痕”,另外,有針對性的對交通局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、文旅新局、安監(jiān)局、人社局、食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、國土分局、綜合執(zhí)法局等11個重點執(zhí)法單位系統(tǒng)使用情況進行專項督查,對每月區(qū)縣執(zhí)法部門之間網(wǎng)上辦件量進行橫向比較及時通報,有效推動了工作的開展。今年以來,我區(qū)執(zhí)法部門單位使用行政執(zhí)法網(wǎng)進行執(zhí)法檢查登記5500次,辦理行政處罰案件1500件。
(二)強化監(jiān)督檢查,行政執(zhí)法能力整體有效提升。建立“雙隨機一公開”制度,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,在全區(qū)聘請了110名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員,進一步暢通群眾監(jiān)督渠道,通過建立社會監(jiān)督平臺,引導(dǎo)人民群眾積極參與監(jiān)督,公開“5289006”和“5112345”舉報投訴電話舉,受理發(fā)生在群眾身邊的行政不作為、亂作為問題舉報,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范、高效。案卷評查工作常態(tài)化,每月對1-2個執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進行評查,根據(jù)歷年案卷評查經(jīng)驗,選擇案卷制作過程中的問題易發(fā)點和多發(fā)點作為風(fēng)險點,在案卷評查過程中重點予以檢查,不斷提升行政執(zhí)法水平。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇五
按照縣紀(jì)委工作要求,為全面檢驗我鄉(xiāng)“四督四查”機制建設(shè)工作成效,扎實推進我鄉(xiāng)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機制建設(shè)工作,**鄉(xiāng)紀(jì)委召開了上半年“四督四查”工作階段測評暨推進會,對全鄉(xiāng)各村各單位“四督四查”工作開展情況進行了全面測評,并現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
**鄉(xiāng)把“四督四查”工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,納入年度責(zé)任目標(biāo),成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的“四督四查”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進“四督四查”活動有序開展。自活動開展以來,全鄉(xiāng)累計投入十五萬余元用于鄉(xiāng)、村“四督四查”工作軟、硬件建設(shè),在機關(guān)大門口用臨街三間門面作為“四督四查”辦公室,配齊了辦公設(shè)備,在機關(guān)制作并懸掛了8條固定宣傳版面,設(shè)置了6塊廉政文化展版,在此基礎(chǔ)上,在集鎮(zhèn)和馬集、山坡新型社區(qū),建設(shè)“廉政文化長廊”,制作“四督四查”工作宣傳版面40多塊,刷寫黨風(fēng)廉政宣傳標(biāo)語18條,為全鄉(xiāng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
“四督四查”工作要抓好,思想認識是關(guān)鍵。我們在工作推動中緊緊抓住教育培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),使此項工作入腦入心。一是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子上廉政課制度。在今年上班的第一次全體會議上,先有鄉(xiāng)黨委書記帶頭上黨風(fēng)政風(fēng)廉政課。其余班子成員按照工作的實施細則,輪流為鄉(xiāng)村干部上廉政課,使黨風(fēng)廉政觀念入腦入心。在廉政課上,上課人員結(jié)合形勢,深入闡述“四督四查”的工作機制和*作運行,起到良好的效果;二是抓好對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。利用每一季度的*理財日,對村文書加強財經(jīng)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在今年,對換屆后的新老文書,有三資辦工作人員對他們進行培訓(xùn);三是加強對村領(lǐng)頭人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對換屆后的村支書組織參加縣委組織部門組織的專題培訓(xùn),增強他們政策法規(guī)意識和黨風(fēng)廉政意識;四是不斷增強村監(jiān)委會的業(yè)務(wù)技能。為了進一步提高村監(jiān)委會的思想*也業(yè)務(wù)素質(zhì)。有紀(jì)委和”三資”部門牽頭,對換屆后的18個村監(jiān)委會主任進行了專題培訓(xùn)。培訓(xùn)會上,對監(jiān)委會的職能、工作制度、法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容進行詳細講解,充分發(fā)揮村級組織的監(jiān)委會作用;五是多措并舉,營造氛圍。制作印制了《**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機制宣傳手冊》,鄉(xiāng)黨政班子成員、機關(guān)中層和鄉(xiāng)直單位負責(zé)人、各村支書人手一冊,不斷增強對“四督四查”工作的認識。特別在5月份,我們印發(fā)了“四督四查”測試試卷,組織鄉(xiāng)全體機關(guān)干部和村支書參加,進行階段*的專題測試,起到了良好的作用。在六月份,鄉(xiāng)里召開了上半年,四督四查階段考評暨工作推進會,對各村上半年工作開展情況進行了考評,并對下一步工作做了進一步明確。
我鄉(xiāng)上級紀(jì)委按照”四督四查”工作要求,按照全面推開無縫隙的工作標(biāo)準(zhǔn),我們建立常態(tài)化的工作機制。一是建立工作臺賬。及時將四督四查工作開展情況進行全面登記,腳踏實地抓落實,留下工作痕跡;二是建立信息上報機制。鄉(xiāng)四督四查辦公室,及時全面搜集工作中開展的典型經(jīng)驗,篩選上報;三是督察督導(dǎo)機制。鄉(xiāng)紀(jì)委、四督四查辦公室,定期不定期的對各單位和各村的工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,督促各單位開展工作、做好記錄、完善檔案。
通過黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作的開展,集中解決了群眾反映強烈的一些問題,基層黨風(fēng)政風(fēng)得以明顯好轉(zhuǎn),但與上級要求及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較還有很大差距。下一步,我們將以這次“四督四查”檢查工作為契機,向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)多學(xué)習(xí),多交流,全面提升“四督四查”工作水平,建立監(jiān)督檢查長效機制,促進全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷進步。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇六
我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì),增強遵紀(jì)守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動,鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識,通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇七
為有效推進法治政府建設(shè)、林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,局屬各單位、各股室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初,根據(jù)工作實際情況及時組織召開專題會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度法治政府建設(shè)、依法行政工作,明確要求各單位、股室主要負責(zé)人作為推進法制建設(shè)的第一責(zé)任人,要認真履行職責(zé),把推進依法行政、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落實,常抓不懈,確保實效。同時把依法行政專項經(jīng)費納入年度預(yù)算,為加強對依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、開展法治政府建設(shè)工作的各項活動提供資金保障;同時加強對林業(yè)系統(tǒng)開展此項的監(jiān)督檢查與改進,確保行政執(zhí)法人員嚴格依法行政,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇八
**縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實施方案(**-2020)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實施方案(**-2020年)》的通知(源發(fā)〔**〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇九
縣法制辦:。
為全面推進法治政府建設(shè),切實落實《**縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實施方案(20**-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20**〕103號)、《關(guān)于印發(fā)**縣20**年創(chuàng)建區(qū)市級法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20**〕68號)、《關(guān)于印發(fā)20**年**縣法治政府建設(shè)工作要點的通知》(鹽法府辦〔20**〕2號)的文件要求,我局高度重視,精心部署,將法治政府建設(shè)與科技工作同安排、同部署,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),有力地促進各項工作扎實開展?,F(xiàn)將自查情況報告如下:。
(一)提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,落實措施保障該項工作深入開展。一是成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各站所負責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。二是加大對“法治政府建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動開展情況督導(dǎo)檢查,定期研究部署工作,做到法治政府建設(shè)工作與全局工作同安排、同布置。并指定專人負責(zé)日常工作,確保各項工作有序開展。
(二)強化學(xué)習(xí),提高工作人員法治思維和依法行政能力。堅持集中學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,***總書記系列講話精神,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作學(xué)習(xí)新修訂的黨章、黨規(guī),及區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,同時深入學(xué)習(xí)《**縣法治政府建設(shè)暨責(zé)任分工實施方案(20**-2020年)》(鹽黨辦發(fā)〔20**〕103號)、《關(guān)于印發(fā)**縣20**年創(chuàng)建區(qū)市級法治政府示范單位工作方案的通知》(鹽政辦發(fā)〔20**〕68號)、《關(guān)于印發(fā)20**年**縣法治政府建設(shè)工作要點的通知》(鹽法府辦〔20**〕2號)內(nèi)容,把法治教育納入全體干部職工法治培訓(xùn)計劃,大力提升機關(guān)干部職工的法治能力。
(三)健全決策機制,規(guī)范行政行為。一是建立律師顧問制度。我局聘請法律顧問,完善法律顧問和法律咨詢制度,推進決策的民主化、科學(xué)化,實施重大決策咨詢和合法性審查制度。二是完善依法行政各項制度,建立健全企業(yè)審批、“**甘草”商標(biāo)使用重大決策應(yīng)廣泛聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見,推進決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。堅持重大決策集體討論決定,重大決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議討論,集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。
(四)優(yōu)化體制,推進職能轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運行。推行行政權(quán)力清單制度,清理和規(guī)范行政權(quán)力和行政服務(wù)事項,明確權(quán)責(zé)主體和權(quán)力運行流程,將權(quán)力清單、責(zé)任清單落實到位,強化權(quán)力運行監(jiān)督。目前,我局保留的縣級行政職權(quán)事項共分為3大類。其中,行政處罰3條,行政確認2條,其他類2條。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善政府規(guī)范性文件向社會公開制度,加強現(xiàn)有規(guī)范性文件(《“**甘草”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》)的管理制度,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定。
(五)建立健全政務(wù)信息公開制度。深化政務(wù)公開,定期將相關(guān)工作進行公開,拓寬群眾監(jiān)督渠道,讓人民監(jiān)督權(quán)力,完善行政確認管理制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評議制度,加大責(zé)任追究力度,嚴肅查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)案件,嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為行為,健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系。
(六)深入開展法治文化進群眾活動。一是根據(jù)單位實際,結(jié)合“科技活動周”“科技工作者日”、防震減災(zāi)宣傳日、法制宣傳日等活動,積極宣傳“七五”普法相關(guān)法律及新修改的憲法、防震減災(zāi)、防震確認、科技類民辦非企業(yè)單位審批、人工甘草種植技術(shù)、“**甘草”商標(biāo)管理辦法等知識,讓群眾了解相關(guān)法治職權(quán)及科技便民服務(wù)工作,提升法治文化在群眾公共文化生活中的影響力。二是結(jié)合我局各類項目,整合資源,開展中藥材技能培訓(xùn)班,并適時宣傳“**甘草”商標(biāo)使用管理辦法,提高種植戶種植技能與正確使用商標(biāo)的意識,截止目前共舉辦各類培訓(xùn)班8期。
今年,我局在落實執(zhí)法責(zé)任制和依法行政方面取得了一些成績,但我們也清醒的認識到,與目標(biāo)相比,還存在著較大差異,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)、宣傳還不夠深。二是部分干部依法行政的意識不夠強,在實際工作中沒有嚴格依法行政。三是行政執(zhí)法水平有待提高,一些干部職工法律知識不全面,貫徹落實責(zé)任制不徹底。四是對涉及科技工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深、掌握不透徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。充分認識做好法治、法治科技建設(shè)工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,切實做好法治建設(shè)各項工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。將法治建設(shè)各項工作列入全局重要議事日程,納入全局工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全工作責(zé)任制度,完善領(lǐng)導(dǎo)機制,定崗定責(zé),確保按時序、高質(zhì)量完成科技惠民工程。
(三)強化宣傳、培育典型。實施法治建設(shè)工作過程中,要明確工作抓手,廣泛宣傳,把科技系統(tǒng)內(nèi)干部職工發(fā)動起來,不斷創(chuàng)新工作載體,引導(dǎo)參與全縣法治建設(shè),并通過確立、培育、發(fā)展法治創(chuàng)建聯(lián)系點、示范點以及各類典型,逐步提高科技系統(tǒng)法治建設(shè)水平。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點》,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴格依法行政,深入推進法治政府建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項實現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項實現(xiàn)“不見面審批”。三是認真開展增加企業(yè)和公民負擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項材料,不再要求企業(yè)提交,進一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實效性。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報紙上進行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕62號),認真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報4項,均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕36號),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔**〕12號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點,年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時間達45學(xué)時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。
四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時報告學(xué)法用法守法情況,進一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作方案》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾的普法活動,共計發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,依賴政府管安全思想嚴重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機制和懲戒機制有待繼續(xù)完善。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十一
(一)完善科學(xué)民主決策機制。
1.強化依法行政保障措施,規(guī)范決策行為。為確保依法行政能力和水平明顯提升,法治政府建設(shè)制度機制基本健全,我園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,xx鎮(zhèn)政府和園區(qū)各局(室、部、中心)負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)社會事業(yè)局,為工作落實提供組織保障。同時,進一步健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子工作程序和決策機制,堅持集體討論決定重大行政決策,對涉及民生重大行政決策制定前廣泛征求意見,嚴格依照法定權(quán)限行使職權(quán)、履行職責(zé)。
2.加強規(guī)范性文件管理工作。為進一步加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,從源頭上提高依法行政工作水平,我們對系列規(guī)范性文件進行了清理,依法強化規(guī)范性文件的管理,并對行政法規(guī)執(zhí)行進行評估梳理,積極完善本園區(qū)尚未制定的相關(guān)制度。
3.依法落實行政審批。創(chuàng)新政府管理方式,優(yōu)化政府公共服務(wù)環(huán)境,滿足群眾、企業(yè)辦事需求,提升政府服務(wù)質(zhì)量和水平,按照行政審批要求,認真對照園區(qū)權(quán)責(zé)清單所列事項進行全面梳理,逐步落實政府服務(wù)改革工作。此外,切實貫徹落實好xx省《投資項目行政審批前置條件目錄》,大力精簡行政審批前置條件。
(二)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善行政執(zhí)法程序。一是不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督等各項制度,加強對各類行政執(zhí)法工作監(jiān)督,確保執(zhí)法規(guī)范、依法行政。二是建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。將行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的部門,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時限和執(zhí)法責(zé)任,建立完善嚴格的執(zhí)法責(zé)任追究制度,對錯案責(zé)任人進行追案。三是不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過案卷評查、行政復(fù)議、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政監(jiān)督、行政處罰、行政強制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在******韶山市委全面依法治市委員會的精心指導(dǎo)下,我局將法治政府建設(shè)與依法審計緊密結(jié)合,堅持審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法,推動審計監(jiān)督全覆蓋,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的審計支撐。根據(jù)******韶山市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于做好2020年度法治政府建設(shè)工作報告和公開工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進法治政府建設(shè)工作自查情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作。二是完善依法行政制度體系。建立完善并嚴格執(zhí)行《韶山市審計局黨組“三重一大”事項集體決策制度》《韶山市審計局政府信息公開保密審查制度》《韶山市審計局行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度》《韶山市審計局重點項目建設(shè)專項督查制度》《韶山市審計局調(diào)查研究工作制度》《韶山市審計局發(fā)表信息制度》《韶山市審計局涉密人員管理制度》《韶山市審計局檔案管理規(guī)定》等十余項工作制度,有效規(guī)范了審計監(jiān)督權(quán)力運行;三是狠抓法治建設(shè)責(zé)任落實。印發(fā)實施了《韶山市審計局2020年度法治政府建設(shè)工作方案》,對全年法治政府建設(shè)工作做出具體部署。日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,其他股室(中心)協(xié)同配合,嚴格按照上級要求,積極參與法治宣傳、法規(guī)起草等法治政府建設(shè)重點工作,依法、高效地履行審計監(jiān)督職能,做到立卷歸檔、分析應(yīng)用、調(diào)閱管理等各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
、局長沈旭紅高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴格按照《韶山市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實施方案》和市委、市政府有關(guān)工作要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核,多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作。認真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列了入年終述職內(nèi)容。二是落實黨組“主體責(zé)任”。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實全面從嚴治黨“主體責(zé)任”,帶領(lǐng)全體干部職工嚴格按照審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴禁”工作要求,堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計。同時認真完成市委、人大、政府、政協(xié)及上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),以“信用韶山”等網(wǎng)站為載體,主動公開政務(wù)信息,接受社會各界的監(jiān)督。
通過局黨組會、干部職工會、“三會一課”“主題黨日活動”等方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》《審計法》《民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政務(wù)處分法》以及與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時動員全體干部職工參加普法考試、執(zhí)法資格考試,參學(xué)率和合格率達到100%,做到“持證上崗”。二是依托“實戰(zhàn)練兵”。今年累計派出6名審計人員參加韶山市委第九、十輪、十一輪巡察工作、2名工作人員參加省委巡視工作,派出3名人員參加湘潭市局安排的交叉審計項目,配合湘潭市局開展政策措施落實跟蹤審計等3個項目,在實戰(zhàn)中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“315消費者權(quán)益保護日”626國際禁毒日”“124國家憲法日”等有利時機,多次選派普法志愿者到火車站廣場開展現(xiàn)場集中宣傳活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料,為市民提供法律咨詢服務(wù)。局黨組書記、局長沈旭紅還帶隊到銀田寺社區(qū)開展送法進社區(qū)活動,送去了憲法宣傳讀本等法律法規(guī)資料,并指導(dǎo)社區(qū)的法律宣傳工作。
一是全面深化財政審計,規(guī)范財政預(yù)算管理。主要是對重大政策措施落實、預(yù)算編制及調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行等情況進行審計。查出預(yù)算編制不科學(xué)、政府性基金收入違規(guī)納入一般公共預(yù)算等問題13個,提出審計建議12條。二是扎實開展經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職。對市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等8家單位13位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。實行離任審計與任中審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計相結(jié)合,做到一審多果。同時,將生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等納入審計內(nèi)容。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署,重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果,財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范情況,落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等六個方面進行了審計。三是認真做好專項審計,促進資金依法合規(guī)使用。開展了關(guān)于韶山市應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物的專項審計,重點關(guān)注了財政專項資金分配撥付和使用管理情況,捐贈款物接受、分配、使用、管理和信息公開等相關(guān)情況。開展了2018-2019年度節(jié)能環(huán)保專項資當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看金的審計,揭示專項資金在籌集分配使用中的突出問題,促進資金規(guī)范管理、高效使用,合理評價專項資金的使用效益,提出切實可行的意見和建議,促進專項政策落實和制度完善,促進提高資金使用的規(guī)范性和有效性,確保各項政策落到實處。開展了韶山市2019年財政專項扶貧資金審計,重點關(guān)注扶貧資金的分配、撥付、管理和使用情況、扶貧項目的管理實施情況、扶貧政策制度的落實情況和整改落實情況。四是開展財務(wù)收支審計,助力鄉(xiāng)村振興。對韶山鄉(xiāng)韶山村和清溪鎮(zhèn)花園村實施2016-2019年村級財務(wù)收支審計,發(fā)現(xiàn)問題13個,提出審計建議8條、審計提示2條。五是抓好重大投資項目工作,促進重點項目規(guī)范管理。完成了市湘西塘片區(qū)保障性住房工程等工程結(jié)算審計項目8個,全過程跟蹤審計項目12個。對韶山核心景區(qū)外環(huán)公路建設(shè)項目進行了竣工財務(wù)決算審計,依法查處了違規(guī)項目資金。同時,為進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理,提高投資效益,防范廉政風(fēng)險,擬寫并以審計委員會名義出臺了《韶山市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施細則》。通過全覆蓋式的審計監(jiān)督管理,有力推動了項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。
二、存在的不足及原因。
2020年,我局認真履行審計監(jiān)督職責(zé),不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,積極了發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,但也存在以下幾個方面的不足:一是制度建設(shè)有待進一步完善。面對新時代新任務(wù)新要求,局相關(guān)法治建設(shè)制度需要不斷更新完善,工作措施有待進一步改進創(chuàng)新;二是專業(yè)水平有待進一步提高。部分審計干部認為審計任務(wù)重、時間緊,在黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上主動性不強、方式方法不多,對審計信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技能的掌握上明顯不足。三是普法效果有待進一步提升。我局目前的普法宣傳主要以刊登公益廣告、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進行,普法手段比較單一,普法效果有待加強。
三、下一步。
工作計劃。
2021年,我局將以******新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷創(chuàng)新方式方法,著力提高依法行政水平,努力適應(yīng)新時代審計工作發(fā)展需要,助力我市創(chuàng)建“湖南省法治政府示范市”。
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神為主線,圍繞黨委、政府中心工作,聚焦“十四五”規(guī)劃,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,規(guī)范權(quán)力運行,強化責(zé)任落實,扎實推進審計全覆蓋,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的建設(shè)性功能。
”)等多種方式,有計劃、有針對性地開展法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),進一步提高干部職工依法審計的能力水平;加強與網(wǎng)站、廣播、電視等官方媒體的聯(lián)系,及時。
總結(jié)。
推廣法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗;積極參與形式多樣、豐富多彩的法治建設(shè)活動,深入推進“七五普法”,為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。
進一步建立健全依法審計的各項規(guī)章。
制度。
深入推進審計監(jiān)督規(guī)范化、法制化建設(shè);按照法治政府建設(shè)規(guī)范要求和考核標(biāo)準(zhǔn)落實好上級部署的重點。
工作。
任務(wù),扎實做好資料收集、整理、報送等工作,積極反映法治建設(shè)的工作成效,不斷提高法治政府建設(shè)水平。
韶山市審計局。
2020年1月6日。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十三
縣商務(wù)局認真對照工作任務(wù),積極開展商務(wù)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)自查情況報告如下:
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是年初我局召開法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,黨政主要負責(zé)人作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人,總結(jié)了去年法治建設(shè)工作情況,部署了今年法治建設(shè)工作任務(wù),將法治建設(shè)工作納入我局年度工作計劃。二是我局將法治建設(shè)工作納入了單位總體規(guī)劃和年度工作計劃。三是堅持民主集中制建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。四是我局建立了法律顧問制度,明確了聘任法律顧問的基本條件,確定了法律顧問的主要職責(zé),并要求局屬各單位、機關(guān)各科室在日常工作中要充分發(fā)揮法律顧問的作用。按照法律顧問基本條件我局擇優(yōu)聘任了江西桃江律師事務(wù)所為法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在促進商務(wù)發(fā)展、提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、推動法治商務(wù)建設(shè)等方面的重大作用。
(二)明確分工,健全工作機制。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項工作有人抓,有人管。我局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了承擔(dān)具體法建工作職責(zé)的機構(gòu)和人員。二是根據(jù)商務(wù)工作實際制定了工作計劃,明確了法治建設(shè)重點工作任務(wù),分解了法治建設(shè)工作任務(wù),并按照時間節(jié)點完成了工作任務(wù)。
(三)規(guī)范決策,推進依法行政。一是建立健全重大行政決策制度,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項堅持集體決策制度,切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。二是加強了規(guī)范性文件管理,堅持起草、審查、決定和公布等相關(guān)程序,合法性審查遵循合法合理、權(quán)責(zé)一致、誠實信用、高效快捷和協(xié)調(diào)配合的原則。三是推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,依法精簡行政審批事項,創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,四是依法全面履行商務(wù)部門職能,加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照行政檢查執(zhí)法程序、行政執(zhí)法程序和具體操作流程開展商務(wù)行政執(zhí)法,確保程序公正。
(四)化解矛盾,維護社會秩序。我局緊緊依靠法律,落實矛盾糾紛預(yù)防化解機制,依法預(yù)防化解矛盾,未因預(yù)防工作不落實、化解矛盾不得力而引發(fā)群體性事件。一是完善和落實信訪工作制度,充分發(fā)揮法律顧問作用,依法有效化解了社會矛盾糾紛。二是堅持安全發(fā)展,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,緊抓安全生產(chǎn)不放松,按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,落實安全責(zé)任。開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,全面落實我市商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)廣泛宣傳,營造法治氛圍。一是結(jié)合商務(wù)工作實際,有針對性地開展法治宣傳教育,增強了普法的實效性。二是認真組織開展黨委中心組學(xué)法,開設(shè)法治講堂,開展法治專題學(xué)習(xí)、研討會等,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識。三是落實工作人員日常學(xué)法制度,認真開展法律知識考試,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加全省網(wǎng)上法律知識考試,切實提高了商務(wù)工作人員運用法治思維和法律手段解決各種矛盾和問題的能力。四是強化商務(wù)部門普法責(zé)任,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,貫徹落實《關(guān)于實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施方案》,為我縣商務(wù)發(fā)展?fàn)I造法治氛圍。五是積極開展廣泛的法治宣傳,開展專項法律法規(guī)普法宣傳活動;認真組織宣傳主題日活動,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、展板展示等方式,開展形式多樣的宣傳活動,普及相關(guān)法律知識。
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。
縣商務(wù)局將以貫徹十九大及二中、三中、四中全會精神為核心,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,緊扣當(dāng)前經(jīng)濟形勢和縣委縣政府法治政府建設(shè)要求,圍繞執(zhí)法全過程制度的全覆蓋,落實權(quán)力下放后的監(jiān)管工作,聚焦商務(wù)發(fā)展熱點問題,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,明確今后招商引資工作、利用好外資外貿(mào)、做大做強電商園區(qū)等重點工作。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為全縣法治政府建設(shè)作出更大貢獻。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十四
近年來,我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),穩(wěn)步完善工作機制,大膽創(chuàng)新工作方法,不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。
(一)進一步夯實了法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。
一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來,專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,按照中央、省、市要求,及時完成了依法治縣工作機構(gòu)的調(diào)整,全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作,完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,研審議通過了\"兩規(guī)則一細則\"\"三項制度\"\"誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單\"\"堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進一步做好全縣人民調(diào)解工作\"等文件。各鎮(zhèn)(街道)和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機構(gòu)。同時,認真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于在全縣各級國家機關(guān)實行\(zhòng)"誰執(zhí)法誰普法\"責(zé)任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神,著力夯實法治xx建設(shè)各項基礎(chǔ)。
二是強化了經(jīng)費保障??h、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),將法治政府建設(shè)專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)算,自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費上浮0.2元,達到人平年均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門單位每年均落實了3-10萬元的法律顧問費用,并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢,保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解\"以案代補制度\",全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上,其中縣矛盾中心費用每年的專項預(yù)算至少70萬元,充分調(diào)動了調(diào)解人員的工作積極性,切實維護了社會大局穩(wěn)定。
(二)進一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善\"民主法治示范村(社區(qū))\"動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、\"兩委\"干部和\"法律明白人\"的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查,進一步加強對\"民主法治示范村\"的動態(tài)管理。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?;顒?,自上而下推動法治xx建設(shè)綱要的落實。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關(guān)于加強開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設(shè)行動方案》等文件,不斷夯實依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進一步加強村(社區(qū))人民調(diào)解委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求,自20xx年開始,用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作,確保所有鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))人民調(diào)委會達到\"八有、六統(tǒng)一\"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
(三)進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度,建立公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機責(zé)任倒查機制,強化考核評價和督促落實。
三是全面深化\"雙隨機、一公開\"監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展"雙隨機一公開\"工作,建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫,進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次,確保實現(xiàn)\"雙隨機、一公開\"監(jiān)管全覆蓋;建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制,開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察;充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實效;與風(fēng)險評價、信用建設(shè)等工作結(jié)合,實施分類監(jiān)管,形成監(jiān)管合力,不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效;制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作方案,組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
(四)進一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實體平臺建設(shè)。20xx年高標(biāo)準(zhǔn)建成了縣公共法律服務(wù)中心,20xx年全面建成17個鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、297個村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作點、3000個\"法潤三湘\"公共法律服務(wù)志愿點,20xx年,完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè),全縣基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來,全縣組織開展\"法潤三湘\"公共法律志愿服務(wù)活動場次累計達7000余次,參與公共法律志愿服務(wù)人員達2000余人,服務(wù)受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村(社區(qū))的法律服務(wù)結(jié)對,建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群,實時為全縣百姓提供點對點的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動,最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險,大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作,充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能,主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
(五)進一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個\"關(guān)鍵少數(shù)\",進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識。近3年來,全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座(培訓(xùn)班)30余期,每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學(xué)校扎實開展法治講座,教學(xué)計劃、法律教材、課時、師資\"四落實\"的目標(biāo)基本實現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會\"三位一體\"青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來,司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué),開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次,共編印法律書籍7萬余冊,受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以\"懂法守法護法,爭當(dāng)文明學(xué)生\"、\"法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生\"和\"學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年\"為主題的青少年法治宣傳教育周活動。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,按照\"貼近群眾,貼近基層、貼近實際\"的思路,我縣積極組織實施\"法律六進\"和送法下鄉(xiāng)活動。同時,常態(tài)化開展\"3.15消費者權(quán)益保護日\"、\"農(nóng)村法治宣傳月\"、\"6.26世界禁毒日\"、\"國家憲法日\"等專項宣傳,使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來,在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場,聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次,現(xiàn)場提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點。投資80余萬元,在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園,制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用,在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作,在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作,利用村村響平臺,開設(shè)普法小講堂,每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合,以\"門前三小\"工程建設(shè)為契機,在建成的\"門前三小\"示范點基礎(chǔ)上,合理嵌入法治元素,完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設(shè),有力推動了法治陣地建設(shè)向基層進一步延伸和覆蓋,大幅拓展了普法宣傳受眾面,有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。
雖然我縣法治政府建設(shè)工作取得了長足進步,但仍然存在以下問題:
(一)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強。
近年來雖然全力推進法治xx建設(shè),出臺和施行了一系列依法行政制度,但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來,\"權(quán)大于法\"的特權(quán)思想比較嚴重,不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區(qū),導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視,政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構(gòu),法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
(二)法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度,但是宣示意義大于實質(zhì)意義,對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面。《xx省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序,對于決策事項只做了原則規(guī)定,xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同,但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全,特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位,導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順,多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出,不按基準(zhǔn)執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,執(zhí)法不作為問題比較突出,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮,未能及時有效處置行政爭議,導(dǎo)致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠,往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責(zé)。
(三)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人,執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2~3名,無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大,臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移,現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員,正式招錄的少,有法律背景的人員更少,素質(zhì)參差不齊,難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠,外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐,內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力,問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風(fēng)氣盛行,對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負面影響。公眾調(diào)查顯示,監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一,主要表現(xiàn)有:1、有些監(jiān)督制度和機制存在\"一刀切\(zhòng)"、針對性和操作性不強等問題,使之流于形式,特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn),相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機制和程序,沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)缺少線索來源,導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時有發(fā)生。
針對上述法治政府建設(shè)過程中的問題,調(diào)研組認為,要進一步建設(shè)法治政府,就應(yīng)該做到:
(一)進一步增強公務(wù)員依法行政意識和能力,并使其成為全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強公務(wù)員依法行政意識的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對法律條文的學(xué)習(xí)和把握,更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手,力求使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強對公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機關(guān)工作人員對依法行政的認識問題,還停留在抽象靜態(tài)階段,依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強,使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明,公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革,合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,特別是應(yīng)當(dāng)推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法的層級,提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法評議考核,評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。3、還要加強執(zhí)法隊伍管理,建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫,堅持持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法;堅持動態(tài)法律培訓(xùn),切實提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
(三)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此,從整體上提高依法行政能力,必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng),特別是要充分認識基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性,加強基層政府法制機構(gòu)建設(shè),適當(dāng)增加人員編制,不斷提高人員素質(zhì),減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔(dān),使法制機構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),使政府法制機構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
(四)推動法治政府考評體系建設(shè),為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細致可行的法治政府建設(shè)考核機制的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面,通過提升公眾評價比重,引入第三方考評機制,借助全社會力量推動法治政府建設(shè)工作,客觀公正地對法治政府建設(shè)作出評價。另一方面,要切實提高考評的結(jié)果應(yīng)用力度??己私Y(jié)果由該第三方機構(gòu)向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗;堅持賞罰分明、獎懲并舉,對推進依法行政工作不力的部門,要動真格、嚴肅追究部門一把手的責(zé)任。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十五
市政府法制辦:
根據(jù)《關(guān)于報送201x年法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(南府法〔201x〕19號)要求,我局組織相關(guān)人員認真開展了自查工作,自查得分100分。今年,局農(nóng)機安全管理嚴格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進集體”,加3分,共計103分。現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、自查情況。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(201x-2020年)》。《法治政府建設(shè)實施綱要(201x-2020年)》發(fā)布后,我局對《綱要》學(xué)習(xí)培訓(xùn)及宣傳貫徹高度重視。一是專題學(xué)習(xí)《綱要》。為深刻領(lǐng)會《綱要》精神,今年12月,我局組織有全體黨組成員和科站負責(zé)人參加的辦公會議,由李先榮副局長組織參會人員進行專題學(xué)習(xí)。二是宣傳培訓(xùn)《綱要》。局長滕明鵬要求,所有干部職工要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,廣泛宣傳,扎實培訓(xùn),做到入心入腦。要把宣傳培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作、法治扶貧等有機結(jié)合;要把學(xué)習(xí)《綱要》列入基層農(nóng)技人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是擬定實施方案。要根據(jù)《南充市法治政府建設(shè)實施方案(201x-2020年)》精神,認真梳理,明確任務(wù),細化分解。我局及時制定了《南充市農(nóng)牧業(yè)局法治政府建設(shè)實施方案(201x-2020年)》。
(二)深入推進“放、管、服”。我局在局院門口最顯眼的墻上設(shè)立了大幅權(quán)力清單宣傳專欄,對相關(guān)行權(quán)事項進行公示。同時,權(quán)力清單還同時在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。今年5月,按市編辦等單位要求,我局完成了責(zé)任清單編制,并經(jīng)相關(guān)部門審定后,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布。根據(jù)省市要求,我局將“雙隨機”、“雙公示”作為依法行政工作的重要內(nèi)容,及時發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕2號),明確了市本級22項隨機抽查事項,建立健全了“雙隨機”抽查機制,并嚴格按要求全面推進,在具體執(zhí)法抽檢中認真落實。對行政審批、行政處罰事項,今年8月,印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作的通知》,11月,又印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)依法行政工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕5號),明確職責(zé),責(zé)任到人,在市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公布,將“雙公示”抽查機制落到實處。認真梳理公開公共服務(wù)事項目錄,狠抓行權(quán)平臺建設(shè),所有行政權(quán)力全部上網(wǎng)公開運行。盡管我局行權(quán)事項相對較多,特別是行政處罰事項多達240余項,但由于我市農(nóng)牧業(yè)行政監(jiān)管以“屬地管理、分級負責(zé)”為原則,日常的行政監(jiān)管權(quán)力的行使主要由各縣(市、區(qū))農(nóng)牧業(yè)局具體負責(zé)。對于行政檢查事項,我局相關(guān)科站嚴格要求,合理確定隨機抽查比例和頻次,堅決防止檢查過多和執(zhí)法擾民。今年,共開展隨機執(zhí)法抽檢12次,出動執(zhí)法人員56人次,檢查結(jié)果及時向被檢單位反饋,并及時錄入行權(quán)平臺,向社會公布。由于要求嚴格,公正透明,抽檢規(guī)范,受到管理對象的肯定和好評。
(三)科學(xué)民主決策。今年以來,我局按照《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,出臺了《關(guān)于印發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件規(guī)定,建立健全行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序;同時,行政決策事項及規(guī)范性文件均經(jīng)法規(guī)科和法律顧問進行合法性審查。每項重大行政決策,均由局黨組集體討論和決定,局辦公室如實記錄,并編發(fā)《會議紀(jì)要》,重大行政決策檔案管理規(guī)范完整。我局常態(tài)化推行法律顧問制度,今年與四川挺立律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,繼續(xù)聘請宋定華等律師為法律顧問,為局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)依法決策和相關(guān)科站業(yè)務(wù)工作依法開展提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
(四)加強規(guī)范性文件管理。今年以來,我局認真落實《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,《南充市農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度(暫行)》等所有行政規(guī)范性文件制定按程序、經(jīng)合法性審查和經(jīng)集體討論決定;同時,報備率、報備及時率、報備合格率均為100%;并制定落實“三統(tǒng)一”制度和有效期制度。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局積極探索建立綜合執(zhí)法機制,認真落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,建立執(zhí)法全過程記錄制度。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,今年,組織14名行政執(zhí)法資格證到期人員及時參加執(zhí)法資格考試,取消2名不合條件人員的行政執(zhí)法資格。不斷建立完善行政執(zhí)法公示制度。執(zhí)法行為規(guī)范,嚴格依法履行執(zhí)法職責(zé),遵守執(zhí)法程序,從未發(fā)生行政執(zhí)法人員違法行政、執(zhí)法犯法,侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象。今年,局農(nóng)機安全管理科嚴格依法行政,被農(nóng)業(yè)部評為“全國農(nóng)業(yè)先進集體”。
(六)做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。我局高度重視行政復(fù)議應(yīng)訴工作,明確要求相關(guān)工作人員認真履行應(yīng)訴職責(zé),做到有訴必應(yīng),依法辦理行政復(fù)議案件,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,回應(yīng)司法建議。由于我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為規(guī)范,程序合法,執(zhí)法依據(jù)充分,行政處罰合理合法。全年全系統(tǒng)均無行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
(七)全面推進政務(wù)公開。今年,按權(quán)力清單等相關(guān)工作要求和《種子法》等法律法規(guī)修訂,我局及時組織相關(guān)科站對局原339項行權(quán)事項進行認真清理、調(diào)整,在原基礎(chǔ)上減少近20項。我局按時完成了責(zé)任清單、權(quán)力清單編制,并將事項名稱、依據(jù)及辦理流程、辦事指南等內(nèi)容及時在南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)等媒體上公示,深入推進政務(wù)信息公開,切實精簡行政權(quán)力,提升行政效能。我局在行權(quán)力事項辦理上,認真落實“陽光”操作,做到線下和網(wǎng)上同步辦件、同步錄入、同步運行、同步辦結(jié),切實提高我局行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行水平。建立了新聞發(fā)布聯(lián)系機制并健全了信息發(fā)布和政策解讀機制。不斷完善南充市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)、局長信箱及“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,11月下旬,積極組織12人參加市電視臺“陽光政務(wù)”欄目,建立健全行政決策公眾參與平臺,并及時更新,正常運轉(zhuǎn)。
(八)完善工作推進機制。我局高度重視依法行政工作,始終把加強依法行政,推進農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法,作為一項重要的職能工作抓緊抓好,認真落實依法行政責(zé)任制。今年,先后召開4次依法行政工作專題會議,局領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署依法行政工作,并積極開展依法行政示范創(chuàng)建活動。我局建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述法和任前考法制度,建立健全了部門黨委(組)中心組學(xué)法、單位辦公會議定期學(xué)法制度。今年,我局印發(fā)了《關(guān)于做好201x年度“法律七進”相關(guān)工作的通知》(南市農(nóng)牧法〔201x〕4號),從今年7月份起,每個月均落實1名局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)法律專題學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)主講人員都精心準(zhǔn)備,以ppt形式講解,時間都在30分鐘以上,并且局長還要對學(xué)習(xí)情況進行點評。此種學(xué)習(xí)方式新穎,參學(xué)人員積極性高,學(xué)習(xí)認真,學(xué)有所獲,反響很好。全年共進行7次法律法規(guī)專題,10次法治專題學(xué)習(xí)。今年2月,我局邀請市政府法制辦副主任佘朝敏以“強化服務(wù),嚴管重罰,扎實推進農(nóng)牧業(yè)依法行政工作”為題,開展依法行政專題講座,參訓(xùn)人員反響良好。組織開展了“培育新型經(jīng)營主體,與法律法規(guī)同行”活動,為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)范圍內(nèi)100個新型經(jīng)營主體代表,每個贈送了2本《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法釋義》等法律法規(guī)方面的書籍。我局90名專業(yè)技術(shù)干部分別對應(yīng)聯(lián)系全市90個貧困村,在傾力抓好技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的同時,深入推進法治扶貧,積極推進貧困地區(qū)的普法工作,著力解決貧困村留守老人、留守婦女和留守兒童的實際困難。
二、工作成效。
(一)廣大干部職工的法律意識不斷增強。通過開展法治政府建設(shè)相關(guān)工作開展,廣大干部職工的法律意識、法制觀念和法律素質(zhì)明顯增強,依法行政、依法管理、服務(wù)“三農(nóng)”的水平得到提高,日常工作中更加注重了用法治思維、法治方式來處理工作的習(xí)慣。
(二)執(zhí)法水平和能力顯著提升。今年10月,我市組織召開了9縣區(qū)種植、動監(jiān)、農(nóng)機等相關(guān)部門50余人參加的行政處罰案卷評查會,通過評查,有力提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平,農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度不斷加大。
(三)執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強。今年以來,隨機構(gòu)改革的推進,體系建設(shè)力度進一步加大,除營山外,其余縣區(qū)均實現(xiàn)了完全整合,為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法全面推進打下了良好基礎(chǔ)。西充縣在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)上邁開了新的步伐,執(zhí)法及監(jiān)管體系建設(shè)有效加強。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與先進單位相比,還有一定差距,許多工作還有待于進一步完善和提高。我們決心繼續(xù)努力,進一步加大法治政府建設(shè)宣傳教育力度,扎實有效地推進依法行政工作深入開展,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康有序發(fā)展提供更有力的法治保障。
年度法治政府建設(shè)全面督察工作自查報告篇十六
市政府:
**市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)《**市法治政府建設(shè)實施綱要(20**-2020年)》的文件要求,壓實責(zé)任,積極作為,嚴格落實工作方案各項內(nèi)容,全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益,現(xiàn)將工作推進情況匯報如下:
(一)加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo),落實體制機制保障。
一是專門召開局長辦公會議,成立了以局長為組長,局班子成員為副組長,各科室、單位負責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,并配備了法規(guī)科科長1人,副主任科員1人,科員3人。
二是將自然資源和規(guī)劃依法行政工作列入年初工作計劃和年終考核的重點內(nèi)容。做到人員、責(zé)任、經(jīng)費、考評的落實,確保依法行政工作扎實有效,分步驟、有重點地循序推進。已將20**年度法治政府建設(shè)報告在市局網(wǎng)站公布。
三是落實法律顧問制度。我局與**晟韻律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,在為行政工作提供法律咨詢、參與重大項目法律事務(wù)工作、參與談判和擬定合同文書、為行政復(fù)議提供咨詢,參與處理及代理涉訴案件、參與信訪,配合處理突發(fā)事件、群體事件,維護社會穩(wěn)定等發(fā)面發(fā)揮了積極作用。截至目前20**年共參與涉法事件185件。
(二)注重學(xué)法培訓(xùn)和宣傳,全面提升法治國土意識。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)法、帶頭講法、帶頭用法”,落實領(lǐng)導(dǎo)班子會前學(xué)法和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。對新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,利用局長辦公會進行學(xué)習(xí),及時掌握最新規(guī)定。
二是我局于五月份組織全市系統(tǒng)內(nèi)分管法治工作局長和法規(guī)科(股)長參加全省法治國土建設(shè)培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高了法制部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的法治意識和業(yè)務(wù)能力。
三是我局于20**年5月16日上午舉行20**年度行政執(zhí)法證審驗人員專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試,54名持證及符合“在職在編在崗”要求,4名擬申領(lǐng)《**省行政執(zhí)法證》的機關(guān)工作人員參加。
(三)嚴格規(guī)范性文件制定程序,認真開展規(guī)范性文件清理。
一是在規(guī)范性文件的制定過程中,我們嚴格執(zhí)行《**省行政序規(guī)定》,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,結(jié)合全市自然資源和規(guī)劃工作實際,年初經(jīng)過深入調(diào)查研究,編制規(guī)范性文件制定計劃,報局長辦公會研究確定,需經(jīng)市政府出臺的報市法制辦審查。
二是我們在起草直接關(guān)系群眾切身利益的規(guī)范性文件時都公開向社會征求意見,依職權(quán)應(yīng)當(dāng)組織聽證的,通過各種新聞媒體向社會發(fā)布公告,確保行政相對人都能參與其中。
(四)明確重大行政決策事項及事項細化、量化標(biāo)準(zhǔn)。
一是根據(jù)《**省行政程序規(guī)定》、《**市重大行政決策程序規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實際,對我局重大行政決策事項及事項細化、量化標(biāo)準(zhǔn)進行明確。其中本部門重大行政決策具體事項5項(包括土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整完善、土地整治規(guī)劃(20**~2020年)、工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)劃(20**~2020年)、**市城區(qū)土地級別調(diào)整與基準(zhǔn)地價更新、**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(20**~2020年)),本部門重大行政決策的細化和量化標(biāo)準(zhǔn)3項(包括土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整完善、土地整治規(guī)劃(20**~2020年)、工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)劃(20**~2020年))。
二是建立重大決策專家咨詢論證評審制度,成立各種專家咨詢小組,均有法律顧問參與重大行政決策,對重大事項提供各方面的咨詢論證和評審,保證重大行政決策的正確性。
(五)認真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件辦理工作,積極化解行政爭議,維護社會穩(wěn)定。
行政復(fù)議案共25件,接轉(zhuǎn)20**年復(fù)議案4件,新增21件,目前已辦結(jié)13件,未結(jié)案12件。
二是經(jīng)局長辦公會議研究決定印發(fā)了《關(guān)于推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》,在開發(fā)區(qū)法院受理的趙自寬訴**市國土資源局信息公開一案中,原**市國土資源局局長胡欽暢同志按時出庭應(yīng)訴,庭審全程進行了網(wǎng)絡(luò)直播,在牡丹區(qū)法院受理的房屋登記一案中,**市自然資源和規(guī)劃局黨組書記尹茂林同志攜相關(guān)工作人員,全程參加庭審,其他案件均有局黨組成員、分管副局長出庭,認真參加庭審,切實履行了應(yīng)訴職責(zé),取得良好的普法效果。
(六)完善規(guī)范相關(guān)制度,扎實推進“三項制度”工作。
一是成立了以局長為組長,班子成員為副組長,機關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在法規(guī)科,負責(zé)各科室、單位落實行政執(zhí)法“三項制度”工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)調(diào)度。
二是印發(fā)了《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,正式啟動行政執(zhí)法“三項制度”落實進程。20**年12月1日,我局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》、《行政執(zhí)法全過程記錄辦法》和《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,同時間通過局官網(wǎng)公示公開了隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法程序流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南、執(zhí)法文書文本、音像記錄事項清單和重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單等,已按照要求將截屏照片報法制辦。
(七)全面梳理行政權(quán)力網(wǎng)上運行數(shù)據(jù)。根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)上運行工作實施方案的通知》要求,我局在20**年9月底前完成網(wǎng)上運行要素梳理工作,編制行政權(quán)力事項以及依據(jù)、網(wǎng)絡(luò)運行流程、裁量基準(zhǔn)等要素清單,并于10月初完通過了動態(tài)管理系統(tǒng)全部信息數(shù)據(jù)的審核,11月15日之前完成全部執(zhí)法人員信息導(dǎo)入工作。
(八)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法公信力,推進依法行政和法治政府建設(shè),我局主要以自查自糾的方式開展了案卷評查工作。為約束行政執(zhí)法行為,規(guī)范案件查處工作,提高辦案質(zhì)量,我局制定了行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對各類行政處罰事項進行細化和量化。
我局通過落實法治政府建設(shè)的各項任務(wù)措施,規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法,各項工作取得顯著成效,但是還有待進一步加強。一是依法行政、普法責(zé)任制落實與建設(shè)法治國土的要求還有差距,主要表現(xiàn)在依法行政機制運行和制度建設(shè)有待進一步完善、落實,全系統(tǒng)干部職工依法行政意識尚需進一步增強,對行政相對人的工作導(dǎo)向和方式方法上,尚需完善提高。二是落實行政復(fù)議、應(yīng)訴工作責(zé)任制的力度不夠。雖然下發(fā)了相關(guān)文件,但是個別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政和行政復(fù)議、應(yīng)訴工作重要性的認識還未到位,文件規(guī)定的執(zhí)行和落實力度仍有待加強。
三、下一步計劃。
在下步工作中,我們將進一步提高認識,明確目標(biāo),強化措施,積極作為,全面推進依法行政,努力提升全市自然資源法治政府建設(shè)工作水平。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/15062392.html】