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鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇一
xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進(jìn)入天全的第一個(gè)關(guān)隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個(gè)行政村23個(gè)村民小組,總?cè)丝?605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務(wù)艱巨。
近年來,xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關(guān)于開展社會治安綜合治理、堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定的要求,把開展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障來抓,通過全面加強(qiáng)治安防范體系和綜合治理力度,全面落實(shí)綜治工作措施和維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制,確保了社會穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展。在深入推進(jìn)社會治安綜合治理、全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來,鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責(zé)任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來抓,并列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。今年以來,鄉(xiāng)黨委已多次召開黨委會,及時(shí)傳達(dá)上級關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處以及對重大涉穩(wěn)問題進(jìn)行專題研究,實(shí)現(xiàn)了思想統(tǒng)一、行動一致、措施得力。為切實(shí)加強(qiáng)對社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整和充實(shí)綜治委和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。同時(shí),成立了人民調(diào)解委員會、涉藏維穩(wěn)和國道“318”線保障暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組等22個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí),為綜治和維穩(wěn)工作的開展提供了組織保證。各村也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,調(diào)整完善了140人的“四道防線”責(zé)任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。
在抓社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責(zé)任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個(gè)年初都要制定本年度《社會治安綜合治理工作安排》、《維護(hù)社會穩(wěn)定工作實(shí)施意見》等文件,今年初出作出了《關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見的通知》,把維穩(wěn)責(zé)任細(xì)化分解,落實(shí)到單位、村組、責(zé)任人,做到了責(zé)任到人,任務(wù)明確。同時(shí),與村兩委以及駐鄉(xiāng)機(jī)關(guān)簽訂維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預(yù)案和處置突發(fā)事件預(yù)案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應(yīng)急分隊(duì),并定期進(jìn)行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標(biāo)巡邏隊(duì),并制定了相應(yīng)的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時(shí)期,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的進(jìn)行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會安定、和諧、穩(wěn)定。
(二)全鄉(xiāng)共有5個(gè)調(diào)委會,25個(gè)調(diào)解員,今年共正式受理調(diào)解案件40件,結(jié)案40件,調(diào)處成功40件,成功率達(dá)到100%。現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛465起。
(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,即不僅要完成工作任務(wù),還要確保在完成任務(wù)的同時(shí)保持社會穩(wěn)定,解決在工作開展過程中群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每年調(diào)整充實(shí)維穩(wěn)工作“四道防線”責(zé)任人,強(qiáng)化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護(hù)社會穩(wěn)定“四道防線”建設(shè)示意圖上墻公示。增強(qiáng)了責(zé)任人的責(zé)任感和積極性。
為進(jìn)一步提高干部和群眾對維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識,打牢社會基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委特別注重加強(qiáng)對社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內(nèi)容為重點(diǎn),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過廣泛宣傳,不斷深化群眾對綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識,不斷提升群眾的安全防范意識和法律意識。一是利用各種會議進(jìn)行宣傳。每年均要召開2次以上專題培訓(xùn)會,對“四道防線”責(zé)任人和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高其責(zé)任意識和工作能力。二是開展進(jìn)村入戶宣傳活動。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農(nóng)村法律知識》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進(jìn)村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時(shí)在場鎮(zhèn)集中開展宣傳活動。結(jié)合“六五”普法和公民道德建設(shè),邀請縣綜治辦、司法局等相關(guān)部門,每年開展法律咨詢、法制宣傳等活動不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進(jìn)行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作標(biāo)語;在村務(wù)公開欄、中心戶宣傳欄增設(shè)了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時(shí),把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊(duì)編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開展感恩宣傳活動。利用感恩宣傳單、標(biāo)語,感恩專題講座、感恩院壩會等形式提升村組及聚居點(diǎn)群眾凝聚力,維護(hù)社會形象,確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委始終把制度建設(shè)作為工作落實(shí)的保證,不斷探索解決信訪問題、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的創(chuàng)新機(jī)制。在防范機(jī)制上,建立了重大事項(xiàng)登記備案制。鄉(xiāng)境內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目和較大型的活動都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,同時(shí)制訂維穩(wěn)工作預(yù)案,提前做好群眾工作。在信息收集機(jī)制上,始終堅(jiān)持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查情況月報(bào)表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會。第一時(shí)間掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在處理信訪問題上贏得了主動。在調(diào)查處理機(jī)制上,建立了首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、信訪雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、定期會商等一系列制度,保證群眾反映的每一個(gè)問題都能得到滿意答復(fù)和圓滿解決,有效杜絕了重復(fù)上訪和越級上訪事件的發(fā)生。在應(yīng)急處置上,建立了處置應(yīng)急預(yù)案制和應(yīng)急處置工作責(zé)任制,確保突發(fā)事件處置責(zé)任、時(shí)限、配合和防范手段明確,及時(shí)得到妥善處理。
通過社會治安綜合治理的深入推進(jìn)和維穩(wěn)工作的扎實(shí)開展,矛盾問題基本在鄉(xiāng)、村兩級得到解決。近年來,全鄉(xiāng)無一例重特大安全責(zé)任事故和重大刑事案件發(fā)生,無一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達(dá)到了“一般問題不出組,重大問題不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過鄉(xiāng)、村兩級的扎實(shí)工作,沒有因?yàn)槊芗m紛而導(dǎo)致影響工作和工程進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)群眾、便民高效、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇二
20xx年,我局綜治工作在縣綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府及省、市氣象局相關(guān)要求,堅(jiān)持做好干部職工的政治思想工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理、安全、穩(wěn)定、防邪等工作,落實(shí)責(zé)任,為維護(hù)社會治安秩序和社會穩(wěn)定起到了積極的作用?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
年初成立了以局長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各中心、臺負(fù)責(zé)人為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全局社會治安綜合治理工作。
把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入單位年度工作目標(biāo),開通了網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,協(xié)助縣網(wǎng)格化服務(wù)管理監(jiān)管中心加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)、管理、考核,并配合相關(guān)部門采集了網(wǎng)格信息。隨時(shí)掌握、處置局內(nèi)及宿舍區(qū)常住及流動人口信息、房屋信息、治安防范信息、消防安全信息、安全生產(chǎn)信息等?;緦?shí)現(xiàn)了設(shè)施清、矛盾隱患清、人員類別清、社會組織清、服務(wù)資源清、管理項(xiàng)目清。按縣上分流指派工作任務(wù)抓緊落實(shí),為民辦實(shí)事、好事。
進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育,增強(qiáng)安全意識,教育管好子女,爭當(dāng)“五好”家庭,愛護(hù)公共財(cái)物,維護(hù)公共利益。加強(qiáng)對干部職工遵守法規(guī)法令的教育,切實(shí)維護(hù)好公共財(cái)物及辦公設(shè)備,促使安全運(yùn)行。嚴(yán)格值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,24小時(shí)接處突發(fā)事件,重要事情及時(shí)報(bào)告,確保一方平安。加強(qiáng)消防和安全工作,下班前重點(diǎn)關(guān)注滅火斷電,關(guān)好門窗。預(yù)防不穩(wěn)定因素、加強(qiáng)安全防范、廉政建設(shè)、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施,保證了各項(xiàng)工作的正常開展。加強(qiáng)?;锲?、物流寄遞、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和食品、藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范,沒有因本部門履職不到位而發(fā)生重大案事件。
切實(shí)做好氣象信息的發(fā)布工作,汛期準(zhǔn)確預(yù)報(bào)了6.28-30、8.3-4兩次暴雨天氣過程。發(fā)布《暴雨重要天氣消息》7期,預(yù)警信號19期,聯(lián)合縣應(yīng)急辦、國土資源局發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警》25期,發(fā)布《雨情通報(bào)》106期。及時(shí)通過黨政網(wǎng)、手機(jī)短信、電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目等將相關(guān)氣象信息發(fā)送到縣委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急、國土、防汛辦等相關(guān)決策部門和領(lǐng)導(dǎo)及廣大社會公眾手中。發(fā)布各類氣象信息短信16萬余條,提請相關(guān)單位和人員切實(shí)對縣內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的巡查監(jiān)測,對處于危險(xiǎn)地段的人員做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)、及時(shí)的服務(wù),為安全渡汛、最大程度減輕氣象災(zāi)害可能造成的損失做了大量工作,為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治和防災(zāi)減災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。
管理和使用好本單位大調(diào)解信息系統(tǒng),并按要求報(bào)送“大調(diào)解”工作材料。局長親任調(diào)解員,確保了人民調(diào)解各項(xiàng)工作的有效落實(shí),切實(shí)預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛。按照縣“聯(lián)鄉(xiāng)包村”工作安排,落實(shí)了駐村幫扶扶貧開發(fā)干部,切實(shí)做好聯(lián)鄉(xiāng)包村工作。
在20xx年工作中,我們將在縣委、縣政府和省、市氣象局及縣綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核,認(rèn)真做好社會治安綜合治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,結(jié)合本部門工作實(shí)際,切實(shí)做好氣象信息發(fā)布工作,及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作。認(rèn)真做好平安創(chuàng)建工作,為平安xx建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》(x市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
(一)突出黨建引領(lǐng),固本強(qiáng)基。
(二)突出需求導(dǎo)向,靶向施策。
(三)突出實(shí)務(wù)功能,共建共享。
(一)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。
1.深化基層機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源,設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(三)完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。
1.堅(jiān)持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)。統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。
3.搭建區(qū)域化黨建平臺。
(四)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
2.根據(jù)本地實(shí)際情況,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán),整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設(shè)置,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事。
6.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進(jìn)一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。
(六)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項(xiàng)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點(diǎn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)開展議事協(xié)商,完善座談會、聽證會等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
(七)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力。
1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán),構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。
(八)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)能力。
1.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強(qiáng)村(居)民委員會規(guī)范化建設(shè)。
1.堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村(居)民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機(jī)制。
1.強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,規(guī)范村(居)民委員會換屆選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇四
為深入學(xué)習(xí)全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時(shí)間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點(diǎn),解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項(xiàng)治理活動,堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人、限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實(shí)解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決,認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實(shí)把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,積極推進(jìn)土地制度改革,開展自查自清,逐項(xiàng)落實(shí)整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查。
8、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認(rèn)真做好確權(quán)工作。
9、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
11、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運(yùn)作,全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計(jì)劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個(gè)單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個(gè)戶五個(gè)層級形成聯(lián)動機(jī)制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機(jī)制,能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問題,進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力,真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
以黨建為核心,堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點(diǎn)帶面,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負(fù)責(zé),并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇五
xxxx年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作在市委、市政府及市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持與配合下,以綜治工作會議精神為指導(dǎo),建立依法決策、依法治理、依法運(yùn)行的綜治工作機(jī)制,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以平安創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點(diǎn),以科學(xué)防范為先導(dǎo),狠抓社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作。今年以來,全鎮(zhèn)上下精誠團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了“小事不出社,中事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境?,F(xiàn)將三星鎮(zhèn)xxxx年綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作開展及落實(shí)情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔(dān)任,副鎮(zhèn)長x任副主任兼綜治辦主任,配專職綜治辦副主任一名,另配有行政編制的綜治辦工作人員。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,做到了“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”,形成一套長效機(jī)制,從年初的目標(biāo)責(zé)任制的簽訂到全年的工作開展,時(shí)刻繃緊安全弦。每月定期召開黨委會議研究綜治、平安創(chuàng)建工作,學(xué)習(xí)貫徹了上級的各種社會治安綜合治理會議文件精神,結(jié)合三星實(shí)際認(rèn)真研究當(dāng)前的綜治工作,并嚴(yán)格落實(shí),實(shí)行“一票否決”制度。與全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),層層聯(lián)動,層層把關(guān)。
一是綜治工作基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范化。全鎮(zhèn)硬件建設(shè)基本規(guī)范化,xx月底按照上級要求建成了x個(gè)村級綜治中心并投入使用。同時(shí)全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))的無線廣播運(yùn)行良好。通過對全鎮(zhèn)各村治保會主任、治安聯(lián)防人員、調(diào)解委員會主任進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,通過各種舉措促進(jìn)全機(jī)關(guān)工作人員參與綜治工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動得到有效打擊。鎮(zhèn)綜治辦每月認(rèn)真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會矛盾的工作效率。xxxx年,未出現(xiàn)重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系,各村(社區(qū))抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建治安巡邏隊(duì),明確工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律。目前,全鎮(zhèn)已建成治安巡邏隊(duì)xx支,每周堅(jiān)持對轄區(qū)進(jìn)行治安巡邏,至少一次夜間巡邏,對維護(hù)我鎮(zhèn)的社會治安工作發(fā)揮了重要作用,全鎮(zhèn)居民群防群治意識有了明顯提高。
三是繼續(xù)深入開展警示教育活動。在去年的基礎(chǔ)上,調(diào)整和充實(shí)了警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)對村社干部作了兩次培訓(xùn),深入機(jī)關(guān)單位和村社,做到了進(jìn)村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學(xué)校進(jìn)行了深刻的宣傳,同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對青少年進(jìn)行教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)掀起了一場弘揚(yáng)正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認(rèn)識到邪教的危害,樹立起崇尚科學(xué)、遠(yuǎn)離邪教的觀念。目前我鎮(zhèn)邪教幫教重點(diǎn)人員共x人,實(shí)行“三幫一”進(jìn)行幫教工作,目前全部轉(zhuǎn)化并解脫。
四是全力推進(jìn)禁毒工作,肅毒害,保平安。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)禁毒工作,對鎮(zhèn)、村、社三級干部開展禁毒知識培訓(xùn),并通過印發(fā)宣傳冊xxxx余份,張貼禁毒橫幅xx余幅,無線廣播定時(shí)播放禁毒知識等形式對轄區(qū)內(nèi)廣大群眾進(jìn)行全覆蓋的培訓(xùn)。我鎮(zhèn)層層落實(shí)禁毒責(zé)任,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別與xx個(gè)村(社區(qū))簽訂了《禁毒目標(biāo)責(zé)任書》,并開展全面排查,成立以村班子及各社社長組成的禁毒信息員隊(duì)伍,堅(jiān)持每月兩次的禁毒排查工作。針對制販毒可疑人員,吸毒人員,制販毒可疑窩點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致梳理。
五是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立以村居、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅(jiān)持了村社周排查,鎮(zhèn)上月排查制度,每個(gè)季度,召開一次綜治工作例會研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村都有專人負(fù)責(zé)并定期將矛盾糾紛排查情況及時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)送有價(jià)值的信息和糾紛隱患,以便及時(shí)采取防控措施。
六是強(qiáng)化校園周邊整治、預(yù)防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳xx余次,標(biāo)語xx余條,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,在學(xué)校開展預(yù)防青少年犯罪健康教育課程。預(yù)防青少年違法犯罪深入開展,開設(shè)法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操、增強(qiáng)青少年的法制觀念,大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。
七是全面推行“網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新服務(wù)管理模式。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市上文件精神制訂了三星鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作方案,鎮(zhèn)綜治辦牽頭在各個(gè)村(社區(qū))全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,全鎮(zhèn)分為xx個(gè)網(wǎng)格,配有專職網(wǎng)格管理員x名、兼職網(wǎng)格管理員xx名。xxxx年,網(wǎng)格管理員重點(diǎn)參與了“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,即協(xié)助公安機(jī)關(guān)登記流動人口信息、特殊人群服務(wù)管理和群防群治工作。
回顧一年的綜治及平安建設(shè)工作,固然取得了一點(diǎn)成績,但新時(shí)期下的治安狀況仍比較嚴(yán)重,政法綜治工作的各個(gè)方面都還有待加強(qiáng)。xxxx年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞平安建設(shè)要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時(shí)俱進(jìn),開辟創(chuàng)新,狠抓落實(shí),更好地增進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇六
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級綜治部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)省、市、縣進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理工作,積極探索社會管理創(chuàng)新方法努力創(chuàng)建“平安和諧千人橋”,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,深入開展社會管理綜合治理工作,進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)建設(shè)向縱深發(fā)展,現(xiàn)將半年來的工作匯報(bào)如下:
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委始終把綜治工作作為全年重點(diǎn)工作之一,納入年度工作計(jì)劃,每季度召開一次黨政聯(lián)席會、專題匯報(bào)、專題研究分析治安形勢、專題部署。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”及“一把手負(fù)總責(zé)”的綜治工作方針,將村及企事業(yè)單位的.主要負(fù)責(zé)人為綜治工作的總負(fù)責(zé)人,各村營長和單位保衛(wèi)科長為具體負(fù)責(zé)人,年初鎮(zhèn)黨委政府與各村、各單位負(fù)責(zé)人簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,實(shí)行責(zé)任追究制。
2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制:年初制定綜治工作實(shí)施方案和年度考評實(shí)施細(xì)則、明確任務(wù)、實(shí)行目標(biāo)管理、內(nèi)容分五大塊:即組織網(wǎng)絡(luò)、辦公場所、基礎(chǔ)工作、治安防范、創(chuàng)平安村(單位),鎮(zhèn)半月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查,村實(shí)行周排查,今年上半年共調(diào)處矛盾17起,調(diào)處成功17起。每季度召開一次治安形勢分析會,每半年進(jìn)行一次檢查并及時(shí)填寫《限期整改意見書》,限期整改,排出名次,每年在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會上給予表彰獎勵(lì)。
3、落實(shí)“一票否決”制:嚴(yán)格實(shí)行綜治工作把總關(guān),在評優(yōu)評先過程中,對照目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,實(shí)行一票否決權(quán),對綜治工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的村和單位,取消先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。
1、年初,及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務(wù)規(guī)范化。
2、落實(shí)巡邏隊(duì)員經(jīng)費(fèi)和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對村(社區(qū))兩委主任進(jìn)行培訓(xùn)。六月十三日,利用一天時(shí)間對各村(單位)調(diào)解主任、治保主任進(jìn)行法律知識培訓(xùn)。
5、鎮(zhèn)村(街道)網(wǎng)格化服務(wù)流程圖及制度等標(biāo)牌已上墻。
1、鎮(zhèn)成立社情民意研究會,并制定了可行的《關(guān)于成立千人橋鎮(zhèn)社情民意研究會的實(shí)施方案》,通過選舉,由幾名德高望重的老干部擔(dān)任會長、名譽(yù)會長、副會長。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會員,全面發(fā)揮橋梁紐帶作用,達(dá)到上情下達(dá),下情上傳,并積極做好矛盾糾紛的調(diào)處,加強(qiáng)溝通,建立和諧村(街)目標(biāo)。
2、加強(qiáng)青少年法制教育。各中小學(xué)配備法制副校長和法制輔導(dǎo)員,在中學(xué)、小學(xué)集中舉辦法制報(bào)告會,由法制副校長授課;在中小學(xué)校中開展學(xué)法寫心得活動,進(jìn)行評比,并在校法制專欄上張貼,開展法制知識競賽,舉行法制報(bào)告文藝匯演等活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇七
今年以來,市廣電局(臺)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全市綜合治理工作會議精神,切實(shí)加強(qiáng)職工的思想政治工作,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,積極組織開展平安單位創(chuàng)建活動,狠抓治安防控網(wǎng)絡(luò)和維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制建設(shè),全年無干職工違法犯罪,未出現(xiàn)各類事故,維護(hù)了安全、穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)大局,促進(jìn)了廣播電影電視工作的改革和發(fā)展,為創(chuàng)建平安和諧枝江提供了強(qiáng)有力的輿論、精神支持?,F(xiàn)將一年來的綜治工作情況報(bào)告如下:
根據(jù)《內(nèi)保條例》和《綜治條例》的要求,按照全市社會管理綜合治理工作要點(diǎn)和成員單位主要職責(zé),局(臺)堅(jiān)持把綜治工作納入年度工作計(jì)劃,與廣電工作同部署、同檢查、同考核。及時(shí)調(diào)整了局(臺)綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了由單位一把手負(fù)總責(zé),由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科、部、室主任分片包干,各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,一級管一級,一級傳達(dá)一級,層層抓落實(shí),杜絕不和諧穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。
一是加強(qiáng)對職工的普法宣傳教育。圍繞全市普法宣傳及廣播電視執(zhí)法各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),加強(qiáng)了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等“六五”普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課,80多人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),既增強(qiáng)了全體干部職工依法行政的能力,又?jǐn)U大了普法宣傳員隊(duì)伍,在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。聘請了一名常年法律顧問,避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。積極組織開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動、各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動,通過學(xué)習(xí)宣傳和教育,全局干職工進(jìn)一步增長了法律知識,增強(qiáng)了法律意識,提高了依法辦事的水平。
二是加強(qiáng)對職工的安全宣傳教育。以“強(qiáng)化安全防范措施,增強(qiáng)安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內(nèi)容,堅(jiān)持抓好安全知識學(xué)習(xí)和教育,做到了上級文件必學(xué),基礎(chǔ)知識常溫,預(yù)案程序熟知。對帶電作業(yè)、高空作業(yè)、特殊天氣作業(yè)、記者外出采訪等《注意事項(xiàng)》匯編成冊供職工學(xué)習(xí)遵守,每個(gè)科部室設(shè)立了一名安全員。組織22人次參加了20xx年湖北省安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,30多人次參加了《女職工權(quán)益保護(hù)法》知識競賽,并取得了較好的成績。
三是加強(qiáng)對聯(lián)系村綜治工作的指導(dǎo)。局(臺)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)到聯(lián)系村開展幫扶活動,了解農(nóng)村綜治工作中存在的困難和問題,幫助建立完善的工作方案和防護(hù)措施。
(一)加強(qiáng)內(nèi)保工作。
一是完善設(shè)施。投入資金對原有的監(jiān)控設(shè)施、報(bào)警防盜、防火裝置進(jìn)行了完善和維護(hù),維修2臺高清監(jiān)控設(shè)備,添置更新滅火器10多臺。二是對公務(wù)用車定期進(jìn)行了保養(yǎng)、維修,確保車輛安全運(yùn)行。同時(shí),嚴(yán)禁酒后開車、無證駕駛和公車私用。三是嚴(yán)格值班制度。實(shí)行24小時(shí)值班,堅(jiān)持對進(jìn)出的外來人員進(jìn)行登記、問查,嚴(yán)格控制外來車輛及外來人員隨意出入。四是實(shí)行周五和重大節(jié)假日安全檢查機(jī)制。對辦公區(qū)域、院內(nèi)外進(jìn)行安全衛(wèi)生檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。五是加強(qiáng)檢查督辦。對已制訂的崗位責(zé)任、安全管理、保密工作、設(shè)施管理、節(jié)目生產(chǎn)、安全播出等工作制度不定期的進(jìn)行督辦檢查,狠抓落實(shí)。六是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)租住戶的管理,要求住戶必須服從局(臺)社會管理綜合治理、計(jì)劃生育等管理。
(二)加強(qiáng)安全播出工作。
一是定期對采編播設(shè)備進(jìn)行全面檢測,及時(shí)更新改造,確保各類設(shè)備安全運(yùn)行;二是加強(qiáng)節(jié)目播放管理及安全播出,強(qiáng)化安全播出制度建設(shè)和責(zé)任落實(shí)工作,健全完善廣播電視節(jié)目審查制度和播出程序,做到凡播必審、重播重審,并制定了廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實(shí)行分時(shí)段把關(guān),設(shè)立安全員全程監(jiān)測,強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任;三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)房值班紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)聽、監(jiān)看,防范有線、無線插播事件發(fā)生,提高應(yīng)變能力;四是加大對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部位進(jìn)行經(jīng)常性的巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。五是加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街辦)廣播電視安全管理,加大檢查力度,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;六是加強(qiáng)行政值班,班子成員帶班,確保了全年特別是在重要時(shí)期、重要時(shí)段廣播電視播出安全、新聞輿論安全、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。
(三)加強(qiáng)信訪接待和矛盾糾紛排查處理工作。
局(臺)堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對老干部信訪、職工個(gè)人問題注重抓早、抓小、抓苗頭,對排查出來的問題拿出具體解決方案,力求把矛盾糾紛解決在基層、解決在科部室、解決在萌芽狀態(tài)。在廣電網(wǎng)絡(luò)整合、事業(yè)單位分類的改革中,職工思想波動大,我們由市委宣傳部牽頭,深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組成員、黨組成員對分管科部室干部、各科部室黨員干部對職工、離退休老同志、黨員聯(lián)系非黨等一對一、一幫一的交心談心活動和結(jié)對幫扶活動,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映和解決。進(jìn)一步對局(臺)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職工綜治責(zé)任細(xì)化分解,堅(jiān)持每周開展一次大排查,每月召開一次工作例會,及時(shí)解決本單位信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題。
(四)開展平安創(chuàng)建工作。
局(臺)將“平安”創(chuàng)建的具體目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了分解,把“平安”創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)到各科部室,使“平安”創(chuàng)建工作重點(diǎn)突出,目標(biāo)具體,措施有力,責(zé)任明確,確保“平安”創(chuàng)建工作扎實(shí)有序地開展。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,院內(nèi)有專人打掃衛(wèi)生,噴灑消毒藥品,修剪花木,做到了門前院內(nèi)秩序井然、環(huán)境良好。同時(shí),根據(jù)中央“八條”、省“六條”,制定出臺局(臺)“七條規(guī)定”,加強(qiáng)廉政教育和文明創(chuàng)建活動,組織職工開展豐富多彩的文體活動。今年8月,局(臺)自創(chuàng)自編自演配樂詩朗誦《我從熒屏走來》獲枝江市“文明花開”文藝調(diào)演“優(yōu)秀演出獎”;堅(jiān)持“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,在記者節(jié)里走基層,開展馬克思主義新聞觀培訓(xùn)和實(shí)踐活動,記者、主持人深入三寧公司采寫近10篇反映企業(yè)改革創(chuàng)新的報(bào)道,受到企業(yè)和社會好評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇八
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項(xiàng)工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),勵(lì)精圖治,扎實(shí)推進(jìn),取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)?,F(xiàn)具體總結(jié)匯報(bào)如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領(lǐng)導(dǎo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關(guān)心,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為各項(xiàng)工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政法綜治各項(xiàng)制度得到了大力完善,各項(xiàng)措施得到了全面落實(shí)。并嚴(yán)格了責(zé)任追究制度,同二十五個(gè)村、二個(gè)居委會、十多個(gè)單位簽訂了責(zé)任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導(dǎo),各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計(jì)排查各項(xiàng)矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護(hù)了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質(zhì)較為惡劣的矛盾加大力度進(jìn)行了集中調(diào)處,杜絕了矛盾上交現(xiàn)象,有力確保了農(nóng)村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個(gè)階段扎實(shí)開展了各項(xiàng)中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進(jìn)程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些事先未曾預(yù)料或預(yù)料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)》。通過積極努力,包括換屆選舉、農(nóng)網(wǎng)改造、企業(yè)改制等一系列有關(guān)問題矛盾得到了及時(shí)、妥當(dāng)?shù)奶幚?,有效防止了矛盾的激化。另外,在幾起我?zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當(dāng)中,我們也積極參與,盡最大努力維護(hù)了我村民的正當(dāng)合法權(quán)益,為矛盾的正確及時(shí)消除化解起到了強(qiáng)有力的推動作用。與此同時(shí),還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細(xì)致反復(fù)的`工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認(rèn)可和好評。切實(shí)做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護(hù)了航。
基層組織隊(duì)伍建設(shè)是政法綜治工作至關(guān)重要的一個(gè)方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個(gè)重點(diǎn)。年初,各主要領(lǐng)導(dǎo)就提出了明確要求,并由主管領(lǐng)導(dǎo)在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強(qiáng)調(diào)各單位務(wù)必要嚴(yán)格按照上級指示要求,切實(shí)加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的機(jī)會,還協(xié)同派出所開展了有關(guān)治安防護(hù)、人民調(diào)解等有關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),起到了很好的效果。通過努力,“一中心五網(wǎng)絡(luò)”、“兩會一隊(duì)”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進(jìn)一步完善,制度結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,人員得到了進(jìn)一步充實(shí),作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點(diǎn)帶面、合面成網(wǎng)的基層社會治安防控體系,為維護(hù)基層的穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項(xiàng)活動;繼續(xù)加強(qiáng)了對吸毒人員等重點(diǎn)人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴(yán)打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認(rèn)識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強(qiáng)等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項(xiàng)工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前面臨的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進(jìn),不斷提高憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動性、針對性,為構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇九
20xx年我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,在市政法委的科學(xué)指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓好服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)社會穩(wěn)定、夯實(shí)基層基礎(chǔ)三大關(guān)鍵,以“創(chuàng)建平安清江,努力構(gòu)建和諧社會”為目標(biāo),以深化社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、基層系列平安創(chuàng)建、新居民和特殊人群服務(wù)管理、社會治安防控工作為著力點(diǎn),以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)“保一方平安”的政治責(zé)任和維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展的能力,為清江的建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。總結(jié)一年的工作,匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府一把手為當(dāng)?shù)厣鐣芾砭C合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長為第二責(zé)任人。黨政組織切實(shí)加強(qiáng)對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),列入年度工作計(jì)劃,經(jīng)常聽取綜治情況匯報(bào),定期分析本地社會治安形勢,研究部署工作任務(wù)(每月至少1次,并錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)綜治工作,著力解決實(shí)際困難和重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長具體抓好綜治工作的落實(shí)。對屬地城鄉(xiāng)社區(qū)及屬地企事業(yè)單位、社會團(tuán)體分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂本年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書簽訂面達(dá)100%,各社區(qū)一把手和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的法人代表為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。
根據(jù)市委市政府關(guān)于開展綜治“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作的部署和市綜治委組團(tuán)式服務(wù)、綜合性平臺、梯隊(duì)型處置”機(jī)制,依托全鎮(zhèn)4個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,分級組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)專(兼)職人員,充分發(fā)揮轄區(qū)群眾和網(wǎng)格長骨干作用,切實(shí)把服務(wù)管理措施落實(shí)到各個(gè)社區(qū)、基層單位、每家每戶。健全完善民情采集、民意研判、惠明服務(wù)、問題調(diào)處等工作機(jī)制,強(qiáng)化對人、地、物、事、組織等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集,建立健全基本數(shù)據(jù)庫和電子臺賬,提升基層社會管理和服務(wù)的信息化水平。
以基層治安穩(wěn)定,群眾安全感提升為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層綜治辦、派出所、司法所,不斷增強(qiáng)基層政法綜治組織的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化平安綜治“雙基”工程建設(shè)。做到應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng),平安創(chuàng)建覆蓋面達(dá)到100%,積極組織開展“平安社區(qū)”、“平安企業(yè)”,“平安單位”等系列平安創(chuàng)建活動,樹立基層平安創(chuàng)建示范點(diǎn),提高整體創(chuàng)安成效。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè),建立健全以矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)抓為主要內(nèi)容的工作機(jī)制,構(gòu)建集平安建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)于一體的基礎(chǔ)平臺。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)綜治組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)綜治辦工作人員。強(qiáng)化社區(qū)社會管理服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)提高社區(qū)“一辦二室一窗口”規(guī)范化建設(shè)水平。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的社區(qū)管理機(jī)制。定期培訓(xùn)社區(qū)、企事業(yè)單位綜治干部,促進(jìn)綜治干部素質(zhì)明顯提高。
1、積極預(yù)防化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,落實(shí)相關(guān)專職人員,每月至少集中組織一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并及時(shí)錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺。進(jìn)一步健全大調(diào)解工作體系,完善重大矛盾糾紛、重大不穩(wěn)定因素排查、登記、“三定兩包”(定牽頭單位、定責(zé)任人員、定化解措施、包化解效果、包穩(wěn)定控制)制度,實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、難事不出市的目標(biāo)。不發(fā)生影響惡劣或者造成嚴(yán)重后果的重大群體不良事件,赴京赴省上訪、去xx市及來市上訪和集體上訪活動得到控制。
2、建立完善處置突發(fā)群體不良事件預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)群體不良事件信息,處置果斷穩(wěn)妥,無事態(tài)擴(kuò)大、激化現(xiàn)象。
3、認(rèn)真落實(shí)《xx市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法(試行)》,做到應(yīng)評盡評,依評決策,做到事前評估、事中反饋、事后評價(jià)全過程動態(tài)管理,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。我單位共做重大風(fēng)險(xiǎn)評估一例,一般風(fēng)險(xiǎn)評估二例,四個(gè)社區(qū)選舉時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)評估各一例。
4、推進(jìn)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作機(jī)制建設(shè)。定期排查社會治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問題,對排查出的治安亂點(diǎn),明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,集中力量開展重點(diǎn)整治。同時(shí),做好重點(diǎn)人員管理工作。
5、落實(shí)防范和處理邪教工作各項(xiàng)措施,不斷增強(qiáng)全社會反邪拒邪,并對重點(diǎn)人員每月進(jìn)行思想教育,努力促其轉(zhuǎn)化。
6、加強(qiáng)巡防隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)群防群治工作由治安防范向化解矛盾、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等工作拓展。
新居民服務(wù)管理、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正對象管理教育、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊環(huán)境整治等專項(xiàng)工作組織,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,人員及時(shí)調(diào)整,制度完善,經(jīng)費(fèi)落實(shí),活動正常。深入開展禁毒斗爭。不斷完善禁毒工作機(jī)制,保持對毒品違法犯罪的嚴(yán)打高壓斗爭,深化美x酮維持治療常態(tài)化工作機(jī)制。落實(shí)國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員、信息員制度,加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳教育,切實(shí)提高全社會反分裂、反策反、反滲透的一時(shí),增強(qiáng)防泄密、防竊密的能力和水平。強(qiáng)化重點(diǎn)管控和出租屋管理,新居民犯罪人數(shù)占新居民總數(shù)的比例下降。規(guī)整人員幫教措施落實(shí),銜接率、幫教率達(dá)到100%,重新犯罪率控制在2%以內(nèi),重點(diǎn)歸正人員按規(guī)定落實(shí)接回措施。社區(qū)矯正對象未出現(xiàn)再犯罪及脫管現(xiàn)象。及時(shí)調(diào)整中小學(xué)校法制副校長或輔導(dǎo)員,法制副校長或輔導(dǎo)員配備達(dá)到100%。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等教育管理和服務(wù)補(bǔ)助工作。在校生和未成年人犯罪得到有效控制。不發(fā)生因海事漁事和涉及鐵路糾紛引發(fā)的重大群體性械斗事件。配合法院切實(shí)做好執(zhí)行難工作。配合工商局切實(shí)做好規(guī)范無證無照經(jīng)營工作。
減少火災(zāi)、交通生產(chǎn)事故數(shù)和死亡數(shù),未發(fā)生在本市有影響的重特大惡性治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。
進(jìn)一步健全鎮(zhèn)綜治委全體會議制度,每年召開4次以上。實(shí)行綜治委成員單位述職評議制度,促進(jìn)綜治委成員單位加大對屬地的履職力度。推進(jìn)綜治責(zé)任落實(shí)到位,建立綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)制度。認(rèn)真執(zhí)行《xx市社會治安綜合治理一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化警示、誡勉談話等措施,積極行使綜治“一票否決”建議權(quán),嚴(yán)格責(zé)任追究。每月開展綜治工作督促檢查,并召開社會服務(wù)管理中心例會,分析研究落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)(并錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺)。確定專人落實(shí)綜治工作信息數(shù)據(jù)報(bào)送。每年開展轄區(qū)治安形勢分析4次以上,并將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)及時(shí)錄入“綜治網(wǎng)格化信息”平臺。認(rèn)真完成市綜治委(辦)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),工作富于創(chuàng)新有特色。
社會管理綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,本級年度人代會報(bào)告上有明確體現(xiàn),專款專用,按規(guī)定逐年增加。
今年來,我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得了一定成效,基本上完成了預(yù)定工作目標(biāo)和任務(wù),但是還存在一些亟待解決的問題。
一是我鎮(zhèn)社會管理工作有待更進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。
二是社區(qū)和村級綜治機(jī)制有待完善,特別是綜治專干業(yè)務(wù)素質(zhì)亟需提高。
在今后的工作中,我們將按照市綜治委的部署和要求,繼續(xù)探索創(chuàng)新社會管理工作新路子,為建設(shè)“平安和諧”樂清做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十
關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè),根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)國家安全”“推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標(biāo),踐行“五個(gè)扎實(shí)”,落實(shí)“五項(xiàng)要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會治理效能,探索具有時(shí)代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護(hù)社會安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn),不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機(jī)制,將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,認(rèn)真研究有關(guān)重大問題,把社會風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組:涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動,堅(jiān)持和完善每月滾動排查機(jī)制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。
2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層形勢的分析研判機(jī)制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組:涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前,選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn),爭取到2016年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,并建立正常增長機(jī)制。
18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo),減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開一次專題會議,推動基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十一
今年以來,我局按照全縣政法工作會議的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)社會治安綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書,努力提升綜治和平安建設(shè)水平,為促進(jìn)和保證全年各項(xiàng)財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:
局黨組按照全縣政法工作會議的部署和要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,積極履行工作職責(zé),在財(cái)力非常有限的情況下,足額保障政法經(jīng)費(fèi),優(yōu)先保證各項(xiàng)維穩(wěn)支出,按要求列入年度財(cái)政預(yù)算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級文件的要求,對公、檢、法部門繼續(xù)實(shí)行“收支脫鉤、全額保障”預(yù)算管理模式,足額安排了公用經(jīng)費(fèi),確保了政法機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,加大對政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)備和辦案業(yè)務(wù)費(fèi)的投入,裝備經(jīng)費(fèi)與年度財(cái)政收入同步增長,有力保障了我市政法工作的高效開展。同時(shí),加強(qiáng)資金管理,做到??顚S谩艉怂?,確保有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構(gòu)建和諧社會提供財(cái)力保障。
繼續(xù)開展《廉政準(zhǔn)則》教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”,教育全局黨員干部要嚴(yán)于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,切實(shí)做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學(xué)習(xí)各級黨委政府有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐工作的精神,對全縣明察暗訪情況進(jìn)行通報(bào),對全體職工提出了明確的要求。引導(dǎo)全體黨員干部認(rèn)清當(dāng)前國內(nèi)形勢,強(qiáng)化宗旨意識,責(zé)任意識,廉政勤政意識,提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感,把組織的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺約束。
一是亮身份。開展掛牌上崗活動,在崗位牌上設(shè)置黨員標(biāo)識,主動亮明黨員身份,強(qiáng)化黨員意識,牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動,為其他黨員干部樹立“標(biāo)桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實(shí)際,扎實(shí)開展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動接受社會監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員干部和黨支部爭優(yōu)意識,永葆黨的先進(jìn)性。
今年以來,我局根據(jù)市局對法治財(cái)政建設(shè)工作的要求和部署,以落實(shí)法治財(cái)政建設(shè)工作責(zé)任制為重點(diǎn),以推進(jìn)財(cái)政工作法制化為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全縣財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政建設(shè),積極開展法治財(cái)政建設(shè)的自查自評工作,修訂完善了《xx縣政府投資評審管理辦法》等一系列我縣法治財(cái)政建設(shè)的相關(guān)制度和規(guī)定,財(cái)政管理法治化水平有效提升。同時(shí),按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,規(guī)范財(cái)政行政處罰程序操作,規(guī)范財(cái)政法律文書,規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,增強(qiáng)工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。
定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進(jìn)行妥善處置。認(rèn)真做好人民來信來訪和提案方案答復(fù)工作,本年內(nèi)未發(fā)生群眾投訴,及時(shí)疏導(dǎo)干部職工中存在的各類矛盾,及時(shí)有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財(cái)政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度,規(guī)范黨務(wù)公開工作程序,深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作,擴(kuò)大了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產(chǎn)生,有力推動了“陽光財(cái)政”建設(shè)。積極參加“結(jié)對共建”等活動,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,不斷加大民生投入,切實(shí)做到關(guān)注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
深化科技創(chuàng)安活動,進(jìn)一步加大資金投入,強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè),著力提高防范水平。對已建的技防設(shè)施,指派專人管理,定期維護(hù)檢測,提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機(jī)制,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)增強(qiáng)安保人員的事業(yè)心和責(zé)任感,提高防范意識,做到責(zé)任落實(shí)到人,任務(wù)分解到人,確保每天24小時(shí)無脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象。建立定期檢修制度,聘請專業(yè)人員定期對辦公樓的電氣開關(guān)、線路、照明燈具、門窗等安全設(shè)施進(jìn)行全面、徹底的檢查、整修。定期對網(wǎng)絡(luò)技防設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)、檢測。開展安全生產(chǎn)大檢查,以會計(jì)室、倉庫、檔案室、微機(jī)房、食堂等部位為重點(diǎn),有針對性地組織開展以防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查,全面排查各類事故隱患,嚴(yán)肅查糾安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十二
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,根據(jù)《縣202x年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引,特制定本實(shí)施方案。
按照縣市域社會治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù),以全面對標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn),在全面啟動試點(diǎn)工作的同時(shí),著力健全市域社會治理體制機(jī)制,著力夯實(shí)市域社會治理基層基礎(chǔ),著力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形,推動試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為三年試點(diǎn)工作開好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
緊扣年度工作目標(biāo),國繞“一個(gè)全面,三個(gè)著力,一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
(一)全面對標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
對標(biāo)《實(shí)施方案》,全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù),確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動的工作全面啟動,為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
1、建立健全維護(hù)國家安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣公安部門做好反奸防諜工作。
(2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù),建立調(diào)查研究、督查請示報(bào)告、會商研判等制度。
2、建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制。
(1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制,全面建立社會治安穩(wěn)定形勢研判分析制度。
(2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作,落實(shí)應(yīng)評盡評,推動社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸,切實(shí)把評估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
(3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度,切實(shí)把信訪問題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
(4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動對接常態(tài)化工作機(jī)制,建立法律顧問、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制,落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
(2)建立健全考核評價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評價(jià)體系,完善差異化考核方式,嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
(3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制??h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制,健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問責(zé)任制、分流辦理、分級上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺賬管理等制度。
4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
(1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會組織協(xié)商工作機(jī)制,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動202x年6月底前全面完成)。
(2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商,制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè),建立健全監(jiān)督和獎懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(4)建立健全社會治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會治理舉報(bào)獎勵(lì)、公益反哺、以獎代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠信激勵(lì)約東機(jī)制,健全跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機(jī)制。創(chuàng)新社會組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體,做好政務(wù)(司法)公開、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋,建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
5、建立健全維護(hù)社會治安和公共安全的體制機(jī)制。
(1)建立健全社會治安問題打擊整治長效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限:年內(nèi)啟動并長期堅(jiān)持)。
(2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局,健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會治安協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,提高動態(tài)監(jiān)測與實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推動城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制,構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
6、建立健全社會治理法治保障的體制機(jī)制。
(1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
(2)建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,完善分業(yè)、分類、分眾法治宣傳教育機(jī)制,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,健全以案釋法制度。
7、建立健全紅色基因融入社會治理工作的體制機(jī)制。
(1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類管理,推動相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
(2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢,大力弘揚(yáng)井岡山精神、長征精神、蘇區(qū)精神,加強(qiáng)蘇區(qū)治國理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究,以項(xiàng)目或課題形式,開展紅色治理研究,全面探索運(yùn)用,推動理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前全面完成)。
8、建立健全市域社會治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要,建立專班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評工作有機(jī)接融合的市域社會治理考核機(jī)制,同時(shí)將市域社會治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌,進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格,建設(shè)統(tǒng)一的社會治理網(wǎng)格,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制,提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,并推動將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi),各地基本完成社會治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合,構(gòu)建“全科網(wǎng)格”,每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(兼)職網(wǎng)格員,日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí),每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè),每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn),每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級相關(guān)主管部門,組織開展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動,打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年6月底前完成)。
5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè),村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè),鄉(xiāng)、村平臺建設(shè)均達(dá)到100%。同時(shí),要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺建設(shè),培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超,數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
6、公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級監(jiān)管”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,對照《省公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》,加大公共場所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,壓實(shí)部門和轄區(qū)主體責(zé)任,推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù),建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi),村級綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,90%以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會治理智能化系統(tǒng),建設(shè)社會治理線上協(xié)同指揮通道,實(shí)現(xiàn)對各類民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測、分流處置和跟蹤問效。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
8、社會心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,全面啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動,推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,搭建縣鄉(xiāng)村三級心理服務(wù)平臺,積極開展全方面的心理健康知識宣傳,推動心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動,建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
9、社會治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見》,完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制,強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專業(yè)化等能力培養(yǎng),深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制,積極培育與社會治理相關(guān)的樞組型社會組織和專業(yè)社工人才隊(duì)伍,探索社會工作者分類分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限:202x年啟動,202x年底前全面完成)。
10、基層社會治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會治理模式,推動黨建與基層社會治理深度融合的途徑和載體,切實(shí)解決群眾信訪相對突出、民生訴求不能安全保障等基層社會治理問題,深化社會治理體系改革。(完成時(shí)限:202x年底前完成)。
(四)著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù),著力推進(jìn)“六大”專項(xiàng)行動,防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會治安問題,夯實(shí)社會穩(wěn)定根基。
1、社會治安領(lǐng)域?qū)m?xiàng)打擊行動。堅(jiān)持以打開路,深化緝槍治爆斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動物資源犯罪、“昆侖202x等專項(xiàng)行動,切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動。一是“線索清倉”。對全國掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索,加快核查進(jìn)度,精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”,組建抓捕專班,窮盡一切資源、力量、手段,全力開展追逃行動。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無傘”“大黑小傘”案件,繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),逐條梳理研判,推動一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行,加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,査清涉案財(cái)產(chǎn),深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問題整治,促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)亂象根治到位。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專項(xiàng)整治行動。嚴(yán)格落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求,聚焦社會治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡問題多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問題,全面排查亂點(diǎn)亂象,有效整治涉黑、涉惡、涉亂問題,堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾,建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動車修理業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專項(xiàng)治理,補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限:年內(nèi)實(shí)施并長期堅(jiān)持)。
4、矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動。深入開展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查,尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群,重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動人事爭議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式,推動矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”,最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線,做到95%以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解,短期不能化解的做到100%穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
5、平安建設(shè)滿意度提升專項(xiàng)行動。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門滿意度“雙提升”工作方案》文件要求,深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動,著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事,切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。
6、農(nóng)村道路交通安全提升專項(xiàng)行動,緊扣《市開展農(nóng)村道路交通安全提升行動工作意見》三年工作部署,大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn),開展農(nóng)村道路交通安全提升活動,重點(diǎn)開展示范創(chuàng)建,示范帶動提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
(五)杜絕負(fù)面清單情形。
1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動、民族分裂活動、暴力恐怖活動。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
6、十萬人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長期堅(jiān)持)。
第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布,相關(guān)預(yù)警性、行動性情報(bào)信息須及時(shí)主動處置。
(一)提高思想認(rèn)識。相關(guān)村委會和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則,大力開展社會治安綜合治理重點(diǎn)整治,竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會治安大局穩(wěn)定,確保一方平安。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大綜合整治力度,增強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)建立工作臺帳。市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),推動試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十三
這個(gè)20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人事部門的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)按照科學(xué)人才觀的要求,進(jìn)一步抓好人才隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項(xiàng)人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構(gòu)建和諧社會中的作用,努力推進(jìn)人事人才工作和諧發(fā)展。
強(qiáng)化年度考核,狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核評獎工作。全鎮(zhèn)共75名機(jī)關(guān)全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務(wù)員2名,事業(yè)人員6名,43名公務(wù)員評為考核稱職等次,32名事業(yè)人員評為考核合格等次。通過這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實(shí)了公平、公正、合理的要求,使日??己撕湍杲K考核得到有機(jī)結(jié)合,廣大干部的工作積極性得到充分調(diào)動,責(zé)任意識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。
我鎮(zhèn)根據(jù)工作需要,上報(bào)上級人事部門關(guān)于科級干部選拔上崗的實(shí)施方案,選拔上崗職位共3個(gè),其中正科級領(lǐng)導(dǎo)職位2個(gè),分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領(lǐng)導(dǎo)職位1個(gè)。
及時(shí)更新我鎮(zhèn)干部名冊工作,對招錄、調(diào)入、調(diào)出人員的相關(guān)個(gè)人信息做到及時(shí)更新,整理公務(wù)員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個(gè)人工資檔案,保證信息的準(zhǔn)確性,為一年一度的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計(jì)做好準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十四
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問題,有效彌補(bǔ)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實(shí)施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進(jìn)、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、活力、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的大美渭濱提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進(jìn)。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是,分步實(shí)施,全面提升基層治理水平。
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強(qiáng)和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺階,為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的政治功能,增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)“大黨委”試點(diǎn)工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實(shí)離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé),堅(jiān)持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項(xiàng)清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴(kuò)大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進(jìn)居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強(qiáng)協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強(qiáng)社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為主線,推進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。加強(qiáng)社區(qū)誠信體系建設(shè),建立健全個(gè)人征信系統(tǒng),強(qiáng)化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進(jìn)新時(shí)代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動,大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚(yáng)社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強(qiáng)居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進(jìn)社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機(jī)制;夯實(shí)社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),配強(qiáng)配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊(duì)伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機(jī),創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵(lì)代表、委員個(gè)人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(duì)(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊(duì)、心理服務(wù)志愿隊(duì)伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊(duì)伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實(shí)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項(xiàng)的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng),須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機(jī)構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識,對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)或加掛的牌匾進(jìn)行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報(bào)表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達(dá)標(biāo)表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項(xiàng)。
7.強(qiáng)力推進(jìn)“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進(jìn)行全面升級,創(chuàng)新“7+x”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺,建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個(gè)性化服務(wù),建立健全工作運(yùn)行和考核機(jī)制,真正讓“心心秦家”成為機(jī)制運(yùn)行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅(jiān)持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項(xiàng),方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)資源,鼓勵(lì)金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn)。重點(diǎn)加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進(jìn)社區(qū),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機(jī)構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市”歷史機(jī)遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實(shí)際,因地制宜,推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)社會組織、企業(yè)、個(gè)人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強(qiáng)社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項(xiàng)目化運(yùn)行機(jī)制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項(xiàng)目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實(shí)施,不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機(jī)制,調(diào)動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊(duì)、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊(duì)等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
11.加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進(jìn)”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機(jī)制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務(wù),促進(jìn)社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進(jìn)優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時(shí),加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實(shí)出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。
13.加強(qiáng)業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進(jìn)業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機(jī)關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個(gè)社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊(duì)伍發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實(shí)行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在政策允許的.情況下,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進(jìn)行物質(zhì)獎勵(lì)。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵(lì)機(jī)制,對社區(qū)實(shí)行年度星級評定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵(lì)。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價(jià)體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實(shí)社區(qū)兼職人員隊(duì)伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
18.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實(shí)際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴(kuò)建、租賃等方式,加強(qiáng)老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實(shí)現(xiàn)無縫對接,確?!叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅(jiān)持因地制宜,靈活機(jī)動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,整合資源,充實(shí)力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團(tuán)隊(duì),按照“1+1+n”或“1+n”模式健全網(wǎng)格隊(duì)伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機(jī)制。堅(jiān)持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運(yùn)行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進(jìn)社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報(bào)、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設(shè)一個(gè)涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實(shí)行群眾“點(diǎn)單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過落實(shí)相關(guān)政策及資金補(bǔ)助措施,設(shè)立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團(tuán)組織。同時(shí),培育和搭建以黨員、團(tuán)員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強(qiáng)社會組織管理。積極鼓勵(lì)各類組織進(jìn)行登記備案,開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動”機(jī)制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個(gè)性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的有效載體。
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強(qiáng)化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實(shí)黨建聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報(bào)到”制度,促進(jìn)在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進(jìn)一步激活“紅色細(xì)胞”。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團(tuán)體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強(qiáng)社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
29.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)工作,抓好具體工作落實(shí),確保取得實(shí)效。
30.堅(jiān)持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng),以實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強(qiáng)考核評估。將加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結(jié)合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會治理體系,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)。
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),理順社會治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運(yùn)作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺級指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內(nèi)部相對獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評社會治理“四個(gè)平臺”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對區(qū)級派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認(rèn)識。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會治理體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神,增強(qiáng)我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作,制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時(shí)間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個(gè)專項(xiàng)治理活動,堅(jiān)持和完善每月滾動排查機(jī)制,做實(shí)工作臺賬,落實(shí)到人,限期化解。
2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機(jī)制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
4、切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實(shí)行一案一策,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進(jìn)信訪積案化解。
(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項(xiàng)落實(shí)整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6、落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時(shí)間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項(xiàng)治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的,一并納入專項(xiàng)治理范圍。
8、落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
9、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
11、加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個(gè)區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn),爭取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。
12、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
13、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。
14、規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對重點(diǎn)村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓,限期解決問題。
16、創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實(shí)行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17、加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書記基本報(bào)酬,并建立正常增長機(jī)制。
18、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。
19、加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20、加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé),完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。
21、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo),減少會議、臺賬、報(bào)表等。
22、建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,每季度召集各專項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報(bào)。各專項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限,建立工作臺賬,每個(gè)月召開一次專題會議,推動基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé),統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題,切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十七
xx年我們堅(jiān)持以“社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治”專項(xiàng)行動作為今年綜治工作的重點(diǎn),深入開展了矛盾排查、信訪積案化解和維穩(wěn)等工作,在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,我鎮(zhèn)的社會綜治工作取得了階段性成果。
一、為進(jìn)一步加大“社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治”工作力度,與綜治辦協(xié)調(diào),動員和組織網(wǎng)格員,積極上報(bào)網(wǎng)格社情民意、維護(hù)安全穩(wěn)定、整治治安重點(diǎn)的信息,有效排查化解影響社會穩(wěn)定的不和諧因素,確保了社會穩(wěn)定有序。
二、信訪化解,針對信訪訴求問題,成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為中心的信訪接待小組,每周二為信訪日,與信訪村民零距離接觸、干部與群眾面對面交談,針對群眾提出的問題,分類梳理,制訂措施,明確責(zé)任,組織辦理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,提高了辦事效率,幫助村民解決了一大批疑難問題。
通過信訪問題化解,我鎮(zhèn)信訪問題做到了重要會議和節(jié)點(diǎn),信訪訴求人員“穩(wěn)在村,不出鎮(zhèn),少進(jìn)縣”的良好局面。截止到目前,化解信訪積案3件,群體案件2件,個(gè)案1件。
三、xx會議期間的'維穩(wěn)工作,成立了xx安保維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)組,期間落實(shí)重點(diǎn)人員包聯(lián)責(zé)任,及時(shí)化解重點(diǎn)人員的信訪訴求,做到每日維穩(wěn)零報(bào)告,確保在xx期間無一例越級上訪和非正常上訪。
四、xxx作為縣里禁毒的重點(diǎn)區(qū)域,我們積極開展禁毒專項(xiàng)工作,擴(kuò)建了社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,成立了社區(qū)戒毒組織機(jī)構(gòu),制定了實(shí)施方案,與各行政村簽訂了責(zé)任書,與機(jī)關(guān)黨員干部簽訂了禁毒承諾書。利用6.26國際禁毒日,組織開展禁毒宣傳工作,號召并動員廣大人民群眾理解、支持、參與禁毒防毒斗爭,預(yù)防和減少涉毒違法犯罪行為,倡導(dǎo)更多的群眾遠(yuǎn)離毒品。協(xié)助派出所,定期開展社區(qū)戒毒(康復(fù))人員談話和尿檢,逐漸讓其實(shí)現(xiàn)戒毒,回歸到大眾生活。我鎮(zhèn)的禁毒工作多次接受了市縣人大調(diào)研組的視察和參觀。
五、隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá),關(guān)注人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,不時(shí)的出現(xiàn)在網(wǎng)上,網(wǎng)上和電話信訪成立為信訪工作的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)輿論成為了信訪焦點(diǎn)。通過我與鎮(zhèn)黨委、政府廣大干部群眾的努力,截止目前共辦理市委書記市長和縣委書記縣長公開電話65余起。信訪電話卡數(shù)量同比有所增加,主要原因是重復(fù)件多,“五道五治”工作引發(fā)的信訪電話卡多,我們都進(jìn)行了回復(fù)和解決。
六、積極開展村兩委換屆選舉工作中競選人和候選人員的資格政治審查工作,圍繞信訪、綜治、紀(jì)檢、x教、x院和x安等方面的問題,對換屆選舉工作中,各類人員的資格審查,推進(jìn)了審查工作常態(tài)化,把好了人員入口關(guān),維護(hù)了政治秩序的穩(wěn)定,確保了換屆選舉工作風(fēng)清氣正。
七、我們不斷加強(qiáng)對流動人口和出租房的管理,要求各村隨時(shí)掌握出租房的人員變化情況,都要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)綜治辦。并協(xié)調(diào)派出所定期檢查出租房情況,向流動人員宣傳國家的法律法規(guī)和村規(guī)民約,把不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
八、積極打擊治安違法行為,截止到三季度我轄區(qū)共發(fā)現(xiàn)受理治安案件xx起,其中,吸x案件xx起案件其他治安案件7起。
九、我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同轄區(qū)內(nèi)學(xué)校協(xié)調(diào),加強(qiáng)學(xué)校安全整治,對學(xué)校的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了大排查,加大學(xué)校周圍巡查力度,推進(jìn)了校園安全各項(xiàng)工作的有序開展。
下一步打算:集中精力做好村級兩委換屆選舉工作的穩(wěn)定工作,開展矛盾糾紛化解工作,積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的有效開展,做好兩會一隊(duì)人員的培訓(xùn)工作,做好流動人口和出租房的排查和管理工作。繼續(xù)與派出所做好禁毒工作,做好嚴(yán)重精神患者的管護(hù)工作,積極推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動“雪亮工程”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十八
為全面貫徹落實(shí)十九屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安陽。
堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)認(rèn)真研究,制定具體實(shí)施方案。
提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
(二)創(chuàng)新推動,嚴(yán)格落實(shí)工作舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1、創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對需要長期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
會;對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族×委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2、建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3、強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十九
為全面貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報(bào)送市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標(biāo),以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠(yuǎn)程協(xié)商會等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé),加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會和諧促進(jìn)者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔(dān)負(fù)起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅(jiān)持。為推動各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),廣泛征求意見,各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責(zé),制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對需要長期堅(jiān)持的,要制定階段性整改計(jì)劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級負(fù)責(zé)制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng),并及時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會;對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報(bào)批評,認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況,對全體機(jī)關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效()。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化制度執(zhí)行,堅(jiān)持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認(rèn)識推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認(rèn)真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強(qiáng)對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息,信息報(bào)送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇二十
社區(qū)文化對于整個(gè)小區(qū)人文文化的形成,和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系,提高業(yè)主/住戶的藝術(shù)情操,促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設(shè)上,華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素,眾所周知,現(xiàn)代文明的建設(shè)是由具備良好素質(zhì)的人來完成的,而良好的居住環(huán)境,可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。環(huán)境對于一個(gè)人的心理影響是相當(dāng)重要的,當(dāng)一個(gè)人長期處在良好的環(huán)境當(dāng)中,便會不知不覺地提高自身的素質(zhì),而如果每個(gè)人的素質(zhì)都得到了提高,那么整個(gè)社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了??偟膩碚f,社區(qū)文化的硬件部分應(yīng)該包括:
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業(yè)服務(wù)中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺,以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。
軟件建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的核心組成部分,它包括一系列的活動計(jì)劃、實(shí)施效果及相關(guān)管理制度、服務(wù)中心人員的服務(wù)精神、各項(xiàng)活動籌備人員的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據(jù)社區(qū)文化的活動形式、風(fēng)格,社區(qū)文化軟件的內(nèi)容可概括為以下五大部分:
(一)體育類。
體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導(dǎo)體育健身的精神,利用小區(qū)的各種資源引導(dǎo)全體住戶參與體育鍛煉,進(jìn)而形成各種自發(fā)性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū),而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓(xùn)練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動,另一方面融洽小區(qū)氣氛,增強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感,培養(yǎng)忠誠客戶。
3、在小區(qū)公共場所設(shè)置室外健身器材。
4、利用國內(nèi)國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標(biāo)語等,增強(qiáng)民眾體育健身意識。
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