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消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇一
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，越來越多人會去使用報告，不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編整理的消防監(jiān)督工作調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效，特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會火災(zāi)發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由于各種因素的影響，派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點(diǎn)看法，請領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正。
（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響，社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門無權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動在下面的被動應(yīng)對局面。
（二）消防任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外，派出所現(xiàn)有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊，以應(yīng)對日益繁重的社會治安工作。此外，警察的頻繁流動導(dǎo)致一些接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位，導(dǎo)致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時正常的辦公經(jīng)費(fèi)無法得到有效保障。
（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué)，消防工作內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強(qiáng)，要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前，從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)派出所反映，消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜，僅通過幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有可操作性。因此，在實(shí)際工作中，他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
（4）考核機(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中，存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所占的比重很小，所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全，考核機(jī)制不健全，沒有必要的獎懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動性不強(qiáng)，被動應(yīng)對。
（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定，派出所應(yīng)當(dāng)對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措，也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，以自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任，充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂解難，做好參謀。
（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制；二是通過年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評，將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評等。，并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評估和獎勵；三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時，一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上；四是建立派出所的.典型引導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；第五，派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程，做到長計劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn)，培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行，采取以會代訓(xùn)的形式，輪流去消防隊見習(xí)。此外，通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查，在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力，做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
（3）充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣，大量聯(lián)防保障隊伍，可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切，能迅速動員社會各方面開展工作。第三，行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點(diǎn)，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能，抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
（四）因地制宜，明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
（5）加強(qiáng)監(jiān)管，形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定，將部分消防工作移交派出所，并不意味著減輕消防部門的負(fù)擔(dān)，而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中，要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時掌握信息，注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實(shí)際情況，盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理，充分發(fā)揮基層派出所的作用，達(dá)到事半功倍的效果。同時，消防部門要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務(wù)意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換工作。
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時，要充分發(fā)動群眾，走特殊群體相結(jié)合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
（二）狠抓消防宣傳工作。目前，人們的消防意識普遍薄弱，消防安全知識缺乏，自衛(wèi)和自救能力低下。因此，派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面，要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn)，采取多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識，提高全社會的消防能力。
（三）突出對重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中，要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之，加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用，彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足，拓展消防監(jiān)督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法律體系的完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督，進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能，是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇二
近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞中心和愛調(diào)研，進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(3062人參與)，79.3%的受訪者感覺當(dāng)前雇主仍處于強(qiáng)勢地位。如果求職時遇到偏見，62.2%的人會尋找其他工作機(jī)會。
什么類型的雇主招聘條件限制多。
北京第二外國語學(xué)院研究生徐丹丹正在找工作。她所在的國際會議傳譯班12名學(xué)生，目前只有4名男生簽約，我們一起網(wǎng)申了不少國企，多數(shù)情況是只有男生進(jìn)入一面。雖然已有幾家民企給了徐丹丹offer(錄取通知)，但她仍不太滿意，因?yàn)橥瑢W(xué)之間會有比較。有時女生覺得某家公司已經(jīng)不錯了，男生還會說，你們別把標(biāo)準(zhǔn)定那么低。
就業(yè)難，在一定程度上是因?yàn)榍舐氄哐鄹呤值?，大家要找到理想的工作難。很多求職者比較盲從，對自己沒有準(zhǔn)確的定位。陜西某教育培訓(xùn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人白成瑞，前不久參加了西安市的一次招聘會。他看到一家保險公司剛打出4個大字國企招人，攤位前就立馬擠滿了應(yīng)聘者。但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這是做保險的職位，很多人又馬上退了出來。還有些求職者把各家企業(yè)的招聘條件看了又看，就是不敢上前問。其實(shí)，企業(yè)的要求不會絕對化。我們招人時通常要求本科學(xué)歷，但如果遇到能力比較強(qiáng)的?？粕?，還是愿意錄用的。
全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一認(rèn)為，一些用人單位的條件限制根本沒必要。比如，一些重點(diǎn)高校招聘行政人員、教輔人員都要求研究生學(xué)歷;還有不少單位學(xué)歷查三代，即使是名校的碩士、博士，但其本科不是畢業(yè)于985、211高校都不行。
廣東發(fā)展銀行總行行長利明獻(xiàn)在接受中國青年報采訪時指出，每個行業(yè)、每個公司都有自己的招聘機(jī)制和方法，一些條件不見得是限制。近年來，很多青年才俊想進(jìn)入銀行業(yè)工作，人力資源部門要高效率地招合適人才，錄用的大學(xué)生以名校居多。這也給人才供給方提出問題：為什么某些高校的畢業(yè)生在名企的錄用比例較低?這些學(xué)校需要努力，比如培養(yǎng)適合市場需求的人才，做一些品牌營銷工作，指導(dǎo)幫助學(xué)子就業(yè)等。
調(diào)查顯示，62.5%的.受訪者認(rèn)為目前勞動力市場是買方市場。不過，當(dāng)遇到嚴(yán)苛的招聘條件限制或偏見時，62.2%的人首選尋找其他機(jī)會。另有45.7%的人忍氣吞聲，33.7%的人據(jù)理力爭，18.4%的人向相關(guān)部門投訴。
雇主應(yīng)該給所有求職者平等參與競爭的機(jī)會。侯欣一介紹，我國《憲法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中都有保障公民就業(yè)權(quán)利的規(guī)定，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。香港有一個專門委員會，只要求職者受到不平等的對待，就可以去投訴，專門委員會負(fù)責(zé)調(diào)查解決。這種做法值得借鑒。他建議政府機(jī)關(guān)帶頭，在公務(wù)員招錄中查找、消除不合理的條件限制，給其他用人單位樹立榜樣。
什么樣的求職者更容易獲得錄用。
中國傳媒大學(xué)文學(xué)專業(yè)研究生王惠琳感覺，很多雇主不喜歡個性張揚(yáng)的求職者。她參加過一家民企面試，小組討論時，雇主給出的討論題目是：如果你們是銷售員，有一批面包過了保質(zhì)期，但還能吃，這時你們遇到了饑民，又有記者在場，怎么辦?這時，大多數(shù)人贊成把面包發(fā)給饑民，討論主要圍繞是否公布面包的保質(zhì)期，怎么協(xié)調(diào)各方關(guān)系維護(hù)公司形象展開。但有一名同學(xué)一直反對把面包發(fā)下去，始終融不進(jìn)大家的討論。王惠琳覺得，那名同學(xué)就是因?yàn)檫^于堅持個性，考官才沒錄他。
雇主到底青睞什么樣的人才?在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，多位求職者和企業(yè)高管在觀念上存在明顯差異：求職者提到最多的是口才好和有關(guān)系而理想和興趣更多被高管提及。
騰訊公司人力資源經(jīng)理陳雙華說，騰訊尋找的是有理想、愛學(xué)習(xí)的實(shí)力派。他曾在面試時告訴求職者，如果僅僅是打工，那就不用來了。來這里就是要做一番事業(yè)，要做出世界上最好的東西。在這里會遇到很大的壓力和挑戰(zhàn)，如果沒有理想，會覺得非常難。同時，這個行業(yè)變化非?？?，不善于學(xué)習(xí)很快會被淘汰。他提醒求職者尋找一份自己認(rèn)同、公司也認(rèn)可你的工作，當(dāng)遇到壓力和困難時，才容易堅持下去，獲得更好的發(fā)展。
什么樣的求職者更容易獲得錄用?在全部受訪者中獲選率較高的4種人才特質(zhì)分別是：才思敏捷(66.8%);有主見(56.5%);沉穩(wěn)(49.9%);有職業(yè)理想(42.8%)。接下來依次為：有關(guān)系(36.3%)，會來事兒(33.4%)，直率、堅持個性(29.0%)，迎合奉承(26.1%)，委曲求全(13.8%)，不討好(8.3%)。
值得注意的是，對于有職業(yè)理想一項(xiàng)，人力資源部門人員(45.0%)和非人力資源部門管理人員(43.0%)的選擇率均高于普通員工(39.9%)。對于有關(guān)系一項(xiàng)，人力資源部門人員(19.8%)和非人力資源部門管理人員(37.0%)的選擇率均低于普通員工(39.9%)。
什么樣的雇主更受求職者青睞。
智聯(lián)招聘副總裁羅義華認(rèn)為，我國正面臨劉易斯拐點(diǎn)(即勞動力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)編者注)，在勞動力供應(yīng)量下降的同時，伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對人才的要求提高了，符合要求的人就更少了，雇主將不得不接受雇員的挑選。
什么樣的雇主更受求職者青睞?獲選率較高的4項(xiàng)分別為：尊重和理解求職者(76.5%)，有公平公正的用人原則(70.5%)，提供有競爭力的薪酬(69.9%)，管理制度人性化(62.0%)。接下來還有：能提升個人能力(58.6%)，人際關(guān)系和諧(52.9%)，口碑好(44.5%)，鼓勵創(chuàng)新(44.2%)，知名度高(27.7%)。
隨著80后、90后進(jìn)入職場，他們對雇主也提出了新的挑戰(zhàn)。利明獻(xiàn)認(rèn)為，年輕一代正在使公司環(huán)境發(fā)生改變，他們對于平等溝通、相互尊重、參與管理等方面尤為重視，這就要求人力資源部門相應(yīng)地調(diào)整匹配。比如，通過扁平化的管理，讓年輕人了解職業(yè)通道是怎樣形成的;公司也要想業(yè)務(wù)怎樣往前發(fā)展，讓有潛力的年輕人找到發(fā)展空間。
調(diào)查顯示，96.8%的人認(rèn)為用人單位應(yīng)平等相待求職者，讓求職者充分展示長處，才能發(fā)現(xiàn)和吸引更多人才。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇三
（一）項(xiàng)目概況。
年監(jiān)督農(nóng)村公路改擴(kuò)建道路工程項(xiàng)，里程公里，投資萬元；改造橋梁座，長度延米，投資萬元。目前，已完工道路工程項(xiàng)，里程公里，已完工橋梁座，長度延米。各項(xiàng)目情況見附件1。
（二）監(jiān)督申請受理及備案。
年共收到個項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督申請，共下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督通知書份（包含個項(xiàng)目），個項(xiàng)目已在市政公路質(zhì)監(jiān)站備案，尚未備案的項(xiàng)目將在年月日完成備案工作，等具體情況。
（三）質(zhì)量監(jiān)督檢查。
年質(zhì)量監(jiān)督工作共對個項(xiàng)目進(jìn)行次檢查，其中有正式記錄檢查次（每記錄為一次），具體情況報如下。
（四）質(zhì)量鑒定及驗(yàn)收。
年共對個項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量鑒定，個項(xiàng)目合格，其中，個項(xiàng)目質(zhì)量鑒定為優(yōu)良，優(yōu)良品率為%。有項(xiàng)目的質(zhì)量等級證書已在市政公路質(zhì)監(jiān)站備案等具體情況。
（五）其他質(zhì)量監(jiān)督情況。
二、質(zhì)量年活動開展情況。
按照我市質(zhì)量年活動的實(shí)施方案要求及實(shí)際開展情況闡述。
三、質(zhì)量狀況分析。
（一）原材料及各質(zhì)量指標(biāo)的抽檢數(shù)據(jù)。
年監(jiān)督組織對農(nóng)村公路工程共檢測點(diǎn)，合格點(diǎn)，合格率%。其中，抽查了（鋼筋、水泥、石灰、瀝青、石料、支座）等主要原材料組，合格組，合格率為%；檢測工程實(shí)體質(zhì)量點(diǎn)，合格點(diǎn)，合格率為%。詳細(xì)數(shù)據(jù)見附件2。
（二）質(zhì)量狀況分析。
三、工程質(zhì)量及監(jiān)督存在的問題和不足。
（一）目前農(nóng)村公路工程質(zhì)量存在的主要問題。
1、2、3、4、……。
（二）存在質(zhì)量問題的主要原因。
1、2、3、4、……。
四、監(jiān)督工作的體會及監(jiān)督工作思路。
（一）質(zhì)量監(jiān)督工作體會（或認(rèn)識）。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、提高工程質(zhì)量的思路和措施。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇四
1、切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)消防責(zé)任制?？h委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機(jī)關(guān)的消防工作，對消防工作負(fù)總責(zé)，全面負(fù)責(zé)消防工作。各機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防工作。消防安全責(zé)任到人、管理到人，做到了層層抓落實(shí)。
2、將消防安全納入辦公室日常管理，加大對消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國家規(guī)范配置消防器材，消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材，管理人員能熟練掌握使用方法,將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處，嚴(yán)禁曝曬或遮擋，嚴(yán)禁堆放物品，確保消防道路暢通。對消防栓、滅火器等消防設(shè)施，指定專人管理，專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，確保完好有效,任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認(rèn)真做好消防安全教育工作，辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時機(jī)，加大干部職工對國家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的防火安全意識，自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)檢查電路等設(shè)備，確保消防安全。年內(nèi)縣委機(jī)關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化，布局混亂，存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真抓好日常消防工作，努力為縣委機(jī)關(guān)營造一個安全的工作環(huán)境。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇五
管理育人是高校人才培養(yǎng)的.重要環(huán)節(jié),在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧校園的新形勢下,高等學(xué)校必須站在人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度重視管理育人工作,堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)的建設(shè)者和接班人.
作者：汪梅臻作者單位：沈陽理工大學(xué),理學(xué)院,遼寧,沈陽,110168刊名：理論界英文刊名：theoryhorizon年，卷(期)：“”(4)分類號：c416關(guān)鍵詞：高校管理育人
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇六
縣防火安全委員會：
20xx年，xx縣委辦公室認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)縣委機(jī)關(guān)及四機(jī)關(guān)院內(nèi)的消防安全工作，有效預(yù)防了火災(zāi)危害，確保了縣委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展。現(xiàn)將我辦20xx年度消防安全工作總結(jié)如下：
1、切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)消防責(zé)任制?？h委辦由分管后勤工作的副主任主抓縣委機(jī)關(guān)的消防工作，對消防工作負(fù)總責(zé)，全面負(fù)責(zé)消防工作。各機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防工作。消防安全責(zé)任到人、管理到人，做到了層層抓落實(shí)。
2、將消防安全納入辦公室日常管理，加大對消防經(jīng)費(fèi)的投入。按照國家規(guī)范配置消防器材，消防重點(diǎn)部位配備消防設(shè)施和器材，管理人員能熟練掌握使用方法，將消防器材放置在明顯和便于取用的干燥處，嚴(yán)禁曝曬或遮擋，嚴(yán)禁堆放物品，確保消防道路暢通。對消防栓、滅火器等消防設(shè)施，指定專人管理，專人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，確保完好有效，任何人不得損壞或擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施器材。
3、認(rèn)真做好消防安全教育工作，辦公室充分利用各種安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)宣傳月等有利時機(jī)，加大干部職工對國家有關(guān)消防條例和消防法規(guī)以及消防業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的防火安全意識，自覺做好安全防火。
4、定期組織保衛(wèi)科人員和辦公室值班人員在院內(nèi)按規(guī)定認(rèn)真仔細(xì)檢查電路等設(shè)備，確保消防安全。年內(nèi)縣委機(jī)關(guān)及院內(nèi)沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故。
二、存在的安全隱患。
2、縣委機(jī)關(guān)職工住宿樓電路老化，布局混亂，存在一定安全隱患。
三、今后的工作打算。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，認(rèn)真抓好日常消防工作，努力為縣委機(jī)關(guān)營造一個安全的工作環(huán)境。
中共xx縣委辦公室。
二0xx年一月十日。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇七
為全面做好我鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，強(qiáng)化消防安全責(zé)任體系建設(shè)，著力夯實(shí)社會火災(zāi)防控基礎(chǔ)，努力營造良好的消防安全環(huán)境?，F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下：
一、健全消防安全責(zé)任體系，落實(shí)消防安全責(zé)任。
（一）健全消防安全工作職責(zé)。鎮(zhèn)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設(shè)、社會管理綜合治理、安全生產(chǎn)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，層層簽訂消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確消防安全工作重點(diǎn)，實(shí)施消防責(zé)任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則，及時解決重點(diǎn)問題，研究部署消防安全工作，健全鎮(zhèn)消防安全管理組織，完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
（二）健全行業(yè)部門消防安全工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任，制定消防安全年度工作計劃，建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門措施，各司其職，齊抓共管。經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)服中心、財政所等部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建環(huán)中心要加強(qiáng)對建設(shè)單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
（三）強(qiáng)化社會單位消防安全主體責(zé)任。各級各相關(guān)部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書，并督促單位抓好落實(shí)。要明確高層建筑、地下建筑、多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，并健全管理制度、落實(shí)相關(guān)職責(zé)。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設(shè)。
（四）強(qiáng)化消防安全行政問責(zé)機(jī)制。各級各相關(guān)部門要研究制定消防安全約談、問責(zé)等制度，對消防工作實(shí)行半年督導(dǎo)、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，除追究火災(zāi)直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位主要負(fù)責(zé)人和屬地政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
（一）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號)，在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專篇，并將農(nóng)村消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求，消防站車輛器材裝備和消防員個人防護(hù)裝備配備需達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平。
（一）提升社會消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。各級各相關(guān)部門要根據(jù)《市鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施方案》（府辦發(fā)〔〕67號）要求，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，明確消防專（兼）職管理人員，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。推行逐級消防安全責(zé)任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓(xùn)、信息報告等七大工作機(jī)制，確保消防安全“網(wǎng)格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達(dá)到“網(wǎng)格化”管理的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法，全面實(shí)施社會單位消防安全“戶籍化”管理，行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應(yīng)在本行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)組織開展消防安全檢查，督促指導(dǎo)單位（場所）落實(shí)消防安全“戶籍化”管理工作，建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度，提升消防安全檔案規(guī)范化建設(shè)，完善消防安全管理人員、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估三項(xiàng)報告?zhèn)浒钢贫?，?shí)現(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。鎮(zhèn)消防大隊要加強(qiáng)指導(dǎo)，確保年內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)“戶籍化”管理100%達(dá)標(biāo)。
（三）提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各級各相關(guān)部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點(diǎn)時段，專項(xiàng)部署開展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中鎮(zhèn)域和重點(diǎn)場所的監(jiān)管力度，定期開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促隱患整改。要扎實(shí)開展“除火患，保平安”、“暢通生命通道”等專項(xiàng)行動，徹底消除一批重大火災(zāi)隱患，確保全年火災(zāi)形勢平穩(wěn)。進(jìn)一步規(guī)范“96119”平臺運(yùn)行機(jī)制，暢通舉報投訴渠道，健全有獎舉報投訴、定期回訪等機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。
四、強(qiáng)化消防隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力。
（一）加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神，我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍，提高我鎮(zhèn)、農(nóng)村抗御火災(zāi)等災(zāi)害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災(zāi)預(yù)警員等措施，擴(kuò)大消防力量覆蓋面。
（二）加強(qiáng)多種形式消防隊伍保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財防330號）精神，進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)，并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
（三）加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。要落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度，定期分析研判我鎮(zhèn)災(zāi)害事故形勢，評估隊伍裝備建設(shè)水平，密切各聯(lián)動部門與應(yīng)急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度，實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防安全素質(zhì)。
（一）深化消防宣傳基礎(chǔ)工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》，創(chuàng)新“進(jìn)村達(dá)戶”式宣傳，將消防安全宣傳工作納入“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理內(nèi)容，重點(diǎn)抓好《消防安全二十條》的`宣傳，編寫適用于普通民眾閱讀的非學(xué)歷型短期培訓(xùn)教材，并大力開展消防知識大普及行動。
（二）深化消防宣傳載體建設(shè)。要拓展消防宣傳覆蓋面，城鄉(xiāng)沿街（路）電子顯示屏和室內(nèi)外頻媒實(shí)現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道，不斷完善消防志愿者服務(wù)體系，發(fā)展一批新的消防志愿者。
（三）深化消防安全教育培訓(xùn)。要制訂年度消防教育培訓(xùn)計劃，全方位開展消防安全培訓(xùn)工作。開展農(nóng)村“帶頭人”消防安全培訓(xùn)，完成輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)；消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗；嚴(yán)格崗前消防安全培訓(xùn)制度，抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點(diǎn)人員消防安全培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務(wù)教育地方課程專題教育內(nèi)容，保證初中、小學(xué)學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個課時，督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇八
調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于勞動者對工作滿意程度的調(diào)查。
調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。
近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞中心和愛調(diào)研，進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(3062人參與)，79.3%的受訪者感覺當(dāng)前雇主仍處于強(qiáng)勢地位。如果求職時遇到偏見，62.2%的人會尋找其他工作機(jī)會。
受訪者中，71.8%的人換過工作。普通員工占52.8%，非人力資源部門管理人員占16.9%，人力資源部門人員占8.5%。在年齡結(jié)構(gòu)上，80后占48.8%，70后占29.9%，90后占10.2%。
什么類型的雇主招聘條件限制多。
北京第二外國語學(xué)院研究生徐丹丹正在找工作。她所在的國際會議傳譯班12名學(xué)生，目前只有4名男生簽約，“我們一起網(wǎng)申了不少國企，多數(shù)情況是只有男生進(jìn)入一面?！彪m然已有幾家民企給了徐丹丹offer(錄取通知)，但她仍不太滿意，“因?yàn)橥瑢W(xué)之間會有比較。有時女生覺得某家公司已經(jīng)不錯了，男生還會說，你們別把標(biāo)準(zhǔn)定那么低?！?/p>
“就業(yè)難，在一定程度上是因?yàn)榍舐氄哐鄹呤值?，大家要找到理想的工作難。很多求職者比較盲從，對自己沒有準(zhǔn)確的定位?！标兾髂辰逃嘤?xùn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人白成瑞，前不久參加了西安市的一次招聘會。他看到一家保險公司剛打出4個大字——國企招人，攤位前就立馬擠滿了應(yīng)聘者。但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這是做保險的職位，很多人又馬上退了出來。還有些求職者把各家企業(yè)的招聘條件看了又看，就是不敢上前問?！捌鋵?shí)，企業(yè)的要求不會絕對化。我們招人時通常要求本科學(xué)歷，但如果遇到能力比較強(qiáng)的?？粕?，還是愿意錄用的?！?/p>
調(diào)查顯示，求職者常遇到的條件限制包括學(xué)歷(71.4%)、性別(61.2%)、外貌(60.1%)、年齡(53.7%)、疾病(42.7%)、畢業(yè)院校(41.1%)、地域(40.2%)、家庭背景(37.2%)、專業(yè)(35.6%)。
全國政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一認(rèn)為，一些用人單位的條件限制根本沒必要。比如，一些重點(diǎn)高校招聘行政人員、教輔人員都要求研究生學(xué)歷;還有不少單位學(xué)歷“查三代”，即使是名校的碩士、博士，但其本科不是畢業(yè)于985、211高校都不行。
什么類型的雇主招聘條件限制多?62.4%的人首選“國企”，61.3%的人選擇“政府機(jī)關(guān)”，58.3%的人認(rèn)為是“事業(yè)單位”。外企、民企、高校的選擇比例分別為36.4%、31.6%和23.8%。
廣東發(fā)展銀行總行行長利明獻(xiàn)在接受中國青年報采訪時指出，每個行業(yè)、每個公司都有自己的招聘機(jī)制和方法，一些條件不見得是“限制”。近年來，很多青年才俊想進(jìn)入銀行業(yè)工作，人力資源部門要高效率地招合適人才，錄用的大學(xué)生以名校居多。這也給人才供給方提出問題：為什么某些高校的畢業(yè)生在名企的錄用比例較低?這些學(xué)校需要努力，比如培養(yǎng)適合市場需求的人才，做一些品牌營銷工作，指導(dǎo)幫助學(xué)子就業(yè)等。
調(diào)查顯示，62.5%的受訪者認(rèn)為目前勞動力市場是買方市場。不過，當(dāng)遇到嚴(yán)苛的招聘條件限制或偏見時，62.2%的人首選“尋找其他機(jī)會”。另有45.7%的人“忍氣吞聲”，33.7%的人“據(jù)理力爭”，18.4%的人“向相關(guān)部門投訴”。
“雇主應(yīng)該給所有求職者平等參與競爭的機(jī)會。”侯欣一介紹，我國《憲法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中都有保障公民就業(yè)權(quán)利的規(guī)定，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。香港有一個專門委員會，只要求職者受到不平等的對待，就可以去投訴，專門委員會負(fù)責(zé)調(diào)查解決。這種做法值得借鑒。他建議政府機(jī)關(guān)帶頭，在公務(wù)員招錄中查找、消除不合理的條件限制，給其他用人單位樹立榜樣。
什么樣的求職者更容易獲得錄用。
中國傳媒大學(xué)文學(xué)專業(yè)研究生王惠琳感覺，很多雇主不喜歡個性張揚(yáng)的求職者。她參加過一家民企面試，小組討論時，雇主給出的討論題目是：“如果你們是銷售員，有一批面包過了保質(zhì)期，但還能吃，這時你們遇到了饑民，又有記者在場，怎么辦?”這時，大多數(shù)人贊成把面包發(fā)給饑民，討論主要圍繞是否公布面包的保質(zhì)期，怎么協(xié)調(diào)各方關(guān)系維護(hù)公司形象展開。但有一名同學(xué)一直反對把面包發(fā)下去，始終融不進(jìn)大家的討論。王惠琳覺得，那名同學(xué)就是因?yàn)檫^于堅持個性，考官才沒錄他。
雇主到底青睞什么樣的人才?在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，多位求職者和企業(yè)高管在觀念上存在明顯差異：求職者提到最多的是“口才好”和“有關(guān)系”;而“理想”和“興趣”更多被高管提及。
騰訊公司人力資源經(jīng)理陳雙華說，騰訊尋找的是有理想、愛學(xué)習(xí)的實(shí)力派。他曾在面試時告訴求職者，“如果僅僅是打工，那就不用來了。來這里就是要做一番事業(yè)，要做出世界上最好的東西。在這里會遇到很大的壓力和挑戰(zhàn)，如果沒有理想，會覺得非常難。同時，這個行業(yè)變化非?？?，不善于學(xué)習(xí)很快會被淘汰?！彼嵝亚舐氄邔ふ乙环葑约赫J(rèn)同、公司也認(rèn)可你的工作，當(dāng)遇到壓力和困難時，才容易堅持下去，獲得更好的發(fā)展。
什么樣的求職者更容易獲得錄用?在全部受訪者中獲選率較高的4種人才特質(zhì)分別是：才思敏捷(66.8%);有主見(56.5%);沉穩(wěn)(49.9%);有職業(yè)理想(42.8%)。接下來依次為：有關(guān)系(36.3%)，會來事兒(33.4%)，直率、堅持個性(29.0%)，迎合奉承(26.1%)，委曲求全(13.8%)，不討好(8.3%)。
值得注意的是，對于“有職業(yè)理想”一項(xiàng)，人力資源部門人員(45.0%)和非人力資源部門管理人員(43.0%)的選擇率均高于普通員工(39.9%)。對于“有關(guān)系”一項(xiàng)，人力資源部門人員(19.8%)和非人力資源部門管理人員(37.0%)的選擇率均低于“普通員工”(39.9%)。
什么樣的雇主更受求職者青睞。
智聯(lián)招聘副總裁羅義華認(rèn)為，我國正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”(即勞動力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——編者注)，在勞動力供應(yīng)量下降的同時，伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對人才的要求提高了，符合要求的人就更少了，雇主將不得不接受雇員的挑選。
“人才決定企業(yè)未來。如今，優(yōu)秀人才已對雇主形成倒逼機(jī)制?！绷_義華說，月至今年2月，智聯(lián)進(jìn)行了“最佳雇主”評選調(diào)查，讓他意外的是，全國有1000多家企業(yè)主動報名參與。一些企業(yè)很清楚很難得獎，它們就是想知道和優(yōu)秀企業(yè)的差距在哪兒，想學(xué)習(xí)如何吸引和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。越來越多企業(yè)愿意傾聽求職者和雇員需求，更加關(guān)注員工福利、員工成長和期望，這樣的企業(yè)未來發(fā)展會更從容。
什么樣的雇主更受求職者青睞?獲選率較高的4項(xiàng)分別為：尊重和理解求職者(76.5%)，有公平公正的用人原則(70.5%)，提供有競爭力的薪酬(69.9%)，管理制度人性化(62.0%)。接下來還有：能提升個人能力(58.6%)，人際關(guān)系和諧(52.9%)，口碑好(44.5%)，鼓勵創(chuàng)新(44.2%)，知名度高(27.7%)。
隨著80后、90后進(jìn)入職場，他們對雇主也提出了新的挑戰(zhàn)。利明獻(xiàn)認(rèn)為，年輕一代正在使公司環(huán)境發(fā)生改變，他們對于平等溝通、相互尊重、參與管理等方面尤為重視，這就要求人力資源部門相應(yīng)地調(diào)整匹配。比如，通過扁平化的管理，讓年輕人了解職業(yè)通道是怎樣形成的;公司也要想業(yè)務(wù)怎樣往前發(fā)展，讓有潛力的年輕人找到發(fā)展空間。
調(diào)查顯示，96.8%的人認(rèn)為用人單位應(yīng)平等相待求職者，讓求職者充分展示長處，才能發(fā)現(xiàn)和吸引更多人才。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇九
隨著社會信息化程度的不斷提高，黨委信息丁作的重要性日益凸顯。現(xiàn)結(jié)合本人工作實(shí)踐，就如何做好新形勢下黨委信息工作作些探討。
一、堅持在以文輔政中提升信息工作的地位。
在信息化和網(wǎng)絡(luò)化的時代背景下，能否及時有效地獲取、處理和利用信息，直接關(guān)系著工作效能的提升。因此，黨委辦公室必須切實(shí)增強(qiáng)做好信息工作的政治責(zé)任感。
（一）信息工作是服務(wù)決策的重要參考，信息是各級黨委科學(xué)決策的重要依據(jù)：外地好的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法，通過信息的形式報送領(lǐng)導(dǎo)參閱，可以幫助領(lǐng)導(dǎo)拓寬視野，起到他山之石的借鑒作用；一項(xiàng)政策出臺后，及時收集基層反應(yīng)，形成建議類信息，可幫助領(lǐng)導(dǎo)完善工作思路，產(chǎn)生一葉知秋的啟發(fā)作州；基層單位的創(chuàng)新舉措，形成特色信息上報，可起到以點(diǎn)帶面的示范作用，幫助領(lǐng)導(dǎo)推動面上工作的開展。
（二）信息工作是掌握動態(tài)的重要耳目。，信息具有“短、平、快”的特點(diǎn)，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握工作動態(tài)。報送重要會議的貫徹落實(shí)信息，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解面上工作開展情況。年初我們報送的僦陽縣關(guān)于貫徹落實(shí)兩次市委常委擴(kuò)大會議精神的情況匯報》，鹽城市委主要領(lǐng)導(dǎo)卜分重視，專門批示“請市委辦將兩次常委會后各地部署落實(shí)的工作情況統(tǒng)計匯總，以推動工作落實(shí)和政令暢通”報送階段性重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，有助于領(lǐng)導(dǎo)適時把握工作節(jié)奏。我縣地處沿海，我們不定期從省《快報》中摘編沿?？h份港口建沒情況，編成《信息摘報》供縣委主要領(lǐng)導(dǎo)參閱，從橫向?qū)Ρ戎型苿游铱h港口建設(shè)進(jìn)程。報送網(wǎng)絡(luò)炒作的熱點(diǎn)信息真相，有助于領(lǐng)導(dǎo)了解事實(shí)。今年某網(wǎng)站曝出我縣某部門公費(fèi)出國旅游的帖子，我仃通過專報信息向市委及時匯報、向網(wǎng)管部門澄清，有效避免了網(wǎng)上炒作。
（三）信息工作是推動落實(shí)的有效工具信息可以通過最快捷的方式呈送領(lǐng)導(dǎo)，有效推動工作開展。經(jīng)驗(yàn)類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)肯定，易于在面上迅速推開。去年“暖冬行動”中，縣委辦編寫的《射陽農(nóng)商行貫徹全縣金融工作座談會精神行動快、措施實(shí)》這一信息，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示“印發(fā)給全縣金融系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒”，為全縣工業(yè)企業(yè)應(yīng)對宏觀不利形勢創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。問題類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示，易于促成矛盾的解決。防控h7n9禽流感期間，我們報送的部分地區(qū)群眾亂拋病死畜禽的信息上級高度重視，出臺了分級落實(shí)禁止亂拋病死畜禽責(zé)任的意見，有效制止了亂拋死禽現(xiàn)象。不良事態(tài)類信息一經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)重視，局勢能夠得到有效控制，今年3月，我縣出現(xiàn)少數(shù)地區(qū)砍伐林木現(xiàn)象，我們報送的相關(guān)信息經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，縣里迅速出臺了禁止砍伐的文件，并召開專門會議部署落實(shí)。
二、堅持在緊貼領(lǐng)導(dǎo)需求中把握信息報送要點(diǎn)。
信息工作搞得好不好，參謀助手作用體現(xiàn)得充分不充分，關(guān)鍵在于能否及時報送“需要領(lǐng)導(dǎo)知道”和“領(lǐng)導(dǎo)需要知道”的信息。
（一）圍繞服務(wù)同級領(lǐng)導(dǎo)決策找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策必須學(xué)會站在領(lǐng)導(dǎo)的高度去觀察、思考和分析問題決策前要搞好調(diào)研性信息的上報，供領(lǐng)導(dǎo)參考借鑒。周邊縣份港口建沒速度快、項(xiàng)目推進(jìn)力度大，在我縣召開沿海開發(fā)推進(jìn)會前我們專門派人前往周邊縣份考察學(xué)習(xí)，形成的專題信息成果被吸收進(jìn)文件和報告中，有力地推動了沿海開發(fā)進(jìn)程。政策出臺征求意見時，要廣泛收集鎮(zhèn)區(qū)、部門的反應(yīng)，及時供領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整完善。近期縣里研究出臺年度綜合考核意見時，我們報送了要加大工業(yè)考核比重的信息，縣領(lǐng)導(dǎo)審閱后，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核權(quán)重提高到50分，其中重大項(xiàng)目推進(jìn)30分，體現(xiàn)了“工業(yè)第一、項(xiàng)目至上”理念。決策實(shí)施后，我們及時收集鎮(zhèn)區(qū)、部門落實(shí)情況，編印成《信息摘報》《內(nèi)參信息》呈送縣領(lǐng)導(dǎo)批閱，使領(lǐng)導(dǎo)全面把握下級落實(shí)動態(tài)，更好地推動整體工作。
（二）圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)需求找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。信息不僅是上級掌握基層動態(tài)的“載體”，也是基層向上級反映情況的“通道”。一是要聚焦政策落實(shí)報送信息。國家和省面向全國、全省出臺文件，各地千差萬別，領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注各地的反應(yīng)。江蘇省《關(guān)于加快蘇北全面小康建設(shè)意見》印發(fā)后，我們上報信息建議盡快出臺相關(guān)實(shí)施細(xì)則，被省《快報》刊用并引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視。二是要突出地方需求報送信息。信息是反映地方需求和問題的重要平臺，一些自身解決不了的問題，可通過信息的`形式直達(dá)領(lǐng)導(dǎo)手中引起關(guān)注。我縣緊鄰國家丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)，有大片的緩沖區(qū)，新上大型石化、鋼鐵等項(xiàng)目難以獲批，我們通過信息渠道建議將我縣納入生態(tài)補(bǔ)償范圍。三是要彰顯區(qū)域特色報送信息。圍繞中央和省、市重要部署、重點(diǎn)工作和重要會議，積極報送本地的特色做法、主要成績和成功經(jīng)驗(yàn)等，可以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，爭取更多的支持。江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們圍繞港口、港產(chǎn)、港城“三港聯(lián)動”報送多條特色信息，全面反映全縣沿海開發(fā)成績，成功爭取到了上級對港口建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助。
（三）圍繞突發(fā)事件找準(zhǔn)“關(guān)注點(diǎn)”。我們堅持按照“第一手情況”“第一道研判”“第一時間報送”的要求，做好各類緊急信息的報送工作。緊盯輿情變化報信息，縣委辦編發(fā)的《輿情快報》，能夠隨時報送縣內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、重要緊急災(zāi)情疫情等，便于領(lǐng)導(dǎo)了解事態(tài)、及時處置。瞄準(zhǔn)維穩(wěn)動態(tài)報信息，高度關(guān)注、及時掌握有關(guān)赴省進(jìn)京集訪和非正常上訪、揚(yáng)言制造極端事件、炒作熱點(diǎn)敏感問題等方面的信息，認(rèn)真分析研判，及時報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，超前做好預(yù)警防范。關(guān)注安全事件報信息，對縣內(nèi)發(fā)生的安全事件按規(guī)定及時上報，主動用好辦公室的信息渠道向上解釋情況、爭取主動，較好地掌握了話語權(quán)。
三、堅持在協(xié)調(diào)聯(lián)動中構(gòu)建大信息工作格局。
開展信息工作是辦公室的一項(xiàng)重要職能，我們堅持按照中央要求，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信息工作部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、社會力量廣泛參與的大信息工作格局。
（一）完善工作機(jī)制。把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為黨委辦公室信息工作的基礎(chǔ)工程，建立起縣委辦公室牽頭，鎮(zhèn)區(qū)、部門辦公室參與，辦公室內(nèi)部全員抓信息的縱橫向網(wǎng)絡(luò)體系。全縣各鎮(zhèn)區(qū)、部門明確專兼職信息員，在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和部門建立報送點(diǎn)；加強(qiáng)對重要信息的約稿，根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)，邀請相關(guān)部門提供對面上有指導(dǎo)作用的工作信息，如經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況向經(jīng)信委約稿，財稅分析向財政局約稿，重點(diǎn)工作推進(jìn)情況向鎮(zhèn)區(qū)約稿。辦公室內(nèi)部實(shí)行全員信息制，按人下達(dá)信息任務(wù)；配強(qiáng)專職信息工作力量，安排三名專職信息員，一人專報問題建議類信息，一人專報動態(tài)特色類信息，一人負(fù)責(zé)縣內(nèi)摘報和輿情信息。
（二）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。堅持以會代訓(xùn)，請市委辦領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行輔導(dǎo)，請鄰縣搞得好的介紹經(jīng)驗(yàn)，請縣內(nèi)優(yōu)秀信息員交流體會，在學(xué)習(xí)借鑒中提高整體報送水平。定期向全縣各辦公室印發(fā)信息報送要點(diǎn)，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)、部門圍繞中心工作報信息。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)聯(lián)動，重點(diǎn)信息實(shí)行聯(lián)合報送。協(xié)調(diào)安排年輕同志到市委辦信息處學(xué)習(xí)鍛煉；接受鎮(zhèn)區(qū)、部門信息員到縣委辦跟班學(xué)習(xí)，不斷提高信息隊伍整體素質(zhì)。
（三）強(qiáng)化考核獎懲。每年出臺信息工作考核評比辦法，半年評比一次優(yōu)秀信息，每季組織一次分片會辦，每月向鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)反饋采用情況，每周公布縣委辦有信息任務(wù)人員的報送情況。對縣優(yōu)秀黨員等表彰名額下達(dá)到辦公室系統(tǒng)的，優(yōu)先推薦信息工作人員。在辦公室內(nèi)部將信息工作完成情況與任職、提拔掛鉤，完成得好的優(yōu)先推薦提拔使用；未完成任務(wù)的，任職時間適當(dāng)后延，提拔使用不予推薦。
（作者系江蘇省射陽縣人大常委會黨組成員、縣委辦公室主任）。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十
[兄弟院校]隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和社會生活方式日益多樣化，這對于做好新形勢下的干部監(jiān)督工作提出了新的更高的要求。如何順應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，能動地把握干部監(jiān)督工作的主動權(quán)，我們認(rèn)為，必須從干部監(jiān)督工作的創(chuàng)新入手，積極探索面向新世紀(jì)的干部監(jiān)督工作的有效途徑和方法。
當(dāng)前，干部制度改革不斷深化，干部監(jiān)督工作要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，必須擺脫傳統(tǒng)的思想觀念和固有的思維方式的束縛，放開視野，敞開思路，置身更高的層面、更大的空間、更寬的領(lǐng)域，多方位、多角度地思考新形勢下干部監(jiān)督工作的全面創(chuàng)新。
1、監(jiān)督的運(yùn)行方式要從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。近年來，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對封閉的格局，步入開放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到干部工作開展到哪里，干部的.權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里。二是監(jiān)督的范圍從工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不斷擴(kuò)大有效監(jiān)督的范圍。三是監(jiān)督形式要由相對單一的監(jiān)督，向考察預(yù)告、專項(xiàng)調(diào)查、談話誡勉、來信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化，讓群眾真正參與干部考察工作，讓干部考察工作真正扎根群眾，改變以往機(jī)械劃定考察范圍的工作方式，主動深入到所有“知情”群眾中，對干部進(jìn)行立體開放式考察，讓更多的群眾參與到考察工作中來，在更廣泛的社會空間內(nèi)“透視”考察對象，使干部接受群眾的有效監(jiān)督。
2、監(jiān)督的運(yùn)行程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。長期以來，干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在事后監(jiān)督上，即干部出現(xiàn)了不良苗頭或問題才去制止，去糾正，去查處。這種事后監(jiān)督，實(shí)際上是一種被動消極的監(jiān)督。那么，怎樣才能由被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督呢?可以從四個方面去考慮：一是從加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)入手，開展思想監(jiān)督；二是從引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中權(quán)力入手，實(shí)施權(quán)力制約；三是從遏制貪污受賄、以權(quán)謀私行為等方面入手，強(qiáng)化組織監(jiān)督；四是從增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度入手，引進(jìn)群眾監(jiān)督。通過對干部行為的全方位規(guī)范和約束，可以起到超前防范性監(jiān)督的作用。
3、監(jiān)督渠道由單一型監(jiān)督向復(fù)合型監(jiān)督延伸。采取自我監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督并重，制度監(jiān)督與立法監(jiān)督并用，公開監(jiān)督與隱形監(jiān)督并施，組織監(jiān)督與社會監(jiān)督并行，審計監(jiān)督與審察監(jiān)督并舉等措施，逐步實(shí)行干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法，彌補(bǔ)其“先天性”的不足。特別要進(jìn)一步改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的辦法，堅持任期審計與離任審計、定期審計與隨機(jī)審計相結(jié)合，防止和克服干部在任虛假繁榮，離任留下窟窿的現(xiàn)象。
不斷賦予干部監(jiān)督工作的時代內(nèi)容，是增強(qiáng)干部監(jiān)督工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。因此，監(jiān)督內(nèi)容的創(chuàng)新，是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)。
1、干部學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督。
[1][2][3][4]。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十一
4月8日至11日，全國人大常委會委員、全國人大內(nèi)司委主任委員馬馬文率調(diào)研組來我省調(diào)研，聽取對全國人大內(nèi)務(wù)司法方面立法、監(jiān)督等工作的意見和建議。調(diào)研組在長春南湖賓館分別召開有省、各市（州）人大內(nèi)務(wù)司法委員會及省、長春市公檢法機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會，聽取了我省相關(guān)情況匯報及意見和建議。省人大常委會黨組書記、副主任荀鳳棲和副主任周化辰，分別主持了座談會。
在聽取了大家的發(fā)言后，馬馬文說，內(nèi)務(wù)司法委員會的職責(zé)主要是協(xié)助全國人大及其常委會行使涉及內(nèi)務(wù)司法方面的立法和監(jiān)督等職權(quán)。此次調(diào)研是本屆內(nèi)司委開展的首次調(diào)研，就是要聽取大家對這些方面工作的意見和建議。大家談的都很全面、很專業(yè)、很深入，其中有立法方面的，有監(jiān)督方面的，也有代表議案、建議辦理方面的'，都結(jié)合了各自工作中遇到的實(shí)際問題，一語中的，言簡意賅，對我們的啟發(fā)很大，將作為我們下一步開展工作的重要參考。
馬馬文說，十八大對全面推進(jìn)法治國家建設(shè)提出了一系列要求。人大作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，必將在推進(jìn)國家法制建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮越來越重要的作用。國家越來越重視保障改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入推進(jìn)司法體制改革，內(nèi)司委也將承擔(dān)越來越繁重的工作任務(wù)。我們要牢固樹立重法律、講程序、按規(guī)則辦事的法制意識，以身作則，作遵守憲法和法律的表率，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。要堅持以人為本，認(rèn)真做好推動涉及改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面的立法和監(jiān)督工作。要善于聽取各方面意見，密切聯(lián)系，加強(qiáng)交流，緊密協(xié)作，形成人大工作的整體合力，增強(qiáng)人大工作的整體實(shí)效。
調(diào)研組在我省期間，還到農(nóng)安縣調(diào)研，召開座談會，聽取意見和建議。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十二
本文目錄。
關(guān)于對加強(qiáng)新形勢下消防監(jiān)督工作的探討調(diào)查報告。
沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬元。
一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。
依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：
一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計，其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進(jìn)行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場逃生。
二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。
一是設(shè)計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn)，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設(shè)計人員在設(shè)計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項(xiàng)目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項(xiàng)目賺錢快，就經(jīng)營什么項(xiàng)目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨(dú)的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策。
一是改進(jìn)消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計單位在消防設(shè)計時，應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā)，按兩層對其進(jìn)行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進(jìn)水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進(jìn)行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場確認(rèn)的辦法，出具指導(dǎo)性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù)，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見，現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內(nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。
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前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門的行業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進(jìn)農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí)，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進(jìn)入影響撲救。
(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。
(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點(diǎn)的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)防火意識，落實(shí)防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
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楊雨杰。
構(gòu)建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省?"十九公"會議后，消防部隊認(rèn)真落實(shí)會議精神，動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責(zé)。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災(zāi)形勢以及消防工作的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識到加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項(xiàng)政策的落實(shí)、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、消防安全意識淡薄、火災(zāi)頻發(fā)的實(shí)際和特點(diǎn)，積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應(yīng)、符合農(nóng)村實(shí)際的消防安全工作的長效機(jī)制，是全市各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門需要認(rèn)真思考、認(rèn)真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當(dāng)前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀?。
綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應(yīng)從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、消防安全意識是否增強(qiáng)、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、火災(zāi)多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看，既有適逢機(jī)遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴(yán)重的一面，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致這一根源的源頭。在人們的潛意識里，只為生計而年復(fù)一年地重復(fù)著一樣的生活習(xí)慣，根本無暇想及預(yù)防火災(zāi)，即使發(fā)生了火災(zāi)，也不會想到亡羊補(bǔ)牢，災(zāi)不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓(xùn)。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應(yīng)履行什么樣的消防安全責(zé)任和義務(wù)。消防法制意識不強(qiáng)。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰居糾紛、干群關(guān)系緊張等引發(fā)的報復(fù)放火以及小孩玩火引發(fā)的火災(zāi)，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
（二）消防安全組織不健全或有名無實(shí)。農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負(fù)責(zé)，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機(jī)制，同時，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡(luò)。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實(shí)際工作中操作，有名無實(shí)。
（三）農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)薄弱。盡管近幾年農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯后于社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟(jì)落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費(fèi)建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施、購置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設(shè)施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設(shè)施不完善的現(xiàn)象，增加了火災(zāi)隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習(xí)慣于按照血緣關(guān)系聚居，由于管理不嚴(yán)，房屋建設(shè)無序，沒有留出相應(yīng)的防火間距。
（四）對火源、電源等致災(zāi)因素疏于管理。一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護(hù)；一方面是當(dāng)?shù)卣畬鹪?、電源管理缺乏必要的制約機(jī)制和強(qiáng)制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關(guān)消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術(shù)規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
（五）第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責(zé)不清、作用不明顯。按照目前實(shí)行的三級消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理，應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施，消防機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。然而由于責(zé)、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實(shí)條件下，卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣，位置偏遠(yuǎn)，不便管理；二是公安派出所警力嚴(yán)重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個，其中編制不足5人的達(dá)31個，個別偏遠(yuǎn)的派出所只有一個人，承擔(dān)著各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作，消防工作只是其中一項(xiàng)，很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責(zé)。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，如防火檢查、消防宣傳、消防設(shè)計審核、火災(zāi)調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的；四是少數(shù)派出所責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實(shí)處的不明顯，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，有的僅限于發(fā)生火災(zāi)時向消防機(jī)構(gòu)報告，協(xié)助調(diào)查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當(dāng)前開展農(nóng)村消防工作的焦點(diǎn)和關(guān)鍵。
（六）火災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如發(fā)生火災(zāi)2587起，直接經(jīng)濟(jì)損失308萬元，而農(nóng)村火災(zāi)就高達(dá)1987起，直接經(jīng)濟(jì)損失182萬余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1-3月，全市發(fā)生火災(zāi)306起，農(nóng)村火災(zāi)264多起，占總數(shù)的86%。從火災(zāi)分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月里分別達(dá)到90起、67起，受災(zāi)戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù)，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因?。
（一）法律上的空白，行政管理上的滯后。針對農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個《村屯消防設(shè)計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村消防工作的需要，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據(jù)。同時，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收，或推脫搪塞消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，或?yàn)橄腊踩缓细竦钠髽I(yè)強(qiáng)行開業(yè)，等等，所有這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
（二）思想認(rèn)識水平有待提高。農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當(dāng)一部分同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災(zāi)后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當(dāng)前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責(zé)任制沒有落到實(shí)處，一些消防組織名存實(shí)亡。
（三）先天的地理環(huán)境，形成當(dāng)?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風(fēng)天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風(fēng)大物燥是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的自然因素。此外，消防站點(diǎn)少（全市只有7個），距離農(nóng)村較遠(yuǎn)（最遠(yuǎn)點(diǎn)消防車需3個小時才能到達(dá)），使火災(zāi)得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災(zāi)，甚至造成連營火災(zāi)。
（五）隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護(hù)管理，在客觀上為農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災(zāi)。
三、抓好農(nóng)村消防工作的的基本對策?。
構(gòu)建和諧社會，打造"平安鐵嶺"，必須有優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境和條件，加強(qiáng)鐵嶺農(nóng)村消防工作既是優(yōu)質(zhì)消防安全環(huán)境的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長期而艱苦的工作。要打破長期以來農(nóng)民無組織性和固有的思想習(xí)慣、生活習(xí)慣，開創(chuàng)農(nóng)村消防工作的新局面，使農(nóng)村消防工作與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng)，著重抓好以下幾個方面：
（一）從立法的角度，把農(nóng)村消防工作納入法制軌道。
在《消防法》修改時，應(yīng)把農(nóng)村消防工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、消防法律責(zé)任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設(shè)施建設(shè)等方面內(nèi)容列入《消防法》，把農(nóng)村消防工作用"法"的形式固定下來，使農(nóng)村消防工作做到有法可依，有法必依。現(xiàn)有的《村屯消防設(shè)計防火規(guī)范》已經(jīng)不適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)需要，應(yīng)抓緊進(jìn)行修訂，盡快普及、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制，盡快提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。結(jié)合鐵嶺實(shí)際，應(yīng)以市政府的名義，制定農(nóng)村消防工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定嚴(yán)格的獎懲規(guī)定，以確保標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，親自過問、參與抓好消防安全工作，并實(shí)行分級管理、劃片包干的管理機(jī)制，使之層層有人抓，處處有人管，責(zé)任明確，不留死角?？h級人民政府和縣級公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，建立嚴(yán)格的考評體系，實(shí)行目標(biāo)管理。
（二）切實(shí)加強(qiáng)公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防工作納入公安工作的總體目標(biāo)，做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言，一方面應(yīng)當(dāng)明確各公安派出所的消防工作職責(zé)任務(wù)和所內(nèi)的工作分工，確定專兼職民警和消防工作第一責(zé)任人，并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農(nóng)村派出所要按照已經(jīng)消防機(jī)構(gòu)授權(quán)的職責(zé)開展好轄區(qū)的消防工作，由所長負(fù)總責(zé)，兼職消防民警和管片民警共同負(fù)責(zé)，抓好授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護(hù)滅火現(xiàn)場秩序、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)調(diào)查。消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對派出所領(lǐng)導(dǎo)、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使民警掌握基本的消防技術(shù)規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎(chǔ)知識，以便更好地勝任所承擔(dān)的消防監(jiān)督檢查工作。另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會，以此對縱火犯罪形成強(qiáng)大的威懾力。今年以來，調(diào)兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手，先后破獲28起放火案件，刑事拘留2人，有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。同時，要加強(qiáng)重點(diǎn)時期和重點(diǎn)人的教育與監(jiān)護(hù)，必要時發(fā)動力量，組織陣控。組建農(nóng)民巡防組織。目前，鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農(nóng)民組織，這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的，有的是村屯組織的，他們利用自己的摩托車等交通工具，在村莊間巡邏，特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣袃斀M建摩托車巡邏隊，常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農(nóng)民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，還增加力量，重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)防范。
（三）廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓(xùn)教育力度，實(shí)行持證上崗，定期考核，制定獎懲標(biāo)準(zhǔn)等激勵機(jī)制，并從中培養(yǎng)一定數(shù)量的小教員，在農(nóng)村定期組織消防知識大課堂，使農(nóng)村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農(nóng)村地區(qū)延續(xù)成習(xí)。所采用的方式大致有種：一是廣播宣傳；二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標(biāo)語；三是發(fā)放村民防火須知；四是村委會組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會。以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例，每逢節(jié)假日或5級以上的大風(fēng)天氣，村干部分頭下到各村，用村廣播宣傳，鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準(zhǔn)，挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村，只要發(fā)生火災(zāi)，村長和村支部書記就組織村民進(jìn)行現(xiàn)場教育。同時，強(qiáng)化消防安全培訓(xùn)與教育，把符合農(nóng)村特點(diǎn)的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始，支隊就針對監(jiān)督人員少的現(xiàn)狀，?對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責(zé)任人和公安派出所實(shí)行屬地培訓(xùn)的方式，經(jīng)過近兩年的操作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責(zé)任人已接近80%，村級干部達(dá)到30%以上，同時，抓住春、秋、冬等火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日，利用農(nóng)村集市進(jìn)行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動，在大棚集中的農(nóng)田周圍懸掛永久性的警示牌，現(xiàn)場演示講解大棚火災(zāi)的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進(jìn)"活動開展以來，各縣市區(qū)紛紛把消防車開進(jìn)農(nóng)村，沿村街宣傳，大造聲勢。這些做法帶動了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所，經(jīng)常自發(fā)地組織一些針對性較強(qiáng)的宣傳活動。
（四）本著實(shí)際、花錢少、見效快的原則，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件，發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊伍。一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務(wù)或有酬消防隊，確實(shí)在形式和效果上達(dá)到自防自救的目的?。指導(dǎo)一些農(nóng)村建立簡易滅火組織，條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊。消防專業(yè)部門在指導(dǎo)農(nóng)村建立滅火組織工作中，原則是利用現(xiàn)有條件，因地制宜，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的農(nóng)用設(shè)施，組織一定數(shù)量的村民，形成簡易的滅火組織。例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵，又在每村的農(nóng)戶家中選出2-4臺水泵，攜帶澆地用的塑料管，把受災(zāi)戶家的自備井作為水源，即可以實(shí)施滅火；另外一種較為常見的是拉水滅火，就是在馬車、農(nóng)用機(jī)動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農(nóng)具運(yùn)水滅火，這些簡易滅火組織一般適用初期火災(zāi)的撲救。另一方面在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊，鐵嶺縣、開原市已經(jīng)邁出了第一步。5月份，鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊正式成立。此前，鄉(xiāng)政府投資3萬元，購置一臺退役消防車，招募2名退役消防兵，在鄉(xiāng)政府抽調(diào)3名干部，指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負(fù)責(zé)，并把110報警電話作為該鄉(xiāng)12個自然村的第一報警電話，為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊，市消防支隊專門派2名官兵進(jìn)行技戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，按照現(xiàn)役消防隊員的標(biāo)準(zhǔn)為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護(hù)裝備和滅火設(shè)施，并重新維修了消防車。消防隊負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)12行政村的火災(zāi)撲救和消防宣傳任務(wù)，建隊以來，尚沒有向公安消防隊報過警，鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火，全部由自己撲滅。12月份，開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農(nóng)民消防隊，距離開原市區(qū)較遠(yuǎn)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車，組建消防隊。
（五）各級政府應(yīng)針對農(nóng)村消防工作，制定一些切合實(shí)際又可操作的地方性法規(guī)和行政。
規(guī)章制度。
對農(nóng)村用火、用電等生產(chǎn)生活中容易引發(fā)火災(zāi)的行為實(shí)施強(qiáng)制限制，對農(nóng)村火災(zāi)的主要致災(zāi)因素，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，措施既要實(shí)際又要實(shí)用，對柴草堆垛實(shí)行戶外堆放，劃片看守；戶外堆放量不宜過大，可選擇5-10戶為一組，組中農(nóng)戶輪流看守，確實(shí)在源頭上遏止火災(zāi)的發(fā)生要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭，建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系，在各級組織機(jī)構(gòu)中實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤，定期考評例如：清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)考評機(jī)制中，并占有10%的比例，誰分管的地段發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)其他消防問題，按照考評標(biāo)準(zhǔn)從年薪中扣除相應(yīng)比例的工資辦法雖然簡單直接，但效果很好，促動了分管干部對消防工作主動抓，經(jīng)常抓的自覺性。
我市是一個農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展前景，為構(gòu)建和諧社會，打造平安鐵嶺，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大農(nóng)民的生命安危和切身利益，因此，各級政府和相關(guān)部門必須切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊。
伍中有部分人員思想認(rèn)識上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與“執(zhí)法為民”相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個人經(jīng)驗(yàn)。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時間較長的人員，很多人存在著對新出臺的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗(yàn)走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對法律、法規(guī)把握不住。隊伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運(yùn)用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識差。個別單位或個人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因?yàn)槭种杏辛藞?zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對象之上，盛氣凌人，高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的為民宗旨。
任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個方面加以分析。
(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強(qiáng)，對欲望控制力也強(qiáng)，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強(qiáng)，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識、消防專業(yè)知識、文化知識，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強(qiáng)的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺，業(yè)務(wù)知識不足，執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團(tuán)體利益在作怪。個別單位，為了“拉贊助”、“搞關(guān)系”，甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件，或個別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。
(二)外因：一是當(dāng)前社會現(xiàn)狀，我們的社會正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關(guān)系隨著“金錢論”的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此，也使得整個消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會受到大環(huán)境的影響和制約。同時，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個社會聯(lián)系在一起的，都有自己的社會關(guān)系和人際關(guān)系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的，較嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的法律運(yùn)作體系，雖然全國各地也相繼出臺了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。
眾多腐敗份子“落馬”的實(shí)例一再告誡我們，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，對權(quán)力的行使予以監(jiān)督，在于防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)權(quán)力的正確行使，做到“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法。要在健全對權(quán)力的監(jiān)督上下功夫，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權(quán)限確定化，責(zé)任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法例會制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度上下功夫。四是深入開展“警務(wù)公開”工作，實(shí)現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行?！断婪ā访鞔_規(guī)定，消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級人民政府負(fù)責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)，因此，加大財政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運(yùn)用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實(shí)行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。(六)依托“三基工程”建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺。
今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的工作機(jī)制和工作氛圍，打造嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法新平臺。
綜上所述，我們唯有不斷地進(jìn)行探索、實(shí)踐、總結(jié)。切實(shí)解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)清自身存在不足，及時糾正不足，強(qiáng)化弱項(xiàng)。以精湛的業(yè)務(wù)，高度的責(zé)任心，來實(shí)施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強(qiáng)。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十三
五點(diǎn)一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)兩個率先目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)兩個率先、建設(shè)平安**的要求，也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點(diǎn)。
**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的`重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識，加快**(**)沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實(shí)，確保整個**(**)沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著**(**)沿?；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十四
在近幾年里，我中隊轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了3起亡人火災(zāi)、1起金屬構(gòu)件倒塌亡人事故，最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災(zāi)害事故的處置都非常成功，但部分參戰(zhàn)人員的心理上產(chǎn)生了一定的心理應(yīng)激反應(yīng)，例如：有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應(yīng)。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質(zhì)差的實(shí)際情況，在此對如何加強(qiáng)消防戰(zhàn)斗員心理訓(xùn)練作一些粗略的探討。
隨著地方經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復(fù)雜、強(qiáng)制性強(qiáng)、集中統(tǒng)一、機(jī)動性大、任務(wù)艱巨、危險性大等特點(diǎn)顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質(zhì)和對急、難、險、重等滅火救災(zāi)及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應(yīng)能力。消防官兵在平時的環(huán)境中，心理活動的規(guī)律、特點(diǎn)和品質(zhì)與一般人相比，雖有不同，但差別不大；然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務(wù)，心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應(yīng)的內(nèi)容。由此可見，滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關(guān)系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功，決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、過硬的技、戰(zhàn)術(shù)措施，同時還必須具備良好的心理素質(zhì)。
為此，針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點(diǎn)及官兵戰(zhàn)斗心理效應(yīng)的重要作用，把錘煉官兵心理素質(zhì)教育有機(jī)地融入于全面教育訓(xùn)練的始終，努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓(xùn)練的新手段、新方法，使心理訓(xùn)練走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，是全面提升部隊?wèi)?zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強(qiáng)度的消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務(wù)過程中因壓力的刺激而感到緊張并產(chǎn)生應(yīng)激。消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練強(qiáng)度大、心理上存在一個適應(yīng)的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓(xùn)練對體力和技術(shù)要求都比較高，對參訓(xùn)人員特別是新戰(zhàn)士易構(gòu)成心理壓力，以至訓(xùn)練時不得要領(lǐng)，動作變形，使得科目成績不能達(dá)標(biāo)，有時個別危險性較大的科目在訓(xùn)練中忽視安全防護(hù)訓(xùn)練，又容易導(dǎo)致訓(xùn)練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔(dān)負(fù)著急、難、險、重的滅火救援任務(wù)，因工作的特殊性，經(jīng)?？焖倜鎸Ω鞣N復(fù)雜的形勢和應(yīng)激，在執(zhí)行任務(wù)中經(jīng)常冒著自己的生命危險去救援，始終處于高風(fēng)險的精神壓力之下；經(jīng)常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災(zāi)害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等，會對官兵造成嚴(yán)重的刺激，出現(xiàn)一系列的身心反應(yīng)。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢，做出決策，對任務(wù)的順利完成至關(guān)重要。
1、建立官兵心理檔案，使心理訓(xùn)練規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)官兵不同職務(wù)、專業(yè)特點(diǎn)、年齡等，將心理訓(xùn)練內(nèi)容由易到難、由簡到繁、由訓(xùn)練到實(shí)戰(zhàn)，逐步增加訓(xùn)練的復(fù)雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力，最好模擬訓(xùn)練場，錘煉他們對實(shí)戰(zhàn)火場的適應(yīng)能力；干部重點(diǎn)培養(yǎng)其在復(fù)雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下，需建立機(jī)關(guān)的心理衛(wèi)生服務(wù)體系，積極預(yù)防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務(wù)工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓(xùn)練，有組織地為部隊進(jìn)行咨詢和教育，提高官兵的心理保健知識，從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構(gòu)建消防官兵心理教育訓(xùn)練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學(xué)體系。公安消防部隊除擔(dān)負(fù)正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務(wù)外，還擔(dān)負(fù)著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件，隨著擔(dān)負(fù)任務(wù)的范圍不斷拓展，現(xiàn)有的消防教育心理訓(xùn)練模式已難以適應(yīng)現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質(zhì)、戰(zhàn)斗心理效應(yīng)和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此，必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|(zhì)能力出發(fā)，對消防心理教育訓(xùn)練進(jìn)行系統(tǒng)改革，構(gòu)建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓(xùn)練體系，形成以基礎(chǔ)心理品質(zhì)、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓(xùn)練，提升心理訓(xùn)練質(zhì)量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護(hù)心理健康、消防官兵心理素質(zhì)模擬型、作戰(zhàn)心理效應(yīng)、絕對救生情景模擬心理行為訓(xùn)練等心理訓(xùn)練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質(zhì)，打造鋼鐵意志，為完成各項(xiàng)急、難、險、重的任務(wù)打下良好的心理素質(zhì)基礎(chǔ)。
4、開展全方位的心理行為訓(xùn)練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓(xùn)練設(shè)施。如煙熱訓(xùn)練、多功能訓(xùn)練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等，能夠?qū)嵤┗?、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾，制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關(guān)卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等，以模擬訓(xùn)練、技能形成訓(xùn)練、認(rèn)知訓(xùn)練、心理適應(yīng)訓(xùn)練等方法，使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學(xué)的發(fā)展觀，將心理教育訓(xùn)練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復(fù)雜環(huán)境下完成任務(wù)的心理承受能力作為重點(diǎn)、有針對性地編寫一些諸如團(tuán)隊精神訓(xùn)練、同心同德訓(xùn)練、自信能力訓(xùn)練、思維拓展訓(xùn)練、抗挫折獨(dú)立生存能力訓(xùn)練等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài)；第三是堅持經(jīng)常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動，給官兵帶來好的社會心理氛圍；第四是堅持談心和心理交流活動。可集體講授應(yīng)激控制，焦慮、抑郁的應(yīng)對及憤怒情緒的宣泄等內(nèi)容。通過系統(tǒng)的心理訓(xùn)練，提高官兵整體心理素質(zhì)，全面提升部隊的滅火救援能力。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十五
為督促各單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全管理措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，有效的預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)為上海世博會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。大隊根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部73號令）的要求，于3月10日至6月10日，對90個市管消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行上半年消防監(jiān)督抽查，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患75處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》18份，對所有抽查出來的火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了督促整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、好的方面。
（一）消防安全責(zé)任制落實(shí)較好。各單位能夠嚴(yán)格按照公安部61號令的要求，切實(shí)加強(qiáng)單位自身的消防安全管理，明確了消防安全責(zé)任人及消防管理人，逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制得到較好的落實(shí)，基本上做到了消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)。
（二）制度健全，消防意識提高。多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，建立了適合單位自身實(shí)際的一套消防安全管理制度，并制訂相關(guān)措施，抓好落實(shí)。
（三）措施得力，整改隱患力度加大。自公眾聚集場所、高層和地下建筑專項(xiàng)治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動以來，各單位切實(shí)加強(qiáng)了火災(zāi)隱患的整改力度，使火災(zāi)隱患得到了有效整改。
二、存在的主要問題。
（一）個別單位消防安全制度落實(shí)不夠，責(zé)任意識不強(qiáng)。在抽查中發(fā)現(xiàn)有些單位未嚴(yán)格落實(shí)公安部61號令，單位自身管理不嚴(yán)，每日防火巡查和防火檢查開展不經(jīng)常，流于形式，甚至有極個別單位根本未開展檢查，有些單位雖然檢查了，但沒有記錄。有些單位從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，消防知識缺乏、消防意識淡薄。
（二）消防管理不到位，存在違法違規(guī)現(xiàn)象。在此次監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)了一些單位存在防火門閉門器損壞、配置的疏散指示不符合要求、疏散通道不暢、未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自投入使用等普遍性問題。
（三）隱患整改力度不大，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作力度不夠，不能有效地排查出自身存在的消防安全問題，對消防部門在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的火災(zāi)隱患，不能迅速制定整改措施，落實(shí)整改人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，致使隱患整改久拖不決，不能及時消除隱患，確保消防安全。
三、要求。
（一）要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系，明確逐級崗位消防安全責(zé)任，定期對每個部門、每個崗位履行消防安全職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，落實(shí)獎勵處罰制度，認(rèn)真做好20xx年的消防工作。
（二）要積極整改火災(zāi)隱患和消防違法違行為。各單位要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要及時進(jìn)行整改，并按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。對一時難以整改或整改不了的火災(zāi)隱患，要采取行之有效的措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。要認(rèn)真落實(shí)新《消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及省人民政府頒發(fā)的《省公眾聚集場所消防安全管理辦法》。切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、消防專（兼）干、消防設(shè)備維護(hù)管理技術(shù)人員、消防控制室值班、操作人員的消防安全管理職責(zé)。落實(shí)建筑消防設(shè)施管理人員和值班人員，實(shí)行持證上崗，消防控制室的設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行晝夜監(jiān)控，不得擅自關(guān)停。
（四）要深化宣傳教育，不斷提高員工消防安全意識和自防自救能力。要按照市消防支隊的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大消防安全宣貫力度。廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防火常識、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其是要加強(qiáng)用火用電及吸煙的防火宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。要積極組織開展滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練工作，通過組織演練來增強(qiáng)員工消防安全意識及滅火和逃生技能，克服對火災(zāi)的恐懼的心理，提高自防自救能力，確保單位的消防安全。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十六
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編為大家收集的關(guān)于網(wǎng)吧消防安全調(diào)查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴(yán)重火災(zāi)，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災(zāi)目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因?yàn)榫W(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔(dān)憂。
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進(jìn)入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項(xiàng)熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進(jìn)農(nóng)村，它們或沿街設(shè)置或處住宅深巷，有的設(shè)在鬧市區(qū)，有的設(shè)在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)損失，對保護(hù)上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設(shè)施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓(xùn)難于落實(shí)，即便發(fā)生消防安全事故也無法應(yīng)對。
(二)線路負(fù)荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負(fù)荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復(fù)雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，未嚴(yán)格按消防技術(shù)規(guī)范穿管敷設(shè)，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。
(三)未經(jīng)審核驗(yàn)收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機(jī)構(gòu)申請審核、驗(yàn)收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故急照損壞嚴(yán)重，部分網(wǎng)吧無消防設(shè)施或消防設(shè)施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災(zāi)也帶來了嚴(yán)重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大，不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災(zāi)。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學(xué)生或青年人，而這個群體基本還沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，多半還在上學(xué)，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設(shè)網(wǎng)吧，發(fā)生火災(zāi)有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進(jìn)入影響撲救。
(一)要嚴(yán)把網(wǎng)吧消防審核關(guān)。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設(shè)置、通風(fēng)與防排煙、電氣線路敷設(shè)、消防設(shè)施等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格要求。
(二)加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴(yán)處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設(shè)施運(yùn)行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應(yīng)急照明燈，疏散標(biāo)志符合有關(guān)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認(rèn)識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認(rèn)識到一旦發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴(yán)重。
(四)落實(shí)員工消防安全培訓(xùn)。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負(fù)荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點(diǎn)的設(shè)施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應(yīng)聘請專業(yè)的電工人員進(jìn)行改裝。不應(yīng)私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設(shè)備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧管理者應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。特別是要嚴(yán)格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災(zāi)，因小失大。同時還要制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學(xué)技術(shù)所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災(zāi)難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災(zāi)，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)防火意識，落實(shí)防范措施，遏制網(wǎng)吧火災(zāi)的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十七
幾年來，省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)，專門針對專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺了政策規(guī)定，我支隊依據(jù)《**省消防部隊“十百千”人才工程建設(shè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的意見》的要求，大力實(shí)施“科技強(qiáng)警、人才強(qiáng)消”戰(zhàn)略，采取從機(jī)制、制度上改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，塔建工作交流平臺，先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊評為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作，應(yīng)該說專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
當(dāng)前，無論是地方院校生或是部隊成長的技術(shù)干部，都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題，有部分專業(yè)技術(shù)干部沒能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識，不安心專業(yè)技術(shù)工作，認(rèn)為搞專業(yè)技術(shù)沒有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多，到了一定時候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當(dāng)前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部，不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部，面對繁重消防部隊工作任務(wù)，專業(yè)技術(shù)干部靜下心來撰寫論文，搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術(shù)干部任期考評，無論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的，都須有理論研究項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認(rèn)為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術(shù)干部任期考評理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對待，特別對初級專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
(一)存在問題：
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)。目前，部隊高、中、初級專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責(zé)，未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術(shù)人員的攻堅克難作用，有的中級以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊技術(shù)含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎勵機(jī)制不夠完善。目前，設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎項(xiàng)，只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼，獎項(xiàng)少、條件高、獲獎難，技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動。
(二)加強(qiáng)新形勢下專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)的建議：
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念，定期對人才隊伍建設(shè)進(jìn)行定期分析，研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊伍中存在的問題，強(qiáng)化“尊重人才、發(fā)展人才、運(yùn)用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難，營造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機(jī)制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機(jī)制，堅持德才兼?zhèn)?，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認(rèn)，看工作的實(shí)績的用人向?qū)?，在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部，為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎項(xiàng)，激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評、任期評審、職務(wù)任免、等級調(diào)整、獎勵激勵、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問題及改進(jìn)建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評，特別是年度考評，一般都是流于形式的多，實(shí)際效用的少。建議：由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評軟件，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化考評。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營職(含)以下干部，擬任上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級滿1年以上，其現(xiàn)行政職務(wù)等級對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級須3年以上。這對于同一時間調(diào)整技術(shù)等級和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來說，技術(shù)干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議：對專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級上一級行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，調(diào)級的時間與任行政職務(wù)的時間可以連續(xù)計算任職時間，但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級調(diào)。
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性，建議：1、對于任技術(shù)9級三年以上或任技術(shù)8級的專業(yè)技術(shù)干部，因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員，由本人申請可以套改行政副團(tuán)職;2、對于具有高級專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級四年以上的專業(yè)技術(shù)干部，在未達(dá)到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評定系列。
近年，通過省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，理論層次滿足于一般化，業(yè)務(wù)水平不高。建議：
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，對繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制，把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，高級專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織，每年應(yīng)不少于20天，中級以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實(shí)施。在內(nèi)容上高級專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門組織到中國科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí);中級以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主，結(jié)合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強(qiáng)與科技部門的聯(lián)系，利用社會資源，進(jìn)行課題研究，搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺，提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結(jié)束了。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十八
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沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個體工商戶，有的個體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。
一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患。
依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：
一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。
二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災(zāi)荷載。
三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計，其消防設(shè)施的設(shè)計也按一層進(jìn)行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。
四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場逃生。
二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因。
一是設(shè)計的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn)，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個小中庭，設(shè)計人員在設(shè)計時，過于遷就開發(fā)商，沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計。
二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。
三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項(xiàng)目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有?？梢哉f，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項(xiàng)目賺錢快，就經(jīng)營什么項(xiàng)目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險物品的屢見不鮮。
四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個單獨(dú)的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔，各自為政，互不干擾。同時由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。
三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策。
一是改進(jìn)消防設(shè)計。根據(jù)對沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計單位在消防設(shè)計時，應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā)，按兩層對其進(jìn)行消防設(shè)計。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進(jìn)水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的店面房，考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動報警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時增加報警、噴淋設(shè)施。
二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進(jìn)行申報，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果，無論報與不報、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。
三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內(nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全。
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xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？?。依托國家級主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識，加快沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實(shí)，確保整個沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高沿海基地火災(zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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11月4日，*市武漢路發(fā)生一起火災(zāi)，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中，住宅火災(zāi)共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半，消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。
事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車火魔施淫威房東急得哭。
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼?，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到。
根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌。
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>
據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因?yàn)閾?dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進(jìn)家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時，防護(hù)欄會阻隔消防隊員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因?yàn)殛柵_和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內(nèi)危機(jī)四伏。
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進(jìn)入。
市民防火意識弱。
外部的公共設(shè)施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少，結(jié)果卻并不太理想。
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說：“學(xué)校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災(zāi)常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
經(jīng)營攤點(diǎn)險象生。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開進(jìn)來?！?/p>
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”的危險。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水?！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹?，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20％。
經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實(shí)上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，還會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因?yàn)橄儡嚥煌谄渌能囕v，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，因?yàn)楝F(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。
為此，**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一，發(fā)生火災(zāi)速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
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“五點(diǎn)一線”重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發(fā)”“河(遼河)海(渤海)聯(lián)動”的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視()沿海產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，起到了“筑巢引鳳”的發(fā)展效果。做好()沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)“兩個率先”、建設(shè)“平安”的要求，也是各級公安消防部門當(dāng)前及今后一段時間的工作重點(diǎn)。
**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點(diǎn)沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？?。依托國家級主樞紐港港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，()沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從()沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識，加快()沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使()沿?；毓δ懿季?、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著“適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實(shí)，確保整個()沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著()沿海基地的建設(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費(fèi)投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高()沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。
四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報告篇十九
社會單位是一個地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系著人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點(diǎn)對象。自公安部消防局提出“實(shí)施單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程”的工作部署后，通過一年多來的貫徹實(shí)施，著力解決了社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強(qiáng)、消防安全規(guī)章制度不完善、崗位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、建筑內(nèi)部消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等突出問題，建立完善的消防安全管理體系，提高消防安全管理水平，增強(qiáng)防范火災(zāi)的能力。但隨著社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)營方式趨于多樣化，導(dǎo)致了一些社會單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，火災(zāi)形勢越來越嚴(yán)峻。因此切實(shí)采取措施，加強(qiáng)社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
近年來，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的進(jìn)一步深入，xx市的經(jīng)濟(jì)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，在安全管理上一時還難以適應(yīng)現(xiàn)代社會制度的要求，其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度，多發(fā)的火災(zāi)事故必然會影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題：
(一)消防安全設(shè)施少而舊，有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)施審核和驗(yàn)收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災(zāi)隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規(guī)模小，機(jī)器設(shè)備多陳舊落后，機(jī)械性能差，運(yùn)行故障多。同時，其消防器材和設(shè)施也比較缺乏，難以滿足火災(zāi)預(yù)防、撲救的需要。
(二)經(jīng)營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經(jīng)營業(yè)主缺乏對消防安全的認(rèn)識，不能正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，一味追求利益最大化，從企業(yè)開辦初期，就置消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范于不顧，在消防設(shè)施上舍不得花錢，消防安全管理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產(chǎn)工藝不成熟，機(jī)器設(shè)備簡陋，消防安全管理不正規(guī)，甚至失控，火災(zāi)隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求，對具體程度、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞，可操作性不強(qiáng)。部分單位沒有建立消防安全培訓(xùn)教育、防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防值班、消防器材設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實(shí)際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，制度多半落空。
(四)員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，人員素質(zhì)參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進(jìn)行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設(shè)備操作人員，沒有按照公安消防部門要求，實(shí)行專門培訓(xùn)、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少，難以監(jiān)督到位。
當(dāng)前除少數(shù)社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外，大多數(shù)是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)過程中，對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦的各種手續(xù)，許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實(shí)施，為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全的管理提供了法律依據(jù)。從實(shí)踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點(diǎn)單位在當(dāng)?shù)叵啦块T的督促下，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作，但由于單位人員長時期的慣性思維認(rèn)識及消防工作與單位經(jīng)濟(jì)效益在表層上的沖突，使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴(yán)重的問題，主要表現(xiàn)在：
(一)思想認(rèn)識不清，主體意識不強(qiáng)。
在公安部61號令實(shí)施以前，消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機(jī)構(gòu)，對各單位自身應(yīng)該抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部門對單位建立消防安全責(zé)任主體意識進(jìn)行了以強(qiáng)輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責(zé)任人與消防安全管理人只掛名不問事，對本單位的消防安全管理工作不聞不問，有的甚至只是為應(yīng)付消防部門抽查而搞形式主義，并未形成真正的`消防工作主體意識。
(二)注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而不注重長遠(yuǎn)的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性內(nèi)部消防安全管理工作幾乎無從落實(shí)，即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災(zāi)隱患，很快又會出現(xiàn)新的火災(zāi)隱患，甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點(diǎn)單位，特別是由國有企業(yè)改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施，以及單位經(jīng)營機(jī)制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡人員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員，有的甚至改變消防組織的歸屬，使得其原有的利益減少，容易產(chǎn)生消極抵觸情緒，導(dǎo)致一些單位的消防管理組織機(jī)構(gòu)明顯弱化，造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如xx長廣集團(tuán)公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后，將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來，歸由長廣公安分局管理，造成了長廣集團(tuán)公司廠房等實(shí)際履行消防管理職責(zé)的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內(nèi)部管理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負(fù)責(zé)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機(jī)構(gòu)不健全，造成單位內(nèi)部職工的消防安全教育培訓(xùn)、消防器材的配備維護(hù)、消防安全檢查和違章行為查處等經(jīng)常性工作無從落實(shí)，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓(xùn)、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
做好單位的消防安全管理工作，不但關(guān)系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展，更關(guān)系到單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從落實(shí)61號令的要求上看，如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的管理，需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力，消防部門也要堅持科學(xué)發(fā)展觀不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責(zé)。
(一)單位自身加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理的幾點(diǎn)意見。
1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。
在開展消防管理事務(wù)的過程中，首先要有具體的組織機(jī)構(gòu)以及附設(shè)在機(jī)構(gòu)內(nèi)的人，才能使單位自身火災(zāi)隱患自查整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)等職責(zé)的落實(shí)成為可能。在對xx幾家大型單位如：xx市浙北大廈有限責(zé)任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、xx師范學(xué)院和中國人民銀行xx市中心支行的調(diào)研過程中，都能成立比較規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，在消防安全責(zé)任人、管理人下還普遍設(shè)有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門，并設(shè)有專職管理人員，其內(nèi)部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機(jī)構(gòu)不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)方面，對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立消防歸口管理職能部門，并根據(jù)單位實(shí)際情況配設(shè)相應(yīng)人數(shù)的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位，在人員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設(shè)立專職管理人員專門從事單位內(nèi)部的消防安全管理;對于一些面積不大，人員、物資不多但又屬于火災(zāi)危險性較大的單位，可以考慮設(shè)立兼職消防管理人員。與此同時，各消防安全重點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)成立具有一定人員數(shù)量的義務(wù)消防隊組織，隸屬消防歸口管理職能部門或?qū)?兼)職消防員的管理，確保單位在應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。
2、明確逐級消防安全責(zé)任是前提。
一個單位要形成消防安全工作責(zé)任主體意識，首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確單位內(nèi)部的逐級消防安全責(zé)任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負(fù)責(zé)的消防安全管理機(jī)制，是增強(qiáng)單位各級人員消防安全責(zé)任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責(zé)任機(jī)制。明確各層級的消防安全責(zé)任，并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責(zé)任人負(fù)責(zé)，分廠(部)安全員向其經(jīng)理或廠長負(fù)責(zé)，基本形成了樹形消防安全責(zé)任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責(zé)任應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度、劃分消防安全責(zé)任區(qū)、構(gòu)造消防工作責(zé)任“鏈”等三方面入手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人，形成一個至上而下的消防安全“責(zé)任鏈”，使消防安全責(zé)任得以在各個階層、部門以及各級責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
3、制定消防安全考評細(xì)則是保障。
建立健全消防安全管理考評細(xì)則是落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)，是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據(jù)之一。制定消防安全考評細(xì)則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進(jìn)行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強(qiáng)的平臺，為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細(xì)則方面將管理和維護(hù)消防設(shè)施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內(nèi)容納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀(百分制標(biāo)準(zhǔn))，并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分，發(fā)生火災(zāi)事故每起扣20分等實(shí)施細(xì)則，實(shí)行每季度一次的考核，日常抽查情況計入季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門，其專職安全員、分管安全領(lǐng)導(dǎo)及正職領(lǐng)導(dǎo)分別予以扣除一定數(shù)額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強(qiáng)了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位人員履行職責(zé)提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定消防安全考評細(xì)則是加強(qiáng)單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細(xì)則時，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本單位、本部門的火災(zāi)危險性，然后逐一分解、細(xì)化，直至落實(shí)到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種，確定一定數(shù)量的基金為獎懲標(biāo)準(zhǔn)，使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成，促成單位消防安全人人有責(zé)機(jī)制的不斷完善。
4、落實(shí)消防管理獎懲規(guī)定是關(guān)鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實(shí)，明確逐級消防安全責(zé)任制并制定了消防安全考評細(xì)則后，落實(shí)消防管理規(guī)定就成為關(guān)鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴(yán)格落實(shí)已定的獎懲規(guī)定，才能有效地督促各崗位人盡其責(zé)，形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時，落實(shí)消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細(xì)則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。單位在落實(shí)消防管理獎懲方面要結(jié)合單位的實(shí)際情況，在實(shí)施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴(yán)格實(shí)施，兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施，切實(shí)有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護(hù)單位消防安全的積極性。
(二)消防部門改進(jìn)和加強(qiáng)社會單位管理的幾點(diǎn)要求。一是要切實(shí)提高工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內(nèi)容、時間、檢查的方法、參加檢查人員等，確保被檢查單位的人員、時間、措施落實(shí);同時又可以達(dá)到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監(jiān)督人員在聯(lián)絡(luò)、溝通、尋訪有關(guān)人員及設(shè)施測試中的時間，提高了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內(nèi)部已做好應(yīng)對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災(zāi)隱患，一些日常管理資料失真等，使監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)問題的真實(shí)性受到一定限制，這就要求監(jiān)督檢查人員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當(dāng)控制時間差來防范問題失真現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)檢查的針對性。監(jiān)督檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前，熟悉被檢查單位的有關(guān)基本情況、生產(chǎn)工藝、儲存物品的物理、化學(xué)性能及火災(zāi)危險性，相關(guān)場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓;開展檢查時，要能抓住重點(diǎn)，切中要點(diǎn)，有效防止外行檢查內(nèi)行的現(xiàn)象;開展檢查后要善于及時總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。防火監(jiān)督人員開展針對性檢查要注意克服臨時抱佛腳的實(shí)用主義思想，對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備性工作時，要根據(jù)以往所掌握的情況，預(yù)見被檢查單位可能存在的問題，再根據(jù)問題預(yù)先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患，還要制定初步應(yīng)對方案、防范措施。這樣在實(shí)施消防監(jiān)督抽查的過程中，對實(shí)際存在的問題向被檢查單位進(jìn)行耐心分析，并有針對性提出科學(xué)、合理的整改意見，一方面寓宣傳于檢查之中，有利于增強(qiáng)被檢查單位消防安全管理人員的實(shí)際工作能力，另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服，接受整改意見，積極進(jìn)行整改，及時消除火災(zāi)隱患。
四是要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度，注意避免單位存在僥幸心理，嚴(yán)格依法實(shí)施處理措施。在對重點(diǎn)單位監(jiān)督中，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理，落實(shí)消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，及時收集證據(jù)，依法予以處理;對于消防違法行為和火災(zāi)隱患存在經(jīng)常性“回潮”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要在法律規(guī)定的限度內(nèi)予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響，協(xié)調(diào)好關(guān)系，增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴(kuò)大宣傳力度，以媒體曝光等方式向其他單位進(jìn)行宣傳或公示，體現(xiàn)消防執(zhí)法權(quán)威，起到以點(diǎn)帶面的警示作用。
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