方案的設計需要考慮問題的根本原因和可能的解決方法。在制定方案時，我們要充分考慮各種可能的情況?，F(xiàn)在給大家介紹一些成功的方案背后的秘密和關鍵因素。
試點項目工作方案篇一
為切實組織開展好告知承諾和容缺辦理改革試點工作，按照《x省政府辦公廳關于開展告知承諾制改革試點的通知》要求，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。
結合深化“一窗受理、一次辦好”改革，推進制度創(chuàng)新和流程再造，制定告知承諾和容缺辦理改革試點工作標準規(guī)范，編制、公布實行告知承諾制審批的事項目錄清單并組織實施，切實提高行政審批效率，強化事中事后監(jiān)管，方便企業(yè)和群眾辦事，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。
本方案所指告知承諾制，是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請，行政許可機關一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料以及違反承諾后果等，申請人書面承諾其符合許可條件要求，自愿承擔不實承諾或違反承諾的法律責任，行政許可機關據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內容和辦理、監(jiān)管方式，將告知承諾制劃分為三種類型：
（一）批后監(jiān)管類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經行政許可機關一次性告知后，申請人提交按照告知承諾制許可應該提交的申請材料或者不需要提交申請材料，書面承諾完全符合許可條件，行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準決定。
此類型事項批準后，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，由相應行政主管部門履行批后監(jiān)管職責，實行全覆蓋監(jiān)督檢查，核實申請人承諾內容是否屬實或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內容不符的，責令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，依法予以行政處罰，并由行政許可機關依法撤銷該批準決定。
（二）容缺后補類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經行政許可機關一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準后的規(guī)定時限內補齊次要要件，且在達到法定條件后再從事該許可準予的活動，行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批，作出批準決定。
此類型事項批準后，申請人未在承諾時限內補齊申請材料，由作出該批準決定的行政許可機關依法予以撤銷。
（三）容缺預審類告知承諾制。申請該類型事項辦理時，經行政許可機關一次性告知后，申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分，先提交主要要件，并承諾在事項批準前的規(guī)定時限內補齊次要要件，行政許可機關據(jù)此先行容缺預審，完成內部模擬審批，待申請人補齊申請材料后直接轉為正式審批，作出批準決定。
此類型事項進入容缺預審后，申請人未在承諾時限內補齊申請材料，行政許可機關可以依法終止審批流程，告知申請人重新申請。
（一）事項范圍。除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識形態(tài)安全和直接關系公民人身、重大財產安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外，將其他行政許可事項納入我市實行告知承諾制改革的試點范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況，適時將行政許可之外的其他依申請政務服務事項、“一鏈辦理”事項納入。
（二）試點單位。市級和xx區(qū)。
（一）編制公布事項清單。根據(jù)告知承諾制類型劃分，原則上，批后監(jiān)管類和容缺后補類告知承諾制適用于暫時不能取消審批，但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的行政許可事項；容缺預審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點范圍的行政許可事項。組織市級和試點區(qū)市具有行政許可職能的部門，分類型梳理編制實行告知承諾制辦理的行政許可事項目錄，向社會公布。（責任單位：市行政審批服務局、市委編辦、市司法局，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
（二）統(tǒng)一制度標準規(guī)范。以進一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強化事中事后監(jiān)管為目標，研究制定我市告知承諾制管理制度和標準規(guī)范，指導試點工作開展。（責任單位：市行政審批服務局、市司法局，xxxx年x月底前完成）對實行告知承諾制的事項，分類型編制告知承諾制格式文本，相應修改完善每個事項的辦事指南，并在試點區(qū)域政務服務大廳和政務服務網站對外公告。（責任部門：市行政審批服務局，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委，xxxx年x月底前完成）。
（三）健全配套工作機制。一是完善審管聯(lián)動機制。進一步明確行政許可部門與行政主管部門職責定位，厘清職責邊界，強化聯(lián)動配合，各司其職，無縫銜接，共同推動試點工作開展。同時，按照權責一致的要求，健全行政機關及其工作人員盡職免責、失職追責機制。二是完善風險防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風險的工作機制，制定防控措施和核查辦法，明確核查職責、核查時間、核查標準、核查方式等，對核查難度較大以及社會廣泛關注的事項，可探索建立告知承諾書公示制度，鼓勵申請人主動公開接受社會監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關行政主管部門和行政許可部門要建立申請人、被許可人誠信檔案和虛假承諾失信名單制度，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，加強跨部門聯(lián)動響應，依托信用x、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺，公示企業(yè)承諾書和履約結果，共享誠信檔案和失信名單，加大失信聯(lián)合懲戒力度。（責任單位：市發(fā)展改革委，有關行政許可部門、行政主管部門，試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委）。
（四）總結評估試點工作。試點區(qū)市、開發(fā)區(qū)要及時對試點工作開展情況進行評估，認真總結成功的做法、取得的成效，分析存在的問題，研究改進建議，于xxxx年xx月中旬書面報市行政審批服務局。市行政審批服務局要認真總結全市試點工作情況，并報告市政府。
（一）加強組織領導。開展告知承諾和容缺辦理改革試點是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造，深入推進“一窗受理·一次辦好”改革的重要內容，市直有關部門、單位和試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委要高度重視試點工作，按照方案的目標、任務和標準、要求，切實落實工作責任，加強業(yè)務培訓和協(xié)調配合，精心組織試點工作開展。要健全激勵約束機制和容錯糾錯機制，充分調動各方面的積極性和主動性。
（二）強化宣傳引導。統(tǒng)籌利用各類媒介，靈活采取大廳公告、窗口提示等方式，進一步加大對告知承諾、容缺辦理工作機制對政策宣講，擴大的社會知曉度，引導企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務。要進一步推行幫辦代辦服務，及時幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務辦理中的問題，充分發(fā)揮告知承諾制對提高辦事效率和服務質量的作用。
（三）鼓勵探索創(chuàng)新。積極探索新工作機制和方式方法，深入推進告知承諾標準化規(guī)范化，完善行政協(xié)助制度，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風險防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對試點工作的評價意見，持續(xù)改進工作，不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。
試點項目工作方案篇二
(一)堅持經濟實用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農民的經濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價合理的房屋，改善農民居住條件。
(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實施抗震節(jié)能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來，提高綜合抗災防災本事，切實提高農村住宅節(jié)能保暖水平，促進農村面貌的`整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據(jù)我市農村不一樣區(qū)域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩(wěn)步推進。
(一)科學制定工作規(guī)劃。結合新農村建設規(guī)劃以及農村基礎設施等專項規(guī)劃。明確總體思路、階段目標、技術規(guī)范和保障措施，充分保證農民的切身利益，確保工程建設穩(wěn)步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線，嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工，必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求，保證農民居住平安。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關部門一把手要親自抓、負總責，成立領導小組，明確部門職責，分解工作任務，建立和完善目標管理職責制和監(jiān)督檢查機制，切實加強領導，把各項工作落到實處。
(二)建立監(jiān)管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生，確保民居工程建設質量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責供給農村居民住宅規(guī)范圖，并負責對工程質量平安管理提出指導性意見，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負責監(jiān)管落實。
(三)強化宣傳引導。經過廣播、電視、網絡等大眾傳媒，板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉(xiāng)等形式，深入宣傳科學防震、節(jié)能減排的知識，營造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節(jié)能民居工程進村入戶，深入人心，增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
試點項目工作方案篇三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的：
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的，只轉個人賬戶基礎信息，不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接，以個人帳戶為核心，轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇四
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）準備階段(20xx年1月—5月)。
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
（二）啟動階段（6月—7月）。
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實施階段（8月—11月）。
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關工作程序和制度，協(xié)調解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質量。
（四）總結提高階段（12月）。
總結前階段社區(qū)矯正工作開展狀況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經驗和做法。
（一）社區(qū)矯正的銜接。
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應將原判法律文書（或抄件、復印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務必遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的.監(jiān)督管理，按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行。
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育職責的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應當帶給必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應當選取適當?shù)膶W校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等狀況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關狀況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
（三）社區(qū)矯正的解除。
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議，根據(jù)評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
（一）例會制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關部門的工作匯報，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調相關部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
（二）請示報告制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急狀況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應及時逐級報送。
（三）建檔統(tǒng)計制度。
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
（四）培訓工作制度。
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓，確保社區(qū)矯正工作的質量。
（五）監(jiān)督檢查制度。
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關調閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機關提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設，建立和完善內部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
（六）獎懲考核制度。
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料，對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵，對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的職責。
試點項目工作方案篇五
為貫徹落實豐辦發(fā)(20xx)68號文件精神，于20xx年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)結合小港實際，特制定如下實施方案：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，服務為先，固本強基，依法管理，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系和方法手段，切實提高加強社會管理的能力，努力構建維護社會穩(wěn)定長效機制，為促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展，建設“開放大氣，和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。組長：楊榮輝，第一副組長：龔慧球，常務副組長：鄒玉華，副組長：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記，領導小組下設辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。
（一）以點帶面，全面推開社會管理創(chuàng)新試點。
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點，然后以點帶面，全面鋪開，試點單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個三級平臺，然后根據(jù)各村實際情況，進行社會管理創(chuàng)新工作。
（二）完善機構，推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理。
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦，將計生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊、農醫(yī)、財政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機構，開設“天網”工程。以民生、便民、服務促進創(chuàng)新，全面實行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農村資助創(chuàng)新等工作。
1、結合新農村建設，提升村民和諧水平。
結合開展的新農村建設，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。
2、結合文明新風建設，提升村民文化素質水平。
全面實現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達80%以上，加強農村文化隊伍建設，引導農村文化團體定期在集貿市場等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農村腰鼓隊，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案，將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關信息全部錄入造冊，由創(chuàng)新辦和網格工作站相關人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶，引導其就業(yè)，并對其進行思想教育，引導他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動他們的父母，弘揚社會文明新風。
3、結合固本工程建設，提升干部工作水平。
加強村委會班子建設，配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。
4、結合陽光工程建設，提升干部服務水平。
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財務制度和財務手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務制度，實行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時加大村務公開力度，對低保、農保、計生、土管等進行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時了解村務情況。
5、結合富民工程建設，提升民生民享水平。
整合全鎮(zhèn)資源，促進全鎮(zhèn)產業(yè)化建設，加大民生工程投入，擴大民生工程的保障面，改善農業(yè)基礎和水利建設，全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結合“天網”工程建設，提升科技管理水平。
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭，進村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網工程，提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力，同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn)，科技防范。
試點項目工作方案篇六
——建立完善便民服務標準體系，提升連鎖便利商店服務水平
為全面貫徹浙江省質量技術監(jiān)督局《關于下達2015年塊狀產業(yè)標準化項目和服務業(yè)標準化試點項目的通知》精神，深入實施浙江省級服務業(yè)標準化試點項目管理辦法，提升公司的整體服務水平和標準化建設，在江山市質監(jiān)局的領導和支持下，根據(jù)省局實施服務業(yè)質量提升的要求實際，特制定本實施方案。
一、項目背景
xx便利商店有限公司自2015年4月1日開始，開展xx服務業(yè)標準化建設，2015年10月14日獲得省質量技術監(jiān)督局回復：確認公司“xx服務業(yè)標準化試點”項目立項，成為“浙江省服務業(yè)標準化試點”示范項目，11月，經省質量技術監(jiān)督局審核，下發(fā)任務書，項目編號為浙標f-20151057。本項目由xx便利商店有限公司承擔，由江山市質量技術監(jiān)督局監(jiān)督管理。
二、工作目標
整理現(xiàn)有標準體系，完成工業(yè)標準體系向服務業(yè)體系的過渡，從而推動門店形象和服務質量的提高，使企業(yè)健康發(fā)展和提升，具體目標如下：
1、基本理順企業(yè)的標準體系，推動企業(yè)管理、服務、品牌等軟實力的提升；
3、爭創(chuàng)浙江服務業(yè)名牌；
4、試點門店顧客滿意率達到95%以上；
5、通過試點和服務水平提升，加快門店擴張，爭取在項目驗收前新增門店300家。
三、主要內容
xx服務業(yè)標準化試點項目主要通過以下內容展開實施：
1、根據(jù)sb/t10334《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 總部管理規(guī)范》、sb/t10335《連鎖超級市場、便利店管理通用要求 門店管理規(guī)范》、db33/t621《超市服務管理規(guī)范》等行業(yè)標準及相關企業(yè)標準和內部規(guī)章制度，做好門店管理工作。
2、完善企業(yè)原有標準體系，制（修）訂《加盟店準入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務規(guī)范》等企業(yè)標準，并頒布實施。
3、為進一步落實上述標準，提升門店形象和服務質量，選擇有代表性的九家門店進行試點，并分層次逐步推廣至其他門店。
四、工作計劃
本標準示范項目實施方案時間為20個月，從2015年4月1日起至2011年12月31日結束。
（一）試點啟動階段（2015年4月-2015年9月）
1、廣泛動員公司中高層及各部門骨干隊伍，并成立標準化推進領導小組，成員包括：
組 長：xx
副組長：xx
公司各職能部門經理為成員。
2、召開項目啟動功員大會，利用oa系統(tǒng)、企業(yè)報等方式加大公司標準化工作的宣傳力度，使公司員工和加盟商認識到開展標準化工作的重要性和必要性。
3、認真梳理現(xiàn)有的標準體系，為工業(yè)標準體系轉化為服務業(yè)標準體系做好準備。
3、對企業(yè)現(xiàn)存的問題和加盟商的服務水平進行專門摸底調研，為下一步試點門店的選擇掌握第一手資料。
4、收集與所制訂的標準相關的國家標準或行業(yè)標準，并做好平時服務過程的資料搜集工作，為標準的制度提供依據(jù)。
5、申請創(chuàng)建省級服務名牌；
6、做好質量體系第一次監(jiān)督審核的迎檢工作。
（二）試點運行階段（2015年10月—2011年9月）
1、標準制定階段（2015年10月—2011年3月）
（1）完成《加盟店準入規(guī)范》、《新店開業(yè)操作規(guī)范》、《門店裝修規(guī)范》、《門店管理規(guī)范》、《門店便民服務規(guī)范》等標準草案的制（修）訂。
（2）開通xx平臺；
（4）選定九家加盟店進行動員試點；
（5）對新加盟商做好上崗前培訓；
（10）做好新標準的培訓宣貫工作等。
（一）加強對服務標準化示范項目的組織領導。成立公司領導和相關人員組成的服務標準化示范項目領導小組，在項目的組織實施中做到“三個結合”，即開展xx服務標準化與學習科學發(fā)展觀相結合，與構建和諧社會相結合，與服務企業(yè)轉型升級相結合。
實施服務標準，建立起各方力量共同參與的服務標準化實施推廣網絡。
（三）增加服務標準化人財物的投入。加大公司人才引進和資金扶持力度，確保示范項目保質保量按時完成。
（四）培養(yǎng)服務標準化人才隊伍。采取集中與分散相結合的辦法，大力開展服務標準化的教育培訓工作，重點開展對管理人員和加盟商的培訓，形成一支既有標準化專業(yè)知識、又具備行業(yè)服務水平的標準化實施推廣隊伍。
（五）廣泛開展服務標準化宣傳工作。充分利用各類媒體，大力宣傳xx服務標準化的意義，重點宣傳和普及服務標準化知識，增強加內部職工和廣大加盟商的服務標準化意識，營造開展xx服務標準化工作的良好氛圍。
附件：一、xx服務標準化試點項目工作計劃
附件一：
xx服務業(yè)標準化試點工作計劃
社會工作試點工作實施方案
為探索社會工作人才隊伍建設的模式和經驗，推動我市社會工作發(fā)展，充分發(fā)揮社會工作人員在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用，根據(jù)市社工辦的統(tǒng)一部署和要求，決定在我站開展社會工作試點工作，為把此項工作落實到實處，現(xiàn)結合我站工作實際，制定本實施方案。
一、 指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，以加強教育和學習意識，開展職業(yè)評價，研究開發(fā)社會工作崗位、完善社會工作人才配置機制等為主要內容，積極探索工作思路，大膽創(chuàng)新工作模式，努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍，推進我站社會工作人才隊伍建設，為充分發(fā)揮救助管理工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用提供有力的人才支撐。
二、 目標要求
加強社會工作知識學習，培養(yǎng)和儲備社會工作人才，明確社會工作崗位，積極探索和建立一套適應救助管理工作運行的有效機制，為加強社會工作人才隊伍建設推進我市社會工作發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、 工作內容
（一）思想動員，積極組織參加教育培訓和職業(yè)水平考試。 根據(jù)我站的現(xiàn)狀，積極提升轉換現(xiàn)有存量人員，組織干部職工思想動員，鼓勵干部職工自覺學習、掌握一定的社會工作專業(yè)知識，鼓勵其積極參加社會工作專業(yè)知識培訓，發(fā)動其通過國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書成為真正的專業(yè)社會工作者。
（二）根據(jù)實際需要，設置社會工作崗位。根據(jù)民政部關于對救助管理站社工崗位設置的要求，按照分類指導、分級管理、科學合理、精簡效能的原則，深入調查我市救助管理工作和實際從業(yè)人員的現(xiàn)狀，結合我站工作實際，初步研究設置3個社工崗位。其中2個機構社工崗位，負責咨詢甄別、管理服務和轉介等業(yè)務環(huán)節(jié)上的社會工作；1個外展社工崗位，主要負責協(xié)調社會組織之間的關系和街頭救助服務工作，根據(jù)工作實際需要，兼負責站內受助人員的社會工作。
人才，以提高救助管理工作的服務水平。
1、服務方式和人員管理。救助站社工試點工作由市社工辦負責工作指導，采取從社會公益性民間組織購買服務的方式吸納社工，所需工作經費由市財政根據(jù)工作需要核撥。同時，推行“社工+義工”模式，充分發(fā)揮社工在組建團隊、規(guī)范服務、拓展項目、培訓規(guī)劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢，形成“社工引領義工服務，義工協(xié)助社工服務”的運行機制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工，共同開展工作，從而有效整合社工、義工兩種人力資源，實現(xiàn)互動合作，促進共同發(fā)展。
2、薪酬待遇。社會工作者實行協(xié)議薪級工資制。在與提供服務的社會公益性民間組織簽訂的合約中，要明確規(guī)定用于支付薪酬的資金，不得挪作它用。提供服務的社會公益性民間組織可根據(jù)每位社會工作者的綜合表現(xiàn)，在薪酬指導價的一定幅度內對其薪酬進行調整。
3、評估和考核。社會工作者考核以聘任合同和績效考核為基礎，按照客觀、公正的原則進行考核，重點考核工作實績及完成聘任合同確定的工作任務或工作目標等，并與服務對象評議結合。考核分為季度考核和年度考核，內容包括德、能、勤、績、廉等五方面，考核結果作為社會工作人才續(xù)聘及獎懲的依據(jù)，對連續(xù)2次季度考核不稱職或年度考核不稱職的予以解聘，對年度考核優(yōu)秀的人員給予獎勵。
市社工辦反映情況，經核實后由市社工辦向服務機構反映意見，建議取消其登記資格，收回職業(yè)水平證書。
4、崗前教育和培訓。對新招錄的社會工作者進行崗前培訓，主要是系統(tǒng)介紹我站救助管理工作現(xiàn)狀、運作以及未來發(fā)展趨勢等基本情況，使新聘用的專業(yè)社會工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點和技巧。
四、工作步驟
（一）制定方案。根據(jù)民政部關于對救助管理站社工崗位設置的要求，結合我站工作實際，研究制定東莞市救助管理站關于開展社會工作試點工作的實施方案，并呈報審批。
（二）發(fā)動報考社工職業(yè)水平考試，積極吸納和儲備社工人才。采取工作宣傳、思想動員和外出學習的形勢，大力開展社會工作專業(yè)知識宣傳和普及，增強干部職工對社會工作的理性認識。鼓勵我站已存在的從事救助管理業(yè)務工作的.“實際社會工作者”，但尚不具備注冊社工資格的人員尤其是青年同志加強學習，積極參加社會工作專業(yè)知識培訓，發(fā)動其參加國家統(tǒng)一安排的社會工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書后成為真正的專業(yè)社會工作者。
（三）試點開展，扎實推進。研究制定實施方案后，要嚴格按照試點工作的指導思想、目標要求、工作內容和要求，抓好工作落實，及早開展工作。要在吸取借鑒外地成功經驗的基礎上，銳意進取，大膽創(chuàng)新，結合我站實際，定期組織業(yè)務研討，召開工作匯報會、業(yè)務交流研討會等推動試點工作。
（四）總結提高，完善落實。善于對試點工作進行總結，研究部署進一步完善提高，推動社會工作措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。單位領導要高度重視，將試點工作作為一項重要任務，擺上議事日程；明確一名分管領導抓工作落實，組織精干力量真抓實干，及時研究解決試點工作過程中遇到的困難和問題，確保試點工作的順利開展。
（二）加大宣傳力度。利用我站網站、黨務政務公開宣傳欄等載體，加大對社會工作宣傳力度，普及社會工作知識，宣傳推進社會工作發(fā)展的重要意義，讓我站干部職工、服務對象和人民群眾更多地、更好地認識社工、了解社工、支持社工和參與社工，在我站營造一個社會工作發(fā)展的良好氛圍，為我站順利開展社會工作提供必要條件。
（三）加大經費投入。為保證試點工作的順利開展，確保試點工作取得實效，有效推進全市社會工作發(fā)展，就必須積極爭取財政部門的支持，為試點工作提供必要的經費保障。
二〇〇九年五月十八日
2015 15
關于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案
根據(jù)市綜治辦印發(fā)的《關于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作方案》以及區(qū)綜治委相關文件工作要求，為進一步推進我街道社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作開展，經街道綜治委研究，決定開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作?，F(xiàn)結合轄區(qū)實際，特制定工作方案如下：
一、 指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市社會治安綜合治理工作會議精神，通過社會管理創(chuàng)新社會管理，健全和完善社會管理機制，進一步提升我街道社會管理工作水平，有效預防、控制和減少犯罪，為我街道經濟又好又快發(fā)展構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、 目標任務
（一）工作目標
以提升群眾安全感為目標、創(chuàng)新體制、機制和方法手段，加快構建工委領導、辦事處負責、綜治委組織協(xié)調，各相關部門、駐街單位和社區(qū)齊抓共管，人民群眾廣泛參與的社會管理新格局。健全完善與市場經濟體制相適應的社會管理體系，真正把流動人口、特殊人群和“兩新組織”納入常態(tài)、有序管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除不穩(wěn)定因素和治安隱患，堅持把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在街道內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）工作任務
1、健全社會管理創(chuàng)新工作組織機構。參照區(qū)社會管理領導機構的設置，成立以工委書記、政法書記、綜治辦主任、司法所長為成員的頭道牌樓街道社會管理工作領導小組。辦公室設在街道綜治辦，街道綜治辦主任李衛(wèi)國任辦公室主任，頭道牌樓派出所所長李哲，司法所所長蓋世敏任辦公室副主任。辦公室要有人員、有經費保障。具體負責協(xié)調組織社會創(chuàng)新綜合試點工作。
2、推進流動人口服務管理工作創(chuàng)新。要協(xié)助雙橋公安分局主要做好：（1）加強流動人口服務管理組織領導，成立隸屬區(qū)綜治委的區(qū)、街、居三級流動人口服務管理機構；按照流動人口千分之二至三的比例配備協(xié)管人員，完善管理網絡。（2）按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的要求，加快戶籍管理制度改革，放寬落戶條件，著力解決流動人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學等問題。（3）大力推進流動人口、出租房屋服務管理工作改革。探索“以證、以房、以業(yè)管人”的流動人口服務管理和“物業(yè)式、單位式、散居包片式”等出租房屋管理新模式；建立完善聯(lián)網運行的綜合信息平臺，將所有符合居住登記條件的流動人口全部準確地納入登記管理，實現(xiàn)流動人口錄入率、注銷率、出租屋登記率、隱患信息通報處理反饋率“四率”達標，實現(xiàn)實時動態(tài)管理和資源共享。（4）加強對有現(xiàn)實危害和暴-力恐怖傾向的高危人群管理。建立經常性排查摸底機制和完善的高危人群管控信息系統(tǒng)。形成“比對、攔截、管控”相銜接的模式，真正做到動態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化管控，防患于未然。
3、推進特殊人群服務管理工作創(chuàng)新。刑釋人員幫教和管理工作：街道和社區(qū)要協(xié)助司法局主要做好：（1）加強對刑釋解教人員的幫教和管理。落實銜接管控措施，建立完善信息庫，對納入管控范圍的人員，逐一簽訂幫教責任書，提高管控率；大力協(xié)調解解決刑釋解教人員安置問題。通過協(xié)調回原單位工作、扶持從事個體經營、落實低?；蚓葷胧⑻峁┘夹g培訓等多種方式，拓寬安置渠道。切實加強過渡性安置基地建設，提高安置能力；通過實施結對幫教、分類幫教等有效措施，開展經常性、多形式的思想政治、法制、道德和文化教育，增強其遵紀守法意識、社會責任感和融入社會的能力。（2）指導開展好刑釋解教人員安置和社區(qū)矯正試點工作，培樹典型，積累經驗。
閑散青少年、有違法犯罪或不良行為傾向、不良記錄的青少年教
（3）針對服刑在教人員未成年子女，廣泛開展多種形式的關愛服刑在教人員子女發(fā)、結對子等系列活動，切實解決其家庭生活困難。
4、推進“兩新組織”管理工作創(chuàng)新。區(qū)民政局和區(qū)工商局要健全完善新社會組織、新經濟組織的登記、審批、監(jiān)管機制，對容易發(fā)生影響社會穩(wěn)定案（事）件和治安問題的行業(yè)組織，堅持“誰審批誰負責、誰登記誰監(jiān)管”的原則，建立實行政府主管部門日常排查和監(jiān)管制度，明確部門責任，做到管得住、管得好。區(qū)委組織部要加強“兩新組織”黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，健全黨員民主生活會、黨員小組會議等制度，及時溝通交流“兩新組織”人員思想。各鎮(zhèn)街要實行屬地管理，依托村（居）黨支部，將“兩新組織”納入日常黨建工作管理，實現(xiàn)動態(tài)輿惰的實時掌握。
三、 工作步驟
從2011年2月底至6月底，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（2月28日至3月15日）：（1）街道綜治委對確定的安定里社區(qū)、文廟社區(qū)社會管理創(chuàng)新綜合試點加強組織協(xié)調，具體負責指導推動。（2）加大調研督導力度，指導其它社區(qū)抓緊制定工作實施方案，并推動組織實施。（3）街道對全部社區(qū)進行動員部署，落實社會管理工作組織領導機構、工作任務和保障措施。
（二）組織實施階段（3月16日至5月底）：（1）對流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、邪教人員及容易對社會實施危害的高危人群進行全面調查和摸底，認真分析研究，逐一落實教育和措施，最大限度地預防和減少違法犯罪。（2）健全完善動態(tài)防控措施和預案，做到快速反應，堅決把治安和穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
管控、責任考核等長效工作機制。
（三）總結推廣階段（6月1日至6月底）。形成具有頭辦特點和普遍推廣價值的工作經驗、工作模式，避開現(xiàn)場推進會及時向全街推廣，帶動全街社會管理工作水平的全面提高。
四、 工作要求
（一）加強領導。要把此項工作作為當前加強社會治安綜合治理的重點工作，加強組織領導，落實責任。要注重解決社會管理工作中體制性、基礎性的重點、難點問題。要敢于實踐、大膽創(chuàng)新，根據(jù)本地實際，在流動人口中、特殊人群和“兩新組織”等服務管理方面探索新思路、新辦法、實現(xiàn)并發(fā)揮出試點的示范效應。
（二）明確責任。試點工作辦公室抓好牽總推動，在制定統(tǒng)一工作方案的基礎上，逐階段制定詳細的推進計劃，明確部門責任分工，逐項研究梳理工作流程。及時組織協(xié)調和督促檢查，全面掌握工作進度，總結推廣典型經驗；試點社區(qū)要切實承擔起第一責任，加大高度力度，切實解決試點工作中的困難和問題，通過試點帶動綜治工作深入開展，全面提升社會管理水平。要充分學習借鑒外地先進經驗，努力在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫，在解決問題上有新舉措，在工作成效上力求親突破。要按照工作方案要求，各盡其職，各負其責，相互支持，密切配合，形成工作合力。對社會管理工作中亟待解決的瓶頸問題，相關部門要組織力量分析研究，提出有針對性的對策。
（三）分類指導。街道綜治辦實行領導包片負責制。安定里試點工作由街道工委副書記李衛(wèi)國同志負責，文廟試點工作由工委副書記、辦事處主任葛淑萍同志負責。包片領導要抓好調研督導，幫助指導基層開展工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，為上級試點辦提出好的工作對策，并負責階段性總結和信息反饋工作，適時向區(qū)領導小組匯報試點工作進展情況。
試點項目工作方案篇七
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
（一）調查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
（二）宣傳動員，工作準備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務培訓；開展政策宣傳；經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
（三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
（一）完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關責任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
（二）明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調，宣傳資料的印發(fā)等。責任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)（街）經辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人（）員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。責任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人：區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)（街道）社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會（居委會）、農村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
（三）組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應在村（社區(qū)）設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關參保工作。
（四）落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村（社區(qū)）工作經費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
（五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率達到40%，xx年達到65%，到xx年參保率力爭達到90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
（一）年滿16周歲以上的農村居民（不含在校學生）；
（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學生）；
（三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
（一）個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
（二）集體補助。
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
（三）政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
（四）個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
（一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
（二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
（三）參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（四）領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（一）領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月（）領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
（二）養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
（三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（四）領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
（五）領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
（六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
（一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
（二）區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
（一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的：
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的，只轉個人賬戶基礎信息，不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省（市）轉移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接，以個人帳戶為核心，轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點項目工作方案篇八
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體，是政府購買社會組織服務民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求，圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設，奮力打造高端低碳、集約高效的產業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設，有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制，建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設，深入實施依法治區(qū)方略，建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農業(yè)產業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長，各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人，結合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設，強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構，形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制，保護和調動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設經費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
第一章 項目總論
一、項目名稱
三原生態(tài)農業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝，占全村總土地面積的48%。長期以來，溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠，幾乎顆粒無收。近年來，隨著經濟的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升，土地基本處于荒蕪狀態(tài)，水土流失進一步加大，造成土地資源的極大浪費。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨，人們對溝地的忽視，加之道路不暢通，從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當今社會，日新月異，科技、經濟、交通等的發(fā)展，為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水，通過現(xiàn)代化農業(yè)設施，植樹造林，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農業(yè)多樣性，不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài)，帶來一定的經濟效益，而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用，為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容，從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會效益。
四、項目建設的必要性及目的意義
1、為了響應中共中央國務院的號召，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設，加快農業(yè)科技進步，轉變觀念，調整農業(yè)產業(yè)模式，積極推進退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖，保持水土、改良土壤，解決溝壑荒廢、水土流失等問題，我本人計劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝，積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農業(yè)項目。
2、三原多溝壑，長期處于荒廢狀態(tài)，水土流失極為嚴重，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對果品和肉食品的消費能力有了很大提高;同時對于土地的綜合開發(fā)治理，對于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農業(yè)模式，改變邵村溝壑荒廢的狀況，重塑自然環(huán)境，改善土地質量，減少水土流失，同時為消費者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質、安全、無藥殘的農產品。
4、通過本項目的實施，將加大三原溝壑治理的步伐，大大提高溝壑的整治力度和效果，同時提高本地區(qū)農民收入和自然環(huán)境質量。
五、項目資金籌措
項目投資50萬元，其中固定資產投資30萬元，流動資金20萬元。以自籌資金為主，同時爭取農業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預測
一、國內消費現(xiàn)狀
我國有機農業(yè)的發(fā)展起步較晚，但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費狀況來看，由于消費者對有機農產品認知度較低，有機概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內有機農產品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成，缺少有效的銷售網絡和平臺;消費群體還沒有真正形成;再加上政策、技術等方面因素的影響，阻礙了消費群體的培養(yǎng)。近年來，隨著經濟水平的發(fā)展，人們的生活質量不斷提高，品質需求進一步增強，更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產生活和娛樂消費模式。
二、市場分析與預測
從世界范圍來看,發(fā)展有機農業(yè)已經有70多年的歷史,它對多種農業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會制度的適應性表明了它是一種有效的農業(yè)生產方式，其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機農業(yè)的發(fā)展，將由單一、分散、自發(fā)的民間活動轉向全球性的農業(yè)運動，由區(qū)域性布局轉向全球性布局，由關心環(huán)保到關注環(huán)保和食品安全，由綠色食品擴大到綠色產品，實現(xiàn)有機食品認證國際化，從事有機農業(yè)的農場數(shù)量將空前增加，其銷售渠道將實現(xiàn)多元化。
第三章 項目概況
一、擬建地點
三原邵村
二、建設內容及規(guī)模
三、項目建設進度
2011年1月開始，3月份完成核桃樹栽種，5月份完成環(huán)頸雉投產，7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項目建設技術方案
一、土壤害蟲防治技術
危害農作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活，危害時間長，較難防治，要采取綜合防治措施。采用農業(yè)防治(深耕多耙、借助機械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術
采用生物特效農藥，常見的有動、植物源農藥，昆蟲激素及微生物農藥，如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動物飼料添加劑和藥品替代產品和技術
在當代以消費者為主導的市場下，陳舊的飼養(yǎng)方法已經無路可走，天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質、天然霉菌霉素吸附劑，取代了含動物性成分的同類產品以及許多其它相關產品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機生態(tài)模式構建技術
圍繞沼氣池建設，把種植、養(yǎng)殖有機結合起來，對農業(yè)生產進行技術創(chuàng)新。
第五章 項目建設投資概算
第六章 效益分析
一、經濟效益
本項目投資收益率高，正常運做5年后預計利潤可達50萬元，投資利潤率達到6.2%，投資回收期較短，現(xiàn)金流量良好，償還能力強。
二、社會效益
1、促進溝壑治理步伐，減少水土流失。
2、可以給社會提供大量水果、蔬菜和畜禽產品。 3、提高當?shù)剞r民收入，促進社會主義新農村建設。 4、改變當?shù)刈匀画h(huán)境，做出溝壑治理的標榜企業(yè)。 5、促進大學生回農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結語
一、本項目的發(fā)展配合了社會主義新農村建設，符合國家農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨勢，有利于實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的調整，有利于推進當?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退剑欣诟纳飘數(shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項目可以充分發(fā)揮關中地區(qū)的資源優(yōu)勢，通過各種社會資源的有機整合，建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源，養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機天然肥料，從生產到產品銷售為一體的經營體系，提高了社會生產力，大大增強了抗風險能力，提升了產品質量安全水平，為廣大群眾提供了“優(yōu)質、新鮮、安全”的放心食品，同時改善了環(huán)境，保持水土，防止流失。
三、本項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入100萬元，公司獲利30萬元/年;亦可帶動地區(qū)經濟快速發(fā)展。
四、本項目建設目標明確，符合國家產業(yè)化政策，投資規(guī)模適宜，結構合理，技術方案科學可行，系統(tǒng)管理規(guī)范，市場運作專業(yè)，資源利用率高，效益顯著。項目建設十分必要，而且是可行的。
綜上，有社會主義新農村建設的需要，有市場發(fā)展的需求，有資源區(qū)位優(yōu)勢，有政府的支持，有企業(yè)的帶動，有標準化技術的保障，溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠的社會意義。
試點項目工作方案篇九
根據(jù)縣委、縣政府《關于印發(fā)縣20xx年重點工程項目建設實施意見的通知》文件要求,為確?！半娮訉崢I(yè)”項目建設目標任務的全面完成，特制定本項目建設工作方案。
確保“電子實業(yè)”項目一期建設,在20xx年12月底前全面完工并投產。
（一）3月30日前：完成e、f棟廠房和e、f棟宿舍外墻裝修工作；
（三）9月30日前：完成機械安裝調試、廠內道路硬化、綠化工作；
（四）12月30日前：進入試產及投產。
1、一是強化組織領導、層層分解任務。我們要把“電子科技”建設項目作為各項工作的重中之重,優(yōu)先在人員安排提供堅強保證。同時,實行“一個項目、一抓到底”的領導分包項目責任制,把工期倒排,任務細化,分解到人,形成上下聯(lián)動,各負其責,齊抓共管的工作局面。
2、二是突出重點、加強協(xié)調服務。在工程建設的過程中,我們指揮部的全體工作人員要放棄星期天,節(jié)假日,采取跟班作業(yè)的一線工作方法,及時解決工程建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,切實保證工程的順利開展。
3、三是加強監(jiān)督檢查、快速高效推進。對整個工程的建設,我們要進一步加大督查力度,做到“一天一碰頭,三天一協(xié)調,一月一總結,一季一考核”,確保工程快速高效地推進。
試點項目工作方案篇十
為貫徹落實中共中央國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》和《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革的通知》相關要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術開發(fā)區(qū)和湘潭經開區(qū)4個產業(yè)園區(qū)。
(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務，創(chuàng)新增量配網建設運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務，建設公平、開放、有序的增量配電市場積累經驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務管理辦法》和《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》相關要求，結合本園區(qū)配電網建設改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務試點實施方案，于2017年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網規(guī)劃，委托專業(yè)機構按照《配電網規(guī)劃設計技術導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網建設改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網發(fā)展、用戶電能質量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內容，其中投資估算、與存量資產關系、公用電網接入方案等內容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網結構、供電能力、供電質量、供電的經濟合理性等科學合理確定增量配電網供電營業(yè)區(qū)，指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內除國網湖南省電力公司以外的存量配電資產，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經濟開發(fā)區(qū))等局域電網。
(四)確定建設時序。各試點園區(qū)要將增量配電網建設任務分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內容包括項目規(guī)模、建設內容、建設地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網建設改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》相關要求，增量配電網項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、電力設計(施工)企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網試點。試點區(qū)域內存在國網湖南省電力公司存量配電設施產權的，國網省電力公司可通過產權置換方式處理資產，或轉化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設增量配電網，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網建設的項目業(yè)主應為獨立法人，符合《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經營。具體要求在公開招標等內容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網接入等外部建設條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設，并將項目建設進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關部門負責項目建設的指導和協(xié)調，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關資質的項目業(yè)主批復開展配電網業(yè)務。試點區(qū)域內，除電網企業(yè)存量資產外，擁有存量配電網資產絕對控股權的公司，包括高新產業(yè)園區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、地方電網、躉售縣等，未經營配電業(yè)務，但符合準入條件并取得電力業(yè)務許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網運營權委托電網企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網企業(yè)控股增量配電網擁有運營權，在配電區(qū)域內僅從事配電業(yè)務，試點區(qū)域內競爭性售電業(yè)務可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網企業(yè)與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。
(三)保障供電可靠。增量配電網運營企業(yè)應公開輸配電網絡的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內電力普遍服務義務，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務;在保證電網安全運行的前提下，按照有關規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應強制退出;因自身經營不善的或經營轉向的，在履行相關義務后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關服務。增量配電網運營企業(yè)可利用互聯(lián)網和智慧能源等先進技術，為電力用戶有償提供增值服務，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應、合同能源管理、用電設備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內的有關電力統(tǒng)計服務工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構對增量配電網開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內稅金，經省政府批復同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網區(qū)域內同時從事配售電業(yè)務的企業(yè)，其配電業(yè)務獨立核算。試點區(qū)域內售電價格由市場交易價格、省級共用電網輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結算方式。增量配電網運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內電費收取和結算業(yè)務，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調。成立全省增量配電網改革試點推進協(xié)調聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關職能部門分工協(xié)作，充分調動電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網業(yè)務試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領導具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設基金支持增量配電網建設;加大省內ppp項目前期工作經費和ppp項目投資引導基金對增量配電網的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網營業(yè)區(qū)內高可靠性、特殊電能質量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下，加大對增量配電網建設改造項目的信貸支持力度;研究將配電網建設改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領導小組的統(tǒng)籌領導下，按照職責分工合力推進增量配電網改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網投資建設運營的相關規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網建設改造主體責任，及時調整完善相關規(guī)劃，指導試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務許可證(供電類)或賦予相應業(yè)務資質，加強市場交易、電力安全和供電服務等方面的監(jiān)管。電網企業(yè)要公平無歧視做好并網工作。電力調度機構和交易機構及時做好配電網投產運行安全校核。
試點項目工作方案篇十一
為深入推進創(chuàng)建全國文明城市工作，有序開展生活垃圾處理設施規(guī)劃、建設、運行和監(jiān)管工作，結合我局實際，特制定本方案。
積極發(fā)揮行政機關單位的示范帶頭作用，形成全體干部、職工參與齊抓共管局面，以垃圾源頭分類、統(tǒng)一投放、集中回收等有效措施，實現(xiàn)全局辦公場所區(qū)域生活垃圾強制分類達到全覆蓋的工作目標。
實施生活垃圾分類的區(qū)域范圍為局機關及下屬企業(yè)所有區(qū)域。本方案所稱生活垃圾為在日常工作中產生的易腐垃圾、廢品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四個類別。
（一）預備階段（20xx年11月15日至11月30日）。
1.制定方案。依據(jù)我局實際，制定生活垃圾強制分類工作方案，明確工作任務和工作要求。
2.設施設置。完成生活垃圾強制分類點位的設施布置，宣傳信息張貼，指示牌設置。
3.召開動員會議。召開局生活垃圾強制分類動員會議，提出方案、降實要求。
（二）實施階段（20xx年12月1日至12月25日）。
1.降實責任。建立生活垃圾強制分類宣傳員、督查員、保潔員等“三員”治理制度。
2.實施分類。按分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應的投放點，確保垃圾不降地，垃圾投放正確。
3.檢查成效。辦公室定期檢查及不定時抽查生活垃圾強制分類效果，及時通報結果。
（三）總結階段（20xx年12月26日至12月30日）。
1.做好自查自檢。開展生活垃圾強制分類自查自糾工作，積極主動地發(fā)覺和改進問題，進入常態(tài)化治理。
2.推進分類覆蓋。局機關開展生活垃圾強制分類工作，實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋。
1.機關院內：放置四色垃圾桶一套（機關食堂處）。
2.各辦公室、會議室：設置1個2色垃圾桶（雙格）。
3.食堂餐廳：設置餐余專用垃圾桶1個（由xx公司每天定時回收）、其他垃圾桶2個。
2.其他可回收物由辦公人員自行分類投放至可回收垃圾桶，飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡。
（二）有害垃圾電池、硒鼓等有害垃圾統(tǒng)一投放至有害垃圾桶。
（三）易腐垃圾1.日常辦公生活產生的茶葉渣倒入衛(wèi)生間旁邊的專用茶葉桶。
2.食堂工作人員應將剩菜剩飯、果皮等放至餐余專用垃圾桶。
（四）其他垃圾實行定點投放，日常產生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內，再集中投放至其他垃圾桶內。
成立生活垃圾分類工作領導小組，負責辦公場所生活垃圾分類投放的組織領導、宣傳教育、監(jiān)督實施和檢查考核工作，領導小組組成人員名單如下：
組長：xx黨組書記、局長副組長：班子成員。
成員：各股室、中心、企業(yè)負責人。
領導小組下設辦公室于局辦公室，由某某同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室成員由xx（宣傳員）、xx（督查員）、xx（保潔員）組成。具體職責明確如下：
1、領導小組成員職責：做好各股室、企業(yè)生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作，做好生活垃圾分類知識的宣傳、普及工作，提高知曉率。
2、領導小組辦公室職責：負責制訂生活垃圾分類工作方案，牽頭開展宣傳教育活動，牽頭做好垃圾分類檢查考核工作。確保潔凈整潔完好。
宣傳員：做好垃圾分類各項宣傳工作；負責張貼各類標識標語和宣傳海報；匯總垃圾分類臺賬，上報各類垃圾分類工作信息。
３、下屬企業(yè)：負責單位區(qū)域內生活垃圾分類工作的實施。下屬各單位要加強領導，明確責任人和具體工作人員，并于11月30日前將工作人員名單報局辦公室。下屬企業(yè)要依據(jù)本通知要求，結合實際情況，明確工作目標，細化工作要求，制定相應的生活垃圾分類工作措施，并做到每周檢查一次，記好檢查臺帳。
1.仔細領略，提高認識。生活垃圾分類工作是一項利國、利民、利己的大事，每一位干部要仔細學習、領略生活垃圾分類工作的有關文件精神，切實提高認識水平，增強參與的自覺性。
有害垃圾、其他垃圾分別舉行正確投放，真正擔好責任、守好陣地。
3.加強監(jiān)督，取得成效。要經常對的生活垃圾分類工作降實情況舉行監(jiān)督、檢查，及時表揚工作成效顯著的.個人，及時處置發(fā)覺的問題，確保生活垃圾強制分類工作取得成效。此項工作列入年度目標考核，考核結果作為各類評先評優(yōu)的重要根據(jù)。
試點項目工作方案篇十二
為深入貫徹落實市、區(qū)糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求，提高我區(qū)糾風工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的__大關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題”的精神，深入落實科學發(fā)展觀，按照構建和諧社會的要求，堅持標本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務大局，以健全和落實糾風工作職責制為核心，以加強制度建設為重點，以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標，建立集預防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發(fā)生。
二、工作原則。
建立健全防治不正之風長效機制，必須立足當前，著眼長遠，整體規(guī)劃，分步實施，把糾風工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則，即：堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發(fā)揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務。
這次試點工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務中心等為首批試點單位，可選擇與本單位工作相對應的2-4個課題，其他各相關部門及有關行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實際情景開展試點工作，總結試點經驗，依據(jù)相關的1-2個課題，進取參加全區(qū)建立健全防治不正之風長效機制經驗交流活動。參加試點工作的主要任務如下：
(一)職責落實機制。
1、建立糾風工作職責制;2、建立專項治理聯(lián)席會議制度3、建立糾風工作考核辦法;4、建立糾風職責追究辦法。
(二)建立預防機制。
1、建立政風行風教育制度;2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范;3、建立公開辦事制度;4、建立行政審批管理規(guī)范;5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發(fā)現(xiàn)問題機制。
1、建立專項舉報制度;2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;3、建立糾風監(jiān)測制度;4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制。
1、建立不正之風問題和查處違規(guī)違紀案件的程序規(guī)范;2、建立案件轉辦制度;3、建立案件督辦制度;4、建立案件通報制度;5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監(jiān)督制約機制。
1、建立明察暗訪制度;2、建立行風監(jiān)督員制度;3、建立輿論監(jiān)督制度;4、建立糾風工作情景通報制度。
(六)建立民主評議機制。
1、建立規(guī)范民主評議辦法;2、建立社會承諾制度;3、建立問卷測評制度;4、建立工作考核制度;5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分。
(一)5月初至5月中旬，學習調研，搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初，完成制度建設初稿。
(四)7月初至8月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。
(五)8月初至9月初，對制定的有關制度試行。
(六)9月初至10月上旬，進一步修訂完善相關制度。
(七)10月中旬，進行總結、驗收。
五、工作要求。
(一)高度重視，明確職責。建立健全防治不正之風長效機制，是貫徹落實__大確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟，是推動糾風工作深入、健康、規(guī)范、有效運行的重大舉措，各級領導和有關部門必須要提高認識，切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際，制定具體工作方案，突出重點，明確目標，落實職責，搞好組織協(xié)調;要定期聽取工作進展情景匯報，為建立健全防治不正之風長效機制供給強有力的組織保證。
(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進。建立健全防治不正之風長效機制，涉及面廣、政策性強、任務繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進，進取穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規(guī)劃、重點和目標，在重點糾風項目和重點領域實現(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)立工作，針對新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風發(fā)生、發(fā)展、變化的特點和規(guī)律，及時建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導，及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查，及時研究解決試點工作中的問題，保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創(chuàng)新，對試點工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣，指導和促進試點工作不斷深入。
試點項目工作方案篇十三
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象，擴大公司的社會影響力，展現(xiàn)本部營銷團隊的潛在魅力，我部計劃在未來一年里，充分發(fā)揮團隊營銷能力，利用it服務項目經理的市場需求及it服務項目經理培訓、資格認證等特色，大力發(fā)展企業(yè)、it項目經理等客戶，并量身定做一套營銷方案，具體如下：
希望在明年里，爭取培訓名個體客戶，名企業(yè)客戶，認證資格證。
（一）樹立營銷理念，加大營銷工作力度。
it服務項目經理培訓營銷是一項包括it項目經理培訓、it服務工程師培訓等在內的培訓體系。在原有的培訓制度下，培訓項目的固定使得公司營銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上，產品設計、差別定價等其它行業(yè)常用營銷手段在我們行業(yè)較少得到應用。
（二）改進營銷水平為突破口，創(chuàng)造合作營銷機會。
與營銷經驗豐富又具客戶資源優(yōu)勢的公司結盟，充分利用公司豐富的客戶資源，龐大的銷售隊伍和豐富的營銷經驗拓展客戶群；同時發(fā)展兼it服務項目經理資格認證等中間業(yè)務，尋求多元化的業(yè)務轉型。
（三）從外部營銷到樹立內部營銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者，管理者的觀念、思路和決策都要通過員工們的日常工作和行為來貫徹和體現(xiàn)。事實上，內部員工應是營銷活動的首要對象。“要善待客戶，必須首先善待員工”，高度重視內部營銷。處理好管理者權威和員工自主性的關系。首先，應該培養(yǎng)共同參與意識、共同的價值理念和行為準則、共同的歸屬感，努力為員工創(chuàng)造個人發(fā)展的機遇和條件。其次，處理好各部門之間的關系。建立明確的責任分工、暢通的信息流動系統(tǒng)及科學、公正的內部考核制度，并前后臺效益掛鉤，樹立起群策群力的合作意識，保證各項政策持續(xù)而切實的貫徹。
（四）穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源，深入開發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網點營銷陣地實現(xiàn)規(guī)?；Ｔ趥€人客戶的營銷中，注重以規(guī)模化營銷搶占市場。對已經成為合作現(xiàn)有客戶時，需注重客戶引導和業(yè)務宣傳及操作培訓，同時鋪以優(yōu)質企業(yè)座談、經典項目案例交流等形式，獨具特色的營銷活動，真正使個人客戶達到規(guī)?；癄I銷，使個人營銷業(yè)務得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務提高滿意度。提高售后服務，制定各項具體服務措施，增配培訓后期人員做售后服務的堅強后盾，同時站在客戶角度，從客戶的需求出發(fā)制定培訓項目服務方案，真正做到“想客戶之所想，急客戶之所急”，堅持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質個人客戶提供上門服務。對重點客戶派出專人幫助培訓、輔導、體驗我們的項目產品，直至學會、用熟，此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪，客戶反饋意見良好，忠誠度、滿意度增強。
（一）全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經紀業(yè)務的網絡化營銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經紀業(yè)務服務都要以客戶的綜合調研、客戶檔案化管理、綜合服務思路、7×24小時服務模式、自助與互動相結合方式作為客戶交流的基礎。公司網站、呼叫中心、客戶經理等服務手段，要隨時準備滿足客戶的溝通需求。在溝通內容上，不僅限于接受客戶的委托，還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營銷中要重視與顧客的雙向溝通，以積極的方式適應顧客的情感，建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關系。雙向溝通也有利于協(xié)調矛盾，融合感情，培養(yǎng)忠誠的顧客，而忠誠的顧客則既是項目穩(wěn)固的消費者，也是企業(yè)最理想的推銷者。
（二）知識促銷鎖定客戶群體。
信息網絡時代，客戶對于培訓已經從從前的交易通道需求轉變到全面信息資訊的需求。隨著信息網絡化的進一步拓展，客戶的信息需求又有了新的變化，即增值的知識訴求成為主流。因此，結合公司的綜合信息系統(tǒng)，我們可以向客戶推送包括it服務項目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務、個性信息定制等在內的全方位的知識體系。
（三）加大與客戶進一步合作，帶動集群消費。
動用社會關系、社會輿論及我們認證部的合法優(yōu)勢和硬件優(yōu)勢以及我們認證部的現(xiàn)有客戶關系，將認證的群體大戶轉移過來，力爭達到新增客戶增加人。在認證部領導的大力支持和幫助下，重點著手項目服務經理的認證工作充分利用多方社會關系與客戶接觸，達成共識后，為我們拉動其身邊群體。
試點項目工作方案篇十四
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體，是政府購買社會組織服務民生，滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度，切實維護困難群眾的合法權益，最大限度地保障社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經局黨組研究，擬定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求，圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向，加快“一主兩翼四走廊，兩線三帶五園區(qū)”建設，奮力打造高端低碳、集約高效的產業(yè)強區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū)，全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念，以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點，進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢，全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設，有力維護社會秩序，有效激活社會活力，努力形成全區(qū)人民依法維權、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面，為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務
總體目標是用4年左右的時間，在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構建在黨的領導下，政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用，社會依法自我調節(jié)、群眾依法自治管理，規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制，大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括：健全依法治理規(guī)范體系，完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制，保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制，建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制，激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制，保障群眾合法的利益訴求，促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生，努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制，完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設，深入實施依法治區(qū)方略，建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū)，增強全社會法律意識，逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系，促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，積極探索在民主法治框架內，通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
二、項目點位及建設時限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農業(yè)產業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組，統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長，各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人，結合實際情況和自身職能，統(tǒng)籌協(xié)調項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設，強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結構，形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍，探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接，鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制，保護和調動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調解工作崗位，完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制，進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量，健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制，強化社會建設經費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度，力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域，鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策，鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構捐款捐物，發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
一、項目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農村建設省級試點村，也是我縣縣級發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤性季風氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝，森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經濟果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達1000余畝。
(二)社會經濟狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人?，F(xiàn)有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農民經濟收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運輸業(yè)為主。2008年全村農民人均純收入3280元，農村適齡兒童入學率100%，新型農村醫(yī)保參合率達97%以上。農村經濟和農村社會事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農業(yè)農村基礎設施現(xiàn)狀和農民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會主義新農村建設試點扶持，野雞坪村農業(yè)農村經濟有了較大發(fā)展，農村基礎設施得到進一步增強，村容村貌有了較大改善，農民生活水平有了較大提高，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進，農村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%，連戶路硬化率達90%以上，22kv變電線路、光纜通訊線路和遠程教育覆蓋全村，自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽稱號，現(xiàn)已成為了我縣新農村建設榜樣。
二、項目實施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號《關于報送20xx年省級社會主義新農村建設“百村度點”項目實施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農村建設項目實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是，講求實效的原則。
2、堅持以農民為主體，政府引導，群眾自愿參與，群眾受益的原則。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導的原則。
4、堅持基礎先行，整體推進的原則。
三、項目主要建設內容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調節(jié)池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農家肥1000kg、復合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
4、舉辦農民實用技術培訓2期、100人。培訓地點：野雞坪村活動室;培訓的主要內容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限：每期培訓時間2天以上;培訓方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學習相結合。
5、新建和維修農業(yè)基礎設施4處：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農村建設專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制c20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農村建設資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、dvd、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設備1套，計劃舞蹈培訓15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農村建設資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農民實用技術培訓，培訓農民100人，按每人100元計算，共需培訓費1萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1萬元。
5、新修和維修農業(yè)基礎設施建設4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。具體工程量縣建設局正在設計中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每只雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農村建設專項資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項目資金籌措
本項目建設共需投資55.2萬元，其中申請新農村建設專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、項目主要組織實施措施
1、本項目建設由縣新農村建設辦公室與縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊簽訂項目建設責任書，縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊負責具體組織實施?？h新農村建設辦公室負責抓好項目技術指導和督促檢查，嚴把工程質量關和施工進度?？h委駐野雞坪村新農村建設工作隊要與野雞坪村委會或項目直接受益農戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項目)簽訂項目實施協(xié)議，加強項目管理，確保項目實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
2、項目建設資金的`管理和使用，嚴格實行報賬制，并設立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監(jiān)督，嚴格財務制度，確保資金?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。
3、項目的運行管護，要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收后，移交所在行政村或村組及受益農戶直接管理，并制定出相應管護措施，明確專人管護，確保項目正常運行，農民長期受益。
六、項目施工計劃
本項目擬定于20xx年7月份開工，2010年3月底完工，施工期限為9個月。
七、項目效益分析
本村項目的建設，不僅進一步增強了該村農業(yè)農村基礎設施建設，改善了農民群眾生產生活條件和居住環(huán)境，促進了鄉(xiāng)風文明逐步形成，還可有效帶動鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關產業(yè)的發(fā)展，有力地促進農村產業(yè)結構調整，增加了農民經濟收入，其經濟、社會和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項目涉及農戶27戶、117人。該項目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經濟收入17.2萬元，還可充分發(fā)揮示范帶動作用，帶動農村其它相關產業(yè)的發(fā)展，對促進該村農業(yè)產業(yè)結構調整和農民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農村一些沒有意義的生活方式。并通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊靠攏，在進一步活躍農村業(yè)余文化生活的同時，達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現(xiàn)該村精神文明與物質文明雙豐收。
4、農民技術培訓可使項目區(qū)100人農民群眾基本掌握1門以上農業(yè)適用新技術，為項目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術、會經營的農業(yè)生產技術骨干。
5、新修和維修農業(yè)基礎項目，進一步改善了農民群眾生產生活條件，提高了農業(yè)的綜合生產能力，為確保村民增產增收奠定了良好的基礎。
6、鐘鼓樓建設可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎。
八、項目對環(huán)境影響評價分析
農業(yè)基礎設施建設項目，可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關規(guī)定，承擔水保義務，嚴格施工，可恢復對環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項目可嚴格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對禽畜糞便進行技術處理，不但可減少其對環(huán)境的污染，還可為農業(yè)生產提供優(yōu)質的有機肥料。
九、結論
通過以上項目實施方案研究，本項目建設，其經濟、社會效益十分明顯，且對環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對實施該項目愿望非常迫切，積極性高。目前，該項目成立了實施領導小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批復，盡早動工實施。
試點項目工作方案篇十五
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根據(jù)《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設，開展股權眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動我省互聯(lián)網股權眾籌創(chuàng)新發(fā)展，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔我國互聯(lián)網股權眾籌融資試點的先行引領使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權眾籌“藍?！保苿有袠I(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài)，提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯(lián)網股權眾籌發(fā)展的良好環(huán)境，吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集，把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產業(yè)轉型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務，支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉化，為產業(yè)轉型升級提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導和鼓勵省內互聯(lián)網股權眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網股權眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質和公信力的股權眾籌平臺作為試點平臺。
3.規(guī)范經營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)，合規(guī)經營，規(guī)范發(fā)展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護投資者合法權益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展探索經驗。
二、工作目標和試點安排
(一)工作目標
通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發(fā)展，形成一批具有特色的經營模式，樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型，扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質項目，構建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結合、以股權眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設成國內互聯(lián)網股權眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網股權眾籌平臺達50家，掛網創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
(二)試點安排
1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發(fā)《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權眾籌平臺申報試點;申報試點的股權眾籌平臺制定試點方案(內容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網金融協(xié)會)。
在省、市互聯(lián)網金融協(xié)會下組建股權眾籌專業(yè)委員會，對試點方案進行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關單位及省、市互聯(lián)網金融協(xié)會提供業(yè)務指導、政策咨詢和扶持，協(xié)調解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
對在試點期間提出參與試點的股權眾籌平臺，由省、市互聯(lián)網金融協(xié)會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
3.總結推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯(lián)網金融協(xié)會組織各試點平臺總結試點情況及試點經驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網股權眾籌的工作。
三、試點的主要內容及要求
(一)鼓勵開展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象，對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉移產業(yè)園、創(chuàng)意產業(yè)園，為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務拓展等全方位服務，打造以股權眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式，完全依托互聯(lián)網技術完成投融信息交互，將項目判斷、風控交由網絡上的投資人，通過眾人智慧匯集產生投資決策，完成股權眾籌。
試點項目工作方案篇十六
深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領發(fā)展、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經濟高質量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。近日，國家發(fā)展和改革委、教育部等6部門印發(fā)了《國家產教融合建設試點實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮诽岢隽嗽鯓拥哪繕?將對深化產教融合起到怎樣的作用?記者圍繞相關問題進行了采訪。
《方案》指出，國家產教融合建設試點堅持統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進，優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)作，問題導向、改革先行，有序推進、力求實效，通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產教融合型城市，在試點城市及其所在省域內打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業(yè)，建立產教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。
“國家產教融合建設試點是一項綜合性、系統(tǒng)性改革試點，涉及政府、企業(yè)、學校、行業(yè)社會等多元主體?！眹野l(fā)展和改革委有關負責人表示，開展試點總體定位是為推進產教融合改革樹立標桿，為創(chuàng)新要素深度融合提供載體，為推進政策組合創(chuàng)新開展試驗。統(tǒng)籌產教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)3類試點對象，就是要發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革新路徑、新機制。
《方案》明確，從_年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經濟產業(yè)基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領作用，確保如期實現(xiàn)試點目標。
該負責人表示，建設產教融合型城市，是要構建產教融合改革的“基本盤”。在試點數(shù)量上，不宜“堆盆景”，必須具備一定數(shù)量，占有一定比例，體現(xiàn)一定代表性。為平衡試點城市的示范性和代表性，國家擬分兩批選擇50個城市開展試點。
“原則上每個試點城市及其所在省域至少選擇3至5個行業(yè)開展試點，推動行業(yè)組織、產業(yè)政策更好融入產教融合改革，為地方產業(yè)發(fā)展提供精準助力?！痹撠撠熑苏f。
《方案》指出，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開展校企協(xié)同育人改革，推進職業(yè)院校人才培養(yǎng)與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結，在技術類專業(yè)全面推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制。重點推動企業(yè)通過校企合作等方式構建規(guī)范化的技術課程、實習實訓和技能評價標準體系，提升承擔專業(yè)技能教學和實習實訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質量，推動技術技能人才企業(yè)實訓制度化。
該負責人表示，初步考慮力爭每個試點城市建設培育100家左右產教融合型企業(yè)，帶動其他地區(qū)建設培育5000家以上企業(yè)。發(fā)揮國家級和省級開發(fā)區(qū)的主體帶動作用。在建設實施中，要注重發(fā)揮開發(fā)區(qū)重點企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集聚作用，努力爭創(chuàng)“千區(qū)萬企”的有利局面。要引導各地加大對主動推進制造業(yè)轉型升級的優(yōu)質企業(yè)，以及現(xiàn)代農業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域企業(yè)的支持力度。
另外，國家發(fā)展和改革委、教育部還將積極支持中央企業(yè)、全國性特大型民營企業(yè)發(fā)揮全國范圍內行業(yè)帶動引領作用，整體開展試點。
在政策和制度創(chuàng)新方面，該負責人介紹，《方案》構建了“三位一體”綜合性改革試點，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合、企業(yè)主體作用，建立以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的改革試點新路徑、新機制。其中，城市試點是基礎，重在發(fā)揮政策資源統(tǒng)籌作用，通過制定改革問題清單和政策清單，打通改革落地“最后一公里”。
“發(fā)揮市場機制和企業(yè)重要作用?！痹撠撠熑苏f，《方案》尊重教育規(guī)律和經濟規(guī)律，發(fā)揮好政府統(tǒng)籌推動作用和市場配置資源決定性作用，推動產教融合走向縱深。開展產教融合型城市、行業(yè)建設試點，政策設計始終聚焦發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，重在降低制度性交易成本，推進資源、人員、技術、管理、文化全方位深度融合。
試點項目工作方案篇十七
(二)、果樹以及其它農作物種植;。
二、項目背景：
該養(yǎng)殖項目位于寧強縣金家坪村七組，金家坪村是個傳統(tǒng)的農業(yè)村，富余勞動力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣，養(yǎng)殖積極性高，但由于品種單一、生產原始、技術落后，且防疫工作不到位，導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養(yǎng)殖戶造成了極大的經濟損失，嚴重打擊了農民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應有的經濟效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導致大量勞動力外出務工，如何調整農村經濟結構和農村產業(yè)結構，增加農民收入，成為擺在當前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場，充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢，結合當?shù)貙嵡椋龑V大農民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項目建設內容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養(yǎng)殖場地結構分布合理，適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾，肉鴨1000只，土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設內容：
首期：投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報，進行技術整合，可行性分析，對環(huán)境的影響，對市場進一步的了解，降低來自各方面的風險。如果有必要，及時調整項目，務必做到能夠贏利。
第二期：投入資金:50萬元，用于擴建各種設備，雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目)，飼料等。
此時在技術上，管理上都有一定經驗了，加強對市場的了解,對國家及當?shù)卣恼吲浜希瑢W習新技術(組織技術管理人員到外地考察)剔除不贏利的項目，整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期：持續(xù)發(fā)展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
四、經營目標:年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求。
1、小販或者相關收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮，以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項目，以本養(yǎng)殖場內部需求為主。
5、果樹種植項目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員：個人獨資。
七、其它方面。
這些項目基本上為傳統(tǒng)項目，同行業(yè)相當多，競爭者不少。我們也只是對相關項目進行整合，盡可能對各種資源進行合理利用。要想脫穎而出，需要細心的管理，百折不撓的精神.善于學習經驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述，該項目具有較強的科學合理性和可行性。在項目實施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示范帶動作用，指引一條致富路，激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè)，服務農村的務實精神。
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