方案是為了解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一套詳細步驟和措施。那么我們該如何制定一個科學(xué)有效的方案呢？讓我們來看看一些制定方案的關(guān)鍵步驟和方法。接下來，我們將介紹一些行業(yè)領(lǐng)先者的方案實踐和經(jīng)驗總結(jié)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
xx村位于x縣x鎮(zhèn)西北隅，占地面積x平方公里，共轄x個村民小組，總?cè)丝趚人。全村地處丘陵地帶，主要以低山丘陵為主，四面環(huán)山，山巒疊嶂，植被茂盛，全村森林覆蓋率達x%以上，森林面積x畝，是一個人多山多田少的偏遠山村。著名的佛教古寺六合寺和靈瑞寺就坐落在這青山綠水之間。
xx村自2006年被定為x市新農(nóng)村建設(shè)示范村以來，支、村兩委狠抓基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、骨干的作用，領(lǐng)導(dǎo)全村人民不等不靠、自主建設(shè)，使xx村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會事業(yè)等工作有突飛猛進的發(fā)展，人民生活水平不斷提高?，F(xiàn)將前段工作匯報如下：
一、狠抓招商引資，農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展。
今年以來，我村在以不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，狠抓招商引資，引進了一個年產(chǎn)值x萬元的竹制品加工廠，新辦農(nóng)家樂x戶，利用遠程教育優(yōu)勢，發(fā)展種鴿養(yǎng)殖x戶，發(fā)展百頭以上生豬養(yǎng)殖大戶x戶，毛塘x畝綜合養(yǎng)殖基地正式投產(chǎn)，上沖x畝農(nóng)家樂項目第二期工程正式啟動，另外還有歐家塘水庫休閑項目已簽訂第一期合同，黃家灣中藥材種植項目正在洽談之中。另外投資x多萬元重建大殿的靈瑞寺將在今年完工，即時，靈瑞寺將為我村吸引更多的游客，帶來更大的經(jīng)濟效益。
二、發(fā)揮自主建設(shè)作用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
在去年的基礎(chǔ)上，我村繼續(xù)發(fā)揚村民自主建設(shè)的特點，發(fā)動村民捐資x余萬元，硬化了x公路、x山公路等6處共計x公里的組級公路和入戶公路，另外歐家塘公路的資金已經(jīng)籌集到位。到目前為止，全村共計完成通村公路、組級公路硬化x公里，修建標(biāo)準(zhǔn)塘壩37處，硬化標(biāo)準(zhǔn)渠道x公里，改廁x戶，建沼氣池x個，改造公用水井10口，建垃圾池x個，修繕xx河主渠x米，新修機耕道x米，初步完成了三點一線村莊整治示范組建設(shè)工作，第三期農(nóng)電網(wǎng)改也正在進行中。全村的基礎(chǔ)設(shè)施正日益完善，村民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了很大的改善。值得一提是水利設(shè)施的完善為我村今年的抗旱工作發(fā)揮了巨大的作用，在長沙地區(qū)遭受五十年一遇的旱災(zāi)的情況下，我村依靠修好的山塘、山壩和過水渠道，加上村組干部科學(xué)、負責(zé)的管理，全村只有30多畝稻田未插，并且保證了插下的稻田全部有水澆灌，全村沒有發(fā)生一起因用水引起的糾紛，堪稱望城山區(qū)抗旱的奇跡，并先后被長沙晚報、長沙新聞頻道報道。
三、以先進鄉(xiāng)村文化為引領(lǐng)，構(gòu)建文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
我村堅持以先進的鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，成立了xx村詩聯(lián)，出版了兩期以表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)為主題的詩刊—《新村之歌》，收集了50多位詩友的660首詩詞楹聯(lián)，現(xiàn)在第三期《新村之歌》正在校對詩稿，不久將與讀者見面。在此基礎(chǔ)上，村民自發(fā)組織了一支腰鼓隊、一支鼓樂隊，并經(jīng)常開展慰問敬老院老人等各類活動，使全村形成了一種良好的文化氛圍和健康的生活方式，現(xiàn)在村民辦紅白喜事都是貼的由各位親友撰寫的詩詞、對聯(lián)，不再注重大操大辦。另外，我們十分注重發(fā)揮老干部的作用，完善了老年活動室、健身室，組織老同志開展書畫比賽、為敬老院捐資捐物、當(dāng)校外輔導(dǎo)員和幫助失足青年活動，今年成功的舉辦了關(guān)工委現(xiàn)場會。同時我們認真抓好農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合遠程教育，在村民中開展公民道德教育、法制教育，在學(xué)生中開展誠信教育，讓學(xué)生從小養(yǎng)成誠實守信、文明禮貌的良好習(xí)慣。在全村開展?fàn)巹?chuàng)“新農(nóng)村建設(shè)示范戶”、“十佳星級文明戶”，“文明和諧家庭”等有意義的評選活動。通過這一系列的活動，引導(dǎo)村民走富裕路，做文明人，逐漸告別賭錢打牌等不良習(xí)慣，樹立健康文明和諧的村風(fēng)、民風(fēng)。
四、發(fā)揮基層組織的作用，社會治安與計劃生育齊頭并進。
我們注重發(fā)揮基層組織作用，認真選好了各組的計生指導(dǎo)員和糾紛調(diào)解員，建立黨員設(shè)崗定責(zé)制度，將有能力的黨員選派到計劃社會治安綜合治理和生育相應(yīng)的崗位上，充分調(diào)動他們的積極性，及時發(fā)現(xiàn)各類治安和計生隱患，并及時做好隱患排查和糾紛調(diào)解工作，使各類問題解決在萌芽狀態(tài)，全村社會治安和計劃生育工作得到了很大的改善，未發(fā)生一起治安、刑事案件和安全責(zé)任事故，無計劃外生育和超生現(xiàn)象，綜治、計生工作在全縣排名都是一類村。
五、節(jié)約建設(shè)開支，把有限的資金用在刀刃上。
一年來，我村不斷加強村干部、黨員、組長的素質(zhì)教育，一切工作從節(jié)約的角度出發(fā)，村干部帶頭廉潔自律，絕不鋪張浪費、大吃大喝，把有限的資金全部用在刀刃上，硬化水泥路的設(shè)備全部由支部書記免費提供，建設(shè)工程全部由村上組織人員施工，村干部既要做好日常工作，又要當(dāng)工程指揮員，為村上節(jié)省了大量開支。并且堅決執(zhí)行政務(wù)和財務(wù)公開，在今年5月份全縣示范村的財務(wù)審查中，我們村建設(shè)資金不是最多的，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻是搞得最好的，得到了經(jīng)管局、財政局等單位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
一年半以來，我村一方面積極引導(dǎo)村民捐資投勞，自主參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，另一方面廣泛爭取社會各界的支持，引進企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，邁出了貧困山村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的第一步。先后榮獲市敬老模范村、縣新農(nóng)村建設(shè)先進示范村，并分別在市水利建設(shè)現(xiàn)場會、縣新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗交流會、市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗交流會以及縣關(guān)心下一代工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言，在今年望城縣開展的十佳文明和諧村（社區(qū)）創(chuàng)評活動演講比賽中，我村選派的選手榮獲一等獎。村上的先進事跡在長沙晚報、長沙新聞頻道、星辰在線、先鋒潮網(wǎng)站、望城電視臺等媒體上報道達10余次，得到了各界的充分肯定。但是，我們非常清楚自己的工作還存在著不足之處，在如何壯大集體經(jīng)濟和引導(dǎo)村民致富方面雖然做了大量的努力，但成效仍然不大。在下半年的工作中，我們將從以下幾個方面著手：
1、以發(fā)展村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增強村級經(jīng)濟造血功能、增加農(nóng)民收入為重點，完成歐家塘水庫第二期合同簽訂；辦好采石場證照，引進一個片石加工企業(yè)；完成笛和堂50畝魚池招商；爭取黃家灣藥材種植項目落戶；幫助蠟燭生產(chǎn)專業(yè)戶打開市場、擴大生產(chǎn)規(guī)模，為村民致富探索門路；協(xié)助靈瑞寺搞好大殿重建工程建設(shè)。
2、進一步完善村容村貌整治，夯實各項基礎(chǔ)設(shè)施，更好的服務(wù)人民群眾，按年初計劃完成錢家塘水庫灌漿以及其他塘壩的整修；完成歐家塘、夾子灣等組級公路和入戶公路硬化工作，力爭在今年年底實現(xiàn)組級公路硬化率達100%，入戶公路硬化率達75%；完成農(nóng)電網(wǎng)改掃尾工程和村莊集鎮(zhèn)第二期建設(shè)。
3、進一步發(fā)展先進鄉(xiāng)村文化，辦好第三期新村之歌，保證書法協(xié)會、腰鼓隊、鼓樂隊等群眾組織經(jīng)常開展活動，引導(dǎo)群眾走文明路，逐步形成xx文化品牌。
4、進一步發(fā)揮組長、黨員、骨干和其他基層網(wǎng)絡(luò)的作用，穩(wěn)步推進教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，為創(chuàng)建生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的和諧新xx而努力奮斗！
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護農(nóng)民群眾利益、增進農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進步。
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果，深入推進村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強化，同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量，推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機結(jié)合、相互促進的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
（二）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
（三）組織實施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“xx（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，一般由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。一是政策時事宣傳隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
3、開展豐富多彩的服務(wù)活動。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟和家政等服務(wù)，促進良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
（四）總結(jié)驗收階段（20xx年12月1日至31日）。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負責(zé)；要建立聯(lián)動工作機制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻計獻策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點，以完善農(nóng)村基層社會管理體制為保障，深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場所、有村務(wù)公開欄、有村民學(xué)校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務(wù)室、有愛心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）。
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
工作會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）。
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴格按照方案實施建設(shè)。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）。
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進一步規(guī)范設(shè)置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作。
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項措施得到有效落實，街道要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取上級相關(guān)部門的專項資金支持，同時，結(jié)合自身實際，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，完善建設(shè)機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
上前村、埭西村：
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護農(nóng)民群眾利益、增進農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果，深入推進村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強化，同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量，推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機結(jié)合、相互促進的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會，聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“××（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù)，促進良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負責(zé)；要建立聯(lián)動工作機制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻計獻策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔2015〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進度安排
1．準(zhǔn)備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
2．實施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進度進行建設(shè)，確保2015年10月底前工程完工。
3．驗收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū)：
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結(jié)合自身實際，特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務(wù)
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會議，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴格按照方案實施建設(shè)。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負責(zé)同志，并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，
制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進一步規(guī)
范設(shè)置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實際，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，完善建設(shè)機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞：社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:首先，我代表縣委、縣人民政府對市級幫建領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀來我縣檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作表示熱枕歡迎，對你們長期以來給予我們工作的支持和幫助表示萬分感謝。我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市各級各部門的關(guān)心和支持下，經(jīng)過全體干部群眾兩年來的不懈努力，取得了初步成效，現(xiàn)簡要匯報如下，不妥之外敬請批評指正。
一、過去兩年工作的簡要回顧。
1路35.5公里，分別是《三年規(guī)劃》任務(wù)的90%和100%，各村公路主干線全部實現(xiàn)了水泥硬化，公路到戶率達80%以上；新建人畜引水工程26處，新修河提10.1公里，修復(fù)農(nóng)田819畝，分別是規(guī)劃任務(wù)的113%、92%和136%；改造農(nóng)電網(wǎng)8.8桿公里，試點村全部實現(xiàn)了低壓電網(wǎng)改造。三是村容村貌明顯改觀。共改廚568戶、改廁616戶、改圈620戶，建沼氣池513口；新建移民點13個，實施移民搬遷348戶1509人，新建房屋471戶1135間，啟動綠色家園建設(shè)163戶，新建果園1740畝，群眾的居住環(huán)境得到顯著改善。四是農(nóng)民素質(zhì)有了新的提高。兩年共舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)18期175場次，8500人接受培訓(xùn)，基本達到戶均有1人能熟練掌握1—2門實用技術(shù)；農(nóng)村政策法規(guī)、公民道德、家庭美德等知識教育扎實開展，文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗和科學(xué)向上的生活方式蔚然成風(fēng)。五是社會事業(yè)全面進步。新修和改造村級活動室9個，建立文體活動場所8處，村衛(wèi)生室7處，建五保集中供養(yǎng)點8處，各村五保供養(yǎng)達100%，農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達95%以上，有線電視到戶率達80%以上，無線通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。
這些成績的取得，離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市級各幫建部門的大力支持和傾力幫助，也離不開全縣各級各部門和廣大干部群眾的真抓實干、扎實工作。省市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣新農(nóng)村試點村，檢查指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作，提出了許多促進發(fā)展的建議和要求；市級幫建部門自掛聯(lián)幫建我縣新農(nóng)村建設(shè)工作后，在市人大的牽頭組織下，各部門負責(zé)人多次深入試點村視察調(diào)研，積極為我縣新農(nóng)村建設(shè)想思路、出點子、找資金，并派出得力駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，與我縣干部群眾一道，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，2全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為試點村辦成了許多實事，解決了很多實際困難。市人大辦在抓好柏楊林村新農(nóng)村建設(shè)的同時，充分履行牽頭職責(zé)，在市人大領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)下，多次召開市直幫建部門工作協(xié)調(diào)會和聯(lián)席會議，積極協(xié)調(diào)各方、督促進度、狠抓落實，促進工作。兩年來，市直幫建部門共為我縣新農(nóng)村建設(shè)無償投入資金78萬元，有效地促進了各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。
3推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
二、今年工作打算。
今年是全面完成新農(nóng)村試點村《三年規(guī)劃》的沖刺之年，扎實抓好今年試點村各項工作，對穩(wěn)步推進全縣新農(nóng)村建設(shè)意義十分重大。今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十二屆四次黨代會和十五屆二次人代會議精神，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、完善基礎(chǔ)設(shè)施、突出環(huán)境治理、搞好公共服務(wù)、培育新型農(nóng)民、強化民主管理為主要內(nèi)容，努力增強農(nóng)民收入，把試點村建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)鮮明、田園風(fēng)光優(yōu)美、人居環(huán)境和諧、社會風(fēng)氣良好的山區(qū)示范新村。
4落實義務(wù)教育、計生獎勵補助、民政救助等各項惠農(nóng)政策。
二要。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗、鞏固建設(shè)成果。一是認真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)成績，歸納出一套值得我縣其它村普遍借鑒的經(jīng)驗和做法。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊年底要撰寫出一篇有質(zhì)量、有分析、有見解的調(diào)研材料，交縣新農(nóng)村辦公室。縣新村辦要做好新農(nóng)村試點總結(jié)，為全縣第二階段整體推進積累經(jīng)驗。二是各試點村要加強基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護，制定出農(nóng)村公路、人飲灌溉工程、村文體活動場所等公益設(shè)施的各項管理制度，將一系列管理制度納入村規(guī)民約，并按制度進行嚴格管理，鞏固建設(shè)成果。縣新村辦要加強調(diào)查研究，總結(jié)各村好的措施和做法，會同有關(guān)部門制定出全縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法和制度，供全縣各村遵照執(zhí)行。三是加強農(nóng)民教育。教育群眾熱愛家鄉(xiāng)、愛護公共財產(chǎn)，共同打擊故意破壞公共設(shè)施的行為，使群眾明白人人都是公益事業(yè)的主人，個個都是基礎(chǔ)設(shè)施的管理者、維護者和受益者，讓各項公共設(shè)施得到使用效益的最大化。
5為主的工作措施，全力抓好小康村各項建設(shè)。我縣小康示范村建設(shè)的實施，其目的是為整體推進新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)農(nóng)村小康奠定基礎(chǔ)，也是為我縣第2輪新農(nóng)村推進村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫建部門一定要按照《小康示范村建設(shè)實施方案》抓好落實，全面完成各項建設(shè)任務(wù)。
三、夯實工作措施，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
一要層層夯實任務(wù)?？h上已將《新農(nóng)村試點村建設(shè)實施方案》印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將各項任務(wù)指標(biāo)量化細化，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，夯實到工作隊員、村組干部人頭，細化到農(nóng)戶到地塊。各工作隊要加強隊員管理，強化責(zé)任，抓好組織發(fā)動，搞好督促檢查，堅決做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位，確保新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二要搞好組織協(xié)調(diào)。今年新農(nóng)村試點村建設(shè)繼續(xù)實行工作機制不變，力度不減，幫建部門不調(diào)。縣級各牽頭部門要切實履行職責(zé)，搞好綜合協(xié)調(diào)，落實好幫建責(zé)任，協(xié)調(diào)解決好各種困難和問題。3月底前，縣級幫建部門要將幫建工作計劃，幫扶資金任務(wù)上報縣新村辦，辦公室要搞好督促檢查、評比通報。同時，請市直各幫建部門一如既往地關(guān)心和支持我縣新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)給我縣新農(nóng)村建設(shè)多謀思路，多出點子，多想辦法。
6通報，年終考核獎懲。縣組織人事部門要將縣派駐村干部的工作情況納入干部年度考核的重要內(nèi)容。
總之，在新的一年里，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市直部門的關(guān)心和支持，我們有信心、有決心把新農(nóng)村建設(shè)工作抓實抓好，今后我們將以更加飽滿的工作熱情，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，克難奮進，扎實工作，努力完成新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)文明、富裕、和諧的山區(qū)新農(nóng)村而努力奮斗。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
1、危橋改造。
2011年我縣計劃實施危橋改造座，總投資萬元,其中中央補助資金萬元，地方配套資金為363.35萬元。目前座危橋已經(jīng)全部拆除，且已全部正在進行施工建設(shè)中，01標(biāo)和02標(biāo)項目部已經(jīng)建成，梁板制作正在緊張實施中，其中橋進展迅速，已完成樁基施工，橋也已完成樁基施工，截止到目前項目已完成投資155萬元。
2、渡改橋。
根據(jù)渡改橋計劃，全縣年內(nèi)實施渡改橋總投資為萬元，現(xiàn)工程正在建設(shè)中，水下灌注樁已經(jīng)完工，梁板制作完成60%。工程建設(shè)以來合計完成投資約230萬元，占工程總量的45%。
3、通村公路建設(shè)。
今年全縣通村公路工程計劃建設(shè)里程為58公里,建設(shè)項目12個,投資為萬元。目前招投標(biāo)工作已全面完成，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設(shè)，截至目前已完工8公里，占計劃建設(shè)里程的50%。未開工建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極著手開展前期工作，爭取8月底開工建設(shè)，以確保年底完成通村公路建設(shè)任務(wù)。
4、縣鄉(xiāng)公路升級改造工程。
為進一步提高一般縣道通行能力，保障縣鄉(xiāng)公路通暢，今年對境內(nèi)進行升級改造,兩路段全長公里,設(shè)計等級為公路三級(6.5米寬水泥路),計劃投資為萬元。目前合同已簽訂，各施工單位正積極準(zhǔn)備進場施工的前期準(zhǔn)備工作，力爭25日進場施工。
二、下一步工作打算。
（一）積極開展未建工程的前期準(zhǔn)備工作，力爭盡早進場施工，盡早完成年度建設(shè)任務(wù)；
（四）進一步增強安全生產(chǎn)防范意識，杜絕安全隱患發(fā)生。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想道德建設(shè)，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作好示范。
二、基本目標(biāo)。
村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構(gòu)成團結(jié)協(xié)作，務(wù)實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設(shè)，以建設(shè)“村文化體育娛樂中心”為基礎(chǔ)，以各種活動為載體，構(gòu)成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質(zhì)普遍提高；村莊建設(shè)逐步推進，環(huán)境建設(shè)整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎(chǔ)上，加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設(shè)，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展，以陣地建設(shè)為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施。
（一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設(shè)、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學(xué)習(xí)一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務(wù)知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設(shè)，開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育。自覺抵制不正之風(fēng)，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應(yīng)對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務(wù)公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和活動指導(dǎo)。
（二）、加強經(jīng)濟建設(shè)中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務(wù)和工作指標(biāo)。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導(dǎo)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）、加強社會主義思想道德建設(shè)。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構(gòu)成良好的社會風(fēng)氣。
4、大力倡導(dǎo)禮貌，科學(xué)，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣。
5、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
（四）、加強村莊建設(shè)，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設(shè)，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
（五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度，增強設(shè)施建設(shè)，建成集知識、培訓(xùn)、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設(shè)。
（六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術(shù)培訓(xùn)率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強服務(wù)工作，力爭各項指標(biāo)到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
（七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。
1、加強村級調(diào)解組織，健絡(luò)，妥善解決村民矛盾，使調(diào)解率到達100%，調(diào)解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
（八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立。
四、組織保障。
村級領(lǐng)導(dǎo)班子把新農(nóng)村建設(shè)工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應(yīng)的規(guī)章制度，確定專人負責(zé)，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保工作目標(biāo)落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關(guān)部門的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進度進行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
（二）加強協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
ds鎮(zhèn)位于寧陽縣城西部，轄49個行政村，6.2萬人。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，按照縣政府《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》要求，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃推進，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作初見成效?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，全力推進社區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)里成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，從城建、民政、財政所、管理區(qū)等部門抽調(diào)人員成立工作組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度。為加強社區(qū)建設(shè)，推進小王莊片區(qū)先行一步，黨委、政府批設(shè)成立了疏新佳苑社區(qū)黨總支，轄小王莊、龐莊等6個村，設(shè)立書記、主任等崗位，專職做好社區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、物業(yè)管理等各項工作。
（二）規(guī)劃先行，社區(qū)建設(shè)高起點高境界。ds鎮(zhèn)擁有“兩疏”文化，大伯集百年古集、紅色文化，花園“博士村”等文化、民俗元素，我們結(jié)合發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊等特色，聘請南京大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，高標(biāo)準(zhǔn)編制了總體規(guī)劃，將鎮(zhèn)駐地按小城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里、可容納居民3萬人以上的一大居住中心，大伯集打造紅色文化教育基地，劉茂打造美麗鄉(xiāng)村。目前，按照省規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計，疏新佳苑、疏秀佳苑、疏瑞景苑、疏祥新苑等四個社區(qū)已見雛形。
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（三）強化措施，社區(qū)建設(shè)初見成效。堅持以人為本、循序漸進原則，嚴格按照規(guī)劃實施，杜絕私自濫改濫建現(xiàn)象發(fā)生，做到“規(guī)劃一張圖，建設(shè)不走樣”。
1、先行試點，積極探索。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，以基礎(chǔ)設(shè)施較好的小王莊村為試點，疏新佳苑社區(qū)為示范，形成“以點帶面、全面推進”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。完善公共服務(wù)設(shè)施，方便群眾生產(chǎn)生活，提高村民的生活質(zhì)量，建設(shè)了2000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)辦公室、綜合活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、圖書閱覽室、信息服務(wù)室、警務(wù)室。自來水、手機電話、寬帶入網(wǎng)、有線電視入戶率分別為90%、100%、20%、100%。二是優(yōu)化人居環(huán)境。讓社區(qū)村民享受和城里人一樣的環(huán)境。社區(qū)內(nèi)路面全面硬化，建有6000平方米的休閑廣場，購置多套健身器材，社區(qū)花園內(nèi)裁植各種綠樹花草，綠化面積達到98%。
2、強化服務(wù)，提升內(nèi)涵。
一是建立社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。由原任職村干部負責(zé)電力、給水等日常維護，24小時為社區(qū)居民服務(wù)。
二是抓好社區(qū)宣傳陣地。社區(qū)辦公室新增宣傳長廊，顯眼處制作宣傳標(biāo)語，原有黑板報、宣傳欄、社區(qū)信息欄全部翻新。根據(jù)精神文明建設(shè)需要，開辟新的宣傳陣地，如“公民道德點評欄”、“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄、“五好文明家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評欄”、“法制廣角欄”等欄目，內(nèi)容豐富多彩。
三是健全四個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)科學(xué)、文。
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明、健康的生活方式，定期舉辦各種文化活動，如：暑假期間，疏寫傳奇工作室發(fā)起成立“夢想課堂”，為農(nóng)村青少年提供義務(wù)的音樂、美術(shù)、手工等課程輔導(dǎo)，贏得群眾一致好評。綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開放文體活動中心，利用好遠程教育站點，滿足了居民科學(xué)致富、文體活動，公共衛(wèi)生、健康生活等方面的需求。治安網(wǎng)絡(luò)，建立警務(wù)室，組建聯(lián)防隊，構(gòu)建了由民警，居民參加的專群結(jié)合的治安防范體制。幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，對貧困戶、低保戶、富余勞動力進行登記管理，建立臺賬，聯(lián)系社區(qū)轄區(qū)村、周邊企業(yè)、合作經(jīng)濟組織制定幫扶機制，開展技能培訓(xùn)，做好資金爭取、用工對接、勞務(wù)輸出等扶貧解困工作。對已建立的60歲以上老年人檔案進行細化，建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟困難老人5種分類檔案，實行分類管理。
四是利用社區(qū)文化資源，愉悅居民業(yè)余文化生活。為讓社區(qū)居民能夠以充沛的精力、智力、體力投身于工作生活中，把開展社區(qū)文化活動作為一項重點工作，充分利用社區(qū)文化資源，成立秧歌隊、舞蹈隊、扇子隊、電影隊，開展豐富多彩的文體活動，既豐富了居民的業(yè)余文化生活，又提升了社區(qū)知名度。2016年度，每周在疏新佳苑社區(qū)人民廣場播放一場電影，在居民中反響熱烈；舉辦了一次“祝福祖國”專場文藝演出，鎮(zhèn)機關(guān)干部和各村居民自編、自導(dǎo)、自演，既歌頌了黨，歌頌了祖國，又唱出了全鎮(zhèn)人民的愛國熱情，展示了ds人與時俱進、昂揚向上的精神風(fēng)貌。
—3—。
一是村民參與積極性不足，缺少社區(qū)發(fā)展內(nèi)動力。農(nóng)村青年大多在外打工或在企業(yè)工作，在家的多是年老體弱的老人，對社區(qū)建設(shè)積極性不高。二是社區(qū)建設(shè)只是把居民樓建起來，住進去了。養(yǎng)老、教育等配套設(shè)施還不健全，物業(yè)管理、文化生活的質(zhì)量不高，導(dǎo)致入住率不高。二是社區(qū)工作人員配備不足，專業(yè)素質(zhì)不高，專職人員少，精力有限。
四、下一步工作建議。
一是政府充分挖掘社區(qū)資源，因地制宜調(diào)動群眾，加大對社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費投入。強化市場思維，積極鼓勵社會力量參與社區(qū)建設(shè)。
二是多元化配備社區(qū)工作人員，可以通過下派工作人員或招聘專職工作人員，教育培訓(xùn)原任村干部分流等辦法解決工作人員不足的問題。
2017年3月10日。
—4—。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
（2012年6月17日）
尊敬的市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
你們好，為全面落實全市加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)動員大會精神，深入貫徹《市委辦公室、市政府辦公室
關(guān)于
加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》（濮辦201233號）文件精神，我區(qū)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，從戰(zhàn)略的高度深入研究、科學(xué)謀劃，積極推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，切實將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個時期的一項中心工作來抓?，F(xiàn)將我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況匯報如下：一、在建、擬建新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本情況及建設(shè)進度。
我區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要圍繞岳村、孟軻兩個鄉(xiāng)進行，目前兩鄉(xiāng)共規(guī)劃了6個社區(qū)。2012年在建、擬建的社區(qū)有4個，其中澶東-社區(qū)、東干城社區(qū)兩個社區(qū)正在建設(shè)當(dāng)中，金岳社區(qū)、辛田社區(qū)兩個社區(qū)計劃10月份開工。四個社區(qū)共涵蓋22個村，建成后可安臵群眾4.8人，節(jié)約土地7700畝。
（一）社區(qū)規(guī)劃。目前配合6個社區(qū)的兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃已
完成，根據(jù)《河南省新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)全市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，聘請省規(guī)劃設(shè)計院高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《岳村鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)總體建設(shè)總體規(guī)劃》。澶東和東干城社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃圖已完成設(shè)計，其中澶東-社區(qū)規(guī)劃涵蓋14個村，建成后可容納2.8萬人的大型社區(qū)，為便于分步實施，突出亮點帶動作用，內(nèi)部又規(guī)劃了abcde，5個村民
生活
區(qū)，每個生活區(qū)人數(shù)都在5000人以上。辛田社區(qū)和金岳社區(qū)也已完成初步規(guī)劃。（二）社區(qū)建設(shè)。澶東-社區(qū)a區(qū)10棟樓和東干城社區(qū)一期工程5棟樓正在建設(shè)當(dāng)中。其中澶東-社區(qū)10棟樓主體工程建設(shè)進度已經(jīng)過半，麥?zhǔn)找院髮⒃賳?0棟樓的建設(shè)，力爭年底基本建成并實現(xiàn)部分農(nóng)戶搬入新居；東干城社區(qū)5棟樓也在進行地基建設(shè)，近期將再開工10棟樓。
（三）招商引資。吸引企業(yè)介入是突破資金瓶頸，推進社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作，我區(qū)多層次、多渠道同開發(fā)商接洽、商談。經(jīng)多方努力，目前澶東-社區(qū)已同開發(fā)商達成合作意向，并草擬了《投資建設(shè)合同書》。其它在建、擬建的三個社區(qū)招商洽談工作也取得了重要進展并有望近期達成協(xié)議。
積極研究上級政策，申報基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施項目，截止目前共謀劃項目20個，涉及資金6億元，包含教育、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、民政等多個領(lǐng)域。三是注重招商引資，將用活土地增減掛鉤政策，引入開發(fā)商投資，搞聯(lián)合開發(fā)作為籌集資金的主要手段，目前已敲定意向資金1.5億元。
二、社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗與做法
我區(qū)在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、為民”的工作理念，以群眾利益為出發(fā)點，充分考慮社區(qū)的集聚帶動效應(yīng)和發(fā)展前景,充分利用城區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，超前規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實施，使社區(qū)規(guī)劃與我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市、全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境緊密結(jié)合，努力打造資源配臵合理、生活環(huán)境舒適、生產(chǎn)環(huán)境便利的新型農(nóng)村社區(qū)。
（一）堅持整體向西向南靠攏的方針。使社區(qū)建設(shè)更貼近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市工業(yè)園區(qū)，為實施土地增減掛鉤，引入企業(yè)投資開發(fā)創(chuàng)造優(yōu)越的條件。同時使城市公共服務(wù)設(shè)施就近向社區(qū)延伸，使農(nóng)民可以部分享受到城區(qū)公共服務(wù)資源，不僅方便社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，而且省去了社區(qū)部分配套設(shè)施的單獨規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)，大大節(jié)省了社區(qū)建設(shè)成本，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化合理配臵。
展規(guī)模農(nóng)業(yè)、招商引資和安臵農(nóng)民就業(yè)等工作做好充分準(zhǔn)備，并在社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，原則上一個新型農(nóng)村社區(qū)建一個農(nóng)貿(mào)市場，以此帶動規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動規(guī)?；?jīng)營，拓寬農(nóng)民增收渠道和就業(yè)渠道，方便居民生活。
（三）多渠道促進農(nóng)民就業(yè)致富。按照“產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本”的要求，積極培育新型農(nóng)村社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是通過培育本地區(qū)的工業(yè)園區(qū)、花卉和蔬菜種植園、雜技文化
旅游
園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)安臵農(nóng)民就業(yè)。二是充分利用區(qū)位優(yōu)勢，由政府牽頭，明確專人負責(zé)，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與我區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北莊雜技文化旅游園區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，并積極協(xié)調(diào)市工業(yè)園區(qū)，為農(nóng)民就近入企務(wù)工架設(shè)橋梁，同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動力。三是鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工，并充分利用岳村鄉(xiāng)原有出國務(wù)工培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，培訓(xùn)出國務(wù)工人員。四是在新型農(nóng)村社區(qū)合理規(guī)劃三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，建設(shè)商場、商業(yè)街、酒店、溫泉療養(yǎng)館等設(shè)施，提供大量服務(wù)業(yè)崗位，方便群眾就地就業(yè)。五是在新型農(nóng)村社區(qū)預(yù)留一塊區(qū)域用于拆遷農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，每個拆遷戶可用宅基地作抵押，在創(chuàng)業(yè)園免費臵換到一處創(chuàng)業(yè)房，用于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)租增收。《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬畝，總?cè)丝?6.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有22的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4.9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人，有全國“的士第一縣”之稱。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元，增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元，分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，通過試點社區(qū)建設(shè)，以點帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制，明確工作職責(zé)，細化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專門考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況，堅持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機部署”的總體要求，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè)，發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制，群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針，努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到“兩化八個一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%，縣財政共投入4000萬元到社區(qū)，實施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個，促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市，實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施，著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點，要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開展遠程教育，實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員，進一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作，保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄，對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開，保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
xx市戶籍人口數(shù)xxx萬人，約2/3的人口工作生活在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個行政村。自xxxx年開始，隨著xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個，分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個，占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。
根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵，提升生態(tài)市建設(shè)水平，是進一步推進和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出，要把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，而加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用，要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競爭力的客觀要求。
一個區(qū)域的綜合競爭力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標(biāo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，有力地促進當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境，提高區(qū)域綜合競爭力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。
生態(tài)文明是中國先進文化的重要組成部分，是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在實踐中形成的一種嶄新的文明觀念，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強調(diào)“自然-經(jīng)濟-社會”的整體價值和生態(tài)經(jīng)濟價值，要求人類的`一切活動都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟-社會”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明，就不可能實現(xiàn)全國的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認識還不到位。
當(dāng)前，政府對官員的政績考核仍然以gdp增長為依據(jù)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉(zhuǎn)變，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長率才是硬道理”，片面的追求gdp增長速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著社會生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現(xiàn)實程度，還直接反映著社會的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，主要表現(xiàn)在：
1、規(guī)劃問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引，導(dǎo)致建設(shè)無序開展，給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
2、污水問題：截止到xxxx年底，全市還沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成真正意義上的生活污水處理廠;村莊生活污水處理幾乎還是空白(xxxx個行政村僅有xx個試點)，大量的生活污水直接排放到農(nóng)村溪流河道，成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境最大的污染源之一。
3、衛(wèi)生廁所問題：衛(wèi)生廁所改造過程中普遍存在三格式化糞池建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致廢水滲排或不能進行合理處置，影響到地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。
4、生活垃圾問題：農(nóng)村生活垃圾“村收集—鎮(zhèn)清運—縣填埋(或焚燒)”處理網(wǎng)絡(luò)還存在覆蓋面、配套設(shè)施及規(guī)范管理等方面問題，致使垃圾直接向河道傾倒的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
5、工業(yè)污染問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在技術(shù)含量低、規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后，管理水平較低等具體問題，由此滋生了少數(shù)企業(yè)存在偷排、漏排等違法排污行為，給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來沉重壓力。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬，其中農(nóng)村人口24.3萬人，轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號，廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際，在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個方面的特點：
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型，而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆，卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個，開通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車，票價平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化，錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金，集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠科學(xué)決策推進。推進城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃，分步編制專項規(guī)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》，力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動?？h級成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決，確保了工作高位高效推進。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建。
活動方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施，把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍，形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合，上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細化了132項工作任務(wù)，各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合，自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進、合格達標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐?？h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元，驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵，近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助，企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時，整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力，著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確?；竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺?！?”，即一個小游園;“2”，即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”，即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”，即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對群眾要辦理的事項，能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃組建社區(qū)志愿者隊伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系對農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中，在“摸著石頭過河”的同時，不斷地在探索中實踐，在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎代補，有錢做事;強化監(jiān)管，辦好實事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個啟動一個，啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過租賃、入股等方式，獲得財產(chǎn)性收入，促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項，讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運作，做到公開透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋鳎浞终{(diào)動起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作，各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來，有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬，適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時調(diào)解處置，避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動，想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校，切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套，目前僅為300余元每月，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動與報酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級財力較小，縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費，大部份村無集體經(jīng)濟收入，缺乏資金來源，工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會，特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，派遣專家下鄉(xiāng)開班授課，打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱，財力有限，要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級撥付專項資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進我街道社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)文明和諧水平，進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署，促進和諧社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo)，提高服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)為依托，按照“全面覆蓋，整體推進、梯次建設(shè)”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手，推動和諧社區(qū)建設(shè)為方向，堅持以人為本，全面推進。加強干部隊伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，力爭在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)：以提高干部隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手，以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實施細則》要求，抓住一個重點，開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實，全面加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅持服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民，促進社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點，加大社區(qū)建設(shè)力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，在原有的基礎(chǔ)上，預(yù)計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍，即：黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點做好美化綠化工作，進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果，改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務(wù)組織，提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務(wù)組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”，推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點，加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動為載體，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設(shè)，堅持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門針對各自的工作實際，每季度或半年進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強黨員隊伍建設(shè)，堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，全面推進社區(qū)“無職黨員設(shè)崗定責(zé)爭先鋒”活動，增強黨員的責(zé)任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預(yù)防邪教工作對重點人員落實包保責(zé)任措施，實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作，將問題和矛盾化解在基層，實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調(diào)隊伍建設(shè)，定期對人民調(diào)解員進行培訓(xùn)，開展“創(chuàng)四無”活動，有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責(zé)任制，將目標(biāo)細化、量化，責(zé)任落實到人，確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務(wù)體制。全面提高計生工作依法行政水平，保證群眾計劃生育的合法權(quán)益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實施獎懲制度，獎勤罰懶，充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡化手續(xù)，及時再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調(diào)查工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，實行塊塊負責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
2、周密部署，長抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關(guān)責(zé)任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解落實到部門，落實到人。
3、強化督查，狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度，切實解決實際問題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進“健康”全民行動廣泛深入開展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進行動，力爭到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，落實專(兼)職人員，完善相應(yīng)工作制度。
4.加強基層健康教育機構(gòu)能力建設(shè)，配齊專業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構(gòu)作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務(wù)機構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預(yù)
1.開展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實施，按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
3.評價干預(yù)效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)查需要實施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(三)建設(shè)促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設(shè)促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進場所建設(shè)，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個，1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)達到健康促進醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達到健康促進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控?zé)煷胧?，推進室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創(chuàng)建工作。
(五)推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團隊和服務(wù)團隊，通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導(dǎo)，著力推進高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務(wù)，推進健康監(jiān)測、評估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對主要健康危險因素，設(shè)置專項干預(yù)門診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應(yīng)工作專班，對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā))，進一步細化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。
(二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內(nèi)容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
xx鎮(zhèn)總面積36平方公里，轄34個行政村，4.2萬人。近年來，該鎮(zhèn)按照差異化發(fā)展的要求，圍繞“4+5”中心城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以融入城區(qū)、融入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為目的，以打造宜居宜商宜游的新城鎮(zhèn)為定位，以全域城鎮(zhèn)化為動力，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，取得顯著成效。
一是抓社區(qū)規(guī)劃。20xx年，委托山東省城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑設(shè)計院編制《xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-20xx）》，將全鎮(zhèn)34個行政村整體規(guī)劃為5大農(nóng)村社區(qū)，利用城鄉(xiāng)建設(shè)土地增減掛鉤政策置換土地指標(biāo)，節(jié)約的土地指標(biāo)用于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)可節(jié)約土地指標(biāo)9800畝；20xx年，委托中國美院完成了農(nóng)村社區(qū)的修建性詳規(guī)。
二是抓社區(qū)建設(shè)。目前，已啟動了中心社區(qū)的龍莊、西趙溝、安莊、前等4個建設(shè)項目，總投資16.5億元，規(guī)劃建筑面積88.3萬平方米，可安置5200戶。目前，已完成投資4.2億元，建成面積28萬平方米，龍莊、西趙溝、前xx3個項目已回遷上房。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施配套。完善了天然氣、自來水、雨水排放、污水排放、垃圾處理、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)了學(xué)校、老年公寓、社區(qū)服務(wù)中心等服務(wù)設(shè)施，龍莊社區(qū)建設(shè)了5萬平方米的龍莊公園。
四是抓農(nóng)民權(quán)益保障。對農(nóng)戶搬遷后的舊房進行統(tǒng)一評估折價，龍莊社區(qū)新房按照770.1元的成本價上房，確保農(nóng)民上的起房；西趙溝社區(qū)每戶可換得兩套新房，同時成立旅游開發(fā)公司，鼓勵農(nóng)民以第二套房產(chǎn)作價入股，保證農(nóng)民房產(chǎn)資本穩(wěn)定增值。
五是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于節(jié)約的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃，重點用于新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。龍莊社區(qū)一方面膨脹發(fā)展塑料瓶殼加工產(chǎn)業(yè)，做大江北最大的塑料制品加工基地；另一方面規(guī)劃建設(shè)了總投資3.6億元的龍園旅游綜合體項目，預(yù)計年可接待游客60萬人次，實現(xiàn)利稅5600萬元，提供就業(yè)崗位1800多個；西趙溝社區(qū)規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、酒店、居住于一體的“理想城”高端綜合社區(qū)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
一、加大示范村、整治村建設(shè)工作力度。
我們以在水村開展新農(nóng)村示范村建設(shè)試點為契機，按照“科學(xué)規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則，來整治村莊環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、建設(shè)特色民居、加強生態(tài)保護，并用心探索出一條適應(yīng)全村實際的新農(nóng)村建設(shè)道路，為全縣鋪開新農(nóng)村示范村工程建設(shè)積累經(jīng)驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農(nóng)村建設(shè)、土地集約利用和新村建設(shè)構(gòu)成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
二、加強村莊環(huán)境整治，完善垃圾處理體系。
今年2月下旬，伏嶺鎮(zhèn)將展開農(nóng)村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理，農(nóng)戶垃圾集中處理率要到達90%以上，人居環(huán)境質(zhì)量要得到明顯改善，較好地轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的衛(wèi)生觀念。
我們今年將繼續(xù)完善試點經(jīng)驗，用心水村衛(wèi)生、運作、標(biāo)準(zhǔn)等工作中遇到的實際困難和問題；充分發(fā)揮廣大群眾的用心性，透過走市場化與公益化相結(jié)合的道路，建立健全管理體系；注重實際效果，堅持長期運作，構(gòu)成長效工作機制；及時推廣，創(chuàng)造農(nóng)村垃圾集中收集處理工作經(jīng)驗，推動農(nóng)村衛(wèi)生綜合化管理，逐步走上規(guī)范化運作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編，拆除所有露天糞坑，建造公共廁所，完成村內(nèi)供電線路改造。
四、做強農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)20--年將進一步完善“農(nóng)家樂”發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由農(nóng)辦牽頭，其他部門聯(lián)動，統(tǒng)一規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)，合理部署，有序開發(fā)，使“農(nóng)家樂”真正成為促進水村農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫貧致富、促進新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合水村當(dāng)?shù)刭Y源和優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”，不僅僅不類同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式無法模仿我們，始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十七
一、認真貫徹國家禁毒的有關(guān)政策，不斷強化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識，增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導(dǎo)，以強化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動，堅持標(biāo)本兼治，努力提高居民對毒品的認識，尤其是對青少年毒害的認識，嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
六、要對轄區(qū)內(nèi)的涉毒人員定期進行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十八
嘉禾縣建縣于1639年，位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心，面積696平方公里，總?cè)丝?0.5萬，其中農(nóng)村人口24.3萬人，轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū)，是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來，嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo)，按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，城市文明向鄉(xiāng)村傳播，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，有力促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮，有效推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年，嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號，廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng)，并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠，民調(diào)由20xx年的全省第128位，躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際，在湖南省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，表現(xiàn)出三個方面的特點：
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型，而是全縣整體推進。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆，卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路，城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進。全縣98%的行政村通水泥路，建成港灣式招呼站173個，開通公交一體化線路13條，87%的行政村通公交車，票價平均下降20%，65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐，同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工，17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋，通訊信號覆蓋率達100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式，80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動，縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動，80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè)，推進了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進。推進城鎮(zhèn)化，錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金，集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章，做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障，有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制，歸集資產(chǎn)60億元，吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠科學(xué)決策推進。推進城鎮(zhèn)化，群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改，最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬，編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細規(guī)劃，分步編制專項規(guī)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃，實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》，力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機制，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”，實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依，嚴格依規(guī)辦事，不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”，社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓，著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動?？h級成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決，確保了工作高位高效推進。二是建章立制，責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建。
活動方案。
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件，明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施，把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍，形成了強有力的責(zé)任驅(qū)動機制。三是緊密配合，上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)，細化了132項工作任務(wù)，各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合，自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排，確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進、合格達標(biāo)。四是多元籌資，投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機制，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強大的財力支撐。縣財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元，驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵，近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持，聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助，企業(yè)和社會賢達人士捐資達1200余萬元。同時，整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力，著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前，全縣已多方投入1.8億元，有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”，社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)，對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即有機構(gòu)、有機制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時，根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點，科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈，確?；竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則，在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺?！?”，即一個小游園;“2”，即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”，即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”，即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”，即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站，農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心，保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù)，方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口，對群眾要辦理的事項，能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié)，不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦，直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后，提高了工作效率，降低了農(nóng)民辦事成本，不少群眾感嘆“有事不出村，辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等。
規(guī)章制度。
做到用制度管人、按制度辦事。加強社區(qū)干部培訓(xùn)委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃組建社區(qū)志愿者隊伍打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系對農(nóng)村社區(qū)按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中，在“摸著石頭過河”的同時，不斷地在探索中實踐，在實踐中探索。
1、要正確認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸，其目的是城鄉(xiāng)共榮，縮小城鄉(xiāng)差距。因此，新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成，相得益彰。另一方面，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點，而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū)，既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個行政村建制而成，形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，既不能等同于村莊翻新，也不是簡單的人口聚居，而是加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài)，讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù)，享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，政府既不能大包大攬，也不能撒手不管，要堅持“政府引導(dǎo)，社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子，有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃，便于做事;以獎代補，有錢做事;強化監(jiān)管，辦好實事。社區(qū)主導(dǎo)，就是要群策群力、自愿創(chuàng)建，主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負債，量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際，打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū)，先易后難，成熟一個啟動一個，啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建，社區(qū)建設(shè)井然有序，殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”，也不是單純的“平房換樓房”，更不是把農(nóng)村都建成城市，而是要體現(xiàn)地域特色，凸顯田園風(fēng)光，打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū)，解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”，愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的，可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并將原承包土地通過租賃、入股等方式，獲得財產(chǎn)性收入，促進居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理，常態(tài)運作，才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù)，就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項，讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣，讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣，讓民做主。要充分尊重民意，在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運作，做到公開透明，變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?，充分調(diào)動起群眾參與的積極性，才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機制，配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé)，為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作，各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少審批、簡政放權(quán)，交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來，有利于深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐，讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進廠不進城”，就地就業(yè)致富，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn)，把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營，從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè)，鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬，適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進村入戶，為他們排憂解難，疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等，社區(qū)干部要及時調(diào)解處置，避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團組織的作用，服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團聚活動、親子活動，想辦法解決兩地分居問題。要加強普法宣傳和安全防范教育，切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校，切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”，誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住，對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬，為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套，目前僅為300余元每月，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后，村干部工作量加大，勞動與報酬不協(xié)調(diào)，工資待遇急需提高。同時，一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺?？h、鄉(xiāng)、村三級財力較小，縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費，大部份村無集體經(jīng)濟收入，缺乏資金來源，工作運轉(zhuǎn)困難。借此機會，特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時，派遣專家下鄉(xiāng)開班授課，打造一支能力強、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱，財力有限，要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè)，困難重重，請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇，提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法，省級撥付專項資金，相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度，把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來，以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
攸縣地處湖南省東南部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，533個村(社區(qū))，總面積2664平方公里，耕地面積63.7萬畝，總?cè)丝?6.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久，西漢高祖五年正式設(shè)縣，至今已有2212年的歷史。資源較為豐富，探明煤炭儲量4.9億噸，鐵礦石儲量1億噸，是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣，商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣，擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟較為活躍，是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣，湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強。人民生活較為寬裕，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人，有全國“的士第一縣”之稱。元—10月，全縣完成gdp136.05億元，增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元，增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到14753元、7304元，分別增長12.78%、15.99%。
20xx年1月，國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘，下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村，通過試點社區(qū)建設(shè)，以點帶面，帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開，特別是今年以來，縣委、縣政府投入資金100多萬元，開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作，取得了較好的成效，有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委、縣政府高度重視此項工作，召開專題會議進行研究部署，成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。
工作方案。
》，并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機制，明確工作職責(zé)，細化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒?？h委、縣政府組織專門考察組，帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗。通過交流意見，干部更新了觀念，明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式，充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中，從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃，積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況，堅持“因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有機部署”的總體要求，完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式，建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū))，其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強社區(qū)黨支部建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則，設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部，明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強社區(qū)村委會建設(shè)，發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容，通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治，各項工作落實了以村為主，加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。三是加強農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè)，帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活，建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系，所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制，群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針，努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式，實現(xiàn)了村民組織的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ)，逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間，使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到“兩化八個一”的要求，即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前，全縣95%的社區(qū)通上了水泥路，70%的社區(qū)居民用上了自來水，為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達到90%，縣財政共投入4000萬元到社區(qū)，實施凈化、美化、亮化工程，農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝，占耕地總面積的36.2%，涉及農(nóng)戶6.8萬戶，占總農(nóng)戶的40%，發(fā)展專業(yè)組織153個，促進了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地，催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強農(nóng)村教育建設(shè)，基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng)，先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則，為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，社區(qū)村民參合率達100%。嚴格落實計生獎勵扶助對象待遇，社區(qū)計劃生育工作進一步強化。建立愛心超市或便民超市，實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū)，農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動，有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強化措施，著力推進社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事，增強為民服務(wù)能力，今年10月份，縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點，要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公，每月安排2天，規(guī)定每天辦公時間不少于8小時，按照村為主的原則，由各村支部書記主持，支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加，視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加，工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本，每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡，每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表，每年至少召開一次村民代表大會，推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍，組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校，開展遠程教育，實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺，定期舉辦各種比賽，豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會，今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié)，社區(qū)群眾熱情高漲，踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點，建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室，推進社區(qū)警務(wù)建設(shè)，維護農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中，我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》，編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊，分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員，進一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作，保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄，對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進行公開，保障村民權(quán)利落到實處。
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度，尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜，提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合，出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇十九
**鄉(xiāng)緊鄰縣城，交通便利，位置優(yōu)越，全鄉(xiāng)總面積67平方公里，下轄33個行政村，總?cè)丝?.7萬人，耕地面積5.5萬畝。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，根據(jù)上級的工作部署，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，認真學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、社區(qū)建設(shè)情況
隨著我縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和縣城的東擴南進，沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要用地已經(jīng)進入我鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加重要和緊迫。我們按照“布局合理、相對集中、配套完善、突出特色、方便群眾”的要求，實行園區(qū)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)三位一體，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
我鄉(xiāng)正在規(guī)劃建設(shè)金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，社區(qū)位于沙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)金絲猴集團東側(cè)，南臨水廠東路，北臨二高東路，社區(qū)規(guī)劃占地面積近700畝，居住面積近70萬平方米，其中安置房面積20萬平方米，工程計劃總投資10億元，土地性質(zhì)為集體用地，合作伙伴為鄭州市柒棟企業(yè)集團，采取“政府主導(dǎo)、市場運作、村委主體、群眾參與”的模式進行開發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)簽訂了投資協(xié)議，即將動工建設(shè)。
二、主要做法
一是深入宣傳發(fā)動。新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，主體是農(nóng)民，如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。我鄉(xiāng)把宣傳發(fā)動、調(diào)動群眾的積極性作為一項重要任務(wù)來抓，組織人員深入村組，利用村民大會、發(fā)放宣傳單、外出參觀等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，統(tǒng)一廣大干群思想，形成工作合力。
二是因地制宜，分類指導(dǎo)。堅持集約使用土地和方便農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合，堅持建筑設(shè)計與農(nóng)民生活習(xí)俗相結(jié)合，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧相結(jié)合。同時統(tǒng)籌考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村管理等內(nèi)容，促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三是示范帶動，整體推進。在全縣率先推進，先行先試，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)狀，選準(zhǔn)切入點，先示范、后推廣，求真務(wù)實，量力而行，注重突破。先建設(shè)好金沙港灣新型農(nóng)村社區(qū)，打造全縣乃至全省的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)樣板工程，讓群眾得實惠、政府得形象。并及時總結(jié)推廣行之有效的工作模式和經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)整體推開。
三、存在問題
1.部分農(nóng)民思想保守、小富即安，受傳統(tǒng)思想和風(fēng)俗習(xí)慣影響較深，安于現(xiàn)狀，對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定思想顧慮。部分農(nóng)民對新型農(nóng)村社區(qū)集中居住的優(yōu)越性認識不足，認為集中居住不習(xí)慣，思想認識有待進一步提高。
2.部分農(nóng)民認為，行政村的大部分村民已經(jīng)蓋好了樓房，沒有再建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
在今后的工作中，我們將采取措施、扎實工作、狠抓落實，加快我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，確保在新的一年里如期完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)。
一、我市出臺農(nóng)村社區(qū)建設(shè)意見的依據(jù)
黨的十六屆六中全會首次提出了積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。黨的十七大報告提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,并作出了把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體的戰(zhàn)略部署。黨的十七屆三中全會在準(zhǔn)確分析判斷我國所處發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，作出了堅持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會管理體制機制,加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè),保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要部署。黨的十七大和十七屆三中全會為新形勢下的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作指明了方向。
主義新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面。會上下發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》（浙委[2017]106號），對全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作了具體部署，提出了明確要求。
作為推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要抓手，2017年4月省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的.通知》（浙社建[2017]3號），對農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的重要性、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的功能、建設(shè)和管理等方面提出了指導(dǎo)性的意見，并對鎮(zhèn)、村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)作了分解。
《谷里鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十
促進我村三個文明建設(shè)長足發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，xx工作計劃范文為您整理了，希望對您的工作有幫助，為您的計劃錦上添花。歡迎登陸xx工作計劃。
1、加強村領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中全會精神，領(lǐng)會實質(zhì)，指導(dǎo)實踐。堅持學(xué)習(xí)制度，做到有計劃、有記錄、結(jié)合實際，針對性強、有實效。班子成員全年寫。
心得體會。
2、政治觀念強，牢固樹立大局意識和憂患意識。村“兩委”班子及班子成員有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。堅決貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及村上的的重大決策，在處理突出事件和復(fù)雜問題時，善于識別，方法得當(dāng)，全年沒有因處理不妥而引發(fā)重特大事件發(fā)生。
xx。
3、認真貫徹民主集中制，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，嚴格執(zhí)行“三項制度”。實行民主決策，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，分工明確，政令暢通。努力提高班子民主生活會質(zhì)量，堅持黨性原則，大膽開展批評與自我批評。堅持“三代”常效機制，狠抓“兩委”
班子整改承諾的落實，有效增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固和深化“民情工程”活動，切實推進“四民主、兩公開”工作，深化“黨務(wù)公開”和“民主日”活動。
4、牢固樹立抓黨建、促經(jīng)濟、保穩(wěn)定、求發(fā)展的思想，因地制宜，實施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，切實加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，共青團、婦女、民兵等配套組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。堅持以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，以“五個好”為標(biāo)準(zhǔn)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，始終保持黨的先進性。
xx。
5、狠抓干部黨員教育培訓(xùn)，加強人才隊伍建設(shè)，重視農(nóng)牧民群眾的思想政治教育工作。全面實施黨員電教科技工程，加大黨員電化教育工作和“五好”播放室創(chuàng)建力度。加強人才隊伍建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)要求，深化“四個培養(yǎng)”措施，做好“三老”人員教育管理工作，全面落實“三老人員”政治、生活待遇。
xx。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作方案篇二十一
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點，重點，難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報，通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下：
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務(wù)副市長對推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示：“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津，努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求，“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作，整體推進”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神，市民政局黨組召開會議，組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，將推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作，切實抓出特點、抓出成效，為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入我市一些農(nóng)村，聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見，掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討，統(tǒng)一思想，達成共識，共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位，密切配合，攜手推進。
工作方案。
》，提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農(nóng)村的區(qū)縣，在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中，確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進行試點工作。爭取通過半年時間的努力，初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時，鼓勵非試點村根據(jù)自身實際，探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話，對開展試點工作提出了具體要求。會上，還聽取了區(qū)縣民政部門的意見，統(tǒng)一了思想認識，增強了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓(xùn)工作。本月下旬，將舉辦培訓(xùn)班，對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步提高思想認識，明確工作目標(biāo)，了解基本要求，掌握工作方法，為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當(dāng)前的主要問題是：一是思想認識未完全統(tǒng)一，基層反映：搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一，希望民政部加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣，多組織省市間交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時，希望能得到民政部必要的資金支持。
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