城市管理工作的調(diào)查報(bào)告(通用19篇)

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城市管理工作的調(diào)查報(bào)告(通用19篇)
時(shí)間:2023-11-25 17:41:07     小編:文軒

報(bào)告可以用于不同的場(chǎng)合,如會(huì)議、研討會(huì)、學(xué)術(shù)論壇等。我們可以結(jié)合實(shí)際案例和具體數(shù)據(jù)來支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論,增加報(bào)告的可信度和說服力。認(rèn)真研究并學(xué)習(xí)范文中的用詞和句式,可以提升報(bào)告的語言表達(dá)能力。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇一

同志們:

今天,我們?cè)谶@里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì),首先,我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,表示忠心地感謝!并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工,致以親切地問候!按照會(huì)議議程的按排,由我對(duì)xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)xx年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、xx年完成的主要工作及存在的問題。

xx年,我區(qū)的城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下,通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面,市容市貌有較大改觀,城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來,我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,依法行政,積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅(jiān)持重心下移,屬地管理,深入推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作;探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,打造良好的市容環(huán)境秩序,全面提升城市管理水平?;旧闲纬闪斯芾砜茖W(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

(一)全面進(jìn)行綜合治理,城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國(guó)慶60周年,提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)“聚全民之心,舉全區(qū)之力”,從3月底開始,迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理,橫向到邊縱向到底的原則,集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題,使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟,總計(jì)1.9萬?。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治,粉刷立面17萬?,更換、規(guī)范牌匾550個(gè)(2200?),空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè),清拆吊掛物3017個(gè),更換塑鋼窗715?,安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線整治,拆遷3萬平方米,綠化植樹3.1萬株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬余株,鋪整草坪11萬平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢(mèng)道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位,清理占路攤位62個(gè),垃圾雜土6700噸,拆違145個(gè)點(diǎn)位,總計(jì)2320?。同時(shí),加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,投資93萬元修建提升5座二類公廁,投資9萬元購置103個(gè)垃圾箱,環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%。

(二)積極探索城市管理運(yùn)作模式,管理方式有新改進(jìn)。一年多來,我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措,在市場(chǎng)化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展,搞活機(jī)制,降低成本,提高效率,走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年,我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革,實(shí)現(xiàn)建管分離。xx年初,遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司,負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬平方米清掃任務(wù),保持20小時(shí)作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街,由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果,滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求,我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求,全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實(shí)、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來的運(yùn)行情況來看,總體上效果不錯(cuò),道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題,群眾也比較滿意。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇二

關(guān)于某市城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告為推動(dòng)我市城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步提升城市管理行政執(zhí)法水平,營(yíng)造良好的市容環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,市政協(xié)于xx月底組織部分政協(xié)委員,在市政協(xié)主席xx、黨組副書記xx、副主席xx的帶領(lǐng)下,會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)我市城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

近年來,在市委、市政府的重視下,通過城管部門的'努力和全市人民的參與配合,我市城市管理工作取得了明顯成效,對(duì)城市管理的資金投入逐年加大,一些工作關(guān)系逐步理順,新的工作措施、方案不斷推陳出新,城市面貌有了很大改觀,城市功能設(shè)施進(jìn)一步完善,城市的品味有了很大提升,取得了有目共睹的成效,廣大市民對(duì)此比較滿意。

1、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

加大城市衛(wèi)生管理的工作力度,堅(jiān)持推行“一掃全保”的清掃保潔制度,凌晨清掃,全天保潔。清掃保潔面積150萬平方米,日平均清掃垃圾180噸,年平均清運(yùn)垃圾6.5萬噸。垃圾亂堆亂放和不衛(wèi)生死角得到有效治理,市區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好。出臺(tái)了《違章違法建設(shè)查處工作意見》,共查處違章違法建設(shè)30余起,拆除違法建筑8處,妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子戶問題。深入宣傳發(fā)動(dòng),城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作全面鋪開。xx年市城管局環(huán)衛(wèi)處還榮獲了省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體。

2、市容秩序更加規(guī)范。

一是店外經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)現(xiàn)象得到改善。三年來城管部門共清理馬路市場(chǎng)60余處、流動(dòng)攤點(diǎn)2200余家、店外經(jīng)營(yíng)980余起,同時(shí)合理設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng),規(guī)范加強(qiáng)攤位管理,重點(diǎn)治理馬路市場(chǎng),培養(yǎng)樹立示范街道。二是車輛停放得到有效治理。先后投資15萬元,規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車、自行車、摩托車停車泊位1500余處,設(shè)置出租車停放區(qū)15個(gè),安裝自行車、摩托車停放牌250個(gè)。三是戶外廣告明顯改觀。規(guī)范廣告布置,嚴(yán)把審批程序,堅(jiān)持專項(xiàng)治理,拆除違規(guī)破舊廣告306塊,刷新維修立桿廣告186塊,新設(shè)6塊大型戶外廣告,樹立廣告牌匾示范街道。堅(jiān)持經(jīng)常治理小廣告,配置清洗機(jī),明確責(zé)任制,城市“牛皮癬”得到有效遏制。

3、市政設(shè)施不斷完善。

規(guī)范垃圾無害化處理,完善了坡寨垃圾處理場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,使其達(dá)到國(guó)家垃圾無害化處理2級(jí)標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的考核中獲得好評(píng)。先后維修城區(qū)公廁22座,維修新增道路指示牌262個(gè),新安裝果皮箱436個(gè),維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術(shù)花燈39組、除銹刷漆主要路段路燈高桿燈239根、維修更換井蓋128個(gè)、雨箅95塊。制訂《xx市城市亮化美化工程實(shí)施方案》,在金城路、函谷路,火車站、新華廣場(chǎng),百貨樓、同心堂十字路口,金水湖、河濱游園公園兩側(cè)及周圍38個(gè)單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設(shè)施,使xx市區(qū)夜景煥然一新。

城市管理是社會(huì)上的一個(gè)敏感部門,自身建設(shè)尤為重要。我市城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工197人,環(huán)衛(wèi)工人426人,自20xx年8月正式成立以來,從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執(zhí)法能力上、團(tuán)隊(duì)意識(shí)上、工作作風(fēng)上、道德建設(shè)上和廉潔自律上狠下功夫,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、執(zhí)法模擬、工作點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究五項(xiàng)制度上做足文章,有力提升了隊(duì)伍素質(zhì),在去年省建設(shè)廳組織的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)檢查中,得到肯定和好評(píng)。

作為和諧社會(huì)建設(shè)的比較重要也比較顯性的一環(huán),城管局能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,推行人性化的管理方式,積極構(gòu)建和諧城管。一是規(guī)范執(zhí)法行為,做到“三理、四心、六公開”,即“糾正違章有理,處理違章講理,執(zhí)法尺度合理”,“調(diào)查核實(shí)細(xì)心,說服教育誠(chéng)心,對(duì)方不服耐心,糾正違章公心”,“身份公開、依據(jù)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、責(zé)任公開、結(jié)果公開”。二是堅(jiān)持教育在先、處罰在后。未經(jīng)勸說教育不處罰,初次違章不處罰。對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放,“一規(guī)勸、二警示、三處罰、四取締”,消除抵觸情緒,爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化,實(shí)行親情服務(wù)。開展“進(jìn)百家門、交百家友、服百家務(wù)、解百家憂”活動(dòng),用誠(chéng)摯引導(dǎo)、親情服務(wù)、無言行動(dòng),感化商戶、感化市民,化埋怨為理解,變旁觀為支持。四是堅(jiān)持禮儀在先、禮貌執(zhí)法,尊重執(zhí)法對(duì)象,樹立正確群眾觀。管理執(zhí)法中敬禮在先、尊稱在先,通過一個(gè)尊稱、一個(gè)敬禮,帶出一個(gè)好秩序、一個(gè)好市容、一個(gè)好環(huán)境、一個(gè)好形象、一個(gè)好威信。五是開展每人每天糾正一起違章行為活動(dòng)。走到哪里,糾章在哪里,糾正一點(diǎn),影響一片,教育一人,影響一群。以人性化的管理方式,積極引導(dǎo)廣大市民、商戶自覺約束和規(guī)范行為,為和諧城管的推行打下良好基礎(chǔ),得到了社會(huì)群眾的肯定、認(rèn)同和好評(píng)。

1、加大宣傳力度,把城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。

教育貫穿于城市居民日常生活之中。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體開辦專題專欄,設(shè)立曝光臺(tái);在繁華街道、人群集中地設(shè)置公益廣告;在治理活動(dòng)中,出動(dòng)宣傳車;節(jié)假日在街頭設(shè)立咨詢臺(tái),展出宣傳版面。在城區(qū)中小學(xué)開展“大手拉小手”文明共建活動(dòng),締結(jié)文明單位,教育青少年兒童從小樹立城市意識(shí)。通過長(zhǎng)期深入的宣傳活動(dòng),把城市意識(shí)教育滲透到社會(huì)的方方面面,有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大居民參與城市管理的自覺性和積極性。

2、建立和完善城市管理有關(guān)法規(guī),推行城市管理工作。

崗位責(zé)任制。20xx年依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī),市政府通過下發(fā)了《xx市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》、《x市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范化管理的意見》和《關(guān)于在城區(qū)開展亂貼亂畫亂噴亂涂專項(xiàng)治理和打擊活動(dòng)的通知》,使城市管理工作做到有章可循。通過“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”,細(xì)化責(zé)任,具體到崗、到人,責(zé)有所歸、事有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理格局,城市管理逐步引入制度化、法制化、經(jīng)?;壍?。車站路、康樂路實(shí)行定崗定責(zé)后,徹底改變了原來攤販占道、交通堵塞、垃圾遍地的“臟亂差”現(xiàn)象。

3、從城市管理的特性出發(fā),結(jié)合我市具體情況,有序、有效進(jìn)行管理。

一是采取疏堵結(jié)合,解決占道經(jīng)營(yíng)頑癥。本著既方便群眾,又不影響市容的原則,規(guī)劃了云梯南路、步行街、桃林街等便民市場(chǎng),引導(dǎo)攤販入市經(jīng)營(yíng)。在瓜果銷售旺季,規(guī)定區(qū)域,集中擺放,統(tǒng)一管理,做到整潔市容和服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民兩兼顧。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衛(wèi)生、綠化、秩序、設(shè)施、美化“五包”責(zé)任書,動(dòng)態(tài)巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查、競(jìng)賽評(píng)比,督促責(zé)任落實(shí)。三是以示范工程為樣板,培養(yǎng)樹立了新華、新靈市容達(dá)標(biāo),桃林路攤點(diǎn)規(guī)范擺放,新華西街廣告牌匾,金城大道燈飾亮化等一批示范街,起到了以點(diǎn)帶面、影響帶動(dòng)作用。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天,我們召開這次會(huì)議的任務(wù)是,總結(jié)城市管理工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署20____年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報(bào)告。

年初以來,城市綜合管理局上下堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為目標(biāo),

推行精細(xì)化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強(qiáng),人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”做出了貢獻(xiàn)。

(一)城市管理各項(xiàng)工作取得可喜成績(jī)。今年,我們?cè)诔鞘泄芾砀黜?xiàng)工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點(diǎn)工作取得突破,各項(xiàng)常規(guī)工作也取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

1.關(guān)注細(xì)節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

清掃保潔工作打了一個(gè)翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標(biāo),我們開展大量調(diào)查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會(huì),查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對(duì)性地采取了三項(xiàng)工作措施:一是全面推進(jìn)了精細(xì)化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗(yàn)收制度,嚴(yán)格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),關(guān)注并著力解決了一系列細(xì)節(jié)問題。二是加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實(shí)行每日例會(huì),集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅(jiān)持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運(yùn)工作主動(dòng)到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴(kuò)展,越來越多的百姓從中受益。

其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績(jī)。征費(fèi)工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年收費(fèi)473萬元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元,合計(jì)收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個(gè),覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實(shí)提高了戰(zhàn)斗力。

2.關(guān)注難點(diǎn),綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個(gè)“第一”。

執(zhí)法大隊(duì)干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會(huì)壓力大的困境面前,發(fā)揚(yáng)不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場(chǎng)派出所密切配合,有條不紊地開展專項(xiàng)整治,使多項(xiàng)看似不可能的工作變成了現(xiàn)實(shí),管理難題被逐一解決。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會(huì)太大波動(dòng)。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當(dāng)顯著。第一次著手嚴(yán)管機(jī)動(dòng)車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營(yíng)行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營(yíng),尤其是購物中心店外經(jīng)營(yíng)這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場(chǎng),由非牽頭部門到主力軍,經(jīng)過多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。

3.關(guān)注熱點(diǎn),市政管理成效顯著。

加大了對(duì)居民生活影響較大的市政設(shè)施維護(hù)工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補(bǔ)上百處破損路面,灌縫6萬多延長(zhǎng)米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動(dòng)協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動(dòng),粉刷護(hù)河設(shè)施,節(jié)省了市政維護(hù)開支。

4.靈活務(wù)實(shí),棚改拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。

棚改辦和拆遷辦公室認(rèn)真宣傳落實(shí)棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,在工程啟動(dòng)晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實(shí)際工作中,我們的干部職工工作主動(dòng)超前,敢于承擔(dān)責(zé)任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻(xiàn)。

5.務(wù)實(shí)創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進(jìn)步。

水改造及外墻維修工作。此外,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找分析物業(yè)工作面臨的主要問題,較為清晰地提出了下步工作思路和措施,為物業(yè)工作進(jìn)步做好了準(zhǔn)備。

7.防范風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保業(yè)務(wù)成效顯著。停辦了風(fēng)險(xiǎn)較大的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)事前的查驗(yàn)審核,加大對(duì)違約貸款的清欠力度。擔(dān)保工作既保持平穩(wěn),又有明顯進(jìn)步。

8.重視組織作風(fēng)建設(shè),黨務(wù)工作扎實(shí)。

開展。我們結(jié)合職能抓黨建,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力保證。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),成立市政、拆遷和物業(yè)擔(dān)保3個(gè)支部,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。二是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,共解決了9名和組織失去聯(lián)系的掛靠和退休黨員的組織關(guān)系。三是組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。請(qǐng)州內(nèi)專家在基層部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)部隊(duì)教官在執(zhí)法部門開展軍訓(xùn),組織局內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的干部進(jìn)行工作技能培訓(xùn),實(shí)行局黨委成員輪流上黨課,進(jìn)行思想作風(fēng)培訓(xùn),提高了全員整體素質(zhì)。四是配強(qiáng)基層單位班子。在紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下,堅(jiān)持用人所長(zhǎng),將多名年富力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的干部調(diào)整到新崗位,很好地發(fā)揮了干部工作的杠桿作用,為各項(xiàng)工作增加了推力。

(二)全面落實(shí)了人性化管理原則。今年,我們牢固堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理觀念人性化。明確提出管理就是服務(wù),強(qiáng)調(diào)管理只是一種手段,服務(wù)才是目的,切實(shí)解決把文明執(zhí)法與管好城市對(duì)立起來的問題。明確要求執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法做到“打不還手,罵不還口”,這些都在執(zhí)法人員和管理人員的工作中得到了全面體現(xiàn),贏得了社會(huì)各界更多的正面評(píng)價(jià)。二是管理決策人性化。我們把滿足多數(shù)人的需求做為決策的出發(fā)點(diǎn),在決策中充分吸納多方的意見和建議,力求決策科學(xué)民主。舉辦城市管理面對(duì)面活動(dòng),公布熱線電話,不定期征求社區(qū)意見,把群眾想的變成我們做的。誠(chéng)聘義務(wù)監(jiān)督員,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和新聞媒體的監(jiān)督,使我們的管理工作更多地體現(xiàn)了民意。三是管理手段人性化。貫徹教育為主的人性化管理原則,努力讓管理對(duì)象了解法律規(guī)定,自覺遵紀(jì)守法。以每季度為一管理時(shí)段,實(shí)行第一次違規(guī)不處罰。貫徹疏導(dǎo)為主的原則,在加大專項(xiàng)整治力度的同時(shí),盡量滿足群眾的合理需求,開辟免費(fèi)市場(chǎng),重新開放早市,批設(shè)部分流動(dòng)攤點(diǎn),適度放開“雙休日”店外促銷活動(dòng),設(shè)立50多處小廣告張貼牌,新上15個(gè)公廁指向牌,做到了管而不死,活而不亂。四是管理運(yùn)行人性化。上調(diào)環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資,補(bǔ)交環(huán)衛(wèi)職工養(yǎng)老醫(yī)保資金50萬元,減免特殊群體費(fèi)用近3萬元。

各項(xiàng)人性化措施的實(shí)行,在很大程度上消減了群眾的抵觸情緒,越來越多的人開始理解,甚至主動(dòng)支持城市管理工作,改寫了城市管理工作長(zhǎng)期受孤立、受指責(zé)的歷史。

(三)堅(jiān)決推行了精細(xì)化管理改革。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保社區(qū)、城市管理進(jìn)駐街道的基礎(chǔ)上,推行了精細(xì)化管理改革,使城市管理工作直接延伸到社區(qū),每天都體現(xiàn)在社區(qū)。一是細(xì)化管理范圍。推行“包片到人”責(zé)任制,精細(xì)確定執(zhí)法隊(duì)員和衛(wèi)生管理員的管理區(qū)段,解決了遇事無人管的管理真空問題。二是細(xì)化管理內(nèi)容。以表格和驗(yàn)收單的形式,明確管理事項(xiàng),量化工作標(biāo)準(zhǔn),解決了工作內(nèi)容遺漏和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人為化的問題。三是細(xì)化監(jiān)督考評(píng)。制定精細(xì)化管理工作考評(píng)及應(yīng)用辦法,建立政府監(jiān)督、部門監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督考評(píng)體系,實(shí)行每天每人考評(píng),每月匯總。四是細(xì)化利益分配。實(shí)行考評(píng)結(jié)果與個(gè)人利益掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,打破大鍋飯,解決了干好干壞一個(gè)樣的問題。

回顧20的城市管理工作,可以說我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。這些成績(jī)的取得是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有力支持的結(jié)果。無論是管理機(jī)制變革,公益崗位投放,基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),還是具體問題的解決,每一點(diǎn)變化和進(jìn)步都凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。這些成績(jī)的取得是團(tuán)結(jié)奮斗、密切合作的結(jié)果。在繁重的工作面前,局屬各單位做到了工作分工不分家,交叉任務(wù)不推拖,不講條件,只講奉獻(xiàn),沒有雜音,表現(xiàn)出很高的覺悟和強(qiáng)烈的大局意識(shí)。這些成績(jī)的取得是全體干部職工,尤其是一線職工,全力以赴、敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。為了提高城市管理質(zhì)量,從管局到基層單位,從領(lǐng)導(dǎo)到普通職工,都投入了比去年更多更大的精力。我們?cè)S多同志起早貪黑,沒有休息日,犧牲了與家人團(tuán)聚的時(shí)間,付出了相當(dāng)多別人所不知的努力,但大家從不計(jì)較個(gè)人的得失,表現(xiàn)出令人敬佩的忘我工作精神,這些值得我們所有城市管理戰(zhàn)線干部職工倍加珍惜。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們必須正視本年度工作中存在的不足和問題:一是工作擺布不平衡。局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法工作關(guān)注的比較多,而對(duì)其它工作投入的少,有得亦有失。二是精細(xì)化管理不夠完善,離自動(dòng)運(yùn)行的目標(biāo)還有不小的差距。三是城市管理隊(duì)伍參差不齊。四是執(zhí)法主體尚未明確,沒有規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)法依據(jù)。這些問題都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中全力予以解決。

二、20____年工作打算。

20____年,我們將繼續(xù)遵循中共____市第十三次黨代會(huì)和市十六屆人代會(huì)確定的方針,深化改革,完善機(jī)制,解決難題,確保城市管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

(一)全面提高常規(guī)工作水平。

1.提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)。一方面要擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面積,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等無人管理區(qū)延伸,做到管理無真空。另一方面要提高工作標(biāo)準(zhǔn),逐步采用國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.繼續(xù)開展綜合整治活動(dòng)。一是全面規(guī)范清理廣告牌匾。利用2個(gè)月的時(shí)間開展專項(xiàng)整治,本著后易后難的原則,先抓兩條街路的試點(diǎn),之后全面鋪開。二是開展主要街路和重點(diǎn)場(chǎng)所停放秩序?qū)m?xiàng)整治。三是開展“規(guī)范管理一條街”綜合整治,加大宣傳和曝光力度,增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)和城市意識(shí),把“規(guī)范管理一條街”建設(shè)成培養(yǎng)市民良好習(xí)慣的基地,建設(shè)成展示____人文明形象的窗口。四是繼續(xù)開展沿途撒落、帶泥上路專項(xiàng)整治,減輕環(huán)衛(wèi)工作壓力。與所有帶泥上路重點(diǎn)單位簽訂合同,5月份工程大面積開工前整改完畢。

3.繼續(xù)加大市政維護(hù)力度,為市容市貌全面改善提供支持。

4.加強(qiáng)物業(yè)的行業(yè)指導(dǎo),提高市民的物業(yè)自管能力,完善共用部位共用設(shè)施維修基金的征繳制度,提高物業(yè)管理水平。

5.繼續(xù)實(shí)施人性化拆遷。盡量減少強(qiáng)制拆遷和群體上訪事件的發(fā)生,為做好棚戶區(qū)改造工作創(chuàng)造條件。

6.加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,嚴(yán)格房地產(chǎn)綜合驗(yàn)收工作,推行商品房預(yù)售網(wǎng)上備案,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

7.加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在人事管理、重大事項(xiàng)決策等方面,自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督,實(shí)行黨委擴(kuò)大會(huì)通報(bào)及內(nèi)部通報(bào)制度,增加透明度。

(二)開展質(zhì)量效率管理年活動(dòng)。

明年,黨委和局班子工作重點(diǎn),要從抓環(huán)衛(wèi)、抓執(zhí)法的具體工作,向抓全局工作效率提高上轉(zhuǎn)變。把局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人納入精細(xì)化管理體系,實(shí)行每周調(diào)度例會(huì),對(duì)工作內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限做具體調(diào)度指揮,提高黨委對(duì)全局工作的控制力,做到步調(diào)一致,提高效率。

(三)努力提高全員素質(zhì)。明年,要以提高發(fā)現(xiàn)問題能力、文明管理能力、規(guī)范管理能力為主要任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,不具備三項(xiàng)基本能力的不準(zhǔn)上崗。同時(shí)要完善督察機(jī)制,在對(duì)一般問題督察的基礎(chǔ)上,將文明和規(guī)范管理行為納入督察范圍,實(shí)行精細(xì)化管理。

(四)完善精細(xì)化管理機(jī)制。著重從兩方面著手,一是提高管理系統(tǒng)不用人為干擾自動(dòng)運(yùn)行的能力。二是建立鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問題的導(dǎo)向機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在解決的問題不處罰,調(diào)動(dòng)全員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的積極性。

(五)加大宣傳溝通力度。加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)造良好外部環(huán)境,對(duì)于城市管理工作至關(guān)重要。明年我們將切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓宣傳,同時(shí)要注意培養(yǎng)骨干宣傳員隊(duì)伍。管局將每季度召開一次宣傳調(diào)度會(huì),由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)宣傳工作。通過有效宣傳,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的理解和支持,為一線干部職工創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境同志們,新的一年正在向我們走來,展望明年工作,我們的任務(wù)將更加光榮而艱巨。我相信,新的一年里,我們管局全體干部職工一定能再接再厲,以更加飽滿的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新佳績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇四

城市管理是中國(guó)城市現(xiàn)代化進(jìn)程而隨之出現(xiàn)的一支行政力量。他是相當(dāng)具有中國(guó)特色的。網(wǎng)上有云:一輛皮卡一罰單,一群猛犬是城管,鋼鐵的心腸黑色膽,綜合治理保治安,搶必狠,打必爛,砸敵攤位再罰款!我想如果我們城管真的這么厲害的話,濤哥可能會(huì)說:城管能干賽神仙,臺(tái)灣早已心膽寒,給我城管整三千,跨洋過海美帝掀,留下美名天下傳。

言歸正傳,老實(shí)人還是說老實(shí)話。我們中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),20多年前只有2億市民,10億農(nóng)民,短短的改革開放以來,城市居民在首次超過了農(nóng)民人數(shù),約達(dá)到了7個(gè)億。這種大躍進(jìn)的城市人口的猛增導(dǎo)致了城市管理跟不上,于是造就了新市民與老市民以及和城市規(guī)劃建設(shè)之間的矛盾。

達(dá)州是個(gè)新興的農(nóng)村城市,就拿其中市容市貌占道經(jīng)營(yíng)說起吧。我們城市規(guī)劃部門為了方便市民的生活需求,就近修建了不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。雖說位置不多,但尚且夠用。但一些人為了自己利益的最大化,無視公共利益,占道經(jīng)營(yíng),并出現(xiàn)以下幾種情形:有“此樹是我栽,此路是我開,要想過此路,必須買點(diǎn)菜”的霸道男,也有“誰砸我的菜攤攤,我就砸誰的鐵飯碗”的菜刀男,還有是那些“已上年紀(jì),身無長(zhǎng)技,憑一己之力撐起一個(gè)家”的下崗工。形形色色,不一而足。并且他們天下一家、精誠(chéng)團(tuán)結(jié),看見城管執(zhí)法的來了,采取敵進(jìn)我退,敵退我進(jìn),敵疲我擾的游擊戰(zhàn)術(shù),使之勞于奔命。這里有一個(gè)真事:在朝陽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有一個(gè)中年婦女,在人行道上占道經(jīng)營(yíng),經(jīng)多次勸阻就是不聽,相關(guān)人員無法就去暫扣她的電子秤,卻被她一個(gè)九陰白骨爪撩在臉上,幾條血痕立即突顯。其他隊(duì)員拿起電話準(zhǔn)備報(bào)警,卻見她自己抓亂頭發(fā)倒在地上,直盯盯的看著你。只要你把號(hào)碼撥出去,城管打人立響起。為了避免擴(kuò)大影響,無可奈何花落去,三十六計(jì)走為上。唯留下一群不明真相的群眾在那議論紛紛,暴力執(zhí)法從此聲名鵲起。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇五

xx是我市唯一的國(guó)家級(jí)貧困縣,但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來,該縣堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則,探索總結(jié)出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗(yàn)和方法。走進(jìn)xx縣城可以看到,這里的道路干干凈凈、綠化一街一品,經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、牌匾整齊劃一,庭院內(nèi)外整潔、花草樹木遍植,加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過,呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個(gè)地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)較弱的縣份,在城市管理方面到底有什么獨(dú)到之處,對(duì)全市有何借鑒意義?帶著這個(gè)問題,我們進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,總結(jié)出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。

xx縣的城管體制總體上分為3個(gè)層次:一是專門機(jī)構(gòu)。由縣城管局負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作;同時(shí),通過受托方式行使一定的行政處罰權(quán),即在受托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰,效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會(huì)議。由城管部門召集,公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加,通過依法厘清管理界限、細(xì)化職責(zé)分工,推動(dòng)工作任務(wù)高效落實(shí);采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、分段管理和集中整治相結(jié)合的工作模式,消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長(zhǎng)、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員,負(fù)責(zé)240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),并監(jiān)督通報(bào)主要街路衛(wèi)生狀況。此外,在房屋征收中,還承擔(dān)入戶調(diào)查工作,因熟悉各家各戶實(shí)際情況,有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問題。

啟示:創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx縣的城管體制機(jī)制的創(chuàng)新之處至少有三點(diǎn):一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,將城管的觸角延伸至背街背巷、進(jìn)入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會(huì)議成員單位在分工合作方面摒棄了簡(jiǎn)單疊加的做法,實(shí)現(xiàn)了多部門的協(xié)同,有效擴(kuò)大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,實(shí)現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法,不僅進(jìn)一步理順了城市管理權(quán)限關(guān)系,也較好地解決了城管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分設(shè)帶來的管理效能問題。

xx縣對(duì)待城管執(zhí)法對(duì)象,采用的是疏導(dǎo)、規(guī)范,不直接使用強(qiáng)制性治理措施,做到先給出路、后施嚴(yán)管。比如:為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營(yíng)問題,xx縣巧妙運(yùn)用了優(yōu)勝劣汰的自然法則,先成立2家正規(guī)出租車公司,合法駕駛?cè)酥灰徺I汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運(yùn)營(yíng),正規(guī)出租車每乘次3—5元,摩的、港田車每乘次2—3元,在價(jià)格相差不多的情況下,百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車,摩的、港田車沒有了市場(chǎng),自然退出,其原車主大多通過購買低價(jià)汽車,在基本不增加成本的情況下,加入正規(guī)運(yùn)營(yíng),解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。為解決占道經(jīng)營(yíng)問題,xx縣引進(jìn)資金7000萬元,興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城,并實(shí)行免費(fèi)提供庫房、減免攤位費(fèi)等優(yōu)惠政策,由城管、工商等部門耐心說服流動(dòng)商販進(jìn)廳經(jīng)營(yíng),業(yè)戶們看到進(jìn)廳后不僅經(jīng)營(yíng)條件明顯改善、營(yíng)業(yè)時(shí)間得以延長(zhǎng),特別是大家平等占有資源、同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),沒有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒,短短一個(gè)月時(shí)間就完成了順利、平穩(wěn)過渡。為消除二次污染,xx縣取締了主街路的垃圾箱,改為上門收取垃圾。為此,專門購置了3臺(tái)壓縮式垃圾收集車,每日早6點(diǎn)至晚9點(diǎn),定時(shí)循環(huán)收集垃圾。每當(dāng)“步步高”的音樂聲響起,街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶,紛紛奔向垃圾收集車,成為當(dāng)?shù)匾痪啊?/p>

啟示:以人為本是施政的基礎(chǔ)。城市管理對(duì)象相當(dāng)一部分屬于弱勢(shì)群體,對(duì)這部分人,動(dòng)輒嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格整治,效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中,能夠主動(dòng)換位思考,在關(guān)上一扇門的時(shí)候必定首先打開另一扇窗,并將人文關(guān)懷體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中,這樣的做法百姓自然樂于接受,和諧共贏也就成為必然。

計(jì)劃完工于20xx年,先后經(jīng)歷3屆班子,連最初規(guī)劃的細(xì)小景點(diǎn)都未改變。項(xiàng)目總投資5500萬元,分三期工程,硬化道路26100平方米,安裝路燈134盞,建設(shè)橋梁11座、景觀小品56處,綠化92400平方米,頗有一點(diǎn)“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面,xx縣政府首先出資28萬元,聘請(qǐng)專業(yè)公司,對(duì)其主要街路進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì),形成了具體的《亮化方案》,細(xì)化到每一個(gè)路燈、樓體,隨即按照“政府引導(dǎo)、部門參與、市場(chǎng)運(yùn)作、居民受益”的原則積極推進(jìn)。目前,全縣亮化樓體達(dá)118棟,亮化比例居10縣(市)前列,特別是各主要街路雖亮化主題各異,但整體上又保持和諧統(tǒng)一,給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設(shè)方面,xx縣也是先由政府出資進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),然后全面實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。通過工程招標(biāo)的方式,將鎮(zhèn)內(nèi)街路及公園廣場(chǎng)綠化施工建設(shè)和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行發(fā)包。連續(xù)5年,在各類街路、公園廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位等地,載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株,栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株,栽植、移植、補(bǔ)植金葉榆、金絲柳等13個(gè)品種25700棵,形成了“一街一品,一街一景”的綠化格局。目前,該縣城市綠地總面積達(dá)到261公頃,綠化覆蓋率達(dá)到33。2%,綠地率達(dá)到29。3%,人均公園綠地面積達(dá)到7。1平方米。20xx年被評(píng)為省級(jí)園林先進(jìn)縣和省級(jí)園林城市。

啟示:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。從時(shí)間維度上看,城市規(guī)劃不僅應(yīng)該成為城市建設(shè)、城市運(yùn)行的依據(jù)和前提,而且同樣具有指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有做到規(guī)劃先行、步步為營(yíng),才能確保城市建設(shè)管理工作不斷向更高水平邁進(jìn)。如果不切實(shí)尊重規(guī)劃的根本性作用,以適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展為名過度調(diào)整,或搞一些見縫插針式的建筑,或搞一些缺少配套的區(qū)域開發(fā),極有可能使城市建設(shè)和發(fā)展失去根本,割裂了城市的整體功能,產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪,更談不上科學(xué)發(fā)展。

對(duì)城市管理中復(fù)雜問題的解決,xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面,總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對(duì)一類街路實(shí)施機(jī)掃作業(yè),并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生納入日常管理,260名清掃保潔人員夏季早3點(diǎn)、冬季早4點(diǎn)開始晨清掃、日保潔,主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每日進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的清掃保潔人員,在其保潔車上插1面小紅旗,這既是獎(jiǎng)勵(lì)、也是監(jiān)督,鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作,爭(zhēng)創(chuàng)更好的業(yè)績(jī)。在商業(yè)牌匾亮化方面,采取的方式是管理前移,即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時(shí),通過循序引導(dǎo)、耐心說服,動(dòng)員其對(duì)牌匾進(jìn)行亮化。對(duì)主街路新掛或更新牌匾一律要求材質(zhì)新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅(jiān)持下來,各主街路的牌匾也成為當(dāng)?shù)氐挠忠粺麸椓咙c(diǎn)。在冬季清冰雪方面,為保護(hù)環(huán)境,xx縣從不使用融雪劑,始終堅(jiān)持“綠色除雪”。按照“政府主導(dǎo)、部門承擔(dān)、全民參與、城管督辦”的原則,主街路和公園廣場(chǎng)由城管局直接負(fù)責(zé);二類街路由縣直部門單位分段承包,按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定分包面積;商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內(nèi)人行道上的冰雪清掃到路邊石以下,由包路單位運(yùn)出;背街背巷的冰雪,由街道辦事處組織積攢成堆,由城管局清運(yùn)。每到下雪天,機(jī)關(guān)干部均自覺提前1小時(shí)上班,自備清雪工具,趕赴承包路段,先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場(chǎng)大雪,由于分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“以雪為令,隨下隨清”和“大雪三日清,小雪當(dāng)日凈”,保障了冬季居民的安全出行。

啟示:思路決定出路,方法決定成敗。面對(duì)當(dāng)前城市管理中普遍存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,xx縣沒有以“共性”為理由推脫不管、放任自流,而是深入調(diào)研,找準(zhǔn)根結(jié),跳出傳統(tǒng)思維的框框,采取看似簡(jiǎn)單但卻十分管用的方法,以至于在一些地區(qū)追求多年的目標(biāo),在這里早已成為了常態(tài)。事實(shí)也再次證明,只要敢于擔(dān)當(dāng),勇于實(shí)踐,方法總比困難多。

xx縣群眾參與城管的熱情極高,主動(dòng)愛護(hù)共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習(xí)慣、甚至可以稱之為文化,這得益于黨和政府多年來堅(jiān)持不懈的教育引導(dǎo)。一是積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想,深入挖掘歷史傳承,總結(jié)提煉出“德、習(xí)、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓,并以小品景觀形式矗立于街路兩旁,傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌,以此塑造城市的“魂”。二是努力營(yíng)造公益為先的良好氛圍。首要任務(wù)是堅(jiān)持對(duì)城管執(zhí)法的正面宣傳,沒有任何雜音,牢固樹立執(zhí)法人員的良好形象,讓市民群眾對(duì)城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認(rèn)同感,減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟(jì)利益服從社會(huì)效益。xx各主要街道兩側(cè)的燈箱牌匾、工地圍擋,一律刊登公益信息,為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟(jì)利益,但收獲的卻是顯著的社會(huì)效益。三是從娃娃抓起,教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習(xí)。從xx6年開始,xx縣大力推行城管教育進(jìn)課堂,在中小學(xué)舉辦“小手拉大手”活動(dòng),先純潔孩子的心靈,再去教育和影響大人。同時(shí),在全社會(huì)開展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng),對(duì)雜亂無章的院落在電視上公開曝光,有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多,但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹、院子干凈利落,279條主次干道綠化成活率達(dá)到95%以上,居民區(qū)全部實(shí)現(xiàn)美化彩化。調(diào)研中,我們還特別觀察了一下孩子們的行為習(xí)慣,沒有一個(gè)踐踏草坪、攀折花樹,讓我們切實(shí)感受到xx的全民素質(zhì)。

啟示:上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗(yàn)表明,加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都應(yīng)放到百姓得到更好環(huán)境、更多實(shí)惠和更大便利上,在群眾中切實(shí)形成共創(chuàng)共享美好家園的合力,唯有如此,才能將政府的管理沖動(dòng)與百姓的強(qiáng)烈愿望有機(jī)結(jié)合,形成良性互動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇六

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作,依據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì),為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。

城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長(zhǎng)度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng),公園、廣場(chǎng)、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。

(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。

截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國(guó)慶花展活動(dòng),共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對(duì)清水河兩岸等樓體實(shí)施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬平方米。

(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營(yíng)商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng),制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng),下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項(xiàng),下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開展馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng),累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營(yíng)11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案》,先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長(zhǎng)效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí),城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。

城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

(二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散?!皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場(chǎng)管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。

盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。

由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長(zhǎng)效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。

我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,“門前三包”落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級(jí)應(yīng)成立由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

(二)理順城市管理體制。

著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度,切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。

充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強(qiáng)規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。

今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難、公共活動(dòng)場(chǎng)所少等問題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

(五)強(qiáng)化城管資金保障。

應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長(zhǎng),使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員,對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。

今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái),明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線到面、從面到點(diǎn),建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等,要實(shí)行管養(yǎng)分開,推向市場(chǎng),通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。

(七)建立完善制度體系。

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。

切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng),加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇七

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程”、“城管知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營(yíng)業(yè)主樹立城市意識(shí)和文明意識(shí),革除陋習(xí),倡導(dǎo)新風(fēng),為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、有序的人居環(huán)境,為促進(jìn)通江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

城市管理主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

公安交通秩序管理城市綠化管理城市建設(shè)規(guī)劃管理城市市政管理工商行政管理食品衛(wèi)生管理環(huán)境保護(hù)管理等八個(gè)方面的內(nèi)容。

三、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義和目的是什么?

迅速解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,努力塑造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的`城鄉(xiāng)新形象,有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有哪些?

人不亂行、環(huán)境優(yōu)美。

五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和原則是什么?

總體目標(biāo)是:”規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”;要求是:“攤不出店、貨不出柜、車不亂停、人不亂行、紙不亂貼、棚不亂搭、線不亂接”;原則上是:“全民動(dòng)員、合力攻堅(jiān);嚴(yán)管重罰、依法治理;建管并重、標(biāo)本兼治;常抓不懈、機(jī)制創(chuàng)新”。

六、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》五個(gè)清掃的主要內(nèi)容是什么?

清掃大街小巷、清掃衛(wèi)生死角、清掃陰陽溝、清掃樓面臺(tái)榭、清掃房前屋后,確保街面、巷落、建筑物干凈整潔。

七、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》要實(shí)現(xiàn)的七個(gè)變化是什么?城鎮(zhèn)居民素質(zhì)明顯提高,城鎮(zhèn)管理合力明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)功能明顯完善,城鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范,城鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善,群眾對(duì)城鎮(zhèn)管理滿意度明顯提升。

八、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督查問責(zé)方式是什么?

縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組,對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一月一評(píng)比、兩月一通報(bào),采取經(jīng)濟(jì)上處罰、政治上問責(zé)的辦法,對(duì)首次在評(píng)比中環(huán)境最差的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)縣級(jí)部門經(jīng)濟(jì)上處罰3000元;若在以后的評(píng)比中再次進(jìn)入最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門,在原經(jīng)濟(jì)處罰的基礎(chǔ)上每次增加經(jīng)濟(jì)處罰元。對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評(píng)比中,連續(xù)三次被評(píng)為最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門,縣上將一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元。

九、貨運(yùn)車輛如何辦理入城證?

貨運(yùn)車輛入城由縣城管局負(fù)責(zé)管理。貨運(yùn)車主需持駕駛證、車輛行駛證、保險(xiǎn)證(單)到縣城管局辦公室進(jìn)行辦理,入城許可證實(shí)行一月一次限量辦理。

十、市民“十不”行為規(guī)范是什么?

一是不隨地吐痰;二是不亂扔亂倒;三是不亂貼亂畫;四是不亂停亂放;五是不亂穿馬路;六是不亂擺攤點(diǎn);七是不損壞公物;八是不攀折花木、踐踏草地;九是不講粗話臟話;十是不酗酒滋事。

十一、怎樣做一個(gè)高素質(zhì)的通江人?

“城市是我家,管理靠大家”。每一個(gè)生活、工作在通江的市民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好我們共同的家園,遵守城管法律法規(guī),理解、支持并積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來,糾正并抵制不良行為。

通江縣城市綜合管理局提供。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇八

我選擇了城管,因?yàn)槌枪芙虝?huì)我書寫人生無悔的詩篇。

猶記得去年夏天,在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的關(guān)鍵時(shí)刻,在張輝主任帶領(lǐng)下,我們同環(huán)衛(wèi)工人一起奮戰(zhàn)在我局的分包路段——香山南街,烈日酷暑不拖延工作的進(jìn)度,疾風(fēng)驟雨不影響我們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的熱情,大家揮舞著苕帚,撿拾著煙頭,從清晨到傍晚,經(jīng)過一個(gè)月的努力,香山南街舊貌煥新顏。那年夏天,香山南街留下了我們揮灑青春,深刻感受**夏日“熱”情的背影。因?yàn)閯?chuàng)建衛(wèi)生城市,我們?cè)谛袆?dòng)......

是我市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的攻堅(jiān)期,**市城市管理局主要治理占道經(jīng)營(yíng)、早市、夜市等違規(guī)違法行為。城管局成立以來,共計(jì)拆除違建約22350平方米,在拆違的過程中,群眾的不理解、謾罵很常見,在許峰局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們城管人設(shè)身處地,換位思考,站在他們的角度,給予安慰,曉之以理,動(dòng)之以情,積極普法,通過真誠(chéng)的溝通來感染,打動(dòng)他們,慢慢贏得了老百姓的認(rèn)同,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的耐心講解讓剛剛加入城管工作的我們肅然起敬。拆違現(xiàn)場(chǎng)常常煙塵彌漫,半天下來,滿身灰塵,一身臭汗,但為了用相機(jī)記錄下這些歷史性的時(shí)刻,數(shù)管人從不退縮!

占道經(jīng)營(yíng),城市一大頑疾,數(shù)管中心也曾多次協(xié)助城管大隊(duì)執(zhí)法,見識(shí)了有些小商小販們的蠻不講理,胡攪蠻纏,工作中被撕扯,“掛彩”絕不是什么新鮮事。記得有次在香山街整治店外經(jīng)營(yíng),老板不收攤也不接受處罰,并且手舞菜刀,不斷叫罵,但城管隊(duì)員們沒有退縮,曉之以情,動(dòng)之以理,最終說服了老板,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。和平年代生長(zhǎng)的我們親眼見證這驚心動(dòng)魄的一幕,驚魂甫定時(shí),習(xí)以為常的城管隊(duì)員們?cè)缇偷ǖ厝ハ旅娴穆范螆?zhí)法了,頗有些“事了拂衣去,深藏功與名”之風(fēng)。

年末,數(shù)九寒天,我們接到要協(xié)助城管隊(duì)統(tǒng)計(jì)沿街商鋪的任務(wù),數(shù)管人義不容辭,奔赴各個(gè)路段,細(xì)心統(tǒng)計(jì)沿街商鋪共計(jì)1420戶,沿街發(fā)放文明手冊(cè)數(shù)千冊(cè),的冬天我們深刻體會(huì)了來自西伯利亞的寒流360度立體環(huán)繞著自己。

炎炎夏日,**市的梧桐樹郁郁蔥蔥,不光給咱老百姓遮了陰,也為**市增添了幾分綠色。可每到換季的時(shí)候,總會(huì)有市民撥打**市城管局“12319”城市管理服務(wù)熱線投訴:香山街、珠江路的梧桐樹枝葉過于繁茂,壓在電線上存在危險(xiǎn)。為處理這些問題且在不影響市民日常生活的情況下,咱園林處的工作人員都是晚上十二點(diǎn)開始修剪。對(duì)于市民投訴的問題,我們從不懈怠,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待工作。

剛進(jìn)入數(shù)管中心工作時(shí),我也時(shí)常問自己:我們的工作有用嗎?我們能解決市民的難題嗎?但隨著工作不斷開展,我明白了:城市管理如繡花,服務(wù)群眾如一家,我們就是那根針,做好我們穿針引線的工作,將群眾的困難、不如意轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位,督促他們快速辦理,這就是我們的工作。我們會(huì)做好**市城市管理問題的接收者,讓群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

為了及時(shí)接受群眾反映的問題,數(shù)管中心全年無休,每天10小時(shí)工作制,一改之前城市管理問題無處投訴的現(xiàn)象,不僅提高了工作效率,也增強(qiáng)了群眾的幸福感。

為了使群眾反映的問題,得到更加及時(shí)有效的處理,我們對(duì)處置單位進(jìn)行一對(duì)一的溝通交流,為了提高案件的處置效率,,我們先后到千秋路辦事處、泰山路辦事處、新義街辦事處等多個(gè)部門進(jìn)行上門培訓(xùn)。對(duì)于一些疑難案件,我們奔赴案件現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各單位及時(shí)處理關(guān)系群眾幸福生活的問題。

數(shù)管中心成立以來,為推廣**城管微信服務(wù)公眾號(hào)以及12319城市管理服務(wù)熱線,我們先后到**市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、外國(guó)語小學(xué)、鴻慶公園等人口集中的地方宣傳100余次。

以前,我從沒有想到過,我會(huì)成為一名城管;而今,我從未動(dòng)搖,我要做一名優(yōu)秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。

但是當(dāng)**的街道告別了果皮紙屑橫飛,沒有了私搭亂建和占道經(jīng)營(yíng),我們的小城道路越來越寬敞整潔,香山街、龍山街也不復(fù)往日的擁堵不堪,老百姓也由之前對(duì)城管一味的謾罵不理解變成交口稱贊了。這一切的轉(zhuǎn)變都跟在座的各位城管人密不可分,是領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,是同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,是大家日復(fù)一日的辛勤工作帶來了這些轉(zhuǎn)變。

而我們數(shù)管中心作為新城管人亦“與有榮焉”,心中不時(shí)升起榮耀感,我們見證參與了這些活動(dòng)中城管人不辭勞苦,艱苦奮斗的精神,相信在以后的工作中,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,秉承城管人的精神,繼續(xù)為我們的“四城聯(lián)創(chuàng)”增光添彩,做“最美城管人”。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇九

為加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作的交流學(xué)習(xí),參考借鑒先進(jìn)地市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市數(shù)字化城市管理工作,市數(shù)字化城市管理中心相關(guān)人員對(duì)江蘇省xx市和xx縣數(shù)字化城市管理工作開展情況進(jìn)行考察調(diào)研。通過考察發(fā)現(xiàn),與兩地相比,我市在數(shù)字化城管體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、設(shè)備設(shè)施投入、市縣一體化、督導(dǎo)考核等方面都有較大的差距,數(shù)字化城市管理體制亟待理順,數(shù)字化城市管理工作亟待加強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

(一)體制機(jī)制情況。xx市數(shù)字化城市管理中心為正科級(jí)建制,編制25人,合同制人員162人,行使市城管委辦公室的高位指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作職能;xx縣數(shù)字化城市管理中心為正科級(jí)建制,編制8人,為縣政府常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)對(duì)各街道、各部門城市管理工作的指揮、協(xié)調(diào)督查與考核職能,縣城管局局長(zhǎng)兼任數(shù)字化城市管理中心主任。

(二)市、縣(區(qū))一體化建設(shè)情況。xx市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了實(shí)施方案,按照“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”架構(gòu),完成了市、縣(區(qū))數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)了市域全覆蓋、部門全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋。xx縣完成了覆蓋縣數(shù)字化城市管理中心、街道(縣職能部門單位)、社區(qū)、單元網(wǎng)格四級(jí)的數(shù)字化城市管理一體化建設(shè)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了縣域、部門、內(nèi)容的全覆蓋。

(三)專職隊(duì)伍建設(shè)。xx市建成區(qū)面積253平方公里,全部實(shí)施數(shù)字化城市管理。其中,人工巡查面積152平方公里(湖區(qū)、山區(qū)采用無人機(jī)巡查、視頻探頭抓拍),專職隊(duì)伍采用政府購買服務(wù)、市場(chǎng)化外包的方式,招聘信息采集監(jiān)督員156名、大廳坐席人員40名,平均每人巡查面積不足1平方公里。xx縣建成區(qū)面積22平方公里,采用市場(chǎng)化外包方式,招聘信息采集監(jiān)督員xx名、坐席員12名,平均每人巡查面積約0.8平方公里。

(四)考核體系建設(shè)。xx年,xx市委、市政府下發(fā)了《xx市城市長(zhǎng)效管理考核辦法》,明確數(shù)字化城市管理考核占85%,專項(xiàng)考核占3%,現(xiàn)場(chǎng)考核占12%,實(shí)行通報(bào)公示、例會(huì)點(diǎn)評(píng)和獎(jiǎng)懲措施等制度,并將考核結(jié)果納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展考核體系,分值占6分。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年拿出5200萬元,用于考核獎(jiǎng)勵(lì)。其中,市政府每年設(shè)立考核獎(jiǎng)勵(lì)基金2600萬元,對(duì)8個(gè)區(qū)實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)保證金獎(jiǎng)懲制度,8個(gè)區(qū)共計(jì)繳納2600萬元保證金,年終考核成績(jī)超過85分的,返還經(jīng)費(fèi),每增1分獎(jiǎng)勵(lì)5%,每降1分扣除6%。對(duì)市直部門,考核成績(jī)納入機(jī)關(guān)年度績(jī)效考評(píng)。每月將各縣(區(qū))、各市職能部門、各街道辦事處全部在《xx日?qǐng)?bào)》進(jìn)行排名通報(bào)。xx縣考核結(jié)果也納入縣委縣政府綜合目標(biāo)考核體系,并賦予相應(yīng)的分值。

(五)全民城管app。xx市研發(fā)了全民城管app(城市啄木鳥),從xx年起實(shí)行市民有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,首月發(fā)放獎(jiǎng)金78萬元。通過新聞發(fā)布會(huì)、志愿者宣傳站、印發(fā)小冊(cè)子等方式,加大宣傳力度,形成了每天統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量、每月上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況、每月定期發(fā)放獎(jiǎng)金的管理制度。對(duì)市民舉報(bào)的有效案件,每件獎(jiǎng)勵(lì)10元以上,違法建設(shè)類舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)200元。獎(jiǎng)勵(lì)資金來源為兩個(gè)方面,一是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)經(jīng)費(fèi),二是根據(jù)考核成績(jī)扣發(fā)信息采集公司經(jīng)費(fèi)。

(一)體制機(jī)制情況。市數(shù)字化城市管理中心為副縣級(jí)建制,沂水縣和郯城縣設(shè)立了副科級(jí)建制專職機(jī)構(gòu),其他縣區(qū)(開發(fā)區(qū))都沒有設(shè)立專門的、相對(duì)獨(dú)立的數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu),難以有效實(shí)施數(shù)字化城市管理的高位監(jiān)督、高位協(xié)調(diào)、考核評(píng)價(jià)職能。

(二)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況。市數(shù)字化城市管理中心按照“監(jiān)管分離、高位監(jiān)督、全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則,搭建了“兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、分級(jí)管理、協(xié)同處置”的開放式數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái),各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))可共享對(duì)接、一體化運(yùn)行。目前,中心城區(qū)運(yùn)行面積只有28平方公里,占中心城區(qū)面積的13%。蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)及時(shí)開發(fā)區(qū)均未與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接運(yùn)行,臨沭縣、費(fèi)縣、郯城縣已共享對(duì)接市級(jí)平臺(tái),莒南縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、蘭陵縣等5個(gè)縣獨(dú)立建設(shè)了縣級(jí)數(shù)字城管平臺(tái),但不能與市級(jí)實(shí)時(shí)共享。蒙陰縣只完成方案編制,尚未啟動(dòng)工程建設(shè)(詳見附件)。

(三)專職隊(duì)伍建設(shè)。中心城區(qū)市管專職信息采集員只有16名,因財(cái)政保障資金不足,無法實(shí)施市場(chǎng)化外包方式。九縣中,除沂水縣xx年通過勞務(wù)派遣方式組建了專職隊(duì)伍外,其他各縣區(qū)均沒有專職信息采集隊(duì)伍,部分縣采用執(zhí)法隊(duì)伍兼職信息采集員的方式,不符合住建部《建設(shè)導(dǎo)則》要求的獨(dú)立性、專職性和專業(yè)化要求,存在監(jiān)督與管理分離不徹底、隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作效率不高等諸多問題,影響數(shù)字化城市管理健康發(fā)展。

(四)考核體系。xx年3月,我市印發(fā)了《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評(píng)辦法》等文件,但數(shù)字化城市管理考核指標(biāo)一直未納入市級(jí)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,對(duì)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直相關(guān)部門、單位的監(jiān)督考核一直難以落實(shí),市級(jí)平臺(tái)高位監(jiān)督協(xié)調(diào)的力度還比較薄弱。

(一)理順體制機(jī)制。借助全市城市管理執(zhí)法體制改革,將各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字化城市管理職責(zé)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到城市管理部門,并著力破除部門縣區(qū)(開發(fā)區(qū))等無數(shù)字化城市管理專職機(jī)構(gòu)和人員、無專職信息采集人員、坐席人員、無數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)等工作短板。

(二)實(shí)行全市數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)運(yùn)行。大力推進(jìn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)向智慧化升級(jí),力爭(zhēng)xx年10月實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)(開發(fā)區(qū))數(shù)字化城市管理平臺(tái)一體化建設(shè)、一體化運(yùn)行,打通全市數(shù)字化城市管理通道。

(三)建設(shè)“全民城管、智慧服務(wù)”示范工程。目前,城市管理“市民通”app已開發(fā)完成,目前正在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試,xx年6月份將正式試運(yùn)行。試運(yùn)行區(qū)域?yàn)楸背切聟^(qū)(北至南京路,東至濱河西路,西、南至祊河路),對(duì)市民上報(bào)的北城新區(qū)城市管理問題,嚴(yán)格按照立案、派遣、處置、結(jié)案的閉環(huán)式工作流程,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度,提高處置率,提升市民滿意度。計(jì)劃對(duì)市民提報(bào)的首次有效案件,每件獎(jiǎng)勵(lì)2元,集中發(fā)放。建議試運(yùn)行期間,獎(jiǎng)勵(lì)資金從市城市管理局罰沒款收入中解決,xx年納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照相關(guān)政策執(zhí)行。

(四)強(qiáng)化工作抓手。修訂《臨沂市數(shù)字化城市管理考核考評(píng)辦法》,對(duì)各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))、市直相關(guān)部門、單位城市管理工作職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化考核,提請(qǐng)市委、市政府將數(shù)字化城市管理工作考核成績(jī)納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,并賦予一定的分值。

(六)加強(qiáng)組織保障。建議由市數(shù)字化城市管理中心具體承。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十

城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。

城市化率從1993年的28%提高到了的41.7%,11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國(guó)gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。城市在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國(guó)的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國(guó)地區(qū)降過酸雨、七大中國(guó)河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國(guó)居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國(guó)民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:

1、概述。

地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國(guó)家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長(zhǎng)及人均收入的增加,人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國(guó)人均可利用總量1470立方米的極限。

人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

2、水資源保護(hù)。

抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國(guó)的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長(zhǎng)期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。

1、概述。

在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú)猓?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大氣污染對(duì)氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對(duì)全球氣候的影響,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾?,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)溫室效應(yīng),致使地球氣溫上升。所謂的溫室效應(yīng)是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的`氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像溫室一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為溫室氣體。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。

2、大氣層的保護(hù)。

許多環(huán)境問題是跨國(guó)界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國(guó)的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國(guó)家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個(gè)協(xié)定書是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國(guó)際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的外衣,也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個(gè)有約束力的國(guó)際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國(guó)的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國(guó)家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的條款:一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國(guó)家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國(guó)把最好的技術(shù)按照公平和最有利的條件轉(zhuǎn)讓出去。

我國(guó)已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國(guó)際義務(wù)的國(guó)家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國(guó)政府制定的方案,到,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到則完全淘汰這些有害物質(zhì)。

1、概述。

凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的,且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。固體廢物實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用。可見,固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。

垃圾正成為困擾人類社會(huì)的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。

2、解決辦法。

要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來,充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。

1、概述。

水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下,特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過程加速,即發(fā)生水土流失。

水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國(guó)目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國(guó)水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國(guó)土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國(guó)山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治。

水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí),應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運(yùn)動(dòng)路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊茖W(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類改造自然的能力,給人類社會(huì)帶來空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長(zhǎng)期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。

所以,我們要保護(hù)地球,節(jié)約資源,愛護(hù)環(huán)境,共建美好家園。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十一

調(diào)研時(shí)間:xxxx年12月11日

地點(diǎn):xxx路xxx號(hào)

調(diào)研的詳情如下:

一、 xx大廈概況:xx大廈坐落于廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路276號(hào),東邊面臨廣東電視臺(tái),西邊靠近廣州火車站,南邊正對(duì)電視塔,北邊背對(duì)北京路,大廈的建筑為坐北向南;該地理位置的交通便利,是廣州市的交通樞紐。

xx大廈屬于商住型寫字樓,建筑高度為30層(一至七層樓為寫字樓,八至三十層樓為住宅)。

建筑面積約xx平方米,其中綠化占地面積約200平方米,即綠化率為10%。

二、 xx大廈綠化項(xiàng)目管理情況:xx大廈管理處將綠化管理項(xiàng)目外包給廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司。

廣州瑋盛物業(yè)管理有限公司在綠化管理項(xiàng)目駐場(chǎng)人數(shù)為3人。

項(xiàng)目管理的架構(gòu)為:主管1名,花匠2名。

主管的崗位職責(zé):1、對(duì)綠化的規(guī)劃和設(shè)計(jì);2、安排日常綠化養(yǎng)護(hù)的工作;3、定期向管理處上交工作計(jì)劃;4、負(fù)責(zé)部門的人員考核。

花匠的崗位職責(zé):1、落實(shí)主管的工作計(jì)劃;2、遵守管理處的有關(guān)規(guī)定。

三、 綠化的種植情況:綠化是圍繞著大廈的三面栽種,以非洲茉莉、白玉蘭、郁金香和菊花為主。

四、 綠化管理的內(nèi)容:1、施肥;2、澆水;3、殺蟲;4、修剪;5、標(biāo)識(shí);6、養(yǎng)護(hù)等工作。

五、 綠化管理計(jì)劃:1、制定園林綠化管養(yǎng)規(guī)范,按專業(yè)技術(shù)要求指導(dǎo)日常養(yǎng)護(hù)工作。

2、維護(hù)和完善好綠化供水設(shè)施,確保澆灌系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3、加強(qiáng)草坪和花灌木的修剪,對(duì)垂榕進(jìn)行適當(dāng)?shù)乃囆g(shù)整形,營(yíng)造良好的植物景觀。

4、增加合理的導(dǎo)游指示和安全警示牌,完善服務(wù)配套設(shè)施。

5、及時(shí)補(bǔ)種死亡、缺失的綠籬、花卉和喬木,保持綠地的整齊和完美。

6、加強(qiáng)病蟲害的防治和肥水管理,確保植物花繁葉茂,健康正常,生機(jī)盎然。

7、做好防臺(tái)風(fēng)、防嚴(yán)寒等防護(hù)措施,及時(shí)處理突發(fā)事件。

8、建立和完善植物養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)檔案,方便總結(jié)、分析和改進(jìn)工作。

六、 總結(jié):通過對(duì)xxx大廈綠化管理的調(diào)研;得到以下啟示:一、廣州有很多小區(qū)的綠化并沒有達(dá)到政府所規(guī)定綠化的比率。

政府規(guī)定的住宅小區(qū)的綠化率不低于30%,集中綠化不小于10%。

開發(fā)商在規(guī)劃新樓盤的建設(shè)時(shí),為了能多建幾套房子,多賺點(diǎn)錢,并沒有按照政府的規(guī)定來規(guī)劃綠化用地;二、園林綠化已經(jīng)成為住宅小區(qū)不可缺少的規(guī)劃內(nèi)容;三、園林綠化逐漸成為人們追求高尚生活的內(nèi)容;四、綠化管理已趨于專業(yè)化。

一:活動(dòng)當(dāng)日觀察筆記

主題:綠化(觀察環(huán)境)

調(diào)查:華家池的環(huán)境和游人

訪問:游人

查找資料:(綠化環(huán)境對(duì)人類的益處)

1:綠化,乃植樹種草也。

種植這些含有葉綠素的植物,對(duì)改善空氣質(zhì)量有很大的幫助。

2. 綠化環(huán)境可在潛移默化中,為人類解除疲憊,舒緩緊張,排除壓力,進(jìn)而心曠神怡能使眼睛得到休息,消除眼疲勞。

3. 綠化具有隔音、消塵、阻光、降溫,滋潤(rùn)肌膚等功能。

4:綠化可以調(diào)和辦公環(huán)境,使辦公室更人性化。

5:地球上的樹林每天可向大氣中散發(fā)1.7億噸萜烯物質(zhì),這種芳香物質(zhì)具有無可比擬的殺菌能力和興奮作用。

6:綠化還有吸收噪音、減少水土流失等功能。

提出問題:(向游人采訪)和藹

1:怎么為綠化做出貢獻(xiàn)?

2:華家池最近有什么變化?

3:你們(游人)會(huì)怎樣保護(hù)環(huán)境?

4:請(qǐng)問你(游人)覺得不保護(hù)環(huán)境,小魚的下場(chǎng)會(huì)怎樣?

解決方法:

1:我們要從小愛護(hù)植物,愛護(hù)環(huán)境。

2:花草樹木都變綠了。

3:買樹苗補(bǔ)種,增加綠化帶。

4:如果我們不保護(hù)環(huán)境,河流受到污染,小魚也會(huì)瀕臨死亡。

采訪第二日:作文:觀察綠化

春姑娘邁著輕盈的腳步走來了,柳樹被春姑娘喚醒了,發(fā)出了顆顆嫩芽,小草們鉆出來了松軟的泥土,探出了翠綠的小腦袋。

花朵開出了萬紫千紅的.花瓣兒,大地一片郁郁蔥蔥的景象。

今天是3月12日又是一年一度的植樹節(jié)。

在這個(gè)種植春天的日子里,我們第三小隊(duì)帶著“觀察綠化”這個(gè)題目來到了浙江華家池校區(qū)。

下午我們來到了美麗的華家池,只見湖面微波蕩漾,垂柳隨著風(fēng)輕飄,一片春意盎然的景象。

我不禁想起了賀知章的詩句:碧玉裝成一樹高,萬條垂下綠絲絳。

不知細(xì)葉誰裁出,二月春風(fēng)似剪刀。

圍繞綠化這個(gè)主題,我們對(duì)華家池的游人進(jìn)行了調(diào)查訪問。

我們的問題是:華家池的過去和現(xiàn)在有什么變化?一位和藹可親的老爺爺告訴我們過去的華家池水面渾濁,漂浮著大片水葫蘆。

經(jīng)過綠化治理和人們保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),現(xiàn)在的華家池水清了,樹綠了,空氣清新,風(fēng)景宜人,是人們休閑小憩的好地方。

我們提出的第二個(gè)問題是:作為一個(gè)游人應(yīng)該怎么樣保護(hù)環(huán)境?一位叔叔回答到:要保護(hù)花草樹木,不攀枝花枝,不踩踏草坪。

也要愛護(hù)益鳥益蟲,讓它們?yōu)榫G化做更多貢獻(xiàn)。

過調(diào)查訪問,我們提出了綠化口號(hào):植綠,護(hù)綠,愛綠,興綠。

讓城市變得更綠,更美好。

運(yùn)城市位于山西省西南部,地處黃河中游,黃土高原東南邊沿,全境屬典型的暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。

全市面積為13968平方千米。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全市生態(tài)環(huán)境問題已十分嚴(yán)峻。

為此我調(diào)查了關(guān)于我市城鎮(zhèn)綠化的情況。

實(shí)施以“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合,喬、灌、草規(guī)范化布置的綠化措施。

鹽湖區(qū)1985年市區(qū)綠化面積為77萬平方米,覆蓋率為8.6%。

1990年建成渠堤公園長(zhǎng)2.8公里,面積22400平方米,1991年建東郊公園,面積55361平方米,1997年城市大道綠化,栽植綠化樹木21萬株,植草坪3200平方米,綠化覆蓋率達(dá)23%以上。

xxxx年建市中心南風(fēng)廣場(chǎng),占地面積13.3萬平方米,綠地面積占40%。

永濟(jì)市栽植綠化樹木15萬株,草坪綠化帶23萬平方米,城市綠化率達(dá)到26%。

河津市城市綠化覆蓋率達(dá)到20%,新建河津龍門廣場(chǎng)占地4萬平方米,綠化面積40%。

萬榮縣城市綠化覆蓋率達(dá)到15%,飛云公園綠化面積40%。

稷山縣、新絳縣均進(jìn)行街道、街心花園綠化。

聞喜縣1958年建成6萬平方米西湖公園,后對(duì)城市街道學(xué)校實(shí)施綠化。

絳縣、平陸、芮城縣城街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校進(jìn)行了綠化,芮城城區(qū)綠化面積近30萬平方米。

垣曲縣城街道、街心公園綠化良好,新建舜王廣場(chǎng)面積1.7萬多平方米,城市綠地22.5萬余平方米。

另外中條山有色金屬公司機(jī)關(guān)綠化面積達(dá)8萬余平方米。

城市綠化面積達(dá)到23%,人均綠地面積2.6余平方米。

(資料來源:《運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》)

五 結(jié)果分析:

通過調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn),我市的城鎮(zhèn)綠化情況還是比較好的。

我們應(yīng)該我們保護(hù)身邊的每一朵小花,每一棵小樹,每一片綠地;提高環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,落實(shí)環(huán)保行動(dòng),自己不做破壞環(huán)境的事,還與污染環(huán)境的行為做斗爭(zhēng)。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十二

××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,地處縣城東南郊,是正在建設(shè)中的xx區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個(gè)村民小組,面積2.5平方公里,總?cè)丝?215人,耕地面積700多畝,村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城xx區(qū)××大道商住樓、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開工,該村大量土地被征用,耕地由最多時(shí)期的xx多畝,縮減至現(xiàn)在的700多畝,人均耕地面積不足0.3畝,其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用,1300多人成為無地農(nóng)民。

在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中,××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍,部分自然村文秘雜燴網(wǎng)實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,而思想觀念、生產(chǎn)方式、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻]有及時(shí)跟上,政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對(duì)滯后。這種矛盾的現(xiàn)實(shí),給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。

目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段?!痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時(shí),均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn),只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費(fèi)上(如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,他們今后的'生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,時(shí)間一長(zhǎng)也將會(huì)面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。

被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人文秘雜燴網(wǎng)能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低,在就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再()就業(yè)難上加難。目前,××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運(yùn)、蹬三輪車等重體力勞動(dòng)。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處,往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,很容易組織起來進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事。

由于文化水平偏低、勞動(dòng)技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,城郊村農(nóng)民雖然長(zhǎng)期生活在城區(qū)邊緣,但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活,缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見,自行其是;在社會(huì)交往上,仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式;在生活習(xí)慣上,仍固守一些不文明、不衛(wèi)生、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十三

當(dāng)今的中國(guó)發(fā)展變化日新月異,人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),各個(gè)城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號(hào),對(duì)城市的環(huán)境加以保護(hù)改造,為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境,樹立良好的城市形象,就此,我對(duì)沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)查。

實(shí)地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。

20xx年,市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標(biāo),按照沈陽市創(chuàng)建國(guó)家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,成績(jī)斐然,使沈陽按照計(jì)劃一步步成為一個(gè)綠美城市。

一.造林綠化總量有突破。

20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅(jiān),按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)和工程進(jìn)度。20xx年,根據(jù)全市造林綠化的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),逐步建立起“政府主導(dǎo),部門配合,企業(yè)引領(lǐng),全市積極參與”的造林綠化新機(jī)制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝,完成全年計(jì)劃任務(wù)的103.5%。其中:經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)示范基地91個(gè),栽植面積1.9萬畝,占經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的28.3%,上滴灌設(shè)施2.35萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營(yíng)組織累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。

二.青山工程的進(jìn)展順利。

《20xx年沈陽市青山保護(hù)稽查工作方案》。積極與國(guó)土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào),在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項(xiàng)打擊行動(dòng),查處并辦結(jié)19起行政案件。

20xx年,邀請(qǐng)省青山局、省國(guó)土廳有關(guān)專家,在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計(jì)方案專家組審定會(huì)議,先后對(duì)康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審,并提出了修改完善意見。沈陽市計(jì)劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計(jì)方案》共有6個(gè),涉及23個(gè)閉坑礦山項(xiàng)目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評(píng)審。

三.野保和自然保護(hù)區(qū)管理見效。

上半年,對(duì)市萬柳塘、勞動(dòng)公園、二臺(tái)子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計(jì)18次,其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動(dòng)物210只,這其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物2只,國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物85只,非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物123只。

20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動(dòng)物疫源疫病重點(diǎn)時(shí)期監(jiān)測(cè)工作,7個(gè)監(jiān)測(cè)站的14名監(jiān)測(cè)員每日對(duì)各自監(jiān)測(cè)區(qū)域巡查一次,并匯報(bào)情況。向遼寧法庫獾子洞國(guó)家濕地公園、遼寧遼河七星國(guó)家濕地公園和遼寧遼中蒲河國(guó)家濕地公園的所在地方政府發(fā)函,要求盡快完善國(guó)家濕地公園的機(jī)構(gòu)建設(shè)、落實(shí)管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金,開展?jié)竦毓珗@試點(diǎn)建設(shè)工作,爭(zhēng)取五年試點(diǎn)期內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)工作并通過國(guó)家林業(yè)局試點(diǎn)驗(yàn)收。

四.林業(yè)資源管理成效明顯。

20xx年,市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查,完成3個(gè)縣的檢查工作,辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達(dá)林木采伐限額,開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn),啟用國(guó)家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運(yùn)”輸變電項(xiàng)目的征占林地報(bào)批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個(gè)地區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃全部修訂完成,并通過省林業(yè)廳專家組評(píng)審。

開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)禁砍伐退耕還林林木,嚴(yán)禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級(jí)信訪案件2起,市級(jí)舉報(bào)案件10起,國(guó)檢取得較好效果。完成涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)7.297公里道路建設(shè)項(xiàng)目,完成1256戶國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造。

五.緩解霧霾影響。

霧霾形成的一個(gè)重要?dú)夂蛞蛩鼐褪庆o穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對(duì)流強(qiáng),污染物就容易擴(kuò)散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣,空氣流動(dòng)慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對(duì)城市補(bǔ)綠,通過大面積植綠補(bǔ)綠,可以有效地使中心城區(qū)空氣流動(dòng)更活躍。按照計(jì)劃,至20xx年,沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上,綠地率達(dá)到40%以上,綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率,讓溫差帶動(dòng)空氣流通,減緩霧霾。

加強(qiáng)沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議。

第一,有完善的法律及管理體系。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,以立法為先導(dǎo),是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴(yán)密、科學(xué)的立法規(guī)制,實(shí)踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對(duì)中心主義思想,人也是生態(tài)的一部分,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一點(diǎn)已經(jīng)獲得全面的共識(shí)。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地,在創(chuàng)建綠色樣板城,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,亟待出臺(tái)相對(duì)完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系,提供強(qiáng)有力的法律制度保障。

第二,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出并被各方面普遍接受,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對(duì)沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景,更有現(xiàn)實(shí)意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標(biāo)準(zhǔn)、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè),更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會(huì)形態(tài);是高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會(huì)高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。

第三,鼓勵(lì)廣泛的公眾參與。在國(guó)外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中,政府都盡可能鼓勵(lì)廣泛的公眾參與,無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實(shí)一個(gè)城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對(duì)其市民進(jìn)行環(huán)境教育,培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國(guó)生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項(xiàng)計(jì)劃中,第一項(xiàng)就是普及與提高人們的生態(tài)意識(shí)。巴西的庫里蒂巴市對(duì)此十分注重,兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育,而一般市民則在免費(fèi)環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且,國(guó)外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動(dòng)與市民一起進(jìn)行規(guī)劃,有意與一些行動(dòng)小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作,使他們?cè)谝恍┚唧w項(xiàng)目中成為合作伙伴;同時(shí),又使他們保持自由,可以評(píng)價(jià)市政當(dāng)局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果。可以說,廣泛的公眾參與是國(guó)外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

結(jié)束語。

我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好,水更清,山更綠。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十四

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下,經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于諸多主客觀因素的限制,某些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

目前,我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里,總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米,垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處,果皮箱200余個(gè);水沖式公廁6處,移動(dòng)公廁6處,另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處;環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺(tái);現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處,已處于飽和狀態(tài),另一處占地83畝,總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人,臨時(shí)聘用人員近200人。

一是體制不順。

(1)、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的,城中村、村中城相互交割,而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前,城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)管理,由于該單位專業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、業(yè)務(wù)能力薄弱,無法實(shí)施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè),致使城中村的垃圾清運(yùn)工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān),對(duì)此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報(bào)酬;相反地,平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費(fèi)。(2)、目前,縣城主要街道、廣場(chǎng)的綠化面積不斷加大,綠化工作人員在進(jìn)行完栽植、修剪作業(yè)后,殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。

(3)、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面,20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局,由于執(zhí)法局管理面過大,精力過于分散,造成渣土違章運(yùn)輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。

二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來,政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入,但由于歷史欠賬太多,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差,數(shù)量少,部分車輛雖已過報(bào)廢期,但因無錢更新仍在運(yùn)行,難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大,垃圾運(yùn)輸能力滯后的矛盾日益顯露,垃圾清運(yùn)車全部出動(dòng)仍顯運(yùn)力不足。灑水車是爭(zhēng)取其它區(qū)縣的援助得來,跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈(zèng)送我處一輛機(jī)掃車,但已屬淘汰機(jī)型,不能正常使用,所以目前街道機(jī)械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗(yàn)收程序。近幾年來,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進(jìn)行,不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴(yán)重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理,造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大,特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套,規(guī)劃定點(diǎn)難,甚至找不到地點(diǎn)。

三是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差,車輛更新慢,公廁建設(shè)慢,廁所維修難,容易出現(xiàn)事故隱患。

時(shí)下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低,清潔工、裝運(yùn)工的月工資只有300元左右,且沒養(yǎng)老保險(xiǎn)福利待遇,所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象,使管理工作非常被動(dòng)。

四是市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)有待提高。居民群眾不定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾,隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍,垃圾袋裝化難以實(shí)行,給保潔及垃圾清運(yùn)工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟,防不勝防。

(一)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。

1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀;另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,遭到附近居民反對(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。

生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進(jìn)度,整體工程設(shè)計(jì)完成后,盡快實(shí)施施工招標(biāo),盡早投入建設(shè),擺脫目前垃圾處理困難的困境。

2、嚴(yán)格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。

(二)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。

建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能,根據(jù)《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的.規(guī)定,強(qiáng)化執(zhí)法工作,在加大宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾,以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法,使之制度化、規(guī)范化。

(三)加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)籌措力度。

目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源無非是通過兩種渠道,一是政府投入;二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性,目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)仍以政府投入為主要來源,建議縣財(cái)政每年對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)行調(diào)查審核,然后酌情予以撥付。目前,生活垃圾的清運(yùn)服務(wù)普遍存在著“免費(fèi)搭車”問題,政府應(yīng)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)有力的收費(fèi)保障措施,建立科學(xué)合理、靈活有效的收費(fèi)制度和收費(fèi)方法,比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費(fèi)等靈活有效的收費(fèi)方式,并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象。

(四)為環(huán)衛(wèi)處臨時(shí)聘用人員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。

近年來,隨著城市的迅速發(fā)展,保潔面積逐年遞增,大大增加了街道清掃保潔的工作量,由于此項(xiàng)工作的特殊性,我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時(shí)聘用人員。由于保潔員工資低,且沒有任何養(yǎng)老保障,致使保潔員隊(duì)伍減員很大,甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時(shí)工保潔員的后顧之憂,提升她們的工作積極性,使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和濟(jì)南市近年來出臺(tái)的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣的實(shí)際情況,為她們購買養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

(五)強(qiáng)化宣傳教育,進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

“人民城市人民管,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。

平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。

二00七年八月三十一日。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十五

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談,分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查,現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下:

1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí),表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮,包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。

2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí),首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題,當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí),會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決,不愿求助別人,主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題,他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

3、在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài),面對(duì)著冷清凄涼的家,老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感,導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥??粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適,但是他們的娛樂方式單調(diào),只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī),是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低,能夠診斷治療常見疾病,可以取到常規(guī)的基本藥品??粘怖先讼M哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。

1、有女無兒戶。女兒出嫁,嫁出去女兒潑出去的水,很難經(jīng)常照顧娘家,剩下老人,形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體允許的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng),自食其力。

2、有兒有女戶。女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過,形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工,留下老人在家,既要干農(nóng)活,又要幫助照料教育孩子,形成空巢老人。

1、精神慰籍問題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?;丶业倪@些人,一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來盼去,也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里,只能老倆口說說話,或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧模@在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個(gè)人的,就更加孤單寂寞。空巢老人普遍缺少親情,感到晚年生活凄涼孤獨(dú),缺乏精神安慰,常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲灐^r(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大,兒女成雙成對(duì),有了自己的家庭,老人卻成了子女的`負(fù)擔(dān),于是就另家單過,平時(shí)不幫耕幫種,病時(shí)不虛寒問暖,雖在同村居住,但視同路人,老死不相往來,往往兒子想管老人,兒媳婦不允許,甚至有的兒媳沆瀣一氣,拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母,這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活,是兒女的勞力;不能干,就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干,不能干躺下就等死。

2、生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說,影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好,生活還能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病,不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問題。

3、看病難困難??粘怖先酥?,常年患病的比率非常高,大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病,有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高,只能是小病忍,大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著,扛一扛就過去了,只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。

4、經(jīng)濟(jì)困難問題??粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女,到年老時(shí)卻沒有什么積蓄,經(jīng)濟(jì)收入低,養(yǎng)老問題得不到有效保障??粘怖先说闹С黾性陲嬍?、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障,但由于保障水平較低,也無法從根本上解決問題。

1、加大《老年法》的宣傳力度,維護(hù)老人合法權(quán)益。

要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型,加大普法宣傳教育力度,推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,形成敬老法制觀念,讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí),讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活,醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠,弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度,依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育,幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng),對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道,擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面,積極為老年人提供法律服務(wù)。縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng),要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度,提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系,讓空巢老人安度晚年。

一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性,使農(nóng)民在年老時(shí),也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,但標(biāo)準(zhǔn)較太低,60元根本解決不了什么問題,應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍,提高低保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度,可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人,一般都喪失了勞動(dòng)能力,沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來源,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。

3、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高醫(yī)療救助水平。

盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi),受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制,報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種情況,應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷,解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題,減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人,其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng),為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居,特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院,甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,實(shí)行區(qū)域管理,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī),從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。

4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,滿足空巢老人的生活需要。

面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),隨著家庭功能的弱化,養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式,因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái),同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣,力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目,為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源,建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站,以老年人的生活需求為重點(diǎn),提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù),兼顧老年人的多種需求,提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù),為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人,鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。

5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。

繼續(xù)加大投入,進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu),完善服務(wù)功能,增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量,切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理,有人照顧,老人舒心,子女放心,但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人,孤兒。空巢老人無法進(jìn)入此行列,應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍,特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度,建立有償服務(wù)機(jī)制,其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼,讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人,國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶,自己煮飯,生活上可以互相照顧,互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院,為老人提供日間照料服務(wù),白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂,晚上回家休息。

6、充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的作用,構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。

要讓家家有老人,人人都要老理念深入人心,要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念,老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題,更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助,要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制,要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用,任何環(huán)節(jié)都不缺位,努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局,保證老年人工作層層有人抓,老年人的事有人管,老年人的需要有人知,老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚,這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德,才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo),使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十六

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí),世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的第二資源,向垃圾要資源、要能源、要效益。

目前,我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t,占用耕地5億m2。全國(guó)為660個(gè),城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440kg垃圾計(jì)算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。

我國(guó)歷來重視廢舊物資的回收,但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?,F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起,努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。20xx年我國(guó)廢舊物資回收額達(dá)490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人,全國(guó)有18余萬個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國(guó)資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國(guó)家繁榮,富強(qiáng),在人均自然資源偏低的情況下,進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。

垃圾中可利用資源門類很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營(yíng)養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源,事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資,而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致白色污染十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時(shí),生活垃圾中的`有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營(yíng)養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì),營(yíng)養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。

1.填埋處理:垃圾填埋歷史久遠(yuǎn),是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資,可以處理所有種類的垃圾,所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。

采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出,避免發(fā)生爆炸?;靥詈蟮膱?chǎng)地,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。

2.堆肥處理:堆肥是我國(guó)、印度等國(guó)家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物,在微生物作用下,進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中,有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行,厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢,故不多用。好氧分解過程可同時(shí)產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲卵、細(xì)菌等,我國(guó)主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單,適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早,目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。

3.焚燒處理:焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)?。熱能要回收,煙氣要凈化,殘?jiān)?,這是焚燒處理必不可少的工藝過程。

焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無害化徹底,焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。

焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。

我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù),沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會(huì)提供可利用資源。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十七

城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。

由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬煤煙型污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。

目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。

正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的.工作:

這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。

3.水污染綜合整治規(guī)劃。

4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。

固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。

在國(guó)家環(huán)保模范城市峰會(huì)上,國(guó)家副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是城市迫切需要的,也將成為城市發(fā)展的走向。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十八

通過對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境情況的調(diào)查,了解家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)希望通過我的調(diào)查和宣傳,提高家鄉(xiāng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),改善農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,把農(nóng)村建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。

:我村和周邊村。

:20xx年xx月。

:我居住在農(nóng)村,大大小小的池塘、小溪隨處可見??墒墙鼛啄?,池塘的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,泛黑的池水長(zhǎng)滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,小時(shí)侯還能光著腳丫捉小魚的小溪,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著農(nóng)藥的惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一大熱點(diǎn),然而在尚未有工業(yè)侵入的農(nóng)村地區(qū),環(huán)境的惡化竟也這般明顯,從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的我,雖然目睹了這種變化,卻也從未進(jìn)行過思考,而農(nóng)民的環(huán)境觀念更是值得人們?nèi)ブ匾?。所以,我決定利用放暑假的機(jī)會(huì)對(duì)我村的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。

(一)制定調(diào)查表。

由于我一直生活在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活方式及居住環(huán)境較為熟悉,所以在老師的幫助下首先對(duì)環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析,結(jié)合所具有的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行比較,并對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后,制定了貼近農(nóng)村的生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。

(二)走訪調(diào)查。

印好調(diào)查表后,就是走訪農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近,所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息),最后請(qǐng)他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對(duì)象有少部分的學(xué)生,其余大多數(shù)是在本村耕種的農(nóng)民。

(三)實(shí)地調(diào)查。

為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)下初村的大街小巷,對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地考查,做了詳細(xì)記錄。

(四)統(tǒng)計(jì)分析。

主要是對(duì)調(diào)查表和實(shí)地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探究整理,從而得出結(jié)論。

一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題。

1、生活垃圾因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使農(nóng)村周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長(zhǎng)久板結(jié),肥效大減。

2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用的農(nóng)藥和化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。

3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點(diǎn)又離人的住所近或者干脆處于同一個(gè)院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。同時(shí)也給地表水帶來有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。

4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。

二、造成環(huán)境問題的原因。

1、由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,大部分都沒有環(huán)保意識(shí),對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的。

3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識(shí)的人與擁有環(huán)保知識(shí)的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動(dòng)。比如知道塑料袋危害的能50%,但每個(gè)人卻仍然亂丟,如何讓每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個(gè)環(huán)保人思索。

三、綠色建議。

根據(jù)我的調(diào)查,我覺得只有加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,采取有效的解決方案,才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。同時(shí)我會(huì)給有關(guān)部門提出綠色建議:合理規(guī)劃村民居住地,健全民民居管理機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),開展“讓農(nóng)村變得更衛(wèi)生”活動(dòng),改善我們的生活質(zhì)量,提高人類健康水平,創(chuàng)造出更為美好的環(huán)境!

收獲與體會(huì)。

通過這次活動(dòng),我深入了解了環(huán)保知識(shí),增長(zhǎng)了社會(huì)見識(shí),鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴(yán)重威脅,我們每一個(gè)人就應(yīng)該從自身做起,從身邊的每一件小事做起,不再破壞環(huán)境,愛護(hù)一草一木,愛護(hù)我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@,為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去,請(qǐng)每天每人都少產(chǎn)生一點(diǎn)垃圾,共同建設(shè)我們美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

城市管理工作的調(diào)查報(bào)告篇十九

第一、空氣污染我國(guó)城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。

第二、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營(yíng)養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國(guó)城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。

第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪聲污染我國(guó)多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。

第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等。

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國(guó)家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。

隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國(guó)家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。

由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。

環(huán)境污染有各種分類:。

按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會(huì)問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。

10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國(guó)在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí),經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費(fèi)用、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,“排污權(quán)交易”在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場(chǎng)機(jī)制的巨大作用。

從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新名詞。備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與其說這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)理念不如說是一個(gè)新的生態(tài)文化概念。因?yàn)樗岢挠伞百Y源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。

記得每年的4月22日是世界“地球日”,這雖然是1970年由美國(guó)民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng),但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類?,F(xiàn)在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國(guó)到各國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng)。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不會(huì)壽終,我們每個(gè)“覺悟人”就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。

真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。

而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:

1.水體污染問題突出。

由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的`1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。

2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。

工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。

3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重。

人類的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。

4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在。

目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。

正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:

資料、固體廢物的與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。

2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。

3.水污染綜合整治規(guī)劃。

放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。

4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃。

固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。

在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,國(guó)家環(huán)??偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國(guó)人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國(guó)城市迫切需要的,也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。

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