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開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇一
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，班子成員先學(xué)一步，克服工學(xué)矛盾，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，分別撰寫(xiě)了80個(gè)學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)筆記和1篇以上的學(xué)習(xí)心得體會(huì)及1篇以上的調(diào)研報(bào)告。組織觀看警示教育片2場(chǎng)、踐行群眾路線的好榜樣優(yōu)秀黨員教育電視片3部，參加“黎州講堂”3場(chǎng)，開(kāi)展“院壩大講堂”活動(dòng)7余場(chǎng)次，帶頭講黨課5堂。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題研討、觀看教育片等多種形式的學(xué)習(xí)討論，黨委班子成員對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理解進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)和為民務(wù)實(shí)清廉的信念更加堅(jiān)定，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、存在的問(wèn)題。
1、學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，缺乏系統(tǒng)專(zhuān)研。部分干部錯(cuò)誤認(rèn)為集中學(xué)習(xí)理論是搞形式主義，不如干點(diǎn)實(shí)在的。政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺造成工作粗糙，缺乏深度；政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，有時(shí)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，往往以會(huì)代學(xué)，以工代學(xué)的情況多，系統(tǒng)學(xué)理論少。
2、重地位，輕群眾，缺乏群眾路線意識(shí)。有時(shí)候群眾來(lái)辦事或來(lái)咨詢(xún)政策，不是三番五次，五次三番的耐心講解，而是簡(jiǎn)單粗暴，群眾很不滿意，失望而歸。xxx歷史遺留問(wèn)題較多，人員緊缺，面臨的工作任務(wù)重，埋頭忙于應(yīng)付工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少、直面群眾解決少；習(xí)慣于在辦公室想事做事，習(xí)慣于常規(guī)式、本本式地工作，深入實(shí)際調(diào)研少，導(dǎo)致還有很多合理的群眾訴求還未得到解決。
3、重成績(jī)，輕問(wèn)題，存在不思進(jìn)取的思想。有的干部大局意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為自己干好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情就是，安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，主動(dòng)為黨委政府分憂、為群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考少。進(jìn)取心不強(qiáng)，缺乏超、比、拼的精神。比如：有的干部自信心不足，自己瞧不起自己，不積極進(jìn)取。不安心基層工作，有怨氣，缺乏工作激情。
4。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)日常事務(wù)性管理松懈，費(fèi)用控制不嚴(yán)，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。如對(duì)日常辦工紙張的使用，不經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查就打印，甚至批量打印，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)已經(jīng)耗材。有的對(duì)辦公室、宿舍電器使用后離開(kāi)時(shí)不關(guān)電源，造成長(zhǎng)時(shí)間的電源浪費(fèi)等。在親朋好友的聚會(huì)中，雖然注意節(jié)約，但和“光盤(pán)”行動(dòng)要求還有距離，偶爾也出現(xiàn)剩飯剩菜的現(xiàn)象。
二、整改措施。
1、建立健全并認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。無(wú)論工作怎么忙今后鄉(xiāng)黨委將堅(jiān)持把班子成員、一般干部的理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)來(lái)抓，正確處理好工學(xué)矛盾，定期組織班子成員、黨員干部對(duì)黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富干部隊(duì)伍政治理論知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持干部職工集中學(xué)習(xí)制度、班子成員學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育，鄉(xiāng)黨委今后將更進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，將強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作長(zhǎng)期抓。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷改進(jìn)工作方法。一是牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，在工作中發(fā)揚(yáng)克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神；二是堅(jiān)持群眾路線，不斷提高群眾工作能力，“相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督”；三是腳踏實(shí)地工作，努力提高工作能力和服務(wù)水平，以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
3、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是黨章的基本原則之一。實(shí)踐證明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子有了明確合理的分工，對(duì)于充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性、增強(qiáng)班子的整體效能、提高領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平都起著至關(guān)重要的作用。增強(qiáng)干部對(duì)工作的信心。充分相信每名干部，根據(jù)班子每個(gè)成員的個(gè)性、特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷進(jìn)行合理分工，把指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到班子成員頭上，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，建立健全工作激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)干部對(duì)工作的信心。注重深入實(shí)際調(diào)查研究。面對(duì)xxx歷史遺留問(wèn)題多的復(fù)雜工作局面，鄉(xiāng)黨委建立健全工作調(diào)研制，充分發(fā)揮班子成員和聯(lián)村干部的作用多深入實(shí)際調(diào)查研究，在妥善處理遺留問(wèn)題上出謀劃策，群策群力，努力解決各類(lèi)遺留問(wèn)題。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。
通過(guò)此次整改活動(dòng)，不僅提高了我鄉(xiāng)全體干部對(duì)黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，而且使我鄉(xiāng)黨員的精神面貌有了很大的改善。邊學(xué)邊查邊改階段的工作，我鄉(xiāng)取得了一定的成果，但仍然存在一些需要改進(jìn)的方面，我們要在認(rèn)真總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，按著實(shí)施方案的部署，將后一階段的工作抓實(shí)抓好。
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開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇二
**縣對(duì)拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時(shí)縣政府于203月份專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門(mén)牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了回頭看督查勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法案件及時(shí)依法移交公安部門(mén)積極配合各部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范，工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬(wàn)元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬(wàn)元。形成拖欠的主要原因是開(kāi)發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會(huì)同我們通過(guò)約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動(dòng)中心拖欠30人50萬(wàn)元，需住建部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬(wàn)元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項(xiàng)目拖欠200多人480萬(wàn)元，已籌措到位資金200萬(wàn)元，剩余資金正通過(guò)搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目拖欠130人210萬(wàn)元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目30余人，50萬(wàn)元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會(huì)同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問(wèn)題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的包工頭帶隊(duì)伍承包工程，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí)，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。
（三）全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動(dòng)密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營(yíng)困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長(zhǎng)在年初答記者問(wèn)時(shí)認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過(guò)低，最高罰款不超過(guò)2萬(wàn)元，與用人單位動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂及勞動(dòng)用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動(dòng)合同或未辦理勞動(dòng)用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專(zhuān)戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門(mén)備案，開(kāi)戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價(jià)款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項(xiàng)目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財(cái)政將縣政府確定的50萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財(cái)政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項(xiàng)目要確保資金來(lái)源，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工許可證制度。
三是加強(qiáng)對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級(jí)驗(yàn)收監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門(mén)出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門(mén)不得組織縣級(jí)驗(yàn)收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度。2017年分別于3、6、11月份召開(kāi)了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議通報(bào)單位執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開(kāi)展的困難和問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動(dòng)保障案件。
（七）對(duì)于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門(mén)緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)投訴，反映2017年6月至9月份在310國(guó)道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽(yáng)泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動(dòng)報(bào)酬索要未果。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)于當(dāng)天對(duì)此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書(shū)》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時(shí)前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動(dòng)報(bào)酬2.38萬(wàn)元，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過(guò)網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽(yáng)抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)公平正義，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇三
今年，我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》，緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問(wèn)題，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地采取有力措施，較好地完成了任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
今年，我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度，按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工，各職能部門(mén)全力配合，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開(kāi)展工作。自8月上旬起，根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了對(duì)全區(qū)5個(gè)涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況的調(diào)查（我區(qū)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的**戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力共有43910人，占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7.3萬(wàn)人的60.2%。其中，本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人），進(jìn)一步理清了開(kāi)展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事，我們重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作：
（一）統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)，探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。
一是結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”，做好招聘用工工作。今年，結(jié)合年初開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”，我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè)，先后在區(qū)人力資源市場(chǎng)和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會(huì)18場(chǎng)，免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類(lèi)政策法規(guī)宣傳資料多份、“春風(fēng)卡”1000余張，進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)921家次，提供就業(yè)崗位18854個(gè)次。二是完善創(chuàng)業(yè)政策，做好服務(wù)。我們加大對(duì)八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、**創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持，符合條件的，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》，經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見(jiàn)。今年，共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆，總計(jì)2395萬(wàn)。三是設(shè)立服務(wù)窗口，開(kāi)展援助。我們?cè)O(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口，做好求職登記，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)民工求職登記3185人，達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時(shí)，以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn)，開(kāi)展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開(kāi)展“服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)”宣講活動(dòng)；以“關(guān)愛(ài)女農(nóng)民工健康”為主題，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，為全區(qū)已成立工會(huì)組織的物業(yè)公司的203名女會(huì)員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈(zèng)送女職工**互助保險(xiǎn)。
（二）強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌，整合資源。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，我們把農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)之中，科學(xué)整合培訓(xùn)資源，形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在**、**、**、八卦洲等街道開(kāi)展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、()花卉園藝師等10余個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上，人均月薪提高近1000元。二是突出重點(diǎn)，提升層次。著重為農(nóng)村勞動(dòng)力提供短期的基礎(chǔ)知識(shí)和簡(jiǎn)單技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才，努力提高就業(yè)率。另外，針對(duì)新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū)，我們及時(shí)開(kāi)設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn)，提高了就業(yè)率。三是精心組織，注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn)，我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書(shū)籍、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，全方位開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時(shí)，注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺(tái)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí)，參與各類(lèi)技能比武活動(dòng)。
（三）維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動(dòng)與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通，定期或不定期組織企業(yè)座談，讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保政策，主動(dòng)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益，化解矛盾隱患，每年都將組織力量，深入重點(diǎn)街道和建筑工地開(kāi)展農(nóng)民工工資發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)企業(yè)，尤其對(duì)礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取定期上門(mén)登記或電話聯(lián)系等方式，全面排查，確保按時(shí)為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起，為有效解決矛盾，我們要求公安、人社與住建部門(mén)聯(lián)合辦公，積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底，已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬(wàn)元。另外，還主動(dòng)做好農(nóng)民工法律援助工作，及時(shí)受理**恒基混凝土有限公司、**精研磁性技術(shù)（科技）有限公司拖欠職工工資及社保案，確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、有序的就業(yè)環(huán)境，我們組織人社、公安、工商等部門(mén)，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，共檢查各類(lèi)招工單位50余戶，糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)48起，責(zé)令退賠勞動(dòng)者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件，共計(jì)費(fèi)用0.56萬(wàn)元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用，主動(dòng)為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助，開(kāi)展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份。
（四）加強(qiáng)公共服務(wù)，確保農(nóng)民工平等享受各類(lèi)資源。
一是做好上門(mén)服務(wù)，接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對(duì)全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，合理劃分施教區(qū)，為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助；開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工子女就學(xué)及時(shí)登記，最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人，其中小學(xué)接納5114人，初中接納1075人，符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時(shí)，為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益，根據(jù)省市招生文件，認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國(guó)高考等工作，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。二是拓展服務(wù)內(nèi)涵，確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到“新**人服務(wù)中心”。10月25日，聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會(huì)在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開(kāi)展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù)，深受農(nóng)民工歡迎。同時(shí)，完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門(mén)診和“健康小屋”建設(shè)，方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年，開(kāi)展一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種11.7萬(wàn)人次，其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬(wàn)人次，接種率均達(dá)98%以上。三是落實(shí)服務(wù)政策，解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問(wèn)題。我們深入工地，社區(qū)，積極宣傳相關(guān)政策，開(kāi)設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口，并按照規(guī)定，對(duì)在本市獲得市級(jí)以上“勞動(dòng)模范”、“見(jiàn)義勇為先進(jìn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及獲得其他全國(guó)性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的外來(lái)人員，在寧有合法固定住所，允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來(lái)寧落戶，并優(yōu)先辦理。同時(shí)，對(duì)本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決他們的實(shí)際住房困難。
（五）加強(qiáng)群體人文關(guān)懷，推動(dòng)農(nóng)民工盡快融入社會(huì)。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度，把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍，只要符合一定條件，均可參加社區(qū)居（村）民委員會(huì)選舉。同時(shí)，將發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)列為重點(diǎn)，保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會(huì)聯(lián)合會(huì)，涵蓋9家勞務(wù)公司，輸出勞務(wù)派遣工3000多人，不僅起到帶動(dòng)示范作用，而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益提供保障。二是創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類(lèi)文化服務(wù)，組織書(shū)畫(huà)作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián)；組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場(chǎng)，在時(shí)間、場(chǎng)地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主，讓他們?nèi)谌肫渲校辉谌珔^(qū)30個(gè)村全部建成農(nóng)家書(shū)屋，并設(shè)立農(nóng)民工專(zhuān)用書(shū)架，深受他們歡迎。三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織“文化惠民”小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開(kāi)展文藝演出，并建立“愛(ài)心陽(yáng)光書(shū)屋”；積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù)，全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人，產(chǎn)后訪視930人次；開(kāi)展對(duì)7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人，新生兒疾病篩查99.03%，有效保障了留守家庭成員的身體健康；組織巾幗志愿者走訪慰問(wèn)農(nóng)村留守婦女和兒童，為她們提供力所能及的'幫助，今年春節(jié)專(zhuān)門(mén)拿出25.1萬(wàn)元資金，走訪慰問(wèn)我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性，解決他們生活困難。
三、存在的問(wèn)題。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力，也取得了一些成效，但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低，許多技術(shù)課難以聽(tīng)懂，使培訓(xùn)難以有效開(kāi)展。二是農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大，建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng)，致使一些崗位的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不高。三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包，使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。四是農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高，再加上有的用工單位為最大限度地降低成本，經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。
四、明年工作思路。
針對(duì)存在問(wèn)題和困難，，我們將著力抓好以下四個(gè)方面工作：
一是強(qiáng)化宣傳，更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工，尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育，采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹(shù)立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，自覺(jué)投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制，明確工作任務(wù)和要求，將工作具體到崗到人，確保各成員單位立足部門(mén)職能，各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作，切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問(wèn)題。
三是加強(qiáng)管理，探索培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合，實(shí)行“企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買(mǎi)單”的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺(jué)參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的“三千三萬(wàn)”為目標(biāo)，將培訓(xùn)開(kāi)展到廠礦車(chē)間、田間地頭，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù)，暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，主動(dòng)掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況，實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時(shí)，人社、公安、信訪、工會(huì)等部門(mén)要形成信息互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)化解糾紛，確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管，時(shí)時(shí)有回音，件件能落實(shí)。
以上是我區(qū)20農(nóng)民工工作開(kāi)展情況，雖與上級(jí)的要求還有不小的差距，但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開(kāi)展，力爭(zhēng)做到農(nóng)民工“上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有合同、工資有保障、傷病有保險(xiǎn)、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善”，為建設(shè)美麗幸福**做出新貢獻(xiàn)！
年12月10日。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇四
20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專(zhuān)題工作會(huì)議，取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。
一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件。
按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。
在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。
1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持，多方籌措資金用于專(zhuān)項(xiàng)兌付工人工資。
3.對(duì)每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬(wàn)元，于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定：13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專(zhuān)戶累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底，部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：
1.組織專(zhuān)人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元，涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作;。
5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。
至20xx年2月17日，在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察、區(qū)公安分局治安積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;。
3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇五
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組《通知》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、總體情況。
1－10月份，我鄉(xiāng)組織開(kāi)展培訓(xùn)共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工50人，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目主要有種植、養(yǎng)殖、商品營(yíng)銷(xiāo)、餐飲服務(wù)等，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)231人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移2500人，省外轉(zhuǎn)移500人；有組織輸出1390人，其中新型住宅社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3400人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移190人；發(fā)放小額擔(dān)保650萬(wàn)元，主要開(kāi)展的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)、服裝零售、日用百貨、電機(jī)維修等項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400人，同時(shí)深入開(kāi)展送政策、送技能、送崗位進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。一是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育，做好我鄉(xiāng)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作；為隨遷家屬提供城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)；對(duì)符合條件的穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)住房保障，有力加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在便民服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立窗口，方便服務(wù)群眾。二是積極配合推進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶工作，對(duì)符合條件的務(wù)工人員需要在當(dāng)?shù)芈鋺舻?，協(xié)調(diào)戶籍管理部門(mén)辦理落戶手續(xù)。對(duì)有意承包土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'，符合條件的提供支持，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是豐富農(nóng)民工精神文化生活，積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)入村活動(dòng)，每村每年一場(chǎng)電影，對(duì)留守困難家屬進(jìn)行慰問(wèn)，確保農(nóng)民工無(wú)后顧之憂。
二、存在問(wèn)題及打算。
農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大，掌握人員情況不準(zhǔn)確，管理難度大是當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，下步要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)，建立綜合平臺(tái)管理，探索掌握農(nóng)民工工作規(guī)律，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫，尤其是完善農(nóng)民工工資保障措施，配合上級(jí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，為廣大農(nóng)民工創(chuàng)造良好就業(yè)工作環(huán)境和生活環(huán)境，以打造城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)保障體系為目標(biāo)，做好農(nóng)民工勞動(dòng)保障服務(wù)工作，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇六
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。去年，我市對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，36家單位主要負(fù)責(zé)人任成員的“淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市勞動(dòng)保障局抽6名專(zhuān)職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照市委畢美家書(shū)記的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、制定優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。4月初我市以市委、市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》，各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了具體的辦法和措施，對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。市目標(biāo)辦印發(fā)了《淮北市xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》，將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá)，列入市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作臺(tái)帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的.辦法，組織專(zhuān)人深入村戶，通過(guò)上門(mén)走訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
5、強(qiáng)化政策宣傳，積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市、縣區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢(xún)窗口，在火車(chē)站、汽車(chē)站設(shè)立了宣傳咨詢(xún)臺(tái)，深入開(kāi)展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)余份。國(guó)家廣播電臺(tái)、中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、安徽電視臺(tái)等新聞媒體曾多次對(duì)我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。分別在市、縣區(qū)兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案，做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專(zhuān)院校等部門(mén)專(zhuān)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)專(zhuān)家志愿團(tuán)，免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目600多個(gè)，組織專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，編印成冊(cè)，推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦10期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，390名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè)195人，帶動(dòng)1365人就業(yè)。
7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開(kāi)發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長(zhǎng)極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見(jiàn)成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、淮北天王機(jī)械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”，組織各縣區(qū)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù)，深入開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全市農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”：即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接；培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接；培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接，提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培育淮北特色轉(zhuǎn)移就業(yè)品牌，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南勞務(wù)合作。今年以來(lái)，共開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)13946人；建立了南坪、劉橋等10個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人87人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)16839人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到396521人。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇七
尊敬的xxx：
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營(yíng)造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬(wàn)元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人；咨詢(xún)代書(shū)近5萬(wàn)人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會(huì)影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對(duì)有關(guān)法律知識(shí)和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會(huì)運(yùn)用法律援助的手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過(guò)激的不良行為，從而維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時(shí)獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗(yàn)、互通信息、密切配合；推動(dòng)法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡(jiǎn)化工作程序。各地在實(shí)施對(duì)農(nóng)民工工資拖欠法律援助時(shí)要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：
1、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)農(nóng)民工有問(wèn)必答；
6、對(duì)群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項(xiàng)要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動(dòng)部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強(qiáng)同勞動(dòng)、建設(shè)、法院等部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門(mén)在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)法律援助專(zhuān)職工作者、社會(huì)律師和基層法律服務(wù)工作者三類(lèi)法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報(bào)制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心部署。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專(zhuān)職隊(duì)伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢(shì)和潛力，建立法律援助志愿者隊(duì)伍，開(kāi)發(fā)社會(huì)人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對(duì)目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取各地財(cái)政支持，推動(dòng)法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財(cái)政預(yù)算；法律援助經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題暫時(shí)不能解決的地方，要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項(xiàng)上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開(kāi)展。
（四）建立信息通報(bào)制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)司法廳，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)；同時(shí)要建立重大案件上報(bào)制度，對(duì)影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時(shí)上報(bào)至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會(huì)貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇八
為確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，我局按照市人力資源和社會(huì)保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、工商行政管理總局、總工會(huì)的統(tǒng)一部署，于***月***日至20***月***日在全區(qū)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將目前排查工作報(bào)告如下：
(一)高度重視，精心組織。區(qū)人力資源和社會(huì)保障局牽頭上報(bào)區(qū)政府召開(kāi)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、******派出所、工商行政管理局******分局、區(qū)總工會(huì)共同研究制定了《******區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查方案》，成立專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求聯(lián)合執(zhí)法、各司其職、密切配合、齊抓共管，共同做好此項(xiàng)工作。
(二)廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重大意義，普及《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)送法律知識(shí)上門(mén)、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品等形式，提高廣農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。同時(shí)，要求被檢查用人單位應(yīng)對(duì)年工資支付情況開(kāi)展自查自糾，主動(dòng)糾正存在的問(wèn)題。
(三)聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)整治。本次專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)是使用農(nóng)民工的各類(lèi)用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況、用人單位與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)合同簽訂情況等。
截至目前，檢查***家建筑企業(yè)用工單位，涉及農(nóng)民工***余人，責(zé)令補(bǔ)簽訂勞動(dòng)合同***余人，下達(dá)責(zé)令整改指書(shū)***份，協(xié)調(diào)解決***起拖欠工資案件，共為***余名民工清欠工資***余萬(wàn)元。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇九
我國(guó)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會(huì)問(wèn)題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問(wèn)題一直不能得到根治，原因有多方面。我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識(shí)不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對(duì)拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問(wèn)題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來(lái)的危害是，此類(lèi)糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，關(guān)系社會(huì)的公平正義與和諧社會(huì)的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動(dòng)中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問(wèn)題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過(guò)立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國(guó)盡管通過(guò)行政手段為農(nóng)民工清回?cái)?shù)以?xún)|計(jì)的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對(duì)滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國(guó)法治建設(shè)的重心所在。我國(guó)立法對(duì)農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動(dòng)主管部門(mén)的部門(mén)規(guī)章，雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了一些個(gè)文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國(guó)家立法，通過(guò)立法加大對(duì)惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來(lái)遏制源頭的拖欠問(wèn)題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動(dòng)合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動(dòng)合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無(wú)法受到法律的保護(hù)的原因。我國(guó)現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒(méi)有勞動(dòng)合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理，全國(guó)人大常委會(huì)應(yīng)制定《勞動(dòng)合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并具體規(guī)定勞動(dòng)合同的簽訂應(yīng)具備勞動(dòng)報(bào)酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開(kāi)工前向勞動(dòng)保障行政部門(mén)交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價(jià)一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理，勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督使用。建設(shè)單位無(wú)法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門(mén)不批準(zhǔn)其開(kāi)工建設(shè)；已開(kāi)工的項(xiàng)目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開(kāi)發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開(kāi)發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批聯(lián)動(dòng)”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請(qǐng)辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí)，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門(mén)才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)已完成開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。并在資質(zhì)年檢中予以降級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度。現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬(wàn)元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對(duì)農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的情形時(shí)，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對(duì)拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對(duì)企業(yè)惡意欠薪的問(wèn)題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對(duì)重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒(méi)有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時(shí)也可以考慮并處罰金。通過(guò)《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對(duì)打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國(guó)《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行?！币虼?，符合規(guī)定的各地人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報(bào)告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門(mén)建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對(duì)少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)的措施。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門(mén)在工商登記、企業(yè)年檢等方面對(duì)用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長(zhǎng)效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國(guó)方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無(wú)私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依法開(kāi)展勞動(dòng)用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時(shí)糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問(wèn)題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、逐出建筑市場(chǎng)等保障措施。各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級(jí)限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門(mén)應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過(guò)積極開(kāi)辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時(shí)間，多適用簡(jiǎn)易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對(duì)符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請(qǐng)律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對(duì)一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門(mén)應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識(shí)。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無(wú)償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對(duì)本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來(lái)的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會(huì)同建設(shè)行政部門(mén)推行農(nóng)民工勞動(dòng)合同公證制度。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請(qǐng)法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對(duì)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十
根據(jù)房人大辦發(fā)6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神，我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
第四個(gè)五年法制宣傳教育于正式啟動(dòng)，按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室(設(shè)局辦公室)。其次，配備了一名普法輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確?！八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
按照房發(fā)[]20號(hào)、十價(jià)法[]102號(hào)文件精神結(jié)合我局工作實(shí)際我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從20到整體工作分為三個(gè)階段即：2001年宣傳發(fā)動(dòng)階段、20至實(shí)施階段、20考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì)，學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的.《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本，送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，2002年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)93.9分，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案，2002年至20三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年6月份，累計(jì)完成《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》里的85%的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。“四五”普法期間，物價(jià)部門(mén)普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類(lèi)人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事價(jià)格收費(fèi)審批和管理等方面工作的行政管理人員、價(jià)格行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加省、市、縣組織的各類(lèi)法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái)，提高物價(jià)干部依法行政、依法治價(jià)水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺(jué)做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)物價(jià)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合(被授予縣級(jí)文明單位)。同時(shí)，堅(jiān)持每周四學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)都將學(xué)習(xí)記錄、講稿、試卷存入檔案。對(duì)學(xué)習(xí)筆記、考勤人數(shù)、學(xué)習(xí)效果不定期開(kāi)展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各股室所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了普法教育和依法治局工作的領(lǐng)導(dǎo);二是積極安排參加省、市、縣組織的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員法制講座及各類(lèi)法制培訓(xùn)班，參訓(xùn)率達(dá)95%以上。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次;三是根據(jù)縣普法辦統(tǒng)一安排，對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法考試，將考試成績(jī)納入年度和整個(gè)普法考核;四是建立健全普法和依法治理工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，將依法行政、依法治價(jià)、加強(qiáng)價(jià)格法制建設(shè)工作納入本單位年度目標(biāo)管理，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范價(jià)格執(zhí)法行為隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，民主法制建設(shè)不斷向前推進(jìn)，直接制約行政行為的法律法規(guī)越來(lái)越多，我們必須加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法行政研究，嚴(yán)格依法辦事，依程序辦事，把“四五”普法的成果直接運(yùn)用于實(shí)際工作。
1、完善價(jià)格行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法活動(dòng)的程序制約和行為監(jiān)督。我們一是繼續(xù)執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《物價(jià)局行政執(zhí)法公開(kāi)承諾》，做到層層明確責(zé)任，明確要求，督促抓落實(shí);二是建立和完善案件審理制度，成立案件審理委員會(huì)，重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”的二十四字方針辦事，既要重實(shí)體，又要重程序。2001年以來(lái)，查處價(jià)格違法案件多起，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十一
根據(jù)房人大辦發(fā)［xx］6號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展“四五”普法決議執(zhí)行情況檢查的通知》精神，我局于6月中下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
第四個(gè)五年法制宣傳教育于xx年正式啟動(dòng)，按照我縣“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。早在兩年前，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室（設(shè)局辦公室）。其次，配備了一名普法輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確?！八奈濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
xx年，按照房發(fā)［xx］20號(hào)、十價(jià)法［xx］102號(hào)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《房縣物價(jià)局法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》。從xx年到xx年，整體工作分為三個(gè)階段，即：xx年宣傳發(fā)動(dòng)階段、xx年至xx年實(shí)施階段、xx年考核驗(yàn)收階段。已經(jīng)開(kāi)展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工會(huì)，學(xué)習(xí)了縣委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市物價(jià)局《關(guān)于下發(fā)全市物價(jià)系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與；二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《計(jì)劃物價(jià)系統(tǒng)“四五”普法讀本》人手各一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。我局共購(gòu)普法教材300本，送到沙河鄉(xiāng)白沙河村農(nóng)民手中；三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，xx年我局共派6人參加了縣法制辦舉辦的'三期“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)93。9分，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十二
為了做好農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)呈人勞聯(lián)社[xx]2號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》的精神，為切實(shí)做好解決用人單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，結(jié)合**街道轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，從xx年11月15日至xx年1月25日期間，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)檢查”），現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下：
一、檢查范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一）檢查范圍。
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查的范圍是使用農(nóng)民工的各類(lèi)用人單位，重點(diǎn)是農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。
（二）檢查內(nèi)容。
專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容主要是檢查用人單位按照國(guó)家工資支付有。
關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。
（三）檢查重點(diǎn)。
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè)；
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件；外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的企業(yè)。
二、檢查方法和步驟。
（一）宣傳階段（xx年11月15日至11月20日）。
在宣傳活動(dòng)中，應(yīng)通過(guò)新聞媒體、黑板報(bào)、宣傳資料、橫幅、宣傳車(chē)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等多種方式，在社會(huì)上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和進(jìn)行農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要意義，進(jìn)一步普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《最低工資規(guī)定》、《呈貢新區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金支付管理試行辦法實(shí)施細(xì)則》等勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
（二）自查自糾階段（xx年11月21日至11月31日）。
用人單位對(duì)其xx年1月以來(lái)工資支村情況認(rèn)真開(kāi)展自查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案并將自查情況及整改方案報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室，對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說(shuō)明拖欠、克扣工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及人員構(gòu)成情況、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體可行的償還計(jì)劃。
（三）執(zhí)法檢查階段（xx年12月1日至xx年1月15日）。
街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要組織骨干人員，根據(jù)用人單位在上報(bào)的工資支付情況有針對(duì)性的抽查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
（四）總結(jié)階段（xx年1月16日至xx年1月20日）。
各職能科室于xx年1月18日前將檢查結(jié)果報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后，由辦公室書(shū)面將總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)送縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保(！)障局社會(huì)保障監(jiān)察科。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，決定成**街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。人員如下：
組長(zhǎng)：（街道辦事處副主任）。
副組長(zhǎng)：（**派出所所長(zhǎng)）。
（街道辦事處工會(huì)主席）。
成員：（街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任）。
（街道辦事處城市管理辦主任）。
（街道辦事處黨政綜合辦副主任）。
（街道辦事處社會(huì)事務(wù)辦副主任）。
（**司法所副所長(zhǎng)）。
（雨花工商所所長(zhǎng)）。
各社區(qū)居委會(huì)主任。
街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦，辦公室主任由**同志兼任。
各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。
四、工作要求。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各社區(qū)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局樹(shù)立我街道對(duì)外形象，優(yōu)化我街道經(jīng)濟(jì)環(huán)境的'高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“抓緊建立預(yù)防和解決拖欠進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好清欠工作”的精神，切實(shí)做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定具體可行的檢查方案，明確檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)，分解落實(shí)工作責(zé)任充實(shí)一線檢查人員，認(rèn)真組織實(shí)施檢查，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
（三）嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。對(duì)不按要求報(bào)送書(shū)面材料或者瞞報(bào)拖欠、克扣工資數(shù)額的用人單位，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，要依法進(jìn)行處理；對(duì)無(wú)故拖欠，克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在進(jìn)行處理的同時(shí)還應(yīng)給予公開(kāi)曝光。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等損害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，也要及時(shí)予以查處。
（四）保證舉報(bào)投訴渠道暢通，妥善處理突發(fā)事件。各社區(qū)要設(shè)立舉報(bào)投訴電話、舉報(bào)投訴信箱和舉報(bào)投訴地址，并向社會(huì)予以公布，保證舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班，確保舉報(bào)投訴渠道暢通。要建立突發(fā)案件應(yīng)急處理機(jī)制，成立應(yīng)急小組，在突發(fā)案件后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組進(jìn)行報(bào)告。
（五）做好報(bào)送有關(guān)材料和專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)工作。
1.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室必須于xx年1月18日前完成用人單位自查階段有關(guān)數(shù)據(jù)，包括用人單位戶數(shù)、自查涉及職工人數(shù)及其農(nóng)民工人數(shù)、拖欠農(nóng)民工工資涉及人數(shù)及補(bǔ)發(fā)金額等情況的匯總工作，并報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
2.各社區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室于xx年1月18日前將專(zhuān)項(xiàng)檢查書(shū)面總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好2020年塑料污染治理部委聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)迎檢工作的函》文件精神，涉及我局職能范圍的有兩項(xiàng)：一是生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況，二是江河湖泊、港灣和海灘塑料垃圾清理情況。現(xiàn)將今年以來(lái)開(kāi)展以上工作情況匯報(bào)如下：
一、生活垃圾非正規(guī)規(guī)范點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治情況。我市環(huán)衛(wèi)部門(mén)充分利用清理衛(wèi)生死角、余泥垃圾專(zhuān)業(yè)隊(duì)，將城區(qū)衛(wèi)生死角清理工作常態(tài)化。專(zhuān)業(yè)隊(duì)每天對(duì)中心城區(qū)主次干道兩邊、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村周邊等地加強(qiáng)巡查，對(duì)衛(wèi)生死角發(fā)現(xiàn)一處及時(shí)清理一處。1-10月，共出動(dòng)6238人次，3430車(chē)次，共清理衛(wèi)生死角3119處約3771噸固廢垃圾。
二、清理河面塑料垃圾工作情況。充分利用打撈隊(duì)將錦江河中心城區(qū)段河面垃圾（含水浮蓮）的打撈清理工作常態(tài)化。共出動(dòng)水上環(huán)衛(wèi)工人2619人次，纖維船只和車(chē)輛各585輛次，清理錦江河長(zhǎng)7.5公里，清理水域面積1.5平方公里，共清理水浮蓮、塑料等漂浮垃圾1257噸，錦江河水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十四
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，駐區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20**〕40號(hào))、《**省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬支付管理規(guī)定》(**政辦發(fā)〔〕19號(hào))、《**陽(yáng)市人民政府辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作的通知〉》(**政辦發(fā)〔2015〕1號(hào))等文件精神，進(jìn)一步做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到勞動(dòng)報(bào)酬，經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)控，從源頭上防范拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。
(一)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。住建、發(fā)改、交通、水利、國(guó)土等行業(yè)主管部門(mén)要加大對(duì)掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包等違法行為的監(jiān)督查處力度。對(duì)因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題且拒不改正的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一律不得批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、不為其辦理用地手續(xù);對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑施工企業(yè)，依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等方面進(jìn)行限制。
(二)強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理。用人單位招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，實(shí)施實(shí)名制管理，建立職工花名冊(cè)、考勤記錄等管理臺(tái)賬。建筑施工企業(yè)招聘農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)或勞務(wù)公司與農(nóng)民工訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的書(shū)面勞動(dòng)合同，約定工資金額和支付時(shí)間等內(nèi)容。未經(jīng)授權(quán)的建設(shè)工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，不能作為用工主體與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同。
(三)加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展政策咨詢(xún)、發(fā)放資料等多種方式，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章和政策的宣傳教育力度，進(jìn)一步提高守法意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及時(shí)曝光。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，公布投訴舉報(bào)電話，引導(dǎo)依法維權(quán)。加大法律服務(wù)工作力度，使符合條件的農(nóng)民工就近便捷獲得法律援助。
(一)健全農(nóng)民工工資保障金制度。由人社部門(mén)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資保障金專(zhuān)用存款賬戶，建設(shè)施工單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，存入相應(yīng)的工資保障金后方可辦理施工許可手續(xù)。人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資保障金的.管理。
1.核定應(yīng)交保障金數(shù)額及繳存方式。根據(jù)工程造價(jià)以超額累進(jìn)的方式核算農(nóng)民工工資保障金，即工程造價(jià)1000萬(wàn)元以下的部分按5%、1000萬(wàn)元以上至3000萬(wàn)元以?xún)?nèi)的部分按照4%、3000萬(wàn)元以上的部分按照3%來(lái)核定。人社、住建部門(mén)按照上述規(guī)定一次性核準(zhǔn)農(nóng)民工工資保障金并開(kāi)具農(nóng)民工工資保障金繳存通知書(shū)，由建設(shè)施工單位到指定銀行繳存工資保障金。住建部門(mén)憑人社部門(mén)開(kāi)出的工資保障金繳存通知書(shū)和施工單位持有的銀行繳存工資保障金憑證辦理施工許可手續(xù)。發(fā)生過(guò)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，應(yīng)加倍繳存。
2.工資保障金期限。工資保障金的保障期限為工程開(kāi)工至工程竣工驗(yàn)收后向社會(huì)公示6個(gè)月。在此期限內(nèi)原則上不得退還保障金，特殊情形由人社、住建部門(mén)另行協(xié)商確定。
3.退還工資保障金。工程竣工驗(yàn)收并向社會(huì)公示6個(gè)月后，施工企業(yè)(以工程為單位)憑該工程農(nóng)民工工資支付表和出具的無(wú)拖欠農(nóng)民工工資承諾書(shū)，申請(qǐng)辦理工資保障金退還手續(xù)。人社、住建部門(mén)經(jīng)核實(shí)該工程無(wú)農(nóng)民工工資拖欠的情況后，應(yīng)及時(shí)退還施工企業(yè)該工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保障金以及所產(chǎn)生的銀行利息。
4.工資保障金的監(jiān)管。建設(shè)單位和施工企業(yè)如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的情況，經(jīng)人社部門(mén)處理后拒不支付或無(wú)經(jīng)濟(jì)能力支付的，人社部門(mén)有權(quán)動(dòng)用工資保障金專(zhuān)款代為支付。
(二)落實(shí)工資支付管理制度。凡向住建部門(mén)申請(qǐng)建筑工程施工許可的建設(shè)單位和施工單位，必須按照相關(guān)規(guī)定向人社、住建部門(mén)作出在約定期限內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資的書(shū)面承諾。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貨幣的形式按月直接向農(nóng)民工本人支付工資。積極推行銀行代發(fā)工資模式和實(shí)名制工資支付銀行卡，由企業(yè)為農(nóng)民申辦個(gè)人工資賬戶和銀行卡，委托銀行將農(nóng)民工工資按月足額匯入其個(gè)人工資賬戶。企業(yè)支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表，向農(nóng)民工提供工資支付清單，并按月將各班組工資支付情況在工地醒目位置張榜公示。農(nóng)民工領(lǐng)取工資應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將農(nóng)民工工資委托“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織或個(gè)人發(fā)放。
(三)落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域欠薪清償責(zé)任制度。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)支付”的原則，工程總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建筑承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，否則應(yīng)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)于政府投資的工程項(xiàng)目已拖欠的工程款，由本級(jí)政府限期予以清償;涉及拖欠農(nóng)民工工資的，先行墊付被拖欠的工資。
(四)建立企業(yè)工資支付誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，由人社部門(mén)定期開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。把發(fā)放農(nóng)民工工資情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)范圍。對(duì)經(jīng)人社部門(mén)評(píng)定的失信企業(yè)、經(jīng)住建部門(mén)認(rèn)定有不良行為記錄的建筑施工企業(yè)，要錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，依法對(duì)其銀行授信給與限制。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)厲懲治拖欠農(nóng)民工工資違法行為。
(一)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法車(chē)輛等方面予以保障。大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化)建設(shè)和管理，形成覆蓋全區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工、工資支付等情況的網(wǎng)上監(jiān)察。
(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查治理欠薪問(wèn)題。人社、住建、公安、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)等部門(mén)要在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)季節(jié)或元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中整治拖欠農(nóng)民工工資突出問(wèn)題。人社部門(mén)要將招用農(nóng)民工較多的建筑施工、公路建設(shè)、水利建設(shè)、加工制造、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域用人單位作為勞動(dòng)監(jiān)察重點(diǎn)，通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展日常巡查等有效方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件。
(三)依法打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為。對(duì)有能力支付而不支付勞動(dòng)者報(bào)酬或通過(guò)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者報(bào)酬，涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件，要及時(shí)受理立案，限期結(jié)案;對(duì)以討要農(nóng)民工工資名義惡意討薪、擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全的行為，要依法處理。
(一)完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)職責(zé)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和人社、公安、住建、交通、水利、國(guó)資、工商、工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)合、教育、信訪、金融等部門(mén)單位參加的保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制。將保障農(nóng)民工工資支付納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、長(zhǎng)春經(jīng)開(kāi)區(qū)和相關(guān)區(qū)直部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容。
(二)落實(shí)部門(mén)對(duì)主管領(lǐng)域欠薪問(wèn)題負(fù)責(zé)制度。人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件的仲裁調(diào)解工作，及時(shí)受理投訴舉報(bào)和依法查處欠薪案件。住建、交通、水利、教育、經(jīng)合、國(guó)資、國(guó)土等主管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭處理本行業(yè)涉及掛靠承包、違法發(fā)包分包、層層轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程質(zhì)量、計(jì)量計(jì)價(jià)或結(jié)算爭(zhēng)議等源頭性問(wèn)題的欠薪案件，督促落實(shí)工資支付監(jiān)控制度和農(nóng)民工工資保障金制度。房管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按合同撥付工程款;對(duì)因拖欠工程款造成施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，依法追究房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件的協(xié)調(diào)處理，對(duì)拖欠工程工資的建設(shè)單位不批準(zhǔn)新建政府投資項(xiàng)目。公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處欠薪逃匿、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等涉嫌違法犯罪行為。經(jīng)合部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)誠(chéng)信信息共享，監(jiān)管規(guī)模企業(yè)做好農(nóng)民工工資支付工作。國(guó)資部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施，協(xié)助解決所屬?lài)?guó)有企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。工商部門(mén)要將用人單位拖欠農(nóng)民工工資作為不誠(chéng)信行為予以記錄，在信用等級(jí)評(píng)定方面給予限制。工會(huì)要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。其他有關(guān)部門(mén)要給予積極支持，共同配合做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
(三)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)工資拖欠問(wèn)題頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)和重大欠薪案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為、欠薪處理不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十五
市工信委：
根據(jù)《xx市工業(yè)和信息化委員會(huì)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作方案》（武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)）文件精神，xx縣工信局高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議研究部署，安排專(zhuān)人組織力量，開(kāi)展保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
全縣30戶規(guī)模企業(yè)中，正常生產(chǎn)21戶，開(kāi)工率70%（金牧偉業(yè)公司已于7月5日復(fù)產(chǎn)）。另9戶企業(yè)中，停產(chǎn)企業(yè)8戶（其中：供熱公司、雪峰源公司2戶為季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)；聚欣硅業(yè)公司因租賃合同到期，正在進(jìn)行交接事宜，計(jì)劃8月下旬恢復(fù)生產(chǎn)；長(zhǎng)興公司生產(chǎn)線停產(chǎn)，以貿(mào)易形勢(shì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；創(chuàng)高公司臨時(shí)停產(chǎn)檢修設(shè)備；道明公司、華藏新型研磨公司、富通公司3戶企業(yè)受環(huán)保因素影響，目前正在進(jìn)行技術(shù)改造。），撤資注銷(xiāo)1戶（即凱源絨毛制品有限公司）。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照武工信發(fā)〔20xx〕195號(hào)文件要求，xx縣工信局從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，高度重視，精心按排，成立了xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的組織實(shí)施工作。
2、廣泛宣傳，營(yíng)建良好氛圍。xx縣工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，赴全縣規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí)，督促企業(yè)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
3、把握重點(diǎn)，加大治理力度。工信局工信局保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，以規(guī)上生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，建立了重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)控臺(tái)賬、發(fā)放填寫(xiě)了工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付自查表和工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表，及時(shí)跟蹤掌握欠薪隱患。專(zhuān)項(xiàng)檢查期間，21戶生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，無(wú)拖欠農(nóng)民工工資、非法用工等違法行為，并設(shè)立了農(nóng)民工權(quán)益告知牌。
今后，xx縣工信局將建立保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大保障工信系統(tǒng)保障工業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，加強(qiáng)對(duì)用人工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，建立常態(tài)化檢查機(jī)制，從源頭上預(yù)防和遏制企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，切實(shí)有效維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十六
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資支付，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)(除中央駐蘭、省屬在蘭企業(yè)外)招用農(nóng)民工的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和其他負(fù)有支付農(nóng)民工工資義務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位)，適用本辦法。
第三條縣(區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
第四條市直各有關(guān)部門(mén)和組織，按照職責(zé)分工，密切配合，做好預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的工作。
(一)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理拖欠農(nóng)民工工資的舉報(bào)投訴，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和工資支付行為，發(fā)揮農(nóng)民工工資保證金的保障作用。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)施工單位農(nóng)民工工資支付的協(xié)調(diào)管理工作。加強(qiáng)法定基本建設(shè)程序管理，強(qiáng)化建筑施工合同審查備案管理和建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上解決因拖欠工程款而造成拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，落實(shí)建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付責(zé)任。負(fù)責(zé)通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定的銀行繳納保證金后，按程序核發(fā)施工許可證。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的建筑單位，依法對(duì)其資質(zhì)升級(jí)推薦、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。
(三)公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為，對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件，依法及時(shí)查處，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益不受侵害。
依法協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序的群體性的事件。
(四)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、城投公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)解決政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款工作，制定政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款的限期還款計(jì)劃，對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，由本級(jí)政府或有關(guān)部門(mén)限期予以清償，先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
縣(區(qū))人民政府未能解決政府投資工程款項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題的，不再批準(zhǔn)新建政府投資工程項(xiàng)目。
(五)維穩(wěn)、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的'群體性、突發(fā)性事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，處理上訪事件。
(六)國(guó)資、交通、水務(wù)、工信等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好行業(yè)相關(guān)企業(yè)勞動(dòng)用工的規(guī)范管理和農(nóng)民工工資支付保障工作，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)妥善處理拖欠農(nóng)民工工資案件。
(七)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法招用農(nóng)民工的行為，將個(gè)體工商戶和企業(yè)拖欠工資行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(八)招投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與招投標(biāo)的單位監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重拖欠或克扣農(nóng)民工工資的單位，將其不良行為記入誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布。
(九)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)失職、瀆職等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
(十)工會(huì)組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助用人單位依法成立工會(huì)組織，建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維護(hù)權(quán)益。
(十一)司法部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，開(kāi)辟綠色通道，為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律援助和法律咨詢(xún)服務(wù)。
第五條用人單位招用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)自招用之日起，30日內(nèi)持農(nóng)民工名冊(cè)到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)備案，并與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等管理臺(tái)賬。各類(lèi)招用農(nóng)民工的單位，要建立“農(nóng)民工權(quán)益告知牌”制度，將農(nóng)民工務(wù)工注意事項(xiàng)等張貼在用人單位和施工工地醒目位置。告知內(nèi)容由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制作，免費(fèi)發(fā)放。
用人單位未按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工備案，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正逾期拒不改正的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定處元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)按月或按勞動(dòng)合同約定支付農(nóng)民工工資，支付工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位違反規(guī)定未按月支付工資或支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期支付，逾期不支付的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向農(nóng)民工加付賠償金。
因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定支付工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠的農(nóng)民工工資。
第八條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳納農(nóng)民工工資保證金。
第九條建設(shè)單位、工程總承包單位應(yīng)將工程預(yù)付款中的工資部分單獨(dú)列入賬戶管理，保障農(nóng)民工工資按時(shí)支付。工程總承包單位或勞務(wù)分包單位應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。
第十條企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、基層人民調(diào)解組織和勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工提供便利條件，積極幫助農(nóng)民工獲得被拖欠、克扣的工資。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查農(nóng)民工工資支付保障的情況，及時(shí)妥善處理農(nóng)民工工資支付保障工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十二條政府投資項(xiàng)目沒(méi)有資金來(lái)源或者資金不能按時(shí)落實(shí)的，發(fā)改等部門(mén)不能批復(fù)立項(xiàng)。
第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的，城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)督促其先行墊付拖欠的農(nóng)民工工資。
第十四條對(duì)未取得《施工許可證》或批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告而擅自施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可管理規(guī)定而擅自進(jìn)行建設(shè)施工造成拖欠農(nóng)民工工資的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，并依法給予建設(shè)單位和施工單位行政處罰。
第十五條人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位以下事項(xiàng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查：
(一)用人單位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的情況;。
(二)建立相關(guān)勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬的情況;。
(三)遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定情況;。
(四)支付農(nóng)民工工資情況;。
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
第十六條市直各相關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主管人員或直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本辦法自4月10日起實(shí)施。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十七
昨天上午，記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉，今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績(jī)效考核，以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到，“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)部室?？己丝偡衷O(shè)定為1分，考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，并采用扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止?？己藞?jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上，周賢要求，相關(guān)單位部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防患于未然；要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制，切實(shí)化解欠薪矛盾；要加強(qiáng)用工管理，全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明：我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，保證不拖欠農(nóng)民工一分錢(qián)工資。
開(kāi)展農(nóng)民工工作情況自查的報(bào)告篇十八
第一條為了完善農(nóng)民工工資支付保障制度，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，維護(hù)農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，適用本規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，依照本規(guī)定執(zhí)行。
用人單位和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的其他勞動(dòng)者，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工工資支付保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)民工工資支付保障工作。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)在農(nóng)民工工資支付保障工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、工商、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)民工工資支付保障工作。
司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理因拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資引發(fā)的社會(huì)治安事件。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員履行農(nóng)民工工資支付保障職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
工會(huì)依法維護(hù)農(nóng)民工按時(shí)足額獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，對(duì)與農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第五條用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式及雙方約定的其他工資支付事項(xiàng)。工資的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府批準(zhǔn)公布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。工資支付日遇法定節(jié)假日或者休息日的，用人單位應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付工資。工資支付日跨春節(jié)假期的，用人單位應(yīng)當(dāng)在春節(jié)放假前結(jié)清并支付應(yīng)付工資和其他勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位與農(nóng)民工依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清并足額支付給農(nóng)民工至勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日的工資和相關(guān)費(fèi)用。
第六條農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付。
用人單位不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等抵付農(nóng)民工工資，不得要求農(nóng)民工在指定場(chǎng)所或者以指定方式消費(fèi)抵付工資。
第七條用人單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除明細(xì)項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)。
工資支付表保存2年以上備查。農(nóng)民工有權(quán)查詢(xún)本人的工資支付記錄，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向查詢(xún)?nèi)颂峁┫嚓P(guān)資料。
第八條建設(shè)領(lǐng)域用人單位在建設(shè)單位辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程所在地銀行或者建設(shè)工程主管部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶，將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于10%的資金預(yù)存入工資準(zhǔn)備金賬戶，并向銀行書(shū)面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪作他用。銀行負(fù)責(zé)對(duì)工資準(zhǔn)備金賬戶的資金使用等情況進(jìn)行稽核和檢查。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同后，具備條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金賬戶開(kāi)戶銀行為勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上的農(nóng)民工辦理個(gè)人工資賬戶，與銀行簽訂工資委托發(fā)放協(xié)議，由銀行按月代用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和人民銀行另行制定。
第九條縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其所在地銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工工資保證金賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)項(xiàng)用于支付被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資。
第十條建設(shè)單位在辦理施工許可前，應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定工程款預(yù)算的3%向建設(shè)工程所在地農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工程工期超過(guò)1年的，可以按照年度工程款預(yù)算的3%存入工資保證金。
建設(shè)單位自交存工資保證金之日起1年內(nèi)未發(fā)生拖欠工程款導(dǎo)致拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，憑人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的證明減半交存工資保證金;連續(xù)2年減半交存的，憑人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的證明免交工資保證金。
第十一條建設(shè)單位在辦理施工許可或者開(kāi)工報(bào)告手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交銀行出具的農(nóng)民工工資保證金交存憑證和建設(shè)領(lǐng)域用人單位的農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金預(yù)存證明。未按照要求提交的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證，不得批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告。
第十二條非建設(shè)領(lǐng)域用人單位發(fā)生過(guò)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，除依法承擔(dān)拖欠或者克扣工資行為的法律責(zé)任外，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令其在5個(gè)工作日內(nèi)按照本單位全部農(nóng)民工1個(gè)月的工資總額向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金;1年內(nèi)發(fā)生2次以上拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，按照本單位全部農(nóng)民工2個(gè)月的工資總額存入工資保證金。
第十三條用人單位發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為被責(zé)令限期支付而逾期未支付的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)使用農(nóng)民工工資保證金予以支付，并通知建設(shè)單位或者用人單位在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金。
第十四條建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收并已結(jié)清和足額支付農(nóng)民工工資的，非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在存入農(nóng)民工工資保證金后1年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的，建設(shè)單位或者用人單位憑人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的證明，向銀行取回工資保證金本息。
第十五條農(nóng)民工工資保證金的具體管理辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政等部門(mén)和人民銀行另行制定。
第十六條州(市)和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。在發(fā)生用人單位確無(wú)能力支付、逃避支付農(nóng)民工工資等情況可能引發(fā)群體性事件時(shí)，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工工資。
墊付農(nóng)民工工資動(dòng)用的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金本息應(yīng)當(dāng)依法予以追償。
第十七條建設(shè)工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程各環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資支付情況履行監(jiān)控義務(wù)，對(duì)所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。
因建設(shè)工程總承包企業(yè)違反規(guī)定將建設(shè)工程發(fā)包、分包給不具備資質(zhì)條件的單位或者個(gè)人造成拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的，由建設(shè)工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠或者被克扣的農(nóng)民工工資的連帶責(zé)任。
第十八條人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力等部門(mén)和公安、監(jiān)察機(jī)關(guān)及工會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，并公布受理電話、網(wǎng)站等信息，依法接受對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)和投訴。
任何組織或者個(gè)人對(duì)拖欠或者克扣農(nóng)民工工資的行為都有權(quán)舉報(bào)，農(nóng)民工認(rèn)為用人單位拖欠或者克扣其工資的有權(quán)投訴，人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)處理或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)處理。
第十九條人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生重大拖欠或者克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位列為不良信用單位，記入信用檔案，通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制。具體辦法由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)另行制定。
第二十條人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民工比較集中和有拖欠或者克扣農(nóng)民工工資記錄的用人單位的工資支付情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，建立預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)拖欠或者克扣、逃避支付或者有能力支付而不支付農(nóng)民工工資等行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)治安事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。
第二十一條用人單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)有關(guān)工資支付規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法追究法律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人力資源社會(huì)保障等部門(mén)和工會(huì)以及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的'農(nóng)民工向人民法院申請(qǐng)支付令。
第二十二條建設(shè)單位或者非建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)向農(nóng)民工工資保證金賬戶存入、補(bǔ)足農(nóng)民工工資保證金的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令其增存1%工程款或者1個(gè)月工資總額的農(nóng)民工工資保證金;拒不改正或者拒不履行增存工資保證金處理決定的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
建設(shè)領(lǐng)域用人單位違反本規(guī)定，不預(yù)存或者不足額預(yù)存農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金的，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的，依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。
第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，在農(nóng)民工工資支付保障工作中有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，由監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)不符合本規(guī)定第十一條要求的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的;。
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的;。
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第二十四條本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)民工，是指本人戶口登記在農(nóng)村并與用人單位建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)領(lǐng)域，是指從事建筑、交通、鐵路、水利、電力等建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)的行業(yè);所稱(chēng)非建設(shè)領(lǐng)域，是指上述行業(yè)以外從事制造、加工、采掘、環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等活動(dòng)的其他行業(yè)。
本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)工程的總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等用人單位;所稱(chēng)非建設(shè)領(lǐng)域用人單位，是指非建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)與農(nóng)民工建立了勞動(dòng)關(guān)系的各類(lèi)用人單位。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。
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