排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)范文（16篇）

心得體會(huì)是一個(gè)自我反思和自我激勵(lì)的過程。撰寫心得體會(huì)時(shí)，可以參考一些相關(guān)文獻(xiàn)和資料，擴(kuò)展自己的知識(shí)和視野。小編為大家推薦了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，希望能為大家寫作提供一些思路和參考。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇一

為切實(shí)做好自身執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。結(jié)合總隊(duì)（局）、支隊(duì)要求，結(jié)合實(shí)際，深刻查擺了執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中存在的問題，并對(duì)問題進(jìn)行了深刻剖析，提出了具體的整改措施。通過近段時(shí)間來的專項(xiàng)整治行動(dòng)，感觸頗多。深刻地認(rèn)識(shí)到專項(xiàng)整治行動(dòng)迫在眉睫，這是最快最有效地提升全省綜合行政執(zhí)法人員整體形象的一個(gè)措施，現(xiàn)將個(gè)人感悟匯報(bào)如下：

一、；通過開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，讓一線大隊(duì)基層執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)到了自身在執(zhí)法領(lǐng)域中與其他同志之間存在的差距，不論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法突發(fā)性事件的把控上，還是執(zhí)法辦案的技能技巧上，或者是在法律文書的制作上。充分地暴露出了一線執(zhí)法人員對(duì)政策法規(guī)的不熟悉，掌握、應(yīng)用的熟練度不夠；在開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中對(duì)突發(fā)多變的現(xiàn)場(chǎng)靈活性不強(qiáng)。辦案過程中生搬硬套，針對(duì)不同違法行為的當(dāng)事人不懂得變通，辦死案。在后期法律文書制作過程中程序不熟悉，運(yùn)用法律條款模凌兩可，文書制作質(zhì)量低。這些都是以往一線執(zhí)法人員所暴露出的問題，通過此次開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，使同志們深刻認(rèn)識(shí)自身存在的不足，并提出有效都改正措施，將大幅度地提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案能力。

二、；通過日常執(zhí)法專項(xiàng)檢查、考核發(fā)現(xiàn)，部分一線辦案人員在執(zhí)法辦案過程中，存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法辦案不開啟執(zhí)法記錄儀等情況。針對(duì)同一違法行為，行政處罰金額不一致；辦案過程中不經(jīng)過審批就采取行政強(qiáng)制措施；整個(gè)執(zhí)法過程不開啟執(zhí)法記錄儀執(zhí)法等情況時(shí)有發(fā)生。此次開展執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力解決的就是一線執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。這是一種促進(jìn)的手段，也迫使一線執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到上訴問題存在的嚴(yán)重性。

三、；基層大隊(duì)日常工作繁多，導(dǎo)致一線執(zhí)法人員在開展工作時(shí)深入群眾中傾聽少，不能夠及時(shí)掌握群眾的需求；為達(dá)到行政管理的目的，講方便管理多，方便群眾少，不能夠注重執(zhí)法策略和執(zhí)法藝術(shù)，說理教育為主少。在開展日常執(zhí)法工作中，往往就忘記了“牢記為民服務(wù)的宗旨”，存在硬執(zhí)法、死執(zhí)法的情況。通過此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，將牢固一線執(zhí)法人員樹立全心全意為民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定理想信念，在今后的執(zhí)法過程中，更加認(rèn)真的從群眾中來，到群眾中去，想群眾之所想，急群眾之所急。時(shí)刻牢記為民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定“執(zhí)法為民、為民執(zhí)法”的理想信念。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇二

為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神，端正工作態(tài)度，改善紀(jì)律作風(fēng)，促進(jìn)做好工作，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找不足，改善提高，使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。

一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中，經(jīng)過不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦，才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論，才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事，具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，也就不可能有高度自覺的政治意識(shí)，所以，我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，要抓緊的學(xué)，認(rèn)真的學(xué)，系統(tǒng)的學(xué)，同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性，帶著問題去學(xué)，學(xué)時(shí)想著問題，要理論聯(lián)系實(shí)際，思考分清是非，要真正做到學(xué)習(xí)致用，使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界，牢固地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”，甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)樹立好部門的良好形象。

沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，更沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán)以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，禮貌執(zhí)法，熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，真正做到“落實(shí)”二字上，進(jìn)一步提高工作效能。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動(dòng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)，自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)整改，用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下，我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問題，迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決，到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇三

為推進(jìn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，市民政局做了以下幾項(xiàng)工作：一是安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)，結(jié)合本村實(shí)際情況，成立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，因地制宜制定實(shí)施方案。二是及時(shí)進(jìn)行火化區(qū)域調(diào)整。殯葬管理所工作人員對(duì)原暫緩火化區(qū)域的34個(gè)自然村進(jìn)行了實(shí)地踏勘，對(duì)確因鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施及近期無法下山脫貧搬遷的8個(gè)自然村暫緩?fù)菩谢鸹ǖ淖匀淮?，在征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門意見后，已上報(bào)市政府審批。三是加大殯葬執(zhí)法力度，爭取實(shí)行管辦分開。市民政局及時(shí)與市編辦溝通，向市政府提出實(shí)行管辦分開的請(qǐng)示。四是對(duì)鄉(xiāng)村公益性公墓建設(shè)和管理情況進(jìn)行檢查。市民政局副局長項(xiàng)旭明、市發(fā)改局物價(jià)檢查所所長祝海萍和副所長翁士兵率檢查組前往永昌、上華、云山等街道進(jìn)行檢查查閱了相關(guān)臺(tái)賬、資料，檢查了解了墓穴的規(guī)格及使用情況，查看了收費(fèi)價(jià)格公示情況，并提出了整改建議。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇四

根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署，我所開展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論，更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問題，更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺性，深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問題產(chǎn)生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防線，改進(jìn)了工作作風(fēng)。

通過學(xué)習(xí)教育，我對(duì)自己身上存在的問題進(jìn)行了深入的思考，并提出整改措施，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

仍然存在一些不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高，有時(shí)候工作思路不清晰、方法少，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一，綜合學(xué)習(xí)不夠，存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象，在應(yīng)對(duì)問題時(shí)，理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好，沒有違法違規(guī)的問題，但是仍有改進(jìn)之處，比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫，對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格，還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。

不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，更要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法，辦實(shí)事，把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé)，告訴自己什么可以做，什么不能做，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，向先鋒模范看齊，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作，以熱誠的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢，做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)案件負(fù)責(zé)，做到事事有著落，件件有回音。

通過以上的自查自糾，本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育，今后在實(shí)習(xí)工作中，要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾，做到“日三省乎已”，將自查自糾做為必修課，努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。

為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員大會(huì)精神，端正工作態(tài)度，改善紀(jì)律作風(fēng)，促進(jìn)做好工作，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找不足，改善提高，使我在思想上、工作上、生活上對(duì)自我的要求和實(shí)際行動(dòng)都有了很大的提高，以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會(huì)。

一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中，經(jīng)過不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過學(xué)習(xí)政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及*****武裝頭腦，才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論，才能在政治上始終堅(jiān)持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事，具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些，不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝，就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，也就不可能有高度自覺的政治意識(shí)，所以，我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性，要抓緊的學(xué)，認(rèn)真的學(xué)，系統(tǒng)的學(xué)，同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性，帶著問題去學(xué)，學(xué)時(shí)想著問題，要理論聯(lián)系實(shí)際，思考分清是非，要真正做到學(xué)習(xí)致用，使自我在思想上堅(jiān)持最高尚的境界，牢固地樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，時(shí)刻把自我放在人民公仆的位置上，要勤政為民，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項(xiàng)制度”堅(jiān)決杜絕那些存在對(duì)基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”，甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)樹立好部門的良好形象。

沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，更沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，我們應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性，要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要忠于職守，愛崗敬業(yè)，不下班不遲到早退，擅自離崗。要嚴(yán)以律己，從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事，禮貌執(zhí)法，熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，制定工作目標(biāo)和計(jì)劃，真正做到“落實(shí)”二字上，進(jìn)一步提高工作效能。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善，自我提高的教育活動(dòng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性，是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù)，自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)整改，用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市委、市府決定開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊(duì)伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，是按照“****”的要求加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)，堅(jiān)持先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)，鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下，我們干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)、與“****”的要求不相貼合的問題，迫切需要采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決，到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。

重權(quán)力的施行，輕權(quán)力的制約;。

2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案;。

3.治安案卷不規(guī)范，甚至證據(jù)材料不全;。

4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個(gè)重要原因。

這些問題不解決，公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響，人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為，開展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng)，正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要，是一項(xiàng)適合民心、民意的長久工程。

也是改善公安民警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。

因此，我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時(shí)代賦予的重任。

派出所治安管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動(dòng)來實(shí)現(xiàn);。

執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。

加強(qiáng)法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國的新形勢(shì)下，公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富和更新知識(shí)，努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。

總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法活動(dòng)是否公正，不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象，也直接關(guān)系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì)，改善執(zhí)法形象，為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

按照省委關(guān)于開展作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,省直機(jī)關(guān)各單位迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)全省作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神，積極安排部署貫徹落實(shí)工作，著力抓好集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。

省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任滕佳材，省委常委、省委組織部部長王宇燕在全省作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的講話和省委常委、省委秘書長于叢樂關(guān)于開展專項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào)，及時(shí)成立作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，研究制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》。各單位黨組(黨委)要求各級(jí)黨組織要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在最突出的位置來抓，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委開展作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署上來，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省人大機(jī)關(guān)要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重大要求上來，統(tǒng)一到中央、省委和省人大常委會(huì)黨組重大決策部署上來。聚焦貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、鞏固深化主題教育成果、木里礦區(qū)綜合整治中的突出問題，著力解決“推、拖、怕、貪”等問題。省政協(xié)、省自然資源廳、省林草局、三江源國家公園管理局、省供銷聯(lián)社、省工商聯(lián)、省殘聯(lián)等單位要求各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)決貫徹省委決策部署，通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作重大要求進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再對(duì)照、再檢視。

省直各單位堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把自已擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，結(jié)合各自實(shí)際嚴(yán)格開展自查自糾。省委辦公廳要求各級(jí)黨組織圍繞“推、拖、怕、貪”問題，以3大類21條重點(diǎn)糾治問題和省委辦公廳開展的“九緊盯、九查看”為主要內(nèi)容，通過召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等形式開展對(duì)照檢查，既檢視班子問題，又檢視個(gè)人問題;既查找思想上的問題，又反思工作上的失誤。列出清單改，逐一列出問題清單、整改清單，建立整改工作臺(tái)賬，立查立改，列單銷號(hào)，抓好整改。省政府辦公廳在落實(shí)好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨組織結(jié)合辦公廳工作實(shí)際和本處室工作職能特點(diǎn)，圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、參謀助手、應(yīng)急值守、調(diào)查研究、督查督辦等方面，查擺帶有典型性、普遍性、經(jīng)常性的作風(fēng)突出問題加以精準(zhǔn)整改糾治。省委政法委、省直機(jī)關(guān)工委、省委老干部局、省財(cái)政廳、省教育廳、省文聯(lián)、省糧食局等單位及時(shí)制定《集中整治專項(xiàng)行動(dòng)整改工作方案》，把作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，堅(jiān)決杜絕官僚主義、形式主義現(xiàn)象。各黨支部認(rèn)真梳理本支部的《問題清單》，建立整改工作臺(tái)賬，做到全面整治。省委網(wǎng)信辦把建立長效機(jī)制作為干部作風(fēng)整治關(guān)鍵，把邊整邊改、推進(jìn)工作貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終，切實(shí)肩負(fù)起網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全的神圣職責(zé)，用工作實(shí)效推動(dòng)網(wǎng)信工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省交通運(yùn)輸廳研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問題排查整改工作方案，列出“三個(gè)清單”，建立整改工作臺(tái)賬，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改，動(dòng)真碰硬解決問題。省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廳針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)治理和行業(yè)作風(fēng)，著眼農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)水域環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)內(nèi)容，大力推進(jìn)“廁所革命”、屠宰行業(yè)亂象整治、長江流域禁漁等重點(diǎn)工作，既擺出存在問題的具體行為表現(xiàn)，深挖問題的內(nèi)在思想根源，全力推進(jìn)整改。青海日?qǐng)?bào)社把“背靠背”和“面對(duì)面”結(jié)合起來，把“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”結(jié)合起來，把“自己找”與“群眾提”結(jié)合起來，主動(dòng)聽取基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)突出問題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見建議。

各單位把集中學(xué)習(xí)、自查自糾、督促整改結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確把握專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求和方法步驟，將“嚴(yán)”和“實(shí)”貫穿專項(xiàng)行動(dòng)始終。省發(fā)改委、省民政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省審計(jì)廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省統(tǒng)計(jì)局等單位要求整治專項(xiàng)行動(dòng)與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，與著力解決工作中群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問題結(jié)合起來，主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓，黨組成員以身作則作表率，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，上下同心推動(dòng)整治措施落地生根、取得實(shí)效。省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民宗委、省司法廳、省科技廳、省外事辦、青海湖景區(qū)管理局等單位要求開展作風(fēng)突出問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)要注重過程，更要注重質(zhì)量，做到認(rèn)識(shí)上不到位不放過、態(tài)度上不端正不放過、作風(fēng)上不過硬不放過、行動(dòng)上不堅(jiān)決不放過、整治上不見效不放過、成果上不鞏固不放過，把專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前正在開展的中心工作結(jié)合起來，與鞏固深化主題教育成果結(jié)合起來，找準(zhǔn)靶心、對(duì)癥下藥。省扶貧局提出正值脫貧攻堅(jiān)全面收官階段，認(rèn)真處理好重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)、中央巡視、省委巡視和作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰，以作風(fēng)整治行動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)保證脫貧收官的高質(zhì)量。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求以推動(dòng)民生實(shí)事為抓手，在城鄉(xiāng)住房、城鄉(xiāng)人居環(huán)境、美麗城鎮(zhèn)、高原美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民居住條件綜合改善工程等方面持續(xù)發(fā)力，切實(shí)把學(xué)習(xí)整改成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策舉措、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，不斷推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為深入推進(jìn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)有效開展，各單位采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談等方式，進(jìn)行督查指導(dǎo)。省直機(jī)關(guān)工委組成四個(gè)監(jiān)督檢查組分赴省直相關(guān)23各單位檢查指導(dǎo)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見建議，確保集中整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。省應(yīng)急管理廳采取定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)研訪談、明察暗訪等方式，對(duì)各黨支部開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)走形變樣、問題嚴(yán)重的堅(jiān)決予以追責(zé)問責(zé)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦群眾反映的主要線索和問題，糾正和查處一批作風(fēng)方面突出問題。省市場(chǎng)監(jiān)管局采取隨機(jī)抽查、集中督查、交叉檢查等方式，加強(qiáng)問題查擺、工作落實(shí)的全程督導(dǎo)和跟蹤問效，以剛性措施推動(dòng)整治工作落實(shí)落地落細(xì)。省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省廣電局、省信訪局等單位加大問題整治力度，建立整改臺(tái)賬，做到“行動(dòng)開始建賬，行動(dòng)推進(jìn)查賬，行動(dòng)結(jié)束交賬”，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

通過學(xué)習(xí)“秉公執(zhí)法、人民公安為人民教育”后充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是公安執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩，是公安工作的生命線，是重樹人民公安警-察在群眾中威望的形象工程。因?yàn)椋谖覀兊墓矊?shí)際工作中總是存在這樣那樣的問題，新聞媒體也時(shí)有曝光，大致表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)：犯罪分子逍遙法外，無人問津、執(zhí)法不公：收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明，舉止粗俗、態(tài)度蠻橫，審訊犯罪嫌疑人時(shí)動(dòng)手動(dòng)腳，甚至造成打人致死的惡劣后果。這些都嚴(yán)重?fù)p害了人民-警-察在群眾中的整體形象，在社會(huì)上造成不良影響。究其根源還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和民-警以執(zhí)法者自居、管人者自居，而放松了自己對(duì)自己的約束，或守法意識(shí)不強(qiáng)、或目光短淺、貪圖好處，置法律于不顧，徇私枉法。作為警-察并非僅僅是某個(gè)單位、某個(gè)派出所的一員，在群眾眼里，你是執(zhí)法者，是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán)，是為人民排憂解難的，是群眾的保護(hù)神，因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。

通過近幾天來的學(xué)習(xí)，感覺到自己在思想認(rèn)識(shí)上有一定程度的提高，對(duì)自身隊(duì)伍中存在的問題也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。相信通過“三項(xiàng)教育”，公安隊(duì)伍整體素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高，一定會(huì)克服自身的不足，在工作中取得新的突破。同時(shí)，也決心在今后的工作中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)，立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取，取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高，努力做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及公安部對(duì)有關(guān)問題十分重視，針對(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法問題都有相關(guān)指導(dǎo)性文章和制定相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)定;就嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法進(jìn)行法制教育和有關(guān)學(xué)習(xí)，比如我們學(xué)習(xí)了《在全體人民中樹立法制觀念》、《加強(qiáng)反腐-敗斗爭，推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)》、《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》、《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《公安部關(guān)于堅(jiān)決制止公安干警刑訊逼供的決定》、《公安部關(guān)于排除干擾杜絕說情嚴(yán)格依法辦案的通知》、《人民-警-察職業(yè)道德規(guī)范》、《公安機(jī)關(guān)和公安干警十不準(zhǔn)的規(guī)定》、《中華人民共和國警-察法》、《人民-警-察內(nèi)務(wù)條例》等遍目。

通過學(xué)習(xí)并結(jié)合自己的工作實(shí)際情況就如何嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求，也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，保護(hù)公共利益和群眾利益，才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。

一方面，要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。結(jié)合我們工作實(shí)際不能只重實(shí)體法而忽視程序法，比如在執(zhí)行治安管理處罰中以前我就有這種意識(shí)，只要證據(jù)充分了往往就不去考慮程序上的立案呈批，在傳喚中不用傳喚證，這些很容易造成在行政訴訟中敗訴。

另一方面，嚴(yán)格執(zhí)法還要注意粗暴執(zhí)法，我們公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中有一整套嚴(yán)格規(guī)定，比如在詢問當(dāng)事人、證人、違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人時(shí)必須要嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高人民警察綜合素質(zhì)，提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè)，樹立人民-警-察隊(duì)伍文明之師、威武之師的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，對(duì)于屢教不改、蓄意鬧-事、干擾執(zhí)法的當(dāng)事人，多用“智缺，少用“武攻”。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法，保障國家法律監(jiān)督制度在公安工作中的貫徹執(zhí)行。

公正執(zhí)法是我國社會(huì)主義法制的基本要求，公正執(zhí)法就是不偏不縱嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán)，公民在法律面前人人平等，執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé)，對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反治安管理行為人、犯罪嫌疑人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道，20年來全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)已經(jīng)審議和通過各種法律和有關(guān)法律問題的文件就有328件，這期間國務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī)，各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間，就立法118件。通過普法教育，公民的法律意識(shí)也有了很大提高，這就要求我們?cè)趫?zhí)法中，更加注意執(zhí)法的公證性，.

文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影，也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法，是指執(zhí)法人員以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是人民-警-察的屬性所決定的。人民-警-察執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾、外來人員、“兩勞”釋放人員，遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾，有的違法行為輕微沒有造成后果的，應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒，破壞政府形象。執(zhí)法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態(tài)度和藹，舉止端莊，教育疏導(dǎo)，以理服人，既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示，也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表現(xiàn)，大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的，只要執(zhí)法者曉之以理，動(dòng)之以情，工作做到家，違法行為是會(huì)自行糾正的。因此，文明執(zhí)法是人民-警-察工作永恒的主題，也是進(jìn)一步加強(qiáng)人民-警-察隊(duì)伍建設(shè)、樹立人民-警-察新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定，行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定，徇私舞弊，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。

在這里我們必須注意“文明不能執(zhí)法，執(zhí)法不能文明”的謬論，有些人認(rèn)為執(zhí)法是責(zé)令違法者糾正違法行為或予以處罰，必須嚴(yán)格、嚴(yán)肅。違法者是不講文明的，文明執(zhí)法糾正不了其違法行為。如，如交-警在糾正交通違章，我向他敬禮，沒等我出示證件，他開車溜走了。注意區(qū)分強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中強(qiáng)制性。符合法律程序的強(qiáng)制是完全必要的，要注意區(qū)分在執(zhí)行刑事拘留、逮捕、強(qiáng)制執(zhí)行和制止群體性鬧-事事件中，在此過程中發(fā)生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執(zhí)法混為一談。其間當(dāng)事人阻撓執(zhí)法，或辱執(zhí)法人員，蓄意擴(kuò)大事態(tài)，引起路人圍觀，堵塞交通。

人民警察為了盡快平息事態(tài)，將辱罵、灑潑的當(dāng)事人制服，這難道是不文明行為?如果不強(qiáng)制制止，事態(tài)就不能平息，執(zhí)法就不能順利進(jìn)行，破壞執(zhí)法的狀況就不能得以改變。文明執(zhí)法是一個(gè)過程，有的群眾對(duì)公安“強(qiáng)制執(zhí)行”缺乏了解，單憑看到強(qiáng)制性情景就指責(zé)或投訴警-察“不文明”，有失公允，是對(duì)公安機(jī)關(guān)的誤解。

對(duì)于人民警察奮起自衛(wèi)，冒著生命危險(xiǎn)制服鬧事者，從法律上講，是為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)、保護(hù)公共利益和他人的人身和其它權(quán)益免受侵害，對(duì)于那些使用暴-力襲警行為的人，使用警械武器予以制止，這是正當(dāng)防衛(wèi)，不僅不負(fù)法律責(zé)任，而且應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)和表揚(yáng)。其次，要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)公安工作的認(rèn)識(shí)，使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大全民普法教育，宣傳、教育、新聞等部門要加大市容宣傳教育力度，輿-論監(jiān)督要實(shí)事求是，客觀公正，從而使人民群眾了解公安，理解公安，支持公安，明確不接受處罰或暴力依法執(zhí)法是違法行為。

在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。公安部部長賈春旺提出，要全面履行警-察法賦予的職責(zé)，依法行使職權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是相對(duì)于公安隊(duì)伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的。他關(guān)系到公安機(jī)關(guān)這只半軍事化的隊(duì)伍在今后維護(hù)最廣大人民群眾利益，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的艱巨任務(wù)中能不能完成任務(wù)，給黨和國家以及老百姓交上滿意答卷的問題。因此，進(jìn)一步加大工作力度，為保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，重樹人民-警-察良好形象問題勢(shì)在必行。

成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了，在這段時(shí)間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對(duì)城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識(shí)和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動(dòng)攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，我對(duì)這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動(dòng)攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對(duì)相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個(gè)人自由，不是違規(guī)行為，限制流動(dòng)攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個(gè)人行為。

二是多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)不到流動(dòng)攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)于合法的個(gè)體戶造成不公平競(jìng)爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等等。

三是多數(shù)群眾對(duì)我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。

四是流動(dòng)商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢(shì)群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。

五是部分流動(dòng)攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?，隨時(shí)隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>

要改變這種現(xiàn)狀，要推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場(chǎng)化運(yùn)作和社會(huì)化管理新模式，有計(jì)劃地放開地?cái)偣芾?，有條件地增加彈性市場(chǎng)，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會(huì)化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級(jí)組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化大城管的氛圍和格局。

針對(duì)以上幾點(diǎn)原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：

一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識(shí)到城管工作重要性;另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動(dòng)，聯(lián)合電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行報(bào)道，讓更多人認(rèn)識(shí)城管工作的艱辛和重要性。

二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時(shí)在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。

三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰?，同時(shí)也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營，同時(shí)搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對(duì)于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度，堅(jiān)決予以取締。

城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時(shí)，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇五

2.少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案;。

3.治安案卷不規(guī)范，甚至證據(jù)材料不全;。

4.重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。

存在上述問題的原因是多方面的。除客觀因素外，內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個(gè)重要原因。

這些問題不解決，公安機(jī)關(guān)的公信度就會(huì)受到嚴(yán)重影響，人民群眾對(duì)我們的支持度將會(huì)打折扣。對(duì)此我個(gè)人認(rèn)為，開展此項(xiàng)專項(xiàng)整改活動(dòng)，正是適應(yīng)當(dāng)前派出所執(zhí)法工作的迫切需要，是一項(xiàng)適合民心、民意的長久工程。

也是改善公安民警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。

因此，我們派出所民警要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時(shí)代賦予的重任。

派出所治安管理職能的發(fā)揮，主要是通過執(zhí)法活動(dòng)來實(shí)現(xiàn);。

執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，就會(huì)侵犯人民群眾的合法權(quán)益。

加強(qiáng)法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹依法治國的新形勢(shì)下，公安派出所迫切需要一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富和更新知識(shí)，努力使自己成為精通公安系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高治安管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。

總之公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法活動(dòng)是否公正，不僅關(guān)系到公安隊(duì)伍和民警本身在人民群眾心目中的形象，也直接關(guān)系到黨和國家形象、威信及其與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰成敗。因此，我要牢固樹立意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、提高執(zhí)法品質(zhì)，改善執(zhí)法形象，為全面建成小康社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇六

人力資源科負(fù)責(zé)職工薪酬、福利保險(xiǎn)、住房公積金、職工退休，技術(shù)職稱、技能鑒定，勞動(dòng)用工、人才隊(duì)伍建設(shè)、人工成本管理、全員績效考核以及人力資源安全分委會(huì)等工作，工作瑣碎繁雜但責(zé)任重大。開展以“轉(zhuǎn)觀念調(diào)結(jié)構(gòu)夯基礎(chǔ)強(qiáng)安全”為主線的機(jī)關(guān)“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理活動(dòng)，對(duì)提高機(jī)關(guān)效能，提高職工責(zé)任心、推動(dòng)中心重點(diǎn)工作，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力有非常大的作用。

人力資源科以此次活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)科室員工學(xué)習(xí)、提升業(yè)務(wù)能力；加強(qiáng)科室員工教育，提升服務(wù)意識(shí)；細(xì)化崗位職責(zé)，提升科室員工責(zé)任擔(dān)當(dāng)；通過梳理完善人事制度，發(fā)揮部門管理職責(zé)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律建設(shè)，提高職工規(guī)矩意識(shí)；完善考核管理辦法，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變；形成“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快、勤”的工作作風(fēng)，在分公司扭虧為盈的決勝之年，貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)力量。

要形成“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng)，必須做到以下幾點(diǎn)：一是管理要突出“嚴(yán)”。在做到嚴(yán)于律己，以上率下，用制度管人管事的同時(shí)，對(duì)職工要做到從嚴(yán)從高要求、從嚴(yán)從細(xì)督促，促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)的提高；要發(fā)揮科室的管理職能，從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。二是作風(fēng)要講究“實(shí)”。要堅(jiān)持實(shí)事求是，說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。干工作要做到真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，要做到在其位謀其職；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作要堅(jiān)決落實(shí)，絕不應(yīng)付；對(duì)職工反映的問題，及時(shí)給予答復(fù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。三是工作要體現(xiàn)“細(xì)”。要樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”意識(shí)，每項(xiàng)工作從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起，做到“細(xì)致入微，大處著眼，小處著手”。人力資源工作涉及每位職工的利益，工作人員對(duì)政策的學(xué)習(xí)理解、掌握應(yīng)用，都需要想的細(xì)、做得細(xì)、抓的細(xì)，才能不出差錯(cuò)，才能做到領(lǐng)導(dǎo)和職工滿意。四是工作力求“快”。目前，分公司處于扭虧為盈的決勝之年，工作緊、任務(wù)重，必須追求工作速度和效率，必須培養(yǎng)“聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，必須形成“不等不靠、馬上就辦”的工作作風(fēng)，必須養(yǎng)成“今日事今日畢”的工作習(xí)慣，大力提升工作效率。對(duì)上級(jí)決定的工作，要做到說了算，定了干，馬上辦，立說立行，不能拖，不能等，更不能誤。五是成事在于“勤”。古語云：“勤者可成事，惰者可敗事”。要勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，勤于探索，勤于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于開拓。

養(yǎng)成了“嚴(yán)實(shí)細(xì)快勤”的工作作風(fēng)后，還要在思想上“緊”起來，工作上“動(dòng)”起來，狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習(xí)氣，要挽起袖子、邁開步子、撲下身子，主動(dòng)沉到基層調(diào)查研究、摸清情況、解決問題。

“責(zé)任與效能”作風(fēng)治理，還要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與建立學(xué)習(xí)型部門、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型人才有機(jī)結(jié)合起來;要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)整頓與績效考核有機(jī)結(jié)合起來。努力形成爭當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)的表率，爭當(dāng)真抓實(shí)干的表率的氛圍，努力提高干部職工的責(zé)任心、執(zhí)行力。

人力資源科將緊緊圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的總體要求，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)宣傳教育、加大建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升人力資源科的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，為做強(qiáng)做優(yōu)專業(yè)化公司做出貢獻(xiàn)。

按照局統(tǒng)一布署，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)篇目以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神。在這次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)中，認(rèn)真剖析檢查存在的問題，及時(shí)整改，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要牢牢抓住思想作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵。構(gòu)成良好的思想作風(fēng)需要增強(qiáng)政治意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到信念堅(jiān)定、志存高遠(yuǎn)，并把理想與腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一齊來;增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用創(chuàng)新的方法解發(fā)展中的難題，用勇于爭先的精神開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要牢牢抓住學(xué)風(fēng)這個(gè)基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人完善自我、提升境界的必由之路，是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，也是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。學(xué)風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上就是能否做到理論聯(lián)系實(shí)際的問題。構(gòu)成良好的學(xué)風(fēng)，就是要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種政治職責(zé)，一種生活習(xí)慣，一種工作動(dòng)力，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律、歷史等知識(shí)，深入研究科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)和榮辱觀教育等重要思想，用我們黨理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和知識(shí)水平;就是要學(xué)以致用，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，高度重視對(duì)分管領(lǐng)域、本職工作中現(xiàn)實(shí)問題的研究，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施以及解決問題的潛力。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要把落腳點(diǎn)放在工作作風(fēng)上來。始終持續(xù)奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，善于謀實(shí)事、創(chuàng)實(shí)業(yè)、勇于開拓;求真務(wù)實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，真正把心思用在干事業(yè)、抓落實(shí)上。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)工作制度和機(jī)制，對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核。

1、在政治理論學(xué)習(xí)方面還不夠深入，由于事物性工作多，加之主動(dòng)學(xué)習(xí)精神不夠，工作閑時(shí)就多學(xué)點(diǎn)，工作一忙時(shí)就放松了學(xué)習(xí)，個(gè)性是對(duì)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)上，規(guī)劃不夠明確，想起學(xué)點(diǎn)什么就學(xué)點(diǎn)什么，存在著實(shí)用主義思想，由于學(xué)的不夠好，不夠深入，導(dǎo)致思想意識(shí)方面達(dá)不到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求。

2、領(lǐng)導(dǎo)水平和對(duì)外協(xié)調(diào)潛力還需在今后工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)。要透過學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，提高明辨是非的潛力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。

3、方法有待改善。由于自已主觀上想干好工作，有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表此刻工作上存在必須程度的急于求成。在以后的工作中，應(yīng)注重方式方法，克服急躁情緒，從客觀實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。

1、勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨的路線方針政策、法律法規(guī)知識(shí)及組織管理知識(shí)，用學(xué)習(xí)的成果為園林建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

2、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的職責(zé)感和緊迫感，自覺克服脫離實(shí)際、形式主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等不良作風(fēng)，努力做到腳踏實(shí)地、埋頭苦干，查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事，提高工作效能，推動(dòng)工作落實(shí)。

3、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、作風(fēng)粗暴、侵害他人利益等錯(cuò)誤行為。

4、自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

5、生活作風(fēng)正派、情趣健康，講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，持續(xù)高尚的精神追求。

透過此次作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，力求自身的政治思想有明顯進(jìn)步、工作作風(fēng)有明顯改善、法紀(jì)觀念有明顯增強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平有明顯提高，從而促進(jìn)自身全面發(fā)展。

為了進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，按照省委、市委的統(tǒng)一安排，全市在機(jī)關(guān)干部中開展一次作風(fēng)集中整頓工作。經(jīng)過第一階段的認(rèn)真學(xué)習(xí)，本人就此次干部作風(fēng)集中整頓有以下幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

經(jīng)過第一階段的學(xué)習(xí)，自我充分認(rèn)識(shí)到，必須徹底轉(zhuǎn)變以往一些不正確的觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和干部的職責(zé)意識(shí)，對(duì)企業(yè)、對(duì)區(qū)、縣和基層農(nóng)民工，我們都要真心誠意地對(duì)待他們，時(shí)時(shí)、事事、處處都要首先換位思考，站在對(duì)方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實(shí)實(shí)地為他們著想；熟記和使用公務(wù)員守則，并用守則規(guī)范我們的服務(wù)言行，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在與群眾交往、溝通時(shí)，必須要做到熱情禮貌、耐心細(xì)致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫忙他們解決所遇到的困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變那種政府機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”的衙門作風(fēng)，滿腔熱情地為村、企業(yè)以及基層群眾服務(wù)好，貼近群眾，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)；要解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉和掌握好本職工作方面的有關(guān)法律、政策、法規(guī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平。在今后的工作中，我會(huì)重點(diǎn)從以下幾方面入手提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（一）、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力在“五個(gè)方面、二十三個(gè)問題”實(shí)現(xiàn)新突破。

加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是堅(jiān)持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是要克服官僚主義，不盲目決策，不勞命傷財(cái)，充分聽取民聲民意，多為群眾所想，多關(guān)心群眾疾苦。二是不搞形式主義，不搞虛報(bào)浮夸，不加重群眾負(fù)擔(dān)，不侵害群眾利益。要經(jīng)過作風(fēng)整頓，真抓實(shí)干，了解實(shí)情、體察疾苦，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人，思想上尊重群眾、政治上代表群眾。我縣干部作風(fēng)總體上是好的，異常是近年來經(jīng)過開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、...員堅(jiān)持先進(jìn)性教育，以及“學(xué)先進(jìn)、找差距、解放思想大討論”等活動(dòng)，我局的干部作風(fēng)有了較大改善，為實(shí)現(xiàn)縣發(fā)展新跨越和構(gòu)建和諧社會(huì)供給了有力保障。但也要看到，應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)照上級(jí)的要求也存在著許多不適應(yīng)的方面，這些問題，雖然只是發(fā)生在個(gè)別地方和少數(shù)干部身上，但與我們黨的宗旨格格不入，與“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實(shí)干”的要求格格不入，為此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升政府行政效能，著力在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新的突破。

（二）、要不斷學(xué)習(xí)，著力在“開拓創(chuàng)新”上實(shí)現(xiàn)新的突破。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和政治素質(zhì)是履行好自我肩負(fù)職責(zé)的重要保障。僅有經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展，在行動(dòng)上貼合工作的規(guī)范，在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。一個(gè)優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐和總結(jié)，不斷地提高自我的思想境界，才構(gòu)成的，所以在任何時(shí)候我們都必須不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新知識(shí)，才能增強(qiáng)自我的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)。而僅有經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)，才能在工作中有所創(chuàng)新，做為一名基層工作人員，必須要銳意改革，進(jìn)取進(jìn)取，敢于創(chuàng)新，才能提出新的思路和見解，才能把良好的愿望和實(shí)際工作效果結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一。

（三）、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力在“服務(wù)群眾”上實(shí)現(xiàn)新的突破。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務(wù)作為自我的終生追求和義不容辭的職責(zé)，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（四）、著力在“求真務(wù)實(shí)”上實(shí)現(xiàn)新的突破。

這就要求我們大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把進(jìn)取進(jìn)取精神和科學(xué)求實(shí)態(tài)度很好地結(jié)合起來，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實(shí)事、求實(shí)效；大興調(diào)查研究之風(fēng)，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調(diào)研，得出解決問題的可行辦法；提高科學(xué)確定形勢(shì)的本事，善于分析錯(cuò)綜復(fù)雜的新情景，正確把握時(shí)代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益關(guān)系的本事，既要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，建立健全促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)是國家和民眾對(duì)一名公務(wù)人員基本的要求。堅(jiān)持良好的工作作風(fēng)，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，自覺地踐行我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的要求貫穿到日常的具體工作當(dāng)中，否則，就不能算是一名合格的公務(wù)人員。

這次干部作風(fēng)集中整頓的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)就是要以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解決當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題為突破口，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為主，依靠群眾，開門整頓為輔，做到工作整頓兩不誤、兩促進(jìn)，努力使干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，工作有明顯起色。進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在思想理論水平、政治意識(shí)、大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)方面得到增強(qiáng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、奮發(fā)有為、貼近實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)這次干部作風(fēng)集中整頓的重要性和必須性，認(rèn)真搞好整頓，努力開創(chuàng)我局工作新局面。

我們每個(gè)人都應(yīng)從此刻做起、從我做起、從小事做起，對(duì)自我的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改善，以良好的工作作風(fēng)和開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌為我縣城建事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦！

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇七

根據(jù)市律師協(xié)會(huì)、市區(qū)司法局的統(tǒng)一安排部署，我所開展了多次有關(guān)律師行業(yè)突出問題的專項(xiàng)整治活動(dòng)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論，更加明確了律師行業(yè)在現(xiàn)階段容易存在的問題，更牢固的掌握了各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法的自覺性，深刻認(rèn)識(shí)到違法違紀(jì)問題產(chǎn)生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防線，改進(jìn)了工作作風(fēng)。

通過學(xué)習(xí)教育，我對(duì)自己身上存在的問題進(jìn)行了深入的思考，并提出整改措施，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

仍然存在一些不盡如人意的地方，主要表現(xiàn)在思想的緊迫度還不夠高，有時(shí)候工作思路不清晰、方法少，創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。學(xué)習(xí)作風(fēng)方面學(xué)習(xí)內(nèi)容失于單一，綜合學(xué)習(xí)不夠，存在相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)欠平衡的現(xiàn)象，在應(yīng)對(duì)問題時(shí)，理論性、業(yè)務(wù)性和專業(yè)性的知識(shí)儲(chǔ)備尚不足。在紀(jì)律作風(fēng)上總體上對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)和律所的各項(xiàng)規(guī)章制度遵守較好，沒有違法違規(guī)的問題，但是仍有改進(jìn)之處，比如在思想上對(duì)自身的紀(jì)律要求略顯散漫，對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格，還停留在不犯錯(cuò)即可的層面上。

不僅要學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，更要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì);講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要想辦法，辦實(shí)事，把工作提高到一個(gè)新的水平。做到模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。明確自己的職責(zé)，告訴自己什么可以做，什么不能做，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，向先鋒模范看齊，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作，以熱誠的態(tài)度對(duì)待同志。加強(qiáng)自我改造、自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺、刻苦地鉆研各項(xiàng)業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，工作扎扎實(shí)實(shí)、提高工作效率，當(dāng)日事當(dāng)日畢，做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)案件負(fù)責(zé)，做到事事有著落，件件有回音。

通過以上的自查自糾，本人感到受了一次律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育，今后在實(shí)習(xí)工作中，要保持月月、日日、時(shí)時(shí)自查自糾，做到“日三省乎已”，將自查自糾做為必修課，努力使自已成為一個(gè)稱職的好律師。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇八

為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求，堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯式管理。

(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問題。

貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動(dòng)。

(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度，組織開展專頊檢查，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問題。

按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察，進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。

(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。

嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》，強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入，全程流轉(zhuǎn)，法律文書全部網(wǎng)上生成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊(duì)長周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長蒲金元為副主任，辦公室設(shè)法制大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。

(二)及時(shí)傳達(dá)，全警動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前，組織本部門每一個(gè)民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認(rèn)真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報(bào)法制大隊(duì)。

一是深入推進(jìn)案件單軌制，全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查，看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng)，案件辦理過程中是否存在人為干預(yù)，并將所有證據(jù)材料，法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。

二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會(huì)集體研究決定。

三是嚴(yán)格取保候?qū)?，監(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門務(wù)必對(duì)218年辦理的所有取保候?qū)?、監(jiān)。

視居住案件進(jìn)行檢查，看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預(yù)，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現(xiàn)象，是否有不及時(shí)退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。

四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定，對(duì)上門報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。

五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善，看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所，務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門，務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容，市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。

六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理，對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè)，上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室，局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起，凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。

七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，務(wù)必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái)，進(jìn)行自行清理，并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交，保管、處置，建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí)，在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定，在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí)，一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見的，一律不得審批。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強(qiáng)化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇九

尊敬的廳長、巡視員：

一、統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的緊迫性。

交通運(yùn)輸部及省廳專項(xiàng)整治行動(dòng)部署動(dòng)員會(huì)召開后，×立即組織召開全市動(dòng)員會(huì)議，對(duì)我市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排。一是要求各單位提高政治站位，從講政治的高度開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署，建設(shè)人民滿意的交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍。二是動(dòng)員全市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省交通運(yùn)輸部門決策部署和局黨組工作安排，全面整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。三是召開專項(xiàng)整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，要求全市交通運(yùn)輸執(zhí)法系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，打一場(chǎng)整風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、嚴(yán)密組織，深挖細(xì)查，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)落地見效。

按照省、市專項(xiàng)整治行動(dòng)方案安排，市交通運(yùn)輸局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，編制專項(xiàng)整治方框圖，明確“5+5+4+8”工作方法，指定專人負(fù)責(zé)全市執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。×市副市長、市公安局局長×批示要求“詳細(xì)排查整治我市交通運(yùn)輸執(zhí)法工作中存在的問題和隱患，逐一建章立制加以解決，采取柔性執(zhí)法等方式有力監(jiān)督運(yùn)輸市場(chǎng)，堅(jiān)決遏制重特大交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保障護(hù)航”。各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)也分別對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行批示。市交通運(yùn)輸局黨組成立工作專班和專項(xiàng)督導(dǎo)組，指定一名副縣級(jí)干部專職負(fù)責(zé)整治工作的推進(jìn)落實(shí)。二是深入踐行服務(wù)型執(zhí)法。組織全市各級(jí)交通執(zhí)法人員先后到駐地高校、轄區(qū)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸企業(yè)等深入開展“送法上門”普法宣傳活動(dòng)，在超限站、卸貨點(diǎn)增設(shè)“司機(jī)之家”“便民服務(wù)箱”等設(shè)施。結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)“萬人助萬企”活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)分包制、中層干部網(wǎng)格制、執(zhí)法人員駐點(diǎn)制，推進(jìn)工作重心下移，將交通執(zhí)法服務(wù)向源頭、向路面延伸，進(jìn)一步深化助企服務(wù)。專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，全市累計(jì)教育人員1.2萬人/次，走訪座談企業(yè)123家2100余人，發(fā)放致廣大司機(jī)車主的一封信10萬份，安全出行宣傳冊(cè)76000多冊(cè)，為企業(yè)排憂解難300余次。執(zhí)法巡查中為急、重病人就醫(yī)解難27人/次，為迷路老人幫扶解難10余次，排除各種安全隱患70多起，對(duì)長征旅游公司等存在較大執(zhí)法隱患的企業(yè)幫扶整治，得到企業(yè)、司乘人員和人民群眾的一致好評(píng)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和形象。三是實(shí)施“一縣一策、一縣一課題”。為推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的有效落實(shí)，市交通運(yùn)輸局提出了6個(gè)課題，由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際分別進(jìn)行專項(xiàng)研究。×市采取專項(xiàng)整治+“美麗公路”創(chuàng)建、×縣采取專項(xiàng)整治+智慧交通建設(shè)、×縣采取專項(xiàng)整治+規(guī)范執(zhí)法、×縣采取專項(xiàng)整治+路域環(huán)境治理、×縣采取專項(xiàng)整治+文明服務(wù)、×區(qū)采取專項(xiàng)整治+源頭監(jiān)管的做法，較好的促進(jìn)了專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，初步實(shí)現(xiàn)了以專項(xiàng)整治促進(jìn)路域環(huán)境治理、以專項(xiàng)整治推進(jìn)“美麗公路”創(chuàng)建、以專項(xiàng)整治促進(jìn)文明服務(wù)、以專項(xiàng)整治提升規(guī)范執(zhí)法、以專項(xiàng)整治提速智慧交通、以專項(xiàng)整治加強(qiáng)源頭監(jiān)管的整治設(shè)想。四是對(duì)問題處理實(shí)施“回頭看”。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來社會(huì)各界反映的所有問題線索處理情況進(jìn)行梳理，對(duì)照省廳“八、六、四”規(guī)定予以核查追究，按照省委省政府的“13710”工作法立時(shí)整改。

三、建立清單，邊查邊改，徹底解決執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾。

支隊(duì)班子成員的剖析材料由支隊(duì)黨委審核把關(guān)；

大隊(duì)長及班子成員的剖析材料由支隊(duì)黨委審核把關(guān)；

中隊(duì)及班子成員的剖析材料由大隊(duì)班子審核把關(guān)；

每個(gè)隊(duì)員的剖析材料由中隊(duì)班子審核把關(guān)。不符合規(guī)定的全部退回，重新剖析。四是開展督導(dǎo)檢查。市局成立三個(gè)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組，由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后三次對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，起到了有力的推動(dòng)作用。截至8月31日，全市共撰寫自查剖析材料800余份，排查出問題77個(gè)，已全部整改到位，整改率100%。對(duì)有問題的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)7次，對(duì)一名執(zhí)法人員進(jìn)行誡勉談話。共編發(fā)簡報(bào)138期，電視臺(tái)正面宣傳報(bào)道11次。

盡管我市交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域教育整治取得了階段成果，但仍存在許多問題，如問題查擺不全面不深入、整改質(zhì)量不高、剖析材料不深入、課題研究進(jìn)展緩慢，特別是仍有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)專項(xiàng)教育整頓認(rèn)識(shí)不到位、整改走過場(chǎng)。下一步，×市將持續(xù)提高政治站位，將交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作與本職工作、與黨史學(xué)習(xí)教育與“萬人助萬企”活動(dòng)、與“我為群眾辦實(shí)事”緊密結(jié)合起來，聚焦執(zhí)法難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，直面執(zhí)法領(lǐng)域的復(fù)雜矛盾問題，大力推行說理式執(zhí)法，減少執(zhí)法過程中的矛盾和沖突，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象。

匯報(bào)完畢，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正！

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán)，是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”，最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措，作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng)，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“生老病逝皆民生”的工作理念，采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，把人民群眾的切身利益維護(hù)好。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，確保組織實(shí)施、問題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用，依靠群眾，摸清情況，加強(qiáng)自我管理，合力做好整治工作。

(三)明確責(zé)任分工，確保整治效果。針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”，確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問題，堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查，要做好宣傳引導(dǎo)工作，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善，做好人民調(diào)解等工作。國土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對(duì)非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為，查處殯葬行業(yè)限制競(jìng)爭及壟斷行為，并配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求，結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內(nèi)容，負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總，報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排，針對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù)，在自查的基礎(chǔ)上，建立問題清單、整改清單、時(shí)間清單，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立長效機(jī)制，持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究，加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo)，大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型，用典型案例教育警示干部群眾，引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十一

治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能，作風(fēng)建設(shè)不是小事。以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為核心的黨的作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的成功之道和政治優(yōu)勢(shì)。十八大以來，黨中央大力整治“四風(fēng)”，做的是正本清源、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的工作。通過兩批教育實(shí)踐活動(dòng)的壓茬推進(jìn)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，許多群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，干部作風(fēng)和精神面貌發(fā)生明顯變化?！澳嫠兄塾昧危桓菟蓜磐饲ぁ?，越是在這個(gè)時(shí)候，越是要防止松勁松懈，越是要警惕“四風(fēng)”回潮，越是要做好打一場(chǎng)持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

正所謂“開弓沒有回頭箭”，改進(jìn)作風(fēng)是我們黨向人民作出的一項(xiàng)莊嚴(yán)政治承諾。因此，切不可蜻蜓點(diǎn)水，切不可虎頭蛇尾，切不可只是一陣風(fēng)。改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)有了一個(gè)良好開局，但達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的理想狀態(tài)還有差距。在這場(chǎng)持久戰(zhàn)中，我們不能退也退不起，不能輸也輸不起，否則不僅不能從根本上解決問題，而且會(huì)導(dǎo)致作風(fēng)問題再次反彈甚至愈演愈烈，最后失信于民。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要有“問題意識(shí)”和“底線思維”。改進(jìn)作風(fēng)，就是要把風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得充分一點(diǎn)。尤其要看到，越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越是長期執(zhí)政，黨內(nèi)形形色色的作風(fēng)問題就可能越突出，我們?cè)绞且訌?qiáng)作風(fēng)教育和作風(fēng)建設(shè)?！皩W(xué)好千日不足，學(xué)壞一日有余。”改進(jìn)作風(fēng)，前緊后松不行，時(shí)緊時(shí)松也不行，必須始終繃緊這根弦。做得好的，要不驕不躁，繼續(xù)做下去。做得不到位的，要不怕陣痛，痛改前非，而且不要再復(fù)發(fā)。對(duì)那些心存僥幸、企望一陣風(fēng)的，要加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)，讓他們丟掉幻想、自覺回頭，不要在錯(cuò)誤的想法、錯(cuò)誤的做法上越滑越遠(yuǎn)。

現(xiàn)實(shí)提醒我們，“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人，“堅(jiān)持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。作風(fēng)上存在的問題和陋習(xí)不是一天兩天形成的，改起來也不是一朝一夕就能夠辦到的事。堅(jiān)持不懈開展作風(fēng)建設(shè)，就要通過抓常、抓細(xì)、抓長，防止和克服“抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈”的怪圈；就是通過制度固化成果和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化；就是要不斷保持“在路上”的精神狀態(tài)，下決心走出“改過來又彈回去”的惡性循環(huán)。

“有為者，譬若掘井；掘井九軔而不及泉，猶為棄井也。”歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，抓作風(fēng)問題這根弦松不得，一松就可能出問題，久而久之還會(huì)出大問題。有人說，在黨的歷史上，抓作風(fēng)并非首次，這一回有什么不一樣？靠什么確保不會(huì)成為“一陣風(fēng)”？這是一個(gè)尖銳的問題，也是一道現(xiàn)實(shí)的考題，答案就在我們手中。

繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，不是一朝一夕一陣風(fēng)，一次活動(dòng)的收效不是以另一次活動(dòng)的開始而作為結(jié)尾的。當(dāng)前一些形式主義做法還是存在的，某些活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是好的，并且宣傳也是到位的，可在執(zhí)行過程中往往存在“雷聲大，雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象，口號(hào)提的響亮，宣傳到位，問題卻出在了執(zhí)行的過程中。

習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話，無疑是給形式主義作風(fēng)打上了一針強(qiáng)效鎮(zhèn)定劑，使其復(fù)活的苗頭繼續(xù)得到遏制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深化作風(fēng)建設(shè)顯然能夠取得良好效果，但作風(fēng)建設(shè)的深化推進(jìn)絕不僅僅是靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭就能完成的，因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)問題難在長期堅(jiān)持，重要的是要形成機(jī)制。如果作風(fēng)建設(shè)只是一陣風(fēng)，那么必然會(huì)“不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)”，等到其他活動(dòng)開展時(shí)又會(huì)將作風(fēng)建設(shè)拋之腦后。

深化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)凝聚人民群眾才能推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。筆者認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)不僅要建立長效機(jī)制更重要的是建立起良好的監(jiān)督體系，黨員干部要勇于接受群眾的監(jiān)督，輿論的監(jiān)督及社會(huì)的監(jiān)督。黨員干部作風(fēng)正、作風(fēng)好，社會(huì)必然形成良好氛圍，黨群關(guān)系和諧融洽社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蓬勃發(fā)展。

通過這次“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)的學(xué)習(xí)，我對(duì)自己以后的工作也有了更清晰的認(rèn)識(shí)：

一、進(jìn)一步提升思想素質(zhì)，建立嚴(yán)明的紀(jì)律觀。

孟子曰：不以規(guī)矩，無以成方圓，墨子曰：執(zhí)其規(guī)矩，以度天下之方圓，偉人的同道指出：加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。由古及今，紀(jì)律的重要性，可見一斑?，F(xiàn)今社會(huì)，作為一位基層干部，我們雖不必如邱少云同志那般，為了戰(zhàn)役的成功，接受生與死的烈火考驗(yàn)，但我們必須像邱少云一樣嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)明的紀(jì)律是機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保障。因此，我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)偉人的理論和三個(gè)代表重要思想，用正確的政治理論武裝自己的頭腦，建立正確的人生觀、價(jià)值觀，深入熟悉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn)，是機(jī)關(guān)素質(zhì)的具體反映，是干部職工思想、生活和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度行為，是機(jī)關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，它關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背。而這一切的構(gòu)成，恰恰需要嚴(yán)明的紀(jì)律來做保證，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立嚴(yán)明的紀(jì)律觀，是推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作效力和工作質(zhì)量。

這幾天，我在網(wǎng)上看到了一段文字，大體是四川綿陽一名基層公務(wù)員通過書記信箱，向市委副書記傾訴自已的困惑，抱怨基層政治學(xué)習(xí)情勢(shì)主義盛行，稱政治學(xué)習(xí)幾近都是找?guī)孜恍聛淼耐莱P記、補(bǔ)討論記錄應(yīng)付檢查。而這位親民書記的回復(fù)值得我們深進(jìn)思考，內(nèi)容以下：有明確目的和實(shí)際內(nèi)容的政治學(xué)習(xí)是必須的，也是十分嚴(yán)厲的事情。我覺得對(duì)我們而言，認(rèn)真做好每項(xiàng)本職工作就是最具體也是最大的政治，所以我理解的政治學(xué)習(xí)更多的時(shí)候就是業(yè)務(wù)練習(xí)、工作交換（包括業(yè)務(wù)所觸及的理論和操作），這類學(xué)習(xí)任何人都是不能替換他人來完成的。因此你們單位那種吃喝、抄寫式的所謂政治學(xué)習(xí)，是十分惡俗也是十分錯(cuò)誤的！靠查記錄的方法判定一個(gè)單位的學(xué)習(xí)狀態(tài)也是徒勞無益的。一個(gè)單位是不是有堅(jiān)持學(xué)習(xí)的習(xí)慣，只需要看他的機(jī)關(guān)氛圍、員工精神面貌和工作效益一般即可得出大致不差的結(jié)論。我非常贊同和向往這位書記同道所說的這類學(xué)習(xí)方式，只有這樣學(xué)習(xí)才能在我們鄉(xiāng)政府乃至每一個(gè)人身上成為一種習(xí)慣，進(jìn)而構(gòu)成良好的機(jī)關(guān)氛圍和員工精神面貌，以到達(dá)提升工作效力和工作質(zhì)量的目的。

目前，中國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，在開放與改革的時(shí)代背景下，各種思想和觀念紛紜出現(xiàn)，五花八門的思想大量出現(xiàn)，各種體制變革帶給領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力相應(yīng)增加。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，一樣也經(jīng)常會(huì)面臨很多新題目，新矛盾和新的工作內(nèi)容。這要求我們不僅要不斷地更新知識(shí)，進(jìn)步工作技能，還要善于在工作中根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法。只有這樣，才能把良好的愿景和實(shí)際情況結(jié)合起來，真正達(dá)到良好的工作效果。

三、建立大局意識(shí)，凡事識(shí)大體，顧大局，自覺束縛自己，為基層群眾服務(wù)，牢固建立大局意識(shí)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持識(shí)大體，顧大局，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要課題。我們機(jī)關(guān)干部不管從事何種具體工作，都屬于本單位這個(gè)大局的組成部份。這要求我們觀察問題、處理工作時(shí)，既要埋頭于具體事務(wù)，還要與本單位的大局聯(lián)系起來，當(dāng)個(gè)人利益與本單位大局利益沖突時(shí)，善于站在大局的高度思考和行動(dòng)，這樣，才能真正高屋建瓴地做好各項(xiàng)工作。

本次紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)集中整頓的進(jìn)程，也是我們大同鄉(xiāng)干部職工思想意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)得到進(jìn)步的進(jìn)程。目前，我個(gè)人的思想意識(shí)已有了新的進(jìn)步，相信在以后的工作中我會(huì)做得更加出色。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十二

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求，縣局從2015年5月初至12月底，在全縣公安機(jī)關(guān)組織開展立案突出問題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效，特制定本方案。

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問題剖析原因，整改隱患剛性問責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來全縣所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問題：

（二）不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案；

（七）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、實(shí)施步驟。

縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（一）動(dòng)員部署階段（5月上旬）?？h局制定專項(xiàng)工作總體方案；局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。

（二）自查自糾階段（5月中旬—7月底）。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種，通過調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問題，建立問題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施；縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

（三）抽查整改階段（8月初—10月底）。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改。縣局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難?？h公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

（四）總結(jié)提高階段（11月初—12月底）。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開展“回頭看”，檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的單位要向縣局說明情況、作出檢討。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長、局黨委書記、局長唐宏暉負(fù)總責(zé)，局黨委委員、副局長、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委，由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任，督察副隊(duì)長伍勇杰任辦公室副主任；從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。

各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來抓，及時(shí)專題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

（二）密切警種協(xié)作。紀(jì)檢警務(wù)督察部門要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國安等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問題治理有機(jī)結(jié)合起來，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制部門要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）實(shí)行開門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督，探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制，積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研，及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案，對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案，進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。

（四）落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問題，確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問題，能夠主動(dòng)說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭取相關(guān)部門支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十三

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題，促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從2xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項(xiàng)治理。

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問題剖析原因，整改隱患剛性問責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來我局所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問題。

(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。

程序，違規(guī)使用立案、管轄、回避、偵查取證等法律文書;。

(七)弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

我局要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。

(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種，通過調(diào)閱11接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問題，建立問題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

(三)抽查整改階段(8月初—1月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月11警情不少于1起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說明情況、作出檢討。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長，警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì)，由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長陳友良兼任辦公室主任，抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來抓，及時(shí)專題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重?fù)?dān)，其他班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊⒔?jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問題治理有機(jī)結(jié)合起來，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化條線督導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。

(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問題，確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問題，能夠主動(dòng)說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭取相關(guān)部門支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。

局屬各部門：

為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題；健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，綜合治理“司法掮客”；嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求，堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故；打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯式管理。

（一）重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問題。

貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動(dòng)。

（二）重點(diǎn)整治受案立案突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度，組織開展專頊檢查，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

（三）重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問題。

按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察，進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。

（四）重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

（五）重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。

嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》，強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入，全程流轉(zhuǎn)，法律文書全部網(wǎng)上生成。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊(duì)長周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長蒲金元為副主任，辦公室設(shè)法制大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。

（二）及時(shí)傳達(dá)，全警動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前，組織本部門每一個(gè)民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認(rèn)真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報(bào)法制大隊(duì)。

（四）長抓不懈，徹底整改，務(wù)求取得實(shí)效。各執(zhí)法辦案部門，務(wù)必于4月底以前對(duì)本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結(jié)束。并于5月10日前將整改情況由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)法制大隊(duì)，同時(shí)，各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持不懈，一抓到底，持續(xù)推進(jìn)，永無尾期，具體拆好如下工作：

一是深入推進(jìn)案件單軌制，全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查，看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng)，案件辦理過程中是否存在人為干預(yù)，并將所有證據(jù)材料，法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。

二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案（事）件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會(huì)集體研究決定。

三是嚴(yán)格取保候?qū)?，監(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門務(wù)必對(duì)2018年辦理的所有取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件進(jìn)行檢查，看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預(yù)，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現(xiàn)象，是否有不及時(shí)退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。

五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善，看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所，務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門，務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容，市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。

六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理，對(duì)未達(dá)到100%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè)，上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室，局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起，凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄；對(duì)刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。

七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，務(wù)必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái)，進(jìn)行自行清理，并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交，保管、處置，建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí)，在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問題進(jìn)行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定，在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí)，一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見的，一律不得審批。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強(qiáng)化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

局屬各部門。

為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求，堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯式管理。

(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問題。

貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動(dòng)。

(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度，組織開展專頊檢查，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問題。

按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察，進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。

(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。

嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》，強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入，全程流轉(zhuǎn)，法律文書全部網(wǎng)上生成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊(duì)長周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長蒲金元為副主任，辦公室設(shè)法制大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。

(二)及時(shí)傳達(dá)，全警動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前，組織本部門每一個(gè)民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認(rèn)真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報(bào)法制大隊(duì)。

一是深入推進(jìn)案件單軌制，全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查，看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng)，案件辦理過程中是否存在人為干預(yù)，并將所有證據(jù)材料，法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。

二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會(huì)集體研究決定。

視居住案件進(jìn)行檢查，看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預(yù)，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現(xiàn)象，是否有不及時(shí)退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。

四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定，對(duì)上門報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。

五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善，看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所，務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門，務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容，市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。

六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理，對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè)，上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室，局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起，凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。

七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，務(wù)必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái)，進(jìn)行自行清理，并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交，保管、處置，建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí)，在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定，在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí)，一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見的，一律不得審批。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強(qiáng)化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照杭錦旗公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀(jì)；二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）對(duì)群眾上門報(bào)案，未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求；接報(bào)案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??；對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查；對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門；對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。

（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

（4）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法，對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件，針對(duì)存在的突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強(qiáng)審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

（3）參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求，采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報(bào)線索清倉見底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標(biāo)逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等，加大預(yù)警分析，強(qiáng)化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責(zé)任，加大追逃力度，努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內(nèi)容：

（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

（2）對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力，企業(yè)投訴無果。

（4）對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論，上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對(duì)存在分歧的重大疑難案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

（四）緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理，集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容：

（1）取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件，利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

（2）取保候?qū)徍笾袛鄠刹?，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強(qiáng)制措施，未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>

（3）解除取保候?qū)徎蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理，造成案件長期擱置。

（4）未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財(cái)保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊(cè)，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，找準(zhǔn)找全問題，深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”，明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

（五）緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度，集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。

（2）不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

（3）無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財(cái)物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財(cái)物不及時(shí)，隨意沒收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理；各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬，逐案登記造冊(cè)，徹底摸清底數(shù)，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過排查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。

（2）集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人，以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng)，確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

（2）超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

（4）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

（5）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。

（2）集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度，對(duì)存在違規(guī)行為的民警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。

組長：楊二林（法制大隊(duì)教導(dǎo)員）。

成員：喬偉（督察大隊(duì)副大隊(duì)長）。

王歡（紀(jì)檢監(jiān)察室民警）。

劉永崗（法制大隊(duì)民警）。

王寒露（法制大隊(duì)民警）。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由楊二林兼任。

（一）自查復(fù)查，摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門先行自查（時(shí)間截止為2020年10月30日），法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查（時(shí)間截止為2020年11月底），對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為2020年12月底）。

（二）糾錯(cuò)整改，強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查，按冊(cè)逐項(xiàng)整改（2020年12月底前結(jié)束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改，旗局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，逾期仍未整改的，按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動(dòng)，著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題，徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，完善措施，充分整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制，各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，在每月25日前，向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程，法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的，責(zé)令重新整改，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

（五）形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本，既要發(fā)現(xiàn)查處問題，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調(diào)查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固和深化整改成果。

為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手，查問題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)對(duì)全局執(zhí)法突出問題進(jìn)行了一次大清理、大整改。

以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評(píng)查，查找執(zhí)法突出問題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評(píng)查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評(píng)查；二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查，查找執(zhí)法突出問題?？h局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì)，對(duì)全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場(chǎng)所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，依托省廳警綜平臺(tái)，由案管中心對(duì)全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管，并進(jìn)行問題預(yù)警提醒，通過上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實(shí)將警情錄入、分流的問題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形，檢查是否存在司法干預(yù)辦案，辦人情案等情況。

以四堅(jiān)持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》，以執(zhí)法資格等級(jí)考試，行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī)，積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺(tái)了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級(jí)審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級(jí)審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核流程，明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé)，形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據(jù)問題性質(zhì)，對(duì)責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對(duì)問題整改實(shí)行督辦制，有效扭轉(zhuǎn)了民警“過得去”執(zhí)法思想。

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及中央、省委政法工作會(huì)議精神，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求，縣局從2015年5月初至12月底，在全縣公安機(jī)關(guān)組織開展立案突出問題專項(xiàng)治理。為確保工作取得實(shí)效，特制定本方案。

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問題剖析原因，整改隱患剛性問責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來全縣所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高全縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問題：

（二）不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案；

（七）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

四、實(shí)施步驟。

縣局各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（一）動(dòng)員部署階段（5月上旬）。縣局制定專項(xiàng)工作總體方案；局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。

（二）自查自糾階段（5月中旬—7月底）。全縣公安機(jī)關(guān)各單位各警種部門結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點(diǎn)警種，通過調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問題，建立問題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施；縣局組織對(duì)全局立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對(duì)所屬業(yè)務(wù)立案突出問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

（三）抽查整改階段（8月初—10月底）。上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改?？h局每個(gè)月將組織抽查各業(yè)務(wù)警種上個(gè)月110警情不少于100起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。對(duì)于專項(xiàng)治理工作不力的單位落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任倒查。要針對(duì)存在的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難?？h公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

（四）總結(jié)提高階段（11月初—12月底）。全縣公安機(jī)關(guān)要組織開展“回頭看”，檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，縣公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的單位要向縣局說明情況、作出檢討。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立全縣公安機(jī)關(guān)立案突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長、局黨委書記、局長唐宏暉負(fù)總責(zé)，局黨委委員、副局長、紀(jì)委書記陸科運(yùn)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)委、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、指揮中心、政工、警務(wù)保障、人口與出入境管理大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、看守所、拘留所、消防大隊(duì)“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)委，由紀(jì)委副書記賀光玉任辦公室主任，督察副隊(duì)長伍勇杰任辦公室副主任；從督察、法制、紀(jì)委抽調(diào)專人集中辦公。

各單位要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來抓，及時(shí)專題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十四

為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，1月27日16時(shí)，大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議，會(huì)議由副局長姜黎峰主持。

會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定符合本單位實(shí)際的工作方案，開展自檢自查，對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問題查擺到位，對(duì)于梳理、查擺出的問題，逐人、逐案分析原因，確定整改方式，對(duì)于短期能夠解決的，要立即進(jìn)行整改，對(duì)于情況復(fù)雜，不能短期解決的，要制定整改規(guī)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。

會(huì)議要求，各個(gè)警長要負(fù)責(zé)本班18年以來的所有案件，端正態(tài)度，嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來，在做好自身自檢自查工作的同時(shí)，研究解決問題的方法，同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化，堅(jiān)持下去，所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立林區(qū)公安的良好形象。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十五

(一)制定方案，動(dòng)員部署(2020年7月上旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，按照此通知要求進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，制定和細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案，明確相關(guān)要求、責(zé)任分工、工作措施，確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)清、責(zé)任明、效果實(shí)。各村(居)委會(huì)建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況、專項(xiàng)整治方案、設(shè)立舉報(bào)渠道等。

(二)全面自查，整改落實(shí)(2020年7月中旬—8月20日)。

全面深入開展自查，摸清底數(shù)，列出問題清單，建立工作臺(tái)賬，對(duì)標(biāo)對(duì)表，明確整改責(zé)任和完成時(shí)限，切實(shí)抓好整改落實(shí)。

(三)督查檢查，確保實(shí)效(2020年8月20日—30日)。專項(xiàng)整治期間，鎮(zhèn)人民政府將派出工作組，對(duì)村(居)委會(huì)和各部門專項(xiàng)整治進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查檢查，進(jìn)一步推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題，各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府匯報(bào)，向上級(jí)部門反饋，力爭及時(shí)解決。

(四)總結(jié)報(bào)告，完善制度(2020年9月10日前)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，并以此為契機(jī)舉一反三，查遺補(bǔ)缺，著力完善制度措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。9月1日前，各(村)居委會(huì)將專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題、清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬資料等上報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總后報(bào)縣民政局。

排查整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)行動(dòng)心得體會(huì)篇十六

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹落實(shí)四川省委、省政府“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。近日，米易縣公安局以“四檢查、四堅(jiān)持”為抓手，查問題、促整改、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)對(duì)全局執(zhí)法突出問題進(jìn)行了一次大清理、大整改。

以四檢查，排查執(zhí)法突出問題。一是以案件評(píng)查，查找執(zhí)法突出問題。結(jié)合《攀枝花市行政處罰（一般程序）案卷評(píng)查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《米易縣公安局執(zhí)法質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)已辦結(jié)的一般性程序行政案件和刑事案件進(jìn)行全面復(fù)核和評(píng)查；二是以季度執(zhí)法質(zhì)量檢查，查找執(zhí)法突出問題。縣局抽調(diào)法制、紀(jì)檢和派出所優(yōu)秀辦案民警組成執(zhí)法檢查小隊(duì)，對(duì)全局15個(gè)執(zhí)法辦案單位季度案件辦理情況、受立案情況、執(zhí)法場(chǎng)所“四個(gè)一律”工作落實(shí)情況、執(zhí)法活動(dòng)音視頻記錄情況是否符合要求和規(guī)定進(jìn)行全面檢查。三是以前移監(jiān)督關(guān)口檢查，查找執(zhí)法突出問題。前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口，依托省廳警綜平臺(tái)，由案管中心對(duì)全局警情實(shí)現(xiàn)全流程、全時(shí)空跟蹤監(jiān)管，并進(jìn)行問題預(yù)警提醒，通過上網(wǎng)公示等方式向責(zé)任單位、主辦民警發(fā)布指令，切實(shí)將警情錄入、分流的問題發(fā)現(xiàn)在小、整改在早。四是以專項(xiàng)行動(dòng)檢查，查找執(zhí)法突出問題。以涉案財(cái)物專項(xiàng)檢查、掃黑除惡等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，開展執(zhí)法突出問題檢查，檢查所有涉案物品是否按要求全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；程序手續(xù)是否合法合規(guī)；是否存在貪污、挪用、私分、調(diào)換、截留、坐支、擅自處置涉案財(cái)物情形，檢查是否存在司法干預(yù)辦案，辦人情案等情況。

以四堅(jiān)持，規(guī)范執(zhí)法行為。一是堅(jiān)持執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為?？h局積極推動(dòng)全局全員遵法學(xué)法守法用法的良好學(xué)習(xí)氛圍，全面提升全警執(zhí)法能力。結(jié)合縣局實(shí)情，制定下發(fā)了《米易縣公安局學(xué)法用法實(shí)施方案》，以執(zhí)法資格等級(jí)考試，行政執(zhí)法大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)考試為契機(jī)，積極組織各種培訓(xùn)和案件旁聽。二是堅(jiān)持完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。為做到公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法行為規(guī)范有序，縣局先后出臺(tái)了《法制員管理辦法》、《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》和《執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等系列執(zhí)法制度，基本建立起一套完整的執(zhí)法制度保障體系，為規(guī)范執(zhí)法提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持案件五級(jí)審核制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持執(zhí)行案件五級(jí)審核制度。設(shè)置案件主辦民警、兼職法制員、辦案部門領(lǐng)導(dǎo)、法制審核民警、局領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核流程，明確了每個(gè)節(jié)點(diǎn)的審核職責(zé)，形成了案件重重把關(guān)、執(zhí)法層層監(jiān)督、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)的執(zhí)法監(jiān)督格局。四是堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法問題分類匯總，依據(jù)問題性質(zhì)，對(duì)責(zé)任人員分別采取不同的追責(zé)形式對(duì)問題整改實(shí)行督辦制，有效扭轉(zhuǎn)了民警“過得去”執(zhí)法思想。

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照杭錦旗公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀(jì)；二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力，有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題，確保鍛造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）對(duì)群眾上門報(bào)案，未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”要求；接報(bào)案后該受不受、該立不立，受立案后不及時(shí)查處，以及違法受立案。

（2）履行法定偵查職責(zé)懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時(shí)采取偵查措施不及時(shí)采??；對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時(shí)依法撤銷案件、終止偵查；對(duì)需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門；對(duì)發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法重新立案?jìng)刹榛蛘呃^續(xù)偵查。

（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對(duì)要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

（4）弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法，對(duì)2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件，針對(duì)存在的突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強(qiáng)審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。

（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，有罪不究，不作為、亂作為。

（2）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

（3）參與或變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力，充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求，采取上提一級(jí)、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展，確保線索核查工作扎實(shí)落地，確保所有舉報(bào)線索清倉見底。

（2）集中整治。圍繞社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標(biāo)逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等，加大預(yù)警分析，強(qiáng)化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動(dòng)，逐人落實(shí)追逃責(zé)任，加大追逃力度，努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內(nèi)容：

（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

（2）對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊(cè)、財(cái)產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）對(duì)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力，企業(yè)投訴無果。

（4）對(duì)破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

（5）以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施：

（1）排查梳理。對(duì)2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論，上級(jí)交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請(qǐng)刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對(duì)排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單，逐一逐條進(jìn)行核查。

（2）查糾整改。對(duì)存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對(duì)存在分歧的重大疑難案件，各級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會(huì)要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會(huì)診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

（四）緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理，集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容：

（1）取保候?qū)忂m用對(duì)象不符合法定條件，利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

（2）取保候?qū)徍笾袛鄠刹?，未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理，未及時(shí)變更強(qiáng)制措施，未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>

（3）解除取保候?qū)徎蛉”：驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對(duì)案件作出處理，造成案件長期擱置。

（4）未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財(cái)保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對(duì)相關(guān)工作臺(tái)賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況，登記造冊(cè)，做到賬實(shí)相符。

（2）集中整治。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，找準(zhǔn)找全問題，深入剖析原因。對(duì)取保候?qū)忂`規(guī)問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”，明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對(duì)疑難復(fù)雜案件，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

（五）緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度，集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。

（2）不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

（3）無專門場(chǎng)所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財(cái)物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

（5）返還財(cái)物不及時(shí)，隨意沒收保證金等。

2.工作措施：

（1）排查清理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要集中時(shí)間、集中力量對(duì)正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財(cái)物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理；各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺(tái)賬，逐案登記造冊(cè)，徹底摸清底數(shù)，做到物案關(guān)聯(lián)，逐案建檔。要通過排查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。

（2）集中整治。對(duì)梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人，以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項(xiàng)，確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

（六）緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求，集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容：

（1）不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序，趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

（2）超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

（3）超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

（4）超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

（5）向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會(huì)見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

6）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請(qǐng)托、說情。

（7）本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。

（8）不主動(dòng)、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通過上級(jí)通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索，組織核查，發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。

（2）集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》，切實(shí)明晰審批流程，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度，對(duì)存在違規(guī)行為的民警，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)故意隱瞞、欺騙組織的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)有效推進(jìn)，成立工作小組。

組長：楊二林（法制大隊(duì)教導(dǎo)員）。

成員：喬偉（督察大隊(duì)副大隊(duì)長）。

王歡（紀(jì)檢監(jiān)察室民警）。

劉永崗（法制大隊(duì)民警）。

王寒露（法制大隊(duì)民警）。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由楊二林兼任。

（一）自查復(fù)查，摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)全旗辦案部門2018年-2020年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場(chǎng)所使用情況，聯(lián)系辦案部門先行自查（時(shí)間截止為2020年10月30日），法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查（時(shí)間截止為2020年11月底），對(duì)自查和復(fù)查的問題登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬。二是通過警綜平臺(tái)數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù)，核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為2020年12月底）。

（二）糾錯(cuò)整改，強(qiáng)化督導(dǎo)。針對(duì)自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查，按冊(cè)逐項(xiàng)整改（2020年12月底前結(jié)束）。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改，旗局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)工作小組針對(duì)各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改，逾期仍未整改的，按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分，并將相關(guān)整改情況上報(bào)旗局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視，把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排，通過教育整治活動(dòng)，著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題，徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際，將此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，細(xì)化職責(zé)，完善措施，充分整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制，各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，在每月25日前，向旗局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程，法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促整治措施落地見效，對(duì)整改措施針對(duì)性不強(qiáng)、效果不明顯的，責(zé)令重新整改，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

（五）形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本，既要發(fā)現(xiàn)查處問題，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，還要避免采取“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”的方式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調(diào)查研究，善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固和深化整改成果。

為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會(huì)及中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，集中解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題，促進(jìn)我局“四項(xiàng)建設(shè)”，不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力，按照公安部、省廳、市局部署要求，從20xx年5月初至12月底，在我局組織開展立案突出問題專項(xiàng)治理。

圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬公安隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)，聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持有錯(cuò)必改、違法必究，發(fā)現(xiàn)問題剖析原因，整改隱患剛性問責(zé)，破解難題服務(wù)決策，從源頭上防范冤假錯(cuò)案，確保專項(xiàng)治理工作取得良好的法律效果、社會(huì)效果，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信于民。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上“四個(gè)決不允許”的重要指示，組織對(duì)今年以來我局所有警情進(jìn)行梳理排查，受理核查群眾舉報(bào)投訴，倒查檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，堅(jiān)決整治推諉塞責(zé)、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等突出問題，切實(shí)做到有案必受、受案必核、立案必查，增強(qiáng)依法打擊犯罪能力，保障刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，提高我局領(lǐng)導(dǎo)和民警法治思維和依法辦事能力，提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。

重點(diǎn)查糾整改以下突出問題：

(二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng)，隱案、瞞案;。

(七)弄虛作假，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

我局要緊密結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)專項(xiàng)治理，立足自查自糾，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程督導(dǎo)檢查，主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)動(dòng)員部署階段(5月中旬)。我局制定專項(xiàng)工作總體方案;局屬各相關(guān)警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署，發(fā)動(dòng)全警參與，加強(qiáng)立案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化具體工作方案，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和政法綜治機(jī)構(gòu)、檢察機(jī)關(guān)等部門的支持。

(二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結(jié)合實(shí)際，全面梳理現(xiàn)行不利于如實(shí)立案的考評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)不科學(xué)、不合理的指標(biāo)予以調(diào)整，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理，從源頭上、機(jī)制上推動(dòng)依法如實(shí)立案。集中力量組織對(duì)今年前4個(gè)月刑事警情進(jìn)行全面摸底排查，局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，緊緊抓住基層派出所和治安隊(duì)、經(jīng)偵隊(duì)、刑警隊(duì)等重點(diǎn)警種，通過調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評(píng)查案件卷宗、回訪當(dāng)事人等方法，摸清警情及立案的底數(shù)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自行查糾問題，建立問題清單臺(tái)賬，逐一列明存在問題、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施;市公安局將組織對(duì)部分縣級(jí)公安機(jī)關(guān)立案工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查、蹲點(diǎn)解剖、點(diǎn)評(píng)通報(bào)。同時(shí)，對(duì)新發(fā)警情的立案情況跟進(jìn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止邊治邊犯。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能糾正的要及時(shí)糾正，一時(shí)難以整改到位的，也要針對(duì)問題癥結(jié)，逐一認(rèn)真研究切實(shí)可行的整改舉措。

(三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對(duì)局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查，嚴(yán)格督促整改。每個(gè)月組織抽查上個(gè)月110警情不少于100起，并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抽查侵財(cái)、傷害、危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對(duì)轄區(qū)治安復(fù)雜，在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊(duì)，要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對(duì)專項(xiàng)治理工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)幫扶、蹲點(diǎn)解剖，并組織開展異地互檢活動(dòng)，對(duì)已引發(fā)信訪事項(xiàng)、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的相關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任倒查。我局要針對(duì)存在的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式，全面落實(shí)整改。對(duì)疑難復(fù)雜問題或重大事項(xiàng)，要積極會(huì)商檢法機(jī)關(guān)、提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅(jiān)持邊糾邊建，加強(qiáng)對(duì)普遍性、深層次問題的調(diào)查研究，積極修訂完善受立案方面的相關(guān)制度規(guī)范，有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實(shí)際困難。市公安局將結(jié)合督導(dǎo)檢查情況，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，推廣先進(jìn)典型。

(四)總結(jié)提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”，檢驗(yàn)專項(xiàng)治理工作實(shí)際成效。對(duì)在專項(xiàng)督察治理工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、成效突出的單位，要予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作一般化、效果不明顯的，要通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，市公安局將進(jìn)行總結(jié)表彰，工作不力的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要到市公安局說明情況、作出檢討。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀(jì)委書記鄧躍明任副組長，警務(wù)督察大隊(duì)、法制大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、指揮中心、政工室、紀(jì)監(jiān)室、人口與出入境管理大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、監(jiān)管大隊(duì)、交警大隊(duì)、禁毒大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在警務(wù)督察大隊(duì)，由警務(wù)督察大隊(duì)大隊(duì)長陳友良兼任辦公室主任，抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項(xiàng)治理作為“一把手工程”來抓，及時(shí)專題研究落實(shí)，制定具體實(shí)施方案，從相關(guān)部門警種抽調(diào)人員集中辦公，加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)指導(dǎo)督辦，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決打好如實(shí)立案、規(guī)范立案、依法立案這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人的職責(zé)。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重?fù)?dān)，其他班子成員要積極配合抓，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)疑難復(fù)雜、長期上訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、集體研判、集中攻堅(jiān)。要把此次專項(xiàng)治理工作作為“四項(xiàng)建設(shè)”評(píng)估、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)工作嚴(yán)重滯后、問題突出的單位和民警，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

(二)密切警種協(xié)作。警務(wù)督察大隊(duì)要切實(shí)履行好牽頭負(fù)責(zé)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢(shì)，把督促檢查貫穿專項(xiàng)治理的始終，積極開展形式多樣的督促檢查、警務(wù)評(píng)議、網(wǎng)上督察、責(zé)任倒查，建立銷號(hào)掛賬、定期通報(bào)等制度，督到點(diǎn)子上，抓到要害處，推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、崗位責(zé)任，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，提升整體執(zhí)行力?；鶎优沙鏊⒔?jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實(shí)事求是地清理排查、建立臺(tái)賬，認(rèn)真自查自糾，如實(shí)反映情況，加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)、集中抽查，加強(qiáng)協(xié)作配合，并把此次專項(xiàng)治理與依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全、非法集資等重點(diǎn)問題治理有機(jī)結(jié)合起來，以推進(jìn)如實(shí)立案為切入點(diǎn)提升打擊犯罪的整體能力。相關(guān)警種要進(jìn)一步細(xì)化明確立案標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)立案培訓(xùn)指導(dǎo)，梳理典型案例以案釋法。法制大隊(duì)要結(jié)合案件審核、個(gè)案核查、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題，并有針對(duì)性地健全完善相關(guān)的制度措施。指揮中心要加強(qiáng)接警、布警工作，完善警情流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤指導(dǎo)督辦機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)刑事案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作，對(duì)相關(guān)情況認(rèn)真進(jìn)行匯總分析通報(bào)，及時(shí)把握工作走向，進(jìn)一步健全完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關(guān)注輿情，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置，把握宣傳口徑，嚴(yán)防引發(fā)炒作。紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)12389舉報(bào)平臺(tái)受理的涉及立案方面舉報(bào)投訴以及此次專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀(jì)問題，加大交辦、督辦力度，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊(duì)要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化條線督導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

(三)實(shí)行開門治理。要主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督，探索建立公安機(jī)關(guān)立案情況通報(bào)工作機(jī)制，積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研，及時(shí)對(duì)疑難復(fù)雜問題進(jìn)行溝通會(huì)商、責(zé)任倒查。要加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，及時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行認(rèn)真審查、決定立案，對(duì)不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時(shí)移送。要有序引導(dǎo)群眾積極報(bào)案，進(jìn)一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道，組織回訪走訪當(dāng)事人，借助信息科技手段開展警務(wù)評(píng)議，廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時(shí)對(duì)立案方面的信訪事項(xiàng)進(jìn)行登記轉(zhuǎn)交督辦，定期匯總分析通報(bào)。

(四)落實(shí)治理責(zé)任。要針對(duì)立案問題敏感復(fù)雜的情況，加強(qiáng)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的請(qǐng)示匯報(bào)，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)防引發(fā)新的問題，確保專項(xiàng)治理工作順利開展。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等新要求，對(duì)違法利用立案職權(quán)導(dǎo)致侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件，要及時(shí)倒查剖析，導(dǎo)致國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法向有關(guān)責(zé)任人員追償。要嚴(yán)格把握追責(zé)政策，專項(xiàng)治理工作前發(fā)生，情節(jié)較輕且尚未造成嚴(yán)重后果的問題，能夠主動(dòng)說明情況、自查自糾、妥善處理的，一般不再追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)工作推諉、自查自糾不認(rèn)真，執(zhí)法腐敗、頂風(fēng)違紀(jì)的，或者瞞案不查、壓案不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)從速查處，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

(五)完善制度機(jī)制。要針對(duì)立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)推廣基層經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度的立改廢釋，改革受立案制度，健全受案登記制度，完善立案審查制度，探索實(shí)行受案立案分離和立案歸口管理制度，進(jìn)一步完善細(xì)化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)化公安機(jī)關(guān)辦案環(huán)境，爭取相關(guān)部門支持，取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)制度更加科學(xué)、合理。要大力推進(jìn)網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開，健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)，推進(jìn)警綜平臺(tái)、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升受立案工作智能化、公開化水平。

為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，1月27日16時(shí)，大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議，會(huì)議由副局長姜黎峰主持。

會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定符合本單位實(shí)際的工作方案，開展自檢自查，對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問題查擺到位，對(duì)于梳理、查擺出的問題，逐人、逐案分析原因，確定整改方式，對(duì)于短期能夠解決的，要立即進(jìn)行整改，對(duì)于情況復(fù)雜，不能短期解決的，要制定整改規(guī)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。

會(huì)議要求，各個(gè)警長要負(fù)責(zé)本班18年以來的所有案件，端正態(tài)度，嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來，在做好自身自檢自查工作的同時(shí)，研究解決問題的方法，同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化，堅(jiān)持下去，所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立林區(qū)公安的良好形象。

局屬各部門：

為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題；健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，綜合治理“司法掮客”；嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求，堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故；打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯式管理。

（一）重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問題。

貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動(dòng)。

（二）重點(diǎn)整治受案立案突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度，組織開展專頊檢查，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

（三）重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問題。

按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察，進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。

（四）重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

（五）重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。

嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》，強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入，全程流轉(zhuǎn)，法律文書全部網(wǎng)上生成。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊(duì)長周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長蒲金元為副主任，辦公室設(shè)法制大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。

（二）及時(shí)傳達(dá)，全警動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前，組織本部門每一個(gè)民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認(rèn)真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報(bào)法制大隊(duì)。

（四）長抓不懈，徹底整改，務(wù)求取得實(shí)效。各執(zhí)法辦案部門，務(wù)必于4月底以前對(duì)本部門存在的執(zhí)法突出問題整改結(jié)束。并于5月10日前將整改情況由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)法制大隊(duì)，同時(shí)，各部門要將執(zhí)法突出問題整改作為日常重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持不懈，一抓到底，持續(xù)推進(jìn)，永無尾期，具體拆好如下工作：

一是深入推進(jìn)案件單軌制，全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將2018年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查，看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng)，案件辦理過程中是否存在人為干預(yù)，并將所有證據(jù)材料，法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。

二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案（事）件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會(huì)集體研究決定。

三是嚴(yán)格取保候?qū)彛O(jiān)視居住措施應(yīng)用。各部門務(wù)必對(duì)2018年辦理的所有取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件進(jìn)行檢查，看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預(yù)，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現(xiàn)象，是否有不及時(shí)退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。

五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善，看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所，務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門，務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容，市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。

六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理，對(duì)未達(dá)到100%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè)，上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室，局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起，凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄；對(duì)刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。

七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，務(wù)必將2018年10月以來的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái)，進(jìn)行自行清理，并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交，保管、處置，建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí)，在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問題進(jìn)行一次集中處置。凡2019年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定，在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí)，一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見的，一律不得審批。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強(qiáng)化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，積極配合公安機(jī)關(guān)，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域治安防控，建立和完善治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題的長效管理機(jī)制，確保全社區(qū)的穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保***社區(qū)2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作順利進(jìn)行，成立排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：**（***社區(qū)黨支部書記）副組長：**（***社區(qū)主任）**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）。

**（***社區(qū)責(zé)任區(qū)民警）。

成員：**（***社區(qū)副主任）。

**（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)綜治干事）。

**（***社區(qū)綜治干事）**（***社區(qū)委員）。

**（薩依巴格街道流管辦干事）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在***社區(qū)綜治辦公室，辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作有關(guān)事宜，成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。

我社區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作按照庫爾勒市市政府有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查，節(jié)假日另行安排，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、組織力量，集中摸排，確定重點(diǎn)階段（4月10日-4月20日）。主要任務(wù)是：根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，開展宣傳動(dòng)員，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。

進(jìn)行走訪入戶，通過明察暗訪、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式，將需要我社區(qū)整治的治安亂點(diǎn)和突出治安問題排查清楚，并建立工作臺(tái)賬，記錄備案。

3、鞏固成果，集中規(guī)范階段（10月16日-11月15日）。主要任務(wù)是：根據(jù)排查問題性質(zhì)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的片區(qū)誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)和問題進(jìn)行分析，組織專門力量，采取大清查、大排查，扎實(shí)開展整治工作。

4、自查總結(jié)階段(11月16日-11月20日)。主要任務(wù)：社區(qū)綜治辦就當(dāng)前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進(jìn)行書面匯報(bào)，對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)突出問題未得到有效解決的，要重新開展專項(xiàng)整治。

高度重視，精心策劃。深入開展排查整治是上級(jí)黨委、政府對(duì)復(fù)雜形勢(shì)保持社會(huì)穩(wěn)定而做出的重大決策，是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性整治相結(jié)合的原則，達(dá)到整治一個(gè)，成功一個(gè)，影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段，廣泛宣傳集中整治，平安建設(shè)的先進(jìn)典型事跡，參與平安建設(shè)，自覺抵制敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，自覺維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。

局屬各部門。

為貫徹落實(shí)省委和省廳黨委“以案促改”工作部署，進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細(xì)化水平，加強(qiáng)權(quán)力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性，建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機(jī)制堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力，深化受案立案制度改革，有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權(quán)力干預(yù)司法機(jī)制，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，綜合治理“司法掮客”;嚴(yán)格落實(shí)辦案場(chǎng)所使用管理制度尤其是“四個(gè)一律”使用管理要求，堅(jiān)決杜絕在辦案場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結(jié)的全流程執(zhí)法記錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程留痕、可回溯式管理。

(一)重點(diǎn)整治干預(yù)司法突出問題。

貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，重點(diǎn)整治“人情案”“關(guān)系案“金錢案”等執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，依法依規(guī)加大懲戒力度，從嚴(yán)打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動(dòng)。

(二)重點(diǎn)整治受案立案突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》，完善受案立案管理制度和責(zé)任追究制度，組織開展專頊檢查，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)受立案“四項(xiàng)制度”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題，從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。

(三)重點(diǎn)整治執(zhí)法場(chǎng)所突出問題。

按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)督察，進(jìn)一步完善執(zhí)法場(chǎng)所硬件建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》，組織開展執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理和“四個(gè)一律"專項(xiàng)檢查，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)防執(zhí)法場(chǎng)所安全事故的發(fā)生。

(四)重點(diǎn)整治執(zhí)法記錄突出問題。

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省公安廳關(guān)予建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、場(chǎng)所執(zhí)法的動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)防機(jī)械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。

(五)重點(diǎn)整治案件網(wǎng)上辦理質(zhì)量。

嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運(yùn)行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運(yùn)行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責(zé)任制》，強(qiáng)化所有案件網(wǎng)上全程錄入，全程流轉(zhuǎn)，法律文書全部網(wǎng)上生成。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實(shí)效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長，公安局政委楊樹林為副組長，其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)執(zhí)法突出問題整改辦公室，辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任，督察大隊(duì)長周騫、機(jī)關(guān)黨委副書記向本立、法制大隊(duì)長蒲金元為副主任，辦公室設(shè)法制大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。

(二)及時(shí)傳達(dá)，全警動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定，提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務(wù)必于3月25日前，組織本部門每一個(gè)民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《四川省公安枧關(guān)受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關(guān)于建立健全執(zhí)法全流程記錄機(jī)制的實(shí)施意見》《川省公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理規(guī)定》以及我局出臺(tái)的相應(yīng)的執(zhí)法規(guī)定等。每一個(gè)民警都要學(xué)懂弄通做實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深入查擺。各部門務(wù)必要結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書，檢察建議書反映出的執(zhí)法問題，認(rèn)真開展自查自糾，并于3月底前將自查糾出的問題書面上報(bào)法制大隊(duì)。

一是深入推進(jìn)案件單軌制，全面提升網(wǎng)上案件辦理質(zhì)量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進(jìn)行評(píng)查，看案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、程序是否合法、量罰是否適當(dāng)，案件辦理過程中是否存在人為干預(yù)，并將所有證據(jù)材料，法律文書全部回掃到辦案平臺(tái)。

二是凡是重大、疑難、復(fù)雜案件必須按照我局《關(guān)于貫徹落實(shí)重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會(huì)集體研究決定。

視居住案件進(jìn)行檢查，看取保候?qū)彽倪m用和解除是否符合法律規(guī)定，是否存在人為干預(yù)，是否有保而不偵，監(jiān)而不偵現(xiàn)象，是否有不及時(shí)退還保證金，是否有違法沒收保證金，是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。

四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公安機(jī)關(guān)受案立案相關(guān)規(guī)定，對(duì)上門報(bào)案務(wù)必做到“三個(gè)當(dāng)場(chǎng)”。

五是繼續(xù)完成未升級(jí)改造的基層派出所執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務(wù)必要按照《四川省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照整改完善，看基本設(shè)置、安全隱患整改是否到位。對(duì)正在升級(jí)改造的竹峪、白沙兩所，務(wù)必指定一名負(fù)責(zé)人監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改造工作。各執(zhí)法辦案場(chǎng)所管理部門，務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫，將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓(xùn)內(nèi)容，市局法制大隊(duì)要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，凡是不落實(shí)“四個(gè)一律”工作要求、凡進(jìn)入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批，因此造成辦案部門人員超過法律期限的責(zé)任一律由辦案民警自行承擔(dān)。

六是強(qiáng)化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對(duì)本部門所配執(zhí)法記錄儀進(jìn)行清理，對(duì)未達(dá)到1%的以及已不能正常使用的登記造冊(cè)，上報(bào)局指揮中心和警務(wù)保障室，局指揮中心和警務(wù)保障室負(fù)責(zé)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)按要求配備。從即日起，凡接處警、當(dāng)場(chǎng)處罰、現(xiàn)場(chǎng)勘察、搜查扣押、辨認(rèn)指認(rèn)等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)要全面進(jìn)行視音頻記錄，辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動(dòng)要全記錄;對(duì)刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像，訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時(shí)間準(zhǔn)確、圖像清晰、話音清楚，攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。

七是強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)中涉案財(cái)物管理工作。各部門立即啟動(dòng)警務(wù)綜合平臺(tái)新涉案財(cái)物管理系統(tǒng)，務(wù)必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動(dòng)中形成的涉案財(cái)物錄入平臺(tái)，進(jìn)行自行清理，并嚴(yán)格按照涉案財(cái)物相關(guān)規(guī)定移交，保管、處置，建立相應(yīng)的涉案財(cái)物管理制度、保管室。同時(shí)，在六月底前對(duì)已遺留財(cái)物問題進(jìn)行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件，無論行政案件還是刑事案件務(wù)必按照相關(guān)規(guī)定，在案件辦結(jié)制作相應(yīng)報(bào)告時(shí)，一并依法對(duì)所涉財(cái)物進(jìn)行處置，法制大隊(duì)在案件審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)案件有涉案財(cái)物未處理完結(jié)而報(bào)告書中未提出處理意見的，一律不得審批。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和時(shí)聞節(jié)點(diǎn)，細(xì)化分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，確保在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治，形成治理執(zhí)法突出問題的長效機(jī)制。局督察大隊(duì)、機(jī)關(guān)黨委、法制大隊(duì)要形成“大監(jiān)督”格局，互通有無，強(qiáng)化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度。對(duì)整治措施扎實(shí)、成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治措施不力、進(jìn)展緩慢、消極懈怠的，予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

為進(jìn)一步深化全省林區(qū)公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，全面排查公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應(yīng)立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，1月27日16時(shí)，大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議，會(huì)議由副局長姜黎峰主持。

會(huì)上主要傳達(dá)了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要制定符合本單位實(shí)際的工作方案，開展自檢自查，對(duì)各項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、問題查擺到位，對(duì)于梳理、查擺出的問題，逐人、逐案分析原因，確定整改方式，對(duì)于短期能夠解決的，要立即進(jìn)行整改，對(duì)于情況復(fù)雜，不能短期解決的，要制定整改規(guī)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明晰辦案人、所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法主體責(zé)任。

會(huì)議要求，各個(gè)警長要負(fù)責(zé)本班18年以來的所有案件，端正態(tài)度，嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來，在做好自身自檢自查工作的同時(shí)，研究解決問題的方法，同時(shí)對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)固化，堅(jiān)持下去，所有民警要積極進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，樹立林區(qū)公安的良好形象。

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署，按照*公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，具體方案如下。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會(huì)議精神，堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都能感受到社會(huì)公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào)，基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?！?。

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