最新實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會（匯總18篇）

通過一段時間的思考和整理，我對某些事物的規(guī)律有了更深入的洞察。寫心得體會時，我們應(yīng)該注重邏輯的連貫性和條理性，使文章更具說服力。小編精選了幾篇經(jīng)典的心得體會范文，希望能給大家?guī)硪恍╈`感和思考。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇一

對部門體現(xiàn)單位職能差異化設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標。橫向到邊、縱向到底，精準分解年度鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，形成“考核委領(lǐng)導(dǎo)、考核辦統(tǒng)籌、牽頭單位推進、責(zé)任單位落實”的一體化考核機制，壓實工作責(zé)任，全方位建立鄉(xiāng)村振興考核壓力傳導(dǎo)機制。

二是狠抓“四項措施”提升鄉(xiāng)村振興考核質(zhì)量。首先要做實平時考核監(jiān)督。逐季組織重點業(yè)務(wù)主管部門對鄉(xiāng)村振興指標開展排名通報，引導(dǎo)各責(zé)任單位把功夫下在平時，盯重點、抓關(guān)鍵、破難題，全力推進鄉(xiāng)村振興指標任務(wù)完成。其次要加大群眾評價分量。設(shè)置一定比例鄉(xiāng)村振興工作成效社會調(diào)查評價賦分權(quán)重，擴大基礎(chǔ)群眾直接評價考核參與度，引導(dǎo)被考核單位眼睛向下，工作重心下沉鄉(xiāng)村振興工作一線，以廣大人民群眾認可度、滿意度印證、核實年度鄉(xiāng)村振興工作成效。再次要完善考核方式方法。堅持一流標準，優(yōu)化指標任務(wù)確定流程，提升指標任務(wù)下達質(zhì)量，建立業(yè)務(wù)部門平時考核臺賬記錄與考核組綜合實地考核結(jié)果“雙印證”制度，以務(wù)實的考核結(jié)果認定辦法傳導(dǎo)考核壓力，樹立重實績，重實干的鮮明考核導(dǎo)向。最后要強化結(jié)果綜合運用。堅持“優(yōu)績優(yōu)獎”原則，強化鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督和正向激勵導(dǎo)向發(fā)揮，精準鎖定年度鄉(xiāng)村振興工作中作出突出貢獻的單位和個人，突出及時性、針對性重獎激勵真干事、干成事的優(yōu)秀干部，將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，激勵先進、鞭策后進，形成黨政干部合力推進鄉(xiāng)村振興的硬約束。

【篇二】丁真的世界—理塘，位于康巴地區(qū)，屬于四川甘孜藏族自治州，是康巴文化、游牧文化的發(fā)祥地之一。20歲的丁真那天和往常一樣，去村口買個泡面，被攝影師拉著拍了一個十幾秒的視頻發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，沒想到就真的火了起來。清澈而明亮的雙眼，高挺的鼻梁，天然的黝黑肌膚再加上純真無邪的笑容，無疑讓人心動。但也就是這樣的一個契機，甘孜理塘的藍天、白云、雪山、冰川、草原、寺廟和白塔被看到了，人們看到了中國大地上還有這樣的大好河山。在僅9天的時間里，四川甘孜州納入監(jiān)測統(tǒng)計的13家景區(qū)接待量同比增長了112.31%，某旅游平臺目的地為甘孜州的旅游團訂單量增長了66%。

丁真的笑容很美，但他身后的家鄉(xiāng)—甘孜理塘更美。理塘曾經(jīng)作為一個貧困鄉(xiāng)村，他們的脫貧之路走得格外艱難，有太多的扶貧工作者為理塘的建設(shè)作出了努力。理塘今天的成績雖是偶然卻也是必然。其不僅曾是商賈云集的茶馬互市重鎮(zhèn)，還在革命戰(zhàn)爭年代書寫了永不磨滅的紅色往事。除了理塘，還有太多鄉(xiāng)村，太多的扶貧工作者在我們國家的各個角落為了自己的家鄉(xiāng)努力著，還有更多美麗的鄉(xiāng)村，美好的地方需要被看到。

丁真說，外面的世界很大，但我還是最愛我的家鄉(xiāng)，我想就這樣，待在我自己的世界里。他的那份純真，那份質(zhì)樸，那份對家鄉(xiāng)的炙熱情感，最打動人心。通過丁真的爆火，會有越來越多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村，關(guān)注到中國鄉(xiāng)村扶貧系統(tǒng)的工程和那些在扶貧道路上灑下熱血的人們。這正是丁真的世界出現(xiàn)最有價值和意義的地方。

希望通過丁真，我們能看到祖國更多美麗的地方，會有越來越多的人愿意去鄉(xiāng)村工作和生活，為鄉(xiāng)村的發(fā)展獻一份綿薄之力，讓鄉(xiāng)村建設(shè)越來越好！除此之外，我們更要關(guān)注國家的脫貧攻堅，以及關(guān)注脫貧攻堅的后續(xù)工作。按照中央部署，貧困縣摘帽后，不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，而要做到不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管?！柏毨弊诱?，攻堅精神不能放松?！闭沁@樣，百姓生活才能紅紅火火。

【篇三】鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。推進鄉(xiāng)村振興，離不開人才的支撐，各級黨組織要堅持引才、育才、用才、留才并舉，用好人才“杠桿”，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章，讓鄉(xiāng)村涅槃重生，煥發(fā)勃勃生機。

輸血加造血，立足需求“發(fā)力”。各級黨組織要以農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實際需求為原則，為農(nóng)村人才的引進和培育工作開展拓展渠道。一是著重從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，提供一系列鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和人才引進優(yōu)惠政策，引進一批管理型、技能型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型緊缺人才。并加強與有意愿落地農(nóng)村的企業(yè)合作，讓有意愿返鄉(xiāng)的青年和外來人才有工作機會。二是整合黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、企業(yè)等資源，采取集中培訓(xùn)、項目參與等方式，對村“兩委”干部、致富能手等加強思想政治、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技能等方面培訓(xùn)教育，不斷提升其綜合能力素質(zhì)。既把村“兩委”干部發(fā)展為人才，又把人才吸收進村“兩委”中，帶領(lǐng)村民實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

平臺加機制，筑牢用才“支點”。人才引進來是第一步，更關(guān)鍵的是讓人才充分發(fā)揮作用，真正做到人盡其才。各級黨組織一方面要搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，著力構(gòu)建人才施展才華的舞臺，依托本地特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為人才搭建政策扶持、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、投資服務(wù)、融資對接等平臺，讓各類人才干事創(chuàng)業(yè)有舞臺、創(chuàng)新發(fā)展有空間。根據(jù)各類人才的不同需求，做好統(tǒng)計分類，提供有針對性的服務(wù)。另一方面要在體制和機制上尋求突破，探尋現(xiàn)有體制和機制中的不足并堅決破除，做到興利除弊。要健全完善容錯糾錯機制，給予人才更多的包容和關(guān)懷，使他們能夠在崗位上放開手腳，大膽開展工作，最大限度地發(fā)揮撬動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

嚴管加厚愛，增加留才“砝碼”。長期以來，基層面臨著“引才容易、留才困難”的尷尬局面。各級黨組織要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，讓人才留得住。建立人才評價機制，立足鄉(xiāng)村全面振興需要，進一步優(yōu)化、完善鄉(xiāng)村人才評價體系，突出不同職業(yè)、專業(yè)、崗位區(qū)別，突出品德、能力、業(yè)績評價，制定適合鄉(xiāng)村人才實際和特點的評價標準。加強對評價結(jié)果的運用，讓“庸者下能者上”，激起“一池活水”。多方位關(guān)懷人才“厚愛”，建立定期交流、走訪慰問、集體談心等制度，傾聽基層干部隊伍的意見建議，同時在人才的人文關(guān)懷上用心籌劃，用真心為人才解決生活、工作、家庭各方面的后顧之憂，使人才真正能夠感受到溫暖。

【篇四】黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國社會發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)之一，是我國下一步發(fā)展亟待解決的一大頑疾。

“君臣佐使”是方劑學(xué)術(shù)語，指組方配伍的基本原則。而實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是黨中央針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這一困擾我國下一步發(fā)展的頑疾開出的組方藥。配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需從“組織、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”四個方面，遵循“君臣佐使”配伍原則，抓準主次分明的四味藥。

配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需抓準“黨的組織建設(shè)”這味君藥。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在農(nóng)村基層，農(nóng)村黨支部是推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心與實踐主體，是黨組織的神經(jīng)末梢、毛細血管。黨組織的神經(jīng)末梢是否敏感、毛細血管是否通暢直接關(guān)系到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是否能全面落實到基層。因此，農(nóng)村黨支部必須將加強自身組織建設(shè)貫穿于“鄉(xiāng)村振興”的全過程中，定期滋養(yǎng)神經(jīng)、清理血管，始終保持黨組織的神經(jīng)末梢敏感度、毛細血管通暢度，以此保證黨支部在產(chǎn)業(yè)培育、文化復(fù)興、生態(tài)保護等農(nóng)村各項事業(yè)推進中始終能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為“鄉(xiāng)村振興”打牢組織基礎(chǔ)。

而須實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，在傳統(tǒng)文化保留較完整、環(huán)境保護較好的鄉(xiāng)村的強項上做文章。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在村級經(jīng)濟工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)回鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢等有理想、有能力的創(chuàng)業(yè)群體下大力氣培育傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，為“鄉(xiāng)村振興”打牢經(jīng)濟基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)文化日益被邊緣化，面臨“失根”危機。文化復(fù)興是“鄉(xiāng)村振興”的必由之路，是培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在文化復(fù)興工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，重建“文化自信”，讓傳統(tǒng)文化不再是“土”的象征，同時，大力挖掘和保護傳統(tǒng)文化及其文化傳承人，培養(yǎng)文化繼承人，為“鄉(xiāng)村振興”打牢文化基礎(chǔ)。

配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥，需抓準“生態(tài)環(huán)境保護”這味使藥。在“鄉(xiāng)村振興”過程中，融入生態(tài)環(huán)保理念是新時代發(fā)展所需。綠水青山就是金山銀山，必須堅持發(fā)展與保護和諧共振，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)宜居是“鄉(xiāng)村振興”的重要標志，是培育鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此，農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在環(huán)境保護工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)本地環(huán)境容量，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，科學(xué)配置其他中間產(chǎn)業(yè)，堅決不發(fā)展高耗能、高污染的落后產(chǎn)業(yè)，使整體產(chǎn)業(yè)布局建立在自然環(huán)境稟賦之上，為“鄉(xiāng)村振興”打牢生態(tài)基礎(chǔ)。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇二

2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認為就是提的這個問題。

其實***總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。

總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，***總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因為時間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強化，主要是補上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。

對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。

剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉(zhuǎn)型，就是推進工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇三

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?！皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標任務(wù)。脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

（三）主要原則。

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性，以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù)，進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機制，促進社會融入。

（五）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。

（七）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

（九）進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（十）加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

（十一）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。

（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上，進一步加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制，適當予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全完善長效機制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進行考核評價。

（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬。現(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度，強化耕地保護主體責(zé)任，嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標，專項指標不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。

（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（二十三）做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標，切實減輕基層負擔(dān)。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。

習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會?？疾炱陂g，他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū)，目前脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外，還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進行有效銜接，在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興，特別是產(chǎn)業(yè)振興工作，進而促進中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作，可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看，在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期，不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作體系，可以進行參考，用到鄉(xiāng)村振興工作中，包括責(zé)任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略，無疑也包括貧困地區(qū)，要一張藍圖繪到底。

二是從工作內(nèi)容看，在脫貧攻堅任務(wù)完成后，除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外，各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面：在產(chǎn)業(yè)興旺方面，應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來，并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，對貧困戶的扶貧，可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧，使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶，也惠及到全體農(nóng)戶，從而達到生活富裕的目標;在生態(tài)宜居方面，在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化，解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，在強化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上，挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)，將先進文明、先進技術(shù)、先進經(jīng)濟形式引入到鄉(xiāng)村振興中，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中，還要注意適當修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實和心理不平衡，從而實現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)全面符合標準。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院，即保山市第二人民醫(yī)院，已升級為三級綜合醫(yī)院，19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)達標率100%，267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達到村衛(wèi)生室基本標準。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日，32大病集中治療328人，應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊325人，共簽約76673人，其中貧困人口簽約26841人，高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實施，2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%，有效防止因病貧困。

一是積極推進衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實事責(zé)任分解的通知》，以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體，廣泛動員大眾，全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月，全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。為了推進新時代的愛國衛(wèi)生運動，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌，引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，構(gòu)筑疫病防線。2020年4月，全區(qū)開展了以防疫有我，愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份，利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條，懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場所進行衛(wèi)生大掃除，繼續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動。共出動25萬人以上，車輛2889臺，垃圾8398.7噸，衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理，全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上，投入滅蟑螂藥876公斤以上，藥物滅蚊蠅3.99萬平方米，預(yù)防消毒面積達409.09萬平方米。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年，全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險，滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)進一步完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善，服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療，疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅持政策不變，力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民，繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策，避免一邊擺脫貧困，一邊生病一邊擺脫貧困，切實進步，幫助貧困群眾，實現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧，正確扶貧。堅持精準扶貧精準扶貧基本策略，真正瞄準貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性，使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體，激發(fā)動力。堅持群眾主體地位，保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揚自我完善自立精神，通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合，進一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機制，根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求，嚴格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想，以高度的政治責(zé)任感，加強責(zé)任和工作要求，立足崗位，履行責(zé)任，切實把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實推進疾病預(yù)防管理。2020年，確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%，全力實現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系，持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動，不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗成果。切實做好地方病防治工作，持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強健康促進和教育，2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達到20%以上。

3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補充。一是積極推進醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè)，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用，全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費培訓(xùn)等途徑，提高人才培訓(xùn)能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，到2022年，全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達到專業(yè)以上學(xué)歷，專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達到專業(yè)以上學(xué)歷，55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年，建設(shè)基層慢性病管理中心5個，確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到甲級衛(wèi)生院審查標準，基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路，全面促進、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)在推進人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。

認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神、省委農(nóng)村工作會議精神，以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，廣泛動員群眾，不斷增強人民群眾文明衛(wèi)生意識，提高人民群眾生活質(zhì)量，致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟社會發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果，按省級建設(shè)標準，對標表，有計劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國衛(wèi)生運動，推進工作常態(tài)化制度化，使愛國衛(wèi)生運動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶，共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。

也就是說，在區(qū)委、區(qū)政府的強烈指導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實工作，盡責(zé)戰(zhàn)斗，迎接困難，掌握疫情對策的常態(tài)化工作，掌握經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)做出貢獻。

2020年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險，接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個問題恐怕是當下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標提了“兩個確?！?，一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，我認為就是提的這個問題。

其實習(xí)近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務(wù)完成以后，“三農(nóng)”工作重心要歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧，也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決，但是他們發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是自我發(fā)展的能力還不強，也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本，它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求，今年和“十四五”期間，要把鞏固拓展成果，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續(xù)壓實壓緊責(zé)任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。

總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設(shè)立五年的過渡期，習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩(wěn)定，同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶，就是一個要求，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，因為時間一長沒發(fā)現(xiàn)，到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關(guān)鍵，繼續(xù)強化，主要是補上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板，推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續(xù)做好后續(xù)的扶持，關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進就業(yè)，增加他們的收入，讓他們盡快富起來。同時，還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外，還要注意加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態(tài)化幫扶。

對脫貧地區(qū)，要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行幫扶。

剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉(zhuǎn)型，就是推進工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅過程中，中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務(wù)完成后，我們要適應(yīng)向全面推進鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉(xiāng)村振興的方面上來，逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

當前，我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到，我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天?？h等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作，咬定目標、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點難點，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準，扎實開展沖刺清零行動，盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強化工作責(zé)任落實，深化扶貧協(xié)作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質(zhì)量，堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關(guān)機制，重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。

“發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好?！敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

最近，習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示，強調(diào)全黨弘揚脫貧攻勢精神，繼續(xù)奮斗，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù)，意義重大，任務(wù)困難。在新形勢下，要立足高質(zhì)量發(fā)展目標，發(fā)揮組織優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，堅持政策領(lǐng)導(dǎo)，利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，加強主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，擴大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力，為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系，形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，滿足人民群眾物質(zhì)生活需求，實現(xiàn)村集團和農(nóng)民雙重增收，引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展，同時推進人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子，但仍存在發(fā)展上的弱點，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除，必須補充技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系，離不開政府的推進指導(dǎo)。立足現(xiàn)實需求，規(guī)劃未來發(fā)展，不斷加強政策后續(xù)支持，建立政策規(guī)劃聯(lián)系，推進扶貧政策穩(wěn)定變革，支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策，將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策，工作不留空白，政策不留空白，為了避免政策取消而返回貧困，必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進，堅持藍圖畫到最后，以政策為牽引，推進社會市場的合作大眾最怕因災(zāi)害而返回貧困，必須建立長期機制，加強兜風(fēng)責(zé)任，保護人民大眾的幸福感和獲得感，兜風(fēng)，健全防止返回貧困。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點難點，正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目，有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下，以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時，要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進式振興。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇四

縣鄉(xiāng)村振興局：

今年以來，縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關(guān)于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發(fā)力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務(wù)和重點工作來抓，及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負責(zé)幫扶實施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。

二是加強產(chǎn)銷對接，設(shè)立商超消費幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費幫扶專區(qū)，并進行了升級提升?？h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三是實施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接，達到統(tǒng)銷統(tǒng)售。

我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定和修訂國企合力團幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國企合力團幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。

三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目，繼續(xù)引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產(chǎn)項目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”項目實施為載體，以持續(xù)推進電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設(shè)計及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。

二是“三專”建設(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。

三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動，2021年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標準化創(chuàng)業(yè)中心，免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營、直播、美工設(shè)計以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務(wù)團隊以及一支20人規(guī)模的講師團隊。

雖然我局已設(shè)立了消費幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。

下一步，我局將開展高質(zhì)量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以2021年國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進和培訓(xùn)力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇五

昨（21）日下午，市委書記馬波前往馬邊彝族自治縣調(diào)研。他強調(diào)，要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央和省委、市委決策部署，強化黨建引領(lǐng)，夯實產(chǎn)業(yè)支撐，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾生活越來越安逸，實現(xiàn)“十四五”邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

來到勞動鎮(zhèn)福來村黨群服務(wù)中心，馬波看望了駐村幫扶工作隊員，詳細了解基層黨建工作情況。他指出，馬邊成功脫貧摘帽，成績非常令人鼓舞，發(fā)展今非昔比，這是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得決戰(zhàn)脫貧攻堅偉大勝利的一個縮影。當前，各級黨組織要全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持重視基層、關(guān)愛基層、建強基層、服務(wù)群眾，以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

谷雨時節(jié)，茶園飄香。馬波前往小榮丁茶園，了解當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他充分肯定基層干部、企業(yè)主與廣大村民有目標、有干勁、有精氣神。他指出，馬邊黨員干部帶領(lǐng)各族群眾發(fā)揚偉大的脫貧攻堅精神，感恩奮進、團結(jié)拼搏，依靠勤勞雙手創(chuàng)造了幸福生活。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足馬邊特色資源優(yōu)勢，完善區(qū)域科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打基礎(chǔ)、建基地、立支柱、上水平，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾增加現(xiàn)金收入。

深入民主鎮(zhèn)小谷溪村，馬波親切看望駐村幫扶干部和基層干部，對定點幫扶工作予以點贊。他指出，要嚴格落實“四個不摘”要求，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，務(wù)實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?？吹綕M目青山、溪河水凈，馬波說，要進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進人與自然和諧共生，爭當踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的樣板。

在小谷溪村，馬波還檢查了森林防滅火工作。他強調(diào)，要堅持“鎮(zhèn)村為戰(zhàn)、林區(qū)為戰(zhàn)，劃片包干、網(wǎng)格管理，群防群控、科學(xué)防范”，把“防”放到第一位來抓，切實將責(zé)任落實到林區(qū)、落實到山頭、落實到戶、落實到人，做到釘釘子回頭、終端見效，守護好綠水青山，守護好美麗家園，守護好一方平安。

健全鄉(xiāng)村治理體系使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風(fēng)氣在已有很大變化的基礎(chǔ)上再向前邁出新的一大步不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。

市領(lǐng)導(dǎo)喻在崗、郭正強、陳長明參加調(diào)研。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇六

當前，我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到，我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重，特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大，是最難啃的硬骨頭。納入國家三區(qū)三州范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等兩州一縣以及省定18個深度貧困縣，集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中，因病因殘致貧的占27%，貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作，咬定目標、一鼓作氣，不獲全勝、決不收兵，堅決打好脫貧攻堅最后一仗，確保同全國一道全面建成小康社會。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要抓住重點難點，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上，持續(xù)夯實精準幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢兩不愁三保障脫貧標準，扎實開展沖刺清零行動，盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦，加大傾斜支持力度，強化工作責(zé)任落實，深化扶貧協(xié)作和定點幫扶，努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題，加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，拓寬群眾增收渠道，抓好各類問題整改，提升脫貧攻堅質(zhì)量，堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關(guān)機制，重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶，及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后，貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后，要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進減貧工作，鞏固和放大脫貧攻堅成效。

發(fā)展才是社會主義，發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展，越要把貧困群眾基本生活保障好。只要我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，整治問題不手軟，落實責(zé)任不松勁，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，一鼓作氣、頑強作戰(zhàn)，就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇七

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高，自主脫貧能力穩(wěn)步增強。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊，在促進全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè)，不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義，更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻。

脫貧攻堅的偉大實踐，充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。脫貧攻堅的偉大成就，極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力，極大增強了全黨全國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得，歸功于以***同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn)，推動實施精準扶貧精準脫貧基本方略；歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力，中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局；歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力，數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線，億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困；歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系，脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣、含金量高，脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通，脫貧攻堅工作體系目標明確、執(zhí)行力強，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國之力，統(tǒng)籌安排、強力推進，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活，朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進，彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

（一）指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本思路和目標任務(wù)。脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化，理清工作思路，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

（三）主要原則。

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程，確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限，增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合，防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向，發(fā)揮奮進致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導(dǎo)、社會市場協(xié)同發(fā)力。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員社會力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。

（一）保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

（二）健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，加強相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對接，充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性，以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù)，進一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實分類資助參保政策，做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū)，從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度，完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平，建立關(guān)愛機制，促進社會融入。

（五）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護主體，明確管護責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。

（六）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶。

（七）促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺，培育區(qū)域勞務(wù)品牌，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護時廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（八）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，重點謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推動交通項目更多向進村入戶傾斜，因地制宜推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，加強通村公路和村內(nèi)主干道連接，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)，實施“快遞進村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

（九）進一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給，加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，完善大病專項救治政策，優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù)，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制，持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度，繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（十）加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺，加強數(shù)據(jù)比對和信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。

（十一）分層分類實施社會救助。完善最低生活保障制度，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象，提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策。完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法。健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標準制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，做到凡困必幫、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

（十二）合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅持基本標準，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策，繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員，定額資助低保對象，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上，大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進行傾斜支付。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度救助限額，合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例。分階段、分對象、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入，傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。

（十三）完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，地方政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護、康復(fù)服務(wù)。

（十四）織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，要按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

（十五）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則，在西部地區(qū)處于邊遠或高海拔、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中，確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測機制，對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估。

（十六）堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶機制。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制，在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟聯(lián)系的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系，將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法，調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接，防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式，在繼續(xù)給予資金支持、援建項目基礎(chǔ)上，進一步加強產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援，推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用，強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅持定點幫扶機制，適當予以調(diào)整優(yōu)化，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊持續(xù)推進定點幫扶工作，健全完善長效機制，鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進行考核評價。

（十七）做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況，合理安排財政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，適當向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，統(tǒng)籌地方可支配財力，支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶，通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬?，F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策，在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（十八）做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對象，鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動。

（十九）做好土地支持政策銜接。堅持最嚴格耕地保護制度，強化耕地保護主體責(zé)任，嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要，過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標，專項指標不得挪用；原深度貧困地區(qū)計劃指標不足的，由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi)，對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標省內(nèi)交易政策；在東西部協(xié)作和對口支援框架下，對現(xiàn)行政策進行調(diào)整完善，繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。

（二十）做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策，建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動。

（二十一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

（二十二）做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè)，選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機制。

（二十三）做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃。科學(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

（二十四）做好考核機制銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后，脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接，科學(xué)設(shè)置考核指標，切實減輕基層負擔(dān)。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)勝利完成，我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，乘勢而上、埋頭苦干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇八

今年以來，縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關(guān)于消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準發(fā)力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務(wù)和重點工作來抓，及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負責(zé)幫扶實施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。

二是加強產(chǎn)銷對接，設(shè)立商超消費幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費幫扶專區(qū)，并進行了升級提升?？h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三是實施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接，達到統(tǒng)銷統(tǒng)售。

我縣共實施國企合力團幫扶項目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團團長單位陜汽集團牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定和修訂國企合力團幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國企合力團幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。

三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目，繼續(xù)引進汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產(chǎn)項目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”項目實施為載體，以持續(xù)推進電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設(shè)計及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。

二是“三?！苯ㄔO(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。

三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動，20-年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標準化創(chuàng)業(yè)中心，免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營、直播、美工設(shè)計以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達人、電商致富帶頭人達50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團隊，一支本地化電商服務(wù)團隊以及一支20人規(guī)模的講師團隊。

雖然我局已設(shè)立了消費幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。

下一步，我局將開展高質(zhì)量消費幫扶活動促進增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團幫扶步伐，鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進和培訓(xùn)力度，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇九

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代，是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言，解決群眾所關(guān)注的痛點難點，正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接，將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目，有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中，增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實際，制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動，防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個不摘的前提下，以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩，尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時，要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟的制約，落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣，鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作，讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興，是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素，基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進式振興。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十

各位委員：

今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是兩個百年目標交匯與轉(zhuǎn)換之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，站在新的歷史起跑線上，我們?nèi)绾瓮七M全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效，全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想，不當之處敬請批評指正。

自20xx年首次提出精準脫貧，x年多來，全國近1億貧困人口脫貧，全部貧困村出列，xxx個貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一，與全省全市同步全面建成小康，按時實現(xiàn)全面脫貧目標。

1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來，全縣干部職工通過努力，貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系，切實減輕了貧困家庭教育負擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系，資助貧困人口100%參保史。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升，實現(xiàn)村村通硬化路，暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交，扎實推進農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網(wǎng)絡(luò)，戶戶通廣播電視，村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施，豐富群眾精神文化生活。

3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項目，建聚居點，并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施，農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農(nóng)村廁所革命，全面推廣水沖式廁所，新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動，清掃室內(nèi)外垃圾，治理白色污染，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅持扶貧先扶志(智)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變，從被動適應(yīng)“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平，做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%，切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過強化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺，提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì)，提升自我發(fā)展能力。

5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來，全縣根據(jù)實際工作需要，組建工作專班，逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題，從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責(zé)任、明確任務(wù)，形成工作合力，同頻共振，發(fā)揚“四拼”精神，凝聚強大脫貧攻堅合力，鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷，以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實的工作作風(fēng)，求真務(wù)實，在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經(jīng)驗。與群眾同吃、同住、同勞動，獲得了群眾廣泛的認可和滿意。

6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊，開展結(jié)對幫扶等方式，大量機關(guān)干部深入農(nóng)村，走近農(nóng)民，了解農(nóng)業(yè)，豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富，深入“大課堂”，進入“大熔爐”，投身“大戰(zhàn)場”，在實踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干，也增進了與群眾感情，實現(xiàn)從大學(xué)生到機關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時，機關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線，為村級班子注入新鮮血液，帶去新的思想、新的觀念，帶動村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。

7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅工作中，各地從本地實際出發(fā)，因地制宜，堅持“一村一品”，全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力推進良種化、機械化、規(guī)模化和生態(tài)化，堅持集中連線成片，一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產(chǎn)業(yè)”，讓群眾錢袋子不斷鼓起來，群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

雖然脫貧攻堅取得重大成效，但這只是“三農(nóng)”工作的新起點，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。

1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升，要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變，從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村，從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。

2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險高，依靠政策托底人口比例較高，脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準實施，而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題，也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕，工作面寬量大，政策的銜接尤其重要。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳，規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低，產(chǎn)業(yè)鏈不強，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱，集體經(jīng)濟組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢，投入不足等問題。

4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。

除此之外，還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分，農(nóng)村空心化嚴重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強，長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物，導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順，基層組織戰(zhàn)斗力不強，引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。

三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施，有效銜接鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。

要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，工作將更加艱巨，任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況，建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針，在總結(jié)借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上，從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

1.實施緩沖政策，鞏固脫貧成果。建立過渡期政策，保持脫貧政策穩(wěn)定不變，建立農(nóng)村低收入人口幫扶機制和政策，把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策，使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期，要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板政策，建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，實行“一幫一”政策，做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。

2.實施創(chuàng)新驅(qū)動，以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加強現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，增強扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持，培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū)，要組織好產(chǎn)銷對接，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，切實解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。

3.實施生態(tài)振興，以保護提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力宣傳生態(tài)宜居，提高群眾環(huán)保意識，開展環(huán)境整治，推廣綠色農(nóng)業(yè)，將廁所革命進行到底，實行垃圾分類，規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運行，建設(shè)使用好污水處理廠，進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式，將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟、在經(jīng)濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。

4.實施文化振興，以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng)，以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動，傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘其中蘊含的人文精神，開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力，大力移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農(nóng)村社會的影響。

5.實施基建振興，以項目推進跨越。以公共服務(wù)均等化為目標，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓大不放小，持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平，加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設(shè)，通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策，適度聚居，建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對“三農(nóng)”投入和支持力度，財政資金對“三農(nóng)”投入應(yīng)適當高于財政支出增長比例，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，整合社會、金融等各方資源，舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。

6.實施組織振興，以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)派駐駐村工作隊，落實部門幫村、干部幫戶制度，選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子，抓好黨組織“頭雁”工程，提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作，開展技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，以農(nóng)民夜校為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才，培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢，遴選一批本土專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興，大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育，培育新型職業(yè)農(nóng)民，夯實鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量，從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十一

縣鄉(xiāng)村振興局：

為全面貫徹落實省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動精神，11月9日至16日，針對我鎮(zhèn)當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中開展了為期一周的工作盤點和檢視自查，制定了“十查十糾”行動鎮(zhèn)級整改臺賬及村級排查整改清單，由村黨組織書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干抓好村級查糾工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的查糾工作，切實將查糾工作與為民辦實事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結(jié)合，做到互融互促，共同提質(zhì)增效?，F(xiàn)就自查整改情況報告如下：

（一）思想認識方面。

查糾內(nèi)容：查思想認識是否到位，糾治政治站位不高、落實力度不夠、工作作風(fēng)不實等問題。重點查是否充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性，是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅成果矮化于動態(tài)監(jiān)測幫扶，窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測人口，虛化于口號、形式等問題。是否存在責(zé)任壓得不實，行動上松勁、工作上滯后、作風(fēng)上松散等問題。

自查問題：存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，責(zé)任壓得不實，行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。

整改情況：11月9日、13日，主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議，傳達學(xué)習(xí)了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動調(diào)度會上的講話精神和縣委第四次會議精神，充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性，堅決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，鎮(zhèn)黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責(zé)工作組，分工明確，責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記包抓所有工作，駐村工作隊、專干、村“兩委”分工合作，確保鞏固脫貧攻堅成果各項政策落實落細落到位。

（二）機制政策銜接方面。

查糾內(nèi)容：查機制政策銜接情況，糾治機制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點查組織領(lǐng)導(dǎo)、條塊責(zé)任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機制銜接運行情況。是否存在機制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊員輪換后，責(zé)任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋，是否實現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計劃，有效解決農(nóng)戶急難愁盼問題。

自查問題：8月份駐村工作隊員輪換后，工作一定時間內(nèi)有斷檔現(xiàn)象；個別“一戶一策”幫扶計劃內(nèi)容表述不準確，完成情況與戶內(nèi)實際情況不一致。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊17個、駐村幫扶干部51名（其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名）、縣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人205名（縣級幫扶干部102名、鎮(zhèn)級幫扶干部103名），結(jié)對幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人，實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設(shè)崗前培訓(xùn)班、設(shè)置為期一周的工作交接期，采取“一幫多”“一對一”的方式，由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)8月份新派駐20名隊員熟悉村情民意，掌握相關(guān)政策、理清工作思路，解決工作斷檔問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專干和51名駐村幫扶工作隊成員分17個工作小組，自11月10日開始，集中利用5天時間，入戶現(xiàn)場與農(nóng)戶座談、查看農(nóng)戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫(yī)療繳費和報銷清單等方式，再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況，研判致貧返貧風(fēng)險是否準確，風(fēng)險消除是否精準，對2021年針對性幫扶措施計劃完成情況及時進行了更新，對戶上涉及的惠民政策、務(wù)工信息、貸款情況、產(chǎn)業(yè)獎補項目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉(zhuǎn)及培訓(xùn)、衛(wèi)生廁所改造、社會保障和救助等相關(guān)情況進行了補充完善，詳細記錄了各項幫扶措施所產(chǎn)生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達標情況，各包片領(lǐng)導(dǎo)就各自片區(qū)內(nèi)戶級“一戶一策”進行了全面審核。

（三）資金投入使用方面。

查糾內(nèi)容：查資金投入使用情況，糾治項目儲備不足、整合力度不夠、撥付進度不及時等問題。重點查是否存在項目謀劃不充分、儲備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫項目質(zhì)量不高、項目可實施性差等問題。是否存在資金使用不精準、不規(guī)范、效益不明顯，變相、違規(guī)使用資金。是否存在項目公示公告不到位、群眾不知情等問題。

自查問題：項目謀劃不充分、項目庫申報質(zhì)量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情；村集體經(jīng)濟分紅未兌付到位，億富合作社未退股（羊），也未分紅到戶。

整改情況：我鎮(zhèn)嚴格《關(guān)于提前做好2022年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)流程圖”，堅持自下而上摸排、申報、審核、公示，經(jīng)村“兩委”、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、村民代表會議審定，形成了村級2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，并及時進行了公示，分部門進行了審核上報，入庫項目精準，不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實了公示公告制度，結(jié)合“一行動一活動”，進村入戶為農(nóng)戶講解惠農(nóng)政策，尤其是住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的補助政策，做到農(nóng)戶政策清楚，享受項目清楚，補助資金清楚；村集體經(jīng)濟因合作社法人變更、網(wǎng)銀失效導(dǎo)致未能及時分紅，現(xiàn)已更新激活網(wǎng)銀，11月12日已全部分紅到位，鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元，共計分紅21萬元；億富合作社已全部完成分紅，共計分紅20戶4萬元。

（四）動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。

查糾內(nèi)容：查動態(tài)監(jiān)測幫扶情況，糾治監(jiān)測對象不全、幫扶措施不實、風(fēng)險消除不準等問題。重點查是否存在農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預(yù)警辦法少、聯(lián)動共享機制不健全，未能及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險等問題。是否存在監(jiān)測標準把握不準、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測對象規(guī)模、符合條件的農(nóng)戶未及時納入監(jiān)測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強，保障類幫扶措施多，開發(fā)式幫扶措施少，甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測范圍、剛落實幫扶措施、幫扶效果不明顯或風(fēng)險未完全化解，就急于退出監(jiān)測等問題。

自查問題：農(nóng)戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。

整改情況：我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人，其中2019年9月識別82戶315人，2021年2-11月識別49戶204人，消除致貧返貧風(fēng)險68戶283人，63戶236人暫未消除致貧返貧風(fēng)險，風(fēng)險消除率51.91%，均按當時文件規(guī)定程序開展了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，資料完善、邏輯嚴謹，“三類戶”界定清楚，不存在人為控制監(jiān)測對象規(guī)模的問題，每戶均落實了兩項以上幫扶措施，不存在急于退出監(jiān)測范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級防止返貧監(jiān)測小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測對象自主申報二維碼，入戶現(xiàn)場教學(xué)“防止返貧監(jiān)測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農(nóng)戶自主申報渠道暢通、聯(lián)動共享機制健全,確保及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶致貧返貧風(fēng)險，落實幫扶措施。

（五）農(nóng)民收入增加情況。

查糾內(nèi)容：查農(nóng)民收入增加情況，糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、收入增長緩慢等問題。重點查拓展農(nóng)民增收渠道和經(jīng)營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災(zāi)害、市場因素、疫情影響造成減收，并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準、算不實等問題。是否存在2021年農(nóng)村居民可支配收入增速達不到預(yù)期目標等問題。

自查問題：農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準、算不實；部分收入與農(nóng)戶實際不符。

整改情況：按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經(jīng)濟狀況評估核查辦法（試行）》和縣統(tǒng)計局指導(dǎo)口徑，鄉(xiāng)村振興工作站負責(zé)對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進行了逐項培訓(xùn)，就今年新調(diào)整的低保家庭省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計生兩補資金不再計入收入進行了再強調(diào)。10月26日至11月14日，駐村幫扶工作隊成員、村級業(yè)務(wù)專干及幫扶干部深入農(nóng)戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶（不含“三類戶”）家庭收入逐戶進行了全面測算并錄入系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興工作站就惠農(nóng)政策、社會救助和補助、養(yǎng)老金、社會保障收入、支出等逐項與各部門數(shù)據(jù)進行了比對，對疑似156條錯誤數(shù)據(jù)第一時間反饋到人，現(xiàn)場進行了整改。截至目前，我鎮(zhèn)收入測算及數(shù)據(jù)校對工作已全面完成。

（六）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。

查糾內(nèi)容：查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況，糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點查是否對因厭學(xué)導(dǎo)致的輟學(xué)風(fēng)險進行監(jiān)測、預(yù)警和幫扶，對薄弱學(xué)校進行改造提升，對缺少教師的學(xué)校進行補充。是否對不想?yún)⒈！⒉辉竻⒈５膫€別脫貧戶落實參保資助等針對性措施，實現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋；是否對大病重病患者落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等“三重保障”政策，對突發(fā)嚴重困難戶落實綜合性保障措施，對高血壓等四類慢性病患者落實簽約服務(wù)；是否完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升服務(wù)能力。是否對危房進行動態(tài)監(jiān)測，新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質(zhì)不達標、管護長效機制不落實等問題。是否落實對易地搬遷地完善基礎(chǔ)設(shè)施和改善公共服務(wù)要求，是否落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

自查問題：存在小規(guī)模學(xué)?！靶《酢?、教學(xué)質(zhì)量不高；7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育；個別脫貧戶對落實參保資助政策不清楚；四類慢性病患者部分未落實簽約服務(wù)；冬季凍管問題凸顯；易地搬遷戶增收渠道比較單一。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學(xué)校6所，分別為白家掌小學(xué)（學(xué)生7人）、劉家塬小學(xué)（學(xué)生3人）、羅家溝小學(xué)（學(xué)生3人）、坪子塬小學(xué)（學(xué)生2人）、楊新莊小學(xué)（學(xué)生6人）、高樓塬小學(xué)（學(xué)生3人）。針對小規(guī)模學(xué)?！靶《酢薄⒔虒W(xué)質(zhì)量不高等問題，經(jīng)過充分調(diào)研論證，探索推行“集團化辦學(xué)、融入式教育”模式，并研究制定了《實施細則》，將6所10人以下小規(guī)模學(xué)校24名學(xué)生全部集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校借讀，在街道租賃獨立院子，免費提供住宿及早、中、晚餐，安排專人負責(zé)監(jiān)管、接送學(xué)生，其中楊新莊小學(xué)五年級學(xué)生王葙葙（13歲）因患有癲癇，由其監(jiān)護人陪護，并設(shè)立陪護室。原學(xué)校建制繼續(xù)保留，作為中心小學(xué)分校，原各學(xué)校經(jīng)費均可保證融入式教學(xué)的各項開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務(wù)教育外（白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門，二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進行康復(fù)訓(xùn)練，關(guān)營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力），再無輟學(xué)學(xué)生。脫貧戶全部落實了參保資助政策，實現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋；患病人口全部按規(guī)定進行了基本醫(yī)保報銷，符合條件的落實了大病保險、醫(yī)療救助等相關(guān)政策；鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對高血壓等四類慢性病患者全部落實了簽約服務(wù)。危房動態(tài)監(jiān)測及時，新增3戶危房改造、16戶農(nóng)房抗震改造均已完成，資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設(shè)備防凍保溫措施，對農(nóng)戶水表、水管、水龍頭進行了防凍包裹措施，確保冬季供水穩(wěn)定。同時對在家農(nóng)戶窖水和村部機井水進行取樣檢測，確保水質(zhì)達標；建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)臺賬和就業(yè)臺賬，全面落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

（七）產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實方面。

查糾內(nèi)容：查產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實情況，糾治“三年倍增行動計劃”落實遲緩、外出務(wù)工組織化程度不高等問題。產(chǎn)業(yè)重點查是否存在“三年倍增行動計劃”任務(wù)落實不及時、不到位、進度慢，影響年度任務(wù)實現(xiàn)問題；資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題；“一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”機制不健全、不落實、不到位問題。就業(yè)重點查是否存在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強、未按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)；是否對脫貧勞動力做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清，開展“點對點”“一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；是否全面落實農(nóng)村勞動力維權(quán)救助機制，有效解決務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、權(quán)益侵害、社會保障。是否規(guī)范管理公益性崗位，是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農(nóng)民群眾就地就近務(wù)工就業(yè)。

自查問題：農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強；脫貧勞動力雖然建立了輸轉(zhuǎn)臺賬，但務(wù)工地點、時間更新不及時；組織輸轉(zhuǎn)程度化低；公益性崗位人員在崗不出力。

整改情況：按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進度”的工作思路，采取達標獎補、以獎代補、以物代補引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展草羊業(yè)，全年共計新建羊棚178座，草棚113座，調(diào)引湖羊301戶2882只，投放種公羊349只，完成牧草種植32164畝，已全部完成縣級下達任務(wù)；建立了村級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“五張清單”，再次對已外出務(wù)工人員的具體務(wù)工地點、時間、月收入、聯(lián)系電話進行了詳細的摸排登記，確保做到人員、地點、收入“底子清”。積極引導(dǎo)家庭富余勞動力外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動力4464人，其中建檔立卡戶3331人（人社統(tǒng)計3154人，差異化臺賬177人），非建檔戶1133人（含邊緣戶61人），較2020年建檔立卡戶輸轉(zhuǎn)3194人增長104.28%，各村輸轉(zhuǎn)建檔立卡人口均超過2020年；切實加大組織輸轉(zhuǎn)力度，完成“點對點”輸轉(zhuǎn)152人；按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)470人次（其中勞動力技能培訓(xùn)314人、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)8人、湖羊養(yǎng)殖培訓(xùn)145人），有效解決了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)針對性不強的問題；121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員（其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護林員70人）由村“兩委”、駐村工作隊負責(zé)日?？记冢吭掳凑湛记谇闆r及工作開展情況發(fā)放工資，對于拒不履行職責(zé)或考核不達標的，立即調(diào)整，并及時將公益性崗位調(diào)整名單在村部公示欄公示，接受群眾監(jiān)督，有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。

（八）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動方面。

查糾內(nèi)容：查深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動情況，糾治編審規(guī)劃慢、重點任務(wù)推進慢、示范效應(yīng)不明顯等問題。重點查農(nóng)村人居環(huán)境整治重點查農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理是否存在宣傳引導(dǎo)不充分、經(jīng)費保障跟不上、工作落實進度慢、長效機制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動重點查是否存在方案未制定、未落實，村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面，未因村制宜、一村一案；是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題；是否存在分類施策不精準、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進不平衡、示范效應(yīng)不明顯等問題。

自查問題：農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理存在宣傳引導(dǎo)不充分、工作落實進度慢；部分戶內(nèi)衛(wèi)生差；農(nóng)戶人居環(huán)境意識不強；戶廁改造標識牌未懸掛到位。

整改情況：自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項整治行動，按照“勤排查、重治理、見實效、成常態(tài)”的標準，組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體，按照既定分組，分散、分段對公路沿線、村莊內(nèi)外、河道溝渠等重點區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進行了徹底整治。同時，緊盯特殊群體，組織幫扶責(zé)任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量，定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落，更換被褥，按照“六順六凈”的工作標準，對農(nóng)戶屋內(nèi)、廁所、圈舍及莊前屋后進行了徹底大掃除，全面清理整治轄區(qū)內(nèi)“臟亂差”等視覺貧困問題；2021年我鎮(zhèn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所任務(wù)790座，完成795座，通過驗收782座（583座已完成報賬，199座正在整理報賬資料），13座隨后縣級驗收后將于11月20日前全部完成報賬，驗收通過的583座戶廁改造標識牌已全部懸掛到位。

（九）關(guān)愛服務(wù)行動開展方面。

查糾內(nèi)容：查關(guān)愛服務(wù)行動開展情況，糾治緊貼群眾需求不夠、關(guān)愛服務(wù)力度不足、群眾獲得感不強等問題。重點查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實等問題。是否充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，聚焦群眾所思所想、所求所盼，組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關(guān)愛服務(wù)行動傾斜，是否形成村級組織、群團組織、社團組織、志愿者服務(wù)團隊和社會各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚等問題。

自查問題：宣傳動員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時、關(guān)愛服務(wù)行動氛圍不濃厚。

整改情況：全鎮(zhèn)摸排出“四類對象”227人（其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人），分類建立了幫扶結(jié)對臺賬，各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)小分隊，根據(jù)“四類對象”需求，分門別類建立了需求臺賬，制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補什么”的原則，制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對象”需求清單及物資采購清單，由政府統(tǒng)一組織采購，做到物資、價格、受益人員“三透明”，為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元，先后共幫辦實事335件，投入資金22.52萬元。

（十）練兵比武活動開展方面。

查糾內(nèi)容：查練兵比武活動開展情況，糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結(jié)宣傳不夠等問題。重點查崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武工作實效。是否存在還沒有以村為單位，組織基層干部練；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，組織村與村之間比；以縣為單位，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去。是否通過練兵比武活動，練出真本領(lǐng)、比出真水平，推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚等問題。

自查問題：宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。

整改情況：堅持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手，作為新調(diào)整駐村幫扶隊的”實踐課”，制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”學(xué)習(xí)知識題庫》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”政策匯編》，由“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”辦公室整理、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)理論知識測試卷。10月18日至21日，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織各村村干部、駐村工作隊開展了村級理論知識測試，鎮(zhèn)上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)辦公室工作人員參與的閱卷組，對測試卷進行了批閱，并將結(jié)果向測試人員進行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內(nèi)容，參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進行了評價并現(xiàn)場打分，同時就黨員群眾關(guān)切的問題向參與比武選手進行了提問，各位選手進行了細致地解答。通過介紹評比、你問我答，密切了干群關(guān)系，提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率和工作滿意度，提升了參賽人員的綜合素質(zhì)，為今后的工作提供了思路和目標。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場次，練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊員222人，真正營造了濃厚的比學(xué)趕超學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前，鎮(zhèn)村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結(jié)對臺賬、幫辦實事登記冊、影像資料均收集齊全。

我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時間節(jié)點，倒排工作時間，持續(xù)把國家后評估和省級專項考核各項準備工作做細、做實、做到位，堅決鞏固脫貧攻堅成果，守住防返貧底線，進一步完善檔案資料，夯實工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度，全面夯實脫貧攻堅成果，提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十二

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人為社會、為家庭奉獻了青春和汗水，當他們垂垂老矣之時能安享晚年，是社會文明進步的重要標志。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容，著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題，不使一人老無所依，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃，新疆207個農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成，此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當前的廣袤鄉(xiāng)村，從幼兒園到幸福大院，脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年，追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺，“兩不愁三保障”的實現(xiàn)已經(jīng)細化到每個人、人生的每個階段，越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵階段，越要下繡花功夫，夯實高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十三

從開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程這個角度來看。現(xiàn)代化建設(shè)新征程，我們提出了新的戰(zhàn)略部署“鄉(xiāng)村振興”。這個戰(zhàn)略部署實際上是在我們開啟新征程的時候新時期的“三農(nóng)”工作的總抓手。它不僅是一場經(jīng)濟社會的變革，而且是一次文化、生態(tài)的復(fù)興。它在一定程度上是為了促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。它的目標導(dǎo)向就是按照現(xiàn)代化的要求，讓農(nóng)業(yè)成為有希望的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有希望的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園，也就是“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是面向現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署。

鄉(xiāng)村振興靠的是產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)要興旺、要發(fā)展，首先依靠的是人才。人才是第一資源，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展最強勁的動力。從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強農(nóng)民致富能力，到改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，都迫切需要科技創(chuàng)新，需要創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，需要有一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的創(chuàng)新人才隊伍。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十四

在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。

在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。

落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè)，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十五

綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文，希望大家喜歡。

xx脫貧攻堅任務(wù)艱巨而復(fù)雜，近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為此，我們必須找準有效銜接的關(guān)鍵點、著力點。

脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出，是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前，xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽，絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題，但相對貧困還將長期存在，從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困，還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來，xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜，其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決，但總體來看，xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，在實際工作中要抓住關(guān)鍵點、找準著力點。

一、精準跟蹤，健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。

精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立，并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。當前，重要基礎(chǔ)工作是要加強摸底排查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測，進一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險點。例如，對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶，可設(shè)置監(jiān)測指標關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注，防止其因為意外事故而再次返貧。另外，還應(yīng)重點關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶機制，對于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因，及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施，努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。

二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素，因地制宜選好產(chǎn)業(yè)，并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如，要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等，以獲得更有力的政策支持和幫扶。

二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平，找準產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進一步總結(jié)推廣。

三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實際應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾就業(yè)增收渠道。

三、堅持志智雙扶，培育新型農(nóng)民，促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。堅持志智雙扶，才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。

一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法，如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進萬家”系列活動、“去極端化”教育等，同時要持續(xù)開展典型選樹活動，用身邊事教育影響身邊人。

二要改進幫扶方式方法，建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向，激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。

三要加強農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化，要提高針對性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓(xùn)內(nèi)容。

四要繼續(xù)加大教育幫扶投入，持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度，加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓(xùn)。對于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子，每年給予一定的政府補助。

四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展，促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，堅持實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。

二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，積極倡導(dǎo)健康文明生活方式，推動農(nóng)村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。

三要堅守生態(tài)紅線，加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

五、夯實基層基礎(chǔ)，健全鄉(xiāng)村治理體系，促進鄉(xiāng)村組織振興。

一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記，選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子，要重用熟悉群眾工作，想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。

二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員，加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。

三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標，在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局，讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十六

黨的——為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，就曾作出重要指示，強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。

鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實，一步一步的向著目標邁進。

振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20_-2022)年》的行動綱領(lǐng)。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚，是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾，必須堅持以思想為指導(dǎo)。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實把同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認識到，如期全面建成小康社會，進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時，同樣要貫徹國家的政策要求，強化環(huán)境保護意識，可持續(xù)發(fā)展。

國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時，農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴大化。

要以科學(xué)、全面、實用、精準為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實好鄉(xiāng)村振興的計劃，未全面實現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十七

高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是隨意拔高標準，而是在現(xiàn)有標準下狠抓工作落細落實，穩(wěn)扎穩(wěn)打贏得最終勝利。細讀相關(guān)報道不難發(fā)現(xiàn)，全區(qū)兩百多個農(nóng)村幸福大院的建設(shè)緊扣“兩不愁三保障”的要求，切實滿足農(nóng)村困難老年人的日常生活基本需求;同時也注重提升農(nóng)村幸福大院管理服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、制度化水平，在規(guī)范有序的基礎(chǔ)上體現(xiàn)人文關(guān)懷，務(wù)求把幸福大院建成農(nóng)村困難老人滿意的養(yǎng)老棲居之所，這種設(shè)身處地為困難老人考量，情理兼顧抓細節(jié)的工作作風(fēng)正是攻克最后的貧困堡壘所需要的。

“貧困堡壘”的問題往往是一環(huán)扣一環(huán)，脫貧攻堅工作就得一步接一步抽絲剝繭解難題。關(guān)于農(nóng)村幸福大院的重點服務(wù)保障對象，“生活自理有困難的留守獨居空巢老年人”“子女外出務(wù)工、身邊無人照料的農(nóng)村經(jīng)濟困難老年人”這兩項表述引起了筆者關(guān)注，“留守”“外出務(wù)工”這一組相對應(yīng)的詞語也反映了一個現(xiàn)實矛盾。筆者在南疆結(jié)親入戶走訪時曾遇到過一個小伙子，雖然很想外出務(wù)工，但是擔(dān)心母親一人在家無人照顧，在村干部來動員登記時還是拒絕了，這個選擇反映了不少年輕人的無奈。而農(nóng)村幸福大院的落實，必將為更多為人子女者消除后顧之憂，讓他們在脫貧攻堅奔小康的路上能夠放心追求更美好的明天。

民之所望，政之所向。每個人都享有追求幸福的熱望，而高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)正為每個人筑牢幸福的基礎(chǔ)。

實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會篇十八

要拿出狠招實招硬招，堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經(jīng)吹響，我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來，黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，脫貧工作不能松懈，必須戰(zhàn)越勇?，F(xiàn)在，剩下的脫貧攻堅任務(wù)，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn)，奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，卯足勁、繃緊弦、拉滿弓，咬定目標、全力出擊，堅決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立，精準扶貧精準脫貧方略扎實推進，各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案，贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經(jīng)充分證明，中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的，路線圖和任務(wù)書是清晰的，保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署，扎扎實實推進工作，兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干，一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。

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