制定方案的過程中，需要充分調動各方面的資源和力量，以保證方案的可行性和有效性。方案的靈活性和可調整性也是其成功實施的重要保障。以下是小編為大家整理的一些方案設計范例，供大家參考。
村攻堅脫貧活動方案篇一
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，
認真落實習近平總書記關于。
1175。
”脫貧攻堅行動（即：圍繞同步實現(xiàn)小康這一目標，落實精準扶貧、精準脫貧這一總體要求，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大就業(yè)、生態(tài)保護、強基帶動、教育扶智、易地搬迂、政策兜底七個一批脫貧，走市場化、行政化、組織化、合作化、信息化“五化”扶貧之路），深入實施堡壘示范、致富先鋒、能力提升、能人返鄉(xiāng)、結對幫扶“五大工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)“脫貧摘帽、全面小康”提供強大動力和紐織保障。
通過深入開展。
“脫貧攻堅黨旗紅”活動，讓每一個農(nóng)村黨組織都成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名黨員都成為帶領群眾脫貧致富的開路先鋒，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
1
家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立。
1
2018。
年底，基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村，年集體經(jīng)濟收入超過。
5
萬元的村達到。
50%。
以上，培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村，培樹。
2
個縣級農(nóng)村先進基層黨組織，
2
個縣級脫貧攻堅示范村。
形成典型示范、領富致富、合力攻堅的生動局面。
所有黨員亮明身份，掛牌示范，評星定級，帶富領富，形成星火燎原之勢。到。
2018。
年底，黨員致富帶頭人達到農(nóng)村致富帶頭人占農(nóng)村人口比重達到。
5%。
以上，其中“雙十”型帶頭人占致富帶頭人比重達到。
20%。
以上。每個村至少培養(yǎng)。
3
名以上村級后備干部，黨員后備干部達到。
90%。
以上，村干部和后備干部均為致富帶頭人的比例達到。
80%。
以上。
促進貧困村出列、貧困戶脫貧奔小康。確保到。
2018。
2020。
年底，與全面全省全縣同步建成全面小康社會。
加快建設“全域旅游”的美麗鄉(xiāng)村。按照“四美三宜（環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)沒、精神美、生態(tài)美，宜居、宜業(yè)、宜游）”標準，結合自身地理、歷史、特產(chǎn)優(yōu)勢，推進鄉(xiāng)村旅游。
重點實施。
“五大工程”，推動脫貧攻堅深入開展。
主線：實現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，促進產(chǎn)業(yè)鏈上黨員與貧困群眾結對子，幫助謀劃致富門路，引導發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，帶領群眾脫貧致富。
1
經(jīng)濟組織聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。
村級黨組織要發(fā)揮在規(guī)劃發(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)等村級事務中的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和致富能手圍繞促請實際、產(chǎn)業(yè)特色和市場需求，采取單獨組件、跨村聯(lián)建等方式，建立各類經(jīng)濟合作社、家庭農(nóng)場。重點實施“一村一專業(yè)合作社計劃”，鼓勵黨員干部帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、鎮(zhèn)直單位和村黨組織要為他們干事創(chuàng)業(yè)做好服務、創(chuàng)造條件。到
2016。
50%。
以上；力爭打造。
3
個以上脫貧示范產(chǎn)業(yè)、
2
個以上脫貧示范村和。
1
個以上脫貧產(chǎn)業(yè)示范基地；探索建立與貧困戶利益緊密連接的扶貧模式，吸納貧困戶入股合作社或龍頭企業(yè)開展合作化經(jīng)營，引導農(nóng)民通過各種形式參與果品、食用菌、蔬菜、農(nóng)家游、肉雞五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及特色種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民有長期穩(wěn)定的收益，進一步提高精準扶貧、精準脫貧的組織化、規(guī)模化和標準化水平。
2
．黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。
采取“四個依托”方式組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織，推動基層黨建工作與脫貧攻堅深度融合。依托產(chǎn)業(yè)龍頭建黨組織。通過單獨組建、聯(lián)合組建等方式，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，建立健全黨組織。依托產(chǎn)業(yè)基地建黨組織。按照“基地
+
支部、黨員。
+
+
3
名以上黨員（含預備黨員）的合作社，可以成立臨時黨小組；有。
3
作社黨組織管理。到。
2016。
年底，要建成以村級黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)鏈黨組織為骨干的“一核多元、融合互動”脫貧攻堅組織模式，形成一個“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏發(fā)展模式。
3
黨員綁在產(chǎn)業(yè)鏈上。
組織產(chǎn)業(yè)鏈上的黨員與貧困戶結對子，幫助群眾謀劃致富門路，帶領群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)黨組織中開展“比技術、比規(guī)模、比作用、比奉獻”為主要內容的主題競賽活動，增強帶動能力，形成“黨組織管理服務、黨員干部致富領富、合作社產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、共同帶領群眾脫貧”的工作格局
主線：充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭致富，帶動困難群眾穩(wěn)定脫貧。
1
突出村黨支部書記和村干部“領頭雁”作用。
組織上要引領，做好村莊規(guī)劃，找準致富門路，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)。致富上作示范，支部書記和村干部帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，當好致富“領頭羊”和示范戶。帶富上作表率，帶頭與貧困戶結對子，傳授致富技術，推動精準脫貧。力爭到
2016。
年底，每個貧困村黨組織書記和村干部都成為“好當家”、“領頭雁”，
70%。
以上的村干部都有較強的致富領富能力。
2
樹立黨員致富帶頭人“好旗幟”，爭當“開路先鋒”。
引導、扶持村級黨組織書記、農(nóng)村黨員和致富帶頭人成為農(nóng)村。
“帶。
頭致富、帶領致富的先鋒和旗幟，形成。
1
1
1
名村級后備干部。力爭到。
2018。
年底，實現(xiàn)“。
6321。
”培養(yǎng)目標，即將農(nóng)村實用人才、致富能手和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展為入黨積極分子，將黨員培養(yǎng)成村級后備干部，為精準脫貧蓄足人才和智力資源，也為村級換屆打好基礎。
3
建好村級后備人才“蓄水池”，確保“后繼有人”。
努力將黨員中的致富帶頭人都培養(yǎng)成后備干部，成為帶領群眾脫貧致富的排頭兵。
主線：扎實做好培訓工作，提升農(nóng)村黨員、村干部、致富帶。
頭人、貧困群眾整體素質和脫貧能力。
1
開展“領頭雁培育”行動。
加強對村干部、其他“兩職”干部、村級后備干部的培訓。通過采取專家學者授課、領導干部輔導、先進典型示范、實地學習考察等方式，全面提高村黨組織書記和村干部執(zhí)行農(nóng)村玫策、引領經(jīng)濟發(fā)展、服務農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、帶領群眾致富的本領。
2
開展“能人培養(yǎng)”行動。
圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務業(yè)和電子商務等類別開展有針對性的專門培訓，培養(yǎng)一大批創(chuàng)業(yè)能成功、帶動有成效的黨員致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、致富帶頭人。
3
開展“技能培訓”行動。
全面開展以“四個一”（
1
縣
1
團，
1
鄉(xiāng)
1
隊，
1
村
1
員，
1
戶
1
技）為主要內容的技能幫扶活動，建立。
1
個技術專家服務團；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立。
1
個技術服務隊，負責直接對所轄村開展技術服務；每個村都要安排。
1
名技術指導員，負責面對面對農(nóng)戶開展技術指導；確保每個貧困戶都至少掌握。
1
項以上致富技能，實現(xiàn)“技能培訓。
1
人、就（創(chuàng)）業(yè)。
1
人、脫貧。
1
戶”目標。
主線：鼓勵、支持和吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)秀。
人才與脫貧攻堅深度對接，城鄉(xiāng)工農(nóng)有效互補，促進群眾脫貧致。
富。
1
突出感情吸引。
鎮(zhèn)村干部聯(lián)系在外能人制度，大力開展發(fā)放一封邀請信、開通一個“微信群”等自媒體溝通平臺、舉辦一次“能人”聯(lián)誼會、召開一次項目推介會或產(chǎn)品發(fā)布會、組織一次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、進行一次重大節(jié)日走訪慰問等“六個一”活動，廣泛聯(lián)系在外能人，傳遞組織關愛，介紹本地優(yōu)勢，鼓勵他們回村發(fā)展、反哺家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，研究制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務站。從創(chuàng)業(yè)指導、企業(yè)注冊、貸款融資、辦理住房、隨迂子女入托入學等方面，提供“保姆式服務。力爭
2017。
年底前，每個村至少要有。
1
名以上在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2
注重事業(yè)扶持。
針對部分在外能人有經(jīng)濟實力、有管理經(jīng)驗、有市場人脈，但缺項目、缺資源、缺支持的實際，采取“支
部
+
能人”“能人。
+
公司”“能人。
+
合作社”“能人。
+
10。
戶以上貧困戶脫貧致富。
3
落實組織關懷。
堅持把“能人返鄉(xiāng)治村”作為加強基層組織建設、建強“領頭雁”隊伍的重中之重，積極鼓勵在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參選村“兩委”干部，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先推薦政治素質好、參政議政能力強的“能人村官”為縣級以上“兩代表一委員”。
開展科級領導聯(lián)村聯(lián)戶制度。按照讓基層組織。
2016。
1
名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
成立以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的“脫貧攻堅黨旗紅”工作領導小組，對此項工作親自謀劃、周密部署、全面推動。促黨支部書記負直接責任，積極帶領黨員投身到脫貧攻堅行動中。
“七一”前，統(tǒng)一設計完成黨員示范牌，開展黨員家門口掛牌示范，讓黨員亮身份、亮職責、亮承諾、亮標準、亮任務，接受監(jiān)督。
依據(jù)黨員干部和致富帶頭人致富領富、結對幫扶等內容，設立黨組織脫貧攻堅“流動紅旗”和黨員群眾脫貧攻堅“致富之星”“幫帶之星”“脫貧之星”。
2
次整改位的予以黃牌警告。對年度排名在前的優(yōu)秀黨組織和先進個以表彰獎勵。對連續(xù)。
2
90%。
以對在奪旗爭星中積分制管理不合格黨員，嚴格按照不合格黨置辦法進行處理。
2016。
年
5
月
20。
日
村攻堅脫貧活動方案篇二
韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部，下轄7個自然村，9個村民組，179戶，570口人，屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里，總耕地面積1660畝。
一、貧困戶基本情況。
全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人，中組12戶、26人，后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人，師家山組8戶、20人，前河組4戶、15人，后河組7戶、29人，青石溝組7戶、13人，嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶，10人，自然減少1戶2人，20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶，232人，致貧原因調查情況。缺技術41戶，146人；缺勞力24戶，50人，因病12戶24人；因殘5戶，12人。
二、20xx年脫貧攻堅工作開展情況。
在20xx年韓川村重點推進項目建設，共申報項目3個，一是韓川村整村推進項目，總投資70萬元。建設內容主要有道路硬化1.3公里（3米寬、0.18米厚）；農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米，0.15米厚；廣場硬化1285.72平方米，0.15米厚；安裝路燈6套。目前所有項目，包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成，并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關部門驗收。該項目實施后，徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題，極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項目，投資23萬元（其中爭取革命老區(qū)促進會項目建設資金15萬元，群眾自籌8萬元）。目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項目，栽植核桃樹250畝，該項目年前面積已經(jīng)落實到戶到地塊，并進行了整地挖坑，今年2月份從盧氏購買優(yōu)質核桃樹苗15000株，由村干部組織貧困戶實施，于今年3月份全部栽植完成。同時，在20xx年積極實施了易地搬遷18戶54人，其中縣城安置4戶11人，鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人，青石溝1戶1人，前組1戶1人，中組2戶2人。
三、20xx年脫貧攻堅工作計劃。
20xx年韓川村的脫貧攻堅工作將嚴格對照貧困村和貧困戶退出標準，重點對照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長短結合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線，抓好兩項重點工作，努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標。兩項重點工作，一是完成村內扶貧搬遷安置小區(qū)建設，確保完成58戶173人年底前搬進村內安置小區(qū)；二是村公共設施建設，實施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程，安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地，即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20xx年工作重點的韓川村脫貧攻堅肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝，總投資221萬元，分兩期實施，20xx年一期投資21萬元（其中爭取革命老區(qū)促進會項目建設資金15萬元，群眾自籌6萬元），目前已經(jīng)建成牛舍6間，建筑面積500平方米，可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20xx年計劃實施的二期項目，計劃投資200萬元，其中集體經(jīng)濟投資73萬元，企業(yè)自籌127萬元，規(guī)劃建設標準化牛舍1500平方米，儲藏室500平方米，飼料青儲室500平方米，糞化池200立方米，并建設辦公用房100平方米，對基地內外道路進行硬化，建設相關的配套設施。目前該項目正在順利實施，計劃于6月底建成，10月份以前肉牛進場。運作模式：由韓川村黨支部進行招商，牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式，爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金70萬元，作為韓川村集體投資，企業(yè)有償使用基礎設施；貧困戶申請到戶增收項目資金購買肉牛，由合作社與企業(yè)簽訂合同，提供技術指導，統(tǒng)一采購飼料，統(tǒng)一銷售；企業(yè)計劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，規(guī)范化運作。該養(yǎng)殖基地建成后，一是企業(yè)可實現(xiàn)年利潤50萬元以上，二是韓川村每年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元，三是帶動韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛，每年戶均增收4000元，四是可以帶動周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝，戶均增收3000元，五是可以解決有勞動能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入，每年人均2萬元以上。從而實現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
3000畝連翹基地計劃投資30萬元，由村兩委牽頭成立合作社，對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進行集中管護，在主要上山路口建設圍欄，連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘，統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，以最大利用野生連翹資源，發(fā)揮最大經(jīng)濟效益，可實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個基地建成后，可實現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上，從而實現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長期以來，群眾思想觀念保守，發(fā)展缺乏動力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中的.等、靠、要思想，推動村民風淳樸、村風文明，促進社會和諧，形成全村干群齊努力，比模范、爭致富的良好氛圍，有力推進韓川村脫貧攻堅村工作，使群眾從依靠政府，變?yōu)橹鲃影l(fā)力。20xx年1月份，由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動正式打開大幕，本次活動以弘揚正氣、傳承美德為主題，以提高村民文明素質和農(nóng)村文明程度為目標，為建設“文明韓川、和諧韓川、奮進韓川”營造良好的社會氛圍。利用兩個月時間，開展第一屆道德模范評選活動，設立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動、村民推薦、代表評比、支部決定等程序，最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范，本活動已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎大會，目前已經(jīng)進入學習宣傳階段，努力在全村形成崇尚先進、學習先進的良好道德風尚，徹底轉變我村的社會風氣，全力推進韓川村的脫貧攻堅工作。
我堅信，在黨委政府的堅強領導下，在我村廣大干群的積極參與下，我們韓川村的脫貧攻堅工作一定能夠打一個漂亮仗。
村攻堅脫貧活動方案篇三
1.圍繞“兩個確?！保媾挪槭崂韺嗣撠毞矫娲嬖诘膯栴}。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標，在建立脫貧攻堅“大起底”臺賬的基礎上，認真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題，重點排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個穩(wěn)定”，全面排查梳理項目建設方面存在的問題。立足“脫貧攻堅期內穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平”目標，按照“脫貧攻堅項目建設7月底基本完工”統(tǒng)一要求，認真排查項目啟動遲緩、進度滯后方面存在的問題;認真排查項目實施質量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時等方面存在的問題;認真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀行為。
3.圍繞“兩度提升”，全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認可度和滿意度”目標，切實加強駐村幫扶工作，確保真幫實扶，幫出成效。認真排查“六個一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認真排查群眾教育引導不夠、內生動力不強等方面的問題。
4.圍繞“兩個滿意”，全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意，又要讓非貧困戶滿意”目標，在做好貧困戶問題排查梳理的同時，還要針對非貧困戶開展問題排查梳理，重點排查精準識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題，特別是對個別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅工作不認可不滿意的非貧困戶，要逐一走訪摸排問題原因。要認真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體，將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理，擬定幫扶措施，強化幫扶實效，阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個落實”，全面排查梳理政策落實和紀律作風方面存在的問題。立足“責任落實、政策落實、工作落實”工作要求，認真排查工作責任落實不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
村攻堅脫貧活動方案篇四
1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅“兩年建設任務一年完成，年底基本達到脫貧摘帽標準”目標，通過開展“大起底”活動，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進行全面摸排，實現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標，為后期全縣脫貧攻堅工作推進和高質量完成縣“摘帽”任務奠定堅實基礎。
2.明確工作對象。本次“大起底”活動主要對全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫數(shù)據(jù))對照現(xiàn)行標準，全面排查摸底，掌握情況，找準差距，明確短板。
3.明確摸排重點。39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標準，摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務中心達標建設情況;214個貧困村主要對照“一低五有”村退出標準，摸清貧困發(fā)生率、村級集體經(jīng)濟、通村硬化路、通信網(wǎng)絡、村級文化室和衛(wèi)生室建設達標情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶脫貧標準，摸清家庭收入、義務教育，基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達標情況。
村攻堅脫貧活動方案篇五
20**年，在市委、市政府的正確領導和精心指導下，我局始終把脫貧攻堅工作作為最核心、最緊迫的政治任務來抓，緊緊圍繞色村脫貧目標，落實一系列扶貧政策措施，全力推進色村脫貧攻堅工作順利開展，并取得了實效?，F(xiàn)將工作總結如下：
一、脫貧工作開展情況。
1、按照市、鄉(xiāng)脫貧攻堅要求做好幫扶工作，把三個落實做到實處。一是落實責任，招商局負責69戶貧困戶，都對應有幫扶干部進行幫扶，按照市扶貧辦和洼堤鄉(xiāng)部署開展幫扶工作，每個幫扶干部對自己幫扶戶進行檔案整理、入戶宣傳、慰問等，把責任落實到個人；二是落實措施，招商局要求單位幫扶干部要對自己的貧困戶實際情況了如指掌，貧困戶能享受的政策和補貼一定要第一時間為其辦理，同時根據(jù)每戶的情況進行個性幫扶，介紹務工、協(xié)助就醫(yī)等；三是任務落實，在幫扶過程中，嚴格按照市扶分辦、洼堤鄉(xiāng)要求開展工作，任務下達后，全員及時到村，嚴格按照時間節(jié)點完成各項工作任務。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧，一是通過菜單式產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，通過一年多的發(fā)展，很多貧困養(yǎng)殖業(yè)已發(fā)展壯大，大大增加其收入的同時也增加了收入途徑，大大降低光靠種植業(yè)因災年造成的收入不穩(wěn)定的風險；二是利用招商局的職能優(yōu)勢，下大力氣為色村引進招商項目，通過前期調研及實地考察，在眾多項目中選擇了最適合色村發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)項目進行招商，目前項目用地已確定（色村二組），擬建設100kw光伏發(fā)電項目，目前已與多家進行洽談，預計項目建成后，可每年為色村提供11萬扶貧資金，提供少量就業(yè)崗位，并可以與色村合作完善基礎設施建設。
3、因戶施策。招商局在幫扶的過程中，根據(jù)每戶實際情況，進行個性幫扶，一是對于家里土地少但有剩余勞動力的，介紹處出務工，目前介紹多人前往海拉爾、北京等地務工，讓每戶每年能增加3萬元以上收入；二是對因病致貧的，及時為其聯(lián)系醫(yī)院就治，并全程為其辦理各項手續(xù)，其中，張貴福的妻子因患尿毒癥，每月透析費用高，我單位及時聯(lián)系鄉(xiāng)村領導并協(xié)調民政局等部門，為其辦理低保開通綠色通道，短短兩天就為其辦理了低保，大大除低了透析費用；三是對于思想波動大的`，有一部分貧困戶致貧的主要原因在于思想問題，在主觀上沒有去致富的能動力，積極性差，我們就通過頻繁的入戶進行開導，并宣傳國家扶貧的政策，讓其主觀上改變“等、靠、要”思想。
二、脫貧攻堅工作中的看法。
在脫貧過程中，我們發(fā)現(xiàn)貧困戶思想還相對落后，因為大部分文化程度不高，對自己為什么貧窮沒有正確的認識，這還是需要我們幫扶干部，要多入戶，多與老百姓交流、溝通，與他們做朋友，扶貧先扶志，思想的轉變，才能提高貧困戶的積極性，對其脫貧致富也會更有成效。
村攻堅脫貧活動方案篇六
今年以來，麻坪鎮(zhèn)以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作，高度重視、超前謀劃，運用“十問清、五統(tǒng)一、四鋪開、二辦法、一清單”的工作機制，夯實責任，明確分工，精準發(fā)力，力保全鎮(zhèn)949戶、2066貧困人口，全面脫貧進小康，確保鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。
十問清：一是問清脫貧戶家庭基本情況(姓名、人口、致貧原因、電話、收入來源等);二是問清貧困戶享受國家政策性補助數(shù)額;三是問清脫貧戶家中有無學生，在幾年級，能對應何項政策幫扶;四是問清貧困戶家中有無患者，具體病種，享受合療報銷后未報銷票據(jù)金額;五是問清貧困戶家中有無殘疾人(以政為準)，幾級殘疾，能對應何項幫扶政策;六是問清貧困戶家中勞動力狀況，有無外出務工人員，務工地方，具體干什么工作，年收入情況，有無參加技能培訓人員;七是問清貧困戶家中主導產(chǎn)業(yè)項目，看產(chǎn)業(yè)增收情況，人均能不能實現(xiàn)增收5000元的目標;八是問清貧困戶住房情況，是否危房，建設類型(排危重建、危房改造、村內小集中、移民搬遷)等;九是問清貧困戶金融扶貧及所需金額情況;十是問清貧困戶用水、用電、電視、通訊是否暢通。鎮(zhèn)上全面掌握貧困戶基本情況，實行“因戶施策、因人施法”的精準幫扶機制。
五統(tǒng)一：一是干部進村入戶統(tǒng)一開展脫貧政策宣講，調動貧困戶脫貧主觀努力意愿;二是幫扶干部統(tǒng)一深入貧困戶家中進行幫扶，留一組照片，做到履職留痕;三是各幫扶單位統(tǒng)一完善幫扶規(guī)劃措施，做到規(guī)劃內容與致貧原因對應，防止出現(xiàn)“兩張皮”;四是各部門幫扶干部統(tǒng)一完善幫扶工作履職情況記錄臺賬;五是各幫扶干部統(tǒng)一記好扶貧工作日志。鎮(zhèn)上要求幫扶干部統(tǒng)一行動，相互監(jiān)督，形成“追、超、趕、比”的幫扶工作格局。
四鋪開：一是鎮(zhèn)上及時全面鋪開貧困村的水、電、路等基礎設施建設;二是及時全面鋪開貧困戶不安全住房的排危重建;三是及時全面鋪開貧困戶的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的幫扶;四是及時全面鋪開貧困患者住院合療報銷后，以往未救助票據(jù)、未納入低保人員等社會事業(yè)情況的登記工作，做到不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)上全面解決貧困村基礎設施，不斷提升村容村貌，改善貧困人口生產(chǎn)生活狀況。
兩辦法：一是鎮(zhèn)上專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅考核獎懲辦法》;二是鎮(zhèn)上為了干部廉潔幫扶專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅干部廉潔幫扶辦法》等規(guī)章制度，對在幫扶工作中“不作為、亂作為、慢作為”的干部進行嚴厲責任追究制，力保干部廉潔幫扶，安全工作，確保干部真幫扶、實幫扶、廉潔幫扶、幫出效果。
一清單：鎮(zhèn)上將脫貧攻堅每個階段的工作任務，梳理細化到每個月、每個幫扶人，形成《麻坪鎮(zhèn)脫貧攻堅詳單和幫扶干部職責單》的工作清單制，明確任務，統(tǒng)一步調，做到工作上忙而不亂，有程序、有組織的開展脫貧攻堅工作，逐步建立工作清單倒逼工作任務的責任機制。
村攻堅脫貧活動方案篇七
根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，為確保20xx年我市在省現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，結合我市實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，依托田園城市建設成果，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，采取超常規(guī)舉措，舉全市之力精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設東部中心城市打下堅實基礎。
（一）堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，市鎮(zhèn)村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
（三）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。
（四）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設與修復中得到更多實惠。
（五）堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。
（六）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。突出問題導向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉變；創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉變。
（一）貧困人口和貧困村基本現(xiàn)狀。根據(jù)省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進村入戶調查結果，目前我市農(nóng)村貧困人口1051戶4155人，分布12個鎮(zhèn)185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農(nóng)場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村。
（二）脫貧攻堅目標任務。依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要發(fā)展目標和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，實行“一年攻堅脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰(zhàn)略行動，2016年，確保省現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全面實現(xiàn)脫貧，完成會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁鎮(zhèn)南通村和水口仔村等5個貧困村區(qū)域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實行動態(tài)管理，不多報一戶，不漏報一戶。到2020年，基本實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，脫貧農(nóng)戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩(wěn)固，全面邁進小康社會。
（一）發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我市推進新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設對脫貧的輻射作用，按照“一鎮(zhèn)一風情，一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發(fā)展生產(chǎn)，幫助貧困戶真正實現(xiàn)從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發(fā)展的“造血式”開發(fā)型扶貧轉變，從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性發(fā)展。堅持短期和長效相結合發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養(yǎng)殖業(yè)為主，幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，短期種植蔬菜，養(yǎng)殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經(jīng)濟作物種植業(yè)為主，扶持、引導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民增收示范點在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，實行“公司+基地+貧困農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+貧困農(nóng)戶”和“農(nóng)民增收示范點+貧困農(nóng)戶”等模式，吸引貧困農(nóng)民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困戶利益聯(lián)結機制，實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農(nóng)作物長期收入鞏固發(fā)展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關部門做好產(chǎn)業(yè)幫扶物資政府采購各環(huán)節(jié)的準備工作，提高產(chǎn)業(yè)幫扶工作成效。加大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營銷支持力度，建設貧困地區(qū)設施完善、功能齊全的各類專業(yè)性市場，為貧困地區(qū)農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品銷售服務，促進流通。積極發(fā)動民主黨派、社會企業(yè)以及企業(yè)家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業(yè)，根據(jù)企業(yè)和個人的資源優(yōu)勢選準項目結對幫扶。引導國有、民營企業(yè)采取市場運作方式，參與貧困地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設等。
牽頭單位：市農(nóng)林局、市工商聯(lián)。
（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，走出一條以旅游為產(chǎn)業(yè)鏈，串起精準扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發(fā)展中增加收入。要借鑒會山鎮(zhèn)深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫(yī)苗藥等特色資源，厚植鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)展鄉(xiāng)村旅游契機，引導和幫助貧困群眾把往日自產(chǎn)自用的土產(chǎn)品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區(qū)等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮(zhèn)北仍村、博鰲鎮(zhèn)美雅鄉(xiāng)村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區(qū)、塔洋七星伴月景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游區(qū)，優(yōu)先為貧困家庭提供就地就業(yè)，依托鄉(xiāng)村旅游帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品增加收入，提高脫貧增收能力。
牽頭單位：市旅游委。
（三）發(fā)展電子商務脫貧。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極支持、引進淘寶網(wǎng)等電商、物流、商貿、金融等企業(yè)到貧困地區(qū)參與涉農(nóng)電商平臺建設，開展電商進農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊伍，構建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，較好地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困戶從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務點。
牽頭單位：市商務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市農(nóng)林局。
（四）實施勞務輸出就業(yè)脫貧。外出務工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發(fā)和引導貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創(chuàng)業(yè)，以“轉移一人，脫貧一戶”為目標，對有外出就業(yè)意愿的農(nóng)戶，有針對性地開展旅游餐飲、家政服務、母嬰護理、烹飪技術、家電維修和房屋建筑等技能培訓，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術，提高就業(yè)本領。要聯(lián)合社會就業(yè)部門強化就業(yè)對接服務，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓轉移就業(yè)，并帶動更多貧困人口通過外出務工就業(yè)實現(xiàn)脫貧。
牽頭單位：市人社局、市就業(yè)局。
（五）實施教育和文化建設脫貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經(jīng)費向貧困地區(qū)傾斜，著力改善貧困地區(qū)、少數(shù)民族鄉(xiāng)村辦學條件，加強貧困寄宿制學校建設，選派城區(qū)優(yōu)秀教師到貧困地區(qū)學校支教。落實家庭困難高中階段學生免除學雜費政策，確保貧困地區(qū)農(nóng)村學生不因家庭困難而輟學。進一步完善市職業(yè)中專教育免除學雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業(yè)學校。建立市級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制，支持金融機構開展生源地助學貸款業(yè)務。推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜，在完善鎮(zhèn)綜合文化站建設的基礎上，普遍建立村級文化中心，推進鄉(xiāng)村書屋設施設備規(guī)范化建設。加大對貧困地區(qū)廣電事業(yè)建設力度，實現(xiàn)貧困村有線電視、直播衛(wèi)星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區(qū)舉辦優(yōu)秀文藝作品展演活動，為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務。
牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。
（六）實施衛(wèi)生健康脫貧。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予補貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算機制。加強貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶工作，組織市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和市婦幼保健院結對幫扶貧困地區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)療業(yè)務。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生服務。
牽頭單位：市衛(wèi)生局、市計生委。
（七）實施基礎設施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎設施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛(wèi)生、民政、文體、農(nóng)林、水務、扶貧、農(nóng)綜等部門資金，實現(xiàn)捆綁集中使用，重點支持會山鎮(zhèn)加略村、長坡鎮(zhèn)禮昌村、龍江鎮(zhèn)深造村、石壁南通村和水口仔村等５個貧困村莊進行整村推進，建設成為通路、通水、通電的美麗鄉(xiāng)村。既解決群眾的生活生產(chǎn)問題，又吸引更多的客商進村合作發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和收購農(nóng)產(chǎn)品，多渠道促進增收脫貧。加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)公路建設力度，加強貧困地區(qū)重大水利工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等水利建設。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優(yōu)先扶持建檔立卡貧困戶進行危房改造，適當提高補助標準。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎設施項目建設。
牽頭單位：市交通運輸局、市水務局、市科學技術工業(yè)信息化局、市規(guī)劃建設局、市城市管理局、市民宗委。
（八）實施科技、人才引領脫貧。加大技術創(chuàng)新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術成果在貧困地區(qū)轉化應用發(fā)揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各類技術人才到貧困地區(qū)領辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項目。大力實施貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)人才計劃，注重培養(yǎng)貧困地區(qū)本土人才。加強科技培訓和科普宣傳，突出抓好種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社骨干、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓。全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養(yǎng)成為懂技術、會管理、懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)增收脫貧。
牽頭單位：市科學技術工業(yè)信息化局、市人社局。
（九）實施社會保障兜底脫貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)”的基本原則，對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和勞動就業(yè)幫助的家庭，爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現(xiàn)脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區(qū)落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復托養(yǎng)機構、社區(qū)兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務力度。引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
牽頭單位：市民政局、市殘聯(lián)。
各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發(fā)揮統(tǒng)籌、服務、協(xié)調作用。
（一）加強組織領導，形成聯(lián)動機制。市委市政府成立市扶貧開發(fā)領導小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔任副組長，成員由38個相關單位領導干部組成。根據(jù)市四套班子領導成員和機關單位聯(lián)系點的安排，市四套班子領導成員駐鎮(zhèn)幫扶，市直機關單位駐村聯(lián)手幫扶，形成“市、鎮(zhèn)、村、組、戶”五級聯(lián)動的大扶貧機制。
（二）落實主體責任，層層壓實任務。市委、市政府與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府簽訂責任狀，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作為第一責任人，承擔主體責任。各鎮(zhèn)相應成立扶貧開發(fā)領導小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責任，制定詳細的實施方案，有貧困村整村推進任務的鎮(zhèn)還要制定整村推進實施方案，明確脫貧攻堅的任務書、作戰(zhàn)圖和時間表，實施掛圖作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室上報實施方案。各鎮(zhèn)對接安排好聯(lián)手幫扶的市直機關單位駐村，領導班子成員包干到戶，鎮(zhèn)、村干部包干到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領導干部年度考核的硬指標，實行“一票否決”。
（三）落實督查考核問責制度。一是落實匯報制度。2016年，各鎮(zhèn)根據(jù)作戰(zhàn)圖和時間表作減法倒排任務，建立責任清單和臺賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發(fā)領導小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發(fā)領導小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結推進會議，12月上旬召開脫貧攻堅總結會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據(jù)進展情況，對措施不力、任務進展緩慢的鎮(zhèn)督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮(zhèn)脫貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務的，將對鎮(zhèn)黨政一把手進行約談、問責、組織調整，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴肅追究責任。
（四）加強扶貧干部隊伍建設。市委將抽調政治成熟、不怕艱苦、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的機關干部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮(zhèn)做好脫貧攻堅工作。各鎮(zhèn)分管領導和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊伍服務能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優(yōu)配強村黨支部書記，發(fā)揮村級黨組織核心作用。繼續(xù)從市直機關選派一批政治成熟、作風正派、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀中青年干部到貧困村、少數(shù)民族村和邊遠山村擔任第一書記職務，發(fā)揮基層黨組織脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用。
（五）加大財政扶貧投入管理力度。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續(xù)對我市扶貧開發(fā)的支持，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等涉農(nóng)資金要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅。同時，加強財政監(jiān)督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀檢監(jiān)察機關對扶貧領域虛報、冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題堅決查處。
（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發(fā)的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優(yōu)惠政策，扶持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（七）做好服務保障工作。各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌協(xié)調做好脫貧攻堅各項服務保障工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市二十條規(guī)定，厲行節(jié)約，不增加鎮(zhèn)村負擔，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅工作提供便利條件。
（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業(yè)取得的重大成就，在市政府門戶網(wǎng)站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經(jīng)驗和感人事跡。各鎮(zhèn)要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
村攻堅脫貧活動方案篇八
為了深入宣傳惠農(nóng)政策，確?；蒉r(nóng)政策全面落實，圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅任務，經(jīng)研究，制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅實施方案》。
一、方案主題：
以“惠農(nóng)政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農(nóng)政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、方案目標：
通過脫貧攻堅實施計劃，實現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達到100%，惠農(nóng)政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。
三、方案措施：
1、開展扶貧政策宣講和培訓。
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策，利用培訓班向農(nóng)民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉(xiāng)村廣播定時播放惠農(nóng)政策，使惠農(nóng)政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。
我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉(xiāng)政府進行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。
3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉(xiāng)抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農(nóng)政策，解決他們生產(chǎn)、生活中的實際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長，鄉(xiāng)分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。
五、建立健全考核機制。
對本鄉(xiāng)幫扶人員，鄉(xiāng)建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經(jīng)濟處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。
村攻堅脫貧活動方案篇九
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號文件對精準扶貧工作的要求和安排，認真踐行“走基層、解難題、辦實事、惠民生”，持續(xù)抓好精準扶貧工作,結合我局開展聯(lián)村幫扶工作實際，特制定本實施方案。
(一)指導思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊抓住國家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”的重大機遇，堅持“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進、精準實施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求，進一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點幫扶工作為切入口，促進精準扶貧到村到戶，以“1+6”，即加強基層組織建設，統(tǒng)籌推進“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，限時消除貧困。
(二)基本原則。
堅持全域扶貧。
擴大開放合作、改善區(qū)位條件;加強分類指導、促進均衡發(fā)展;精準識別、因戶施策。
堅持整體推進，打破行政區(qū)域界限，因地制宜連片規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)基地，科學布局，配套基礎設施和公共服務，改善生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅持增收核心。
促進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合，產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來源。
(三)工作目標。
以加強基層組織建設為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶為重點，以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標，因村施策、分類指導，示范帶動、梯次推進，三年實現(xiàn)脫貧目標。
重點扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉開發(fā)項目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚項目。
力爭2015年減貧率達到60%,2016年減貧率達到90%，全面完成脫貧任務。
(一)全面把握掛包村實情理思路。
通過與干部群眾座談，進一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況，找準制約xx村發(fā)展的突出問題，了解當?shù)刎毨衄F(xiàn)狀和致貧原因，進一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長期規(guī)劃定目標。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃，協(xié)調落實發(fā)展項目，幫助爭取幫扶資金，指導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、基礎設施建設等規(guī)劃，根據(jù)“缺什么補什么”的原則，到村到戶規(guī)劃，落實具體目標、措施、時限和責任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理，優(yōu)勢更加突出，帶動其走上致富之路。
(三)扎實開展走基層活動見行動。
局機關成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實開展精準扶貧工作領導小組，并設立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶責任機制，副科級以上領導干部每人責任幫扶2戶貧困戶，普通黨員每人掛包1戶貧困戶。
選派年輕干部駐村開展幫扶，重點協(xié)助村社干部開展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找出問題癥結并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會穩(wěn)定等工作， 切實做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開展精準扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點扶持以蔬菜為主的重點種植大戶，輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶。
二是積極協(xié)調幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項目，切實解決路暢的問題。
三是加強村委會陣地建設，完成活動場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導開展規(guī)范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開展黨員干部結對幫扶活動。
組織全體黨員干部進村入戶開展結對幫扶工作，幫助制定家庭致富項目，解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開展暖冬扶困行動。
重點圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”扶困行動，切實把黨和政府的溫暖送到貧困戶。
六是開展扶智扶技活動。
重點為掛聯(lián)村和貧困戶送農(nóng)用物資、送勞動技能技術、送務工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產(chǎn)業(yè)，促進增產(chǎn)增收。
七是開展天使送健康行動。
組織醫(yī)療隊對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳，幫助改變生活陋習，培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶，建立健全法律援助網(wǎng)絡，在xx村建立法律援助點，確立援助聯(lián)絡員，為貧困戶提供法律援助服務。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶實際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動技能，推進落實農(nóng)戶集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領群眾參與惠民政策學習貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實。
幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領導和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時間不少于2年。
(六)認真建好“四本臺賬”促成效。
一是民生訴求臺賬。
主要記錄群眾關心關注的熱點難點問題。
二是困難群眾臺賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施，動態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進展與實效。
對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實事、需要調處的矛盾、需要改進的工作、需要幫扶的對象等情況進行全面梳理，逐一明確完成時限和責任人，嚴格實行銷號式管理，決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實幫扶責任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實際困難和問題。
局黨委領導干部：重點為推動整村脫貧致富奔小康開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，尋求項目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶提供物資、信息或項目支持，化解矛盾糾紛，規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，幫助促進增產(chǎn)增收。
一般黨員干部：重點幫助掛聯(lián)困難戶找門路、跑市場，幫助生產(chǎn)，代辦事務，開展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學生)等貧困對象結對幫扶，著力把惠民幫扶工作做細做實。
駐村干部：協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準扶貧基礎性工作，建章立制做好人員分工和責任落實，與幫扶單位搞好對接聯(lián)絡和情況反饋，配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實施，根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排，按時上報“掛包幫”信息和報表資料，及時開展幫扶總結和工作匯報等。
(一)領導示范帶動。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負責人要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾、開展調查研究、聯(lián)系指導基層、與群眾結對認親、到社區(qū)報到志愿服務、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實處，帶動黨員干部“走基層”長效務實深入。
(二)強化協(xié)作配合。
開展“走基層”活動是一項長期性和全局性的系統(tǒng)工程，要堅持從大局出發(fā)，加強協(xié)調、通力協(xié)作，形成攻堅克難的強大合力。
對在活動開展中需要聯(lián)合解決的問題，要及時與相關職能部門主動搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開展幫扶工作對接和幫扶計劃實施。
要互通信息，定期通過黨委會和黨組織生活會進行工作通報和工作意見、措施、經(jīng)驗交流，促進全系統(tǒng)黨組織建設全面協(xié)調發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開展“走基層”和精準實施“掛包幫”扶貧計劃，要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排，認真搞好組織領導和深入調查研究，制定詳盡的實施方案，確保幫扶工作科學規(guī)范和有序實施。
要加強“掛包幫”人力調配和幫扶資金調度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學合法、務實高效。
(四) 嚴肅工作紀律。
要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市、區(qū)委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的各項紀律規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費，注重工作實效。
下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴禁增加基層和群眾負擔，嚴禁走過場、擺花架子，切實樹好形象。
司法局成立精準扶貧開發(fā)領導小組，由黨組書記、局長廖秀婷任組長，黨組副書記、紀檢組長稅永海、副局長朱代強、政治處主任馮會容任副組長，其他黨組成員、各支部書記為成員，下設辦公室，辦公室設在政治處，由局總支副書記鄧玲任辦公室主任，機關支部書記蒲善國任工作組組長。
村攻堅脫貧活動方案篇十
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示，對村內較為貧困的住戶，已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查，但總體而言，檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況，對國家補助資金的使用情況，脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理，以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃，室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間，將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓，培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施，國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員，要加強禮節(jié)，例如說話談吐上的培訓，會議當天要提前通知到位，確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查，落實清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
村攻堅脫貧活動方案篇十一
20xx年是組織實施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年，做好扶貧開發(fā)工作，對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時，認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務，對于全面深入貫徹落實黨的會議精神具有十分重要的意義。
以鄧xx理論和“三個代表”重要思想以及會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作，堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項”重點工作，抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體，把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務，以4個重點鄉(xiāng)和 40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場，從本縣實際出發(fā)，具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神，突出重點，合理安排，注重實效，加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐，繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源，抓好一批扶貧開發(fā)項目建設，全面提升扶貧開發(fā)工作績效，確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極的作用。
20xx年，全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務，爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準，貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上，全縣確定400戶脫貧重點戶，爭取人均增收400元。
全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標準。
全縣培訓貧困勞動力1萬人(次)，實現(xiàn)貧困勞動力轉移 2000人，重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進，改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺，堅持高位推動，加強資金整合力度完善缺項補項項措施，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用，渠道不亂，用途不變，各負其責，各記其功”的原則，大力支持農(nóng)口資金的整合，集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題，當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。
首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。
重點抓好扶貧項目資金計劃的落實，爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金，總額超過3000萬元，實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目，覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進連片開發(fā)”試點工作的前期準備，減貧重點放在西三鄉(xiāng)，通過區(qū)域性扶貧開發(fā)，緩解我縣連片貧困問題。
同時，20xx年全縣將爭取和確認10—20個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村，擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認真實施好抗震安居扶貧工程，完成2698戶抗安工程任務，結合整村推進驗收計劃，把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。
堅持從實際出發(fā)，因地制宜，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目，實現(xiàn)23個“空殼村”村集體經(jīng)濟積累達到10萬元，爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓，增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓，促使貧困勞動力掌握一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，從根本上擺脫貧困。
同時，根據(jù)市場需求，依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地，開展訂單培訓，全縣將確認20—50個技能培訓點，全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程，尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓。
通過崗前技能培訓，引導貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。
積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移，大力實施“5+2”勞務創(chuàng)收扶貧工程(即：每年輸出貧困勞動力 5000人，年凈創(chuàng)收2000元)，拓寬非農(nóng)收入的領域，提高工資性收入的比例，使當年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年，全年計劃培訓貧困農(nóng)牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑，按照“規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即：爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下，要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時，要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐，走牧民定居、牧農(nóng)結合的路子。
不斷調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構，提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?；?、組織化和標準化程度，做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產(chǎn)業(yè)，培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年，全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè)，申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)，盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧，構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶，實施干部包扶。
加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流，繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德，扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會扶貧內在的潛力，拓寬社會幫扶領域和方式，既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援，又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難，既無償扶貧濟困，也互惠互利進行雙贏合作，不拘形式，突出成效，使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程，即：州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。
另外，200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶，爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元，籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個“扶貧超市”，全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度，加大縣級機關幫扶資金投入力度，及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作，增強社會各界參與扶貧工作的積極性，舉全縣之力，集全社會之能，解群眾之貧，大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶，實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務，用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案，一戶一戶地制定增收措施，確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長，逐戶研究設計扶貧項目，徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果，全面掌握貧困戶受益的情況。
堅持從實際出發(fā)，采取適宜、多樣的'方式，扎實做好進村入戶工作，避免表現(xiàn)化、形式化。
重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程，其內容是“四帶”、“五起來”，(四帶：帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來：房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。
20xx年，全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶?？h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個專業(yè)村。
同時，重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程，充分調動貧困戶脫貧的積極性。
增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能，確保扶貧效益最大化。
加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度，同時，確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達到100%。
另外，認真實施好“兩建一補”扶貧救助工程，即：建立扶貧救助基金會，建立扶貧救助網(wǎng)絡，除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外，由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧，引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要，以科技扶貧為主線，向科技要扶貧效益，不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量，以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢，選準項目，建好基地;滾動發(fā)展，綜合開發(fā)。
著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。
20xx 年，要依靠先進實用技術的導入，培育特色產(chǎn)業(yè)和適應社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)牧民，讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。
通過大力推進科技扶貧，將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目，拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域，豐富外資扶貧的內容，不斷增加合作伙伴，開展富有成效的投資合作項目。
構筑外資項目利用平臺，建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調機制，保障外資項目辦公室的正常運行，加強與國內扶貧資源的整合，增強外資扶貧的實際效果，為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作，啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目，借助外資參與扶貧開發(fā)，助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
20xx年，外資項目進入啟動階段，按照縣委11號文件精神，縣委組織、人事部門要及時協(xié)調人員，落實機構編制，保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實，強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元，以貧困村為基礎，先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃，再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。
村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下，按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。
項目庫實行動態(tài)管理，每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排，凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目，不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上，縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內，從本縣實際出發(fā)，貧困村之間適當平衡，但也要體現(xiàn)重點，其中 70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時，項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報，項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求，進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量，集中人員，高質量地完成建檔立卡任務，做到戶有卡，村有冊，鄉(xiāng)有簿，縣設立微機檔案。
另外，完善扶貧資金監(jiān)管體系，對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。
落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。
同時，要認真落實縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神，不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制，縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書，堅決實行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金，由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目，并落實到當年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識，加強領導，完善機構，高位推動，堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和“一把手”負責制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置，把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐 “三個代表”重要思想和貫徹落實精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組，在扶貧開發(fā)中強化政府行為，把具體措施落實到貧困村、貧困戶。
同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量，穩(wěn)定人員，改善條件，加強培訓，提高素質，增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調管理能力。
要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神，縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設，強化人員力量，強化部門職能，強化考核管理，切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調研，全面協(xié)調，認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調研，全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程，是反復思考形成思路的過程，也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。
這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究，吃透基本情況，在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。
落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到：一是認真總結“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗，找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念，結合我縣實際，緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果，超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年，我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大，但我們相信，在上級扶貧部門的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
村攻堅脫貧活動方案篇十二
__指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！碑斍埃琠_縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關鍵階段，確保到20g年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。
抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作，把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調研，重新認識縣情，轉變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證。
毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！薄笆濉睍r期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用?；鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制，充分調動各級干部的積極性，切實做到點面結合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農(nóng)村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎。
抓好農(nóng)村基層黨組織建設，是做好扶貧開發(fā)的關鍵。在貴州調研時強調：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線。
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應，切實把有限的扶貧項目資金轉化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務作用，積極探索政府購買公共服務的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象，是群眾密切關注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治履職盡責不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
村攻堅脫貧活動方案篇十三
堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則，遵循教育規(guī)律，把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創(chuàng)新教育管理模式，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展。
二、總體目標。
從2016年起，實現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。到2016年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育發(fā)展總體均衡和學校辦學條件有提高，努力實現(xiàn)基本普及十五年教育和義務教育基本均衡，學前三年入園率達到85%以上，適齡兒童入學率達100%，小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理，辦學條件持續(xù)發(fā)展，教師隊伍素質有效增強，繼續(xù)深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩(wěn)步提升，學生素質全面提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩(wěn)定，實現(xiàn)教育均衡，使教育對精準脫貧的作用得到充分發(fā)揮，達到教育扶貧的戰(zhàn)略目標。
三、基本原則。
1、解放思想，改革創(chuàng)新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發(fā)展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內小學教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
(一)、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發(fā)展。
一是大力發(fā)展和普及學前教育，實現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班，鼓勵和引導民辦幼兒園健康發(fā)展，增加學前教育資源，擴大在園幼兒規(guī)模，確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。
二是推動寨壩小學遷建工程，解決學校基礎設施建設不足問題，確保搬得出、入學好。
三是積極爭取助學金，擴大資助人數(shù)和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經(jīng)濟負擔，為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅打下堅實基礎。
四是關注特殊群，規(guī)劃留守兒童之家建設，為留守兒童提供舒適的學習生活環(huán)境，促進留守兒童健康成長。
全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學輟學率控制在%以內。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整布局，科學調配教師，努力實現(xiàn)縣域內義務教育基本均衡發(fā)展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監(jiān)測，每學期對小學四至六年級進行教學質量監(jiān)測測評，并充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作，實行教師進交流，資源共享，以強帶弱，以優(yōu)促劣，實現(xiàn)全鎮(zhèn)小學教育質量和人口素質整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脫貧。
各學校營養(yǎng)改善計劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優(yōu)質等價的前提下，優(yōu)先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
學校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優(yōu)先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。
一是進一步加強組織領導。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組，成立專門辦公室，統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。
二是強化督導檢查。成立專門督查組，對鎮(zhèn)屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。
三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。
為貫徹落實省委xx屆六次全會精神，落實精準扶貧、精準脫貧要求，集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，市委、市政府下發(fā)了《關于市級領導同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作的通知》，由市級領導同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作，全市70個省級貧困村，全部納入市級領導同志及市級部門(單位)聯(lián)系指導貧困村精準扶貧工作范圍，市教體局、區(qū)教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調查，現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、調查范圍及對象。
(一)調查范圍：全市70個省級貧困村仁和區(qū)共有10個：務本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調查對象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求。
1.學校要切實做好輟學及未入學適齡兒童少年情況核查工作。學校要對輟學及未入學適齡兒童少年情況進行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學時所在教育階段，輟學原因，班主任、學校報告和動員復學所做工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會工作情況，現(xiàn)狀如何，有無補救措施等，摸清情況后及時上報區(qū)教育局教育股。
2.學校要建立輟學學生報告制度。學校每學期初應將學生輟學情況向區(qū)教育局和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書面報告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令其入學。在上學期間，學生無正當理由一周內不到校，學校應及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會共同做好動員輟學學生返校工作，對經(jīng)多次說服教育仍不返校的學生，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學學生家長發(fā)出《敦促入學通知書》，要求輟學學生限期返校。3.學校要建立班主任、任課教師控輟責任制度。要切實加強對學困生的教育和輔導，通過個別輔導、建立幫學對子等形式，幫助其克服學習困難、樹立學習信心，解決厭學情緒。對已輟學或有輟學意向的學生，要及時了解情況并采取措施，耐心說服學生家長，動員學生復學。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記，相關證明材料齊全，有案可查，嚴禁弄虛作假。
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