總結是對一段時間內的工作、學習、生活等方面的綜合評價,用于指導我們的進一步發(fā)展。注意總結的總結與應用;接下來是一些經(jīng)驗豐富者的總結分享,希望對您有所啟發(fā)。
中級法院院長座談會上的講話篇一
同志們:
全市文秘調研人員培訓班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調研人員培訓班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設非常重視,王書記作了書面講話,請大家認真學習。大家要抓住有限的3天時間,多學、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認識調研工作的重要性調查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質和規(guī)律,形成對事物的科學認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調查研究的極端重要性。
第一、調查研究是我們科學認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為,人們認識事物,總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程,從感性認識入手,由感性認識上升為理性認識,然后再在理性認識指導下,揭示事物內在本質,并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西,離開具體的認真的調研,怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學思想層面講,從認識論這個角度講,調查研究是探索真理的首要任務。
第二、調查研究是科學決策的前提和基礎。決策是領導工作的重點。決策的科學性來源于調研的正確性,來源于通過調研對事物的正確認識。調研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領導決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學的決策。領導工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎,這依賴于調研。從這樣一個領導決策過程來講,調查研究是前提條件,沒有調查研究,就沒有科學決策。
毛主席歷來重視調查研究,他說沒有調查就沒有發(fā)言權。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們去調查、去研究,“是”就是事物內部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調查研究在我們黨的領導思想上是題中之義,在我們的領導工作、科學決策上是重要一環(huán)。
第三、調查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結、去提升。
從群眾中來,就是通過調查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導群眾實踐。
所以沒有調查研究,就沒有群眾路線的落實。領導工作堅持民主集中制,也貫穿著調查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{查研究,調查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調查研究的基礎上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學決策的必要程序。所以,講,調研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務實之風,都證明了調研的重要性。
第四、調查研究也是文秘人員的基本功。當好文秘人員,首先要看你具不具備調查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內部本質和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調研能力的領導是不合格的領導,同樣,不具備調研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調研寫作能力呢?第一、要用心調研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調研要帶著問題深入實踐。調研之前,要對問題有所思考,作好充分準備。調研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質,得出正確的認識。這樣一個過程不用心調研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調研,勤奮的文秘人員,領導講的、群眾講的都認真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當領導,不記不想,調研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構思。構思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡框架,這就是一個用心構思的過程。對調研文秘人員來講,用心構思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質的文字表達。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結構方法對理性認識形成書面表達。正確的結構方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內部的本質聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準確性。我們經(jīng)??吹揭恍┎牧先狈壿嬓?,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關系,論證不嚴密。有些材料缺乏準確性,詞不達意,引起歧義。古人對文字反復推敲,達到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼?,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學習,那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學多思多積累。要做一個學習勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學習上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學習,也會有所收獲。學習對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學習型的人,構建學習型人生。要向書本學習,向實踐學習,向身邊的同事學習,從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結提高。李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》,是運用調查研究總結提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學哲學、善總結、多積累。
3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領導,為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政,為領導同志出好點子,也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務的,我們服務的領導,他作出正確的決策,如果我們貢獻了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向,國學大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結歸納出來,認為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠的目標,第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務的根本思想,甘當無名英雄,要用心服務,感到為黨委政府服務、為基層服務、為群眾服務這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲,有所進步,有所提高。第三個境界,就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標,不怕起點低,就怕不努力,通過努力達到新的更高的目標。
這次文秘寫作培訓班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結合,學以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻。
中級法院院長座談會上的講話篇二
本月12日,我社在香山曹雪芹紀念館召開了人民大學王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會,作為出版方的總編輯,自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來,于是就有了下面根據(jù)當時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。
今天是座談會,其實沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領導、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀念館的領導為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方,這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結束,下面談談我的感悟,與大家分享。
我們今天這個座談會,我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版,其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會,我們的民族已經(jīng)遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點:
一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會,金錢拜物教盛行,人們熱衷于對名利的追逐,社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國危矣。我們應該看到這個問題的嚴重性,我們必須面對。
二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題,應該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應該在其中發(fā)揮作用的時候。
三是既然是在現(xiàn)代技術高度發(fā)達的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應該強調傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應該把握好機遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強調傳統(tǒng)為今天的社會服務,要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術時代,那就應該用新技術的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學出版社愿意為繼承弘揚中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
謝謝大家。
中級法院院長座談會上的講話篇三
同志們:
很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學習貫徹、等中央領導同志大學生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學生村干部相關配套政策和長效機制,把黨對大學生村干部的真正重視、真情關懷、真心愛護落到實處。借此機會,我講幾點意見,和同志們交流。
第一,我們都有這樣一種體會,大學生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負組織上的殷切期望,懷著為基層服務的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設新農(nóng)村奉獻青春和汗水,贏得了當?shù)厝罕姷馁澴u。可以說,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉變,很快進入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風,深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認識,增進了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質,走出了人生的重要一步,為以后承擔更重要的工作、更大的責任打下了堅實的基礎??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學生的精彩篇章,有的大學生村干部運用所學知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領辦和創(chuàng)辦致富項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學科技、用科技、找市場、闖市場,促進農(nóng)村科技進步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設,促進了農(nóng)村干群關系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設中發(fā)揮了獨特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍??梢哉f,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然,大城市建設呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
第二,我們都有這樣一種期望,大學生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設新內江”前行之年,是“加快建設川南城市群中心城市,加快建設成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機遇,志存高遠,努力作為。一要注意在學習中總結,在總結中提高。你們是大學生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學習來補上。要向實踐學習。缺什么就補什么,什么差就學什么,學習黨的方針政策,學習新知識、新技術,學習領導的方法和藝術,當前要認真學習黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務。要向人民群眾學習。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度,一分一毫都要認真把握。要虛心向他們學習,善于向他們學習。要向基層干部學習。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學習。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠,處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領致富的能人。大學生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,培育特色經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務輸出,發(fā)展勞務經(jīng)濟;堅持以人為本,加強農(nóng)村精神文明建設,構建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質,在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強者看到大好機遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負;弱者只會悲觀失望,坐失良機,整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領導人同志和同志當年“上山下鄉(xiāng)”時也當過“村官”,當別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學生到村任職,時代不同、任務也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當成一所新的大學,在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應對挑戰(zhàn)的辦法,把應對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
第三,我們都有這樣一種責任,大學生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結經(jīng)驗、加強領導,精心組織、扎實推進,把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴格標準,切實把好資格審查關、公開考試關、組織考察關、身體檢查關。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行,用好的作風選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學生“村官”了,后來一問才知道被借去當“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學生村干部工作關系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務要更加周全。要伸出雙手、真誠關心、熱情幫助,把大學生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學生的特長,妥善解決分工和職務等問題。要用其所長,認真了解每個大學生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔子,讓他們積極參與村務管理,參與對上對下協(xié)調,參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學生擔任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學生擔任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
最后,我送大學生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進步、健康成長!
中級法院院長座談會上的講話篇四
這次到新疆調研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔任組長。我擔任組長以來,已到19個省份開展工作調研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調研,想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。
聽了廖運建同志的匯報,我認為新疆地方志工作有幾點很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進,任務完成得好。三是加強領導,充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質量第一,抓好質量建設。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質量很重要。質量不高,就會誤導工作,貽誤后人。五是加強隊伍建設,營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展服務。七是加快推進地情網(wǎng)站和地情資料庫建設,信息化建設走在全國前列。
剛才聽了胡國強同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機構、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
下面,就進一步做好新疆地方志工作,我談幾點意見:
一是要學習好、貫徹好、落實好中央領導同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔任省委書記的時候親自指導白沙村的地方志編纂,在上海擔任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔任后在參觀首都博物館時強調要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康?,就是為了探索中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延東同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領導同志關于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領導的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學習貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作,充分認識地方志工作的重要性和必要性,增強做好地方志工作的使命感和責任感。我擔任中指組組長后到各地調研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領導下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領導對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調動起來。正如大家所說,地方志工作機構是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費、無編制、無機構的情況,特別是有些縣級地方志工作機構更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責任感,充分認識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認識要到位,必須提高對地方志工作的認識。認識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識,進一步增強做好地方志工作的使命感和責任感。
三是要以馬克思主義為指導,堅持正確的政治方向和學術導向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導,高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學社會科學工作座談會時指出,中國特色的哲學社會科學,特就特在必須以馬克思主義為指導。從一定意義上講,地方志屬于哲學社會科學范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導地位,用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點,就是運用馬克思主義基本原理,來指導修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學習馬克思主義的立場、觀點和方法,真正用于指導修志編鑒。只有以馬克思主義為指導,才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學術導向。
四是要切實加強領導,不斷加強地方志人才隊伍建設。第一,要加強黨對地方志的領導。在“七一”講話中把加強黨的領導作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學社會科學座談會講話中把加強和改進黨對哲學社會科學的領導也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領導。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領導,主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強地方志人才隊伍建設。從20xx年開始,中指組就把培訓地方志人員作為一項重要任務來抓,各地有條件的也要組織培訓。
五是要增強精品意識,進一步提高志鑒編纂質量。地方志工作要把質量放在首位,樹立精品意識,把質量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點:第一,要把好政治關。就是要把正確的政治方向和學術導向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
關于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議,我認為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓班,結合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓工作,時間可以長一些,讓大家多學一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點研究有沒有可能對有些經(jīng)費特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
中級法院院長座談會上的講話篇五
同志們:
春風和暢,生機盎然。在“三八”國際勞動婦女節(jié)即將到來之際,全縣正科級以上婦女領導干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領導干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來,全縣各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務大局,通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動載體,積極投身我縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻。特別是在座的各位婦女領導干部,不管是獨擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責,率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風采,得到了社會各界的充分肯定和高度贊譽??梢哉f,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設的一支重要力量。
在當今社會里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認,由于生理、家庭、社會等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個人理想同全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局相結合,在拼搏中謀發(fā)展,在競爭中顯才華,在奉獻中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個領域作出與男同志相同的貢獻,贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經(jīng)得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關系,將女性溫柔、寬容、奉獻的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅強后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。
偉大的時代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進取,盡展才華,努力使自己成為具有新時代風貌的新女性,為推動閩侯科學發(fā)展新跨越,建設幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻。
最后,我想用秋瑾的兩句詩作為結束語:“神州興盛人有責,巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!
中級法院院長座談會上的講話篇六
同志們:
最近省高級法院下發(fā)了《關于認真搞好全省法院“司法公正樹形象”教育活動檢查驗收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號)對這次檢查驗收的有關事宜提出了嚴格的要求。為了把這次檢查驗收工作做好,我們必須嚴格按照通知要求抓好落實。同時,還要做好以下幾項工作:
(一)高度統(tǒng)一認識,明確這次檢查驗收的目的。
今年5月,最高人民法院召開了全國法院“司法公正樹形象”教育活動電視電話會,發(fā)布了《最高人民法院關于開展“司法公正樹形象”教育活動的意見》。肖揚院長在會議上發(fā)表了重要講話,省高院結合最高法院的部署和省委政法委開展的“公正執(zhí)法樹形象”教育活動,再次進行了動員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級指示,也先后召開了專門會議進行具體部署,全市兩級法院領導高度重視,精心組織,教育活動取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是成立了領導班子,制定了方案;二是結合各項任務,特別是結合審判工作實際開展了教育活動。如,結合機關作風整頓、接受優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境社會測評、人大評議、爭創(chuàng)“五好法院、三優(yōu)庭室、優(yōu)秀法官”活動一并部署,開展教育。今年1-6月,全市兩級法院共審結各類案件3482件,執(zhí)結各類案件1624件;三是司法為民措施得到了進一步落實,市中院制定了司法為民五項工程,不少基層法院制定了司法為民的各項措施,××等法院還派出巡回法庭,深入湖區(qū)、圩場、山區(qū)等地進行就地開庭,方便群眾訴訟;全市法院半年來共減、緩、免訴訟費180(請登陸政法秘書網(wǎng))萬元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,實行一崗雙責。許多法院和法官自覺抵制各種侵蝕,如市中院刑一庭副庭長黃孝光同志在辦理一起案件中,被告人的親屬暗地送給他兩萬八千元,他當即嚴辭批評,并將兩萬八千元交給法院,轉為對被告人的罰金。××法庭兩名辦案人員在辦理一起案件中,當事人用香煙盒裝了滿滿的一盒百元的鈔票。當他們發(fā)現(xiàn)后,立即退還,并對當事人進行批評教育,體現(xiàn)了人民法官的本色。目前,全市法院拒絕當事人請客送禮的人和事不斷增多,群眾對法院的印象也越來越好。五是法院和法官的自身建設得到了加強?!痢?等法院正在做新建審判大樓的工作,××等法院的計算機局域網(wǎng)建設不斷完善,不少法院的汽車、電腦等辦公辦案設施不斷改善。今年以來,我市法院已舉辦各類型的培訓班四期,培訓法官148名,從而使法官素質不斷提高。
但是,教育活動開展以來,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:工作發(fā)展不平衡,有的法院教育活動開展得冷冷清清;有的法院領導重視不夠,認識不高,停留在制定方案、應付檢查上,抓落實不夠,解決實際問題很少;有的法院將教育活動緊密結合審判工作實際不多,不但案件結案數(shù)量下降,而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下,質量下降;個別法院的個別法官還有違法亂紀行為而被查處,或被上級明查暗訪出來。等等這些問題都說明,對教育活動認識必須進一步加強;對教育活動的各個環(huán)節(jié)的工作必須進一步檢查;對教育活動的各項要求必須進一步落實。正因為如此,省高級法院決定今年9月份對全省法院“公正司法樹形象”教育活動進行檢查驗收,以促進活動的深入開展和成果的鞏固。
關于檢查驗收的目的,省高級法院明確指出:通過檢查驗收,促使全省法院進一步鞏固“回顧過去,開拓未來”教育活動和“公正與效率”司法大檢查活動的成果,進一步深入、有效地開展好“司法公正樹形象”教育活動,全面落實司法為民的各項內容和要求,在教育活動的重點環(huán)節(jié)上進行“回頭看”,特別要在查處問題、健全制度、完善管理、樹立形象等方面下功夫、見實效,進一步樹立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。
(二)認真進行“回頭看”,切實解決當前法院隊伍中存在的突出問題。
教育活動從總體上看發(fā)展是好的,但存在的問題也確實不少。各基層法院和中院各部門,要對照最高法院、省高院和中院的要求,認真地進行回頭看,缺什么補什么,錯什么糾什么。具體來講要做好以下幾項工作:
一是各單位領導要高度重視,召開一次專門的分析會,找出本院和本部門存在的突出問題,并研究切實可行的整改措施,抓好落實。
二是要層層召開動員大會,要求全體干警對各自的工作進行一次認真的回顧檢查,特別是在案件程序、實體審理上有無瑕疵,能夠糾正的要及時糾正,有些問題還作好必要的文字說明。
三是研究制定和完善、執(zhí)行有關的規(guī)章制度,并記錄在案,以備上級檢查。
(三)對照檢查驗收標準,嚴格進行自查自評。
這次省高院組織的檢查驗收要求很嚴,采用的是百分制,共有5個大項,若干個小項。90分以上為優(yōu)秀,60分至89分為合格,59分以下的為不合格。各單位要對照通知中規(guī)定的內容、標準和要求,逐項地抓落實,沒有做到的,及時補齊,并給自己評分。在這里我著重強調五個方面的問題:
一是學習的任務必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的:“13種不得有”,最高法院、司法部《關于規(guī)范法官和律師相關關系維護司法公正的若干規(guī)定》,人民法院違法審判責任追究和紀律處分的“三個辦法”;省法院規(guī)定的“六個嚴禁”。學習內容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。
二是突出的問題必須解決。特別是法官與當事人的關系問題、涉訴信訪、申訴、申請再審、超審限和超期羈押、亂收費以及八小時以外的活動,如工作日中午飲酒、賭博、酒后開車等問題。此項工作共45分。
三是司法為民的措施必須落實。措施不但要制定出來,而且要公布和在實際工作中落實。此項工作共15分。
四是各項規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位,共15分。
五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進行重點宣傳報道,并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作,檢查驗收組會用問卷調查的形式,征求他們的意見,滿意率達80的為合格,少一個百分點扣一分。此項工作共10分。
(四)切實加強領導,認真做好迎接省高院抽查驗收的各項準備。
一是要成立領導班子。中院成立檢查驗收領導小組,組長由黨組副書記、副院長謝共芝同志擔任,副組長由黨組成員紀檢組長巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔任,下設辦公室,由政治部副主任李紅兵同志任主任,辦公室設在政治部。各基層法院也要成立相應機構,主抓此項工作。
二是要制定工作方案,要把工作日程排列出來。省高院是9月份抽查驗查,對我市法院抽中院的2個業(yè)務庭室、2個基層法院,中院是8月下旬對每一個基層法院、中院每一個庭室檢查驗收,所以各單位務必在8月中旬以前將各項準備工作做好,迎接檢查。
三是通過檢查驗收,促進當前工作。中院黨組提出,整個教育活動包括這次檢查驗收,要做好五個結合的工作,即結合整頓機關作風、接受優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評、人大評議、爭創(chuàng)五好三優(yōu)、優(yōu)秀法官活動、審判工作,做到檢查驗收和促進工作兩不誤。
二、關于組織實施司法質量考核評議自查工作。
最近,省高級法院下發(fā)了《關于迅速組織實施司法質量考核評議自查工作的通知》。通知要求全省各級法院要對本單位辦理的全部案件和可能影響司法質量的其他工作進行自查,中級法院負責對所轄基層法院進行抽查。省高院將于7月下旬進行抽查和復核。凡沒有自查的單位,在抽查、復核中,一律以零分計算。為了迎接省高級法院的抽查和復核,我們必須做好以下幾項工作:
(一)思想上要增強責任心和緊迫感。
首先要認識到,這次司法質量半年抽查和自查,是對今年以來我市法院司法工作,特別是辦案質量的一次嚴格的檢驗,它不但是司法公正樹形象教育活動的重要組成部分,而且是事關全市法院工作成敗的關鍵一環(huán)。其次要看到,這次司法質量抽查,必然在全省法院系統(tǒng)進行評估排隊,對評為優(yōu)秀的給予表彰獎勵,對評為不合格或者后幾名的,要給予一定的處罰,而且這次抽查,必然影響全年的司法質量考評。再次,現(xiàn)在距離省里來抽查、復核的時間只有10天左右的時間了,而全市法院要自查和抽查的案件達4751件,已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。因此,各級法院和各個部門必須牢固樹立責任意識和緊迫意識,積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個人因自己的工作不主動而影響全市法院自查、抽查工作。
(二)行動上要精心組織和周密安排。
這次司法質量自查和抽查任務重、時間緊,要求高。但是,我們不能因此而產(chǎn)生畏難情緒和采取雜亂無章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。
第一,要切實加強領導。各法院、各部門要建立健全自查、抽查班子。明確領導專門負責。要研究制定自查的工作方案,打有準備之戰(zhàn),各基層法院院長和確定的主管院領導要集中這幾天時間專抓此項工作。中級法院各庭室主要負責人也要集中這幾天時間具體抓好本部門的自查工作。
第二,要澄清底數(shù)。這次自查和抽查復核的案件范圍是今年1月1日后收案和5月31日前結案的全部案件,包括審理和執(zhí)行的案件。也包括已經(jīng)結案歸檔和正在辦理的案件。特別是對省高院在《司法質量考核評議試行規(guī)則》中規(guī)定的必查案件作為重點,認真進行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對自己所辦案件進行一次全面自查。然后各庭室組織人員進行交叉檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,及時補充和糾正。
第三,對照省高院的考核評議試行規(guī)則進行自查自評。做到每案一查一評,每庭室案件質量綜合評分,全院案件質量和其他工作質量綜合評分。每案必須認真填寫《司法質量考核評議表》,自查不得流于形式,不得走過場,對超審、執(zhí)期限和對刑事被告人超期羈押的案件,還要逐案作出書面說明。
(三)措施上要講究實效和嚴格要求。
各單位在開展自查工作中,措施要得力,要求要嚴格,力戒形式主義和花架子,也不要搞離開考評試行規(guī)則以外的自查事項,不要畫蛇添足。中院黨組經(jīng)過認真研究,對此次自查和抽查提出如下要求:
第一,嚴格責任制和責任追究制。各單位一把手是第一責任人,要親自部署和研究,甚至參與自查工作,確定的主管院領導和部門主管內勤工作的副職是主要責任人,主審法官是直接責任人。抽查出來的問題,這三個方面的責任人都要受到責任追究。凡被評為不合格或在全省排名后三名的基層法院院長、中院部門主要負責人要到中院接受誡勉談話,并以單位名義向中院和省高院寫出書面檢討,分析不合格的原因,提出整改措施,主管院領導也要組織該部門分析原因。主審法官的辦案質量還要與崗位責任制和評先評優(yōu)、提拔晉級掛勾。
第二,嚴格自查和抽查紀律。在自查和抽查中,嚴禁弄虛作假,嚴禁請客送禮,嚴禁憑主觀想象評分。中院抽調的評查人員一律不得搞特殊招待、接待,不準喝酒和到娛樂場所進行消費,一旦發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處。請各基層法院要自覺遵守,不要使評查人員做違反紀律的事情。中院各部門和各基層法院抽調的評查人員必須按通知的時間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調思想作風強、業(yè)務素質高、身體條件好的審判人員組織評查小組,分赴中院及各基層法院進行抽查。原則上各基層法院每院抽2名,中院各庭室10人以上的抽2名,9人以下的抽一名,于本月22日以前向中院政治部報名單。過期不報的,由中院政治部指定抽查人員,被抽調的單位必須無條件的服從。
第三,嚴格時間要求和工作要求。由于省高院決定抽查和復核的時間緊,所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門的自查時間務必在7月25日以前完成,并寫好自查報告報中院政治部,中院組織的抽查必須在7月30日以前完成,并向省高院寫出自查和抽查的報告,接受省高院的檢查。凡在規(guī)定的時間內沒有完成自查任務的按實際得分減半計分,凡在省高院抽查、復核時仍未完成自查任務的,一律計0分。所以,請各單位務必抓緊時間自查并寫出自查報告,千萬不要在這個問題上失誤,而影響全庭、全院的評分。
三、關于當前其他幾項主要工作。
(一)關于法院改革。
今年7月下旬或8月初,省高院將召開一次中院院長座談會,其中有一個內容就是廣泛征求基層法院對法院改革的意見和建議,為我省法院系統(tǒng)改革和全國法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據(jù)。我市兩級法院要積極主動地提供第一手資料和合理化建議。具體來說,主要提供以下幾個方面的材料:一是審判方式方面的改革,特別是調解、簡便審、案件繁簡分離等;二是審判組織形式方面的改革,特別是合議庭的設置、人民陪審員制度等;三是隊伍建設方面的改革,特別是對書記員、法警的選入、任用、管理等,法官的提升、晉級、培訓、待遇等;四是廉政建設方面的改革。如建立保廉基金的措施等;五是法院基礎設施建設方面的改革,如訴訟費收取的標準、項目,兩庭建設的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門根據(jù)本單位的實際,從有利于工作出發(fā),向省高院提出建議。建議材料請于本月25日以前送中院研究室。
(二)關于機關作風整頓。
今年上半年,市委開展了在市直機關進行干部作風的整頓教育活動。我院是被整頓的單位之一。目前此項工作已進入了全面整改階段。我們已經(jīng)召開了整改動員大會,希望各單位按照整改實施方案和整改動員報告的要求,狠抓落實。當前要重點抓好如下工作:一是建立和完善規(guī)章制度;二是狠抓對小車、經(jīng)費的管理,以及對與當事人、代理人、律師關系的處理;三是加強對干警八小時以外的管理,方法是明查暗訪。各基層法院也要引起高度重視,中院組織的查訪活動,涉及到那個法院,不管是誰,都要嚴肅處理,決不姑息遷就。
(三)關于宣傳先進典型。
最近,市委召開了會議,要求各單位要大力宣傳先進典型,以弘揚正氣,樹立形象。市委強調每個單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報道在省級以上報刊發(fā)表,并決定定期在全市通報宣傳情況,我們要積極響應。我市法院系統(tǒng)好人好事是很多的,閃光點也是很多的,關鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)和宣傳報道。中院黨組已經(jīng)研究決定:中級法院干警凡在人民日報、求是雜志、人民法院報、人民司法等報刊雜志上發(fā)表文章的,每篇獎500元,在其他國家級報刊雜志上發(fā)表的,獎400元;在湖南日報、湖南審判研究上發(fā)表文章的,獎300元,在其他省級報刊上發(fā)表的獎200元。在郴州日報上發(fā)表文章的獎100元。發(fā)表文章的內容主要是宣傳我市法院系統(tǒng)的先進典型,先進經(jīng)驗介紹等。各基層法院也要制定相應的鼓勵措施,拿出一定的獎金,把這項工作抓起來。
同志們,我們這次會議雖然時間短,但內容重要,要求很高,希望大家認真研究,抓好落實。只要我們認識統(tǒng)一,團結拼搏,這幾項工作就一定能夠抓出成效。
中級法院院長座談會上的講話篇七
同志們:
今天非常高興來到市中級人民法院與大家做一些交流、溝通。我到常德工作四個多月了,前面這一段時間,我和市委一班人,主要精力是在過去的工作基礎之上,謀劃好常德未來的發(fā)展,完善好頂層設計。市委在廣泛調查研究的基礎上確定“現(xiàn)代常德、幸福家園”是未來常德發(fā)展的總戰(zhàn)略,“一個翻番、兩個同步”是總任務,這都是市委換屆時提出來的。在這個基礎上,我們提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”是未來常德發(fā)展的總要求,其具體內容就是打造一個中心,推進兩個轉變,實現(xiàn)三個翻番,建設四個常德。市委特別強調,要堅持一張好的藍圖干到底,不走題不跑調,只吹進軍號。
在做好頂層設計的同時,市委、市政府立說立干,提出把新型工業(yè)化作為常德未來發(fā)展的第一推動力,把實施“1115”工程作為推進新型工業(yè)化的核心平臺?!?115”工程,就是通過5年左右的努力,把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊,把常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設成為千億園區(qū),把煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè),培育年主營業(yè)務收入過50億元的工業(yè)企業(yè)15個以上,其中5個過100億元。這些是將來常德發(fā)展的脊梁、常德新型工業(yè)化的中堅力量?,F(xiàn)在我們正在進行一些項目的對接,包括這15家企業(yè)的技術改造,都在進行安排。我相信3—5年以后,“1115”工程的目標就可以實現(xiàn),到那時常德的面貌就完全變了。
在抓新型工業(yè)化的同時,市委、市政府大力推進新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化干什么?立足于當前,就是要推進“三改四化”?!叭摹?,一是路網(wǎng)改造。核心是地下管網(wǎng)的改造。我們現(xiàn)在的地下管網(wǎng)非常差,鼎城區(qū)更差,有的老路沒有下水管道,一下雨污水橫流,所以一定要把城市的地下建設搞好。地下建設是一個城市的“良心”所在,要通過改造一次性規(guī)劃到位,經(jīng)?!伴_膛破肚”是不行的。二是水系改造。常德有沅江、穿紫河、姻緣河、護城河等,再加上柳葉湖,這些都是寶貝。市委、市政府提出要把江河湖連通起來,把水搞干凈,把橋梁改造好,使城市能夠通船,打造東方“威尼斯”。三是棚戶區(qū)改造。要讓住棚戶區(qū)的人享受到改革開放的成果?;剡^頭來看,道路改造、下水管道的改造、水系的改造、棚戶區(qū)的改造,都符合黨中央、國務院的要求,中央的政策、中央轉移支付的資金都支持棚改、支持水改、支持地下管網(wǎng)的改造?!八幕?,就是綠化、美化、亮化、數(shù)字化。綠化是城市的衣服,綠化做好了,大家都可以享受,好空氣是錢都買不到的。美化、亮化、數(shù)字化也非常重要。我們經(jīng)常說,一個城市要有品質品位。所謂城市的品質,是物質形態(tài)的東西,包括城市的基礎設施要完善,功能要完備,市民生產(chǎn)生活要方便,等等。而城市的品位則是形而上的東西,就是城市的特色、文化。所以我們啟動“三改四化”,不是心血來潮,而是提升城市品質品位的現(xiàn)實需要。
在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要切實抓好法治常德、平安常德建設。建設四個常德更多是從經(jīng)濟發(fā)展層面講的,但是作為一個全局,沒有法治常德、平安常德,智慧常德、現(xiàn)代常德、綠色常德、幸福常德就建設不好。今天到市中級人民法院來走一走、看一看,主要是進行交流,同時也是了解一下法院的工作,認識一下法院的同志,看到大家精神狀態(tài)非常飽滿,很高興。借這個機會,我講三點意見:
一、要牢記“三個至上”,切實做到“四個真正成為”
全市法院系統(tǒng),特別是市中級人民法院的干警一定要牢記“三個至上”:黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上?!叭齻€至上”就是要忠于黨、忠于人民、忠于憲法法律,這是我們工作的基本要求,是對法官基本素質的要求,也是一個總的要求。我們是在中國共產(chǎn)黨領導下的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政國家,這是我們的國體。我們的國體要求大家要忠于黨,忠于人民,忠于憲法法律。我們國家的政體是人民代表大會制度,所以我們更要堅持人民利益至上。法院的法官、庭長,都要通過人大任命,這是由我們的政治體制所決定的。
“三個至上”不能僅僅停留在口頭上,更要體現(xiàn)在審判工作的過程當中?!叭齻€至上”在常德具體表現(xiàn)就是要做到“四個真正成為”:要真正成為新常德新創(chuàng)業(yè)的開路先鋒,真正成為法治常德的鋼鐵脊梁,真正成為平安常德的堅強柱石,真正成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。621萬常德人民安居樂業(yè),是平安常德的核心所在,如果我們每個人都能夠安居樂業(yè),我看社會就安寧了,社會秩序就好了。一個良好、健康的社會秩序,怎么形成?我的理解是三個層面:第一個是文化層面。先進的文化能夠引導規(guī)范社會秩序。在西方國家,宗教文化力量起到了很大的作用。而我們中國,儒、道、佛三家構建了我們的傳統(tǒng)文化,其中影響力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌。禮就是講秩序。現(xiàn)在我們提倡社會主義核心價值體系的建設,就是要增強文化的影響力。我們不能照搬西方的價值觀,要弘揚和發(fā)展我們優(yōu)秀的中華文化。第二個是道德層面。社會秩序要好,跟一個民族的道德水準高低有關系。所以我們要講職業(yè)道德,要講社會公德,這些都是規(guī)范社會秩序。第三個是法律層面。文化居上,道德居中,法律居下,是底線,文化約束不了,道德約束不了,最后只能依靠法律。法律是一種硬約束,社會上總有一些人文化不夠、道德修養(yǎng)不夠,就容易破壞社會秩序,這時候就要依靠法律。我們要有底線思維,法律是社會秩序的底線,捍衛(wèi)法律的尊嚴,就是守衛(wèi)社會秩序的底線。
二、要服務大局,為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅強的司法保障。
新常德新創(chuàng)業(yè)是市委形成的決議,政協(xié)協(xié)商了,人大決議了,市委通過了,大家都要執(zhí)行。全市法院系統(tǒng)一定要服務好新常德新創(chuàng)業(yè)這個大局,為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅強的司法保障。請市中級人民法院黨組好好的研究一下,怎么提供堅強的司法保障?包括法治常德建設,法院應該怎么辦?平安常德建設,法院應該怎么辦?特別是在項目推進的過程當中,提供什么樣的司法保障和服務?去維護好人民群眾的利益,維護常德良好的社會秩序。關于這一點,請市中級人民法院黨組好好思考,好好研究。你們的匯報材料里提到將出臺推進新常德新創(chuàng)業(yè)的實施意見,這很好,要簡明扼要,不要長篇大論。
三、要秉承執(zhí)法如山、清廉如水的執(zhí)法審判理念,切實加強法院系統(tǒng)干部隊伍建設。
中國幾千年的文化中,對我們的法官來說就是要做到執(zhí)法如山。古代包拯的形象就是執(zhí)法如山,不畏權勢,不循私情。法律是規(guī)范社會秩序的底線,正義能不能得到伸張,最后只能付諸法律。如果司法腐敗,老百姓還有什么希望?天平就是要公平公正、執(zhí)法如山。為什么進法院大樓有兩條通道?法官是一條通道,當事人是另外一條通道,就是讓當事人和法官不要見面。西方的法官是非常神圣的,是法律之“神”。所以,在執(zhí)法過程中,在審判過程中,要做到“三個至上”,要做到兩袖清風,不能搞違反規(guī)定、違法亂紀的事。法院的工作人員、法官出問題,影響很大。司法腐敗是最大的腐敗,這一點一定要牢記。
要增進班子團結。現(xiàn)在市委的班子是非常團結、非常和諧的。今天你們的班子成員和中層干部都參加了座談會,大家要自覺維護班子的團結、班子的形象、班子的權威,特別是維護“一把手”的權威。法官是一支高素質的隊伍,更應該體現(xiàn)人民群眾期待,要求要更高一點。
我相信,全市法院的工作在推進新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)中,一定會更上一層樓,一定會為新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大的貢獻!
中級法院院長座談會上的講話篇八
同志們:
今天召開這個座談會,主要是認真學習貫徹文藝工作座談會重要講話精神和省委有關會議精神,聽聽大家的意見,一起分析現(xiàn)狀,交流思想,為推動我市文藝繁榮發(fā)展商量對策,凝聚力量。
剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,總結了近年我市文藝發(fā)展的成就,介紹了從我市走出去的兩位文學巨匠柳青和路遙的文學創(chuàng)作研究情況,暢談了自己在學習工作中的一些體會,講得實在、動情,聽后很受啟發(fā)??傮w來看,在大家的努力下,近些年,榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績還是比較突出的,有一些在全省乃至全國較有影響的文藝類作品,也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子,電視劇《平凡的世界》熱播,給我們文化旅游也帶來高峰。電視劇我也看了,看的時候也在想把這個事情好好做個總結,從中尋找一些推動我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天,宣傳部組織召開了一個座談會,這很好,這個總結思考的工作還要繼續(xù)做下去,同時要做好調研和科學規(guī)劃工作,爭取在“十三五”期間,文化文藝工作能有更大的突破。
下面,我談兩個方面意見。
一、認真學習,全面領會文藝工作座談會重要講話的精神實質和基本內涵。
1942年5月,在延安文藝座談會上,毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會上的講話》,提出了文藝堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針,確立了社會主義文藝的政策和方向,奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎,催生了一大批彪炳史冊的人民文藝作品。去年10月15日,親自主持召開了文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,在全社會引起了強烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對文藝工作的高度重視,創(chuàng)造性地回答了新形勢下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法,貫穿著實事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實踐品格,與我們黨長期以來的文藝思想一脈相承,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論,是指導當前和今后一個時期黨的文藝工作和文化建設的綱領性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。72年前,延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀元;72年后,習親自主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話,必將引領文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越,我們一定要深入學習,全面深刻領會豐富內涵、基本觀點、精神實質,自覺用講話精神統(tǒng)一思想,指導實踐。
關于對講話精神的理解,我講三個方面,與大家共勉。
(一)出發(fā)點與落腳點:關于文藝創(chuàng)作的方向。
社會主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場”和“人民導向”是貫穿習這次座談講話的一條紅線。習近平總書記指出:“社會主義文藝,從本質講,就是人民的文藝?!薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?,就要堅持為人民服務、為社會主義服務這個根本方向。這是黨對文藝戰(zhàn)線提出的一項基本要求,也是決定我國文藝事業(yè)前途命運的關鍵?!彼f:“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?!睘榇?,講話進一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點,把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者,把為人民服務作為文藝工作者的天職”。
(二)使命與擔當:關于文藝工作者的使命。
文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。文藝是照亮時代的燈塔。任何時代都是立體的而不是平面的,是多彩的而不是單色的,是復雜的而不是簡單的。在社會生活中光明與黑暗、先進與落后并存。書寫時代必須正確處理歌頌與暴露的關系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實,透過現(xiàn)象認清本質,把握社會生活的基本面和基本方向。我們所處的時代比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)民族復興的偉大目標?!拔恼潞蠟闀r而著,歌詩合為事而作?!碑斀駮r代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強大的精神力量。盛世文章可期,人民改革創(chuàng)新的歷程,普通勞動者可歌可泣的奮斗歷程,老百姓對美好生活的向往和追求,都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔起文藝工作的歷史使命,以“登山則情滿于山、觀海則意溢于?!钡娘枬M熱情,濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實踐,建設誠信榆林、幸福榆林的時代價值和時代精神,以柳青、路遙為標桿,謳歌土地,謳歌人民,以更多思想精深、藝術精湛、制作精良,叫得響、傳得開、留得住的精品力作,去溫潤人民的心靈,啟迪人民的心智,洞徹人民的心扉,贏得人民群眾的喜愛。
(三)操守與底線:關于文藝創(chuàng)作的價值取向。
文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國精神是社會主義文藝的靈魂。講話強調指出:“我們要通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價值觀,引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?!鄙羁汤斫饬暤闹匾撌?,就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線:中國特色社會主義制度和社會主義核心價值觀。這是政治主線,也是政治底線。“文藝不能當市場的奴隸,不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術上取得成功,又能在市場上受到歡迎。一部好的作品,應該是把社會效益放在首位,同時也應該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。”衡量文藝作品的尺度,是人民群眾的口碑,是在歲月的長河中和時代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風雨,這才是優(yōu)秀作品的價值,也是作家藝術家的價值。文藝是給社會立傳,給作家立碑。希望同志們要準確把握黨的領導這一社會主義文藝發(fā)展的根本保證,以人民為創(chuàng)作的根本源泉,明辨是非,謹言慎行,要駕馭住自己手中的筆,用好自己的話語權,要妙筆生花,不要任筆生非,不要給一些別有用心的人制造風言風語的機會,更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護者,做社會主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。
二、圍繞大局,扎實推進我市文藝大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹的講話精神,按照中省的統(tǒng)一部署,明確指導思想、把握重點任務、理清工作思路、采取有力措施,把抓落實體現(xiàn)在行動上,體現(xiàn)在出成果和出成績上,切實推動我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
一是做好文藝精品選題規(guī)劃?!胺彩骂A則立,不預則廢”,做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國全省文藝創(chuàng)作形勢,多和省上聯(lián)絡對接,對照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》,分析我市各藝術門類創(chuàng)作優(yōu)勢和不足,準確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標。有了一個準確的定位以后,組織力量對全市文藝精品創(chuàng)作進行前瞻性研究評估,制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,建立藝術精品創(chuàng)作題材庫,做到目標明確、重點突出。在內容方面,就要結合我們的實際,深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來,特別是西部大開發(fā)以來形成的現(xiàn)代文化資源,有機整合各行各業(yè)、各個領域的先進典型事跡,濃墨重彩地塑造富有時代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會、座談會、論證會等多種方式,整合專業(yè)院團、群眾創(chuàng)作團體、榆林學院、職業(yè)技術學院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項目,加大對文藝創(chuàng)作項目的構思策劃,切實做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲備一批,確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點項目,要進一步加大推進力度,可以聘請國內外知名的編導、演職人員等參與創(chuàng)作,集中精英出精品,上下聯(lián)動出精品。市文廣局要抓好舞臺藝術創(chuàng)作演出,要激勵我們的藝術團隊,應用好我們獨特的文化資源,挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品,沖擊省和國家專業(yè)獎項。要以《平凡的世界》熱播為起點,加大影視精品創(chuàng)作力度,把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕,帶動全市文化gdp的增長。市文聯(lián)要加強對全市社會文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導,爭取每年推出幾部高質量的中長篇小說、劇本等文藝作品,推動各協(xié)會在省和國家重要展賽獲得成績和名次,要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡溝通作用,邀請國家和省級著名藝術家來榆林開展筆會、交流和作品巡展活動,提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結合自身優(yōu)勢和特點,提出創(chuàng)作目標,做好任務分解,落實工作責任,切實抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。
二是在發(fā)掘弘揚陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊深厚,是陜北文化的搖籃,有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化,以及革命戰(zhàn)爭年代形成的紅色文化,改革開放特別是西部大開發(fā)以來形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨有的資源應該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會主義建設時期,我們有柳青,有《創(chuàng)業(yè)史》,改革開放初期,我們有路遙,有《平凡的世界》,但是,路遙以后呢?這20多年,我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化,我想,并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來的變化小,關鍵要像習說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認真學習講話精神,站穩(wěn)人民立場,整合各方面的力量、資源,創(chuàng)新思路和方法,上下配合,齊心協(xié)力,打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國叫得響的文藝產(chǎn)品,形成我們榆林的文化名片。
三要實施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英,否則就成了無本之木、無源之水。除了文藝工作者自身的努力,宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導作用,通過文化精品獎勵機制和項目帶動等多種方式,培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領軍人物。對他們承擔的重點項目、重要演出等給予重點支持,力爭在入選全國“四個一批”人才上實現(xiàn)突破,充分發(fā)揮領軍人物的帶動輻射作用。通過引導和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人,發(fā)展壯大民間文化人才隊伍,培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強化文化人才梯隊建設,建立后備人才庫,發(fā)揮老專家、老學者、知名藝人的“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)接班人,推動青年文化人才快速成長。通過牢固樹立“不求所有,但求所用”的觀念,積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術人才的有效渠道,加強文藝人才引進工作,通過完善文化人才激勵機制,營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎。
四要加強和改進黨對文藝工作的領導。文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分,黨的領導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設文化強市的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實加強領導,提升文化自覺,增強文化自信,實現(xiàn)文化自強,推動我市文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領導,把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等,迫切需要加強黨對文藝工作的領導。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅持馬克思主義指導地位,把好方向,定好調子,牢牢把握意識形態(tài)工作主導權,掌握文藝改革發(fā)展領導權,引領文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強文藝單位領導班子,把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領導崗位上來。二是遵循文藝規(guī)律,改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復雜的精神勞動,有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進管理體制機制改革,不斷改進方式方法,不干預文藝工作的具體業(yè)務,注重從制度、體制、政策方面去調節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅強保障。要當好“服務部長”“后勤部長”,對文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠關懷,及時幫助文藝工作者排憂解難,使他們在良好的環(huán)境中進行藝術創(chuàng)作。近年來,宣傳文化部門在黨委領導下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績,再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項政策措施的貫徹落實,加強對文藝工作者的引導和團結,為文藝工作者搞好服務。
同志們,文學藝術工作迎來了新的春天,廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道,今日以文聚力。深入學習貫徹在文藝座談會上的講話精神,為時代放歌,為人民立言,廣大文藝工作者一定會以時不我待、只爭朝夕的工作熱情,開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面,用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團結一心地實現(xiàn)幸福榆林的美好未來!
中級法院院長座談會上的講話篇九
各位領導、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導游員管理和行業(yè)培訓工作做一發(fā)言,不當之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領導下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導游員資格考試。三名考生參加高級導游員資格考試,成績全部合格,實現(xiàn)了我市高級導游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認真做好導游ic卡年審培訓以及導游員崗前培訓工作。為了提高年審培訓效率,增強導游員的實際帶團技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓的形式和內容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結合,精益求精,取得了良好的培訓效果。為增進導游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導游詞等進行采集和整理,編寫成冊。培訓中,相關專家和教授針對導游溝通技巧和導游管理規(guī)范給予了細致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關于國內外熱點問題和旅游文化建設進行了評點和闡述,優(yōu)秀導游代表介紹自我?guī)F經(jīng)驗和感受。培訓還新增了導游上講臺環(huán)節(jié)?!吨袊糜螆蟆返让襟w對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導游進行培訓進行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導游員管理、行業(yè)培訓主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風貴副局長和張明池處長關于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導游員管理、行業(yè)培訓主要工作的講話精神,做一個簡要傳達。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設,打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設,構建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務質量。
1、關于旅游小鎮(zhèn)建設。
省旅游局于風貴副局長關于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補給維修等多種服務。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點支持建設溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關于綠道建設。
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機動車道路為主體,兩側建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務站等配套設施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進行試點,廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設都取得了很好的進展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點支持,組織專家制定綠道建設規(guī)劃,以點帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務質量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓力度,加強行業(yè)管理,爭取在較短的時間內,將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關于導游員管理和行業(yè)培訓工作。
1、導游管理體制綜合改革試點工作。
去年,國家旅游局將導游管理體制機制方面的重點課題《導游職業(yè)準入與退出機制研究》交由我省承擔,并要求我省在導游管理體制上先行先試,開展“導游管理體制綜合改革試點”工作。省局決定將旅游市場、導游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點城市。主要措施有:
(1)完善導游職業(yè)準入機制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導游資格考試的同時,對景區(qū)導游、特聘導游實行不同的考試、考核內容和方式。二是改革現(xiàn)行導游資格的考錄辦法。今后,導游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領方式,機考與現(xiàn)場考試相結合,上下半年各考一次,通過機考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習導游制度。新取得導游資格的人員,要在旅行社或導游服務中心有不少于半年的見習期,見習期間申領見習導游證,省內通用。見習期滿合格者換發(fā)正式導游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習,不得申領正式導游證。
(2)健全導游職業(yè)退出機制。一是實行見習期淘汰制。二是推行ic卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導游證。三是嚴格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導游證。四是嚴格導游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴重的導游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導游證。
(3)完善導游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導游的管理主體;一個是導服中心,是社會兼職導游的管理主體。三大主體分別承擔相應的管理職責,保障各類導游的合法權益。各旅行社都應該配備適當數(shù)量的專職導游,不同a級旅行社的導游數(shù)量和初、中、高級導游結構上有不同要求,凡不達標的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導游的數(shù)量、結構、培訓、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導服中心必須是一種具有公益性質的服務機構,全面承擔起導游合法權益保障和服務質量監(jiān)管的雙重責任。
(4)健全導游職業(yè)激勵機制。一是做好優(yōu)秀導游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進政務導游團隊建設。三是加大對導游的正面宣傳力度。
(5)加強對導游的全程監(jiān)管。通過建立導游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔起導游管理主體的責任。根據(jù)國家有關規(guī)定,目前省局所承擔的導游年審、培訓等管理權限,今年將先對三個試點城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關于行業(yè)培訓工作。一是各級旅游主管部門要設立專項的培訓資金,將培訓工作公益化、制度化,全面打造高素質的旅游團隊。二是要創(chuàng)新培訓內容和方法,將培訓內容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務、技能等各個領域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓”、“以評代訓”、“以干代訓”等多種培訓方式,在加強思想素質和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應能力的培養(yǎng),全面提高培訓效果。三是要突出培訓重點。今年的培訓內容,重點有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導游員管理、行業(yè)培訓重點工作。
在繼續(xù)做好省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建、復核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導游資格考試工作和培訓等各項常規(guī)工作基礎上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設旅游小鎮(zhèn)作為當前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點鎮(zhèn)。《淄博市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導型中心鎮(zhèn)進行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進行具體的安排和部署。我們要認真貫徹落實會議精神,做好我市相關工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎條件、發(fā)展思路和重點,科學規(guī)劃和建設。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應有的貢獻。
2、加強培訓,規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學院對接和協(xié)調,今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓下鄉(xiāng)活動。培訓所需費用由市財政承擔。通過授課和培訓,進一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務水平,規(guī)范和提升服務項目,為游客提供更優(yōu)質的服務,以此增強我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓的具體地點和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓工作。
發(fā)言結束,謝謝大家!
中級法院院長座談會上的講話篇十
同志們:
今天,縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會,主要目的是通過座談了解,促進建立一支務實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議,也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中,聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會,我談三個方面的意見:
一、充分認識加強青年干部隊伍建設的重要性。
源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關中寧全面小康社會建設的順利推進,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學接見中國留學生時講過:“世界是你們的,也是我們的,但歸根結底是你們的。”青年人朝氣蓬勃,富有激情和活力,是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言:“誰擁有青年,誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠立于不敗之地。第二,青年干部是建設的中堅力量。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績,躋身西部百強之列,迎來了推動經(jīng)濟轉型升級、加快建設和諧富裕新中寧的關鍵期。縣第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標和建設產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此,青年干部必須快速成長成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,推動建設和諧富裕新中寧的中堅力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看,目前全縣科級干部年齡普遍偏大,老化嚴重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠遠不夠,迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設,關注、關心、關愛其成長,支持青年干部發(fā)展進步。
二、對青年干部成長成材的幾點希望。
一要看在遠處,養(yǎng)成一種習慣。這個習慣就是學習的習慣。“工欲善其事,必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人,必須要下真功夫、下苦功夫強化學習??赡苡械那嗄旮刹空J為自己在大學已經(jīng)學了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實踐中,如果不加強學習,那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實。在學習過程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學生”、肯“拜人民為師”;像同志強調的那樣,“學習做好工作需要的知識,包括歷史知識”,加快知識更新,優(yōu)化知識結構,重視知識儲備?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學習與思考、與實踐緊密結合起來,在學習中開拓思路、在學習中提高自我、在學習中解難題,做到學以立德、學以增智、學以致用、學以創(chuàng)新。
二要站在高處,堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個大家都能理解,也很正常。關鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質、政治素質。新形勢下堅定理想信念,其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領導,而且要非常堅定,旗幟鮮明,在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進全面建設小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時,年輕人還要端正品行,保持一個平和的心態(tài),誠于做人、勤于做事,低調做人、高調干事。一個人成長的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個人做了工作都可以分紅??吹缴磉叺耐颈恢赜茫贻p干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
三要干在實處,練就一身本領。這個本領就是干事創(chuàng)業(yè)的本領。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對規(guī)律的認識中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢,就應該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神??h委也會積極支持大家創(chuàng)新,營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝,機遇也常常垂青于做好準備的人。只有敏銳把握機遇,有效利用機遇,才能贏得發(fā)展先機,從而贏得競爭的主動權。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時間觀念,搶抓發(fā)展機遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔當、注重實干、善抓落實,一門心思奔目標,心無旁騖干事業(yè),對定下來的事情、瞅準的目標,要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔責任,用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是,做客觀公正的維護者,不刻意揣摩領導、不盲目迎合跟風。馬廷禮書記講:“年輕干部相對比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說不要多耍小聰明,要踏踏實實去干事?!蓖⒍Y書記的話語重心長,值得大家深思。如果你在工作中不踏實,注重耍小聰明,就會影響別人對你的評價,即使短期不會被別人發(fā)覺,時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實實干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風。這種作風就是親民愛民的作風。強調:“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕?,感情上貼近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,迎著困難上、圍著群眾轉、帶著感情干,廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對青年干部來講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領,切實把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護好,把群眾的情緒疏導好,把群眾的意愿實現(xiàn)好。
五要嚴于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔負領導重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個人成長的必要條件,也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設和諧富裕新中寧,要靠制度來保障,靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴于律己,用高標準嚴格要求自己,對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠,無論在工作中還是生活中都要嚴于律己、弘揚正氣,做真誠的人、正直的人。要清正廉潔,嚴守黨紀紅線,筑牢廉潔防線,夯實道德底線,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,始終堅持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經(jīng)得起各種考驗,做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動,以一身正氣凝聚建設和諧富裕新中寧的強大力量。
三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。
“十年樹木,百年樹人?!鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育,是一項長期而艱巨的任務。縣委將進一步深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準,樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認等六種用人導向,切實關注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過拓寬培訓渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制??h委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)?;?。組織舉辦青年干部理論培訓班,還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍,努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長成材成為經(jīng)常化、系統(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔子早成才”的新觀念,對青年干部要寬容愛護,不求全責備,不要僅看一時一事的表現(xiàn),關鍵是要看主流、看基礎、看潛力、看潛質。不光僅看平時一貫的表現(xiàn),還要看關鍵時刻和重要關頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng),為青年干部的成長提供更多的機會,更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。
最后,衷心希望全縣青年干部堅定理想信念,增長知識本領,錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭做眼里有活、用心做事的人,敢于擔當、真心負責的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔當重任,勇挑重擔,為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績,贏得組織的信任和群眾的滿意!
借此機會我送同志們三句話,與各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會贏,敢唱才能紅;第三句:時時處處要做有心人。
中級法院院長座談會上的講話篇十一
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務是認真學習省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經(jīng)貿(mào)局長會議有關中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作部署,總結交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學習討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經(jīng)濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
(一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導意見,指導各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經(jīng)濟工作考核評分標準》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經(jīng)濟考核工作。省組織研究并起草了關于促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,擬從務實的角度推動當前阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動有關部門、中小企業(yè)學習《條例》的精神及主要內容。佛山、韶關、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學習培訓班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關于促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的指導意見》等9個有關中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府擬出臺的《關于做強做大民營經(jīng)濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當?shù)氐南嚓P考核政策。珠海、汕頭、韶關、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經(jīng)濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領導小組,將考核任務分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議,設立投訴中心,并從20xx年起設立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關于做好民營經(jīng)濟工作考核應考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
(二)豐富了服務中小企業(yè)發(fā)展的內容。
在繼續(xù)解放思想學習討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的管理和服務這一主題,開展了一系列調研討論活動。通過調研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結了全省中小企業(yè)服務體系建設情況,指導提升了服務機構的服務水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務機構的服務內容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務中心、促進會、擔保協(xié)會等服務機構組建,創(chuàng)新了服務方式,提升了服務能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務需求對接會;韶關組織中小企業(yè)結對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務。省開通了全省中小企業(yè)服務熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務。省與郵政公司合作開通郵政服務中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務通道建設,提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務”的程序和內容,協(xié)調有關部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫,推進中小企業(yè)信用服務體系建設。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
深入開展中小企業(yè)融資狀況調研,提出了完善融資體系建設的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔保機構信用評級工作方案,促進了信用擔保機構健康穩(wěn)定發(fā)展。擔保體系建設進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔保機構建設實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔保機構。各地在完善融資服務,推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔保新模式,今年用400萬元擔?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔保機構加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構在惠州新設立金融機構總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
(四)加快了中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。
以貫徹落實國家《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關于強化服務促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務合作備忘錄,引導各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺建設,到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術中心和工程技術研究開發(fā)中心130個。惠州召開了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗。湛江鼓勵引導產(chǎn)學研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓。
在認真總結前幾年中小企業(yè)培訓工作的基礎上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》,引導全省中小企業(yè)培訓。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓、民營經(jīng)濟統(tǒng)計培訓、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓示范機構和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓項目計劃,開展中小企業(yè)培訓。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓項目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓服務指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓項目調查并編制指導目錄,共征集培訓項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓班25期,培訓人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓。
展望下半年,在國內外宏觀經(jīng)濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內部自主創(chuàng)新意識不強、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經(jīng)濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關部門的高度關注,最近還對我省進行了密集調研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結合最近省委、省政府作出的《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關于推進產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》中對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所提出的新目標、新要求,以及楊建初主任在會上關于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關于提供民營經(jīng)濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經(jīng)濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經(jīng)濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉變職能,提高服務意識和水平,促進民營經(jīng)濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經(jīng)濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學習討論活動的成果,出臺促進民營經(jīng)濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經(jīng)濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟精神,總結經(jīng)驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
(二)積極引導中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在雙轉移過程中發(fā)揮主力作用。
產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟就地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。通過在“雙轉移”中加強與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質量提高轉變,從主要依靠粗放經(jīng)營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術進步轉變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經(jīng)濟充分利用“雙轉移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉移區(qū)域布局指導意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟自主創(chuàng)新。
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經(jīng)濟競爭力的基礎。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學習討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研成果轉化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務平臺,推動產(chǎn)學研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導一批技術中介服務機構加快發(fā)展和提高服務水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經(jīng)驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設法緩解中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難問題。
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務為突破口,以建設信用服務網(wǎng)絡、完善信用環(huán)境為基礎,以培育信用擔保機構、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔保體系。扶持建立政策性擔保機構,支持發(fā)展商業(yè)性擔保和互助擔保機構,適應中小企業(yè)對融資擔保的需求。探索建立全省性的信用再擔保機構,提高融資擔保機構的抗風險能力。探索發(fā)展會員性互助擔保機構,支持中小企業(yè)集體向金融機構申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡。鼓勵中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設中小企業(yè)信用記錄與查詢服務網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結果,引導中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營經(jīng)濟提高經(jīng)營管理水平。
1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質。
一要抓泛珠三角人才合作機制建設,積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結構合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓資源整合和培訓合作網(wǎng)絡建設。依托一批條件好、質量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質培訓資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓示范基地和示范機構,形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓網(wǎng)絡。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》中下達的重點培訓項目。有針對性地開展宏觀經(jīng)濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產(chǎn)權保護等培訓,推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓課程。有重點地組織好國家銀河培訓工程、藍色證書培訓工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓等項目。
2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
抓住當前國家高度關注和重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”,引導民營企業(yè)做強做大。三要認真總結中小企業(yè)服務體系建設經(jīng)驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務體系建設工作,開展中小企業(yè)綜合服務、技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應用水平。開展中小企業(yè)信息化調研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應用服務體系建設,在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應用服務示范點。有效調動優(yōu)秀信息技術服務商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓以及信息技術推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務進程。
同志們,當前,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
中級法院院長座談會上的講話篇十二
同志們:
縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關問題提幾點要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務,共同做好大會的各項工作。
一、充分認識本次會議的重要好處。
縣_屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團結的政治局面,促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步,具有十分重要的好處。縣委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認真研究。總的要求是,透過開好本次會議,動員全縣人民進一步認清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設經(jīng)濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導全體代表,明確任務,強化職責,認真履職,圓滿完成會議的各項任務。
二、認真聽取和審議大會的各項報告。
對大會的六項報告,各代表團要按照大會的安排,逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神,緊密結合我縣實際起草的,經(jīng)過了較長時間的準備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會批準,變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎。各代表團要注意引導、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結合起來,把當前工作與長遠目標結合起來,多提帶有全局性、關鍵性和建設性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作。
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(上級市)縣委批準,本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進一步加強人大常委會領導班子建設,改善領導班子結構,增強領導班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負有重要職責。大家必須要切實增強政治職責感,確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見??h委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關程序慎重提出來的。他們的政治素質、法律政策水平和領導工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標準,貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權利的關系。黨員代表要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主與依法行使民主權利統(tǒng)一齊來,講黨性、顧大局、守紀律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團黨組織的政治保證作用。
做好會議期間黨的工作,是加強黨的領導的具體體現(xiàn),也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領導,根據(jù)中央和省、縣委的有關規(guī)定,本次會議在縣委的統(tǒng)一領導下進行,各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負責同志,期望大家切實負起職責,帶好自己所在的代表團,確保本代表團不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強黨性觀念,遵守黨的紀律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性,任何人不得干擾會議,不準亂發(fā)材料和傳單,不準傳播小道消息,不準造謠中傷、誣陷他人,不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴格依法辦事,充分尊重代表的民主權利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強上下聯(lián)系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團報告,以便做好工作。
中級法院院長座談會上的講話篇十三
位領導、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領導和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。完成國內生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟相結合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結合,社區(qū)建設、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻、頑強拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調并進,精神文明建設蓬勃發(fā)展。
今天的__,經(jīng)濟提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設小康社會的目標奮進。
前進的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強區(qū)”的這一宏偉目標;“2”就是重點抓好整體購置高專,建設新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟發(fā)展、推進城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進經(jīng)濟發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進商務,努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求,努力推動物質文明、政治文明、精神文明同步推進,協(xié)調發(fā)展。
各位領導、同志們、朋友們,建設__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標。我們殷切希望,在建設__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關心,讓我們攜起手來,團結奮進、務實創(chuàng)新,努力建設好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
發(fā)展是公司第一要務。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機制先進、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強的復合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略構想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠、近期目標。在此目標的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機遇,以安全生產(chǎn)為基礎,對內“強化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點建設,按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標和每年“_-_”的電源建設目標,奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進一步夯實基礎,謀求發(fā)展的關鍵之年。我們將繼續(xù)深入學習貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進一步解放思想,轉變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機制大力推進增量資產(chǎn)的理性擴張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強化基礎管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強公司的目標,進入全國大型企業(yè)先進行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇,也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),自強不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團結一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
中級法院院長座談會上的講話篇十四
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務;副廳長劉曉洪、紀檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設和林業(yè)行風評議工作作了動員講話。三位領導的講話都非常重要,請大家結合實際認真貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設戰(zhàn)略任務為里程碑,林業(yè)發(fā)展進入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機:森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。”人類是從森林中走出來的,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導致各種生態(tài)危機并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴重退化。
第二大生態(tài)危機:土地沙漠化擴展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機:濕地不斷退化。濕地被譽為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調節(jié)氣候、凈化水質、維護生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴重。
第四大生態(tài)危機:物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻達到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機導致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機:水土嚴重流失。由于森林植被的嚴重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達450億畝,相當于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機:嚴重干旱缺水。森林被譽為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴重水荒。目前,全球嚴重缺水的國家達到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機:洪澇災害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟損失占40%。我國平均每年洪澇災害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機:全球氣候變暖。這被列為21世紀人類面臨的最大威脅之一。導致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護、物種拯救、應對氣候變化5大行動,先后通過了《關于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應對氣候變化、治理生態(tài)危機的重大舉措,推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進入新世紀以來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴重的生態(tài)問題,嚴重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視。本世紀以來,我國相繼啟動了天然林保護、退耕還林等多項林業(yè)重點工程,投入巨資進行林業(yè)生態(tài)建設。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導發(fā)展林業(yè)、修復生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設給林業(yè)帶來了新機遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結合的國土生態(tài)安全體系,建設山川秀美的生態(tài)文明社會。”20xx年黨的xx大將建設生態(tài)文明確定為全面建設小康社會的重要目標。20xx年中央10號文件進一步明確:建設生態(tài)文明、維護生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務,要求林業(yè)切實擔當起保護自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復工程、構建生態(tài)安全格局、應對氣候變化等重大職責,為推進生態(tài)文明建設作出基礎性、關鍵性的貢獻。
黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設前所未有的歷史任務,也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機遇。
(三)美麗中國建設給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調,林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場?!鄙羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調,就是說,在美麗中國和美麗湖北建設中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴綠、增綠、護綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設給林業(yè)帶來了新任務。
省委十次黨代會確立了建設“富強湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構建促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點的宏偉藍圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設中,每一項林業(yè)都承擔著不可替代的重大職責。加強生態(tài)建設,維護生態(tài)安全,弘揚生態(tài)文化,是文明湖北建設的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟,促進強省富民,是推動富強湖北建設的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設的重要內容。集體林權改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關系變革,關系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設的過程。林業(yè)建設取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設的有力貢獻。
省委、省政府推進“五個湖北”建設的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設明確了主要任務和抓手,進一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內。為了確保“一江清水送北京”,確保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔起維護生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領導下,在歷屆廳黨組帶領下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務植樹5.03億株;完成集體林確權發(fā)證1.18億畝;建設國家級自然保護區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進行了高標準管護;森林覆蓋率達到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機制日益活化,政策體系逐步健全,基礎設施不斷改善,建設主體更加多元,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點,為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進入轉型升級的新階段,要用科學發(fā)展觀指導林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學技術支撐林業(yè),切實轉變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務,彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護濕地生態(tài)系統(tǒng),維護生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟功能,做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉化為黨委政府的具體政策和目標,使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業(yè)在支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉型升級,轉變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進林業(yè)轉型升級,要求我們在思想觀念上轉變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉型、在體制機制上轉換。
第一,推進觀念轉變。轉變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉型升級的前提和基礎。進入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質、目標任務、發(fā)展方式等都要再認識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復森林資源向管理修復多種生態(tài)資源轉變。林業(yè)的行業(yè)性質要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務部門轉變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當前,社會公眾對林業(yè)建設的關注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務和引導作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉變,建設任務從以提高森林覆蓋率為主轉為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機制配置林業(yè)資源。當前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強活力?,F(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進步,努力在優(yōu)質高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進產(chǎn)業(yè)轉型。產(chǎn)業(yè)轉型是林業(yè)轉型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調互補,從資源消耗型向科技密集型的重大轉變。進一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務為重點的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質量效益,扭轉林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重依賴資源消耗的不利局面。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進機制轉換。轉換機制是林業(yè)轉型升級的內在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和林業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律,運用市場機制引進市場主體,增強林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權流轉機制。在鞏固集體林權和國有林場改革的基礎上,積極探索推進林權、林地的有序流轉,發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機制,在認真落實國家財政對林業(yè)補償政策的基礎上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進入林業(yè),逐步由單一政府投入轉到以政府投入為主導、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結,充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應,我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進步的要求。無論是建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,還是建設“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點,都要以良好的生態(tài)為基礎。失去了這個基礎,發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴綠提質,增加綠色總量,提高森林質量。根據(jù)“五個湖北”建設意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達到42%,比20xx年提高4-5個百分點;森林蓄積量達到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進以重大項目、政策投資為重點的工程綠化。積極搶抓國家加強生態(tài)建設和湖北黃金十年的發(fā)展機遇,高標準策劃一批重大林業(yè)工程項目,進入國家和省重點項目建設籠子;高質量完成退耕還林、天然林保護、石漠化治理工程的造林任務,高水平組織長江防護林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點營造林工程任務120萬畝以上。
第二,大力推進以封山育林、退耕還林為重點的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點,有計劃推進封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質林改造,加大天然林管護力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點的平原綠化。以平原崗地為重點區(qū)域,以“林農(nóng)結合”、“林水結合”、“林路結合”為主要模式,高標準推進農(nóng)田林網(wǎng)建設、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設,構建起生態(tài)經(jīng)濟型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進以路邊、水邊為重點的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側,武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側,318國道、107國道等國道兩側,長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟型綠色長廊,建設貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡。
第五,大力推進以公共綠地、園林庭院為重點的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點,大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構建城市風景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設重點,加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進一步加強政策引導和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關鍵。
第一,積極推進改革創(chuàng)新。進一步完善集體林權配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導;改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導作用和產(chǎn)業(yè)調節(jié)作用;改進林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強化隊伍管理,推進綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴謹性和透明度;積極試點人工商品林采伐管理改革,更好調動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點保護野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標準化、精準化、即時化。二是嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復,保護好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強化科技支撐。一是進一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點加強林木種質資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術改良、豐產(chǎn)技術探索等領域的科技攻關,以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強科技示范和技術服務,大力推進林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻率;三是進一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術人才評價標準,在職稱評定、專家推選時著重向實踐成果突出的同志傾斜,引導林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設,特別是引進和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或學科帶頭人。
第四,加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強規(guī)劃引領,完善規(guī)劃布局,重點發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強政策扶持,通過財政調度資金、貼息貸款、扶持基地建設等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強平臺建設,著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費者的便捷橋梁;加強新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點。
第五,著力加強能力建設。一是不斷提高資金保障能力。進一步加大立項爭資力度。找準投資方向,緊盯投資動向,加強項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡,完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強林業(yè)基層站所建設。基層站所是林業(yè)全部工作的基礎,基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),擔當新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)以松之堅韌加強學習提能力。
當今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學生一輩子不用再進教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內、一個研究生三年內、一個博士生四年內不及時補充新知識,其所學的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。而消除本領恐慌,非學習不可。不學習,知識就會老化,本領就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學習作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進學習型干部、學習型機關建設。
一要學以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標準放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強黨史、政治、經(jīng)濟的學習,特別是深入學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學發(fā)展前景的美好,自覺增強理論、道路、制度“三個自信”。
二要學以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強各方面知識的學習,提高工作能力和水平。要向群眾學習,向書本學習,向實踐學習,提高領導決策能力、群眾工作能力、業(yè)務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力。特別要通過加強學習研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強資源保護與科學利用問題,等等,都要通過加強學習,尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學以致用。學而不思則罔,學而不用則廢。學習的目的不是為了應付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應用到工作實踐中去?,F(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學習消化都能直接用于指導實踐。要做到學習工作化,工作學習化,把學習的成果轉化為促進工作的新思路、新辦法,使學習和工作相互促進。
(二)以梅之風骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機遇,以什么樣的工作作風來擔當使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機遇,勇于擔當使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責任意識。這是對崗位負責、對黨和人民負責、對子孫后代負責,不當太平官,不守舊攤子,不失機遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標進入全國前十行列。各地都要再定坐標,創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻正能量。
三要有“主動作為、敢于擔當”的豪情壯志。事不避難,敢于擔當,既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔當,敢于擔難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當前,一些機關干部群眾觀念和作風出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠了,這種作風群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務求實效。
一要切實增強群眾觀念。黨與群眾是魚水關系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關系。要把群眾當主人,全心全意為群眾服務;要把群眾當鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當老師,尊重、學習、總結推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當標準,由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當親人,不能當麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復協(xié)調、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風。
為民務實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用,利為民所謀。習說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”我們林業(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費高了,行政審批嚴了,這就是下一步我們要重點思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務實,做到目標可行,措施可靠,針對性強,不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當于荒地。這種形式主義,上忽悠領導,下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標準,堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權力不大,但少數(shù)人搞特權的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔的使命光榮而神圣,任務艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,搶抓機遇,開拓進取,頑強拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設和五個湖北建設作出新貢獻!
中級法院院長座談會上的講話篇十五
同志們:
今天,參加全市文藝工作座談會,和大家一道探討交流文藝工作,感到十分高興。去年10月15號,主持召開了文藝工作座談會,這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會以來,黨中央召開的又一次關于文藝工作的重要會議,在我國文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會。今天我們也召開這么一個會議,共同學習重要講話精神,研究如何加強我市的文藝工作。剛才,大家從不同的角度,結合各自實際,圍繞學習貫徹重要講話精神、推動我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮,談認識、談體會、談打算、談意見建議,可以看得出大家都進行了深入思考,也能從中感受到你們對文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責任感。大家提出的一些富有建設性的意見建議,請市委宣傳部及文化部門認真研究梳理,有些可以吸納到即將出臺的市委、政府《關于進一步加強和改進文藝工作的意見》當中去,對反映的一些具體工作問題和意見,也要積極采納和加以解決。下面,我結合自己近期的一些學習思考,就貫徹落實重要講話精神以及自治區(qū)有關要求,做好我市文藝工作,談幾點體會和想法,與大家交流。
一、充分認識做好文藝工作的重大意義。
認識做好文藝工作的重大意義,首先要深刻領會和準確把握的重要講話精神。的講話內涵豐富、樸實親切、生動鮮活,既有文化高度,又有歷史厚度,科學回答了事關文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,是指導文藝工作乃至文化建設的綱領性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。關于文藝及文藝工作的重大意義,講得非常精辟透徹,我覺得核心就是兩句話:一句是“文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領一個時代的風氣”,這講得是文藝的地位;另一句是“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為”,這講得是文藝工作及文藝工作者的作用,為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會上也作了強調,他指出“建設‘四個寧夏’、實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標,離不開文化的支撐”,結合寧夏實際闡述了文藝工作的重要作用。
從石嘴山來講,做好我們的文藝工作,我理解,至少有三個方面的重要意義:
第一,是建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對推進中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局,強調指出“五位一體”是一個有機整體,經(jīng)濟建設是根本、政治建設是保證、文化建設是靈魂、社會建設是條件、生態(tài)文明建設是基礎。對我們來說,推動產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉型”,建設開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”,譜寫中國夢的“石嘴山篇”,文化建設是不可缺少的重要組成部分,必須堅持文化建設與經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展。簡而言之,文化建設是我們建設小康社會必不可少的重要組成部分,本身就是我們的重要目標和任務。
第二,是轉型發(fā)展、科學發(fā)展的重要推動力量。當前,石嘴山市正處在轉型發(fā)展的關鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,傳播更多的正能量。文藝具有引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。堅持文藝工作服從服務于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快推動文藝發(fā)展繁榮,唱響時代主旋律,凝聚社會正能量,能夠更好地把我們的奮斗目標內化為全市上下的共同追求和自覺行動,轉化為推動轉型發(fā)展、科學發(fā)展的精神動力,發(fā)揮重要的支撐作用。
第三,是滿足人們群眾日益增長的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市廣大人民群眾對精神文化生活、文化娛樂消費的需求日益增長,且要求越來越高。加快全市公共文化服務體系建設,實施文化惠民工程,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),才能夠有效提高公共文化服務能力和水平,為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務。大家現(xiàn)在都吃飽了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求確實越來越高了,而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。
總之,全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度,充分認識文藝和文藝工作的重大意義,充分認識自己所擔負的歷史使命和重要責任,積極推動全市文化藝術事業(yè)發(fā)展繁榮,為推動“三大轉型”、建設開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”做出積極貢獻。
二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
不管做什么事情,都要首先把歷史搞清楚,把現(xiàn)實搞清楚,正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀,就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作,既要看到和充分認識成績,也要客觀面對問題和不足。
第一,成績值得肯定。我們近幾年來的成績主要有三個方面:一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力,涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績、群眾生活、精神風貌的優(yōu)秀文藝作品,一些文學、書法、舞蹈、美術等作品獲得了國家級、自治區(qū)級獎項。比如,舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎”及第三屆全國回族舞蹈大賽一等獎,文斌同志會前還提到,這個舞蹈前不久在中國政協(xié)禮堂代表石嘴山進行演出,不僅走出去了,還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國電視藝術家協(xié)會節(jié)目評選一等獎;岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國梁斌小說二等獎,韓紹芳的書法作品入選中國書法“蘭亭獎”,何占福還在北京軍事博物館舉辦了個人畫展,等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系基本形成。積極創(chuàng)建國家級公共文化服務體系示范區(qū),建設并免費開放了文化藝術中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內的一批文化設施,打造了“廣場文化藝術節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動品牌,“舞動石嘴山”獲得文化部第十屆中國藝術節(jié)“群星項目獎”?,F(xiàn)在我市的公共文化設施在西部城市來說是很不錯的,基本建成了一個較為完善的公共文化服務的體系。三是文藝工作隊伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊伍建設,創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進機制,文藝工作隊伍整體素質有所提升,夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術家成為國家級協(xié)會會員,還有一大批自治區(qū)級的會員,對我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動作用。
這樣的一份“成績單”,是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作,更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對大家的工作總體上還是滿意的、認可的。
第二,問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個方面:一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相適應。前不久,自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測評價報告(20xx年)》,報告的內容是20xx年的情況,我市小康綜合指數(shù)為75.6%,僅比20xx年增加了0.1個百分點。我們在20xx年就提出來要建設“四個石嘴山”,努力在全區(qū)率先全面建成小康社會。因為當時我市的全面小康綜合指數(shù)已達到75.5%了,如果按每年超過2個百分點的速度來提高,到20xx年就能達到90%以上,基本實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。遺憾的是,我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個速度,我們在全區(qū)率先全面建成小康社會這個目標就實現(xiàn)不了了。對此,市人大專門做了調研,認真查找分析了原因。20xx年,全面小康社會建設指標是六大方面23項指標,去年國家統(tǒng)計局調整為五大方面38項指標。五大方面包括經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板,就是民主法制和文化建設。民主法制比上年度下降了0.96個百分點,文化建設下降了6.59個百分點,是不進反退。我們的經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進步,但民主法制和文化建設卻在退步,這說明我們的文化建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平是不相適應的。這兩年因宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面壓力比較大,但我們全面建成小康社會并沒有差在經(jīng)濟發(fā)展上,反而差在了文化建設和民主法制上。導致文化建設指數(shù)下降的主要原因,是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費支出占家庭消費的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠,為大家提供的公共文化服務、文化娛樂消費的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了,我們的作品數(shù)量比較多,但在全國、全區(qū)叫得響、公認度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面,與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導和支持不夠有關系,與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關系,在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對缺乏??傮w來看,雖然我市有各類文藝家協(xié)會十多個,會員也為數(shù)不少,但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到,目前我市作協(xié)有會員160人,能夠堅持創(chuàng)作的只有70多人,而能出精品的更少。同時,還存在隊伍老化、流失嚴重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績,更要看到和正視存在的問題,積極發(fā)揚成績,努力解決問題,來做好和提升文藝工作。
三、突出重點,推動我市文藝發(fā)展繁榮。
要認真貫徹落實市委、政府即將出臺的《關于進一步加強和改進文藝工作的意見》,從實際出發(fā),有針對性地加強和改進文藝工作。
一要抓好創(chuàng)作出精品。要強化精品意識,靜下心來,沉下身子,扎根石嘴山這片沃土,扎根石嘴山轉型發(fā)展的具體實踐,從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營養(yǎng),講好石嘴山故事,傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時候,夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題,岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出,一些真正的精品、一些獲獎作品都是有地域特色的,也只有這樣,作品才能有持久的生命力。要以社會主義核心價值觀為引領,發(fā)揮文藝春風化雨、潤物無聲的作用,積極塑造和宣傳我們推動“三大轉型”、建設和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進典型,用榜樣的力量引領人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源,積極推動文藝工作傳承與創(chuàng)新,在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對文藝精品的宣傳推介力度,把我們一些優(yōu)秀作品進一步進行包裝,向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動,推動本土文藝“走出去”。要加強對創(chuàng)作的指導,有計劃、有重點地推出一批在全區(qū)乃至全國有影響的精品佳作。
二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面,要繼續(xù)深化全國第二批公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扎實開展文化惠民工程,充分發(fā)揮文化藝術中心、博物館、科技館、圖書館等文化設施作用,推動群眾性文化活動蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設施建設很不錯,但利用率不是太高,作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面,要做好文化和旅游結合文章,積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術品展銷等文化企業(yè),鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作,加快發(fā)展沙湖帶動、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關系有了很大改善,要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強調過,從行政區(qū)劃上講,沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟,要用這面旗幟帶動我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費市場,堅持貼近實際、貼近生活、貼近百姓,發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品,多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務,為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費機會和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如,陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè),就是從一產(chǎn)到三產(chǎn),從種葫蘆到葫蘆烙畫,從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術品,從傳統(tǒng)手工技藝轉化為文化產(chǎn)業(yè)。
三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動品牌的示范引領作用,繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場文化藝術節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動石嘴山等品牌,提升黃河大合唱邀請賽、濕地奇石節(jié)、戶外運動嘉年華、國際鐵人三項賽等大型品牌活動的影響力,提高群眾的參與度。要扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,開展文藝志愿服務活動,大力開展民間藝術之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評選活動,積極推動文藝進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè),不斷充實活動內容,擴大活動覆蓋面,豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,引導和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展,引導和支持廣場文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展,不斷總結提煉來自群眾、生動鮮活的文藝創(chuàng)造,推廣民間文藝優(yōu)秀成果,讓蘊藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
四要加強文藝人才隊伍建設。按照德藝雙馨要求,加強高層次文藝人才培養(yǎng),優(yōu)化文藝隊伍結構,建設一支老中青結合的高素質文藝隊伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃,建立市級文藝人才庫,建立文藝人才幫扶機制,對優(yōu)秀文藝人才進行跟蹤服務,對有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M行重點培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進機制,選拔推薦國家級、自治區(qū)級文藝人才,爭取3-5年時間推出一批國家級、自治區(qū)級和市級文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度,每年定期邀請石嘴山籍和曾在石工作生活過的國家級文藝名人回石進行講課、采風、創(chuàng)作等,帶動我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術團,保障正常開展文藝活動。要改進文藝類職稱評定工作,堅持客觀公正,嚴格工作程序,打破學歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限,營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評選表彰機制,每兩年開展一次文學藝術評獎,每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評選表彰活動,促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。
四、強化保障措施,著力營造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。
要加強領導、完善機制、強化支持,努力營造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境,推動我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。
一要加強和改善黨對文藝工作的領導。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程,每年聽取文聯(lián)工作匯報,研究文藝工作重大事項,幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向,建立黨委統(tǒng)一領導、政府提供支持、宣傳部門指導、文聯(lián)組織協(xié)調、社會各方面積極參與的文藝工作領導體制和工作機制。要選好配強文藝單位領導班子,把那些德才兼?zhèn)洹⒃谖乃嚱缈诒?、威信高、文藝工作者認可,能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領導崗位上來。
二要充分發(fā)揮各級文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領導的文藝界人民團體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強對所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會的指導協(xié)調,有效履行聯(lián)絡、協(xié)調、服務的基本職能,更好地發(fā)揮組織、引導、維權的作用,加強業(yè)務培訓和行業(yè)自律,倡導良好職業(yè)道德,努力把文聯(lián)建設成為團結服務廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強文藝家協(xié)會和文藝組織建設,促進廣大協(xié)會和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會和文藝組織的工作要有活力,讓大家都愿意到組織當中來發(fā)揮作用,通過組織的活力帶動提升文藝工作的活力。
三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長效機制。除正常的文化事業(yè)投入外,市財政每年再安排200萬元專項經(jīng)費,支持優(yōu)秀文藝項目評選表彰、文藝重點項目實施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓引進等,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道,鼓勵和引導社會各界為采風創(chuàng)作、學術研討、對外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動等提供必要的支持。要以全國公共文化服務體系示范區(qū)建設為契機,改善文藝基礎設施和工作條件,力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎勵激勵機制,充分調動文藝工作者的創(chuàng)作積極性。
全市人民對廣大文藝工作者充滿期待,市委、政府對廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實文藝工作座談會講話精神,緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署,唱響主旋律,打好主動仗,為建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會凝心聚力、鼓勁加油!
中級法院院長座談會上的講話篇十六
近年來,市委辦及相關部門工作卓有成效,為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻,大家努了力、盡了心、盡了責,市委是滿意的。借此機會,我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才,大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議,給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面,我就辦公室工作及干部隊伍建設提幾點希望和要求。
一、講政治、顧大局,維護市委權威市委辦是市委的核心機關,在市委辦工作的同志,首要的是講政治,這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量,市委工作在很大層面上都是各常委提出方案,而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委,你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此,你們更應做到講政治、顧大局,更要有責任感和使命感,要善于謀全局之事,抓為政之要,重輔政之方,求務實之效。
1、堅定政治方向,增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定,在大風大浪中經(jīng)得住考驗,善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關正常秩序時,關鍵時候要能站得出去,化解得了。絕不能與己無關、袖手旁觀,甚至幸災樂禍。要始終和市委保持高度一致,堅決貫徹市委的決策,確保政令暢通,維護市委權威。
2、強化大局意識,圍繞市委的中心任務開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求,符合南充實際,也得到全市上下廣大干部群眾的認同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時,市委辦的同志一定要有大局意識,市委作出決定、決策之前,大家可以暢所欲言,但決定、決策一旦作出以后,大家就要帶頭執(zhí)行,更不能評頭論足,這就是大局。另外,還要發(fā)揮好參謀助手的作用,主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題,進行調查研究,并向市委提出意見和建議。
3、增進群眾感情,認真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求,要始終飽含對人民群眾的深厚感情,用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題,為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務中體現(xiàn)黨的群眾路線,在為群眾服務中體現(xiàn)黨委的要求,發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。
二、講創(chuàng)新、重效率,創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務重,不用心去做,是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務對辦公室提出了新的更高的要求,必須與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能取得新成效,創(chuàng)造新業(yè)績。
1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己,用遠大的目標鞭策自己,做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念,做到立說立行、雷厲風行。
2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂,事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題,也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造,要不斷創(chuàng)新服務理念,創(chuàng)新服務內容,創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)新服務手段,力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,增強工作的預見性、科學性、主動性和創(chuàng)造性。
3、工作質量上要精益求精。工作質量要高,要把理論與實踐結合起來。我們提出建議意見的質量高低,關鍵在于是否具有可操作性,是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論,空發(fā)議論。理論深度要有,但最終要落實到可操作性上來,落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性,這樣提出的意見建議的質量才會更高。
辦公室的工作沒有最好,只有更好。一切工作都要高標準、嚴要求、出精品,出手的事情一定要達到自己的最高水平,要精益求精。
三、講奉獻、樹正氣,弘揚優(yōu)良作風一個機關只有正氣壓過邪氣,才能充滿活力,朝氣蓬勃。市委機關就是要樹正氣,特別是市委辦的領導同志,要帶頭弘揚正氣。
1、要樂于奉獻。作為市委機關工作人員,奉獻要放在第一位。到市委機關工作,就要遵守若干紀律,耐得住辛苦,守得住清貧,踏實工作,樂于奉獻。我希望少指責、少埋怨、少攀比,更多的是比境界、比貢獻、比干勁,要堅決克服急功近利的浮躁之風,以平常心對待名利,以進取心對待工作。
2、要求真務實。帶頭倡導和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”,多深入基層、深入群眾、深入實踐,知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象,一是講假話,弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話,反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖,不敢迎難而上,不敢碰硬解決。
3、要團結協(xié)作。團結協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風范,是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結協(xié)作的精神,增強集體榮譽感和責任感,既各盡其職、各負其責,又互相支持、互相補臺,增強整個團隊的合力。
4、要廉潔自律。在黨委和領導身邊工作,一言一行、一舉一動,都直接關系到市委的形象和領導的形象,關系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住,天上不會掉餡餅,世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律,做遵紀守法、勤政廉潔的模范,要形成重信念、守紀律、尚廉潔的良好風氣。
四、講學習、強素質,打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設特別是能力建設,增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、加強學習。學無止境。市委機關的干部要學習、學習、再學習,不斷充實自己。我們要開放思維,善于接受新思想、新知識、新信息,不斷豐富自己。要多向書本學習,向實踐學習,特別要加強政治理論和業(yè)務知識學習,適應本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學習型機關,做到“工作學習化、學習工作化”,努力造就學習型、知識型的群體。
2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務能力建設,著力提高理論政策理解能力、語言文字表達能力、綜合協(xié)調操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干,使每個干部都成為業(yè)務骨干和多面手。
3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關的同志要正確樹立自己的權力觀、地位觀、價值觀,把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結合起來,要低調做人、踏實做事,克服優(yōu)越感,切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,力戒奢侈。
4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴格教育管理,關心愛護支持。要從工作上關心,放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關心,多為他們辦實事,解決實際困難;要從政治上關心,重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調一點,就是辦公室領導一定要堅持公平公正,不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志,有用武之地而無后顧之憂,有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力,能夠專心去謀事而不必分心去謀人”的良好氛圍,把干部的積極性調動好、保護好、發(fā)揮好,營造風正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。
同時,市委機關領導同志的表率作用一定要到位,正人先正己,要用你們的言行來引導大家,把正氣樹起來,形成好的行為規(guī)范,既嚴肅緊張,又團結活潑,充滿朝氣和活力,把市委機關建成一流的機關。市委也要更多地關心重視辦公室工作,盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境,創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務,在今年這個非常之期,謀劃非常之策,落實非常之舉,把工作做得更好。
杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8年了,對大家給我的關心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績,鑒于時間關系我就不再講了。下面提三點建議。
一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人,干部年輕化趨勢比較快,干部要有生氣、有活力。市委機關的工作人員嚴肅是對的,但要有活力,干部精神狀態(tài)要好。
毛主席說過“團結、緊張、嚴肅、活潑”,但不能“嚴肅再嚴肅,緊張再緊張”。
二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學忠書記講“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”,抓班子很重要,尤其要樹正氣。班子要有凝聚力,整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想,勁往一處使。市委辦領導干部不少,是一個有實力的領導集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力,而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領導要德才兼?zhèn)?,要有德有才。在這方面,一定要嚴格要求,因為你們代表市委,代表黨委機關,大家的底氣要足。抓隊伍建設首先就要加強班子的建設,增強班子的凝聚力。
三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力,你們說的幾個“不讓”(不讓領導布置的工作在我這里耽誤,不讓需辦理的文件在我這里積壓,不讓各種差錯在我這里發(fā)生,不讓來機關辦事的同志在我這里受冷落,不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應由被動抓工作向主動提建議強服務抓落實轉變。不要僅把領導交辦的事完成,還要圍繞中心和大局謀政,體現(xiàn)針對性和預見性,主動請求工作做。
中級法院院長座談會上的講話篇十七
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領導對辦公室工作的高度重視和悉心關懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質高、干勁足、作風硬,是一支團結戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學習領會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
一、高標準,嚴要求,自覺增強服務的主動性。
政府辦公室是政府工作的運轉中樞,承擔著決策參謀、綜合協(xié)調、督促檢查、文秘會務、信息調研、機要保密、信訪接待、后勤服務等重要職能,是承上啟下、溝通內外的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領導者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務領導、服務基層、服務群眾,服務于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二、嚴把關,求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質量、工作效率會直接影響到全局的工作質量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應,不斷提速工作過程和質量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質量。機關公文起草、修改、審核、把關是辦公室的重要職責,我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復推敲,不斷提高行文質量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權威性。
二要提高辦會質量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務,不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領導意圖和本地的實際有機的結合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領導思路保持一種默契,與領導思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領導指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領導,做到不誤不漏;對轉送有關部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領導協(xié)調的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領導交辦的事項要雷厲風行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務質量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領導當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調研服務作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調研之風,開展有目的、有計劃、有組織的調研,撰寫有情況分析有建議的調查報告,為政府領導決策提供可靠依據(jù)。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境優(yōu)化、勞務輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關數(shù)據(jù),進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領導抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領導的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領導行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關心的熱點難點問題以及領導批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準制約落實的癥結,促進工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領導了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領導所思所謀進行收集,充分反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領導掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領導在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。綜合協(xié)調是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調的內容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調。主動協(xié)助領導做好牽頭協(xié)調工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調方方面面,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調力度,樹立起辦公室權威,盡量使領導從一般性事務工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質條件,做到保障有力。要嚴格財務報批和實物領取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。
建設求真務實,廉潔高效、運轉協(xié)調的服務型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務質量,推動工作上臺階。
一要加強學習,提高自身素質。辦公室本身就是一個學習的處所,學習永遠是辦公室每名同志的第一任務。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學習時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學,擠時間學。要向領導學,向基層學,向書本學,向實踐學。學習馬列主義理論、黨的路線方針政策,學習市場經(jīng)濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復合型人才。
二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領導旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強化服務,切實改進工作作風。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領導說啥干啥”的被動應付思想,改被動服務為主動服務,改被動服務為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責,一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結果,但更側重在時限要求內結果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團結協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結,在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔責任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結為重,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
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