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人口調查報告篇一
國際人口學會編著的《人口學詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%,稱為“老齡社會”。
全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達到了8811萬人,占總人口比例超過7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達到1.78億,占總人口的13.26%,其中65歲及以上老年人口占總人口的比例達到8.87%。我市相對全國大部分地區(qū)而言,人口老齡化發(fā)生時間更早,發(fā)展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續(xù)負增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總人口的19.3%,高出全國平均水平6個百分點。
老年人口規(guī)模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動年齡人口的負擔,老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關系,而消費結構的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、就業(yè)結構、投資結構等的變化,從而引起整個經(jīng)濟結構的調整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變,高齡人口的增加將導致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉移已成為必然,導致社會化養(yǎng)老服務需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下,老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。
面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規(guī)范,已漸成體系,在實踐應用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的.是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結合”制度,由于養(yǎng)老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài),財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。
二是老年社??傮w水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠將沒有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內,但當前能夠實行的只是廣覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機構82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠,現(xiàn)有養(yǎng)老設施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的積極性不高,這也是與先進國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會救助能力偏低。當前,嚴格的城鄉(xiāng)低保準入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。
五是公共服務力度仍需加大。我市實行老年社會優(yōu)待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務能力的制約,再有,由于部分服務場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優(yōu)惠服務方面,還缺少必要的財政資金支持,因此對老年人的優(yōu)待力度還比較小。
人口調查報告篇二
隨著我市人口老齡化速度不斷加快,老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關注的一個社會問題。為了解我市人口老齡化發(fā)展狀況,解決老年人的需求問題,促進老齡事業(yè)發(fā)展,市政協(xié)于近期組織調查組,就人口老齡化問題進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻。
國際人口學會編著的《人口學詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%,稱為“老齡社會”。
老年人口規(guī)模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快,勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現(xiàn)在:一是老年撫養(yǎng)比上升,加重了勞動年齡人口的負擔,老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關系,而消費結構的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、就業(yè)結構、投資結構等的變化,從而引起整個經(jīng)濟結構的調整和變化,催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫(yī)療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變,高齡人口的增加將導致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化,將引起代際關系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉移已成為必然,導致社會化養(yǎng)老服務需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下,老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。
二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問題。
面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年,我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規(guī)范,已漸成體系,在實踐應用過程中得到了較大發(fā)展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的'總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結合”制度,由于養(yǎng)老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當前退休人員的養(yǎng)老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài),財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。
二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠將沒有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內,但當前能夠實行的只是廣覆蓋、?;镜牡退奖U?,與城鎮(zhèn)居民收入水平相比,與退休人員基本養(yǎng)老金相比,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低,僅能起到最低生活保障的作用。
三是養(yǎng)老設施不能滿足需要。目前,我市有各種養(yǎng)老機構82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠,現(xiàn)有養(yǎng)老設施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的積極性不高,這也是與先進國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。
四是老年社會救助能力偏低。當前,嚴格的城鄉(xiāng)低保準入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低,少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。
三、應對人口老齡化趨勢的幾點建議。
據(jù)專家分析預測,**年—**年,我國將進入加速老年化階段,預計到**年,60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早,來勢會更猛,必須引起高度重視。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標,營造關心關愛老人的社會氛圍,特提出以下建議。
一、高度重視老齡事業(yè),促進老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題,而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩(wěn)定發(fā)展,充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性,在現(xiàn)階段老齡化形勢相對緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項基礎性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關于養(yǎng)老、醫(yī)療保險等相關政策的精神,制定符合我市實際的普惠政策,逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。
一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法,逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶,鼓勵和指導有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金,鼓勵個人參加商業(yè)養(yǎng)老保險、增加養(yǎng)老儲蓄,構建多層次的養(yǎng)老保險體系。另一方面,加大政府對社會養(yǎng)老事業(yè)的投入,建立科學合理的城鄉(xiāng)低保準入制度,將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革,建立國家基本藥物制度,擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面,改革公費醫(yī)療制度,提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平,提高醫(yī)療費用報銷比例。二是加快設施建設。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金,抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)老設施進行升級改造,特別是對一些農村敬老院,要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標準,統(tǒng)一進行資金調撥和改造驗收,進一步強化養(yǎng)老服務機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施,根據(jù)實際需要,修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學、培訓中心等,可轉辦成為養(yǎng)老設施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優(yōu)待政策,適當擴展優(yōu)待項目,適度擴大優(yōu)待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會敬老優(yōu)待服務。制定社會慈善事業(yè)發(fā)展和社會捐贈免稅減稅政策,增強社會參與慈善事業(yè)的責任感,建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應急救助制度,對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應急救助。
二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè),促進老有所養(yǎng)市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”,而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價實的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍,無論是對食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費需求,形成了龐大的消費市場。從提高社會養(yǎng)老服務能力,推動老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼,當前應抓好三個方面:一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃,列入服務業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌,在制度規(guī)范、政策引導、計劃協(xié)調、經(jīng)費支持、宣傳教育等方面,充分發(fā)揮好政府的主導作用。
特別是在建設用地上早做打算,提前編制養(yǎng)老服務設施用地規(guī)劃,將養(yǎng)老服務項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級政府設立的服務業(yè)發(fā)展扶持資金中,應安排給養(yǎng)老服務業(yè)一定份額,主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務機構和政府購買養(yǎng)老服務。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與,實行“誰投資、誰管理”,依法進行經(jīng)營,調動各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等,鼓勵養(yǎng)老社會福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高,養(yǎng)老服務形式和內容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應老年人物質、文化消費等需求,引導支持各醫(yī)療機構開展老年護理、醫(yī)療保健、臨終關懷等服務,引導支持家政服務業(yè),開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務等等,切實提高老年人的生活質量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務范圍,向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務,開放老年文體活動場所;完善服務功能,建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務體系,實現(xiàn)向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務中心轉型。
三、著力規(guī)范老齡行業(yè),促進老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當前為老年服務的大市場尚未完全形成,落實各項老齡政策,滿足老年人的養(yǎng)老服務需求,需要大力加強老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設。
一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務機構的標準化工作和行政管理工作,扶持培育行業(yè)組織,加強養(yǎng)老服務機構的自我管理能力。發(fā)揮民間團體的作用,建立居民與行政機關溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時反映到有關部門,再針對需要對實行中的政策和規(guī)范及時做出調整。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生資源作用,加強社區(qū)和農村基層醫(yī)療隊伍建設,建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。
二是建立專業(yè)隊伍。有計劃地在高校、職業(yè)院校、中等技校增設養(yǎng)老服務的相關專業(yè)和課程,為服務老齡人群打下良好基礎。經(jīng)勞動部門批準,有關機構和單位可以開展養(yǎng)老服務培訓業(yè)務,利用專業(yè)培訓班、社區(qū)學校等形式,加快培養(yǎng)社會義工、老年醫(yī)學、管理學、護理學、營養(yǎng)學以及心理學等方面的人才,提高社區(qū)及農村基層衛(wèi)生技術人員的專業(yè)素質。
三是提高服務水平。加強職業(yè)道德培訓,不斷提高養(yǎng)老服務機構服務質量和服務人員素質,定期進行養(yǎng)老服務工作專業(yè)教育、在職教育,走老年社會服務專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展之路。同時推動志愿者服務制度化和規(guī)范化。民政部門組建以醫(yī)療機構和志愿者為主的家訪服務隊,重點對高齡老人、殘疾老人定期進行保健知識傳授和輔導。重視預防體系建設,使只需生活護理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來,讓醫(yī)療保險制度起到應有的實效,節(jié)約醫(yī)療資源。
人口調查報告篇三
為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務,省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機構的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級巡回醫(yī)療隊,重點是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場協(xié)助地方醫(yī)療機構對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導基層開展診療服務。
通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
人口調查報告篇四
根據(jù)國際通行的判斷標準,通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進入老齡化社會。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時期內需要解決的社會問題。因此,我國在相當長一段時間內將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關于老年人權益保護的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的`問題。另外,我們也應該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會共同關愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口調查報告篇五
人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,發(fā)達國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢。歐洲是老齡化形勢最為嚴峻的地區(qū)。人口老齡化對歐洲社會的各個方面都產(chǎn)生了深遠影響,對勞動力市場的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,試圖有效回應老齡化對歐洲的挑戰(zhàn)。
生育率下降與預期壽命延長,是人口老齡化的主要原因。
2003年,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢。1960年,當時西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個婦女2.1個孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下。
歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率。
低人口增長與高預期壽命的現(xiàn)實,使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總人口的20%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的國家有五個,意大利、希臘、日本、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過60歲。嚴峻的人口老齡化形勢已經(jīng)并將繼續(xù)對歐洲的經(jīng)濟、社會與政治產(chǎn)生諸多深遠的影響。
人口調查報告篇六
(一)人口形勢發(fā)生了變化,需要建立能夠穩(wěn)定低生育水平的新機制。新中國成立以來,特別是全面推行計劃生育30年來,我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下,有效地控制人口過快增長,使生育水平下降到更替水平以下,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變,人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說,進入新世紀,我國人口和計劃生育工作的主要任務將從降低生育水平轉移到穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質上來,由于社會生產(chǎn)力不發(fā)達,社會保障體系不健全等,群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距,低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時,婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平,下降的空間非常小。而人口基數(shù)比較大,即使是在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策的情況下,未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增,人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來,相繼發(fā)生了一系列新的人口問題,流動人口日益增多,離崗職工日薄西山日趨復雜,未婚青年懷孕甚至非法生育時有發(fā)生,老齡人口日漸增長,出生人口性別比居高不下等等,為此,必須建立適應新形勢、新任務、新需求的新機制。
(二)社會政治經(jīng)濟體制改革,需要對人口和計劃生育工作機制進行相應的改革。一九九二年,黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。這種社會經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區(qū)、各部門,當然也會影響人口再生產(chǎn)的整個過程。隨著社會、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入,人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問題,在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制,對短期內控制人口過快增長效果突出,但對長時期穩(wěn)定低生育水平還需要探索;在計劃經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作得心應手,但在市場經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作則不很適應。因此,必須把人口和計劃生育工作放在社會主義市場經(jīng)濟體制的背景中,對現(xiàn)行的管理機制,保障機制和評估機制實施綜合改革,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的工作機制。
(三)人口和計劃生育工作自身發(fā)展,需要實行綜合改革。人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng)新的歷史,長期以來,各地計劃生育工作者勇于實踐,不斷改革。在總結各地成功經(jīng)驗的基礎上,探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路,其核心內容是:堅持“三不變”,落實“三為主”,推行“三結合”,實現(xiàn)“兩個轉變”,達到“一個目標”,綜合治理人口問題道路的探索,并不意味著改革的終結,而是把改革從局部向整體拓展,由單項向綜合深入,將宏觀政策向微觀政策機制落實,推進人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
綜合改革的目的是為了穩(wěn)定低生育水平,也是新時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務,綜合改革必須緊緊圍繞這個任務來進行。
綜合改革的目標是建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制,即“依法管理,村(居)民自治,優(yōu)質服務,政策推動,綜合治理”。從工作機制這個角度來理解,這五句二十個字都有特定的含義,并且各有側重,形成一個具有密切內在聯(lián)系的有機整體,要加強人口和計劃生育法治建設,建立健全人口和計劃生育法制體系,加強法律法規(guī)宣傳教育的力度,增強干部群眾的法律意識,提高行政執(zhí)法水平,切實維護群眾的合法權益,實現(xiàn)“法律完備,執(zhí)法公正,監(jiān)督有效,管理科學,調控有力,方便群眾”。村(居)民自治是基礎,要切實下移工作重心,建立以村居為主的基層管理和服務網(wǎng)絡,積極推進村民自治建設,充分發(fā)揮基層計生協(xié)會和其他群眾組織的作用,實現(xiàn)村居一級“有人管事,有錢辦事,照章理事”,優(yōu)質服務是手段,要廣泛開展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳教育,深入開展婚育新風進萬家和關愛女孩行動,著重做好以技術為重點的優(yōu)質服務,實現(xiàn)“宣傳教育服務科學、實用、樂于接受,科學技術服務安全、適宜、體貼入微”。
政策推動是關鍵,要建立完備的調控體系和良好的政策環(huán)境,全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵,建立完善有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策,努力建立全民社會養(yǎng)老保障體制,綜合治理是核心,各級黨委、政府協(xié)調有關部門,動員全社會力量實行綜合治理,做到“全社會樹立綜合治理意識,黨委、政府做到綜合決策,各級各部門采取綜合措施,社會經(jīng)濟人口實現(xiàn)綜合發(fā)展”。
具有中國特色綜合治理人口問題道路的保證,是人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。
(一)思想認識上存在的誤區(qū):一是認為綜合改革是一句口號,是一個標簽,是一種政治時髦,沒有什么實際意義,哪里需要就往哪里貼;二是認為綜合改革是一個筐,它涵蓋了人口和計劃生育工作的方方面面,需要什么就裝什么;三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥,無非就是把以前的改革和提法重新包裝一下;四是認為綜合改革是一場運動,是一段階段性的工作,時間到了,運動就結束了。
(二)工作態(tài)度上出現(xiàn)的問題:一是“不動”,有的地方采取以不變應萬變的態(tài)度,強調人口形勢嚴峻,控制人口過快增長的任務大,工作基礎不好,沒有精力開展綜合改革,或者強調人口形勢比較好,工作機制比較健全,工作效果比較明顯,沒有必要開展綜合改革;二是“被動”,有的地方采取被動應付的態(tài)度,綜合改革沒有計劃,沒有部署,也沒有檢查,上級來了就匯報,上級催了就寫材料,推一推動一動,或者滿足于召開一個會議,成立一個小組,下發(fā)一個文件,就萬事大吉。三是“盲動”。有的地方雖然熱情很高,沒有計劃,沒有方案,沒有目標,不了解綜合改革的要求,不了解法律法規(guī)政策,又不了解工作實際情況,憑熱情、憑印象、憑想象進行綜合改革。
(三)實際工作中存在的差距:一是滿足于試點,沒能在面上推開;二是滿足于解決具體問題,沒能建立一種新的機制;三是滿足于某一個方面的改革,沒能擴展到整個機制的創(chuàng)新。
四、開展人口和計劃生育綜合改革的著力點。
(一)要廣泛宣傳。綜合改革不是關起門來搞改革,是在當?shù)攸h委、政府的領導下,協(xié)調組織各個相關部門積極參與,上下配合,充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng)造性,建立群眾參與改革的平臺。既要大力宣傳本地的綜合改革工作,及時進行信息交流和信息反饋,及時總結推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗,向外界展示綜合改革的成就,又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗,善于博采眾長,把外地的成功經(jīng)驗拿來為我所用,降低綜合改革的成本,加速綜合改革的進程。
(二)要繼承創(chuàng)新。綜合改革絕非對過去的全盤否定,要認真總結過去形成的工作經(jīng)驗和做法,加以整合和提升。要邊學習,邊總結,邊提高,邊推廣,讓計劃生育工作影響千家萬戶,涉及方方面面,不能憑經(jīng)驗、拍腦袋,盲目冒進,急于求成。要堅持先點后面,先易后難,先立后破,循序漸進,正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系,既要鞏固已有成果,又要注意新的探索。
(三)要積極穩(wěn)妥。要用綜合改革統(tǒng)領并推進整個人口計劃生育工作,把改革與發(fā)展,穩(wěn)定統(tǒng)一起來,做到在穩(wěn)定中抓改革,在改革中促發(fā)展,在發(fā)展中深化改革。要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃生育工作水平來決定綜合改革的內容和步驟,改革方案一定要思路清楚,便于操作,攤子不能鋪得太大,目標不能定得太高,千萬不能一哄而起,搞形式主義。
(四)要循序漸進。綜合改革是新生事物,是探索、是創(chuàng)新,沒有現(xiàn)存的模式可以遵循,但也不能信馬由疆,盲目行動。必須按照國家人口計生委的要求,根據(jù)本地實際情況,制定科學的綜合改革方案,制定具體的綜合改革項目文本,按照項目文本的內容,實施步驟穩(wěn)步推進,再通過改革實踐豐富和完善項目文本,做到規(guī)范操作,有序推進。
(五)要保障經(jīng)費。各地要對綜合改革的項目進行科學預測,年初財政預算時要增設綜合改革項目經(jīng)費,做到專款專用。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項目,既不能因經(jīng)費緊張而草率取消,也不能在沒有經(jīng)費渠道的情況下盲目上馬,要量力而行,取信于民,建立推動綜合改革的投入保障機制。
(六)要加強評估,建立完善科學系統(tǒng)、完善的人口和計劃生育改革考核、評估和監(jiān)督機制,按照綜合改革項目文本設置的目標定期進行階段性評估,推動綜合改革健康發(fā)展,按照“突出重點,注重實效,簡便易行”的原則,減少考核層次、次數(shù)和內容,把基層的注意力和工作重點引導到為群眾提供優(yōu)質服務,提高工作水平上來,為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計劃生育工作目標管理責任制的重要內容,作為創(chuàng)建優(yōu)質服務單位的重要舉措,鼓勵基層自覺實行綜合改革。
人口調查報告篇七
針對當代大學生的能力鍛煉,使我們能更好的了解整個社會,更好的關注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關于中國人口老齡化的調查報告。
在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡.查閱圖書.實際調查等進行了全面的調研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴重的國家之一,據(jù)人口預測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀90年代以來,中國的老齡化進程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點預測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
1、老年人健康狀況的自我評估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均885元;農村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫(yī)藥費平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農村的.老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
農村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當?shù)鼐戎鷺藴实谋壤谟?1.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個特點,經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
人口調查報告篇八
在調查的21家露營地中,有較全信息的露營地僅有14家,不少汽車房車露營地缺少公開信息。汽車房車露營地的發(fā)展也面臨著諸多問題。
交通:是否便利是衡量露營地的重要因素,若從市區(qū)出發(fā)有高速路或城區(qū)快速路,且高速路或城區(qū)快速路段占比達到75%以上,則星級為5顆星。目前,露營地多位于北京城郊,道路是否順暢、是否有高速路或快車道成為評價標準的核心。
占地面積:占地800畝以上5顆星,占地600-800畝4顆星,占地400-600畝3顆星,占地200-400畝2顆星,占地200畝以內1顆星。目前,野鴨湖濕地自然保護區(qū)營地占地面積最廣,其次為北京懷北國際汽車營地。
露營地類型:露營地分為自駕車帳篷露營地、自駕房車露營地以及同時包含自駕車帳篷、自駕房車、營地房車露營的綜合性露營地。露營地類型為駕車帳篷露營的1顆星,同時包括自駕車帳篷露營和自駕房車露營的2顆星,綜合型營區(qū)則為3顆星。
基礎設施:營位、帳篷等是露營考慮的'重要因素。根據(jù)星級評定標準,營地設施較為完善為5顆星,相對完善為4顆星,不完善為1-3顆星。此外,部分營區(qū)目前正在進行內部整修,尚未開營。
內部配套設施:對于露營者來說,營地內部設施直接影響游玩的品質,因此,北京商報根據(jù)多方采集的信息,將商店、餐飲、浴室、燒烤、采摘、游泳、健身、卡拉ok、兒童樂園等多項因素設計到評價標準中,以設施最全得5顆星,設施減少則星級下降為標準。
市場活躍度:此項標準以露營地的市場活躍度為依據(jù),根據(jù)露營地舉辦主題活動的多寡進行評定。其中每年舉辦主題活動10次及10次以上的為5顆星,5-9次為4顆星,3-4次為3顆星,1-2次為2顆星,未舉辦過主題活動的則為1顆星。
周邊配套:實際上,露營地很多時候充當了游客的休息站,因此,周邊景點也將成為評價的依據(jù)。在此項評定標準中,以周邊20公里以內是否有景區(qū)以及景區(qū)星級為依據(jù)進行評定。調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)大部分露營地都以景區(qū)為依托。
經(jīng)營測試:調查小組以組織16人體驗團為名,對北京各家房車露營地進行了測驗,目前均收到反饋,并形成報告,據(jù)此通過是否有咨詢電話或網(wǎng)站、是否能設計團隊活動方案、是否提供住宿建議、相關配套設施如何等進行評定。
由以上分析可以看到北京房車露營地70%依托景區(qū),露營地以木屋帳篷為主,五成營地配套不足,營地品牌推廣待加強,未來3-5年營地將步入快速發(fā)展期。
人口調查報告篇九
隨著城市和農村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結構也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農村,流動人口主要是農民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農村人口流動主要都是因為外出務工。
農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那么,農村的人口流動給農村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調查。
1、調查時間:20xx年xx月xx號至20xx年xx月xx號。
2、調查地點:xx省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3、調查人:xx。
4、調查方式:對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民。
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農業(yè)為主的農村,農村人口有1925人,根據(jù)20xx年xx村流動人口調查資料推算,20xx年全村流動人員達924人,占到農村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據(jù)調查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當然,農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務農的'多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農村還有相當數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延,農業(yè)技術改良青黃不接,都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調查來進行一些粗淺的分析。
隨著農村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導致農村發(fā)展滯后。而且,農業(yè)生產(chǎn)結構單一。往年,農民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。于是,大多數(shù)農民紛紛外出,從而增加增加的非農業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。
隨著農民收入的增加以及觀念的轉變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據(jù)調查,現(xiàn)在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結果,我們只知道了農村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農村建設,不利于社會主義精神文明建設。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。
外出務工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調查,20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較20xx年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應及時行孝?!皹溆o而風不止,子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。
最后,農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農村流動人口增加了農民的收入,提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關系問題、農村流動人口對城市社區(qū)生活的適應問題,均為農民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當?shù)叵嚓P部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點加強新農村建設??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農民可以留在家鄉(xiāng)。轉移農村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農民的道德文化素質,同時也有利于加強社會主義精神文明建設。
人口調查報告篇十
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴峻。于1999年底進入人口年齡結構老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。20xx年,阜新市總人口1,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總人口11.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況:據(jù)調查統(tǒng)計。全市現(xiàn)有貧困老人11,71素質,引導老年人克服干一輩子該享清福的思想,經(jīng)常組織形勢任務報告會,使老年人融于社會,與時俱進。如20xx年,阜新經(jīng)濟轉型的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟轉型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟轉型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀,讓老同志親眼看看經(jīng)濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。
現(xiàn)在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟領域發(fā)揮作用的有37,800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,20xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經(jīng)濟4人。三是開展“三個一”活動,即向老年人獻一份愛心,伸出一雙手,辦一件實事好事,號召全社會關注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機,下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。
每年都專門下發(fā)(關于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據(jù)20xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。20xx年,僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學校組織學生為老人做好事20xx余件。市博麒電信有限責任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題,總體上來說,政府重視,老齡部門工作努力,全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū),作為弱勢群體的.老年人他們的問題就更為突出,形勢嚴峻。今后,我們將不斷采取有效措施,按照“黨政主導,全民關懷,社會參與”的工作方針,認真解決好老年貧困人口問題,讓廣大老年人過上幸福愉快的生活,實現(xiàn)“六個老有”的目標。
人口調查報告篇十一
我國在改革開放以后,工業(yè)化和城市化進程加快,我國正在步入最活躍人口流動期。但是大規(guī)模人口流動的問題還很多,因此國內外學者對該問題展開了相應的研究。在實現(xiàn)流動人口基本服務均等的過程中,可以促進我國政府朝著服務型政府轉變,并且可以是社會更加和諧,如何實現(xiàn)流動人口享受同流入地居民一樣的公共服務,就成了政府及相關學者的研究熱點。
我國政府及黨中央為加快實現(xiàn)流動人口基本服務均等在多方面都做出了較大的努力。黨十六屆五中全會的十一五規(guī)劃,第一次明確了公共服務均等化原則:十六屆六中全會做出了有關建設社會主義及諧社會的幾個決定,強調基本公共服務均等實現(xiàn)的重要性。20xx年組建了國家衛(wèi)生計生委后,提出實現(xiàn)流動人口衛(wèi)生計生的公共服務均等化,明確相關工作目標,改革的關鍵和具體任務,同時實施大量的有關調研工作,決定在人口計生委部門的基礎上建立公共服務均等化試點,更加明確了服務內容,并且為流動人口建立健全健康檔案,強化流動兒童預防接種服務。
雖然我國試點城市的人口流動公共服務均等已經(jīng)取得了一些成績,但是還要對研究理論、管理機制等進行健全和完善,其中還存在很多的問題,流動人口和城市本地居民比較,兩者的就業(yè)機會難以達到平衡,社會保障等也很難實現(xiàn)。國家統(tǒng)計局調查顯示,35.95%農民工子女在流入地學校就讀的最大障礙是學費太高,16.15%被調查人員的子女在流入地學校就讀過程中遭遇到歧視。此外據(jù)相關調查流動人口務工期間患病,2/3農民不會到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī),主要是這些醫(yī)院的收費太高,在缺乏基本醫(yī)療保險的狀況下,遠超農民的承受范圍。國家統(tǒng)計局調查得知,雖然一半農民得到職業(yè)技能培訓,但大多數(shù)是短期、臨時崗前培訓??傮w來看,教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老上都不能享受同當?shù)厥忻裢瑯拥拇?。多?shù)流動人口在城市從事著繁重和勞累的`工作,居住環(huán)境差,文化教育?t乏,導致其極度缺乏社會保障。此外流動人口由于不同程度的被排斥而存在自卑感,忙于生計,不理解國家的相關政策,在流入地缺乏安全感和歸屬感。形成以上情況的因素有很多,最大的是戶籍制度限制,另外城鄉(xiāng)二元結構嚴重阻礙了公共服務均等化的實現(xiàn);就流動人口管理體制方面嚴重缺乏創(chuàng)新性,我國在過去的很長一段時間內,流動人口都是由公安部門來管理,使得其他部門極少能夠參與,流動人口即便是有問題也不清楚要從哪個部門尋求幫助。對應法律不完善,實現(xiàn)公共服務均等化的過程難以得到規(guī)范的監(jiān)督和檢驗。
創(chuàng)新對流動人口的管理體制,推動流動人口的基本公共服務均等。其中必須要堅持發(fā)揮政府主導作用,并且要依靠非政府部門的力量來實現(xiàn)宏觀調控和引導流動人口基本服務功能的均等。必須要對社會資源實行積極有效的政府,并且要充分提升服務管理質量,建立基層流動人口管理平臺。激勵群眾發(fā)揮自身的力量,同時依靠社會組織作用,進一步推動和實現(xiàn)人口社會化管理。
打破二元制戶籍政策,促進并且真正實現(xiàn)流動人口基本服務均等。二元制戶籍制是流動人口享受基本公共服務的最大阻礙。非本地人員不能享受和本地人員相同的福利待遇和公共服務。進而使得流動人口的基本服務均等化難以實現(xiàn)。
政府必須完善法律及政策,加快實現(xiàn)我國流動人口的公共服務均等。在實現(xiàn)公共服務均等化進程內,必須對人口流動服務管理進行規(guī)范,同時對有關法律進行修訂,并且還要完善各方面的政策。積極建立并健全落實人口服務的相關管理制度,真正實現(xiàn)人口流動的法制化、科學化及規(guī)范化的管理。加快和保障流動人口公共服務均等化的實現(xiàn)。
人口調查報告篇十二
住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料,同時也是反映城市居民生活水平的重要指標。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù),對了解本地區(qū)居民住房狀況,探究消費心理,預測需求走勢,制定相關政策具有積極意義。20xx年7、8月間,我小組對內蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實施了一次專項調查。本次調查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個市,按抽樣調查法和問卷調查法調查,由調查員直接進行調查,共獲得有效樣本90份,現(xiàn)從五個方面形成報告。
調查中,我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關住房居住屬性的數(shù)據(jù),反映出本市居民住房具有以下基本特征:
(一)家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結構及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%,居住在多層住宅(16層以上)中的居民占80.2%,居住在平房中的居民占6.5%。顯然,多層是居民住宅的主要類型。
(三)在現(xiàn)住宅滿意度這個問題上。對地理位置滿意或基本滿意的占67%;對周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69%;對配套設施滿意或基本滿意的占59%。
(一)居民購房計劃。未來五年內有住房需求意向的家庭占被調查家庭總數(shù)的20.7%,其中xx.27%的人預計在一年內購房,31.27%的人認為自己可能在2-3年內購房,預計在3-5年內購房的比例為55.46%。對于購房后原住房的處置,55.46%的居民選擇自用,用于出租的占14.81%,用于投資的占10.21%,選擇二次購房改善居住條件的占19.53%。
6.89%和4.34%。
(三)購房首要考慮因素。購戶者中,以價格因素決定的占58%;地理位置因素占45%;房屋結構及套型占43%,配套設施占26%,交通狀況占43%。
(四)購房時間。一年內購房的占26%;三年內購房的占44%;五年內購房的占29.8%。
(五)購房價格。認為3000元以下/平方米較適宜的占91%。
(一)有83%的被調查者為改善居住條件而購買住房,以投資為目的的僅占2%。說明目前我市居民住房消費主要目的仍以自住為主,投資所占比例較低,過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時期內尚不會出現(xiàn)。
(二)被調查者當中擬在一年內購房的占26%,三年內購房的占44%,五年內的占30%。隨著住房意識的增強,城鎮(zhèn)居民收入的提高,如果土地、金融政策趨緊,極有可能會改變目前房地產(chǎn)市場供求基本平衡狀態(tài),而重新形成供不應求,從而對行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。
(三)準備購買多層占87%,高層的占7%。說明目前居民對高層樓房接受程度較差,這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距,這就需要政府部門在政策制定上,輿論宣傳上多做工作,引導群眾理性消費。
(一)購買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調查可以看出,投資客戶相對較少,而第一居所需求的人比較多。準備購經(jīng)濟適用房的高占72%;由此推測,我區(qū)的經(jīng)濟適用房還有可能進一步加大建設面積,用來滿足市場普遍需求。由于購房用于第一居所的人比較多,在需求方面會呈現(xiàn)出在經(jīng)濟實惠的基礎上,力求舒適的購房傾向。
(二)購房決策過程中價格成為敏感因素。調查中發(fā)現(xiàn),有74%的受訪者認為“價格高”是目前邢臺市商品房存在的最大問題,所以,在購買過程中,價格往往成為最主要的關注因素,起到是否決定購買的作用(58%的人將價格作為購房第一關注因素),看來,價格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是,在對房地產(chǎn)價格發(fā)展趨勢進行詢問時,又有近六成的人群“認為未來兩年內蒙古商品房價格會小幅上漲”,在本次調查中還顯現(xiàn)出:消費者所能夠承受的購房總價主要集中在15—25萬元,這說明,消費者也在慢慢適應市場的變化。一方面對房價過高提出抱怨和異議,另一方面又在無奈中認識著價格的上漲,充分體現(xiàn)了消費者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復雜的.心理。
(三)中小戶型需求較為旺盛。對于理想的購房面積,調查數(shù)據(jù)顯示,集中在80—120平方米之間,對于小戶型的需求,一直是市場的熱點,似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個家,一個不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶,既滿足基本需求,又能夠涵蓋舒適型需求,市場需求面積最大的是80—120平方米,承受最多的價位為15—25萬元,我們可以簡單地推測購房期待的單價在1500------1800元左右。
(一)調整住房供應結構,增加住房有效供給。抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,在有購房需求的家庭中,年收入2萬元以下的中低收入家庭占33.1%。近年來,政府出臺的經(jīng)濟適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結構與消費者購買力結構相錯位的情況,使得一部分中低收入家庭既達不到購買經(jīng)濟實用房、廉租房的條件,又無力承受大多數(shù)商品房的價格,成了一個比較尷尬的群體。因此,應該進一步完善住房供應體系,控制高檔商品房建設,增加“面積不大功能全、價格不高質量高”的普通商品房供應,滿足中低收入階層的住房需求。
(二)積極改造舊小區(qū),提升住房整體水平。通過本次調查發(fā)現(xiàn),在有購房需求的家庭中,70.0%是為了改善居住條件而購房,這也就說明多數(shù)人是有住房的,之所以購房是對原住房不滿意,不滿意的原因是住房功能不全、子女上學不便或是周圍配套設施不全等等。為此,可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設施、合理配置城市資源、完善住房改造機制等辦法達到提升住房整體水平的目的,多角度、多渠道地解決住房問題。
(三)加大宣傳力度,引導居民住房合理消費、理性消費。調查結果顯示:有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購買80平方以上的大戶型住房,這顯然與國家提出的80平方米以下住房應占新增住房建設總量的70%以上的政策相矛盾。因此,我們要加大輿論宣傳力度,積極引導居民樹立正確的住房消費觀念和消費預期;要及時發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,增強信息透明度,降低不合理的住房消費預期;要引導居民根據(jù)自身實際情況進行理性購房,避免貪大求洋、盲目攀比和不切實際的購房。
人口調查報告篇十三
xx位于延安市南部,屬省級貧困縣,總面積4182平方公里,轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個街道辦事處3個社區(qū)服務中心、240個行政村,總人口15萬人,其中農業(yè)人口11.2萬人。xx年全縣農民人均純收入5497元,城鎮(zhèn)居民可支配收入15498元。
1、農村貧困現(xiàn)狀。
按照省定1600元的貧困標準,我縣農村貧困人口約2.4萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域19687人、貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;按照市定1800元的貧困標準,我縣農村貧困人口2.6萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點區(qū)域21090人,貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;非重點貧困村中的貧困人口約4910人。
我縣農村貧困人口主要分布在在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域,這些地區(qū)生存條件較差,主導產(chǎn)業(yè)尚未形成,扶貧難度很大。我縣農村貧困人口經(jīng)濟收入主要以種植業(yè)為主,占全部經(jīng)濟收入的90%以上,從事種植業(yè)的貧困人口約85%以上;養(yǎng)殖業(yè)占全部經(jīng)濟收入的2%、從事養(yǎng)殖業(yè)的貧困人口為5%;工資性收入占全部經(jīng)濟收入的7%,其中從事服務業(yè)的占3%,外出務工人員占7%。農村貧困人口中60歲以上占24%、45歲以上占48.3%、18歲以上占88.4%、16歲以上的89.3%.農村貧困人口中60歲以下高中及其以上學歷占5.7%、初中學歷占38%、小學學歷占37.3%、文盲19%。
農村貧困人口中享受養(yǎng)老保險8081人、低保7140人、救助10640人。xx年以來,移民搬遷35處、931戶、4291人,脫貧2.152萬人。
2、城市貧困現(xiàn)狀。
按照生活保障線標準,我縣城鎮(zhèn)三無人員166人;有一定勞動能力和不固定收入,但家庭人均收入仍低于當?shù)刈畹蜕畋U暇€的貧困居民2665戶6653口人,下崗職工370人,失業(yè)人員436人,零就業(yè)家庭46戶,分別占貧困人口5.6%、6.6%、1.7%,因災、因病生活困難的家庭292戶,城鎮(zhèn)貧困戶中經(jīng)營性收入26.5%,工資性收入73.5%。無住房戶居民633戶。享受最低生活保障的居民共有xx戶,5240口人。
3、貧困主要原因。
目前,我縣城鄉(xiāng)貧困因素很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:農村貧困人口貧困原因:一是自然條件惡劣,基礎設施條件差,主導產(chǎn)業(yè)尚未形成。我縣貧困人口主要集中在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域區(qū)域。這些地區(qū)資源缺乏、基本生產(chǎn)生活條件惡劣,沒有形成主導產(chǎn)業(yè),有近30%的農戶用水、吃糧、花錢存在不同程度的困難,暖而復寒、飽而復饑的情況也較為嚴峻,剛剛脫貧不久的群體抗災能力弱,稍有變故就可能重新返貧。二是貧困人口多,整體素質差。貧困人口由于知識貧乏,文化水平低,現(xiàn)代科技意識、商品意識不強,自給自足思想嚴重,再加上大多體弱多病,勞動能力弱,外出務工受限,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目受限,創(chuàng)收門路非常有限。三是財政投入強度偏低,扶貧成效鞏固較難。國家扶貧項目覆蓋面偏小,資金投入較少,如今年連片開發(fā)的三個貧困村,每村100萬元的資金量,50%用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持,30%用于基礎設施建設、20%用于村容村貌整治。用于基礎設施建設和村容村貌整治的資金只有50萬元,只能用于貧困村最需要解決的問題,而不能解決根本問題,一年的扶貧結束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復原狀,更難以鞏固提高。
近年來,縣委政府十分重視貧困人口工作,積極爭取國家對城鄉(xiāng)貧困人口扶貧優(yōu)惠政策,大力實施扶貧開發(fā),最低生活保障、養(yǎng)老保險、大病救助等工作,使扶貧、居民生活保障工作取得了明顯成效。一是農村扶貧開發(fā)工作。xx-xx年,全縣累計投入扶貧資金3793.08萬元,共啟動實施扶貧重點村72個,農村安全飲水9處,集雨窖灌3394眼;組織實施貧困人口搬遷931戶4291人、危房改造78戶355人;投放扶貧貼息貸款6390萬元,建立互助資金協(xié)會11個,投入社會扶貧資金3146.84萬元;組織培訓轉移輸出貧困戶剩余勞動力1036人,農民實用技術培訓4萬多人次,這些有效地改善了貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了貧困戶自我發(fā)展能力,全縣貧困人口由xx年的2.63萬人下降到0.478萬人(按1196元貧困標準)。二是城市居民生活保障工作,城鎮(zhèn)居民截至目前共有xx戶,5240口人納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,占城鎮(zhèn)人口的3.1%。發(fā)放最低生活保障金723.8萬元,實現(xiàn)了困難居民保障全覆蓋,做到了應保盡保。并積極開展了各項救助工作,臨時救助126人,發(fā)放救助金41.8萬元,大病救助121人,發(fā)放救助金72.2萬元。積極組織下崗職工、失業(yè)人員開展各種職業(yè)技術、家政培訓,組織引導無業(yè)居民再就業(yè)。
1、加大財政投入,著力改善農村基礎條件。自然條件差是我縣貧困的一個重要原因,在社會主義新農村建設和扶貧開發(fā)工作中,加強基礎設施建設,改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在工作決策、安排資金項目時,首先要優(yōu)先照顧到人的生存環(huán)境問題,要千方百計幫助貧困地區(qū)搞好基礎設施規(guī)劃,加快農業(yè)基本建設特別是農田水利、農村道路等基礎設施建設,實施水、電、路綜合治理,不斷優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)條件,這是實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的基礎。加快發(fā)展老區(qū)農村教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),逐步提高社會保障的覆蓋面和整體水平,這是實現(xiàn)農民增收的保證。同時,加大小額貸、互助資金支持力度,重點解決貧困人口發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。
2、實施移民扶貧,改善惡劣生存環(huán)境的人口居住條件。對那些自然資源匱乏、基本生產(chǎn)生活條件極差、交通不便的'貧困地區(qū)人口實施移民搬遷。按照市上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,移民搬遷必須向縣城、重點鎮(zhèn)、社區(qū)集中,而我縣重點鎮(zhèn)、社區(qū)主要集中在塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn),而貧困人口主要集中在川道鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃在洛河峽谷地帶規(guī)劃一些社區(qū),把移民搬遷的重點向川道社區(qū)輻射。
3、加大對農民實用技術培訓和教育扶助的力度。加大對農業(yè)科技培訓的投入,開展農民實用技術培訓,使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能,為貧困農民發(fā)展生產(chǎn)和外出務工創(chuàng)造條件。對貧困農戶子女就讀全日制普通高校的,每學年給予一次性補助或提供助學貸款,以此進一步緩解低收入農戶的子女教育費用壓力,促使貧困家庭子女改變命運,真正解決低收入家庭的脫貧問題。
4、創(chuàng)造條件拓寬城鎮(zhèn)貧困居民的就業(yè)渠道。一是招商引資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),使下崗職工、失業(yè)青壯年開創(chuàng)優(yōu)惠政策進入廠礦企業(yè)工作就業(yè)。二是根據(jù)社會需求,政府組織培訓,使無業(yè)人員掌握一定的技能,發(fā)展勞務輸出。三是對確無勞動能力的,做好養(yǎng)老保險、社會救助、最低生活保障等工作。
人口調查報告篇十四
隨著城市和農村經(jīng)濟體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結構也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農村,流動人口主要是農民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農村人口流動主要都是因為外出務工。
農村的人口流動給農村帶來了一定的影響。那么,農村的人口流動給農村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進行了調查。
1.調查時間:2012年01月18號至2012年01月20號。
2.調查地點:安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3.調查人:xx。
4.調查方式:對該村負責流動人口的村委會進行訪問調查、以及訪問一些農民。
5.調查內容:對農村人口流動情況及其影響進行相關調查。
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農業(yè)為主的農村,農村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動人口調查資料推算,2011年全村流動人員達924人,占到農村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學生)。據(jù)調查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當然,農村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務農的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當前農村不盡合理的人口結構給農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農村還有相當數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農村的基本建設因勞動力的外流而取消或拖延,農業(yè)技術改良青黃不接,都在一定程度上導致農業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調查來進行一些粗淺的分析。
隨著農村流動人口規(guī)模不斷擴大,不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益,同時也為改變農民生活觀念、生活習慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導致農村發(fā)展滯后。而且,農業(yè)生產(chǎn)結構單一。往年,農民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農民日益增長的物質文化需求。于是,大多數(shù)農民紛紛外出,從而增加增加的非農業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農民的生活觀念、生活習慣都有了新的改變。
隨著農民收入的增加以及觀念的轉變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務教育的情況。據(jù)調查,現(xiàn)在農民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制,一方面又由于觀念落后,導致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強了農村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結果,我們只知道了農村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強調流動人口的婚育證明管理,但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構建社會主義和諧社會提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農村建設,不利于社會主義精神文明建設。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應及時行孝?!皹溆o而風不止,子欲孝而親不在”。作為子女應該多多陪陪父母。
最后,農村人口的流動同時也導致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農村流動人口增加了農民的收入,提高了農民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關系問題、農村流動人口對城市社區(qū)生活的適應問題,均為農民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應加強對流動人口的管理。對農村流動人口要準確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當?shù)叵嚓P部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負面社會效應降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點加強新農村建設??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農民可以留在家鄉(xiāng)。轉移農村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據(jù)當?shù)貤l件,改變農業(yè)的種植結構。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經(jīng)濟作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對一些農民進行一些技術培訓。讓他們掌握一定的技術。用科學種地。從而提高農民收入,改善農民生活水平。
最后,加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農民的道德文化素質,同時也有利于加強社會主義精神文明建設。
人口調查報告篇十五
在現(xiàn)在的社會,城市外來人口越來越多,城市外來人口,一般指從外地流入城市,在城市就業(yè)和居住的人,他們往往以就業(yè)的目的進入城市。這些外來人口為城市的經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,但是與此同時也帶來很多社會問題,對此,外來人口的就業(yè),生活等問題也引起了廣泛關注,近期我們就“城市外來人口住房狀況”在陜西省進行了調研,以下是我們總結的調查結果。
調查目的:為了了解城市外來人口的住房情況,找出他們遇到的各種困難,促進我國住房保障制度改革,提高外來人口的住房福利水平做出一些貢獻。
調查時間:20xx年10月1日——20xx年10月7日。
調查方法:問卷調查。
調查對象:陜西省城市外來人口。
調查課題:城市外來人口住房狀況。
調查過程:
1.準備工作:在老師指導下,先確定研究課題的方法和步驟,制定活動計劃,確定開展的活動。
2.調查階段:
1)查找資料:
通過上網(wǎng)、書籍等資料,制定調查方案,對資料進行分析,并對城市外來人口生存情況進行分析,以便更好開展調查活動。
2)著手問卷調查:
結合現(xiàn)狀,制定針對問題,深入了解針對性的問題分析查閱。
3)發(fā)放問卷,回收問卷,了解實際。
4)對回收的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
5)小組討論,小組各成員針對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)輪流發(fā)言。
6)針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出分析結果感想和改進意見。
7)整合調查結果,寫調查報告等結尾工作。
一.問卷內容:
詳見附錄。
二.小組討論問題。
1.城市外來人口的收入及生活現(xiàn)狀如何。
2.城市外來人口的住房現(xiàn)狀。
3.城市外來人口的住房需求情況。
4.住房保障對城市外來人口的覆蓋狀況。
5.陜西住房保障制度及其實施中存在的問題和原因。
6.對住房保障制度的建議,完善住房保障制度的重要性。
一.調查對象的個人基本情況。
歲的占24%,50歲以上的占1%。
2.城市外來人口中,文化程度普遍偏低,其中文化程度中學的占35%,技校的占9%,大專的占15%,本科的占38%,碩士及以上的占3%。
3.城市外來人口中,大多都沒有本市戶籍,部分是外地城市戶籍,部分是農村戶籍。其中有本市戶籍的占17%,外地城市戶籍的占43%,農村戶籍的占40%。當談及家庭婚姻狀況,未婚的占42%,已婚的占58%。
4.當談及工作的時候,大多數(shù)的工作是穩(wěn)定的,其中有固定工作的占71%,29%的工作是臨時的。但不是有穩(wěn)定工作的都訂立了正規(guī)的勞動合同,在這有固定工作的人中,有54%的人有正規(guī)的勞動合同,46%的人并沒有合同保障。他們的月收入,大多數(shù)中等水平,有11%的人月收入1500元以下,66%的人月收入在1500-4000元,21%的人月收入4000-6000元,2%的人月收入6000元以上。
5.在所在單位是否繳納住房公積金或發(fā)放住房補貼問題上,20%有住房公積金和住房補貼,14%只有住房公積金,18%只有住房補貼,但是什么都沒有的占總數(shù)的48%。
6.城市外來人口中,82%不會經(jīng)常更換工作的城市,18%經(jīng)常換工作城市。在他們更換工作城市時,72%會把住房條件當成主要考慮因素,18%則不會把它當成主要因素。
二.住房現(xiàn)狀及需求。
針對現(xiàn)在外來人口的住房現(xiàn)狀,我們認為形勢不容樂觀。
1.目前外來人口的住房情況有22%的外來人口是單位提供的住房,有55%的外來人口是租房住的,有9%的外來人口是借住親友房屋,有19%的人自有商品房。從這一方面可以看出,大部分的西安外來人口是租房子住的。
2.在租賃狀況方面,租賃公房的占19%,租賃私房的占有46%,而有一小部分外來人口是靠租賃單位宿舍和合租房。由此可以看出租賃公房的人口比較多。
3.在租賃房的房租方面,每月500元以下的34%,500--1000元的房租占有39%,1000--1500元的房租占有15%,1500--2000元的房租占有10%,2000元以上的房租占有2%。此處看來房租的租金基本上能夠為大家所接受。在我們所調查的范圍之內,有很大一部分人的房租占工資收入的.比重為25%~50%,這一部分的人占有55%。
4.在談到對住房情況的滿意與否時,有10%的人認為滿意,有22%的比較滿意,有47%認為一般,有21%的人認為不太滿意,幾乎沒有人對現(xiàn)在的住房情況不滿意,在對目前的住房狀況不滿意的原因中,面積小這個原因占26%,戶型結構差占12%,覺得房屋生活設施不完善的占有14%,嫌工作單位遠的占有9%,在距離市中心遠的問題上有12%的人不滿意,在住房支出高,小區(qū)物業(yè)管理差,小區(qū)交通不便利,小區(qū)公共配套設施不完善等等方面也有少部分人對此不太滿意。
5.在改善住房條件方面,有63%的外來人口不愿意花更多的錢來改善條件,這部分人的外來人口認為還有其他用錢的地方,有37%的外來人口愿意更多的花錢來改善住房條件,這一部分人想要住得更好。
在住房需求方面,我們在以下這些方面做了調查,1.在對未來的展望方面,有24%的外來人口計劃在5年之內買房,有22%的人計劃在五年之后買房,47%的人對此沒有計劃,另有一小部分的人不準備買房,想一直租房下去。
2.針對買房時的付款方式,有22%人選擇一次付清的方式,有28%的人選擇商業(yè)貸款,有21%的人希望公積金貸款。另有23%的外來人口選擇組合貸款。在外來人口的購房資金來源方面,父母出資和個人積蓄承擔占主要部分,另有一小部分的人會選擇像朋友親戚借,單位補貼,住房公積金,貸款等方式來籌集資金購買房子。
3.針對通過租房來改善居住環(huán)境的大部分人能承受的最高資金為800--1200元。
三.關于保障性住房政策。
1.當提到您是否了解所在城市的保障性住房政策時,30%的人較了解,50%的人一般了解,60%的受訪者不知道,受訪者一共有203人,幾乎有80人對保障性住房政策不了解,這個數(shù)字非常大,值得我們深思,為什么如此多的人不了解保障性住房政策,更別提自己去買房問題。
2.關于您目前購買或租賃保障障性住房了沒有,80%的人沒有這個打算,20%的人有打算,為什么這兩個答案差距這么大,為什么很多人沒有這個打算,很大一部分原因是大家對此并不是很了解,33%的被訪者因為申請?zhí)闊┗驔]有城市戶籍而放棄,20%則是因為想申請卻不符合條件而被迫放棄。關于您認為保障性住房能真正解決外來人口住房難的問題,選項差異較大,60%的被訪者認為此項措施會有積極作用,但是不會有太大的作用,而12%的被訪者認為有作用,但是也有一部分人認為沒有作用甚至有消極影響。我們認為政府應該加大這項舉措的宣傳力度,以及完善不足,讓外來人口可以順利住房,因為很多人不了解保障性住房政策,也有一部分外來人口因為門檻太高而無法享受這項政策。
3.對于保障性住房您比較關注哪些方面,37%的被訪者關注價格,5%關注面積,27%關注地理位置,10%關注房型結構,3%關注配套設施,關于這個問題的答案比較均勻,受訪者不單單只是關注價格,說明外來人口對房屋整體有一定的要求,所以有些房屋條件太差而導致外來人口不去選擇。
4.對于現(xiàn)行公共租賃住房政策的實施效果上,50%的被訪者對現(xiàn)行的公共租賃住房政策實施效果一般滿意,30%不太滿意,只有一小部分人還比較滿意,由此我們可以得出很大一部分住房條件不太好,影響了外來人口的選擇。
而不滿意的選項中,配套設施不完善占到11%,房屋設計結構差占到8%,交通差占到14%,準入和退出機制不完善占到10%,申請條件苛刻占到23%,這些原因相差無幾,所以說這些房屋整體是比較差的。
與此對應,大家認為廉租房應該具有的條件中,最重要的是價格便宜,房屋本身的結構等條件卻并不重視。99%的外來人口認為住房保障工作應該以租為重。大部分外來人口有分期付款的方式購買房子,而不是租,但是應該占月工資的30%及以下。
5.在獲得政府有關保障性住房政策的渠道上,25%的受訪者認為通過電視機了解這項政策比較合理,其次是社會宣傳,網(wǎng)絡,最后是報紙電臺。
結論與建議外來人口對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻,對于遵紀守法,吃苦耐勞,工作兢兢業(yè)業(yè)的外來人口應給予尊重。外來人口住房無法合理保障,原因是多方面的。要想改變現(xiàn)狀需政府、房東、外來人口共同努力。有一點是明確的,外來人口來到城市,不注重提高自身綜合素質,是站不穩(wěn)腳的。同時政府也應該根據(jù)外來人口這一群體的特殊性制定相應的保障措施。政府應盡快關注外來人口,制定有效綜合配套監(jiān)管措施,加強監(jiān)管;制定使外來人口有序,城市有需的合理流動秩序;理順政府與房東、房東與承租人之間的關系,緩解和消除矛盾;制定統(tǒng)一規(guī)范的住房租賃合同文本,規(guī)范住房租賃市場,促其向前良性發(fā)展;加快都市村莊改造進程;興建外來人口公寓。為外來人口創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境。
參考文獻:
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人口調查報告篇十六
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱是中國現(xiàn)階段的基本國情,短時間內難以改變。人口問題是中國在社會主義初級階段長期面臨的問題,是關系中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵性因素。
統(tǒng)籌解決人口問題始終是中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和可持續(xù)發(fā)展面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。從20世紀70年代以來,中國政府堅持不懈地在全國范圍推行計劃生育基本國策,鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個孩子,依照法律法規(guī)合理安排生育第二個子女。
經(jīng)過30年的艱苦努力,中國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下,有效地控制了人口過快增長,把生育水平降到了更替水平以下,實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、低死亡率、高自然增長率向低出生率、低死亡率、低自然增長率的歷史性轉變,成功地探索了一條具有中國特色綜合治理人口問題的道路,有力地促進了中國綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善,對穩(wěn)定世界人口做出了積極的貢獻。
中國政府堅持人口與發(fā)展綜合決策。將人口發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,與資源利用和環(huán)境保護相適應。
自20世紀90年代以來,每年召開人口、資源、環(huán)境工作專題座談會,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調部署,動員全社會力量,采取法律、倡導、經(jīng)濟、行政等多種措施綜合治理和解決人口問題,把發(fā)展經(jīng)濟、開展計劃生育、普及教育、提高健康水平、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設文明幸福家庭等緊密結合起來。
將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會以加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合協(xié)調更加科學地制定和實施人口發(fā)展規(guī)劃。
初,中國政府組織多學科的專家學者,正式啟動了“國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”,對人口數(shù)量、素質、結構、分布等的變化趨勢及其與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的相互影響進行全面、深入、系統(tǒng)的研究。
國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究已經(jīng)提出了優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,將人口大國轉變?yōu)槿肆Y本強國的人口發(fā)展戰(zhàn)略思路,為科學制定國家中長期人口發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟總體規(guī)劃,實現(xiàn)人口經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。
從數(shù)量、素質、結構、分布來看,中國人口的現(xiàn)狀如下:
一、人口數(shù)量。
根據(jù)第五次全國人口普查公報,截至年11月1日全國總人口為129533萬人。其中:大陸31個省、區(qū)、直轄市(不包括福建省的金門、馬祖等島嶼)和現(xiàn)役軍人的人口共126583萬人,香港特別行政區(qū)人口為678萬人;澳門特別行政區(qū)人口為44萬人,臺灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口為2228萬人。
國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù)表明,1月6日,中國人口總數(shù)達到13億(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省),約占世界總人口的21%。由于實行計劃生育,中國13億人口日的到來推遲了4年。
龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經(jīng)進入了低生育率國家行列,但由于人口增長的慣性作用,當前和今后十幾年,中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。
按照目前總和生育率1.8預測,20和,中國人口總量將分別達到13.7億和14.6億;人口總量高峰將出現(xiàn)在2033年前后,達15億左右。
受20世紀80年代-90年代第三次出生人口高峰的影響,在20-20期間,20歲-29歲生育旺盛期婦女數(shù)量將形成一個高峰。同時,由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用,導致中國將迎來第四次出生人口高峰。
龐大的人口數(shù)量對中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生多方面影響,在給經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源的同時,也給經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、資源利用、環(huán)境保護等諸多方面帶來沉重的壓力。
中國政府加大公共衛(wèi)生事業(yè)建設力度,不斷提高人口健康素質。平均預期壽命已從新中國成立前的35歲上升到20的71.8歲,孕產(chǎn)婦死亡率從20世紀50年代初期的1500/10萬下降到年的51/10萬,嬰兒死亡率從新中國成立前的200‰下降到2004年的29.9‰,5歲以下兒童死亡率從建國初期的250-300‰下降到2004年的28.4‰。傳染病、寄生蟲病和地方病的發(fā)病率和死亡率均大幅度減少。非典型肺炎、禽流感等新發(fā)傳染病得到有效的監(jiān)測和控制,艾滋病防治工作取得明顯進展。
從總體上講,中國人口健康素質仍然不高。每年出生缺陷發(fā)生率為4-6%,約100萬例。數(shù)以千萬計的地方病患者和殘疾人給家庭和社會帶來沉重的負擔。防治艾滋病形勢依然十分嚴峻。
據(jù)估計,截至月,中國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約84萬,2004年疫情處于從全國低流行和局部地區(qū)及特定人群高流行并存的態(tài)勢。
中國政府加快發(fā)展教育事業(yè),人口科學文化素質顯著提高。2004年,中國普及九年義務制義務教育的人口覆蓋率達到93.6%,6歲及以上人口平均受教育年限達到8.01年(其中男性8.5年,女性7.51年),比1990年提高了1.75年;人口粗文盲率(15歲及15歲以上不識字或識字很少的人口占總人口的比重)降少到8.33%,比1990年時下降了7.55個百分點。
各種受教育程度人口占總人口的比重分別為:大學以上占5.42%、高中占12.59%、初中占36.93%、小學占30.44%,受高層次教育的人數(shù)大幅度增加,受小學教育人口比重逐步下降。
中國人口科學文化素質的總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是人口粗文盲率大大高于發(fā)達國家2%以下的水平;二是大學粗入學率大大低于發(fā)達國家;三是平均受教育年限不僅低于發(fā)達國家的人均受教育水平,而且低于世界平均水平。并且,城鄉(xiāng)人口受教育程度存在明顯差異。2004年,城鎮(zhèn)人均受教育年限為9.43年,鄉(xiāng)村為7年;城鎮(zhèn)文盲率為4.91%,鄉(xiāng)村為10.71%。
三、人口結構。
從人口年齡結構看,在2004年末全國總人口129988萬人中,0-14歲人口為27947萬人,占總人口的21.50%,15-64歲人口為92184萬人,占70.92%;65歲及以上人口為9857萬人,占7.58%。上述數(shù)據(jù)表明:
第一,當前中國人口社會撫養(yǎng)比較低,勞動年齡人口比重大,勞動力資源豐富,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強大的動力。
未來一、二十年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的人口紅利期。但龐大的勞動年齡人口也給就業(yè)帶來了巨大的壓力,目前,中國城鎮(zhèn)每年新增勞動力近千萬,農村剩余勞動力2億多。
并且,勞動年齡人口將保持增長態(tài)勢。據(jù)預測,15-64歲勞動年齡人口將達到峰值10.1億,年仍高達10億左右。這對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調整和社會發(fā)展事業(yè)提出了更高要求。
第二,2000年,65歲以上老年人口比重達7%以上,根據(jù)國際標準,中國已經(jīng)進入老齡社會。據(jù)預測,到2020年,65歲老年人口將達1.64億,占總人口比重16.1%,80歲以上老人達2200萬。
中國老齡化呈現(xiàn)速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點,對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費結構及社會保障等產(chǎn)生重大影響。
第三,從人口性別結構看,2004年末男性人口66976萬人,占51.5%,女性人口63012萬人,占48.5%,總人口性別比為106左右。
從20世紀80年代開始,出生人口性別比持續(xù)升高,第五次全國人口普查時為117,年為119,少數(shù)省份高達130。為遏制出生人口性別比升高的勢頭,國家采取了一系列措施,頒布了《人口與計劃生育法》、《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),啟動了“關愛女孩行動”,倡導男女平等,綜合治理出生人口性別比偏高。
四、人口分布。
從城鄉(xiāng)分布來看,2004年末全國城鎮(zhèn)人口達到54283萬人,占總人口的41.76%,鄉(xiāng)村人口為75705萬人,占58.24%。
近年來,由于積極推進人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結構升級,實施城市帶動農村、工業(yè)反哺農業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,人口城鎮(zhèn)化率以每年超過1個百分點的速度增長。采取多種措施和合理規(guī)劃,引導農村富余勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移,努力改善農民進城務工環(huán)境,促進農村勞動力有序流動。
2004年,中國流動人口已經(jīng)超過1.4億。大量農村勞動力進城務工,為城市發(fā)展提供了充裕的勞動力,同時也改善了農村的經(jīng)濟狀況。按人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個百分點測算,到2020年還將從農村轉移出3億左右的人口。
與此同時,流動人口管理與服務體系卻嚴重滯后,亟待完善。龐大的流動遷移人口對城市基礎設施和公共服務構成巨大壓力。
流動人口就業(yè)、子女受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及計劃生育等方面的'權利得不到有效保障,嚴重制約著人口的有序流動和合理分布,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展面臨困難。
面對復雜的人口問題,中國政府從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,不斷完善人口政策與方案,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,在穩(wěn)定低生育水平的同時,提高人口素質、改善人口結構、引導人口合理分布,促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
全國人口中,0-14歲的人口為26478萬人,占總人口的20.27%;15-59歲的人口為89742萬人,占總人口的68.70%;60歲及以上的人口為14408萬人,占總人口的11.03%(其中,65歲及以上的人口為10045萬人,占總人口的7.69%)。與第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降了2.62個百分點,60歲及以上人口的比重上升了0.76個百分點(其中,65歲及以上人口比重上升了0.73個百分點)。
所以目前還是青壯年占的比例高.但中國的老齡化趨勢未來會趨向嚴重。
《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報》。
全國老齡辦于2月23日發(fā)布了《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預測研究報告》的研究成果。這是全國老齡辦首次發(fā)布關于人口老齡化的報告?!秷蟾妗贩秩糠纸榻B了中國人口老齡化的現(xiàn)狀和壓力,發(fā)展趨勢和特點,以及人口老齡化帶來的問題與政策建議。
《報告》指出,21世紀是人口老齡化的時代。中國已于進入老齡社會,是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家,中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題,而且關系到全球人口老齡化的進程,備受世界關注。
《報告》認為,21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。從年2100年,中國的人口老齡化可以分為三個階段:
第一階段,從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段,中國將平均每年新增596萬老年人口,年均增長速度達到3.28%,到2020年,老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17.17%,其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。
第二階段,從到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進入老年,中國老年人口數(shù)量開始加速增長,平均每年增加620萬人。到2023年,老年人口數(shù)量將增加到2.7億,與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進到30%以上,其中,80歲及以上老年人口將達到9448萬,占老年人口的21.78%。
第三階段,從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年,中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億,約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段,老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億,老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右,80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25-30%,進入一個高度老齡化的平臺期。
《報告》提出,中國的人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著、女性老年人口數(shù)量多于男性、老齡化超前于現(xiàn)代化等六個主要特征。綜觀中國人口老齡化趨勢,可以概括為四點主要結論:第一,人口老齡化將伴隨21世紀始終。第二,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期。第三,重度人口老齡化和高齡化將日益突出。第四,中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
《報告》指出,人口老齡化必將帶來一些新的矛盾和壓力,對經(jīng)濟和社會的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn):在建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度方面,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的壓力巨大;在建立滿足龐大老年人群需求的為老社會服務體系方面,加快社會資源合理配置,增加為老服務設施,健全為老服務網(wǎng)絡的壓力巨大;在處理代際關系方面,解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大;在協(xié)調城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面,解決農村老齡問題,特別是中西部落后和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。同時,中國政府和社會還必須付出巨大成本來調整消費結構、產(chǎn)業(yè)結構、社會管理體制等,以適應人口年齡結構的巨大變化。
《報告》強調,21世紀,中國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標是在2020年實現(xiàn)全面小康,在2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年以后進而實現(xiàn)中華民族的偉大復興。要實現(xiàn)這一宏偉目標,就必須積極應對人口老齡化迅速發(fā)展,特別是2030-2050年間人口老齡化高峰的嚴峻挑戰(zhàn)。
目前,中國應對人口老齡化的思想、物質、制度等各種準備嚴重滯后,留給我們的時間只有短短25年,要全方位地做好應對人口老齡化高峰的準備,時間十分緊迫。《報告》最后建議,要把老齡社會作為21世紀中國的一個重要國情認真對待,樹立老齡意識,增強應對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性。在研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略時,要切實從老齡社會這一基本國情出發(fā),把應對老齡社會的挑戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一。
人口調查報告篇十七
隨著改革開放的偉大實施,我們不難看到,近些年來,北京的人口在劇增。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,1991年至20xx年是外來人口大量增加階段,這一階段人口變動的主要特征是外來人口大量增加。進入20世紀90年代,北京市常住人口繼續(xù)增長,到20xx年全市常住人口達到1492.7萬人,與1990年相比增加406.7萬人,平均每年增加29萬人,年均增長率為2.3%。
1、由此我們可以知道,大量的外地人員選擇了來北京謀生和發(fā)展,而據(jù)我們的調查問卷顯示,她們在來京之前的戶口所在地也都是以經(jīng)營店鋪謀生的,在有了這方面的一些經(jīng)驗以后,她們選擇來北京,以同樣的職業(yè),選擇一個好的地理位置來經(jīng)營店鋪。而至于他們?yōu)槭裁串敵踹x擇來北京謀生,有些人表示親戚或朋友介紹,有些人認為北京是首都,掙錢多,有些人則表示不知道為什么。對于改革開放以來人口的流動方面我做了一些查詢,數(shù)據(jù)表示,1978—1987年間,人口流動對東部地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻達到6.0%,而對中部地區(qū)的貢獻僅為2.7%,同時,在這一時期,人口流動對西部地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻卻達到5.6%,這說明,東部地區(qū)和西部地區(qū)是改革開放之初十年間人口流動的更大受益者。
2、對于這個問題,我想補充一點,我個人認為可能一開始對于“首都”這個名詞,對于一些外地人員來說,吸引力比較大,認為首都是最繁華的,在北京發(fā)展就成了每個人的理想選擇??墒遣荒苊つ康碾S大波,每個人有每個人的生存方式。因為現(xiàn)在北京的居住人口已經(jīng)太多了,日常的堵車,房價的上漲都反映了一定的問題,今后應該實施一些措施來控制一些北京的人口。量變引起質變,凡事都應該有個度,不能讓改革開放這件好事到最后演變成對北京這個首都的負擔。而對于那些外地人員,應該綜合現(xiàn)在北京的狀況來衡量一下,現(xiàn)在的北京還適不適合自己立足,發(fā)展。
我們調查的主要對象是一些小商販和小商鋪,普遍表示對現(xiàn)在的經(jīng)營狀況比較滿意,每天的客流量基本都是在100~200,主要是面對一些中低收入階層的人。當初選擇在此地經(jīng)營店鋪的原因基本是客流量大,地理位置比較優(yōu)越,資金比較便宜??梢?,外來人口在來京以后對于北京先做了一定的了解,在綜合各方面以及資金方面的綜合衡量以后,才開的店鋪而不是盲目的想賺錢。這也是他們客流量較理想的原因。而對于那些流動的商販,多在學校門口擺放攤點,個人認為這是很好的賺錢渠道,因為作為學生一族來講,還沒有一個相對穩(wěn)定的`收入,不可能天天去吃山珍海味,而這些價格低廉,又相對美味的路邊攤就成了他們的首選。每次路過看到北一門口,看到每個小吃攤的“火爆程度”,他們的經(jīng)營狀況就可想而知了。更多的是,這些人反映對北京目前的發(fā)展狀況相對于家鄉(xiāng)而言比較滿意,除了工作以外,他們還會以看電視,上網(wǎng),與家人聊天等方式來打發(fā)時間。由此可以推論,他們的生活狀況還是比較理想的,至少在日常生活方面不用去發(fā)愁,甚至比土生土長的北京人的生活水平要更高一些。改革開放的目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來。相關數(shù)據(jù)表明,自改革開放以來,貧困人口減少,絕對貧困人口從2.5億減少到20xx多玩,貧困發(fā)生率從30%下降到3%,居民收入增加。3、可見,它給外地人員帶來了曙光,讓更多的外來人口在北京就業(yè),發(fā)展。并取得了良好的效果,實現(xiàn)了人民生活水平的提高。
其中,朋友的依靠占70%,家人的關心占50%,純潔樸實的心靈占20%,認為沒失去什么的占10%。
由此我們可以分析得到,來北京之后,很多人的為人處事方面的經(jīng)驗得到了提高,在經(jīng)營中學到了應該如何賺錢,而且在日常與顧客的溝通之中鍛煉了良好的口才。在北京這個大環(huán)境下,大多數(shù)人還是擺正了自己的位置,找到了自己的生存之道。但是有得必有失,根據(jù)大多數(shù)人的反應,我們可以看出,不少人來京以后,失去了朋友的依靠,以前的交際圈離自己遠了,而且家人的關心也遠在千里之外,可能很難碰觸到。我覺得這是他們很不容易的一點,身邊沒有很多的親人,朋友,沒有什么人幫助,很多事情,還有出現(xiàn)什么問題的時候,都要自己去面對,我相信這也是他們心理素質提高的一個重要因素??赏普摮觯母镩_放帶來的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,對人們的思想產(chǎn)生了一定的影響,并引起了人們社會行為觀念的更新和道德觀念的更新。
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