方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的情況。方案的制定過程中,我們還需要考慮可能的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。請(qǐng)?jiān)谑褂眠@些方案時(shí),務(wù)必考慮實(shí)際情況和相關(guān)法規(guī)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇一
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立與完善,就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn),具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度,掌握一定的實(shí)務(wù)知識(shí)和技能,具有對(duì)工作的適應(yīng)性,才能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),獲得相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段,是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力,有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。
三、內(nèi)容形式。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則,從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā),采取多種合作方式,多渠道、多層次、多種形式,最大限度地享用社會(huì)資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作,并通過大量實(shí)踐好的活動(dòng),培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念,增強(qiáng)其就業(yè)信心,提高其積極參與就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,通過全社會(huì)的共同努力,最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括:就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式。
1、邀請(qǐng)專業(yè)人士,組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動(dòng)法》等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對(duì)殘疾人無法或不易從事重體力勞動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合每個(gè)殘疾人的實(shí)際情況,社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請(qǐng)到社區(qū),組織殘疾人集中開展專項(xiàng)專業(yè)理論知識(shí)講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專項(xiàng)基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實(shí)地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對(duì)殘疾人手把手、一對(duì)一的培訓(xùn),使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后,如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿,社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位,推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
四、時(shí)間安排。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則,充分考慮殘疾人的身體、知識(shí)和家庭等狀況,做到“四化”,即:參加培訓(xùn)的人員廣泛化,培訓(xùn)的技能知識(shí)實(shí)用化,組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化,聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx年1月1日d3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位,確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見,認(rèn)真調(diào)查,做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會(huì)各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),全力營(yíng)造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第二階段:組織培訓(xùn)階段(20xx年4月1日d10月30日)按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃,分步驟組織開展各種培訓(xùn)。
第三階段:促進(jìn)就業(yè)階段(20xx年11月1日d11月30日)廣泛搜集篩選用工信息,積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,因人選崗,因崗選人,開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)有關(guān)政策,積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
第四階段:跟蹤回訪階段(20xx年12月1日d12月25日)要抱著為殘疾人負(fù)責(zé),為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。
殘疾人工作實(shí)施方案篇二
到20xx年,農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康,基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?,基本公共服?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務(wù)水平,殘疾人生存有保障、生活有尊嚴(yán)、發(fā)展有基礎(chǔ)。
(二)主要任務(wù)?
1.到20xx年,累計(jì)扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入,生活狀況顯著改善。到20xx年,農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對(duì)性扶持,發(fā)展能力顯著提高。
3.到20xx年,普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助,0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)制度化,有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年,有康復(fù)需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復(fù)服務(wù)。
8.到20xx年,農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進(jìn)一步到發(fā)展。到20xx年,農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務(wù)。
(一)實(shí)施“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手,納入政府扶貧工作大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)資金,重點(diǎn)推進(jìn)。把保障基本生活和促進(jìn)增收作為實(shí)施“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃的核心目標(biāo),落實(shí)普惠政策,強(qiáng)化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實(shí)。堅(jiān)持就業(yè)為本,千方百計(jì)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保有勞動(dòng)能力的殘疾人家庭至少有一項(xiàng)穩(wěn)定增收項(xiàng)目;堅(jiān)持重點(diǎn)保障,確保無勞動(dòng)能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務(wù),并逐步提高質(zhì)量。
(二)實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶貧基地建設(shè),促進(jìn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè);表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地,發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動(dòng)作用;引導(dǎo)農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富;表彰獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手,選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動(dòng)殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,積極開發(fā)適合殘疾人特點(diǎn)的就業(yè)崗位,有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)實(shí)施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排,重點(diǎn)保障。“”期間,繼續(xù)實(shí)施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”,對(duì)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補(bǔ)助,并完善用水、用電等配套設(shè)施,對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。
(四)實(shí)施康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。在上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)康復(fù)扶貧貼息貸款任務(wù)時(shí),配合做好殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款工作??祻?fù)扶貧貼息貸款重點(diǎn)扶持適合殘疾人特點(diǎn)的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位,安置和輻射帶動(dòng)殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高資金使用效率,幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
(五)實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”?!啊逼陂g,全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強(qiáng)與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系,幫助其改善基本生活條件,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
(六)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展以促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,適合不同類別的殘疾人專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少1名勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用增收技術(shù),并強(qiáng)化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。由政府舉辦或補(bǔ)助的面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員。
(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式,推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動(dòng)發(fā)展”、“農(nóng)機(jī)合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū),組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
(八)提高社會(huì)保障水平。落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會(huì)救助制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,對(duì)重度殘疾人給予重點(diǎn)保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,并適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。研究制定重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村重度殘疾人,為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并逐步提高代繳標(biāo)準(zhǔn)。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并隨著籌資水平的提高,逐步提高門診和住院報(bào)銷比例,擴(kuò)大報(bào)銷范圍。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧規(guī)劃,分解指標(biāo)、明確責(zé)任,并抓好落實(shí)。建立市級(jí)督導(dǎo)、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。
(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實(shí)履行職能,積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相結(jié)合,充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用,為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸,依托基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。
(四)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估工作。對(duì)殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)行年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和檢查范圍,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關(guān)扶貧項(xiàng)目的數(shù)據(jù)錄入、臺(tái)賬整理、年報(bào)統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目年度績(jī)效評(píng)估工作。
各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求,制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標(biāo)和措施;各部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合協(xié)作,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇三
如今殘疾人事業(yè)得到了社會(huì)各界的熱心幫扶,殘疾人生活水平得到了很大提高。接下來就本站小編為大家整理了殘疾人幫扶實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián):
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎接文明城市復(fù)檢工作安排,結(jié)合《惠城區(qū)關(guān)于推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)施方案》的部署,區(qū)殘聯(lián)決定在全區(qū)開展“益起來——關(guān)愛殘疾人”志愿服務(wù)活動(dòng)。特制定此方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面落實(shí)中央文明辦關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的要求,全面落實(shí)廣東省培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀社區(qū)示范點(diǎn)對(duì)“志愿服務(wù)好”的要求,突出社區(qū)志愿服務(wù)這一重點(diǎn),針對(duì)殘疾人這一特殊群體,廣泛開展以社區(qū)家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容的鄰里守望主題志愿服務(wù)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)制度化建設(shè),推行“黨工+社工+義工半小時(shí)服務(wù)圈”,營(yíng)造我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍,建立參與廣泛、形式多樣、活動(dòng)經(jīng)常、機(jī)制健全的社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,把志愿服務(wù)常態(tài)化做進(jìn)基層、做進(jìn)社區(qū)、做進(jìn)家庭。
二、活動(dòng)主題。
“鄰里守望,關(guān)愛殘疾人”志愿助殘服務(wù)。
三、活動(dòng)時(shí)間。
活動(dòng)開展時(shí)間:20xx年10月至12月,各街道殘聯(lián)要積極發(fā)動(dòng)社區(qū)(村)周密籌劃活動(dòng)實(shí)施,靈活利用時(shí)間,統(tǒng)籌社區(qū)資源,開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
志愿服務(wù)活動(dòng)以社區(qū)殘疾人為對(duì)象,以扶老助殘幫困為重點(diǎn),使家政服務(wù)、文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健、法律援助、環(huán)境美化等為內(nèi)容志愿服務(wù)活動(dòng)制度化、日常化,實(shí)現(xiàn)睦鄰親善,守望相助,重點(diǎn)開展以下活動(dòng)。
(一)開展“四個(gè)萬家”惠民活動(dòng)。以區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署的“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”“四個(gè)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)為有效載體,各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng),與結(jié)對(duì)掛鉤單位組織志愿者進(jìn)社區(qū)、入家庭送上“五個(gè)一”(一個(gè)環(huán)保袋、一份文明創(chuàng)建。
倡議書。
一份調(diào)查問卷和有獎(jiǎng)知識(shí)問答題一張民情卡一份文明創(chuàng)建知識(shí)宣傳折頁(yè)),悉心聽取服務(wù)對(duì)象對(duì)文明創(chuàng)建的意見建議,解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢知識(shí),提高市民知曉率和支持率。
(二)開展“暖人心”送服務(wù)上門活動(dòng)。依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織志愿者以結(jié)對(duì)幫扶的形式,定期為殘疾人家庭提供家政護(hù)理和生活照料服務(wù),為殘疾人家庭打掃室內(nèi)衛(wèi)生、清洗換季衣物、檢修水暖電氣、代購(gòu)物品、代發(fā)信件、代繳費(fèi)用,宣傳防火、防煤氣中毒等生活常識(shí)。大力開展親情陪伴,組織志愿者到殘疾人家中,陪他們嘮家常、讀書報(bào)、玩棋牌,給廣大殘疾人更多的精神慰藉,減輕孤獨(dú)感和寂寞感。組織社區(qū)內(nèi)具有專業(yè)特長(zhǎng)的志愿者建立服務(wù)隊(duì),開展社區(qū)文化娛樂、體育健身、應(yīng)急救助、法律援助等志愿服務(wù)。
(三)開展社區(qū)健康知識(shí)講座活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián),要以康園中心為平臺(tái),定期組織街道和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和應(yīng)急救護(hù)人員為廣大殘疾人舉辦健康知識(shí)講座,進(jìn)行義務(wù)健康查體,陪行動(dòng)不便的殘疾人就醫(yī)取藥,指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。組織心理疏導(dǎo)志愿者為殘疾人提供心理咨詢和輔導(dǎo),防治心理疾患。
(四)舉辦“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì)。為貫徹實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”,加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作,促進(jìn)殘疾人康復(fù)健身,提高社會(huì)參與能力。區(qū)殘聯(lián)計(jì)劃在11月底,在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)工作人員和各街道康園中心會(huì)員中開展“活力·健康”殘健運(yùn)動(dòng)會(huì),豐富廣大殘疾人的文化體育生活。各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持以社區(qū)體育場(chǎng)所為平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng),讓群眾性活動(dòng)經(jīng)常化、制度化,居民精神文化生活豐富多彩、健康向上,增強(qiáng)殘疾人積極參與社會(huì)的能力,鼓勵(lì)他們自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神。
(五)大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)工作。為了提高我區(qū)殘疾人對(duì)輔助器具認(rèn)知率和使用率,進(jìn)一步加大在社區(qū)對(duì)輔助器具的宣傳,區(qū)殘聯(lián)輔具站積極開展“輔助器具進(jìn)社區(qū),康復(fù)服務(wù)暖人心”活動(dòng)和居家無障礙改造工作。當(dāng)前,結(jié)合文明城市復(fù)檢工作,加大力度做好輔具器具宣傳、輔助器具采購(gòu)配備、居家無障礙改造等工作,計(jì)劃完成為我區(qū)貧困殘疾人免費(fèi)居家無障礙改造70戶,發(fā)放讀屏軟件和耳麥600余份,為100臺(tái)公交車安裝導(dǎo)盲系統(tǒng),為600名盲人殘疾朋友發(fā)放導(dǎo)盲終端機(jī)。積極做好殘疾人的無障礙環(huán)境建設(shè)。
五、具體要求。
一是要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。文明城市復(fù)檢工作是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要工作,我區(qū)是全市的中心區(qū),是文明城市迎檢工作的重中之重,而殘疾人志愿服務(wù)工作是復(fù)檢工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各級(jí)殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化任務(wù)分工,使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事辦好事、提升城區(qū)文明程度的一項(xiàng)惠民工程,抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。
二是要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用各種媒體和宣傳陣地,采取多種形式,特別要深入街道社區(qū),深入到廣大殘疾人家庭,大力宣傳該項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,努力營(yíng)造黨群干群共創(chuàng)文明城市的濃厚氛圍,提高廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)文明城市復(fù)評(píng)工作,特別是扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)的知曉率、支持率和參與率,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)人民熱愛惠城、建設(shè)惠城的熱情。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)于每周四前將本周內(nèi)志愿助殘活動(dòng)內(nèi)容報(bào)送到惠城區(qū)殘聯(lián)郵箱進(jìn)行匯總,以便報(bào)市進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?;莩菂^(qū)殘聯(lián)郵箱hc-;聯(lián)系電話2386121;聯(lián)系人:楊燦耀。
三是突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。當(dāng)前,要緊緊圍繞“20xx年全國(guó)文明城市復(fù)檢和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)考察內(nèi)容”為重點(diǎn)內(nèi)容,做好“三化”工作。一是推動(dòng)志愿助殘工作信息化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要按照市、區(qū)關(guān)于完善志愿助殘信息管理服務(wù)工作要求,完善志愿者注冊(cè)登記、招募培訓(xùn)、活動(dòng)管理、資源整合等機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)登記志愿者不少于本轄區(qū)殘疾人的10%,于11月21日前報(bào)區(qū)殘聯(lián)辦公室。(具體上報(bào)指標(biāo)見附件1)。二是推動(dòng)志愿助殘工作制度化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要建立起以康園中心為平臺(tái)的志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)服務(wù)點(diǎn),完善相關(guān)活動(dòng)臺(tái)帳,包括:志愿者花名冊(cè)、殘疾人花名冊(cè)、活動(dòng)記錄、活動(dòng)圖片、報(bào)道簡(jiǎn)訊等,促進(jìn)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)活動(dòng)制度化規(guī)范化開展。三是推動(dòng)志愿助殘工作常態(tài)化。各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,整合各級(jí)工作人員、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)愛心人士等各方資源,與廣大殘疾人形成“一幫一”或“多幫一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,確保結(jié)對(duì)率達(dá)到100%,每月至少開展2次志愿助殘活動(dòng)。
四是要強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真按照方案要求,精心組織抓好落實(shí),要真實(shí)記錄志愿助殘活動(dòng)開展情況及遇到的困難和意見,及時(shí)掌握和化解矛盾,確?;顒?dòng)不走過場(chǎng)、不流于形式。特別是依托各級(jí)殘疾人專職委員,結(jié)合“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)開展,落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格化管理,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),取得實(shí)效。
為確保有效開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作,根據(jù)省政府殘工委印發(fā)《20xx年貴州省殘疾人工作評(píng)價(jià)辦法》(黔殘工委發(fā)〔20xx〕4號(hào)),州委、州政府印發(fā)《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的要求,結(jié)合我州殘疾人精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,經(jīng)州殘聯(lián)、州扶貧辦共同研究,制定本實(shí)施方案。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作目標(biāo)和要求。
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求,對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人,按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策,分類幫扶、精準(zhǔn)施策,逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續(xù)有效增加收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,同步奔小康。
二、實(shí)施階段和任務(wù)分配。
從20xx年起,分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持,在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合,加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的,優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過第一階段的扶持,對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,逐個(gè)解決,以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
三、主要措施。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通,及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商,結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情,分類建檔立卡,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上,多種措施,齊頭并進(jìn),加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào)),重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目,依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排,重點(diǎn)解決行路難問題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目,解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神,做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目,解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合,對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn),提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、??倒こ獭埣踩溯o助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法,建立健全殘疾人社會(huì)保障體系,依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施,研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率,并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象,通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
工作總結(jié)。
等,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
一、活動(dòng)背景。
舉辦助殘志愿服務(wù)是良心使然,道義使然,責(zé)任使然!“心靈護(hù)航”工作站是仰天湖社區(qū)關(guān)愛殘疾人心靈健康的專業(yè)機(jī)構(gòu),目前已經(jīng)打造了良好的硬件環(huán)境,擁有了專業(yè)的助殘隊(duì)伍,具備了較好的幫扶能力和效果。
二、活動(dòng)目的。
1、積極響應(yīng)和落實(shí)天心區(qū)有關(guān)“大力開展扶殘助殘”的指示精神。
2、讓更多需要幫助的殘疾居民了解“心靈護(hù)航”工作站。同時(shí)呼喚社會(huì)力量和愛心人士胸懷天下蒼生、心系殘疾朋友,讓關(guān)愛的陽(yáng)關(guān)照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
3、打造一個(gè)具有影響力和示范作用的社區(qū)助殘品牌,為殘疾朋友提供切實(shí)的幫助。
三、活動(dòng)。
口號(hào)。
用愛心和耐心為殘疾朋友的心靈保駕護(hù)航,滿足困難殘疾朋友精神援助和生活需求。
四、指導(dǎo)單位。
天心區(qū)殘聯(lián)、裕南街街道殘聯(lián)。
五、主辦單位。
天心區(qū)裕南街仰天湖社區(qū)、湖南李麗心靈教育中心。
六、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月18日上午9點(diǎn)到11點(diǎn)。
七、活動(dòng)地點(diǎn)。
湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)仰天湖社區(qū)多功能活動(dòng)室(天恒超市三樓)。
八、活動(dòng)邀請(qǐng)人員與單位。
市區(qū)殘聯(lián)、街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)殘疾朋友、居民。
李麗心靈教育中心工作人員。
社會(huì)愛心人士、志愿者。
媒體記者。
九、活動(dòng)流程。
第一部分:實(shí)地參觀心靈護(hù)航工作站。
第二部分:工作站啟動(dòng)儀式及開展五個(gè)一活動(dòng)。
1、主持人介紹“心靈護(hù)航”工作站籌建情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)心靈護(hù)航揭牌。
3、開展五個(gè)一活動(dòng)即:
·講述一個(gè)。
勵(lì)志。
故事—中國(guó)殘疾歌手張佳歡(湖南師大志愿者2人);。
·志愿者為殘疾朋友表演一個(gè)節(jié)目--打太極拳(湖南師大志愿者6人)。
·與殘疾朋友玩一個(gè)游戲---擊鼓傳花《參與人員殘疾人和志愿者》。
4、殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話。
5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算6000。
購(gòu)買紀(jì)念品80份,每份50,合計(jì)金額4000。
慰問物質(zhì)10份,每份120.合計(jì)1200。
場(chǎng)地安排,背景圖、橫幅合計(jì)800元。
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殘疾人工作實(shí)施方案篇四
《實(shí)施方案》明確提出到20xx年底,有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)80%以上。此外,《實(shí)施方案》還提出要建立政府主導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關(guān)部門分工協(xié)作,共同組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),并成立殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)辦公室。
《實(shí)施方案》要求:一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作,將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)納入脫貧攻堅(jiān)、深化醫(yī)改、健康扶貧工作大局,列為政府民生實(shí)事加以推動(dòng)。二要加大投入力度。各市、縣(區(qū))要,建立康復(fù)服務(wù)資金穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制。三要提升服務(wù)能力。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的設(shè)施、人員、技術(shù)資源作用,形成殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復(fù)需求為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際積極探索,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在落實(shí)現(xiàn)有醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保政策基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策中更多惠及殘疾人,提高殘疾人醫(yī)療和康復(fù)保障水平。五要加強(qiáng)基層培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生和定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員的工作培訓(xùn),使其深入理解精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的主要精神,掌握工作流程和各項(xiàng)要求,做好精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的具體實(shí)施。六要加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)各級(jí)各類定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理,縣(區(qū))殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生部門要結(jié)合國(guó)家、省級(jí)制定的精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,合理確定各類定點(diǎn)康復(fù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。七要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分借助各種主流媒體采取多種方式,準(zhǔn)確解讀殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)的主要目標(biāo)和具體措施,大力宣傳殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的有效舉措,全面展示各地殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人康復(fù)的良好氛圍。
殘疾人工作實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神,切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)殘疾人就業(yè),特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則,培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(二)認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé),做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式,實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位,培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn),區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書,對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
(一)職業(yè)技能培訓(xùn):6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班,為期30天,培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村(社區(qū))殘疾人專職委員(衡州路街道選村專職委員1名)共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn):6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為期7天,培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人,由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金,學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
六、工作要求。
(一)高度重視、強(qiáng)化措施。
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作,為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
(二)創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
各類培訓(xùn),要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性,設(shè)置相關(guān)課程,突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則,確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
(三)規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案(書面檔案和電子檔案),包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)(見附件二)、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表(見附件三)、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評(píng)估資料,每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi),必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
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殘疾人工作實(shí)施方案篇六
根據(jù)《關(guān)于****的通知》和《**市創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣(區(qū))實(shí)施方案》**文件精神,對(duì)我鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
圍繞殘疾人的康復(fù)需求,以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭,以村為基礎(chǔ),以家庭為依托,充分整合資源,推進(jìn)康復(fù)服務(wù),促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式,共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。
2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋,保障康復(fù)對(duì)象的基本康復(fù)需求,兼顧多樣性需求,以較少的人力、物力、財(cái)力投入,獲得較大的服務(wù)覆蓋面。
3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。
三、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):**。
副組長(zhǎng):**。
成員:**、**、**、**、**、***。
2、落實(shí)部門職責(zé)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生部門:將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健工作計(jì)劃;通過預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù);與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合,對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)水平;進(jìn)行健康教育,普及康復(fù)知識(shí);抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作,開展殘疾預(yù)防,減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生;抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù),建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。
村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查,將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果,對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的.殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練,包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治;對(duì)肢體障礙者,進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練;指導(dǎo)精神病患者合理用藥。
村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng);協(xié)助聾兒家長(zhǎng)聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練;組織盲人做定向行走訓(xùn)練。
鄉(xiāng)民政部門:將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中,村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作;協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。
使用“**”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國(guó)統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);組織人員培訓(xùn),建立工作隊(duì)伍;進(jìn)行知識(shí)普及和社會(huì)宣傳;提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢;組織督導(dǎo)檢查;統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況;指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè),并充分發(fā)揮其作用;抓好典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專(兼)職人員負(fù)責(zé),有工作制度和會(huì)議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對(duì)外掛牌,做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識(shí)讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果,填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。
四、健全工作機(jī)制。
一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生,村委會(huì)確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。
二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。
三是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案。康復(fù)工作要求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。
四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動(dòng)場(chǎng)所。
五、康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。
1、殘疾篩查、診斷:村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定,早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾,掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。
2、建立康復(fù)服務(wù)檔案:各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí),村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案,做好工作記錄,動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。
3、康復(fù)治療、訓(xùn)練:村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果,對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練,包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介;對(duì)肢體障礙者,進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練;指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其他康復(fù)活動(dòng);指導(dǎo)聾兒家長(zhǎng)進(jìn)行聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練;組織轄區(qū)內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。
4、康復(fù)知識(shí)普及:村康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生、教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員,為轄區(qū)內(nèi)殘疾人及其親友講解知識(shí),開展康復(fù)咨詢活動(dòng),發(fā)放康復(fù)科普讀物,傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。
5、轉(zhuǎn)介服務(wù):村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)雜疑難的患者轉(zhuǎn)介到上級(jí)機(jī)構(gòu)或?qū)iT康復(fù)機(jī)構(gòu)??祻?fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與社會(huì)生活等方面的需要,聯(lián)系有關(guān)部門和單位,提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20--〕60號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20--—20--年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔20--〕36號(hào))精神,切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè),改善殘疾人生活狀況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和--屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施,以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則,建立覆蓋對(duì)象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制,全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人,新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè),市級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè),縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個(gè);扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家,未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、主要措施。
(一)創(chuàng)新方法,推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。
1。建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度,使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人,著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動(dòng)力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對(duì)在崗殘疾職工開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對(duì)失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對(duì)各類殘疾畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
2。提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息,在對(duì)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場(chǎng)情況,開展有針對(duì)性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)開展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,合理安排培訓(xùn)課程、課時(shí),送培訓(xùn)到村、到家,確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對(duì)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息,建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。
3。拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法,面向社會(huì)征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè),確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè),委托有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合,推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn),合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會(huì)機(jī)構(gòu),提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式,提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
4。搭建多層次技能培訓(xùn)平臺(tái)。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》,規(guī)范省、市、縣三級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè),發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用,對(duì)基地進(jìn)行政策、資金扶持,指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件,提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升培訓(xùn)層次。
5。加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作,注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取,提高職業(yè)資格證持證率,培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個(gè)性化培訓(xùn),對(duì)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,在培訓(xùn)費(fèi)及證書考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。
(二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模,提升就業(yè)服務(wù)水平。
1。促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn),堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重,進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度,促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)省委組織部等八部門關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見,進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮示范基地對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求,制定個(gè)性化的靈活居家就業(yè)方案,促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
2。規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作,確保--年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)室并開展殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)業(yè)務(wù),有條件的省轄市要積極探索開展物理評(píng)估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20--年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn),健全四級(jí)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度,及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作,納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的工作方案,明確工作責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化部門配合,保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí),保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作,并對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍,對(duì)殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼,并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對(duì)象,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持,保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門要接受審計(jì)部門對(duì)資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和輿論宣傳工作。及時(shí)報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡(jiǎn)報(bào);充分利用各類媒體,廣泛宣傳典型事例和取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),展示就業(yè)培訓(xùn)成果,激發(fā)殘疾人參與熱情,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行跟蹤問效,推動(dòng)工作開展,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。省政府殘疾人工作委員會(huì)將適時(shí)組織全省性督導(dǎo)檢查,確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
殘疾人工作實(shí)施方案篇八
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了順利推進(jìn)我鎮(zhèn)2021年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)省住建廳和縣委、縣政府有關(guān)農(nóng)村危房改造工作部署,以及《__縣2021年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的__精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”和我省國(guó)際旅游島建設(shè)、縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以解決農(nóng)村最困難群眾的基本居住安全問題為目標(biāo),緊緊依靠群眾,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施,開展農(nóng)村危房改造,努力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的生活條件,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明生態(tài)村相結(jié)合。與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一。對(duì)于整村推進(jìn)的村莊,要科學(xué)合理地編制農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地開展工作。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),要堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿,要整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。
3、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。要規(guī)范程序,嚴(yán)格管理。堅(jiān)持政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、根據(jù)自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、節(jié)能、節(jié)地、衛(wèi)生、的房屋,切實(shí)改善居住條件。
為加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)危改工作有序、高效的開展,成立我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2021年縣下達(dá)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)為100戶(含分散戶、五保戶30戶,生態(tài)核心區(qū)任務(wù)30戶)。
農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主、中央和地方政府扶助為輔,并著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村危房改造提供捐贈(zèng)和資助。通過制定貼息、擔(dān)保、小額信貸等惠農(nóng)政策措施,為農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)村危房改造提供資金保證。
申請(qǐng)危房改造農(nóng)戶須將危房改造自籌資金存入本人銀行卡并將卡上交鎮(zhèn)危改辦。
鎮(zhèn)危改辦指定專人負(fù)責(zé)危房改造資金收繳登記與管理,實(shí)行??顚S?。各項(xiàng)危房改造工程建設(shè)資金必須經(jīng)危房改造農(nóng)戶確認(rèn)和鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后確認(rèn)后方可撥付。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。
2021年我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象主要為居住在危房中的低保戶、殘疾人家庭和其它貧困農(nóng)戶,解決最困難群眾最基本的住房安全問題。所有補(bǔ)助對(duì)象須有縣建設(shè)主管部門(危改辦)確認(rèn)的《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級(jí)鑒定書》。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
在滿足最基本的居住功能和安全的前提下,本著經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則,合理控制危房改造建筑面積。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶,新建的住房建筑面積原則上控制在40平方米以下,其他貧困戶翻建、新建的住房面積原則上控制在60平方米以下,建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模及群眾的自籌資金情況適當(dāng)調(diào)整,五保戶重建原則上控制在30平方米以下。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2021年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
1、房屋建筑40000元/戶;
2、屬于生態(tài)核心區(qū)的危改戶另外每戶補(bǔ)助10000元;
3、場(chǎng)地平整1000元/戶;
4、房屋設(shè)計(jì)費(fèi)200元/戶;
5、房屋監(jiān)理費(fèi)1000元/戶;
(四)整村推進(jìn)改造中不需要拆除只維修的房屋,每戶補(bǔ)助30000元;
(五)中央、省級(jí)補(bǔ)助資金。
中央、省級(jí)補(bǔ)助資金及標(biāo)準(zhǔn)下達(dá),由縣危改另行安排。
(一)改造方式。
綜合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,2021年,我鎮(zhèn)實(shí)施危房改造以分散戶為主,整村推進(jìn)為輔。
(二)工作步驟。
1、2021年4月30日前完成危房農(nóng)戶情況調(diào)查摸底,制定實(shí)施方案。
2、2021年5月30日前完成危房改造農(nóng)戶的相關(guān)材料審核、繳納農(nóng)戶自籌資金并上報(bào)縣危改辦。
3、2021年6月初開始開工建設(shè),11月中旬全面完成改造任務(wù)。
為確保今年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造改造順利完成,實(shí)行單位任務(wù)責(zé)任制。具體分工如下:
(一)鎮(zhèn)危改辦職責(zé):
1、制定鎮(zhèn)危改工作具體實(shí)施方案并組織實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)危改日常工作;
3、認(rèn)真做好改造農(nóng)戶信息的整理、錄入及歸檔工作;
4、強(qiáng)化資金監(jiān)管,做好資金的申領(lǐng)、撥付、審核工作。
(二)村委會(huì)職責(zé)。
1、宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好群眾的思想工作;
2、負(fù)責(zé)做好危房信息材料的收集工作;
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工期間水、電、路等危改相關(guān)問題。
(三)駐村工作組、農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等部門工作職責(zé)。
1、協(xié)助鎮(zhèn)危改辦做好各項(xiàng)危改工作。
2、協(xié)助配合村委會(huì)做好各項(xiàng)危改工作。
為按時(shí)按質(zhì)按量完成我鎮(zhèn)的危房改造工作,鎮(zhèn)各駐片區(qū)工作組所有成員以及村委會(huì)所有人員要經(jīng)常進(jìn)入各片區(qū)的危房改造村莊進(jìn)行督辦危房改造工作,及時(shí)檢查督促工程實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決危房改造工程遇到的實(shí)際困難和問題,確保我鎮(zhèn)的危房改造工作順利完成。
為全面落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和精神,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),我局根據(jù)實(shí)際制訂本方案。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,納入年度重點(diǎn)工作,納入司法所制度考核,納入局年度目標(biāo)績(jī)效考核與司法行政工作。黨組書記是第一責(zé)任人,帶頭抓思想理論建設(shè),帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管股室和單位的意識(shí)形態(tài)工作,帶隊(duì)考核基層司法所(聯(lián)系點(diǎn))意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入黨組民主生活會(huì)對(duì)照檢查,納入班子成員個(gè)人述職重要內(nèi)容,定期向縣委匯報(bào)。
要牢固樹立抓黨的意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念,做到知責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)到位,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。
1、落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作原則。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:辦公室)。
2、壯大積極健康主流思想文化。
(1)堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育,加強(qiáng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、張xxx;責(zé)任股室:各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。
(2)扎實(shí)抓好干部理論學(xué)習(xí),每年集中學(xué)習(xí)不少于24次,其中對(duì)意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于五次。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。
3、加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的管理。
(1)按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)督”的原則,加強(qiáng)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇的管理。必須事先經(jīng)過本單位黨組織批準(zhǔn),報(bào)縣委宣傳部備案后,方可組織實(shí)施。不得邀請(qǐng)政治傾向有明顯偏差的報(bào)告人。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、張xxx、嚴(yán)庭新、鄭志成;責(zé)任股室:辦公室)。
(2)加強(qiáng)反邪教工作,防范邪教在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。
建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度,健全考核機(jī)制,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序,推動(dòng)考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
1、班子成員要定期向黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作。對(duì)本局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要?jiǎng)酉蚝蛦栴},應(yīng)主動(dòng)在黨員干部中進(jìn)行內(nèi)容通報(bào)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:辦公室、黨支部)。
2、把意識(shí)形態(tài)工作作為向黨員大會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:辦公室、黨支部)。
3、意識(shí)形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報(bào)告和黨組織書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:辦公室)。
4、意識(shí)形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容,作為干部評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任股室:各股、室、處、所、大隊(duì)、中心)。
嚴(yán)格追查問責(zé)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,強(qiáng)化問責(zé)剛性和“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為官不為”“為官慢為”,對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一,造成不良影響的,視情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委追究責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育,書面檢查,誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令公開檢討或公開道歉,停職檢查,調(diào)離崗位;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職、辭退。以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,張xxx;責(zé)任股室:辦公室)。
(3)管轄范圍內(nèi)發(fā)生因意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的;。
(4)對(duì)重大敏感問題和突發(fā)事件處置和引導(dǎo)不力,引起思想混亂,造成嚴(yán)重影響的;。
(6)所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向的;。
(11)其他未能切實(shí)履行工作職責(zé),造成不良后果的。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作重要指示精神,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(國(guó)管節(jié)能〔2017〕180號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)河南省黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》(豫事文〔2017〕184號(hào))、《南陽(yáng)市中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(宛政辦〔2020〕2號(hào))要求,全面推進(jìn)我市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,促進(jìn)資源回收利用,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化,特制訂本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會(huì)各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
到2020年底,全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋,分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)30%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會(huì)一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識(shí),提高干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),營(yíng)造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識(shí)培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點(diǎn)問題;要根據(jù)自身實(shí)際,組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育,不斷提高干部職工的生活垃圾分類意識(shí)。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場(chǎng)所,為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”要求,各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會(huì)生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國(guó)有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時(shí)、定點(diǎn)等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。各單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場(chǎng)所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識(shí),對(duì)不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺(tái)賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照公共機(jī)構(gòu)自行清運(yùn)處置或委托物業(yè)公司、服務(wù)企業(yè)等原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要充分領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類工作重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)廣泛宣傳,深入開展。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以群眾為主體,深入發(fā)動(dòng),創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)廣大干部職工自覺參與垃圾分類的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓每一個(gè)干部職工都自覺投身其中、當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任,抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要把垃圾分類作為黨委(組)、部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,明確內(nèi)部管理崗位和職責(zé),確定一名督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理,建立本單位生活垃圾分類臺(tái)賬,確保垃圾分類各項(xiàng)工作落實(shí)到位。全市各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)在11月20日前按分類標(biāo)準(zhǔn)把垃圾收集容器配備到位,對(duì)照《南陽(yáng)市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)要求,推動(dòng)生活垃圾分類工作全面開展,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。
(四)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確中心城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(宛垃分辦〔2020〕1號(hào))要求,市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市垃圾分類辦)和市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦)將根據(jù)《南陽(yáng)市公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,開展生活垃圾分類工作監(jiān)督檢查。各級(jí)各單位要按照要求,加強(qiáng)本級(jí)、本行業(yè)及所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的督查考評(píng),并按要求將督導(dǎo)檢查情況及相關(guān)工作信息報(bào)送市垃圾分類辦和市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦。
按照區(qū)委組織部《關(guān)于扎實(shí)開展新一輪“三分類三升級(jí)”活動(dòng)的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動(dòng)基層組織建設(shè)全面提升、全面過硬,結(jié)合實(shí)際,制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項(xiàng)整改提升工作方案。
一、社區(qū)基本情況。
三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道,屬涉農(nóng)社區(qū),幅員面積2.8平方公里,轄12個(gè)居民小組,戶籍人口4199人。因繞城、新居建設(shè)、風(fēng)貌整治、地鐵建設(shè)和消除危舊房隱患等項(xiàng)目拆遷,有6個(gè)居民小組部分征占,截止目前共拆遷約2100人,待安置1900余人,其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。
社區(qū)黨委有黨員154名,下設(shè)四個(gè)黨支部,11個(gè)黨小組。黨委班子成員7名,其中社區(qū)第一書記由街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng)擔(dān)任。
二、存在的突出問題。
(一)落實(shí)黨建工作責(zé)任不到位。
1.社區(qū)黨委抓黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí),黨組織在收繳黨員黨費(fèi)時(shí),2017年有4個(gè)黨小組未按月收繳,在收繳過程中,個(gè)別黨員黨費(fèi)交納隨意性大,支部執(zhí)行黨章不嚴(yán)格。
2.對(duì)黨員隊(duì)伍后備力量培養(yǎng)重要性認(rèn)識(shí)不到位,兩年來未發(fā)展一名黨員。
(二)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管不到位、制度不落實(shí)。
1.社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育走形式,未按要求落實(shí)基本制度,2017年僅開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育一次,且資料記錄不規(guī)范。
2.在履行職責(zé)職能中黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象,黨委和居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人涉嫌違規(guī)違紀(jì)。
(三)聯(lián)系服務(wù)群眾不緊密。
1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí),轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對(duì)社區(qū)民生事項(xiàng)聚焦關(guān)注不夠,落實(shí)不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀(jì)80年代末90年代初修建,因地勢(shì)低洼、年久失修,每年汛期來臨都要被淹,房屋安全隱患嚴(yán)重。社區(qū)對(duì)歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動(dòng)作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
(四)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范。
1.現(xiàn)有黨群服務(wù)中心不符合“三去一改”標(biāo)準(zhǔn),既達(dá)不到滿足服務(wù)群眾的需求,也不符合上級(jí)要求。
2.社區(qū)黨委主觀上認(rèn)為現(xiàn)有黨群服務(wù)中心在拆遷范圍內(nèi),主動(dòng)作為不夠,存在“等、靠、拖”思想。
三、整改措施。
(一)深入推進(jìn)“三個(gè)建設(shè)”,夯實(shí)黨建之基。
1.深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長(zhǎng)張軍同志擔(dān)任社區(qū)黨委第一書記,主持社區(qū)全面工作,并配備兩名副書記協(xié)助工作,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力量,帶領(lǐng)“兩委”班子充分發(fā)揮效能,提升班子整體功效。同時(shí)調(diào)整街道黨工委副書記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導(dǎo)。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管黨務(wù)工作副書記具體抓,建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問題臺(tái)賬》,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、“銷賬”管理。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.深化思想政治建設(shè)。在黨員干部中開展“悟初心、持公心,與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動(dòng),分宣傳動(dòng)員、學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改落實(shí)、總結(jié)提高五個(gè)階段。通過專題活動(dòng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),反思問題教訓(xùn),明確黨委帶動(dòng)黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨群關(guān)系密切、為民辦事效率提高。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.深化基礎(chǔ)工作建設(shè)。抓好社區(qū)黨建九項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。規(guī)范“三會(huì)一課”、固定“黨日”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度;規(guī)范黨費(fèi)收繳工作,對(duì)轄區(qū)黨員個(gè)人情況、家庭情況進(jìn)行核查摸底,通過黨小組征求意見、支部研究討論后,按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)和按規(guī)定免交黨費(fèi)。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(二)持續(xù)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”,繃緊紀(jì)律之弦。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,采取多種形式對(duì)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),不斷提高黨員廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)自我約束能力。同時(shí),強(qiáng)化警示教育,用身邊事教育身邊人,要求全體黨員引以為戒,守住底線。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,健全預(yù)防機(jī)制。針對(duì)社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理、拆遷工作管理辦法等各項(xiàng)制度,確保以制度管人、以制度辦事。堅(jiān)持和規(guī)范重大事項(xiàng)黨委議事和居民議事會(huì)議決策制度,做好黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)、組務(wù)公開。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(三)落實(shí)“四訪四轉(zhuǎn)四評(píng)”,密切黨群之心。
為增進(jìn)群眾與黨組織的感情,使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講,群眾反映事事有回應(yīng),把問題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評(píng)”制度,確保群眾訴求能聽見、合理訴求能解決、無理訴求有解釋、困難群眾有幫助,從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問題必接訪,特殊疑難問題必約訪,矛盾糾紛苗頭問題必走訪,群眾因?yàn)?zāi)因困問題必探訪。今年對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的三河小學(xué)門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機(jī)西溝等重點(diǎn)排洪溝渠的治理問題,積極制定整改辦法和措施,確保居民群眾汛期安全;針對(duì)社區(qū)特殊人群(困難、低保戶)情況,制定有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對(duì)幫扶,定期走訪和看望慰問,落實(shí)幫扶計(jì)劃,逐步銷賬。隨時(shí)關(guān)注矛盾糾紛苗頭,減少矛盾糾紛源頭,建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩(wěn)定臺(tái)賬,召開專題會(huì)議研究收集的問題,立行立改,落實(shí)責(zé)任;對(duì)因汛期災(zāi)害造成的居民房屋隱患問題,積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行鑒定,同時(shí)加強(qiáng)安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊(cè)上報(bào),指導(dǎo)居民做好安全隱患整改,同時(shí)張貼書面告知書,做好警示提醒等工作。(整改時(shí)限:2018年11月)。
2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實(shí)從思想意識(shí)上轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風(fēng)紀(jì)律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育,使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束,以思想的大解放,觀念和意識(shí)的大轉(zhuǎn)變來適應(yīng)新型社區(qū)建設(shè)要求;堅(jiān)持“群眾無小事,服務(wù)不間斷”的原則,讓群眾感受到社區(qū)服務(wù)群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變;通過明確社區(qū)崗位職責(zé)、建立健全社區(qū)人員工作考評(píng)制度來促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變;以黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理各項(xiàng)工作為抓手促進(jìn)工作方法的轉(zhuǎn)變。(整改時(shí)限:2018年11月)。
3.“四評(píng)”在評(píng)價(jià)社區(qū)班子工作成效方面堅(jiān)持上級(jí)點(diǎn)評(píng)、班子自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象訪評(píng)。通過召開組織生活會(huì)、黨員群眾大會(huì)開展好“四評(píng)”,并認(rèn)真落實(shí)問題整改。(整改時(shí)限:2018年11月)。
(四)緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”,提升服務(wù)之力。
1.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地未確定之前,社區(qū)要服務(wù)理念先行,學(xué)習(xí)借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好社區(qū)營(yíng)造項(xiàng)目準(zhǔn)備,通過向居民逐戶發(fā)放項(xiàng)目調(diào)查問卷和召開座談會(huì)的方式了解居民需求,做好服務(wù)項(xiàng)目策劃,為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。(整改時(shí)限:2018年6月)。
2.在黨群服務(wù)中心場(chǎng)地落實(shí)后,按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項(xiàng)目策劃,規(guī)范設(shè)計(jì)、精心打造,提升服務(wù)轄區(qū)黨員群眾的功能。(整改時(shí)限:2018年11月)。
在軟弱渙散黨組織整改工作中,社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署要求,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一是積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)黑惡勢(shì)力情況進(jìn)行摸排,全面掌握本轄區(qū)人員動(dòng)態(tài)、社會(huì)治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)上報(bào);二是利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、手機(jī)短信、微信、會(huì)議等多種形式做好宣傳動(dòng)員;三是在社區(qū)設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào),及時(shí)提供涉黑涉惡犯罪線索,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。
四、示范項(xiàng)目。
(一)項(xiàng)目名稱。
“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”—建廉潔班子。
(二)項(xiàng)目背景。
針對(duì)三河社區(qū)前黨委班子任職時(shí)間長(zhǎng)、資格老,在工作中存在一些家長(zhǎng)式工作作風(fēng),缺乏制度約束和群眾監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀(jì)行為。新任黨委班子通過多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心,認(rèn)真聽取意見建議,結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個(gè)居民小組老舊院落需拆遷的實(shí)際情況,經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”為抓手,筑牢貪腐防線,管好“身邊人”,建廉潔社區(qū)班子。
(三)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會(huì)制度、居民議事會(huì)制度、黨委議事決策制度;
3.“五公開”——公開社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區(qū)班子成員每季度黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)情況,公開黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)和居民議事的決議,公開黨員群眾對(duì)班子評(píng)議的整改落實(shí)情況。
(四)目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建“上級(jí)放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子,切實(shí)增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)基層黨組織”。
(一)總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標(biāo)1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì)治理脈絡(luò);2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè),理順社會(huì)治理組織指揮體系;3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位,完善運(yùn)行機(jī)制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平,全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí):第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室;第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”;第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu),由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系,實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng),一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)。
(三)強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng),實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過各類途徑報(bào)送的信息,由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集,根據(jù)事項(xiàng)類別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件,及時(shí)分類上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行,履行各自職責(zé),辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度,對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查,對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊(duì)伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度,強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實(shí)專項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求,對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核,對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計(jì)入部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障,根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組,明確部門責(zé)任、明確責(zé)任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
為加強(qiáng)我校教師職業(yè)道德建設(shè)水平,進(jìn)一步推動(dòng)我校師德建設(shè)再上臺(tái)階,營(yíng)造教職工人人都是德育工作者的良好氛圍,造就一支讓社會(huì)滿意、讓家長(zhǎng)放心、讓學(xué)生信賴的教師隊(duì)伍,落實(shí)關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生、成就每一個(gè)學(xué)生的目標(biāo),促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的和諧發(fā)展。根據(jù)合肥市教育局對(duì)師德教育的有關(guān)要求,特制定我校20__年度師德建設(shè)計(jì)劃。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),以新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為依據(jù),以提高教師職業(yè)道德水平為目的,樹立以人為本、依法治教、以德治教的理念,強(qiáng)化師德素養(yǎng),提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
通過開展教師職業(yè)道德教育活動(dòng),完善由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)四個(gè)層次全方位的師德評(píng)議機(jī)制,引導(dǎo)全體教師嚴(yán)格遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》,實(shí)現(xiàn)我校提出的以師德提升人格魅力,提升育人水平的目標(biāo),在全校教職工中形成“誠(chéng)信奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè),教書育人,廉潔從教,為人師表”的崇高師德風(fēng)尚。以優(yōu)良的師風(fēng),帶動(dòng)教風(fēng),促進(jìn)學(xué)風(fēng),優(yōu)化行風(fēng),使我校教師成為執(zhí)行公民道德的楷模。
1、健全師德教育、考核領(lǐng)導(dǎo)小組。建立以校長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng),各部門中層干部、教研組長(zhǎng)為成員的學(xué)校師德教育考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師代表等人員組成的“師德建設(shè)、評(píng)價(jià)、考核小組”,對(duì)教師師德進(jìn)行全方位考核,搭建學(xué)校與家長(zhǎng)、學(xué)生的溝通平臺(tái),及時(shí)反饋家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)我校教師師德的意見、建議,促進(jìn)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)。設(shè)立意見箱、校長(zhǎng)信箱,“師德師風(fēng)監(jiān)督電話(5145__)”等多種渠道,廣泛聽取社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的意見,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校還將通過家訪、電話詢?cè)L、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生家長(zhǎng)問卷等方式,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的理解和支持。及時(shí)檢查學(xué)校教職工的師德表現(xiàn)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒,推進(jìn)師德教育的全面開展。
3、開展主題活動(dòng),助推師德教育取得成效。開展以“學(xué)規(guī)范,做人民滿意的教師”、“敬業(yè)愛生、為人師表”為主題的師德建設(shè)活動(dòng),每個(gè)教職工要在崗位上亮出精彩,黨員要爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”,教師要爭(zhēng)創(chuàng)“教師先鋒號(hào)”,每個(gè)教研組、年級(jí)組要團(tuán)結(jié)協(xié)作,爭(zhēng)創(chuàng)“教育服務(wù)品牌”。適時(shí)在教師中開展“學(xué)規(guī)范、做人民滿意的教師”大討論和演講比賽,教師節(jié)期間舉行全校教師宣誓儀式,聽取市優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)巡回報(bào)告等活動(dòng)。
為貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利開展,進(jìn)一步提高群眾綜合素質(zhì)和城市文明程度,確保我市20xx年創(chuàng)成全國(guó)文明城市,根據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和市創(chuàng)建全國(guó)文明城市要求,結(jié)合我處實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線,以《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)百分考核細(xì)則》為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,不斷提高群眾文明素質(zhì),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)尚,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出貢獻(xiàn)。
以創(chuàng)建“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為具體目標(biāo),通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高市民的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽(yù)度,加快提升市民文明素質(zhì)、城市建設(shè)管理水平、城市文明程度和居民生活質(zhì)量,促進(jìn)我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,確保我市20xx年創(chuàng)成全國(guó)文明城市。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
辦事處成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,組建創(chuàng)建專班。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)強(qiáng)、創(chuàng)建力度大、創(chuàng)建氛圍濃的要求,每月度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行專題研究,根據(jù)創(chuàng)建工作需要,及時(shí)補(bǔ)充創(chuàng)建工作力量。把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程,對(duì)照創(chuàng)建要求,認(rèn)真制定具體實(shí)施方案,列出主要整改項(xiàng)目。
(二)加大宣傳力度。
利用各類媒體報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況,宣傳先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。發(fā)動(dòng)廣大黨員群眾、志愿者、網(wǎng)格員深入大街小巷發(fā)放宣傳資料,使文明創(chuàng)建人人知曉,人人參與,不斷提高文明創(chuàng)建的知曉率和參與率,努力營(yíng)造全處動(dòng)員、全民創(chuàng)建的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)不文明行為和現(xiàn)象進(jìn)行曝光,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。
(三)開展創(chuàng)建活動(dòng)。
1、培育樹立身邊典型。積極開展“十星級(jí)文明戶、“文明家庭”、“好家風(fēng)家訓(xùn)”、“道德模范”等推薦評(píng)選活動(dòng)。依托村(社區(qū))文化陣地、鄉(xiāng)賢理事會(huì),開展“道德講堂”、“市民學(xué)校”等活動(dòng),充分挖掘和宣傳身邊的好人、楷模和道德模范,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)習(xí)先鋒模范榜樣”、“爭(zhēng)當(dāng)文明市民”的濃厚創(chuàng)建氛圍。
2、推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè),健全完善志愿者注冊(cè)、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)等運(yùn)行機(jī)制,不斷壯大志愿服務(wù)力量。在村(社區(qū))深入開展五個(gè)“一刻鐘服務(wù)圈”、“鄰里關(guān)愛”、“文明勸導(dǎo)”等志愿者服務(wù)活動(dòng),廣泛開展扶危濟(jì)困、文明交通勸導(dǎo)、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童等多方面的志愿服務(wù)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“經(jīng)典誦讀”、“美德少年”評(píng)選等活動(dòng)為載體,大力開展與踐行核心價(jià)值觀密切相關(guān)的各類道德實(shí)踐、社會(huì)體驗(yàn)等活動(dòng)。做好特殊群體未成年人關(guān)愛工作,完善未成年人心理健康服務(wù)制度建設(shè)。
4、開展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。加快社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè),著力提升社會(huì)誠(chéng)信。在轄區(qū)企業(yè)開展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)形成誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的行業(yè)風(fēng)氣。
(四)整治市容鄉(xiāng)貌。
1、加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制考核,進(jìn)一步加強(qiáng)城市重點(diǎn)區(qū)域和鄉(xiāng)村主干道周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。提高保潔質(zhì)量,提升工作標(biāo)準(zhǔn),徹底消除衛(wèi)生死角。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊村主要公路、村組主干道沿線及兩側(cè)視力范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),徹底消除成堆成片垃圾等差臟亂現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善主干道路及配套設(shè)施建設(shè),對(duì)道路路面、道路設(shè)施、無障礙設(shè)施、消防設(shè)施、戶外廣告牌、路燈、垃圾箱等進(jìn)行維護(hù)更新。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、凈化、美化工程,著力提升城市整體形象。
3、大力開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。以市容環(huán)境、市場(chǎng)秩序、建筑工地、交通秩序等方面為重點(diǎn),針對(duì)車輛亂停亂放、行人非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂扔雜物、城市“牛皮癬”、隨地吐痰等問題,大力開展專項(xiàng)整治,引導(dǎo)教育市民自覺講文明,制止不文明現(xiàn)象。
做好20xx年文明城市創(chuàng)建工作,對(duì)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)至關(guān)重要。我處將突出以領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機(jī)制為保障、以督查考核機(jī)制強(qiáng)動(dòng)力、以齊抓共管機(jī)制聚合力、以綜合管理機(jī)制打基礎(chǔ),推動(dòng)文明創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。與村(社區(qū))簽訂文明創(chuàng)建責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。結(jié)合《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)百分考核細(xì)則》,將測(cè)評(píng)內(nèi)容細(xì)化分解到具體責(zé)任單位、責(zé)任人,建立部門包保責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度。對(duì)創(chuàng)建申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行分類培訓(xùn)、督查,強(qiáng)化履職意識(shí),齊抓共管,形成上下一盤棋的創(chuàng)建格局。
二是強(qiáng)化創(chuàng)建長(zhǎng)效管理制度。牢固樹立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建育民”的理念,建立完善文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效管理制度。組織月度自評(píng),接受市創(chuàng)城辦月度測(cè)評(píng),排查市容鄉(xiāng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,并召開專題會(huì)議,公開通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果,逐項(xiàng)解決問題。
三是強(qiáng)化工作督查。按季對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,采用督查專報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、情況通報(bào)和集中點(diǎn)評(píng)等方式,實(shí)施行政推動(dòng)和輿論推動(dòng),促進(jìn)問題得到解決。對(duì)在創(chuàng)建工作中不作為、不有效履行職責(zé)、整改不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,在個(gè)人評(píng)優(yōu)、單位評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
各村、社區(qū)要分別按照《市文明村百分考核細(xì)則》、《市文明社區(qū)百分考核細(xì)則》,認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐一細(xì)化任務(wù)分解,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,各相關(guān)部門和單位要按照《陸城街道辦事處創(chuàng)建全國(guó)文明城市責(zé)任分解表》抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要通過活動(dòng)的實(shí)施,著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,大力提升群眾文明素質(zhì)和城市文明形象。
“思想文化——政策制度——組織行為”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理基本框架已經(jīng)形成,并開始在我行經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中發(fā)揮功能,功能發(fā)揮的過程同時(shí)也是檢驗(yàn)和修正上述框架的過程。我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到:健全而又靈活的合規(guī)功能是銀行從事業(yè)務(wù)的基本前提,合規(guī)的功能除了體現(xiàn)在戰(zhàn)略層面外,還能廣泛應(yīng)用于日常業(yè)務(wù)運(yùn)作的協(xié)助、顧問和監(jiān)控;此外驅(qū)動(dòng)合規(guī)功能發(fā)揮的因素還有銀行產(chǎn)品的復(fù)雜化和業(yè)務(wù)間的不斷交叉,這些都使得合規(guī)管理的功能更加重要也更加復(fù)雜。
在我行的探索和實(shí)踐中,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理初步發(fā)揮了以下功能:
(一)確保法律、規(guī)則和準(zhǔn)則得到遵守的功能。只有遵守法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,才能避免遭受法律制裁、監(jiān)管處罰以及隨之而來的聲譽(yù)損失。不僅如此,法律、規(guī)則和準(zhǔn)則本身對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)在規(guī)律的描述和總結(jié),有其內(nèi)在科學(xué)性。自覺學(xué)習(xí)、運(yùn)用和遵守上述規(guī)則,有利于銀行提高經(jīng)營(yíng)管理水平,在避免信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。但“術(shù)業(yè)有專攻”,銀行高級(jí)管理層、專業(yè)技術(shù)人員和操作人員不可能像法律、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理人員一樣對(duì)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則有全面深刻的把握,他們既有可能判斷失誤,過失違規(guī);也有可能裹足不前,錯(cuò)失良機(jī)。這就需要合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則進(jìn)行跟蹤和解讀,明晰尺度,并最終將其“翻譯”成為極具操作性的規(guī)程和手冊(cè),為建立長(zhǎng)效的遵章守制機(jī)制奠定基礎(chǔ)。此外,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理部門還通過積極揭示合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成為決策時(shí)的重要參謀,并促使管理層在決策時(shí)主動(dòng)在監(jiān)管要求、合規(guī)以及商業(yè)利益問尋求到均衡,以將違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
(二)整合流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的功能。如同劉明康主席在首屆合規(guī)年會(huì)上指出的“當(dāng)前幾乎所有中資銀行的業(yè)務(wù)流程都存在重大弊端,仍只是部門銀行,而不是流程銀行”,我行正試圖以合規(guī)為契機(jī),整合流程,明確各職能部門在流程中的位置和作用。為此,總行合規(guī)部負(fù)責(zé)對(duì)重要規(guī)章的審查,以及規(guī)章執(zhí)行后的評(píng)價(jià)等,以確保不同部門頒布的規(guī)章能和諧統(tǒng)一,能夠?qū)ν粯I(yè)務(wù)有相同的規(guī)定,而不是相互矛盾使基層無所適從;我行還在規(guī)章制定中貫徹“問責(zé)制”原則,使行內(nèi)規(guī)章符合法律上的邏輯規(guī)范。此外,合規(guī)部還積極介入部室職責(zé)劃分和全行授權(quán)管理,積極創(chuàng)建“權(quán)責(zé)明確,銜接緊密,授權(quán)控權(quán)相統(tǒng)一”為特征的總行部室內(nèi)部以及總行與分支行之間的關(guān)系。
“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的途徑在于嵌入業(yè)務(wù)促發(fā)展。合規(guī)要敢于說“不”,但是合規(guī)不能只說“不”,如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)只是某一點(diǎn)上存在不合規(guī),不能因此就否認(rèn)整個(gè)業(yè)務(wù)的可行性,應(yīng)該力圖將合規(guī)升華成為一種存在可能性的藝術(shù),既“挑刺”,更要“拔刺”,在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案。只有這樣,合規(guī)的價(jià)值才能體現(xiàn),合規(guī)的功能才能發(fā)揮,合規(guī)部門才能得到全行的尊重。合規(guī)文化才能具有長(zhǎng)久的生命力。
(三)良好企業(yè)文化的培育和形成功能。合規(guī)是良好企業(yè)文化的重要特征和必要內(nèi)核,合規(guī)管理機(jī)制的建設(shè)過程也是良好企業(yè)文化培育和形成過程。銀行經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)注重穩(wěn)健和操守;既關(guān)注結(jié)果,也要關(guān)注過程;不能“只問結(jié)果不問過程”、“成王敗寇”或者“一俊遮百丑”;可以倡導(dǎo)“在發(fā)展中解決問題”,但是決不能“用發(fā)展來掩蓋問題”。
合規(guī)就是使銀行經(jīng)營(yíng)管理符合法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的過程,法律、規(guī)則和準(zhǔn)則雖然屬于技術(shù)性法規(guī),是對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)在規(guī)律的描述和總結(jié),但在其背后同樣也蘊(yùn)藏著公平、正義和誠(chéng)信的理念,對(duì)其遵守的過程,就是實(shí)踐這些理念的過程。一家合規(guī)的商業(yè)銀行必然擁有良好的企業(yè)文化;而不合規(guī)的銀行,企業(yè)文化必定是錯(cuò)位和扭曲的。
(四)監(jiān)管接口的功能。**農(nóng)商銀行成立合規(guī)部門,實(shí)施合規(guī)管理不僅有源于自身的強(qiáng)烈需求,也是順應(yīng)銀行監(jiān)管部門的監(jiān)管要求。合規(guī)的監(jiān)管接口功能主要是通過銀行內(nèi)部合規(guī)與外部監(jiān)管的“有效互動(dòng)”來實(shí)現(xiàn)的。一是合規(guī)部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管部門下發(fā)的監(jiān)管文件等進(jìn)行闡釋,并從專業(yè)的合規(guī)角度向高級(jí)管理層提出有效執(zhí)行的意見和建議,同時(shí)給予員工理解這些文件的指導(dǎo),并對(duì)文件的執(zhí)行持續(xù)跟蹤。二是對(duì)于監(jiān)管文件不明之處要求監(jiān)管部門給予解釋,以準(zhǔn)確把握監(jiān)管意圖。三是根據(jù)監(jiān)管部門的要求代表銀行參加監(jiān)管文件的制定過程,積極反饋意見和建議。通過“有效互動(dòng)”,可以有效促進(jìn)外部監(jiān)管規(guī)則的內(nèi)部化,實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)合規(guī)”,同時(shí)有利于保證銀行特別是中小銀行在監(jiān)管規(guī)則制定過程中的話語(yǔ)權(quán),主動(dòng)爭(zhēng)取有利于自身未來發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的外部政策。
**農(nóng)商銀行在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索,初步形成了一套系統(tǒng)的工作方法;但畢竟合規(guī)是一項(xiàng)新生事物,其在“移植”進(jìn)入銀行肌體的過程中,不可避免地面臨著排斥和吸收,同化與異化的反復(fù)。在這一過程中,既需要我行改變?cè)薪?jīng)營(yíng)管理習(xí)慣以適應(yīng)合規(guī);也需要合規(guī)接納和“容忍”我行現(xiàn)狀,自我修正以實(shí)現(xiàn)盡快融入。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的健全和完善能有效地加快這種適應(yīng)和融入的過程,為此,銀行應(yīng)爭(zhēng)取在以下幾個(gè)方面有所突破。
首先,促使合規(guī)不斷深入地“嵌入”業(yè)務(wù)?!扒度搿敝饕腥N途徑:一是程序上嵌入,實(shí)現(xiàn)合規(guī)對(duì)具體業(yè)務(wù)的全流程控制,重點(diǎn)對(duì)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)存在較大隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并向管理層報(bào)告和建議;二是人員上融入,合規(guī)部應(yīng)與其他職能部室建立良好的協(xié)作關(guān)系,合規(guī)工作人員不僅要熟悉法律法規(guī),還應(yīng)該掌握業(yè)務(wù)條線上的工作規(guī)程和方法,以期與職能部室和操作人員有相近的知識(shí)背景和共同的對(duì)話平臺(tái);三是樹立合規(guī)管理的服務(wù)意識(shí),合規(guī)應(yīng)以促業(yè)務(wù)發(fā)展為己任,積極為業(yè)務(wù)部門和操作人員提供合規(guī)咨詢與幫助,避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),并為業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供業(yè)務(wù)支持。
其次,控制合規(guī)管理成本,拓寬合規(guī)的價(jià)值創(chuàng)造途徑。合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值,同時(shí)也不可避免地會(huì)帶來成本,控制合規(guī)成本不是指要減少對(duì)合規(guī)管理的正常投入和資源支持,而是要減少合規(guī)對(duì)現(xiàn)有銀行管理體制的沖擊。正常的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)維持對(duì)經(jīng)營(yíng)者和營(yíng)銷人員雄心壯志的一種制約和平衡,如果不當(dāng)就有可能挫傷其斗志,從而不利于正常的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。為此,我們力圖向全行干部員工傳遞一種理念,即好的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)所涉及的業(yè)務(wù)人員提出正面的建議、顧問和協(xié)助;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)是一種尋求可能性的藝術(shù),既要敢于說“不”,但又不能只說“不”;同時(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該在流程整合與優(yōu)化具體業(yè)務(wù)方案中發(fā)揮更大的作用。
第三,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和監(jiān)測(cè)體系,明確報(bào)告路線。
根據(jù)監(jiān)管文件對(duì)銀行合規(guī)部門的要求,識(shí)別和監(jiān)測(cè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)并予以報(bào)告是合規(guī)部門的重要職責(zé),但是在我行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的初創(chuàng)時(shí)期,如何履行這一職責(zé)尚在探索。我行計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)揮職能部室和分支行合規(guī)聯(lián)絡(luò)員的作用,以落實(shí)《合規(guī)政策》為契機(jī),指導(dǎo)和支持其監(jiān)測(cè)所在單位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),主要內(nèi)容包括:總行規(guī)章的執(zhí)行情況及效果、列席重要會(huì)議并就合規(guī)問題發(fā)表意見、信貸和柜面業(yè)務(wù)遵章守制情況、積極向所在單位傳達(dá)最新合規(guī)信息等;此外我行還將啟動(dòng)對(duì)合規(guī)聯(lián)絡(luò)員履職的考核與評(píng)議。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告上,為實(shí)現(xiàn)“條塊結(jié)合”矩陣式的合規(guī)管理體制,總行要求合規(guī)聯(lián)絡(luò)員向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和合規(guī)部雙線報(bào)告工作,報(bào)告的頻率與質(zhì)量是對(duì)合規(guī)聯(lián)絡(luò)員考核的重要指標(biāo),而總行合規(guī)部負(fù)責(zé)人將向高級(jí)管理層、董事會(huì)報(bào)告令行的合規(guī)管理及執(zhí)行情況。能部室和分支行合規(guī)聯(lián)絡(luò)員的作用,以落實(shí)《合規(guī)政策》為契機(jī),指導(dǎo)和支持其監(jiān)測(cè)所在單位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),主要內(nèi)容包括:總行規(guī)章的執(zhí)行情況及效果、列席重要會(huì)議并就合規(guī)問題發(fā)表意見、信貸和柜面業(yè)務(wù)遵章守制情況、積極向所在單位傳達(dá)最新合規(guī)信息等;此外我行還將啟動(dòng)對(duì)合規(guī)聯(lián)絡(luò)員履職的考核與評(píng)議。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告上,為實(shí)現(xiàn)“條塊結(jié)合”矩陣式的合規(guī)管理體制,總行要求合規(guī)聯(lián)絡(luò)員向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和合規(guī)部雙線報(bào)告工作,報(bào)告的頻率與質(zhì)量是對(duì)合規(guī)聯(lián)絡(luò)員考核的重要指標(biāo),而總行合規(guī)部負(fù)責(zé)人將向高級(jí)管理層、董事會(huì)報(bào)告令行的合規(guī)管理及執(zhí)行情況。
總之,**農(nóng)商銀行通過在合規(guī)方面“思想文化——政策制度——組織行為”的三大建設(shè),在探索和實(shí)踐中逐步發(fā)揮合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的四大功能;并通過總結(jié)和剖析,避免進(jìn)入四個(gè)誤區(qū),同時(shí)我們還明確了今后一段時(shí)間的努力方向。我們堅(jiān)信,在監(jiān)管部門的大力指導(dǎo)和幫助下,通過實(shí)施有效合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,建設(shè)和完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,一定有助于我行盡快成為一家“資本充足,內(nèi)控嚴(yán)密,運(yùn)營(yíng)安全,服務(wù)和效益良好”的現(xiàn)代商業(yè)銀行。
為深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》、《日照市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》(日教字〔2020〕14號(hào)),《日照市教育局關(guān)于印發(fā)〈2020年加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(日教便字〔2020〕31號(hào)),《莒縣教體局關(guān)于印發(fā)〈2020年師德師風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案〉的通知》等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,以辦好人民滿意的教育為宗旨,以立德樹人為根本任務(wù),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)、師德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),激勵(lì)廣大教師努力成為“四有”好老師,為培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供保障。
通過開展一系列師德教育活動(dòng),切實(shí)提高教師的思想政治素質(zhì),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。提高政治站位,堅(jiān)定職業(yè)信仰。貫徹落實(shí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》,教育廣大教師提高職業(yè)道德水平,規(guī)范教師依法執(zhí)教、廉潔從教行為,引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè),為人師表,模范遵守社會(huì)公德,樹立良好社會(huì)形象,防止教師隊(duì)伍中出現(xiàn)“微腐敗”現(xiàn)象。強(qiáng)化師德考評(píng),進(jìn)一步完善教師考核評(píng)價(jià)體系和師德監(jiān)督管理體系,持續(xù)規(guī)范教師行為。營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛教師,切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益,讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望,安心從教、熱心從教。
(一)全面開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法規(guī)。以“七五”普法末期驗(yàn)收為契機(jī),組織全體教師深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教師法》《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《新時(shí)代中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和《日照市中小學(xué)教師職業(yè)行為十條負(fù)面清單》《日照市教育局2020年加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃》《中華人民共和國(guó)教育法)》等法律法規(guī)文件,進(jìn)一步提高廣大教師的職業(yè)道德水平,牢固樹立依法治教意識(shí),規(guī)范職業(yè)行為。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話。健全教師理論學(xué)習(xí)制度,開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí),重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦,使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心。通過開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、主題研討、校園廣播、板報(bào)墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、專題培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步推動(dòng)全市教育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī),提升教師師德素養(yǎng),樹立教師良好形象。
(二)全面開展系列主題活動(dòng)。
1.開展“師德師風(fēng)宣講活動(dòng)”。組織一次師德師風(fēng)專題論壇,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,發(fā)揮優(yōu)秀教師、師德楷模的模范帶頭作用,宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,傳播教育正能量。讓廣大教師更深切地理解黨的十九大精神,進(jìn)一步樹立堅(jiān)定的教育信念,激勵(lì)廣大教師弘揚(yáng)高尚師德,增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì),努力塑造一支政治思想素質(zhì)高、師德高尚的新時(shí)代教師隊(duì)伍。
3.開展師德師風(fēng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)專項(xiàng)測(cè)試活動(dòng)。師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。教師應(yīng)把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來,以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德立德。新時(shí)代教師應(yīng)堅(jiān)定政治方向、自覺愛國(guó)守法、傳播優(yōu)秀文化、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律。為了更好地落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,我校將組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,組織全體教職工參加全市幼兒園、中小學(xué)教師師德師風(fēng)及職業(yè)行為準(zhǔn)則應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試活動(dòng),測(cè)試結(jié)果作為年度師德師風(fēng)考核的重要參考。
4.倡樹師德典型。
挖掘優(yōu)秀師德典型,恰當(dāng)運(yùn)用授予榮譽(yù)、事跡報(bào)告、媒體宣傳、創(chuàng)作文藝作品等手段,用身邊人身邊事講好師德故事,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。
5.開展警示教育。
開展警示教育,引導(dǎo)廣大教師時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)守師德底線。每學(xué)期至少組織開展一次師德宣誓和師德師風(fēng)案例警示教育活動(dòng),引導(dǎo)教師防微杜漸,知敬畏、守底線、不踩“紅線”,自覺匡正從教行為。建立師德師風(fēng)問題處理在一定范圍內(nèi)通報(bào)整改制度并實(shí)施;組織開展師德典型事跡、師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新案例和教師針對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)生應(yīng)語(yǔ)忌語(yǔ)征集活動(dòng),并將征集到的應(yīng)語(yǔ)忌語(yǔ)歸納整理付諸實(shí)施;重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)(元旦、春節(jié)、端午、清明、中秋、國(guó)慶、寒暑假等)對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)作出安排。4開展師德監(jiān)督懲處活動(dòng)。
(三)完善師德考核和監(jiān)督管理體系。
1.嚴(yán)把自聘教師招聘關(guān)。對(duì)自聘教師的思想政治和師德師風(fēng)等情況進(jìn)行認(rèn)真考察,對(duì)思政、道德表現(xiàn)不好的應(yīng)聘人員不予錄用。
2.完善師德考核體系。建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制,全面客觀評(píng)價(jià)教師的師德表現(xiàn),并將評(píng)價(jià)結(jié)果記入教師成長(zhǎng)檔案。強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行教師評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘、績(jī)效考核等重大事項(xiàng)師德師風(fēng)前置,師德考核不優(yōu)秀的年度考核不得定為優(yōu)秀等次;師德考核不合格的年度考核不得定為合格以上等次,并取消在職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資格。
3.暢通監(jiān)督管理渠道。定期開展師德失范行為自查工作,建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,面向社會(huì)公開縣、校舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱和網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái),依法接受社會(huì)監(jiān)督。
殘疾人工作實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》,確保社區(qū)內(nèi)有就業(yè)需求的殘疾人能夠掌握一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的,不斷推進(jìn)社區(qū)殘疾人工作,經(jīng)社區(qū)專題會(huì)議研究,制定本實(shí)施方案。
一、目的意義。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能,促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)的建立與完善,就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓(xùn),具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度,掌握一定的實(shí)務(wù)知識(shí)和技能,具有對(duì)工作的適應(yīng)性,才能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),獲得相應(yīng)的工作機(jī)會(huì)。做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段,是真正實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。
二、培訓(xùn)對(duì)象。
轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力,有就業(yè)培訓(xùn)意愿的適齡殘疾人。
三、內(nèi)容形式。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)、培訓(xùn)與扶貧、培訓(xùn)與科技普及相結(jié)合的原則,從方便學(xué)員、多元選擇出發(fā),采取多種合作方式,多渠道、多層次、多種形式,最大限度地享用社會(huì)資源開展培訓(xùn)。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)工作,并通過大量實(shí)踐好的活動(dòng),培養(yǎng)殘疾人的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識(shí),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念,增強(qiáng)其就業(yè)信心,提高其積極參與就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,通過全社會(huì)的共同努力,最終實(shí)現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標(biāo)。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。
社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容包括:就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電氣焊等就業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)形式。
1、邀請(qǐng)專業(yè)人士,組織殘疾人開展就業(yè)理念、就業(yè)常識(shí)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、《殘疾人就業(yè)保障條例》、《勞動(dòng)法》等就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)講座。
2、針對(duì)殘疾人無法或不易從事重體力勞動(dòng)的特點(diǎn),結(jié)合每個(gè)殘疾人的實(shí)際情況,社區(qū)將花卉栽培技術(shù)人員、掌握家電維修專業(yè)人員、電氣焊技工請(qǐng)到社區(qū),組織殘疾人集中開展專項(xiàng)專業(yè)理論知識(shí)講座。
3、在殘疾人掌握相關(guān)專項(xiàng)基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,社區(qū)組織殘疾人到確定的培訓(xùn)基地開展實(shí)地培訓(xùn)。通過專業(yè)人員對(duì)殘疾人手把手、一對(duì)一的培訓(xùn),使殘疾人能熟悉掌握技能。
4、殘疾人在掌握相關(guān)技能后,如有繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的意愿,社區(qū)將積極聯(lián)系相關(guān)單位,推薦其參加市上或省上組織的專業(yè)技能培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。
四、時(shí)間安排。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作要堅(jiān)持自主自愿的原則,充分考慮殘疾人的身體、知識(shí)和家庭等狀況,做到“四化”,即:參加培訓(xùn)的人員廣泛化,培訓(xùn)的技能知識(shí)實(shí)用化,組織開展的培訓(xùn)科學(xué)化,聯(lián)系的就業(yè)崗位滿意化。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(20xx年1月1日—3月30日)成立社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)。積極協(xié)調(diào)聯(lián)系轄區(qū)具備培訓(xùn)條件的單位,確定培訓(xùn)基地和培訓(xùn)老師。廣泛征求殘疾人意見,認(rèn)真調(diào)查,做好殘疾人培訓(xùn)意向、家庭狀況、身體狀況等基礎(chǔ)資料登記工作。組織召開由轄區(qū)單位、非公經(jīng)濟(jì)、廣大居民、社會(huì)各界人士、殘疾人及殘疾人家屬代表參加的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì),全力營(yíng)造全民參與殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作的良好氛圍。
第三階段:促進(jìn)就業(yè)階段(20xx年11月1日—11月30日)廣泛搜集篩選用工信息,積極與非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人聯(lián)系,因人選崗,因崗選人,開展企業(yè)與殘疾人雙向選擇的就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)有關(guān)政策,積極引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。
第四階段:跟蹤回訪階段(20xx年12月1日—12月25日)要抱著為殘疾人負(fù)責(zé),為用工單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好已就業(yè)殘疾人的跟蹤回訪工作。并總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)就業(yè)經(jīng)驗(yàn),查找不足,不斷推進(jìn)殘疾人全面工作。
五、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立※社區(qū)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):※※※※社區(qū)黨工委書記、社工委主任。
副組長(zhǎng):※※※※社區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記。
※※※※社區(qū)黨工委委員、社工委副主任。
成員:※※※※社區(qū)居委會(huì)主任。
※※※※社區(qū)殘協(xié)專干。
※※※※社區(qū)民政專干。
※※※※社區(qū)社保服務(wù)站專干。
※※※※社區(qū)工會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由※※※同志兼任,具體工作由※※※同志負(fù)責(zé),※※※、※※※二同志配合。
(二)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。
為使殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作能順利進(jìn)行,社區(qū)從20xx年開始,將從日常辦公經(jīng)費(fèi)中按一定比例專門列支殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)。另外,還要通過積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的支持,給予資金幫助。
(三)培訓(xùn)場(chǎng)地保障。
按照社區(qū)資源共享的原則,充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)學(xué)校、花卉公司、非公經(jīng)濟(jì)和市區(qū)殘聯(lián)、工會(huì)、社保、民政等部門單位的培訓(xùn)場(chǎng)所,積極開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(四)就業(yè)促進(jìn)保障。
為使接受培訓(xùn)后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時(shí)找到合適的工作崗位,最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的,社區(qū)將采取“請(qǐng)進(jìn)來,送出去”的原則,邀請(qǐng)市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及非公經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,實(shí)地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況與表現(xiàn),充分征求殘疾人就業(yè)意向,采用雙向選擇的方式,推動(dòng)殘疾人就業(yè)。同時(shí),倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),給殘疾人提供有利條件,落實(shí)好相關(guān)政策,促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十
殘疾人作為我國(guó)的弱勢(shì)群體之一,也越來越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,出現(xiàn)了許多的幫扶計(jì)劃。下面是本站小編為大家整理的殘疾人幫扶工作實(shí)施方案,歡迎大家閱讀。
活動(dòng)背景。
體驗(yàn),喚起學(xué)生的真情隨著課程改革的推進(jìn),“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”已成為目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的精神構(gòu)建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學(xué)生站在旁觀者的立場(chǎng)上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學(xué)生知道應(yīng)該怎樣,獲得理性認(rèn)識(shí),但這種間接在知識(shí)學(xué)習(xí)中獲得的情感體驗(yàn)卻絕不能等同于直接在實(shí)踐活動(dòng)中獲得的情感體驗(yàn)。這種缺乏內(nèi)心觸動(dòng)的情感只會(huì)讓學(xué)生成為“嘴里講道德,耳中聽道德,而所作所為不合乎道德標(biāo)準(zhǔn)”的兩面人。在體驗(yàn)中,拉近了我們與殘疾人的距離,在帶著自身情感的感受與理解中,學(xué)生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感,引發(fā)了他們真實(shí)而非虛假的道德體驗(yàn)和道德認(rèn)識(shí),使他們真正地由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,真正學(xué)會(huì)如何做人。
殘疾人生活中會(huì)遇到的困難,諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便?!皻埣踩擞龅降挠行├щy是我們想象不到的,可能對(duì)正常人來說非常簡(jiǎn)單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗(yàn)到殘疾人的不便,嘗試模仿不同的殘疾人去生活,你們想試試嗎?”
活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)。
12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前。
活動(dòng)安排。
1·給你10分鐘的黑暗:用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程,用條幅隔開一段小路可以設(shè)置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水,摸著解開繩子上的結(jié),閉著眼睛畫畫等。
2·手語(yǔ)傳遞愛心:隨機(jī)選兩人一組讓一方用手語(yǔ)向另一方傳遞自己的意思。
4·讓思想飛向遠(yuǎn)方(雙腿殘):坐在輪椅上去電話亭邊打個(gè)電話、上臺(tái)階、行走。
殘疾,是人類社會(huì)發(fā)展過程中不可避免要付出的代價(jià),殘疾人也是當(dāng)今社會(huì)精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會(huì)的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會(huì)生活,共享人類文明、社會(huì)物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實(shí)際行動(dòng)越來越多地博得了社會(huì)的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會(huì),殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
通過旅游這種形式進(jìn)一步融入社會(huì),飽覽祖國(guó)各地錦繡山河,旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會(huì)的愿望。旅游這種形式是殘疾人自強(qiáng)自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會(huì)了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會(huì)文明進(jìn)步的要求,也是構(gòu)建河蟹社會(huì)的要求。
活動(dòng)意義。
殘疾,是人類社會(huì)發(fā)展過程中不可避免要付出的代價(jià),殘疾人也是當(dāng)今社會(huì)精神文明、政治文明和物質(zhì)文明建設(shè)中一支重要力量,是社會(huì)的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會(huì)生活,共享人類文明、社會(huì)物質(zhì)與文化成果,改革開放30年來,殘疾人用自己的實(shí)際行動(dòng)越來越多地博得了社會(huì)的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下,殘疾人正在克服自身困難,盡力融入社會(huì),殘疾人自身的精神風(fēng)貌,也是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
通過游戲這種形式進(jìn)一步融入社會(huì),呼喚殘疾人走出家門融入社會(huì)的。游戲這種形式是殘疾人自強(qiáng)自立,走出自我封閉的一種有益手段,也能使更多的人們,社會(huì)了解和關(guān)愛殘疾人,這也是社會(huì)文明進(jìn)步的要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
活動(dòng)準(zhǔn)備器具。
布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服。
策劃書。
:院青協(xié)。
xx年12月1號(hào)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、總體要求(營(yíng)銷方案策劃書)。
堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,各村要因村施策、想方設(shè)法,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。20xx年元圩村出列,20xx年共同村出列,集體收入達(dá)到5萬元。20xx年底前,基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人,低保618戶1112人,一般貧困戶386戶1004人。
計(jì)劃“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人,教育扶貧28戶88人,政策扶持942戶1436人。20xx年脫貧500人,20xx年脫貧300人,20xx年脫貧300人,20xx年脫貧200人。
四、建檔立卡、精準(zhǔn)管理。
做到動(dòng)態(tài)管理,每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定,做到“兩公告一公示”,逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
五、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯,推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目,動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè),介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,因村因戶施策,想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項(xiàng)目施工中,各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè),以增加收入,同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng),各村要充分利用,挖掘潛能,雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對(duì)因病、因殘、無勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的,因戶而異,積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康,對(duì)“三無”人員給予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術(shù)培訓(xùn),每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務(wù)輸出服務(wù),貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助,使他們安心務(wù)工。提供金融幫助,對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。扶貧先扶志,對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人,要批評(píng)教育幫助,強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員,村支兩委要主動(dòng)上門做好子女的教育工作,對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲?、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助,使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
活動(dòng)方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,點(diǎn)長(zhǎng)、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人各村要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,方案報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或。
責(zé)任書。
確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站,指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。各村確定村主任為扶貧專干,專抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核,完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年,農(nóng)村殘疾人生活總體達(dá)到小康,基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系基本框架建立,保障水平和服務(wù)能力明顯提高。
到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿,全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)服務(wù)。農(nóng)村殘疾人家庭收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?,基本公共服?wù)覆蓋農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務(wù)水平,殘疾人生存有保障、生活有尊嚴(yán)、發(fā)展有基礎(chǔ)。
(二)主要任務(wù)?
1.到20xx年,累計(jì)扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入,生活狀況顯著改善。到20xx年,農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對(duì)性扶持,發(fā)展能力顯著提高。
3.到20xx年,普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)和康復(fù)救助,0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)制度化,有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年,有康復(fù)需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復(fù)服務(wù)。
8.到20xx年,農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進(jìn)一步到發(fā)展。到20xx年,農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務(wù)。
(一)實(shí)施“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手,納入政府扶貧工作大局,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)資金,重點(diǎn)推進(jìn)。把保障基本生活和促進(jìn)增收作為實(shí)施“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃的核心目標(biāo),落實(shí)普惠政策,強(qiáng)化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實(shí)。堅(jiān)持就業(yè)為本,千方百計(jì)促進(jìn)有勞動(dòng)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保有勞動(dòng)能力的殘疾人家庭至少有一項(xiàng)穩(wěn)定增收項(xiàng)目;堅(jiān)持重點(diǎn)保障,確保無勞動(dòng)能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務(wù),并逐步提高質(zhì)量。
(二)實(shí)施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶貧基地建設(shè),促進(jìn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè);表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地,發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動(dòng)作用;引導(dǎo)農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富;表彰獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵和致富能手,選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動(dòng)殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,積極開發(fā)適合殘疾人特點(diǎn)的就業(yè)崗位,有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)實(shí)施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排,重點(diǎn)保障。“”期間,繼續(xù)實(shí)施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”,對(duì)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補(bǔ)助,并完善用水、用電等配套設(shè)施,對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。
(四)實(shí)施康復(fù)扶貧貼息貸款項(xiàng)目。在上級(jí)殘聯(lián)下達(dá)康復(fù)扶貧貼息貸款任務(wù)時(shí),配合做好殘疾人康復(fù)扶貧貼息貸款工作??祻?fù)扶貧貼息貸款重點(diǎn)扶持適合殘疾人特點(diǎn)的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位,安置和輻射帶動(dòng)殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高資金使用效率,幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
(五)實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。“”期間,全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強(qiáng)與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系,幫助其改善基本生活條件,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
(六)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展以促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的,適合不同類別的殘疾人專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保每個(gè)貧困殘疾人家庭至少1名勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用增收技術(shù),并強(qiáng)化培訓(xùn)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。由政府舉辦或補(bǔ)助的面向“三農(nóng)”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先培訓(xùn)殘疾人或殘疾人家庭成員。
(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式,推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動(dòng)發(fā)展”、“農(nóng)機(jī)合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū),組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
(八)提高社會(huì)保障水平。落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障制度、基本公共服務(wù)措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會(huì)救助制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,對(duì)重度殘疾人給予重點(diǎn)保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,并適當(dāng)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。研究制定重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村重度殘疾人,為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并逐步提高代繳標(biāo)準(zhǔn)。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并隨著籌資水平的提高,逐步提高門診和住院報(bào)銷比例,擴(kuò)大報(bào)銷范圍。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和扶貧規(guī)劃,分解指標(biāo)、明確責(zé)任,并抓好落實(shí)。建立市級(jí)督導(dǎo)、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。
(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實(shí)履行職能,積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相結(jié)合,充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用,為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸,依托基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。
(四)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估工作。對(duì)殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)行年度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和檢查范圍,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關(guān)扶貧項(xiàng)目的數(shù)據(jù)錄入、臺(tái)賬整理、年報(bào)統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目年度績(jī)效評(píng)估工作。
各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求,制定當(dāng)?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標(biāo)和措施;各部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)配合協(xié)作,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十一
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的.品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人,各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證專款專用,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)扶貧開發(fā)和殘疾人事業(yè)的安排部署,認(rèn)真貫徹市委一屆七次全會(huì)精神,根據(jù)市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案的通知》的通知》(畢殘聯(lián)通〔20xx〕18號(hào))文件精神,扎實(shí)抓好我縣殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作,切實(shí)改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況,加快殘疾人脫貧致富、同步小康,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
殘疾人是一個(gè)特殊困難群體,需要格外關(guān)心。長(zhǎng)期以來,各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人事業(yè),各級(jí)各部門和社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人工作,大力推動(dòng)了我縣殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,殘疾人收入水平得到較快提高,生存發(fā)展?fàn)顩r得以明顯改善。但是,由于受多種因素影響,殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平還有較大差距,殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體,也是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加大殘疾人扶貧開發(fā)力度,促進(jìn)殘疾人與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),是深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神的迫切需要,是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平差距的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面建成小康社會(huì)的必然要求,是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧納雍的重要內(nèi)容。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)抓好殘疾人扶貧開發(fā)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加大投入力度,強(qiáng)化政策措施,著力把殘疾人扶貧開發(fā)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。
二、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神,按照市委一屆七次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門履職、社會(huì)參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)”的原則,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合、兜底保障與促進(jìn)增收相結(jié)合、政府扶持和社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合,以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng);以扶貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)行動(dòng)”為切入點(diǎn);以“六個(gè)到村到戶”為抓手;以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn);以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo),采取更加有力、更具實(shí)效的措施,加大貧困殘疾人扶持扶助力度,全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況,促進(jìn)貧困殘疾人盡快脫貧致富、實(shí)現(xiàn)同步小康。
(二)目標(biāo)任務(wù)。到20xx年,列為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的農(nóng)村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年,殘疾人家庭收入接近或達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?,確保喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老得到穩(wěn)定的制度性保障,殘疾人全面平等享受教育、住房、康復(fù)等服務(wù),參與社會(huì)和自身發(fā)展?fàn)顩r明顯改善,生活水平總體達(dá)到小康。
三、工作重點(diǎn)。
(一)著力實(shí)施素質(zhì)提升工程,增強(qiáng)貧困殘疾人自我發(fā)展功能。注重抓好殘疾兒童學(xué)前教育,扶持和鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校開辦學(xué)前教育班,扶持和鼓勵(lì)有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)特殊教育幼兒園(班),支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童學(xué)前機(jī)構(gòu),多渠道滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務(wù)教育,建立以普通學(xué)校殘疾學(xué)生隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門為補(bǔ)充的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系,做到全覆蓋、零拒絕,著力提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率,到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達(dá)到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育,普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生,同時(shí)大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,提高殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力;注重抓好殘疾人高等職業(yè)教育、本科教育,努力滿足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn),依托有關(guān)院?;蛳嚓P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),充分利用“雨露計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”、“圓夢(mèng)行動(dòng)”等載體,整合社會(huì)各類培訓(xùn)資源,針對(duì)殘疾人需求與特點(diǎn),積極開展各種就業(yè)技能、崗位技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在3年內(nèi)對(duì)建檔立卡的農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)分批培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)殘疾人扶貧對(duì)象掌握1至2門實(shí)用技術(shù),促使貧困殘疾人自我發(fā)展功能得到切實(shí)增強(qiáng)。
(二)著力實(shí)施康復(fù)救助工程,提高殘疾人生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。全面落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的殘疾人康復(fù)保障政策,縣財(cái)政部門每年應(yīng)按上年度所轄常住人口人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)殘聯(lián)組織要注重實(shí)施好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)、貧困聽力障礙殘疾人助聽器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽力言語(yǔ)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困自閉癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困智力殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復(fù)訓(xùn)練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術(shù)、貧困精神病患者醫(yī)療救助等康復(fù)項(xiàng)目,同時(shí)廣泛開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”目標(biāo),切實(shí)提高殘疾人生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力,確?!翱祻?fù)一人、造福一家、溫暖一片”。
(三)著力實(shí)施保扶并舉工程,加快貧困殘疾人脫貧致富進(jìn)程。做到應(yīng)保盡保,將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,及時(shí)從醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等方面給予困難殘疾人社會(huì)救助,并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面的實(shí)際困難,努力提高殘疾人參與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體水平。同時(shí),逐步建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難殘疾人生活補(bǔ)助、殘疾兒童康復(fù)救助等專項(xiàng)保障制度,真正使無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應(yīng)扶盡扶,按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村殘疾人及其家庭整戶納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡范圍,確保不漏掉任何一個(gè)符合條件的殘疾人扶貧對(duì)象。積極探索“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”、“殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息”等扶貧模式,輻射帶動(dòng)更多殘疾人增收致富。同時(shí),根據(jù)貧困殘疾人及其家庭實(shí)際,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一戶一法”的要求,切實(shí)幫助貧困殘疾人及其家庭找準(zhǔn)發(fā)展路子、制定增收措施。各級(jí)各有關(guān)部門在安排扶貧項(xiàng)目資金和農(nóng)村危房改造資金時(shí)應(yīng)重點(diǎn)傾斜貧困殘疾人家庭,有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產(chǎn)生活設(shè)施,著力扶持貧困殘疾人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、切實(shí)增加收入、盡早擺脫貧困。
(四)著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,幫助貧困殘疾人穩(wěn)定增加收入。深入開展殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立、積極創(chuàng)業(yè),特別要鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,扶持城鎮(zhèn)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,并充分利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,切實(shí)為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施等服務(wù),努力幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。深入開展殘疾人巧手創(chuàng)業(yè)行動(dòng),積極幫助盲人開辦盲人按摩機(jī)構(gòu),解決更多盲人就業(yè);大力支持殘疾人發(fā)展具有民族特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地方產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人陽(yáng)光就業(yè)行動(dòng),大力扶持各類福利企業(yè)和集中安置殘疾人企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè),吸納更多殘疾人就業(yè)。深入開展殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng),全縣每年扶持創(chuàng)建2個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),輻射帶動(dòng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),切實(shí)推進(jìn)分散按比例安置殘疾人就業(yè),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)和民辦非企業(yè)等用人單位應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè),并為其提供適合的工種和崗位,為殘疾人穩(wěn)定增加收入創(chuàng)造良好條件。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。為使殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作有組織、有保障,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):鄭成芳縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張慧縣人大副主任。
郭太軍縣人民政府副縣長(zhǎng)。
龍穎縣人民政府副縣長(zhǎng)。
宋幫達(dá)縣政協(xié)副主席、衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)。
成員:胡云超縣政府辦副主任。
劉樓縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)。
朱江縣扶貧辦主任。
王光良縣教育局局長(zhǎng)。
蒙文燕縣財(cái)政局局長(zhǎng)。
潘登縣民政局局長(zhǎng)。
張升科縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。
尚金海共青團(tuán)納雍縣委副書記。
楊曉君縣婦聯(lián)主席。
林煉深縣衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)。
尚金濤縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián),尚金濤同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作,各成員單位按照職責(zé)要求,制定細(xì)化工作方案,確保殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(二)建好精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。扶貧辦和殘聯(lián)要按照精準(zhǔn)扶貧的要求,將家庭年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人全部作為扶貧對(duì)象進(jìn)行扶持。同時(shí),將所有符合扶貧條件的農(nóng)村貧困殘疾人基本情況和數(shù)據(jù)錄入電腦,建好殘疾人精準(zhǔn)幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),推行農(nóng)村貧困殘疾人幫扶工作精細(xì)化管理,加快殘疾人扶貧開發(fā)進(jìn)程。
(三)強(qiáng)化定點(diǎn)聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系扶貧、縣直單位定點(diǎn)幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優(yōu)勢(shì),開展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動(dòng),摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對(duì)列為扶貧對(duì)象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結(jié)對(duì)子”的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,做到干部到戶、責(zé)任到人、措施到位,因地制宜、分戶施策。積極幫助殘疾人扶貧對(duì)象理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)增收項(xiàng)目,促使貧困殘疾人盡快脫貧。
(四)加大扶持扶助力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo),將各級(jí)各類扶貧項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜殘疾人扶貧對(duì)象,充分整合部門項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭??h財(cái)政局每年按上一年度征收的殘疾人就業(yè)保障金征收總額的30%預(yù)算資金用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),資助貧困殘疾在校大學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)、資助考取高等院校和職業(yè)院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團(tuán)縣委應(yīng)切實(shí)發(fā)揮青年志愿者組織的作用,以“心手相牽,共享陽(yáng)光”為主題,深化助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”,切實(shí)為殘疾人多辦好事、實(shí)事;婦聯(lián)在推動(dòng)?jì)D女小額貸款和“巧手錦繡”計(jì)劃時(shí),應(yīng)優(yōu)先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項(xiàng)目扶持,參與繡娘培訓(xùn);金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融機(jī)制,改善金融服務(wù),努力增加殘疾人貧困戶信貸的投放;危改部門在實(shí)施農(nóng)村危房改造時(shí),應(yīng)重點(diǎn)將符合農(nóng)村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍,幫助其改善居住條件,實(shí)現(xiàn)住有所居;人力資源和社會(huì)保障局在實(shí)施就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)周等活動(dòng)時(shí),應(yīng)積極為符合條件的殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。各有關(guān)部門和社會(huì)各界務(wù)必增強(qiáng)扶殘助殘意識(shí),積極參與殘疾人扶貧開發(fā),通過“幫、包、帶、扶”等方式,著力改善貧困殘疾人生產(chǎn)生活環(huán)境,千方百計(jì)提高殘疾人收入。
(五)注重抓好宣傳引導(dǎo)工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和互聯(lián)網(wǎng),以群眾喜聞樂見的方式,大力弘揚(yáng)人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文化理念,廣泛宣傳殘疾人堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的勵(lì)志精神,大力宣傳各級(jí)各部門和社會(huì)各界扶殘助殘的先進(jìn)典型,傳遞匯聚正能量,努力營(yíng)造全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人做到自尊、自信、自強(qiáng)、自立,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力,積極參與和融入社會(huì),與全縣人民一道攻堅(jiān)克難,同步奔向小康社會(huì)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十三
為深入推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),全面提升我省“十四五”社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平,根據(jù)省政府殘工委秘書處《關(guān)于印發(fā)浙江省無障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法(修訂版)的通知》(浙殘工委〔20xx〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)(街道)申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則,通過加大無障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度,完善無障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能,提高永康市無障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,全方位提升社區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),每年創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
無障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn):完善社區(qū)內(nèi)無障礙公共服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無障礙化。
主要工作內(nèi)容:規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理;加大無障礙環(huán)境理念與宣傳;推進(jìn)社區(qū)道路無障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)專門服務(wù)建筑無障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無障礙建設(shè)和改造;加快信息交流無障礙建設(shè);提升無障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)(具體見附表)。
(一)申報(bào)階段:每年2-3月份
各鎮(zhèn)(街道)每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū),經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
(二)實(shí)施階段:每年4-8月份
2.加強(qiáng)無障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳,增強(qiáng)無障礙環(huán)境法治意識(shí);在創(chuàng)建鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄(窗),普及無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
(三)考核評(píng)估階段:每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作,整理相關(guān)資料,建立完善臺(tái)賬,迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作,確保通過每年復(fù)核評(píng)估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開展,永康市創(chuàng)建浙江省無障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工,各司其職,通力協(xié)作,將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃,明確責(zé)任人,采取積極措施,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。
(二)切實(shí)加大投入。無障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目,集中力量整片推進(jìn)無障礙化工作建設(shè),確保建一個(gè)、成一個(gè),造福一片。
(三)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過新聞媒體等各種形式,積極宣傳創(chuàng)建無障礙社區(qū)的重要意義,展示殘疾人無障礙發(fā)展成就,加強(qiáng)殘疾人無障礙公益性宣傳。通過輿論宣傳,提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度,營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十四
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求,對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人,按照扶貧開發(fā)有關(guān)政策,分類幫扶、精準(zhǔn)施策,逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續(xù)有效增加收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,同步奔小康。
從20xx年起,分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進(jìn)行扶持,在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合,加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的,優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過第一階段的扶持,對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,逐個(gè)解決,以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通,及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商,結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情,分類建檔立卡,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上,多種措施,齊頭并進(jìn),加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào)),重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目,依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排,重點(diǎn)解決行路難問題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目,解決住房困難的問題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神,做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?!敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目,解決智力扶貧問題。
六是開展殘疾人技能培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合,對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開展技能培訓(xùn),提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、??倒こ獭埣踩溯o助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法,建立健全殘疾人社會(huì)保障體系,依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施,研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率,并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象,通過各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度,年終要上報(bào)開展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料,包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十五
1994年4月15日,國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于印發(fā)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的通知。這個(gè)計(jì)劃力爭(zhēng)在20世紀(jì)內(nèi)最后7年,集中力量,基本解決目前全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。以下是由本站pq小編為大家推薦的殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案,歡迎大家學(xué)習(xí)參考。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持“因村制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從2019年起,各村要因村施策、想方設(shè)法,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2019年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。2019年元圩村出列,2019年共同村出列,集體收入達(dá)到5萬元。2019年底前,基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
2019年全鎮(zhèn)五保324人,低保618戶1112人,一般貧困戶386戶1004人。
計(jì)劃“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人,教育扶貧28戶88人,政策扶持942戶1436人。2019年脫貧500人,2019年脫貧300人,2019年脫貧300人,2019年脫貧200人。
做到動(dòng)態(tài)管理,每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(2019年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定,做到“兩公告一公示”,逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯,推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目,動(dòng)員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè),介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,因村因戶施策,想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項(xiàng)目施工中,各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設(shè),以增加收入,同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶以回報(bào)社會(huì)。2019年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,2019年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng),各村要充分利用,挖掘潛能,雙向帶動(dòng)使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應(yīng)發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對(duì)因病、因殘、無勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的,因戶而異,積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康,對(duì)“三無”人員給予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術(shù)培訓(xùn),每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。優(yōu)先推薦貧困戶學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務(wù)輸出服務(wù),貧困戶外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助,使他們安心務(wù)工。提供金融幫助,對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。扶貧先扶志,對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人,要批評(píng)教育幫助,強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員,村支兩委要主動(dòng)上門做好子女的教育工作,對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲?、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助,使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,點(diǎn)長(zhǎng)、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。各村要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,方案報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或。
責(zé)任書。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)成立扶貧工作站,指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。各村確定村主任為扶貧專干,專抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核,完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補(bǔ)貼。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十六
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題,組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人,各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證??顚S茫坏门沧魉?。要建立公示制度,做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛,宣傳受助殘疾人的典型事例,爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十七
村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱殘協(xié))是在鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)指導(dǎo)下,在村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,有村(社區(qū))內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織,是殘聯(lián)的最基層組織,承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案,推動(dòng)改革措施落到實(shí)處,促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升,根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神,按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求,堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,全面加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè),切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,履行“代表、服務(wù)、管理”職能,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平,把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保村(社區(qū))殘協(xié)的正確方向。村(社區(qū))殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位,在村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開展工作,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村(社區(qū))黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng),通過開展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式,推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽跟”專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮村(社區(qū))內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用,廣泛宣傳黨的路線方針政策,把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
(二)規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),完善村(社區(qū))殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),在村(社區(qū))殘協(xié)一般設(shè)主席1名,由村(社區(qū))兩委成員擔(dān)任;根據(jù)村(社區(qū))人口情況設(shè)副主席1至2名,由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任;設(shè)委員2至3名,由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任,其中明確1名為專職委員,負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
(三)明確村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé),增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村(社區(qū))殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人,上門入戶,走訪探視,及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況,廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策,把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到殘疾人中。
要積極主動(dòng)向村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望,協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問題,組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力,依托村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地,協(xié)助村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目,多為殘疾人提供就近就便服務(wù),組織動(dòng)員社會(huì)力量開展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng),探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作,提供專業(yè)化服務(wù)。
(四)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度,村(社區(qū))殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上,逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度,特別是要深入特殊困難殘疾人家庭,現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況,及時(shí)反映困難訴求,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度,達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即:做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案,規(guī)范化開展工作。
(五)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村(社區(qū))殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位,主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作,宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措,掌握殘疾人基本情況,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無障礙改造等社會(huì)保障服務(wù);落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度,保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系,向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單,配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作,并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生,發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)。
村(社區(qū))殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛殘疾人事業(yè),具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神,能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員,規(guī)范選聘辦法,在勝任工作的前提下,要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)專職委員管理,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)會(huì)同村(社區(qū))兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理,接受社會(huì)監(jiān)督。通過公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑,解決好專職委員的待遇問題。
(六)加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人工作者教育培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村(社區(qū))殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開展線上線下多種形式的教育培訓(xùn),深化理論武裝,提升政治素質(zhì),增進(jìn)工作交流,加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能,學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法,提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵(lì)、支持村(社區(qū))殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用,加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的重要意義,將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,制定具體工作措施,按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村(社區(qū))“兩委”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街)要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。
(三)多措并舉,做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量,為村(社區(qū))殘協(xié)開展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障,各鎮(zhèn)(街)要將村(社區(qū))殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買服務(wù)等方式,支持村(社區(qū))殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。
(四)探索創(chuàng)新,抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合本地實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,注重示范推動(dòng),在推進(jìn)過程中,要積極抓好村(社區(qū))殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)典型培育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣,推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù),制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)工作,逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十八
為切實(shí)抓好農(nóng)村殘疾人扶貧解困工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、扶貧對(duì)象。
具有東興區(qū)戶籍的、家庭人均年純收入在我區(qū)平均最低收入以下的農(nóng)村殘疾人,家庭人均年純收入在我區(qū)平均最低收入以上但生活困難的農(nóng)村殘疾人。
二、扶貧內(nèi)容。
深入推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的殘疾人服務(wù)體系。有效整合各方資源,統(tǒng)籌發(fā)展殘疾人扶貧項(xiàng)目服務(wù)。
一是實(shí)施政策扶貧。將殘疾人扶貧納入政府扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村低保和康復(fù)扶貧“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn),摸清底數(shù),確保符合條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)扶盡扶”。
二是實(shí)施項(xiàng)目扶貧。實(shí)施彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人家庭納入危房改造項(xiàng)目,解決農(nóng)村困難殘疾人家庭的住房問題。
三是實(shí)施技術(shù)(培訓(xùn))扶貧。大力開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)后的殘疾人家庭至少一名成員掌握實(shí)用技術(shù)。
四是實(shí)施社會(huì)化扶貧。將貧困殘疾人納入各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部的“幫、包、帶、扶”活動(dòng)。
五是實(shí)施資金扶貧。補(bǔ)助創(chuàng)業(yè)資金鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),脫貧致富等扶貧解困形式。
三、目標(biāo)任務(wù)分解。
20xx年幫助1300名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入(任務(wù)數(shù)詳見內(nèi)東區(qū)殘聯(lián)[20xx]22號(hào)文件)。
四、相關(guān)要求。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)按照內(nèi)東區(qū)殘聯(lián)發(fā)[20xx]22號(hào)文件要求把殘疾人幫戶情況表、四川省農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶情況匯總表(見附表)以及人員匯總名單上報(bào)區(qū)殘聯(lián),上報(bào)情況要和錄入“量服”平臺(tái)信息一致。
殘疾人工作實(shí)施方案篇十九
為貫徹落實(shí)市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的文件精神,切實(shí)做好20xx年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人的競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)殘疾人就業(yè),特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)。
今年全區(qū)培訓(xùn)任務(wù)90名。
殘疾人培訓(xùn)實(shí)行引導(dǎo)鼓勵(lì)、自愿參加的原則,培訓(xùn)對(duì)象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動(dòng)意愿且具備接受培訓(xùn)的條件和能力。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)職責(zé)。明確責(zé)任部門和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(二)認(rèn)真部署實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認(rèn)真履行職責(zé),做好殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)狀況摸底調(diào)查,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)置窗口辦理登記等方式,實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)到位,培訓(xùn)后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估、保證培訓(xùn)質(zhì)量。委托技校、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行的培訓(xùn),區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要對(duì)培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)員結(jié)業(yè)要組織進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書,對(duì)不合格學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)補(bǔ)習(xí)直至考核合格。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
(一)職業(yè)技能培訓(xùn):6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動(dòng)化技能培訓(xùn)班,為期30天,培訓(xùn)對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村(社區(qū))殘疾人專職委員(衡州路街道選村專職委員1名)共20人。培訓(xùn)內(nèi)容為辦公自動(dòng)化、殘疾人工作業(yè)務(wù)知識(shí)。
(二)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn):6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為期7天,培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村殘疾人,由酃湖、東陽(yáng)渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實(shí)用技術(shù)。
五、殘疾人就業(yè)保障金補(bǔ)貼。
對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)按2500元/人、實(shí)用技術(shù)按800元/人安排資金,學(xué)員不要負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
六、工作要求。
(一)高度重視、強(qiáng)化措施。
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心要把殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作放在重要位置,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作,為促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
(二)創(chuàng)新模式、注重實(shí)效。
各類培訓(xùn),要根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目及殘疾人特性,設(shè)置相關(guān)課程,突出“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”三大原則,確保培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率。
(三)規(guī)范管理、嚴(yán)格考核。
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心要建立詳細(xì)的學(xué)員培訓(xùn)檔案(書面檔案和電子檔案),包括培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)人員花名冊(cè)(見附件二)、學(xué)員培訓(xùn)情況登記表(見附件三)、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認(rèn)定證書、培訓(xùn)評(píng)估資料,每期培訓(xùn)學(xué)員集體照片。每期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)15天內(nèi),必須將學(xué)員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
殘疾人工作實(shí)施方案篇二十
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“武殘聯(lián)[20xx]66號(hào)文件精神,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)殘聯(lián)為我區(qū)嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人提供居家服務(wù)的要求,我司將按照上級(jí)文件和區(qū)殘聯(lián)規(guī)定落實(shí)執(zhí)行,現(xiàn)將公司介紹給區(qū)殘聯(lián)并制定如下實(shí)施方案:
武漢巧手物業(yè)集團(tuán)有限公司是一家集家政服務(wù)、物業(yè)管理、人力資源開發(fā)、城市公共設(shè)施管理維護(hù)和商貿(mào)為一體多元化民營(yíng)企業(yè),公司按照市場(chǎng)化、專業(yè)化的管理模式,以“客戶至上、服務(wù)第一”為宗旨進(jìn)行依法管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,公司目前已發(fā)展成為擁有員工1132人,年?duì)I業(yè)收入4000萬元的集團(tuán)公司。公司有自己的黨總支、婦代會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等組織,同時(shí)成立了60多人的志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)常到養(yǎng)老院,鄉(xiāng)村,社區(qū)開展活動(dòng),為社會(huì)上的弱勢(shì)群體,孤寡老人、留守兒童和殘疾人捐錢捐物,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于為嚴(yán)重喪失生活自理能力的殘疾人購(gòu)買家居服務(wù)工作的意見》(武殘聯(lián)〔20xx〕66號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人的生活現(xiàn)狀,幫助他們生存發(fā)展為首要條件、保障其得到“人性化”照料、減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān)和精神壓力為目標(biāo),以滿足殘疾人居家服務(wù)基本需求、提高服務(wù)水平為重點(diǎn),推動(dòng)建立和完善以家庭生活照料為依托,以康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)為主要內(nèi)容的殘疾人居家服務(wù)體系,為區(qū)委、區(qū)政府分憂,共建和諧黃陂、幸福黃陂!
二、任務(wù)目標(biāo)。
進(jìn)一步完善我區(qū)城內(nèi)視力、肢體、智力、精神及重度殘疾人服務(wù)體系,幫助殘疾人提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)生活信心,提升殘疾人參與社會(huì)生活的能力,改善其居家生活環(huán)境,減輕其家庭供養(yǎng)人的精神負(fù)擔(dān),根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求,定時(shí)定點(diǎn)定崗提供專業(yè)服務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
公司將針對(duì)殘疾人服務(wù)群體成立一支專門的居家服務(wù)隊(duì)伍,直接由巧手家政服務(wù)有限公司分管,挑選思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有愛心、有能力的家政服務(wù)員培訓(xùn)后上崗,接受上級(jí)有關(guān)部門和區(qū)殘聯(lián)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),滿足服務(wù)對(duì)象的合理要求,精心照料,在服務(wù)時(shí)數(shù)范圍內(nèi),隨叫隨到。
四、服務(wù)內(nèi)容。
1、給服務(wù)對(duì)象提供個(gè)人生活照料服務(wù):送飯、做飯、洗衣、洗澡、擦浴、理發(fā)、剪指甲照顧飲食等;保證殘疾人一個(gè)月理一次發(fā)。
2、綜合家居照顧服務(wù),室內(nèi)室外環(huán)境衛(wèi)生打掃、晾曬被褥、購(gòu)物和遞送物品;保持房間通風(fēng),無異味,室內(nèi)基本整潔,被褥一個(gè)月晾曬一次。
五、管理辦法。
公司將針對(duì)這類特殊群體制定一套相符合的質(zhì)量管理辦法,保證服務(wù)對(duì)象的生活起居和安全,并跟蹤監(jiān)督管理和考評(píng),隨時(shí)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證服務(wù)對(duì)象滿意。
六、組織實(shí)施。
按每個(gè)家政服務(wù)員服務(wù)2-4個(gè)殘疾對(duì)象,公司將組織20人左右的服務(wù)隊(duì)伍滿足黃陂城區(qū)服務(wù)對(duì)象的需要,每天定時(shí)定點(diǎn)定崗服務(wù),讓每個(gè)家政服務(wù)員熟悉全區(qū)城內(nèi)所有服務(wù)對(duì)象,互幫、互助、互動(dòng),做到就近及時(shí)護(hù)理,特殊情況做到隨叫隨到,服務(wù)對(duì)象一旦有需求,可以直接打電話到家政公司,由家政公司統(tǒng)一合理、及時(shí)、就近安排家政服務(wù)員上門服務(wù),做到快捷、高效的服務(wù)。
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殘疾人工作實(shí)施方案篇二十一
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能,健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系,推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
以人為本解決急需,著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況;注重幫助特困殘疾人家庭。
通過實(shí)施方案,利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù),對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
1、依法建立,手續(xù)完備;
2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代);
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭;
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無業(yè),長(zhǎng)期需要人照顧。
殘疾人工作實(shí)施方案篇二十二
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動(dòng),依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、明確工作任務(wù)。
扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年,幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧,并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保,分類施保,特別困難的,可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級(jí)以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家(營(yíng)銷方案策劃書)庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障,同時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元,省、市、縣財(cái)政各1000元,進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目,達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目,幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù),從事相對(duì)穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持,到20xx年,實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。
二、確定幫扶對(duì)象。
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人,低保邊緣戶。有勞動(dòng)能力,且自強(qiáng)自立,愿意通過自已的努力和辛勤勞動(dòng),積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責(zé)。
3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查,篩選確定幫扶對(duì)象,并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案策劃書。同時(shí)建立幫扶對(duì)象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè),定期回訪幫扶戶,建立回訪制度,定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況,便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。
4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé),根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求,在政策上予以傾斜,給予相應(yīng)的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會(huì)議精神要求,按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合本村實(shí)際,制定具體扶貧方案,切實(shí)推動(dòng)工作開展,確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施。
1、實(shí)行“一對(duì)一”“一幫一”的幫扶機(jī)制,責(zé)任到人,不脫貧不脫鉤,幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。
2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對(duì)象。
3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中,村黨組織要選擇村里致富帶頭人,生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人,給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù),可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù),從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn),獲取固定收入,實(shí)現(xiàn)脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位,應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額信貸提供信用擔(dān)保。
6、鼓勵(lì)號(hào)召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。
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