論中國特色社會主義的毛概論文范文(13篇)

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論中國特色社會主義的毛概論文范文(13篇)
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通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,并提出改進(jìn)的方案和策略。如何優(yōu)雅地表達(dá)情感是每個人都需要面對的問題之一。這是一份關(guān)于個人成長的總結(jié),希望能給你一些啟示;

論中國特色社會主義的毛概論文篇一

摘要:作為保障環(huán)境法治體系良好運(yùn)行的倒逼機(jī)制,政府生態(tài)文明建設(shè)隨著環(huán)境立法的不斷更新而逐步發(fā)展,雖然政府生態(tài)文明建設(shè)的理論研究一直沒有中斷,但無論是理論上還是實踐中,政府生態(tài)文明建設(shè)仍然存在著缺乏龍頭法、缺乏公眾參與、制度合力若、智庫分配不均等問題。為走出當(dāng)前困境,政府生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)從生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理三個方面進(jìn)行優(yōu)化,以此推進(jìn)生態(tài)文明法治建設(shè)。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境保護(hù);法制建設(shè)。

廣義上說,生態(tài)文明建設(shè)在我國一直沒有中斷過。國內(nèi)研究的基本發(fā)展趨勢,一是從整體上看,我國理論界目前將生態(tài)環(huán)境看作一個整體并上升到人類文明的高度,其研究重點是對生態(tài)文明全方位建設(shè)的研究,而不僅僅是研究環(huán)境保護(hù)這個單一的層面。二是高度認(rèn)同應(yīng)摒棄以點源化、末端化和碎片化調(diào)整機(jī)制為特征的傳統(tǒng)生態(tài)法治布局,由點到面,認(rèn)為應(yīng)該建立健全系統(tǒng)化、法治化、科學(xué)化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制。三是地方政府生態(tài)文明建設(shè)的研究正在逐步開展。但客觀上說,目前,還沒有對生態(tài)文明建設(shè)法治保障的完整體系進(jìn)行系統(tǒng)研究,無法查漏補(bǔ)缺,因而會影響到生態(tài)文明建設(shè)法治保障的整體推進(jìn)。

第一,生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究還須取得更多實質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等既是環(huán)保法得以實現(xiàn)的結(jié)果,也是其順利推進(jìn)的原因。生態(tài)文明建設(shè)研究需要更寬廣的視野、更堅實的理論基礎(chǔ),才能找出更明確的癥結(jié),開出更有效的藥方。當(dāng)前的研究還存在局部和碎片化的特征,規(guī)范的應(yīng)然邏輯還有待進(jìn)一步關(guān)注。

第二,具體環(huán)保法律制度的研究有待深化、細(xì)化。在生態(tài)文明建設(shè)中,環(huán)境公益訴訟制度、環(huán)境信息公開制度以及水環(huán)境治理、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境污染第三方治理、綠色發(fā)展評估制度等,都是環(huán)保法實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)或重要方面。這些具體制度的研究目前還略為粗糙,特別是結(jié)合地方實際和具體實踐的研究,還表現(xiàn)得較為薄弱。

第三,生態(tài)文明建設(shè)落實的“地方化”研究有待強(qiáng)化。在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,傳統(tǒng)的環(huán)境問題(如環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)問題、環(huán)境污染的整體性與經(jīng)濟(jì)效益的局部性等)與新問題(如公益訴訟、技術(shù)評估意見、環(huán)境修復(fù)費用的計算及其使用、監(jiān)督問題等)還須要在法治的框架內(nèi)予以準(zhǔn)確應(yīng)對。

(一)缺乏龍頭法,機(jī)械復(fù)制與宏觀宣示的地方立法較多。

《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》被廢止后,生態(tài)環(huán)境具體立法“群龍無首”,整個法律體系出現(xiàn)了紊亂狀態(tài)。同時,江蘇現(xiàn)有的生態(tài)文明建設(shè)法律制度也大多偏向原則性的宏觀宣示,缺乏細(xì)致規(guī)范與深入落實。設(shè)區(qū)的市在立法結(jié)構(gòu)片面追求“高大上”的情況較為嚴(yán)重,各種生態(tài)環(huán)境地方立法片面追求結(jié)構(gòu)的完整性,許多能夠通過“決定”等立法形式解決的事項卻在立法時追求“條例”等“結(jié)構(gòu)完整”的立法形式,造成立法的機(jī)械復(fù)制、重復(fù)立法。

(二)公眾參與不足。

江蘇在生態(tài)環(huán)境立法中已經(jīng)高度重視相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的專業(yè)性意見,在立法過程中也將他們積極吸納進(jìn)來。但是,江蘇在立法過程中公眾參與方面還存在一定的不足。這種不足主要集中在兩個方面:一是公眾參與渠道的不足;二是公眾參與能力的不足。

(三)在形成更為強(qiáng)大的制度合力方面仍存在明顯不足。

制度合力,有別于傳統(tǒng)將制度設(shè)計與制度執(zhí)行分割,將立法、執(zhí)法、司法、守法等各環(huán)節(jié)分割,將各環(huán)節(jié)內(nèi)部各要素分割,而是應(yīng)該將各個部分結(jié)合起來,從而形成一種合力,在這種合力中,行政權(quán)無疑處于核心地位,圍繞行政權(quán)形成與其他權(quán)力的良性互動,有助于更好地提升法治核心競爭力。然而,江蘇在形成更為強(qiáng)大的制度合力方面仍存在明顯不足。就目前生態(tài)文明建設(shè)的基本情況來看,仍然存在的問題有:一是尚未完全形成制度設(shè)計與制度執(zhí)行的合力;二是尚未完全形成法律執(zhí)行之間的合力。法律執(zhí)行之間的合力主要指執(zhí)法與司法之間的合力,即通過完善執(zhí)法與司法的銜接、加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力,形成執(zhí)法與司法的相互配合與制約。反之,則兩者自然不能形成合力。主要表現(xiàn)為:行政應(yīng)訴能力不夠;尚未完全形成行政執(zhí)法與全民守法的合力;尚未完全形成行政執(zhí)法與行政監(jiān)督之間的合力。

(四)智庫資源分布不均衡。

江蘇作為科教文化大省,省內(nèi)具有豐富的專業(yè)的高端人才資源,這些人才資源可以作為地方生態(tài)環(huán)境立法智庫的儲備資源,以為地方生態(tài)環(huán)境立法提供人力與智力支持。但是這種資源在省內(nèi)分布極不均衡,如南京、蘇州等地區(qū)高校、研究機(jī)構(gòu)林立,必然可以為所在地的生態(tài)環(huán)境立法提供巨大幫助;反觀蘇北地區(qū)高校、研究機(jī)構(gòu)稀少,人才短缺,這些都將制約蘇北地區(qū)生態(tài)環(huán)境立法的發(fā)展與進(jìn)步。

(一)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。

促進(jìn)政府生態(tài)文明建設(shè),須在立法中明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(主要包括總體目標(biāo)、指標(biāo)體系、重點領(lǐng)域及重點工程、重點任務(wù)、保障機(jī)制和措施等)的編制、批準(zhǔn)、效力及其實施,及其與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接,并據(jù)此落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線制度。

(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

首先,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”應(yīng)規(guī)定生產(chǎn)生活中的一般性保障制度,主要包括制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系(包括生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化、生態(tài)制度等),除此之外,還應(yīng)含納其他方面,以較為全面的保護(hù)措施進(jìn)行生態(tài)文明的建設(shè)。

其次,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”還應(yīng)就其特殊性保護(hù)對象作出規(guī)范。以江蘇為例,從對象上看,江蘇生態(tài)環(huán)境治理的地理特殊性主要表現(xiàn)為“一江、一海、兩河、兩湖”?!耙唤⒁缓?、兩河”構(gòu)成一個巨大的“井”字,與“兩湖”共同組成江蘇省主要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)區(qū)域。因此,政府生態(tài)文明建設(shè)中的立法應(yīng)針對地方生態(tài)環(huán)境治理的特殊地理作出回應(yīng),在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該提升其生態(tài)治理體系和治理能力法治化建設(shè),這是政府生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。同時,立法應(yīng)對地方的特殊保護(hù)對象,如生態(tài)保護(hù)特區(qū)、生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及近岸海域污染防治等作出立法回應(yīng),運(yùn)用法律手段進(jìn)行強(qiáng)有力的生態(tài)保護(hù)。

最后,“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”還應(yīng)就其信息公開與公眾參與作出規(guī)范。生態(tài)環(huán)境重大決策、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及其執(zhí)行情況、生態(tài)功能區(qū)范圍及規(guī)范要求、生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)體系及績效考核結(jié)果、財政資金保障的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目及實施情況、生態(tài)補(bǔ)償資金使用和管理情況、社會反映強(qiáng)烈的違法行為查處情況、生態(tài)保護(hù)紅線的范圍和內(nèi)容等都應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見;公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,或負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)舉報。

(三)生態(tài)環(huán)境治理。

首先,“生態(tài)環(huán)境治理”應(yīng)就其行政保護(hù)這一最基本的手段進(jìn)行規(guī)范,主要包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政處罰;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政許可;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政征收、征用;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政收費;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政強(qiáng)制;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政指導(dǎo);生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的行政約談;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的磋商;生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的其他執(zhí)法手段。

其次,“生態(tài)環(huán)境治理”應(yīng)就區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制及其司法治理等作出規(guī)范,主要包括環(huán)境公益訴訟制度、生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)損害賠償制度等,通過多制度聯(lián)動,來推進(jìn)區(qū)域水污染、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

最后,“生態(tài)環(huán)境治理”可以引入一些新的治理手段,如生態(tài)環(huán)境行政裁決。生態(tài)環(huán)境糾紛自身的特點為行政裁決提供了現(xiàn)實需要。需要強(qiáng)調(diào)的是,我國行政裁決制度的回歸與嵌入需要進(jìn)行全面的體系性重構(gòu)。

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論中國特色社會主義的毛概論文篇二

[摘要]加強(qiáng)國土資源管理是一個長期的動態(tài)過程。國土資源利用和開發(fā)是一項系統(tǒng)工程。在開展社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,可以看到近年來隨著改革開放力度不斷加大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,一定程度上促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升,但是也要看到在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等還存在很多的沖突或者矛盾,如何正確地處理好生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,成為當(dāng)前政府研究和關(guān)注的重點。文章針對生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理方面進(jìn)行深入研究,并提出具體的對策看法,以供參考。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明建設(shè);國土資源管理;科學(xué)管理。

[doi]1013939/jcnkizgsc201916109。

全面實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展成為當(dāng)前政府積極推進(jìn)和研究的重點只有處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系才能更好地推動人與自然和諧共生實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國國土資源豐富但是在國土資源開發(fā)利用等方面還存在諸多的問題加強(qiáng)國土資源科學(xué)管理強(qiáng)化國土資源管理監(jiān)管有助于更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。國土資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間具有緊密的聯(lián)系加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理研究具有重要的社會意義。

1生態(tài)文明建設(shè)與國土資源管理具有一致的邏輯性。

生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生,無論是在生態(tài)文明頂層體制設(shè)計方面還是理念實施等層面,都強(qiáng)調(diào)和諧發(fā)展。國家在生態(tài)文明體制改革總體方案中明確提出了6大理念和8個體系制度,強(qiáng)調(diào)尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然,注重發(fā)展和保護(hù)之間的有機(jī)協(xié)調(diào),要求要從宏觀角度和綜合發(fā)展的視角來設(shè)計和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)國土空間開發(fā)保護(hù)制度建設(shè),強(qiáng)化資源總量管理,積極探索節(jié)約有效利用機(jī)制,在資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)以及監(jiān)管等方面都要注重強(qiáng)化環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)的市場約束和治理的靈活性,嚴(yán)格執(zhí)行績效考核評價體系和責(zé)任追究制度??梢娚鷳B(tài)文明建設(shè)理念已經(jīng)全面融入到國土資源管理全過程中。

2加強(qiáng)國土資源有效科學(xué)管理,是生動踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的重要體現(xiàn)和保證。

按照國家《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),需要抓好空間規(guī)劃、用途管制、離任審計以及差異考核四個方面的主要內(nèi)容,在具體開展過程中,空間規(guī)劃方面主要涉及基礎(chǔ)主體功能區(qū)規(guī)劃方面以及縣級單元內(nèi)部綜合規(guī)劃方面,通過開展空間規(guī)劃,以期不斷提高自然資源科學(xué)化配置管理水平。在用途管制功能設(shè)計方面,主要是為了落實紅線、加強(qiáng)改造質(zhì)量、對配置秩序進(jìn)行理順等,需要解決的問題主要涉及紅線交叉以及紅線褪色兩個方面。在具體實施過程中需要加強(qiáng)紅線全要素管理,針對紅外線工程需要對類型、區(qū)域具體數(shù)量以及質(zhì)量等各方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理,加強(qiáng)對林地、更低、草地以及建設(shè)用地等全方位的綜合監(jiān)管,從統(tǒng)一設(shè)計的角度來進(jìn)行分析,加強(qiáng)過程監(jiān)管,設(shè)置更多的約束條件和監(jiān)督規(guī)則,從而確保紅線用地管理質(zhì)量水平不斷提升。在離任審計以及差異考核等方面主要是通過加強(qiáng)技術(shù)探索和規(guī)范化管理來確保資源環(huán)境等科學(xué)管理。在具體考核指標(biāo)體系設(shè)計方面,需要加強(qiáng)綜合全面考核指標(biāo)設(shè)計,既要注重發(fā)展速度方面的考核,又要注重質(zhì)量、民生改善和生態(tài)可持續(xù)綠色發(fā)展等方面的考核,在考核手段方面,需要構(gòu)建資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,完善風(fēng)險識別、監(jiān)督、考核評價體系,建立更加簡便、可操作性強(qiáng)、可視化的綠色發(fā)展評價機(jī)制。同時要加強(qiáng)資源資產(chǎn)負(fù)債核算分析工作,加強(qiáng)對重點數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和監(jiān)控,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)行為的監(jiān)督考核,加強(qiáng)責(zé)任追求落實,對領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)離任審計工作,切實提升管理層人員的綜合素質(zhì)。在離任審計、生態(tài)環(huán)境損害等方面要建立領(lǐng)導(dǎo)干部終身追究機(jī)制,只有這樣才能切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化管理水平和職業(yè)素養(yǎng),更好地為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境改善提供強(qiáng)大的人力支持。

3加強(qiáng)國土資源管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合數(shù)據(jù)管理,切實提高雙協(xié)同發(fā)展水平。

在生態(tài)文明建設(shè)方面,國家雖然出臺了一些政策,也引入了一些發(fā)展理念,但是想要將理念、政策貫徹落實到位,就需要結(jié)合實際制定一些具體的實施方案,且在具體推進(jìn)過程中加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合管理,只有這樣才能更好地總結(jié)規(guī)律,找出存在的問題,提高整體建設(shè)質(zhì)量。可以看到國土資源部分別在2009年和2014年分別向社會公布了全國耕地質(zhì)量等別成果,這些年度監(jiān)測評價成果具有重要的參考意義,可以通過國土資源管理相關(guān)的數(shù)據(jù)來分析國家生態(tài)文明建設(shè)情況。

通過開展兩次的全國耕地質(zhì)量等別成果評價,對全國耕地質(zhì)量情況進(jìn)行測評,對兩輪次的等別評價結(jié)果進(jìn)行分析,可以看出國家耕地質(zhì)量等別基線向右方移動,這在一定程度上顯示國家整體耕地質(zhì)量有所下降,同時根據(jù)國家相關(guān)部門測算的耕地產(chǎn)能利用系數(shù),通過對不同地區(qū)平均耕地產(chǎn)能利用系數(shù)進(jìn)行橫向縱向?qū)Ρ?,與平均基線進(jìn)行對比,從而掌握不同地區(qū)土地利用情況,找出哪些地區(qū)在產(chǎn)能利用方面存在不足或者過量等問題。通過相關(guān)的國土資源管理數(shù)據(jù),國家可以對相關(guān)的土地利用開發(fā)情況進(jìn)行綜合研究,進(jìn)而為制定下一階段土地開發(fā)利用政策等提供參考依據(jù),這也是為更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。此外在國家國土資源管理方面還有很多的其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行參考,這些土地調(diào)查成果可以和具體實踐結(jié)合起來進(jìn)行應(yīng)用,這也是更好地推動國土資源實現(xiàn)科學(xué)化管理的有效指導(dǎo)。各省份、地區(qū)對土地調(diào)查成果等方面的數(shù)據(jù)也非常重視,根據(jù)調(diào)查情況,在市級、縣級基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定等方面進(jìn)行調(diào)整,通過進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,可以重新確定基本農(nóng)田平均等別和農(nóng)田比率,這也是有效推動生態(tài)文明建設(shè)政策有效落地的關(guān)聯(lián)舉措。除了在永久基本農(nóng)田劃定方面可以借助相關(guān)的國土資源管理成果來進(jìn)行政策調(diào)整,相關(guān)的數(shù)據(jù)還可以為政府在高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、占補(bǔ)平衡考核等政策制定方面提供參考,從而為不斷提高土地資源科學(xué)化利用水平、節(jié)約土地資源、提高耕地整體開發(fā)和管理質(zhì)量等提供有力的數(shù)據(jù)支持和行動綱領(lǐng)。

此外,在國家自然資源管理方面應(yīng)當(dāng)把握基本的原則和要求,國家土地資源從整體上可以分成國家所有、集體所有兩大框架,在具體實施層面需要考慮各地區(qū)的實際,對土地資源管理相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行合理劃分,明確具體的職責(zé)、義務(wù)等,還要加強(qiáng)信息技術(shù)探索,構(gòu)建完善的自然資源統(tǒng)計基礎(chǔ)庫,結(jié)合調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,適度調(diào)整相應(yīng)的補(bǔ)償激勵機(jī)制,只有這樣才能構(gòu)建更加綜合的自然資源管理調(diào)度體系。要建立完善的覆蓋全國的土地調(diào)查監(jiān)督評價體系,定期開展連續(xù)監(jiān)測、周期性監(jiān)測和隨機(jī)監(jiān)測,對自然資源管理實施“管用分開”的原則,堅持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田體系,主動學(xué)習(xí)和借鑒國外相關(guān)的經(jīng)驗,加快開展土地整治、通過定位定量監(jiān)測分析,將農(nóng)田科學(xué)管理理念落到細(xì)處、實處。積極借助數(shù)字遙感技術(shù)、傳感器技術(shù)等在耕地等級變化數(shù)據(jù)采集和共享等方面進(jìn)行同步化管理,形成完善的動態(tài)評級機(jī)制,將國土資源管理政策、理念等落實到行動中,在潛移默化中提升生態(tài)文明建設(shè)成效。

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[4]姚震,周鑫.國土資源領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題及對策[j].資源與產(chǎn)業(yè),2014(2).

論中國特色社會主義的毛概論文篇三

社會是一所鍛煉人的綜合性大學(xué),只有正確的引導(dǎo)我們深入社會,了解社會,服務(wù)于社會,投身到社會實踐中去,才能使我們發(fā)現(xiàn)自身的不足,為今后走出校門,踏進(jìn)社會創(chuàng)造良好的條件;才能使我們學(xué)有所用,在實踐中成才,在服務(wù)中成長,并有效的為社會服務(wù),體現(xiàn)大學(xué)生的自身價值。

在我們小組xx市雨城區(qū)居民生態(tài)文明觀念調(diào)查中,我深刻了解與社會上人們交流的不容易??匆娨蝗簨D女在樹下納涼,走過去,掛著笑臉請她們幫忙做個問卷調(diào)查,有的直接回答沒時間,有的看了下問卷,然后說,我不會,還有的可能比較好心,拿筆認(rèn)真幫忙,十多分鐘下來也沒能夠調(diào)查多少。無奈之下,我們選擇所謂知識分子匯集地的新華書店征集??偟膩碚f,愛逛書店的人,涵養(yǎng)相對要高,他們拒絕很委婉,要么就認(rèn)真做你的問卷,及時他不認(rèn)識你,但還是很熱心的幫助你。有了這次的經(jīng)驗,我們決定到其他書店去。

在書店的人真的不是很多,最多的是初中樣子的女生,哪像我們的圖書館啊,每天都有幾百上千人,其實還是由衷敬佩能在人到中年的時候還堅持逛書店的人們,雖然他們有的為消遣,有的為兒女的教輔而來。

文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明,是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。

這種文明觀強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點,那就是它們都主張在改造自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點,即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。

在問卷回收數(shù)據(jù)分析中,我發(fā)現(xiàn)xx居民對雨城區(qū)環(huán)境保護(hù)狀況上看法一般,極少人覺得好,又有很多人覺得政府根本沒做什么事,我不知道這是他們不太關(guān)注xx環(huán)保還是怎么的,對于日常節(jié)約環(huán)保問題,大家都做的很好,我認(rèn)為是電視報紙宣傳效果到位的原因,還有贊揚(yáng)一下中華節(jié)儉的傳統(tǒng)美德吧。

然而,有些居民對提出意見的回答率不盡如人意,很少有人發(fā)表自己的見解。每個人思考方式和見解都是不同,所以當(dāng)你表達(dá)出自己的觀點,對自己也能有個更大的提高。

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論中國特色社會主義的毛概論文篇四

摘要:生態(tài)文明建設(shè)是繼經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)之后成為社會主義建設(shè)的一個重要組成部分。我們黨的初心和使命就是要為全中國老百姓謀生活幸福,老百姓的幸福生活不僅要有平實的物質(zhì)生活,也要有多姿多彩的文化生活,更需要良好的生態(tài)環(huán)境,所以建設(shè)生態(tài)文明就是為人民謀生活幸福。

關(guān)鍵詞:生態(tài)建設(shè)。

改革開放以來,我們百姓的生活水平有了極大提高,物質(zhì)生活比之前富裕了很多,精神文化生活也更加絢麗多彩,人們同時也渴望擁有過去曾經(jīng)享有的藍(lán)天白云無污染的良好生態(tài)環(huán)境,因此,生態(tài)文明建設(shè)是繼經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和社會建設(shè)之后成為社會主義建設(shè)的一個重要組成部分。

1.人類社會文明終將進(jìn)入到生態(tài)文明的高級形態(tài)。

在原始社會,由于生產(chǎn)力水平極低,生產(chǎn)關(guān)系也很落后,對應(yīng)產(chǎn)生的是落后的原始文明。在原始社會,由于自然條件十分惡劣,生存環(huán)境極差,只能靠采摘樹上的野果和打獵維持生存,人們一起勞動,共同分享勞動果實,常常飽一頓饑一頓,也很少有剩余食物,人類與大自然相處基本是處在被動狀態(tài),對大自然沒有什么破壞。

工業(yè)文明是從發(fā)明了機(jī)器開始的,隨著電的發(fā)明,機(jī)器的威力更加強(qiáng)大,越來越多的機(jī)器被發(fā)明,生產(chǎn)效率也日益提高,但對自然界的破壞也逐漸加深,有的破壞也許經(jīng)過一段時間可以修復(fù),但有的卻會長久伴隨人類生活。

當(dāng)人們看到工業(yè)文明給自然造成不可挽回的破壞時,我們開始反思該如何對待自然,如何利用自然,如何與自然界和諧共處,從而認(rèn)識到人類不是自然的主宰者,而是自然的一部分,應(yīng)該與自然和諧共生,不能一味向自然索取,只顧滿足自己,更不能為了生存發(fā)展而破壞自然環(huán)境,從此人類文明進(jìn)入了生態(tài)文明。

2.推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是人民對美好生活向往的必然要求。

20世紀(jì)80年代初期,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是我們的基本國策。三十多年來,生態(tài)文明建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著資源短缺的制約。我國國土面積雖然很大,看似自然資源總量很多,但人均資源占有量比較少,許多資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。

改革開放以來,經(jīng)濟(jì)快速增長,對各種礦產(chǎn)資源的需求大幅增加,由于我國資源少,產(chǎn)出率低,利用率也低,因此經(jīng)濟(jì)高速增長使得資源對外依存度大幅提高,土地資源水資源消耗大幅增加。隨著改革開放的深入,現(xiàn)代化步伐的加快以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn),資源需求量還將持續(xù)增加,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源短缺的矛盾將長期存在,我們希望我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長,必然要求各行各業(yè)節(jié)約資源,提高資源利用率。

隨著經(jīng)濟(jì)高速增長,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境狀況逐漸惡化。一些重點流域水污染比較嚴(yán)重,有些企業(yè)偷偷排放工業(yè)廢水廢氣;老舊居民區(qū)下水道建造不合理,生活污水直接或間接排放,生活中使用一些含氮磷洗滌劑,導(dǎo)致水體氮磷超標(biāo)污染。其次大氣污染嚴(yán)重,以前北方城市灰霾天氣較多,現(xiàn)在許多南方城市也加入了霧霾的行列,大量汽車尾氣排放,迅速發(fā)展的眾多企業(yè)釋放了過多的二氧化碳和含硫物燃燒后的廢氣,加劇了酸雨的發(fā)生,破壞了土壤原有的酸堿平衡,大氣溫度升高使海平面上升,許多動物瀕臨滅絕。

1.高度重視生態(tài)文明建設(shè)。

我們要持續(xù)發(fā)展,就必須樹立尊重自然發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識自然發(fā)展規(guī)律,保護(hù)大自然,順應(yīng)大自然的自我發(fā)展的生態(tài)文明理念。我們不能走發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”的老路,而是要用平衡和諧的中華文化思想來實踐中國特色社會主義建設(shè)的永續(xù)發(fā)展。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),不僅關(guān)系到生產(chǎn)方式從粗放型轉(zhuǎn)變成集約型,而且人們的生活方式也要發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅是單純做好資源環(huán)境保護(hù)工作,還要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)的各個方面。

堅持環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的基本國策,堅持保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、恢復(fù)自然為主的方針,要充分利用好自然資源,提高礦產(chǎn)資源的開采率,降低生產(chǎn)用能耗和物耗,把資源節(jié)約放在最重要的位置,特別是要節(jié)約土地資源、水資源和其他不可再生資源。在環(huán)境保護(hù)中,始終以預(yù)防為主,把源頭治理放在最首要的位置,不能走發(fā)達(dá)國家先污染后治理的老路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.建設(shè)生態(tài)文明要真抓實干。

我們黨的初心和使命就是要為全中國老百姓謀生活幸福,老百姓的幸福生活不僅要有豐富的物質(zhì)生活,也要有多姿多彩的文化生活,更需要良好的生活環(huán)境,所以建設(shè)生態(tài)文明就是為人民謀生活幸福,是為了滿足人民對美好生活的向往,要加強(qiáng)源頭管理,扭轉(zhuǎn)先污染后治理的局面,既提升我們現(xiàn)在的生活質(zhì)量,同時也給子孫后代留住綠水青山,堅決不能為了我們這一代人而犧牲子孫后代的資源,我們要為實現(xiàn)中華民族永遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展而建設(shè)美麗中國,為全世界生態(tài)文明建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要牢固樹立并實踐綠水青山就是金山銀山的兩山理念,綠水青山就是金山銀山體現(xiàn)了綠色發(fā)展的要求,反映了我們?nèi)祟愐c大自然和諧共生的決心。我們的改革向縱深發(fā)展,就必須提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,把經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型轉(zhuǎn)變到資源節(jié)約型,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境保護(hù)力度,改變過去不良的生活習(xí)慣,養(yǎng)成節(jié)約用水的好風(fēng)尚,做到垃圾分類,垃圾分類逐漸細(xì)化,盡可能減少生活垃圾。

要珍惜每一寸土地,科學(xué)布局生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間這三類空間。盡可能多留出良田,少占用土地,避免大廣場建設(shè),樹立倫理設(shè)計的理念,少建別墅。適度流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租和入股。民以食為天,吃飯始終是個頭等大事,我們一定要守住十八億畝耕地紅色警戒線,大力提倡植樹綠化,保住水土,保護(hù)好山林,守住綠水青山。

讓我們既擁有綠水青山的良好生態(tài)環(huán)境,又擁抱富裕的物質(zhì)生活和絢麗多彩的文化生活。

參考文獻(xiàn)。

[1]鄧楠.從挑戰(zhàn)中把握可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇[j].求是,2010(03):4-7.

論中國特色社會主義的毛概論文篇五

摘要:本文主要先介紹了中國夢的背景,在總書記參觀《復(fù)興之路》展覽時,提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,并闡述了中國夢符合中國人民的心聲。并結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外形式,分析中國夢符合當(dāng)下、順應(yīng)時代。最后結(jié)合歷史條件談?wù)撊绾晤I(lǐng)會中國夢的精神實質(zhì)。

關(guān)鍵字:中國夢。

科學(xué)發(fā)展觀。

很長一段時間以來,老百姓熱議中國夢,社會輿論聚焦中國夢,海外華人述說中國夢,國際社會關(guān)注中國夢,中國夢成為當(dāng)今中國的高昂旋律,成為中國走向未來的鮮明指引。為什么中國夢會引起這么大的反響,其重要意義在哪里?人們都在思考、在探討。我的體會是提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是時代的召喚,是人民的期盼,是歷史的必然,但是中國夢不能淪為抽象空洞的政治口號,我們要正確的理解中國夢的實質(zhì)與內(nèi)涵。

孫都更加懂得民族復(fù)興的意義。實現(xiàn)民族偉大復(fù)興,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,深深扎根于中國人的心底,烙印在民族記憶的深處,成為全國各族人民的共同理想。可以說,中國夢道出了中國人民的心聲,道出了海內(nèi)外中華兒女的渴望,最具凝聚力感召力,最具廣泛性包容性,是最大公約數(shù),成為激勵中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的一面旗幟。

第三,中國夢順應(yīng)了世界發(fā)展進(jìn)步的潮流,展示了中國為人類文明做出更大貢獻(xiàn)的意愿。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),中國逐步走向世界舞臺的中心,中國的發(fā)展越來越離不開世界,世界的發(fā)展也越來越離不開中國。國際社會關(guān)注中國的發(fā)展理念、發(fā)展走向,希望分享中國的發(fā)展機(jī)會、發(fā)展成果。中國夢是億萬中國人民的民族復(fù)興之夢,也是同世界人民攜手共進(jìn)、同各國合作共贏之夢。中國人民素有珍愛和平、崇尚和諧、開放包容的傳統(tǒng),想發(fā)展、怕動蕩、盼和平。復(fù)興之夢也是和諧之夢、和平之夢。中國的發(fā)展、中國夢的實現(xiàn),意味著世界和平與發(fā)展力量的增強(qiáng),意味著人類文明的進(jìn)步,既有利于中國贏得尊嚴(yán)和尊重,也有利于推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢。

我們要高度認(rèn)可“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福”的論斷。我們必須在堅持中國特色社會主義的前提下,在加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的進(jìn)程中,在解決中國當(dāng)前面臨的各種問題中實現(xiàn)中國夢。提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,將中國的昨天、今天、明天聯(lián)系起來,將國家、民族、人民聯(lián)系起來,將中國、世界、人類聯(lián)系起來,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央繼往開來、高瞻遠(yuǎn)矚的深邃眼光,體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人天下為公、海納百川的寬廣胸襟,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對中國特色社會主義的堅定自信和對國家對民族對人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國夢進(jìn)一步揭示了中華民族的前途命運(yùn)和當(dāng)代中國的發(fā)展走向,升華了我們黨的執(zhí)政理念,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了新的內(nèi)涵,對團(tuán)結(jié)動員全體人民開辟黨和國家事業(yè)新境界,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。惟其重大,就需要我們放到戰(zhàn)略層面來認(rèn)識;惟其深遠(yuǎn),就需要我們以不懈的奮斗精神來貫徹。

中國夢的視野是寬廣的,中國夢的內(nèi)涵是豐富的??倳浿匾v話圍繞什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢,以富有創(chuàng)見的思想觀點,闡明了中國夢的基本內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑、實踐要求,需要我們很好地加以領(lǐng)會。

推動實現(xiàn)中國夢的偉大實踐,離不開廣泛深入的宣傳教育。要深入貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化中國夢的宣傳教育,在突出思想內(nèi)涵、增強(qiáng)認(rèn)知認(rèn)同上下功夫,在把握實踐要求、推動實際工作上下功夫,形成實現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神力量。

要積極把中國夢宣傳教育同中國特色社會主義宣傳教育結(jié)合起來,堅定人們實現(xiàn)中國夢的共同理想信念。中國夢的核心要義就是在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,推進(jìn)中國特色社會主義的根本目的也是為了實現(xiàn)中國夢,中國夢宣傳教育與中國特色社會主義宣傳教育是完全統(tǒng)一的。要把這兩個方面的宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,在主題上貫通、基調(diào)上呼應(yīng)、內(nèi)容上銜接,使之相輔相成、相得益彰。要以寬廣的歷史視野開展宣傳教育,緊密聯(lián)系中國近代史,緊密聯(lián)系黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史,深入宣傳實現(xiàn)民族復(fù)興的過程是探索和堅持正確發(fā)展道路的過程,深入宣傳中國特色社會主義的成功實踐為實現(xiàn)中國夢展示的光明前景,深入宣傳中國特色社會主義是我們尋夢圓夢的必由之路。通過廣泛深入的宣傳教育,引導(dǎo)人們進(jìn)一步堅定理想信念、明確奮斗目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)堅持中國特色社會主義道路、理論體系、制度的自覺性堅定性,把握好總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),貫徹好“八個必須”的基本要求,為不斷奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗。

中國夢就是百姓夢,經(jīng)過幾代人的艱苦努力,終于探尋出一條適合自身發(fā)展的中國特色社會主義道路和發(fā)展自己的中國特色社會主義理論體系。在新的歷史條件下我們一起與時俱進(jìn)、凝心聚力共同實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。一講“中國夢”就必然提到中國特色社會主義,不提到這個,那是空想,甚至還可能走向邪路。不能把”中國夢”賦予其他的解釋,“中國夢”是目標(biāo)與手段的有機(jī)統(tǒng)一,實現(xiàn)“中國夢”的根本途徑就是必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義?!爸袊鴫簟笔潜税?,達(dá)到彼岸的橋和船就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。只有調(diào)動全球所有華僑華人在內(nèi)的一切積極力量來實現(xiàn)“中國夢”,“中國夢”實現(xiàn)了,中國特色社會主義才能堅持和鞏固發(fā)展。

結(jié)束語。

時下,關(guān)于中國夢的認(rèn)識當(dāng)中存在不少困惑與誤解,這些都源自于對中國夢與中國特色社會主義關(guān)系認(rèn)識的模糊不清。正確理解和理清中國夢與中國特社會主義的關(guān)系是至關(guān)重要的。本文就當(dāng)前政治熱點與自身近期中特的學(xué)習(xí)談了對中國夢的了解和總結(jié)。并且通過國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的形勢說明了中國夢產(chǎn)生的條件,結(jié)合自己對領(lǐng)會中國夢的精神實質(zhì)與推行中國夢實踐活動總結(jié)了中國夢與百姓心聲的一致。

參考文獻(xiàn)。

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論中國特色社會主義的毛概論文篇六

鄧小平是一位偉大的馬克思主義者、中國改革開放的總設(shè)計師。他對黨、對人民、對馬克思主義的最大貢獻(xiàn)之一,就是以非凡的政治勇氣和實踐勇氣提出社會主義本質(zhì)論,把對社會主義的認(rèn)識提高到了一個新的科學(xué)水平,對探索怎樣建設(shè)社會主義具有重大的政治意義、理論意義和實踐意義。本文結(jié)合筆者長期從事的“概論”課教學(xué)中的認(rèn)識,僅就鄧小平提出社會主義本質(zhì)論的原因作進(jìn)一步的探討。

一、提出社會主義本質(zhì)論是鄧小平在長期探索怎樣建。

設(shè)社會主義的過程中,從理論深層次上,對建國數(shù)十年來社會主義建設(shè)正反兩方面的歷史經(jīng)驗,進(jìn)行深入研究和反復(fù)思考中得出的一個重要結(jié)論眾所周知,判斷一種社會制度有沒有優(yōu)越性以及優(yōu)越性的大小,歸根到底取決于它能不能推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展,以及能在多大范圍內(nèi)和多大程度上為社會生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造十分有利的條件。我們國家從20世紀(jì)50年代基本完成生產(chǎn)資料所有制的社會主義三大改造,建立起社會主義基本制度后,到實行改革開放政策以前,搞了20多年的社會主義建設(shè)實踐。但是,所交出的是一份很不理想的答卷,表現(xiàn)為:生產(chǎn)力發(fā)展不夠理想,我國與世界發(fā)達(dá)國家之間的水平差距越拉越大了,如1955年,我國國民生產(chǎn)總值占世界的4.7%,1978年下降到2.5%.1960年,我國國民生產(chǎn)總值與日本相當(dāng),1978年卻只有日本的四分之一。

1976年我國的進(jìn)出口額僅134億美元,外匯儲備僅達(dá)到5.8億美元;人民的生活水平?jīng)]有得到多大的改善和提高,不少地區(qū)長期處于貧困狀態(tài),致使社會主義制度的優(yōu)越性沒有能夠得到應(yīng)有的體現(xiàn);階級斗爭的“左”傾錯誤愈演愈烈,先后發(fā)生了像1958年的“大躍進(jìn)”和十年““””那樣的嚴(yán)重失誤,致使我國的社會主義建設(shè)事業(yè)遭受嚴(yán)重的挫折。

造成我國社會主義建設(shè)經(jīng)歷曲折的原因是多方面的,如缺乏社會主義建設(shè)的經(jīng)驗,社會主義運(yùn)動的歷史不長,我黨對社會主義的迅速到來沒有充分思想準(zhǔn)備和科學(xué)研究,但最重要的原因有以下的四個方面:

一是我們過去對馬克思恩格斯關(guān)于社會主義基本特征的論述在認(rèn)識上存在一些偏差,如馬克思恩格斯設(shè)想的社會主義應(yīng)該實現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制,我們曾以為公有制越公越純越好,因此在所有制方面,我們曾一味地追求“一大二公三純”的社會主義,從表面上看似乎完全符合馬克思恩格斯關(guān)于社會主義的科學(xué)理論,但是在實踐中卻沒有帶來預(yù)期的效果。

每一次不顧社會生產(chǎn)力的實際狀況搞“窮過渡”,用行政命令擴(kuò)大公有制范圍,提高公有化的程度,不僅沒有帶來預(yù)期的生產(chǎn)力的大發(fā)展,相反由于社會生產(chǎn)力賴于發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系形式頻繁變更,超越了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,使社會生產(chǎn)力正常發(fā)展環(huán)境遭到破壞,社會經(jīng)濟(jì)也就難以得到健康的發(fā)展。

二是我們曾經(jīng)一度把前蘇聯(lián)社會主義模式教條化、神圣化,照搬照抄了前蘇聯(lián)的模式及其相應(yīng)的社會主義。如前蘇聯(lián)建立了高度集權(quán)的政治和經(jīng)濟(jì)體制,我們也建立了高度集權(quán)的政治和經(jīng)濟(jì)體制。

三是我們對適合我國國情的社會主義到底是怎樣的,我們也沒有完全搞清楚。

在社會主義基本制度建立之后,我國社會的主要矛盾是什么?根本任務(wù)是什么?發(fā)展動力是什么?等等,我們有一段時間也不是很清楚的。因此,在社會主義建設(shè)中,我們就不可避免走了不少彎路。

四是受小農(nóng)思想的影響,把平均主義當(dāng)作社會主義。由于這些對社會主義的片面認(rèn)識和錯誤觀念,這就造成我們過去離開了具體國情和生產(chǎn)力發(fā)展的要求抽象地談?wù)撋鐣髁x,而忽視了社會主義的本質(zhì)要求。那么,在新的時代、新的歷史條件下,應(yīng)該如何認(rèn)識和發(fā)展馬克思主義,如何認(rèn)識和突破蘇聯(lián)模式,如何來建設(shè)符合當(dāng)代中國實際的社會主義。要搞清楚這些問題,關(guān)鍵是要在堅持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步地認(rèn)清社會主義的本質(zhì)屬性。

早在1980年4月12日,鄧小平在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時就說:“經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義?!盵1]312在此基礎(chǔ)上,同年5月他在會見幾內(nèi)亞總統(tǒng)杜爾時就進(jìn)一步指出:“社會主義是一個很好的名詞,但是如果搞不好,不能正確理解,不能采取正確的政策,那就體現(xiàn)不出社會主義的本質(zhì)。”[1]313這是鄧小平最早提到關(guān)于社會主義本質(zhì)概念。1985年,鄧小平又指出“:從一九五八年到一九七八年這二十年的經(jīng)驗告訴我們,貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,不能說是符合社會主義要求的?!盵2]116以后,鄧小平又著重從理論與實踐的結(jié)合上,步步深入地對這個重大理論問題進(jìn)行論述。所以,深刻反思我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),是鄧小平提出社會主義本質(zhì)概念的最直接原因。

二、推進(jìn)我國改革開放進(jìn)程的迫切需要。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,根據(jù)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的實際水平和需要,作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。

但是,我國在改革開放過程中,每前進(jìn)一步總會有新問題產(chǎn)生,特別是每項關(guān)鍵舉措的推出,都會產(chǎn)生一些不同的意見,先后遇到了種種疑慮和困惑。如改革之初,我們選擇農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口,廢除了“政社合一”的人民公社,建立起以包產(chǎn)到戶為內(nèi)容的家庭聯(lián)產(chǎn)承包各種形式經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。對此,人們不理解、困惑過,擔(dān)心“辛辛苦苦幾十年,一步退到解放前”.又如,1979年實行對外開放,試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),人們茫然過,懷疑經(jīng)濟(jì)特區(qū)到底姓“社”還是姓“資”?據(jù)當(dāng)時擔(dān)任國務(wù)院副、分管對外開放工作的谷牧后來所說的:設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),“馬列主義老祖宗的經(jīng)典著作中沒有講過,其他社會主義國家也無此先例?!币虼?,這一在社會主義國家尚屬首列的嘗試,必然要與社會主義傳統(tǒng)模式、傳統(tǒng)觀念發(fā)生沖突,預(yù)示了辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的艱巨性。

到20世紀(jì)80年代初國內(nèi)曾出現(xiàn)過一場特區(qū)要不要辦、該不該辦的爭論,核心問題是特區(qū)姓“社”,還是姓“資”.有人把經(jīng)濟(jì)特區(qū)比擬為舊中國的“租界”.有不少人甚至認(rèn)為是搞“殖民地”,是“資本主義的復(fù)活”,把經(jīng)濟(jì)特區(qū)看作“異端”,等等,各種說法競相而出。一時間,對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的責(zé)難和非議很多。個別到深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)參觀的老同志甚至手捧五星紅旗老淚縱橫:“這里只剩下這面紅旗是紅色的了!”[3]135再如,要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),引入競爭機(jī)制,允許國有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓和拍賣,鼓勵多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展,人們更是困惑不解,懷疑中國是不是真的要丟掉社會主義而走資本主義道路。按照這樣的方向發(fā)展下去,社會主義能夠得到鞏固和發(fā)展嗎?可見,不搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就邁不開步子。

面對著因國家重大政策調(diào)整而產(chǎn)生的種種疑慮和困惑,政治家的敏銳告訴鄧小平,要想真正統(tǒng)一全黨全國人民的思想認(rèn)識,以便理直氣壯地把改革開放向前推進(jìn),就必須從理論上對改革開放的路線和政策的正確性作出科學(xué)的說明。這就產(chǎn)生了究竟應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識社會主義本質(zhì)的問題。

正是基于推進(jìn)改革開放進(jìn)程的迫切需要,鄧小平在對什么是社會主義的問題的探索和思考也在不斷深化。1986年12月30日他指出:“我們允許一些地區(qū)、一些人先富起來,是為了最終達(dá)到共同富裕,所以要防止兩極分化。這就叫社會主義?!盵2]195在1990年12月的一次談話中,鄧小平進(jìn)一步明確地把共同富裕作為體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。他指出:“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”[2]364在1992年視察南方的談話中,他針對長期以來把市場經(jīng)濟(jì)等同于資本主義的傳統(tǒng)觀念,明確提出了關(guān)于社會主義本質(zhì)的著名論斷。

三、結(jié)語。

綜上所述,鄧小平對社會主義本質(zhì)問題的探索和思考,經(jīng)歷了一個較長的歷史發(fā)展過程,積累很久,一步一步豐富,一步一步完善,確實來之不易!鄧小平科學(xué)地、深刻地、精辟地概括社會主義本質(zhì)的概念,是探索建設(shè)有中國特色社會主義道路最重大的理論成果之一。需要特別指出的是,鄧小平關(guān)于社會主義本質(zhì)的科學(xué)論斷構(gòu)建了鄧小平理論堅實的科學(xué)社會主義基礎(chǔ),它同社會主義初級階段理論一起,為回答怎樣建設(shè)社會主義的問題指明了方向,使社會主義優(yōu)越性的充分發(fā)揮有了可靠保證,所有這些都充分顯示出鄧小平非凡的政治勇氣和政治智慧。我們要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),繼續(xù)推向前進(jìn),不斷取得新成就,來紀(jì)念這位世紀(jì)偉人。

參考文獻(xiàn):

[1]鄧小平。鄧小平文選(第二卷)[c].北京:人民出版社,1994.第2版。

[2]鄧小平。鄧小平文選(第三卷)[c].北京:人民出版社,1993.第1版。

[3]李嵐清。突圍---國門初開的歲月[m].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008.

論中國特色社會主義的毛概論文篇七

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》全稱《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》,是高等教育出版社2013年7月出版的一本書,是中國高校學(xué)生的政治必修課。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

摘要:本文以提高黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力為主旨,全面深入的闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會這一當(dāng)代中國重大的理論和實踐問題。我們主要是從三個方面來表達(dá)對構(gòu)建社會主義和諧社會的看法,分別為:什么是社會主義和諧社會?為何要構(gòu)建社會主義和諧社會?怎樣構(gòu)建社會主義和諧社會?正確回答這些問題,對于構(gòu)建社會主義和諧社會,進(jìn)而全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),具有重要的意義。在堅持以人為本的基礎(chǔ)下,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì),發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化,實現(xiàn)社會主義資源、財富以及利益的公平分配,實現(xiàn)人與資源之間的和諧相處和和諧發(fā)展的格局,在體制的改革和制度建設(shè)的基礎(chǔ)上形成一個民主法制、公平正義、安定有序的社會。

關(guān)鍵詞:和諧社會、以人為本、民主、和平。

跨入新世紀(jì)以后,我國的現(xiàn)代化進(jìn)程處于一個極為關(guān)鍵的歷史性時期,在這一階段,隨著改革和發(fā)展事業(yè)的深化,人口、資源、環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益突出;城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日益不平衡,制約了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會資源與財富的合理分配;體制改革和制度創(chuàng)新進(jìn)入的攻堅階段,已經(jīng)觸及深層次的矛盾和問題。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,始終是人類孜孜以求的社會理想。

中國特色的和諧社會,是由中國共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的,以馬克思主義為指導(dǎo)的,以最廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點的,經(jīng)濟(jì)和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會。

(一)社會主義和諧社會具有深厚的中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。

中國古代思想家很早就提出“和”的概念,用以描述內(nèi)部治理良好,上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。例如,《易傳》高度贊揚(yáng)并極力提倡和諧思想,提出了“太和”的觀念。孔子提出了“天時不如地利,地利不如人和”的思想??鬃蛹捌鋵W(xué)生所說的“和”,既是一個哲學(xué)范疇,又是一個倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會治理的標(biāo)準(zhǔn),其本質(zhì)在于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)多種因素之間的差異。老子提出“萬物負(fù)陰而抱陽,沖氣以為和”,并認(rèn)為陰陽二氣雖然處于不停的沖撞之中,但它們始終能夠在“道”的統(tǒng)一下和諧相處。王陽明指出“天理亦有個中和處”。先哲們的這些經(jīng)典論,對中國的政治思想產(chǎn)生了重大影響,使和諧觀念成了治國安民的重要理想。

(二)社會主義和諧社會具有堅實的科學(xué)社會主義理論基礎(chǔ)。

馬克思和恩格斯以唯物史觀和剩余價值學(xué)說理論武器,創(chuàng)立了科學(xué)社會主義理論。

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對社會主義的建設(shè)道路進(jìn)行了有意的探索。1956年,毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》這篇重要著作,提出了調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義的基本方針。1957年,毛澤東同志發(fā)表了《正確處理人民內(nèi)部矛盾》這篇重要著作,創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說。這些正確的思想對于我們構(gòu)建社會主義和諧社會仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。黨的十三屆四中全會以來,以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào),社會主義社會是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會。黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨人把提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力做為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在2004年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,“全體人民各盡其能、各得其所,而有和諧相處的社會”這一目標(biāo)又被具體化為“維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會公平,構(gòu)建社會主義和諧社會”。如今,我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會是歷史的必然。

構(gòu)建社會主義和諧社會,符合新世紀(jì)新階段開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的實踐需要,符合我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期客觀形勢的要求,適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)我們黨在長期執(zhí)政條件下面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù),從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑的各個方面,深化和拓展著中國特色社會主義的偉大實踐。概括起來為三個符合:

(一)符合馬克思主義基本原理。

馬克思在《共產(chǎn)黨宣》中指出:“每一個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!瘪R克思主義是解放全人類的學(xué)說,人的充分的自由發(fā)展是社會進(jìn)步的條件和目的,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的必由之路。在《德意志意識形態(tài)》中,馬克思指出:“他的唯物主義歷史觀和唯心主義歷史觀不同,它不是在每個時代中尋求某種范疇,而是始終站在現(xiàn)實歷史的基礎(chǔ)上。”馬克思的《資本論》中的唯物辯證法,從物質(zhì)的存在——商品開始,進(jìn)而到貨幣、資本、生產(chǎn)、流通,最后發(fā)現(xiàn)剩余價值,形成貧富兩極分化,產(chǎn)生階級和階級斗爭,直至得出資本主義社會必然滅亡,共產(chǎn)主義理想社會必然到來的結(jié)論。胡錦濤提出的構(gòu)建和諧社會也是從社會現(xiàn)實出發(fā),改革社會不合理現(xiàn)象,發(fā)展生產(chǎn)力,建立合理的勞動分配制度,不斷提高廣大人民群眾的生活水平和文化教育水平,營造良好的社會人文環(huán)境,建成富裕、和諧、幸福的社會。

(二)符合黨和政府的根本宗旨。

全心全意為人民服務(wù),代表最廣大人民群眾的根本利益。是我們黨的“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”。改革開放、提高生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力,建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本目的,不只是振興中華民族,洗雪一百多年的殖民史給予中華民族的痛苦和屈辱的記憶,更不是以牙還牙,對中華民族曾經(jīng)帶來沉重災(zāi)難的西方國家實施報復(fù)。我國近代史確實是血和淚、悲憤、痛苦的歷史,但歷史承載的是民族的過去,時代在前進(jìn),國際社會百年來發(fā)生了深刻的變革,歷史是個大舞臺,即使中華民族再經(jīng)過五十年的奮斗,實現(xiàn)了現(xiàn)代化,成為首屈一指的世界大國,她也應(yīng)該以社會和諧發(fā)展充滿親和力為宗旨。首先惠及的是十五億中國人民,其次惠及的是全世界人民。如果沒有這樣的理念,社會發(fā)展并不等于人民幸福。

(三)符合人與自然和諧共處,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

和諧社會當(dāng)然包括人與自然的和諧,這是全世界必須面對的課題。人口的迅速增長,對生活資源的無序開發(fā),人類為了生存大量開墾荒地,濫伐樹木,森林逐漸消失,森林、草原、濕地“自然之肺”功能減弱,致使空氣污染、水污染、天氣變暖,水土大量流失。人類為了改善生活,肆意向大自然索取,大自然能承受得起嗎?沒有人與自然的和諧共處,必將遭受自然的報復(fù),有時這種報復(fù)的后果是極其可怕的。南亞的海嘯和我國西南洪災(zāi)就是現(xiàn)實例證。

我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,從完善管理體制、提高領(lǐng)導(dǎo)能力等方面著力,為構(gòu)建社會主義和諧社會而奮斗。

需要指出的是,在堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會主義和諧社會建設(shè)的時候,有許多問題是要深入探討并加以注意的。

第一,構(gòu)建和諧社會,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論,都是在堅持和發(fā)展鄧小平理論和“三個代表”重要思想的過程中,以胡錦濤同志為的黨中央為貫徹落實十六大提出的全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù),針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。

第二,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須科學(xué)地理解和貫徹“以人為本”的原則。堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。堅持以人為本,就是以實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展為目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果惠及全體人民。我們黨始終把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,必將極大地調(diào)動起廣大人民群眾參與和諧社會建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性,有力地推動社會主義和諧社會建設(shè)。

第三,構(gòu)建社會主義和諧社會,還必須和社會具體實際聯(lián)系起來,了解和諧社會的內(nèi)涵。以人與自然和諧相處為前提,以安定有序為基礎(chǔ)(改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提)以公平正義為核心,以誠信友愛為品質(zhì),以充滿活力為狀態(tài),以先進(jìn)文化為靈魂,以民主法制為保證。確實解決好現(xiàn)實社會中的醫(yī)療、上學(xué)、買房、就業(yè)等問題。

總之,我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供的條件來解決好社會問題。這里的關(guān)鍵,是要努力提高黨的執(zhí)政能力,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,正確處理經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展問題,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。

參考文獻(xiàn):

[5]《華從際和諧與沖突》重慶大學(xué)出版2007年4月第1版黃囇莉著。

摘要:改革開放以來,毛澤東文化觀研究逐漸成為學(xué)術(shù)界研究熱點,大量學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現(xiàn),通過對這一時期毛澤東早期文化觀以及毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等研究成果的梳理,為更好地推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定借鑒。

改革開放以來,毛澤東文化觀引起學(xué)界高度重視。學(xué)者從毛澤東文化觀產(chǎn)生的淵源、特征、毛澤東早期文化觀、毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面進(jìn)行深入細(xì)致研究,成績斐然。本文旨在對其研究成果進(jìn)行梳理和概括,以期為推進(jìn)新時代文化建設(shè)提供一定的理論借鑒。筆者將改革開放以來的研究成果分為三個階段進(jìn)行梳理。

這一階段出現(xiàn)了研究毛澤東文化觀的熱潮,對毛澤東文化觀研究不斷得到重視。將這一時期的研究成果主要分為以下兩個方面:

1.1對毛澤東早期中西文化觀的研究。

1.2對毛澤東文化觀的特征研究。

這一階段對毛澤東文化觀的研究趨于成熟、穩(wěn)定,且側(cè)重從微觀方面進(jìn)行研究,主要研究成果如下:

這一時期亦從社會發(fā)展的角度更為客觀地論述毛澤東文化觀,牟岱以更好地建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)文化為目的出發(fā),對毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀的原因、特點和意義進(jìn)行分析,指出毛澤東倡導(dǎo)大眾文化觀與其家庭生活經(jīng)歷、傳統(tǒng)文化教育、“五四”新文化運(yùn)動有關(guān),受馬列關(guān)于文化論述的影響、是改造中國傳統(tǒng)文化的必然結(jié)果、是政治斗爭的必然要求。[13]張慧明以建設(shè)好社會主義文化教育事業(yè)為目的出發(fā),深刻分析了毛澤東文化教育思想,指出毛澤東關(guān)于新文化教育的基本觀點是指導(dǎo)建設(shè)有中國特色文化教育的基本原則,同時“古為今用,洋為中用”是對待中西文化的正確方針。

這一階段的研究成果更加細(xì)致豐碩,主要研究成果分為以下幾個方面:

3.1對李大釗文化思想與毛澤東文化思想關(guān)系研究。

關(guān)于這方面的研究以陶紅霞等人的研究最為典型。關(guān)于李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性的研究,陶紅霞認(rèn)為李大釗與毛澤東中西文化觀趨同性表現(xiàn)在對待中西文化都采取洋為中用、古為今用的態(tài)度,都主張中西合璧創(chuàng)造中國新文化。[17]管曉莉則認(rèn)為李大釗與毛澤東對于中西文化觀的趨同性主要表現(xiàn)在李大釗、毛澤東均認(rèn)為中國傳統(tǒng)文化主靜,西方文化主動,對中西文化都進(jìn)行辯證的否定,均認(rèn)為中國新文化源于中西文化的相互滲透和融合。

3.2毛澤東文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)研究。

進(jìn)入新世紀(jì)以后,很多學(xué)者試從微觀入手研究毛澤東文化觀,譬如對毛澤東法制文化觀、民俗文化觀、民主行政文化觀等方面的研究,研究成果如下:

覃夢早對毛澤東民主行政文化觀進(jìn)行了討論,作者著重論述了毛澤東民主行政思想的提出、民主行政價值觀的界定、民主行政本質(zhì)的定義以及民主行政的一系列運(yùn)作原則和方法,指出毛澤東民主行政文化觀是中國歷史上第一個完整的民主行政文化觀,對于當(dāng)代建設(shè)有中國特色的行政文化具有重大理論和現(xiàn)實意義。[27]吳燕對毛澤東法制文化觀進(jìn)行分析,闡述了毛澤東法制思想的要點和黨的法制方針以及共和國法制建設(shè)的曲折歷程,探討了毛澤東法制文化觀對當(dāng)今的消極和積極影響。周直對毛澤東革命文化觀進(jìn)行了探析,分析了毛澤東革命文化觀的內(nèi)涵、特點,論述了其發(fā)展歷程,對毛澤東的革命文化觀進(jìn)行了反思,提出在現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)下,毛澤東革命文化觀仍然有著警示作用。

除以上學(xué)者外,還有學(xué)者從毛澤東文化治理思想、文化創(chuàng)新思想、文化批判思想、文化政策思想等角度進(jìn)行分析。譬如潘娜從建構(gòu)現(xiàn)代國家文化治理體系的視角出發(fā)對毛澤東文化治理思想的核心要義進(jìn)行分析,指出“百花齊放,百家爭鳴”、“古為今用,洋為中用”突出體現(xiàn)了毛澤東文化治理思想的核心要義,同時指出傳承和發(fā)揚(yáng)毛澤東文化治理思想,要正確處理“一”與“多”的關(guān)系,強(qiáng)化法律和制度建設(shè),培育和發(fā)展社會主義核心價值觀,加快構(gòu)建現(xiàn)代國家文化治理體系。亓嬌分析了毛澤東文化大眾化理論,指出毛澤東文化大眾化思想是實施社會主義文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的題中應(yīng)有之義。楊成敏分析了毛澤東文化創(chuàng)新思想,指出文化創(chuàng)新必須堅持馬克思主義與中國實際的結(jié)合。

這一時期學(xué)術(shù)界漸重視從文化建設(shè)的角度來研究毛澤東文化觀。這一時期主要代表有康渝生、孫宏健等人??涤迳J(rèn)為梳理毛澤東有關(guān)文化問題的理論建樹,透視浸潤于其中的致思理路,有助于進(jìn)一步把握毛澤東文化觀的精髓和指導(dǎo)中國特色社會主義的文化建設(shè)。[33]孫澤學(xué)在分析毛澤東文化思想的基礎(chǔ)時提出毛澤東關(guān)于文化建設(shè)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展相適應(yīng)、新文化建設(shè)要批判繼承傳統(tǒng)文化、吸收外國先進(jìn)文化走向世界,文化的現(xiàn)代化與民族化的統(tǒng)一等思想,為初級階段的文化建設(shè)提供了理論基礎(chǔ)。孫宏健在分析毛澤東文化觀的基礎(chǔ)上提出毛澤東文化觀關(guān)于文化建設(shè)的正確理論原則和成功經(jīng)驗,對于構(gòu)建社會主義和諧文化具有重大指導(dǎo)意義和積極啟示作用。

綜上所述,改革開放以來學(xué)界對毛澤東文化觀及相關(guān)問題探討深刻而廣泛,研究成績斐然,但還有一些研究薄弱環(huán)節(jié)需加強(qiáng)。筆者認(rèn)為縱觀目前研究成果,一是對于現(xiàn)實價值還需深刻探析,深入把握,深入挖掘毛澤東文化觀對現(xiàn)代文化建設(shè)以及文化自信建設(shè)的現(xiàn)實價值;二是筆者發(fā)現(xiàn)學(xué)界對毛澤東文化觀對中國革命、建設(shè)、改革的影響論述欠缺,有待深入思考。

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摘要:中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度是改革開放后一系列經(jīng)濟(jì)制度變遷的結(jié)果。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,具有明確的市場化方向,并采取了漸進(jìn)式、系統(tǒng)化推進(jìn)策略以緩解改革阻力:以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷為突破口,爾后逐步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)制度變遷;從制度外增量改革入手,爾后逐步推進(jìn)制度內(nèi)存量改革;從政策性調(diào)整入手,爾后逐步推進(jìn)制度創(chuàng)新;從局部性制度創(chuàng)新入手,爾后逐步擴(kuò)大到全局性制度創(chuàng)新;從塑造真正的市場主體到構(gòu)建完整的市場體系再到制定有效的市場規(guī)則,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。同時,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持了社會主義道路,堅持了人民主體地位,黨和政府對家庭承包經(jīng)營等自下而上的需求誘致型制度變遷進(jìn)行了充分肯定、積極推廣和科學(xué)優(yōu)化,并自上而下地推動了城市改革和國有企業(yè)改革等系統(tǒng)化的供給主導(dǎo)型制度變遷。因此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷不但實現(xiàn)了從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度到社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,而且還實現(xiàn)了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。要持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度變遷,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和對外經(jīng)貿(mào)高水平高層次發(fā)展,推動形成國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局;還應(yīng)將中國市場經(jīng)濟(jì)的實踐優(yōu)勢上升為制度優(yōu)勢和理論優(yōu)勢,為其他國家的經(jīng)濟(jì)制度變遷提供借鑒,并為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的完善提供中國方案。

經(jīng)濟(jì)制度是由一組經(jīng)濟(jì)規(guī)則集合而成的,是對人們經(jīng)濟(jì)行為和方式的界定和規(guī)范,也是對經(jīng)濟(jì)主體利益關(guān)系的界定和維護(hù)。從人類社會發(fā)展歷史來看,經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟(jì)制度也會不斷變遷。人們對財富積累的追求使生產(chǎn)力持續(xù)進(jìn)步,而從短期來看經(jīng)濟(jì)制度具有穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)制度可能促進(jìn)也可能阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步;當(dāng)經(jīng)濟(jì)制度阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步時,就必然要求改變經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)制度變遷的根本動力。然而,任何一種經(jīng)濟(jì)制度都會形成與其相依存的、相對均衡的利益格局,并被視為是合法的、不可侵犯的,經(jīng)濟(jì)制度變遷也就是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革。從理論上說,經(jīng)濟(jì)制度變遷是用效率更高的新制度替代舊制度,新制度具有舊制度不可比擬的優(yōu)越性,終究會給全體社會成員帶來日益增進(jìn)的利益。但是在新制度的積極效應(yīng)還沒有完全釋放以前,經(jīng)濟(jì)制度變遷必然會使有些既得利益者(即獲得較大相對利益的人群)受到暫時性甚至長期性的利益損失。因而,舊經(jīng)濟(jì)制度的既得利益集團(tuán)往往會反對經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻礙者;而能夠從新制度中獲得更多利益的經(jīng)濟(jì)主體往往會擁護(hù)經(jīng)濟(jì)制度變遷,成為經(jīng)濟(jì)制度變遷的推動者。需要強(qiáng)調(diào)的是,隨著人類社會的進(jìn)步,國家和政黨的形成與發(fā)展,使政府在經(jīng)濟(jì)制度變遷中起到關(guān)鍵作用。而政府本身(尤其是地方政府)也是經(jīng)濟(jì)行為主體和利益相關(guān)者,加上多元化經(jīng)濟(jì)、社會、政治理論和道路的并存,對于生產(chǎn)力進(jìn)步驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)制度變遷,政府可能是倡導(dǎo)者和推動者,也可能是抵制者和阻礙者。

中華人民共和國的成立使中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下站了起來。在新中國成立初期,基于當(dāng)時的歷史條件,在經(jīng)典馬克思主義的指導(dǎo)和蘇聯(lián)模式的影響下,中國建立了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)制度。中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有歷史必然性和合理性,但這是一種集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)制度,其固有的集中過度、統(tǒng)得過死等弊端嚴(yán)重地束縛了地方、企業(yè)、個人等經(jīng)濟(jì)主體的積極性,在當(dāng)時乃至現(xiàn)在的生產(chǎn)力發(fā)展水平下都是一種低效率的經(jīng)濟(jì)制度。因此,經(jīng)濟(jì)制度變遷成為必然。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)制度的變遷極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長奇跡,在短短的四十年間使中國富了起來強(qiáng)了起來。中國經(jīng)濟(jì)制度變遷本身的成效及其帶來的經(jīng)濟(jì)增長績效都是極其顯著的,并且在此過程中中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)定的、健康的,但這并不代表沒有阻力。中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),雖然堅持了社會主義道路,但這種轉(zhuǎn)變也是系統(tǒng)性的,必然帶來利益分配格局的大調(diào)整,尤其是“體制內(nèi)”與“體制外”的利益關(guān)系產(chǎn)生了巨大變化。因此,利益受損者會支持傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的合法性,反對經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷,形成經(jīng)濟(jì)制度變遷的阻力。此外,中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷總體上是實踐先于理論的,因而其還會受到傳統(tǒng)社會主義理論和觀點的干擾。對此,中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷選擇了漸進(jìn)式推進(jìn)的模式[1],即從改革阻力最小的領(lǐng)域入手,爾后逐步創(chuàng)造條件繼續(xù)向前推進(jìn)。目前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面深化階段,將涉及更多的利益調(diào)整,可能面臨更大的阻力。因此,有必要充分借鑒漸進(jìn)式、系統(tǒng)化改革的經(jīng)驗,妥善處理好各市場經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,以進(jìn)一步推動和深化中國經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。

鄧小平指出:“改革首先是從農(nóng)村做起的?!薄稗r(nóng)村改革取得成功以后,我們就轉(zhuǎn)到城市。城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,而且有風(fēng)險?!盵2]117我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以選擇農(nóng)村為突破口,原因是多方面的,本文主要從以下兩個方面來闡述:

第一,農(nóng)村是受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度壓抑較嚴(yán)重的社區(qū),從相對意義上說,農(nóng)村居民是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“犧牲者”,而城市居民則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的“受益者”。突出的表現(xiàn)是,搞了20多年的社會主義,許多農(nóng)民連溫飽問題都沒有得到解決。習(xí)近平同志的重要論著《擺脫貧困》,主要也是研究農(nóng)村的貧困問題以及如何脫貧致富。因此,廣大農(nóng)民群眾對改革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度具有更高的積極性。與之相聯(lián)系,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷在啟動階段表現(xiàn)為“自下而上”地推進(jìn),帶有很大程度的自發(fā)性。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度變遷屬于需求誘致型的制度變遷(也稱為需求主導(dǎo)型的制度變遷)。這種需求誘致型的制度變遷也是市場取向的制度變遷,是建立在利益一致基礎(chǔ)上的制度變遷,或者說是收益最大化(成本最小化)的制度變遷。這種帶有自發(fā)性的需求誘致型制度變遷,充分反映了廣大農(nóng)民群眾求生存、求發(fā)展的內(nèi)在要求,其核心是把生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)還給農(nóng)民,讓權(quán)、責(zé)、利高度統(tǒng)一于農(nóng)戶。這種新制度的創(chuàng)立,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾積極性,在較短的時間內(nèi)解決了長期想解決而又未解決的溫飽問題。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以取得如此顯著的績效,根本原因在于其把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(承包戶)真正塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,即中國的經(jīng)濟(jì)制度變遷從一開始便具有市場化取向。塑造微觀市場經(jīng)濟(jì)主體的核心是產(chǎn)權(quán)很明晰,家庭承包經(jīng)營制度在土地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體的前提下,將農(nóng)村土地的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等劃歸農(nóng)戶所有,實現(xiàn)了馬克思在《資本論》中所說的“重新建立個人所有制?!盵5]馬克思這里所說的“重新建立個人所有制”,不是絕對意義上的個人所有制,而是集體所有制與個人所有制有機(jī)結(jié)合在一起。按照傳統(tǒng)的所有制概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是同一的,不可分割的;但是,根據(jù)法律意義上的所有權(quán)概念,所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)是可以分開的。通過用益物權(quán)法可以破解這個難題。用益物權(quán)是指非所有權(quán)人對他人所有的物享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)。當(dāng)用益物權(quán)人在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提下,對他物權(quán)依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及轉(zhuǎn)讓權(quán)時,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使上述權(quán)利。農(nóng)戶有了明晰的土地產(chǎn)權(quán),則會形成剛性的市場激勵機(jī)制與約束機(jī)制,極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性[6]。該制度變遷源于農(nóng)民自發(fā)的行動,是需求誘致型的制度變遷,是極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度變遷,也說明中國經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向是生產(chǎn)力發(fā)展所要求的方向,是正確的方向。與此同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的:一方面,黨和政府對家庭承包經(jīng)營制度的肯定、推廣和優(yōu)化比如從“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”,就是黨和政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際對家庭承包經(jīng)營制度的進(jìn)一步優(yōu)化。,使其迅速在全國范圍內(nèi)推行,成為農(nóng)村基本經(jīng)營制度,并有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的顯著提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長;另一方面,在肯定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷的市場化方向的同時,也堅持了社會主義道路,即堅持農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有。

值得我們深思的是:在1978年黨的十一屆三中全會以前,較大規(guī)模的包產(chǎn)到戶在全國曾經(jīng)出現(xiàn)過三次,但都被“自上而下”地壓下去了;在黨的十一屆三中全會以后的一段時間內(nèi),包產(chǎn)到戶或家庭承包也是被禁止或限制的,中央文件對包產(chǎn)到戶或家庭承包的態(tài)度先后經(jīng)歷了“不準(zhǔn)包產(chǎn)到戶”“不要包產(chǎn)到戶”“少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)和落后地區(qū)可以包產(chǎn)到戶”;直至1982年,中央一號文件才明確指出家庭承包制是社會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制??梢?,對待人民群眾自發(fā)推行的經(jīng)濟(jì)制度變遷,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展的,政府都應(yīng)予以支持,并積極進(jìn)行推廣和優(yōu)化。鄧小平同志指出,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也是由農(nóng)民首先提出的?!盵3]711-712習(xí)近平同志也指出,在農(nóng)村選擇什么樣的經(jīng)營制度,“要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不能代替農(nóng)民選擇?!盵4]59從這里我們可以更深刻體會到習(xí)近平同志“以人民為中心”思想在經(jīng)濟(jì)制度變遷中的指導(dǎo)意義和戰(zhàn)略作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及其取得的巨大成功,必然會觸動城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),進(jìn)而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)制度的變遷。但與農(nóng)村自下而上的需求誘致型經(jīng)濟(jì)制度變遷不同,城市改革是供給主導(dǎo)型(或政府強(qiáng)制型)的制度變遷,無論是財稅制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、住房制度還是戶籍制度,城市改革都表現(xiàn)為自上而下地推動。之所以會有如此顯著的差別,原因在于城市是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為強(qiáng)大的地方,制度變遷帶來的利益分配格局變化較大,改革的難度也大;而農(nóng)村則是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地方,改革比較容易推進(jìn)。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷一樣,城市經(jīng)濟(jì)制度變遷的方向也是市場化,但由于是供給主導(dǎo)型的制度變遷,往往不容易一步到位,在改革初期計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)并存的“雙軌制”是普遍存在的現(xiàn)象。比如,“農(nóng)民工”“城中村”等是城鄉(xiāng)二元制度在城市的縮影。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷是“揚(yáng)棄式”的經(jīng)濟(jì)制度變遷,不是(也不能)采取推倒重來的“休克療法”,不能即刻廢除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度。既要依靠傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,又要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新,這是不可回避的矛盾。變革傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,必然涉及經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,如果步子邁得過大,既得利益集團(tuán)難以接受,而其往往又具有占主導(dǎo)地位的話語權(quán),改革會面對相當(dāng)大的阻力,這就需要進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。首先是選擇能使所有人都能獲得利益增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度變遷,如前所述的農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度;其次則可以選擇使部分人利益增進(jìn)但又不損害(或損壞很少)其他人既得利益的經(jīng)濟(jì)制度變遷,即在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的領(lǐng)域率先改革,也稱之為從“制度外改革”或“增量改革”入手。這種制度外增量改革突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”上。

鄧小平同志指出,“農(nóng)村改革中,我們完全沒有預(yù)料到的最大的收獲,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了,突然冒出搞多種行業(yè),搞商品經(jīng)濟(jì),搞各種小型企業(yè),異軍突起。這不是我們中央的功績?!盵2]238“而是基層農(nóng)業(yè)單位和農(nóng)民自己創(chuàng)造的?!盵3]631鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以被稱之為“異軍”,是因為在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度下國有企業(yè)是“正規(guī)軍”,國家工業(yè)化的推進(jìn)要依靠城市的大中型國有企業(yè),工業(yè)化與城市化相輔相成。誰也沒有料到在廣大農(nóng)村也會自發(fā)地發(fā)展出與“正規(guī)軍”(即國有企業(yè))相競爭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(即草根企業(yè)),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是市場化的,進(jìn)而形成一支傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度之外的在市場經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行的“異軍”。早在1985年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值就超過農(nóng)村社會總產(chǎn)值的50%,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要渠道;20世紀(jì)90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)16萬多億元,相當(dāng)于1985年全國社會總產(chǎn)值;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12萬多億元,約占當(dāng)年全國工業(yè)總產(chǎn)值的35%,從業(yè)人員超過1億人,與當(dāng)年國有企業(yè)的職工人數(shù)相當(dāng)。改革開放以來,很多有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,包括“長三角模式”“珠三角模式”“溫州模式”以及“晉江模式”,都是建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上的。

非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也是制度外增量改革的重要方面。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度是隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高的,沒有非公有制經(jīng)濟(jì),就沒有市場經(jīng)濟(jì)。改革開放以來,迅速發(fā)展起來的非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主渠道,對經(jīng)濟(jì)增長、國家稅收、居民收入、科技創(chuàng)新以及對外貿(mào)易等的貢獻(xiàn)份額持續(xù)上升,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前中國民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率超過50%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過60%,在高新技術(shù)企業(yè)中的占比超過70%,提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%,對新增就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。公有制企業(yè)與非公有制企業(yè)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性:公有制企業(yè)(尤其是占主體地位的國有企業(yè)),資本實力較為雄厚,有利于發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性;非公有制企業(yè)機(jī)制靈活,能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)多變性和不確定性的要求,具有較強(qiáng)的市場潛力和增長能力。無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2019年黨的十九屆四中全會指出,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的三個不可或缺的內(nèi)在要素,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識達(dá)到新的高度,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要創(chuàng)新和發(fā)展。以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高的制度保證,也是社會主義經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)越性的集中表現(xiàn),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的分配制度是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”,這種分配制度有利于兼顧效率與公平,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,是社會主義階段解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)共同富裕的本質(zhì)要求;與“公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展”相匹配的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”,要將公有制經(jīng)濟(jì)主體與非公有制經(jīng)濟(jì)主體置于統(tǒng)一的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭。

現(xiàn)在回顧起來,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度以外的增量改革,要做到完全不觸動既得利益者是不可能的。因為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)下的利益結(jié)構(gòu)是處于一種相對均衡狀態(tài)的,并且各經(jīng)濟(jì)主體在此利益結(jié)構(gòu)下的既得利益是受法律和制度保護(hù)的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)制度外的增量改革推進(jìn)到一定階段,必然會打破制度交易的平衡,從而使傳統(tǒng)既得利益者受到一定程度的利益損害。市場空間總是有限的,增量制度變遷的產(chǎn)物——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)或民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展,必然會對傳統(tǒng)公有制企業(yè)的既得利益造成較大的沖擊,兩者成為競爭對手,沖突和矛盾是客觀存在的。只是這種損害程度比起制度內(nèi)存量改革要小得多,相對比較容易被既得利益者所接受。因此,只進(jìn)行制度外增量改革不能實現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”,不是最優(yōu)方案,只能說是次優(yōu)方案。還必須進(jìn)行制度內(nèi)存量改革,將公有制企業(yè)也塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體,并構(gòu)建統(tǒng)一的市場體系、市場規(guī)則和市場運(yùn)作機(jī)制,讓其與非公有制企業(yè)在相同的市場環(huán)境中進(jìn)行公平的市場競爭和合作,才能實現(xiàn)真正的“帕累托改進(jìn)”。

我國經(jīng)濟(jì)制度變遷之所以能夠迅速打開局面,并不斷地向縱深推進(jìn),很大程度上得益于家庭承包制的建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。如果說家庭承包制把“一統(tǒng)天下”的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度打開了一個缺口,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”則使中國經(jīng)濟(jì)制度不可避免地朝著市場化的方向演變。但是,這兩項制度變遷都是農(nóng)民自己創(chuàng)造的,都是源于農(nóng)民群眾的自發(fā)行動。農(nóng)村是中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地,但市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和市場經(jīng)濟(jì)體制的形成絕對離不開城市改革,離不開國有企業(yè)改革。在城市經(jīng)濟(jì)制度變遷及其制度內(nèi)存量改革的啟動階段,為了減輕制度變遷遇到的阻力,在很多領(lǐng)域并沒有立改傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度,而是先在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度的框架內(nèi)做些政策性調(diào)整。這里以國有企業(yè)改革為例進(jìn)行分析。

為克服傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度對國有企業(yè)統(tǒng)得過死的弊端,改革開放后首先實施了對國有企業(yè)“擴(kuò)權(quán)讓利”的過渡性政策,即把一部分權(quán)力和利益下放給地方、企業(yè)和個人(包括利潤留成、利改稅和承包經(jīng)營責(zé)任制等政策調(diào)整),以利于調(diào)動地方、企業(yè)和個人的積極性。但是,一般情況下,這種政策性調(diào)整,只有激勵機(jī)制,而沒有約束機(jī)制,往往會導(dǎo)致工資、獎金、福利等的增長速度超過企業(yè)利稅的增長速度,進(jìn)而造成國有資產(chǎn)大量流失。要從根本上解決這個問題,就必須從政策性調(diào)整轉(zhuǎn)入制度創(chuàng)新。建立硬預(yù)算約束機(jī)制則是國有企業(yè)制度創(chuàng)新的重要標(biāo)志,只有建立起硬預(yù)算約束機(jī)制,才有可能把國有企業(yè)塑造成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。而要形成硬預(yù)算約束機(jī)制,必須具備四個基本條件:一是企業(yè)必須為自己占有的生產(chǎn)資源支付代價,二是企業(yè)必須按事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向國家上繳利稅,三是企業(yè)經(jīng)營虧損時不能隨意獲得國家的財政補(bǔ)貼,四是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守各項契約(包括信貸契約、商業(yè)契約等)。因此,1993年黨的十四屆三中全會提出,國有企業(yè)改革的方向是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過多年的改革實踐探索,比較一致的觀點是,股份制或公司制是國有企業(yè)改革的重要模式。

但是,要把傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度改造成為股份制或公司制,還有一系列問題需要解決,尤其是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)問題。比如:如何準(zhǔn)確評估國有資產(chǎn)價值,以防止在轉(zhuǎn)制過程中國有資產(chǎn)流失;如何有效保障國家、集體和個人作為股東的合法權(quán)益,進(jìn)而建立合理的產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制以及風(fēng)險防控機(jī)制;如何管控國有股權(quán)交易,使國家、企業(yè)和個人能夠平等分享國有資產(chǎn)增值利益;國家的股東職能應(yīng)由政府的哪個部門代理,以有效避免可能出現(xiàn)的政企不分;等等。2003年黨的十六屆三中全會提出,要建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,標(biāo)志著國有企業(yè)改革進(jìn)入一個新的階段,即通過產(chǎn)權(quán)流動或轉(zhuǎn)換推動資本流動和重組,使包括資本在內(nèi)的各種要素可以根據(jù)市場需求從效益低的部門流向效益高的部門,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)的集聚與集中以及效率的提高。與此同時,在國有企業(yè)公司制改革過程中,還存在“一股獨大”的現(xiàn)象,即國有股占絕大比重,導(dǎo)致股份制或公司制改造難以取得預(yù)期的效果。因此,還需要為重組國有控股上市公司和民營企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造有利的條件。2013年黨的十八屆三中全會提出,要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。必須強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改革離不開市場化的推動。市場經(jīng)濟(jì)條件下的任何權(quán)利的獲得都應(yīng)通過市場交換實現(xiàn),所有權(quán)也不例外。不完全的市場條件必然導(dǎo)致不完全的所有權(quán)形態(tài),扭曲的市場關(guān)系必然造成扭曲的所有權(quán)關(guān)系。所以,2017年黨的十九大報告指出:當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰?!?/p>

進(jìn)一步從產(chǎn)權(quán)制度改革來看農(nóng)村改革與國有企業(yè)改革的差異性。表面上看農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革和國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革具有相似性,都是“兩權(quán)分離”關(guān)于“兩權(quán)分離”的合理性和合法性,需要從理論上厘清所有制與所有權(quán)的關(guān)系。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)離開所有制關(guān)系談所有權(quán),沒有抓住問題的實質(zhì)。馬克思提出了科學(xué)的所有制和所有權(quán)理論:所有制是一個經(jīng)濟(jì)范疇,是一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,所有權(quán)則是所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)。所有制關(guān)系包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,其主體是同一的;所有權(quán)也包括歸誰所有、歸誰占有、歸誰使用、歸誰受益,但與所有制不同,所有權(quán)的主體在一定條件下是可以分離的,即分屬于不同主體。馬克思把所有權(quán)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系定義為“生產(chǎn)關(guān)系的法律用語”[7]。既然是法律用語,法律可以對此作出具體的規(guī)定,進(jìn)而使所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)相分離有了法律依據(jù)。(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離),但兩者的“兩權(quán)分離”所帶來的委托代理成本具有本質(zhì)區(qū)別。由于所有者與經(jīng)營者利益的不一致,所有權(quán)人把資產(chǎn)或資源委托給經(jīng)營權(quán)人經(jīng)營,就會產(chǎn)生代理關(guān)系帶來的代理成本,使經(jīng)營者的經(jīng)營方向有可能偏離所有者的目標(biāo)。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,承包農(nóng)戶則是集體成員,經(jīng)營者與所有者的目標(biāo)具有較高的一致性,加上農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及監(jiān)督成本較小,因而農(nóng)村土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離幾乎沒有代理成本;同時,包干制使農(nóng)戶的經(jīng)營績效與其自身收益密切相關(guān),進(jìn)而極大地激發(fā)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)營活力,也為農(nóng)民走向市場掃除了障礙。而國有企業(yè)屬于全民所有,相對于“農(nóng)民集體”,“全民”更為抽象,也有更多的目標(biāo)取向,導(dǎo)致所有者與經(jīng)營者的利益可能具有較大的不一致性,加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、組織運(yùn)行較復(fù)雜,監(jiān)督成本也較高,因而國有企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離會產(chǎn)生較大的代理成本;同時,國有企業(yè)經(jīng)營者的收益與經(jīng)營績效的關(guān)聯(lián)度相對較小,其努力程度也難以衡量,如果沒有有效的激勵和約束機(jī)制,不但可能產(chǎn)生激勵不足問題,還可能引發(fā)尋租、利益輸送等弊端。此外,由于國有企業(yè)的特殊性和政府干預(yù)的慣性,簡單的“兩權(quán)分離”并不能使國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w,還需要在諸多領(lǐng)域進(jìn)行相應(yīng)的市場化改革??梢姡谢潭仍礁叩念I(lǐng)域,改革的難度越大,產(chǎn)權(quán)越難明晰,越難與市場經(jīng)濟(jì)接軌。因此,某種意義上講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷是一步到位的,并在短期內(nèi)取得了巨大成效;而國有企業(yè)改革面對的利益關(guān)系要復(fù)雜得多,需要逐步推進(jìn),其短期績效也遜色于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度變遷。

計劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)制度,要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟(jì)制度向市場經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變,其長期性、艱巨性、復(fù)雜性是難以想象的,阻力也是相當(dāng)大的。加上沒有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)驗可供借鑒,中國的經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷沒有一下子全面鋪開,而是在實踐中探索前進(jìn),選擇了以點帶面、以局部帶動全局的制度創(chuàng)新路徑。這種以局部帶動全局的制度創(chuàng)新在地域上表現(xiàn)為:先在條件較好的地區(qū)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,再通過輻射效應(yīng)帶動全國的經(jīng)濟(jì)增長和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;先在有條件的地區(qū)進(jìn)行改革試點,再推廣到全國。具體來講,最為典型的就是根據(jù)不同階段改革開放的需要,相繼建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、綜合配套改革試驗區(qū)、新區(qū)以及自由貿(mào)易試驗區(qū)等。

為了在經(jīng)濟(jì)制度變遷取得突破性進(jìn)展的同時保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,就必須從計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱、市場經(jīng)濟(jì)制度較易建立的地方開始,經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。1980年中國設(shè)立深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū),1988年又建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是以引進(jìn)外資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域,一般設(shè)置在地理位置較為優(yōu)越、公有制經(jīng)濟(jì)(尤其是國有經(jīng)濟(jì))比重較低、計劃經(jīng)濟(jì)制度較為薄弱的地區(qū)。這些地區(qū)受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)制度制約較小,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是外資經(jīng)濟(jì)比較容易發(fā)展。在當(dāng)時投資環(huán)境較差的情況下,為了吸引外資,中央賦予這些地區(qū)特殊優(yōu)惠政策,包括稅收優(yōu)惠、金融優(yōu)惠、土地廠房使用權(quán)優(yōu)惠、固定資產(chǎn)折舊優(yōu)惠以及放寬外匯管制等。這些特殊優(yōu)惠政策對擴(kuò)大對外開放、加快引進(jìn)外資發(fā)揮了積極的作用,也構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)特區(qū)獨特的經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)特區(qū)以超常速度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步并有效帶動了全國的經(jīng)濟(jì)增長,也為全國的改革開放起到了“窗口”和“試驗田”作用。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)實行特殊優(yōu)惠政策,固然對突破舊制度、建立新制度起到了積極作用,但卻不符合市場經(jīng)濟(jì)所固有的公平競爭規(guī)則,不符合經(jīng)濟(jì)制度變遷的最終目標(biāo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,特殊優(yōu)惠政策的覆蓋面將越來越狹小直至消亡,而普惠政策的覆蓋面將越來越寬大直至建立全國統(tǒng)一的市場體系。

正是在這種背景下,中國又先后建立了一批包括深圳、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的綜合配套改革試驗區(qū)。綜合配套改革試驗區(qū)是經(jīng)濟(jì)制度變遷從重點突破、單方面改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的必然選擇。顧名思義,綜合配套改革試驗區(qū)的核心在于全局性、系統(tǒng)性、鏈條性,要從生產(chǎn)、流通、分配、消費以及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、城鄉(xiāng)、生態(tài)等方面多領(lǐng)域進(jìn)行制度創(chuàng)新,形成相互補(bǔ)充、相互配套的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,以增強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域、各層次的協(xié)調(diào)性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。中央選擇有一定代表性又符合條件的地區(qū)進(jìn)行綜合配套改革試驗,并把解決各地區(qū)發(fā)展中面臨的主要矛盾與攻克全國性制度創(chuàng)新難題有機(jī)結(jié)合起來,通過全面系統(tǒng)的制度創(chuàng)新,率先建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度,為全國其他地區(qū)的綜合性配套改革發(fā)揮示范作用。應(yīng)當(dāng)說,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū),都是為了促進(jìn)計劃經(jīng)濟(jì)制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變。如果說經(jīng)濟(jì)特區(qū)為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度開辟了道路,那么,綜合配套改革試驗區(qū)則是與經(jīng)濟(jì)特區(qū)一起,為進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造條件[8]。

追求利益最大化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,規(guī)模效益的存在決定了市場經(jīng)濟(jì)是開放的。隨著對外開放的逐步擴(kuò)大,尤其是加入世界貿(mào)易組織后,中國的市場經(jīng)濟(jì)與外部的市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求,黨的十八大以來在全國范圍內(nèi)相繼建立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自由貿(mào)易試驗區(qū)是深化制度創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略高地,要以制度創(chuàng)新為核心,通過深化改革加快商品、服務(wù)、人才、資本、技術(shù)、信息等的國際流動,通過市場機(jī)制充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源;同時,要從商品和要素市場的開放上升到市場規(guī)則的開放,不但要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家好的經(jīng)驗,也要堅持和推廣自己好的做法,還要為國際貿(mào)易投資規(guī)則的完善和全球經(jīng)濟(jì)治理體系的優(yōu)化作出積極貢獻(xiàn)。截至2020年9月,各地自由貿(mào)易試驗區(qū)已形成260項可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果,為實現(xiàn)更高水平對外開放、構(gòu)建全方位對外開放新格局提供了有力的支撐,也有效促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的市場化變遷。

中國經(jīng)濟(jì)制度變遷具有明確的市場化方向,目的是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這就要求建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制,不但需要逐步推進(jìn),還要求制度變遷是系統(tǒng)性的。這里基于中國市場體系的發(fā)展,進(jìn)一步說明中國經(jīng)濟(jì)制度市場化變遷的漸進(jìn)性與系統(tǒng)性。高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系要求實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、秩序規(guī)范:國內(nèi)市場統(tǒng)一,不僅僅是地理空間上的統(tǒng)一,還包括市場規(guī)則的內(nèi)在統(tǒng)一,要消除各種行政障礙,為各類市場主體創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;市場開放不僅僅是對外開放,對內(nèi)也要開放,即區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和部門之間相互開放,形成跨部門、跨地區(qū)、跨城鄉(xiāng)、跨行業(yè)的商品和要素資源自由流動的統(tǒng)一市場體系;完整的市場體系不僅包括消費資料和生產(chǎn)資料的商品市場,還包括資本、勞力、土地、技術(shù)、信息等要素市場,不僅包括現(xiàn)貨市場,還包括期貨市場。完整的市場體系的形成與發(fā)展,不可能一步到位,需要分階段逐步推進(jìn),進(jìn)而具有漸進(jìn)性、順序性,具體表現(xiàn)為商品市場發(fā)育、要素市場發(fā)育和期貨市場發(fā)育三個不同階段。

與計劃經(jīng)濟(jì)制度相輔相成的傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論,只承認(rèn)消費資料是商品,不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品,更不承認(rèn)要素是商品斯大林在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中明確指出,社會主義商品關(guān)系“只限于個人消費品”。。1984年10月黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出,社會主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),把商品的范圍從消費資料擴(kuò)大到生產(chǎn)資料,但也明確提出“在我國社會主義條件下,勞動力不是商品,土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國有的企業(yè)和資源也都不是商品”。因為這涉及要素和資源的核心問題,即所有制問題。然而,經(jīng)濟(jì)制度變遷的一個重要目標(biāo)就是,通過放開包括消費資料和生產(chǎn)資料的購銷和價格,使商品供給根據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)的變化而變化,使供給與需求相匹配,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高資源配置效率。這就要求要素配置也要市場化,讓要素能夠根據(jù)市場信號進(jìn)行自由流動、重新組合和優(yōu)化配置。沒有要素市場對資源進(jìn)行市場化配置,只能發(fā)揮微觀組織的比較優(yōu)勢,無法通過要素的自由流動提高要素生產(chǎn)率和報酬率。此外,要素市場還可以通過地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的要素流動和配置,縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的差距。因此,沒有充分發(fā)育的要素市場,也就沒有完整意義上的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。2013年11月黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的一個重要理論創(chuàng)新,就是把市場在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性作用”上升到“決定性作用”,從而為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供了理論基礎(chǔ)[9]。2020年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》正式發(fā)布,這是中央關(guān)于要素市場化配置改革的第一份文件。

論中國特色社會主義的毛概論文篇八

我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨,馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。高校思政課是黨在高校青年中傳播馬克思主義理論的重要載體,發(fā)揮著系統(tǒng)宣傳、闡釋、傳播馬克思主義理論的作用,是對廣大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。增強(qiáng)思政課“三性一力”,可以從思政課建設(shè)的四個維度發(fā)力。

一、提升謀課的“高度”

思政課是需要“謀”的,謀課的過程就是提升課程思想性的過程,謀劃思政課如何回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題,要站在“為黨育人、為國育才”的高度來認(rèn)識思政課的作用,堅決克服僅僅是一門大學(xué)普通基礎(chǔ)必修課的錯誤思想。思政課缺乏了思想性,就丟失了靈魂。一是要通過提高課程思想性,引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念,堅持“四為服務(wù)”,成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。二是要增加思政課中思想性的供給力度和容量,尤其要強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的增量。北京航空航天大學(xué)在加強(qiáng)思政課建設(shè)中,校黨委書記親自任思想政治理論課建設(shè)工作小組組長,制定了本研一體的學(xué)校思政“金課”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)頂層設(shè)計,堅持全面進(jìn)、系統(tǒng)進(jìn)、動態(tài)進(jìn)、深入進(jìn)的工作原則,通過以“知識觀點”進(jìn)、“思想理念”進(jìn)、“說理方法”進(jìn)和“精神氣質(zhì)”進(jìn)為主要內(nèi)容,謀劃了思政課建設(shè)方案,全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。

二、挖掘備課的“深度”

備課是上好課的前提,備好思政課關(guān)鍵要在課程的理論性上下功夫。思政課講授的主要是馬克思主義理論和中國特色社會主義理論體系,課程的理論性體現(xiàn)了課程的深度。思政課要引導(dǎo)學(xué)生堅定遠(yuǎn)大理想,站穩(wěn)人民立場,認(rèn)識青年使命,學(xué)會辯證分析等,理論深度就是講清道理,解惑釋疑,直擊心扉,點亮靈魂的關(guān)鍵。學(xué)生把握了理論精髓,就可以運(yùn)用馬克思主義科學(xué)的思想理論觀點去戰(zhàn)勝各種“雜音”“噪音”。北航在實施大類培養(yǎng)改革的北航學(xué)院思政教學(xué)中,以馬克思主義學(xué)院教師為主體成立了思政大類核心課程群,通過教學(xué)團(tuán)隊組織方式,加強(qiáng)教學(xué)研究,開展有組織的教學(xué)活動,集中研討教學(xué)共性問題,使老師們準(zhǔn)確把握教材基本精神,促進(jìn)各門課程有效銜接。同時,與學(xué)生工作隊伍積極聯(lián)動,由書院搭平臺、出題目、做組織;思政課教師專題研究、集體備課、名師授課,實現(xiàn)了思政課程和課程思政的深度融合,提升了學(xué)生思政教育的系統(tǒng)性和理論性。

三、體現(xiàn)授課的“溫度”

要使思想和理論的聲音直抵學(xué)生心靈,課堂的親和力至關(guān)重要。提升親和力,就要讓理論鮮活起來,課堂熱鬧起來,學(xué)生互動起來。圍繞思政能力的提升,實現(xiàn)從知識課堂向能力課堂的轉(zhuǎn)變,從灌輸課堂向?qū)υ捳n堂的轉(zhuǎn)變,從封閉教室向開放課程轉(zhuǎn)變,從重學(xué)輕思向?qū)W思并重轉(zhuǎn)變,從重知輕行向知行合一的轉(zhuǎn)變。北航馬克思主義學(xué)院與北航學(xué)院士諤書院黨建工作坊以引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、提升領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)軍能力為培養(yǎng)目標(biāo),以“兩個維護(hù)”為主題,介紹中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和黨章黨規(guī)以及領(lǐng)袖人物的成長奮斗歷程,經(jīng)過多輪次迭代優(yōu)化,打造了一門系統(tǒng)化、案例式、互動性專題思政課——《大國領(lǐng)袖》,用歷史講理論、用道路講制度、用誓詞講黨章、用人物講精神,點燃了課堂溫度,許多學(xué)生直呼“不夠聽”“多加幾次課”“完全沒有聽盡興、學(xué)過癮”。

四、增強(qiáng)育課的“效度”

“一把鑰匙開一把鎖”。思政課要結(jié)合學(xué)生特點進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。培育思政課程,首先要掌握青年學(xué)生的思想動態(tài),在按照要求統(tǒng)一教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置和課程教材的同時,因地制宜、因時制宜、因材施教;充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,通過專題式、啟發(fā)式等教學(xué)活動,精選案例,精制講義,減少“大水漫灌”,強(qiáng)化“精準(zhǔn)滴灌”。今年1月,北航馬克思主義學(xué)院教師敏銳地發(fā)現(xiàn),國際媒體高度關(guān)注我國抗擊新冠疫情情況,歐美主流媒體在疫情初期或多或少地帶著一種隔岸觀火、冷嘲熱諷的態(tài)度。老師們認(rèn)為,必須要在輿論場中主動發(fā)聲,因勢利導(dǎo),并開始搜集整理相關(guān)新聞和論文,積累第一手素材。2月下旬,在學(xué)校黨委指導(dǎo)下,馬克思主義學(xué)院“戰(zhàn)疫”系列專題備課組成立,與北航學(xué)院、高等理工學(xué)院聯(lián)合推出專題思政課。當(dāng)?shù)谝徽n《疫情初期國外媒體報道中國抗擊疫情的三種面孔》通過線上講授后,活潑的語言和新穎的內(nèi)容,立刻抓住了居家學(xué)習(xí)的00后學(xué)生們,課堂討論區(qū)里熱火朝天,在國際間的橫向?qū)Ρ戎?,學(xué)生們深刻理解了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,學(xué)懂了中國自信。

論中國特色社會主義的毛概論文篇九

摘要:本文通過系統(tǒng)研究中國特色社會主義和科學(xué)社會主義的含義及兩者的關(guān)系,分析了我國科學(xué)社會主義的發(fā)展階段及其主題的轉(zhuǎn)換,并針對科學(xué)社會主義的內(nèi)涵及發(fā)展階段提出了科學(xué)社會主義的現(xiàn)代意義,包括對社會發(fā)展的作用、促進(jìn)科學(xué)社會主義理論的創(chuàng)新、為社會主義在實踐拓展中提供新路徑、引領(lǐng)我國社會主義發(fā)展的方向四個方面。

中國的社會主義產(chǎn)生于半殖民地半封建社會,資本主義的發(fā)展程度十分有限,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),社會主義的物質(zhì)文化基礎(chǔ)十分薄弱的時期。在一個經(jīng)濟(jì)文化落后、農(nóng)村人口占多數(shù)的國家,進(jìn)行社會主義實踐是一個新課題,也是一個歷史性難題。這就有了一個在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上重新認(rèn)識什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題。正是在特殊的歷史條件下和特殊的國情基礎(chǔ)上,才產(chǎn)生了中國特色社會主義。馬克思恩格斯的科學(xué)社會主義,是我們中國特色社會主義的理論基礎(chǔ),但不能成為我們建設(shè)社會主義的現(xiàn)成方案。在中國現(xiàn)實的社會條件下,建設(shè)社會主義必然會有自己的特點。中國共產(chǎn)黨人只能在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,根據(jù)實踐經(jīng)驗,依據(jù)時代要求,把科學(xué)社會主義與中國的國情相結(jié)合,來探討什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題,走具有中國特色的社會主義道路。

中國特色社會主義是科學(xué)社會主義與中國國情和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物??茖W(xué)社會主義是其質(zhì)的規(guī)定,中國國情和時代特征是其具體要求。從質(zhì)的規(guī)定來說,中國特色社會主義首先是科學(xué)社會主義,必須要體現(xiàn)科學(xué)社會主義關(guān)于社會主義發(fā)展的基本規(guī)律、本質(zhì)規(guī)定和根本原則。從具體要求來說,中國特色社會主義要體現(xiàn)科學(xué)社會主義在中國的具體發(fā)展進(jìn)程和表現(xiàn)形式,同時還要反映時代特征和世界潮流。中國特色社會主義形成和發(fā)展過程,是科學(xué)社會主義與中國國情相統(tǒng)一的過程,也是社會主義在中國的發(fā)展與世界的發(fā)展相聯(lián)系的過程。我們可以說中國共產(chǎn)黨人對中國特色社會主義的探索始于毛澤東、成于鄧小平、推進(jìn)于江澤民及其后繼者,但中國特色社會主義的思想源頭和理論基礎(chǔ)是科學(xué)社會主義。沒有科學(xué)社會主義,就不可能有中國特色社會主義。如果說中國特色社會主義是活水,那么,科學(xué)社會主義就是活水的源頭。

二、科學(xué)社會主義的發(fā)展階段及其主題轉(zhuǎn)換。

(一)科學(xué)社會主義基本原理形成和發(fā)展的階段。

19世紀(jì)40年代后半期到19世紀(jì)90年代中期為第一階段。這是科學(xué)社會主義基本原理形成和發(fā)展的階段。這一階段科學(xué)社會主義發(fā)展的主題是資本主義必然被社會主義所取代,也就是社會主義必然取代資本主義。

1848年初,馬克思和恩格斯合作完成的《共產(chǎn)黨宣言》是科學(xué)社會主義基本原理形成的重要標(biāo)志,也是對此后50年科學(xué)社會主義發(fā)展主題的第一次全面闡述。《共產(chǎn)黨宣言》集中論述的就是資本主義為什么必然被未來社會所代替,亦即社會主義為什么必然取代資本主義的問題。

(二)科學(xué)社會主義由革命實踐為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)實踐和改革實踐迅速發(fā)展的階段。

20世紀(jì)50年代中期以來為第三階段。這一階段是科學(xué)社會主義基本原理廣泛地運(yùn)用于實際,科學(xué)社會主義由革命實踐為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)實踐、改革實踐迅速發(fā)展的階段。這一階段科學(xué)社會主義發(fā)展的主題逐漸轉(zhuǎn)換為社會主義如何在與資本主義共存、交流和沖突、對抗中發(fā)展自身并最終取代資本主義。

同時,中國和蘇聯(lián)兩黨之間的裂縫已經(jīng)顯現(xiàn),到60年代爆發(fā)了公開的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的“大論戰(zhàn)”,引發(fā)了對原來蘇聯(lián)模式弊端的揭露和反思,也引發(fā)了社會主義經(jīng)濟(jì)制度的改革。社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革提出的核心問題就是計劃和市場的關(guān)系問題,進(jìn)而是社會主義計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題、社會主義經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系問題,而后再是社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革中的市場化取向的思考,社會主義經(jīng)濟(jì)改革中借鑒、利用資本主義經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制中的合理因素,包括吸收和引進(jìn)資本主義國家的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗等理論與實踐問題。社會主義和資本主義之間交流和合作的空間得到極大的拓展。

三、科學(xué)社會主義的現(xiàn)代意義。

(一)對社會發(fā)展的作用。

社會主義方法論、社會主義本質(zhì)規(guī)定、社會主義價值是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的科學(xué)社會主義基本原則。其中,社會主義本質(zhì)規(guī)定是科學(xué)社會主義的最高命題,是從最深層次上回答什么是社會主義的基本原理和基本原則。堅持科學(xué)社會主義基本原則,必須堅持由社會主義方法論、社會主義本質(zhì)規(guī)定、社會主義價值組成的具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的整體。我們必須解放思想,實事求是,探索中國特色的現(xiàn)代化道路,體現(xiàn)社會主義本質(zhì)和價值,并在實踐中深化認(rèn)識和進(jìn)一步發(fā)展社會主義。

科學(xué)社會主義理論的構(gòu)建基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)文化落后國家的基本國情,其理論支點是時代主題轉(zhuǎn)換論和初級階段論,其理論創(chuàng)新的核心內(nèi)容是社會主義市場經(jīng)濟(jì)論??茖W(xué)社會主義理論體系把科學(xué)社會主義原則與當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合,提出了社會主義市場經(jīng)濟(jì)論,實現(xiàn)了對馬克思社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論即“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)論”的創(chuàng)新和發(fā)展,推動了中國經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展和各項社會事業(yè)的全面進(jìn)步,為一些國家的探索和對歷史經(jīng)驗的反思提供了可資借鑒的經(jīng)驗,對世界社會主義的振興起到了示范作用。

(三)引領(lǐng)我國社會主義發(fā)展的方向。

科學(xué)社會主義理論體系開辟的社會主義建設(shè)新路徑,符合我國國情、符合時代發(fā)展要求,反映了人民群眾的愿望,因而成為全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯指出:“一切劃時代的體系的真正內(nèi)容都是由產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?!笨茖W(xué)社會主義理論體系適應(yīng)我國改革開放的偉大實踐而產(chǎn)生,并將隨著改革開放的偉大實踐進(jìn)程不斷創(chuàng)新和發(fā)展。這一理論體系不僅將引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興,堅定我國人民走科學(xué)社會主義道路的信心和決心,同時也向世界表明,科學(xué)社會主義將以其科學(xué)的理論體系和發(fā)展道路而成為經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家社會主義建設(shè)的范例,從而推動世界社會主義的振興和發(fā)展。

四、結(jié)論及展望。

社會主義從理論到實踐是以俄國十月革命為標(biāo)志的,在隨后不到一個世紀(jì)的各國社會主義的實踐中又不斷得到豐富和發(fā)展,有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)。但只有社會主義才是人類追求“理性的王國”的希望之所在。

無論生產(chǎn)力如何發(fā)展,只要真理不倒、正義常在,科學(xué)社會主義就將永葆青春;無論生產(chǎn)關(guān)系如何變化,只要人類的平等和人權(quán)得到尊重,科學(xué)社會主義就將能面對任何挑戰(zhàn);只要社會主義執(zhí)政黨始終教育人民和自身反對“迷信、非正義、特權(quán)和壓迫”,始終堅持“三個代表”,社會主義執(zhí)政黨將永遠(yuǎn)贏得人民的支持和擁護(hù),陽光就會照射出來,理性的王國就會出現(xiàn)。

論中國特色社會主義的毛概論文篇十

胡錦濤同志在黨的十八大報告中,科學(xué)地總結(jié)了中國共產(chǎn)黨90多年來的奮斗歷程,對中國特色社會主義新的實踐經(jīng)驗作出了理論概括,要求全黨堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。這對于我們正確把握中國未來的發(fā)展方向和前進(jìn)路線具有重要的指導(dǎo)意義。

一、什么是中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義制度中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會提出了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)命題,明確指出:“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會對這一命題做出新的表述:“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系”。這一理論體系,凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血。全面、系統(tǒng)、深刻地理解和堅定不移地堅持這一理論體系,對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,譜寫人民美好生活新篇章,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。

中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括。要求把馬克思主義的普遍真理同本國的具體實際結(jié)合起來,一方面要堅持馬克思主義的基本原理,走社會主義道路;另一方面必須從中國的實際出發(fā),不照抄、照搬別國經(jīng)驗、模式,走適合中國特點的道路,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把中國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家。

中國特色社會主義制度,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,鞏固和完善社會主義制度,建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

二、理論自信與道路自信、制度自信的關(guān)系。

理論自信與道路自信、制度自信是一個有機(jī)的不可分割的整體。在建設(shè)中國特色社會主義的偉大進(jìn)程中,道路是實現(xiàn)途徑,理論體系是行動指南,制度是根本保障。理論自信就是堅持以馬克思主義為指導(dǎo),堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實,堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系,堅持推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化,為堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義基本制度提供行動指南,為我國現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力,不斷開辟馬克思主義的新境界。

系的思想邏輯,反映了黨心民心所向。根植人民的道路自信引領(lǐng)前進(jìn)方向?!暗缆逢P(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福?!薄暗缆纷孕拧?,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民群眾為基礎(chǔ),以人為本,任何時候都把人民利益放在第一位,始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn),始終依靠人民推動歷史前進(jìn)。中國特色社會主義的道路自信來源于歷史和實踐的根基。這條道路是黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民歷經(jīng)90多年的奮斗探索出來的成功之路,是經(jīng)過歷史和實踐檢驗完全符合中國國情的強(qiáng)國之路,是深深扎根于億萬人民群眾實踐中的富民之路。在當(dāng)代中國,走老路沒有前途,走邪路是死路一條,只有走中國特色社會主義道路才是強(qiáng)國富民的正確選擇。由于各國歷史條件和文化傳統(tǒng)不同,在走向文明進(jìn)步過程中,必然會選擇不同的發(fā)展道路,產(chǎn)生不同的價值觀念。正是這些不同,構(gòu)成了當(dāng)今世界的多樣性,體現(xiàn)了人類文明進(jìn)步過程的多樣性。沒有哪個國家的發(fā)展道路可以成為普世樣板,也沒有哪個國家的價值觀念可以成為其他國家必須遵循的準(zhǔn)則。正是這樣一種深刻認(rèn)識,強(qiáng)化著中國人民堅持中國特色社會主義道路的自覺自信。

如果用一句話來概括,就是應(yīng)該具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度自信。當(dāng)然,中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)該是一套完整的制度體系,具有鮮明的中國風(fēng)格。總體上來講,這套制度體系既超越了傳統(tǒng)社會主義制度安排,又與資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度存在根本區(qū)別。改革開放以來,尤其是黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來,我們就一直行進(jìn)在這樣的制度變遷路徑上,堅持不懈地致力于這一制度體系的健全與完善。回顧制度嬗變的歷程,不難發(fā)現(xiàn),這套制度體系具有兩個明顯的特征:其一,超越了傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度。傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度以蘇聯(lián)模式為代表,其顯著特征是實行典型的計劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)權(quán)力過分集中于政府,微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性受到極大壓抑,結(jié)果是缺乏經(jīng)濟(jì)活力,經(jīng)濟(jì)效率效益低下。但是,中國實行市場經(jīng)濟(jì)體制改革,并沒有從一個極端走到另一個極端,把傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度打入冷宮,徹底拋棄,而是不斷地?fù)P棄和超越。在總結(jié)建國以來社會主義建設(shè)的經(jīng)驗?zāi)酥廉?dāng)代人類社會發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則,又結(jié)合了中國經(jīng)濟(jì)文化比較落后的基本國情,并且保留和發(fā)展了社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度,如以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)并存的所有制制度,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,深化國有企業(yè)公司制股份制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度等。其二,主動充分借鑒、積極吸收了當(dāng)代資本主義國家市場經(jīng)濟(jì)制度的合理成分,并且把其作為參照系,微觀放活,宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮市場在資源配置中所能起到的基礎(chǔ)性作用,逐步形成了一套新的、與國際市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則接軌的經(jīng)濟(jì)制度體系。如,統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場制度,產(chǎn)權(quán)清晰權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,股東會董事會和監(jiān)事會相互制衡的公司治理制度,反映國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)全貌以及各環(huán)節(jié)間銜接情況的國民經(jīng)濟(jì)核算制度等。

三、如何增強(qiáng)理論自信與道路自信、制度自信。

首先,我們要認(rèn)清我國的基本國情。

年社會主義改造基本完成到21世紀(jì)中葉社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)的整個歷史階段。

社會主義初級階段的基本特征有:擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài),基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史階段;由農(nóng)業(yè)人口占很大比重,轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口占多數(shù);由自然經(jīng)濟(jì),半自然經(jīng)濟(jì)占很大比重,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)市場化程度較高的歷史階段;由文盲半文盲人口占很大比重,轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍冀逃幕容^發(fā)達(dá)的歷史階段;由貧困人口占很大比重,轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖嗣癖容^富裕的歷史階段;由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化很不平衡,通過有先有后的發(fā)展,逐步縮小差距的歷史階段;通過改革和探索,建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段;廣大人民牢固樹立中國特色社會主義的共同理想,自強(qiáng)不息,銳意進(jìn)取,艱苦奮斗,勤儉建國,在建設(shè)物質(zhì)文明的同時努力建設(shè)精神文明的歷史階段;逐步縮小同世界先進(jìn)水平的差距,在社會主義基礎(chǔ)上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史階段。

其次,堅持改革開放。

改革開放,是1978年12月十一屆三中全會起中國開始實行的對內(nèi)改革、對外開放的政策。改革開放包括對內(nèi)改革和對外開放。中國的對內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始,安徽省鳳陽縣小崗村開始實行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,拉開了我國對內(nèi)改革的大幕;對外開放是中國的一項基本國策,中國的強(qiáng)國之路,是社會主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路;只有改革開放才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,改革開放是我國的強(qiáng)國之路,我們要毫不動搖地堅持改革開放。

改革不是嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)政策改革,而是與我們息息相關(guān)的教育、民生、醫(yī)療、體制的完善和健全。隨著十八屆三中全會的召開,改革開放必將拉開新的序幕。

總結(jié)為一句話:我們的發(fā)展和繁榮需要正確的理論體系、道路和制度支撐,我們的理論體系、道路和制度也要促進(jìn)社會的發(fā)展和穩(wěn)定,最終實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所幫、貧有所濟(jì)、失業(yè)者能解困等目標(biāo),才能說明、證明我們的理論體系、道路和制度是正確的,我們才能樹立起中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信!

論中國特色社會主義的毛概論文篇十一

建立并完善我國社會主義法律體系,加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)與執(zhí)法監(jiān)督,擴(kuò)展與規(guī)范法律服務(wù)和援助,是社會主義法制建設(shè)的基本內(nèi)容。從馬克思主義關(guān)于社會管理和法的關(guān)系理論來說,社會管理是法存在和發(fā)生的前提,法從屬于社會管理,是進(jìn)行社會管理的工具。從社會的普遍管理秩序回歸社會的本質(zhì)和功能來講,其目的就在于實現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”,構(gòu)建公開、公平、公正的社會秩序,追求最大程度的社會公平與自由。所以,社會秩序管理回歸社會依賴于法律制度,作為進(jìn)行社會管理的工具和途徑,法律是現(xiàn)代社會實現(xiàn)規(guī)則整合最為有效的手段和方式。

一、實現(xiàn)社會管理法制化。

在我國當(dāng)前的歷史條件下,將法治納入到社會管理體制之中,有助于進(jìn)一步推進(jìn)社會管理向社會的回歸,也會增強(qiáng)廣大人民群眾參與社會管理的活力。社會秩序的維持離不開法治的保障,是政府向公眾提供公共服務(wù)的權(quán)力支撐,并使該服務(wù)本身處于受規(guī)范之具體處境之下,使規(guī)范效力保持外在的合理運(yùn)行時,又保證了其內(nèi)在的合法性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,社會管理面臨的是不同的社會利益群體,要建立不同社會群體之間民主、平等的社會合作關(guān)系,解決不同群體之間的利益沖突和矛盾,就應(yīng)當(dāng)有一個公平正義的解決機(jī)制,而法治無疑最有效的制度形式,這是由法治的優(yōu)越性決定的。

同時法治具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和正義性等特點,將法治納入社會管理機(jī)制,能夠使社會管理合法化、程序化和效率化,使社會管理的整個過程有法可依,不因個別行政意志而改變,保障了社會管理的有效性和公正性。進(jìn)而,社會管理法制化可以有效實現(xiàn)法律的社會治理效力,最大限度地確保社會管理的程序性與正義性,使廣大人民群眾享有參加社會管理的廣泛的民主權(quán)利,真正成為國家政治生活和社會生活的主人,這正是社會管理和法回歸社會的本質(zhì)涵義??梢哉J(rèn)為,當(dāng)前社會管理法治化的推進(jìn),是實現(xiàn)社會管理和法回歸社會的必由之路。因此,法治是實現(xiàn)社會管理體制創(chuàng)新的重要條件,社會管理體制創(chuàng)新必須實現(xiàn)法制化。

二、保障人民依法行使社會管理之民主權(quán)利。

既然社會管理和法原初的目的就是為了平等地保護(hù)社會成員的利益和需要,實現(xiàn)社會的公平和正義。只是在階級社會中,社會管理和法淪為了階級統(tǒng)治的工具,成為壓迫人的力量,社會主義的政治任務(wù)就是消滅階級壓迫的力量,建立真正的民主制度,使社會管理和法重新實現(xiàn)其社會性和共同性,維護(hù)社會的公平和正義。那么從社會主義實踐上說,實現(xiàn)真正民主的國家政權(quán),也就是實現(xiàn)廣大人民真正享有和行使民主權(quán)利,使社會管理和法回歸社會,是社會主義民主政治的必然趨勢。

在我國社會主義條件下,人民群眾作為是社會的主人,社會管理必然是人民行使民主權(quán)利的主要途徑。所以,當(dāng)前的社會管理實質(zhì)上是讓人民群眾成為社會管理的主體,實現(xiàn)人本化管理,其目的是為了更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。正如胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的:“社會管理,說到底是對人的管理和服務(wù),涉及廣大人民群眾切()身利益,必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益?!?/p>

三、規(guī)范政府的社會管理活動。

“在民主制中不是人為法律而存在而是法律為人而存在;在這里人的存在就是法律,而在國家制度的其他形式中,人卻是法律規(guī)定的存在?!笨梢哉J(rèn)為,馬克思恩格斯對民主制中法的本質(zhì)的揭示,說明了在社會主義民主制度中,人民的民主愿望和法制的民主精神在內(nèi)涵上是相通的。在社會主義社會,無產(chǎn)階級和廣大人民群眾占統(tǒng)治地位,這就決定了社會主義的法反映的是無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的意志,在這里,法發(fā)生了根本的變化,即由歷來的體現(xiàn)少數(shù)剝削者意志的法,變成了體現(xiàn)占人口絕大多數(shù)的無產(chǎn)階級和廣大人民群眾意志的法。也就是說,社會主義的法同以往一切剝削階級的法的最本質(zhì)的區(qū)別就在于,社會主義的法是社會上的絕大多數(shù)人對少數(shù)人實行統(tǒng)治的工具,從而實現(xiàn)了最大多數(shù)人的民主。

所以在法律的社會治理問題中,社會管理工作人員特別是行政干部,必須遵守法律規(guī)則,嚴(yán)格遵循法律程序,充分避免了政府社會管理過程的隨意性,保障了其他社會組織對社會管理的參與,保障了他們的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),開創(chuàng)了新的共治型的社會管理格局。對于社會公眾來說,法治一方面以法的權(quán)威力量保證人民充分地行使社會管理的民主權(quán)利,另一方面也使社會管理的民主原則轉(zhuǎn)化為一種規(guī)范化和秩序化的運(yùn)作機(jī)制,確保了人民進(jìn)行社會管理的真實性、平等性和可行性??梢钥闯?,社會管理法治化是保障民主原則在社會管理中的貫徹和落實、是保證人民當(dāng)家作主的最有效的手段,也是馬克思法學(xué)中國化的根本任務(wù)。

論中國特色社會主義的毛概論文篇十二

改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,叫賣文化隨商品種類的多樣化和現(xiàn)代化發(fā)生變化。

叫賣形式從最初的走街串巷到如今的商業(yè)廣告,叫賣的傳播渠道也從純粹的吆喝到如今通過電視、廣播、新聞進(jìn)行宣傳;叫賣內(nèi)涵由單一走向多元化。特別是改革開放以來,商業(yè)發(fā)展迅猛,商販的身影遍布大街小巷,商場、百貨的叫賣各式各樣,叫賣文化有了新的內(nèi)涵。

本文以永川區(qū)的叫賣文化和商業(yè)發(fā)展為例,通過對改革開放以來叫賣文化的發(fā)展變化分析商業(yè)的發(fā)展趨勢,得出叫賣文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,進(jìn)而預(yù)測商業(yè)未來的發(fā)展新趨勢。

叫賣,指從事商業(yè)服務(wù)性行業(yè)人員為推銷商品或開展商務(wù)而使用的一種特殊的口頭語言表達(dá)形式。

叫賣本是商業(yè)行為,但隨著城市發(fā)展,走街串巷的叫賣聲越來越普遍,并且在中國歷史上存在極為長久的時間,漸漸也沾上了文化氣息,發(fā)展成一種商俗文化、民俗文化、口頭文化。

(一)叫賣文化的特點。

歷史悠久,從西周時期持續(xù)發(fā)展到現(xiàn)代社會;實用性強(qiáng),與商業(yè)發(fā)展相輔相成;內(nèi)涵豐富,不同的行業(yè)、地區(qū)具有其特色;口語化表達(dá),風(fēng)趣幽默,朗朗上口;語調(diào)旋律婉轉(zhuǎn),聲調(diào)悠揚(yáng),節(jié)奏感強(qiáng)。

(二)叫賣文化的發(fā)展歷程。

明清商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,推動叫賣文化進(jìn)入繁盛期。據(jù)記載:明代北京叫賣已成規(guī)模,清末民初,北京叫賣發(fā)展至高峰。十九世紀(jì)后期,叫賣文化瀕臨滅絕,由于人們對傳統(tǒng)文化重視程度提高,叫賣文化得到恢復(fù)。

改革開放后,蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了文化的發(fā)展變化,永川區(qū)的叫賣文化隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變,主要體現(xiàn)在傳播載體與內(nèi)涵的變化。

(一)叫賣文化傳播載體的變化。

最初,商販在大街上用吆喝聲招徠顧客,后來,他們唱起編好的內(nèi)容新奇的歌謠來吸引顧客。永川方言風(fēng)趣幽默,叫賣充分發(fā)揮其方言優(yōu)勢。

改革開放初期,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,商販的攤位趨于固定,常使用錄音機(jī)播放提前錄好的叫賣聲。如今,更多商家在熒屏上播放宣傳視頻。紙質(zhì)宣傳單、電視廣告等,叫賣已經(jīng)從口頭文化發(fā)展成為以現(xiàn)代科技為載體的語音、文字文化。

叫賣文化的四種形式:一是定點叫賣,商販在街道上擺攤叫賣;二是不定點叫賣,游商攜帶貨品走街串巷進(jìn)行叫賣;三是將叫賣聲編成曲調(diào),通過人們的傳唱進(jìn)行叫賣;四是通過拍攝廣告,投放到大眾傳媒上進(jìn)行宣傳。

(二)叫賣文化內(nèi)涵的變化。

叫賣的目的是推銷商品。隨著時代變遷,叫賣文化成了一種前人留下的文化遺產(chǎn),它宣揚(yáng)了地域特色,文化內(nèi)涵不斷豐富。如今,叫賣聲漸失傳,靠民間藝人進(jìn)行叫賣表演或穿插進(jìn)影視作品等,展現(xiàn)地方特色民俗文化,叫賣文化成為了一種地域文化標(biāo)志。改革開放以來,叫賣文化從單一的口頭吆喝,融入了視、聽的感受,從單純地“叫”變?yōu)榫唧w、形象的“演”。

改革開放以來,永川區(qū)的商業(yè)貿(mào)易量急劇增加,帶動了商業(yè)的發(fā)展。商業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,商業(yè)的形式不斷更新,商品種類的不斷豐富,促進(jìn)了永川區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近6年來,永川區(qū)經(jīng)濟(jì)一直呈高速發(fā)展的趨勢,也一直保持社會消費品零售總額、商品銷售總額、對外輻射交易額、人均消費等四個“渝西第一”。

改革開放以來,商品種類不斷豐富,品種向高科技化、信息化、集約化發(fā)展。由改革開放初期單一的日常生活品、食物等生活必需品,增加了高科技電子類高檔耐用品。從改革開放前的國內(nèi)自產(chǎn)到如今的國外進(jìn)口,極大地突破了地域的限制。

傳統(tǒng)叫賣文化是在近40年發(fā)生變化的,也就是改革開放后的這幾年,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使叫賣文化的形式發(fā)生了巨大變化。

改革開放后,人們的消費開始從生活必需品走向高檔耐用品,體現(xiàn)了城市居民的生活狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)水平的變化,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們生活水平不斷提高。

永川區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,居民對商品消費支出的增加、各類商品價格的上升都反映了居民對不同商品需求的變化,居民在衣著食品和個人娛樂保健等服務(wù)業(yè)的消費增加較多,在交通、維修服務(wù)的消費降低。

如今商業(yè)迅速發(fā)展,商業(yè)競爭激烈,要想在激烈的競爭中立于不敗之地,叫賣起了相當(dāng)大的作用。以前的口頭吆喝比的是嗓音和叫賣詞,如今的叫賣靠的是迅速發(fā)展的傳媒。

叫賣文化變化的背后是社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,從以前的小規(guī)模個體經(jīng)營戶到如今的多種私有經(jīng)濟(jì)的存在,許多股份有限公司這種較大的經(jīng)濟(jì)體開始存在,走街竄巷的叫賣形式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)在的時代環(huán)境。商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對叫賣文化的影響是必然的、巨大的。

由此,叫賣文化與商業(yè)發(fā)展兩者緊密關(guān)聯(lián):叫賣文化的變化反映商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響叫賣文化的變化。

商業(yè)正處于快速發(fā)展的階段,人們在商品上的消費支出逐年上升,商業(yè)之間的競爭異常激烈,因此想要在競爭中生存下來就必須在質(zhì)量和價格方面占優(yōu)勢,而隨著商店租金的日漸提高,大多數(shù)小型商業(yè)戶開始選擇在網(wǎng)絡(luò)上銷售物品。近幾年來的淘寶、天貓等一系列的網(wǎng)上交易平臺的出現(xiàn)使商業(yè)開始向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)上開店的成本低、銷售范圍廣、交易方便,更多人加入到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)商行業(yè),由于資金有限,他們更多選擇低成本的網(wǎng)絡(luò)宣傳來提高商品知名度,比如利用微信、微博、騰訊qq等更多社交軟件、代理商擴(kuò)大宣傳。

因此,我們推測:商業(yè)叫賣在今后的發(fā)展將會從電視廣告、網(wǎng)頁廣告和傳單轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)社交平臺,微商將會成為商業(yè)用戶中的重要組成部分,叫賣將會以網(wǎng)絡(luò)的形式走進(jìn)我們的生活,將會在無形中影響我們。

本文從改革開放以來叫賣文化的變化和商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這兩個方面出發(fā),從叫賣文化的變化中看商業(yè)的發(fā)展,為改革開放以來商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的視野。從而得出叫賣文化與商業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性:叫賣文化的變化反映商業(yè)發(fā)展,商業(yè)發(fā)展影響叫賣文化的變化。結(jié)合現(xiàn)在商業(yè)的發(fā)展趨勢,進(jìn)而對叫賣文化未來的變化方向做出預(yù)測。但由于我們組成員調(diào)查區(qū)域局限性和對材料掌握的有限性,科研能力有限,對這一項目論述和研究還較為膚淺,在以后的學(xué)習(xí)工作中,我們組成員會繼續(xù)關(guān)注這一課題,以期望能對這一課題進(jìn)行深入的研究。我相信,隨著改革開放的深入和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)發(fā)展,而叫賣文化則會隨著商業(yè)的發(fā)展繼續(xù)豐富其內(nèi)涵和形式,叫賣文化在我國商業(yè)文化中占據(jù)越來越重要的地位。

1]《重慶市永川區(qū)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,

[2]《叫賣聲中說變化》,

[3]《叫賣:逐漸遠(yuǎn)去的聲音文化》,

[4]《中國廣告正嘗試轉(zhuǎn)變從叫賣式到人文式廣告》,

論中國特色社會主義的毛概論文篇十三

社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān),加快推進(jìn)社會建設(shè),必須以改善民生為重點。黨的十七大報告從六個方面做出了部署:優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國;實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。這六個方面都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是我們黨堅持以人為本,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要著力點。加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!笆垢母锇l(fā)展的成果讓人民共享,才能體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”民生問題與人民幸福安康息息相關(guān),是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。中國特色社會主義事業(yè)從根本上講,就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,只有解決好了人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,才能維護(hù)社會公平正義,不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)中國特色社會主義提供良好的內(nèi)部環(huán)境。關(guān)注民生,關(guān)心和改善群眾生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn),是黨的群眾路線的重要組成部分,是貫穿黨86年歷史的一根紅線和優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨贏得人民群眾信任和支持的力量源泉。無論是革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時期、改革開放新時期,我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。正因為如此,我們黨才取得了中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展的一個又一個勝利。

戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施。有利于促進(jìn)教育公平和構(gòu)建社會主義和諧社會。在全國城鄉(xiāng)范圍內(nèi)免除義務(wù)教育學(xué)雜費,有利于推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,使所有學(xué)生都受到良好的、平等的教育。這既體現(xiàn)了教育的公平性,更好地保證了公民的受教育權(quán)利,有利于公民更好地履行受教育義務(wù),提高全民素質(zhì),構(gòu)建社會主義和諧社會。

(二)促進(jìn)就業(yè)。

就業(yè)是民生之本。有一份收入,一個家庭生活就有了保障。搞好就業(yè)再就業(yè)工作是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。為了解決就業(yè)難問題以及促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)問題,中央實施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略,出臺了一系列有關(guān)就業(yè)問題的新政策,努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),消除零就業(yè)家庭,對大學(xué)生的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)給予了充分的鼓勵和支持。大學(xué)生更要以一種積極的態(tài)度去應(yīng)對就業(yè)問題,克服在就業(yè)中遇到的種種難題。大學(xué)生在就業(yè)難的社會形勢下,我認(rèn)為解決大學(xué)生就業(yè)的問題最靠譜的措施為:第一,拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,讓高校畢業(yè)生更好地發(fā)揮自己的作用;第二,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè),中西部地區(qū)、中小企業(yè)需要大量的人才,高校畢業(yè)生在這些地方能夠更好地發(fā)揮自己的作用;第三,引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè);第四,加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)網(wǎng)上招聘,加強(qiáng)招聘進(jìn)校園活動,每年暑期畢業(yè)時期,都要開展高校畢業(yè)生專門的就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周活動,為高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供更好的服務(wù)。在諸多的解決大學(xué)生就業(yè)手段中,最受認(rèn)可的是大學(xué)生村官制度和人才下基層。將現(xiàn)有的“三支一扶”、大學(xué)生村官計劃以及大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等項目整合。統(tǒng)一政策,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中組織實施,形成人才選拔的長效機(jī)制。

(三)促進(jìn)醫(yī)療公平。

難、看病貴問題,黨和政府提出實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健的目標(biāo)。全國財政用于衛(wèi)生投入的增幅年均在20%以上。推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,試行醫(yī)藥分開等改革,構(gòu)建解決看病難、看病貴問題的長效機(jī)制。目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)大到全國80%以上縣(市、區(qū)),參合農(nóng)民達(dá)7.2億。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險開始試點,將用3年時間在全國全面推開。我認(rèn)為國家還應(yīng)采取如下措施來解決“看病難”,“看病貴”問題:第一,調(diào)整醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),規(guī)范常規(guī)用藥,減輕患者負(fù)擔(dān)醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理的負(fù)效應(yīng),是現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價值與價格相背離;第二,控制大型醫(yī)療設(shè)備的購置,避免亂檢查,保護(hù)患者利益,衛(wèi)生資源利用不足與利益過度,受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約;第三,加強(qiáng)對一次性衛(wèi)生材料的管理,在符合業(yè)務(wù)要求的情況下,合理確定一次性衛(wèi)生材料的使用范圍,并對使用的一次性衛(wèi)生材料實行集中管理,統(tǒng)一購進(jìn),減少流通環(huán)節(jié)或統(tǒng)一零售價格,減少病人支出,減輕患者負(fù)擔(dān);第四,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療行為,完善目標(biāo)管理責(zé)任制。切實解決群眾看病難看病貴的問題對于國家發(fā)展有重要意義。首先,看病難看病貴將直接影響我國居民的身體健康,在日益激烈的國際競爭中一個民族擁有強(qiáng)健的體魄是必須的。第二,如果看病難看病貴的問題得到有效解決廣大居民就不用為了防病治病有錢不敢花了,如此一來廣大居民就會增加投資和消費,這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有利的,這也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向。第三,看病難看病貴問題的解決,將提高政府在老百姓心目中的地位,有利于鞏固黨的執(zhí)政,有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(四)穩(wěn)定社會秩序。

鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措,都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴(kuò)大消費。對于解決住房難問題,我提出如下建議措施:第一,進(jìn)行全國居民住房情況普查,建立居民住房情況信息庫。開展全國居民住房擁有情況普查,摸清全國現(xiàn)有住房所有者構(gòu)成,建立全國聯(lián)網(wǎng)的居民住房情況信息庫是遏制房價非正常上漲,打擊惡意炒房行為,解決老百姓住房難問題的一項基礎(chǔ)性工作。住房普查的對象應(yīng)包括全國所有的法人和自然人,在中國擁有住房的外國公民和法人。為保證普查能達(dá)到預(yù)期的效果,應(yīng)將普查的結(jié)果輸入全國聯(lián)網(wǎng)信息庫,作為今后繼承房產(chǎn),處理民事糾紛、刑事案件,征收賦稅的法律佐證;第二,加大稅收、差別利率、價格以及土地政策等杠桿對房市的宏觀調(diào)控力度和反哺力度;第三,合理確定經(jīng)濟(jì)適用房、廉住房和商品房比例,鼓勵開發(fā)商參與經(jīng)濟(jì)適用房和廉住房建設(shè)。現(xiàn)在很多城市都在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉住房,以部分解決居民的住房難問題。但這些做法,難以滿足老百姓日益增長的購房需求。有些充其量只是“應(yīng)急工程”,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和措施。要在住房普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)居民的收入結(jié)構(gòu)及該地區(qū)發(fā)展的趨勢,借鑒新加坡等住房改革成功國家的經(jīng)驗,合理確立經(jīng)濟(jì)適用房、廉住房和商品房的比重。要在稅收、資金等方面給予優(yōu)惠和支持,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)廠商參與經(jīng)濟(jì)適用房和廉住房的建設(shè)。對規(guī)劃中的商品房建設(shè)市場可以完全向開發(fā)商開放,對其開發(fā)的套型結(jié)構(gòu)不加限制,但要特別注重商品房開發(fā)項目用地轉(zhuǎn)讓過程中的招投標(biāo)活動的公開公平公正;第四,有針對性地遏制和打擊國際國內(nèi)各類炒房行為。炒房是助推房價瘋漲的主要內(nèi)驅(qū)力之一。目前,全國究竟哪些人在炒房,這些人的構(gòu)成,外國熱錢究竟參與到什么程度,都是未知數(shù)。要在普查的基礎(chǔ)上找出這些問題的答案,以便查找原因,從而有針對性地統(tǒng)籌開展工作。對于國內(nèi)普通居民中的炒房者,要通過加大稅賦力度遏制炒房行為;對于國內(nèi)中小企業(yè)法人中的炒房者,要加大稅賦力度的同時,進(jìn)一步向它們開放壟斷行業(yè),制定各項政策鼓勵其發(fā)展主營業(yè)務(wù);對于國際炒房者,要密切注意熱錢動向,中國人多地少,建筑用地更少,所以必須堅決阻止和打擊其惡意炒房行為。第五,將居民住房改善情況列入官員考核內(nèi)容。將居民住房改善情況列為對相關(guān)官員的考核內(nèi)容,是有效解決住房難問題的重要保證。國家有關(guān)部門要制定具體的考核細(xì)則,并將考核的結(jié)果作為官員升遷的依據(jù)??己耸马棏?yīng)該包括所在地區(qū)有沒有科學(xué)的住房(包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉住房和商品房)建設(shè)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,有沒有摸清該地區(qū)居民的住房擁有和需求情況,有沒有采取切實有效的措施按規(guī)劃實施,所在地賣地收入和從房地產(chǎn)收取的各項收費反哺新購房居民和住房困難戶的比例,該地區(qū)居民對自己住房狀況的滿意度如何等。

(五)改善民生問題的意義和措施。

教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。就業(yè)是民生之本。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。社會保障是社會安定的重要保證。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同愿望,是改革發(fā)展的重要前提。深刻領(lǐng)會這些重要論斷,認(rèn)真落實改善民生的實踐要求,使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此,改善民生對于我們國家社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重大的意義:首先,改善民生有助于社會公正的實現(xiàn),同時也有助于和諧社會的建設(shè)。其次,改善民生有助于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)的意義很大,甚至不可替代。再次,改善民生可以確保國家社會的安全和穩(wěn)定。任何一個社會都存在一定的安全問題,但是只要這個社會把問題控制在安全范圍之內(nèi)就可以確保這個社會的安全運(yùn)行,但是如果一個社會民生問題得不到改善的話就會引發(fā)大面積的、種類繁多的社會問題。發(fā)展是我們的第一要務(wù),但是發(fā)展必須惠及民生幸福。只有堅持發(fā)展的過程和發(fā)展的目的都始終圍繞滿足人民群眾的物質(zhì)和文化需求,讓人民群眾切實享受到發(fā)展成果,才能使科學(xué)發(fā)展成為廣大人民群眾的自覺追求。我們一定要貫徹落實總書記重要講話精神,多謀民生之利,多解民生之憂,把是否以人為本,是否為人民群眾謀幸福,作為檢驗和衡量我們一切工作的重要標(biāo)尺,進(jìn)而把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓全國人民過上更加富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子,實現(xiàn)幸福建設(shè)的美好愿景。

參與的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力,又要積極引導(dǎo)和支持各類市場主體和社會組織參與社會管理和公共服務(wù)。三是全面推進(jìn)與突出重點的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn),又要從實際出發(fā),有重點、分步驟地解決好關(guān)系群眾切身利益的實際問題。四是增加投入和深化改革的關(guān)系。既要努力增加投入,使社會事業(yè)加快發(fā)展,又要不斷深化改革,使增加的投入有效發(fā)揮作用。人民群眾是社會建設(shè)的受惠者,也是社會建設(shè)的主體。緊緊依靠人民,調(diào)動一切積極因素,我們一定能夠形成一個社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面,實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

政府的這些改善民生的舉措讓我們每一個人感到,人民的生活水平在不斷提高,從社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等一批普惠、廣覆蓋保障制度的建立推行上,我們感受到民生變化的點點滴滴。盡管每個人感受到的程度可能不盡相同,但誰也無法否認(rèn)民生改善的圖景,正在我們身邊每天發(fā)生,我們也期待明天的生活更加美好。

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