在制定方案時,我們需要明確目標、確定步驟,并做好合理的時間安排。制定方案的過程中,我們需要明確目標和可行性,避免盲目和沖動。我們可以通過借鑒其他領(lǐng)域的的方案思路和方法,來創(chuàng)造出更加創(chuàng)新和有效的方案。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇一
近幾年來,縣住建局把人才工作和人才隊伍建設(shè)作為一項重要的任務(wù)來抓,積極完善各項制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展,隊伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級職稱2人,占技術(shù)人員的20%;中級職稱2人,占技術(shù)人員的20%;初級職稱6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進一步增強。20__年還將招考引進專業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。
總體來說,縣住建局人才隊伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊伍亟需加強。
(一)人才隊伍總體素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理。
目前,縣住建局人才隊伍總量偏少,學(xué)歷偏低,年齡偏大,結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,缺少一批高層次的專業(yè)人才。在管理人才方面。掌握經(jīng)濟運行規(guī)律的綜合性人才匱乏,沒有城市經(jīng)營管理方面的人才,更沒有城市發(fā)展大規(guī)劃、大繁榮,懂策劃、擅管理方面的人才,一定程度上制約了住建事業(yè)的發(fā)展。
全局編制數(shù)為22人,其中行政編制9人,事業(yè)編制12人,工勤崗位1人?,F(xiàn)有人員19人,空編3人,其中領(lǐng)導(dǎo)班子還缺少一名副局長。
從年齡結(jié)構(gòu)上分析,30歲以內(nèi)2人,占10%;30-40歲以內(nèi)4人,占21%;40-50歲以內(nèi)5人,占26%;50歲以上8人,占43%。20xx年環(huán)保、國土、城管從我局獨立出去,帶走了一部分人員,而我局缺少編制無法再引進人員,造成目前人員老化情況非常嚴重,不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象。
從學(xué)歷層面看,本科畢業(yè)5人,占26%,但其中4人都非第一學(xué)歷,不少人是因為職稱晉升等需要通過在職進修獲取的,較多人存在著專業(yè)不對口的問題,對業(yè)務(wù)提升的幫助不是很大。專科畢業(yè)14人,占74%。學(xué)歷層次整體不高。
從職稱及專業(yè)分布看,高級職稱2人,占11%;中級職稱2人,占11%;初級6人,占32%。專業(yè)領(lǐng)域分布不均。專業(yè)人才稀缺的同時還急需財會、計算機、文秘專業(yè)的人員。檔案室沒有專門檔案管理人員,隨著檔案的不斷增加,檔案管理已經(jīng)不能滿足需求。
(二)財政投入不夠,人才流失快。
盡管近年來縣委、縣政府增加了對房地產(chǎn)市場、規(guī)劃建筑領(lǐng)域的扶持力度,但是對住建行業(yè)的重視程度依然不夠,人才方面的財政投入相對偏少,住建系統(tǒng)人員福利待遇總體較低,高端人才引進困難,現(xiàn)有人才也難以留住的情況時有發(fā)生,從而影響人才隊伍的穩(wěn)定。
(三)制度不完善,隊伍缺少活力。
現(xiàn)行事業(yè)單位制度(如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵機制)不夠完善,制約和影響了住建人才的培育、引進,同時也導(dǎo)致人才隊伍活力不足。
1、缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制。目前,住建事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競爭機制,在用人方面是進也難、出也難。一方面,優(yōu)秀專業(yè)人才難以進來,另一方面,不能勝任新形勢下住建行業(yè)管理要求的從業(yè)人員又無法安置。這對住建人才的培養(yǎng)、流動、交流使用帶來一定程度的影響。
2、缺少內(nèi)部競爭激勵機制。目前普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象,而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別,不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進取和高級人才難留住的現(xiàn)象。
3、專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理,中高級職稱崗位數(shù)受到嚴格限制,直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出,直接導(dǎo)致部分中低級人員不思進取和高級人才進不來、難留住的現(xiàn)象,一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊伍建設(shè)的步伐。因受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的限制,評聘職稱就得等前人退休、自然減員,這在一定程度上制約了人才的發(fā)展。
1、重視人才工作。希望各級各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊伍建設(shè)的重大問題,將人才隊伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實履行好職責(zé)。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭取上級的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進”更要“留得住”,對引進的人才在項目經(jīng)費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
3、加大住建人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制,通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵,從而充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
1、引進急需人才。認真落實擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實可行的分步實施方案,大力培養(yǎng)、引進規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的.專門人才。當前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計算機、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過向社會公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對住建局的實際情況,當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”,而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制,加強繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對自學(xué)成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級、州級單位進修,在住建系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。
3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進人才與借用外智并重,堅持不求所有、但求所用。圍繞城建重點項目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測等領(lǐng)域,按照專業(yè)對口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫,進行重點培養(yǎng)、重點管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進行整合,人員按崗位需求綜合進行調(diào)整,達到人盡其才的效果。
1、深化職稱制度改革,強化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠颍攸c向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實績的人高職低聘或不聘,對實績大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動住建隊伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵實行對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強人才的活力和能力。
4、創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才的激勵機制。對工作中有重大貢獻的人才給與重獎和激勵。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。強化隱患檢查,堅持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實防控措施,堅決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇二
1、重視人才工作。希望各級各單位人才領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人才工作,定期研究涉及人才隊伍建設(shè)的重大問題,將人才隊伍建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,切實履行好職責(zé)。建立引進、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報告和工作通報制度,促進人才培養(yǎng)選拔工作制度化,規(guī)范化。
2、完善住建人才政策支持。牢固樹立“人才資源是第一資源”的科學(xué)人才觀,積極爭取上級的支持,出臺優(yōu)惠的人才政策,盡力打破人才進出不暢的瓶頸,對高端人才既要“引得進”更要“留得住”,對引進的人才在項目經(jīng)費、工資福利、住房補貼、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面給予較高的待遇,對現(xiàn)有高層次人才也要同等對待。
3、加大住建人才投入。加大對人才工作的投入,特別是加大對重點人才項目的投入。建立完善單位和個人多元化投入機制,通過人才的培養(yǎng)、引進和獎勵,從而充分調(diào)動和發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造潛能。
1、引進急需人才。認真落實擬制人才發(fā)展規(guī)劃,制訂切實可行的分步實施方案,大力培養(yǎng)、引進規(guī)劃、建設(shè)、住房保障相關(guān)行業(yè)的專門人才。當前,我縣住建系統(tǒng)工民建、建筑結(jié)構(gòu)學(xué)、計算機、法律等方面的人才緊缺,下一步要積極爭取人事部門的支持,用足用好現(xiàn)有編制,通過向社會公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進單位急需的各類人才。在招聘人員時,要立足長遠、著眼發(fā)展,分清輕重緩急,不能急于求成,在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備,形成有序、良性的人才梯隊銜接。
2、提升現(xiàn)有人才。針對住建局的實際情況,當前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才的培養(yǎng)。樹立正確的人才觀,對現(xiàn)有人才分類對待,對有特殊才能的人才不僅要“揚其所長、避其所短”,而且要“揚其所長、克其所短”、“揚其所長、容其所短”。進一步建立健全人才培養(yǎng)機制,加強繼續(xù)教育工作,鼓勵各類人才在職自學(xué),按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定對自學(xué)成才者給予獎勵;選送年輕專業(yè)人才赴高校和國家級、省級、州級單位進修,在住建系統(tǒng)評選專業(yè)拔尖人才,調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性,并以此帶動單位其他人員的發(fā)展、進步。
3、靈活使用人才。堅持人才的剛性流動和柔性流動相結(jié)合的方法,打破“用才必養(yǎng)”的傳統(tǒng)觀念,打通體制內(nèi)人才和體制外人才的互通渠道,引進人才與借用外智并重,堅持不求所有、但求所用。圍繞城建重點項目、舊城區(qū)改造、建筑業(yè)管理、保障性住房、房產(chǎn)交易、物業(yè)管理和工程質(zhì)量檢測等領(lǐng)域,按照專業(yè)對口、人崗相適的原則,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,調(diào)整使用干部,積極優(yōu)化年輕干部隊伍資源配置。采取推薦考察等多種方式,及時將政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入后備干部人才庫,進行重點培養(yǎng)、重點管理、擇優(yōu)選用,著力打造年輕干部生力軍。
4、整合人才資源。職能相近的科室、單位,可以進行整合,人員按崗位需求綜合進行調(diào)整,達到人盡其才的效果。
1、深化職稱制度改革,強化工作能力和工作業(yè)績?nèi)∠颍攸c向一線的各類專業(yè)技術(shù)人員傾斜,全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評聘分開”,避免一評定終身現(xiàn)象,在平常的考核中執(zhí)行績效考核制度,對不履職、無實績的人高職低聘或不聘,對實績大的人員低職高聘。
2、科學(xué)設(shè)定專業(yè)崗位。嚴格按照事業(yè)單位的職責(zé)、職能,科學(xué)合理地重新設(shè)定專業(yè)崗位,同時按照高、中、低職稱,劃定一定比例,形成培養(yǎng)梯次;積極爭取有關(guān)部門的支持,在部分專業(yè)人才特別集中的單位,只設(shè)定專業(yè)崗位,不設(shè)定職稱數(shù),尤其是高級職稱數(shù),符合條件的均可以申報評聘職稱,從而激發(fā)、調(diào)動人員的學(xué)習(xí)積極性、鉆研業(yè)務(wù)的積極性,推動年輕人才的脫穎而出、推動住建隊伍的可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、深化分配制度改革,鼓勵實行對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干實行待遇傾斜。加大對體制外人才的保障力度,使編制內(nèi)外的人才在享受評職、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等待遇以及社會保障上地位平等,增強人才的活力和能力。
4、創(chuàng)新人才激勵機制。創(chuàng)新人才的激勵機制。對工作中有重大貢獻的人才給與重獎和激勵。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招考、社會招聘、競爭上崗等措施辦法,建立起能上能下、動態(tài)管理的長效用人機制。強化隱患檢查,堅持依法治理住建領(lǐng)域消防安全工作,成立消防安全治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強建設(shè)領(lǐng)域消防按全防治工作,提升消防安全應(yīng)急處置能力,徹查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),全力落實防控措施,堅決預(yù)防和遏制重度大火災(zāi)事故發(fā)生。
二是結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作要求,重點加強施工現(xiàn)場臨時用電隱患治理持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大違法、違規(guī)行為的懲處力度,落實管理責(zé)任,確保工作取得實效,爭取在期不在期的專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要實行“零容忍”必須專人負責(zé)整改,各責(zé)任主體各負其責(zé),并按規(guī)定配置消防設(shè)施、設(shè)備,保證消防安全通道暢通,同時要加強對工地易燃物品的監(jiān)管,確保消防安全。
三是明確燃氣企業(yè)消防安全責(zé)任制,企業(yè)負責(zé)人就是本單位的消防安全責(zé)任人,建立層級消防安全責(zé)任,層級簽訂消防安全責(zé)任書,建立消防安全巡查、隱患整改的管理制度,加強對液化氣儲存站供應(yīng)點等消防安全隱患排查,建立臺賬,按規(guī)定配置消防器材,消防安全標牌等,落實企業(yè)消防安全教育個應(yīng)急隊伍,再就是加大檢查力度,加大用戶安全教育宣傳,及時消除燃氣消防隱患。
四是加強既有房屋消防安全隱患排查,對存在消防安全隱患的要求整改并加強消防設(shè)施投入,暢通消防通道,不得擅自改變房屋的使用性質(zhì),確保既有房屋的消防安全。
五是加大宣傳力度,有計劃、有步驟地開展消防安全宣傳教育,大力宣傳普及消防安全法律法規(guī),增強消防安全意識和自防自救能力。
一是完善人才選拔引進機制。學(xué)校在人才選拔引進中,深入推行公開招聘、競爭上崗、按崗選人,擇優(yōu)聘用、合約管理制度,建立了關(guān)鍵崗位和重大項目負責(zé)人全球招聘制度。建立完善的人才引進政策和程序,提高人才引進層次和質(zhì)量;對學(xué)校發(fā)展急需的緊缺人才,采取更加靈活和特殊的政策加大對高端領(lǐng)軍人才及團隊培養(yǎng)和引進力度。
二是優(yōu)化人才使用開發(fā)機制。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與學(xué)校發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機制;分批制定專業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤服務(wù)人員崗位說明書,明確崗位職責(zé)、任務(wù)、任職條件和考核標準,完善配套制度,推進人員管理模式從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。營造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境,進一步完善人才使用制度,健全和推進分類崗位設(shè)置與聘任制度、人才培訓(xùn)進修制度、高級專家延退和退休人員返聘制度等。
三是強化人才評價考核機制。學(xué)校進一步規(guī)范崗位考核標準和考核程序,建立起以崗位管理為核心,品德、能力和業(yè)績綜合考察,科學(xué)合理的人才評價制度,以崗位履職考核為基礎(chǔ)的業(yè)績評價、津貼發(fā)放、職務(wù)晉升與聘任制度。完善職稱評審管理制度,建立公平公開、標準嚴格、程序規(guī)范、具有引導(dǎo)激勵作用的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升制度。建立完善職員晉升通道,規(guī)范晉升條件、程序和管理制度,逐步實現(xiàn)職員晉升常態(tài)化。
四是健全人才分配激勵機制。學(xué)校進一步推進人事分配制度改革,逐步建立并完善崗位績效工資制度。努力完善校內(nèi)分配方法,使之與崗位聘任制度相配套,建立重實績、重貢獻,向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制,穩(wěn)步提高各類人員特別是青年教職工的薪酬及福利待遇。進一步完善在教學(xué)科研和管理服務(wù)工作中取得突出成果或成績的獎勵制度。
五是建立人才交流配置機制。建立人力資源公平競爭、優(yōu)勝劣汰、合理流動、優(yōu)化配置的機制,不斷規(guī)范和提高教師和管理干部的任職和工作要求,逐步建立教師及各類人員的轉(zhuǎn)崗和退出機制。發(fā)揮學(xué)校人才交流中心在人力資源管理配置與利用方面的職能作用,積極吸納各類外部人才資源,進一步加強對待聘、落聘和其他人員的培訓(xùn)與管理。
一是切實加強人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立人才隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校人才隊伍建設(shè)工作,制定人才隊伍發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,健全黨委行政定期研究人才隊伍建設(shè)工作制度。實行人才隊伍建設(shè)校院兩級管理體制,充分調(diào)動各學(xué)院及相關(guān)部門的主動性和積極性,強化人才隊伍建設(shè)工作目標責(zé)任制,加大人才工作在單位和干部年度考核中的權(quán)重。
二是充分發(fā)揮專家教授治學(xué)治教的作用。充分發(fā)揮學(xué)校各級學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、職務(wù)評審委員會指導(dǎo)咨詢、審議評價的'重要作用,健全專家教授參與學(xué)校重大事項決策咨詢和學(xué)校重要活動的制度,落實專家教授在教學(xué)科研中的管理職責(zé)和主導(dǎo)作用,定期組織教授讀書班等學(xué)習(xí)調(diào)研活動,不斷提升專家教授治學(xué)治教的能力。
三是努力強化人才隊伍思想道德建設(shè)。切實加強人才隊伍思想道德建設(shè),加強優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),將師德教育作為教師培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。健全優(yōu)秀教師及師德師風(fēng)先進評比表彰制度,建立師德師風(fēng)評議問責(zé)制和學(xué)術(shù)道德規(guī)范監(jiān)控機制,將評議監(jiān)控結(jié)果作為教師年度考核、職稱評聘、評獎評優(yōu)的重要依據(jù),實行師德師風(fēng)不良和學(xué)術(shù)道德不端“一票否決制”。
四是積極推進人才隊伍建設(shè)國際化進程。實施“人才隊伍國際化計劃”,快速提升學(xué)校教師的國際交流合作能力和學(xué)術(shù)水平。鼓勵骨干教師出國(境)深造和合作研修,組織專任教師和管理干部分批到國(境)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實施“海外智力引進計劃”,努力引進具有國外經(jīng)歷的高層次人才,鼓勵海外留學(xué)人才采取學(xué)術(shù)交流、合作研究、技術(shù)開發(fā)、校內(nèi)兼職等形式,通過靈活聘用、柔性引進、提供合作項目經(jīng)費資助等方式從事教學(xué)科研工作。
五是逐步加大人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入。學(xué)校采取爭取專項支持、增加預(yù)算編制、調(diào)整經(jīng)費結(jié)構(gòu)等措施加大對人才隊伍建設(shè)經(jīng)費的投入,逐年增加師資培養(yǎng)經(jīng)費、人才引進經(jīng)費、出國培訓(xùn)經(jīng)費、干部培訓(xùn)經(jīng)費等。在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費、專業(yè)建設(shè)經(jīng)費、科研項目經(jīng)費、團隊建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費中按比例列支用于人才隊伍建設(shè)。各學(xué)院從切塊經(jīng)費和其他收入中列支師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等人才培養(yǎng)專項費用。
六是不斷提高人才隊伍建設(shè)管理服務(wù)水平。進一步強化和完善學(xué)校組織人事部門在人才隊伍建設(shè)中管理協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,落實各學(xué)院各部門在人才隊伍建設(shè)工作中的職責(zé)。修訂和完善人才隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度,加強人力資源信息化平臺建設(shè),健全學(xué)校人才信息數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化辦事流程,提高工作效率,改進服務(wù)方式,不斷提升學(xué)校人才隊伍建設(shè)的管理服務(wù)水平。
____年為進一步提高我辦人才隊伍建設(shè)工作,研究和解決新形勢下我辦人才工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,安排部署下一步工作,按照上級部門要求,現(xiàn)就我辦上半年人才隊伍建設(shè)工作小結(jié)如下:
一、基本情況。
目前,我辦共有公務(wù)人員__名、事業(yè)管理人員__名、專業(yè)技術(shù)人員_名,其中實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)__人,素質(zhì)高,隊伍精。
近年來,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府人才興區(qū)這個中心,將人力資源作為政府辦最稀缺、最依賴、最重要的戰(zhàn)略資源,大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,把人才工作擺上更加突出的地位。一是明確人才工作基本思路,即政策引導(dǎo)、服務(wù)保障、搭建平臺、營造環(huán)境。二是提升人才工作在全局工作中的地位。三是提高人才工作實效。堅持干部隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍“兩支隊伍”一起抓,使我辦人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)逐步適應(yīng)了我辦發(fā)展的要求,人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)搭建工作平臺,切實把人才工作擺到突出位置。
1、強化措施,切實加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),營造良好的人才環(huán)境。
一是充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織平臺,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對人才工作非常重視,始終把人才工作作為重點工作來抓,成立了以政府辦主任___同志為組長,各相關(guān)股室負責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在多年的人才工作中,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組很好的發(fā)揮了作用,形成了人才進得來,出得去的良性發(fā)展模式。二是定期召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署全年工作,做到層層落實責(zé)任,分層次開展工作。
2、擺正位置,理清人才工作總體思路。
以實現(xiàn)“人才興區(qū)”為目標,強化各種保證措施。分別制定了我辦人才的培訓(xùn)規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)意見等。認真抓好省市區(qū)委有關(guān)精神的落實,分層次、分類別建立我辦“人才庫”,從宏觀到微觀,切實把人才工作擺上位置。
(二)以能力建設(shè)為核心,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
一是加大公務(wù)員培訓(xùn)力度。定期組織核心工作能力培訓(xùn)、雙休日培訓(xùn)、干部在線學(xué)習(xí)、科級干部輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干強化培訓(xùn)等。
二是選派青年公務(wù)員到基層一線部門進行掛職鍛煉。按照____文件要求,我辦選派__同志到____任___。__年上半年還選派__、__兩名干部參加___大學(xué)優(yōu)秀干部和人才的高校培訓(xùn)。__同志到成都黨校參加深化學(xué)習(xí)。__同志到浙江大學(xué)參加電商培訓(xùn);__同志到成都參加省民委專業(yè)培訓(xùn)。__、__同志科級干部培訓(xùn)。
(三)加大人才宣傳表彰,營造良好工作氛圍。
__年政府辦繼續(xù)加大人才工作宣傳力度,運用多種形式大力弘揚優(yōu)秀人才典型,體現(xiàn)人才宣傳的公共性、顯現(xiàn)性、系統(tǒng)性,形成促進人才健康成長的輿論導(dǎo)向。“七一”期間表彰__、__、___、__等四名同志為優(yōu)秀黨員。領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵和支持政府辦人才評選和表彰制度,實事求是選拔推薦我辦專業(yè)過硬、貢獻突出的優(yōu)秀人才,經(jīng)前期民主推薦及調(diào)查研究確定了__、__、__三名優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象。
三、存在的問題。
雖然我辦的人才隊伍建設(shè)工作取得了一定的成績,各類人才在不同崗位、專業(yè)上發(fā)揮著積極作用,但也存在一些需要加強的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是人才隊伍梯次結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。目前我辦人才隊伍總量相對不足,年齡梯次不夠完善。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對人才的需求量和人才的素質(zhì)能力也提出了更高的要求。具有較高職稱,高層次人才普遍偏少,而且年齡偏大,中青年領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員有待發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)。二是認識還需加強。一些干部職工還存在“領(lǐng)導(dǎo)才是人才,人才就該當領(lǐng)導(dǎo)”的片面認識,對專業(yè)技術(shù)人才的認識和重視程度不夠。
四、下一步工作安排。
一是在重視人才程度上實現(xiàn)突破。在當今的信息時代,人才已成為最寶貴最重要的資源,是推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的主要動力和源泉。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,始終把人才工作納入全局重點工作,努力實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)上的重大突破。二是在育才措施上實現(xiàn)突破。堅持分類培養(yǎng)的原則,根據(jù)不同類型人才制定不同的培養(yǎng)目標,采取不同的培養(yǎng)方法,使人才培養(yǎng)更加高效有序,促進人才健康成長。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)上實現(xiàn)強化。
一是進一步提高重視程度,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把人才隊伍建設(shè)作為一項根本性的戰(zhàn)略任務(wù)提上重要日程,努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)股室、部門各司其職,密切配合的人才工作新格局。二是進一步加大培訓(xùn)力度,強化自身建設(shè)。加強對現(xiàn)代人才理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強對緊俏急需專業(yè)人才的培訓(xùn),更好適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
近年來,我局牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅持實施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識、有實力、有作為的科技人才,為____的經(jīng)濟建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標提供了強有力的智力支撐。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊伍建設(shè)當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力?!笆甠五”期間累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達100?!笆甠五”期間累計開展計算機、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)進程。“十_五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關(guān)口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊伍建設(shè)當作一項重要工作來抓,打破傳統(tǒng)人才觀念,重視人才價值,創(chuàng)新人才機制,進一步完善人才政策、壯大人才實力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊伍建設(shè)取得了一定的成績。
(一)機關(guān)事業(yè)單位干部隊伍素質(zhì)不斷提高。一是強化素質(zhì)培訓(xùn),積極開展任職和初任職培訓(xùn),對經(jīng)政府黨組批準任命的股級以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力。“十_五”期間累計培訓(xùn)縣處級、科級和股級干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開展更新知識培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實際工作需要,每年都對全縣公務(wù)員進行新知識、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達100?!笆甠五”期間累計開展計算機、英語、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個項目5598人次;指導(dǎo)各行政機關(guān)自行開展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點,采取實地參觀、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識,而且進一步推進了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)進程?!笆甠五”期間,全縣累計開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報、組織人事部門審核推薦的程序,有重點、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十_五期間,我縣組織了3名??茖W(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計算機專業(yè)研究生班進修。三是嚴把選人用人關(guān)口。選人用人實行“公平競爭、擇優(yōu)錄用”的方法,通過公開報名、層層把關(guān),嚴格篩選,公開選拔,為我縣營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會環(huán)境。近幾年來,我局先后為財政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀檢會、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅持用人標準,嚴格任命政府管理的單位股級干部。目前,全縣568名股級干部全部是群眾威信高、工作能力強的骨干力量。正是經(jīng)過我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴、為民辦事的黨政人才隊伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專學(xué)歷554人,中專及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱評聘的激勵約束作用成為經(jīng)濟建設(shè)的助推器。專業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅力量,在我縣經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴格標準、規(guī)范運作,做好職稱改革工作。一是嚴格推薦申報。細化、量化申報評審條件,實行申報單位、主管部門、縣職改辦逐級審報制度,盡可能的把那些工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級專業(yè)技術(shù)資格。二是嚴格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱改革原則,實行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開,真正把優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員選拔上來。對受聘人員實行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊伍,對聘任中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進一步保證了專業(yè)技術(shù)人員有良好的實踐工作能力。三是嚴格開展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識更新的一個重要手段來抓。定期組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門圍繞本行業(yè)特點,開展專業(yè)知識培訓(xùn),并嚴格落實繼續(xù)教育證書驗證制度,使每名初級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時以上,每名中高級專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時以上。截止到目前,我縣共有專業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類196人,衛(wèi)生技術(shù)類1003人,工程技術(shù)類450人,教育教學(xué)類4817人,其它類379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專科3379人,中專及高中以下1183人。通過充分發(fā)揮職稱評聘的激勵約束作用,充分調(diào)動和激發(fā)了全縣廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍[]繞全縣經(jīng)濟建設(shè)積極開發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動了___的經(jīng)濟發(fā)展。“十_五”期間,共研究開發(fā)了《___》、《____》等___項科技成果,獲得了___省創(chuàng)業(yè)三等獎和___市科技進步二等獎等諸多獎勵。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。堅持人才跟著項目走,人才為項目服務(wù)的原則,實行“引、聘、培”三措并舉,為促進企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟建設(shè)提供人才保證。一是積極引進急需人才。為解決重點單位重點項目對人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊,組織___等企業(yè)勞資人員深入到__、___等地的各大中專院校開展招聘活動。同時積極參加臨近省、市組織的人才交流會,擴大人才引進范圍。近三年來,經(jīng)我局引進的各類專業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢,通過短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟、政治等專業(yè)知識的優(yōu)秀人才來__奉獻聰明才智,促進___經(jīng)濟發(fā)展。截止到目前,累計為科學(xué)實驗站等單位引進的近十余名假日博士,為我縣帶來了多項技術(shù)成果,有效的推動了__的經(jīng)濟發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計劃,實行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專院校進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為___集培養(yǎng)的105名冶金專業(yè)大學(xué)生已開始為__的重點項目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強人事代理工作,增加代理項目,簡化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級、考評職稱、調(diào)整檔案工資、戶糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂,為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)以情留人。2002年以來,我們相繼舉辦了兩次“__之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動,并指導(dǎo)__、___等集團籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進人才的婚姻和住房問題,許多在__、___的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶__、根扎___干事業(yè),努力為___的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計達1932人,其中國有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在____等全縣重點項目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評審等方法,真正把我縣的“土專家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來。近兩年,我們先后向省人事廳申報了_______等一批先進拔尖人才,有效地鼓勵其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專家教授來我縣開展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚養(yǎng)殖等實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長,面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。今年我們出臺了《鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,對他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實現(xiàn)了就業(yè),又彌補了農(nóng)村實用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類8人,養(yǎng)殖類19人,加工類38人。
雖然我局在科技人才隊伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績,但我們也感覺到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類企業(yè)人才只占人才總量的19,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對于發(fā)達地區(qū),我縣引才沒有優(yōu)勢,本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作還需進一步加強,不僅數(shù)量上不能滿足需求,而且主動參與市場競爭的能力不足;四是涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員較少,只占專業(yè)技術(shù)人員總量的2.9,與全縣416個行政村相比,只能兩個行政村共用一個涉農(nóng)類專業(yè)技術(shù)人員,遠遠不能滿足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開展等,都需要我們今后認真加以解決。
二、改善我縣人才隊伍發(fā)展的對策及與措施。
(一)制訂科技人才發(fā)展長遠規(guī)劃與專項基金。根據(jù)___經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長期目標,制訂十年遠景規(guī)劃。出臺具體的政策措施,通過政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專門的人才發(fā)展專項基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻獎勵、攻讀深造補貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。
(二)加強各類人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)___急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時還要組織企業(yè)家赴高校、科研機構(gòu)各知名公司考察,開闊視野,更新觀念;另一方面要“請進來”,繼續(xù)聘請兩院院士、省內(nèi)外專家教授來講座授課,為___服務(wù),聘請博士、碩士開展經(jīng)濟技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會,引進急需人才的同時,制定并實施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回___就業(yè),盡最大能力滿足他們的要求,切實增強___對各類高層次人才的吸引力。通過“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進一批“候鳥型”人才,為___的經(jīng)濟開新路,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)。做好高中級資格推薦申報和初級資格評審認定工作,堅持重業(yè)績,看成果的原則,通過考試與評審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績成果材料,確實把工作能力強、業(yè)務(wù)水平高、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)骨干選拔出來,樹立一批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點抓好專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十_五”前三年將全縣專業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強創(chuàng)新意識,活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進一步推動工作創(chuàng)新業(yè)績,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。
(六)大力開發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實體和開發(fā)技術(shù)項目的優(yōu)惠政策,多方面促進鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,組建面向市場、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場,提高市場反應(yīng)能力。
(七)充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍。合理安排公務(wù)員流動,鼓勵縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員隊伍中去,緩解人員年齡老化問題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的生機和活力。
(八)加強人才的后續(xù)管理。每半年召開一次人才座談會,選出優(yōu)秀人才代表出席會議,面對面傾聽他們的意見和建議,及時進行改進和完善。配合組織部門做好人才組織發(fā)展工作,特別是對人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
中油__石化公司中油吉化集團公司__化纖集團公司市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局中小企業(yè)局勞動和社會保障局國資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設(shè)情況。
__市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。
高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人,國貼99人、省突46人。(見附表)。
從職業(yè)分布上看,教育方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)。
高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。
其中,國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經(jīng)營管理人員)。
技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人,占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)。
近幾年來,__市委、市政府對高層次人才隊伍建設(shè)非常重視,積極強化措施、創(chuàng)新制度,營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”,營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結(jié)合起來,尊重人才、愛護人才,狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊伍建設(shè)上取得了一定成效。
1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進。__石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭到2010年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務(wù)實踐和項目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢,設(shè)立跨領(lǐng)域研究項目,鼓勵教師和科研人員申報。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來,學(xué)校共確立了350多個科研項目,提供科研經(jīng)費4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流活動。__化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃,集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員大膽進行課題實驗。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學(xué)科帶頭人三個梯隊建設(shè)標準”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進行了嚴格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長,醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓(xùn)、進修和外出考察學(xué)習(xí)。
2.加強人才引進,積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來__市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。__華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。__遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
為了促進吸引、引進人才,磐石市出臺了《關(guān)于鼓勵引進人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進窗口,實行人才引進限時辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器,為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實施了許多激勵舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術(shù)、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學(xué)位或帶國際先進科研成果進區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。
針對內(nèi)陸城市引才困難的實際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。__石化公司通過組建國家級博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進站研究,提高對高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術(shù)攻關(guān)項目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進行溝通和聯(lián)系,定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。
3.運用科學(xué)激勵手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵機制,給一流人才以一流報酬、一流待遇。__石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士畢業(yè)的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低2000元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經(jīng)評出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨發(fā)放專家津貼。__永大集團為了激勵高層次人才,在人才進企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進行技術(shù)入股。一汽__輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時,廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級主查制度,讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對科研人員流失嚴重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際,啟動了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費、待遇向高層次科研人員傾斜,實現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費、待遇的有機整合。他們提出,每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才,除獎金獎勵外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才,用好人才,實施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎勵等一系列激勵制度。
三、主要問題及障礙性因素。
與推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型__和振興__老工業(yè)基地的要求相比,目前__市高層次人才隊伍建設(shè)還存在很大的差距。
(一)主要問題。
1.高層次人才相對短缺。__市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%,明顯低于全國4%的平均水平。
2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)__市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,__市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。
此表由市人事局提供。
企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對建設(shè)創(chuàng)新型__極為不利。
從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強。而在經(jīng)濟部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬余人當中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。__市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級國家高端人才卻一個也沒有。__市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴格意義上說,這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認為工作任務(wù)不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上,目前__市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題:一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素。
客觀方面:經(jīng)濟發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對要少,那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說,受市場經(jīng)濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,__市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。
主觀方面:人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。
1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識,對人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費問題比較突出。
2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機制。
3.人才開發(fā)的意識不強,開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強,沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念。基層企事業(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策、意見,但在實際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢和工作方式,致使一些政策措施得不到實際落實。
1.加強人才工作宣傳,在全市營造人人關(guān)心人才、愛護人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識,把重視人才、重用人才變成一種自覺。
十_五。
”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分攤培養(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。
4.加強人才激勵機制建設(shè),以科學(xué)的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段,實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度,以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇三
積極實施了人才強縣”戰(zhàn)略,出臺了一系列適合人才工作的配套政策,形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”人才工作氛圍,使我縣人才隊伍建設(shè)取得了明顯成效。截止年底,全縣各類人才總量達8877人,比年增加2434人,平均每年增長7.6%每萬人擁有各類人才373人。其中黨政管理人才1332人,企業(yè)經(jīng)營管理人才425人,專業(yè)技術(shù)人才4628人,技術(shù)工人755人,農(nóng)村實用技能人才1737人,分別占人才總量的15%4.7%52.1%8.5%19.7%人才隊伍中,具有大專及以上學(xué)歷的3596人,占人才總量的40.5%,把人才工作考核納入目標責(zé)任考核的重點項目。堅持把人才隊伍建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容??h委、縣政府高度重視人才工作。比年增加1357人,平均每年增長12%專業(yè)技術(shù)人員中,具有高級職稱的162人,中級職稱1792占專業(yè)技術(shù)人員的42%高層次專業(yè)技術(shù)人才有所突破,入選“333科技人才工程”3人,入選“555創(chuàng)新人才工程”5人,報送慶陽市領(lǐng)軍人才18人,評選省級農(nóng)村優(yōu)秀實用人才1名。
二)存在問題。
1人才總量不足。僅占全縣勞動力資源的6.8%比全國平均比重低2個百分點。每萬人擁有人才373人。全市375人/萬人)全縣各類人才8877人。也低于全省、全市水平(全省526人/萬人。初級職稱和學(xué)歷較低人才比例偏大。僅占人才總量的4.72人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理??h企事業(yè)單位人才中具有高、中、初級職稱人員的比列是1:10.9:16.5低于全省水平。高層次人才數(shù)量不足。高新技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的高層次專業(yè)技術(shù)人才短缺(如衛(wèi)生、石油、煤炭、旅游等行業(yè))企業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏。
2人才分布不平衡??h人才隊伍存在機關(guān)事業(yè)單位多于生產(chǎn)一線。前塬多于山后等分布不均衡現(xiàn)象。全縣各類人才近80%集中在黨政機關(guān)和事業(yè)單位。農(nóng)、林、牧、旅游等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)單位經(jīng)營管理人才相對不足。城鎮(zhèn)多于農(nóng)村。事業(yè)單位的人才又主要集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)。
3人才隊伍開發(fā)投入不足。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。高層次人才津貼補貼不能規(guī)范到位。走進來的少,人才開發(fā)投入力度不大。高學(xué)歷人才考出去的多。經(jīng)費投入不足,致使人才引進和培養(yǎng)工作困難。
4人才工作機制不夠完善。目前我縣人才管理機制、培養(yǎng)機制、引進機制、激勵機制還不健全。盤活用好現(xiàn)有人才。各類人才的積極效能作用不能得到有效發(fā)揮。不完善。開發(fā)實用人才還面臨諸多問題和困難。
二、指導(dǎo)思想、總體思路、基本原則和發(fā)展目標。
一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大全會及全國人才工作會議精神為指導(dǎo)。堅持以服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)為方向。以調(diào)整人才結(jié)構(gòu)為主線,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。以人才資源能力建設(shè)為主題。以改革創(chuàng)新為動力,以機制環(huán)境建設(shè)為保障,著力加強以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才為主體的人才隊伍建設(shè),逐步形成以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為中心,以工業(yè)經(jīng)濟為支撐”和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的人才模式與結(jié)構(gòu),為構(gòu)建“和諧”全面建設(shè)小康社會提供人才保證和智力支持。
二)總體思路。
調(diào)發(fā)展原則、堅持務(wù)求實效原則、堅持市場配置和政府調(diào)控相結(jié)合的原則)完善“四項機制”管理機制。引進機制。項目引進人才工程,緊缺人才補充工程,離鄉(xiāng)人才回歸工程,高校畢業(yè)生安置工程,高層次人才重點培養(yǎng)工程)開展“五大主題培訓(xùn)”黨政干部人才培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn))構(gòu)建“三大服務(wù)平臺”人才資源市場平臺、人才資源信息平臺、人才資源培訓(xùn)平臺)促進全縣人才工作整體發(fā)展。
三)基本原則。
一是堅持黨管人才的原則。堅持充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新人才工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。增強人才實力,牢固樹立“人才資源是第一資源”理念。優(yōu)化人才工作環(huán)境。激發(fā)人才活力,形成人才合力。
二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。把人才開發(fā)與重點項目、重點工程建設(shè)有機結(jié)合起來,把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。確定人才開發(fā)的重點。確保人才隊伍的規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與布局適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
三是堅持務(wù)求實效原則。以企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大建設(shè)工程和項目為重點。用好存量人才。引進緊缺人才,從解決突出矛盾入手。挖掘潛在人才。培養(yǎng)后繼人才,儲備未來人才,全面提高各行業(yè)各層次人才的數(shù)量和質(zhì)量。
四是堅持市場配置和政府調(diào)控相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。加強政策引導(dǎo)和政府宏觀調(diào)控。堅持人人可以成才的理念,培育和完善人才市場體系。逐步建立人才資源結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動態(tài)機制。樹立和落實科學(xué)人才觀。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,重點提高人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
四)發(fā)展目標。
總體目標是人才總量進一步增加。人才結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。人才環(huán)境不斷改善,人才隊伍整體素質(zhì)明顯提高。人才工作體制機制創(chuàng)新取得較大突破。著力造就一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強的人才隊伍。
具體指標是。
1人才總量逐步擴大。全縣各級各類人才總量爭取達到14377人。平均每年增加約1100人。其中黨政管理人才1532人、專業(yè)技術(shù)人才7339人、高技能人才1880人、企業(yè)經(jīng)營管理人才1051人、農(nóng)村實用技能人才2575人。積極實施“六大工程”力爭到2017年。占全縣勞動力資源的10.2%以上。
2人才素質(zhì)顯著提高。著力開展六項主題培訓(xùn)工程。力爭全縣各類人才中具有大專及以上學(xué)歷的達到10064人。占專業(yè)技術(shù)人才的45%以上;享受國家津補貼的高層次領(lǐng)軍人才達到120人。努力提高人才隊伍整體素質(zhì)。占人才總量的70%以上;具有中、高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員達到3328人。
3人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。緊緊圍“繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)。采取派出培養(yǎng)、高薪引進、項目帶動等措施。促進人才在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域間合理分布,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”發(fā)展思路。進一步實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整一體聯(lián)動。促使人才的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職能結(jié)構(gòu)趨于合理。特別是為電子信息、煤油工業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、科技文化、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群引進和培養(yǎng)各類高、精、尖專業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才占人才總量比重超過60%。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照我市十一次******提出的建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市要求,大力實施人才強旅戰(zhàn)略。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《青島市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《青島市高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011-2020年)》,現(xiàn)就我市加快旅游人才隊伍建設(shè)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施人才興旅戰(zhàn)略,遵照旅游發(fā)展、人才優(yōu)先、培養(yǎng)人才、用好人才、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針,以提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)為核心,以充分發(fā)揮旅游人才作用為根本,為青島旅游業(yè)又好又快發(fā)展,提供堅強的人才保障和廣泛的智力支持,努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作和旅游人才隊伍建設(shè)新局面。
二、目標任務(wù)。
打造一支既懂文化又懂旅游的高素質(zhì)人才隊伍,旅游人才效能顯著提高,旅游行業(yè)人才聚集能力顯著提升,旅游人才競爭實力顯著增強,為把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
三、基本原則。
各級旅游主管部門要高度重視旅游人才工作,在選定培訓(xùn)對象、統(tǒng)籌各方力量、提供配套服務(wù)方面起主導(dǎo)作用。要堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,以旅游企業(yè)需求為導(dǎo)向、以員工素質(zhì)提升為核心、以旅游業(yè)跨越發(fā)展為目標,充分借助培訓(xùn)機構(gòu)的力量,加強旅游人才的培養(yǎng)和使用。
各級主管部門要認真履行職責(zé),按照統(tǒng)一部署,分頭抓好落實。各區(qū)市旅游局負責(zé)組織學(xué)員參加上級主管部門的培訓(xùn),并指導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。要結(jié)合本地實際,制定旅游人才工作具體實施計劃,摸清行業(yè)現(xiàn)狀并建檔立卡。
要充分整合和利用現(xiàn)有的資源,把勞動、教育部門、行業(yè)協(xié)會和培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢結(jié)合起來,共同促進旅游人才工作,逐步建立起全方位服務(wù)體系。
要深入研究旅游行業(yè)人力資源現(xiàn)狀,及時掌握企業(yè)需求,以技能培訓(xùn)為主要方向,按需施訓(xùn)。要重視旅游人才的跟蹤服務(wù),積極幫助旅游行業(yè)員工提高創(chuàng)業(yè)能力,提升就業(yè)本領(lǐng)。
四、工作措施。
(一)舉辦各類中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)旅游管理人才。
由青島市旅游局牽頭組織,邀請國內(nèi)著名旅游培訓(xùn)專家和教學(xué)名師主講,舉辦旅游管理干部高級研修班、全市旅游企業(yè)培訓(xùn)工作專題講座等系列中高級管理者戰(zhàn)略管理能力提升培訓(xùn)班。繼續(xù)與青島大學(xué)共同做好旅游管理專業(yè)碩士(mta)招生培養(yǎng)工作。
(二)加強校企合作試點旅游行業(yè)人才培訓(xùn),大力提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
貫徹旅游行業(yè)與旅游職業(yè)教育”資源共享、優(yōu)勢互補、社會責(zé)任、利益共享”原則,推進校企合作走內(nèi)涵發(fā)展之路。旅游企業(yè)明確培育人才的主體責(zé)任,積極參與和支持校企合作培養(yǎng)高技能人才,并將其作為建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容,更多地通過員工在職培訓(xùn)滿足管理、經(jīng)營、服務(wù)對人才的需求。職業(yè)教育要主動服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展需要,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持,在服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的過程中不斷實現(xiàn)自身的辦學(xué)實力和水平的提高。
校企合作開展行業(yè)培訓(xùn)試點階段的培訓(xùn)費用按照”企業(yè)配套一部分、政府補貼一部分、學(xué)校優(yōu)惠一部分”的辦法解決。旅游企業(yè)每年按照不低于員工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于企業(yè)實施全面的人才培訓(xùn)。
(三)建立青島市旅游人才專家?guī)臁?/p>
通過和各大專院校、科研機構(gòu)、旅游企業(yè)聯(lián)系,吸納知名專家教授和企業(yè)精英組建青島市旅游人才專家?guī)?,進一步整合我市旅游專家資源,本著”自愿參與、合作發(fā)展、服務(wù)社會”的原則,全面發(fā)揮專家學(xué)者對旅游業(yè)發(fā)展的智力支持和示范引領(lǐng)作用。定期邀請專家座談,為青島市旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策,提高青島市旅游文化內(nèi)涵,并可利用專家影響向外界宣傳,擴大知名度。
(四)推進旅游人才開發(fā)示范基地建設(shè)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞我市旅游中心工作,力爭用三年左右的時間,從全市旅游企業(yè)中選拔并建成50個優(yōu)勢明顯、特色鮮明、成效突出的旅游人才開發(fā)示范基地,以點帶面,努力開創(chuàng)我市旅游人才開發(fā)工作的新局面。
通過多種形式,大力宣傳示范基地的經(jīng)驗和成果,及時總結(jié)創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法、好事例,發(fā)揮典型的示范帶動作用,努力形成創(chuàng)建活動的良好環(huán)境和氛圍,深入推進旅游人才開發(fā)示范基地創(chuàng)建工作。
(五)積極引進優(yōu)秀旅游人才。
支持旅游企業(yè)吸引境內(nèi)外旅游專業(yè)人才,積極探索建立以旅游企業(yè)為主體的培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才和留住人才的有效機制,對旅游企業(yè)引進的高層次人才,按《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》(青發(fā)【2008】19號)有關(guān)政策給予扶持。重點抓好旅游。
當前隱藏內(nèi)容免費查看行政管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游創(chuàng)新型人才、旅游開發(fā)性人才和旅游職業(yè)技能人才的引進和培養(yǎng)。繼續(xù)辦好”青島市旅游行業(yè)專業(yè)人才暨大中專應(yīng)往屆畢業(yè)生招聘會”,為企業(yè)和專業(yè)人才搭建供需交流平臺,進一步提升旅游企業(yè)的核心競爭力。
(六)打造一支優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍。
旅游主管部門要與有關(guān)部門加強合作,定期舉辦全市性或區(qū)市范圍的旅游行業(yè)技能大賽,評選出優(yōu)秀的旅游從業(yè)人員,樹立行業(yè)標兵并加大宣傳力度,形成行業(yè)內(nèi)比學(xué)趕超、提高服務(wù)技能的氛圍。著力打造一支愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)文明的優(yōu)秀旅游從業(yè)人員隊伍,并將其列入市旅游人才重點培養(yǎng)對象,選送到國內(nèi)外參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)考察。
(七)加強導(dǎo)游職業(yè)化團隊建設(shè)。
一是不斷總結(jié)導(dǎo)游考試組織經(jīng)驗,進一步完善導(dǎo)游考試制度,經(jīng)過培訓(xùn)考試選拔一批優(yōu)秀導(dǎo)游考試考官,認真組織實施好2012年度導(dǎo)游資格考試工作,嚴把導(dǎo)游”進口關(guān)”;二是積極鼓勵在職導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游等級考試,引入競爭機制,優(yōu)化導(dǎo)游隊伍結(jié)構(gòu),做好職業(yè)化導(dǎo)游團隊建設(shè)工作;三是充分利用年審培訓(xùn)、新導(dǎo)游崗前培訓(xùn),精心策劃培訓(xùn)課程。根據(jù)學(xué)員情況,分批次、分等級、分語種進行培訓(xùn),邀請全國著名學(xué)者、專家和島城優(yōu)秀教師、名牌導(dǎo)游員講課,確保培訓(xùn)效果。四是繼續(xù)加強理順導(dǎo)游服務(wù)公司的管理,初步建立導(dǎo)游管理網(wǎng)絡(luò)群,定期發(fā)布導(dǎo)游培訓(xùn)內(nèi)容和管理的相關(guān)規(guī)定,采取糾兼并舉的方法,繼續(xù)完善導(dǎo)游退出機制,制定星級導(dǎo)游評定標準,開展導(dǎo)游星級評定工作,打造”金牌導(dǎo)游員”隊伍,建立一支數(shù)量充足、語種齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的職業(yè)化導(dǎo)游員隊伍。
五、激勵政策。
(一)強化對校企合作旅游行業(yè)人才培訓(xùn)的考核,完善獎勵辦法。市旅游局在有關(guān)專家充分論證的基礎(chǔ)上制定校企合作試點行業(yè)培訓(xùn)的驗收標準,采取”以獎代補”的方式,對工作成效顯著的試點院校進行表彰獎勵。同時,將旅游企業(yè)人才培訓(xùn)工作情況納入評先爭優(yōu)的考核體系,工作成績突出的單位,將有資格評選為青島市旅游人才開發(fā)示范基地,給予表彰獎勵,并推薦上報省旅游局,參評山東省旅游人才開發(fā)示范基地。
(二)重視對旅游人才的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。建立市旅游人才專項資金,用于旅游人才隊伍建設(shè)工作。鼓勵旅游人才提高自身素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力,積極參與技能大賽等各類業(yè)務(wù)選拔活動;鼓勵旅游人才參與各項社會事務(wù),擴大旅游人才與其他行業(yè)人才的交流;對獲得市級以上大賽獎勵的導(dǎo)游員、景區(qū)講解員、飯店服務(wù)員等優(yōu)秀導(dǎo)游人員,按國家級、省級、市級給予通報表彰、物質(zhì)獎勵以及外出學(xué)習(xí)考察機會;旅游企業(yè)根據(jù)相關(guān)條件對優(yōu)秀旅游人才給予晉級或破格晉級機會。
六、保障措施。
各單位把旅游人才隊伍建設(shè)工作列入重要議事日程,明確各自責(zé)任,創(chuàng)新人才工作機制,落實人才措施。有專人負責(zé),具體承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
要健全部門、社會、用人單位和個人多元投入機制,各級旅游部門要在年初列支人才培訓(xùn)經(jīng)費,指導(dǎo)企業(yè)要嚴格按照不低于職工工資總額1.5%的比例,足額提取并使用好教育培訓(xùn)經(jīng)費。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇五
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機關(guān)黨委、政府和其他事業(yè)單位,約占73%左右,只有少部分分布于各村,其中村班子人才隊伍占有比例月8%。人才中有已具有高中、中專和大專的為多,農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少,只占總?cè)丝诘?.5左右。同時學(xué)業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展,回到家鄉(xiāng)的很少,更由于大面積的退耕還林和基礎(chǔ)條件的制約,更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實有6人,其中聘用1人,31歲至40歲4人,41歲至55歲2人,大專文科2人,中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實有1人,年齡41至55歲之間,學(xué)歷大專文科。政府編制5人實有5人,其中31至40歲2人,41至55歲3人,中專學(xué)歷1人,大專學(xué)歷2人,本科學(xué)歷2人。辦公室編制2人實有7人,其中聘用及臨時人員3人,女同志2人。30歲以下3人,31歲至40歲2人,41至55歲2人,高中2人,中專4人,本科1人。工青婦編制2人實有2人,其中:31至40歲1人,41至55歲1人,學(xué)歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人,年齡41至55歲,學(xué)歷高中。計生編制2人實有2人,其中:30歲以下1人,41至55歲1人,高中1人,大專1人。民政編制1人實有1人,年齡31至40之間,學(xué)歷中專。國土資源編制2人實有2人,年齡31至40歲2人,學(xué)歷中專2人。公安司法編制6人實有6人,其中30以下2人,31至40歲24人,41至55歲2人,學(xué)歷高中1人,中專4人,大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實有人員138人,其中鄉(xiāng)中學(xué)1所,編制29人實有31人,其中:本科1人,大專25人中專5人,中級職稱3人,初級職稱25人,未聘人員3人,30歲以下人員19人,31至40歲10人,41至55歲2人。小學(xué)編制69人實有64人,其中:大專3人,中專55人,高中6人。中級職稱13人,初級職稱51人。30歲以下31人,31至40歲16人,41至55歲16人,55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實有7人,其中:管理人員2人,年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人,年齡31至40歲之間。工勤人員4人,其中大專2人中專2人,年齡30歲以下2人,31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實有9人,其中管理人員1人,年齡31歲至40歲。學(xué)歷9人中專,9人為初級職稱,9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人,大專1人,中專5人,30歲以下1人,31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人,其中:管理人員2人中專12人,大專1人,初級職稱9人,年齡31歲至40歲8人,41至55歲1人,工勤人員3人,30歲以下2人,31至40歲1人。
4、農(nóng)村實用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才32人,其中:中專10人,高中7人,初中及以下27人,40歲以下27人,41歲以下5人,近三年農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)5人。32人中,生產(chǎn)能手26人(種植能手10人,養(yǎng)殖能手11人,加工能手5人),能工巧匠6人(技能勞動型人才4人、文體藝術(shù)類人才2人)。
5、縣級層面人才。
我鄉(xiāng)無縣級層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學(xué)歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學(xué)歷。文化體育1名本科學(xué)歷。中學(xué)2名學(xué)歷本科。小學(xué)1名學(xué)歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人,學(xué)歷大專,農(nóng)業(yè)等單位2人學(xué)歷大專。文體等2人大專學(xué)歷。其他公益管理1人學(xué)歷大專。共計15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面,我們認為要認真作好以下幾個方面工作:
一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發(fā)展和進步、是推動工作保質(zhì)和高效完成的基礎(chǔ)和保障,充分肯定人才對推動社會發(fā)展的貢獻和作用,全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會認可氛圍。對開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得經(jīng)濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳,在群眾中形成好的輿論氛圍,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,發(fā)揮人才的社會價值和經(jīng)濟價值,形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會機制,全面推動全社會重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊伍的培養(yǎng)。對農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段,加大對他們的教育和培養(yǎng),全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識和技能,以便適用社會發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四是強化激勵機制。對做出貢獻,推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵,并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件,改善他們的環(huán)境,穩(wěn)定人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu),以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務(wù)基層政權(quán)服。
務(wù)方面,有以下經(jīng)驗和實例:首先,在培養(yǎng)黨員和村干部工作上,重點考慮把優(yōu)勢人才吸收進來,并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件,讓人才發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢,帶動社會和經(jīng)濟的發(fā)展。如:我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民,他非常有經(jīng)營和管理的才能,曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初,因政策和體制不健全的影響,焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營能力,他是農(nóng)村非常缺乏的人才,便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織,現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書,發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)和管理的能力,把壩子村管理的井井有條,帶動了社會、經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,多項工作在全特區(qū)各村中名列前列,在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用,充分體現(xiàn)了人才的作用。又如:荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民,他善于學(xué)習(xí)和鉆研,勤于苦干,在長期的實踐中,總結(jié)和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能,為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢和作用,我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識,同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場,并調(diào)運南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng),協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款,以他的帶動組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也,充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢,穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先,這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識、有文化、懂技術(shù),在群眾中大多數(shù)有很高的威信,有帶動作用,是群眾的代言人。
其次,他們是社會效益的創(chuàng)造者,是帶動群眾致富的領(lǐng)頭雁,全社會經(jīng)濟發(fā)展離不開他們,并需要激勵發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會全面進步和發(fā)展的推動者,農(nóng)村社會的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們,加強基層政權(quán)建設(shè),堅持黨的政策、路線不偏移,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出,他們在農(nóng)村基層建設(shè)的重要作用,只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊伍,農(nóng)村的社會和經(jīng)濟發(fā)展才能更快更好,我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊伍的發(fā)掘和培養(yǎng),并建立有效的機制,激勵和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢和作用,更好的建設(shè)好社會主義的新農(nóng)村。
1、導(dǎo)致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是:
一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,發(fā)展經(jīng)濟條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟和發(fā)揮才能的社會環(huán)境不好,發(fā)展較困難,保障機制不健全。
三是資金來源少、途徑少,農(nóng)戶的分散經(jīng)營不利于人才規(guī)?;?jīng)營。
四是政府對人才的培養(yǎng)和支持不夠,沒有良好的激勵機制,沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級組織人員有限,并且報酬低少,不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是:
一、農(nóng)村社會觀念陳舊,許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會文化環(huán)境,不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低,對人才在社會發(fā)展中作用和能力認識不到位,只重生、不重教育和培養(yǎng),只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵機制,一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長和能力發(fā)揮。
3、市場配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用:農(nóng)村市場基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展空間不大,對農(nóng)村基層人才的容納也相當有限,配置的量和需求都沒有多大的空間,制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失,并且農(nóng)村市場對農(nóng)村基層人才需求不明顯,效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足,更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當有限,政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢,不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才,并且財力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對薪酬的要求,制約了農(nóng)村基層人才的留用,致使大量的人才流失,甚至導(dǎo)致人才缺乏。
1、出臺適宜農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)和培養(yǎng)的政策。認真完善和實行農(nóng)村“3+1”教育班和技能培訓(xùn)班,大力開展以村為主、為單位的適用技術(shù)培訓(xùn)夜校,傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù),廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓(xùn)工作,更好的建設(shè)和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊伍。同時,建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機制,把農(nóng)村基層人才吸納進村班子。另外,建立健全激勵機制,鼓勵農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能,政府協(xié)調(diào)鼓勵人才致富,獎勵能人,為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件(如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實行資金和項目人才優(yōu)先機制等),形成良好的人才優(yōu)先社會輿論氛圍,激勵人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應(yīng)大力實施項目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機制,鼓勵農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展,加大獎勵和激勵機制,對有突出貢獻和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎勵和經(jīng)濟獎勵,穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊伍,并努力爭取機會,加強農(nóng)村基層人才的培訓(xùn)和提高,建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò),加強農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡(luò),加強農(nóng)村基層人才與外界社會和市場的聯(lián)系,形成外界互通的環(huán)境,有利于人才素質(zhì)的提高,更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊伍的意見和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投放適宜于經(jīng)濟發(fā)展,要求技術(shù)含量高,管理要求高,效益高的項目,以有方向的加大對農(nóng)村基層人才需求,吸引農(nóng)村基層人才的加入項目建設(shè)。
二是積極鼓勵個人創(chuàng)建村級企業(yè),給予優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各種問題,政府做好各種服務(wù),調(diào)動農(nóng)村基層人才隊伍創(chuàng)業(yè)積極性,穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),加強完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設(shè)施,縮短農(nóng)村與城市的差距,營造良好的社會文化氛圍,讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越,讓農(nóng)村基層人才隊伍能熱愛農(nóng)村,增強發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思想,以能留住農(nóng)村基層人才隊伍。
四是建立好的鼓勵和激勵機制,加大對農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻獎勵,逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵機制,以吸引農(nóng)村基層人才隊伍的穩(wěn)定,并加強對他們的培訓(xùn)和提高,充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性,給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間,給予更多的關(guān)懷、幫助和支持,從情感上留住農(nóng)村基層人才隊伍的心,增強在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇六
近幾年來,縣住建局把人才工作和人才隊伍建設(shè)作為一項重要的任務(wù)來抓,積極完善各項制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才健康成長和充分發(fā)揮作用的工作機制和內(nèi)部環(huán)境,住建系統(tǒng)人才隊伍得到了一定的發(fā)展,隊伍結(jié)構(gòu)也有了明顯的改善。
全局現(xiàn)有職工19人,在編干部職工19名,其中公務(wù)員8人,技術(shù)人員10人、工勤1人。在學(xué)歷方面,本科以上學(xué)歷5人,占全局職工的26%。在專業(yè)技能方面,高級職稱2人,占技術(shù)人員的20%;中級職稱2人,占技術(shù)人員的20%;初級職稱6人,占技術(shù)人員的60%。20__年,通過事業(yè)單位統(tǒng)一招考引進專業(yè)技術(shù)人員2人,干部隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進一步增強。20__年還將招考引進專業(yè)技術(shù)人員2人,我局即將滿編。
總體來說,縣住建局人才隊伍整體水平偏低,由于歷史原因,還有一大批初中、高中、中專等學(xué)歷工作人員,人才隊伍亟需加強。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇七
(篇一)。
為推進我市民政人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮民政工作在社會管理和社會服務(wù)中的重要作用,努力打造一支高素質(zhì)的民政工作專業(yè)人才隊伍,我局專題研究部署了相關(guān)工作,認真制定了本年度民政人才工作規(guī)劃,并結(jié)合我局工作實際,抓好人才工作的具體落實。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范人才管理。
我局始終堅持由局長主抓民政人才工作,局辦公室負責(zé)處理人才工作日常事務(wù),及時掌握民政人才動態(tài)。堅持黨管人才的原則,將人才工作作為一把手工程,納入單位的重要議事日程,定期研究、安排部署并注重抓落實,做到制度健全,職責(zé)明確,人員落實,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,職能科室具體抓,其他科室協(xié)同抓的工作格局。并按照全市人才工作年度安排,及時報送人才工作信息。
為促進民政干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,充實新的力量,我局采取多渠道引入青年人才方法,以提高我局機關(guān)整體戰(zhàn)斗力。**年我局公開招考公務(wù)員1人,事業(yè)單位人員2人,擬遴選工作人員3名,為本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)注入了新鮮血液,極大充實了局人才隊伍。二是加強組織培訓(xùn)力度,不斷提高民政干部的綜合素質(zhì)。局黨組始終注重干部職工的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),每年都安排一定比例的干部職工參加省、市組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。**年全局共有56人次參加各類政治理論或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并組織了民政干部赴外地考察學(xué)習(xí)先進地區(qū)的工作經(jīng)驗。積極支持局機關(guān)職工參加國家人事部、國家民政部舉辦的_社會工作師_職稱考試。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
4、繼續(xù)推動社會工作基地建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)抓好社會組織孵化基地建設(shè),同時,加快培育社會工作人才培訓(xùn)基地,以發(fā)展壯大社會組織,提高專業(yè)社工素質(zhì)。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇八
一、建立組織機構(gòu),加強人才隊伍素質(zhì)建設(shè)。
為加強全縣人才建設(shè),全面提升我縣各級人才隊伍的整體素質(zhì),按照市委、市的統(tǒng)一安排和部署,我們從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日,在全縣開展人才建設(shè)現(xiàn)場會和培訓(xùn)班,采取集中和分散培訓(xùn)相結(jié)合的形式,對全縣各級各部門人才素質(zhì)進行了全面檢查,對存在的問題進行整改。通過此次培訓(xùn),使全縣人才隊伍在思想上、上、組織上有了新的提高,為進一步推動我縣人才工作的順利開展提供了有力的人才保障。
二、精心組織,狠抓培訓(xùn),提升素質(zhì)。
為確保人才培訓(xùn)工作順利開展。一是成立了縣培訓(xùn)中心。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,縣培訓(xùn)中小學(xué)組織了培訓(xùn)骨干培訓(xùn)工作小組,制定了培訓(xùn)工作計劃,對每位培訓(xùn)小組成員進行了培訓(xùn),要求培訓(xùn)中心成員嚴格按培訓(xùn)規(guī)范要求開展課程,做到理論與實際相結(jié)合,提高實踐能力。二是采取“請進來,走出去”的方式??h教育局于xx月xx日在全縣范圍內(nèi)開展了“送培下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)專家。三是組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓(xùn)機構(gòu)進行全方位業(yè)務(wù)知識及實戰(zhàn)能力的培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才培訓(xùn)機構(gòu)提升了業(yè)務(wù)水平,增加了實踐經(jīng)驗。
三、加強培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè),提升素質(zhì)。
為切實提升我縣人才隊伍整體素質(zhì),促進我縣人才隊伍建設(shè),我們在縣培訓(xùn)中心的配合下,制定了《縣辦公室關(guān)于加強縣級各部門人才培訓(xùn)機構(gòu)對縣級各部門人才培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的通知》,成立了縣辦公室,并對縣辦公室關(guān)于縣級各部門人才培訓(xùn)機構(gòu)的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對各培訓(xùn)機構(gòu)的人力配置、培訓(xùn)質(zhì)量進行了檢查驗收。四是加強培訓(xùn)資料的收集、整理。為加強學(xué)科建設(shè),培訓(xùn)中心對全縣各級各部門培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)資料進行了全面收集、整理,目前各培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)資料已基本準備齊全。五是進行培訓(xùn)資料收集。在縣培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們先后對全縣各培訓(xùn)機構(gòu)進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),各培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作已順利完成,為全縣人才培訓(xùn)工作的順利開展提供了有力的人才保障。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
我們在認真抓好縣級培訓(xùn)工作人員的同時,認真做好縣級培訓(xùn)中心對培訓(xùn)的管理、考核和評估工作,為全縣培訓(xùn)工作順利開展提供了堅強的組織保證。一是抓好培訓(xùn)管理。我們按縣培訓(xùn)中心的要求,結(jié)合縣級培訓(xùn)中心工作的特點,認真制定了培訓(xùn)工作計劃,建立健全了培訓(xùn)工作管理體系,使各培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)工作高度重視,認真負責(zé),嚴格把關(guān)。二是抓好培訓(xùn)質(zhì)量。我們在培訓(xùn)工作的組織、實施、檢查和評估工作,做到了培訓(xùn)資料齊全,各培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)的質(zhì)量都有一個統(tǒng)一要求和標準,培訓(xùn)中心對培訓(xùn)資源的調(diào)配、組成、使用、管理都有明確的規(guī)定。三是抓好培訓(xùn)資源的利用。各培訓(xùn)機構(gòu)對所有培訓(xùn)課程進行了集中統(tǒng)一的安排和安排,各培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)課程的安排和使用都有明確的安排和布置,培訓(xùn)工作都有明確分工,做到了每位培訓(xùn)機構(gòu)都有人員,每項培訓(xùn)都有專人負責(zé)。四是抓好考核。為確保培訓(xùn)工作取得實效,在縣培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,各培訓(xùn)機構(gòu)認真組織考評,并將考核結(jié)果作為考評的必備條件。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇九
3.2%。在各類專業(yè)技術(shù)人員中高級專業(yè)技術(shù)人員292人,占專業(yè)技術(shù)人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術(shù)人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術(shù)人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員281人,其中大學(xué)本科19人,占。
6.7%,???0人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占24%。
二、人才隊伍建設(shè)的政策措施、做法和取得的成效。
部最重要、最根本的要求;堅持把好“能力關(guān)”,選在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中“有本事”的人,注重選拔思想解放、素質(zhì)過硬、實績突出、能力較強、有魄力、有闖勁的干部;堅持把好“作風(fēng)關(guān)”,選在思想、工作、生活中“作風(fēng)正”的人,確保把一些既干事、又廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。年初以來,結(jié)合縣人大、政府、政協(xié)換屆工作和縣直機構(gòu)改革,我們嚴格遵照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,中央辦公廳《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行條例》,認真落實廣大干部群眾對干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬選人用人視野,擴大民主渠道,增強干部工作透明度。一是在縣委全委(擴大)會議上,對若干名政府部門缺職“一把手”和縣處級后備干部人選進行民主,同時,在全委會上再次進行,為組織選拔任用工作提供了有力依據(jù)。二是結(jié)合機構(gòu)改革(更名),調(diào)整(或重新任職)43名領(lǐng)導(dǎo)干部,其中提拔11名,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)13名,重新任職8名。在調(diào)整干部中我們嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部。同時在調(diào)整中做到了以下幾點:
一是對班子不團結(jié),群眾威信差的果斷進行了調(diào)整。二是對于工作能力強,群眾威信高,工作思路清,創(chuàng)新能力強的干部予以提拔使用。三是對搞個人主義,工作作風(fēng)不實,完不成工作任務(wù)的干部降職使用。四是結(jié)合本人工作經(jīng)歷和所學(xué)專業(yè)特點,從有利于培養(yǎng)鍛煉干部角度進行交流任職。五是對年齡偏大,工作力不從心的干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。六是采取“一推雙考”的形式公開選拔教體系統(tǒng)8名領(lǐng)導(dǎo)干部(從4月1日——5月10日)??h委對這次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作給予高度重視,成立了公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記擔(dān)任組長。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作嚴格按照區(qū)、市關(guān)于公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定,嚴密工作程序,精心組織,制定了周密的實施方案,嚴格保密措施,經(jīng)過筆試、面試、組織考核,縣委常委會專門例會研究,任前公示等程序,公開選拔的8位領(lǐng)導(dǎo)同志已走上了新的工作崗位,同時對涉及到相關(guān)部門的9名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部予以相應(yīng)調(diào)整。
附送:
人教版pep小學(xué)英語教材培訓(xùn)。
心得體會。
人教版pep小學(xué)英語教材培訓(xùn)心得體會。
201x年6月5日,我有幸參加了由教育局組織實施的人教版新課標pep小學(xué)英語教材培訓(xùn),在短短一天的學(xué)習(xí)進程中,我親身體會到了前沿的教育。
教學(xué)。
信息。幾位老師的出色講座使我收獲頗豐,讓我對人教版小學(xué)英語新教材有了更深入的了解,能夠在教學(xué)進程中更公道、靈活地、有創(chuàng)造性使用教材,對教材的內(nèi)容進行適當?shù)娜∩?,對教材建議的教學(xué)方法做適當?shù)恼{(diào)劑,更能夠進步英語教學(xué)的效果。主講的幾位老師簡明扼要的先容了新舊課標的相同與區(qū)別,幫我們梳理了整個新課標的核心所在,更利于我們對新課標的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)我熟悉到英語課程的學(xué)習(xí)在小學(xué)教育中具有重要的地位。英語課程的學(xué)習(xí),既是學(xué)生通過英語學(xué)習(xí)和實踐活動,逐漸把握英語知識和技能,進步語言實際應(yīng)用能力的進程;又是他們磨礪意志、陶冶情操、拓展視野、豐富生活經(jīng)歷、開發(fā)思惟能力、發(fā)展個性和進步人文素養(yǎng)的進程。而要做好小學(xué)英語教學(xué)工作就要了解新課程對小學(xué)英語的要求,以指導(dǎo)教學(xué)實踐。接著再由曹老師首先給我們先容了人教版新課標pep小學(xué)英語教材的結(jié)構(gòu)。這套教材分為a、b、c兩個部份。a部份內(nèi)容包括:
letstalk(句型);letspla(活動操練);letslearn(單詞);letsdo(全部動作反應(yīng)法tpr活動);letsmake;letssing。b部份內(nèi)容包括:
letshek(單元檢測)。
三、
四年級是小學(xué)生學(xué)習(xí)英語的基礎(chǔ)階段,五、六年級是學(xué)習(xí)的發(fā)展階段。因此教師要把握好各個階段的教學(xué)目標,在鞏固好學(xué)生基礎(chǔ)的條件下求更好的發(fā)展,真正讓學(xué)生學(xué)有所獲!在辭匯教學(xué)方面,曹老師建議要音、形、義結(jié)合,同時。
總結(jié)。
了以下四種方法:
1、結(jié)合字母的發(fā)音教,教會能力;2、融單詞于語句中教,夸大語意;
3、在交際性游戲中教,增進記憶;在任務(wù)活動中教,重在應(yīng)用。顯現(xiàn)單詞環(huán)節(jié),曹老師建議音、義領(lǐng)先,形在后,夸大語素--字母(組合)的聯(lián)系,培養(yǎng)拼讀能力。操練環(huán)節(jié),老師也先容了以下幾種方法:
6、給單詞編號,教師說,學(xué)生指。在練習(xí)學(xué)生的認讀能力時,老師談到了以下幾種常見的手段:
1、請學(xué)生把單詞與圖片(實物)匹配;2、教師說單詞,學(xué)生舉出相應(yīng)的單詞卡片;
3、聽錄音,手指單詞跟讀,眼到,手到,口到,心到;4、充分利用板書和單詞表的作用。在上辭匯課的時候,曹老師提示老師們留意:
a、分清單詞的教學(xué)目標(認讀?書寫?),有針對性地處理;b、對單詞進行精細加工,可分組或分層處理;可引入反義詞、近義詞、同類屬詞進行對照;可利用實物、圖片、簡筆劃等加深印象;、單詞先分別操練,再綜合在一起操練,利用短時記憶的關(guān)鍵溫習(xí)點強化記憶單詞;d、強化認讀能力;e、操練量要大,學(xué)生參與面要寬,詞句融會自然,活動情勢要豐富有趣。對話教學(xué)也是讓老師感到頭疼的題目,學(xué)生因素,教學(xué)條件因素,環(huán)境因素等,讓這一教學(xué)成了教學(xué)中的一大困難。針對對話教學(xué),曹老師也給出了幾點建議:
a、利用圖片、多媒體及肢體語言等多種情勢顯現(xiàn)對話,在語境中整體感知并強化留意(notiing)目標語言結(jié)構(gòu);b、利用趣味活動強化熟悉并把握語言結(jié)構(gòu);、利用任務(wù)型活動,創(chuàng)設(shè)不同語境,進行故意義的對話活動。曹老師還提到,課堂活動設(shè)計應(yīng)留意由緊到松,由控到放。
(完)。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十
如下:
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標任務(wù),給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度,認清形勢,充分認識做好人才工作的重要意義,充分認識人才工作中肩負的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當前對人才的需要,進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,完善政策措施,加大人才開發(fā)力度,為新形勢下提供強有力的人才保障和智力服務(wù)。
(一)強化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標準多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個性,達到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
(二)營造“四個環(huán)境”,實施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
(三)創(chuàng)新機制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價機制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題;三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動,進一步加強鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng),繼續(xù)深化“四力”建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
(四)突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度,提高人才隊伍綜合素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,整合培訓(xùn)資源,擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,豐富培訓(xùn)形式。進一步優(yōu)化干部隊伍,加強對年青干部的培養(yǎng),充實工作隊伍。
(一)、要加強調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展,深入農(nóng)村,深入實際,廣泛聽取基層工作人員的意見和建議,善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題,及時提出有針對性的解決辦法。要不斷深化對人才工作的理論研究,把理論研究和當前各項重要工作的實際緊密聯(lián)系起來,著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點、難點問題,分析新情況,把握新特點,理出新思路,不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
(二)、要總結(jié)推廣經(jīng)驗。重視組織開展人才工作的工作交流,要認真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗、好辦法。營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗和先進事跡,發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用。人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)將以此為契機,在全鎮(zhèn)上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的社會氛圍,充分發(fā)揮廣大人才在推進統(tǒng)計工作中的重要作用。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十一
努力培養(yǎng)促成長大膽使用促成才。
**縣位于**省東北部,大巴山南麓,東連*縣,南臨*州,西接*縣,北依**,地處丘陵,幅員1033平方公里,是個農(nóng)業(yè)小縣。全縣共有中專以上文化、初級以上職稱的各類人才23336人,其中黨政人才6417人,專業(yè)技術(shù)人才5644人,獲得經(jīng)營管理者任職資格的人才有31人,技師和高級技師132人,獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的有10429人。
近年來,為了推動人才工作,強化人才隊伍建設(shè),解決人才匱乏問題,我們樹立現(xiàn)代人才理念,堅持以盤活現(xiàn)有人才存量為重點,突出抓好選調(diào)生工作,強力推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,我們的主要做法是:
一、常抓組織領(lǐng)導(dǎo),促選調(diào)生規(guī)范管理。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)分工,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。我們堅持把選調(diào)生工作作為一項重要內(nèi)容來抓,建立了以縣委常務(wù)副書記為組長、常務(wù)副縣長和組織部長為副組長的開放的人才開發(fā)暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會研究人才工作和選調(diào)生工作,做到在謀劃發(fā)展的同時考慮人才保證,在制定計劃的同時考慮人才需要,在研究政策的同時考慮人才導(dǎo)向,在布置工作的同時考慮人才配套。將各級黨政“一把手”抓人才工作納入年度目標考核,實行一票否決。在選調(diào)生工作方面,我們明確一名組織部副部長具體負責(zé),并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)科室工作實績的一項重要內(nèi)容,做到了有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有人員具體抓。二是納入目標規(guī)劃。我們堅持把選調(diào)生工作納入培養(yǎng)選拔年輕干部工作的總目標和規(guī)劃,作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一條有效途徑和工作措施,擺到了干部工作的重要位置,擺到了干部工作的重要位置,納入了《**縣培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作規(guī)劃》,在加強培訓(xùn)搞好實踐鍛煉和隊伍壯大等方面都提出了具體的目標要求。為了不斷壯大我縣的選調(diào)生隊伍,去年,我們又積極上報3名外貿(mào)、管理和法律專業(yè)選調(diào)生需求計劃。三是建立聯(lián)系制度。為了加強對選調(diào)生工作的宏觀管理和協(xié)調(diào)工作,我們建立了部門聯(lián)系選調(diào)生和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選調(diào)生制度,堅持每年上半年召開一次工作聯(lián)系會,對選調(diào)生的分配、安置、調(diào)整和管理等工作進行研究,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。
二、狠抓選調(diào)生培養(yǎng),促健康成長。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,我縣高度重視青年人才隊伍建設(shè),著力在人才“引育用留”上下功夫,為鄉(xiāng)村振興提供堅實有力支撐。
一、多渠道集聚青年人才。突出鄉(xiāng)情引才,積極開展“國家級高層次人才湖南**行”“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”“直赴高校行”等活動,2021年公開招聘10名優(yōu)秀青年人才擔(dān)任城市社區(qū)工作者,招引各類急需緊缺專業(yè)人才176人。突出產(chǎn)業(yè)引才,緊扣電子信息、新材料、新能源、中藥材加工、智能制造等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力推行“技術(shù)合作、專題服務(wù)、聘任兼職”等柔性引才模式,不斷拓寬引才渠道。突出以才引才,充分發(fā)揮與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南中醫(yī)院研究院等高等院校及科研機構(gòu)的合作優(yōu)勢,利用現(xiàn)有人才精準對接、招引技術(shù)人才、尖端人才,建立產(chǎn)學(xué)研基地4個、專家工作站1個,引進博士3人、碩士2人、副高以上高技能人才10人。
二、多方位培養(yǎng)青年人才。制定青年人才培養(yǎng)規(guī)劃,采取“線上”與“線下”相結(jié)合、“請進來”與“走出去”相結(jié)合、“點單”與“配菜”相結(jié)合的方式,常態(tài)化推進青年人才培訓(xùn)。近兩年來,依托縣委黨校、進修學(xué)校等教育基地,共培訓(xùn)青年人才8000余人次。充分發(fā)揮科技專家服務(wù)團作用,深入企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)戶“送科技下鄉(xiāng)”,組織開展培訓(xùn)500余場次,培育青年鄉(xiāng)土專家和技術(shù)骨干400余名。大力實施學(xué)歷提升工程,2021年國家開發(fā)大學(xué)(**廣播電視大學(xué))“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”共招收青年人才33名,涉及本??茖嵱脤I(yè)6個。建立結(jié)對幫帶機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊隊員和村干部采取“一對一”“多對一”等方式,與461名青年人才結(jié)成“對子”。
三、多平臺鍛煉青年人才。大力推行“鄉(xiāng)村聯(lián)育”制度,安排村(社區(qū))青年后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))跟班學(xué)習(xí),擔(dān)任黨建、環(huán)保、涉農(nóng)崗位工作人員。443名優(yōu)秀青年后備干部通過換屆進入新一屆村(社區(qū))“兩委”班子,11名在外青年能人掛職擔(dān)任戶籍所在村黨組織副書記。注重在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等基層一線、吃勁崗位上摔打磨煉干部,抽調(diào)8名專業(yè)優(yōu)秀青年干部到產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)掛職,安排新提拔的青年領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪局等單位磨煉,派出36名青年干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊隊長或隊員,選派一批具有培養(yǎng)潛力的青年干部到省市部門、發(fā)達地區(qū)企業(yè)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉,進一步開闊視野,提升應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。
四、多舉措激勵青年人才。成立縣人才發(fā)展服務(wù)中心,安排專項資金1500萬元用于人才的引育、保障和載體建設(shè)等工作,2021年進一步完善了238套人才公寓的配套設(shè)施。建立縣委常委會“定期議才”制度,壓實“一把手”抓“第一資源”責(zé)任。落實縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)人才制度,15名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系24名專家。組織召開全縣青年人才座談會,主動協(xié)調(diào)解決人才關(guān)心關(guān)注的“關(guān)鍵小事”。注重政治激勵,從黨員發(fā)展的大盤子中,拿出三分之二的名額用于發(fā)展35歲以下優(yōu)秀青年黨員。大力表彰選拔一批優(yōu)秀青年干部,2021年評選表彰了52名“‘三?!蛽?dān)當作為好干部”,提拔重用了60名35歲以下年輕干部,從村(社區(qū))黨組織書記中公開選拔10人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。將每年的一月份定為“尊重人才宣傳月”,廣泛宣傳各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進典型,營造全社會愛才惜才敬才的良好氛圍。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、思想方面。
加強政治理論教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)國務(wù)院及國務(wù)院國資委關(guān)于國企改革各項要求,學(xué)習(xí)集團公司改革經(jīng)營發(fā)展相關(guān)文件精神,對黨忠誠自覺維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,思想上政治上行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,立場堅定、明辨是非、堅持原則、在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。
二、管理方面。
加強理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用多種形式分層次、針對不同崗位對后備干部進行培訓(xùn),普遍開展了新理論、新技術(shù)、新知識、新方法的培訓(xùn),提高了專業(yè)技術(shù)干部的開發(fā)知識水平、理論聯(lián)系實際和技術(shù)進步的創(chuàng)新能力,對發(fā)現(xiàn)的管理漏洞及時提出整改建議,進行進一步的完善。
堅決執(zhí)行從后備干部中選拔任用干部,公司嚴格按照民主推薦、考察、班子會討論決定、試用期、民主測評等系列流程。嚴格把關(guān),并把加強對后備干部的監(jiān)督管理作為建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊伍的重要措施。
三、主要成效。
通過層層篩選、公開公平競爭,選出了一批群眾公認度高、工作能力強、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀人才,為組織建設(shè)注入了新的活力,通過建立后備干部人才庫,加強了大家對后備干部的了解和認識,通過對后備干部的教育、培訓(xùn)和管理,逐步提高后備干部的組織協(xié)調(diào)能力、增強群眾公認度,為將來成為中堅力量奠定了基礎(chǔ)。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十四
**年,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨管人才原則,進一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。重點抓好以下三項工作:
四是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強化機關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。
一是建立科學(xué)的人才評價機制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進無出的問題。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十五
近年來,在我縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的農(nóng)村文化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展,取得了一定的成績,基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設(shè)與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設(shè)一只高標準、高水平的農(nóng)村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學(xué)歷偏低,知識結(jié)構(gòu)不盡合理,整體素質(zhì)有待進一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結(jié)構(gòu)老化,隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;文化經(jīng)營管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動的體制性障礙尚未消除,用人機制有待完善;對文化人才隊伍建設(shè)的資金投入不能適應(yīng)新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,把握先進文化的前進方向,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié),建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的文化人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標。
進一步加大投入,深化體制改革,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程、廣播電視“村村通”建設(shè)工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務(wù)水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設(shè)滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎(chǔ)的文化網(wǎng)絡(luò)。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構(gòu)設(shè)置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)體系,理順文化專干管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員中公開競爭上崗,由文化行政主管部門會同相關(guān)部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切,為了更好地挖掘、弘揚當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設(shè)陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫,按照分級管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機制,鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情,帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動,落實幫扶對象,明確幫扶任務(wù),在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動,引導(dǎo)鼓勵廣大文藝工作者面向基層,服務(wù)群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評定結(jié)合起來,文化專業(yè)人員下基層服務(wù)時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱。縣廣電局中級以上職稱專業(yè)技術(shù)人員,每年幫扶培訓(xùn)兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強農(nóng)村文化人才培訓(xùn)工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農(nóng)村文化人才培訓(xùn)基地,結(jié)合重大節(jié)慶文化活動,加強城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)50人??h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊的工程技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干開展經(jīng)常性培訓(xùn)工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程的投入,保證目標任務(wù)的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個100平方米的文化站,每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個村建設(shè)一個50平方米的文化室,設(shè)立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?!笆晃濉逼陂g,完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設(shè)任務(wù),使全縣已建和新建“村村通”站(室)達到881個。使已恢復(fù)的14個農(nóng)村放映隊轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊,并使沒有農(nóng)村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復(fù)農(nóng)村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會,發(fā)掘歷史文化遺存,大力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。
6、鼓勵引導(dǎo),讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。用“以獎代補”方式,鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度,政府對其進行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識的傳播者。引導(dǎo)有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導(dǎo),自創(chuàng)自演,自娛自樂,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設(shè)繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經(jīng)驗,重點圍繞各項子工程的實施,加強宣傳教育,做好輿論引導(dǎo),在全社會形成關(guān)心、支持、參與“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”提供強有力的輿論支持。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)需要由縣委宣傳部牽頭負責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,分級推進。要建立“農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程”聯(lián)席會議制度,及時掌握工作進展情況,研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、提高思想認識。
各級領(lǐng)導(dǎo)要將農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度進行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實。要將“農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持,做好各項農(nóng)村文化建設(shè)的項目申請建設(shè)、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農(nóng)村文化人才隊伍建設(shè)工程的投入,保證各項目標任務(wù)的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓(xùn)力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設(shè)、項目爭取的同時,與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進而推薦培訓(xùn),使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓(xùn)任務(wù)。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十六
根據(jù)《人才工作意見》精神,我局認真組織開展了20*年度工作,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度。
二、突出重點,積極參加培訓(xùn)工作。
1、積極參加各項培訓(xùn)。
在培訓(xùn)期間,局和各股室積極組織參加各項培訓(xùn)活動,參加培訓(xùn)人員達200多人次。
2、加大考核力度。在人才工作考核、評先評優(yōu)活動的推動下,人才工作上半年,我區(qū)的人才工作取得了一定成效,先后被評為市、區(qū)級“雙創(chuàng)雙建先進單位”和市級“優(yōu)秀人才”。
三、加強培訓(xùn),提高隊伍綜合素質(zhì)。
3、組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
今年,我局參加培訓(xùn)的人員達到705人次,培訓(xùn)人員達到2687人次,其中有670人次脫產(chǎn)學(xué)習(xí),150人次參加全區(qū)培訓(xùn)。
4、參加全國高級研究生培訓(xùn)。
今年,我局參加了全國中級研究生和全國高級研究生培訓(xùn)。
5、參加各種培訓(xùn)。
我局組織各項學(xué)科培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1000人次。
四、開展各行各業(yè)人才培訓(xùn)。
10次,培訓(xùn)人員達7000多人次。
6、加強隊伍管理。我局嚴格按照《中華共和國人才工作規(guī)劃(20*—20*年)》,結(jié)合我局特點,建立了以人為本的人才強局,以學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為重點的培訓(xùn)制度,建立了全員、全程、全面的、系統(tǒng)的和全過程的人才隊伍管理機制。
7、提高隊伍素質(zhì)。我局注意加強職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)和培養(yǎng)一支高質(zhì)量的隊伍。今年,我們共聘請了17名中級職稱人才進行了考察培訓(xùn);選派了1名中級職稱進行了考試培訓(xùn);組織了7名中級職稱外出參觀。
8、積極參加各項培訓(xùn)活動。今年,我局舉辦了全系統(tǒng)職工培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員達1050人次。
以上成績的取得,是局上下團結(jié)協(xié)作、奮力爭先的結(jié)果,也是我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一項重要成績?;仡櫸覀児ぷ魅〉玫狞c滴成績,有成績也有不足,如:我們工作中的思想還不夠解放,工作中缺乏創(chuàng)新精神;工作方法還有待改進;工作質(zhì)量還有待提高。我們將在今后的工作中,進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
我局20*年度人才工作計劃及工作安排。
9、深入學(xué)習(xí)貫徹“十六屆四中精神”、“”、“*市人才工作會議”精神。要求全局職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、四中精神、“*市人才工作會議”精神,以“”精神為指導(dǎo),全面實施“五型”建設(shè),以提高職工的素質(zhì),增強做好人才工作的能力和水平。全局職工要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和時代價值,牢固樹立和落實,堅持以人為本,以人才強局的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新意識,把學(xué)習(xí)與改革創(chuàng)新結(jié)合起來,提高人才工作的實效性和效果性。
人才隊伍建設(shè)工作實施方案篇十七
為深入貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時期加強我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)制定如下實施方案。
(一)主要目標。到2020年,全省取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國家級人選120人左右,享受國務(wù)院特殊津貼專家2800人左右,中原學(xué)者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右,累計招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進、使用機制進一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術(shù)人才對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進一步增強;產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才(團隊)不斷涌現(xiàn),成為推進科技進步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。
(二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標準和條件,對不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實行分類評價,不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計劃”的梯次培養(yǎng)對接機制;推動高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,下同)、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學(xué)者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務(wù)院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度;以實施中原“千人計劃”為牽引,扎實做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作;設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項目,加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度,著力推動各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
(三)實施高層次人才特殊支持計劃。參照國家“萬人計劃”,實施我省高層次人才特殊支持計劃,依托省級重點人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟巍⒏黝I(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學(xué)者,設(shè)立科學(xué)家工作室,配備專職中青年助手,實行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、兩院院士、國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才,享受與引進人才同等的待遇。
(四)實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才,省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。
(五)實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃(簡稱“博新計劃”)。以國家和我省實驗室等重點科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點項目資助,加速培養(yǎng)一批國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
(六)實施高層次人才國際化培養(yǎng)計劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點,每年選送50人左右出國進行中長期培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于3個月。每年有計劃有重點地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(境)外著名高校、科研機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進行深造,每批在國(境)外深造時間不少于12個月,著力提高我省高層次人才國際化水平。
(七)實施重點領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計劃。著眼我省重點領(lǐng)域、重點行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,采取高級研修班、進修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機構(gòu)進修培訓(xùn)等不同形式,每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
(八)實施高端領(lǐng)軍人才引進計劃。進一步加大高端領(lǐng)軍人才引進力度,重點引進國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長江學(xué)者、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學(xué)院“百人計劃”入選者等高端人才和通曉國內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運作的金融領(lǐng)軍人才。對上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設(shè)的實施意見》有關(guān)要求,享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用,通過“特設(shè)崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才,帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、具有國內(nèi)外先進水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才(團隊)。
(九)實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團隊引進計劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設(shè)為重點,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團隊。對國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團隊帶技術(shù)、帶成果、帶項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持;對世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,一事一議,特事特辦。
(十)實施海外高層次人才引進計劃。制定《河南省外籍高層次人才認定辦法》,實施重大海外高層次人才引進工程,以中原“百人計劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展,重點引進一批掌握國際先進技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才(團隊)。實施國際人才合作項目,依托我省重大科研項目和重大工程、重點學(xué)科、重點實驗室、重點科研基地等,采取“項目+人才+資金”等形式,引進高端外國專家和專門人才(團隊)。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務(wù)行等系列活動,到2020年,累計引進海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動,其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激勵機制。健全人才評價體系,突出創(chuàng)新能力和社會貢獻評價標準,對業(yè)績特別突出的拔尖人才,可破格或越級評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競聘制度,讓有真才實學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔(dān)當重任;深化分配制度改革,實行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度,落實技術(shù)要素按貢獻大小參與分配政策,對高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法;落實《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎勵的導(dǎo)向作用,對獲得全國杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號的個人和集體,新當選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、入選長江學(xué)者獎勵計劃、獲得國家杰出青年科學(xué)基金獎勵、國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎一等獎前兩位的個人和集體,其他獲國家科技獎項、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體,以及獲得國家其他獎項的個人或集體,按照有關(guān)規(guī)定給予重點獎勵。
(十二)加強引才育才載體建設(shè)。加強省、部(院)合作,積極吸引世界500強企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機構(gòu);發(fā)揮留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地)、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能;著力加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設(shè)。到2020年,建成100個以上院士工作站,50個左右省級專家服務(wù)基地,70個以上博士后科研流動站,230個博士后科研工作站,300個博士后創(chuàng)新實踐基地,18個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,60個省級重點實驗室,300個省級工程技術(shù)研究中心,20-30個產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
(十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國內(nèi)外專家智力。實施專家服務(wù)基層行動計劃,通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式,引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動支持機制,集聚國內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點,實施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用,加強海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè),建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場化、社會化、國際化運作引進高層次人才。
(十四)開辟引才“綠色通道”。對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才,可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制,通過特設(shè)崗位、動態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù);對具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實程序后其工資檔次可實行無檔案身份認定;在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員,來我省工作的,直接確認其資格;對符合條件的海外歸國高層次人才,可直接考核認定其高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);對特殊人才實行“一人一策”。
(十五)鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準同意,可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資),并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)高層次人才兼職。
(十六)提供便捷化服務(wù)保障。認真貫徹中央關(guān)于進一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》,經(jīng)認定的高層次專業(yè)技術(shù)人才,按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務(wù)。推進人才公寓建設(shè),支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程,為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實行“一站式”服務(wù),簡化手續(xù),限時辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務(wù)和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
(十七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,省人力資源和社會保障廳負責(zé)協(xié)調(diào)推進各項工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計、稅務(wù)、金融等部門各司其職,定期召開會議,促進各項任務(wù)的落實。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),堅持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關(guān)部門,結(jié)合實際制定符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求的貫徹落實意見。
(十八)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作部署,確保各項任務(wù)有序推進、按時完成。要加強督導(dǎo)檢查,針對重點任務(wù)、重點舉措,明確督查重點,及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責(zé)任、掛號督辦、限期整改,對執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
(十九)營造良好社會氛圍。加強輿論宣傳,大力宣傳人才強省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個領(lǐng)域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進事跡。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
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