司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報(優(yōu)秀19篇)

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司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報(優(yōu)秀19篇)
時間:2023-11-25 11:19:12     小編:QJ墨客

偶爾我們需要暫停一下并思考一下我們的方向。在寫總結(jié)之前,要對所總結(jié)的內(nèi)容有一個清晰的認(rèn)識,確定總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn)。在閱讀這些總結(jié)范文時,我們可以學(xué)到如何組織材料和整理思路的方法。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇一

近年來,縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重,按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工,緊密結(jié)合司法行政工作實際,通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進(jìn),取得了初步成效,為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

進(jìn)一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度

(二)積極推進(jìn)依法治縣常態(tài)化。

1.加強(qiáng)組織保障,高位推動依法治縣工作進(jìn)程。一方面,緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵,黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件,高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作,為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強(qiáng)組織保證。另一方面,縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議,對全面依法治縣工作進(jìn)行了全面部署,聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報,印發(fā)了依法治縣工作要點(diǎn)等文件,確定了全面依法治縣重點(diǎn)任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。

3.積極推進(jìn)”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán),協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料,近幾年來,發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊,入戶宣傳1000余次,解答群眾法律困惑咨詢1000余人次,受教育人數(shù)達(dá)10萬余人次,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升服務(wù)效能。

1.深化推進(jìn)行政審批制度改革,強(qiáng)化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位,推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案30項;2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案24項,并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行了公示。二是落實到位,加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》;根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))公共服務(wù)事項清單目錄》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕12號);于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕14號)文件;2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查,聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試,參加考試256人,通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試,通過人數(shù)達(dá)56人,同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今,我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進(jìn)行了合法性審查,并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整改革,確保每份規(guī)范性文件在進(jìn)行合法性審核時均能達(dá)到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點(diǎn)工作方案》《臨武縣進(jìn)一步加快招商引資,推進(jìn)“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件,為臨武經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航,為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強(qiáng)化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達(dá)100%,有力維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來,按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次,完成了全面清理和專項清理工作。如進(jìn)行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理;涉及長江流域保護(hù)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作;關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

(四)大力夯實基層基礎(chǔ),積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺,進(jìn)一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量,抓住主要矛盾重點(diǎn)調(diào)解。2018年以來,全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛,為維護(hù)臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進(jìn)各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,鞏固已形成的以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進(jìn)多元化解機(jī)制建設(shè),完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極完善訴調(diào)對接模式,創(chuàng)新調(diào)解方法和機(jī)制,把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落,把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”,把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層,切實防止矛盾糾紛激化升級,營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建,共同化解矛盾糾紛。目前,已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)糾紛、勞動保障、金融消費(fèi)糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會,有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時,從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家,建立涉企調(diào)解專家團(tuán)隊,為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù),宣傳人民調(diào)解知識,解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查,將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點(diǎn),堅持日常排查與專項排查相結(jié)合,在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入,對于重大排查案件采取實時管控,全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭,以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行矛盾化解,積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

(五)強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來,共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢,出具《法治體檢意見書》24份,提出意見建議100余條。

2.強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進(jìn)企業(yè)”和“遵法守法,攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進(jìn)企業(yè)”等活動8次,開展法制講座12場次,接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)臨武市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團(tuán),對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費(fèi)實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》,組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī),提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組,努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù),開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

(一)目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng),無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺,本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè),在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限,不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機(jī)構(gòu)改革以來,原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中,受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

(二)部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強(qiáng),忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè),多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進(jìn)企業(yè)開展力度還不夠,普法工作不夠細(xì)致深入,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來,但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠,沒有形成長效工作機(jī)制,根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強(qiáng)。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點(diǎn)在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,對新的營商環(huán)境下工作重點(diǎn)抓得不準(zhǔn),服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時,公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn),真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少,近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境,引進(jìn)法律服務(wù)人才,并將基層法律服務(wù)所作為補(bǔ)充,但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義,以更高的政治站位、更大的力度,推進(jìn)法治政府建設(shè),為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

(二)圍繞統(tǒng)籌調(diào)度,抓好部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,及時掌握工作重點(diǎn)、調(diào)整工作重心,爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解,創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮好各工作小組作用。加強(qiáng)對部門機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)席會議制度,及時解決實際問題,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效的提升。

(三)圍繞部署落實,用好督導(dǎo)考核。采取隨機(jī)抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查,掌握工作動態(tài),開展好監(jiān)督檢查,用好用實考核監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇二

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:

成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進(jìn)一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進(jìn)一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機(jī)制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。

2020年5月,我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進(jìn)行檢查驗收,確保整改工作不走過場。

2020年7月,制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點(diǎn)解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

2020年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

2020年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進(jìn)行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強(qiáng)制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。

自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴(yán)格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進(jìn)行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護(hù)地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至2020年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點(diǎn)項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進(jìn)景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團(tuán)的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團(tuán),入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團(tuán)團(tuán)員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團(tuán)隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇三

近年來,在省委、省政府和×市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市聚焦企業(yè)和群眾辦事難的痛點(diǎn),著力優(yōu)化營商環(huán)境,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展新模式,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展工作榮獲×年國務(wù)院大督查通報表揚(yáng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:

一、以“最好不見面”為目標(biāo),融合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。

智慧公交系統(tǒng)已實現(xiàn)掃碼繳費(fèi);

智慧景區(qū)系統(tǒng)已實現(xiàn)微信實時查看景區(qū)動態(tài)實景;

“用一部手機(jī)、下載一個app、關(guān)注一個微信公眾號,辦理大多數(shù)民生實事”的美好愿景正不斷變成現(xiàn)實。四是構(gòu)建數(shù)據(jù)共享交換體系。通過爭取上級支持、創(chuàng)新技術(shù)手段,搭建起以人口、法人和社會信用等公共數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以統(tǒng)一數(shù)字認(rèn)證平臺和電子證照庫等為平臺的大數(shù)據(jù)共享交換體系,實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上咨詢、申報、預(yù)審、辦理、反饋全程不見面流程。目前,我市統(tǒng)一接入非結(jié)構(gòu)化視頻數(shù)據(jù)×路,歸集數(shù)據(jù)×萬條,不見面審批事項×項。

二、以“最多跑一次”為目標(biāo),不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

將×項中介服務(wù)納入政府采購,并經(jīng)科學(xué)測算,調(diào)低中介服務(wù)價格×%。探索推行“彈性年期出讓”“先租后讓”和“租讓結(jié)合”并存的工業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制,提升工業(yè)用地配置效率。簡化企業(yè)供水供氣供電報裝流程,提升便捷度。創(chuàng)新融資擔(dān)保體系,降低企業(yè)融資成本。三是實施政策落地專項行動。在市民之家創(chuàng)新設(shè)立涉企政策集中兌現(xiàn)窗口,實行涉企政策兌現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié),確?;萜笳呷婕皶r兌現(xiàn)到位。

政務(wù)服務(wù)改革民心所向,營商環(huán)境優(yōu)化社會所期。在今后的工作中,×將在省委、省政府和×市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、奮勇?lián)?dāng),為深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作、營造更加公平開放的營商環(huán)境,深入踐行創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇四

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇五

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)社會主義法治國家新征程的開啟之年,也是第二個法治政府建設(shè)綱要實施的起步之年。為健全完善法治政府建設(shè)制度機(jī)制,以營造良好的法治化營商環(huán)境為目的,進(jìn)一步強(qiáng)政治、重法治、促改革、惠民生、優(yōu)營商、防風(fēng)險,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為了認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境落實十項措施》的通知〔甘政法發(fā)(2021)76號〕和“甘肅省司法行政系統(tǒng)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會”的精神和要求,2021年8月26日由榆中司法局分管副局長帶隊,帶領(lǐng)法治、普法宣傳、公共法律服務(wù)、基層、援助中心、公證、巍峰律師事務(wù)所等各處室的工作人員,會同和平司法所、和平工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)人員,一行二十余人,深入到和平工業(yè)園區(qū),蘭州雨中情防水材料有限公司、蘭州藍(lán)天遮陽網(wǎng)廠、中意門業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)開展法律服務(wù)宣傳活動。

活動主要以開展法律咨詢,普法宣傳、公證服務(wù)、法律援助為一體的公共法律服務(wù)為主要方式,讓園區(qū)各企業(yè)真正享受到“一站式”、“一對一”的精準(zhǔn)法律服務(wù)。參與企業(yè)重大決策,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營,積極幫助園區(qū)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險。同時召開座談會,由各部門工作人員向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表宣講了公證、律師、法律援助、矛盾糾紛的調(diào)解等法律服務(wù)程序和服務(wù)方式;對企業(yè)辦理行政許可或遇到行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法行為不符合法律規(guī)定等情況時如何解決,向各企業(yè)講解了幫助渠道,并提供了監(jiān)督電話。

開展這次活動,也使司法行政系統(tǒng)教育整頓,進(jìn)一步固魂鑄劍、為民辦實事、為企業(yè)解難題工作得到了充分體現(xiàn)。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇六

僅供參考?xì)g迎大家閱讀。

如下:

進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇七

今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負(fù)責(zé),研究具體推進(jìn)舉措,落實責(zé)任,形成工作機(jī)制。以推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進(jìn)法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)涇縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

(一)加大力度推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強(qiáng)對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點(diǎn)開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點(diǎn)的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機(jī)制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機(jī)制改革工作部署任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。

橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機(jī)短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。

(三)健全矛盾糾紛化解機(jī)制,提升服務(wù)能力。加強(qiáng)矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了縣經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展。

(四)指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機(jī)抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

存在問題。

一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

一是進(jìn)一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇八

僅供參考?xì)g迎大家閱讀。

如下:

(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇九

(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。

今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。

近年來,縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重,按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工,緊密結(jié)合司法行政工作實際,通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進(jìn),取得了初步成效,為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展隊伍教育整頓活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作流程、服務(wù)能力等方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度。

(二)積極推進(jìn)依法治縣常態(tài)化。

1.加強(qiáng)組織保障,高位推動依法治縣工作進(jìn)程。一方面,緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵,黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件,高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作,為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強(qiáng)組織保證。另一方面,縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議,對全面依法治縣工作進(jìn)行了全面部署,聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報,印發(fā)了依法治縣工作要點(diǎn)等文件,確定了全面依法治縣重點(diǎn)任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。

3.積極推進(jìn)”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán),協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料,近幾年來,發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊,入戶宣傳1000余次,解答群眾法律困惑咨詢1000余人次,受教育人數(shù)達(dá)10萬余人次,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升服務(wù)效能。

1.深化推進(jìn)行政審批制度改革,強(qiáng)化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位,推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案30項;2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案24項,并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行了公示。二是落實到位,加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》;根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))公共服務(wù)事項清單目錄》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕12號);于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕14號)文件;2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查,聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試,參加考試256人,通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試,通過人數(shù)達(dá)56人,同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今,我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進(jìn)行了合法性審查,并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整改革,確保每份規(guī)范性文件在進(jìn)行合法性審核時均能達(dá)到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點(diǎn)工作方案》《臨武縣進(jìn)一步加快招商引資,推進(jìn)“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件,為臨武經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航,為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強(qiáng)化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達(dá)100%,有力維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來,按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次,完成了全面清理和專項清理工作。如進(jìn)行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理;涉及長江流域保護(hù)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作;關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

(四)大力夯實基層基礎(chǔ),積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺,進(jìn)一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量,抓住主要矛盾重點(diǎn)調(diào)解。2018年以來,全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛,為維護(hù)臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進(jìn)各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,鞏固已形成的以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進(jìn)多元化解機(jī)制建設(shè),完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極完善訴調(diào)對接模式,創(chuàng)新調(diào)解方法和機(jī)制,把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落,把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”,把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層,切實防止矛盾糾紛激化升級,營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建,共同化解矛盾糾紛。目前,已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)糾紛、勞動保障、金融消費(fèi)糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會,有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時,從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家,建立涉企調(diào)解專家團(tuán)隊,為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù),宣傳人民調(diào)解知識,解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查,將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點(diǎn),堅持日常排查與專項排查相結(jié)合,在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入,對于重大排查案件采取實時管控,全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭,以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行矛盾化解,積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

(五)強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來,共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢,出具《法治體檢意見書》24份,提出意見建議100余條。

2.強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進(jìn)企業(yè)”和“遵法守法,攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進(jìn)企業(yè)”等活動8次,開展法制講座12場次,接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)臨武市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團(tuán),對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費(fèi)實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》,組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī),提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組,努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù),開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

(一)目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng),無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺,本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè),在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限,不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機(jī)構(gòu)改革以來,原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中,受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

(二)部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強(qiáng),忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè),多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進(jìn)企業(yè)開展力度還不夠,普法工作不夠細(xì)致深入,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來,但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠,沒有形成長效工作機(jī)制,根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強(qiáng)。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點(diǎn)在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,對新的營商環(huán)境下工作重點(diǎn)抓得不準(zhǔn),服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時,公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn),真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少,近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境,引進(jìn)法律服務(wù)人才,并將基層法律服務(wù)所作為補(bǔ)充,但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義,以更高的政治站位、更大的力度,推進(jìn)法治政府建設(shè),為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

(二)圍繞統(tǒng)籌調(diào)度,抓好部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,及時掌握工作重點(diǎn)、調(diào)整工作重心,爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解,創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮好各工作小組作用。加強(qiáng)對部門機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)席會議制度,及時解決實際問題,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效的提升。

(三)圍繞部署落實,用好督導(dǎo)考核。采取隨機(jī)抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查,掌握工作動態(tài),開展好監(jiān)督檢查,用好用實考核監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。

今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負(fù)責(zé),研究具體推進(jìn)舉措,落實責(zé)任,形成工作機(jī)制。以推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進(jìn)法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進(jìn)一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。

(二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)涇縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。

(一)加大力度推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強(qiáng)對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點(diǎn)開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點(diǎn)的通知》(涇政辦〔2020〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機(jī)制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機(jī)制改革工作部署任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。

(二)加大營商環(huán)境宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。加強(qiáng)法治宣傳,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,通過舉辦法律知識專題講座、培訓(xùn),向企業(yè)普及依法治企理念,增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)的意識。利用普法重要時間節(jié)點(diǎn)組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”專項法治宣傳教育活動。緊抓宣傳不放松,最大限度地確保營商環(huán)境的法治化。一是疫情期間,到安徽桃花潭文化發(fā)展有限公司開展助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治宣傳防范疫情活動,助力我縣非公企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。二是結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法誰開展法律服務(wù)”活動,聯(lián)合財政局舉辦防范非法集資暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動。三是在全縣范圍內(nèi)組織20余家行政執(zhí)法單位聯(lián)合開展“江淮普法行”法治宣傳活動,有針對性的將市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行宣講、解答咨詢。四是就當(dāng)前高發(fā)的電信詐騙案件類型組織開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專題防范宣傳,結(jié)合發(fā)生在廣大群眾身邊的典型案例通過“以案釋法”等,提醒各企業(yè)時刻緊繃預(yù)防電信詐騙這根弦。五是依托普法陣地和普法載體在縣域內(nèi)全面營造優(yōu)化營商環(huán)境的法治氛圍。通過設(shè)立宣傳欄,張貼海報,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機(jī)短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。

(三)健全矛盾糾紛化解機(jī)制,提升服務(wù)能力。加強(qiáng)矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護(hù)了社會的穩(wěn)定,促進(jìn)了縣經(jīng)濟(jì)社會順利發(fā)展。

(四)指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認(rèn)真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機(jī)抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。

一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。

一是進(jìn)一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,是全面建設(shè)社會主義法治國家新征程的開啟之年,也是第二個法治政府建設(shè)綱要實施的起步之年。為健全完善法治政府建設(shè)制度機(jī)制,以營造良好的法治化營商環(huán)境為目的,進(jìn)一步強(qiáng)政治、重法治、促改革、惠民生、優(yōu)營商、防風(fēng)險,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為了認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政法系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境落實十項措施》的通知〔甘政法發(fā)(2021)76號〕和“甘肅省司法行政系統(tǒng)助力園區(qū)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會”的精神和要求,2021年8月26日由榆中司法局分管副局長帶隊,帶領(lǐng)法治、普法宣傳、公共法律服務(wù)、基層、援助中心、公證、巍峰律師事務(wù)所等各處室的工作人員,會同和平司法所、和平工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)人員,一行二十余人,深入到和平工業(yè)園區(qū),蘭州雨中情防水材料有限公司、蘭州藍(lán)天遮陽網(wǎng)廠、中意門業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)開展法律服務(wù)宣傳活動。

活動主要以開展法律咨詢,普法宣傳、公證服務(wù)、法律援助為一體的公共法律服務(wù)為主要方式,讓園區(qū)各企業(yè)真正享受到“一站式”、“一對一”的精準(zhǔn)法律服務(wù)。參與企業(yè)重大決策,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、合法經(jīng)營,積極幫助園區(qū)企業(yè)有效預(yù)防、化解經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險。同時召開座談會,由各部門工作人員向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表宣講了公證、律師、法律援助、矛盾糾紛的調(diào)解等法律服務(wù)程序和服務(wù)方式;對企業(yè)辦理行政許可或遇到行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法程序不當(dāng)、執(zhí)法行為不符合法律規(guī)定等情況時如何解決,向各企業(yè)講解了幫助渠道,并提供了監(jiān)督電話。

開展這次活動,也使司法行政系統(tǒng)教育整頓,進(jìn)一步固魂鑄劍、為民辦實事、為企業(yè)解難題工作得到了充分體現(xiàn)。

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下:

成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進(jìn)一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進(jìn)一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機(jī)制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。

2020年5月,我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進(jìn)行檢查驗收,確保整改工作不走過場。

2020年7月,制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點(diǎn)解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

2020年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

2020年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進(jìn)行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強(qiáng)制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。

自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴(yán)格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進(jìn)行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護(hù)地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至2020年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點(diǎn)項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進(jìn)景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團(tuán)的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團(tuán),入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團(tuán)團(tuán)員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團(tuán)隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

近年來,縣司法局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境工作列入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治政府的重中之重,按照全縣優(yōu)化營商環(huán)境的總體部署和職責(zé)分工,緊密結(jié)合司法行政工作實際,通過精心謀劃、多措并舉、扎實推進(jìn),取得了初步成效,為優(yōu)化全縣營商環(huán)境提供了有力的法治保障。

(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警,在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展隊伍教育整頓活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作流程、服務(wù)能力等方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的新時代司法行政隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度。

(二)積極推進(jìn)依法治縣常態(tài)化。

1.加強(qiáng)組織保障,高位推動依法治縣工作進(jìn)程。一方面,緊扣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個關(guān)鍵,黨政主要負(fù)責(zé)人及時審閱依法治縣、法治政府建設(shè)相關(guān)文件,高位推動法治建設(shè)、調(diào)度法治建設(shè)工作,為法治建設(shè)工作的正常開展提供堅強(qiáng)組織保證。另一方面,縣委依法治縣委員會分別于2019年、2020年召開了縣委全面依法治縣委員會第一、二次會議,對全面依法治縣工作進(jìn)行了全面部署,聽取了依法治縣和法治政府建設(shè)情況匯報,印發(fā)了依法治縣工作要點(diǎn)等文件,確定了全面依法治縣重點(diǎn)任務(wù)分工和舉措。

2.創(chuàng)新法治宣傳,助推優(yōu)化營商環(huán)境。將優(yōu)化營商環(huán)境納入普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。

3.積極推進(jìn)”誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《勞動合同法》《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維權(quán),協(xié)助企業(yè)經(jīng)營者和管理者培育企業(yè)法治文化。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。每年印發(fā)大量的宣傳資料,近幾年來,發(fā)放《憲法》《民法典》等法律書籍20000冊,入戶宣傳1000余次,解答群眾法律困惑咨詢1000余人次,受教育人數(shù)達(dá)10萬余人次,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提升服務(wù)效能。

1.深化推進(jìn)行政審批制度改革,強(qiáng)化“放管服”暨政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革。一是實施到位,推行證明事項告知承諾制。我局于2020年9月份印發(fā)了《關(guān)于梳理公布保留證明事項清單及推行證明事項告知承諾制的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案30項;2021年4月份印發(fā)了《關(guān)于報送證明事項告知承諾有關(guān)工作情況的通知》,對全縣各行政執(zhí)法單位的證明事項清單進(jìn)行梳理備案24項,并在政府門戶網(wǎng)上進(jìn)行了公示。二是落實到位,加快放權(quán)賦權(quán)工作。一是我局于2020年7月23日已正式下發(fā)《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單和責(zé)任清單》;根據(jù)省級公共服務(wù)事項目錄篩選出57項鄉(xiāng)村兩級公共服務(wù)事項,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際于2020年10月28日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))公共服務(wù)事項清單目錄》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕12號);于2020年11月18日印發(fā)了《臨武縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》的通知(臨政辦發(fā)〔2020〕14號)文件;2021年5月印發(fā)了《關(guān)于賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限的通知》(臨政辦發(fā)〔2021〕9號)文件,采用直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報四種賦權(quán)方式賦予湖南臨武工業(yè)園區(qū)管委會行使縣級有關(guān)權(quán)限107項。三是措施到位,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。2019年以來我局每年對各部門開展案卷評查,聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。堅決杜絕“以罰代刑”和“有案不移”等現(xiàn)象發(fā)生。同時,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員管理。2019年11月我局積極組織行政執(zhí)法資格考試,參加考試256人,通過考試人數(shù)90人。2020年10月組織全縣168名行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格電子化考試,通過人數(shù)達(dá)56人,同時完成換證人次64次。

2.提高規(guī)范性文件法制審核質(zhì)量和效率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度保障。一是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查和備案審查制度。2019年以來至今,我局對以縣委、縣政府名義下發(fā)的234件文件進(jìn)行了合法性審查,并在去年的基礎(chǔ)上對規(guī)范性文件的審核程序及內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整改革,確保每份規(guī)范性文件在進(jìn)行合法性審核時均能達(dá)到全面性審查、針對性審查。如審核出臺《臨武縣礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展改革試點(diǎn)工作方案》《臨武縣進(jìn)一步加快招商引資,推進(jìn)“開發(fā)崛起”的政策措施》及臨武縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、舜澤園安置小區(qū)建設(shè)項目集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置實施方案等一系列能具體解決問題的規(guī)范性文件,為臨武經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展保駕護(hù)航,為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高了法律政策保障。強(qiáng)化規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、備案審查等制度的落實。2019-2021年向市司法局、縣人大報備政府規(guī)范性文件46件。規(guī)范性文件報備工作及時率、規(guī)范率達(dá)100%,有力維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是及時做好規(guī)范性文件清理工作。2019年以來,按省政府司法廳、市司法局的要求開展規(guī)范性文件的專項清理共計6次,完成了全面清理和專項清理工作。如進(jìn)行涉及與民法典內(nèi)容相沖突的行政規(guī)范性文件專項清理;涉及長江流域保護(hù)規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作;關(guān)于涉及風(fēng)光、文旅、礦產(chǎn)等資源合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)范性文件清理等。

(四)大力夯實基層基礎(chǔ),積極開展矛盾糾紛調(diào)處。全面啟用12348湖南如法網(wǎng)人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)平臺,進(jìn)一步加大了人民調(diào)解員培訓(xùn)力度。針對道路交通、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、疫情期間矛盾糾紛等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,整合全縣專業(yè)行業(yè)調(diào)解力量,抓住主要矛盾重點(diǎn)調(diào)解。2018年以來,全縣各級調(diào)解組織積極參與調(diào)處民商事務(wù)矛盾糾紛,為維護(hù)臨武社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),擴(kuò)大人民調(diào)解組織覆蓋面。全面推進(jìn)各級人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,鞏固已形成的以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會為主導(dǎo),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ),專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織體系。

2.推進(jìn)多元化解機(jī)制建設(shè),完善矛盾糾紛化解移轉(zhuǎn)銜接。加大與公安、法院等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,積極完善訴調(diào)對接模式,創(chuàng)新調(diào)解方法和機(jī)制,把矛盾糾紛排查“觸角”延伸到每一個角落,把“事后被動處置”變“事前主動預(yù)防”,把糾紛矛盾解決在訴前、化解在基層,切實防止矛盾糾紛激化升級,營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

3.完善建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會創(chuàng)建,共同化解矛盾糾紛。目前,已建成道路交通、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭、環(huán)境保護(hù)糾紛、勞動保障、金融消費(fèi)糾紛、征地拆遷等8個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會,有效拓寬了涉企矛盾糾紛化解領(lǐng)域范圍。同時,從不同行業(yè)領(lǐng)域邀請、聘請調(diào)解專家,建立涉企調(diào)解專家團(tuán)隊,為企業(yè)開展人民調(diào)解咨詢服務(wù),宣傳人民調(diào)解知識,解答企業(yè)員工疑惑。

4.加強(qiáng)矛盾糾紛排查力度,推動矛盾糾紛化解動態(tài)管理。組織各類人民調(diào)解組織對轄區(qū)企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”排查,將民營企業(yè)矛盾糾紛作為重點(diǎn),堅持日常排查與專項排查相結(jié)合,在矛盾糾紛出現(xiàn)苗頭的早期主動介入,對于重大排查案件采取實時管控,全面掌握可能會影響社會穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和隱患苗頭,以保證第一時間掌握糾紛情況和不穩(wěn)定因素,及時進(jìn)行矛盾化解,積極營造和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境。

(五)強(qiáng)化公共法律服務(wù)體系建設(shè),踐行司法為民理念。

1.優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)。組建了23人的律師、法律服務(wù)工作者民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán),幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、健全管理制度、防范法律風(fēng)險、化解矛盾糾紛。2018年以來,共為35家民營企業(yè)開展了法治體檢,出具《法治體檢意見書》24份,提出意見建議100余條。

2.強(qiáng)化法治宣傳引導(dǎo)。組織全縣律師、法律工作者深入開展“送法進(jìn)企業(yè)”和“遵法守法,攜手筑夢”公益法律服務(wù)宣傳活動,為企業(yè)及員工解決各類法律問題。2018年以來,全縣共開展“送法進(jìn)企業(yè)”等活動8次,開展法制講座12場次,接待解答企業(yè)及員工各類法律咨詢480余人次。

3.組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動。主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地臨武提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)臨武市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4.助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),迅速激活企業(yè)發(fā)展動能。開展疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項行動,開展依法防控、依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)、服務(wù)和宣傳工作。組建律師公益法律服務(wù)團(tuán),對因疫情生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)法律服務(wù)收費(fèi)實行減、免、緩。

5.積極開展公證行業(yè)專項治理活動。制定了《臨武縣公證處工作規(guī)范》,組織公證人員學(xué)習(xí)《民法典》等法律新規(guī),提升公證人員的整體業(yè)務(wù)水平。成立了公證行業(yè)專項治理整頓小組,努力提高公證工作公信力。同時拓展公證業(yè)務(wù),開通公證“綠色通道”。

6.降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,目前已辦理各類農(nóng)民工討薪案4件。為我縣優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

(一)目前全縣沒有統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺。一是絕大多數(shù)單位的行政執(zhí)法單位對執(zhí)法辦案情況也局限于本系統(tǒng)平臺公示或政府門戶網(wǎng),無法實現(xiàn)全縣行政執(zhí)法情況互聯(lián)互通、信息共享。二是法律專業(yè)人才少。法律專業(yè)人才欠缺,本單位從事政府法律事務(wù)工作僅兩名工作人員是法學(xué)專業(yè),在實際工作中對法律事務(wù)工作理解有限,不便于法律事務(wù)工作的開展。三是推行部門權(quán)責(zé)清單難度大。自2019年機(jī)構(gòu)改革以來,原法制辦的職能劃轉(zhuǎn)至我局。在推行部門權(quán)責(zé)清單過程中,受制于我局調(diào)度工作難、各部門法律專業(yè)人才匱乏以及組建專門的法制審核專家隊伍較難。

(二)部分企業(yè)法律風(fēng)險防控意識不強(qiáng),忽視風(fēng)險的研判與防范。特別是中小型企業(yè),多數(shù)未設(shè)立法務(wù)部門或聘請法律顧問。送法律進(jìn)企業(yè)開展力度還不夠,普法工作不夠細(xì)致深入,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)公共法律服務(wù)領(lǐng)域沒有形成依法營商的法治思維。一是營商法治氛圍營造得還不夠。雖然法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來,但對營商過程中法律服務(wù)作用宣傳不夠,沒有形成長效工作機(jī)制,根本原因是法律風(fēng)險防范意識不強(qiáng)。二是公共法律服務(wù)在營商活動中的作為不夠突出。法律服務(wù)與營商活動的結(jié)合點(diǎn)在于業(yè)務(wù)需求。目前我縣法律服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,對新的營商環(huán)境下工作重點(diǎn)抓得不準(zhǔn),服務(wù)方向和服務(wù)領(lǐng)域調(diào)整不夠及時,公共法律服務(wù)的作用也就無法展現(xiàn),真正成為營商活動的法律支撐的作為還沒有真正彰顯。三是公共法律服務(wù)資源缺乏。我縣的專業(yè)律師人才較少,近年雖然我局積極營造法律服務(wù)良性環(huán)境,引進(jìn)法律服務(wù)人才,并將基層法律服務(wù)所作為補(bǔ)充,但仍無法跟上時代對法律服務(wù)的新要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。充分認(rèn)識全面深化司法行政改革的重大意義,以更高的政治站位、更大的力度,推進(jìn)法治政府建設(shè),為創(chuàng)建法治示范縣做好各項協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作。積極推進(jìn)市域社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作。

(二)圍繞統(tǒng)籌調(diào)度,抓好部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與省市縣業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,及時掌握工作重點(diǎn)、調(diào)整工作重心,爭取工作主動。認(rèn)真做好規(guī)劃布局和任務(wù)分解,創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮好各工作小組作用。加強(qiáng)對部門機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮聯(lián)席會議制度,及時解決實際問題,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)效的提升。

(三)圍繞部署落實,用好督導(dǎo)考核。采取隨機(jī)抽查、專項檢查、巡回督導(dǎo)、明察暗訪等形式,加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落實的全覆蓋式督查,掌握工作動態(tài),開展好監(jiān)督檢查,用好用實考核監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十

為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下:

成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。

目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進(jìn)一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進(jìn)一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機(jī)制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。

我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。

20-年5月,我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進(jìn)行檢查驗收,確保整改工作不走過場。

20-年7月,制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點(diǎn)解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。

20-年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。

20-年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進(jìn)行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。

對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強(qiáng)制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認(rèn)39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。

自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴(yán)格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進(jìn)行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護(hù)地方性企業(yè)等內(nèi)容。

截至20-年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認(rèn)案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點(diǎn)項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。

第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進(jìn)景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。

第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。

第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團(tuán)的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團(tuán),入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團(tuán)團(tuán)員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團(tuán)隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十一

(一)注重作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十二

為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要目標(biāo)。

對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實抓出成效。

1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。

2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。

3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。

4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。

三、整治內(nèi)容。

(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。

梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。

(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。

1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機(jī),深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。

2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點(diǎn)路段確定專人進(jìn)行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運(yùn)設(shè)備,定時進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。

3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。

(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。

(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開展工作。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動,分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。

(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達(dá)到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo),切實強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。

總結(jié)。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十三

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,公路交通先行。衡東縣公路局作為全縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的部門。今年以來,在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞以營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),按照上級要求,認(rèn)真有序地完成各項工作任務(wù),取得了比較好的效果。現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、提高認(rèn)識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前工作的第一要務(wù)在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會議結(jié)束后,我局召開了機(jī)關(guān)全體管理人員和路政人員的會議,專題研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題,并迅速傳達(dá)了會議精神,以各股室、隊為單位進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家認(rèn)為:優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的重大舉措,是影響我縣擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)役,是嚴(yán)懲“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的有效措施??h公路局作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口單位,一定要在推行政務(wù)公開、強(qiáng)化效能監(jiān)督、推行路政文明執(zhí)法等方面做表率。真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為第一要務(wù)的核心工程。

為了加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,縣局強(qiáng)化了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要議事日程,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,分解任務(wù)、各司其責(zé)、抓好落實。

對所屬單位制定出具體措施,責(zé)任到人。工會、辦公室負(fù)責(zé)抓好政務(wù)公開,研究出臺進(jìn)一步對外公開、對內(nèi)公開的具體方案并組織實施,落實機(jī)關(guān)日常工作制度;紀(jì)檢、政工負(fù)責(zé)防止和糾正行政過錯行為,強(qiáng)化效能監(jiān)督的問題;路政大隊制定出如何堅持依法治路、文明執(zhí)法和提高執(zhí)法水平等相應(yīng)措施。根據(jù)各自工作特點(diǎn),以人民群眾滿意、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則等為依據(jù),加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度。具體抓了以下幾個方面的工作:

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。

良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的先決條件。加強(qiáng)公路管理就是服務(wù)廣大人民群眾,我們以建設(shè)服務(wù)型單位為宗旨,按照“加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、淡化治超,強(qiáng)化監(jiān)督,深化服務(wù)”的要求,圍繞發(fā)展做工作,做好工作促發(fā)展,努力實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。

2、強(qiáng)化制度建設(shè),提高工作效率。

進(jìn)一步加強(qiáng)了民主管理制度建設(shè),建立健全崗位責(zé)任制,使各項工作基本做到制度化、規(guī)范化、程序化。一是積極推行“三時”、“四辦”、“五制”制度?!叭龝r”是指上班準(zhǔn)時、服務(wù)限時、特殊情況下節(jié)假日延時;“四辦”指符合政策的堅決辦,手續(xù)齊全的立即辦,一次無法辦好的預(yù)約辦,涉及幾個部門的協(xié)調(diào)辦;“五制”是推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、二十四時值班制、投訴意見反饋制、服務(wù)責(zé)任追究制,切實提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是簡化辦事程序。對交通行政許可、審批程序、審批時限、審批方式及備案等方面進(jìn)一步改進(jìn),實現(xiàn)效率提速。三是積極開拓服務(wù)渠道。

對重點(diǎn)項目、企業(yè)物資運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的營運(yùn)車輛,開辟“綠色通道”,免費(fèi)通行。

3、強(qiáng)化工作紀(jì)律,接受社會監(jiān)督。

加強(qiáng)執(zhí)法教育,教育路政執(zhí)法人員和治超人員嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,《崗位責(zé)任制》,《目標(biāo)考核管理制》等一系列規(guī)章制度;開展廉政教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員正確使用手中的權(quán)利,堅決清除執(zhí)法腐敗,堅決杜絕“吃、拿、卡、要、玩”等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。同時,在設(shè)立政務(wù)公開欄,將現(xiàn)行的審批內(nèi)容、審批依據(jù)、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等八項內(nèi)容全部向社會公開,要求所有工作人員和執(zhí)法人員規(guī)范著裝、掛牌服務(wù)、持證上崗,自覺接受社會各界監(jiān)督,真正形成了以公開促廉政,靠透明樹形象的良好機(jī)制。

4、堅持依法行政,促進(jìn)文明服務(wù)。

定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕“三亂”行為,在政策規(guī)定的范圍內(nèi),堅持就低不就高的原則,嚴(yán)格按低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂收費(fèi),多收費(fèi)。四是加大了對路政執(zhí)法的監(jiān)督力度,促進(jìn)了執(zhí)法工作的規(guī)范化、文明化。

三、加強(qiáng)路政管理,以迎國檢為契機(jī),創(chuàng)建和諧交通環(huán)境今年4月份是五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。雖然衡東沒有國檢的必檢線路,但我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,積極響應(yīng)省、市的號召,召開了多次迎國檢工作布置會議,按照國檢的要求一條一條對照落實,局路政大隊組織了三次省道清障大行動。4月21日至4月25日,在局長鄧細(xì)志和副局長陳六英的親自帶領(lǐng)下,路政人員依法又對s211線、s315線、s314線公路兩側(cè)非公路標(biāo)志牌、路上堆放物、路邊擺攤、打場曬谷等違法行為進(jìn)行集中整頓,九次行動效果非常顯著,極大地改善了省道公路交通環(huán)境,為迎國檢工作打下了良好的基礎(chǔ)。

為做好路政管理工作,路政大隊堅持日常巡查制,平均每月路政員上路巡查時間不少于20天,發(fā)現(xiàn)占用公路影響公路暢通的情況,當(dāng)場下達(dá)了責(zé)令消除違法行為通知書,限期糾正違法行為。對每一起違法建筑做到“早發(fā)現(xiàn),早處理”,及時制止和查處公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑。如今年5月份,路政人員巡查時發(fā)現(xiàn)榮桓鎮(zhèn)山塘村村民肖日明在s315線k124+150米處公路北側(cè)距公路水溝外緣13.8米處挖基腳建房,立即向其下達(dá)了《暫停施工通知書》,并取得了當(dāng)?shù)卮甯刹康膮f(xié)助,最終使其退到了距公路水溝外緣15米以外,及時糾正了其違法行為,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。

四、認(rèn)真做好《公路安全保護(hù)條例》宣傳工作,增強(qiáng)人民群眾的愛路護(hù)路意識。

《公路安全保護(hù)條例》于今年7月1日實施,為使有關(guān)單位、企業(yè)和廣大群眾全面了解條例,在全社會形成愛路、護(hù)路氛圍,我局積極開展宣傳工作。

一是認(rèn)真開展“《條例》宣傳月”活動??h局積極派人參加省局、市局舉辦的《條例》培訓(xùn)班;在省道干線公路上和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛30余條宣傳橫幅;在路政大隊辦公地點(diǎn)和養(yǎng)護(hù)站張掛20套宣傳掛圖,沿線發(fā)放《條例》宣傳冊200余份;路政車輛巡查時,利用車載喇叭在公路沿線反復(fù)播放《條例》內(nèi)容。

二是利用媒體宣傳。自6月29日起至7月7日每天晚上在衡東綜合頻道的黃金時段向大家播放《公路安全保護(hù)條例》10條,并配以文字和生動的動漫插圖,起到了很好的宣傳效果。

三是精心制作永久性宣傳標(biāo)語。局路政大隊充分利用公路沿線的護(hù)坡、擋土墻制作《公路安全保護(hù)條例》的永久性宣傳標(biāo)語13條;在s314線和s315線路肩上懸掛金屬結(jié)構(gòu)宣傳牌40余塊;在s314線炮石嶺上制作了一幅面積150多平方的大型宣傳標(biāo)語。

公和禮貌用語還需加強(qiáng);路政執(zhí)法水平還有待提高。對下一步工作,我們將著重解決重點(diǎn)突出的問題,在加強(qiáng)對公路管養(yǎng)工作、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的同時,繼續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)制,完善工作措施,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好公路形象,以推進(jìn)我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作再上新臺階。

o一一年七月十九日。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十四

近幾年來,縣委、縣政府圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列吸引外資、聚集人才、爭取項目的優(yōu)惠政策和文件,采取了放寬政策、降低門檻、安商撫商等措施,減費(fèi)讓利的空間和余地已經(jīng)很小,只能在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上做文章。為此,為切實摸清我縣軟環(huán)境建設(shè)存在的瓶頸問題,我們于年初,選調(diào)精干力量,采取召開座談會、調(diào)查問卷、到企業(yè)調(diào)研等方式,多層面征求了對各執(zhí)法和服務(wù)部門的意見及建議,并據(jù)此探索出了軟環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。

縣委、縣政府專門組織召開了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評議辦法》、《關(guān)于嚴(yán)格控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理的通知》等規(guī)范性文件,強(qiáng)力開展了軟環(huán)境整治工作。

一是督促各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的各項規(guī)定,選準(zhǔn)各自職能轉(zhuǎn)變的突破口和切入點(diǎn),積極改進(jìn)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的措施,目前全縣已有33個部門相繼主動制定了為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的超常規(guī)舉措。

二是針對行政管理中存在的違反程序執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大、以權(quán)謀私、亂施處罰等問題,在有關(guān)行政執(zhí)法部門實行了“一個窗口進(jìn),一個窗口出,統(tǒng)一收費(fèi),集中受理,內(nèi)部協(xié)調(diào),限時辦結(jié)”的工作模式;同時,對行政審批的使用范圍、設(shè)定、實施程序等進(jìn)行了規(guī)范,進(jìn)一步精簡了行政審批事項。

三是針對行政服務(wù)中存在的履行職責(zé)簡單粗暴、文明程度差等問題,在全縣行政執(zhí)法部門普遍推行了服務(wù)承諾制和陽光政務(wù)制,并編制了《部門服務(wù)承諾匯編》。目前,找上門來馬上辦、重大項目優(yōu)先辦、克服困難想法辦的“三辦”服務(wù)模式在全縣范圍內(nèi)得到推廣,行政過錯責(zé)任追究開始施行。

企業(yè)是振興地方經(jīng)濟(jì)的主力軍,我們堅持把維護(hù)企業(yè)發(fā)展作為軟環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。一是為了善待投資者、惠及納稅人,向各企業(yè)逐一發(fā)放了《便企(民)投訴卡》,并設(shè)立了網(wǎng)上投訴信箱、公布了投訴電話,為企業(yè)反映問題提供便捷服務(wù)。二是健全完善企業(yè)保護(hù)政策,實行了進(jìn)企業(yè)檢查許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛綠色通行證制度,調(diào)動了企業(yè)積極性。三是以全面解決“兩為”(行政不作為、亂作為)“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)問題為目標(biāo),定期對重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行回訪,查找軟環(huán)境建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),對各行政執(zhí)法部門進(jìn)行綜合評議,并及時將有關(guān)情況向全社會通報。今年以來,重點(diǎn)對縣屬骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了回訪,對企業(yè)反映的問題逐一落實了整改措施。四是認(rèn)真受理企業(yè)、業(yè)戶的投訴和反映,積極協(xié)調(diào)解決各類涉“軟”問題,保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

今后,我們將緊緊圍繞上級有關(guān)部署和要求,進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,努力構(gòu)筑廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松開明的政策環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展搭建新平臺。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十五

2017年以來,大元邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從健全機(jī)制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進(jìn)一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點(diǎn)工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。具體情況如下:

截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進(jìn)駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達(dá)到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團(tuán)有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團(tuán)取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。

(一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進(jìn)供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進(jìn)興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。

(二)搶抓機(jī)遇,推動企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強(qiáng)烈心理,進(jìn)一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負(fù)擔(dān)。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?,預(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。

制品項目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達(dá)銷售信息,積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源,推動了公司銷量大幅增長。

(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題。

(一)用地指標(biāo)存在不足問題。

2017年以來,園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴(yán)重制約項目推進(jìn)。另外,有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補(bǔ)平衡問題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的重要因素。

(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。

為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費(fèi)。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒有達(dá)到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。

二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進(jìn)出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進(jìn)的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟(jì)形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的不多,已開工建設(shè)的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)。

(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。

向?qū)WⅫc(diǎn)存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,重復(fù)工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)。

四、相關(guān)建議。

(一)對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。

一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標(biāo),同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地調(diào)整臵換難題。

二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進(jìn)一步加快遷改速度、降低遷改費(fèi)用,確保項目加快落地。

三是指導(dǎo)申報各類專項資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)建議國家對邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)企業(yè)在擴(kuò)大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。

(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點(diǎn)傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿!⒃盒YY源,由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十六

首先,非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:

今年以來,為全面營造快捷、高效、規(guī)、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,推動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,我區(qū)從健全機(jī)制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務(wù)、涉企收費(fèi)和檢查、中介組織清理等重點(diǎn)工作的開展,取得了一定成效。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。年初經(jīng)濟(jì)工作會后,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關(guān)文件精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定方案,明確責(zé)任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。二是進(jìn)一步完善組織,健全機(jī)制。我區(qū)充實調(diào)整了由區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長和紀(jì)委書記任副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別明確區(qū)編辦、政務(wù)服務(wù)中心、物價局、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)察室為牽頭部門,分別牽頭做好優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查、清理中介組織三項重點(diǎn)工作,確保工作順利推進(jìn)。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯(lián)合會審檢查、涉企收費(fèi)專項檢查、為企業(yè)服務(wù)專項治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動,全區(qū)營商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項重點(diǎn)工作具體開展情況如下:

一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,去年9月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個部門共保留行政權(quán)力事項3997省市下放權(quán)力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強(qiáng)制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認(rèn)48項,行政獎勵34項,行政監(jiān)督240他權(quán)力186項。今年3月10日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕3號)進(jìn)行公布,并在區(qū)政府進(jìn)行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,今年**月份,由區(qū)編委辦牽頭,組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項147條。今年7月23日,以區(qū)政府文件(**發(fā)〔2015〕16號)進(jìn)行公布,并在區(qū)政府進(jìn)行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》(**編辦發(fā)〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性,組織召開了全區(qū)推..進(jìn)行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項業(yè)務(wù)手冊編寫規(guī)》和《行政審批事項服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前,全區(qū)所有部門的行政審批事項業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南已編制完成,并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態(tài)管理制度,對行政審批事項取消、調(diào)整或變更的,及時通知有關(guān)部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區(qū)級部門審批事項34項,對應(yīng)上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應(yīng)監(jiān)管制度,逐項編制具體的監(jiān)管方案,搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時,將監(jiān)督舉報在網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門(單位)21個,窗口35個。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務(wù)事項辦事指南、審批流程,凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。

二、規(guī)涉企收費(fèi)和檢查工作。

按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價格進(jìn)行了全面清理規(guī)。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對涉企收費(fèi)單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴(yán)格涉企社會團(tuán)體會費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān),涉企社會團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會費(fèi),制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實,擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時,暢通涉企收費(fèi)投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價格舉報機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務(wù)進(jìn)行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。

同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費(fèi)的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、

清理中介組織工作。

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)圍開展中介機(jī)構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合..開展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機(jī)構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)〔2015〕x號),同時,在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。

今年以來,我區(qū)雖然在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。.

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十七

為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造良好的招商氛圍,我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣2018年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點(diǎn)》的通知精神,結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》,現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。

一、主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室,具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。

(二)注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能,著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務(wù)方式、加強(qiáng)水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強(qiáng)供水能力建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)依據(jù),杜絕任何違規(guī)收費(fèi)或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個方面,為企業(yè)投資項目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障,切實供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機(jī)結(jié)合起來。

(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優(yōu)化簡化辦理程序,結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,堅持在活動中當(dāng)先鋒做表率,自覺接受社會監(jiān)督。

(四)注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進(jìn)行了回訪,回訪過程中,向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范,并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了確認(rèn)。

(五)持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項,將供水工程的規(guī)劃,施工手續(xù)納入本體工程一并辦理,對用戶在進(jìn)行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現(xiàn)客戶繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式,同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則,企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費(fèi)”等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。

二、存在的問題及下一步工作打算。

全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進(jìn)一步提高。

1、健全運(yùn)行機(jī)制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運(yùn)行、工作考勤、責(zé)任追究等長效管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范管理,理順和完善審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,做到工作有效銜接。

2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度,進(jìn)一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。

3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)觀念,做到心里裝著企業(yè),行動走進(jìn)企業(yè),始終把企業(yè)呼聲作為第一信號,把企業(yè)滿意作為第一追求,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),良好的形象,一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,切實做到權(quán)力企業(yè)所用,利為企業(yè)所謀,情為企業(yè)所系。

2018年7月20日。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十八

為深入貫徹落實黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我縣司法行政工作實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面,采取扎實有效措施,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,營造良好法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。

二、主要舉措。

建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。

(二)組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進(jìn)依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,引導(dǎo)律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù),促進(jìn)依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動,為重點(diǎn)企業(yè)開展全面法治體檢,將法律保護(hù)關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,健全公司律師參與投資風(fēng)險評估、決策論證等工作機(jī)制和平臺。組織開展律師重點(diǎn)法律知識培訓(xùn)活動,提升律師服務(wù)企業(yè)水平。

(三)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的公證服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟(jì)、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù),保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機(jī)構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),幫助解決貸款難、融資難等問題。

(四)強(qiáng)化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法化解涉企矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機(jī)制,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,第一時間開展調(diào)處,定紛止?fàn)?。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。

(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援。在堅持依法維護(hù)委托人合法權(quán)益的前提下,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

(六)深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,形成加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護(hù)航”主題法治宣傳教育活動,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造濃厚的法治氛圍。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,組織、指導(dǎo)民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,開展以案釋法,幫助管理層和員工加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),促進(jìn)依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。

三、

工作要求。

(一)提高政治站位。要切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

(二)加強(qiáng)組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,相應(yīng)股室、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔(dān)任,副主任由徐紅玉同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。

(三)強(qiáng)化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務(wù)所對照目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自身職能,強(qiáng)化責(zé)任意識,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責(zé)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)督查考核。建立任務(wù)臺賬,跟蹤落實情況,對各項工作任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督,定期通報任務(wù)進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。

司法局優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境工作匯報篇十九

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,我局積極貫徹落實市委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下:。

(一)高度重視,精心部署.召開專門會議研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長,各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ).

(二)采取措施,重點(diǎn)突破.落實行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時費(fèi)力問題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時限,提高了工作效率,為優(yōu)化營商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、運(yùn)輸車輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項專項整治活動.將全面落實“門前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營商環(huán)境提供了堅強(qiáng)保障.

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國家住建部要求,繼續(xù)開展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實行城市管理執(zhí)法全過程記錄制度,堅持“721”工作法,即70%問題用服務(wù)解決,20%問題用管理解決,10%問題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

(五)強(qiáng)化督查,有錯必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營商環(huán)境的問題.最大限度減少了對商企正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響和干擾,為優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.

(一)實行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊和專業(yè)執(zhí)法大隊根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對象建立了微信公眾平臺,還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對大型建設(shè)、招商引資項目,實行主動服務(wù),開辟綠色通道,切實解決相關(guān)單位發(fā)展過程中遇到的困難.

(二)堅持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營商戶入室經(jīng)營,投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢頭,加大對亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營造了優(yōu)美的營商環(huán)境和人居環(huán)境.

(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,開通“城管110”熱線,24小時受理群眾舉報、投訴以及對城管工作的意見、建議,確保群眾和經(jīng)營者的訴求“件件有措施,事事有落實”.

(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

(二)市民文明意識還沒有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營商環(huán)境帶來負(fù)能量.

(三)有少數(shù)工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

(一)進(jìn)一步提高對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效.要建立重大問題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

(二)局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題,研究解決方案.

(三)鞏固工作開展以來已取得的成果,按照工作實施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù).

(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.

(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動,精心組織,確保形成合力.

(六)加大優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時傳遞工作動態(tài),努力營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會氛圍.

(篇二)。

為貫徹執(zhí)行上級政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報如下:。

一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊,我局韋球副局長與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長一起到金源公司、地田新材料公司6萬噸硫酸錳項目了解項目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對企業(yè)提出的問題,要及時協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項目按計劃進(jìn)度完成.

二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場化交易售電公司選定工作會議,為更好地做好20xx年電力市場化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場化交易紅利,降低用電成本,減輕實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過與企業(yè)相關(guān)工作人員對接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對企業(yè)實際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時,向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵企業(yè)積極參與電力市場化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.

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