中級法院院長座談會上的講話大全（20篇）

在每個階段結(jié)束之際，總結(jié)是我們了解自己在這段時間里所做所想的方式。寫總結(jié)時，還可以請教他人的意見和建議，從不同的角度和視角來審視和改進自己的總結(jié)作品。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的范例，希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)作靈感和寫作潛力。

中級法院院長座談會上的講話篇一

各位來賓、各位朋友：

大家好！今天，很高興能與各位共聚一堂，探討發(fā)展，共同謀劃橫瀝的美好明天。在此，我謹代表橫瀝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對各位光臨參加這次座談會表示熱烈的歡迎！

xx年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下共同努力，促進了橫瀝經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.4億元，比上年增長21.96%；工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，比上年增長19.15%；可支配財政收入1.4億元，比上年增長11.31%。具體表現(xiàn)為四個加快：一是園區(qū)建設(shè)速度加快，園區(qū)發(fā)展模式得到了市的肯定；二是城市建設(shè)速度加快，城市形象提升，成功跨入了省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列；三是民營經(jīng)濟發(fā)展加快，民營投資的熱情高漲，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的生力軍；四是各項社會事業(yè)發(fā)展加快，文化、教育、衛(wèi)生、體育、治安、計生、工青婦等各方面的工作都有明顯進步。xx年全市城鎮(zhèn)綜合評比中，我鎮(zhèn)比xx年前進了三位，排名全市第十七位。

xx年，全鎮(zhèn)實際利用外資8129萬美元，比上年增長14.3%。園區(qū)建設(shè)的水平和檔次不斷提高，完善和開發(fā)了新城、神山、三江、西城、東興等工業(yè)園，通過優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范管理，使三江、西城等園區(qū)逐漸形成了良好的品牌效應(yīng)。通過中介招商、以商引商、定向招商、會展招商等渠道，全年新引進項目63宗，增資20家，其中工業(yè)園區(qū)引進項目50多宗。在原有港資、臺資、韓資、日資、美資企業(yè)的基礎(chǔ)上，新引進了新加坡、瑞士、以色列、意大利等地的企業(yè)，在全鎮(zhèn)420家外資企業(yè)當(dāng)中，投資超過1000萬美元的有7家。

各位來賓，各位朋友，過去一年是豐收的一年，我們?nèi)〉玫?p>

成績

2011年，是我鎮(zhèn)加快建設(shè)現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)，提速增效的一年。我們面臨著國內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟強勁發(fā)展、市場進一步開放的大好形勢；我們有優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。橫瀝地處東莞東部腹地，東莞火車站近在咫尺，僅5分鐘車程，1小時交通圈覆蓋廣州、深圳、香港等大都市，加緊建設(shè)中的東部快速路貫穿全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。又是市屬重點工程東部工業(yè)園所屬鎮(zhèn)區(qū)之一，輻射力不斷增強，吸引了海內(nèi)外眾多投資者的注意力，商機無限。同時，我鎮(zhèn)十分注重環(huán)境保護工作，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境，以“一河兩岸”為亮點的城鎮(zhèn)中心區(qū)寬潔明綠，占地4000多畝的田饒步生態(tài)示范園是東莞市第一個省級生態(tài)示范園，園內(nèi)風(fēng)清水秀，四季常青；我們有初步積累的園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)的寶貴經(jīng)驗；我們有多年激發(fā)起來的集體、民營、外商積極建設(shè)橫瀝的投資熱情；我們有全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致，努力拼搏的精神風(fēng)貌。所有這些都是橫瀝加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的優(yōu)勢所在。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)橫瀝的實際，在認真聽取社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，提出2011年為“集體經(jīng)濟發(fā)展年”，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為核心任務(wù)，深化外向型發(fā)展戰(zhàn)略，提高園區(qū)建設(shè)水平，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，推動招商引資工作邁上新臺階，力爭引進1億美元資金和100家外資企業(yè)。

一是大力推進園區(qū)建設(shè)。按照“四集四新”（即：用地集中、開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚、能量集合，以園區(qū)承接新增量、培育新產(chǎn)業(yè)、營造城鎮(zhèn)新布局、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢）的園區(qū)工作思路，全面優(yōu)化西城科技園、三江工業(yè)園、東興工業(yè)園、水邊工業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)良的引資平臺。

二是加快招商引資步伐。重點強化全方位招商。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，變被動招商為主動出擊，創(chuàng)新招商方式方法，多渠道全方位招商。在繼續(xù)搞好出國招商、以商引商和增資擴產(chǎn)的同時，重視園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和規(guī)劃招商，采取委托招商、代理招商、上門推介招商以及建立招商網(wǎng)絡(luò)等新形式，精心組織好“借臺唱戲”和“搭臺唱戲”等工作。積極擴大與投資中介機構(gòu)的聯(lián)系，積極參加各種類型的招商活動，進一步拓寬利用外資的領(lǐng)域，力爭引進一批大項目和優(yōu)質(zhì)項目。

三是不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力，我們將以服務(wù)創(chuàng)品牌。提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。定期總結(jié)外經(jīng)工作，進行定量定性的分析以及督查活動，針對存在的問題，及時做好整改工作。定期召開不同類型的外商座談會，促進感情交流，增進相互了解，廣泛聽取外商的意見，及時改進服務(wù)。同時，積極做好現(xiàn)有外資企業(yè)的穩(wěn)定工作，及時為企業(yè)員工釋疑解難，主動化解勞資糾紛，建立和完善勞務(wù)供給新渠道，制定勞務(wù)輸入和輸出的新舉措，全力為企業(yè)服務(wù)。并加強對企業(yè)中方人員的管理和培訓(xùn)，使他們真正成為外商的得力助手。

各位來賓、各位朋友，橫瀝正以前所未有的良好勢頭迅速發(fā)展，優(yōu)越的地理位置，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，高水準的工業(yè)園區(qū)和優(yōu)良的服務(wù)體系正使橫瀝成為外商投資的熱點，前景光明，商機無限。橫瀝人民誠摯希望能與在座各位通力合作，共同發(fā)展。在此，我想談幾點希望：

一是希望大家加強溝通，促進了解。歡迎大家經(jīng)常到橫瀝來參觀指導(dǎo)，互相交流，讓大家進一步認識橫瀝，了解我們的發(fā)展情況，并把橫瀝優(yōu)良的投資環(huán)境和良好的合作發(fā)展愿望等信息傳遞給廣大的外商朋友。同時，也歡迎大家為橫瀝的.發(fā)展建設(shè)多提寶貴的意見和建議，使我們能夠不斷改進，不斷提高。

二是希望大家能發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，把更多的資金和項目引進來。橫瀝的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新時期，經(jīng)濟能否邁上新臺階的一個關(guān)鍵是外源經(jīng)濟能否持續(xù)快速發(fā)展壯大。目前，東莞乃至全省、全國的招商引資工作已進入了一個競爭激烈的時代，我們在拼環(huán)境、拼服務(wù)的同時，很重要的一點就是拼信息、拼中介。各位是橫瀝招商引資的橋梁和紐帶，發(fā)揮著十分重要的作用，多年來，為橫瀝引進了大批外資項目，為橫瀝經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮作出了重要的貢獻。我衷心希望各位新老朋友能更加關(guān)

愛

三是希望大家互利互惠，共同發(fā)展。各位都是橫瀝人民的朋友和合作伙伴，是橫瀝發(fā)展的強大推動力，希望大家在未來的合作中能互利互惠，攜手并進，共鑄輝煌。謝謝大家！

中級法院院長座談會上的講話篇二

本月12日，我社在香山曹雪芹紀念館召開了人民大學(xué)王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會，作為出版方的總編輯，自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了，但事后覺得說的值得留下來，于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。

今天是座談會，其實沒有必要致辭，但既然主持人說了，那我先致辭：一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方，這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束，下面談?wù)勎业母形?，與大家分享。

我們今天這個座談會，我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版，其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會，我們的民族已經(jīng)遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點：

一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會，金錢拜物教盛行，人們熱衷于對名利的追逐，社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰：上下交征利而國危矣。我們應(yīng)該看到這個問題的嚴重性，我們必須面對。

二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題，應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，不是要誰去繼承，而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈，不是要我，而是我要的問題。因此，激活傳統(tǒng)，滋潤心靈，找回自我，重造信仰就是今天我們的追求，也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時候。

三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題，那就應(yīng)該強調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互，應(yīng)該把握好機遇。第一是要拋棄糟粕，傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄，我們需要吸收的是精華;第二是要強調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會服務(wù)，要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時代，那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng)，弘揚我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。

謝謝大家。

中級法院院長座談會上的講話篇三

在黨的xx大和xx屆四中全會精神指引下，人民法院工作不斷推向前進，同時，我們面臨著新的形勢和新的任務(wù)，處于新的發(fā)展階段。我們正是在這種形勢下召開的全國高級法院院長會議。這次會議的主要任務(wù)，就是要進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作會議精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，針對人民法院的實際，研究和確定增強司法能力、提高司法水平的思路和具體部署，推動人民法院工作全面發(fā)展。

黨的xx屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時代和戰(zhàn)略的高度，明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)。特別是將科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須妥善解決的一個重要問題，強調(diào)“要堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化”，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念，堅持憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維憲法和法律的權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立公正行使司法職權(quán)。這對于加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐，必將產(chǎn)生巨大的推動作用。中央經(jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的總體目標、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)，全國政法工作會議深刻分析了政法工作面臨的挑戰(zhàn)，以及引發(fā)不穩(wěn)定因素的深層次原因，提出了關(guān)于提高執(zhí)法司法能力的要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會精神以及這兩個重要會議的精神，對于進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強人民法院的責(zé)任感和使命感，具有十分重大而深遠的影響。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，根本目的是更好地滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)包括科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力建設(shè)，包括黨領(lǐng)導(dǎo)的全部司法實踐活動。人民法院貫徹黨的xx屆四中全會精神，就是要進一步解決好為誰司法、怎樣司法這個根本問題，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)總體目標的實現(xiàn)，提供有力的司法保障。xx屆四中全會提出的黨在五個方面的執(zhí)政能力建設(shè)，都與人民法院工作緊密相關(guān)，特別是依法執(zhí)政和構(gòu)建社會主義和諧社會的思想和要求，為人民法院工作進一步指明了方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下實施依法治國方略的重要載體，是黨通過司法手段管理國家和社會事務(wù)的重要力量，是黨通過司法途徑保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶。人民法院必須通過公正、高效、文明的司法活動，實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益來實現(xiàn)黨的根本宗旨;必須通過依法促進市場經(jīng)濟體制完善、構(gòu)建和諧社會來踐行黨的執(zhí)政使命;必須通過依法維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、促進社會全面進步來體現(xiàn)黨的執(zhí)政成效，這是由黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民司法工作的性質(zhì)、地位和作用所決定的。能否通過公正、廉潔、文明、高效的司法活動，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，關(guān)鍵在于我們是否具有與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)相適應(yīng)的司法能力和司法水平。為此，我著重就增強司法能力、提高司法水平，講幾點意見。

一、充分認識增強司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性。

全國政法工作會議從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，根據(jù)新世紀新階段國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和政法機關(guān)肩負的歷史使命，提出了要著力提高政法機關(guān)對敵斗爭、維護國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力，加強基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴格公正執(zhí)法、保障公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力。這五個能力是對政法機關(guān)的總體要求，涉及政法工作各個領(lǐng)域。落實到人民法院工作實際，就是要不斷增強遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會主義法治國家建設(shè)規(guī)律和司法活動規(guī)律，圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民要求，運用司法手段維護最廣大人民根本利益、維護國家長治久安的本領(lǐng)。各級人民法院一定要站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，充分認識增強司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性。(一)增強司法能力、提高司法水平，是實行依法執(zhí)政的必然要求。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本形式。從社會學(xué)的角度講，社會調(diào)整有五大機制，第一是法律;第二是思想教育;第三是倫理道德;第四是利益驅(qū)動;第五是自然消解。其中，法律調(diào)整在社會管理中占有重要的地位，尤其是人均gdp在1千美元到3千美元之間的社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾沖突更為激烈，很大程度上要依賴法律調(diào)整。經(jīng)濟改革帶來了經(jīng)濟生活的活躍，經(jīng)濟交往日益頻繁，經(jīng)濟糾紛也相應(yīng)增加。在經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展和深刻變革中，人民群眾思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是隨著依法治國方略的實施，民主和法制建設(shè)步伐加快，人民群眾的法律意識和權(quán)利意識顯著增強，依法維護合法權(quán)益已經(jīng)成為社會共識。這從一個側(cè)面說明我國社會正在變得更加民主、更加開放、更加自由，這是社會不斷進步的一個標志。社會的發(fā)展進步對人民法院推進實施依法治國基本方略，保障依法執(zhí)政提出了新的要求。人民法院是國家機器的重要組成部分，司法能力的強與弱、司法水平的高與低，司法形象的好與壞，直接關(guān)系到依法執(zhí)政能否真正落到實處。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，和諧社會必然是法治的社會，法律的有效實施是黨依法執(zhí)政的重要保證。人民法院只有切實增強司法能力、提高司法水平，才能以推進社會主義民主法制建設(shè)的成果，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

(二)增強司法能力、提高司法水平，是保障構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。xx屆四中全會明確提出，“要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結(jié)。”建設(shè)社會主義和階社會，既需要通過發(fā)展來不斷增強社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要司法來不斷提供有力的保障。社會主義和諧社會的含義十分豐富。從民主和法制的角度說，首先，社會主義制度的本質(zhì)特征，決定了社會主義和諧社會必然是人民當(dāng)家作主，而不是靠某個“青天大老爺”“為民作主”的社會。必須通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，依法保障人民群眾實現(xiàn)對國家事務(wù)管理活動的平等參與。其次，社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障的社會。必須通過增強司法能力、提高司法水平，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。第三，社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是黨、政府和人民建立魚水關(guān)系、人民群眾的創(chuàng)造能力得到充分發(fā)揮的社會。必須通過增強司法能力、提高司法水平，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護，全社會富有生機和活力。第四，社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會。必須通過增強司法能力、提高司法水平，堅決依法懲罰犯罪，平息各種矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定。在這樣一種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂業(yè)的社會，司法真正成為國之公器，保障在社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院只有切實增強司法能力、提高司法水平，才能依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧。

(三)增強司法能力、提高司法水平，是為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供保障的必然要求。黨的xx大強調(diào)，社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義，xx屆四中全會進一步強調(diào)要逐步推進司法體制改革，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。人民法院的司法活動是維護社會公平和正義的最后一道防線，司法公正是在全社會實現(xiàn)公平和正義的重要前提和有效保證。如果司法能力不強，裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護，紛爭就不能及時得到平息，法律就會失去人們的尊重和信仰，社會公平和正義就難以實現(xiàn)。在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中，司法的作用日益突出，許多矛盾糾紛從過去主要依靠行政手段處理，到現(xiàn)在主要通過司法途徑解決;許多經(jīng)濟關(guān)系從過去主要依靠政策來調(diào)整，到現(xiàn)在主要靠司法機關(guān)運用法律手段來調(diào)整;司法職能已經(jīng)從以打擊犯罪為主，拓展為懲罰犯罪、維護權(quán)益、化解矛盾糾紛、保障經(jīng)濟發(fā)展，這是國家法治進程加快的必然結(jié)果。在這個過程中，一方面，人民群眾對司法公正的需求不斷提高;另一方面，從人民法院自身來說，司法能力和司法水平還不能適應(yīng)人民群眾的需求，導(dǎo)致人民群眾日益增長的司法需求與司法功能相對滯后的矛盾相對突出。關(guān)于這個問題，我在今年7月份召開的全國法院加強基層建設(shè)工作會議上曾經(jīng)講到過，從目前的情況看，這一矛盾有些緩解，但還遠沒有得到解決。我們一定要從保障依法執(zhí)政的高度，正確認識這一矛盾并努力加以解決。要解決這一矛盾，必須首先立足于解決自身存在的問題，絕對不能一味坐等外界環(huán)境的改善，要善于抓住矛盾的主要方面，通過增強司法能力、提高司法水平，努力保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。

(四)增強司法能力、提高司法水平，是維護黨和國家權(quán)威、維護司法權(quán)威的必然要求。司法權(quán)威是黨的權(quán)威、國家權(quán)威的重要體現(xiàn)。維護司法權(quán)威，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，維護人民群眾的根本利益至關(guān)重要。司法權(quán)威不是憑空而來的。維護司法權(quán)威，首先是要公正司法，切實提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。大家常說，“有為才有位”，我看還要加上一句，“有能才有威”。司法能力越強，司法水平越高，司法權(quán)威就越會得到人民群眾的認可和尊崇。當(dāng)前，維護司法權(quán)威正成為從中央到地方上下一致的共識，但一些試圖挑戰(zhàn)司法權(quán)威、進而動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的事件時有發(fā)生。我們特別要注意到，一段時期以來，境內(nèi)外別有用心的人和一些西方媒體，頻頻以炒作司法個案等方式制造事端。有的蓄意利用個案掀起“翻案潮”，企圖否定黨對重大歷史問題的結(jié)論;有的假借涉訴上訪故意擾亂社會秩序和司法工作秩序;有的違憲法和法律規(guī)定，惡意起訴國家機關(guān)，丑化黨的領(lǐng)導(dǎo)，歪曲國家形象。還有的假借呼吁實行司法體制改革，否定我國的根本政治制度。因此，增強司法能力、提高司法水平對于鞏固黨的執(zhí)政地位就具有更為重大的政治意義。對此，我們必須要有清醒的認識和準確的判斷。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，針對群眾反映強烈的少數(shù)法院和法官裁判不公、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不好等問題，全面增強司法能力，提高整體司法水平，維護司法權(quán)威。

(五)增強司法能力、提高司法水平，是適應(yīng)新形勢和應(yīng)對新挑戰(zhàn)的必然要求。從國際上看，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，但少數(shù)反華勢力試圖憑借強勢的政治、經(jīng)濟、文化以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等各種手段繼續(xù)對我國進行全方位滲透，圖謀顛覆共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推翻人民民主專政制度。人民法院堅決依法懲處各種顛覆和分裂犯罪活動，確保國家的政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全和信息安全的壓力明顯加大。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟全球化趨勢日趨加強，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程持續(xù)加快，世界經(jīng)濟對我國的影響明顯加深，運用司法手段維護我國對外經(jīng)濟貿(mào)易正常發(fā)展的任務(wù)日益艱巨。綜合國力的競爭越來越多的以法律手段的方式表現(xiàn)出來，人民法院進行有效司法應(yīng)對，消解來自國際經(jīng)濟領(lǐng)域的各種風(fēng)險的任務(wù)更趨繁重。從國內(nèi)情況來看，隨著經(jīng)濟成分、社會組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)途徑、利益主體、分配方式、思想觀念日趨多樣，很多深層次的問題逐漸暴露，一些人民群眾關(guān)心的熱點案件，如涉及國企改革、工資拖欠、城鎮(zhèn)房屋拆遷、征地補償和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等問題的案件不斷增多，城市社會內(nèi)的權(quán)益之爭日益突出，法律關(guān)系越來越復(fù)雜，適用法律和執(zhí)行的難度也越來越大。解決這些問題，主要靠經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但也要靠人民法院充分運用司法手段定紛止?fàn)帲婪ㄖ撇们趾θ罕娎娴男袨?。人民法院必須通過司法能力的增強和司法水平的提高，妥善處理法律與政策之間的關(guān)系，國家、集體和個人利益之間的關(guān)系，在辦案中自覺地將法制意識和大局意識結(jié)合起來，將法律條文的準確適用與司法目的的實現(xiàn)結(jié)合起來，才能應(yīng)對形勢的發(fā)展變化，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

(六)增強司法能力、提高司法水平，是加強自身建設(shè)，解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題的必然要求。社會在進步，人民法院也在發(fā)展。人民法院多年來的發(fā)展成就有目共睹：我們遵照依法治國基本方略，根據(jù)黨關(guān)于司法工作的一系列重要指示精神，立足于人民法院實際，確立并踐行“公正與效率”工作主題，全面抓好三件大事，落實司法為民要求，在審判任務(wù)繁重、適用法律難度增大、司法環(huán)境復(fù)雜的情況下，審判質(zhì)量不斷提高，隊伍素質(zhì)顯著改善，為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。但依然還有這樣或那樣的問題制約著我們的發(fā)展，主要表現(xiàn)為正確適用法律的水平還不夠高，解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大，公正裁判的能力還不夠強，司法作風(fēng)還不夠過硬，人民群眾反映強烈的一些案件裁判不公、效率不高等問題還沒有徹底解決，少數(shù)法官辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象還屢禁不止?？陀^地說，上述問題的存在，有司法體制方面的原因，中央正在著手加以改革;但更重要的是我們自身在司法理念、審判機制、法官隊伍、內(nèi)部監(jiān)督、工作作風(fēng)、法院管理等方面還存在許多不容忽視的問題。特別應(yīng)當(dāng)引起重視的是，隨著社會的發(fā)展和進步，人民群眾對司法工作的要求和期望不會停留在一個靜止的水平上。我們必須著眼于在增強司法能力、提高司法水平的實踐中去解決存在的問題，最終又通過問題的解決推動人民法院工作不斷開創(chuàng)新局面。各級人民法院都要立足自身找問題、扣準問題找原因，將問題考慮得更充分一些，原因分析得更深入一些，在提高適用法律的水平上下功夫，在加強法院隊伍建設(shè)上下功夫，在強化自身監(jiān)督的效能上下功夫，在為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力司法保障的同時，加快自身的全面發(fā)展。

各級人民法院要切實認清增強司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性，不斷增強踐行“公正與效率”工作主題，做好審判工作、法院改革和隊伍建設(shè)三件大事的自覺性和主動性，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，加快發(fā)展。

二、增強司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想和總的任務(wù)。

增強司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想是：在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以司法體制改革為動力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊伍為保證，全面增強司法能力、提高司法水平。當(dāng)前和今后一個時期，人民法院要著重增強以下幾個方面的能力。一是增強懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力。國家安全是一個國家生存和發(fā)展的根本條件，穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒有國家安全和社會穩(wěn)定，什么事情也辦不成。多年來的經(jīng)驗表明，依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪，是遏制犯罪急劇上升的有效措施。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期滋生和誘發(fā)犯罪的因素大量增加的客觀形勢，決定了我們必須長期堅持嚴打方針。各級人民法院要堅持嚴打的針對性、實效性，注重與其他政法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合。要始終把維護國家安全和社會穩(wěn)定作為一項重大的政治任務(wù)，加強對顛覆國家政權(quán)和分裂國家等危害國家安全犯罪案件的審判，堅決維護國家主權(quán)和安全。要繼續(xù)貫徹依法嚴打方針不動搖，堅持嚴打的經(jīng)常性、長期性，繼續(xù)重點打擊嚴重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)權(quán)的犯罪，加大對毒品犯罪以及網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲處力度，確保社會穩(wěn)定。

維護社會穩(wěn)定，還要特別注意解決好涉訴信訪問題。一段時間以來，涉訴信訪特別是赴省進京上訪數(shù)量明顯增加，一方面說明人民群眾民主意識和法制意識在增強;另一方面也說明人民法院已經(jīng)日益成為社會關(guān)注的焦點。如果對一些矛盾糾紛處置不當(dāng)，將會給維護社會穩(wěn)定帶來較大的影響。各級法院都要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，耐心聽取來訪群眾的訴求，充分尊重、平等保護當(dāng)事人的訴權(quán)，切實維護人民群眾的利益，對來訪群眾體現(xiàn)社會主義人文關(guān)懷。同時，也要認識到涉訴信訪出現(xiàn)的新特點新問題。這些問題如果處置不當(dāng)，就可能影響到黨和國家的工作大局。從涉訴上訪人員的素質(zhì)情況看，許多人受封建的清官意識、本位思想的嚴重影響，對解決糾紛仍然停留在“擊鼓鳴冤、攔車告狀”的認識水平上。一些人文化水平不高、理解認識問題表面化、經(jīng)濟狀況差、法律意識淡薄，思想偏激固執(zhí)，容易受人煽動、挑撥和利用。各級人民法院都要在努力增強涉訴信訪接待處理能力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮審判監(jiān)督工作的司法救濟功能，堅持依法辦事、按照政策辦事的原則，既依法維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要對個別有意擾亂社會秩序的不法分子嚴肅處理，堅決維護社會穩(wěn)定。

二是增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力。建立良好的市場經(jīng)濟秩序，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，既是促進經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是維護社會穩(wěn)定的重要方面。當(dāng)前，我國經(jīng)濟健康發(fā)展，市場經(jīng)濟秩序不斷改善。但是，經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪仍然相對突出，新型犯罪不斷出現(xiàn)，直接危害國家經(jīng)濟安全。各級人民法院要重點打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)改革之機侵吞國有資產(chǎn)的犯罪，尤其要依法嚴懲嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動。人民法院為發(fā)展第一要務(wù)服務(wù)，還要通過對大量民商事案件的審判，堅決貫徹民事主體平等原則，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的司法環(huán)境。對于跨地區(qū)的民事案件，可以采取上級法院指定管轄的法律措施，排除地方保護主義的干擾。要加強對國有企業(yè)破產(chǎn)案件的審判指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃，嚴把破產(chǎn)案件受理關(guān)，遏制個別地方刮“破產(chǎn)風(fēng)”、搞“破產(chǎn)運動”，導(dǎo)致銀行債權(quán)被大量逃廢現(xiàn)象。人民法院要繼續(xù)服從和服務(wù)于國家對整個國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟安全的監(jiān)控，認真審理金融糾紛案件，防止企圖通過訴訟逃債、消債等規(guī)避法律的行為，維護信貸秩序。制裁違約失信行為，維護誠實信用的商業(yè)道德，促進社會誠信體系的建立。加強對侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、商業(yè)秘密等案件的審判，制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)和濫用知識產(chǎn)權(quán)行為。

三是增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力。法律起源于糾紛，司法起源于解決糾紛。俗話說，家和萬事興，大到國家和社會也是這樣。依法處理矛盾糾紛案件，做到定紛止?fàn)?，案結(jié)事了，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別;法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果和社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化。在這里，我要著重講一下訴訟調(diào)解的問題。注重訴訟調(diào)解本是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國的民事訴訟法曾經(jīng)規(guī)定“著重調(diào)解”的原則，但是在實行審判方式改革、強化庭審職能作用后，一些人錯誤地認為調(diào)解是法制不健全的產(chǎn)物，現(xiàn)在既然法制日益健全，就不再需要調(diào)解。由于這種認識，調(diào)解的比重下降，判決的比重上升。實踐中，一些案件簡單下判帶來的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大壓力，影響了定紛止?fàn)幠芰Φ陌l(fā)揮。各級人民法院尤其是基層人民法院要堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則，盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的。既要切實解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題，絕不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，要堅決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。同時，要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，探索和推動各種訴訟替代解決方式，進一步健全社會矛盾糾紛的多元處理機制。

四是增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設(shè)的能力。xx屆四中全會提出，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，這是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。行政訴訟制度對于保護行政相對人的合法權(quán)利，協(xié)調(diào)“官民”關(guān)系，促進社會穩(wěn)定，促進行政機關(guān)依法行政，建構(gòu)法治和廉潔政府，推進民主政治建設(shè)，無疑具有十分重要的意義。通過行政審判監(jiān)督、支持和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，是發(fā)展社會主義民主政治的題中應(yīng)有之義。在當(dāng)前各種社會矛盾比較突出的情況下，人民法院要通過依法維護合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會不安定因素。既要反對將對行政行為進行司法監(jiān)督與維護社會穩(wěn)定對立起來，對依法應(yīng)該受理的案件不予受理，或者不依法審判和執(zhí)行;又要克服“法院萬能”的觀點和傾向，對不屬于現(xiàn)行法律規(guī)定的行政審判范圍的案件盲目受理或越權(quán)審理?？傊?，既要到位，又不越位，做到監(jiān)督有力，保障有方。

五是增強在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力。司法能力從根本上說，就是通過司法手段保障人權(quán)，為人民群眾排憂解難、全心全意為人民服務(wù)的能力。近年來，各級人民法院堅持把保障人權(quán)，依法維護人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點和落腳點，推出了許多便民、利民、護民的舉措，受到了廣大人民群眾的擁護和支持。實踐證明，司法能力的增強不僅使人民群眾獲益良多，同時，人民群眾的支持又在很大程度上促進了司法水平的提高。各級人民法院在今后的工作中，要加強對刑事審判內(nèi)在規(guī)律的研究，既增強嚴厲打擊犯罪、維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，又提高依法保障人權(quán)的水平，切實保證無罪的人不受刑事追究，杜絕超期羈押和超審限問題的發(fā)生。要認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，在嚴厲懲罰犯罪的同時，對具有法定從寬條件的，依法從寬處理;對具有減刑、假釋條件的服刑人員，依法減刑、假釋;對法律、政策界限不明確，可判可不判的，可殺可不殺的，應(yīng)該根據(jù)具體情況，依法從寬處理。要切實通過司法活動將尊重和保障人權(quán)的原則貫徹到社會生活的各個方面。要堅持以人為本的發(fā)展觀，通過依法保障公民政治權(quán)利的行使，通過對經(jīng)濟關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，通過在司法活動中弘揚精神文明建設(shè)的成果，促進全社會牢固樹立尊重和保障人權(quán)的基本理念，努力營造尊重人、關(guān)心人、愛護人、幫助人的良好社會風(fēng)尚。

六是增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。司法工作的靈魂和生命是司法公正，人民法院始終追求并努力實現(xiàn)的司法目標也是司法公正，衡量司法能力強弱和司法水平高低的根本標準還是司法公正。無論是嚴厲懲罰犯罪、維護國家安全和社會穩(wěn)定，還是保障促進發(fā)展、推動社會全面進步，歸根結(jié)底都要靠公正高效的司法活動去體現(xiàn)、去落實。人民群眾對司法公正的期盼最熱切，對司法不公的指責(zé)也最激烈。全國法院一審案件有97%以上都能夠在審限內(nèi)審結(jié)，只有12%的一審案件提出上訴，二審改判或者發(fā)回重審后改判的數(shù)量就更少。實事求是地講，人民法院審理的絕大多數(shù)案件實體是公正的，程序是合法的，審理是及時的，法律效果和社會效果是好的。此外，執(zhí)行工作在整個社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，1995年到1998年底，全國各級法院共執(zhí)結(jié)677萬件案件，年均執(zhí)結(jié)169萬件，執(zhí)結(jié)金額3665億元，年均執(zhí)結(jié)916億元;而1999年至20xx年，全國各級法院共執(zhí)結(jié)案件1252萬件，年均執(zhí)結(jié)250萬件，執(zhí)結(jié)標的金額15311億元，年均執(zhí)結(jié)3062億元。審判、執(zhí)行工作取得這樣的成績，實屬難能可貴。但不可否認，依然存在極少數(shù)案件裁判不公、執(zhí)行不力的問題。這些案件雖為數(shù)不多，但影響很壞。這就要求我們很好地提高學(xué)習(xí)與適用法律的能力，不僅要有公正之心，而且要有公正之舉，切實以公正之能求得公正之效。因此，法官的判決必須考慮社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展問題，而不應(yīng)為了追求一個法律價值而不顧其他的社會價值。各級人民法院都要在總結(jié)今年“司法公正樹形象”教育活動成果的基礎(chǔ)上，樹立科學(xué)的司法理念，堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅持法律真實與客觀真實的統(tǒng)一，堅決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護等各種干擾，進一步完善并強化內(nèi)部監(jiān)督，切實提高公正司法、廉潔司法的能力。

著重增強上述六個方面的司法能力，是人民法院依法履行審判職責(zé)，確保重要戰(zhàn)略機遇期的社會持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，是推動人民司法事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證，是人民法院必須抓緊完成好的頭等重要任務(wù)。當(dāng)然，司法能力的內(nèi)涵十分豐富，涉及的范圍也比較廣。各級人民法院要緊密結(jié)合各自在司法能力建設(shè)方面存在的問題，選準著眼點和著力點，集思廣益，開拓進取，以不斷增強司法能力的成果，為全面建設(shè)小康社會提供有力的司法保障。

三、牢牢把握增強司法能力的基本原則和要求，全面提高司法水平。

增強司法能力、提高司法水平，是一件需要我們常抓不懈的大事。我們不僅要提高認識，而且要加強實踐，結(jié)合當(dāng)前人民法院的工作實際，重點是要在以下四個方面進行長期的努力：

(一)必須始終堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管司法，是一條重要的政治原則。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確方向前進的根本政治保證。

堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在司法活動中不斷增強貫徹黨的路線、方針、政策的能力。人民法院在各項工作中都必須樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和執(zhí)政意識，司法活動一定要有利于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。人民法院工作要自覺服從并服務(wù)于黨和國家工作的大局，自覺地使體現(xiàn)黨的主張憲法和法律準確得以實施，并使之成為全社會一體遵循的行為規(guī)范和準則。

堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要毫不動搖地堅持依法辦事。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是最廣大人民群眾的根本利益所在，也是黨管理社會、促進經(jīng)濟發(fā)展、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)長治久安的重要保障。人民法院始終堅持嚴格依法辦事，就是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要自覺接受并服從黨對司法活動的監(jiān)督，依法獨立公正地行使審判權(quán)。就是要在司法活動中，貫徹黨的執(zhí)政宗旨，全面落實司法為民的要求。就是要著力提高維護國家法制統(tǒng)一的能力，增強抵御地方和部門保護主義干擾的能力，提高依法平等保護當(dāng)事人合法權(quán)益的水平。

堅持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求、“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t和“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，按照法官法的規(guī)定推進法官隊伍職業(yè)化建設(shè)，要把政治立場堅定、懂得法律業(yè)務(wù)、清正廉潔、年富力強、符合法官法規(guī)定條件的人選任到法院領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)好各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子，確保司法權(quán)始終掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。各級法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于在黨的全局工作中準確把握法院工作坐標，堅持重大事項、重要問題及時向黨委請示匯報，并多做解釋和溝通工作，提高貫徹、落實黨的路線、方針、政策的水平。

(二)必須始終堅持加強人民法院基層建設(shè)?；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍィ窃邳h的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立在基層的國家司法機關(guān)，處于化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的第一線，任務(wù)艱巨，條件艱苦，矛盾集中，與人民群眾的接觸也最密切?；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍサ乃痉芰退痉ㄋ剑从持麄€人民法院的司法能力和司法水平，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否通過審判活動真正把訴訟紛爭化解在基層，維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的全面進步，是對基層人民法院司法能力和司法水平的重大考驗。

今年以來，最高人民法院按照十屆全國人大二次會議的要求，以加強人民法院基層建設(shè)為重點，采取了一系列措施加強基層基礎(chǔ)工作，并于今年10月份向十屆全國人大會第十二次會議專門做了匯報。濟南會議以后，人民法院基層建設(shè)取得了可喜的進展，一些長期困擾人民法院的問題和困難正在逐步得以解決，基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進一步提高。最近，最高人民法院經(jīng)與國家發(fā)改委反復(fù)協(xié)商，決定從20xx年起，用三年的時間，把未建審判業(yè)務(wù)用房的人民法庭建設(shè)起來。其中，中西部地區(qū)人民法庭的建設(shè)經(jīng)費，原則上由中央財政負擔(dān)，征用土地、配套設(shè)施等由地方負責(zé)。目前，前期準備工作已經(jīng)展開，中央建設(shè)資金有望明年到位。關(guān)于建立基層法院的經(jīng)費保障機制問題，也正在協(xié)商之中，這是社會各界共同努力的結(jié)果。但大家必須認識到，基層的困難依然很多，問題還很突出，當(dāng)前，特別要在提高一審案件審判質(zhì)量和效率方面下功夫，繼續(xù)在人員配置、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜，采取一切有效措施，促進基層法院司法能力的增強和司法水平的提高。

(三)必須始終注重提高法官隊伍的整體素質(zhì)。法官是司法活動的具體實踐者和司法能力的具體體現(xiàn)者，法官隊伍的整體素質(zhì)，直接決定著法院整體的司法能力。近年來，各級人民法院人員少、任務(wù)重的矛盾日益突出，20xx年全國法院受理的刑事、民事、行政和執(zhí)行案件數(shù)量總計達到808萬件，比1993年的459萬件增長76%。經(jīng)過努力，在中央的關(guān)心、支持下，中編辦已經(jīng)同意為人民法院補充10%的編制，明年將逐步到位，用以解決審判力量不足的問題。但是，公正、高效地完成繁重的審判任務(wù)，單純依靠增加人員編制是不行的，必須立足于提高現(xiàn)有法官的司法能力和司法水平，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精湛、水平高超、群眾信賴的優(yōu)秀法官。

首先，要加強學(xué)習(xí)。司法能力不是生之俱來的，是在不斷的學(xué)習(xí)、積累、實踐中養(yǎng)成的。古人說，“人之為學(xué)如逆水行舟，不日進則日退”。法官不學(xué)習(xí)，就不能掌握新的法律法規(guī)、不能接受新的司法理念、不能獲取新的司法知識、不能增長新的司法技能，也就不能增強司法能力。xx大要求形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，xx屆四中全會進一步強調(diào)要推動建立學(xué)習(xí)型社會，這對廣大法官和其他工作人員提出了很高的要求。我們要在法院中營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹立學(xué)習(xí)則強、學(xué)習(xí)則勝的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，樹立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，同時，要引導(dǎo)廣大法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要加強對廣大法官和其他工作人員的政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點在短期培訓(xùn)與遠程教育上下功夫。要根據(jù)提高司法能力的實際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的要求，有針對性地提高準確適用法律的能力、駕馭庭審的能力和制作裁判文書的能力;要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，按照中政委確定的遠程教育方案，開展遠程教育，統(tǒng)一進行審判知識、審判技能、審判經(jīng)驗的教育培訓(xùn)，為廣大法官和其他工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，要不斷提高廣大法官的職業(yè)道德水平。我以前說過，“無知者不能當(dāng)法官，無能者不能當(dāng)法官，無德者同樣不能當(dāng)法官”。法官不僅要精通法律，而且要成為社會主義道德的楷模。法官職業(yè)道德是司法能力的重要組成部分，人民司法工作的歷史證明，人民法院工作不斷取得新進展，不僅要靠公正高效的司法活動取信于民，還要靠像蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山，無私奉獻的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討”這樣感人至深的人生格言，成為全體法官和其他工作人員的座右銘;要讓宋魚水同志“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求，成為全體法官和其他工作人員的參照系。各級人民法院要按照中央部署的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，結(jié)合法院實際，在學(xué)、擺、改、立四個環(huán)節(jié)上抓好落實，推動廣大法官和其他工作人員時刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠信、確保司法廉潔、弘揚司法文化，為增強司法能力、提高司法水平，提供強大的精神動力。

第三，要不斷加大廉政建設(shè)的力度。一是要加強對法官的審判紀律教育，只有加強紀律約束，才能有效地規(guī)范和約束法官的司法行為，杜絕枉法問題的發(fā)生。在這里，我再次強調(diào)：各級人民法院的法官，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴禁越權(quán)辦理案件;嚴禁接受當(dāng)事人吃請及錢物;嚴禁跑官要官、買官賣官;嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動;嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是要教育法官增強廉潔意識，就是要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，否則，作風(fēng)不廉，必然司法不公。三要建立健全黨風(fēng)廉政制度，探索形成包括“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制在內(nèi)的廉政制度體系，不斷把法院黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。教育法官在“德、能、勤、績、廉”各個方面嚴格要求自己，努力使自己成為高效廉潔的法官，體現(xiàn)重法律、重業(yè)績和重潔身自好的良好形象。四要完善審判監(jiān)督，發(fā)揮上級法院了解案件審判情況的優(yōu)勢，依法糾正下級法院審判過程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。五要完善舉報監(jiān)督制度，通過完善對法官濫用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)問題舉報的受理制度、激勵制度、保密制度、向舉報人反饋信息制度，強化對法官司法行為的監(jiān)督。六要堅持和完善巡視制度，重視運用巡視成果，巡視組要客觀公正地了解和反映情況，對巡視中發(fā)現(xiàn)的司法不廉問題或線索，及時報告并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第四，要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！熬?，在于強將”，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，直接影響著廣大法官和其他工作人員的能力和水平。對各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如何帶出一支司法能力強、司法作風(fēng)好、司法水平高的隊伍，是必須認真思考的一個重大課題。在座的都是高級人民法院院長，是法院工作的重要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者，我們的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策能力如何，直接關(guān)系到整個法院隊伍的司法能力和司法水平。這些年來，各級人民法院院長，為帶好法院隊伍、全面推進工作，付出了艱苦的努力，可以說是宵衣旰食，殫精竭慮。但面對法院工作的新形勢、新任務(wù)，一些同志感到老辦法不管用、新辦法不會用，這也從一個側(cè)面說明增強司法能力的重要性和現(xiàn)實緊迫性。各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會用發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略的思維來考量司法能力建設(shè)中存在的缺陷和不足，既尊重廣大法官在司法能力建設(shè)方面的探索和實踐，又率先垂范、發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。同時，要繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避等制度，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對各級法院領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督，做到靠廉潔勤政的班子帶出一流過硬的隊伍。

(四)必須始終堅持不斷推進司法體制改革。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務(wù)。最近，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了《關(guān)于司法體制和工作機制改革的意見》，這是新中國成立以來的第一次，為加快社會主義民主法制建設(shè)提供了重大歷史機遇。能否抓住這個機遇，通過改革進一步煥發(fā)人民司法事業(yè)的生機與活力，這既是對人民法院司法能力和司法水平的重大考驗，又是增強司法能力和提高司法水平的絕好契機。

人民法院改革是司法體制改革的重要組成部分，人民法院的所有改革措施，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會的監(jiān)督下，憲法和法律的框架內(nèi)，按照黨的xx大和xx屆四中全會提出的“以保證公正司法為目標，逐步推進司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運行的司法體制，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障”的要求進行。繼續(xù)深化人民法院改革，就是要按照中央確定的司法體制改革的重點和方向，加強監(jiān)督制約，依法獨立審判，解決群眾反映強烈的突出問題，維護群眾利益，維護司法公正，維護司法權(quán)威。

人民陪審員制度的改革完善，是司法體制改革取得的一項重要成果。明年5月1日起，全國法院將全面實施《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，這是發(fā)揚司法民主、促進司法公正的一項重要司法制度，也是人民法院在審判工作中堅持群眾路線、提高司法水平的一個重要途徑。各級人民法院要認真做好實施前的準備和具體實施工作，使這項中國特色的司法制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時，也要為進一步推進司法體制改革積累經(jīng)驗。

各級人民法院要深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要指示精神，領(lǐng)會中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機制改革的意見。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和維護國家法制的統(tǒng)一，做到法院的改革與國家的經(jīng)濟體制改革和政治體制改革相適應(yīng)，與提高司法能力相適應(yīng)，與確保司法公正相適應(yīng)。既要認真總結(jié)我國法制建設(shè)的經(jīng)驗，又要注意吸收全人類文明創(chuàng)造的有益成果;既要有緊迫感，又不能急于求成，超越我國社會政治現(xiàn)實;要始終堅持實體與程序并重的司法原則，為案件的公正處理提供制度性保障。要從審判工作實際出發(fā)，充分考慮司法體制改革的主客觀條件，正確評估司法體制改革的現(xiàn)狀，認清司法體制改革的重要性，保證改革的正確方向和健康順利進行。

以上是人民法院當(dāng)前和今后一個時期，在增強司法能力、提高司法水平的過程中需要注意的幾條基本要求。各級人民法院在增強司法能力、提高司法水平的過程中，要注意優(yōu)化司法資源的配置，完善審判管理、隊伍管理和司法政務(wù)管理，加強司法信息技術(shù)的推廣和使用;要注意加快兩庭建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化進程，改善物質(zhì)裝備條件，提高司法保障水平。除此之外，去年全國高級法院院長會提出的加強司法宣傳等要求，也是增強人民法院司法能力的重要方面。要主動引導(dǎo)社會輿論，積極創(chuàng)造有利于公正司法的良好社會氛圍。要大張旗鼓地宣傳人民法院的先進典型，使人民群眾真正了解法院、信任法院;要做好重大典型案件的宣傳報道工作，把審理案件、宣判案件的過程，變成人民群眾接受法制教育、增強法制意識的過程。

同志們，增強司法能力、提高司法水平，是人民法院在全面建設(shè)小康社會的進程中肩負的重要任務(wù)，事關(guān)人民司法事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。讓我們在以為的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實司法為民的要求，不斷開創(chuàng)人民法院工作的新局面!

中級法院院長座談會上的講話篇四

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作，對這項工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開的這次會議，就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場，充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能，推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展，促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡要講幾點意見：

一、提高認識，搶抓機遇上市。

這幾年來，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟工作的一項重要內(nèi)容來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個上市工作勢頭良好，前景樂觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時俱進地提高認識。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看，我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè)，特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市，才能同時具備三個條件，在國際競爭中贏得優(yōu)勢，取得勝利。因此，我們未來的資本流動必須通過證券市場，不僅要進入中國的a股市場，而且要進入全球化的證券市場，這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來，我市企業(yè)得到了長足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強，項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實現(xiàn)大額度融資，實施大投入，促進大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是，總體上說，企業(yè)的經(jīng)營管理機制還有不少問題，如家族制、一言堂、激勵機制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟的客觀要求運作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟的能力有一個很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇：一是企業(yè)具有強烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強，許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長26.3%，利稅總額19.5億元，增長25.3%，其中利潤12億元，增長33.9%。三是從資本市場形勢分析，機不可失。近段時間，我國資本市場發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此，我們必須樹立機不可失、時不再來的意識，牢牢抓住機遇，乘勢而上推進企業(yè)上市。

二、明確目標，拓寬思路上市。

(一)圍繞一個目標。

到20xx年，組建股份有限公司20家，公開發(fā)行股票上市超過5家，融資總額爭取15億元的目標。

(二)把握三個原則。

一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面，要搶抓機遇，看準項目，實施高強度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強持久競爭力;另一方面，要從本企業(yè)實際出發(fā)，收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實行低成本擴張，搞大搞強企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個結(jié)合。

1、上市與買殼相結(jié)合，實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場，又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作，又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段，要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路，對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃，實行改制，進一步增強我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程，涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費精力，又耗財力，一旦不能成功，對企業(yè)損失較大。

對此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認識。對內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實開展工作。對外而言，要精心選擇中介機構(gòu)，特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機構(gòu)，謀定而后動，以提高上市的成功率，做到動一家、上一家、成一家。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市。

今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負責(zé)人，另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個：一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國家“新政策”，加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進各項基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開始抓好這項工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺了政策措施，給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè)，有針對性地開展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場，努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機，加快各項準備工作，爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力，實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴大，更要以資本市場運作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目，從而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。

總之，對于上市工作，作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認準目標，扎扎實實抓好各項工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出亮點。

中級法院院長座談會上的講話篇五

同志們：

全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了，我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視，王書記作了書面講話，請大家認真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間，多學(xué)、多思，理論聯(lián)系實際，力爭有所收獲，有所提高。這里我講三點。

一、要充分認識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究，就是深入實際，了解實情，探究事物的本質(zhì)和規(guī)律，形成對事物的科學(xué)認識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出，調(diào)查就象“十月懷胎”，解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎，就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。

第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認識論認為，人們認識事物，總要經(jīng)過從感性認識到理性認識的過程，從感性認識入手，由感性認識上升為理性認識，然后再在理性認識指導(dǎo)下，揭示事物內(nèi)在本質(zhì)，并感受新的事物。這樣一個對事物的認識過程，就是我們獲得真理的過程，就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的，規(guī)律也是客觀存在的，關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。

為什么有的同志對一個事物的認識是完整的、正確的，而另外一些人對于一些事物的認識就是片面的、不正確的，其原因就在于沒重視調(diào)查研究，經(jīng)過從個別到一般的過程，沒有從感性認識入手上升到理性認識。我們對一個事物的認識要得到真理性的東西，離開具體的認真的調(diào)研，怎么談得上對它有一個正確、準確的認識呢?所以從哲學(xué)思想層面講，從認識論這個角度講，調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。

第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性，來源于通過調(diào)研對事物的正確認識。調(diào)研、方案論證、選擇，都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策，首先是要知道決策的背景，方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處，然后在此基礎(chǔ)上，提出可選擇的方案，通過論證、比較、選擇，從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ)，這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講，調(diào)查研究是前提條件，沒有調(diào)查研究，就沒有科學(xué)決策。

毛主席歷來重視調(diào)查研究，他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。

他在1925年寫的《中國社會各階級分析》，對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究，對于中國革命，對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線，都是十分重要的。大家知道，“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?！皩嵤隆本褪强陀^存在的事物，“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究，“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說，調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義，在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。

第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。我們調(diào)查研究，就是要從群眾中來，要深入到活生生的實踐中去，深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。

從群眾中來，就是通過調(diào)查研究，把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗，通過總結(jié)、概括、提升，上升為理性的東西，上升為方針政策性的東西，概況出一般性的東西，再通過我們的工作貫徹到群眾中去，指導(dǎo)群眾實踐。

所以沒有調(diào)查研究，就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制，也貫穿著調(diào)查研究的過程?！懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究，調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中，這樣既有民主又有集中，才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以，講，調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng)，都證明了調(diào)研的重要性。

第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員，首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力，也就是你深入實踐，深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情，調(diào)查研究的能力不一樣，我們看問題的角度，思考問題的高度、深度就不同，對于一個事物的認識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章，“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，同樣，不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。

二、要堅持“三用心”，提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人，怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情，用不用心，效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際，深入基層，深入實踐，深入群眾，用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。

調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前，要對問題有所思考，作好充分準備。調(diào)研過程中，要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白，要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性，從而揭示事物的本質(zhì)，得出正確的認識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記，獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研，勤奮的文秘人員，領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認真記錄，還查資料、找出處，回去整理歸納;而另一些文秘人員，下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不記不想，調(diào)研等于白跑路，這樣的文秘人員寫不出好文章，所以文秘人員要多記、多想、多思。

第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認識發(fā)展成為理性認識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本，堆積如山，這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的，這就要用毛主席所講的，對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其內(nèi)在的聯(lián)系，形成概念和理論的系統(tǒng)，形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架，這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講，用心構(gòu)思，就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來，以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達。

第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認識形成書面表達。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準確性。邏輯性，就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性，就是顛三倒四地堆砌出來的。

準確性，就是恰到好處、恰如其分地書面表達。如果寫的語言沒有想到點子上，或者言過其實，說過了頭，就沒有準確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性，句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系，好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系，論證不嚴密。有些材料缺乏準確性，詞不達意，引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲，達到了忘我的境界。盧延讓說：“吟安一個字，撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得，一吟淚雙流”。

杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。

三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時，老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心，受益非淺?？匆黄恼拢迷谀睦铮治鲅芯?，一個名句好，你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí)，那些“馬大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么進步的，我勸大家要處處留心。

2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人，把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上，會終有所獲;把零碎的時間集中起來，用來多學(xué)習(xí)，也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的，要做一個學(xué)習(xí)型的人，構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，從而增長知識、增長才干，提高駕馭材料的能力。

要多思考，善于從全局出發(fā)，思考問題要有綜合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累，就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗，要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。

3、立志高遠踏實干。今天是文秘人員，也許明天就是領(lǐng)導(dǎo)，為社會為國家作出更大的貢獻。在文秘崗位上以文輔政，為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子，也是貢獻。我們從事的職業(yè)是高尚的，雖然我們是幕后英雄，默默無聞，但是我們的貢獻是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的，我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，他作出正確的決策，如果我們貢獻了力量，我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠大的志向，國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來，認為古之成大事業(yè)者，要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》，表明樹立高遠的目標，第二句話出自柳永《蝶戀花》，表達一種為目標苦苦奮斗、無悔無怨的精神，第三句話出自辛棄疾《青玉案》，表達一種經(jīng)過努力達到目標的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想，甘當(dāng)無名英雄，要用心服務(wù)，感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命，也只有這樣，你才會甘為人梯，甘于吃苦，樂于奉獻。第二個境界，就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，頭發(fā)寫掉了，背也寫駝了，這樣甘于吃苦、樂于奉獻才能有所收獲，有所進步，有所提高。第三個境界，就是“奮進”。文秘人員要腳踏實地，一步一個腳印，不滿足于已有的成績，不斷地追求更高的目標，不怕起點低，就怕不努力，通過努力達到新的更高的目標。

這次文秘寫作培訓(xùn)班，希望大家珍惜機會，堅持理論聯(lián)系實際，知行結(jié)合，學(xué)以致用?；厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用，寫出更好的文章，作出更大的貢獻。

中級法院院長座談會上的講話篇六

這次到新疆調(diào)研地方志工作，很高興和同志們見面并召開座談會。

剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報，對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我謹代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!

新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作，先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月，第五屆中指組成立，根據(jù)中央的安排，由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來，已到19個省份開展工作調(diào)研，了解了很多實實在在的情況，收獲很大。這次到新疆調(diào)研，想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報，對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。

聽了廖運建同志的匯報，我認為新疆地方志工作有幾點很有特色：一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》)，為我們依法修志提供了基本依據(jù)，標志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》，新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》，大力推進依法治志，充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進，任務(wù)完成得好。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯，其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后，不僅要給今人看，還要給后人看，保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高，就會誤導(dǎo)工作，貽誤后人。五是加強隊伍建設(shè)，營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年，新疆地方志每年都開展主題教育活動，堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關(guān)病，這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源，為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè)，信息化建設(shè)走在全國前列。

剛才聽了胡國強同志的匯報，我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣，也取得了很大成績，大體上可概括為五個“好”：一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構(gòu)、編制情況，這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”，和田的機構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。

下面，就進一步做好新疆地方志工作，我談幾點意見：

一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神，以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話，在浙江擔(dān)任省委書記的時候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂，在上海擔(dān)任市委書記的時候也是高度重視地方志工作，擔(dān)任后在參觀首都博物館時強調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視，他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示，特別是提出了“修志問道，以啟未來”的重要論斷?！靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康模褪菫榱颂剿髦袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話，去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里，落實在行動上，切實把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外，我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。

二是要高度重視地方志工作，充分認識地方志工作的重要性和必要性，增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研，感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績，但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視：一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠，二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說，地方志工作機構(gòu)是冷部門、是邊緣單位，一些地方還存在無房子、無經(jīng)費、無編制、無機構(gòu)的情況，特別是有些縣級地方志工作機構(gòu)更是如此。如何解決這些問題，推動地方志工作健康發(fā)展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感，充分認識地方志工作的重要性和必要性，這是我們做好地方志工作首先要解決的問題，這也是“八到位”中的第一個要到位的，認識要到位，必須提高對地方志工作的認識。認識提高了，重視了，工作才能抓上去。我希望，同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識，進一步增強做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。

三是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出，我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時指出，中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)，特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講，地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場，就是站在人民的立場上，從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點，就是運用馬克思主義基本原理，來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法，就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料，編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點和方法，真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

四是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強地方志人才隊伍建設(shè)。第一，要加強黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個重要原則提出來，在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強和改進黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個重要原則提出來，因此，我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透，樹立看齊意識，切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動向地方黨委匯報地方志工作，按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二，要加強地方志人才隊伍建設(shè)。從20xx年開始，中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項重要任務(wù)來抓，各地有條件的也要組織培訓(xùn)。

五是要增強精品意識，進一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位，樹立精品意識，把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒，做到以下幾點：第一，要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位，不要出政治錯誤，不要違犯四項基本原則，不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向，不要把錯誤的東西寫到志書里。第二，要把好史實關(guān)。修志不是編故事，不能像電視劇那樣搞什么戲說，而是要堅持實事求是的態(tài)度，按照歷史的本來面目，遵照志書的要求來編寫。第三，要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬，不要有錯別字，這是最低要求。

關(guān)于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議，我認為比較合理，要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見，召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng)，可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓(xùn)工作，時間可以長一些，讓大家多學(xué)一些。在這方面，中指辦可以制定一個專門的培訓(xùn)計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費方面的支持。剛才大家談到，希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前，中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程，初步解決了一些問題，今后還要重點研究有沒有可能對有些經(jīng)費特別困難的地方多給予一些支持。

謝謝大家!

中級法院院長座談會上的講話篇七

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況，分析形勢，安排部署下一步工作。剛才，有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準備工作情況，市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

近年來，在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績，截至目前，全市上市企業(yè)達到7家，掛牌企業(yè)達到20家。特別是掛牌工作方面，在ipo關(guān)閘的情況下，取得了較大進展，說明大家確實下了力氣，做了工作。但回過頭來看，上市整體工作還存在很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少，特別是相比全市企業(yè)總量，上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底，全市銀行本外幣存款余額達到2905億元，貸款余額達到2112億元，這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長，相比間接融資額，直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一個應(yīng)該引起大家特別注意，那就是我們的思想認識不到位。近年來，由于我們的間接融資環(huán)境較好，很多企業(yè)需要資金時，能較容易地從銀行貸款來解決，放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息，但是相比直接融資來得快，從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊，缺乏長遠打算。另外，從企業(yè)來看，推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看，也嫌麻煩，總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年，多則兩三年，最后能不能辦成還不好說，就把這項工作放棄了。因此說，目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠，甚至說的嚴重一點，是只看眼前不注重長遠，上市工作健康有序的機制沒有建立起來，長此以往，就陷進企業(yè)認識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會，就是要研究解決這些問題。一會兒，朱市長就做好該工作還要提出明確要求，借這個機會，我簡單談四點看法。

一、充分認識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響。

從企業(yè)層面看，一是可以降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)的競爭力?，F(xiàn)在間接融資，大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準利率，有的還能低一點，但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快，但負債率居高不下就成為一個很大的瓶頸，然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中，作為上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?，如果公司業(yè)績和聲譽不好，絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企業(yè)實力、聲譽和水平，這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力，表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時，是否能選到好的資源，特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強，一方面上市有一部分直接融資，降低了你的融資成本，另一方面還有一部分間接融資，也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上，無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上，也能提高議價能力。從這個角度講，上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)效益。從長遠來看，上市雖然程序繁瑣，需要做大量準備工作，但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。

從政府層面看，一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家，企業(yè)是否上市，是企業(yè)的事情，這是市場行為，政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體，這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來，若想把一個企業(yè)做大做強，上市就是一個非常重要的渠道，是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做，這也是我們很欠缺的，而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩，但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準備和考驗，就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè)，各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度，必須接受社會的監(jiān)督，對政府來說，是個正面的東西。總的來說，上市對企業(yè)、政府具有積極的影響，企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認識，積極推動。

二、如何推動企業(yè)上市。

我們現(xiàn)在好企業(yè)很多，很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題，只要觀念跟上去，思路開闊了，完全能做好上市工作。首先，企業(yè)要定好位，切忌眼高手低、好高騖遠。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英國上市、歐美上市，境外還有不少上市地點，另外還有掛牌，我們現(xiàn)在掛牌比較多的，一個在齊魯、一個在天津?？偟膩砜矗鲜械倪x擇還是比較多的，要選好自己的上市目標。其次，企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌，有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市，因為進入門檻需要準備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板，主板容量畢竟有限，證監(jiān)會的審批也特別嚴格，門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況，在路徑市場選擇上做好策劃，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市?，F(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè)，沒上市時他是投資者，上市后可以流通退出。第三，各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作，要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展，特別是金融工作的一項重要任務(wù)，作為一項重大工作緊緊地抓在手上，深入研究有關(guān)政策，盯上靠上，盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源，根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品，對號入座。一個企業(yè)的成長性不好，上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品，沒有吸引力，也很難。所以在選擇上市的后備資源上，不要只考慮選擇大企業(yè)，一想就是前10家、8家特大企業(yè)，如果你選不準方向，就事倍功半，不一定能收到預(yù)期效果。

三、搞好服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決問題。

上市工作的主體是企業(yè)，但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市，這里面國有股退出的問題，企業(yè)自己辦不了，不是企業(yè)說了算，我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范，就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行，我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范，所涉及的事情方方面面，很繁瑣、很復(fù)雜，也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦，有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來，我們就要弄清楚，把這些事項理出來，想辦法推進解決，堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐，要傾盡全力幫助企業(yè)上市。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動上市工作。

雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo)，但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作，各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度，由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人，縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位，相關(guān)部門參加，定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作，梳理存在問題，研究對策，幫助企業(yè)解決難題。同時，即日起，建立上市工作報告制度，在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，每個月報告一次，也是情況通報，每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè)，1-2家掛牌企業(yè)，滾動向前推，切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題，市縣聯(lián)動，密切協(xié)作，把上市工作推入快車道，用1-2年的時間，力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始，每月報送一次上市工作情況，市金融辦匯總后上報市政府，便于及時掌握情況，扎實推動該項工作開展。

中級法院院長座談會上的講話篇八

同志們：

今天非常高興來到市中級人民法院與大家做一些交流、溝通。我到常德工作四個多月了，前面這一段時間，我和市委一班人，主要精力是在過去的工作基礎(chǔ)之上，謀劃好常德未來的發(fā)展，完善好頂層設(shè)計。市委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定“現(xiàn)代常德、幸福家園”是未來常德發(fā)展的總戰(zhàn)略，“一個翻番、兩個同步”是總?cè)蝿?wù)，這都是市委換屆時提出來的。在這個基礎(chǔ)上，我們提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”是未來常德發(fā)展的總要求，其具體內(nèi)容就是打造一個中心，推進兩個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)三個翻番，建設(shè)四個常德。市委特別強調(diào)，要堅持一張好的藍圖干到底，不走題不跑調(diào)，只吹進軍號。

在做好頂層設(shè)計的同時，市委、市政府立說立干，提出把新型工業(yè)化作為常德未來發(fā)展的第一推動力，把實施“1115”工程作為推進新型工業(yè)化的核心平臺?！?115”工程，就是通過5年左右的努力，把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊，把常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為千億園區(qū)，把煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)，培育年主營業(yè)務(wù)收入過50億元的工業(yè)企業(yè)15個以上，其中5個過100億元。這些是將來常德發(fā)展的脊梁、常德新型工業(yè)化的中堅力量?，F(xiàn)在我們正在進行一些項目的對接，包括這15家企業(yè)的技術(shù)改造，都在進行安排。我相信3—5年以后，“1115”工程的目標就可以實現(xiàn)，到那時常德的面貌就完全變了。

在抓新型工業(yè)化的同時，市委、市政府大力推進新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化干什么?立足于當(dāng)前，就是要推進“三改四化”?！叭摹?，一是路網(wǎng)改造。核心是地下管網(wǎng)的改造。我們現(xiàn)在的地下管網(wǎng)非常差，鼎城區(qū)更差，有的老路沒有下水管道，一下雨污水橫流，所以一定要把城市的地下建設(shè)搞好。地下建設(shè)是一個城市的“良心”所在，要通過改造一次性規(guī)劃到位，經(jīng)常“開膛破肚”是不行的。二是水系改造。常德有沅江、穿紫河、姻緣河、護城河等，再加上柳葉湖，這些都是寶貝。市委、市政府提出要把江河湖連通起來，把水搞干凈，把橋梁改造好，使城市能夠通船，打造東方“威尼斯”。三是棚戶區(qū)改造。要讓住棚戶區(qū)的人享受到改革開放的成果。回過頭來看，道路改造、下水管道的改造、水系的改造、棚戶區(qū)的改造，都符合黨中央、國務(wù)院的要求，中央的政策、中央轉(zhuǎn)移支付的資金都支持棚改、支持水改、支持地下管網(wǎng)的改造?！八幕保褪蔷G化、美化、亮化、數(shù)字化。綠化是城市的衣服，綠化做好了，大家都可以享受，好空氣是錢都買不到的。美化、亮化、數(shù)字化也非常重要。我們經(jīng)常說，一個城市要有品質(zhì)品位。所謂城市的品質(zhì)，是物質(zhì)形態(tài)的東西，包括城市的基礎(chǔ)設(shè)施要完善，功能要完備，市民生產(chǎn)生活要方便，等等。而城市的品位則是形而上的東西，就是城市的特色、文化。所以我們啟動“三改四化”，不是心血來潮，而是提升城市品質(zhì)品位的現(xiàn)實需要。

在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要切實抓好法治常德、平安常德建設(shè)。建設(shè)四個常德更多是從經(jīng)濟發(fā)展層面講的，但是作為一個全局，沒有法治常德、平安常德，智慧常德、現(xiàn)代常德、綠色常德、幸福常德就建設(shè)不好。今天到市中級人民法院來走一走、看一看，主要是進行交流，同時也是了解一下法院的工作，認識一下法院的同志，看到大家精神狀態(tài)非常飽滿，很高興。借這個機會，我講三點意見：

一、要牢記“三個至上”，切實做到“四個真正成為”

全市法院系統(tǒng)，特別是市中級人民法院的干警一定要牢記“三個至上”：黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上。“三個至上”就是要忠于黨、忠于人民、忠于憲法法律，這是我們工作的基本要求，是對法官基本素質(zhì)的要求，也是一個總的要求。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國家，這是我們的國體。我們的國體要求大家要忠于黨，忠于人民，忠于憲法法律。我們國家的政體是人民代表大會制度，所以我們更要堅持人民利益至上。法院的法官、庭長，都要通過人大任命，這是由我們的政治體制所決定的。

“三個至上”不能僅僅停留在口頭上，更要體現(xiàn)在審判工作的過程當(dāng)中。“三個至上”在常德具體表現(xiàn)就是要做到“四個真正成為”：要真正成為新常德新創(chuàng)業(yè)的開路先鋒，真正成為法治常德的鋼鐵脊梁，真正成為平安常德的堅強柱石，真正成為黨和人民的忠誠衛(wèi)士。621萬常德人民安居樂業(yè)，是平安常德的核心所在，如果我們每個人都能夠安居樂業(yè)，我看社會就安寧了，社會秩序就好了。一個良好、健康的社會秩序，怎么形成?我的理解是三個層面：第一個是文化層面。先進的文化能夠引導(dǎo)規(guī)范社會秩序。在西方國家，宗教文化力量起到了很大的作用。而我們中國，儒、道、佛三家構(gòu)建了我們的傳統(tǒng)文化，其中影響力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌。禮就是講秩序?，F(xiàn)在我們提倡社會主義核心價值體系的建設(shè)，就是要增強文化的影響力。我們不能照搬西方的價值觀，要弘揚和發(fā)展我們優(yōu)秀的中華文化。第二個是道德層面。社會秩序要好，跟一個民族的道德水準高低有關(guān)系。所以我們要講職業(yè)道德，要講社會公德，這些都是規(guī)范社會秩序。第三個是法律層面。文化居上，道德居中，法律居下，是底線，文化約束不了，道德約束不了，最后只能依靠法律。法律是一種硬約束，社會上總有一些人文化不夠、道德修養(yǎng)不夠，就容易破壞社會秩序，這時候就要依靠法律。我們要有底線思維，法律是社會秩序的底線，捍衛(wèi)法律的尊嚴，就是守衛(wèi)社會秩序的底線。

二、要服務(wù)大局，為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅強的司法保障。

新常德新創(chuàng)業(yè)是市委形成的決議，政協(xié)協(xié)商了，人大決議了，市委通過了，大家都要執(zhí)行。全市法院系統(tǒng)一定要服務(wù)好新常德新創(chuàng)業(yè)這個大局，為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅強的司法保障。請市中級人民法院黨組好好的研究一下，怎么提供堅強的司法保障?包括法治常德建設(shè)，法院應(yīng)該怎么辦?平安常德建設(shè)，法院應(yīng)該怎么辦?特別是在項目推進的過程當(dāng)中，提供什么樣的司法保障和服務(wù)?去維護好人民群眾的利益，維護常德良好的社會秩序。關(guān)于這一點，請市中級人民法院黨組好好思考，好好研究。你們的匯報材料里提到將出臺推進新常德新創(chuàng)業(yè)的實施意見，這很好，要簡明扼要，不要長篇大論。

三、要秉承執(zhí)法如山、清廉如水的執(zhí)法審判理念，切實加強法院系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。

中國幾千年的文化中，對我們的法官來說就是要做到執(zhí)法如山。古代包拯的形象就是執(zhí)法如山，不畏權(quán)勢，不循私情。法律是規(guī)范社會秩序的底線，正義能不能得到伸張，最后只能付諸法律。如果司法腐敗，老百姓還有什么希望?天平就是要公平公正、執(zhí)法如山。為什么進法院大樓有兩條通道?法官是一條通道，當(dāng)事人是另外一條通道，就是讓當(dāng)事人和法官不要見面。西方的法官是非常神圣的，是法律之“神”。所以，在執(zhí)法過程中，在審判過程中，要做到“三個至上”，要做到兩袖清風(fēng)，不能搞違反規(guī)定、違法亂紀的事。法院的工作人員、法官出問題，影響很大。司法腐敗是最大的腐敗，這一點一定要牢記。

要增進班子團結(jié)。現(xiàn)在市委的班子是非常團結(jié)、非常和諧的。今天你們的班子成員和中層干部都參加了座談會，大家要自覺維護班子的團結(jié)、班子的形象、班子的權(quán)威，特別是維護“一把手”的權(quán)威。法官是一支高素質(zhì)的隊伍，更應(yīng)該體現(xiàn)人民群眾期待，要求要更高一點。

我相信，全市法院的工作在推進新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)中，一定會更上一層樓，一定會為新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大的貢獻!

中級法院院長座談會上的講話篇九

同志們：

很高興參加今天的座談會，很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來，這是市委對大家的關(guān)心，對大家的重視，對大家的肯定，對大家的期望。開這個會有三個目的：一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點、大檢閱。我們就是想通過這種方式，加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機制，把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護落到實處。借此機會，我講幾點意見，和同志們交流。

第一，我們都有這樣一種體會，大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌，你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才，你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情，留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來，你們肩負組織上的殷切期望，懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，有的進村入戶、訪貧問寒，有的爬山涉水、鋪路架橋，有的蹲莊稼地、下責(zé)任田，與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗，沒有星期天、沒有節(jié)假日，為建設(shè)新農(nóng)村奉獻青春和汗水，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u。可以說，青春熱血拋灑在千里沃野，血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里，順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，很快進入工作狀態(tài)，經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉，升華了思想，提高了境界，用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻的優(yōu)良作風(fēng)，深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認識，增進了與人民群眾的血肉感情，提高了解決實際問題的能力，在實踐中增長了才干，磨練了堅韌的意志品質(zhì)，走出了人生的重要一步，為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)?？梢哉f，這段經(jīng)歷是難能可貴，這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到，雖然你們投身基層工作的時間不長，但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭，保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷，讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章，有的大學(xué)生村干部運用所學(xué)知識，主動給農(nóng)民提供致富信息，大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場，促進農(nóng)村科技進步，讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強基層組織建設(shè)，促進了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用，成為了農(nóng)村各項工作的生力軍?？梢哉f，農(nóng)村因你們而改變，國家因你們而增彩。20xx年，全市上下齊心協(xié)力，通過苦干實干，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元，增長15.0%，總量全省第十，增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元，增長28.3%，總量全省第七，增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元，是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃，比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機盎然，大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過你們，向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!

第二，我們都有這樣一種期望，大學(xué)生村干部是一種光榮使命，沒有理由不志存高遠、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年，是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年，是“加快建設(shè)川南城市群中心城市，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟區(qū)新高地”拓展之年，是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，市委對大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對大家充滿期待，你們一定要抓住機遇，志存高遠，努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié)，在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者，很年輕，有文化，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢。但是，光有這些還不夠，知識和能力之間，理論和實踐之間，朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間，還有距離和空間，需要你們用學(xué)習(xí)來補上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補什么，什么差就學(xué)什么，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù)，當(dāng)前要認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神，緊密聯(lián)系所在村實際，更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細揣度，一分一毫都要認真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí)，善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層，熟悉農(nóng)村情況，工作經(jīng)驗豐富，長于處理農(nóng)村矛盾問題，是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的問題，都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣，大家謀劃事業(yè)就能站得更高，為人處事就能看得更遠，處理問題就能更客觀，待人接物就能更成熟，昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石，今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作，在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前，束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板，主要還是缺少增收致富渠道，缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來，像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排，今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村，多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候，大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，在追求事業(yè)上忠心耿耿，在顧全大局上忍辱負重，在攻堅克難上百折不撓，通過實實在在的貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值，成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜，農(nóng)村干部要管的事很多，計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、訪貧問苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極招商引資，壯大集體經(jīng)濟;大力開展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;堅持以人為本，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望，能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強品質(zhì)，在砥礪中茁壯成長。在你們面前，黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路，誰與老百姓走得最近，誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地，強者看到大好機遇，能夠施展才華，實現(xiàn)抱負;弱者只會悲觀失望，坐失良機，整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”，當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候，他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗，實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然，幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職，時代不同、任務(wù)也不同，但是，就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué)，在艱苦奮斗中鍛煉成長，用毛澤東同志的話說：“農(nóng)村是個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題，要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準備。面對困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機遇;面對問題，要有解決問題的決心，把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心，還要有韌勁、有恒心，切忌眼高手低，堅持從小事做起，從具體的事情做起，堅持在磨練中增長才干，日積月累，積小成為大成，變小我為棟梁。這是一種投資，是一種財富，這種投資必然會有回報，這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。

第三，我們都有這樣一種責(zé)任，大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富，任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。各級各部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、扎實推進，把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法，通過多種渠道，把有志向、有熱情、有奉獻精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門，通過創(chuàng)新選聘方式方法，為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴格標準，切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明，堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則，讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運行，用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近，有群眾向我反映，找不著村子里的大學(xué)生“村官”了，后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了，更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大，但是，大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況，組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善管理辦法，健全管理制度，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助，把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人，使大學(xué)生盡快進入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺，根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長，妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長，認真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況，真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子，讓他們積極參與村務(wù)管理，參與對上對下協(xié)調(diào)，參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強輿論宣傳工作，廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施，宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用，挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進事跡，用好的典型感染人、激勵人、凝聚人，營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。

最后，我送大學(xué)生村干部兩句話，那就是：“堅定、堅強、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到，在此也給大家拜個早年，祝同志們工作進步、健康成長!

中級法院院長座談會上的講話篇十

同志們：

最近省高級法院下發(fā)了《關(guān)于認真搞好全省法院“司法公正樹形象”教育活動檢查驗收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號)對這次檢查驗收的有關(guān)事宜提出了嚴格的要求。為了把這次檢查驗收工作做好，我們必須嚴格按照通知要求抓好落實。同時，還要做好以下幾項工作：

(一)高度統(tǒng)一認識，明確這次檢查驗收的目的。

今年5月，最高人民法院召開了全國法院“司法公正樹形象”教育活動電視電話會，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于開展“司法公正樹形象”教育活動的意見》。肖揚院長在會議上發(fā)表了重要講話，省高院結(jié)合最高法院的部署和省委政法委開展的“公正執(zhí)法樹形象”教育活動，再次進行了動員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級指示，也先后召開了專門會議進行具體部署，全市兩級法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，教育活動取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了方案；二是結(jié)合各項任務(wù)，特別是結(jié)合審判工作實際開展了教育活動。如，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓、接受優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境社會測評、人大評議、爭創(chuàng)“五好法院、三優(yōu)庭室、優(yōu)秀法官”活動一并部署，開展教育。今年1-6月，全市兩級法院共審結(jié)各類案件3482件，執(zhí)結(jié)各類案件1624件；三是司法為民措施得到了進一步落實，市中院制定了司法為民五項工程，不少基層法院制定了司法為民的各項措施，××等法院還派出巡回法庭，深入湖區(qū)、圩場、山區(qū)等地進行就地開庭，方便群眾訴訟；全市法院半年來共減、緩、免訴訟費180(請登陸政法秘書網(wǎng))萬元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實行一崗雙責(zé)。許多法院和法官自覺抵制各種侵蝕，如市中院刑一庭副庭長黃孝光同志在辦理一起案件中，被告人的親屬暗地送給他兩萬八千元，他當(dāng)即嚴辭批評，并將兩萬八千元交給法院，轉(zhuǎn)為對被告人的罰金?！痢练ㄍ擅k案人員在辦理一起案件中，當(dāng)事人用香煙盒裝了滿滿的一盒百元的鈔票。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)后，立即退還，并對當(dāng)事人進行批評教育，體現(xiàn)了人民法官的本色。目前，全市法院拒絕當(dāng)事人請客送禮的人和事不斷增多，群眾對法院的印象也越來越好。五是法院和法官的自身建設(shè)得到了加強?！痢?等法院正在做新建審判大樓的工作，××等法院的計算機局域網(wǎng)建設(shè)不斷完善，不少法院的汽車、電腦等辦公辦案設(shè)施不斷改善。今年以來，我市法院已舉辦各類型的培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)法官148名，從而使法官素質(zhì)不斷提高。

但是，教育活動開展以來，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：工作發(fā)展不平衡，有的法院教育活動開展得冷冷清清；有的法院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認識不高，停留在制定方案、應(yīng)付檢查上，抓落實不夠，解決實際問題很少；有的法院將教育活動緊密結(jié)合審判工作實際不多，不但案件結(jié)案數(shù)量下降，而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下，質(zhì)量下降；個別法院的個別法官還有違法亂紀行為而被查處，或被上級明查暗訪出來。等等這些問題都說明，對教育活動認識必須進一步加強；對教育活動的各個環(huán)節(jié)的工作必須進一步檢查；對教育活動的各項要求必須進一步落實。正因為如此，省高級法院決定今年9月份對全省法院“公正司法樹形象”教育活動進行檢查驗收，以促進活動的深入開展和成果的鞏固。

關(guān)于檢查驗收的目的，省高級法院明確指出：通過檢查驗收，促使全省法院進一步鞏固“回顧過去，開拓未來”教育活動和“公正與效率”司法大檢查活動的成果，進一步深入、有效地開展好“司法公正樹形象”教育活動，全面落實司法為民的各項內(nèi)容和要求，在教育活動的重點環(huán)節(jié)上進行“回頭看”，特別要在查處問題、健全制度、完善管理、樹立形象等方面下功夫、見實效，進一步樹立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。

(二)認真進行“回頭看”，切實解決當(dāng)前法院隊伍中存在的突出問題。

教育活動從總體上看發(fā)展是好的，但存在的問題也確實不少。各基層法院和中院各部門，要對照最高法院、省高院和中院的要求，認真地進行回頭看，缺什么補什么，錯什么糾什么。具體來講要做好以下幾項工作：

一是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，召開一次專門的分析會，找出本院和本部門存在的突出問題，并研究切實可行的整改措施，抓好落實。

二是要層層召開動員大會，要求全體干警對各自的工作進行一次認真的回顧檢查，特別是在案件程序、實體審理上有無瑕疵，能夠糾正的要及時糾正，有些問題還作好必要的文字說明。

三是研究制定和完善、執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，并記錄在案，以備上級檢查。

(三)對照檢查驗收標準，嚴格進行自查自評。

這次省高院組織的檢查驗收要求很嚴，采用的是百分制，共有5個大項，若干個小項。90分以上為優(yōu)秀，60分至89分為合格，59分以下的為不合格。各單位要對照通知中規(guī)定的內(nèi)容、標準和要求，逐項地抓落實，沒有做到的，及時補齊，并給自己評分。在這里我著重強調(diào)五個方面的問題：

一是學(xué)習(xí)的任務(wù)必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的：“13種不得有”，最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相關(guān)關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》，人民法院違法審判責(zé)任追究和紀律處分的“三個辦法”;省法院規(guī)定的“六個嚴禁”。學(xué)習(xí)內(nèi)容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。

二是突出的問題必須解決。特別是法官與當(dāng)事人的關(guān)系問題、涉訴信訪、申訴、申請再審、超審限和超期羈押、亂收費以及八小時以外的活動，如工作日中午飲酒、賭博、酒后開車等問題。此項工作共45分。

三是司法為民的措施必須落實。措施不但要制定出來，而且要公布和在實際工作中落實。此項工作共15分。

四是各項規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位，共15分。

五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進行重點宣傳報道，并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作，檢查驗收組會用問卷調(diào)查的形式，征求他們的意見，滿意率達80的為合格，少一個百分點扣一分。此項工作共10分。

(四)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好迎接省高院抽查驗收的各項準備。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)班子。中院成立檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組副書記、副院長謝共芝同志擔(dān)任，副組長由黨組成員紀檢組長巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由政治部副主任李紅兵同志任主任，辦公室設(shè)在政治部。各基層法院也要成立相應(yīng)機構(gòu)，主抓此項工作。

二是要制定工作方案，要把工作日程排列出來。省高院是9月份抽查驗查，對我市法院抽中院的2個業(yè)務(wù)庭室、2個基層法院，中院是8月下旬對每一個基層法院、中院每一個庭室檢查驗收，所以各單位務(wù)必在8月中旬以前將各項準備工作做好，迎接檢查。

三是通過檢查驗收，促進當(dāng)前工作。中院黨組提出，整個教育活動包括這次檢查驗收，要做好五個結(jié)合的工作，即結(jié)合整頓機關(guān)作風(fēng)、接受優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評、人大評議、爭創(chuàng)五好三優(yōu)、優(yōu)秀法官活動、審判工作，做到檢查驗收和促進工作兩不誤。

二、關(guān)于組織實施司法質(zhì)量考核評議自查工作。

最近，省高級法院下發(fā)了《關(guān)于迅速組織實施司法質(zhì)量考核評議自查工作的通知》。通知要求全省各級法院要對本單位辦理的全部案件和可能影響司法質(zhì)量的其他工作進行自查，中級法院負責(zé)對所轄基層法院進行抽查。省高院將于7月下旬進行抽查和復(fù)核。凡沒有自查的單位，在抽查、復(fù)核中，一律以零分計算。為了迎接省高級法院的抽查和復(fù)核，我們必須做好以下幾項工作：

(一)思想上要增強責(zé)任心和緊迫感。

首先要認識到，這次司法質(zhì)量半年抽查和自查，是對今年以來我市法院司法工作，特別是辦案質(zhì)量的一次嚴格的檢驗，它不但是司法公正樹形象教育活動的重要組成部分，而且是事關(guān)全市法院工作成敗的關(guān)鍵一環(huán)。其次要看到，這次司法質(zhì)量抽查，必然在全省法院系統(tǒng)進行評估排隊，對評為優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對評為不合格或者后幾名的，要給予一定的處罰，而且這次抽查，必然影響全年的司法質(zhì)量考評。再次，現(xiàn)在距離省里來抽查、復(fù)核的時間只有10天左右的時間了，而全市法院要自查和抽查的案件達4751件，已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。因此，各級法院和各個部門必須牢固樹立責(zé)任意識和緊迫意識，積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個人因自己的工作不主動而影響全市法院自查、抽查工作。

(二)行動上要精心組織和周密安排。

這次司法質(zhì)量自查和抽查任務(wù)重、時間緊，要求高。但是，我們不能因此而產(chǎn)生畏難情緒和采取雜亂無章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。

第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各法院、各部門要建立健全自查、抽查班子。明確領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)。要研究制定自查的工作方案，打有準備之戰(zhàn)，各基層法院院長和確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)要集中這幾天時間專抓此項工作。中級法院各庭室主要負責(zé)人也要集中這幾天時間具體抓好本部門的自查工作。

第二，要澄清底數(shù)。這次自查和抽查復(fù)核的案件范圍是今年1月1日后收案和5月31日前結(jié)案的全部案件，包括審理和執(zhí)行的案件。也包括已經(jīng)結(jié)案歸檔和正在辦理的案件。特別是對省高院在《司法質(zhì)量考核評議試行規(guī)則》中規(guī)定的必查案件作為重點，認真進行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對自己所辦案件進行一次全面自查。然后各庭室組織人員進行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，及時補充和糾正。

第三，對照省高院的考核評議試行規(guī)則進行自查自評。做到每案一查一評，每庭室案件質(zhì)量綜合評分，全院案件質(zhì)量和其他工作質(zhì)量綜合評分。每案必須認真填寫《司法質(zhì)量考核評議表》，自查不得流于形式，不得走過場，對超審、執(zhí)期限和對刑事被告人超期羈押的案件，還要逐案作出書面說明。

(三)措施上要講究實效和嚴格要求。

各單位在開展自查工作中，措施要得力，要求要嚴格，力戒形式主義和花架子，也不要搞離開考評試行規(guī)則以外的自查事項，不要畫蛇添足。中院黨組經(jīng)過認真研究，對此次自查和抽查提出如下要求：

第一，嚴格責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位一把手是第一責(zé)任人，要親自部署和研究，甚至參與自查工作，確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主管內(nèi)勤工作的副職是主要責(zé)任人，主審法官是直接責(zé)任人。抽查出來的問題，這三個方面的責(zé)任人都要受到責(zé)任追究。凡被評為不合格或在全省排名后三名的基層法院院長、中院部門主要負責(zé)人要到中院接受誡勉談話，并以單位名義向中院和省高院寫出書面檢討，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院領(lǐng)導(dǎo)也要組織該部門分析原因。主審法官的辦案質(zhì)量還要與崗位責(zé)任制和評先評優(yōu)、提拔晉級掛勾。

第二，嚴格自查和抽查紀律。在自查和抽查中，嚴禁弄虛作假，嚴禁請客送禮，嚴禁憑主觀想象評分。中院抽調(diào)的評查人員一律不得搞特殊招待、接待，不準喝酒和到娛樂場所進行消費，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處。請各基層法院要自覺遵守，不要使評查人員做違反紀律的事情。中院各部門和各基層法院抽調(diào)的評查人員必須按通知的時間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調(diào)思想作風(fēng)強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、身體條件好的審判人員組織評查小組，分赴中院及各基層法院進行抽查。原則上各基層法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，于本月22日以前向中院政治部報名單。過期不報的，由中院政治部指定抽查人員，被抽調(diào)的單位必須無條件的服從。

第三，嚴格時間要求和工作要求。由于省高院決定抽查和復(fù)核的時間緊，所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門的自查時間務(wù)必在7月25日以前完成，并寫好自查報告報中院政治部，中院組織的抽查必須在7月30日以前完成，并向省高院寫出自查和抽查的報告，接受省高院的檢查。凡在規(guī)定的時間內(nèi)沒有完成自查任務(wù)的按實際得分減半計分，凡在省高院抽查、復(fù)核時仍未完成自查任務(wù)的，一律計0分。所以，請各單位務(wù)必抓緊時間自查并寫出自查報告，千萬不要在這個問題上失誤，而影響全庭、全院的評分。

三、關(guān)于當(dāng)前其他幾項主要工作。

(一)關(guān)于法院改革。

今年7月下旬或8月初，省高院將召開一次中院院長座談會，其中有一個內(nèi)容就是廣泛征求基層法院對法院改革的意見和建議，為我省法院系統(tǒng)改革和全國法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據(jù)。我市兩級法院要積極主動地提供第一手資料和合理化建議。具體來說，主要提供以下幾個方面的材料：一是審判方式方面的改革，特別是調(diào)解、簡便審、案件繁簡分離等；二是審判組織形式方面的改革，特別是合議庭的設(shè)置、人民陪審員制度等；三是隊伍建設(shè)方面的改革，特別是對書記員、法警的選入、任用、管理等，法官的提升、晉級、培訓(xùn)、待遇等；四是廉政建設(shè)方面的改革。如建立保廉基金的措施等；五是法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的改革，如訴訟費收取的標準、項目，兩庭建設(shè)的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門根據(jù)本單位的實際，從有利于工作出發(fā)，向省高院提出建議。建議材料請于本月25日以前送中院研究室。

(二)關(guān)于機關(guān)作風(fēng)整頓。

今年上半年，市委開展了在市直機關(guān)進行干部作風(fēng)的整頓教育活動。我院是被整頓的單位之一。目前此項工作已進入了全面整改階段。我們已經(jīng)召開了整改動員大會，希望各單位按照整改實施方案和整改動員報告的要求，狠抓落實。當(dāng)前要重點抓好如下工作：一是建立和完善規(guī)章制度；二是狠抓對小車、經(jīng)費的管理，以及對與當(dāng)事人、代理人、律師關(guān)系的處理；三是加強對干警八小時以外的管理，方法是明查暗訪。各基層法院也要引起高度重視，中院組織的查訪活動，涉及到那個法院，不管是誰，都要嚴肅處理，決不姑息遷就。

(三)關(guān)于宣傳先進典型。

最近，市委召開了會議，要求各單位要大力宣傳先進典型，以弘揚正氣，樹立形象。市委強調(diào)每個單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報道在省級以上報刊發(fā)表，并決定定期在全市通報宣傳情況，我們要積極響應(yīng)。我市法院系統(tǒng)好人好事是很多的，閃光點也是很多的，關(guān)鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)和宣傳報道。中院黨組已經(jīng)研究決定：中級法院干警凡在人民日報、求是雜志、人民法院報、人民司法等報刊雜志上發(fā)表文章的，每篇獎500元，在其他國家級報刊雜志上發(fā)表的，獎400元；在湖南日報、湖南審判研究上發(fā)表文章的，獎300元，在其他省級報刊上發(fā)表的獎200元。在郴州日報上發(fā)表文章的獎100元。發(fā)表文章的內(nèi)容主要是宣傳我市法院系統(tǒng)的先進典型，先進經(jīng)驗介紹等。各基層法院也要制定相應(yīng)的鼓勵措施，拿出一定的獎金，把這項工作抓起來。

同志們，我們這次會議雖然時間短，但內(nèi)容重要，要求很高，希望大家認真研究，抓好落實。只要我們認識統(tǒng)一，團結(jié)拼搏，這幾項工作就一定能夠抓出成效。

中級法院院長座談會上的講話篇十一

各位專家、同志們：

再過十幾天，我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來。借此機會，我謹代表縣委向各位專家拜個早年，并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

過去的一年，是縣委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設(shè)小康社會事業(yè)的一年。

一年來，縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅持黨管人才原則，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應(yīng)為目的，相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作，出臺了10多個人才工作方面的文件，從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細規(guī)劃，如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進一步為人才工作理清了思路，找準了方向，拓寬了平臺。同時，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個，爭取資金500萬元，受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機構(gòu)的一致認可?？傊?，過去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進取，勵精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻。在此，我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無論是談看法，還是講打算，講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點要求。

一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識，沒有及時更新的知識，就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點，作為方方面面的專家，你們的體會可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐，樹立終身學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的精神，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性，增強創(chuàng)造性，發(fā)展先進性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新知識，掌握新技能，力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。

二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的，要堅持與時俱進，自覺地把思想和行動，從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進行大膽探索、突破，提出個人鮮明獨特的見解，促進技術(shù)改進，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講，則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄，進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講，實踐，不僅是檢驗高端科技成果的標準，更是技術(shù)改進、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動，把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實踐中去，在實際中求真，在實踐中提高，在實踐中創(chuàng)新，為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻新的更大的力量。

天時人事日相催，冬至陽生春又來?；仡欉^去，碩果累累喜人;展望新年，前景無限美好。最后，我再次對在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬事如意，身體健康，闔家幸福!

中級法院院長座談會上的講話篇十二

各位代表、同志們：

在20xx年春節(jié)即將來臨之際，我鄉(xiāng)在這里召開20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻的各位代表表示衷心的感謝和誠摯的問候。并提前向在座的各位代表同志們拜個早年，祝大家在新的一年里，身體健康，春節(jié)愉快、工作順利、萬事如意!

20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合，我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績。歷年來我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問優(yōu)撫對象和召開四屬代表座談會。多方征求優(yōu)撫對象對我鄉(xiāng)雙擁工作的意見和建議，積極支援部隊和國防建設(shè)。通過兌現(xiàn)優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對象的撫恤金，開展困難優(yōu)撫對象和鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶，開展為優(yōu)撫對象解決“三難”。切實為優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人解決實際困難。軍民共建，警民共建，共同營造“軍愛民，民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵，繼續(xù)發(fā)揚成績，再立新功。借此機會，我就雙擁工作開展情況向大家作簡要介紹。

做好新形勢下的雙擁工作是加強國防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定。根據(jù)上級的雙擁工作精神，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。立足基層，服務(wù)大局，注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛民，民擁軍，同呼吸，共命運，心連心”的大好局面。為國家的軍隊的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會環(huán)境。

一、強化宣傳教育，營造良好雙擁氛圍。

去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開展國防教育活動，采取多種形式。廣泛開展擁軍擁屬擁政愛民活動，進一步加強軍隊、軍民團結(jié)，密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問困難優(yōu)撫對象，召開四屬代表座談會，暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國防教育內(nèi)容，增強廣大干部群眾對雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面，有力的促進了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。

二、落實優(yōu)撫政策，切實為優(yōu)撫對象解決困難。

雙擁工作是政府的一項重要工作，它關(guān)系到國家的安危和社會的穩(wěn)定，具有較強政治性，傳統(tǒng)性和社會性。做好雙擁工作有利于維護和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，有利于促進國防建設(shè)和部隊建設(shè)，有利于促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。我們始終堅持以“國家撫恤、社會優(yōu)待、依法保障”的方針，不折不扣地認真落實國家的各項優(yōu)撫政策，多渠道多形式保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作，我們在財力十分困難的情況下，積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計26人、9.7萬余元。二是按時兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人，每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金4萬余元。三是切實為優(yōu)撫對象解決“三難”。優(yōu)撫對象治病難一直是雙擁工作的重點，為切實幫助老功臣解決后顧之憂，我們投入了3萬余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險和申請大病二次救助等一系列救助措施，使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對象的看病難問題徹底得到解決。今年，我們共為生活困難的優(yōu)撫對象發(fā)放救濟金0.5萬元，救濟面粉1500斤。投入2萬元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個義務(wù)幫扶小分隊，在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無勞力的實行義務(wù)幫工。同時對現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號，3人榮立三等功。

各位代表，新的一年將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強化政治意識，大局意識和責(zé)任意識。全心全意為國防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實解決各類優(yōu)撫對象的實際問題，落實各項優(yōu)撫政策，為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護穩(wěn)定，鞏固軍隊軍民團結(jié)做出更大貢獻。同時我們將發(fā)揚與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責(zé)做好新形勢下的雙擁優(yōu)撫工作，為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻。

預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，合家歡樂，萬事如意!

謝謝大家!

中級法院院長座談會上的講話篇十三

同志們：

今天，為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年，重溫火熱的軍營生活，展望國稅事業(yè)的美好前景，我們歡聚一堂。在此，我謹代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部，向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬，致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起義一聲炮響，中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代，中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人，奪取了全國政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國成立后，人民解放軍又和全國人民一道，自力更生，艱苦奮斗，為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明，無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)和改革開放時期，中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石，是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦，不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。

憶往昔，你們義無返顧奔向綠色的軍營，舍小家，顧大家，用青春和熱血，為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻;看今朝，你們脫去戎裝投身稅海，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，立足崗位作奉獻，為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

近年來，我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗，絕大部分肩負起重要的工作任務(wù)，成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機關(guān)科室恪盡職守，有的在征收一線埋頭苦干，有的在稽查崗位任勞任怨，還有的在窗口單位默默奉獻……無論是在規(guī)范化管理的過程中，還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中，還是在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置的日子里，我們都能看到你們揮灑的汗水，都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中，你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴謹和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng)，為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士，無愧于新時代最可愛的人。

我們可以自豪地說：國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達;國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威，國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!

希望你們再接再勵，努力學(xué)習(xí)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，爭取更大光榮。

最后，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，生活美滿，萬事如意!

中級法院院長座談會上的講話篇十四

尊敬的銀企界的朋友們，同志們：

大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會，主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位，進一步加強合作，探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子，建立新型銀企關(guān)系，推進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合，能夠不斷有好的項目推薦出來，能夠不斷有好的項目得到實施，能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。

下面，我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久，文化底蘊深厚，資源比較豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越，開發(fā)前景廣闊。近年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負重奮進，全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活水平明顯提高，gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響，積極采取有效措施，努力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元，比上年凈增7.3億元，同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點：一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個，其中，億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家，投產(chǎn)企業(yè)116家，被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園，成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元，同比增長21%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高，全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達到2.03億，增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12448元，增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元，同比增長24%。

雖然我們在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了一定成績，但要清醒地看到，我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來，由于受國際金融危機和國內(nèi)外經(jīng)濟增長趨緩的影響，我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足，金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少，影響了我區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構(gòu)主體少。目前，我區(qū)共有家金融機構(gòu)，且以國有制為主，私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白，同時，亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明，金融機構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。

為應(yīng)對金融危機的侵襲，緩解企業(yè)資金緊張問題，國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策，以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一，目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機構(gòu)的信貸支持。因此，積極推進銀企對接十分緊迫，這對于促進我區(qū)企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達到個，所需項目資金在億元以上，為我區(qū)企業(yè)與金融部門進一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進了解，不斷拓寬信息溝通渠道，使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉，企業(yè)的融資需求為金融機構(gòu)所掌握。希望與會的金融機構(gòu)加強調(diào)查研究，隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求，適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接，拿出好的項目爭取信貸支持。

政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時，要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，切實搞好服務(wù)，架起銀企合作之間的橋梁，努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭，定期召開銀企座談會，加強銀企聯(lián)系，及時溝通意見，增進互相理解，使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想，樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念，進而增進銀企關(guān)系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟、治理經(jīng)濟，引導(dǎo)企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事，貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時，要支持銀行收貸收息，對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革，促進轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，進一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則，由政府出資或參股，引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機構(gòu)，充分調(diào)動社會資源，充實擔(dān)保機構(gòu)的資本實力，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進金融機構(gòu)加大信貸投放的激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作，加強監(jiān)控，確保金融機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時，要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序，嚴格落實“債隨物走”等原則，果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督，對各種破壞信用關(guān)系的行為進行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員，要果斷依法追究?？傊饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、密切配合，努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步，我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，逐步形成銀企合作制度，通過銀企合作長效機制推動金融與地方經(jīng)濟的和諧發(fā)展，實現(xiàn)政銀企共贏的目標。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，同志們，政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁，希望我們以此次座談會為契機，更加主動地行動起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷加強合作交流，依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，密切合作關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域，互相借勢，互為促進，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利，共同做大做強。我堅信，經(jīng)過大家的共同努力，我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果，我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達，我們的明天會更加燦爛美好。

最后，預(yù)祝座談會圓滿成功!

謝謝大家!

中級法院院長座談會上的講話篇十五

今天下午，縣委召開縣青年干部成長座談會，目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況，四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言，大家準備很充分，發(fā)言質(zhì)量很高?？h委對本期青干班高度重視，縣委黨校辦學(xué)認真負責(zé)，全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高，青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效，達到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí)，大家有了一些初步的思考，特別是能夠理論聯(lián)系實際，結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭，到工作，為基層注入了新鮮的血液，成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言，了解到一年來大家的工作是投入的，從校門到機關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的?？h委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉，促進全縣廣大青年干部健康成長，使我們的事業(yè)后繼有人，為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。

從干部成長規(guī)律看，都有成長期和成熟期，同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進步和發(fā)展。今年6月14日，與團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團_大部分代表進行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點就是，“青年是祖國的希望，贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講，加強青年工作，加強對年輕干部的培養(yǎng)，是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，是我們工作的一個重要著力點。回想20世紀初，新文化運動的倡導(dǎo)者之一，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨秀，在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征，要實現(xiàn)這社會改革的“三事”，關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗，勉勵青年崇尚自由、進步、科學(xué)，指出新文化運動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看，我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此，廣大青年干部要切實增強責(zé)任感和使命感，抓住人生的黃金成長期，發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力工作，把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。

從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看，現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機關(guān)，從機關(guān)到基層，從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這個過程是理論聯(lián)系實際的過程，也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐，是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷，一方面受過良好的學(xué)校教育，另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面，缺一不可。就的青年干部來講，在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的，這是農(nóng)村干部普遍性的問題，在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體，基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平，大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育，但是缺乏高等教育的經(jīng)歷，在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上，在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的，但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點和長處，就是長期工作在農(nóng)村一線，比較熟悉縣情，解決具體問題的能力比較強。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多，學(xué)歷層次比較高，但是缺乏實踐鍛煉，解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才，學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢?？h委希望，全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向先發(fā)地區(qū)學(xué)，向老同志學(xué)，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，加快成長步伐。借此機會，我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。

一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論，做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨，黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒，政治上才能堅定，行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論，但在不同的年齡階段，擁有不同的人生閱歷，再結(jié)合實踐學(xué)習(xí)，感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論，更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí)，更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論，是國家機構(gòu)設(shè)置和整體運作的基本理論。對于這些基本理論，大家要全面系統(tǒng)地掌握，不是簡單地背誦，關(guān)鍵是理解和運用。其次要認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話，就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進的方向，把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論，堅持把馬克思主義理論中國化，這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求，在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點論、重點論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候，都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，做一名堅定的馬克思主義者，如果失去這一條，就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二要加強修養(yǎng)，堅定信念，做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神，就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟，走中國特色社會主義道路，就是以馬克思主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國實際，走我們自己的道路，實現(xiàn)中華民族的振興和富強。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟，社會主義解決公平和公正問題，市場經(jīng)濟解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中，我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會，解決公平和公正的問題，從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認為這些都是大話和空話，這是我們的執(zhí)政理念，執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措，從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念，熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系，為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。

三要敢于負責(zé)，勇挑重擔(dān)，做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點，就是接受過良好的教育，思維活躍，思路開闊;但也有缺點，就是容易浮躁，容易空談?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來，還是那句古話，“書中得來終覺淺，絕知此事要躬行”，一定要到實際工作中去，在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分，實踐是一個過程，實際是一種狀態(tài)，只有在實踐中解決實際問題，才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子，一座房子就是一所綜合性大學(xué)，能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好，需要的知識涉及到很多學(xué)科，建設(shè)這座房子可以綜合運用各種知識，從不同的角度進行設(shè)計，但是能不能符合客戶的要求，這就反映一個人的能力和水平，這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻的精神，要敢于負責(zé)、勇挑重擔(dān)，做一件事就要把事情做好，就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作，需要獨擋一面的時候，不要怕這怕那、畏首畏尾，敢于負責(zé)就能出成果，怕?lián)?zé)任只能一事無成。

四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員，是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦，寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同，但同樣都是做管理和服務(wù)的工作，一定要對群眾有感情，對同志有感情，對事業(yè)有激情。有的同志級別提了，待遇漲了，管幾個人了，好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子，高高在上，頤指氣使，脫離群眾。在我們縣沒有官民之分，做官就是為了做事，我們做所有的事都是為了人民群眾?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民”，不是一句空洞的口號，要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說，財政增收了，錢往哪花，首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”，這就是以人為本。在安排布置工作的時候，要挑戰(zhàn)工作極限，但也不能讓同志們作無謂的犧牲，這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的在服務(wù)崗位，在實際工作能不能關(guān)心人、愛護人，讓同志們感到家庭式的溫暖，這也是以人為本。“以人為本、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點，我們就有無窮的力量，就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進的，有落后的，也有隨大流的，但先進的群眾畢竟是少數(shù)，一般的群眾是大多數(shù)，對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志，長期與群眾打交道，千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求，甚至一些過激的言行，就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記，“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部，沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位，群眾不理解，要做宣傳教育;群眾不支持，要分析原因，找準癥結(jié)，解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線。

第二，青年干部一定要切實強化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。

一要強化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上，我就黨員意識作了重點強調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分，黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè)，事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān)，為黨的事業(yè)貢獻力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強化黨員的意識，履行黨員責(zé)任，為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。

二要強化大局意識?！安恢\全局者，不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作，都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮，放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮，這就是大局意識。如果沒有大局意識，考慮的是本地區(qū)本部門的利益，甚至是個人的利益，不善于綜合協(xié)調(diào)，不能夠齊心協(xié)力、形成合力，我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制，需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題，首先要解決錢從哪來的問題，就是要通過加快發(fā)展增強財力;其次要解決錢怎么花的問題，把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義，導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此，大家在做具體的工作時，一定要從大局出發(fā)，綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識，還是推進工作的實際需要和基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。

三要強化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，目標明確、職責(zé)清楚，必須強化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負責(zé)任，對自己部門正常開展工作負責(zé)任，對自己的崗位負責(zé)任，對自己的家庭負責(zé)任。有了責(zé)任意識，在工作和生活中，就能夠做到嚴謹細致，就能夠做到依法合規(guī)，就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中，進一步深化了對責(zé)任的認識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大，我始終感覺責(zé)任大于天，沒有一點行使權(quán)力的快樂，每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。

四要強化競爭意識。青年干部一定要有強烈的競爭意識，就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一，千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，我們縣要敢于爭第一，勇于得第一。我們提出的工作標桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進，全省創(chuàng)一流，部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中，我們要引入競爭機制，有了競爭就有了活力，有了競爭機制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上，實行公開選拔，競爭上崗。對個人來講，大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要，就是要勇當(dāng)先鋒，敢爭第一。我們的干部標桿就是崗位當(dāng)標兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標定位才能激發(fā)動力，只有不服輸才能干出一流的事業(yè)，演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、落后地區(qū)、平庸的人等等，缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗，核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭，來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。

五要強化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強，一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先，一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才?，F(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動，即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措，適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野，提升境界，大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年，改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新，這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求，每年針對各項工作存在的突出問題，提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細節(jié)的完善、某一個細節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作，一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略，并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上，通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗，開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面，說到底，最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求，大膽創(chuàng)新，大膽開拓，永不滿足，永不停滯。

一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強調(diào)，問題不論有多么復(fù)雜，首先要搞清問題在哪里，發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力，發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，最重要的是兩條，一是調(diào)查研究，二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題，離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志，在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題，離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運問題，究竟有多少輛正三輪車，開三輪車的究竟有哪些群體，家庭究竟是什么情況，這在書上是沒有的，要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題，幾十年來，十幾座水庫涉及到幾代人，情況不清楚，制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題，拆遷的問題、征地的問題、保障的問題，包括公務(wù)員津補貼問題，我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚，這是基本前提。與此同時，我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進行全面的把握，這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的，我們要適應(yīng)不斷變化的事實，不斷變化的實踐，唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作，都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說，都是一個全新的課題，沒有一項工作是完全同樣的，是可以照搬照套的?！皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”，仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。

二要具備科學(xué)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國，這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年，將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國，建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度，改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷：“發(fā)展才是硬道理”，這句話很樸實，但要言不華，非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟條件下，短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉，我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強的，但經(jīng)過30年發(fā)展，現(xiàn)在強調(diào)的是科學(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源，清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護，更加注重以人為本，關(guān)注民生，這些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題，我縣實施的25項民生工程，這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始，再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費“三駕馬車”而言，要更加注重消費，讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題，處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多，實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進入中國，都間接換成了人民幣。我們要增強科學(xué)發(fā)展的能力，但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底，要把中央的精神理解透，在實踐中落實好。

三要具備合作共事的能力。在實踐中，有的干部一個人干一件事能干的很好，兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長，合作、團結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容。現(xiàn)代社會誰也離不開誰，現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴}，而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系，在社會上人與人也是這種關(guān)系，所以我們一定有“妥協(xié)”的意識，切忌相互共事總要拼個高低，搞個輸贏?，F(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié)，不是沒有原則，不是低頭裝孬，而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候，為什么要講雙向約束，就是企業(yè)實行了多少稅收，就給多少優(yōu)惠政策，沒有貢獻不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策，企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化，也要追求經(jīng)濟社會效益的最大化，要考慮就業(yè)的問題、財政的問題，也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，讓企業(yè)有利可圖，讓群眾有利可圖，讓社會有利可得，這就是合作共贏，多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣，群眾是我們的衣食父母，群眾是我們政治上的依靠力量，很多涉法涉訴疑難問題，最終都是在堅持法律的前提下，采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法，對某項工作有不同的見解是完全正常的，要看到這些建議和觀點的互補性，而不是強調(diào)差異性?？吹交パa性就是博采眾長，把所有合理的成分整合起來，就是一個完美的方案。而不是看到差異性，由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力，對于青年干部的成長是非常重要的。

四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作，群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講，從群眾中來，到群眾中去，要相信群眾、依靠群眾，要發(fā)動群眾、教育群眾，要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶，我們做任何事，離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益，我們最大的利益就是為群眾謀福利，我們所有工作的開展，對象、出發(fā)點、目的都是為了群眾，就是一切為了群眾，一切依靠群眾。提高群眾工作的能力，首先，要尊重群眾。你尊重別人，別人才能尊重你。其次，要密切接觸群眾。遇到困難，到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作，到群眾中去宣傳政策，激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運動。實踐證明，哪個地方群眾發(fā)動的充分，哪個地方的工作進展就順利;哪個地方群眾心齊氣正，哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件，為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的，盡管死亡的方式是非正常的，就能引起這么大一個風(fēng)波，造成這么嚴重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰，是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽，社會風(fēng)氣正常，絕不會出現(xiàn)這種事件。再次，要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考，少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪，有少數(shù)的確是纏訪，這是依法管教和打擊的問題，但大多數(shù)還是帶著訴求來的，反映的問題是合情合理的。我們要換位思考，群眾來找我們是對我們最大的信任，群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以，要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護群眾利益工作機制。群眾的利益要靠黨委政府來維護，而不是靠其他社會組織來維護。增強群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題，群眾一輩子都忘不掉，這就是群眾的樸素之處。在實際工作中，千萬不能遇事就推諉，遇到群眾就想躲，遇到難題就想讓，更不能干損害群眾利益的事情。

五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做，提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細致的方案，就像今天開會一樣，也要有個會議方案，這次會議就是一個項目，由誰來做，哪些人參與，達到什么效果，怎樣組織會場，你別看這是個小事，對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講，都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精，做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決，積累了經(jīng)驗，掌握了規(guī)律，從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低，想大事不會做小事，不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作，只要是我們崗位上需要做的工作，都要系統(tǒng)思考，拿出周密的方案，包括解決問題的目標和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的，從一個地方來講，是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講，是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了，領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。

第四，青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀，嚴于律己，正確對待名與利。

青年干部優(yōu)點是明顯的，缺點也是明顯的?？偟囊稽c，就是希望大家發(fā)揚優(yōu)點、擴大優(yōu)點，在實踐中不斷地克服缺點、彌補不足，盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?，F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講，最重要一點，還是要做到無私奉獻，志存高遠，追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè)，而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講，千萬不要有名利雙收的完美想法，有名絕對沒有利，當(dāng)然合法權(quán)益是要維護的。如果熱衷于追逐名利，甚至不擇手段，貪污受賄，那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴于律己，讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看，干部的年輕化是個方向，是個規(guī)律，青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量，是的未來和希望，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔，尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來，的發(fā)展就會越來越好?？h委希望，全縣青年干部都要以事業(yè)為重，以跨越發(fā)展為己任，在各自的崗位上努力工作，開拓進取、艱苦奮斗，發(fā)揚“熱愛，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，奮力崛起”的新時期精神，使在激烈的區(qū)域競爭中永遠立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力，順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強”的奮斗目標。

衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來，擔(dān)當(dāng)重任，勇挑重擔(dān)，為作出更大貢獻，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!

中級法院院長座談會上的講話篇十六

同志們：

縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報一下狀況，并就有關(guān)問題提幾點要求，以便統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，共同做好大會的各項工作。

一、充分認識本次會議的重要好處。

縣_屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于鞏固全縣安定團結(jié)的政治局面，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有十分重要的好處?？h委對開好這次會議十分重視，專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報，并作了認真研究?？偟囊笫?，透過開好本次會議，動員全縣人民進一步認清形勢，集思廣義，群策群力，加快建設(shè)經(jīng)濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表，明確任務(wù)，強化職責(zé)，認真履職，圓滿完成會議的各項任務(wù)。

二、認真聽取和審議大會的各項報告。

對大會的六項報告，各代表團要按照大會的安排，逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告，是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神，緊密結(jié)合我縣實際起草的，經(jīng)過了較長時間的準備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進行了認真研究。在這次人代會上，經(jīng)過代表們的審議，最后由大會批準，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線，帶來了各個方面的意見和推薦，這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來，把當(dāng)前工作與長遠目標結(jié)合起來，多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦，使會議透過的各項報告和決議，充分反映人民的要求，體現(xiàn)人民的意愿。

三、要切實搞好大會選舉工作。

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，經(jīng)縣委研究，并報(上級市)縣委批準，本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉，對于進一步加強人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力，具有重要的好處。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負有重要職責(zé)。大家必須要切實增強政治職責(zé)感，確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個問題：一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見?？h委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定，依據(jù)《干部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的，貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標準，貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來，講黨性、顧大局、守紀律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利，把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發(fā)揮代表團黨組織的政治保證作用。

做好會議期間黨的工作，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定，本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負責(zé)同志，期望大家切實負起職責(zé)，帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀律，以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀律性，任何人不得干擾會議，不準亂發(fā)材料和傳單，不準傳播小道消息，不準造謠中傷、誣陷他人，不準搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則，嚴格依法辦事，充分尊重代表的民主權(quán)利，支持他們充分發(fā)表意見。要加強上下聯(lián)系，及時溝通狀況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團報告，以便做好工作。

中級法院院長座談會上的講話篇十七

同志們：

縣委從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強有力的政治和紀律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極推進紀檢監(jiān)察管理體制改革，從根本上理順了紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的管理關(guān)系，并選拔任用了紀檢組長。紀檢組作為時代的產(chǎn)物，我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機制、工作辦法的過程。新任的紀檢組長大部分沒有紀檢監(jiān)察工作崗位的履歷，更缺乏紀檢組工作的實踐，如何定位、怎樣履職、怎樣履好職，這是非常急迫的問題。最近一段時間，我一方面在思考這個問題，另一方面又積極與大家探討這個問題，今天又以座談會的形式，把大家通知到會，針對如何做一名稱職的紀檢組長，圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為，講四點意見。

一、準確把握職能，增強責(zé)任意識。

紀檢組作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的派駐機構(gòu)，顯然代表紀檢監(jiān)察機關(guān)到駐在部門履行紀檢監(jiān)察職能，是在縣紀委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其工作向縣紀委監(jiān)察局負責(zé)。作為紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，必須全面了解掌握紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能任務(wù)，根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負四項主要任務(wù)、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能：紀律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務(wù)：維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作：教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。

紀檢監(jiān)察崗位特殊，職能重要，肩負著加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護，紀檢監(jiān)察工作的開展就是維護黨的純潔性，保障黨的機體健康;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，紀檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀律保證;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到黨風(fēng)的好壞，黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞，紀檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng)，促進政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

重大歷史責(zé)任就是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進，關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。

紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能及其肩負的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明，紀檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮，責(zé)任重大，事業(yè)神圣。因此，紀檢組在履行職能、肩負責(zé)任的實踐中，既要根據(jù)職能定位，耕好自己的“責(zé)任田”，又要避免單一的、純粹的職能觀念，背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則，造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要積極參與部門的工作，又要避免代行政務(wù)，造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進工作，又要避免走向“聽用”的誤區(qū)，造成缺位。

二、自覺強化學(xué)習(xí)，鋪墊履職基礎(chǔ)。

紀檢組是順應(yīng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物，是紀檢監(jiān)察體制改革的成果。紀檢組長要適應(yīng)形勢需要，特別是換崗變位的同志，要迅速進入角色，掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅定是紀檢監(jiān)察干部履職的前提，理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士，人民群眾的貼心人，必須系統(tǒng)地強化政治理論的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，樹立正確的政績觀，踐行科學(xué)的發(fā)展觀，辨析社會主義榮辱觀，從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點，提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，盡快熟悉履行職能的基本常識，準確把握紀檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序，把紀檢監(jiān)察的“尺子”融入其中，找準履行職能的切入點、著力點、結(jié)合點。

三、從嚴自我約束，塑造敬業(yè)形象。

教育者先受教育，監(jiān)督者先受監(jiān)督，執(zhí)紀執(zhí)法者必先遵紀守法。紀檢組崗位特殊、職能重要，紀檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀律嚴明、作風(fēng)過硬，這就要求正人先正己，從嚴約束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落實“四個管住”：管住自己的心、不該想的不想，管住自己的手、不該拿的不拿，管住自己的腿、不該去的不去，管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn)，塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀執(zhí)法，才有能力善于執(zhí)紀執(zhí)法，從而加大履行職能的力度，提升特定崗位職能的地位和作用。

四、理清工作思路，找準著力方向。

紀檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能，又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧，落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》，又要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作，又要重點研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀檢組的一項長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實施。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，就是要探索有效監(jiān)督的新機制、新方式、新辦法，從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機制，防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式，防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正，服務(wù)對象扭曲;從改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。總之，要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，從有利于黨紀政紀法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進機關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機制、有利于提高行政效能、有利于保護干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。

同志們，紀檢組工作任重而道遠，光榮而神圣，讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進的精神、扎實過硬的作風(fēng)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好各項任務(wù)的落實，為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強有力的政治和紀律保證。

中級法院院長座談會上的講話篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警，下午好!

今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.

首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.

我對公安的認識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).

各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!

謝謝大家!

中級法院院長座談會上的講話篇十九

位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

值此新春佳節(jié)來臨之際，在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻，我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年，祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利，萬事如意，并借此機會，對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!

在這辭舊迎新之際，回首過去的一年，我們走過了一段不平凡的歷程。一年來，面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn)，全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上，在奮斗中跋涉，在壓力下奮起，創(chuàng)造了新的業(yè)績，書寫了新的輝煌。

一年來，區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元，同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長188%;實際利用外資2211萬美元，同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元，同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元，同比增長20.3%，全面完成了年初確定的各項奮斗目標。

一年來，城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合，社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施，__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了，真正呈現(xiàn)出“一派生機、一片活力、一方熱土”的喜人景象。

一年來，兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn)，我們勇于奉獻、頑強拼搏，奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事，為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合，以防為主”，社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進，精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。

今天的__，經(jīng)濟提速、城市變樣、文明提升，正勾勒出實現(xiàn)“富民強區(qū)”的美好前景。

今天的__，人心思進、人心思上、人氣興旺，正向著全面建設(shè)小康社會的目標奮進。

前進的道路伴隨艱辛，未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年，我們重任在肩，責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求，我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力，認真實踐“__”重要思想，突出抓好“123520”工程?！?”就是緊緊圍繞“富民強區(qū)”的這一宏偉目標;“2”就是重點抓好整體購置高專，建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟發(fā)展、推進城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是繼續(xù)集中精力，抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事，扎實推進經(jīng)濟發(fā)展再提速，改革開放再深入，城區(qū)面貌再改觀，社會事業(yè)再進步，精神文明再發(fā)展，政府形象再提升，為開創(chuàng)__經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。

為此，我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”，繁榮商貿(mào)、促進商務(wù)，努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。

堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略，以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展，不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟的綜合實力。

堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。

堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，建設(shè)__，是我們共同的事業(yè);發(fā)展__，是我們共同的目標。我們殷切希望，在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中，能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心，讓我們攜起手來，團結(jié)奮進、務(wù)實創(chuàng)新，努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天，共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。

在這辭舊迎新之際，我謹代表公司黨組，向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂，闔家幸福，萬事如意!

發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期，就確立了“_-_”的工作方針，提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機制先進、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并明確了公司改革與發(fā)展的遠、近期目標。在此目標的指引下，公司上下本著“_-_”的理念，以“_-_”的公司價值觀感召員工，立足現(xiàn)有、搶抓機遇，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，對內(nèi)“強化管理，提高效益”，對外積極開拓電源點建設(shè)，按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標和每年“_-_”的電源建設(shè)目標，奮勇拼搏，扎實工作，經(jīng)濟效益不斷提高，發(fā)展規(guī)模不斷壯大。

_年，是公司進一步夯實基礎(chǔ)，謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化電力體制改革，積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機制大力推進增量資產(chǎn)的理性擴張和健康發(fā)展，在全系統(tǒng)開展“_-_”活動，從強化基礎(chǔ)管理入手，扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟效益，大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略，大幅度提升公司的核心競爭力，為實現(xiàn)做大、做強公司的目標，進入全國大型企業(yè)先進行列而努力奮斗。

電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇，也面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來，需要我們抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，自強不息，奮斗不止。我堅信，只要公司全體員工團結(jié)一心，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力工作，公司的明天一定會更加美好。

中級法院院長座談會上的講話篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議日程，我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言，不當(dāng)之處，請批評指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合，我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點6個，共評定了19個創(chuàng)建單位，是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作，共評定出9家四星級，15家三星級，這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

“休閑匯”期間，我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。

導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試，成績?nèi)亢细?，實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試，最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率，增強導(dǎo)游員的實際帶團技巧，今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，力求以實用為主，注重理論和實踐相結(jié)合，精益求精，取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解，組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進行采集和整理，編寫成冊。培訓(xùn)中，相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細致、貼心、系統(tǒng)的傳授，就關(guān)于國內(nèi)外熱點問題和旅游文化建設(shè)進行了評點和闡述，優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?！吨袊糜螆蟆返让襟w對我市利用旅游淡季，創(chuàng)新思路和方式，對導(dǎo)游進行培訓(xùn)進行了報道。

二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。

下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神，做一個簡要傳達。

(一)鄉(xiāng)村旅游工作。

今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事：一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托，以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位，以旅游休閑要素集聚為中心，整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑，具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不是我們正在組織評選的旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里，小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求，為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補給維修等多種服務(wù)。一定意義上，旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地，是旅游發(fā)展的新標志、新名片，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神，我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上，依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求，將重點支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。

2、關(guān)于綠道建設(shè)。

綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上，綠道可以這樣描述：以人行步道、自行車道等非機動車道路為主體，兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū)，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國，廣東省率先進行試點，廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū))，重點支持，組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃，以點帶面，推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道，省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。

3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。

為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，以貫徹和實施《規(guī)范》為核心，加大教育培訓(xùn)力度，加強行業(yè)管理，爭取在較短的時間內(nèi)，將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點、新名片。今年，省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。

(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。

1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點工作。

去年，國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機制方面的重點課題《導(dǎo)游職業(yè)準入與退出機制研究》交由我省承擔(dān)，并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試，開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點城市。主要措施有：

(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準入機制。一是實行分類考試制度。下一步，對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法，即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時，對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后，導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式，機考與現(xiàn)場考試相結(jié)合，上下半年各考一次，通過機考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員，要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期，見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證，省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證，不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí)，不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。

(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計分管理，分值扣至一定幅度，注銷其導(dǎo)游證。三是嚴格年審制度，對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者，暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者，注銷導(dǎo)游證。四是嚴格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè)，或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴重，或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴重的導(dǎo)游，吊銷ic卡，終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。

(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前，導(dǎo)游的管理主體主要有三個：一個是旅行社，是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū)，是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心，是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游，不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求，凡不達標的，在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定，也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤，重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。

(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進政務(wù)導(dǎo)游團隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。

(5)加強對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。

(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限，今年將先對三個試點城市，和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始，將本著成熟一個、下放一個的原則，制定具體辦法，逐步下放到市一級旅游管理部門。

2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金，將培訓(xùn)工作公益化、制度化，全面打造高素質(zhì)的旅游團隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域，采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式，在加強思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時，注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng)，全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點。今年的培訓(xùn)內(nèi)容，重點有三個：一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。

三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點工作。

在繼續(xù)做好省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上，今年著重抓以下兩項工作：

1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?！渡綎|省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展縣級市、縣城和重點鎮(zhèn)?！蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進行具體的安排和部署。我們要認真貫徹落實會議精神，做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口，推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升，為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

2、加強培訓(xùn)，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào)，今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn)，進一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平，規(guī)范和提升服務(wù)項目，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此增強我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排，盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點和日期，我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。

發(fā)言結(jié)束，謝謝大家!

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