中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話大全（20篇）

在每個(gè)階段結(jié)束之際，總結(jié)是我們了解自己在這段時(shí)間里所做所想的方式。寫(xiě)總結(jié)時(shí)，還可以請(qǐng)教他人的意見(jiàn)和建議，從不同的角度和視角來(lái)審視和改進(jìn)自己的總結(jié)作品。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的范例，希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)作靈感和寫(xiě)作潛力。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇一

各位來(lái)賓、各位朋友：

大家好！今天，很高興能與各位共聚一堂，探討發(fā)展，共同謀劃?rùn)M瀝的美好明天。在此，我謹(jǐn)代表橫瀝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)各位光臨參加這次座談會(huì)表示熱烈的歡迎！

xx年，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下共同努力，促進(jìn)了橫瀝經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.4億元，比上年增長(zhǎng)21.96%；工業(yè)總產(chǎn)值34.9億元，比上年增長(zhǎng)19.15%；可支配財(cái)政收入1.4億元，比上年增長(zhǎng)11.31%。具體表現(xiàn)為四個(gè)加快：一是園區(qū)建設(shè)速度加快，園區(qū)發(fā)展模式得到了市的肯定；二是城市建設(shè)速度加快，城市形象提升，成功跨入了省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列；三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，民營(yíng)投資的熱情高漲，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍；四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，文化、教育、衛(wèi)生、體育、治安、計(jì)生、工青婦等各方面的工作都有明顯進(jìn)步。xx年全市城鎮(zhèn)綜合評(píng)比中，我鎮(zhèn)比xx年前進(jìn)了三位，排名全市第十七位。

xx年，全鎮(zhèn)實(shí)際利用外資8129萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)14.3%。園區(qū)建設(shè)的水平和檔次不斷提高，完善和開(kāi)發(fā)了新城、神山、三江、西城、東興等工業(yè)園，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范管理，使三江、西城等園區(qū)逐漸形成了良好的品牌效應(yīng)。通過(guò)中介招商、以商引商、定向招商、會(huì)展招商等渠道，全年新引進(jìn)項(xiàng)目63宗，增資20家，其中工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目50多宗。在原有港資、臺(tái)資、韓資、日資、美資企業(yè)的基礎(chǔ)上，新引進(jìn)了新加坡、瑞士、以色列、意大利等地的企業(yè)，在全鎮(zhèn)420家外資企業(yè)當(dāng)中，投資超過(guò)1000萬(wàn)美元的有7家。

各位來(lái)賓，各位朋友，過(guò)去一年是豐收的一年，我們?nèi)〉玫?p>

成績(jī)

2011年，是我鎮(zhèn)加快建設(shè)現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)，提速增效的一年。我們面臨著國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展、市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放的大好形勢(shì)；我們有優(yōu)越的地理位置、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。橫瀝地處東莞東部腹地，東莞火車站近在咫尺，僅5分鐘車程，1小時(shí)交通圈覆蓋廣州、深圳、香港等大都市，加緊建設(shè)中的東部快速路貫穿全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善。又是市屬重點(diǎn)工程?hào)|部工業(yè)園所屬鎮(zhèn)區(qū)之一，輻射力不斷增強(qiáng)，吸引了海內(nèi)外眾多投資者的注意力，商機(jī)無(wú)限。同時(shí)，我鎮(zhèn)十分注重環(huán)境保護(hù)工作，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境，以“一河兩岸”為亮點(diǎn)的城鎮(zhèn)中心區(qū)寬潔明綠，占地4000多畝的田饒步生態(tài)示范園是東莞市第一個(gè)省級(jí)生態(tài)示范園，園內(nèi)風(fēng)清水秀，四季常青；我們有初步積累的園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；我們有多年激發(fā)起來(lái)的集體、民營(yíng)、外商積極建設(shè)橫瀝的投資熱情；我們有全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏的精神風(fēng)貌。所有這些都是橫瀝加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)橫瀝的實(shí)際，在認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出2011年為“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”，以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為核心任務(wù)，深化外向型發(fā)展戰(zhàn)略，提高園區(qū)建設(shè)水平，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)招商引資工作邁上新臺(tái)階，力爭(zhēng)引進(jìn)1億美元資金和100家外資企業(yè)。

一是大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。按照“四集四新”（即：用地集中、開(kāi)發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚、能量集合，以園區(qū)承接新增量、培育新產(chǎn)業(yè)、營(yíng)造城鎮(zhèn)新布局、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)）的園區(qū)工作思路，全面優(yōu)化西城科技園、三江工業(yè)園、東興工業(yè)園、水邊工業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)良的引資平臺(tái)。

二是加快招商引資步伐。重點(diǎn)強(qiáng)化全方位招商。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，變被動(dòng)招商為主動(dòng)出擊，創(chuàng)新招商方式方法，多渠道全方位招商。在繼續(xù)搞好出國(guó)招商、以商引商和增資擴(kuò)產(chǎn)的同時(shí)，重視園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和規(guī)劃招商，采取委托招商、代理招商、上門推介招商以及建立招商網(wǎng)絡(luò)等新形式，精心組織好“借臺(tái)唱戲”和“搭臺(tái)唱戲”等工作。積極擴(kuò)大與投資中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極參加各種類型的招商活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬利用外資的領(lǐng)域，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

三是不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力，我們將以服務(wù)創(chuàng)品牌。提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。定期總結(jié)外經(jīng)工作，進(jìn)行定量定性的分析以及督查活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)做好整改工作。定期召開(kāi)不同類型的外商座談會(huì)，促進(jìn)感情交流，增進(jìn)相互了解，廣泛聽(tīng)取外商的意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)。同時(shí)，積極做好現(xiàn)有外資企業(yè)的穩(wěn)定工作，及時(shí)為企業(yè)員工釋疑解難，主動(dòng)化解勞資糾紛，建立和完善勞務(wù)供給新渠道，制定勞務(wù)輸入和輸出的新舉措，全力為企業(yè)服務(wù)。并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)中方人員的管理和培訓(xùn)，使他們真正成為外商的得力助手。

各位來(lái)賓、各位朋友，橫瀝正以前所未有的良好勢(shì)頭迅速發(fā)展，優(yōu)越的地理位置，完善的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，高水準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)和優(yōu)良的服務(wù)體系正使橫瀝成為外商投資的熱點(diǎn)，前景光明，商機(jī)無(wú)限。橫瀝人民誠(chéng)摯希望能與在座各位通力合作，共同發(fā)展。在此，我想談幾點(diǎn)希望：

一是希望大家加強(qiáng)溝通，促進(jìn)了解。歡迎大家經(jīng)常到橫瀝來(lái)參觀指導(dǎo)，互相交流，讓大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)橫瀝，了解我們的發(fā)展情況，并把橫瀝優(yōu)良的投資環(huán)境和良好的合作發(fā)展愿望等信息傳遞給廣大的外商朋友。同時(shí)，也歡迎大家為橫瀝的.發(fā)展建設(shè)多提寶貴的意見(jiàn)和建議，使我們能夠不斷改進(jìn)，不斷提高。

二是希望大家能發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用，把更多的資金和項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。橫瀝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)能否邁上新臺(tái)階的一個(gè)關(guān)鍵是外源經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展壯大。目前，東莞乃至全省、全國(guó)的招商引資工作已進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，我們?cè)谄喘h(huán)境、拼服務(wù)的同時(shí)，很重要的一點(diǎn)就是拼信息、拼中介。各位是橫瀝招商引資的橋梁和紐帶，發(fā)揮著十分重要的作用，多年來(lái)，為橫瀝引進(jìn)了大批外資項(xiàng)目，為橫瀝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮作出了重要的貢獻(xiàn)。我衷心希望各位新老朋友能更加關(guān)

愛(ài)

三是希望大家互利互惠，共同發(fā)展。各位都是橫瀝人民的朋友和合作伙伴，是橫瀝發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，希望大家在未來(lái)的合作中能互利互惠，攜手并進(jìn)，共鑄輝煌。謝謝大家！

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇二

本月12日，我社在香山曹雪芹紀(jì)念館召開(kāi)了人民大學(xué)王霽先生《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書(shū)的座談會(huì)，作為出版方的總編輯，自然要致個(gè)辭。這種致辭我已基本不再寫(xiě)講稿的了，但事后覺(jué)得說(shuō)的值得留下來(lái)，于是就有了下面根據(jù)當(dāng)時(shí)的通知背后涂鴉的幾句回想起來(lái)的一段文。

今天是座談會(huì)，其實(shí)沒(méi)有必要致辭，但既然主持人說(shuō)了，那我先致辭：一感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、老師來(lái)到這個(gè)充滿著人文氣息的地方參加這個(gè)座談會(huì);二祝賀王_先生主編的《中國(guó)傳統(tǒng)文化》一書(shū)的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀(jì)念館的領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這樣一個(gè)雅致清凈的地方，這是一個(gè)可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結(jié)束，下面談?wù)勎业母形颍c大家分享。

我們今天這個(gè)座談會(huì)，我想不僅僅是為了一本書(shū)《中國(guó)傳統(tǒng)文化》的出版，其實(shí)我們?cè)谘杏懸粋€(gè)重大的社會(huì)課題。我們的社會(huì)，我們的民族已經(jīng)遇到了一個(gè)必須正視、必須急待解決的課題。我說(shuō)三點(diǎn)：

一是我們必須面對(duì)傳統(tǒng)文化迷失這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)。今天的社會(huì)，金錢拜物教盛行，人們熱衷于對(duì)名利的追逐，社會(huì)呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰：上下交征利而國(guó)危矣。我們應(yīng)該看到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，我們必須面對(duì)。

二是傳統(tǒng)文化不是誰(shuí)去承繼的問(wèn)題。這個(gè)不是誰(shuí)要誰(shuí)的問(wèn)題，應(yīng)該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，不是要誰(shuí)去繼承，而是要傳統(tǒng)文化來(lái)滋潤(rùn)今天人們的心靈，不是要我，而是我要的問(wèn)題。因此，激活傳統(tǒng)，滋潤(rùn)心靈，找回自我，重造信仰就是今天我們的追求，也是我們出版人應(yīng)該在其中發(fā)揮作用的時(shí)候。

三是既然是在現(xiàn)代技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天來(lái)談傳統(tǒng)文化的承繼問(wèn)題，那就應(yīng)該強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互，應(yīng)該把握好機(jī)遇。第一是要拋棄糟粕，傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄，我們需要吸收的是精華;第二是要強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)為今天的社會(huì)服務(wù)，要賦予傳統(tǒng)文化時(shí)代的意義;第三是既然我們處在了新技術(shù)時(shí)代，那就應(yīng)該用新技術(shù)的手段去宣傳、激活傳統(tǒng)，弘揚(yáng)我們的優(yōu)秀文化。在這個(gè)問(wèn)題上我們出版人大有可為。我們清華大學(xué)出版社愿意為繼承弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。

謝謝大家。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇三

在黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神指引下，人民法院工作不斷推向前進(jìn)，同時(shí)，我們面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)，處于新的發(fā)展階段。我們正是在這種形勢(shì)下召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，針對(duì)人民法院的實(shí)際，研究和確定增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的思路和具體部署，推動(dòng)人民法院工作全面發(fā)展。

黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。特別是將科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須妥善解決的一個(gè)重要問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化”，要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，堅(jiān)持憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維憲法和法律的權(quán)威，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使司法職權(quán)。這對(duì)于加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)，全國(guó)政法工作會(huì)議深刻分析了政法工作面臨的挑戰(zhàn)，以及引發(fā)不穩(wěn)定因素的深層次原因，提出了關(guān)于提高執(zhí)法司法能力的要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會(huì)精神以及這兩個(gè)重要會(huì)議的精神，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民法院的責(zé)任感和使命感，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，根本目的是更好地滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)包括科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力建設(shè)，包括黨領(lǐng)導(dǎo)的全部司法實(shí)踐活動(dòng)。人民法院貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，就是要進(jìn)一步解決好為誰(shuí)司法、怎樣司法這個(gè)根本問(wèn)題，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供有力的司法保障。xx屆四中全會(huì)提出的黨在五個(gè)方面的執(zhí)政能力建設(shè)，都與人民法院工作緊密相關(guān)，特別是依法執(zhí)政和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想和要求，為人民法院工作進(jìn)一步指明了方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施依法治國(guó)方略的重要載體，是黨通過(guò)司法手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要力量，是黨通過(guò)司法途徑保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要紐帶。人民法院必須通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨;必須通過(guò)依法促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善、構(gòu)建和諧社會(huì)來(lái)踐行黨的執(zhí)政使命;必須通過(guò)依法維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步來(lái)體現(xiàn)黨的執(zhí)政成效，這是由黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民司法工作的性質(zhì)、地位和作用所決定的。能否通過(guò)公正、廉潔、文明、高效的司法活動(dòng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，關(guān)鍵在于我們是否具有與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)相適應(yīng)的司法能力和司法水平。為此，我著重就增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性。

全國(guó)政法工作會(huì)議從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，根據(jù)新世紀(jì)新階段國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的歷史使命，提出了要著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。這五個(gè)能力是對(duì)政法機(jī)關(guān)的總體要求，涉及政法工作各個(gè)領(lǐng)域。落實(shí)到人民法院工作實(shí)際，就是要不斷增強(qiáng)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)規(guī)律和司法活動(dòng)規(guī)律，圍繞“公正與效率”工作主題，落實(shí)司法為民要求，運(yùn)用司法手段維護(hù)最廣大人民根本利益、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的本領(lǐng)。各級(jí)人民法院一定要站在全局的高度，以發(fā)展的眼光，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性。(一)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是實(shí)行依法執(zhí)政的必然要求。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本形式。從社會(huì)學(xué)的角度講，社會(huì)調(diào)整有五大機(jī)制，第一是法律;第二是思想教育;第三是倫理道德;第四是利益驅(qū)動(dòng);第五是自然消解。其中，法律調(diào)整在社會(huì)管理中占有重要的地位，尤其是人均gdp在1千美元到3千美元之間的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾沖突更為激烈，很大程度上要依賴法律調(diào)整。經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)生活的活躍，經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，經(jīng)濟(jì)糾紛也相應(yīng)增加。在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展和深刻變革中，人民群眾思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，民主和法制建設(shè)步伐加快，人民群眾的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)顯著增強(qiáng)，依法維護(hù)合法權(quán)益已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我國(guó)社會(huì)正在變得更加民主、更加開(kāi)放、更加自由，這是社會(huì)不斷進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)人民法院推進(jìn)實(shí)施依法治國(guó)基本方略，保障依法執(zhí)政提出了新的要求。人民法院是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，司法能力的強(qiáng)與弱、司法水平的高與低，司法形象的好與壞，直接關(guān)系到依法執(zhí)政能否真正落到實(shí)處。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)必然是法治的社會(huì)，法律的有效實(shí)施是黨依法執(zhí)政的重要保證。人民法院只有切實(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，才能以推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的成果，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

(二)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是保障構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。xx屆四中全會(huì)明確提出，“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?！苯ㄔO(shè)社會(huì)主義和階社會(huì)，既需要通過(guò)發(fā)展來(lái)不斷增強(qiáng)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要司法來(lái)不斷提供有力的保障。社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義十分豐富。從民主和法制的角度說(shuō)，首先，社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，決定了社會(huì)主義和諧社會(huì)必然是人民當(dāng)家作主，而不是靠某個(gè)“青天大老爺”“為民作主”的社會(huì)。必須通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，依法保障人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)管理活動(dòng)的平等參與。其次，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障的社會(huì)。必須通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，及時(shí)處理人民群眾通過(guò)訴訟途徑表達(dá)的利益訴求，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是黨、政府和人民建立魚(yú)水關(guān)系、人民群眾的創(chuàng)造能力得到充分發(fā)揮的社會(huì)。必須通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)，全社會(huì)富有生機(jī)和活力。第四，社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序的社會(huì)。必須通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，堅(jiān)決依法懲罰犯罪，平息各種矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在這樣一種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)，司法真正成為國(guó)之公器，保障在社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院只有切實(shí)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，才能依法妥善處理和化解各種社會(huì)矛盾，保證整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)與和諧。

(三)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供保障的必然要求。黨的xx大強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義，xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要逐步推進(jìn)司法體制改革，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。人民法院的司法活動(dòng)是維護(hù)社會(huì)公平和正義的最后一道防線，司法公正是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的重要前提和有效保證。如果司法能力不強(qiáng)，裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會(huì)成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護(hù)，紛爭(zhēng)就不能及時(shí)得到平息，法律就會(huì)失去人們的尊重和信仰，社會(huì)公平和正義就難以實(shí)現(xiàn)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，司法的作用日益突出，許多矛盾糾紛從過(guò)去主要依靠行政手段處理，到現(xiàn)在主要通過(guò)司法途徑解決;許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系從過(guò)去主要依靠政策來(lái)調(diào)整，到現(xiàn)在主要靠司法機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段來(lái)調(diào)整;司法職能已經(jīng)從以打擊犯罪為主，拓展為懲罰犯罪、維護(hù)權(quán)益、化解矛盾糾紛、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是國(guó)家法治進(jìn)程加快的必然結(jié)果。在這個(gè)過(guò)程中，一方面，人民群眾對(duì)司法公正的需求不斷提高;另一方面，從人民法院自身來(lái)說(shuō)，司法能力和司法水平還不能適應(yīng)人民群眾的需求，導(dǎo)致人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與司法功能相對(duì)滯后的矛盾相對(duì)突出。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我在今年7月份召開(kāi)的全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議上曾經(jīng)講到過(guò)，從目前的情況看，這一矛盾有些緩解，但還遠(yuǎn)沒(méi)有得到解決。我們一定要從保障依法執(zhí)政的高度，正確認(rèn)識(shí)這一矛盾并努力加以解決。要解決這一矛盾，必須首先立足于解決自身存在的問(wèn)題，絕對(duì)不能一味坐等外界環(huán)境的改善，要善于抓住矛盾的主要方面，通過(guò)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。

(四)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是維護(hù)黨和國(guó)家權(quán)威、維護(hù)司法權(quán)威的必然要求。司法權(quán)威是黨的權(quán)威、國(guó)家權(quán)威的重要體現(xiàn)。維護(hù)司法權(quán)威，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益至關(guān)重要。司法權(quán)威不是憑空而來(lái)的。維護(hù)司法權(quán)威，首先是要公正司法，切實(shí)提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。大家常說(shuō)，“有為才有位”，我看還要加上一句，“有能才有威”。司法能力越強(qiáng)，司法水平越高，司法權(quán)威就越會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可和尊崇。當(dāng)前，維護(hù)司法權(quán)威正成為從中央到地方上下一致的共識(shí)，但一些試圖挑戰(zhàn)司法權(quán)威、進(jìn)而動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的事件時(shí)有發(fā)生。我們特別要注意到，一段時(shí)期以來(lái)，境內(nèi)外別有用心的人和一些西方媒體，頻頻以炒作司法個(gè)案等方式制造事端。有的蓄意利用個(gè)案掀起“翻案潮”，企圖否定黨對(duì)重大歷史問(wèn)題的結(jié)論;有的假借涉訴上訪故意擾亂社會(huì)秩序和司法工作秩序;有的違憲法和法律規(guī)定，惡意起訴國(guó)家機(jī)關(guān)，丑化黨的領(lǐng)導(dǎo)，歪曲國(guó)家形象。還有的假借呼吁實(shí)行司法體制改革，否定我國(guó)的根本政治制度。因此，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位就具有更為重大的政治意義。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的少數(shù)法院和法官裁判不公、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不好等問(wèn)題，全面增強(qiáng)司法能力，提高整體司法水平，維護(hù)司法權(quán)威。

(五)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是適應(yīng)新形勢(shì)和應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的必然要求。從國(guó)際上看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但少數(shù)反華勢(shì)力試圖憑借強(qiáng)勢(shì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等各種手段繼續(xù)對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位滲透，圖謀顛覆共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推翻人民民主專政制度。人民法院堅(jiān)決依法懲處各種顛覆和分裂犯罪活動(dòng)，確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全的壓力明顯加大。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日趨加強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)加快，世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響明顯加深，運(yùn)用司法手段維護(hù)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易正常發(fā)展的任務(wù)日益艱巨。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多的以法律手段的方式表現(xiàn)出來(lái)，人民法院進(jìn)行有效司法應(yīng)對(duì)，消解來(lái)自國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更趨繁重。從國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)成分、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)途徑、利益主體、分配方式、思想觀念日趨多樣，很多深層次的問(wèn)題逐漸暴露，一些人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)案件，如涉及國(guó)企改革、工資拖欠、城鎮(zhèn)房屋拆遷、征地補(bǔ)償和農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民等問(wèn)題的案件不斷增多，城市社會(huì)內(nèi)的權(quán)益之爭(zhēng)日益突出，法律關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，適用法律和執(zhí)行的難度也越來(lái)越大。解決這些問(wèn)題，主要靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，但也要靠人民法院充分運(yùn)用司法手段定紛止?fàn)?，依法制裁侵害群眾利益的行為。人民法院必須通過(guò)司法能力的增強(qiáng)和司法水平的提高，妥善處理法律與政策之間的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的關(guān)系，在辦案中自覺(jué)地將法制意識(shí)和大局意識(shí)結(jié)合起來(lái)，將法律條文的準(zhǔn)確適用與司法目的的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，才能應(yīng)對(duì)形勢(shì)的發(fā)展變化，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(六)增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是加強(qiáng)自身建設(shè)，解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的必然要求。社會(huì)在進(jìn)步，人民法院也在發(fā)展。人民法院多年來(lái)的發(fā)展成就有目共睹：我們遵照依法治國(guó)基本方略，根據(jù)黨關(guān)于司法工作的一系列重要指示精神，立足于人民法院實(shí)際，確立并踐行“公正與效率”工作主題，全面抓好三件大事，落實(shí)司法為民要求，在審判任務(wù)繁重、適用法律難度增大、司法環(huán)境復(fù)雜的情況下，審判質(zhì)量不斷提高，隊(duì)伍素質(zhì)顯著改善，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但依然還有這樣或那樣的問(wèn)題制約著我們的發(fā)展，主要表現(xiàn)為正確適用法律的水平還不夠高，解決矛盾的本領(lǐng)還不夠大，公正裁判的能力還不夠強(qiáng)，司法作風(fēng)還不夠過(guò)硬，人民群眾反映強(qiáng)烈的一些案件裁判不公、效率不高等問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，少數(shù)法官辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的現(xiàn)象還屢禁不止?？陀^地說(shuō)，上述問(wèn)題的存在，有司法體制方面的原因，中央正在著手加以改革;但更重要的是我們自身在司法理念、審判機(jī)制、法官隊(duì)伍、內(nèi)部監(jiān)督、工作作風(fēng)、法院管理等方面還存在許多不容忽視的問(wèn)題。特別應(yīng)當(dāng)引起重視的是，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾對(duì)司法工作的要求和期望不會(huì)停留在一個(gè)靜止的水平上。我們必須著眼于在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的實(shí)踐中去解決存在的問(wèn)題，最終又通過(guò)問(wèn)題的解決推動(dòng)人民法院工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。各級(jí)人民法院都要立足自身找問(wèn)題、扣準(zhǔn)問(wèn)題找原因，將問(wèn)題考慮得更充分一些，原因分析得更深入一些，在提高適用法律的水平上下功夫，在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在強(qiáng)化自身監(jiān)督的效能上下功夫，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力司法保障的同時(shí)，加快自身的全面發(fā)展。

各級(jí)人民法院要切實(shí)認(rèn)清增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)踐行“公正與效率”工作主題，做好審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)三件大事的自覺(jué)性和主動(dòng)性，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展。

二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想和總的任務(wù)。

增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的指導(dǎo)思想是：在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)政法工作會(huì)議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以司法體制改革為動(dòng)力，以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力、提高司法水平。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民法院要著重增強(qiáng)以下幾個(gè)方面的能力。一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力。國(guó)家安全是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的根本條件，穩(wěn)定是壓倒一切的大事。沒(méi)有國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，什么事情也辦不成。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，是遏制犯罪急劇上升的有效措施。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期滋生和誘發(fā)犯罪的因素大量增加的客觀形勢(shì)，決定了我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針。各級(jí)人民法院要堅(jiān)持嚴(yán)打的針對(duì)性、實(shí)效性，注重與其他政法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。要始終把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)顛覆國(guó)家政權(quán)和分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全犯罪案件的審判，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全。要繼續(xù)貫徹依法嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)打的經(jīng)常性、長(zhǎng)期性，繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的犯罪，加大對(duì)毒品犯罪以及網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲處力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，還要特別注意解決好涉訴信訪問(wèn)題。一段時(shí)間以來(lái)，涉訴信訪特別是赴省進(jìn)京上訪數(shù)量明顯增加，一方面說(shuō)明人民群眾民主意識(shí)和法制意識(shí)在增強(qiáng);另一方面也說(shuō)明人民法院已經(jīng)日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如果對(duì)一些矛盾糾紛處置不當(dāng)，將會(huì)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大的影響。各級(jí)法院都要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，耐心聽(tīng)取來(lái)訪群眾的訴求，充分尊重、平等保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益，對(duì)來(lái)訪群眾體現(xiàn)社會(huì)主義人文關(guān)懷。同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到涉訴信訪出現(xiàn)的新特點(diǎn)新問(wèn)題。這些問(wèn)題如果處置不當(dāng)，就可能影響到黨和國(guó)家的工作大局。從涉訴上訪人員的素質(zhì)情況看，許多人受封建的清官意識(shí)、本位思想的嚴(yán)重影響，對(duì)解決糾紛仍然停留在“擊鼓鳴冤、攔車告狀”的認(rèn)識(shí)水平上。一些人文化水平不高、理解認(rèn)識(shí)問(wèn)題表面化、經(jīng)濟(jì)狀況差、法律意識(shí)淡薄，思想偏激固執(zhí)，容易受人煽動(dòng)、挑撥和利用。各級(jí)人民法院都要在努力增強(qiáng)涉訴信訪接待處理能力的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮審判監(jiān)督工作的司法救濟(jì)功能，堅(jiān)持依法辦事、按照政策辦事的原則，既依法維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要對(duì)個(gè)別有意擾亂社會(huì)秩序的不法分子嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力。建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷改善。但是，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪仍然相對(duì)突出，新型犯罪不斷出現(xiàn)，直接危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。各級(jí)人民法院要重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國(guó)有企業(yè)改革之機(jī)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的犯罪，尤其要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。人民法院為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，還要通過(guò)對(duì)大量民商事案件的審判，堅(jiān)決貫徹民事主體平等原則，創(chuàng)造公平和可預(yù)見(jiàn)的司法環(huán)境。對(duì)于跨地區(qū)的民事案件，可以采取上級(jí)法院指定管轄的法律措施，排除地方保護(hù)主義的干擾。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)案件的審判指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)把破產(chǎn)案件受理關(guān)，遏制個(gè)別地方刮“破產(chǎn)風(fēng)”、搞“破產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，導(dǎo)致銀行債權(quán)被大量逃廢現(xiàn)象。人民法院要繼續(xù)服從和服務(wù)于國(guó)家對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)安全的監(jiān)控，認(rèn)真審理金融糾紛案件，防止企圖通過(guò)訴訟逃債、消債等規(guī)避法律的行為，維護(hù)信貸秩序。制裁違約失信行為，維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立。加強(qiáng)對(duì)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、商業(yè)秘密等案件的審判，制裁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力。法律起源于糾紛，司法起源于解決糾紛。俗話說(shuō)，家和萬(wàn)事興，大到國(guó)家和社會(huì)也是這樣。依法處理矛盾糾紛案件，做到定紛止?fàn)?，案結(jié)事了，“化干戈為玉帛”，這是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬(wàn)別;法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒(méi)有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化。在這里，我要著重講一下訴訟調(diào)解的問(wèn)題。注重訴訟調(diào)解本是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)。我國(guó)的民事訴訟法曾經(jīng)規(guī)定“著重調(diào)解”的原則，但是在實(shí)行審判方式改革、強(qiáng)化庭審職能作用后，一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為調(diào)解是法制不健全的產(chǎn)物，現(xiàn)在既然法制日益健全，就不再需要調(diào)解。由于這種認(rèn)識(shí)，調(diào)解的比重下降，判決的比重上升。實(shí)踐中，一些案件簡(jiǎn)單下判帶來(lái)的上訴多、申訴多、執(zhí)行難乃至無(wú)休無(wú)止的上訪等問(wèn)題，給法院工作帶來(lái)了很大壓力，影響了定紛止?fàn)幠芰Φ陌l(fā)揮。各級(jí)人民法院尤其是基層人民法院要堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則，盡量通過(guò)訴訟調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解導(dǎo)致的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題，絕不能因注重調(diào)解而違背公開(kāi)審判的原則，要堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，探索和推動(dòng)各種訴訟替代解決方式，進(jìn)一步健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制。

四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力。xx屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。行政訴訟制度對(duì)于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)利，協(xié)調(diào)“官民”關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，建構(gòu)法治和廉潔政府，推進(jìn)民主政治建設(shè)，無(wú)疑具有十分重要的意義。通過(guò)行政審判監(jiān)督、支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的題中應(yīng)有之義。在當(dāng)前各種社會(huì)矛盾比較突出的情況下，人民法院要通過(guò)依法維護(hù)合法的行政行為，糾正違法的行政行為，協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系，增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任，減少社會(huì)不安定因素。既要反對(duì)將對(duì)行政行為進(jìn)行司法監(jiān)督與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)，對(duì)依法應(yīng)該受理的案件不予受理，或者不依法審判和執(zhí)行;又要克服“法院萬(wàn)能”的觀點(diǎn)和傾向，對(duì)不屬于現(xiàn)行法律規(guī)定的行政審判范圍的案件盲目受理或越權(quán)審理。總之，既要到位，又不越位，做到監(jiān)督有力，保障有方。

五是增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力。司法能力從根本上說(shuō)，就是通過(guò)司法手段保障人權(quán)，為人民群眾排憂解難、全心全意為人民服務(wù)的能力。近年來(lái)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持把保障人權(quán)，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出了許多便民、利民、護(hù)民的舉措，受到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。實(shí)踐證明，司法能力的增強(qiáng)不僅使人民群眾獲益良多，同時(shí)，人民群眾的支持又在很大程度上促進(jìn)了司法水平的提高。各級(jí)人民法院在今后的工作中，要加強(qiáng)對(duì)刑事審判內(nèi)在規(guī)律的研究，既增強(qiáng)嚴(yán)厲打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，又提高依法保障人權(quán)的水平，切實(shí)保證無(wú)罪的人不受刑事追究，杜絕超期羈押和超審限問(wèn)題的發(fā)生。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲懲罰犯罪的同時(shí)，對(duì)具有法定從寬條件的，依法從寬處理;對(duì)具有減刑、假釋條件的服刑人員，依法減刑、假釋;對(duì)法律、政策界限不明確，可判可不判的，可殺可不殺的，應(yīng)該根據(jù)具體情況，依法從寬處理。要切實(shí)通過(guò)司法活動(dòng)將尊重和保障人權(quán)的原則貫徹到社會(huì)生活的各個(gè)方面。要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，通過(guò)依法保障公民政治權(quán)利的行使，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，通過(guò)在司法活動(dòng)中弘揚(yáng)精神文明建設(shè)的成果，促進(jìn)全社會(huì)牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的基本理念，努力營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、幫助人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。司法工作的靈魂和生命是司法公正，人民法院始終追求并努力實(shí)現(xiàn)的司法目標(biāo)也是司法公正，衡量司法能力強(qiáng)弱和司法水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)還是司法公正。無(wú)論是嚴(yán)厲懲罰犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，還是保障促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，歸根結(jié)底都要靠公正高效的司法活動(dòng)去體現(xiàn)、去落實(shí)。人民群眾對(duì)司法公正的期盼最熱切，對(duì)司法不公的指責(zé)也最激烈。全國(guó)法院一審案件有97%以上都能夠在審限內(nèi)審結(jié)，只有12%的一審案件提出上訴，二審改判或者發(fā)回重審后改判的數(shù)量就更少。實(shí)事求是地講，人民法院審理的絕大多數(shù)案件實(shí)體是公正的，程序是合法的，審理是及時(shí)的，法律效果和社會(huì)效果是好的。此外，執(zhí)行工作在整個(gè)社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年到1998年底，全國(guó)各級(jí)法院共執(zhí)結(jié)677萬(wàn)件案件，年均執(zhí)結(jié)169萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)金額3665億元，年均執(zhí)結(jié)916億元;而1999年至20xx年，全國(guó)各級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件1252萬(wàn)件，年均執(zhí)結(jié)250萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額15311億元，年均執(zhí)結(jié)3062億元。審判、執(zhí)行工作取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬難能可貴。但不可否認(rèn)，依然存在極少數(shù)案件裁判不公、執(zhí)行不力的問(wèn)題。這些案件雖為數(shù)不多，但影響很壞。這就要求我們很好地提高學(xué)習(xí)與適用法律的能力，不僅要有公正之心，而且要有公正之舉，切實(shí)以公正之能求得公正之效。因此，法官的判決必須考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而不應(yīng)為了追求一個(gè)法律價(jià)值而不顧其他的社會(huì)價(jià)值。各級(jí)人民法院都要在總結(jié)今年“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，樹(shù)立科學(xué)的司法理念，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正的統(tǒng)一，堅(jiān)持法律真實(shí)與客觀真實(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)決抵制和克服人情、關(guān)系、金錢、地方和部門保護(hù)等各種干擾，進(jìn)一步完善并強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，切實(shí)提高公正司法、廉潔司法的能力。

著重增強(qiáng)上述六個(gè)方面的司法能力，是人民法院依法履行審判職責(zé)，確保重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的司法環(huán)境的前提和基礎(chǔ)，是推動(dòng)人民司法事業(yè)不斷向前發(fā)展的根本保證，是人民法院必須抓緊完成好的頭等重要任務(wù)。當(dāng)然，司法能力的內(nèi)涵十分豐富，涉及的范圍也比較廣。各級(jí)人民法院要緊密結(jié)合各自在司法能力建設(shè)方面存在的問(wèn)題，選準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，集思廣益，開(kāi)拓進(jìn)取，以不斷增強(qiáng)司法能力的成果，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的司法保障。

三、牢牢把握增強(qiáng)司法能力的基本原則和要求，全面提高司法水平。

增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是一件需要我們常抓不懈的大事。我們不僅要提高認(rèn)識(shí)，而且要加強(qiáng)實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)前人民法院的工作實(shí)際，重點(diǎn)是要在以下四個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)期的努力：

(一)必須始終堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管司法，是一條重要的政治原則。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。

堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在司法活動(dòng)中不斷增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的能力。人民法院在各項(xiàng)工作中都必須樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和執(zhí)政意識(shí)，司法活動(dòng)一定要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。人民法院工作要自覺(jué)服從并服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，自覺(jué)地使體現(xiàn)黨的主張憲法和法律準(zhǔn)確得以實(shí)施，并使之成為全社會(huì)一體遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法辦事。法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，是最廣大人民群眾的根本利益所在，也是黨管理社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要保障。人民法院始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，就是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要自覺(jué)接受并服從黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)。就是要在司法活動(dòng)中，貫徹黨的執(zhí)政宗旨，全面落實(shí)司法為民的要求。就是要著力提高維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的能力，增強(qiáng)抵御地方和部門保護(hù)主義干擾的能力，提高依法平等保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的水平。

堅(jiān)持依靠黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，就要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求、“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t和“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的方針，按照法官法的規(guī)定推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，要把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、懂得法律業(yè)務(wù)、清正廉潔、年富力強(qiáng)、符合法官法規(guī)定條件的人選任到法院領(lǐng)導(dǎo)崗位，建設(shè)好各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子，確保司法權(quán)始終掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。各級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于在黨的全局工作中準(zhǔn)確把握法院工作坐標(biāo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并多做解釋和溝通工作，提高貫徹、落實(shí)黨的路線、方針、政策的水平。

(二)必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)?；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍ?，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立在基層的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，處于化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線，任務(wù)艱巨，條件艱苦，矛盾集中，與人民群眾的接觸也最密切?；鶎尤嗣穹ㄔ杭捌渑沙鋈嗣穹ㄍサ乃痉芰退痉ㄋ剑从持麄€(gè)人民法院的司法能力和司法水平，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否通過(guò)審判活動(dòng)真正把訴訟紛爭(zhēng)化解在基層，維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，是對(duì)基層人民法院司法能力和司法水平的重大考驗(yàn)。

今年以來(lái)，最高人民法院按照十屆全國(guó)人大二次會(huì)議的要求，以加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)為重點(diǎn)，采取了一系列措施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，并于今年10月份向十屆全國(guó)人大會(huì)第十二次會(huì)議專門做了匯報(bào)。濟(jì)南會(huì)議以后，人民法院基層建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展，一些長(zhǎng)期困擾人民法院的問(wèn)題和困難正在逐步得以解決，基層法院及其派出人民法庭的審判質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。最近，最高人民法院經(jīng)與國(guó)家發(fā)改委反復(fù)協(xié)商，決定從20xx年起，用三年的時(shí)間，把未建審判業(yè)務(wù)用房的人民法庭建設(shè)起來(lái)。其中，中西部地區(qū)人民法庭的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，原則上由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，征用土地、配套設(shè)施等由地方負(fù)責(zé)。目前，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開(kāi)，中央建設(shè)資金有望明年到位。關(guān)于建立基層法院的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制問(wèn)題，也正在協(xié)商之中，這是社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。但大家必須認(rèn)識(shí)到，基層的困難依然很多，問(wèn)題還很突出，當(dāng)前，特別要在提高一審案件審判質(zhì)量和效率方面下功夫，繼續(xù)在人員配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，采取一切有效措施，促進(jìn)基層法院司法能力的增強(qiáng)和司法水平的提高。

(三)必須始終注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。法官是司法活動(dòng)的具體實(shí)踐者和司法能力的具體體現(xiàn)者，法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，直接決定著法院整體的司法能力。近年來(lái)，各級(jí)人民法院人員少、任務(wù)重的矛盾日益突出，20xx年全國(guó)法院受理的刑事、民事、行政和執(zhí)行案件數(shù)量總計(jì)達(dá)到808萬(wàn)件，比1993年的459萬(wàn)件增長(zhǎng)76%。經(jīng)過(guò)努力，在中央的關(guān)心、支持下，中編辦已經(jīng)同意為人民法院補(bǔ)充10%的編制，明年將逐步到位，用以解決審判力量不足的問(wèn)題。但是，公正、高效地完成繁重的審判任務(wù)，單純依靠增加人員編制是不行的，必須立足于提高現(xiàn)有法官的司法能力和司法水平，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精湛、水平高超、群眾信賴的優(yōu)秀法官。

首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。司法能力不是生之俱來(lái)的，是在不斷的學(xué)習(xí)、積累、實(shí)踐中養(yǎng)成的。古人說(shuō)，“人之為學(xué)如逆水行舟，不日進(jìn)則日退”。法官不學(xué)習(xí)，就不能掌握新的法律法規(guī)、不能接受新的司法理念、不能獲取新的司法知識(shí)、不能增長(zhǎng)新的司法技能，也就不能增強(qiáng)司法能力。xx大要求形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，xx屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，這對(duì)廣大法官和其他工作人員提出了很高的要求。我們要在法院中營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，樹(shù)立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念，樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，樹(shù)立善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，同時(shí)，要引導(dǎo)廣大法官全面深入地開(kāi)展應(yīng)用法學(xué)的研究，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要加強(qiáng)對(duì)廣大法官和其他工作人員的政治理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)在短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育上下功夫。要根據(jù)提高司法能力的實(shí)際需要，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的要求，有針對(duì)性地提高準(zhǔn)確適用法律的能力、駕馭庭審的能力和制作裁判文書(shū)的能力;要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，按照中政委確定的遠(yuǎn)程教育方案，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，統(tǒng)一進(jìn)行審判知識(shí)、審判技能、審判經(jīng)驗(yàn)的教育培訓(xùn)，為廣大法官和其他工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，要不斷提高廣大法官的職業(yè)道德水平。我以前說(shuō)過(guò)，“無(wú)知者不能當(dāng)法官，無(wú)能者不能當(dāng)法官，無(wú)德者同樣不能當(dāng)法官”。法官不僅要精通法律，而且要成為社會(huì)主義道德的楷模。法官職業(yè)道德是司法能力的重要組成部分，人民司法工作的歷史證明，人民法院工作不斷取得新進(jìn)展，不僅要靠公正高效的司法活動(dòng)取信于民，還要靠像蔣慶、宋魚(yú)水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山，無(wú)私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾，要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討”這樣感人至深的人生格言，成為全體法官和其他工作人員的座右銘;要讓宋魚(yú)水同志“辨法析理、勝敗皆服”的工作追求，成為全體法官和其他工作人員的參照系。各級(jí)人民法院要按照中央部署的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，結(jié)合法院實(shí)際，在學(xué)、擺、改、立四個(gè)環(huán)節(jié)上抓好落實(shí)，推動(dòng)廣大法官和其他工作人員時(shí)刻注意恪守職業(yè)道德、崇尚司法誠(chéng)信、確保司法廉潔、弘揚(yáng)司法文化，為增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第三，要不斷加大廉政建設(shè)的力度。一是要加強(qiáng)對(duì)法官的審判紀(jì)律教育，只有加強(qiáng)紀(jì)律約束，才能有效地規(guī)范和約束法官的司法行為，杜絕枉法問(wèn)題的發(fā)生。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)：各級(jí)人民法院的法官，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物;嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是要教育法官增強(qiáng)廉潔意識(shí)，就是要“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，否則，作風(fēng)不廉，必然司法不公。三要建立健全黨風(fēng)廉政制度，探索形成包括“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制，“不能為”的防范機(jī)制和“不必為”的保障機(jī)制在內(nèi)的廉政制度體系，不斷把法院黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。教育法官在“德、能、勤、績(jī)、廉”各個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，努力使自己成為高效廉潔的法官，體現(xiàn)重法律、重業(yè)績(jī)和重潔身自好的良好形象。四要完善審判監(jiān)督，發(fā)揮上級(jí)法院了解案件審判情況的優(yōu)勢(shì)，依法糾正下級(jí)法院審判過(guò)程中存在的少數(shù)不公、不廉等現(xiàn)象。五要完善舉報(bào)監(jiān)督制度，通過(guò)完善對(duì)法官濫用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)問(wèn)題舉報(bào)的受理制度、激勵(lì)制度、保密制度、向舉報(bào)人反饋信息制度，強(qiáng)化對(duì)法官司法行為的監(jiān)督。六要堅(jiān)持和完善巡視制度，重視運(yùn)用巡視成果，巡視組要客觀公正地了解和反映情況，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的司法不廉問(wèn)題或線索，及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第四，要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！熬溃谟趶?qiáng)將”，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平，直接影響著廣大法官和其他工作人員的能力和水平。對(duì)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，如何帶出一支司法能力強(qiáng)、司法作風(fēng)好、司法水平高的隊(duì)伍，是必須認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。在座的都是高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，是法院工作的重要領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、決策者，我們的領(lǐng)導(dǎo)、組織、決策能力如何，直接關(guān)系到整個(gè)法院隊(duì)伍的司法能力和司法水平。這些年來(lái)，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)，為帶好法院隊(duì)伍、全面推進(jìn)工作，付出了艱苦的努力，可以說(shuō)是宵衣旰食，殫精竭慮。但面對(duì)法院工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，一些同志感到老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明增強(qiáng)司法能力的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略的思維來(lái)考量司法能力建設(shè)中存在的缺陷和不足，既尊重廣大法官在司法能力建設(shè)方面的探索和實(shí)踐，又率先垂范、發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，不斷豐富和完善責(zé)任制的內(nèi)容，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的監(jiān)督，做到靠廉潔勤政的班子帶出一流過(guò)硬的隊(duì)伍。

(四)必須始終堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。中央對(duì)司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。最近，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出了《關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)的第一次，為加快社會(huì)主義民主法制建設(shè)提供了重大歷史機(jī)遇。能否抓住這個(gè)機(jī)遇，通過(guò)改革進(jìn)一步煥發(fā)人民司法事業(yè)的生機(jī)與活力，這既是對(duì)人民法院司法能力和司法水平的重大考驗(yàn)，又是增強(qiáng)司法能力和提高司法水平的絕好契機(jī)。

人民法院改革是司法體制改革的重要組成部分，人民法院的所有改革措施，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其會(huì)的監(jiān)督下，憲法和法律的框架內(nèi)，按照黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的“以保證公正司法為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障”的要求進(jìn)行。繼續(xù)深化人民法院改革，就是要按照中央確定的司法體制改革的重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)監(jiān)督制約，依法獨(dú)立審判，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾利益，維護(hù)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威。

人民陪審員制度的改革完善，是司法體制改革取得的一項(xiàng)重要成果。明年5月1日起，全國(guó)法院將全面實(shí)施《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，這是發(fā)揚(yáng)司法民主、促進(jìn)司法公正的一項(xiàng)重要司法制度，也是人民法院在審判工作中堅(jiān)持群眾路線、提高司法水平的一個(gè)重要途徑。各級(jí)人民法院要認(rèn)真做好實(shí)施前的準(zhǔn)備和具體實(shí)施工作，使這項(xiàng)中國(guó)特色的司法制度發(fā)揮出應(yīng)有的作用。同時(shí)，也要為進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。

各級(jí)人民法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要指示精神，領(lǐng)會(huì)中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的意見(jiàn)。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一，做到法院的改革與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革相適應(yīng)，與提高司法能力相適應(yīng)，與確保司法公正相適應(yīng)。既要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，又要注意吸收全人類文明創(chuàng)造的有益成果;既要有緊迫感，又不能急于求成，超越我國(guó)社會(huì)政治現(xiàn)實(shí);要始終堅(jiān)持實(shí)體與程序并重的司法原則，為案件的公正處理提供制度性保障。要從審判工作實(shí)際出發(fā)，充分考慮司法體制改革的主客觀條件，正確評(píng)估司法體制改革的現(xiàn)狀，認(rèn)清司法體制改革的重要性，保證改革的正確方向和健康順利進(jìn)行。

以上是人民法院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的過(guò)程中需要注意的幾條基本要求。各級(jí)人民法院在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平的過(guò)程中，要注意優(yōu)化司法資源的配置，完善審判管理、隊(duì)伍管理和司法政務(wù)管理，加強(qiáng)司法信息技術(shù)的推廣和使用;要注意加快兩庭建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程，改善物質(zhì)裝備條件，提高司法保障水平。除此之外，去年全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)提出的加強(qiáng)司法宣傳等要求，也是增強(qiáng)人民法院司法能力的重要方面。要主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，積極創(chuàng)造有利于公正司法的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地宣傳人民法院的先進(jìn)典型，使人民群眾真正了解法院、信任法院;要做好重大典型案件的宣傳報(bào)道工作，把審理案件、宣判案件的過(guò)程，變成人民群眾接受法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)的過(guò)程。

同志們，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，是人民法院在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中肩負(fù)的重要任務(wù)，事關(guān)人民司法事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)司法為民的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)人民法院工作的新局面!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇四

同志們、企業(yè)家朋友們：

企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作，對(duì)這項(xiàng)工作，市委、市政府給予了高度重視，今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，就是為了推動(dòng)我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場(chǎng)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的資源和功能，推動(dòng)我市資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，企業(yè)家們談了做好上市工作的打算，臺(tái)州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長(zhǎng)也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算，下面，我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇上市。

這幾年來(lái)，市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，整個(gè)上市工作勢(shì)頭良好，前景樂(lè)觀，但我們也面臨著很大的壓力。面對(duì)新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，我們必須與時(shí)俱進(jìn)地提高認(rèn)識(shí)。

首先，企業(yè)上市是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的出路所在。從加入wto后的形勢(shì)看，我市企業(yè)直接面對(duì)國(guó)外大企業(yè)，特別是跨國(guó)公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)為主要手段的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，能否取勝取決于三條：一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市，才能同時(shí)具備三個(gè)條件，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，取得勝利。因此，我們未來(lái)的資本流動(dòng)必須通過(guò)證券市場(chǎng)，不僅要進(jìn)入中國(guó)的a股市場(chǎng)，而且要進(jìn)入全球化的證券市場(chǎng)，這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次，企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來(lái)，我市企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但就發(fā)展的途徑來(lái)講，主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式，要把企業(yè)搞大搞強(qiáng)，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬(wàn)元到10億元以內(nèi)的規(guī)模，通過(guò)銀行、企業(yè)自身積累可以解決，但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模，單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市，才能實(shí)現(xiàn)大額度融資，實(shí)施大投入，促進(jìn)大發(fā)展。第三，企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來(lái)我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是，總體上說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制還有不少問(wèn)題，如家族制、一言堂、激勵(lì)機(jī)制不完善，等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范，迫使企業(yè)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此，抓企業(yè)上市，就是抓管理、抓規(guī)范，就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì)，經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐，將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有一個(gè)很大的提高。

當(dāng)前，我市企業(yè)上市面臨三個(gè)難得的機(jī)遇：一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)前幾年改制，企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng)，許多企業(yè)甘主動(dòng)要求實(shí)施股份制改造，走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高，上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元，增長(zhǎng)26.3%，利稅總額19.5億元，增長(zhǎng)25.3%，其中利潤(rùn)12億元，增長(zhǎng)33.9%。三是從資本市場(chǎng)形勢(shì)分析，機(jī)不可失。近段時(shí)間，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化，并將在今后一段時(shí)期保持健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。20xx年4月證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)資本市場(chǎng)股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行，20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺(tái)、ipo等一系列制度的修訂和完善，都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此，我們必須樹(shù)立機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)的意識(shí)，牢牢抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上推進(jìn)企業(yè)上市。

二、明確目標(biāo)，拓寬思路上市。

(一)圍繞一個(gè)目標(biāo)。

到20xx年，組建股份有限公司20家，公開(kāi)發(fā)行股票上市超過(guò)5家，融資總額爭(zhēng)取15億元的目標(biāo)。

(二)把握三個(gè)原則。

一是立足于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場(chǎng)的主體，上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，要搶抓機(jī)遇，看準(zhǔn)項(xiàng)目，實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入，促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)持久競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面，要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，收購(gòu)兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命，一旦主業(yè)跨掉，企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐，首先必須壯大主業(yè)，加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是主業(yè)，要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。

(三)做到三個(gè)結(jié)合。

1、上市與買殼相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中，我們既要立足國(guó)內(nèi)和香港證券市場(chǎng)，又要探索到新加坡、美國(guó)等證券證市場(chǎng)上市的新路子;既要以ipo方式為主展開(kāi)上市工作，又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對(duì)國(guó)內(nèi)上市不易，香港股市已吸引了國(guó)內(nèi)大量民營(yíng)企業(yè)紛紛前往，今后上市的難度將逐步增大的情況，探索新市場(chǎng)、新路子、新方式，另辟捷徑，是我們今后開(kāi)展上市工作的重要內(nèi)容。

2、上市與改制相結(jié)合，積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場(chǎng)的不同要求，積極改制組建股份公司，近年來(lái)，全市已組建股份公司11家，基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段，要“按照改制一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，對(duì)有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃，實(shí)行改制，進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。

3、依靠自身與借助外力相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域，既費(fèi)精力，又耗財(cái)力，一旦不能成功，對(duì)企業(yè)損失較大。

對(duì)此，擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)內(nèi)而言，必須依靠企業(yè)自身力量，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢(shì)，建立起一套專門的工作班子，全力以赴，扎實(shí)開(kāi)展工作。對(duì)外而言，要精心選擇中介機(jī)構(gòu)，特別是要選擇那些有市場(chǎng)知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)，謀定而后動(dòng)，以提高上市的成功率，做到動(dòng)一家、上一家、成一家。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力上市。

今天參加會(huì)議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人，另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一是了解掌握國(guó)家最近出臺(tái)的一系列促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究如何把握國(guó)家“新政策”，加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來(lái)看，我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家，其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段，因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂(lè)觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從現(xiàn)在開(kāi)始抓好這項(xiàng)工作，特別要高度重視培育擬上市企業(yè)，要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長(zhǎng)盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時(shí)間確定了幾家擬上市企業(yè)，一定要一家一家地抓好，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措，有關(guān)部門要積極支持。對(duì)上市工作特別是資產(chǎn)重組工作，市政府專門出臺(tái)了政策措施，給予最大程度的支持。要針對(duì)不同層次的企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。錢江摩托，要充分利用好資本市場(chǎng)，努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè)，一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快上市;對(duì)于尚不具備條件的上市意向企業(yè)，要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過(guò)三個(gè)層次的努力，實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后，我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，更要以資本市場(chǎng)運(yùn)作為抓手，大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

總之，對(duì)于上市工作，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來(lái)說(shuō)，要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)突出亮點(diǎn)。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇五

同志們：

全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開(kāi)班了，我代表市委來(lái)看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但參加者非常踴躍。市委對(duì)這支隊(duì)伍的建設(shè)非常重視，王書(shū)記作了書(shū)面講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時(shí)間，多學(xué)、多思，理論聯(lián)系實(shí)際，力爭(zhēng)有所收獲，有所提高。這里我講三點(diǎn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究，就是深入實(shí)際，了解實(shí)情，探究事物的本質(zhì)和規(guī)律，形成對(duì)事物的科學(xué)認(rèn)識(shí)。毛主席在1930年5月《反對(duì)本本主義》一文中指出，調(diào)查就象“十月懷胎”，解決問(wèn)題就象“一朝分娩”。沒(méi)有十月懷胎，就沒(méi)有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。

第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識(shí)事物獲得真理性知識(shí)的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人們認(rèn)識(shí)事物，總要經(jīng)過(guò)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程，從感性認(rèn)識(shí)入手，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，然后再在理性認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，揭示事物內(nèi)在本質(zhì)，并感受新的事物。這樣一個(gè)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)過(guò)程，就是我們獲得真理的過(guò)程，就是我們揭示規(guī)律的過(guò)程。真理是客觀存在的，規(guī)律也是客觀存在的，關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識(shí)它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識(shí)事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。

為什么有的同志對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)是完整的、正確的，而另外一些人對(duì)于一些事物的認(rèn)識(shí)就是片面的、不正確的，其原因就在于沒(méi)重視調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)從個(gè)別到一般的過(guò)程，沒(méi)有從感性認(rèn)識(shí)入手上升到理性認(rèn)識(shí)。我們對(duì)一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)要得到真理性的東西，離開(kāi)具體的認(rèn)真的調(diào)研，怎么談得上對(duì)它有一個(gè)正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)呢?所以從哲學(xué)思想層面講，從認(rèn)識(shí)論這個(gè)角度講，調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。

第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來(lái)源于調(diào)研的正確性，來(lái)源于通過(guò)調(diào)研對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)。調(diào)研、方案論證、選擇，都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策，首先是要知道決策的背景，方案的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、長(zhǎng)處、短處，然后在此基礎(chǔ)上，提出可選擇的方案，通過(guò)論證、比較、選擇，從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對(duì)。情況明是基礎(chǔ)，這依賴于調(diào)研。從這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程來(lái)講，調(diào)查研究是前提條件，沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有科學(xué)決策。

毛主席歷來(lái)重視調(diào)查研究，他說(shuō)沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。

他在1925年寫(xiě)的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》，對(duì)于中國(guó)革命起到了巨大作用。調(diào)查研究，對(duì)于中國(guó)革命，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨形成實(shí)事求是的思想路線，都是十分重要的。大家知道，“實(shí)事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書(shū)·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實(shí)事求是”中得來(lái)的?！皩?shí)事”就是客觀存在的事物，“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究，“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說(shuō)，調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義，在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。

第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。我們調(diào)查研究，就是要從群眾中來(lái)，要深入到活生生的實(shí)踐中去，深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。

從群眾中來(lái)，就是通過(guò)調(diào)查研究，把人民群眾的意見(jiàn)、觀點(diǎn)、思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)總結(jié)、概括、提升，上升為理性的東西，上升為方針政策性的東西，概況出一般性的東西，再通過(guò)我們的工作貫徹到群眾中去，指導(dǎo)群眾實(shí)踐。

所以沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有群眾路線的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)持民主集中制，也貫穿著調(diào)查研究的過(guò)程?！懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究，調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來(lái)集中，這樣既有民主又有集中，才適合我們實(shí)施科學(xué)決策的必要程序。所以，講，調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都證明了調(diào)研的重要性。

第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員，首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力，也就是你深入實(shí)踐，深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對(duì)同樣一件事情，調(diào)查研究的能力不一樣，我們看問(wèn)題的角度，思考問(wèn)題的高度、深度就不同，對(duì)于一個(gè)事物的認(rèn)識(shí)就有很大差異。寫(xiě)出來(lái)的文章也就有很大差異。還沒(méi)有一個(gè)文秘人員能夠憑空寫(xiě)出一篇好文章，“閉門造車”是不可能寫(xiě)出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)，同樣，不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。

二、要堅(jiān)持“三用心”，提升調(diào)研寫(xiě)作能力文秘人員一定要是一個(gè)有心人，怎樣提高文秘人員調(diào)研寫(xiě)作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情，用不用心，效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實(shí)際，深入基層，深入實(shí)踐，深入群眾，用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會(huì)實(shí)踐。

調(diào)研要帶著問(wèn)題深入實(shí)踐。調(diào)研之前，要對(duì)問(wèn)題有所思考，作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過(guò)程中，要把一個(gè)事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來(lái)龍去脈真正弄清楚、弄明白，要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性，從而揭示事物的本質(zhì)，得出正確的認(rèn)識(shí)。這樣一個(gè)過(guò)程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問(wèn)、用手記，獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研，勤奮的文秘人員，領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄，還查資料、找出處，回去整理歸納;而另一些文秘人員，下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，不記不想，調(diào)研等于白跑路，這樣的文秘人員寫(xiě)不出好文章，所以文秘人員要多記、多想、多思。

第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識(shí)發(fā)展成為理性認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本，堆積如山，這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的，這就要用毛主席所講的，對(duì)豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其內(nèi)在的聯(lián)系，形成概念和理論的系統(tǒng)，形成揭示事物的一個(gè)脈絡(luò)框架，這就是一個(gè)用心構(gòu)思的過(guò)程。對(duì)調(diào)研文秘人員來(lái)講，用心構(gòu)思，就在于要把材料通過(guò)分析綜合提煉出來(lái)、抽象出來(lái)，以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。

第三、要用心寫(xiě)作。寫(xiě)作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對(duì)理性認(rèn)識(shí)形成書(shū)面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅(jiān)持寫(xiě)作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性，就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒(méi)有邏輯性，就是顛三倒四地堆砌出來(lái)的。

準(zhǔn)確性，就是恰到好處、恰如其分地書(shū)面表達(dá)。如果寫(xiě)的語(yǔ)言沒(méi)有想到點(diǎn)子上，或者言過(guò)其實(shí)，說(shuō)過(guò)了頭，就沒(méi)有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)?？吹揭恍┎牧先狈壿嬓裕渥优c句子之間、段落與段落之間沒(méi)有聯(lián)系，好象從上一個(gè)段落引不出下一個(gè)段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒(méi)有因果關(guān)系，論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性，詞不達(dá)意，引起歧義。古人對(duì)文字反復(fù)推敲，達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說(shuō)：“吟安一個(gè)字，撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得，一吟淚雙流”。

杜甫更是“語(yǔ)不驚人死不休”。這些都是用心寫(xiě)作的典范。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問(wèn)。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時(shí)，老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問(wèn)”。我把老師的話銘記在心，受益非淺?？匆黄恼?，好在哪里，要分析研究，一個(gè)名句好，你就要把它記下來(lái)。處處留心都是學(xué)習(xí)，那些“馬大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的，我勸大家要處處留心。

2、勤學(xué)多思多積累。要做一個(gè)學(xué)習(xí)勤奮的人，把別人打麻將、喝茶的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，會(huì)終有所獲;把零碎的時(shí)間集中起來(lái)，用來(lái)多學(xué)習(xí)，也會(huì)有所收獲。學(xué)習(xí)對(duì)于文秘人員的一生是非常重要的，要做一個(gè)學(xué)習(xí)型的人，構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，從而增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干，提高駕馭材料的能力。

要多思考，善于從全局出發(fā)，思考問(wèn)題要有綜合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累，就是平常要多積累對(duì)自己有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，要善于從實(shí)踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。

3、立志高遠(yuǎn)踏實(shí)干。今天是文秘人員，也許明天就是領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)為國(guó)家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政，為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子，也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的，雖然我們是幕后英雄，默默無(wú)聞，但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的，我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，他作出正確的決策，如果我們貢獻(xiàn)了力量，我們會(huì)感到欣慰。文秘人員一定要有一個(gè)遠(yuǎn)大的志向，國(guó)學(xué)大師王國(guó)維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來(lái)，認(rèn)為古之成大事業(yè)者，要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)，獨(dú)上高樓，望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》，表明樹(shù)立高遠(yuǎn)的目標(biāo)，第二句話出自柳永《蝶戀花》，表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無(wú)悔無(wú)怨的精神，第三句話出自辛棄疾《青玉案》，表達(dá)一種經(jīng)過(guò)努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個(gè)境界就是“立志”。樹(shù)立服務(wù)的根本思想，甘當(dāng)無(wú)名英雄，要用心服務(wù)，感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項(xiàng)光榮崇高的使命，也只有這樣，你才會(huì)甘為人梯，甘于吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。第二個(gè)境界，就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，頭發(fā)寫(xiě)掉了，背也寫(xiě)駝了，這樣甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)才能有所收獲，有所進(jìn)步，有所提高。第三個(gè)境界，就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，不滿足于已有的成績(jī)，不斷地追求更高的目標(biāo)，不怕起點(diǎn)低，就怕不努力，通過(guò)努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。

這次文秘寫(xiě)作培訓(xùn)班，希望大家珍惜機(jī)會(huì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，知行結(jié)合，學(xué)以致用?；厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用，寫(xiě)出更好的文章，作出更大的貢獻(xiàn)。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇六

這次到新疆調(diào)研地方志工作，很高興和同志們見(jiàn)面并召開(kāi)座談會(huì)。

剛才聽(tīng)取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會(huì)黨組書(shū)記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書(shū)記胡國(guó)強(qiáng)兩位同志對(duì)新疆、和田地方志工作的匯報(bào)，對(duì)新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問(wèn)!

新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作，先后成立五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱中指組)。20xx年12月，第五屆中指組成立，根據(jù)中央的安排，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。我擔(dān)任組長(zhǎng)以來(lái)，已到19個(gè)省份開(kāi)展工作調(diào)研，了解了很多實(shí)實(shí)在在的情況，收獲很大。這次到新疆調(diào)研，想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào)，對(duì)新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績(jī)感到非常滿意。

聽(tīng)了廖運(yùn)建同志的匯報(bào)，我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色：一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《地方志工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，為我們依法修志提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著全國(guó)地方志工作走上依法修志的軌道;去年國(guó)務(wù)院辦公廳又頒布了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，進(jìn)一步將“堅(jiān)持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃綱要》，新疆分別出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)依法治志，充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn)，任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮大編委會(huì)的作用。這項(xiàng)工作做得很不錯(cuò)，其經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。四是堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后，不僅要給今人看，還要給后人看，保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高，就會(huì)誤導(dǎo)工作，貽誤后人。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造地方志工作的良好氛圍。最近幾年，新疆地方志每年都開(kāi)展主題教育活動(dòng)，堅(jiān)決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病，這一經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。六是開(kāi)發(fā)利用地方志資源，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)建設(shè)，信息化建設(shè)走在全國(guó)前列。

剛才聽(tīng)了胡國(guó)強(qiáng)同志的匯報(bào)，我覺(jué)得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣，也取得了很大成績(jī)，大體上可概括為五個(gè)“好”：一是第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)得好。剛才胡國(guó)強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況，這是第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上提出來(lái)的“一納入、八到位”中的兩個(gè)“到位”，和田的機(jī)構(gòu)、編制落實(shí)很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施地方志工作條例辦法》落實(shí)得好。三是志書(shū)編寫(xiě)任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開(kāi)發(fā)利用成效好。

下面，就進(jìn)一步做好新疆地方志工作，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神，以及中指組關(guān)于地方志工作的各項(xiàng)部署。高度重視地方志工作，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記的時(shí)候親自出席地方志工作會(huì)議并講話，在浙江擔(dān)任省委書(shū)記的時(shí)候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂，在上海擔(dān)任市委書(shū)記的時(shí)候也是高度重視地方志工作，擔(dān)任后在參觀首都博物館時(shí)強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對(duì)地方志工作高度重視，他兩年多來(lái)連續(xù)對(duì)地方志工作作出三次重要批示，特別是提出了“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”的重要論斷?！靶拗締?wèn)道”指明了修志的目的，就是為了探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，去年年底在表彰全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里，落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實(shí)際行動(dòng)。此外，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。

二是要高度重視地方志工作，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長(zhǎng)后到各地調(diào)研，感覺(jué)到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)問(wèn)題值得引起重視：一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作重視不夠，二是地方志工作者的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。正如大家所說(shuō)，地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門、是邊緣單位，一些地方還存在無(wú)房子、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)編制、無(wú)機(jī)構(gòu)的情況，特別是有些縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問(wèn)題，推動(dòng)地方志工作健康發(fā)展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，這是我們做好地方志工作首先要解決的問(wèn)題，這也是“八到位”中的第一個(gè)要到位的，認(rèn)識(shí)要到位，必須提高對(duì)地方志工作的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)提高了，重視了，工作才能抓上去。我希望，同志們繼續(xù)提高對(duì)地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。

三是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出，我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)時(shí)指出，中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講，地方志屬于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場(chǎng)，就是站在人民的立場(chǎng)上，從人民的利益出發(fā)來(lái)修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn)，就是運(yùn)用馬克思主義基本原理，來(lái)指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法，就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實(shí)事求是的思想方法來(lái)收集和分析資料，編修出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能在修志編鑒中堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。第一，要加強(qiáng)黨對(duì)地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)重要原則提出來(lái)，在5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)講話中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個(gè)重要原則提出來(lái)，因此，我們?cè)诘胤街竟ぷ髦幸欢ㄒw現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透，樹(shù)立看齊意識(shí)，切實(shí)抓好落實(shí)。要主動(dòng)接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向地方黨委匯報(bào)地方志工作，按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二，要加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。從20xx年開(kāi)始，中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，各地有條件的也要組織培訓(xùn)。

五是要增強(qiáng)精品意識(shí)，進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位，樹(shù)立精品意識(shí)，把質(zhì)量為先貫穿于志書(shū)編纂出版的全過(guò)程，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的名志佳鑒，做到以下幾點(diǎn)：第一，要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位，不要出政治錯(cuò)誤，不要違犯四項(xiàng)基本原則，不要出現(xiàn)歷史虛無(wú)主義的傾向，不要把錯(cuò)誤的東西寫(xiě)到志書(shū)里。第二，要把好史實(shí)關(guān)。修志不是編故事，不能像電視劇那樣搞什么戲說(shuō)，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，按照歷史的本來(lái)面目，遵照志書(shū)的要求來(lái)編寫(xiě)。第三，要把好文字關(guān)。文字上一定要過(guò)硬，不要有錯(cuò)別字，這是最低要求。

關(guān)于廖運(yùn)建、胡國(guó)強(qiáng)兩位同志提出的建議，我認(rèn)為比較合理，要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見(jiàn)，召開(kāi)19省市對(duì)口援疆援藏會(huì)議。二是要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng)，可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)工作，時(shí)間可以長(zhǎng)一些，讓大家多學(xué)一些。在這方面，中指辦可以制定一個(gè)專門的培訓(xùn)計(jì)劃。三是要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到，希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前，中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書(shū)出版資助工程，初步解決了一些問(wèn)題，今后還要重點(diǎn)研究有沒(méi)有可能對(duì)有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。

謝謝大家!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇七

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來(lái)全市企業(yè)上市工作情況，分析形勢(shì)，安排部署下一步工作。剛才，有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況，市金融辦王延亮主任就推進(jìn)企業(yè)上市工作談了很好的意見(jiàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

近年來(lái)，在各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績(jī)，截至目前，全市上市企業(yè)達(dá)到7家，掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面，在ipo關(guān)閘的情況下，取得了較大進(jìn)展，說(shuō)明大家確實(shí)下了力氣，做了工作。但回過(guò)頭來(lái)看，上市整體工作還存在很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少，特別是相比全市企業(yè)總量，上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底，全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元，貸款余額達(dá)到2112億元，這兩個(gè)數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長(zhǎng)，相比間接融資額，直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一個(gè)應(yīng)該引起大家特別注意，那就是我們的思想認(rèn)識(shí)不到位。近年來(lái)，由于我們的間接融資環(huán)境較好，很多企業(yè)需要資金時(shí)，能較容易地從銀行貸款來(lái)解決，放棄了利用上市來(lái)融資的想法。因?yàn)殡m然銀行貸款要付出一定利息，但是相比直接融資來(lái)得快，從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。另外，從企業(yè)來(lái)看，推動(dòng)企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來(lái)看，也嫌麻煩，總覺(jué)得企業(yè)上市工作少則一兩年，多則兩三年，最后能不能辦成還不好說(shuō)，就把這項(xiàng)工作放棄了。因此說(shuō)，目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，甚至說(shuō)的嚴(yán)重一點(diǎn)，是只看眼前不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，上市工作健康有序的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，長(zhǎng)此以往，就陷進(jìn)企業(yè)認(rèn)識(shí)不足、政府推動(dòng)不夠的怪圈。今天召開(kāi)座談會(huì)，就是要研究解決這些問(wèn)題。一會(huì)兒，朱市長(zhǎng)就做好該工作還要提出明確要求，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)單談四點(diǎn)看法。

一、充分認(rèn)識(shí)上市對(duì)企業(yè)、政府帶來(lái)的積極影響。

從企業(yè)層面看，一是可以降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在間接融資，大企業(yè)好企業(yè)估計(jì)能拿到基準(zhǔn)利率，有的還能低一點(diǎn)，但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快，但負(fù)債率居高不下就成為一個(gè)很大的瓶頸，然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問(wèn)題。二是可以提高企業(yè)聲譽(yù)。在商務(wù)交往中，作為上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因?yàn)樯鲜行枰?jīng)過(guò)很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?，如果公司業(yè)績(jī)和聲譽(yù)不好，絕對(duì)過(guò)不了上市這一關(guān)。換句話說(shuō)，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企業(yè)實(shí)力、聲譽(yù)和水平，這也是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。三是可以增強(qiáng)企業(yè)的議價(jià)能力。企業(yè)的議價(jià)能力，表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財(cái)、物等時(shí)，是否能選到好的資源，特別是可以提高融資的議價(jià)能力。若企業(yè)在資金上議價(jià)能力強(qiáng)，一方面上市有一部分直接融資，降低了你的融資成本，另一方面還有一部分間接融資，也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上，無(wú)論是進(jìn)貨、進(jìn)料及產(chǎn)品銷售上，也能提高議價(jià)能力。從這個(gè)角度講，上市可以極大地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)效益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，上市雖然程序繁瑣，需要做大量準(zhǔn)備工作，但對(duì)企業(yè)絕對(duì)是有百利而無(wú)一害的。

從政府層面看，一是為各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供有效手段。在西方國(guó)家，企業(yè)是否上市，是企業(yè)的事情，這是市場(chǎng)行為，政府不會(huì)干預(yù)。但現(xiàn)在各級(jí)政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主體，這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模。在我們看來(lái)，若想把一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)，上市就是一個(gè)非常重要的渠道，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做，這也是我們很欠缺的，而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。雖然上市比較麻煩，但企業(yè)經(jīng)歷了上市過(guò)程中的各種準(zhǔn)備和考驗(yàn)，就從一個(gè)一般企業(yè)變?yōu)橐粋€(gè)公眾企業(yè)，各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度，必須接受社會(huì)的監(jiān)督，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，是個(gè)正面的東西。總的來(lái)說(shuō)，上市對(duì)企業(yè)、政府具有積極的影響，企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)。

二、如何推動(dòng)企業(yè)上市。

我們現(xiàn)在好企業(yè)很多，很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動(dòng)企業(yè)上市主要還是要解決觀念問(wèn)題，只要觀念跟上去，思路開(kāi)闊了，完全能做好上市工作。首先，企業(yè)要定好位，切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英國(guó)上市、歐美上市，境外還有不少上市地點(diǎn)，另外還有掛牌，我們現(xiàn)在掛牌比較多的，一個(gè)在齊魯、一個(gè)在天津?？偟膩?lái)看，上市的選擇還是比較多的，要選好自己的上市目標(biāo)。其次，企業(yè)要慎重考慮好上市市場(chǎng)和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌，有很多上市市場(chǎng)和路徑。要策劃好合適的市場(chǎng)上市，因?yàn)檫M(jìn)入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過(guò)的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都不一樣。不要一說(shuō)上市就要主板，主板容量畢竟有限，證監(jiān)會(huì)的審批也特別嚴(yán)格，門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況，在路徑市場(chǎng)選擇上做好策劃，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市。現(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè)，沒(méi)上市時(shí)他是投資者，上市后可以流通退出。第三，各級(jí)政府及有關(guān)部門要積極推動(dòng)企業(yè)上市工作，要把企業(yè)上市作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是金融工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為一項(xiàng)重大工作緊緊地抓在手上，深入研究有關(guān)政策，盯上靠上，盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源，根據(jù)企業(yè)的成長(zhǎng)性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品，對(duì)號(hào)入座。一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)性不好，上市會(huì)比較難;公司架構(gòu)沒(méi)有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品，沒(méi)有吸引力，也很難。所以在選擇上市的后備資源上，不要只考慮選擇大企業(yè)，一想就是前10家、8家特大企業(yè)，如果你選不準(zhǔn)方向，就事倍功半，不一定能收到預(yù)期效果。

三、搞好服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

上市工作的主體是企業(yè)，但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會(huì)議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過(guò)程中遇到的各類難題。比如說(shuō)企業(yè)境外上市，這里面國(guó)有股退出的問(wèn)題，企業(yè)自己辦不了，不是企業(yè)說(shuō)了算，我們政府就要幫忙辦。比如說(shuō)企業(yè)有些方面不規(guī)范，就需要有關(guān)部門來(lái)幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行，我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財(cái)務(wù)不規(guī)范，所涉及的事情方方面面，很繁瑣、很復(fù)雜，也需要我們來(lái)幫助解決。有些事項(xiàng)企業(yè)能辦，有些事項(xiàng)企業(yè)一兩年也辦不下來(lái)，我們就要弄清楚，把這些事項(xiàng)理出來(lái)，想辦法推進(jìn)解決，堅(jiān)決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐，要傾盡全力幫助企業(yè)上市。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)上市工作。

雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo)，但有些工作需要我們政府及各部門強(qiáng)力推動(dòng)。為進(jìn)一步服務(wù)好企業(yè)上市工作，各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣區(qū)分管縣區(qū)長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會(huì)議的召集人，縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位，相關(guān)部門參加，定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作，梳理存在問(wèn)題，研究對(duì)策，幫助企業(yè)解決難題。同時(shí)，即日起，建立上市工作報(bào)告制度，在聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，每個(gè)月報(bào)告一次，也是情況通報(bào)，每個(gè)縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè)，1-2家掛牌企業(yè)，滾動(dòng)向前推，切實(shí)掌握推動(dòng)的情況、存在的問(wèn)題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問(wèn)題，市縣聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，把上市工作推入快車道，用1-2年的時(shí)間，力爭(zhēng)上市工作能夠有一個(gè)大的突破。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)從這個(gè)月底開(kāi)始，每月報(bào)送一次上市工作情況，市金融辦匯總后上報(bào)市政府，便于及時(shí)掌握情況，扎實(shí)推動(dòng)該項(xiàng)工作開(kāi)展。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天非常高興來(lái)到市中級(jí)人民法院與大家做一些交流、溝通。我到常德工作四個(gè)多月了，前面這一段時(shí)間，我和市委一班人，主要精力是在過(guò)去的工作基礎(chǔ)之上，謀劃好常德未來(lái)的發(fā)展，完善好頂層設(shè)計(jì)。市委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定“現(xiàn)代常德、幸福家園”是未來(lái)常德發(fā)展的總戰(zhàn)略，“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”是總?cè)蝿?wù)，這都是市委換屆時(shí)提出來(lái)的。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們提出“新常德新創(chuàng)業(yè)”是未來(lái)常德發(fā)展的總要求，其具體內(nèi)容就是打造一個(gè)中心，推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番，建設(shè)四個(gè)常德。市委特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，不走題不跑調(diào)，只吹進(jìn)軍號(hào)。

在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，市委、市政府立說(shuō)立干，提出把新型工業(yè)化作為常德未來(lái)發(fā)展的第一推動(dòng)力，把實(shí)施“1115”工程作為推進(jìn)新型工業(yè)化的核心平臺(tái)。“1115”工程，就是通過(guò)5年左右的努力，把中聯(lián)重科常德工業(yè)走廊打造成為千億走廊，把常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為千億園區(qū)，把煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為千億產(chǎn)業(yè)，培育年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)50億元的工業(yè)企業(yè)15個(gè)以上，其中5個(gè)過(guò)100億元。這些是將來(lái)常德發(fā)展的脊梁、常德新型工業(yè)化的中堅(jiān)力量?，F(xiàn)在我們正在進(jìn)行一些項(xiàng)目的對(duì)接，包括這15家企業(yè)的技術(shù)改造，都在進(jìn)行安排。我相信3—5年以后，“1115”工程的目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)，到那時(shí)常德的面貌就完全變了。

在抓新型工業(yè)化的同時(shí)，市委、市政府大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化干什么?立足于當(dāng)前，就是要推進(jìn)“三改四化”?！叭摹?，一是路網(wǎng)改造。核心是地下管網(wǎng)的改造。我們現(xiàn)在的地下管網(wǎng)非常差，鼎城區(qū)更差，有的老路沒(méi)有下水管道，一下雨污水橫流，所以一定要把城市的地下建設(shè)搞好。地下建設(shè)是一個(gè)城市的“良心”所在，要通過(guò)改造一次性規(guī)劃到位，經(jīng)?！伴_(kāi)膛破肚”是不行的。二是水系改造。常德有沅江、穿紫河、姻緣河、護(hù)城河等，再加上柳葉湖，這些都是寶貝。市委、市政府提出要把江河湖連通起來(lái)，把水搞干凈，把橋梁改造好，使城市能夠通船，打造東方“威尼斯”。三是棚戶區(qū)改造。要讓住棚戶區(qū)的人享受到改革開(kāi)放的成果?；剡^(guò)頭來(lái)看，道路改造、下水管道的改造、水系的改造、棚戶區(qū)的改造，都符合黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，中央的政策、中央轉(zhuǎn)移支付的資金都支持棚改、支持水改、支持地下管網(wǎng)的改造。“四化”，就是綠化、美化、亮化、數(shù)字化。綠化是城市的衣服，綠化做好了，大家都可以享受，好空氣是錢都買不到的。美化、亮化、數(shù)字化也非常重要。我們經(jīng)常說(shuō)，一個(gè)城市要有品質(zhì)品位。所謂城市的品質(zhì)，是物質(zhì)形態(tài)的東西，包括城市的基礎(chǔ)設(shè)施要完善，功能要完備，市民生產(chǎn)生活要方便，等等。而城市的品位則是形而上的東西，就是城市的特色、文化。所以我們啟動(dòng)“三改四化”，不是心血來(lái)潮，而是提升城市品質(zhì)品位的現(xiàn)實(shí)需要。

在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要切實(shí)抓好法治常德、平安常德建設(shè)。建設(shè)四個(gè)常德更多是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面講的，但是作為一個(gè)全局，沒(méi)有法治常德、平安常德，智慧常德、現(xiàn)代常德、綠色常德、幸福常德就建設(shè)不好。今天到市中級(jí)人民法院來(lái)走一走、看一看，主要是進(jìn)行交流，同時(shí)也是了解一下法院的工作，認(rèn)識(shí)一下法院的同志，看到大家精神狀態(tài)非常飽滿，很高興。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要牢記“三個(gè)至上”，切實(shí)做到“四個(gè)真正成為”

全市法院系統(tǒng)，特別是市中級(jí)人民法院的干警一定要牢記“三個(gè)至上”：黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上。“三個(gè)至上”就是要忠于黨、忠于人民、忠于憲法法律，這是我們工作的基本要求，是對(duì)法官基本素質(zhì)的要求，也是一個(gè)總的要求。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政國(guó)家，這是我們的國(guó)體。我們的國(guó)體要求大家要忠于黨，忠于人民，忠于憲法法律。我們國(guó)家的政體是人民代表大會(huì)制度，所以我們更要堅(jiān)持人民利益至上。法院的法官、庭長(zhǎng)，都要通過(guò)人大任命，這是由我們的政治體制所決定的。

“三個(gè)至上”不能僅僅停留在口頭上，更要體現(xiàn)在審判工作的過(guò)程當(dāng)中?！叭齻€(gè)至上”在常德具體表現(xiàn)就是要做到“四個(gè)真正成為”：要真正成為新常德新創(chuàng)業(yè)的開(kāi)路先鋒，真正成為法治常德的鋼鐵脊梁，真正成為平安常德的堅(jiān)強(qiáng)柱石，真正成為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。621萬(wàn)常德人民安居樂(lè)業(yè)，是平安常德的核心所在，如果我們每個(gè)人都能夠安居樂(lè)業(yè)，我看社會(huì)就安寧了，社會(huì)秩序就好了。一個(gè)良好、健康的社會(huì)秩序，怎么形成?我的理解是三個(gè)層面：第一個(gè)是文化層面。先進(jìn)的文化能夠引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)秩序。在西方國(guó)家，宗教文化力量起到了很大的作用。而我們中國(guó)，儒、道、佛三家構(gòu)建了我們的傳統(tǒng)文化，其中影響力最大的是儒家。儒家文化的核心思想就是仁、義、禮、智、信、恕、忠、孝、悌。禮就是講秩序?，F(xiàn)在我們提倡社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)，就是要增強(qiáng)文化的影響力。我們不能照搬西方的價(jià)值觀，要弘揚(yáng)和發(fā)展我們優(yōu)秀的中華文化。第二個(gè)是道德層面。社會(huì)秩序要好，跟一個(gè)民族的道德水準(zhǔn)高低有關(guān)系。所以我們要講職業(yè)道德，要講社會(huì)公德，這些都是規(guī)范社會(huì)秩序。第三個(gè)是法律層面。文化居上，道德居中，法律居下，是底線，文化約束不了，道德約束不了，最后只能依靠法律。法律是一種硬約束，社會(huì)上總有一些人文化不夠、道德修養(yǎng)不夠，就容易破壞社會(huì)秩序，這時(shí)候就要依靠法律。我們要有底線思維，法律是社會(huì)秩序的底線，捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，就是守衛(wèi)社會(huì)秩序的底線。

二、要服務(wù)大局，為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。

新常德新創(chuàng)業(yè)是市委形成的決議，政協(xié)協(xié)商了，人大決議了，市委通過(guò)了，大家都要執(zhí)行。全市法院系統(tǒng)一定要服務(wù)好新常德新創(chuàng)業(yè)這個(gè)大局，為新常德新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障。請(qǐng)市中級(jí)人民法院黨組好好的研究一下，怎么提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障?包括法治常德建設(shè)，法院應(yīng)該怎么辦?平安常德建設(shè)，法院應(yīng)該怎么辦?特別是在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中，提供什么樣的司法保障和服務(wù)?去維護(hù)好人民群眾的利益，維護(hù)常德良好的社會(huì)秩序。關(guān)于這一點(diǎn)，請(qǐng)市中級(jí)人民法院黨組好好思考，好好研究。你們的匯報(bào)材料里提到將出臺(tái)推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，這很好，要簡(jiǎn)明扼要，不要長(zhǎng)篇大論。

三、要秉承執(zhí)法如山、清廉如水的執(zhí)法審判理念，切實(shí)加強(qiáng)法院系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

中國(guó)幾千年的文化中，對(duì)我們的法官來(lái)說(shuō)就是要做到執(zhí)法如山。古代包拯的形象就是執(zhí)法如山，不畏權(quán)勢(shì)，不循私情。法律是規(guī)范社會(huì)秩序的底線，正義能不能得到伸張，最后只能付諸法律。如果司法腐敗，老百姓還有什么希望?天平就是要公平公正、執(zhí)法如山。為什么進(jìn)法院大樓有兩條通道?法官是一條通道，當(dāng)事人是另外一條通道，就是讓當(dāng)事人和法官不要見(jiàn)面。西方的法官是非常神圣的，是法律之“神”。所以，在執(zhí)法過(guò)程中，在審判過(guò)程中，要做到“三個(gè)至上”，要做到兩袖清風(fēng)，不能搞違反規(guī)定、違法亂紀(jì)的事。法院的工作人員、法官出問(wèn)題，影響很大。司法腐敗是最大的腐敗，這一點(diǎn)一定要牢記。

要增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)?，F(xiàn)在市委的班子是非常團(tuán)結(jié)、非常和諧的。今天你們的班子成員和中層干部都參加了座談會(huì)，大家要自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)、班子的形象、班子的權(quán)威，特別是維護(hù)“一把手”的權(quán)威。法官是一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，更應(yīng)該體現(xiàn)人民群眾期待，要求要更高一點(diǎn)。

我相信，全市法院的工作在推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)中，一定會(huì)更上一層樓，一定會(huì)為新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇九

同志們：

很高興參加今天的座談會(huì)，很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請(qǐng)回來(lái)，這是市委對(duì)大家的關(guān)心，對(duì)大家的重視，對(duì)大家的肯定，對(duì)大家的期望。開(kāi)這個(gè)會(huì)有三個(gè)目的：一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對(duì)面與大學(xué)生村干部作交流;三是對(duì)大家一年來(lái)參與基層工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。我們就是想通過(guò)這種方式，加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長(zhǎng)效機(jī)制，把黨對(duì)大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)落到實(shí)處。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，和同志們交流。

第一，我們都有這樣一種體會(huì)，大學(xué)生村干部是新時(shí)期推動(dòng)“三農(nóng)”工作的一個(gè)優(yōu)秀品牌，你們的所作所為讓人們深受感動(dòng)、深有感觸、深感欣慰。剛才，你們的發(fā)言飽含了報(bào)效家鄉(xiāng)的真情、摯愛(ài)農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對(duì)老百姓的感情，留給我們太多的感動(dòng)、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動(dòng)。投入基層工作以來(lái)，你們肩負(fù)組織上的殷切期望，懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對(duì)工作的無(wú)限激情，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，有的進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)寒，有的爬山涉水、鋪路架橋，有的蹲莊稼地、下責(zé)任田，與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗，沒(méi)有星期天、沒(méi)有節(jié)假日，為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)?？梢哉f(shuō)，青春熱血拋灑在千里沃野，血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)而高興。同志們?cè)谵r(nóng)村的廣闊天地里，順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，很快進(jìn)入工作狀態(tài)，經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉，升華了思想，提高了境界，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了在新的歷史時(shí)期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，培養(yǎng)了吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，深化了對(duì)國(guó)情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情，提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在實(shí)踐中增長(zhǎng)了才干，磨練了堅(jiān)韌的意志品質(zhì)，走出了人生的重要一步，為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，這段經(jīng)歷是難能可貴，這筆寶貴財(cái)富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績(jī)而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到，雖然你們投身基層工作的時(shí)間不長(zhǎng)，但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績(jī)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國(guó)云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)，保全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)歷，讓我深有感觸。你們用生命譜寫(xiě)了新時(shí)期大學(xué)生的精彩篇章，有的大學(xué)生村干部運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，主動(dòng)給農(nóng)民提供致富信息，大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場(chǎng)、闖市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步，讓群眾腰包鼓起來(lái)、漲起來(lái);有的積極開(kāi)展文化活動(dòng)，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧穩(wěn)定;有的注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用，成為了農(nóng)村各項(xiàng)工作的生力軍。可以說(shuō)，農(nóng)村因你們而改變，國(guó)家因你們而增彩。20xx年，全市上下齊心協(xié)力，通過(guò)苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元，增長(zhǎng)15.0%，總量全省第十，增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元，增長(zhǎng)28.3%，總量全省第七，增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元，是去年的2.2倍;儲(chǔ)備土地20xx多公頃，比內(nèi)江過(guò)去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然，大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢(shì)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。這些來(lái)之不易的成績(jī)也凝聚著你們的辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向你們并通過(guò)你們，向全市大學(xué)生村干部表示親切的問(wèn)候和良好的祝愿!

第二，我們都有這樣一種期望，大學(xué)生村干部是一種光榮使命，沒(méi)有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長(zhǎng)、建功立業(yè)。20xx年，是“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年，是“加快建設(shè)川南城市群中心城市，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項(xiàng)目大建設(shè)、開(kāi)放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項(xiàng)目要落地、一大批工程要開(kāi)工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺(tái)。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，市委對(duì)大家寄予厚望，農(nóng)民群眾對(duì)大家充滿期待，你們一定要抓住機(jī)遇，志存高遠(yuǎn)，努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié)，在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者，很年輕，有文化，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢(shì)。但是，光有這些還不夠，知識(shí)和能力之間，理論和實(shí)踐之間，朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬(wàn)緒的農(nóng)村工作之間，還有距離和空間，需要你們用學(xué)習(xí)來(lái)補(bǔ)上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補(bǔ)什么，什么差就學(xué)什么，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù)，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系所在村實(shí)際，更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸，待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度，一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí)，善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長(zhǎng)期生活、工作在基層，熟悉農(nóng)村情況，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，長(zhǎng)于處理農(nóng)村矛盾問(wèn)題，是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的問(wèn)題，都要誠(chéng)心誠(chéng)意地向他們多請(qǐng)教、多學(xué)習(xí)。這樣，大家謀劃事業(yè)就能站得更高，為人處事就能看得更遠(yuǎn)，處理問(wèn)題就能更客觀，待人接物就能更成熟，昨天的絆腳石就會(huì)是今天的墊腳石，今天的丑小鴨就會(huì)是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作，在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前，束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板，主要還是缺少增收致富渠道，缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來(lái)，像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個(gè)制度性的安排，今后每年都會(huì)有一批大學(xué)生來(lái)到農(nóng)村，多少年后再寫(xiě)農(nóng)村發(fā)展史的時(shí)候，大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，在追求事業(yè)上忠心耿耿，在顧全大局上忍辱負(fù)重，在攻堅(jiān)克難上百折不撓，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，成為對(duì)社會(huì)有用的人才。農(nóng)村工作多而雜，農(nóng)村干部要管的事很多，計(jì)劃生育、鄰里糾紛、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問(wèn)苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅(jiān)克難，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極招商引資，壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。我真心希望，能夠經(jīng)常聽(tīng)到你們的好消息。三要注意砥礪堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì)，在砥礪中茁壯成長(zhǎng)。在你們面前，黨和國(guó)家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長(zhǎng)之路，誰(shuí)與老百姓走得最近，誰(shuí)就會(huì)在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地，強(qiáng)者看到大好機(jī)遇，能夠施展才華，實(shí)現(xiàn)抱負(fù);弱者只會(huì)悲觀失望，坐失良機(jī)，整天只會(huì)哀嘆“英雄無(wú)用武之地”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時(shí)也當(dāng)過(guò)“村官”，當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時(shí)候，他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然，幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職，時(shí)代不同、任務(wù)也不同，但是，就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點(diǎn)來(lái)看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué)，在艱苦奮斗中鍛煉成長(zhǎng)，用毛澤東同志的話說(shuō)：“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地，在那里是可以大有作為的!”特別是面對(duì)基層的新情況、層出不窮的新問(wèn)題，要做好經(jīng)受困難和挫折考驗(yàn)的準(zhǔn)備。面對(duì)困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣，把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對(duì)問(wèn)題，要有解決問(wèn)題的決心，把解決問(wèn)題作為增長(zhǎng)才干的途徑;面對(duì)挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的辦法，把應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心，還要有韌勁、有恒心，切忌眼高手低，堅(jiān)持從小事做起，從具體的事情做起，堅(jiān)持在磨練中增長(zhǎng)才干，日積月累，積小成為大成，變小我為棟梁。這是一種投資，是一種財(cái)富，這種投資必然會(huì)有回報(bào)，這個(gè)財(cái)富將會(huì)成為大家人生財(cái)富的一個(gè)重要部分。

第三，我們都有這樣一種責(zé)任，大學(xué)生村干部是一筆寶貴財(cái)富，任何時(shí)候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法，通過(guò)多種渠道，把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來(lái)。要敞開(kāi)大門，通過(guò)創(chuàng)新選聘方式方法，為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好資格審查關(guān)、公開(kāi)考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明，堅(jiān)持公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，讓每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都在陽(yáng)光下運(yùn)行，用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近，有群眾向我反映，找不著村子里的大學(xué)生“村官”了，后來(lái)一問(wèn)才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了，更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)的工作確實(shí)比較多、壓力也確實(shí)比較大，但是，大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動(dòng)必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對(duì)于這些情況，組織部門一定要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善管理辦法，健全管理制度，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠(chéng)關(guān)心、熱情幫助，把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實(shí)好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激勵(lì)人、用環(huán)境留住人，使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開(kāi)展工作、打開(kāi)局面。要提供舞臺(tái)，根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長(zhǎng)，妥善解決分工和職務(wù)等問(wèn)題。要用其所長(zhǎng)，認(rèn)真了解每個(gè)大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況，真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子，讓他們積極參與村務(wù)管理，參與對(duì)上對(duì)下協(xié)調(diào)，參與各項(xiàng)實(shí)際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施，宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用，挖掘和宣傳他們?cè)诨鶎庸ぷ髦械南冗M(jìn)事跡，用好的典型感染人、激勵(lì)人、凝聚人，營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長(zhǎng)的良好氛圍。

最后，我送大學(xué)生村干部?jī)删湓?，那就是：“?jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對(duì)待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來(lái)到，在此也給大家拜個(gè)早年，祝同志們工作進(jìn)步、健康成長(zhǎng)!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十

同志們：

最近省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真搞好全省法院“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)檢查驗(yàn)收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號(hào))對(duì)這次檢查驗(yàn)收的有關(guān)事宜提出了嚴(yán)格的要求。為了把這次檢查驗(yàn)收工作做好，我們必須嚴(yán)格按照通知要求抓好落實(shí)。同時(shí)，還要做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確這次檢查驗(yàn)收的目的。

今年5月，最高人民法院召開(kāi)了全國(guó)法院“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)電視電話會(huì)，發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》。肖揚(yáng)院長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話，省高院結(jié)合最高法院的部署和省委政法委開(kāi)展的“公正執(zhí)法樹(shù)形象”教育活動(dòng)，再次進(jìn)行了動(dòng)員部署。我市法院系統(tǒng)根據(jù)上級(jí)指示，也先后召開(kāi)了專門會(huì)議進(jìn)行具體部署，全市兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，教育活動(dòng)取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了方案；二是結(jié)合各項(xiàng)任務(wù)，特別是結(jié)合審判工作實(shí)際開(kāi)展了教育活動(dòng)。如，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)“五好法院、三優(yōu)庭室、優(yōu)秀法官”活動(dòng)一并部署，開(kāi)展教育。今年1-6月，全市兩級(jí)法院共審結(jié)各類案件3482件，執(zhí)結(jié)各類案件1624件；三是司法為民措施得到了進(jìn)一步落實(shí)，市中院制定了司法為民五項(xiàng)工程，不少基層法院制定了司法為民的各項(xiàng)措施，××等法院還派出巡回法庭，深入湖區(qū)、圩場(chǎng)、山區(qū)等地進(jìn)行就地開(kāi)庭，方便群眾訴訟；全市法院半年來(lái)共減、緩、免訴訟費(fèi)180(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))萬(wàn)元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實(shí)行一崗雙責(zé)。許多法院和法官自覺(jué)抵制各種侵蝕，如市中院刑一庭副庭長(zhǎng)黃孝光同志在辦理一起案件中，被告人的親屬暗地送給他兩萬(wàn)八千元，他當(dāng)即嚴(yán)辭批評(píng)，并將兩萬(wàn)八千元交給法院，轉(zhuǎn)為對(duì)被告人的罰金?！痢练ㄍ擅k案人員在辦理一起案件中，當(dāng)事人用香煙盒裝了滿滿的一盒百元的鈔票。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)后，立即退還，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，體現(xiàn)了人民法官的本色。目前，全市法院拒絕當(dāng)事人請(qǐng)客送禮的人和事不斷增多，群眾對(duì)法院的印象也越來(lái)越好。五是法院和法官的自身建設(shè)得到了加強(qiáng)?！痢?等法院正在做新建審判大樓的工作，××等法院的計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)不斷完善，不少法院的汽車、電腦等辦公辦案設(shè)施不斷改善。今年以來(lái)，我市法院已舉辦各類型的培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)法官148名，從而使法官素質(zhì)不斷提高。

但是，教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：工作發(fā)展不平衡，有的法院教育活動(dòng)開(kāi)展得冷冷清清；有的法院領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，停留在制定方案、應(yīng)付檢查上，抓落實(shí)不夠，解決實(shí)際問(wèn)題很少；有的法院將教育活動(dòng)緊密結(jié)合審判工作實(shí)際不多，不但案件結(jié)案數(shù)量下降，而且改判和發(fā)回重審的數(shù)量居高不下，質(zhì)量下降；個(gè)別法院的個(gè)別法官還有違法亂紀(jì)行為而被查處，或被上級(jí)明查暗訪出來(lái)。等等這些問(wèn)題都說(shuō)明，對(duì)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作必須進(jìn)一步檢查；對(duì)教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求必須進(jìn)一步落實(shí)。正因?yàn)槿绱?，省高?jí)法院決定今年9月份對(duì)全省法院“公正司法樹(shù)形象”教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，以促進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展和成果的鞏固。

關(guān)于檢查驗(yàn)收的目的，省高級(jí)法院明確指出：通過(guò)檢查驗(yàn)收，促使全省法院進(jìn)一步鞏固“回顧過(guò)去，開(kāi)拓未來(lái)”教育活動(dòng)和“公正與效率”司法大檢查活動(dòng)的成果，進(jìn)一步深入、有效地開(kāi)展好“司法公正樹(shù)形象”教育活動(dòng)，全面落實(shí)司法為民的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，在教育活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上進(jìn)行“回頭看”，特別要在查處問(wèn)題、健全制度、完善管理、樹(shù)立形象等方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效，進(jìn)一步樹(shù)立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業(yè)形象和文明形象。

(二)認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)解決當(dāng)前法院隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。

教育活動(dòng)從總體上看發(fā)展是好的，但存在的問(wèn)題也確實(shí)不少。各基層法院和中院各部門，要對(duì)照最高法院、省高院和中院的要求，認(rèn)真地進(jìn)行回頭看，缺什么補(bǔ)什么，錯(cuò)什么糾什么。具體來(lái)講要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，召開(kāi)一次專門的分析會(huì)，找出本院和本部門存在的突出問(wèn)題，并研究切實(shí)可行的整改措施，抓好落實(shí)。

二是要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，要求全體干警對(duì)各自的工作進(jìn)行一次認(rèn)真的回顧檢查，特別是在案件程序、實(shí)體審理上有無(wú)瑕疵，能夠糾正的要及時(shí)糾正，有些問(wèn)題還作好必要的文字說(shuō)明。

三是研究制定和完善、執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，并記錄在案，以備上級(jí)檢查。

(三)對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行自查自評(píng)。

這次省高院組織的檢查驗(yàn)收要求很嚴(yán)，采用的是百分制，共有5個(gè)大項(xiàng)，若干個(gè)小項(xiàng)。90分以上為優(yōu)秀，60分至89分為合格，59分以下的為不合格。各單位要對(duì)照通知中規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)地抓落實(shí)，沒(méi)有做到的，及時(shí)補(bǔ)齊，并給自己評(píng)分。在這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的問(wèn)題：

一是學(xué)習(xí)的任務(wù)必須完成。主要有《法官法》規(guī)定的：“13種不得有”，最高法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相關(guān)關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》，人民法院違法審判責(zé)任追究和紀(jì)律處分的“三個(gè)辦法”;省法院規(guī)定的“六個(gè)嚴(yán)禁”。學(xué)習(xí)內(nèi)容以查閱筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。

二是突出的問(wèn)題必須解決。特別是法官與當(dāng)事人的關(guān)系問(wèn)題、涉訴信訪、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彙⒊瑢徬藓统诹b押、亂收費(fèi)以及八小時(shí)以外的活動(dòng)，如工作日中午飲酒、賭博、酒后開(kāi)車等問(wèn)題。此項(xiàng)工作共45分。

三是司法為民的措施必須落實(shí)。措施不但要制定出來(lái)，而且要公布和在實(shí)際工作中落實(shí)。此項(xiàng)工作共15分。

四是各項(xiàng)規(guī)章制度必須健全并執(zhí)行到位，共15分。

五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道，并要做好人大代表、政協(xié)委員的工作，檢查驗(yàn)收組會(huì)用問(wèn)卷調(diào)查的形式，征求他們的意見(jiàn)，滿意率達(dá)80的為合格，少一個(gè)百分點(diǎn)扣一分。此項(xiàng)工作共10分。

(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好迎接省高院抽查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

一是要成立領(lǐng)導(dǎo)班子。中院成立檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)謝共芝同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由政治部副主任李紅兵同志任主任，辦公室設(shè)在政治部。各基層法院也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主抓此項(xiàng)工作。

二是要制定工作方案，要把工作日程排列出來(lái)。省高院是9月份抽查驗(yàn)查，對(duì)我市法院抽中院的2個(gè)業(yè)務(wù)庭室、2個(gè)基層法院，中院是8月下旬對(duì)每一個(gè)基層法院、中院每一個(gè)庭室檢查驗(yàn)收，所以各單位務(wù)必在8月中旬以前將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好，迎接檢查。

三是通過(guò)檢查驗(yàn)收，促進(jìn)當(dāng)前工作。中院黨組提出，整個(gè)教育活動(dòng)包括這次檢查驗(yàn)收，要做好五個(gè)結(jié)合的工作，即結(jié)合整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、接受優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)、人大評(píng)議、爭(zhēng)創(chuàng)五好三優(yōu)、優(yōu)秀法官活動(dòng)、審判工作，做到檢查驗(yàn)收和促進(jìn)工作兩不誤。

二、關(guān)于組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作。

最近，省高級(jí)法院下發(fā)了《關(guān)于迅速組織實(shí)施司法質(zhì)量考核評(píng)議自查工作的通知》。通知要求全省各級(jí)法院要對(duì)本單位辦理的全部案件和可能影響司法質(zhì)量的其他工作進(jìn)行自查，中級(jí)法院負(fù)責(zé)對(duì)所轄基層法院進(jìn)行抽查。省高院將于7月下旬進(jìn)行抽查和復(fù)核。凡沒(méi)有自查的單位，在抽查、復(fù)核中，一律以零分計(jì)算。為了迎接省高級(jí)法院的抽查和復(fù)核，我們必須做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)思想上要增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。

首先要認(rèn)識(shí)到，這次司法質(zhì)量半年抽查和自查，是對(duì)今年以來(lái)我市法院司法工作，特別是辦案質(zhì)量的一次嚴(yán)格的檢驗(yàn)，它不但是司法公正樹(shù)形象教育活動(dòng)的重要組成部分，而且是事關(guān)全市法院工作成敗的關(guān)鍵一環(huán)。其次要看到，這次司法質(zhì)量抽查，必然在全省法院系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估排隊(duì)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)為不合格或者后幾名的，要給予一定的處罰，而且這次抽查，必然影響全年的司法質(zhì)量考評(píng)。再次，現(xiàn)在距離省里來(lái)抽查、復(fù)核的時(shí)間只有10天左右的時(shí)間了，而全市法院要自查和抽查的案件達(dá)4751件，已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。因此，各級(jí)法院和各個(gè)部門必須牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個(gè)人因自己的工作不主動(dòng)而影響全市法院自查、抽查工作。

(二)行動(dòng)上要精心組織和周密安排。

這次司法質(zhì)量自查和抽查任務(wù)重、時(shí)間緊，要求高。但是，我們不能因此而產(chǎn)生畏難情緒和采取雜亂無(wú)章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各法院、各部門要建立健全自查、抽查班子。明確領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。要研究制定自查的工作方案，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，各基層法院院長(zhǎng)和確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)要集中這幾天時(shí)間專抓此項(xiàng)工作。中級(jí)法院各庭室主要負(fù)責(zé)人也要集中這幾天時(shí)間具體抓好本部門的自查工作。

第二，要澄清底數(shù)。這次自查和抽查復(fù)核的案件范圍是今年1月1日后收案和5月31日前結(jié)案的全部案件，包括審理和執(zhí)行的案件。也包括已經(jīng)結(jié)案歸檔和正在辦理的案件。特別是對(duì)省高院在《司法質(zhì)量考核評(píng)議試行規(guī)則》中規(guī)定的必查案件作為重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對(duì)自己所辦案件進(jìn)行一次全面自查。然后各庭室組織人員進(jìn)行交叉檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞和問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充和糾正。

第三，對(duì)照省高院的考核評(píng)議試行規(guī)則進(jìn)行自查自評(píng)。做到每案一查一評(píng)，每庭室案件質(zhì)量綜合評(píng)分，全院案件質(zhì)量和其他工作質(zhì)量綜合評(píng)分。每案必須認(rèn)真填寫(xiě)《司法質(zhì)量考核評(píng)議表》，自查不得流于形式，不得走過(guò)場(chǎng)，對(duì)超審、執(zhí)期限和對(duì)刑事被告人超期羈押的案件，還要逐案作出書(shū)面說(shuō)明。

(三)措施上要講究實(shí)效和嚴(yán)格要求。

各單位在開(kāi)展自查工作中，措施要得力，要求要嚴(yán)格，力戒形式主義和花架子，也不要搞離開(kāi)考評(píng)試行規(guī)則以外的自查事項(xiàng)，不要畫(huà)蛇添足。中院黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)此次自查和抽查提出如下要求：

第一，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。各單位一把手是第一責(zé)任人，要親自部署和研究，甚至參與自查工作，確定的主管院領(lǐng)導(dǎo)和部門主管內(nèi)勤工作的副職是主要責(zé)任人，主審法官是直接責(zé)任人。抽查出來(lái)的問(wèn)題，這三個(gè)方面的責(zé)任人都要受到責(zé)任追究。凡被評(píng)為不合格或在全省排名后三名的基層法院院長(zhǎng)、中院部門主要負(fù)責(zé)人要到中院接受誡勉談話，并以單位名義向中院和省高院寫(xiě)出書(shū)面檢討，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院領(lǐng)導(dǎo)也要組織該部門分析原因。主審法官的辦案質(zhì)量還要與崗位責(zé)任制和評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)掛勾。

第二，嚴(yán)格自查和抽查紀(jì)律。在自查和抽查中，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁請(qǐng)客送禮，嚴(yán)禁憑主觀想象評(píng)分。中院抽調(diào)的評(píng)查人員一律不得搞特殊招待、接待，不準(zhǔn)喝酒和到娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。請(qǐng)各基層法院要自覺(jué)遵守，不要使評(píng)查人員做違反紀(jì)律的事情。中院各部門和各基層法院抽調(diào)的評(píng)查人員必須按通知的時(shí)間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調(diào)思想作風(fēng)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、身體條件好的審判人員組織評(píng)查小組，分赴中院及各基層法院進(jìn)行抽查。原則上各基層法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，于本月22日以前向中院政治部報(bào)名單。過(guò)期不報(bào)的，由中院政治部指定抽查人員，被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件的服從。

第三，嚴(yán)格時(shí)間要求和工作要求。由于省高院決定抽查和復(fù)核的時(shí)間緊，所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門的自查時(shí)間務(wù)必在7月25日以前完成，并寫(xiě)好自查報(bào)告報(bào)中院政治部，中院組織的抽查必須在7月30日以前完成，并向省高院寫(xiě)出自查和抽查的報(bào)告，接受省高院的檢查。凡在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成自查任務(wù)的按實(shí)際得分減半計(jì)分，凡在省高院抽查、復(fù)核時(shí)仍未完成自查任務(wù)的，一律計(jì)0分。所以，請(qǐng)各單位務(wù)必抓緊時(shí)間自查并寫(xiě)出自查報(bào)告，千萬(wàn)不要在這個(gè)問(wèn)題上失誤，而影響全庭、全院的評(píng)分。

三、關(guān)于當(dāng)前其他幾項(xiàng)主要工作。

(一)關(guān)于法院改革。

今年7月下旬或8月初，省高院將召開(kāi)一次中院院長(zhǎng)座談會(huì)，其中有一個(gè)內(nèi)容就是廣泛征求基層法院對(duì)法院改革的意見(jiàn)和建議，為我省法院系統(tǒng)改革和全國(guó)法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據(jù)。我市兩級(jí)法院要積極主動(dòng)地提供第一手資料和合理化建議。具體來(lái)說(shuō)，主要提供以下幾個(gè)方面的材料：一是審判方式方面的改革，特別是調(diào)解、簡(jiǎn)便審、案件繁簡(jiǎn)分離等；二是審判組織形式方面的改革，特別是合議庭的設(shè)置、人民陪審員制度等；三是隊(duì)伍建設(shè)方面的改革，特別是對(duì)書(shū)記員、法警的選入、任用、管理等，法官的提升、晉級(jí)、培訓(xùn)、待遇等；四是廉政建設(shè)方面的改革。如建立保廉基金的措施等；五是法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的改革，如訴訟費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目，兩庭建設(shè)的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門根據(jù)本單位的實(shí)際，從有利于工作出發(fā)，向省高院提出建議。建議材料請(qǐng)于本月25日以前送中院研究室。

(二)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。

今年上半年，市委開(kāi)展了在市直機(jī)關(guān)進(jìn)行干部作風(fēng)的整頓教育活動(dòng)。我院是被整頓的單位之一。目前此項(xiàng)工作已進(jìn)入了全面整改階段。我們已經(jīng)召開(kāi)了整改動(dòng)員大會(huì)，希望各單位按照整改實(shí)施方案和整改動(dòng)員報(bào)告的要求，狠抓落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好如下工作：一是建立和完善規(guī)章制度；二是狠抓對(duì)小車、經(jīng)費(fèi)的管理，以及對(duì)與當(dāng)事人、代理人、律師關(guān)系的處理；三是加強(qiáng)對(duì)干警八小時(shí)以外的管理，方法是明查暗訪。各基層法院也要引起高度重視，中院組織的查訪活動(dòng)，涉及到那個(gè)法院，不管是誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

(三)關(guān)于宣傳先進(jìn)典型。

最近，市委召開(kāi)了會(huì)議，要求各單位要大力宣傳先進(jìn)典型，以弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立形象。市委強(qiáng)調(diào)每個(gè)單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報(bào)道在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表，并決定定期在全市通報(bào)宣傳情況，我們要積極響應(yīng)。我市法院系統(tǒng)好人好事是很多的，閃光點(diǎn)也是很多的，關(guān)鍵是我們能不能發(fā)現(xiàn)和宣傳報(bào)道。中院黨組已經(jīng)研究決定：中級(jí)法院干警凡在人民日?qǐng)?bào)、求是雜志、人民法院報(bào)、人民司法等報(bào)刊雜志上發(fā)表文章的，每篇獎(jiǎng)500元，在其他國(guó)家級(jí)報(bào)刊雜志上發(fā)表的，獎(jiǎng)400元；在湖南日?qǐng)?bào)、湖南審判研究上發(fā)表文章的，獎(jiǎng)300元，在其他省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的獎(jiǎng)200元。在郴州日?qǐng)?bào)上發(fā)表文章的獎(jiǎng)100元。發(fā)表文章的內(nèi)容主要是宣傳我市法院系統(tǒng)的先進(jìn)典型，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹等。各基層法院也要制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，拿出一定的獎(jiǎng)金，把這項(xiàng)工作抓起來(lái)。

同志們，我們這次會(huì)議雖然時(shí)間短，但內(nèi)容重要，要求很高，希望大家認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。只要我們認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)拼搏，這幾項(xiàng)工作就一定能夠抓出成效。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十一

各位專家、同志們：

再過(guò)十幾天，我們將迎來(lái)中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們和各位縣管專家歡聚一堂，總結(jié)工作，規(guī)劃發(fā)展，交流心得，暢談未來(lái)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個(gè)早年，并通過(guò)你們向你們的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!

過(guò)去的一年，是縣委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年，是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢(shì)變化、根據(jù)實(shí)際需求、不斷實(shí)踐創(chuàng)新的一年，是各位縣管專家?guī)?dòng)全縣廣大科技工作者積極奮進(jìn)、大膽探索、強(qiáng)力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的一年。

一年來(lái)，縣委牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的人才理念，堅(jiān)持黨管人才原則，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，努力營(yíng)造了“尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量搭建了廣闊舞臺(tái)。在這一年里，縣委組織部和人才辦將以強(qiáng)化服務(wù)為指導(dǎo)，以創(chuàng)新載體為方式，以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動(dòng)效應(yīng)為目的，相繼開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評(píng)選等工作，出臺(tái)了10多個(gè)人才工作方面的文件，從制度上對(duì)人才工作給予規(guī)范。并對(duì)來(lái)年的人才工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，如建立縣?？h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等，進(jìn)一步為人才工作理清了思路，找準(zhǔn)了方向，拓寬了平臺(tái)。同時(shí)，各位專家在自己的崗位上，辛勤工作，潛心鉆研，勇于開(kāi)拓，不斷創(chuàng)新，本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進(jìn)展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過(guò)省市評(píng)審，組織新建安全飲水工程14處，解決了2.2萬(wàn)人的飲水問(wèn)題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取資金500萬(wàn)元，受惠群眾達(dá)145萬(wàn)人;縣畜牧局方春芳撰寫(xiě)的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎(jiǎng);衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國(guó)醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書(shū)、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫(xiě)的校本教程和論文均取得顯著效果，得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的一致認(rèn)可?？傊?，過(guò)去的一年里，各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我對(duì)各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。

剛才，幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作，并對(duì)縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議，無(wú)論是談看法，還是講打算，講得都很實(shí)在、很到位。盡管因時(shí)間關(guān)系，只有少數(shù)專家發(fā)言，但我想，通過(guò)每年一度的座談會(huì)上面對(duì)面的溝通和交流，不僅可以拉近我們之間的距離，增進(jìn)我們的感情，更重要的是，可以讓我們直接聽(tīng)到了大家反映的喜怒哀樂(lè)。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā)，也帶給了我很多思考。這里，我借此機(jī)會(huì)對(duì)在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點(diǎn)要求。

一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息時(shí)代。沒(méi)有知識(shí)，沒(méi)有及時(shí)更新的知識(shí)，就很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，有所作為。這一點(diǎn)，作為方方面面的專家，你們的體會(huì)可能尤為深刻。因此，各位同志要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的精神，在干中學(xué)，在學(xué)中干，不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，發(fā)展先進(jìn)性，引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，接受新知識(shí)，掌握新技能，力爭(zhēng)通過(guò)你們的帶動(dòng)在全縣形成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、尊重知識(shí)的良好氛圍。

二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表，更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒(méi)有止境的，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)，從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，不斷開(kāi)展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提升素質(zhì)，適應(yīng)形勢(shì)。敢于創(chuàng)新，就是要敢于打破常規(guī)，在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽探索、突破，提出個(gè)人鮮明獨(dú)特的見(jiàn)解，促進(jìn)技術(shù)改進(jìn)，提高工作效率。創(chuàng)新，一定意義上講就是大膽嘗試。對(duì)于人才來(lái)講，需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對(duì)于組織部門來(lái)講，則要有寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣魄，進(jìn)一步營(yíng)造尊重創(chuàng)造的環(huán)境，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

三要勇于實(shí)踐。由于基層客觀條件限制，我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少，更多的是基層實(shí)用技術(shù)的推廣與普及。對(duì)于在座的各位專家來(lái)講，實(shí)踐，不僅是檢驗(yàn)高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn)，更是技術(shù)改進(jìn)、更新的必要途徑。在今后的工作中，各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實(shí)踐活動(dòng)，把自己的專長(zhǎng)和見(jiàn)解大膽地應(yīng)用于實(shí)踐中去，在實(shí)際中求真，在實(shí)踐中提高，在實(shí)踐中創(chuàng)新，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量。

天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)?；仡欉^(guò)去，碩果累累喜人;展望新年，前景無(wú)限美好。最后，我再次對(duì)在座專家致以新春祝賀，祝愿大家工作順利，萬(wàn)事如意，身體健康，闔家幸福!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十二

各位代表、同志們：

在20xx年春節(jié)即將來(lái)臨之際，我鄉(xiāng)在這里召開(kāi)20xx年春節(jié)全鄉(xiāng)四屬代表座談會(huì)。在此我代表曹集鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向一直關(guān)心和支持我鄉(xiāng)雙擁工作并為雙擁工作作出貢獻(xiàn)的各位代表表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。并提前向在座的各位代表同志們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，身體健康，春節(jié)愉快、工作順利、萬(wàn)事如意!

20xx年我鄉(xiāng)的雙擁工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)廣大干群的積極配合，我鄉(xiāng)的雙擁工作取得了很大的成績(jī)。歷年來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府高度重視雙擁工作，把雙擁工作一直放在首位。定期走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象和召開(kāi)四屬代表座談會(huì)。多方征求優(yōu)撫對(duì)象對(duì)我鄉(xiāng)雙擁工作的意見(jiàn)和建議，積極支援部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)。通過(guò)兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和定期發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象的撫恤金，開(kāi)展困難優(yōu)撫對(duì)象和鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展為優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”。切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人解決實(shí)際困難。軍民共建，警民共建，共同營(yíng)造“軍愛(ài)民，民擁軍”心連心的良好氛圍。希望全體官兵，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再立新功。借此機(jī)會(huì)，我就雙擁工作開(kāi)展情況向大家作簡(jiǎn)要介紹。

做好新形勢(shì)下的雙擁工作是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的重要基礎(chǔ)，它關(guān)系到國(guó)家的安危和社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)的雙擁工作精神，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”。立足基層，服務(wù)大局，注重建設(shè)。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出“軍愛(ài)民，民擁軍，同呼吸，共命運(yùn)，心連心”的大好局面。為國(guó)家的軍隊(duì)的建設(shè)創(chuàng)立了良好的社會(huì)環(huán)境。

一、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好雙擁氛圍。

去年鄉(xiāng)黨委、政府大力開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，采取多種形式。廣泛開(kāi)展擁軍擁屬擁政愛(ài)民活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)、軍民團(tuán)結(jié)，密切軍政、軍民關(guān)系。重大節(jié)日走訪慰問(wèn)困難優(yōu)撫對(duì)象，召開(kāi)四屬代表座談會(huì)，暢談如何做好新形式下的雙擁工作。同時(shí)利用各種形式大力宣傳雙擁優(yōu)撫工作政策法規(guī)和國(guó)防教育內(nèi)容，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)雙擁工作的理解和支持。在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓共管的良好局面，有力的促進(jìn)了我鄉(xiāng)雙擁工作的健康發(fā)展。

二、落實(shí)優(yōu)撫政策，切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象解決困難。

雙擁工作是政府的一項(xiàng)重要工作，它關(guān)系到國(guó)家的安危和社會(huì)的穩(wěn)定，具有較強(qiáng)政治性，傳統(tǒng)性和社會(huì)性。做好雙擁工作有利于維護(hù)和保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，有利于促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)，有利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。我們始終堅(jiān)持以“國(guó)家撫恤、社會(huì)優(yōu)待、依法保障”的方針，不折不扣地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，多渠道多形式保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。一是抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的籌集兌現(xiàn)工作，我們?cè)谪?cái)力十分困難的情況下，積極上繳區(qū)政府籌集我鄉(xiāng)現(xiàn)役軍人優(yōu)待金12萬(wàn)元。并于11月份底前發(fā)放現(xiàn)役軍人優(yōu)待金計(jì)26人、9.7萬(wàn)余元。二是按時(shí)兌現(xiàn)老復(fù)員軍人優(yōu)待金。我們共有老復(fù)員軍人45人，每人每年優(yōu)待金700元。我們想方設(shè)法在12月20日前發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金4萬(wàn)余元。三是切實(shí)為優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”。優(yōu)撫對(duì)象治病難一直是雙擁工作的重點(diǎn)，為切實(shí)幫助老功臣解決后顧之憂，我們投入了3萬(wàn)余元為他們辦理大病合作醫(yī)療。依托區(qū)民政局為老功臣辦理大病醫(yī)療保險(xiǎn)和申請(qǐng)大病二次救助等一系列救助措施，使我鄉(xiāng)的優(yōu)撫對(duì)象的看病難問(wèn)題徹底得到解決。今年，我們共為生活困難的優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放救濟(jì)金0.5萬(wàn)元，救濟(jì)面粉1500斤。投入2萬(wàn)元為兩戶住房困難的優(yōu)撫對(duì)象建房160平方米。目前我鄉(xiāng)優(yōu)撫三老人員的三難問(wèn)題在我鄉(xiāng)基本得到解決。四是幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實(shí)際困難。去年我鄉(xiāng)組織8個(gè)義務(wù)幫扶小分隊(duì)，在農(nóng)忙兩季為現(xiàn)役軍人家庭無(wú)勞力的實(shí)行義務(wù)幫工。同時(shí)對(duì)現(xiàn)役軍人的義務(wù)工進(jìn)行減免。讓現(xiàn)役軍人在部隊(duì)安心服役。去年我鄉(xiāng)共有12名現(xiàn)役軍人獲得“優(yōu)秀士兵”稱號(hào)，3人榮立三等功。

各位代表，新的一年將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將近一步強(qiáng)化政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。全心全意為國(guó)防和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決各類優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，為現(xiàn)役軍人解除后顧之憂。為維護(hù)穩(wěn)定，鞏固軍隊(duì)軍民團(tuán)結(jié)做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)我們將發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，大膽迎接新的挑戰(zhàn)。盡職盡責(zé)做好新形勢(shì)下的雙擁優(yōu)撫工作，為我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十三

同志們：

今天，為慶祝中國(guó)人民解放軍建軍七十八周年，重溫火熱的軍營(yíng)生活，展望國(guó)稅事業(yè)的美好前景，我們歡聚一堂。在此，我謹(jǐn)代表北市區(qū)國(guó)稅局黨組及全體國(guó)稅干部，向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國(guó)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬，致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起義一聲炮響，中國(guó)革命從此揭開(kāi)了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)人民解放軍以大無(wú)畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無(wú)數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無(wú)數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人，奪取了全國(guó)政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國(guó)成立后，人民解放軍又和全國(guó)人民一道，自力更生，艱苦奮斗，為祖國(guó)為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明，無(wú)論是烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)和改革開(kāi)放時(shí)期，中國(guó)人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長(zhǎng)城，是社會(huì)主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不會(huì)忘記那座鋼鐵長(zhǎng)城上的一磚一瓦，不會(huì)忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。

憶往昔，你們義無(wú)返顧奔向綠色的軍營(yíng)，舍小家，顧大家，用青春和熱血，為祖國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝，你們脫去戎裝投身稅海，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，立足崗位作奉獻(xiàn)，為國(guó)稅系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

近年來(lái)，我們北市區(qū)國(guó)稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過(guò)鍛煉和考驗(yàn)，絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù)，成為國(guó)稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守，有的在征收一線埋頭苦干，有的在稽查崗位任勞任怨，還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無(wú)論是在規(guī)范化管理的過(guò)程中，還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻;無(wú)論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中，還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里，我們都能看到你們揮灑的汗水，都能聽(tīng)到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中，你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽(tīng)從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng)，為我們國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫(huà)上了濃墨重彩的一筆。你們無(wú)愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)秀戰(zhàn)士，無(wú)愧于新時(shí)代最可愛(ài)的人。

我們可以自豪地說(shuō)：國(guó)稅事業(yè)因?yàn)橛辛四銈兏优d旺發(fā)達(dá);國(guó)稅隊(duì)伍因?yàn)橛辛四銈兏映瘹馀畈?國(guó)稅精神因?yàn)橛辛四銈兏踊⒒⑸?，?guó)稅之旅因?yàn)橛辛四銈兏佑峦鼻?

希望你們?cè)俳釉賱?lì)，努力學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)取更大光榮。

最后，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，生活美滿，萬(wàn)事如意!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十四

尊敬的銀企界的朋友們，同志們：

大家好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來(lái)表示熱烈的歡迎。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。任何一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，都離不開(kāi)金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)這次銀企合作座談會(huì)，主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項(xiàng)目)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，探索合作共建的有效機(jī)制和發(fā)展路子，建立新型銀企關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。希望通過(guò)政銀企三方的協(xié)作配合，能夠不斷有好的項(xiàng)目推薦出來(lái)，能夠不斷有好的項(xiàng)目得到實(shí)施，能夠不斷有好的項(xiàng)目獲得金融部門的大力支持。

下面，我對(duì)魏都區(qū)的基本情況作一簡(jiǎn)要介紹。魏都區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，資源比較豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越，開(kāi)發(fā)前景廣闊。近年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、負(fù)重奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，人民生活水平明顯提高，gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長(zhǎng)。特別是20xx年，區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)諸多不利因素的影響，積極采取有效措施，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元，比上年凈增7.3億元，同比增長(zhǎng)16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個(gè)特點(diǎn)：一是“項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目17個(gè)。民營(yíng)科技園區(qū)入駐企業(yè)143家，投產(chǎn)企業(yè)116家，被市委市政府確定為許昌臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園，成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級(jí)10個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元，同比增長(zhǎng)21%，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元，占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成36億元，同比增長(zhǎng)52%。年初確定的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資16億元。四是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億，增長(zhǎng)19%;財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元，增長(zhǎng)15.9%。六是消費(fèi)市場(chǎng)活躍。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.8億元，同比增長(zhǎng)24%。

雖然我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了一定成績(jī)，但要清醒地看到，我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問(wèn)題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來(lái)，由于受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的影響，我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難，突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽(yù)高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款投放較少，影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機(jī)構(gòu)主體少。目前，我區(qū)共有家金融機(jī)構(gòu)，且以國(guó)有制為主，私營(yíng)的信貸組織在我區(qū)尚屬空白，同時(shí)，亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。五是社會(huì)信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不夠透明，金融機(jī)構(gòu)對(duì)一些企業(yè)不能及時(shí)有效評(píng)估。

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的侵襲，緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題，國(guó)家和省、市政府出臺(tái)了一系列財(cái)政、金融政策，以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一，目前解決這個(gè)難題最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法仍然是靠金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。因此，積極推進(jìn)銀企對(duì)接十分緊迫，這對(duì)于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目和正在或即將實(shí)施的各類項(xiàng)目將達(dá)到個(gè)，所需項(xiàng)目資金在億元以上，為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會(huì)的金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解，不斷拓寬信息溝通渠道，使各項(xiàng)金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉，企業(yè)的融資需求為金融機(jī)構(gòu)所掌握。希望與會(huì)的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)調(diào)查研究，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求，適時(shí)提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動(dòng)上門與銀行對(duì)接，拿出好的項(xiàng)目爭(zhēng)取信貸支持。

政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時(shí)，要由過(guò)去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)，架起銀企合作之間的橋梁，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭，定期召開(kāi)銀企座談會(huì)，加強(qiáng)銀企聯(lián)系，及時(shí)溝通意見(jiàn)，增進(jìn)互相理解，使銀企關(guān)系在市場(chǎng)導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過(guò)去那種“無(wú)錢找區(qū)長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)找銀行”的思想，樹(shù)立“先去找市場(chǎng)”、“缺錢找行長(zhǎng)”的理念，進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強(qiáng)金融意識(shí)。要正確運(yùn)用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、治理經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)按照資金運(yùn)行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事，貸款數(shù)額、期限長(zhǎng)短、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時(shí)，要支持銀行收貸收息，對(duì)一些賴債企業(yè)不講情、不護(hù)短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu)，完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報(bào)、籌建、開(kāi)業(yè)等工作。要按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則，由政府出資或參股，引導(dǎo)社會(huì)資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力，為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強(qiáng)化部門配合。財(cái)政、稅務(wù)等部門要通力合作，加強(qiáng)監(jiān)控，確保金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序，嚴(yán)格落實(shí)“債隨物走”等原則，果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督，對(duì)各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光;公安部門對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員，要果斷依法追究?？傊?，各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動(dòng)的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制。下一步，我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，逐步形成銀企合作制度，通過(guò)銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)金融與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，同志們，政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁，希望我們以此次座談會(huì)為契機(jī)，更加主動(dòng)地行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)合作交流，依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文生態(tài)優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展環(huán)境，密切合作關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域，互相借勢(shì)，互為促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，共同做大做強(qiáng)。我堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果，我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá)，我們的明天會(huì)更加燦爛美好。

最后，預(yù)祝座談會(huì)圓滿成功!

謝謝大家!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十五

今天下午，縣委召開(kāi)縣青年干部成長(zhǎng)座談會(huì)，目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報(bào)了縣第五期青干班辦學(xué)情況，四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言，大家準(zhǔn)備很充分，發(fā)言質(zhì)量很高?？h委對(duì)本期青干班高度重視，縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高，青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效，達(dá)到了預(yù)期的目的。通過(guò)一個(gè)半月的集中學(xué)習(xí)，大家有了一些初步的思考，特別是能夠理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國(guó)深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個(gè)創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過(guò)層層選拔、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，到工作，為基層注入了新鮮的血液，成為跨越發(fā)展的重要人才儲(chǔ)備和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。聽(tīng)了選調(diào)生代表的發(fā)言，了解到一年來(lái)大家的工作是投入的，從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的?？h委希望通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉，促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長(zhǎng)，使我們的事業(yè)后繼有人，為更好更快發(fā)展提供一個(gè)良好的政治保證和干部隊(duì)伍保障。

從干部成長(zhǎng)規(guī)律看，都有成長(zhǎng)期和成熟期，同時(shí)也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日，與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時(shí)發(fā)表了重要講話。講話中的一個(gè)基本觀點(diǎn)就是，“青年是祖國(guó)的希望，贏得青年就是贏得未來(lái)”。從各級(jí)黨組織來(lái)講，加強(qiáng)青年工作，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，是我們工作的一個(gè)重要著力點(diǎn)。回想20世紀(jì)初，新文化運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者之一，中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨(dú)秀，在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說(shuō)”、“生物進(jìn)化論”、“社會(huì)主義”這“三事”是近代文明的特征，要實(shí)現(xiàn)這社會(huì)改革的“三事”，關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺(jué)悟和觀念更新。他首先在中國(guó)高舉起科學(xué)與民主兩面大旗，勉勵(lì)青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué)，指出新文化運(yùn)動(dòng)的主體是青年知識(shí)分子。從黨的歷史來(lái)看，我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長(zhǎng)。因此，廣大青年干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住人生的黃金成長(zhǎng)期，發(fā)奮學(xué)習(xí)，努力工作，把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。

從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷看，現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān)，從機(jī)關(guān)到基層，從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這個(gè)過(guò)程是理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程，也是理論指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點(diǎn)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷，一方面受過(guò)良好的學(xué)校教育，另一方面經(jīng)過(guò)艱苦的實(shí)踐鍛煉。這兩個(gè)方面是干部成長(zhǎng)成熟不可或缺的兩個(gè)方面，缺一不可。就的青年干部來(lái)講，在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的，這是農(nóng)村干部普遍性的問(wèn)題，在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體，基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平，大專水平較少。這批干部接受過(guò)一些基本的國(guó)民教育，但是缺乏高等教育的經(jīng)歷，在專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)上，在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力上是有欠缺的，但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，就是長(zhǎng)期工作在農(nóng)村一線，比較熟悉縣情，解決具體問(wèn)題的能力比較強(qiáng)。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多，學(xué)歷層次比較高，但是缺乏實(shí)踐鍛煉，解決具體問(wèn)題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才，學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉二者不可偏廢?？h委希望，全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué)，向書(shū)本學(xué)，向先發(fā)地區(qū)學(xué)，向老同志學(xué)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，加快成長(zhǎng)步伐。借此機(jī)會(huì)，我就青年干部成長(zhǎng)談幾個(gè)方面的想法和要求。

一要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論，做一名堅(jiān)定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨，黨的力量來(lái)自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定，行動(dòng)上才能自覺(jué)。青年干部要使自己在政治上早日成熟，首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過(guò)馬克思主義理論，但在不同的年齡階段，擁有不同的人生閱歷，再結(jié)合實(shí)踐學(xué)習(xí)，感覺(jué)和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論，更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí)，更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國(guó)家學(xué)說(shuō)和科學(xué)社會(huì)主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論，是國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運(yùn)作的基本理論。對(duì)于這些基本理論，大家要全面系統(tǒng)地掌握，不是簡(jiǎn)單地背誦，關(guān)鍵是理解和運(yùn)用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對(duì)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話，就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中把握住前進(jìn)的方向，把握住人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來(lái)學(xué)習(xí)黨的理論，堅(jiān)持把馬克思主義理論中國(guó)化，這是一個(gè)刻苦學(xué)習(xí)的過(guò)程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求，在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問(wèn)題的時(shí)候，都是一個(gè)重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，做一名堅(jiān)定的馬克思主義者，如果失去這一條，就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。

二要加強(qiáng)修養(yǎng)，堅(jiān)定信念，做一名合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者。黨的_大精神，就是一面旗幟、一條道路、一個(gè)體系的問(wèn)題，就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉旗幟，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是以馬克思主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，走我們自己的道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的振興和富強(qiáng)。中國(guó)特色社會(huì)主義就是社會(huì)主義加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義解決公平和公正問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問(wèn)題。在改革發(fā)展中，我們一方面要發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，另一方面要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，解決公平和公正的問(wèn)題，從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話，這是我們的執(zhí)政理念，執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措，從而形成整個(gè)執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系，為青年干部健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三要敢于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，做一名稱職的實(shí)干家。青年干部有優(yōu)點(diǎn)，就是接受過(guò)良好的教育，思維活躍，思路開(kāi)闊;但也有缺點(diǎn)，就是容易浮躁，容易空談?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)”。青年干部要成長(zhǎng)起來(lái)，還是那句古話，“書(shū)中得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”，一定要到實(shí)際工作中去，在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。有些大學(xué)生對(duì)實(shí)際和實(shí)踐不能正確區(qū)分，實(shí)踐是一個(gè)過(guò)程，實(shí)際是一種狀態(tài)，只有在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題，才能提高實(shí)戰(zhàn)的能力。比如說(shuō)建房子，一座房子就是一所綜合性大學(xué)，能把這座房子設(shè)計(jì)好、規(guī)劃好、建設(shè)好，需要的知識(shí)涉及到很多學(xué)科，建設(shè)這座房子可以綜合運(yùn)用各種知識(shí)，從不同的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是能不能符合客戶的要求，這就反映一個(gè)人的能力和水平，這就是實(shí)踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，做一件事就要把事情做好，就要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。大家在實(shí)際工作中要完成很多組織安排的工作，需要獨(dú)擋一面的時(shí)候，不要怕這怕那、畏首畏尾，敢于負(fù)責(zé)就能出成果，怕?lián)?zé)任只能一事無(wú)成。

四要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員，是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦，寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同，但同樣都是做管理和服務(wù)的工作，一定要對(duì)群眾有感情，對(duì)同志有感情，對(duì)事業(yè)有激情。有的同志級(jí)別提了，待遇漲了，管幾個(gè)人了，好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)的擺出官架子，高高在上，頤指氣使，脫離群眾。在我們縣沒(méi)有官民之分，做官就是為了做事，我們做所有的事都是為了人民群眾?！耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”，不是一句空洞的口號(hào)，要切實(shí)體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過(guò)程中。比方說(shuō)，財(cái)政增收了，錢往哪花，首先就要解決民生問(wèn)題;在解決突發(fā)事件的時(shí)候首先要解決人的生存權(quán)的問(wèn)題。溫在汶川地震救災(zāi)過(guò)程中曾說(shuō)過(guò)“活著就好”，這就是以人為本。在安排布置工作的時(shí)候，要挑戰(zhàn)工作極限，但也不能讓同志們作無(wú)謂的犧牲，這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的在服務(wù)崗位，在實(shí)際工作能不能關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，讓同志們感到家庭式的溫暖，這也是以人為本?！耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點(diǎn)，我們就有無(wú)窮的力量，就沒(méi)有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的，有落后的，也有隨大流的，但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù)，一般的群眾是大多數(shù)，對(duì)群眾要有這樣一個(gè)基本的評(píng)價(jià)和判斷。在基層一線工作的同志，長(zhǎng)期與群眾打交道，千萬(wàn)不能因?yàn)樯贁?shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求，甚至一些過(guò)激的言行，就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問(wèn)題。群眾路線是黨的根本路線，這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記，“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部，沒(méi)有落后的群眾”。什么時(shí)候都要把群眾的利益放在第一位，群眾不理解，要做宣傳教育;群眾不支持，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問(wèn)題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線。

第二，青年干部一定要切實(shí)強(qiáng)化黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。

一要強(qiáng)化黨員意識(shí)。在今年的全縣七一表彰會(huì)上，我就黨員意識(shí)作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。每一個(gè)黨員都是黨組織的重要組成部分，黨的事業(yè)就是千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的事業(yè)，事業(yè)的興衰與每一個(gè)黨員息息相關(guān)，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個(gè)黨員的責(zé)任。大家要切實(shí)強(qiáng)化黨員的意識(shí)，履行黨員責(zé)任，為黨奮斗、為國(guó)分憂、為民解愁。

二要強(qiáng)化大局意識(shí)?！安恢\全局者，不足以謀一域”。我們每個(gè)青年干部不管在哪一個(gè)崗位上做什么具體工作，都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來(lái)考慮，放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)考慮，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來(lái)考慮，這就是大局意識(shí)。如果沒(méi)有大局意識(shí)，考慮的是本地區(qū)本部門的利益，甚至是個(gè)人的利益，不善于綜合協(xié)調(diào)，不能夠齊心協(xié)力、形成合力，我們是做不成事的。因?yàn)楝F(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制，需要幾個(gè)人、幾個(gè)部門合力去完成很多工作。比如說(shuō)保障的問(wèn)題，首先要解決錢從哪來(lái)的問(wèn)題，就是要通過(guò)加快發(fā)展增強(qiáng)財(cái)力;其次要解決錢怎么花的問(wèn)題，把錢花好更難。我們?cè)诰唧w的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義，導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此，大家在做具體的工作時(shí)，一定要從大局出發(fā)，綜合考慮各種因素。大局意識(shí)不僅僅是政治大局意識(shí)，還是推進(jìn)工作的實(shí)際需要和基本要求，是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，目標(biāo)明確、職責(zé)清楚，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要對(duì)未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)任，對(duì)自己部門正常開(kāi)展工作負(fù)責(zé)任，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)任，對(duì)自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識(shí)，在工作和生活中，就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，就能夠做到依法合規(guī)，就能夠做到大膽工作。我是在實(shí)踐工作當(dāng)中，進(jìn)一步深化了對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)。大家都說(shuō)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大，我始終感覺(jué)責(zé)任大于天，沒(méi)有一點(diǎn)行使權(quán)力的快樂(lè)，每一項(xiàng)權(quán)力給予的快樂(lè)都是責(zé)任。

四要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。青年干部一定要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，就是要敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于參與、敢于勝出、敢爭(zhēng)第一，千萬(wàn)不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們縣要敢于爭(zhēng)第一，勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭(zhēng)第一、全市當(dāng)先進(jìn)，全省創(chuàng)一流，部分工作在全國(guó)要有知名度”。在實(shí)際工作中，我們要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有了競(jìng)爭(zhēng)就有了活力，有了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上，實(shí)行公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)個(gè)人來(lái)講，大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對(duì)的干部來(lái)講尤為重要，就是要勇當(dāng)先鋒，敢爭(zhēng)第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動(dòng)力，只有不服輸才能干出一流的事業(yè)，演繹出精彩的人生。封建社會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等，缺乏的可能就是競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，核心的一條就是干部有壓力才有動(dòng)力。這種壓力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)自優(yōu)勝劣汰的自然法則。

五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)國(guó)家不創(chuàng)新就不可能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)，一個(gè)組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先，一個(gè)人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才。現(xiàn)在我國(guó)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動(dòng)，即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省。我們各級(jí)組織都要?jiǎng)?chuàng)新舉措，適應(yīng)新形勢(shì)、謀求新發(fā)展。我們每個(gè)人都要開(kāi)闊視野，提升境界，大膽創(chuàng)新。今年是改革開(kāi)放30周年，改革開(kāi)放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說(shuō)是一次創(chuàng)新，這是國(guó)家層面的創(chuàng)新。我對(duì)許多工作都提出了創(chuàng)新的要求，每年針對(duì)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合實(shí)際來(lái)實(shí)施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個(gè)細(xì)節(jié)的完善、某一個(gè)細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作，一定要有創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的膽略，并切實(shí)體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上，通過(guò)一個(gè)個(gè)舉措的創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識(shí)是青年干部成長(zhǎng)非常重要的一個(gè)方面，說(shuō)到底，最具有創(chuàng)新意識(shí)的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求，大膽創(chuàng)新，大膽開(kāi)拓，永不滿足，永不停滯。

一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題不論有多么復(fù)雜，首先要搞清問(wèn)題在哪里，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身就是一個(gè)重要的能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是解決問(wèn)題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，最重要的是兩條，一是調(diào)查研究，二是學(xué)習(xí)。解決任何實(shí)際問(wèn)題，離開(kāi)調(diào)查研究都會(huì)茫然失措。特別是做行政工作的同志，在縣一級(jí)比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問(wèn)題，離開(kāi)調(diào)查研究將會(huì)寸步難行。比如正在開(kāi)展的整治正三輪車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，究竟有多少輛正三輪車，開(kāi)三輪車的究竟有哪些群體，家庭究竟是什么情況，這在書(shū)上是沒(méi)有的，要靠調(diào)查研究。比如說(shuō)水庫(kù)后期移民安置的問(wèn)題，幾十年來(lái)，十幾座水庫(kù)涉及到幾代人，情況不清楚，制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問(wèn)題，拆遷的問(wèn)題、征地的問(wèn)題、保障的問(wèn)題，包括公務(wù)員津補(bǔ)貼問(wèn)題，我們都要通過(guò)調(diào)查研究把問(wèn)題搞清楚，這是基本前提。與此同時(shí)，我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗(yàn)和歷次解決問(wèn)題的好做法，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握，這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說(shuō)過(guò):人不可能踏入同一條河流。也就是說(shuō),任何事物都是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，我們要適應(yīng)不斷變化的事實(shí)，不斷變化的實(shí)踐，唯一的一條就是要通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作，都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項(xiàng)工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)全新的課題，沒(méi)有一項(xiàng)工作是完全同樣的，是可以照搬照套的?！皼](méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，仍然是我們今天開(kāi)展各項(xiàng)工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。

二要具備科學(xué)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時(shí)期。革命時(shí)期就是1920_年我們黨成立到1949年建國(guó)，這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時(shí)期就是從1949年到1978年，將近30年的歷史就是社會(huì)主義建設(shè)史。改革時(shí)期就是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的30年。革命的目的是為了締造一個(gè)新的中國(guó)，建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個(gè)著名的論斷：“發(fā)展才是硬道理”，這句話很樸實(shí)，但要言不華，非常復(fù)雜的問(wèn)題用非常明了的一句話就說(shuō)明了“發(fā)展決定一切”。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，短缺是最突出、最典型的一個(gè)特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉，我國(guó)一個(gè)泱泱大國(guó)資源承載能力也是很強(qiáng)的，但經(jīng)過(guò)30年發(fā)展，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展，第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源，清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)，更加注重以人為本，關(guān)注民生，這些理念涉及一整套的政策框架，在政策框架下有很多具體的政策出臺(tái)。合作醫(yī)療問(wèn)題、城鄉(xiāng)低收入的救助問(wèn)題，我縣實(shí)施的25項(xiàng)民生工程，這些方面實(shí)際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展道路。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力--投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”而言，要更加注重消費(fèi)，讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國(guó)家和個(gè)人的分配比例關(guān)系問(wèn)題，處理好外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題。大家都知道這次通貨膨脹實(shí)際上是輸入性的膨脹。我國(guó)的外匯儲(chǔ)備太多，實(shí)際上很多外匯儲(chǔ)備和國(guó)際游資通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國(guó)，都間接換成了人民幣。我們要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力，但絕對(duì)不是說(shuō)有科學(xué)發(fā)展的意識(shí)就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底，要把中央的精神理解透，在實(shí)踐中落實(shí)好。

三要具備合作共事的能力。在實(shí)踐中，有的干部一個(gè)人干一件事能干的很好，兩個(gè)人干一件事就出問(wèn)題了。青年干部要健康成長(zhǎng)，合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識(shí)和能力是一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)代社會(huì)誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)結(jié)局不是哪個(gè)贏哪個(gè)輸?shù)膯?wèn)題，而是多方共贏。在國(guó)際社會(huì)中國(guó)與國(guó)是這種關(guān)系，在社會(huì)上人與人也是這種關(guān)系，所以我們一定有“妥協(xié)”的意識(shí)，切忌相互共事總要拼個(gè)高低，搞個(gè)輸贏?，F(xiàn)代理念一個(gè)基本的方面就是要學(xué)會(huì)“妥協(xié)”。學(xué)會(huì)妥協(xié)，不是沒(méi)有原則，不是低頭裝孬，而是多方共贏。比方說(shuō)在談?wù)猩桃Y項(xiàng)目的時(shí)候，為什么要講雙向約束，就是企業(yè)實(shí)行了多少稅收，就給多少優(yōu)惠政策，沒(méi)有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策，企業(yè)也不會(huì)來(lái)。我們不僅要追求稅收的最大化，也要追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的最大化，要考慮就業(yè)的問(wèn)題、財(cái)政的問(wèn)題，也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，讓企業(yè)有利可圖，讓群眾有利可圖，讓社會(huì)有利可得，這就是合作共贏，多方共贏。我們?cè)谔幚砣嗣駜?nèi)部矛盾的時(shí)候也是這樣，群眾是我們的衣食父母，群眾是我們政治上的依靠力量，很多涉法涉訴疑難問(wèn)題，最終都是在堅(jiān)持法律的前提下，采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對(duì)于一個(gè)問(wèn)題有不同的看法，對(duì)某項(xiàng)工作有不同的見(jiàn)解是完全正常的，要看到這些建議和觀點(diǎn)的互補(bǔ)性，而不是強(qiáng)調(diào)差異性。看到互補(bǔ)性就是博采眾長(zhǎng)，把所有合理的成分整合起來(lái)，就是一個(gè)完美的方案。而不是看到差異性，由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”，也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無(wú)人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力，對(duì)于青年干部的成長(zhǎng)是非常重要的。

四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作，群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講，從群眾中來(lái)，到群眾中去，要相信群眾、依靠群眾，要發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，要把我們黨的主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。群眾工作路線是我們開(kāi)展工作的一個(gè)重要法寶，我們做任何事，離開(kāi)群眾的支持和參與都是一事無(wú)成的。因?yàn)槲覀児伯a(chǎn)黨沒(méi)有自身的利益，我們最大的利益就是為群眾謀福利，我們所有工作的開(kāi)展，對(duì)象、出發(fā)點(diǎn)、目的都是為了群眾，就是一切為了群眾，一切依靠群眾。提高群眾工作的能力，首先，要尊重群眾。你尊重別人，別人才能尊重你。其次，要密切接觸群眾。遇到困難，到群眾中去尋計(jì)問(wèn)策;遇到需要群眾參與的工作，到群眾中去宣傳政策，激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時(shí)候講到新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運(yùn)動(dòng)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方群眾發(fā)動(dòng)的充分，哪個(gè)地方的工作進(jìn)展就順利;哪個(gè)地方群眾心齊氣正，哪個(gè)地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件，為什么由一個(gè)偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問(wèn)題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的，盡管死亡的方式是非正常的，就能引起這么大一個(gè)風(fēng)波，造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰，是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽，社會(huì)風(fēng)氣正常，絕不會(huì)出現(xiàn)這種事件。再次，要設(shè)身處地為群眾考慮問(wèn)題。要多一些換位思考，少一些主觀意識(shí)。我經(jīng)常接待群眾上訪，有少數(shù)的確是纏訪，這是依法管教和打擊的問(wèn)題，但大多數(shù)還是帶著訴求來(lái)的，反映的問(wèn)題是合情合理的。我們要換位思考，群眾來(lái)找我們是對(duì)我們最大的信任，群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以，要建立一個(gè)以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來(lái)維護(hù)，而不是靠其他社會(huì)組織來(lái)維護(hù)。增強(qiáng)群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問(wèn)題。幫群眾解決一個(gè)問(wèn)題，群眾一輩子都忘不掉，這就是群眾的樸素之處。在實(shí)際工作中，千萬(wàn)不能遇事就推諉，遇到群眾就想躲，遇到難題就想讓，更不能干損害群眾利益的事情。

五要具備解決問(wèn)題的能力。要把任何一件事都作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)做，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。我們開(kāi)展任何一項(xiàng)活動(dòng)都要有一個(gè)細(xì)致的方案，就像今天開(kāi)會(huì)一樣，也要有個(gè)會(huì)議方案，這次會(huì)議就是一個(gè)項(xiàng)目，由誰(shuí)來(lái)做，哪些人參與，達(dá)到什么效果，怎樣組織會(huì)場(chǎng)，你別看這是個(gè)小事，對(duì)于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，都是很難的一件事。任何一項(xiàng)工作都要做到精益求精，做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過(guò)一個(gè)一個(gè)問(wèn)題的解決，積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了規(guī)律，從而完成的。青年干部千萬(wàn)不要眼高手低，想大事不會(huì)做小事，不會(huì)做具體的事情。只要是組織上交給的工作，只要是我們崗位上需要做的工作，都要系統(tǒng)思考，拿出周密的方案，包括解決問(wèn)題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問(wèn)題的，從一個(gè)地方來(lái)講，是如何發(fā)展的問(wèn)題;從一個(gè)部門來(lái)講，是制定政策、出臺(tái)文件、解決某個(gè)方面具體的問(wèn)題。解決問(wèn)題的能力提升了，領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。

第四，青年干部一定要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)于律己，正確對(duì)待名與利。

青年干部?jī)?yōu)點(diǎn)是明顯的，缺點(diǎn)也是明顯的?？偟囊稽c(diǎn)，就是希望大家發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷地克服缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足，盡快成長(zhǎng)起來(lái)。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題?，F(xiàn)代社會(huì)思想觀念、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化。對(duì)于年輕黨員干部來(lái)講，最重要一點(diǎn)，還是要做到無(wú)私奉獻(xiàn)，志存高遠(yuǎn)，追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè)，而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，千萬(wàn)不要有名利雙收的完美想法，有名絕對(duì)沒(méi)有利，當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利，甚至不擇手段，貪污受賄，那樣會(huì)毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己，讓自己能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)。從總體上來(lái)看，干部的年輕化是個(gè)方向，是個(gè)規(guī)律，青年干部這個(gè)群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)組織對(duì)干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量，是的未來(lái)和希望，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對(duì)青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔，尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，前提是充分的信任，放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，的發(fā)展就會(huì)越來(lái)越好?？h委希望，全縣青年干部都要以事業(yè)為重，以跨越發(fā)展為己任，在各自的崗位上努力工作，開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗，發(fā)揚(yáng)“熱愛(ài)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力崛起”的新時(shí)期精神，使在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過(guò)我們?nèi)h上下的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。

衷心祝愿大家能夠盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，擔(dān)當(dāng)重任，勇挑重?fù)?dān)，為作出更大貢獻(xiàn)，為自己的人生寫(xiě)上最光彩、最難忘的一頁(yè)!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十六

同志們：

縣_屆人大二次會(huì)議明天就要開(kāi)幕了。為了保證開(kāi)好大會(huì)，我們召開(kāi)這次黨員代表會(huì)議，向大家簡(jiǎn)要通報(bào)一下?tīng)顩r，并就有關(guān)問(wèn)題提幾點(diǎn)要求，以便統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，共同做好大會(huì)的各項(xiàng)工作。

一、充分認(rèn)識(shí)本次會(huì)議的重要好處。

縣_屆人大二次會(huì)議，是在全縣人民深入貫徹落實(shí)黨的_大和_屆三中全會(huì)精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開(kāi)好這次大會(huì)，對(duì)于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有十分重要的好處。縣委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視，專門聽(tīng)取了縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于會(huì)議籌備工作狀況的匯報(bào)，并作了認(rèn)真研究?？偟囊笫牵高^(guò)開(kāi)好本次會(huì)議，動(dòng)員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，集思廣義，群策群力，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表，明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)，認(rèn)真履職，圓滿完成會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。

二、認(rèn)真聽(tīng)取和審議大會(huì)的各項(xiàng)報(bào)告。

對(duì)大會(huì)的六項(xiàng)報(bào)告，各代表團(tuán)要按照大會(huì)的安排，逐項(xiàng)進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告，是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會(huì)精神，緊密結(jié)合我縣實(shí)際起草的，經(jīng)過(guò)了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會(huì)上，經(jīng)過(guò)代表們的審議，最后由大會(huì)批準(zhǔn)，變成全縣人民的自覺(jué)行動(dòng)。人大代表來(lái)自全縣各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)和各條戰(zhàn)線，帶來(lái)了各個(gè)方面的意見(jiàn)和推薦，這是審議好政府工作報(bào)告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步發(fā)表意見(jiàn)。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來(lái)，把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦，使會(huì)議透過(guò)的各項(xiàng)報(bào)告和決議，充分反映人民的要求，體現(xiàn)人民的意愿。

三、要切實(shí)搞好大會(huì)選舉工作。

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，經(jīng)縣委研究，并報(bào)(上級(jí)市)縣委批準(zhǔn)，本次會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會(huì)副主任、委員。搞好本次選舉，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，具有重要的好處。在座的都是黨員代表，對(duì)做好大會(huì)選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實(shí)增強(qiáng)政治職責(zé)感，確保順利實(shí)現(xiàn)(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：一是要正確理解(上級(jí)市)縣委和_縣委的人事安排意見(jiàn)?？h委推薦給本次會(huì)議選舉的人選，是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級(jí)市)縣委的規(guī)定，依據(jù)《干部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來(lái)的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的，貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)，貼合人大工作的實(shí)際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來(lái)，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，并以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他代表正確行使民主權(quán)利，把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來(lái)，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用。

做好會(huì)議期間黨的工作，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，也是會(huì)議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定，本次會(huì)議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。各代表團(tuán)的臨時(shí)黨支部成員，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，期望大家切實(shí)負(fù)起職責(zé)，帶好自己所在的代表團(tuán)，確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問(wèn)題。每一位黨員代表，都要自覺(jué)增強(qiáng)黨性觀念，遵守黨的紀(jì)律，以自己的先鋒模范作用影響帶動(dòng)全體代表把大會(huì)開(kāi)好。要切實(shí)加強(qiáng)組織紀(jì)律性，任何人不得干擾會(huì)議，不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單，不準(zhǔn)傳播小道消息，不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)。各代表團(tuán)黨支部書(shū)記要注意了解掌握狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問(wèn)題，用心主動(dòng)地做好工作。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格依法辦事，充分尊重代表的民主權(quán)利，支持他們充分發(fā)表意見(jiàn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系，及時(shí)溝通狀況，對(duì)一些需要反映的意見(jiàn)和要求，要迅速向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告，以便做好工作。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十七

同志們：

縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā)，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系，并選拔任用了紀(jì)檢組長(zhǎng)。紀(jì)檢組作為時(shí)代的產(chǎn)物，我們都有一個(gè)共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過(guò)程。新任的紀(jì)檢組長(zhǎng)大部分沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷，更缺乏紀(jì)檢組工作的實(shí)踐，如何定位、怎樣履職、怎樣履好職，這是非常急迫的問(wèn)題。最近一段時(shí)間，我一方面在思考這個(gè)問(wèn)題，另一方面又積極與大家探討這個(gè)問(wèn)題，今天又以座談會(huì)的形式，把大家通知到會(huì)，針對(duì)如何做一名稱職的紀(jì)檢組長(zhǎng)，圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握職能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)，顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員，必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù)，根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項(xiàng)主要任務(wù)、落實(shí)五項(xiàng)經(jīng)常性工作。兩大職能：紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項(xiàng)主要任務(wù)：維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況;維護(hù)各級(jí)行政職能的有效發(fā)揮。五項(xiàng)經(jīng)常性工作：教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。

紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊，職能重要，肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展就是維護(hù)黨的純潔性，保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系到黨風(fēng)的好壞，黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好壞，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展就是以好的黨風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。

重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)，關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說(shuō)明，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮，責(zé)任重大，事業(yè)神圣。因此，紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實(shí)踐中，既要根據(jù)職能定位，耕好自己的“責(zé)任田”，又要避免單一的、純粹的職能觀念，背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則，造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要積極參與部門的工作，又要避免代行政務(wù)，造成錯(cuò)位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作，又要避免走向“聽(tīng)用”的誤區(qū)，造成缺位。

二、自覺(jué)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，鋪墊履職基礎(chǔ)。

紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)客觀需要的產(chǎn)物，是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長(zhǎng)要適應(yīng)形勢(shì)需要，特別是換崗變位的同志，要迅速進(jìn)入角色，掌握?qǐng)?zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅(jiān)定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提，理論修養(yǎng)又是政治堅(jiān)定的前提。作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，人民群眾的貼心人，必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，踐行科學(xué)的發(fā)展觀，辨析社會(huì)主義榮辱觀，從而把握正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快熟悉履行職能的基本常識(shí)，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序，把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中，找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。

三、從嚴(yán)自我約束，塑造敬業(yè)形象。

教育者先受教育，監(jiān)督者先受監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬，這就要求正人先正己，從嚴(yán)約束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落實(shí)“四個(gè)管住”：管住自己的心、不該想的不想，管住自己的手、不該拿的不拿，管住自己的腿、不該去的不去，管住自己的嘴、不該說(shuō)的不說(shuō)。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過(guò)自身的實(shí)踐表現(xiàn)，塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，從而加大履行職能的力度，提升特定崗位職能的地位和作用。

四、理清工作思路，找準(zhǔn)著力方向。

紀(jì)檢組長(zhǎng)既要全面了解掌握職責(zé)職能，又要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)好各方面的工作;既要全面貫徹《實(shí)施綱要》，又要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作，又要重點(diǎn)研究并落實(shí)好監(jiān)督措施。實(shí)施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實(shí)施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法，從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制，防止權(quán)力部門化、個(gè)人化;從行政行為的公開(kāi)性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式，防止在權(quán)力和權(quán)力行使過(guò)程中服務(wù)方向不正，服務(wù)對(duì)象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下?？傊?，要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實(shí)踐出發(fā)落實(shí)好監(jiān)督措施。

同志們，紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而神圣，讓我們以實(shí)事求是的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警，下午好!

今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實(shí)我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因?yàn)槲疫€做得不夠/做得不好.

首先,在新春來(lái)臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬(wàn)",一千萬(wàn)要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬(wàn)工作要開(kāi)心,惟有快樂(lè)的工作才出效率;三千萬(wàn)要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營(yíng).

我對(duì)公安的認(rèn)識(shí)是從不知到熱愛(ài)的過(guò)程,也就是從不了解到了解的過(guò)程.我熱愛(ài)公安:一是因?yàn)楣布覍俚木壒?也就是愛(ài)屋及烏吧!俗話說(shuō)"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛(ài)她,也就要愛(ài)她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒(méi)有什么理由不支持和熱愛(ài).正是公安工作的特殊性決定干警沒(méi)有多余的時(shí)間和精力照顧家庭和關(guān)愛(ài)妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).

各位公安干警:請(qǐng)相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛(ài)著你們!全心全意支持您們!

謝謝大家!

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇十九

位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們：

值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際，在這歡聚一堂、共迎新春的美好時(shí)刻，我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個(gè)早年，祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利，萬(wàn)事如意，并借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)對(duì)政府工作的大力支持表示衷心的感謝!

在這辭舊迎新之際，回首過(guò)去的一年，我們走過(guò)了一段不平凡的歷程。一年來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn)，全區(qū)人民萬(wàn)眾一心、迎難而上，在奮斗中跋涉，在壓力下奮起，創(chuàng)造了新的業(yè)績(jī)，書(shū)寫(xiě)了新的輝煌。

一年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6億元，同比增長(zhǎng)21%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長(zhǎng)188%;實(shí)際利用外資2211萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)120%;實(shí)際利用內(nèi)資2.6億元，同比增長(zhǎng)132%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1.6億元，同比增長(zhǎng)20.3%，全面完成了年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。

一年來(lái)，城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合，社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實(shí)施，__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了，真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。

一年來(lái)，兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對(duì)“非典”挑戰(zhàn)，我們勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，奪取了抗非斗爭(zhēng)的階段性重大勝利;堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，為民辦實(shí)事卓有成效;堅(jiān)持“打防結(jié)合，以防為主”，社會(huì)穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅(jiān)持“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。

今天的__，經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升，正勾勒出實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的美好前景。

今天的__，人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺，正向著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)奮進(jìn)。

前進(jìn)的道路伴隨艱辛，未來(lái)的事業(yè)充滿希望。展望新的一年，我們重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以落實(shí)區(qū)委九屆三次全會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真實(shí)踐“__”重要思想，突出抓好“123520”工程?！?”就是緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點(diǎn)抓好整體購(gòu)置高專，建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬(wàn)壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅(jiān)持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會(huì)穩(wěn)定”三項(xiàng)重點(diǎn)工作格局;“5”就是全力打造“實(shí)力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”，“20”就是繼續(xù)集中精力，抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速，改革開(kāi)放再深入，城區(qū)面貌再改觀，社會(huì)事業(yè)再進(jìn)步，精神文明再發(fā)展，政府形象再提升，為開(kāi)創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而不懈奮斗。

為此，我們將堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三產(chǎn)興區(qū)”，繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù)，努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。

堅(jiān)定不移地貫徹大開(kāi)放主戰(zhàn)略，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)放促發(fā)展，不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。

堅(jiān)定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)。

堅(jiān)定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，建設(shè)__，是我們共同的事業(yè);發(fā)展__，是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望，在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中，能夠得到社會(huì)各界一如既往的支持和關(guān)心，讓我們攜起手來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天，共同開(kāi)創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來(lái)。

在這辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表公司黨組，向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問(wèn)候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂(lè)，闔家幸福，萬(wàn)事如意!

發(fā)展是公司第一要?jiǎng)?wù)。公司在組建初期，就確立了“_-_”的工作方針，提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)狀況良好、綜合實(shí)力較強(qiáng)的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下，公司上下本著“_-_”的理念，以“_-_”的公司價(jià)值觀感召員工，立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)內(nèi)“強(qiáng)化管理，提高效益”，對(duì)外積極開(kāi)拓電源點(diǎn)建設(shè)，按照確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo)，奮勇拼搏，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，發(fā)展規(guī)模不斷壯大。

_年，是公司進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化電力體制改革，積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，以改革的精神努力實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營(yíng);以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展，在全系統(tǒng)開(kāi)展“_-_”活動(dòng)，從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手，扎扎實(shí)實(shí)提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，大幅度提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)公司的目標(biāo)，進(jìn)入全國(guó)大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。

電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要?jiǎng)?chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來(lái)，需要我們抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，自強(qiáng)不息，奮斗不止。我堅(jiān)信，只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力工作，公司的明天一定會(huì)更加美好。

中級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議日程，我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)旅游部門共同努力和相互配合，我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績(jī)。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市共新增旅游特色村5個(gè)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，共評(píng)定了19個(gè)創(chuàng)建單位，是歷年來(lái)成績(jī)最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的培育發(fā)展工作，共評(píng)定出9家四星級(jí)，15家三星級(jí)，這24家單位成為我市首批省級(jí)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。沂源縣被評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

“休閑匯”期間，我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評(píng)為20xx年“賀年會(huì)”年味最濃村莊。

導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國(guó)高、中、初級(jí)導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級(jí)導(dǎo)游員資格考試，成績(jī)?nèi)亢细?，?shí)現(xiàn)了我市高級(jí)導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報(bào)名參加了一年一度的全國(guó)初級(jí)導(dǎo)游人員資格考試，最后中文110名、外語(yǔ)4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率，增強(qiáng)導(dǎo)游員的實(shí)際帶團(tuán)技巧，今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，力求以實(shí)用為主，注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，精益求精，取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對(duì)淄博市情和景區(qū)的了解，組織專人對(duì)全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理，編寫(xiě)成冊(cè)。培訓(xùn)中，相關(guān)專家和教授針對(duì)導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授，就關(guān)于國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評(píng)點(diǎn)和闡述，優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗(yàn)和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺(tái)環(huán)節(jié)?！吨袊?guó)旅游報(bào)》等媒體對(duì)我市利用旅游淡季，創(chuàng)新思路和方式，對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報(bào)道。

二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。

下面就省旅游系統(tǒng)工作會(huì)上于風(fēng)貴副局長(zhǎng)和張明池處長(zhǎng)關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神，做一個(gè)簡(jiǎn)要傳達(dá)。

(一)鄉(xiāng)村旅游工作。

今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事：一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè)，構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

省旅游局于風(fēng)貴副局長(zhǎng)關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托，以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位，以旅游休閑要素集聚為中心，整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑，具有會(huì)議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動(dòng)的小鎮(zhèn)。它不一定是一個(gè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也不是我們正在組織評(píng)選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里，小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂(lè)等全方位的旅游需求，為游客提供酒店、會(huì)議、游覽、旅行、購(gòu)物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上，旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地，是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長(zhǎng)在全省農(nóng)村工作會(huì)議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神，我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭(zhēng)取搭上這次省委、省政府推動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。從類型上，依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場(chǎng)需求，將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。

2、關(guān)于綠道建設(shè)。

綠道是近年來(lái)在我國(guó)興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上，綠道可以這樣描述：以人行步道、自行車道等非機(jī)動(dòng)車道路為主體，兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū)，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國(guó)，廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn)，廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個(gè)地級(jí)市和3-5個(gè)縣(市、區(qū))，重點(diǎn)支持，組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)發(fā)展。對(duì)于各地已經(jīng)建成的綠道，省旅游局正在研究具體的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施。

3、關(guān)于制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。

為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，省旅游局今年將制定和出臺(tái)《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》，以貫徹和實(shí)施《規(guī)范》為核心，加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年，省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。

(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。

1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。

去年，國(guó)家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān)，并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試，開(kāi)展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場(chǎng)、導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)育都比較成熟的煙臺(tái)、泰安和曲阜三個(gè)市作為試點(diǎn)城市。主要措施有：

(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實(shí)行分類考試制度。下一步，對(duì)不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法，即在全面鼓勵(lì)參加全國(guó)導(dǎo)游資格考試的同時(shí)，對(duì)景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實(shí)行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后，導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式，機(jī)考與現(xiàn)場(chǎng)考試相結(jié)合，上下半年各考一次，通過(guò)機(jī)考后方可參加現(xiàn)場(chǎng)考試。三是推行見(jiàn)習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員，要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見(jiàn)習(xí)期，見(jiàn)習(xí)期間申領(lǐng)見(jiàn)習(xí)導(dǎo)游證，省內(nèi)通用。見(jiàn)習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證，不合格者勸退。不經(jīng)過(guò)見(jiàn)習(xí)，不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。

(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實(shí)行見(jiàn)習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計(jì)分管理，分值扣至一定幅度，注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度，對(duì)無(wú)故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過(guò)者，暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無(wú)故不參加年審或連續(xù)三次未通過(guò)者，注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對(duì)連續(xù)三年不執(zhí)業(yè)，或違反《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游，吊銷ic卡，終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。

(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前，導(dǎo)游的管理主體主要有三個(gè)：一個(gè)是旅行社，是專職導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是景區(qū)，是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個(gè)是導(dǎo)服中心，是社會(huì)兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游，不同a級(jí)旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級(jí)導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求，凡不達(dá)標(biāo)的，在旅行社評(píng)級(jí)中一票否決。各景區(qū)的a級(jí)評(píng)定，也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤，重要方面實(shí)行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。

(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵(lì)機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是加大對(duì)導(dǎo)游的正面宣傳力度。

(5)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過(guò)建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)導(dǎo)游員的“無(wú)縫監(jiān)管”、“即時(shí)監(jiān)管”。

(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限，今年將先對(duì)三個(gè)試點(diǎn)城市，和擁有5a級(jí)景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開(kāi)始，將本著成熟一個(gè)、下放一個(gè)的原則，制定具體辦法，逐步下放到市一級(jí)旅游管理部門。

2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級(jí)旅游主管部門要設(shè)立專項(xiàng)的培訓(xùn)資金，將培訓(xùn)工作公益化、制度化，全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊(duì)。二是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個(gè)領(lǐng)域，采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評(píng)代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式，在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時(shí)，注重對(duì)實(shí)用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng)，全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)有三個(gè)：一是旅游統(tǒng)計(jì);二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營(yíng)銷。

三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。

在繼續(xù)做好省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定工作以及組織好各類全國(guó)導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項(xiàng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，今年著重抓以下兩項(xiàng)工作：

1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?！渡綎|省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大力發(fā)展縣級(jí)市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?！蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開(kāi)發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開(kāi)的全省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭(zhēng)取搭上這次省委、省政府推動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展的快車，要向上積極爭(zhēng)取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子，納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。同時(shí)要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游全面提升，為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)多次與市財(cái)政局、市勞動(dòng)局和淄博職業(yè)學(xué)院對(duì)接和協(xié)調(diào)，今年擬實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。通過(guò)授課和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平，規(guī)范和提升服務(wù)項(xiàng)目，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實(shí)際和工作安排，盡快報(bào)送擬請(qǐng)培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期，我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。

發(fā)言結(jié)束，謝謝大家!

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