財政局上半年法治建設工作總結(實用20篇)

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財政局上半年法治建設工作總結(實用20篇)
時間:2023-11-25 10:55:17     小編:HT書生

總結是一個自我評價和自我提高的過程,可以幫助我們不斷提高學習和工作的質量??偨Y應該突出重點,不必過多贅述細節(jié)。這是一些優(yōu)秀總結的案例分析,對于我們寫好總結會有很好的借鑒作用。

財政局上半年法治建設工作總結篇一

一是主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況。xx縣局已制定部門年度法治政府建設重點工作計劃并且召開了班子會議研究本單位法治政府建設工作,同時已在第一季度向xx縣人民政府報告上一年度法治政府建設情況,并向社會公開。二是領導干部法治能力建設、黨委政府中心工作推進情況。xx縣局已組織3次本單位領導班子集體學法,同時組織領導干部參加年度法律知識考試,未出現(xiàn)缺考或成績不合格情況。三是重點領域監(jiān)管職責落實情況。目前,xx縣局涉及到的重點領域監(jiān)管職責均已落實到位。四是單位工作人員法治能力建設情況。xx縣局按規(guī)定應領證的正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率在91%以上。同時本單位行政執(zhí)法人員培訓嚴格按照《xx縣財政局行政執(zhí)法人員年度培訓計劃》執(zhí)行。xx縣局已組織本單位公務員參加年度法律知識考試,未出現(xiàn)缺考或成績不合格情況。五是普法責任制落實情況。xx縣局已建立本系統(tǒng)普法責任制有關制度或機制,并積極組織實施、開展專項普法。六是法制機構履職及能力建設情況。xx縣局已嚴格按照工作進度安排進行相關的滿意度調查配合推廣和法制信息宣傳。

財政局上半年法治建設工作總結篇二

1.深入推進“放管服”改革。一是繼續(xù)做好國務院、省政府取消、下放事項的銜接落實工作,配套調整行政職權事項。二是對“放管服”改革工作進行自查自糾,列出問題清單,提出整改措施,提交了自查自糾整改報告。三是按照市審改辦的要求,對“放管服”改革工作進行調研,提交了調研報告。四是梳理“證照分離”職責事項,明確開發(fā)區(qū)試點事項。

2.全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。一是制定下發(fā)了《xx市財政局隨機抽査實施細則》,明確了抽查主體、事項、實施程序及相關科室的職責分工,規(guī)范了財政監(jiān)督檢查行為。二是對局內19個科室(單位)進行培訓,指導各科室對監(jiān)管平臺的操作使用。三是編制財政隨機抽查事項清單,建立執(zhí)法對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。四是督促各科室按計劃開展抽查工作并錄入系統(tǒng)平臺。

3.推進財政公共服務事項標準化建設。依托省行政職權和服務事項管理系統(tǒng),根據(jù)省財政廳認領情況,做好新增行政職權和公共服務事項的認領、服務指南的編制工作,確保認領事項“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”。

4.完成“權責清單”及“收費清單”動態(tài)管理。一是根據(jù)省級政府調整權力事項的文件取消1項審批事項,向市審改辦申請下放1項行政處罰事項,并及時調整權責清單。二是在全面清理規(guī)范收費,取消不合法、不合規(guī)、不合理收費項目基礎上,根據(jù)省級政府文件,取消了1項行政性事業(yè)性收費,停征了一項行政事業(yè)性收費,調整減少了2項政府性基金收費,動態(tài)調整了xx市行政事業(yè)性收費目錄清單、考試考務費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單和政府性基金目錄清單,并在局網(wǎng)站、市財政編制政務公開網(wǎng)上及時公開。該目錄明確我市現(xiàn)執(zhí)收的行政事業(yè)性收費項目共有38項,其中涉企收費19項。三是對行政事業(yè)單位的收費情況進行核查,提交了核查報告。四是全面落實涉企收費“一張清單”制度,對涉企收費進行梳理自查,提交了涉企收費情況報告。

財政局上半年法治建設工作總結篇三

1、繼續(xù)致力政府權責清單動態(tài)管理。今年上半年,我區(qū)依據(jù)《省人民政府關于取消和調整行政審批項目等事項的決定》(鄂政發(fā)〔2020〕65號)和《市審改辦關于組織做好取消和調整一批行政職權的通知》(黃審改辦發(fā)〔2020〕6號)文件要求,對農(nóng)林水利和經(jīng)信部門的行政職權進行了調整:區(qū)農(nóng)林水利局取消行政許可類2項、調整行政許可類2項,區(qū)經(jīng)信局調整其他類1項,并及時在區(qū)政府網(wǎng)站權力清單和責任清單專欄中進行公示。

2、推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。2020年,區(qū)編辦積極組織各相關部門對省平臺信息進行動態(tài)完善,根據(jù)2020年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作情況,合理調整抽查比例和抽查頻次,推動“雙隨機一公開”監(jiān)管工作常態(tài)化。截止6月份,隨機抽查事項總數(shù)50項次。

3、全力優(yōu)化政務服務,已完成行政職權和服務事項平臺認領發(fā)布工作。今年,我區(qū)組織25個相關部門召開了“湖北省行政職權和服務事項管理系統(tǒng)”事項認領、錄入、審核工作部署會和平臺操作培訓會,對省、市關于“放管服”改革部署精神以及“湖北省行政職權和服務事項管理系統(tǒng)”上線的意義進行了傳達。截至2020年6月止,全區(qū)已完成453項行政許可和公共服務類事項的認領與發(fā)布。

財政局上半年法治建設工作總結篇四

一是加大了重點領域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復議和解、調解、決定方式,實現(xiàn)“案結事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結案1件,轉送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關部門的協(xié)調配合,促進人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系建設,有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。

財政局上半年法治建設工作總結篇五

1.明確年度法治工作總結。為全面加強法治財政建設工作,進一步推進依法行政、依法理財,印發(fā)了《xx市財政局2020年法治建設工作總結》,給全局各科室依法行政提供參考。

2.依法審查政策、合同、規(guī)范性文件。對我局重大財政管理行為、涉法涉訴涉訪案件以及與政府采購事項有關的重大法律事宜提供法律意見,對我局制定規(guī)范性文件和簽訂合同等環(huán)節(jié)提供法律意見,不斷推進依法行政和處理法律事務的能力和水平。上半年共計提供政策法律及合同審查意見15件次。

3.落實公平競爭審查制度。我局是市公平競爭審查制度工作聯(lián)系會議成員單位,聯(lián)合市發(fā)改委等部門印發(fā)了《xx市清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案》。明確了局內的工作機制,下發(fā)了《關于清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的通知》。對2020年規(guī)范性文件清理保留文件和2020年前出臺的政策措施共41份文件進行了全面的審查清理,重點對政府采購的政策措施進行審查清理。按《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》啟動增量文件審查。

5.持續(xù)推進信息公開。持續(xù)完善信息公開和社會監(jiān)督機制,及時將上級政府部門發(fā)布法律法規(guī)、減稅降費相關政策文件及其解讀在局門戶網(wǎng)站公開,及時調整權責清單及收費清單并予以發(fā)布。按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,不斷擴大主動公開范圍,推進財政預決算、財政行政審批、政府采購等重點領域的信息公開工作。

財政局上半年法治建設工作總結篇六

建設和諧工商是引領工商部門貫徹落實科學發(fā)展觀,形成全面協(xié)調發(fā)展的新型工作格局,推動地方經(jīng)濟建設的科學謀劃。下面是本站小編整理的一些關于法治工商建設上。

供您參考。

今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我們以建設法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設法治型工商的新局面。

一、加強組織領導,責任分工明確,完善工作格局。

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領導小組《關于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設,提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關于分解落實法治工商建設任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設工作進行計劃、組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。

二、完善法制工作制度建設,構建行政執(zhí)法制度體系。

今年我局在以往狠抓制度落實的基礎上,繼續(xù)抓好有關制度的完善和落實,堅持制度建設與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。

三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。

一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構負責人及相關人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權出質登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權出質登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結束后,還組織參會人員進行了相關知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。

另一方面對內堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設,全面提高干部隊伍的綜合素質,盡快適應停征“兩費”后工商職能轉型的新要求,結合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領導領學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。

四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。

為確保依法行使職權,正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。

五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結構的調整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權職能,切實保障消費者合法權益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,依照法律、法規(guī)和有關政策,圍繞社會關注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構筑和諧社會打下了良好基礎。

總之,在上級領導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。

下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設工作的不斷進步。

近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實施方案》的要求,認真貫徹和落實《全面推進依法行政實施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊伍中扎實開展素質教育,全面完善業(yè)務工作制度,進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責任為核心的法治工商建設,進一步推進工商所轉型升級,促職能到位。在法治工商建設方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領導和廣大群眾的一致好評。

加強組織領導,健全工作機構。始終將法治工商建設列入全年工作重點目標,成立以所長為第一責任人的法治工商建設領導小組,具體組織、協(xié)調、指導法治工商建設工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊、室工作的首要任務和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

強化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅持依法行政,依法管理,落實民主集中制。將加強干部隊伍執(zhí)法理念作為每周例會必不可少的課題,通過努力,達到了團隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。

建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅持“一個窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊伍辦案、一條熱線維權”,內設機構責權明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴格責任追究制度,明確各個執(zhí)法崗位責任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務對述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領導和群眾的一致好評,多次被當?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進單位”“綜合治理先進單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個基本建設先進單位”。

強化干部職工學法意識,增強執(zhí)法技能。結合xx普法、一月一法一考活動,制定干部年度學法計劃,確定學法重點。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡教育平臺,結合實際,開展“一案一析一評”,以案學法等形式多樣的學習活動。提高了干部職工學法的積極性,使干部職工的學習氛圍從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標侵權、不正當競爭、兩虛一逃等領域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費者挽回經(jīng)濟損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實現(xiàn)了轄區(qū)內無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動;實現(xiàn)了多年無行政復議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀行為的發(fā)生。

強化服務意識,促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質行動”,嚴格執(zhí)行“市場主體登記零收費”規(guī)定,設立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導全面推行行政指導工作。制定具體可操作的實施方案。明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制。建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。選準突破口,點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。加強領導,強化責任。明確職責分工,同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(網(wǎng)格)責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導1500人次,行政輔導850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運用職能推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,多次受到當?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當?shù)卣u為“優(yōu)質服務單位”。

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財政局上半年法治建設工作總結篇七

今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,我們以建設法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設和諧社會的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設法治型工商的新局面。

一、加強組織領導,責任分工明確,完善工作格局。

為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于全面推進依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領導小組《關于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動的意見》和省政府法制辦《關于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》要求,我局按照上級法治工商建設實施意見,為進一步推進全市工商系統(tǒng)依法行政,加強系統(tǒng)法治建設,提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅持“統(tǒng)一領導、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領導小組,由“一把手”親自負責,并以文件形式下發(fā)了關于分解落實法治工商建設任務的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設工作進行計劃、組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督、檢查和服務,不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動的工作格局。

二、完善法制工作制度建設,構建行政執(zhí)法制度體系。

今年我局在以往狠抓制度落實的基礎上,繼續(xù)抓好有關制度的完善和落實,堅持制度建設與時俱進,對已經(jīng)過時的及時廢止,不適應新情況的及時進行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟犯罪案件移送制度》、《行政復議工作制度》、《法制工作崗位責任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯責任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權等一系列工作制度。同時,我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強工商法制監(jiān)督、推進依法行政進程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務部門逐一進行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權制定、不合時宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關于加強食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關于加強個體名稱預先核準登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進一步的規(guī)范。

三、加大工商法制宣傳培訓力度,打造“學習型”工商。

一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點內容,引導他們不斷提高法律意識和法律素質,建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權法》等法律法規(guī)培訓班,有__多家企業(yè)和金融機構負責人及相關人員參加了這次培訓,培訓中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權出質登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動產(chǎn)抵押和股權出質登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓班結束后,還組織參會人員進行了相關知識考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費者權益保護日、“_.__”知識產(chǎn)權日為契機,圍繞活動主題和熱點問題,開展維護市場經(jīng)濟秩序、維護市場經(jīng)營主體和消費者合法權益的宣傳活動。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。

另一方面對內堅持不懈地抓好執(zhí)法人員素質培訓工作,全力提高執(zhí)法隊伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進一步加強干部隊伍能力建設,全面提高干部隊伍的綜合素質,盡快適應停征“兩費”后工商職能轉型的新要求,結合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學習培訓,采取領導領學、能人講學或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實際,體現(xiàn)“缺什么、補什么”的原則,選定課題進行講解。我局主要加強了對《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《個體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓工作,并邀請法律專家重點對《食品安全法》進行了講解,還結合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學習。同時為檢驗培訓效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,考試內容涵蓋了實際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實際操作水平,普遍取得了較好的成績。

四、認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。

為確保依法行使職權,正確履行職責,促進公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實施方案》進行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領導小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結合,嚴格按照新的行政執(zhí)法評議考核實施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權、法制工作進行了評議考核,針對個別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報,限期整改,并將評議考核結果與被考評單位和個人的年度工作考核掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時,為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風險。

五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。

一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進一步放寬市場準入條件,降低市場準入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項措施并舉,引導、推動農(nóng)民專業(yè)合作社走集團合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團合作社的帶動下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動了全市農(nóng)業(yè)結構的調整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實施商標品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標知識普法宣傳教育活動,使企業(yè)了解和掌握了商標的注冊、使用、保護等相關知識,增強了品牌發(fā)展意識。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標被認定為某省省著名商標,市政府分別給予了__萬元的獎勵。四是充分發(fā)揮消費維權職能,切實保障消費者合法權益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報__起,調處率達到___,為消費者挽回經(jīng)濟損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關制度,做到了處處有法可依、有章可循,實現(xiàn)了制度管人、管事。并堅持每月開展案例講評,用學習法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,依照法律、法規(guī)和有關政策,圍繞社會關注的焦點,地方政府的工作重點,群眾關心的熱點,市場治理工作的難點積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護農(nóng)等專項整治行動,查處了關注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的無自動熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標專用權系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟發(fā)展和構筑和諧社會打下了良好基礎。

總之,在上級領導支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進一步增強靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊伍中個別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進;在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進一步提高。

下來,我局將從以下方面予以加強:一是繼續(xù)抓學習培訓,提高執(zhí)法人員的綜合素質。認真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識更新、政務寫作、文秘知識等各類集中培訓,舉辦相關法律知識講座。二是繼續(xù)抓各項制度的落實。要堅持用制度管人管事管物的方針,在目標管理、干部考核、內部規(guī)范化管理等方面動真碰硬、狠抓嚴管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,推進法治建設工作的不斷進步。

財政局上半年法治建設工作總結篇八

(一)全面推進法治政府建設工作。以法治政府建設工作方案為抓手,明確工作任務清單,加強督查考核,高標準、嚴要求地督促各部門單位按時完成年度法治政府建設任務。

(二)加強行政復議、行政應訴工作。積極與市行政復議委溝通,積極做好我區(qū)行政復議工作,認真審理復議案件,充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的作用,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關依法行使職權。積極落實行政機關負責人出庭應訴制度,切實做好答辯應訴工作。

(三)繼續(xù)落實行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員素質,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。

(四)加強政府工作人員的法治教育學習。繼續(xù)落實“一季一法”學習制度,通過開展法律知識學習、熱點法律問題探討、依法行政水平訓練、行政執(zhí)法知識培訓等法律學習培訓活動,提升行政機關工作人員學法、守法、用法的意識。

財政局上半年法治建設工作總結篇九

一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎上,下發(fā)了《市人民政府關于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領導,取得了良好的法律效果和社會效果。

財政局上半年法治建設工作總結篇十

9、加強行政復議和行政應訴工作。落實行政機關負責人出庭應訴制度,完善行政復議行政應訴銜接機制,加強與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對行政行為的司法審查。嚴格遵守行政復議案件辦理程序,上半年共收到行政復議申請3件,受理1件,審結1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請求。

10、推動信訪工作法治化建設。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達,全面落實政府領導接訪工作機制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結果。嚴格實行訴訪分離,引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛,減少越級上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結制度。今年上半年,區(qū)政府領導接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。

財政局上半年法治建設工作總結篇十一

為了更好地堅持和完善民主集中制原則,進一步規(guī)范局黨委會議議事程序,充分發(fā)揮局黨委的領導核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《黨政領導干部選拔任用條例》等有關規(guī)定,結合本局實際,制定了黨委議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度。提高我局決策水平和工作效率,積極推進各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。一是重大行政決策情況。xx縣局已嚴格按照《xx縣財政地稅局嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度(意見稿)》執(zhí)行。同時,xx縣局已經(jīng)制定并公布重大行政決策目錄、組織開展重大行政決策合法性審查、建立健全重大行政決策集體討論情況記錄和歸檔機制。二是政府法律顧問制度推行情況。已與xx誠意律師事務所簽訂法律顧問合同,聘請該事務所兩名律師作為xx縣局的法律顧問;xx縣局已建立《xx縣財政局法律顧問工作制度》;在政府法律顧問信息服務系統(tǒng)中,xx縣局已按要求完成信息錄入登記和日常登記管理。三是行政機關合同管理情況。xx縣局已按規(guī)定對行政合同進行合法性審查,2020年度共對14件行政合同進行合法性審查,并提出相應的合法性審查意見。

財政局上半年法治建設工作總結篇十二

(一)扎實開展矛盾糾紛排查調處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。

(二)強化社會面防控。一是切實加強人防。廣泛動員社會各方面力量,參與社會治安防控,形成專群結合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認真落實單位內部管理各項制度,對重點部位安裝防火、防盜設施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學校、宗教活動場所等區(qū)域,全面落實技防措施,安裝視頻監(jiān)控設備。

(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項整治活動,集中打擊各類犯罪活動,增強群眾安全感。

(四)有效開展禁毒活動和禁毒專項整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。

(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識等方面進行全面宣傳,進一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。

(六)繼續(xù)加強矛盾糾紛調解系統(tǒng)錄入工作。及時收集、整理矛盾調解工作信息,每月及時上報。

財政局上半年法治建設工作總結篇十三

(一)全力開展普法活動。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結合我區(qū)實際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動的濃厚氛圍,以帶動全區(qū)上下“七五”工作的全面推進。深化“兩學一做”學習教育,堅持機關干部周一夜學制度。二是通過“幸福xx港”公眾號、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報等新聞媒體認真做好開展依法治理宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗、做法,擴大社會影響。

(二)全面加強隊伍建設。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務供給側改革、促進經(jīng)濟發(fā)展”、主題教育實踐活動,走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓班等多形式的教育活動,涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、親民為民的先進典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務巡邏隊組成的專兼職安保巡邏防控隊伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊、內保單位保安隊、群眾“義務紅袖章”等,按照“點、線、面”的分布特點,強化重點企業(yè)、在建項目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡詐騙團伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺,銀行卡50余張,凍結涉案資金100余萬,及時為群眾及企業(yè)挽回損失,受到多方贊譽。

(三)建立完善長效機制。完善了法治xx港建設工作通報制度、建設領導小組會議制度、黨政領導班子和領導干部述法制度、國家工作人員學法用法制度,推進了法治建設工作的規(guī)范化;建立了領導干部學法情況考核制度,切實將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入考核指標體系,推動將法治考核結果作為領導班子和領導干部政績評價的重要指標,充分發(fā)揮考核評價對法治建設的重要推動作用;完善督察問責制度,定期開展“法治建設”工作檢查,督辦各項工作按時按量完成,對在法治建設中主體責任落實不到位、工作推進緩慢、履職盡責不力的單位和個人進行通報批評,督查問責。

下一步,我們將以黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進法治政府建設為目標,按照法治政府建設綱要、方案要求,著力推進各項工作落實。重點是圍繞依法行政考核指標,認真檢查工作中的不足,加強法治隊伍建設,積極挖掘工作亮點,大力促進我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進法治政府建設再上新臺階。

財政局上半年法治建設工作總結篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

盡管上半年我局的法治政府建設工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊伍建設、檔案管理以及推進綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進全市交通運輸法治建設再接再厲,再創(chuàng)佳績。

財政局上半年法治建設工作總結篇十五

一是推行“雙隨機一公開”監(jiān)管。按照國務院和省、市政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務相關文件精神,大力推廣隨機抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,逐步實現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題,進一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺錄入隨機抽查事項162項,執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機抽查事項162項,累計抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺公開抽查結果23件。

二是優(yōu)化政府服務。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務窗口、簡化辦稅業(yè)務流程、拓展納稅服務渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務方式,“一窗受理、一站服務”得到普遍實行,審批時間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。

三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力”的目標,逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時安排各相關部門完成省通用清單行政許可及公共服務事項目錄認領工作。認真梳理并及時行文公布“一次辦好”事項目錄清單,全市“一次辦好”事項(第一批)共計104項,其中行政許可事項65項,公共服務事項39項。

財政局上半年法治建設工作總結篇十六

為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設目標任務,制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設行動方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號),進一步明確了麻城市2020年法治政府建設的19項重點工作任務,法治政府建設工作目標進一步具體、明確。同時,進一步加強了組織領導,加大了檢查督辦問責力度。

嚴格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅持按照公眾參與討論、專家參與論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項重大行政決策事項。

機關事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會議,在決策時積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項目建設和其他重大事項決策保駕護航。

一是凡是以政府、政府辦名義出臺的規(guī)范性文件,出臺前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺的規(guī)范性文件均按時報送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會備案,審查率和備案率均達到100%。三是加強規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎上,下發(fā)了《市人民政府關于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號)。四是認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機制試點工作實施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項工作,界定了審查范圍、明確了審查標準、健全審查機制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強化審查力量。工作分三階段進行,目前已進入試點實施階段。五是加強政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點項目、城市建設和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點領域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領導小組(麻政辦函〔2020〕7號),辦公室設在市政府法制辦,切實加強和規(guī)范合同履約工作的組織領導,取得了良好的法律效果和社會效果。

為了從源頭化解社會矛盾,針對群眾反映強烈的問題,按照《麻城市關于開展行政執(zhí)法突出問題專項治理的實施方案》(麻法辦函〔2020〕1號),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,集中糾正和嚴肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結果在“雙隨機一公開”平臺進行公示,督促落實整改,推進各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。

一是加大了重點領域復議案件的辦理力度。推行重大行政復議事項聽證制度,充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督作用,并靈活運用行政復議和解、調解、決定方式,實現(xiàn)“案結事了”。截至目前,收到行政復議申請10件,處理上年未結案1件,轉送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關部門的協(xié)調配合,促進人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系建設,有效預防和化解社會矛盾。三是積極參與行政應訴事務,做好政府行政應訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關于做好行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號)的要求,認真督促行政機關負責人出庭應訴“應出盡出”,2020年已完成1件行政應訴出庭督辦工作。

一是全面應用全省政務服務“一張網(wǎng)”,促進省、市、縣政務服務三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應用省政務服務“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號)。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務服務“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務、一次辦結”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關要求,啟動“最多跑一次”事項清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動態(tài)調整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項的比例。三是推廣應用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺。出臺了《麻城市隨機抽查事項清單(2020版)》,共涉及44個單位228項隨機抽查事項。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,推進跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。四是繼續(xù)推進“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務事項清單(2020版)》,共涉及16個單位50項中介服務事項。全面應用湖北省中介服務管理平臺,推動辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務管理平臺選擇中介服務機構,實現(xiàn)所有中介服務網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機構服務質量指數(shù)星級評價和不良信用記錄懲戒制度。

開年以來,緊扣社會熱點,和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關的法律事件,切實把普法宣傳落到實處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結合行政執(zhí)法突出問題專項治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓活動,執(zhí)法人員執(zhí)法素質和能力有所提高。

2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》《法治政府建設示范創(chuàng)建指標任務分解清單》,牢牢把握法治政府建設總目標,推進文化和旅游領域依法科學民主決策,完善政府依法行政機制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設情況報告如下:

局主要負責人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式,深化文旅領域改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,組織局相關部門不斷加強對文化旅游市場的監(jiān)管,同時積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實。

(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關科室配合抓的工作局面。

(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責能力,有效提高文旅行業(yè)法律風險管控水平。

(三)局主要負責人帶隊到執(zhí)法一線,切實排查群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的突出問題,動真碰硬,督促整改到位。

(四)確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預算,確保文旅領域普法和法治建設經(jīng)費的落實。

(一)全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作。結合文旅市場監(jiān)管實際,進一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時限,并在執(zhí)法活動期間嚴格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究、鄉(xiāng)呼縣應等相關的監(jiān)管機制制度。加大資金投入,配備先進的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲設備4套,為嚴格落實行政執(zhí)法三項制度提供基礎保障。

(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強行政執(zhí)法保障,全面落實行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴格要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。

(三)開展案卷評查活動。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯案責任倒查問責制。嚴格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進行法制審核,執(zhí)行率達100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。

(四)向社會公布24小時舉報電話。對群眾舉報及時受理,要求執(zhí)法人員在半小時內必須到達現(xiàn)場予以處理,并將處理結果反饋給舉報人。本年度共接到9個舉報電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領域,已經(jīng)全部給予舉報人回復。

(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴格做到作出行政處罰的行政機關與收繳罰款的機構分離。

(一)全面推行“雙隨機·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機抽查事項清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機抽查。通過省政府部門“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,隨機產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴格按照“三項制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴肅處理。不屬于本部門管轄的,及時移送相關部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。將抽查情況和抽查結果及時歸集到省“雙隨機·一公開”監(jiān)管平臺,并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。2020年在省雙隨機監(jiān)管平臺,共開展部門聯(lián)合行動4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術品等市場領域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復檢查、執(zhí)法擾民。

(二)安裝“執(zhí)法”手機app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機app,通過對執(zhí)法人員集中培訓,已經(jīng)能夠利用手機端進行執(zhí)法立案,進一步提高了行政執(zhí)法工作效率。

(三)加強文旅市場信用體系建設。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負責人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。

(四)堅持政府信息公開制度。始終將政務信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日之內在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復議或行政訴訟案件。

(一)以案施訓開展面對面普法宣傳,開展生動有效的普法實踐活動。以群眾需求為導向,積極回應群眾關切,面向管理服務對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓等活動,按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領域的培訓會6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關心的熱點難點問題。

(二)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。常年利用領導干部在線學習教育平臺、無紙化學法用法平臺、學習強國平臺,督促所有工作人員自覺學習法律法規(guī)知識。堅持把法律知識學習納入日常學習計劃,把法制講座與加強法律知識的自我學習相結合,利用機關各類會議前碎片時間進行學法。開展法律知識考試工作,落實法律知識考試制度。目前,學法注冊人員53人,已基本完成全年40學時,80學分的學習任務,線上普法考試通過率100%。領導干部按照八個一的內容,開展了一次法治調研、每人一本學法筆記,每人撰寫了一篇法治調研報告、開展了一次法治講課。

(三)開展宣傳活動,提高法治意識。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費者權益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識產(chǎn)權宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動。為弘揚憲法精神,提高商家法律意識,文旅綜合執(zhí)法大隊走進企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關法律法規(guī)知識。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標語18條次,有效的普及了法律知識、宣傳了誠信經(jīng)營,增強了廣大群眾的法律意識,使營商環(huán)境更加和諧,政民關系更為融洽。

(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動。12月法制宣傳月,突出宣傳習近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關法律類法規(guī)借閱圖書共計36種,圖書借閱達150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。

(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨?;顒訁⑴c者共有45人,書法作品總計105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。

在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。

(一)加強學習,提升案件辦理水平。以推進說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴謹性,認真落實自由裁量基準和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進來指導、走出去學習”的方式,開展全員培訓,提升網(wǎng)絡文化市場辦案能力;同時召開文旅市場重點行業(yè)法制宣傳培訓專題會議,傳達法制宣傳工作最新要求,進一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。

(二)走進文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責。要將普法工作與日常執(zhí)法相結合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強守法經(jīng)營意識。

區(qū)委依法治區(qū)辦:

今年以來,我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實中央和省市區(qū)委關于法治建設的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,強化“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當,在法治軌道上推進區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設提供堅強法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識明顯增強,各項工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:

1、組織機構健全。調整充實了由局黨委書記、局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,完善了局依法行政辦公室,進一步明確了機構工作職責,細化了工作責任,做到了組織健全,機構人員各司其職,為全面推進、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎。

2、工作目標明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會議,制定了年度工作目標,對推進依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點》等文件,明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點任務。

1、以黨建工作為引領,推進隊伍建設。深入推進黨風廉政建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,認真落實“一崗雙責”,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。嚴格落實“三會一課”制度,深入開展黨史學習教育,在干部職工普遍自學的基礎上,組織多次集中學習,定期召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學習教育,按進度完成了“學習強國”任務,進一步提升了“四個意識”,工作作風持續(xù)改進。

2、領導干部學法用法。我局把提高領導干部法律意識和能力作為建設法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領導干部的法律意識,提高領導干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領導職務的干部,在任職前考察其掌握相關法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動,干部職工主動學習業(yè)務技能的積極性明顯增強,自覺參加在線學習培訓、上級部門組織的業(yè)務培訓、工作會議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質量互評等多種形式的學習,有效提高了依法行政業(yè)務素質。

1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強化輿論宣傳。一是通過開展進廣場、進學校、進社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結合自媒體、微博、微信公眾號等媒介進行宣傳報道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓工作會議、采用行政約談、上門服務指導等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務意識和水平。

2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,壓實安全生產(chǎn)主體責任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制和全員安全生產(chǎn)責任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責任書》;二是落實安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會議和應急疏散演練等活動,強調要預防生產(chǎn)事故,還要學會應對安全事故;加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時,加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,嚴重問題抄告相關部門。同時,按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災防控、“安全生產(chǎn)月”等專項行動。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。

1、強化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導涉旅企事業(yè)完善工作機制,提高服務質量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項斗爭,開展專項執(zhí)法檢查3次;結合不同時期,明確不同檢查重點,聯(lián)合相關職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費環(huán)境。

2、加強網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強化執(zhí)法責任和社會監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊嚴格落實行政執(zhí)法責任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報電話和執(zhí)法人員電話保持24小時暢通,堅決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴格責任制度,大力開展錯時檢查。通過專項行動與定期巡查相結合,重點時段與重點區(qū)域相結合,重點檢查各場所證件、未成年人禁入標識、點歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗,體溫測量,嚴格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓,全力落實“一法兩條例”,持續(xù)開展火災隱患、旅游包車、大型文旅活動、體育賽事等安全監(jiān)管。

3、加強演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內的文藝表演團體、個體演出經(jīng)紀人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強相關法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結合部等演出市場進行監(jiān)管,嚴厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動,強化對營業(yè)性演出內容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動。三是進一步加強衛(wèi)星電視地面接收設施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設施行動,重點對酒店衛(wèi)星設施進行調查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺”1套,確保了廣播電視安全播出。

存在問題及下半年工作:

上半年,我局推進依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進一步增強;三是依法行政的監(jiān)督制約機制需進一步完善;四是依法行政的方式方法需進一步創(chuàng)新。

下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風氣治理、社會治安整治、基層社會治理創(chuàng)新等工作為抓手,進一步落實措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項業(yè)務工作中,逐步建立更加科學、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設工作機制,推動依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實,為服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高質量建設“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻。

2021年上半年,在縣委縣政府的正確領導下,深入貫徹落實《**法治政府建設工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進依法行政工作任務,巧用簡政放權的“減法”、強化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”,深入推進“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質、便捷、高效的政務服務環(huán)境,主動服務于**經(jīng)濟社會發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領導小組辦公室關于印發(fā)**2021年度法治政府建設重點工作任務臺賬的通知》(〔2021〕6號)文件要求,結合單位實際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報告如下:

(一)加強組織領導,著力推進法治政府建設。我局對法治政府建設工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務骨干為成員的法治政府建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。領導小組不定期召開專題會議,辦公室負責指導、推進、督促各項工作。明確法治政府建設重點和工作目標,做到責任到人,各司其職各負其責,確保政府法治建設工作的順利開展。

(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強法治教育列入年度工作要點,制定了《****法治宣傳教育計劃》,明確將領導干部學法守法用法作為法治宣傳教育的重點,建立了學法制度,在每周工作例會前組織學習相關法律法規(guī)知識。

(三)從嚴規(guī)范,提升依法行政能力。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報考執(zhí)法考試,要求參考人員認真學習。

(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進相對集中行政許可權改革。整合政務資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進職能部門權力運行由分立模式向相對集中模式轉變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉事項進行摸底調研,將市場準入、文衛(wèi)教育、交通運輸、民生保障等領域,19個部門的172項事項分三批劃入**行使,實現(xiàn)行政事項高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉市場準入、交通、運管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務、林業(yè)、草原等方面148項行政許可事項(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項),涉及13個部門。受理辦件1187件,辦結1185件,群眾滿意度100%。二是推進政務服務“只進一扇門”。持續(xù)實施“三集中,三到位”工作機制,在前期已入駐的基礎上,將郵政快遞服務集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務,逐步實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前,入駐中心部門22個,進駐政務服務事項589項,其中行政許可事項251項、公共服務事項338項,事項進駐率達97.51%。三是推進“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務區(qū)、公用服務區(qū)、自助服務區(qū)、行政確認服務區(qū)5個功能區(qū),設置37個窗口。按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式,在行政審批區(qū)實行“無差別”一窗受理服務模式。四是推進“最多跑一次”改革。對照權力清單和責任清單,梳理細化“最多跑一次”的行政許可事項清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權力5951項,其中:行政許可259項,行政處罰4708項,行政強制189項,行政征收24項,行政裁決7項,行政確認68項,行政給付9項,行政檢查262項,行政獎勵116項,其他行政權力309項。持續(xù)推進四川省政務服務一體化平臺工作。截至目前,通過四川省政務服務一體化平臺(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結460件,承諾提速44.63%。

一是部分干部職工運用法治思維、法治手段解決問題的意識和能力還不夠強。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進一步加強。

下半年,我局將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,按照年度計劃組織實施,穩(wěn)步推進法治政府建設各項工作。

(一)進一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動契機,組織干部職工學法用法,弘揚法治精神,維護法律權威。

(二)進一步健全行政決策機制。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法治保障。

根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室《關于報送2021年上半年法治建設情況工作總結的通知》文件要求,結合《中共瓊海市委全面依法治市委員會辦公室關于2020年度法治政府建設第三方考核結果的通報》的有關情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設第三方評估指標體系(國評院)》相關指標,現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設工作總結如下:

(一)強化組織領導,確保責任落到實處。一是及時調整領導小組,組織保障到位。因人事變動,我局及時調整了以局黨組書記、局長任組長,領導班子成員任副組長,各室、中心、站負責人為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責對接市依法治市委員會辦公室,組織協(xié)調、督促指導局屬各室中心站做好全年法治建設工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結合交通實際,將法治建設納入單位年度工作計劃,同時制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設工作方案》,明確工作任務、責任部門和具體要求,確保各項任務有人抓有人管。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設工作部署會,對全年工作進行安排部署,同時將法治工作與交通運輸中心工作同部署同推進,穩(wěn)步推進法治建設。三是加強習近平法治思想學習,提高法治意識。領導班子帶頭學,將習近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴大)學習內容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學習,確保領導班子及中層干部帶頭學法用法守法。全體干部全面學,除了每月工作例會開展政治學習時間外,我局專門就業(yè)務法規(guī)方面要求每個干部職工每周學法不少于1小時,加強對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《海南省公路條例》《建設工程質量管理條例》和《公路水運工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關知識的學習,不斷提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學法3次、干部開展集中學法6次。

(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會公布全新行政審批事項、極簡審批事項清單123項,已全部進駐政務服務中心大廳辦理,實現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務。全面梳理交通運輸行業(yè)證明事項,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務局編制辦事指南、審批流程,進一步規(guī)范辦事標準,簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結果,顯著提高辦事效率,進一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉行政許可事項至市行政審批服務局,其中第一批第一次劃轉事項39項、第一批第二次劃轉7項,涉及業(yè)務范圍為道路運輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉事項12項,涉及公路、道路運輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務服務窗口依法受理及辦結許可事項128件,其中:道路運輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會商會收費事宜,并公布亂收費舉報投訴查電話,未有收費事項。六是加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴格落實《國務院辦公廳關于進一步加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設工作的通知》(國辦函〔2019〕80號)文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺運用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項107項,監(jiān)管事項實際認領率88.79%,檢查實施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價建設工作,對在建項目的56家參建單位進行信用評價并將結果上報上級主管部門。八是加強公務員信用知識學習。組織公務員學習《中央文明委關于推進誠信建設制度化的意見》《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》等內容,不斷提升公務員信用意識。

(三)深化制度建設,交通行政決策科學民主。一是加強規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴格進行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會公布清理結果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴格執(zhí)行三重一大制度。認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項報紀檢派駐組。上半年,已報送三重一大”決定事項54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴格落實《瓊海市政府法律顧問工作實施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復議、行政訴訟應對等提供法律服務,實現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務所簽訂常年專業(yè)法律服務協(xié)議。上半年,該律師事務所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強化交通領域招投標監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運輸局招投標廉政預警談話制度》,對每一個項目在招投標環(huán)節(jié),由分管領導對項目業(yè)主代表、招投標代表機構負責人進行招投標警示提醒談話。上半年,累計排查11個廉潔風險點26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風險普遍性問題開展了1次專項治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個,均已完成整改。五是加強行政權力公開。完善《瓊海市交通運輸局信息公開制度》,推進重大行政決策預公開,積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。認真做好交通建設等社會關注度高的領域信息公開,對于熱點關注問題及時進行交通運輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領導信息更新1條,財政預算公開2條,人事信息1條,重大項目3條,民生建設10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報告1條,新聞動態(tài)部門工作37條。

(四)提高治理能力,依法有效化解社會矛盾。建立行政調解工作機制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強化法律在化解矛盾中的權威地位。制定《瓊海市交通運輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報,截至目前已編發(fā)6期,加強來信來訪、12345熱線工單的辦理,進一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機制,強化群眾訴求辦理的標準化和規(guī)范化。進一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運輸高質量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運用系統(tǒng)觀念預防調處信訪矛盾,運用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風險預見預判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺工單280件,辦結280件,辦結率100%。我局無行政訴訟、行政復議案件。

(五)加強普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運輸法治政府部門建設工作方案》工作要求,結合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢日活動。截至目前,我局已經(jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動,分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動之法治宣傳進鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢日活動。通過設置宣傳咨詢點、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運輸條例》《網(wǎng)絡安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計,活動現(xiàn)場共設置主題宣傳展板70個,發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會宣傳氛圍。

2021年上半年我局法治政府建設工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應是互補關系,但在實際的工作中協(xié)作機制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權,但在實際管理工作中依然會涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責,這些職責與執(zhí)法職責既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項,審批后的事中和事后如何進行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機制還待完善。隨著改革的進行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個編制完成相關工作,但改革后,其中30個編制劃到執(zhí)法部門,15個編制留在我局下屬事業(yè)單位。

(一)全面貫徹落實習近平法治思想,持續(xù)深化交通運輸法治政府部門建設。

(二)圍繞海南自貿(mào)港建設,加強依法行政職能和法治保障;。

(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓工作,提高干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

今年以來,我局緊密圍繞法治建設工作要點,以認真貫徹落實《法治建設規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設質量、強化科學民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權力監(jiān)督為核心,全面增強法治建設,有力地促進了脫貧攻堅鞏固提升工作。現(xiàn)將上半年法治建設具體工作匯報如下。

(一)加強組織領導,有序推進工作。

州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設工作,以“三個保障”確保法治建設工作推進。一是加強組織保障。根據(jù)領導崗位變更情況,及時調整法治建設工作領導小組人員,確保法治建設工作能夠實時推進,為工作落實提供了組織保障。二是強化工作保障,將法治建設工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅工作同安排、同研究、同部署,確保各項工作依法、有序開展。三是細化措施保障,嚴格按照任務臺賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項工作做到有步驟、有檢查、有總結,確保工作落到實處。

(二)加強學習教育,提高法律意識。

一是認真貫徹落實習近平總書記法治思想主體內容、省委全面依法治國審委員會第三次會議等重要指示精神、習近平總書記考察青海時的重要講話、習近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內容納入中心組學習,把法治建設工作與其他工作同部署、同檢查、同總結,切實指導普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結,各項活動有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學法計劃》《海西州扶貧開發(fā)局學法制度》通過全局學習會和局黨組學習會,深入學習《鄉(xiāng)村振興促進法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運用相關法律法規(guī);深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護航,同時,加強學習《憲法》《長江保護法》《民法典》《公務員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。

(三)落實行政決策,完善配套制度。

一是依法落實重大行政決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會議及全局會議審定重要政策性文件、項目資金安排計劃等涉及三重一大的事項,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,并積極推行了重大決策責任追究制度和責任倒查制度落實。二是按照《青海省人民政府辦公廳關于全面推進行政規(guī)范性文件和審核機制的實施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學性。

(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。

一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學習中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內法規(guī)及黨史知識、“防災減災日”、民法典等知識競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動,做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識,樹立依法行政的意識。二是2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動,做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴大國家安全法律宣傳模蓋面,增強感染力和影響力,進一步增強公民和組織維護國家安全的自覺意識,推動全社會共同構筑維護國家安全。

(五)深入聯(lián)點村,開展法治宣傳。

嚴格落實“誰服務,誰普法”責任制,結合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動,6月10日赴聯(lián)點金源村開展長江保護法及民法典專項法制宣傳行動,工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識。期間,發(fā)放普法知識宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導廣大群眾理解支持、積極配合有關長江保護方面的好方法、好經(jīng)驗。同時,讓廣大群眾懂得如何用法律知識解決身邊時常發(fā)生的事件,維護好自身權益。

(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點有所調整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉移至如何有效將法制政府建設與鄉(xiāng)村振興工作相結合,同部署、同推進,需要進一步研究部署。

(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識有了顯著增強,但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)與實際工作相結合,融會貫通還需要進一步探索研究。

(一)加強學習對習近平總書記法治思想。在干部培訓和學習上下功夫,加大對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學習力度;通過在每周全局學習會上學習省州出臺的相關法治文件,開展法制專題講座等方式,加強干部職工學法意識,做到知法懂法、學法用法,增強干部依法行政能力。

(二)加強干部職工的法治意識。進一步鞏固完善法治建設的基礎性工作,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強制度的科學性、針對性和操作性;強化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識、責任意識、素質意識、依法接受監(jiān)督的意識,努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊伍。

(三)強化法治建設工作。繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導推進法治建設,始終把堅持黨的領導作為法治建設的核心和根本,堅定法治信仰、強化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實把法治建設貫穿到脫貧攻堅工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴格遵守憲法法律,強化問題導向和目標導向,進一步突出工作重點,細化工作舉措,保質保量按時完成年度目標任務。

(四)做好下半年法治宣傳活動。一是結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉(xiāng)村建設,針對群眾關注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,重點宣傳《勞動者權益保護費》、《勞動合同法》等法律、法規(guī)。引導脫貧戶學會利用法律武器維護自身合法權益,促進社會矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項宣傳活動。提前謀劃宣傳方式,制定實施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動,不斷增強全面法治觀念,進一步夯實法治海西根基。

財政局上半年法治建設工作總結篇十七

(一)適應法治建設新形勢。堅持問題導向,著力解決法治建設中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。針對行政執(zhí)法過程中還存在不規(guī)范、不嚴密等問題,切實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,保證行政權力在法治的軌道上運行;針對行政復議應訴案件數(shù)量持續(xù)增長,辦理難度加大,能力亟待提升的短板,要進一步深化行政復議規(guī)范化建設;針對政府制度建設質量有待提升的不足,要進一步提高建規(guī)立制的科學性、民主性和精細化,提高規(guī)范性文件質量。

(二)加大行政權力制約和監(jiān)督。進一步發(fā)揮好依法行政考核、行政執(zhí)法專項監(jiān)督和個案監(jiān)督等監(jiān)督考評機制的作用,嚴格行政問責,努力形成科學有效的權力運行制約和監(jiān)督體系。同時,全面推進政務公開,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,接受社會的監(jiān)督。

(三)強化法治建設的組織領導。繼續(xù)貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,進一步規(guī)范黨政主要負責人在法治建設中應當履行的職責,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。各地各部門行政主要負責人要親自抓依法行政和建設法治政府的工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

(四)提高法治建設能力。促進法制機構建設,整體提升政府各部門法制機構人員的法律理論素養(yǎng)和法治思維能力。優(yōu)化法制環(huán)境氛圍,深入開展法治宣傳教育,抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”,帶動影響絕大多數(shù)公職人員,提高各級公職人員運用法治思維、法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和矛盾的能力。

財政局上半年法治建設工作總結篇十八

為深入推進依法行政,加快建設法制政府,根據(jù)中共中央、國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法治湖北建設的意見》和《xx市深入推進依法行政加快法制政府建設五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。

(一)制定2020年度政府法制工作總結。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結。著力在統(tǒng)籌指導、優(yōu)化職能、制度建設、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強法治建設力度。要把法治政府建設落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設更加具體化,把政府職能結合結構改革進一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎建設以及理論學習等多元化形式得到加強。

(二)法治政府報告方面。年初縣法制辦負責法治政府報告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報告當中,經(jīng)政府擴大會議宣讀后向社會公開。同時,每季度或半年向我縣縣委法治辦報送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進行法治政府建設進行積極探討和匯報。

(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關于啟用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”,我辦密切關注相關法制信息,積極推動法治政府建設相關工作并報送上級,上半年已報送法制信息20多條。

財政局上半年法治建設工作總結篇十九

0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各級部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項重大環(huán)城工程建設項目,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極推行學法普法活動,規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進了我局法治建設工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報告如下:

一、提高思想認識,健全組織機構。

今年7月份,由于xx區(qū)機構改革的再度調整,原環(huán)境運輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護和城市管理局、區(qū)交通運輸局2個單位。盡管此次領導班子和內部機構變動較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認識,及時調整組織機構,專門成立了由局領導和有關科室負責人組成的依法行政領導小組,制定了相關工作方案,明確了工作職責,對照上級有關部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作,穩(wěn)步推進法治的進程。

二、建立規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,我局在鞏固相關規(guī)章制度的基礎上,結合日常實際管理工作,加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

(一)落實重大行政處罰案件集體討論制度。

為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關系牌”,我局始終堅持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領導集體討論決定,不可越權審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長會討論通過,通過堅持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)完善自由裁量權規(guī)范執(zhí)法尺度。

為有效防止行政處罰自由裁量權的濫用以及預防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,貫徹落實《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權細化標準》,《xx市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴格按照細化標準進行裁量,在系統(tǒng)里面進行監(jiān)控,保證這個制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對日常管理執(zhí)法中涉及的相關處罰規(guī)定進行了研究細化,科學合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。

(三)深化行政執(zhí)法過錯責任追究制。

制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》相關規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評教育、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運行綜合管理系統(tǒng)的基礎上,進一步實現(xiàn)了由系統(tǒng)自動將執(zhí)法動態(tài)信息統(tǒng)計量化,針對責任單位和個人予以獎勵或扣減分數(shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對執(zhí)法人員的考核評議和表彰激勵機制更趨完善。在這種機制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識明顯增強,法律素質和依法行政能力不斷提高。

(四)穩(wěn)步推進行政執(zhí)法權下放并完善監(jiān)管機制。

在做好充分調研和征求意見的基礎上,我局擬定了《關于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權的通知》,該通知從下放方式、下放內容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對下放行政執(zhí)法權工作進行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請鎮(zhèn)街領導,在局總部會議室舉行了“《行政執(zhí)法權下放責任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權下放以后的責任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項培訓,進一步健全事權監(jiān)管制度、查處制度、責任追究制度等,正確處理好事權下放與依法行政的關系,切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督?!?/p>

(五)嚴格把關日常案審質量。

本年度,我局每月一次的法制員會議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機動五個分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場討論法制員提出的疑難案件或有爭議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質量檢查評比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質量,建立行政案件備案制度,保證每一個案件能經(jīng)受復議、訴訟的考驗和當事人的質疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。

截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請法院強制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結案函31份。

三、以創(chuàng)文為契機,大力開展法治宣傳。

20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員會議精神,加快推進局各項創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動員大會,迅速制訂了局內部創(chuàng)文工作實施方案,領導小組下設創(chuàng)文辦公室和7個工作小組,明確分工,積極開展相關創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、簡報、標語和法律咨詢活動等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動共12次,成效顯著。

3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場同時舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動,并組織文明勸導志愿者上街勸導市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動,向600師生普及城管知識。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?,在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動的同時,對一些先進典型進行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽感,激發(fā)工作熱情?;顒舆^程中邀請電視臺、報刊媒體進行現(xiàn)場報道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。

通過以上各種活動,一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結合起來,突出重點,逐步推進,普及“創(chuàng)文”知識,另一方面營造了法治宣傳氛圍,進一步提升了市民的法律素質,達到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡報10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個;印制宣傳單張2萬份。

四結合業(yè)務實際,集中開展特色活動。

(一)以領導干部為重點,認真開展學法活動。

我局結合自身實際和依法行政工作任務,成立了“六五”普法工作領導小組及其辦公室,建立了工作制度、領導干部學法制度等,使學法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領導班子自覺堅持學好法、用好法,并且每年制定學法計劃,每年安排不少于40學時的法律知識學習和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。

(二)以完善制度為根本,促進局內廉政建設。

為了進一步規(guī)范招標投標活動,提高資金使用效益,保證項目質量,促進廉政建設,我局由招投標管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護和城市管理局項目招標管理制度(試行)》(簡稱“招標管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務和工程的行為,并針對該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強了內部人員的廉政自律意識,促進招投標工作的順利進行。其后,法制科邀請了我局聘請的律師舉辦了一場全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實務,并現(xiàn)場解答參會人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識,有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。

局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機,先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請和再次申請所需提交的申請材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場。

財政局上半年法治建設工作總結篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

貫徹黨的十九大精神和***、x區(qū)、市、縣紀委***精神。狠抓從嚴治黨,不斷強化廉潔自律,認真貫徹落實黨風廉政建設工作責任制,加強懲防體系建設,努力為財政各項改革發(fā)展提供組織紀律保障。全局領導干部職工未出現(xiàn)被約談、問責及違紀違規(guī)違法現(xiàn)象?,F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

(一)健全工作機制,加強組織領導。

及任務分解方案,做到方案明確、計劃細致,構成狠抓落實和常抓不懈的長效工作機制。三是局班子齊抓共管,明確分工,認真落實黨風廉政“一崗雙責”責任制。年初,局黨組召開黨風廉政工作專題會議和工作安排部署會,并針對方案中的各項內容,找準薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,確保我局黨風廉政建設有力有序推進。

(二)提高思想認識,增強廉政意識。

一是堅持周一學習制度,傳達學習***、x區(qū)、市、縣紀委***精神,思想上與上級保持高度一致。二是開展好警示教育,著力提高財政干部職工拒腐防變和抵御風險能力,從思想上、意識上杜絕腐敗。三是切實推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,促進干部職工遵守黨章黨規(guī)黨紀,樹立遠離“紅線”、守住“底線”、不碰“高壓線”的廉潔意識,半年以來共組織學習48次。同時,每季度組織全局黨員進行專題測試。四是認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,組織開展好“三會一課”、領導班子專題民主生活會、黨員組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活。

(三)結合工作實際,狠抓制度建設。

三、存在問題及下步打算。

我局黨風廉政建設工作,通過全局干部職工的共同努力,取得了較好的成效,為財政各項改革發(fā)展提供了堅強政治紀律保障。但是與上級要求仍有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)督機制還不夠健全,監(jiān)督檢查的力度不夠大。二是工作紀律還有待進一步加強。三是黨風廉政建設工作有待進一步改進、提高、創(chuàng)新。

針對以上存在的問題和不足,今后,我局將采取更加積極有效的措施,狠抓各項工作落實,扎實推動黨風廉政建設工作。

一是按照黨風廉政建設相關工作要求,繼續(xù)落實好工作目標責任制,堅持常抓不懈,嚴格考核,使黨風廉政建設工作向縱深推進。二是堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署,以學習貫徹黨的十九大精神為契機,深刻學習領會新黨章,深入貫徹***全面從嚴治黨要求,進一步加強財政干部隊伍作風建設,提高財政干部整體素質。

攻堅戰(zhàn)提供最大財力保障,同時也為全縣社會經(jīng)濟和文化事業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。

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