方案需要明確目標(biāo)和指標(biāo),以便可以對其進(jìn)行監(jiān)控和評價。方案的培訓(xùn)和推廣也是重要的,需要確保相關(guān)人員具備必要的知識和技能。以下是小編為大家整理的一些實用方案范例,供大家參考和借鑒。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇一
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實,現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅持實事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實效的原則,重點(diǎn)對貫徹落實上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年,局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實上級及局黨委、局行政決策部署和各項規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工作、重大活動開展情況和各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對貫徹落實上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對工程項目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實行在建骨干水利工程建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,對工程建設(shè)項目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,承擔(dān)對所轄區(qū)域骨干工程項目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項在建水利工程建設(shè)項目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé),按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù),并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀(jì)委匯報。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項目建設(shè)的單位、部門,是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財務(wù)處配合,以隨機(jī)抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對臨時工勞動工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查,局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實到位,是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》,車輛保險、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財務(wù)處配合,采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查,黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛監(jiān)管使用與保險情況進(jìn)行檢查,財務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù),按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務(wù),制定具體的督查工作計劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況,需要向局黨委匯報的事項要形成專題督查情況報告,并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實,確保監(jiān)督檢查取得實效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查項目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓(xùn)、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應(yīng)匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進(jìn)行實地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進(jìn)行詢訪、資料查閱和核實工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇二
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。
本報訊(記者楊華實習(xí)記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級結(jié)果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和101家民營機(jī)構(gòu)參與量化分級。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級情況不理想,主要原因在于兩點(diǎn)。一是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護(hù)人員、未嚴(yán)格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)對象,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項整治,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控量化分級的標(biāo)準(zhǔn)。
“作為醫(yī)療市場的積極補(bǔ)充,吳江民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊伍日益壯大,今年預(yù)計將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)在去年底實現(xiàn)了對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進(jìn)行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護(hù)士信息、立案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警?!傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)季度校驗、集中考評、抽查復(fù)核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進(jìn)行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以整改或者對其進(jìn)行處罰。”鈕肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進(jìn)一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗,停業(yè)整頓至少一個月。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇三
全縣藥品及藥包材生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。
二、工作分工及安排。
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊負(fù)責(zé),每半年至少檢查一次。對《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點(diǎn)單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊根據(jù)本實施方案具體實施,工作中遇到的具體情況及時與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。對開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊綜合科7月10日前報送半年工作小結(jié),10月25日前報送全年工作總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評定等級、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險評估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報市局。
三、工作方式。
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時做好資料整理上報及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項檢查、調(diào)研工作一并開展,上級部署的專項和突發(fā)事件檢查及時開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成,實行組長負(fù)責(zé)制。實施現(xiàn)場檢查時必須現(xiàn)場填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達(dá)成共識問題記錄》(見附件2)。檢查時間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺,并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求。
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇四
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,對夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇五
(一)我縣基本情況。xx縣位于x市西部,現(xiàn)轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含x個街道)、xxx個行政村(含xx個社區(qū)),總面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚x萬,縣城常住人口達(dá)xx萬。xx是資源富庶的八寶之地。境內(nèi)已探明的礦藏達(dá)xx類xxx種,其中鉛、鋅、銅、錫和微晶石墨儲量位居全國前列,堪稱八寶之地和有色金屬之鄉(xiāng),有著“千年礦都”之美譽(yù)。xx是經(jīng)濟(jì)活躍的湘粵之心。地處湘南粵北、兩省中心,歷為中原通往嶺南的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地。隨著京深高鐵、廈蓉高速和京珠復(fù)線相繼建成,北上x、南下x均在xx分鐘車程內(nèi),已步入與長株潭和珠三角“同城時代”。
近年來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)居全省前十強(qiáng),被評為全省首批全面小康達(dá)標(biāo)縣,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力全省十強(qiáng)縣,先后榮獲全國產(chǎn)糧大縣、全國煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國蔬菜基地建設(shè)示范縣、全省養(yǎng)殖工作先進(jìn)縣、全省首批中藥材種植基地示范縣等榮譽(yù)稱號。目前,我縣常年糧食播種面積xx萬畝,種糧大戶xxxx戶(其中種糧面積xx畝以上的xxxx戶、xx―xxx畝以上的xxx戶、xxx畝以上的xx戶),水稻專業(yè)合作社xx家,糧食年產(chǎn)量xx萬噸,其中稻谷播種面積xx萬畝,稻谷年產(chǎn)量xx萬噸,常年糧食商品量達(dá)xx萬余噸,全縣有市級和市級以上糧油加工龍頭企業(yè)x家,年糧食加工能力達(dá)xx多萬噸,年油脂加工能力達(dá)x萬噸,產(chǎn)值達(dá)xx億元。
(二)我局基本情況。新一輪機(jī)構(gòu)改后,原xx縣糧食局、xx縣商務(wù)局、xx縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室合并,設(shè)立新的xx縣商務(wù)局,加掛xx縣糧食局的牌子,為縣人民政府工作部門。機(jī)關(guān)核定編制xx名(商務(wù)局實有人員xxx人,其中在職xx人,離退休xx人),設(shè)xx個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(股室)。原糧食局的幾個主要業(yè)務(wù)股室(糧食調(diào)控與儲備、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查)繼續(xù)保留,既保留了牌子,又保留機(jī)構(gòu)。糧食調(diào)控與儲備股加掛縣軍糧供應(yīng)管理辦公室牌子,監(jiān)督檢查股加掛縣糧食行政執(zhí)法大隊牌子,并新增設(shè)了xx縣糧食質(zhì)量監(jiān)測中心。原糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子中分管糧食業(yè)務(wù)工作的繼續(xù)分管糧食工作,糧食工作主要業(yè)務(wù)股室的負(fù)責(zé)人和工作人員繼續(xù)安排從事糧食工作,監(jiān)督檢查股還增加x人,糧食工作隊伍得到了保留,人員得到了增加,力量得到了加強(qiáng)。糧食事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、項目經(jīng)費(fèi)全部列入財政算,xxxx年還增加了xxx萬元,工作經(jīng)費(fèi)不但有保障,而且有大幅增加。
(三)縣糧食購銷公司基本情況。xx縣糧食購銷公司成立于xxxx年xx月,是一家經(jīng)過改制整合全縣原xx家國有糧食改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的國有獨(dú)資企業(yè)。公司注冊資金xxxx萬元,資產(chǎn)總額xxxx萬元。公司位于xx縣城龍?zhí)堵穢號院內(nèi),占地xx畝,轄xx個糧食收儲庫點(diǎn),倉庫xx棟,總倉容xx萬噸,其中有效倉容x。x萬噸。庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美,倉房條件良好,倉儲設(shè)施齊全,基本配套了電子測溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、電子地磅、除雜機(jī)和糧食運(yùn)輸裝卸等設(shè)備。公司現(xiàn)有職工xx人。主要承擔(dān)著xxxx噸省級儲備糧、xxxx噸縣級儲備糧、xxx噸縣級成品糧儲備和最低收購價糧食收儲任務(wù)以及軍供糧、災(zāi)銷糧等政策性糧食供應(yīng)任務(wù)。
近年來,公司積極開展“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”和“星級糧庫”創(chuàng)建活動,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、改善倉儲條件、落實安全責(zé)任等措施,實現(xiàn)了庫存糧食絕對安全的目標(biāo)。公司先后被評為x省“省級儲備糧管理先進(jìn)單位”和x省“糧油倉儲規(guī)范化管理先進(jìn)單位”,糧食倉儲管理工作在全市開展的“糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理年”活動中,被市局定為活動現(xiàn)場參觀點(diǎn),連續(xù)三年被評為全市“糧油倉儲規(guī)范化管理工作”先進(jìn)單位。
省市早稻收購工作會議后,我局及時傳達(dá)貫徹會議精神,并認(rèn)真有序開展夏糧收購工作。
(一)抓好點(diǎn)庫維修和倉容以及設(shè)備器材準(zhǔn)備工作。今年我縣省儲糧輪換收購任務(wù)xxxx噸,為全面完成省儲糧輪換工作,我們加快糧食銷售出庫和騰庫并庫工作,經(jīng)請示省市糧食局同意,確定城關(guān)、樟市、方元三個收儲點(diǎn)共xxxx噸倉容為省儲糧收儲點(diǎn),確保了收購倉容充足。投資xx萬元為收儲點(diǎn)庫配置了輸送機(jī)、清雜機(jī)、水測儀、扦樣器、精米機(jī)等收購設(shè)施、檢驗器材,并對原有器材進(jìn)行全面維護(hù),確保全部達(dá)到完好狀態(tài)。
(二)做好資金籌措工作。根據(jù)省、市會議要求,今年省儲糧普通早稻輪入收購價格為每xx公斤xxx元,即以“輪換托市”方式開展收購,由于我縣早稻糧源有限,需要到安仁等外地調(diào)入早稻,綜合考慮到當(dāng)前市場糧價和運(yùn)費(fèi)成本,凡屬安仁等外地購入的早稻,在xxx元/xx公斤的'收購價基礎(chǔ)上給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼x元/xx公斤,省儲糧收購均價達(dá)到了xxx元/xx公斤。據(jù)此計算,xxxx噸省儲糧共需資金xxxx萬元,為保證收購資金及時足額到位,我們及時與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào),積極申請貸款資金xxx萬元,再加省儲糧銷售價格與庫存成本價差資金xxx萬元,共籌措省儲糧收購資金xxxx萬元,現(xiàn)所有資金已全部足額到位。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)安排人員。根據(jù)收購需要,組織安排好收購人員及時到位,重點(diǎn)對會計、統(tǒng)計、質(zhì)檢員、計量員、保管員、安全員、導(dǎo)購員等進(jìn)行收購業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了收購行為,嚴(yán)格手續(xù)制度。
(四)積極組織糧源。我縣由于是烤煙產(chǎn)區(qū),實行煙稻連作的模式,早稻種植很少,中稻種植也少,糧源緊張,為順利完成省儲糧輪換收購,我們采取走出去、請進(jìn)來的收購方式,主動對接本地及安仁、攸縣、常寧等早稻產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大戶、種植合作社、糧食經(jīng)紀(jì)人,積極尋找糧源,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效地解決糧源緊張問題。截止x月xx日,省儲糧輪換收購入庫達(dá)xxxx噸,均價xxxx元/噸。
三、堅持深化人性化服務(wù)。
收儲庫點(diǎn)為售糧農(nóng)民提供休息場所,配備桌椅板凳、飲用茶水、防暑降溫藥品、電風(fēng)扇等。做到幫農(nóng)助農(nóng)熱心、收購操作細(xì)心、政策解釋耐心。
(一)認(rèn)真貫徹落實好“五個一”工程。即:收儲點(diǎn)設(shè)立一塊收購公告牌、一個最低收購價宣傳欄、一個樣品質(zhì)量展示柜、一條收購政策宣傳橫幅,一個服務(wù)大廳,讓夏糧收購政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)各收儲庫點(diǎn)制作了工作人員崗位牌,將各崗位人員的姓名、照片、聯(lián)系方式和崗位職責(zé)在宣傳欄里向售糧農(nóng)民公示,并掛牌上崗,方便售糧農(nóng)民聯(lián)系;在顯眼位置設(shè)置共產(chǎn)黨員創(chuàng)優(yōu)先鋒崗和導(dǎo)購臺,安排x至x名導(dǎo)購員配戴紅袖章輪班值守,為送糧農(nóng)民提供政策和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),維護(hù)現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)農(nóng)民有序送糧。同時安排x至x名安全員佩戴紅袖章輪班值守,維護(hù)收購秩序。
(三)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,即:要敞開收購,隨時收購,不準(zhǔn)折騰農(nóng)民;要公平定等,準(zhǔn)確計量,不準(zhǔn)克扣農(nóng)民;要依質(zhì)論價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,不準(zhǔn)坑害農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算,不打白條,不準(zhǔn)算計農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù),排憂解難,不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。及時妥善協(xié)調(diào)收購中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,避免因政策理解不到位而產(chǎn)生矛盾和糾紛,讓糧農(nóng)交售“放心糧“。
(四)多措并舉收購方式。本著方便糧農(nóng)售糧的原則,提前做好了收購的各項準(zhǔn)備工作,保證倉房條件及倉儲配套設(shè)施安全有效,根據(jù)實際收購情況,采取增加卸糧口、早開門晚收工、延長工作時間等措施加快入庫速度、采取網(wǎng)銀結(jié)算糧款方式,確保售糧農(nóng)民資金安全。對種糧大戶、水稻專業(yè)合作社及糧食經(jīng)紀(jì)人通過預(yù)約收購、上門收購等服務(wù)方式,有效化解了收購排隊等待時間過長等問題。
四、目前面臨的困難和問題。
(一)貸款規(guī)模偏低。建議按市場價或國家最低收購價提供款規(guī)模。
(二)儲備糧輪換價差虧損大。建議輪換價差虧損由財政負(fù)擔(dān),實行財政兜底輪換。
(三)儲備糧費(fèi)用撥付不及時,企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。建議按季撥付。
(四)損失損耗補(bǔ)貼按原庫存值價格計算感覺不合理。建議按當(dāng)年市場收購價或最低收購價計算損失損耗補(bǔ)貼。
(五)企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人才,特別是懂保防專業(yè)知識的人才,建設(shè)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇六
20xx年xx市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實黨的十七大精神,以構(gòu)建社會主義和諧社會重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)責(zé)任意識,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督能力,依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,有效維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康權(quán)益。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)各級衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)。各級衛(wèi)生行政部門要積極落實衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi),使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達(dá)到國家和本市的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。推進(jìn)各級衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務(wù)員管理改革。各級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實際需求,充實一線衛(wèi)生監(jiān)督員,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保日常工作順利開展。通過多種形式加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級衛(wèi)生行政部門要落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊伍建設(shè),認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè)。按照要求,全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持能力建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持水平。
5、加快學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)科及學(xué)科帶頭人的扶持力度,加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng),注重對現(xiàn)場執(zhí)法技術(shù)等衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域的研究,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術(shù)含量。
6、做好行政審批制度改革相關(guān)工作。根據(jù)本市有關(guān)行政審批制度改革文件要求,優(yōu)化建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審核以及公共場所衛(wèi)生許可的審批程序,做好建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審核工作以及公共場所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作,提高審批效率。
二、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。
7、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)的要求,完成世博園區(qū)建設(shè)項目竣工驗收工作及公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強(qiáng)化公共場所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作,加強(qiáng)世博會期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。
三、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
8、建立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標(biāo),實施,提升職業(yè)病綜合防治能力。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工,加強(qiáng)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)督管理工作,切實保護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益。
10、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立全市統(tǒng)一的“xx市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)控中心,加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為,提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
11、擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在本市開展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)管模式。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。開展多種形式的等法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)工作,提高全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)用人單位對職業(yè)病防治的責(zé)任意識,提高勞動者的自我保護(hù)意識。
四、加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
13、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)本市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。開展本市重點(diǎn)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。
14、加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質(zhì)供水單位的監(jiān)督檢查,確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進(jìn)本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作,在嘉定、奉賢兩區(qū)開展本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)區(qū)縣范圍,同時完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。
15、加強(qiáng)涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好和的貫徹執(zhí)行工作。
五、加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
16、加強(qiáng)傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型h1n1流感為主的重點(diǎn)傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。
17、加強(qiáng)對醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科、口腔、內(nèi)鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監(jiān)督檢查。
18、進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理,嚴(yán)防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散。加強(qiáng)對村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理的.監(jiān)督檢查。
19、加強(qiáng)對病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對高致病性病原微生物實驗室的監(jiān)督檢查。
20、加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。依據(jù)和等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和宣傳指導(dǎo),督促學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范傳染病防治管理工作,切實保障廣大學(xué)生身體健康。
六、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督管理。
21、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。結(jié)合衛(wèi)生部的實施,加強(qiáng)對實施效果的評估,進(jìn)一步完善。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展大型醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)臨床檢驗質(zhì)量的監(jiān)管。探索中醫(yī)醫(yī)院科室設(shè)置及名稱的規(guī)范管理。繼續(xù)開展醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)的專項治理和整頓,規(guī)范醫(yī)療廣告和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)。
22、加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理。擬定本市、,規(guī)范從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
23、提高醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理信息化水平。探索建立醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息管理系統(tǒng),為醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管提供信息支持平臺。
24、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班等多種形式,開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)其依法執(zhí)業(yè)的意識和自覺性,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。
25、繼續(xù)加大血液安全監(jiān)督力度。加強(qiáng)對采供血機(jī)構(gòu)和臨床用血單位的監(jiān)管,確保臨床用血安全。嚴(yán)格規(guī)范采供臍帶血行為。應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大打擊非法組織他人血、冒名頂替獻(xiàn)血等不法行為的力度。
七、繼續(xù)開展打擊無證行醫(yī)和整治“醫(yī)托”工作。
26、繼續(xù)開展打擊無證行醫(yī)工作。重點(diǎn)打擊固定場所無證行醫(yī)行為,特別是非法接生、非法開展終止妊娠手術(shù)的行為。建立健全由政府牽頭、多部門聯(lián)動的工作機(jī)制,加大對無證行醫(yī)處罰力度,并認(rèn)真做好相關(guān)司法銜接工作。
27、繼續(xù)開展整治“醫(yī)托”工作。根據(jù)要求,通過采取部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合整治、疏堵結(jié)合等措施,嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”違法行為,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序。
八、認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督信息公開和投訴舉報處置工作。
28、推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作。依據(jù)政府信息公開有關(guān)規(guī)定,制定本市衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作規(guī)范。各區(qū)縣衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)要求,制定轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作管理規(guī)范,落實信息公開工作。
29、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報處置工作。進(jìn)一步完善投訴舉報處置流程,加強(qiáng)投訴報信息的報告和分析,不斷提高投訴舉報處置的效率和水平.
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇七
1、專業(yè)技術(shù)人員在崗情況。
2、主要測繪人員的《勞動合同》簽訂情況;
3、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測繪資質(zhì)證書》的行為;
4、超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測繪地理信息活動的行為;
5、測繪項目合同履行情況。承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的行為;
6、資質(zhì)換證、測繪成果匯交、測繪報刊征訂、儀器檢定等工作情況;
7、測繪成果及資料檔案管理、技術(shù)質(zhì)量保證和保密管理等相關(guān)制度的實施情況。以及其他測繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
林甸縣雙匯房地產(chǎn)測繪有限責(zé)任公司。
2012年3月6日。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇八
為貫徹落實國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求,提高全社會建筑節(jié)能的意識,增強(qiáng)對建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實建筑節(jié)能的政策措施??偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗和做法,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號)、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實際制定本工作方案。
為全面推進(jìn)落實我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強(qiáng)項目監(jiān)督小組對建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實層級監(jiān)督管理責(zé)任,本工作方案結(jié)合建筑工程實際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗收監(jiān)督三個階段。
施工前期審查:
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項施工方案、節(jié)能工程分部驗收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計圖紙要求一致,是否制定有針對性的施工、檢查、驗收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點(diǎn),作為工程施工各階段實體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。
4.及時將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場檢查是否嚴(yán)格落實《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:
1.重點(diǎn)檢查工程項目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,施工和驗收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設(shè)計如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項方案是否隨著設(shè)計變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對節(jié)能專項方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計變更實施前進(jìn)行確認(rèn)。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗收、絕熱材料等復(fù)驗及性能檢測,各節(jié)能分項工程的施工及驗收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對建筑節(jié)能信息的公示落實情況。
抽查依據(jù)。4.項目監(jiān)督小組(分站)對不執(zhí)行上級政策文件的行為(如“禁止實心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對工程實行停工整改和扣分處理。項目監(jiān)督組(分站)應(yīng)在1個工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報質(zhì)量監(jiān)督股。驗收監(jiān)督:
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗收前,施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報監(jiān)理(建設(shè))單位審查后向項目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢查。項目監(jiān)督組應(yīng)對節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗、節(jié)能分部工程驗收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改,并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗收合格方可申報單位工程質(zhì)量驗收。
2.項目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗收制度的落實情況。對監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗收進(jìn)行監(jiān)督,對照設(shè)計要求嚴(yán)格把關(guān),節(jié)能材料檢驗不合格的,需采取措施整改,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對不按設(shè)計要求落實建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項檢查,以檢查組形式對全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項檢查,著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況,對存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實行扣分處理,情況嚴(yán)重的對工程實行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報市建設(shè)局,市建局將向全市通報檢查情況,對檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項目。
為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,項目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作,推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù);幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2011年10月6日。
附表:
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。
縣(市):建設(shè)單位:項目名稱:施工單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:
檢查組成員簽字:檢查日期:
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇九
二、實施階段。
我縣共有醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)37家,無醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。檢查中,我局嚴(yán)格按照檢查方法和檢查內(nèi)容,重點(diǎn)對經(jīng)營企業(yè)的制度建設(shè)、產(chǎn)品進(jìn)貨渠道、購進(jìn)驗收、票賬物一致性、產(chǎn)品可追溯性、許可事項變動、人員履職等情況進(jìn)行了檢查,檢查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在未完整收集供貨方合法資質(zhì)證照、制度建立不完善、購進(jìn)驗收記錄不全等情況,已要求企業(yè)認(rèn)真整改,并對一家無證經(jīng)營醫(yī)療器械的企業(yè)進(jìn)行立案查處。
三、總結(jié)階段。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部貫徹落實2012年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》精神,確保中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實施,在總結(jié)2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,制定2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)多,政策實施效果事關(guān)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實施補(bǔ)貼政策,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益提供保障,為進(jìn)一步完善政策運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要切實強(qiáng)化責(zé)任意識,努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補(bǔ)貼機(jī)具范圍確定的科學(xué)性、合理性。嚴(yán)禁采取不合理手段保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補(bǔ)貼種類范圍內(nèi),凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補(bǔ)貼。嚴(yán)禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機(jī)具納入補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,嚴(yán)禁縣級農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,堅決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。
(二)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定工作規(guī)范性審核,重點(diǎn)檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機(jī)具分類分檔的科學(xué)性,省級補(bǔ)貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實,是否存在某類機(jī)具補(bǔ)貼額過高,以及同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)是否保持一致等。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具售價情況的監(jiān)督,嚴(yán)禁趁機(jī)亂漲價,重點(diǎn)查處同一產(chǎn)品在同一時段,補(bǔ)貼后價格高于不補(bǔ)貼價格的情況。對于亂漲價導(dǎo)致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實立即取消產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內(nèi)所有補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價格,為補(bǔ)貼額調(diào)整確定工作打好基礎(chǔ)。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。全面核查補(bǔ)貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內(nèi)申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,農(nóng)機(jī)化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補(bǔ)貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。認(rèn)真貫徹落實《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項規(guī)定,全面開展補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴(yán)厲打擊收取農(nóng)民身份證集中代辦補(bǔ)貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為。嚴(yán)查拆解銷售成套機(jī)具設(shè)備騙取高額補(bǔ)貼、利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。要視補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補(bǔ)貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量情況。制定2012年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)在用機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補(bǔ)貼機(jī)具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。
(六)補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)情況。今年部分省份經(jīng)批準(zhǔn)開展補(bǔ)貼資金結(jié)算級次下放、全價購機(jī)后憑發(fā)票兌現(xiàn)補(bǔ)貼等試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作有序有效進(jìn)行,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點(diǎn)工作進(jìn)展及效果,科學(xué)分析試點(diǎn)利弊,全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗,合理提出意見建議。檢查內(nèi)容包括各地創(chuàng)新試點(diǎn)方案細(xì)化情況,結(jié)算級次下放試點(diǎn)情況,全價購機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼試點(diǎn)情況,部分農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補(bǔ)貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)情況,以及前述幾種試點(diǎn)綜合運(yùn)用情況等。要嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變既有操作方式的行為。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號)各項要求,促進(jìn)農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機(jī)具自主選擇權(quán)和價格談判權(quán)落到實處。重點(diǎn)檢查公開內(nèi)容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。
(八)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和落實情況。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)和《財政部關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)[2011]17號)精神,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補(bǔ)貼政策實施風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況,補(bǔ)貼政策實施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。
(九)補(bǔ)貼資金使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補(bǔ)貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補(bǔ)貼對象和機(jī)具的真實性與一致性、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、結(jié)算進(jìn)度等,堅決杜絕擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為,嚴(yán)厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補(bǔ)貼資金等行為。
(十)舉報投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的調(diào)查,圍繞舉報投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。各地要結(jié)合近年來電話抽查、舉報投訴問題和線索,深入開展專項核查。
三、檢查安排。
結(jié)合補(bǔ)貼政策實施績效考核,分時段采取專項督查、購機(jī)戶抽查、創(chuàng)新試點(diǎn)評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進(jìn)行查處。
(一)專項督查(3-5月、8-10月)。在補(bǔ)貼政策實施的關(guān)鍵時期,成立督查組到基層實地了解補(bǔ)貼政策實施情況。督查要采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行,對近年來舉報投訴多的省份進(jìn)行案件查處情況回訪式調(diào)查。
(二)購機(jī)戶抽查(5-9月)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng),對補(bǔ)貼政策實施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機(jī)戶,并及時提交電話抽查報告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查,了解實情,找出原因,對存在問題的,要追究相關(guān)單位或人員責(zé)任。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調(diào)研隨機(jī)抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴(yán)肅處理,并將有關(guān)情況及時報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。
(三)創(chuàng)新試點(diǎn)評估(9-10月)。通過實地檢查、召開座談會、問卷調(diào)查、專家研討等形式,對2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策創(chuàng)新試點(diǎn)情況進(jìn)行全面評估,為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼操作運(yùn)行機(jī)制提供依據(jù)。
(四)舉報投訴調(diào)查(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀(jì)檢監(jiān)察、財政等有關(guān)部門,對線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報投訴要迅速調(diào)查核實,并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實的案件,視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙被套資金、行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等多種措施,對責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲不貸。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、財務(wù)司副司長秦維明、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局有關(guān)人員組成。
各地要會同同級財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展本省域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導(dǎo)縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十一
作為學(xué)校疫情防控專項工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組?長:許東升。
副組長:淮建利?肖寶倉?李振偉。
辦公室成員:魏愛卿?張艷紅?張濤濤?劉培基?王曉杰?劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況,層層夯實責(zé)任,確保防控任務(wù)落實。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅持快查快辦原則,對疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉主要負(fù)責(zé)專項監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專班、學(xué)生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻(xiàn)東,成員魏愛卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責(zé)任落實情況,采取明察暗訪、專項檢查、機(jī)動式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點(diǎn)督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門、院系和單位開學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報,有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個單位,并填寫《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報工作,暢通舉報渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實行24小時電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動,同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要迅速啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十二
仲秋、國慶兩節(jié)即將來臨,為保障廣大人民群眾節(jié)日消費(fèi)安全,根據(jù)《××市食品安全專項整治工作實施方案》和《開展仲秋、國慶兩節(jié)市場專項檢查工作方案》(臨整規(guī)辦發(fā)[xx]1號)等上級一系列關(guān)于食品安全專項整治工作的要求,特制定本方案,決定從現(xiàn)在開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展節(jié)日主要食品專項檢查工作,具體意見如下:
全面貫徹落實國家、省、市食品安全專項整治的文件和會議精神,按照《××市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署,抓住節(jié)日消費(fèi)旺季,深入開展食品安全專項檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規(guī),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節(jié)日市場,確保全區(qū)人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。
為切實做好我區(qū)節(jié)日食品專項檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場專項檢查工作。同時設(shè)立5個專項檢查督導(dǎo)組,分赴各街道具體督導(dǎo)并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
本次節(jié)日市場專項檢查為期一個月,即從現(xiàn)在開始到10月8日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案,落實工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和工作責(zé)任,對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動,廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對開展節(jié)日市場專項檢查、凈化節(jié)日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問題,促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個攤點(diǎn),不遺留一個死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機(jī)關(guān)處理的,堅決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對五個督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查。同時,各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。節(jié)日市場專項檢查活動結(jié)束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛江泉集團(tuán)和各節(jié)日市場專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,查找不足,要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施??偨Y(jié)材料要在10月9日前報區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報區(qū)政府和市整規(guī)辦。
本次節(jié)日市場專項檢查的重點(diǎn)是酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
(一)酒類、月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件,企業(yè)從原料購進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量查驗、包裝銷售、廣告宣傳等各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)各類證照齊全,生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生,制度健全,管理規(guī)范。生豬屠宰點(diǎn)嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺、檢疫檢驗和肉品銷售。對檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題,要給予嚴(yán)厲查處。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十三
該計劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設(shè)過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責(zé)”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》和《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案安排,制定派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進(jìn)行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施,專項了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示落實情況,強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點(diǎn)工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準(zhǔn)高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點(diǎn)操作辦法和相關(guān)工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責(zé)任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風(fēng)險點(diǎn),查找風(fēng)險表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責(zé)任清單擬定中。
加強(qiáng)督促檢查。
派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責(zé),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認(rèn)賬、虛以應(yīng)付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實做好監(jiān)督推動習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實情況,查找問題關(guān)鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責(zé)力度,確保公務(wù)用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識落實習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導(dǎo)向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機(jī)制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對重要事項的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強(qiáng)對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務(wù)公開,開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格實行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價部門審批的項目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動開展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實好。結(jié)合學(xué)校實際情況切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實責(zé)任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權(quán)錢交易。
三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長,不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學(xué)校實際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級紀(jì)委監(jiān)察部門布置的各項工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財務(wù)科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實,查財務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實際問題,推進(jìn)各項工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強(qiáng)對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結(jié)合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強(qiáng)思想教育、組織自查自糾、推進(jìn)問題整改、完善內(nèi)控機(jī)制等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)整治“為官不為”工作,正風(fēng)肅紀(jì),遏制“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會,就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計劃科黨務(wù)人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進(jìn)行部署,綜合計劃科(黨務(wù)人事組)認(rèn)真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責(zé)任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務(wù)組)在一樓辦事大廳設(shè)置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認(rèn)真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務(wù)人事組),包括存在問題、整改措施、責(zé)任人和整改時限要求。
(三)認(rèn)真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務(wù)人事組)重點(diǎn)督查各黨小組學(xué)習(xí)研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓(xùn)、警示教育等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務(wù)人事組)、黨支部紀(jì)檢委員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行重點(diǎn)排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導(dǎo)全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務(wù)人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察組報告。
(五)總結(jié)整治工作。全面總結(jié)專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認(rèn)識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義,認(rèn)清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責(zé)任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作來抓,限期進(jìn)行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中心黨組將對紀(jì)檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的,一律嚴(yán)查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。
為扎實推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學(xué)期各項工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進(jìn)行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負(fù)責(zé)匯報材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定本實施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項目實施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項水利改革發(fā)展重大決策部署落到實處。
(一)責(zé)任落實情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實。
(五)水利工程項目實施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項目實施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實效。
(三)落實責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設(shè)過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財務(wù)科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實,查財務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實全面從嚴(yán)治黨專項監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實際問題,推進(jìn)各項工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊,一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會風(fēng)險排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅實保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實報告反腐倡廉各項工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比??己嗽u比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實抓好此項工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅決懲治_,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項任務(wù)完成。
3、落實一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅決實行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計劃,并突出工商部門特色,堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項將有針對性的開展抽查核實工作。
10、堅持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅決治病樹、拔爛樹,堅決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
日常監(jiān)督檢查的工作方案篇十五
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進(jìn)展情況。了解實施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
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