通過(guò)總結(jié),我們可以更好地了解自己的價(jià)值和作用??偨Y(jié)的寫作風(fēng)格應(yīng)該簡(jiǎn)潔、明了,避免使用過(guò)多的專業(yè)術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的句式。以下是一些總結(jié)寫作的佳作,希望可以對(duì)你的寫作提供一定的參考。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái),在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下,在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下,我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果,為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。剛才,xx同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況,希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。下面,受xx委托,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),重如泰山,關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要指示,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè),以釘釘子精神,把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發(fā),要引起高度重視,采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì),今年1月至x月x日,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。
隱患的存在和事故的發(fā)生,暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域,安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源,多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,通過(guò)廣泛開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng),深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式,更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門批示“認(rèn)真策劃,精心組織,爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此,大家一定要高度重視,認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。
擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍,走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。
二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署,認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€(gè)重點(diǎn)時(shí)段,展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng),及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。
同時(shí)曝光反面典型,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳,樹(shù)立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象,展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
三、注重實(shí)效,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作深入開(kāi)展。
各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)化工作流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高服務(wù)效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo),通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。要多策并舉深入推進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng),將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,落實(shí)各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng),進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng),讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇二
與一般公文一樣,演講主體部分的編排也應(yīng)從突出主題、細(xì)化編排、層次和段落的有序劃分等方面來(lái)考慮。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今年6月是全國(guó)和我省第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。一直以來(lái),在省安委會(huì)、市委、市政府高度重視下,在各有關(guān)部門、各地黨委政府、各新聞單位和社會(huì)各界的大力支持下,我市這項(xiàng)群眾性安全文化宣傳教育活動(dòng)伴隨安全生產(chǎn)的實(shí)踐不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、提升效果,為推動(dòng)我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。
剛才,xx同志通報(bào)了我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排情況,希望各地、各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,確保今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。
下面,受xx委托,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),重如泰山,關(guān)乎社會(huì)大眾民生福祉,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。市委、市政府高度重視、大力加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。黨的十八大以來(lái)...,深刻闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、思想理念、方針政策和工作要求,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,提出“樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷,為新時(shí)代安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)查隱患、從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)懲處,堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要到位、考核考察和責(zé)任追究要到位、工作重點(diǎn)把握要到位。全市各地、各部門和單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,大力推進(jìn)依法治安和科技強(qiáng)安,加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè),以釘釘子精神,把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上,推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故總量和死亡人數(shù)依然比較大,特別是近期一般、較大事故頻發(fā),要引起高度重視,采取措施解決。初步統(tǒng)計(jì),今年1月至x月x日,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx。
隱患的存在和事故的發(fā)生,暴露出在部分行業(yè)和領(lǐng)域,安全底線意識(shí)不強(qiáng)、安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不到位、“打非治違”存在盲區(qū)、對(duì)隱患整治缺乏持續(xù)跟蹤等問(wèn)題。追根溯源,多是思想不重視、認(rèn)識(shí)不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)造成的。這就迫切要求我們,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,通過(guò)廣泛開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動(dòng),深入宣傳貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效增強(qiáng)全民應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“安全生產(chǎn)月”既是一種活動(dòng)形式,更是一個(gè)工作落實(shí)的過(guò)程。xx就今年我市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專門批示“認(rèn)真策劃,精心組織,爭(zhēng)取實(shí)效”。對(duì)此,大家一定要高度重視,認(rèn)真籌劃、精心組織、狠抓落實(shí)。
一是明確各級(jí)責(zé)任。
各地、各有關(guān)部門和單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的工作職責(zé);要細(xì)化活動(dòng)方案,分解活動(dòng)任務(wù),明確責(zé)任部門和人員,做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位;要積極組織開(kāi)展群眾便于參與、樂(lè)于參與的各項(xiàng)活動(dòng),提高群眾的廣泛參與熱情,要通過(guò)制發(fā)利于留存、利于傳播的宣傳品,擴(kuò)大活動(dòng)的長(zhǎng)久傳播效果。各地要強(qiáng)化對(duì)安全宣教工作的領(lǐng)導(dǎo),把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入宣教工作總體布局,納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容;各有關(guān)部門在積極配合、齊抓共管、形成合力的基礎(chǔ)上,還要廣泛開(kāi)展具有行業(yè)特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。各類企業(yè)要切實(shí)履行好主體責(zé)任,結(jié)合單位實(shí)際,加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和素質(zhì);擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳的社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大安全理念、知識(shí)、技能的傳播范圍,走出企業(yè)、走上街面、走向社會(huì)。
二是突出重點(diǎn)活動(dòng)。
各地、各有關(guān)部門和單位要扎實(shí)按照市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)部署,認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”期間動(dòng)員啟動(dòng)、安全宣傳咨詢?nèi)铡⒅黝}宣講、新聞宣傳、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、警示教育、網(wǎng)上安全月等8項(xiàng)活動(dòng)。要突出“6·1”啟動(dòng)儀式和“6·16”宣傳咨詢?nèi)諆蓚€(gè)重點(diǎn)時(shí)段,展現(xiàn)出“安全生產(chǎn)月”新氣象、新作為。要切實(shí)提升活動(dòng)質(zhì)量、增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。要積極參加國(guó)家和省組織的“網(wǎng)上安全月”等活動(dòng),及時(shí)按要求報(bào)送各類信息和安全文化精品。
三是強(qiáng)化宣傳報(bào)道。
要與新聞媒體共同研究制定宣傳報(bào)道議題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)、政府網(wǎng)站加大報(bào)道力度、增加報(bào)道頻次,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大立體宣傳形式、內(nèi)容,確實(shí)做到“電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。要善于宣傳安全生產(chǎn)工作正反兩個(gè)方面的典型,積極宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,凝聚安全發(fā)展的正能量;同時(shí)曝光反面典型,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有效推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)工作者的宣傳,樹(shù)立長(zhǎng)期以來(lái)任勞任怨、為國(guó)為民、甘于奉獻(xiàn)的良好形象,展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減的精神面貌。
各地、各有關(guān)部門和單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一是抓好與中心工作相結(jié)合。
要以安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革為引領(lǐng),推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),拿出有針對(duì)性和管用的政策措施,健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加快提升安全生產(chǎn)工作整體水平,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)落地生根、早見(jiàn)成效;認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,大力推動(dòng)落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,層層落實(shí)到各層級(jí)、各崗位;切實(shí)把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,健全公共安全體系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面、隱患挺在事故前面,構(gòu)建點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的“兩道防火墻”,有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng)和觀念,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,簡(jiǎn)化工作流程,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高服務(wù)效率質(zhì)量。
二是抓好與“百人”大培訓(xùn)相結(jié)合。
要以各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、市縣兩級(jí)安全部門主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和企業(yè)一般從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo),通過(guò)明確安全培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任、創(chuàng)新安全培訓(xùn)理念、完善安全培訓(xùn)機(jī)制、規(guī)范安全培訓(xùn)管理等途徑,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)紅線意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)底線思維,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管干部安全監(jiān)管能力,提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理技能、知識(shí)水平和事故防范能力。
三是抓好與“七進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合。
要多策并舉深入推進(jìn)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng),將安全知識(shí)普及納入國(guó)民教育,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,落實(shí)各級(jí)政府、職能部門、社會(huì)單位安全生產(chǎn)宣傳教育工作責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識(shí)提高、群眾安全意識(shí)增強(qiáng),進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),廣泛營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,今年“安全生產(chǎn)月”即將啟動(dòng),讓我們以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),在全社會(huì)弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升全民安全素質(zhì),有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx全面振興發(fā)展新征程貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
同志們:
首先,我代表集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)獲得“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人”的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今天,在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)總結(jié)表彰暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的只有一個(gè),就是全面落實(shí)各級(jí)政府安全生產(chǎn)工作安排,進(jìn)一步推動(dòng)五愛(ài)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。剛才,姜佰三副總經(jīng)理做了五愛(ài)集團(tuán)2011年度安全生產(chǎn),部署了2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù),現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
同志們,2012年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,以深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任等為主要措施,以進(jìn)一步有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,以安全生產(chǎn)工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
為落實(shí)好這一總體要求,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅健皟蓚€(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。
1、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)工作往大說(shuō)關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往小說(shuō)關(guān)乎到我們市場(chǎng)的安全、企業(yè)的發(fā)展。因此,這就要求我們集團(tuán)上下所有人員必須要統(tǒng)一思想,從維護(hù)國(guó)家、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和市場(chǎng)安全穩(wěn)定發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,要在工作中改變并摒棄我們一些部門、一些員工身上存在的敷衍安全生產(chǎn)工作、敷衍安全生產(chǎn)檢查,對(duì)安全生產(chǎn)檢查和整改工作“粗枝大葉”,把安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)放在附屬地位,或者是“憑點(diǎn)子”、“碰運(yùn)氣”,出了事兒不是認(rèn)真地分析原因,而是強(qiáng)調(diào)客觀,找理由,熱衷于推卸自身責(zé)任等等這些安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)人份內(nèi)的事,監(jiān)督不安全因素是我們共同的職責(zé)和義務(wù)。我們要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
2、要加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制的落實(shí)。今年是全市開(kāi)展“商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”年,為了能夠扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng),就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)實(shí)行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的意義和目的,要在工作中用安全發(fā)展觀進(jìn)行工作指導(dǎo),逐步建立、完善集團(tuán)的各項(xiàng)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)的“雙基”工作。同時(shí)我希望集團(tuán)各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人,在計(jì)劃部署、組織實(shí)施本部門各項(xiàng)工作時(shí),要把安全工作作一個(gè)充分的考量,要至始至終地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,牢固樹(shù)立“人人講安全,事事為安全;時(shí)時(shí)想安全,處處要安全“的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)準(zhǔn)則,要經(jīng)常坐下來(lái)認(rèn)真研究本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作。要根據(jù)本部門安全生產(chǎn)的工作特點(diǎn),制定切實(shí)有效的工作方案,全力防范各類事故的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。
1、要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全教育。要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入總體工作布局。首先是要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度。要充分利用廣播、大屏幕、板報(bào)、公益廣告等媒介大力宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》內(nèi)容以及安全生產(chǎn)消防安全的法律法規(guī),規(guī)章制度,事故案例、消防安全知識(shí)、用電安全知識(shí)等方面的內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)人員的安全生產(chǎn)法制觀念和安全常識(shí)。其次是要不斷加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)工作。集團(tuán)各部門要緊緊圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個(gè)能力”建設(shè)和以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主題的全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照集團(tuán)《2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理》中的要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地認(rèn)真做好對(duì)本部門員工的消防安全知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,加大對(duì)本部門員工的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。
2、要扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好安全檢查和隱患排查工作。安全檢查是做好安全生產(chǎn)的重要措施之一,通過(guò)檢查,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,并予以防范。因此,這就要求我們各職能部門要經(jīng)常性的、有針對(duì)性的、定期和不定期地開(kāi)展消防安全、用電安全等方面的檢查和隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和事故苗頭,做到勤檢查、常監(jiān)督、多指導(dǎo),從而不斷提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率,真正做到從小處著眼,防患于未然。在這里需要特別指出的是隨著時(shí)間的推移和連續(xù)高負(fù)荷的使用,物業(yè)電器工程部和物業(yè)暖通工程部要特別加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施的檢查與維護(hù),特別是各類電梯。近年來(lái),全國(guó)各地電梯造成的人員傷亡事故呈上升趨勢(shì),我們一定要汲取教訓(xùn),要加大對(duì)電梯的管理與維護(hù)力度,確保此類事故不在我們管理的范圍內(nèi)發(fā)生。同時(shí),針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)還存在的,如:占用消防通道、遮擋消防設(shè)施、超高超儲(chǔ)等一些威脅到消防安全和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的問(wèn)題,我們也要高度重視,要積極落實(shí)整改責(zé)任人,制定整改措施、確定整改時(shí)限,務(wù)求做到及時(shí)整改到位。
同志們:雖然在2011年集團(tuán)再次被沈河區(qū)政府評(píng)為了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,今天,也有許多部門、許多同志在這個(gè)大會(huì)上受到了表彰,但這只能說(shuō)明我們集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作是取得了一定的成績(jī),還不能說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)工作真的做到了百分之百,我常說(shuō):安全生產(chǎn)工作是一盤很大的棋局,我們的每一個(gè)部門、每一位員工都是這盤棋上的一粒棋子,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:我們的每一步都關(guān)系到全盤的走勢(shì),我們的每一個(gè)動(dòng)作、每一種行為都關(guān)系到集團(tuán)安全生產(chǎn)的全局,可謂“一招走錯(cuò)、滿盤皆輸”,這就要求我們的每一位領(lǐng)導(dǎo)者、每一名員工,都要靜下心、坐下來(lái),認(rèn)真的捋一捋,還有哪些不足,還有哪些薄弱環(huán)節(jié),要采用新思維、新方法,認(rèn)真查找自己的不足,并根據(jù)實(shí)際情況尋找對(duì)策、制定措施、持續(xù)改進(jìn);同時(shí)在自己的崗位上,對(duì)安全生產(chǎn)工作要具有“主動(dòng)意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和長(zhǎng)期意識(shí)”,要全身心投入、盡職盡責(zé),以最出色的表現(xiàn)完成自己所承擔(dān)的工作任務(wù),因?yàn)檫@既可以充分體現(xiàn)你們的自身價(jià)值,也是對(duì)集團(tuán)做出的最大貢獻(xiàn)。
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會(huì)議,實(shí)屬罕見(jiàn),足以體現(xiàn)縣委縣政府對(duì)內(nèi)保及安全工作的重視程度之高,工作力度之大。旨在請(qǐng)與會(huì)各位要從思想上高度重視,行為上務(wù)實(shí)有力,齊心協(xié)力維護(hù)好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定,以確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。按照會(huì)議安排,我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見(jiàn),一會(huì)兒李縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
剛才,張鵬同志通報(bào)了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提了很好的建議。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好內(nèi)保工作的責(zé)任感。今天之所以要開(kāi)這個(gè)會(huì),是因?yàn)楫?dāng)前的安保形勢(shì)很不好,天天都有事。從國(guó)際看,敵對(duì)勢(shì)力的滲透、邪教的煽動(dòng)、西方的和平演變、一些國(guó)家的中國(guó)威脅論抹黑中國(guó)、丑化中國(guó),加之大安全、大戰(zhàn)爭(zhēng)擦槍走火隨時(shí)都有可能,可以說(shuō)外面的形勢(shì)很嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看,暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多,維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從縣內(nèi)看,各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有,歷史問(wèn)題、權(quán)屬糾紛、“三線”建設(shè)、石泉水庫(kù)建設(shè)、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問(wèn)題處于爆發(fā)期,多年積案信訪增多,平衡各種利益訴求難度加大,加之流動(dòng)人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴(yán)重缺失,保衛(wèi)不保,內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi),安全不牢,管理不善,漏洞百出,隱患叢生,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。
我們分析形勢(shì),看清問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安保維穩(wěn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,目的是讓大家高度警覺(jué)起來(lái),只有警覺(jué)才能重視,只有重視、真重視才會(huì)全力以赴抓好工作。因此,各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風(fēng)、一時(shí)沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法,抵制一緊一松工作方式,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和預(yù)防意識(shí),樹(shù)立底線思維,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作態(tài)度,把內(nèi)保安全工作同業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)同部署、同步抓,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。
(二)抓住重點(diǎn),消除隱患,確保工作抓到實(shí)處。抓內(nèi)保安全,要突出重點(diǎn),我看重點(diǎn)是人身、單位財(cái)產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點(diǎn),搞好隱患排查,看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒(méi)到位?具體說(shuō),就是要做到“四防兩值三到位”。四防:即防火、防盜、防責(zé)任缺失、防安全事故。防火方面,各單位、社區(qū)都要隨時(shí)做好防范工作,加強(qiáng)用火、用電知識(shí)宣傳,嚴(yán)防因用電線路老化、燃?xì)馐褂貌划?dāng)以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面,各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作,防止丟失和損壞;防責(zé)任缺失方面,要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止發(fā)生各類安全事故,確保人身和財(cái)務(wù)安全。兩值:即值班、值守。重點(diǎn)內(nèi)保單位,要嚴(yán)格按照值班要求和紀(jì)律,長(zhǎng)期堅(jiān)持做到24小時(shí)值班,特別是單位重要檔案、金融單位的金庫(kù)必須全面落實(shí)安防措施,把門衛(wèi)配齊、保安配強(qiáng)、設(shè)備配足。三到位:即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設(shè)施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅(jiān)持好,尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊(duì)伍,重點(diǎn)單位要有專業(yè)保安、必要的防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)施、合格報(bào)警設(shè)施,以備監(jiān)測(cè)監(jiān)控,超前控制,做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問(wèn)題早根除。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保平安無(wú)事。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)首先是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門,各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組建機(jī)構(gòu)、成立隊(duì)伍、建立機(jī)制、保障投入,各自抓好本單位內(nèi)保工作,特別是單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,重心下移,親自對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決,全力以赴確保安全穩(wěn)定。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作?!皟陕蕛啥取?,即全縣社會(huì)治安人民群眾滿意率、平安建設(shè)知曉率、政法干警人民群眾認(rèn)可度、政法機(jī)關(guān)人民群眾滿意度。這是省上啟動(dòng)的一項(xiàng)民意調(diào)查,調(diào)查號(hào)碼為“02912340”,調(diào)查結(jié)果要向社會(huì)公布,這將關(guān)乎石泉的對(duì)外開(kāi)放形象,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭并教育引導(dǎo)廣大干部群眾站在提升石泉美譽(yù)度、知名度的高度來(lái)配合做好調(diào)查,如實(shí)回答調(diào)查內(nèi)容??陀^的講,近幾年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)在平安石泉建設(shè)方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作,尤其是警務(wù)改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預(yù)防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)秩序以及各類專項(xiàng)整治等方面取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果,公眾安全感和滿意度明顯提升,我們要將這些成效真實(shí)的體現(xiàn)到調(diào)查當(dāng)中。
(一)常講警鐘長(zhǎng)鳴,常提頭腦清醒,常明面臨形勢(shì),常說(shuō)常抓不懈。我們大會(huì)小會(huì)都在講安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)大家可能都聽(tīng)疲了,越是在這個(gè)時(shí)候,越是要講。因?yàn)?,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的頭等大事,任何時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)松懈,要牢固樹(shù)立安全無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講,抓發(fā)展是政績(jī),那么抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī),要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,做到兩不誤、兩促進(jìn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績(jī)是無(wú)形的,是看不見(jiàn)的政績(jī)。因此,我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須繃緊安全這根弦,不安全不生產(chǎn),一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應(yīng)有職責(zé),是工作盡責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。在這里,還是要講不抓安全是失職,抓不好是不稱職,出了事是瀆職?,F(xiàn)在的社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)問(wèn)責(zé)都是很嚴(yán)的,一個(gè)地方稍微出點(diǎn)事故,媒體一炒作,就會(huì)給全縣、全市、乃至全省造成不良影響,監(jiān)督問(wèn)責(zé)就會(huì)隨之而來(lái)。所以,大家一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)從思想上重視起來(lái),該履行的職責(zé)要履行好,否則,出了事,輕則“掉帽子”,重則“戴銬子”。
(二)抓重點(diǎn)帶全面,無(wú)一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、有人為活動(dòng)的地方都有安全隱患,必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)多次在會(huì)上講,前段時(shí)間,開(kāi)展了幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治,要持續(xù)開(kāi)展。一要狠抓道路交通安全。因?yàn)槲铱h是山區(qū)縣,地理?xiàng)l件特殊,有兩個(gè)大型庫(kù)區(qū)、兩條國(guó)道,又是旅游大縣,人流量大,任何時(shí)候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運(yùn)超載超限超速為重點(diǎn),加大路面行車秩序管控,加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、車輛運(yùn)營(yíng)檢查、車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)和事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治工作,實(shí)現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序?yàn)樽ナ郑嫱菩衅髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施,尤其要加大隱患排查整治,對(duì)有隱患的企業(yè),要限時(shí)整改,未整改到位的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),直至整改到位。三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。以加強(qiáng)消防安全隱患排查整改為重點(diǎn),深入賓館、酒店、歌廳、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所排查整治隱患,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備配置,從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設(shè)施工行為為重點(diǎn),加大對(duì)違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、防護(hù)設(shè)施不到位等問(wèn)題的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不落實(shí)的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用等違法行為,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存場(chǎng)點(diǎn),切實(shí)從源頭上加以防范。六要狠抓水質(zhì)和水上交通安全。要以防范水上事故和水質(zhì)污染為目標(biāo),深入開(kāi)展渡口安全管理、水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和水上航運(yùn)專項(xiàng)治理,禁止無(wú)證和安全要求不達(dá)標(biāo)的船只從事水上運(yùn)輸,依法從嚴(yán)查處亂排污水、亂倒垃圾、客運(yùn)船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要重點(diǎn)加強(qiáng)天然氣、液化氣、加油站等重點(diǎn)行業(yè)以及壓力容器的檢測(cè)檢驗(yàn),加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證換證辦證工作,從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存運(yùn)輸秩序,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天,食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),以加強(qiáng)食品、藥品源頭治理和市場(chǎng)準(zhǔn)入重點(diǎn),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。九是狠抓汛期安全。汛期未過(guò),難保不發(fā)生秋淋,強(qiáng)降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力,要不定期檢查防汛值班情況、工作責(zé)任及措施落實(shí)情況,堅(jiān)決執(zhí)行好24小時(shí)值班制度,做好信息的上傳下達(dá),發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理,有效防范事故和災(zāi)害。十要加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)?!叭苯ㄔO(shè)是今年省委、省政府貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施,旨在通過(guò)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),全面構(gòu)筑嚴(yán)密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號(hào))明確的“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工等要求,在10月底前構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)檔案、事故隱患排查治理、各級(jí)各類監(jiān)管責(zé)任三個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,并通過(guò)開(kāi)展企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分,逐步推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力加強(qiáng)行業(yè)直管專業(yè)素質(zhì)教育和能力保障建設(shè),切實(shí)落實(shí)行業(yè)企業(yè)安全管理精細(xì)化和專業(yè)化工作要求,全面實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責(zé)任人員實(shí)名化,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查,齊抓共管抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是三個(gè)方面:第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作,做到情況清、底子明,心中有數(shù)。第二、抓整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要建立工作臺(tái)賬,并落實(shí)整治工作責(zé)任,限期整改到位,對(duì)一些整治難度較大的隱患,要及時(shí)上報(bào),積極創(chuàng)造條件整治,并做好安全預(yù)警工作。第三、抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴(yán),有上級(jí)的監(jiān)督,還有社會(huì)的監(jiān)督,我們出臺(tái)的《xx縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》是最好、最管用的制度,關(guān)鍵在抓好落實(shí),就是要經(jīng)常性開(kāi)展檢查,查漏洞、查問(wèn)題、查責(zé)任,要用“十個(gè)一律”的要求,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),用嚴(yán)格問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼責(zé)任落實(shí)和工作到位,這也是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的具體要求。因此,各鎮(zhèn)、各部門要通力合作,共同努力,抓好安全生產(chǎn)工作,確保不出任何事故。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時(shí)節(jié),扭住不放,抓緊推進(jìn)。特別是有問(wèn)題的要如實(shí)及時(shí)向縣政府報(bào)告,以便縣上采取有效措施,避免問(wèn)題浮在面上而得不到及時(shí)解決,延誤工作。
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要對(duì)照年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,搞一次回頭看,工作推進(jìn)慢的要抓緊推進(jìn),迎頭趕上,爭(zhēng)取完成計(jì)劃目標(biāo)。
三是扶貧攻堅(jiān)工作。今年的扶貧工作起步早、開(kāi)展好、推進(jìn)有效果,但與年度目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距,各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步加大力度,抓好推進(jìn)。當(dāng)前,臨近開(kāi)學(xué)了,要把困難大學(xué)生助學(xué)工作作為重中之重,落實(shí)好相關(guān)政策,把好事做好,實(shí)事做實(shí),確保每個(gè)學(xué)生都能夠正常入學(xué)。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施和2022年3月31日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及省政府黨組第125次(擴(kuò)大)會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),安排部署全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理兩年行動(dòng)主要任務(wù),狠抓重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治,切實(shí)加強(qiáng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全防范工作,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,充分認(rèn)清當(dāng)前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。
(一)嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出系列重要論述和指示批示,強(qiáng)調(diào)生命重于泰山,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述和指示批示精神,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署上來(lái),堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治責(zé)任,用心、用情、用力推進(jìn)治理行動(dòng),狠抓安全生產(chǎn)15條措施貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。
高處墜落3起、死亡3人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%、33%。從事故發(fā)生的原因來(lái)看,其中有2起事故都是因?yàn)榻ㄖ鹬貦C(jī)械危大工程管控不力導(dǎo)致事故發(fā)生,非常危險(xiǎn)。這充分暴露出,當(dāng)前,我省住建領(lǐng)域重大安全隱患不同程度存在,一般事故依然多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控乏力,突出表現(xiàn)在:一是燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險(xiǎn)突出。燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證違法經(jīng)營(yíng),安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),燃?xì)夤芫W(wǎng)老化嚴(yán)重,建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?,燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間、安全間距不足,燃?xì)鈭?chǎng)站、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所不符合安全標(biāo)準(zhǔn),未依法依規(guī)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等問(wèn)題仍未得到根本解決。二是危大工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)突出。有的工程參建單位未建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系,有的專項(xiàng)方案編審批不符合要求,流于形式,有的不嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè)、組織驗(yàn)收,極易發(fā)生群死群傷生產(chǎn)安全事故。三是城市地下管網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)大。超設(shè)計(jì)使用年限30年以上的老化燃?xì)夤艿来罅看嬖?,城?zhèn)老化的供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大,極易發(fā)生城市內(nèi)澇事故。四是城鄉(xiāng)抗震設(shè)防壓力大。我省大部分地區(qū)處于地震斷裂帶,地震多發(fā)頻發(fā),城鄉(xiāng)存在抗震安全隱患的老舊房屋多,地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震強(qiáng)度低,地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力還不強(qiáng),抗震設(shè)防壓力大。
(三)充分認(rèn)清當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)力度不夠。未動(dòng)態(tài)管理好問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和辨識(shí)評(píng)估不到位,分級(jí)分類管控流于形式,安全隱患排查治理不徹底,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致高處墜落事故依然多發(fā)頻發(fā)。二是“兩違”專項(xiàng)清查整治不徹底。部分州市工作合力不夠,推進(jìn)緩慢,未準(zhǔn)確掌握排查范圍、排查重點(diǎn)及工作要求,沒(méi)有聚焦9個(gè)方面重點(diǎn)深入開(kāi)展隱患問(wèn)題排查,截至目前,部分州市“兩違”房屋底數(shù)仍然不清。三是安全監(jiān)管不到位。有的州市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,監(jiān)管理念、手段、方式滯后,監(jiān)管能力參差不齊。有的州市監(jiān)管重點(diǎn)不突出,對(duì)危大工程、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不力。有的監(jiān)理企業(yè)履職不到位,作用發(fā)揮不明顯。四是執(zhí)法處罰不嚴(yán)格。有的州市對(duì)違法發(fā)包、分包,轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì),圍標(biāo)、串標(biāo)等行為查處力度不夠,違法違規(guī)亂象屢禁不止。對(duì)上級(jí)下發(fā)的隱患整改通知書(shū)和執(zhí)法建議書(shū),不按時(shí)回復(fù),監(jiān)督執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)處罰不到位,對(duì)違法違規(guī)行為和典型案例公開(kāi)曝光力度不夠,執(zhí)行“約談”“曝光”“黑名單”和“聯(lián)合懲戒”等制度不嚴(yán),難以有效促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
針對(duì)以上分析存在的問(wèn)題,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì),全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化依法治理,以高度的責(zé)任感和使命感,采取有效措施抓好工作落實(shí)。
按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》要求,我廳結(jié)合《*省重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查工作方案》,制定了《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,已于4月15日印發(fā)各州市。請(qǐng)各地盡快全面動(dòng)員部署治理行動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施工作方案,并于2022年4月30日前,將工作方案書(shū)面上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。為切實(shí)抓好治理行動(dòng),我提4點(diǎn)工作要求:
(一)緊盯工作目標(biāo)不放松。實(shí)施方案提出了具體工作目標(biāo),要立足“兩個(gè)根本”,聚焦重點(diǎn),全面摸排易導(dǎo)致群死群傷的重大安全風(fēng)險(xiǎn),采取更加有力措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),提升安全治理能力,堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大及以上事故,減少一般事故,控制事故總量。
九是充分發(fā)揮政府投資工程示范帶頭作用。要督促政府投資工程參建單位帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī),打造安全生產(chǎn)示范工程,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。
(三)緊盯排查治理除隱患。各地要緊緊牽住重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)決防范重大生產(chǎn)安全事故。一是從今年5月份開(kāi)始,要按照住建部剛剛發(fā)布的《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,全面開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)大排查,切實(shí)摸清底數(shù),建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單,準(zhǔn)確記錄重大風(fēng)險(xiǎn)地理位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,于2022年5月20日前,將摸底排查有關(guān)情況形成重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。二是要圍繞治理行動(dòng)9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),于2022年8月20日前,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行一次全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改,明確責(zé)任到崗、到人,建立責(zé)任分工清單、防控措施清單和應(yīng)急處置清單,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。三是要在2022年9月20日前,開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”,對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時(shí)對(duì)各地房屋市政工程治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展督查。
(四)強(qiáng)化保障措施,確保取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制,精心安排,認(rèn)真部署,壓實(shí)責(zé)任,把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),作為今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)深化攻堅(jiān)的最重要任務(wù)。二要統(tǒng)籌有序推進(jìn)。各地要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展治理行動(dòng)過(guò)程中,要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則,避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。排查過(guò)程中,要逐一建檔立賬落實(shí)管控治理責(zé)任措施,督促重大安全風(fēng)險(xiǎn)涉及的相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)。三要強(qiáng)化防控措施。全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依托“重大安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單、責(zé)任分工清單、防控措施清單和應(yīng)急處置清單”4張清單,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。對(duì)重大安全隱患,要實(shí)施政府掛牌督辦,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)拒不管控、重大隱患拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。四要提高監(jiān)管效能。要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)方式強(qiáng)化監(jiān)管力量支撐。采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查模式,加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法銜接,促進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升監(jiān)管水平。五要廣泛宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,廣泛宣傳防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性、必要性,多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是,曝光典型案例,鼓勵(lì)公眾參與,暢通舉報(bào)渠道,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓安全生產(chǎn)十五條措施貫徹落實(shí)。
近期,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》,省住建廳針對(duì)全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,結(jié)合《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,配套制定了15條措施,目的就是要從根本上解決住建行業(yè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題,從根本上消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故,確保兩年治理行動(dòng)見(jiàn)成效。
一要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要理直氣壯加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,履行部門監(jiān)管責(zé)任,要制定部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,要追究部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)我省自貿(mào)區(qū)《安全生產(chǎn)許可證》已經(jīng)下放的事項(xiàng),省住建廳要組織開(kāi)展一次評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況上報(bào)省政府是否收回。
二要狠抓建筑施工危大工程安全管控。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào))和《*省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管控體系,加強(qiáng)建筑起重機(jī)械、基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè),確保危大工程安全管控到位,嚴(yán)防群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三要狠抓城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芸亍0凑铡度珖?guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮贰?省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》《*省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施細(xì)則(試行)》和《*省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎问謨?cè)(試行)》要求,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)夤芾聿块T監(jiān)管責(zé)任,督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。排查整治燃?xì)馄髽I(yè)超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別或無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為,無(wú)充裝許可證從事移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝的行為,燃?xì)馄髽I(yè)未按要求配備安全生產(chǎn)管理人員或未持證上崗的行為。排查整治建構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿?,燃?xì)夤艿来┰矫荛]空間、安全間距不足,危害燃?xì)夤艿辣Wo(hù)范圍、破壞燃?xì)庠O(shè)施行為,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所大排查,整治不符合安全標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)馄骶叩葐?wèn)題,嚴(yán)格依法依規(guī)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。加快推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑?,按照《城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑鞂?shí)施方案(2022-2025年)》,編制我省城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旆桨?,確定2022年更新改造計(jì)劃及項(xiàng)目清單,壓實(shí)城市政府責(zé)任,推動(dòng)各地科學(xué)有序?qū)嵤└赂脑臁?/p>
四要狠抓房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)《*省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞全面落實(shí)各方安全生產(chǎn)治理責(zé)任、完善雙重預(yù)防機(jī)制、提升施工現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全、嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為、加快建立建筑市場(chǎng)信用體系、大力推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。開(kāi)展建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”專項(xiàng)治理行動(dòng)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng),全面檢查工程參建單位項(xiàng)目責(zé)任人安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、重大事故隱患排查治理等情況,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
五要狠抓城市軌道交通建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。推動(dòng)落實(shí)建設(shè)單位質(zhì)量安全首要責(zé)任,抓好三階段驗(yàn)收、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工安全條件核查、雙重預(yù)防機(jī)制落地見(jiàn)效。督促城市軌道交通工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,對(duì)深基坑開(kāi)挖、暗挖掘進(jìn)、盾構(gòu)施工以及工地使用的起重機(jī)械、高支模、腳手架等危大工程要逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整治,全面排查治理現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害隱患,杜絕危險(xiǎn)作業(yè),防止深基坑垮塌、地基塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的發(fā)生,切實(shí)消除重大事故隱患。
六要狠抓“兩違”專項(xiàng)清查整治。抓緊完成“兩違”專項(xiàng)清查,重點(diǎn)對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所優(yōu)先排查。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),要及時(shí)采取措施,分級(jí)分類妥善解決。要全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),依法依規(guī)實(shí)施整改。
七要狠抓既有超高層建筑安全排查整治。全面摸清轄區(qū)內(nèi)既有超高層建筑底數(shù),督促指導(dǎo)業(yè)主或其委托的管理單位深入排查超高層建筑地基、結(jié)構(gòu)、供電、供水、供氣、材料、電梯、抗震、消防等方面存在各類安全隱患,逐一分析易燃可燃建筑外墻外保溫材料、電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、外墻脫落、消防救援等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)照排查出的安全隱患臺(tái)賬清單逐一落實(shí)整改單位、整改責(zé)任人、整治期限和整治措施,對(duì)有重大安全隱患的建筑要實(shí)施掛牌督辦、限期整改,確保超高層建筑安全隱患整治全覆蓋。
八要狠抓農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。按照《*省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《*省經(jīng)營(yíng)性(聚集性)農(nóng)房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)指引(試行)標(biāo)準(zhǔn)》,全面推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。充分發(fā)揮“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
九要狠抓市政設(shè)施運(yùn)行安全管理。要加快推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急管理水平,落實(shí)汛期應(yīng)對(duì)措施,全面排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城市地下空間特別是地下停車場(chǎng)、地鐵工地、在建工程基坑等重點(diǎn)部位的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)城市棚戶區(qū)、危舊房集中區(qū)域及城市低洼地區(qū)的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)組織居民疏散并及時(shí)進(jìn)行泵機(jī)強(qiáng)制排水,減輕災(zāi)害損失。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,嚴(yán)格橋梁檢測(cè)、評(píng)估、養(yǎng)護(hù)、加固的監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資等保障工作,確保城市橋梁設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)供水、排水安全管理,督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險(xiǎn)排查治理,及時(shí)消除安全隱患。
十要狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建行動(dòng)。要加大對(duì)建筑施工企業(yè)及施工項(xiàng)目的督促力度,增強(qiáng)企業(yè)推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。
十一要狠抓建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和涉及住建領(lǐng)域消防安全管控工作。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、驗(yàn)收備案和抽查程序,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收落實(shí)消防技術(shù)規(guī)范情況專項(xiàng)檢查,將高層建筑、學(xué)校等突出風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,制定問(wèn)題清單和措施清單,做好整改落實(shí),避免留下先天性火災(zāi)隱患。持續(xù)加強(qiáng)“四名一傳”和物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理,強(qiáng)化歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)和傳統(tǒng)村落保護(hù)意識(shí)、安全意識(shí),督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。開(kāi)展“四名一傳”、城中村、老舊小區(qū)、建筑施工工地等消防安全排查整治,及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)企業(yè)拒不整改重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要依法追究刑責(zé)等堅(jiān)決果斷措施,及時(shí)消除各類重大安全隱患。
十三要狠抓建筑施工各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處建設(shè)單位不依法進(jìn)行招標(biāo),未按規(guī)定辦理施工許可證擅自施工,要求施工單位盲目趕工期、搶進(jìn)度,隨意壓縮合理工期及工程造價(jià),使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件進(jìn)行招標(biāo)和施工或“邊設(shè)計(jì)、邊審查、邊施工”,違法發(fā)包、肢解發(fā)包,未將質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處參建單位圍標(biāo)、串標(biāo),轉(zhuǎn)包、違法分包,掛靠、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì),出具虛假檢測(cè)報(bào)告,施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)管理人員,以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件就擅自開(kāi)工建設(shè)等違法違規(guī)行為。開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊工程質(zhì)量檢測(cè)違法違規(guī)行為,全面整治和規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)秩序,提升全省工程質(zhì)量檢測(cè)水平,確保工程質(zhì)量安全。
對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,從嚴(yán)從快依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等行政處罰,確保打得準(zhǔn)、打得狠、打出成效。對(duì)頂風(fēng)作案、屢禁不止,以及責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依規(guī)以紀(jì)依法從重懲處并公開(kāi)曝光,決不手軟,切實(shí)起到震懾警示和宣傳教育作用。
十五要狠抓住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域疫情防控工作。要壓緊壓實(shí)疫情防控責(zé)任,杜絕厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,把各項(xiàng)防控措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地。積極配合相關(guān)部門,強(qiáng)化強(qiáng)邊固防、疫情隔離觀察場(chǎng)所等相關(guān)工程竣工驗(yàn)收指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,確保無(wú)質(zhì)量安全隱患。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位的監(jiān)督指導(dǎo),加強(qiáng)建筑工地封閉管理,確保疫情防控安全有序。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,安全生產(chǎn)絕對(duì)不是靠運(yùn)氣,是靠制度,是靠管理,是靠真抓實(shí)干。我們一定要按照予波省長(zhǎng)提出的安全生產(chǎn)怎么重視都不為過(guò)、怎么要求都不為過(guò)、怎么投入都不為過(guò)的要求,以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建立市縣黨委巡察制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,各縣(市、區(qū))黨委要高度重視,嚴(yán)密組織,確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
開(kāi)展巡察工作,是省委、市委的一項(xiàng)重大決策部署,各縣(市、區(qū))黨委特別是黨委書(shū)記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結(jié)合實(shí)際,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、認(rèn)真研究,盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施。要拿出專門時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實(shí)打牢開(kāi)展巡察工作和接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))黨委要全程主導(dǎo),黨委書(shū)記要親自推動(dòng)。特別是開(kāi)局之初,黨委書(shū)記對(duì)巡察機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān),重點(diǎn)事項(xiàng)要親自主持研究,巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自參與指導(dǎo),重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)督促,確保巡察工作順暢啟動(dòng)。。衡量黨委對(duì)巡察工作重視不重視,不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開(kāi)了什么會(huì)、發(fā)了什么文,關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快,工作實(shí)不實(shí),標(biāo)準(zhǔn)高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當(dāng)前,一個(gè)重要的成效標(biāo)志,就是要通過(guò)巡察把信訪這個(gè)大難題解決好。
“五責(zé)”,就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé),組織實(shí)施要履責(zé),成果運(yùn)用要督責(zé),整改落實(shí)要盡責(zé),失職瀆職要問(wèn)責(zé)。在這個(gè)責(zé)任體系中,黨委主體責(zé)任是牛鼻子,必須牢牢抓住不放。特別是黨委書(shū)記,更要把第一責(zé)任人的責(zé)任扛穩(wěn)抓牢,。認(rèn)真落實(shí)黨委常委會(huì)、“五人小組”、領(lǐng)導(dǎo)小組研究巡察工作、聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)等制度,及時(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題。縣(市、區(qū))黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察工作匯報(bào)時(shí)的講話,要報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。??h(市、區(qū))黨委要指導(dǎo)巡察機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門建立健全責(zé)任機(jī)制,并加強(qiáng)檢查督導(dǎo),保證巡察工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢無(wú)阻,協(xié)調(diào)配合步調(diào)一致。
同志們,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn),抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅(jiān)定信心,盡職工作,開(kāi)拓奮進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為建設(shè)xxx做出更加積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù),講得都很具體、很到位,各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
在全國(guó)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),是習(xí)近平總書(shū)記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴(yán)禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問(wèn)題和短板,制定時(shí)間表和任務(wù)單,把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終,把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)落實(shí)屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn),這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問(wèn)責(zé),對(duì)開(kāi)展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問(wèn)題整改不力,造成嚴(yán)重后果的,市委市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),該通報(bào)的通報(bào),該督辦的督辦,特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問(wèn)責(zé)范圍,必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過(guò)篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點(diǎn)篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來(lái)。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)管理清單,制定管理臺(tái)賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個(gè)隱患一個(gè)方案,逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問(wèn)題整改到位、萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理,對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí),該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過(guò)媒體曝光,實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。
要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來(lái),著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來(lái)看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí),進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。科技支撐方面,要以高危行業(yè)為重點(diǎn),推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰危險(xiǎn)落后工藝,支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)?;返缆愤\(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)?;愤\(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面,從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看,機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動(dòng),必須堅(jiān)決落實(shí)到位。
要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制,堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問(wèn)題擺上重要日程,對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
另一個(gè)是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來(lái)我市降水量明顯偏多,強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立底線思維,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力做好防汛工作。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細(xì)化實(shí)化工作措施,強(qiáng)化河道、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn),責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí),一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面檢查;
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹(shù)木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè),逐項(xiàng)明確整改要求,限期進(jìn)行整改。
重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都要堅(jiān)決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),精心謀劃落實(shí)防汛措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,我們今天在這里召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議對(duì)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作進(jìn)行部署,剛才市民政局xxx局長(zhǎng)、公安局xxx副局長(zhǎng)分別作了上級(jí)文件精神傳達(dá)和工作部署,我都同意,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
以面保點(diǎn)是我們做好大型活動(dòng)安保工作的基本經(jīng)驗(yàn),如果沒(méi)有對(duì)轄區(qū)”雙實(shí)”(實(shí)有房屋、實(shí)有人口)等基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確掌握,就不可能對(duì)治安要素的有效掌控,良好的社會(huì)治安環(huán)境更無(wú)從談起。因此,全面清理、采集地址、房屋、人員信息,是我們做好”亞運(yùn)會(huì)”安保工作的針對(duì)性、關(guān)鍵性部署。
通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)地址在相關(guān)行業(yè)部門的應(yīng)用,逐步將社會(huì)綜合治理的觸角延伸到房屋這一基礎(chǔ)管理單元,有力助推社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí),通過(guò)門牌二維碼主動(dòng)對(duì)接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,批量推出以地址二維碼為門戶的各類民生服務(wù),逐步建立標(biāo)準(zhǔn)地址的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用生態(tài),有力于推動(dòng)”智慧城市”建設(shè)。
長(zhǎng)期以來(lái),”雙實(shí)”信息采集一直是公安管理工作的難點(diǎn)、短板,極大地消耗基層民警特別是廣大社區(qū)民警的大量精力,其中最重要的原因就是地址不標(biāo)準(zhǔn)、不完整、不統(tǒng)一,難以整合資源為我所用。只有同步建立起地址應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化體系,才能徹底走出公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、低效采集的困境,為建設(shè)”平安”添加助推劑。
二、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)。
總的來(lái)說(shuō),此項(xiàng)工作可歸結(jié)為三個(gè)任務(wù)。一是建立全社會(huì)一體化的標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)治安要素靜態(tài)管理。通過(guò)全面清理解決地址”重錯(cuò)漏”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地址信息與實(shí)有房屋的一一對(duì)應(yīng),實(shí)施地址標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌樓門牌摸底工作,市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合民政部門完成主要街道、次要街道以及巷、村(居)民住宅、樓門牌的摸底清查,按照樓門牌編制要求,逐樓、逐戶登記造冊(cè)。公安部門要依托治安管理信息系統(tǒng)和移動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作平臺(tái),會(huì)同民政部門在地址清理的基礎(chǔ)上全面換發(fā)二維碼門牌,在安裝二維碼門牌的同時(shí)同步開(kāi)展地址標(biāo)注工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息實(shí)時(shí)管控。二是全面采集維護(hù)”雙實(shí)(實(shí)有房屋、實(shí)有人口)”信息,為”亞運(yùn)會(huì)”安保服務(wù)。公安部門要對(duì)轄區(qū)實(shí)有房屋、實(shí)有人口逐一落實(shí)走訪、全面采集信息,做到”樓不漏房、房不漏屋、屋不漏人”。工作開(kāi)展期間,每個(gè)房屋必須至少訪查一次,依托各派出所、各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及輔警力量通過(guò)紙質(zhì)或者移動(dòng)終端開(kāi)展。按照省公安廳要求,地址清理、房屋登記、人員采集、二維碼門牌換發(fā)、地址標(biāo)注這五項(xiàng)工作必須于6月15日前完成”五個(gè)百分百”。三是融入”智慧城市”建設(shè),向社會(huì)行業(yè)提供協(xié)同應(yīng)用。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)相關(guān)部門應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地址開(kāi)展職能管理,解決資源整合、力量協(xié)同問(wèn)題;建立覆蓋吃穿住行以及辦事、交際、生活等活動(dòng)的民生應(yīng)用體系,解決”雙實(shí)”管理的信息來(lái)源問(wèn)題;豐富完善落地情報(bào)生成、應(yīng)用機(jī)制,解決基礎(chǔ)勤務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。向社會(huì)行業(yè)提供權(quán)威性、智能化的協(xié)同應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)海量行業(yè)信息資源自動(dòng)獲取,滿足新形勢(shì)下社會(huì)治理和民生服務(wù)需要。
三、突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。
首先,要盡快梳理地名、地址等基礎(chǔ)信息。由于城市化進(jìn)程加快,各地普遍存在地名命名不及時(shí),地址信息不準(zhǔn)確的情況,有的地方多年沒(méi)有進(jìn)行地名命名和地址清理,歷史欠賬較多。民政部門要按照職能分工,對(duì)未命名的居民點(diǎn)地名及時(shí)匯總造冊(cè),抓緊命名;對(duì)不規(guī)范、不準(zhǔn)確的地址信息要提前摸底,研究制定清理方案,為后繼工作奠定基礎(chǔ)。其次,公安部門要加強(qiáng)社區(qū)民警培訓(xùn)工作。近期,省里相繼發(fā)布了福建省標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范(試行)》及二維碼門牌制作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作典型問(wèn)題及解答、標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作培訓(xùn)視頻等文件和資料,公安部門要組織、督促民警認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看,熟悉掌握操作方法,正確開(kāi)展工作。
四、密切協(xié)作、加強(qiáng)配合。
一方面,公安部門和民政部門要緊密協(xié)作。地名地址管理不到位,不但影響公安部門的治安管理,還對(duì)民政部門房屋地址清理工作造成影響。因此,公安部門和民政部門要建立常態(tài)、高效的溝通協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)禁出現(xiàn)相互推諉的情況。另一方面,要強(qiáng)化與其他基層力量的協(xié)作。公安機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力推廣基于標(biāo)準(zhǔn)地址應(yīng)用的輔警、流口協(xié)管員信息采集app,建立量質(zhì)并重的信息采集考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮他們?cè)凇彪p實(shí)”管理中的輔助作用,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地址在綜治社區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)中的應(yīng)用,有效整合社區(qū)服務(wù)管理資源,實(shí)現(xiàn)人員、房屋的協(xié)同管理。
五、綜合施策、強(qiáng)化督查。
派出所所長(zhǎng)組成。各地也要成立組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)構(gòu),全程推動(dòng)。
工作。
落實(shí)。二要細(xì)化完善方案。各地要結(jié)合我市《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作實(shí)施方案》要求,因地制宜細(xì)化完善工作方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施步驟、序時(shí)進(jìn)度、保障措施。三要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要加強(qiáng)功能宣傳,多從智慧城市、民生服務(wù)的角度,廣泛宣傳二維碼門牌的創(chuàng)新服務(wù)功能,最大限度的凝聚共識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。四要全程跟蹤督促。要明確工作導(dǎo)向,從頭嚴(yán)起、從頭抓起、全程抓指導(dǎo)、抓監(jiān)督、抓推進(jìn)。各單位回去要立即動(dòng)員各村(社區(qū))等基層力量安排好各項(xiàng)工作,并按時(shí)反饋進(jìn)展。
情況。
市公安局將適時(shí)通報(bào)全市工作進(jìn)展情況,強(qiáng)化督促指導(dǎo)在此要特別強(qiáng)調(diào)的是,要牢固樹(shù)立質(zhì)量是數(shù)據(jù)第一生命線的理念,堅(jiān)決杜絕假數(shù)據(jù)、防止弄虛作假
同志們,工作任務(wù)已經(jīng)明確,重要是抓落實(shí),各級(jí)各部門要凝聚力量,將工作任務(wù)逐一細(xì)化,落實(shí)到人,密切跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)展,確保在上級(jí)規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù)。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(2019年12月31日)。
元旦前夕,市委、市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),決定利用春節(jié)前一個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)。剛才,壽斌同志宣讀了督查檢查工作方案,對(duì)大家作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo);孝斌同志講了紀(jì)律要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義。
黨***、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,************、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日國(guó)務(wù)院、省政府先后召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,安排部署安全生產(chǎn)百日集中整治行動(dòng)和當(dāng)前以及明年有關(guān)工作。近期以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中省決策部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的同時(shí),堅(jiān)持以”防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線,狠抓五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中整治行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查整改,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。
同時(shí)也要清醒看到,春節(jié)臨近,人流物流車流劇增,雨雪冰凍極端天氣增多,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)步入旺季,各類事故隱患聚集,各種不利因素交織,全市安全生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。通過(guò)深刻分析今年各類事故發(fā)生原因,以及平時(shí)掌握的情況,我市安全生產(chǎn)工作中還面臨許多問(wèn)題。一是工作統(tǒng)籌有欠缺。有些地方、部門和企業(yè)還不能很好的處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全忽視發(fā)展,抓發(fā)展忽視安全。特別是春節(jié)前后各種會(huì)議多、檢查考核多,工作千頭萬(wàn)緒,保民生、保穩(wěn)定任務(wù)重,極易出現(xiàn)安全監(jiān)管空窗、思想麻痹松懈,甚至顧此失彼現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)有死角。一些縣區(qū)和部門一定程度上存在僥幸心理,安全監(jiān)管有漏洞、有盲區(qū)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,一些企業(yè)不愿落實(shí)安全生產(chǎn)投入,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,崗位職責(zé)履行不到位。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。有些縣區(qū)和部門安全檢查執(zhí)法重形式、走過(guò)場(chǎng)、送人情,只查問(wèn)題不執(zhí)法,怕得罪人,不敢動(dòng)真碰硬,或選擇性執(zhí)法,以整改代替處罰,導(dǎo)致一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)。
明年經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)明顯,各種不確定性因素增多,安全生產(chǎn)的壓力越來(lái)越大。特別是今年發(fā)生的白河、恒口兩起較大事故,其中恒口中毒窒息事故調(diào)查已延期至明年,結(jié)論要到明年才能出來(lái),這就意味著2020年還未開(kāi)始就有了一起事故。越是處于不利形勢(shì),越要高度警覺(jué),提高安全紅線意識(shí),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決不要”帶血”的gdp。必須變被動(dòng)為主動(dòng),增強(qiáng)工作前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,以中省百日集中整治行動(dòng)為契機(jī),立即開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查,全面排查治理各類隱患,集中化解各類風(fēng)險(xiǎn),為全年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??傮w目標(biāo)是,”四項(xiàng)指標(biāo)”明顯下降,2020年全市不再發(fā)生一起較大安全事故。
二、動(dòng)真碰硬,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查。
(一)把行動(dòng)搞準(zhǔn)。督查組各位同志要準(zhǔn)確把握此次專項(xiàng)督查的目的、意義、重點(diǎn)和基本要求,堅(jiān)持原則查、帶著問(wèn)題查,做到心中有數(shù)。要按照人員分組,對(duì)所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式、全覆蓋的督查檢查,不留盲區(qū)、不留死角。通過(guò)督查檢查,真正把問(wèn)題查實(shí)、查準(zhǔn)、查清楚,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題采取”零容忍”態(tài)度,現(xiàn)場(chǎng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)解決、一個(gè)不拉。一是查交通安全。道路交通安全監(jiān)管的壓力最大,要重點(diǎn)檢查”三超”、疲勞駕駛等違章?tīng)I(yíng)運(yùn)、違規(guī)駕駛行為監(jiān)管是否到位,重要路段、重點(diǎn)時(shí)段隱患整治是否完成等。二是查煙花爆竹。春節(jié)期間是加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管的重要時(shí)段,要全面檢查煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管措施是否落實(shí),全面做好禁售、禁燃等工作,商販一律不得上街銷售。三是查消防安全。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、”多合一”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、高層建筑、養(yǎng)老院、醫(yī)院等消防措施是否落實(shí),違法違規(guī)行為是否查處等。四是查取暖安全。時(shí)值取暖高峰期,部分居民和搬遷戶采用較為傳統(tǒng)的燃燒煤炭、木炭等方式取暖。要檢查防煤氣中毒宣傳教育是否到位、防范措施是否落實(shí)。五是查施工安全。重點(diǎn)檢查工地安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)、有無(wú)違規(guī)操作行為、是否執(zhí)行嚴(yán)格的安全措施等,特別是春節(jié)期間不放假的工地,要向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T備案審批,加強(qiáng)監(jiān)管。六是查企業(yè)生產(chǎn)安全。重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隱患問(wèn)題是否整治、員工教育培訓(xùn)是否開(kāi)展等。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)也要一個(gè)不拉的進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)教育、旅游、電力、特種設(shè)備、礦山、水利、油氣運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域,也都要深入開(kāi)展督查檢查。
(二)把行動(dòng)搞實(shí)。按照”集中、徹底、嚴(yán)格”的基本要求,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大體檢、大排查、大整治。一是內(nèi)容要實(shí)。總體原則是同一行業(yè)、同一企業(yè)不重復(fù)檢查。管理層面檢查思想認(rèn)識(shí)是否到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí),工作安排部署是否到位,執(zhí)法檢查是否開(kāi)展,應(yīng)急預(yù)案是否完善,相關(guān)處罰是否到位,等等;企業(yè)層面檢查必要安全投入是否落實(shí),規(guī)章制度是否健全,隱患問(wèn)題是否整改,違規(guī)處罰是否到位,等等。特別是高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重要場(chǎng)所,要檢查安全值班制度是否落實(shí),安全管理是否規(guī)范,工人有無(wú)持證上崗,車間有無(wú)生產(chǎn)記錄,等等。二是過(guò)程要實(shí)。對(duì)行業(yè)、企業(yè)要開(kāi)展全方位、立體式檢查,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、制度環(huán)節(jié)等。要做到”四個(gè)不放過(guò)”,即:不放過(guò)每一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,不放過(guò)每一個(gè)企業(yè)和崗位,不放過(guò)每一臺(tái)設(shè)施和設(shè)備,不放過(guò)每一個(gè)隱患和漏洞。逐單位、逐企業(yè)檢查,既不壓縮檢查時(shí)間,也不減少環(huán)節(jié),真正沉下身子,把督查檢查搞實(shí)。三是作風(fēng)要實(shí)。督查組要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),不得增加基層負(fù)擔(dān)。督查所到之處,必須做到”既查清問(wèn)題、又處罰到位”。每到一處,都要有現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,包。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看括隱患是什么、處罰是什么。檢查記錄一式四份,檢查對(duì)象一份,當(dāng)?shù)卣环荩屑?jí)主管部門一份,市安委辦一份。這里強(qiáng)調(diào)一下,凡督查檢查過(guò)的企業(yè),因工作粗心大意,或處罰不到位,出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,必須按督查檢查人員工作失職對(duì)待,實(shí)施責(zé)任追究。檢查過(guò)程中,要堅(jiān)持檢查與服務(wù)相結(jié)合,融服務(wù)于檢查之中,不搞一刀切。不能簡(jiǎn)單的把企業(yè)關(guān)停,要通過(guò)督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)投入、存在重大安全隱患的違法違規(guī)企業(yè),必須堅(jiān)決予以關(guān)停,從嚴(yán)從重處罰,形成震懾。
(三)把行動(dòng)搞嚴(yán)。此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為一個(gè)月,要精心組織,周密部署,從嚴(yán)執(zhí)法。督查人員要嚴(yán)明工作紀(jì)律,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不留情面、決不手軟。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查,使走過(guò)的每一個(gè)行業(yè)、企業(yè)都成為放心行業(yè)、放心企業(yè)。一是要求要嚴(yán)。實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分兵把口,嚴(yán)格督查,一查到底。要本著對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)、對(duì)市安委會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行工作職責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)各督查組的工作落實(shí)、工作作風(fēng)進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)履職不到位并造成不良后果的,要進(jìn)行徹查,嚴(yán)肅追究督查人員責(zé)任。二是執(zhí)法要嚴(yán)。要把督查和監(jiān)管重點(diǎn)向企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)傾斜,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位、”三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為,該關(guān)停的關(guān)停,該曝光的曝光,該處罰的嚴(yán)厲處罰,該追究法律責(zé)任的一律追究法律責(zé)任。要敢于動(dòng)真碰硬,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,絕不允許以整改代替處罰,甚至”只檢查不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰”。對(duì)發(fā)生較大事故企業(yè),以及反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題、違法違規(guī)嚴(yán)重、多次整治不到位的企業(yè),一律納入”黑名單”管理,提高企業(yè)違法成本,打掉僥幸心理。
三、強(qiáng)化保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
此次安全生產(chǎn)督查檢查專項(xiàng)行動(dòng)抽調(diào)人員多、涉及范圍廣、工作要求嚴(yán),特別是市紀(jì)委監(jiān)委全程開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,充分表明市委、市政府抓安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度。希望大家把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
一要盡職盡責(zé)。各抽調(diào)人員在督查期間,原則上與原單位脫鉤,接受各督查組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),集中精力開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,市政府將專門聽(tīng)取各綜合督查組和專業(yè)督查組工作情況匯報(bào)。對(duì)查不出問(wèn)題的督查組,要派員進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)督查組進(jìn)行紀(jì)律調(diào)查。
二要從嚴(yán)追責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞權(quán)力清單和責(zé)任清單,健全完善履職檔案。對(duì)履職不力,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的,造成重大社會(huì)負(fù)面影響的,要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和中省市有關(guān)規(guī)定,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。要注重督查結(jié)果、考核結(jié)果運(yùn)用,2019年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,必須件件有結(jié)果,該考核扣分的一律扣分,絕不允許搪塞搪塞著就過(guò)去了。要通過(guò)嚴(yán)厲的處罰,達(dá)到觸及思想和靈魂的目的。
三要注重宣傳。報(bào)社、電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專欄,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,提高社會(huì)知曉率。要發(fā)揮媒體教育、引導(dǎo)、監(jiān)督作用,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,對(duì)存在重大隱患沒(méi)有認(rèn)真治理的行為,進(jìn)行大膽曝光和揭露,從而引起全社會(huì)的重視,促使問(wèn)題得到解決。督查組到企業(yè)檢查,要張貼告示,寫明督查內(nèi)容和目的,公布市安委辦和督查組組長(zhǎng)電話,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,做到有案必查。
四要長(zhǎng)效監(jiān)管。安全生產(chǎn)靠的是自覺(jué)意識(shí),必須堅(jiān)持常抓不懈,把功夫下在平時(shí)。要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,充分發(fā)揮17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的作用,各促使各部門、各單位、各行業(yè)各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)管好各領(lǐng)域的安全。
同志們,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)一分,人民群眾生命安全系數(shù)高十分。希望督查組全體成員牢固樹(shù)立民本意識(shí),恪守民生情懷,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇八
同志們:
前不久,省市委相繼召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)研討會(huì),圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流研討。9月23日到25日,省委召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書(shū)記作開(kāi)班動(dòng)員講話,慶偉省長(zhǎng)作專題報(bào)告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,祥偉書(shū)記專門就落實(shí)全省重要會(huì)議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收、公開(kāi)化獎(jiǎng)懲”的落實(shí)機(jī)制。10月8日國(guó)慶節(jié)后上班第一天,又召開(kāi)全市解放思想大討論動(dòng)員部署大會(huì)。會(huì)后第二天祥偉書(shū)記即開(kāi)始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時(shí)間,祥偉書(shū)記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場(chǎng)、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。下午召開(kāi)座談會(huì),在對(duì)我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行充分肯定的同時(shí),又提出了新的更高要求。今天這次會(huì)議是既是深入學(xué)習(xí)貫徹近期省市一系列重要會(huì)議精神和祥偉書(shū)記來(lái)昌調(diào)研講話精神的學(xué)習(xí)研討會(huì),又是“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì),也是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的一項(xiàng)重要活動(dòng)。
當(dāng)前,昌黎改革發(fā)展正處在一個(gè)非常重要而特殊的時(shí)期。我們擁有的機(jī)遇很多,抓住用好機(jī)遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗(yàn)著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個(gè)多月來(lái),通過(guò)廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對(duì)縣情有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)未來(lái)發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),跟大家做一個(gè)交流和探討,最后還要通過(guò)解放思想大討論的形式,進(jìn)一步集思廣益,凝聚共識(shí)。歸結(jié)起來(lái),主要是五個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì),我們找回大縣尊嚴(yán)的信心和底氣來(lái)自哪里。
昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊(yùn),強(qiáng)烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個(gè)昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學(xué),剛剛地市分家不久,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)?,F(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時(shí)提出“找回大縣尊嚴(yán)”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢(mèng)想和期待,必須要義無(wú)反顧、百折不撓地完成好這一使命。
(一)務(wù)必要堅(jiān)定道路自信?;仡櫸覀兘陙?lái)的發(fā)展歷程,無(wú)論是在金融危機(jī)時(shí)期還是在當(dāng)前宏觀形勢(shì)低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),并且實(shí)現(xiàn)了彎道超車。這些成績(jī)主要根植于我們有一個(gè)好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標(biāo),“四區(qū)五園驅(qū)動(dòng)、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)時(shí)代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來(lái)發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。
(二)務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展自信。昌黎是一個(gè)自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢(shì)資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢(shì),而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務(wù)就是在原來(lái)的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力再?gòu)?qiáng)一些。
(三)務(wù)必要堅(jiān)定能力自信。我們昌黎的干部能力強(qiáng)、水平高,這是全市公認(rèn)的。有的領(lǐng)導(dǎo)跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時(shí)期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗(yàn)。我也了解到,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實(shí)踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅(jiān)克難的隊(duì)伍。無(wú)論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財(cái)富、最重要的保障。
第二個(gè)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對(duì)昌黎意味著什么。
眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長(zhǎng)三角之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極,國(guó)家的重視程度前所未有。以今年4月國(guó)家出臺(tái)《規(guī)劃綱要》為標(biāo)志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進(jìn)入實(shí)施階段。近期省市召開(kāi)的一系列重要會(huì)議,圍繞的都是一個(gè)共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚?duì)接,借時(shí)借勢(shì)借力發(fā)展,這是一個(gè)特殊重要而緊迫的課題。
(一)這是我們史無(wú)前例的重大機(jī)遇,沒(méi)有任何理由錯(cuò)失錯(cuò)過(guò)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當(dāng)前昌黎正處在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從總體上看,未來(lái)京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復(fù)制甚至是排他性的優(yōu)勢(shì),接受輻射帶動(dòng)首當(dāng)其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”這個(gè)總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個(gè)城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個(gè)衛(wèi)星城之一。這次省里對(duì)衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進(jìn)“微中心”。這是我們未來(lái)發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點(diǎn)湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時(shí),我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。盡管在全省15個(gè)沿??h中,我們距離北京較遠(yuǎn),但是依托北戴河暑期優(yōu)勢(shì),京津人群對(duì)昌黎有著天然的認(rèn)同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購(gòu)買。從全市來(lái)講,我們?cè)凇耙欢既齾^(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點(diǎn)打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復(fù)養(yǎng)生等七個(gè)產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進(jìn),未來(lái)幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開(kāi)工建設(shè)的京秦二通道機(jī)場(chǎng)支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢(shì)愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),各類優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機(jī)遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢(shì)而上、贏得戰(zhàn)略主動(dòng),錯(cuò)過(guò)這班車,就會(huì)貽誤良機(jī),徹底被邊緣化。
(二)這是我們壓倒一切的核心任務(wù),沒(méi)有任何余地觀望等待。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開(kāi)展工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。這是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的核心任務(wù)。當(dāng)前從省、市來(lái)講,已經(jīng)形成一個(gè)重要共識(shí),補(bǔ)齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來(lái)講,要找回大縣尊嚴(yán),完成補(bǔ)課和趕超的雙重任務(wù);從全市六區(qū)三縣來(lái)講,要主動(dòng)承擔(dān)率先突破的重任;從全省來(lái)講,要形成代表秦皇島的亮點(diǎn)和特色,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(三)這是我們比拼能力的特殊考場(chǎng),沒(méi)有任何道理落后于人。
京津各類資源的外溢,是一個(gè)非此即彼的過(guò)程。這是對(duì)各級(jí)干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗(yàn)。任何的不協(xié)調(diào),都會(huì)造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當(dāng)前,全省各地已呈千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流之勢(shì),我們的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)更高,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)。我縣的歷史、資源、干部隊(duì)伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒(méi)有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)三個(gè)集中、實(shí)施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢(shì)下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
第三個(gè)問(wèn)題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里。
(一)順應(yīng)京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來(lái)我們要堅(jiān)持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)工業(yè)聚集增長(zhǎng)極和文化旅游增長(zhǎng)極兩極帶動(dòng),裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。重點(diǎn)培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。
鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當(dāng)家產(chǎn)業(yè),無(wú)論從哪個(gè)角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須要有足夠的定力和擔(dān)當(dāng)。祥偉書(shū)記來(lái)昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)還很重,但絕不是包袱,而是財(cái)富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢(shì)下正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并且進(jìn)入中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、河北百?gòu)?qiáng)企業(yè),這本身就是一種頑強(qiáng)生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對(duì)昌黎是個(gè)重大的殺傷力,但是昌黎人不會(huì)再重蹈覆轍。特別是當(dāng)前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時(shí)。尤其是省市兩級(jí),今后會(huì)給予我們大力度的支持。
皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長(zhǎng)、瑞書(shū)市長(zhǎng)的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個(gè)“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無(wú)限,對(duì)此我們要堅(jiān)定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個(gè)問(wèn)題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來(lái)完全可以帶動(dòng)周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“中部崛起”。
(二)適應(yīng)建設(shè)“4+n”承接平臺(tái)新趨勢(shì),著力構(gòu)建層次分明、布局科學(xué)的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
我們作為縣一級(jí),擁有三個(gè)省級(jí)園區(qū)、一個(gè)市級(jí)園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進(jìn)縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺(tái)、項(xiàng)目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。
(三)順應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動(dòng)力、傳遞壓力、凝聚合力的項(xiàng)目建設(shè)管理體系。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時(shí)刻強(qiáng)化“項(xiàng)目第一、項(xiàng)目最急、項(xiàng)目最重”的理念。一個(gè)地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢(shì)、道、術(shù)”這四個(gè)字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒(méi)有問(wèn)題,就是沒(méi)有形成“氣”和“勢(shì)”。在抓項(xiàng)目上有一個(gè)傾向,有能力但不愛(ài)出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗(yàn)但尚未固化為制度機(jī)制。當(dāng)前迫切要建立以項(xiàng)目為核心的工作推進(jìn)機(jī)制,解決整體風(fēng)氣的問(wèn)題,全縣合力的問(wèn)題,長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題。
(四)融入京津冀世界級(jí)城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補(bǔ)、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級(jí)城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點(diǎn)上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭(zhēng)成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實(shí)際上,這個(gè)定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機(jī)遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯(cuò)失良機(jī),甚至被邊緣化。當(dāng)務(wù)之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作。
一是做好城市規(guī)劃新對(duì)接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”的原則,科學(xué)合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實(shí)施對(duì)接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個(gè)領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn);又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來(lái)昌黎需要達(dá)到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務(wù)、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對(duì)接問(wèn)題研究好。同時(shí),要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標(biāo)同向。
二是融入城市文化新概念。一個(gè)城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴(yán)、贏得尊重、贏得未來(lái)。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊(yùn)。在城市文化融入方面,要重點(diǎn)打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開(kāi)來(lái)這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開(kāi)來(lái),就是如何全面吸收開(kāi)拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對(duì)于碣石山這一鉆石級(jí)的寶貴資源,我們?cè)鯓愚D(zhuǎn)化為昌黎的識(shí)別度和吸引力?碣陽(yáng)酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個(gè)名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個(gè)讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護(hù)碣石山天際線作為基本原則,嚴(yán)控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復(fù)山體裸露問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊違法開(kāi)采行為。在旅游文化上,強(qiáng)化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長(zhǎng)峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點(diǎn)支撐”的總體思路,打造一個(gè)“山海相望、百里風(fēng)情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。
第四個(gè)問(wèn)題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么。
京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機(jī)制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢(shì),我們要借勢(shì)而起,乘勢(shì)而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴(yán)的新路徑。
一是把對(duì)外開(kāi)放作為一個(gè)突出優(yōu)勢(shì),走外向合作的繁榮路?!洞髧?guó)崛起》里有這么一段話:“人類歷史每一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個(gè)偉大的開(kāi)始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動(dòng),必須也營(yíng)造一種凝聚外來(lái)文化、吸引外部力量的開(kāi)放氛圍。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,任何一個(gè)地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對(duì)外開(kāi)放縣,我們走過(guò)了三十多年的開(kāi)放歷程,應(yīng)該也必須有一個(gè)更大突破。能不能在這新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭,首先靠的是我們有開(kāi)放的思維,開(kāi)放的胸懷,廣闊的視野。可能大家會(huì)想,我們一個(gè)中國(guó)北方的縣,怎么對(duì)外開(kāi)放?即使開(kāi)放,也是國(guó)家、省級(jí)層面,至少是市級(jí)層面。這本身就是封閉意識(shí)、保守意識(shí)。山東即墨是一個(gè)縣級(jí)市,去年引進(jìn)外資項(xiàng)目69個(gè),投資總額高達(dá)8億美元。孟書(shū)記也講到,邢臺(tái)的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過(guò)去,這沒(méi)有開(kāi)放的思維和開(kāi)放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時(shí)候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開(kāi)放合作上做出更大成績(jī)。過(guò)去中央確定沿海14個(gè)城市率先開(kāi)放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部?,F(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計(jì)地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實(shí)的招商引資新格局。
二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強(qiáng)勁動(dòng)力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ),而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡(jiǎn)單的把首都的企業(yè)搬遷出來(lái),而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開(kāi)放不開(kāi)明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風(fēng)險(xiǎn)”的思想障礙,這是我們干部隊(duì)伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
三是把嚴(yán)守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍(lán)地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國(guó)家到省市層面,都在深入實(shí)施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責(zé)任,也是一項(xiàng)提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟(jì)上不去,我們就是現(xiàn)實(shí)的庸人,如果生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺(jué),一個(gè)地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目都可以引進(jìn)和流動(dòng),唯獨(dú)環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進(jìn)。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會(huì)和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇,推進(jìn)昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個(gè)時(shí)代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開(kāi)發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場(chǎng),使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國(guó)家已經(jīng)不再批準(zhǔn)北京高校在北京市擴(kuò)建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過(guò)了省政府的教育綜合督導(dǎo),成績(jī)很好。而且匯文中學(xué)又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢(shì)發(fā)展、如何引進(jìn)新的教育模式和資源,適時(shí)可以把匯文一中、二中辦成北京某個(gè)高校實(shí)習(xí)基地、附屬中學(xué)等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項(xiàng),也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定等工作捆綁起來(lái),明年搞一個(gè)“民生改善提升年”,把民生項(xiàng)目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個(gè)“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
第五個(gè)問(wèn)題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么。
實(shí)現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭(zhēng)朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動(dòng)“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。我們要按照省市要求,逐條對(duì)照省委“八破八立”的總要求,自覺(jué)在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標(biāo),以一種“敢于擔(dān)當(dāng)、善于團(tuán)結(jié)、勤于精準(zhǔn)、勇于落實(shí)”的精神作風(fēng),共同擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的特殊使命。
一要敢于擔(dān)當(dāng)。能夠在站在機(jī)遇的潮頭,擔(dān)當(dāng)這一歷史重任,是一份責(zé)任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因?yàn)閭€(gè)人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個(gè)全新的答卷,也是一條過(guò)去沒(méi)有走過(guò)的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿?、有許多新問(wèn)題需要我們?nèi)テ平?、有許多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ印T谧娜硕际俏覀儾璧木?,坐在這個(gè)稀缺的崗位上,就應(yīng)該珍惜崗位、履職盡責(zé)。我想,只要大家牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅(jiān)冰的擔(dān)當(dāng)精神,任其職、盡其責(zé),在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機(jī)勃勃的新局面。
二要善于團(tuán)結(jié)。我們昌黎歷來(lái)有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來(lái)講,大家就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),想問(wèn)題、干事業(yè),都要在縣委這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大能力就是團(tuán)結(jié)。一定要堅(jiān)決摒棄“部門利益至上”,反對(duì)各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見(jiàn)之爭(zhēng)是正常的,但不能有個(gè)人感情、個(gè)人義氣之爭(zhēng),要大事講原則,小事講風(fēng)格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時(shí)候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠(chéng)和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡(jiǎn)單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,真正做到一個(gè)聲音、一個(gè)頻率、一個(gè)步調(diào)。
三要勤于精準(zhǔn)。在協(xié)同發(fā)展實(shí)踐中,我們確實(shí)存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問(wèn)題聚焦不準(zhǔn),研究不透,迫切我們需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立精準(zhǔn)的作風(fēng)。看世界思融入,看周邊思奮進(jìn),看先進(jìn)思接軌,避免定位不清、任務(wù)不實(shí)、大而化之。這次省委趙克志書(shū)記明確提出,要用“三個(gè)精準(zhǔn)”來(lái)做好一些管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。對(duì)于我們來(lái)講,特別是要在縣城建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域,定位恰當(dāng)、目標(biāo)突出、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。百舸爭(zhēng)流、奮楫者先。今后,只要我們認(rèn)準(zhǔn)的事情,一刻也不能等,要迅速行動(dòng),果斷決斷、雷厲風(fēng)行,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
四要勇于落實(shí)。我講的抓落實(shí),絕不是空洞口號(hào),而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實(shí)要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項(xiàng)工作要簡(jiǎn)單清晰,不要太花式,目標(biāo)任務(wù)要列成表格、形成菜單,具體到時(shí)間、責(zé)任人;二是契約化管理。契約是誠(chéng)信的約定。我們定的任務(wù)要交賬要賬,要搞清楚誰(shuí)去干,幾天干完,干到什么標(biāo)準(zhǔn),要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計(jì)式驗(yàn)收??h委會(huì)每季度要聽(tīng)一次協(xié)同發(fā)展專報(bào),縣政府每月調(diào)度一次??h督查室要用追蹤式、審計(jì)式督導(dǎo)跟進(jìn),定期拉單子、排名次、搞點(diǎn)評(píng),促進(jìn)比學(xué)趕超、增比進(jìn)位;四是公開(kāi)化獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上檢驗(yàn)識(shí)別干部,不看說(shuō)了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對(duì)不起??h委組織部要完善考核機(jī)制,建立干部實(shí)績(jī)檔案,以實(shí)績(jī)論英雄,讓公眾去評(píng)判。
同志們,時(shí)代賦予重托,奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級(jí)黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機(jī)感,爭(zhēng)一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng),徹底找回一個(gè)大縣的尊嚴(yán),共同創(chuàng)造未來(lái)昌黎的新輝煌!
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇九
同志們:
今天,市政府召開(kāi)安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問(wèn)題。一是“安全第一”的思想沒(méi)有樹(shù)立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。總認(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn),以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒(méi)有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn),違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng),特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí),成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過(guò)硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
(一)必須持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點(diǎn),查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過(guò)檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”,對(duì)所有排查出來(lái)的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅(jiān)決整治無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開(kāi)展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問(wèn)題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處,萬(wàn)家受教育”,通過(guò)事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造,年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號(hào)召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政多種手段,推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛(ài)護(hù)。沒(méi)有安全,一切效益都無(wú)從談起。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。xx屆四中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于依法治國(guó)的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處,樹(shù)立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問(wèn)題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過(guò)”的原則,從嚴(yán)從重追責(zé)。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),說(shuō)一千,道一萬(wàn),關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把隱患的危害性估計(jì)得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思危”的意識(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十一
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開(kāi)局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說(shuō),生命無(wú)價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來(lái)說(shuō),生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),一旦發(fā)生安全事故,帶來(lái)的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說(shuō),我們每次開(kāi)會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問(wèn)題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無(wú)所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無(wú)所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無(wú)常、無(wú)規(guī)律可循、無(wú)方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無(wú)奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒(méi)有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無(wú)意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋€(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問(wèn)題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛(ài)生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問(wèn)題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問(wèn)責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開(kāi)采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開(kāi)展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?!扒迕鳌?、“五一”小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、平安、祥和的節(jié)假日。
在全市安全生產(chǎn)月動(dòng)員部署會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
借此機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見(jiàn):
不忘初心,乘風(fēng)破浪潮頭立;
牢記使命,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。同志們,開(kāi)展好“雙報(bào)到”工作,推進(jìn)城市基層黨建重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效,對(duì)提升黨領(lǐng)導(dǎo)城市、治理城市的能力和水平,鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。大家一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,以更加旺盛的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加創(chuàng)新的活力,更加扎實(shí)的措施,全面開(kāi)創(chuàng)城市基層黨建工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi),向黨的二十大獻(xiàn)禮!
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