2023年法制辦半年工作總結(實用17篇)

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2023年法制辦半年工作總結(實用17篇)
時間:2023-11-25 09:57:20     小編:靈魂曲

總結不僅是對工作過程和成果的概括,還是對自己思想和行動的反思與調整。在撰寫總結的同時,要給予自己足夠的時間和思考空間。這些總結范文涵蓋了不同領域和主題的總結經驗,能給我們提供一些啟發(fā)和參考。

法制辦半年工作總結篇一

1、完善依法行政考核細則。對原有的依法行政考核細則進行了重新修訂,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門兩個類別制定年度依法行政考核目標予以印發(fā),普遍實行依法行政考核結果與個人全年績效考核掛鉤,獎懲到位。新修訂的考核細則更加注重平時考核,更加注重抓好平時工作的落實。

2、扎實做好行政復議和行政訴訟工作。圍繞行政復議和行政訴訟職責,今年上半年,我辦共受理行政復議案件22件,目前已審結12件,其中,對行政機關具體行政行為作出維持決定4件,作出撤銷決定2件,責令作出處理1件,確認違法并限期答復1件,駁回行政復議申請人的復議申請1件,不予受理3件。共辦理行政訴訟案件23件,其中,一審案件14件,二審案件9件,目前已審結13件。截至目前,尚無敗訴現(xiàn)象發(fā)生。

3、認真做好政府規(guī)范性文件管理工作。嚴格執(zhí)行《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,認真落實規(guī)范性文件事前審查及備案等制度。積極為領導決策當好法律參謀,對征地拆遷、招商引資、經濟合同簽訂等重大工作事項超前進行合法性論證或法律后果預測,從法律層面搞好風險評估,為縣政府領導決策提供了系列參考建議。截至六月底,審查各類文件、協(xié)議(合同)32件次,其中,規(guī)范性文件8件,上報備案審查無撤銷、變更或責令改正情形發(fā)生。

4、嚴格執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度。各行政機關嚴格落實《關于被訴行政機關做好負責人出庭應訴工作的通知》要求,繼續(xù)實行行政機關負責人出庭應訴年終目標考核和ab角輪值出庭應訴制度。明確規(guī)定出庭應訴率達不到80%的,依法行政考核一票否決。截至目前,我縣行政機關負責人出庭應訴情況良好,出庭應訴率達到100%。

5、深化落實聘用法律顧問制度。積極推進《關于普遍建立法律顧問制度的通知》落實,縣政府以及全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、39個縣直行政部門、117個村(居)均在具備執(zhí)業(yè)資格的律師事務所、法律服務所聘請法律顧問。法律顧問在重大決策、行政執(zhí)法、規(guī)范性文件審查、處理涉法事務、化解矛盾糾紛、提供法律咨詢等方面,已發(fā)揮出不可替代的參謀和助手作用。

6、扎實開展好精準扶貧工作。緊緊圍繞精準扶貧這一重點工作,強化工作責任,強化駐村指導,積極落實,突出產業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等扶貧措施,鞏固提升脫貧攻堅成效,駐村幫扶和精準扶貧工作任務全面完成。鳳山社區(qū)11戶貧困戶在全部脫貧基礎上,“一有兩不愁三保障”穩(wěn)定超過國家標準。

法制辦半年工作總結篇二

xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領導和市政府_的指導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學發(fā)展,認真履行職責,積極推進法治政府建設”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年xx縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標,安排了今年依法行政的主要任務。

(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府_根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺的《xx縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《xx縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市_,接受市辦審查。同時,指導和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量,保證行政機關規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。

(三)、發(fā)揮行政復議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質量。今年上半年,共受理行政復議案件5件,辦結4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調解結案,做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服xx縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經調解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止爭作用。

(四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市_和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。

(五)注重行政執(zhí)法人員培訓,全面提高執(zhí)法人員素質。為全面貫徹落實_《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經縣政府同意,縣政府_會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對_《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。

(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。

法制辦半年工作總結篇三

縣聯(lián)社把法制宣傳教育、推進依法治縣工作作為一項政治任務來抓,列入全年工作重要議事日程。為切實做好供銷系統(tǒng)2021年度推進依法治縣工作,實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化,成立了縣供銷社推進依法治縣工作領導小組,全面負責抓好本系統(tǒng)推進依法治縣工作,形成一把手負總責,分管領導具體抓,股室協(xié)調配合抓落實的工作格局。

(二)認真部署,確保工作落實。

縣聯(lián)社認真謀劃、及早安排部署,召開宣傳動員會,組織干部職工集中學習《縣2021年依法治縣工作要點》精神,提出具體要求,結合實際,制定下發(fā)了《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》及《縣供銷社2021年法制治宣傳教育工作計劃》,為確保依法治縣工作有計劃、有組織的實施打下了堅實的基礎。

(三)加強監(jiān)督,落實問責制度。

縣聯(lián)社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,堅持學用結合、普治并舉,不斷推進依法治縣進程。開展了領導崗位責任制、股室崗位工作職責、責任追究制度等制度規(guī)定的修訂完善工作,強化制度監(jiān)管和過錯責任追究,積極落實依法行政的各項制度,有效規(guī)范了行政行為。

(四)加強法制宣傳活動。

一是深入開展普法工作。加大了憲法的宣傳學習,對國家基本法律制度宣傳學習,并充分利用“”消費者權益日、安全生產月等各種主題宣傳日進行法律宣傳,教育引導廣大干部職工依法行使權利和履行義務,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風氣。二是抓好機關干部職工普法教育。結合自身工作和本單位的普法重點,制定了《2021年法治宣傳教育工作計劃》,組織機關工作人員集中學法和發(fā)放普法宣傳教育資料。5月18日,供銷社組織全體干部職工觀看了縣委組織召開《新時代中國特色社會主義的憲法共識》專題講座,增強了對普法工作重要性的認識,形成人人學法、自覺守法的良好氛圍。三是抓好企業(yè)普法宣傳教育。在“法制宣傳月”、“安全生產月”活動期間,組織機關和企業(yè)開展法制宣傳,學習《^v^安全生產法》、《^v^勞動合同法》、《^v^環(huán)境保護法》等法律法規(guī)知識。以開展“安全生產月”為契機,認真組織開展企業(yè)的安全生產檢查。

(五)加強信訪維穩(wěn)工作。

制定完善了信訪和群眾工作應急預案,落實源頭預防、首問責任、領導包案、隱患排查等工作制度。做好政策宣傳和解釋工作,努力化解矛盾。

上半年,我社推進依法治縣工作取得了一些成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是推進“法律進機關”工作措施不多。對存在的不足,我社將加大工作力度,采取積極措施,扎實抓好以后的工作。

(一)按照全縣依法治縣工作總體要求,認真落實《縣供銷社2021年推進依法治縣工作要點》的各項工作任務,進一步提高全體干部職工的法律素質,擴大法制宣傳教育全覆蓋。

(二)加強普法宣傳教育工作,確保供銷工作在普法依法治理工作、安全生產工作上都取得較好成績。

(三)繼續(xù)推行政務公開,廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把群眾關心的熱點問題作為公開的重點,繼續(xù)實施“首問負責制”,進一步拓寬監(jiān)督渠道,繼續(xù)開展行風評議活動,開門納諫,自覺主動地接受監(jiān)督,增強依法行政的透明度。

(四)加強信訪維穩(wěn)工作。認真貫徹落實《信訪工作條例》,積極妥善化解處理矛盾問題,維護好全系統(tǒng)穩(wěn)定。

法制辦半年工作總結篇四

上半年,我辦在推進依法行政和法治政府建設方面取得了一些成績,但還存在一些不足:一是有些行政機關政府信息公開工作不夠規(guī)范;二是法律顧問的服務作用未得到充分發(fā)揮;三是行政執(zhí)法監(jiān)督措施不夠有力;四是有些部門的執(zhí)法人員執(zhí)法水平與執(zhí)法要求不相適應。

針對上述問題,下半年,我辦將重點從以下幾項工作予以推進。

(一)深入做好政府信息公開工作。順應信息公開案件大幅增長的新“常態(tài)”,進一步加強政府信息公開工作指導,大力推動政府信息依法公開工作。同時,積極受理群眾的政府信息公開申請,最大限度地滿足公眾了解政府信息的合理要求,依法保障公眾的知情權。

(二)全面發(fā)揮法律顧問的法律服務作用。雖然我縣各級行政執(zhí)法部門、縣鄉(xiāng)兩級政府以及各村(社區(qū))均聘請了法律顧問,但運行不規(guī)范、法律顧問作用未得到充分發(fā)揮的問題依然比較突出。下半年,縣法制辦將采取有效措施,確保法律顧問在重大決策、規(guī)范性文件制定、行政執(zhí)法、涉法事務處理等方面能夠靠坐得上上席,說得上硬話,使得上大勁。

(三)切實強化對行政執(zhí)法案件的動態(tài)監(jiān)督。針對群眾反映的熱點、難點以及易引發(fā)其他群體性反映的個案,積極組織力量適時開展案件評查和專項執(zhí)法檢查,建立及時糾錯和追責機制。落實個案分析制度和案情通報、重大案件備案審查制度,最大程度地指導和幫助行政機關整改,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范。

(四)著力提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。會同有關部門切實加大法治宣傳教育工作力度,不斷完善學法用法常效機制。分行業(yè)開展行政執(zhí)法培訓,增強培訓的針對性和有效性。不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,促進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法公信力和執(zhí)法水平,堅決杜絕越權執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。

法制辦半年工作總結篇五

20xx年,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領導下,在全區(qū)各行政執(zhí)法部門的大力配合下,緊緊圍繞20xx年市政府確定的依法行政工作責任目標,采取多項措施,分解任務,落實責任,扎實工作,積極推行行政執(zhí)法責任制,為促進社會經濟發(fā)展,構建和諧中原提供了良好的法制保障?,F(xiàn)將今年上半年的工作情況總結如下:

一、提供意見做好法律參謀。

我辦積極做好法律事務參謀,為區(qū)領導決策提供參考,多次在區(qū)政府常務會議上為多個議題提供法律意見;上半年,我辦共辦理政府及部門涉法事務25件,其中區(qū)政府領導交辦20件、政府部門5件,涉及區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局等4個單位,總標的額近280億元;包括審查合同協(xié)議20件、其它法律事務5件。

二、強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

一是開展文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動。區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《中原區(qū)開展文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動實施方案》(中原辦?20xx?16號)和《中原區(qū)文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動評優(yōu)評差考核細則》(中原辦?20xx?17號),規(guī)定區(qū)政府_在專項活動期間對全區(qū)各行政執(zhí)法部門。

進行文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專項活動進行評查。我辦從5月初開始,對全區(qū)28個行政執(zhí)法部門采取評優(yōu)評差,末位淘汰機制。截止6月底,共制作專項活動簡報9期,擬從8月份開始對這項活動進行評查。

二是開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理和規(guī)范行政處罰裁量權工作。按照市政府_的要求和部署,今年10月底以前各區(qū)政府_要對區(qū)屬各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行全面梳理,并在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上進一步規(guī)范行政處罰裁量權。我辦以區(qū)政府辦公室名義分別下發(fā)了《中原區(qū)人民政府辦公室關于進一步開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理的通知》和《中原區(qū)人民政府辦公室關于進一步規(guī)范行政處罰裁量權工作的通知》,要求全區(qū)28個行政執(zhí)法部門對行政執(zhí)法依據(jù)進行全面梳理并于10月底前向區(qū)政府_備案并對外公布。

三是完善執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案。我辦繼續(xù)堅持執(zhí)法案件目錄和重大具體行政行為備案制度,每季度都在積極做好上報備案工作的同時,及時對各行政執(zhí)法部門的備案情況進行匯總通報,不斷提高備案及時率,上半年共向市政府_備案行政執(zhí)法案件2950件,其中行政許可1x5件,行政處罰14件,行政確認2821件,備案重大具體行政行為1x件。

四是繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動。按照《鄭州市人民政府辦公廳關于進一步開展文明執(zhí)法教育活動的通知》和《鄭州市人民政府_公室關于繼續(xù)做好文明執(zhí)法教育活動的通知》要求,我辦于3月中旬,組織我區(qū)新?lián)Q發(fā)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員開展了以“文明執(zhí)法、保障經濟社會和諧發(fā)展”的文明執(zhí)法講座,通過講座大力弘揚依法執(zhí)法、文明執(zhí)法和諧執(zhí)法理念,整體提升了行政執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法效能和文明執(zhí)法水平。

三、加強規(guī)范性文件備案管理。

一是繼續(xù)堅持規(guī)范性文件合法性審核制度。在規(guī)范性文件審核過程中,我辦堅持規(guī)范性文件專人審核和重大疑難問題集體討論制度,重點把好行政許可、行政收費和行政處罰這三個關口,堅持權力與責任掛鉤,權力與利益脫鉤,力求文件內容具體明確,具有可操作性,能解決實際問題,上半年共計審核以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件21件。

二是堅持規(guī)范性文件專人備案制度。我區(qū)文件規(guī)定,規(guī)范性文件制發(fā)后必須在15日內向市政府審核備案處進行報備,如果因報備不及時受到市政府通報,予以追究責任。遇到負責規(guī)范性文件報備工作的同志缺位時,由我辦指定人員報備。截至6月底,我區(qū)共向市政府_報備規(guī)范性文件21件,備案率及備案及時率均達到100%。

法制辦半年工作總結篇六

一是以依法行政考核為杠桿,促進依法行政工作協(xié)調發(fā)展。完成了20xx年度全區(qū)依法行政考核,形成《自治區(qū)20xx年依法行政考核報告》報自治區(qū)人民政府,并印發(fā)了《20xx年廣西壯族自治區(qū)依法行政考核指標和評分標準》,針對全區(qū)推進依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、主要問題設置重點考核內容,將堅持科學決策、民主決策、依法決策,強化重大決策跟蹤反饋和責任追究,加強政務公開,自覺向人大及其會報告依法行政工作,自覺接受監(jiān)督等內容納入依法行政考核指標體系。

二是以依法行政示范點為引領,加快法治政府建設進程。完成了自治區(qū)級第二批依法行政示范點創(chuàng)建活動表彰工作,命名了91個自治區(qū)級第三批依法行政示范點,著力培育樹立具有示范作用的先進典型,形成一批具有廣西特色的依法行政工作品牌。為加大示范點經驗的宣傳推廣力度,11月下旬,召開了全區(qū)依法行政示范點工作經驗交流會,總結和交流依法行政示范點創(chuàng)建活動取得的主要成績和經驗做法,研究貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入推進依法行政、加快法治政府建設的工作思路,進一步為我區(qū)法治政府建設探索經驗、奠定基礎,不斷推動我區(qū)依法行政和法治政府建設工作向縱深發(fā)展。

三是以依法行政先進市縣評比為導向,完善推進依法行政工作激勵機制。完成了全區(qū)第二批依法行政先進市縣和單位評比表彰活動,對9個自治區(qū)級依法行政先進市縣、46個依法行政先進單位、12個依法行政進步市縣進行表彰,發(fā)揮示范帶動作用,推動全區(qū)依法行政整體水平不斷提高。

四是以科學規(guī)劃為抓手,強化推進依法行政工作的組織協(xié)調。印發(fā)了《20xx年全區(qū)依法行政工作要點》,明確深化行政執(zhí)法體制改革和規(guī)范清理行政審批設定依據(jù)為今年依法行政工作重點,推進全區(qū)依法行政工作取得新突破。同時參與了自治區(qū)黨委組織的《法治廣西建設綱要》起草工作,起草了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于深入推進依法行政、加快建設法治政府的實施意見(討論稿)》,為全區(qū)法治政府建設設計路線圖、任務書。

(二)圍繞增強經濟發(fā)展新動力,加強改革創(chuàng)新制度建設。

按照自治區(qū)人民政府20xx年度政府工作報告關于“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生”工作部署,圍繞“保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,充分釋放改革“紅利”,激發(fā)市場潛能,破解發(fā)展難題,爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢”的要求,大力加強制度建設,解決制約我區(qū)趕超跨越的深層次矛盾和體制性障礙。

一是堅持科學、民主、依法立法?!稄V西壯族自治區(qū)人民政府20xx年立法工作計劃》確定的立法項目任務10件,到目前為止,已完成立法審查工作、提請自治區(qū)人民政府常務會議審議的15件。在制定立法計劃時重點抓好促進經濟發(fā)展、加強社會管理、保護弱勢群體、維護和改善生態(tài)環(huán)境等方面急需制定或者修改的立法項目,注重發(fā)揮立法的引領和推動作用,保障我區(qū)各項重大改革于法有據(jù)。為貫徹落實關于打造中國和馬來西亞兩國投資合作旗艦項目重要講話精神,審查了《中國—馬來西亞欽州產業(yè)園區(qū)管理辦法》,打造自治區(qū)級改革創(chuàng)新先行區(qū),建設中國—東盟產城一體化生態(tài)新城;為貫徹自治區(qū)堅持“生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署,將《廣西壯族自治區(qū)巴馬盤陽河流域生態(tài)保護條例》作為今年區(qū)立法工作的“重頭戲”,及時完成了該條例立法審查工作,為加強盤陽河流域的管理保護和開發(fā)利用、打造“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”提供制度保障;為落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于開展“美麗廣西、清潔鄉(xiāng)村”活動的重要部署,審查了《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,加快實現(xiàn)我區(qū)清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風、造福群眾的目標;審查了《廣西壯族自治區(qū)海域使用管理條例》,突出我區(qū)作為我國西南地區(qū)最便捷的出海通道的區(qū)位優(yōu)勢;審查了《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈^v^招標投標法〉辦法》,進一步規(guī)范市場主體經濟活動,維護市場秩序,改善投資環(huán)境。同時繼續(xù)完善政府立法公眾有序參與機制,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。

法制辦半年工作總結篇七

20xx年法治崇義建設的總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,特別是視察江西時提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求,認真貫徹落實縣委十六屆六次全會精神,緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務”,堅持問題導向,在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫,把防控風險、服務發(fā)展放在更加突出的位置,為我縣“十三五”開局之年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

一、努力保障社會公正。加快法治政府建設,依法精簡行政審批事項,加強權責清單動態(tài)調整。鞏固“三單一網”改革成果,加快推進網上審批系統(tǒng)升級改造。銜接落實省行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準,推行行政處罰自由裁量權基準制度。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查和收費,維護企業(yè)合法權益。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,推進綜合行政執(zhí)法,切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法的問題。推動建設行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度。根據(jù)中央和省、市司法體制改革工作部署,積極配合完成司法人員分類管理、司法人員執(zhí)業(yè)保障、司法責任制、法檢人財物統(tǒng)一管理等相關工作任務,努力破解制約司法能力、影響司法公正、損害司法公信的深層次問題。健全司法執(zhí)法公開制度,推進陽光司法、陽光執(zhí)法。

二、大力促進社會誠信。推動縣級信用平臺、網站建設。貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換機制,建設和運行崇義縣統(tǒng)一社會信用代碼管理系統(tǒng)。制定20xx年縣級公共信用信息資源目錄。完善運用全縣企業(yè)事中事后信用監(jiān)管“一張網”,即企業(yè)信用監(jiān)管警示系統(tǒng)。根據(jù)《江西省企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒暫行辦法》,制定《崇義縣企業(yè)信用行為聯(lián)合激勵和懲戒實施細則》。探索行政管理事項中信用信息查詢和實施聯(lián)合懲戒。推進中小企業(yè)和農村信用體系建設,發(fā)現(xiàn)和增進中小微企業(yè)、個體工商戶和農戶等經濟主體的信用價值,改善金融信用環(huán)境。健全完善誠信“紅黑榜”,管好用好“失信被執(zhí)行人曝光臺”。深化社會主義核心價值觀宣傳教育,切實增強全民法治意識和誠信意識。

三、有效維護社會秩序。深入貫徹落實加強全縣社會治安防控體系建設有關文件,推進平安崇義建設,維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。依法防范打擊敵對勢力破壞活動,維護全縣政治安全。重點整治社會治安混亂的地區(qū)、場所,改善治安狀況,提升公眾安全感。健全網格化巡邏防控勤務機制,創(chuàng)新社會治安防控體系。依法打擊網絡攻擊、網絡暴力、網絡色情、網絡詐騙、網絡竊密泄密、網上造謠傳謠、非法網絡公關及網絡敲詐勒索等違法犯罪行為,規(guī)范互聯(lián)網傳播秩序。按照省委“三個全覆蓋”要求,整合法律服務資源,加快建設縣級公共法律服務平臺,建立覆蓋全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級法律服務中心,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。制定《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》,完善矛盾糾紛多元化解機制。加強依法治“鬧”處置工作的制度化、規(guī)范化建設,嚴厲打擊“以鬧取利”等違法犯罪行為。嚴格落實訴訪分離制度,推動律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作。

四、強化法律實施監(jiān)督。建立規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制,加強縣人大、縣委辦、縣政府法制辦對規(guī)范性文件的備案審查工作。加強生態(tài)環(huán)境、食品安全、勞動等重點領域法律實施監(jiān)督。堅持重大行政決策及行政管理重大問題向同級人大會專題報告制度。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度。依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件,監(jiān)督行政機關依法行政。加強對行政執(zhí)法和刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督。改革人民監(jiān)督員選任方式,完善人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,推動人民監(jiān)督員制度法制化。加強人民政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的監(jiān)督作用。完善群眾和新聞媒體監(jiān)督機制。

五、培育全民法治信仰。完善領導干部學法用法制度,推進領導干部學法常態(tài)化、系統(tǒng)化、制度化。探索建立“崇義縣法治教育基地”,深入推進黨員領導干部、公職人員、青少年等重點對象學法用法工作。將法治課程列為黨校必修課,提升領導干部法律素養(yǎng)。落實憲法宣誓制度。制定并組織實施崇義縣“七五”普法規(guī)劃。落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制。全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問作用。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,在重要時段、主要版面開設法治建設專欄、專題。開展主題采訪報道,重點宣傳推廣法治崇義建設的創(chuàng)新舉措和典型經驗。整合社會教育資源,建設多種形式的青少年法治教育基地。

六、加強法治隊伍建設。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,做精專門隊伍、做強一線隊伍、做大志愿隊伍,為法治崇義建設提供人才保障。

七、完善工作推進機制。緊扣《中共崇義縣委關于全面推進法治崇義建設的意見》,認真制定20xx年法治崇義建設工作計劃,明確牽頭單位和責任部門,推動抓好落實。完善督導推進機制,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)推進法治建設工作落實情況進行跟蹤問效。完善考核評價機制,科學設計考核指標,細化考核責任,使考核更加具體、操作性更強。加強督促檢查,將法治建設日常情況納入年度考核范疇。

八、切實加強組織領導。完善黨政領導班子對本地、本部門(單位)法治建設負總責,黨政主要負責人對法治建設負首要責任的領導責任機制,將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績重要內容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。理順工作聯(lián)系機制,縣法建辦設在縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)法建辦設在法規(guī)部門或辦公室,并落實工作經費??h法建辦要建立專項工作組,明確職責分工,推動法建工作規(guī)范有序開展。

法制辦半年工作總結篇八

法制辦公室作為各級政府負責法治建設的工作機構的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。

希望對大家有所幫助。

法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務,為領導決策服務,為基層民警服務”的指導思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責,保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關提供服務和保障。

(一)為端正執(zhí)法思想,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質,上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設,首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習,明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通,才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時,重點強調提高人員對法制工作的思想意識,選調政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門,對不適應法制工作的個別同志建議調整,保證了法制部門的整體素質,為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設,規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。

規(guī)章制度。

的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責,繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責任人責任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。

(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設,認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網絡進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內容貼近實戰(zhàn),受訓民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網絡系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導。

(四)加強公安法制的基礎建設,提高工作效率。為適應新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標準,在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統(tǒng)講解設備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關和廣大民警的好評。

二、執(zhí)法情況。

(一)xx年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候審144起175人,提請逮捕237起282人,批準逮捕286起343人,不批準逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。

xx年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓誡46人,扣押41件,責令停產停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調解380起,一般程序187起,簡易程序3起。

(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展服務。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權益的關系,堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。

(三)認真辦理行政復議、賠償和訴訟案件。xx年,市局行政復議辦公室共受理行政復議案件21起。其中經復議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結1起。

三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。

加大日??荚u的力度,不斷完善公安機關執(zhí)法質量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質量考評內容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關承擔執(zhí)法任務和權限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責任制度,促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。

四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。

按照xx省公安廳關于轉發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。

工作方案。

》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。

上半年,我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標任務,落實責任,扎實工作,為全年工作任務完成奠定了良好基礎。

一、貫徹落實省委省政府工作部署,認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項。

1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調研和科學論證的基礎上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調研,由辦領導帶隊,分四個調研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經驗材料,被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務院法制辦安排,開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務院法制辦。

3、根據(jù)國務院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務院法制辦報送。

4、按照省委省政府領導批示,代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關于〈國內動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結,均給予了滿意答復。

二、突出重點,落實責任,較好完成預定工作任務。

(一)認真落實立法計劃,按時完成立法任務。

一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作?!禵_省秦嶺保護條例》是省委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴格。經努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調研的基礎上,擬訂了《立法評估工作方案》,就評估主體、評估內容、評估方法、評估標準等都加以細化,為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。

四是按照gef中央項目辦的要求,完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。

五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排,對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查,擬訂清理審核意見。

六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。

一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施,建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度,規(guī)范性文件網絡查詢制度,規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前,已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本,正在整理錄入。

二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經省政府同意,確定省公安廳、工商局、地稅局、農機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位,確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位,略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點,狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年,制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件,已審核35件,正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件,其中省級部門45件,設區(qū)市30件,已審查辦結60件,其中,糾錯10件,合法備案51件,正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。

(三)強化法制監(jiān)督,扎實推行行政執(zhí)法責任制。

一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。

二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經省政府同意,印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》,召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。

三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求,組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作,共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件,涉及二十多個部門,目前此項工作正在開展中。

四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調研,提出我省換證方案,開發(fā)了證件網絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。

(四)認真履行行政復議應訴職能,積極化解社會矛盾。

一是暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件。上半年,共辦理復議案件39件。其中,受理18件,維持8件,撤銷1件,終止5件,其他方式解決12件,正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時,按照國務院法制辦的要求,對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決,灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案,進行了調查核實,與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調,努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。

二是創(chuàng)新行政復議方式,提高行政復議質量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調查制度、聽證制度,公開陳述意見和質證制度。對于疑難復雜案件,邀請法律顧問討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件,在受理意見不一致時,會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討,聽取意見。堅持一案一總結。

三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的,向其提出改進建議函,督促其在一定期限內自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中,發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多,反映的問題又較集中、普遍,就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況,予以糾正。

四是建立重大案件反饋機制,及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件,在對復議案件撤銷后,都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài),及時向省政府反饋信息,將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起,其中二起案件一審、二審勝訴,一起案件一審勝訴,二審正在審理。

(五)加強政府法制宣傳,提高理論研究與培訓工作質量。

一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動,在法制日報、__日報、國務院法制信息網等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動,審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?;I備和組織新聞發(fā)布會2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃,組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動,向國務院政府法制信息網和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓工作。編制了20xx年度。

培訓工作計劃。

同中國政法大學聯(lián)合舉辦全識物權法》培訓班,培訓人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。

四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

(六)發(fā)揮法律顧問作用,為政府依法行政提供服務。

一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經濟合同的法律咨詢和經濟合同的合法性審查,出具法律意見書,參與修改、論證工作。

二是承擔省政府承辦的《國際道德經論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風建設,著力推進機關建設再上臺階。

一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深。

學習貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議,及時傳達學習有關會議文件精神,研究部署黨建工作。在充分調研的基礎上,辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位,繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年,機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產黨員表彰大會和黨建工作座談會。

四、存在問題及工作方向。

上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務,但還存在有一些問題:一是對業(yè)務學習重視不夠;二是工作質量和效率有待進一步提高;三是工作調研、總結、創(chuàng)新不夠。

在下半年工作中,我們將總結經驗,找準癥結,理清思路,在加強學習,提高業(yè)務能力上下功夫;在轉變作風,提高工作質量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導,解決難題上下功夫。進一步細化任務,明確職責,確保全年工作目標任務按時高質量完成。

法制辦半年工作總結篇九

(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。學教活動期間,市法制辦把“辦實事”作為踐行群眾路線重要舉措,把維護群眾利益和關心群眾冷暖貫穿各項工作始終。在學教活動中,市法制辦緊密聯(lián)系自己的工作和思想實際,聚焦“四風”,查擺問題,深刻剖析原因,從解決突出問題著手,完善制度,制定整改措施?;顒悠陂g,市法制辦深入農村,了解農戶需求,積極開展春耕備耕送化肥活動,為顧家店石半坡村阮修兵等五戶困難群眾送去二十多包化肥;調查了解顧家店石半坡村留守兒童家庭成員及教育情況,建立了12名留守兒童聯(lián)系臺帳,為他們送去了被子、書包和玩具;開展關愛空巢老人活動,我們與七口堰社區(qū)86歲的空巢老人謝傳福建立了聯(lián)系,在節(jié)假日為老人送去生活用品和節(jié)日禮物,陪老人嘮嗑,了解他們的生活困難和需求,幫助他們解決生活中的實際困難。通過開展以上活動,增加了黨員干部對基層實際的了解,加強了與人民群眾的聯(lián)系,增進了與人民群眾的感情,增添了做好本職工作的動力和干勁。

(二)大力加強機關制度建設。為切實提高工作質效,對辦公室管理制度進行了修改完善,從工作職責與分工、學習制度、財務管理、公務接待、車輛管理、文書管理、印章管理、考核獎懲制度等八個方面進行了細化明確,做到任務到崗、責任到人,用制度管人管事。

(三)深入抓好黨風廉政建設。建立和完善了“支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、科室各負其責、干部積極參與”的黨風廉政建設工作機制。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,省委六條意見及、我市的一系列意見和規(guī)定,在公務接待、人情往來等方面,嚴格按制度辦事,做到守住底線,不越紅線,堅持以清廉促勤政,以廉潔促規(guī)范。

回顧2020年上半年,我辦各項工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督機制和力度須進一步健全和加強;政府法制宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié);指導基層開展依法行政工作的力度有待加強。下半年,我辦將進一步做好政府法制監(jiān)督、規(guī)范性文件制定管理、行政復議與應訴、涉法事務處理等工作,努力提高工作水平,當好市委、政府的參謀助手,全力推進我市依法行政工作,更好地服務我市的經濟和社會建設。

法制辦半年工作總結篇十

20xx年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認真貫徹落實中共中央國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號),全面推進法治政府建設工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結如下:

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,我辦嚴格按照報告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設報告工作,截至20xx年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設工作情況。20xx年1月30日,xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設工作情況,并向同級黨委、人大常委會作了報告,內容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。

我辦通過列席區(qū)政府常務會議、審查相關文件合同案卷、參加專題協(xié)調會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關。20xx年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度,20xx年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務所簽定了法律顧問合同,聘請該律師事務所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔任xx區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設項目,直接涉及公眾切身利益、社會關注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務,為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。

認真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定,我辦主要負責對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查,并按要求向市政府備案。

認真履行行政復議職責,嚴格落實行政復議規(guī)范化建設各項要求,發(fā)揮復議對行政權力的監(jiān)督作用,進一步提高辦案質量。20xx年上半年,我辦共收到行政復議申請2件,依法受理2件,審理終結2件。按照《xx區(qū)行政機關行政應訴行政復議工作辦法》的規(guī)定,認真履行監(jiān)督指導行政應訴職責。20xx年上半年,我辦承辦的行政應訴案件2件,監(jiān)督指導部門行政應訴案件31件。

為充分發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”在法治政府建設中的帶頭作用,我辦以提升領導干部法律素養(yǎng)為主要內容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領導干部,以增強領導干部帶頭尊法學法守法用法的法治意識,進一步提升領導干部依法行政依法履職的水平。

1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。

2、政府法制機構與行政訴訟應訴承辦部門的關系有待進一步理順。

3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設進程的逐步推進,政府法制機構所承擔的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務嚴重不足。

1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉過來的有關法制工作的接收和協(xié)調。

2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。

3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。

4、依法辦理行政復議、行政應訴案件,繼續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設及行政機關負責人出庭應訴制度。

5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設考核評價工作,做好迎接柳州市法治政府建設考核評價工作。

6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓。

7、加強法治政府建設的宣傳報道和信息報送工作。

8、領導和上級布置的其它工作。

法制辦半年工作總結篇十一

(一)強化政府合同審查,全力服務項目建設。上半年以來,我辦共審查修改合同38份,合同標的額達122.74億元;其中招商引資合同15份,涉及項目投資120.07億元。在合同審查中,不僅就合同內容的合法性進行審查,而且對合同形式是否規(guī)范,合同主體是否適格,合同條款是否顯失公平等內容進行審查。對合同設定的權利義務、違約責任等內容,逐條逐句斟酌、修改、補充、完善。對表述不清晰的地方,及時與報審單位聯(lián)系溝通,取得一致意見。對涉及到規(guī)費減免、土地價格及相關優(yōu)惠政策的,嚴格依照市政府出臺的文件標準執(zhí)行。對合同條款內容與政府文件規(guī)定不一致的,明確標注出來,及時向報審單位反饋提示。同時,為了避免正式文本與審核草稿不一致的管理漏洞,對已審查的合同及時進行專簿登記,并加蓋合同審查專用章。對留存的合同文本及相關資料及時進行收集整理,裝訂成冊,歸檔保存,方便核查。

(二)認真承辦涉法事務,當好政府參謀顧問。上半年,市法制辦共處理各類重大涉法事務5件。在涉法事務的處理中,市法制辦始終圍繞市委市政府的中心工作,主動融入經濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,通過合法性審查,列席市政府常務會、市長辦公會,開展法律論證和法律咨詢等形式,為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供有效的法律支持。市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調處理,在資產清理、仲裁執(zhí)行、資產拍賣、風險防范等關鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議,在有效防控政府經濟安全、金融風險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。

(三)加強政府法制宣傳,營造良好法治環(huán)境。利用廣播、電視、網絡與紙媒等多種途徑宣傳我市依法行政和法治政府建設活動;通過法制簡報信息,大力宣傳部門規(guī)范執(zhí)法的經驗成果;舉辦法制講座,開展普法宣傳,大力倡導運用法治思維和法治方式解決問題的思維習慣,引導公民樹立采用法律手段維護自己合法權益的意識和理念,收到了較好的法律宣傳效果。上半年,市法制辦向市法制辦報送信息23篇,省政府法制信息網采用7篇;在政務公開網上刊登信息60篇,編輯《法制工作動態(tài)》4期,舉辦法制講座兩場。同時,市法制辦以開展規(guī)范基層執(zhí)法活動,創(chuàng)人民滿意基層站所為契機,積極宣傳推介我市基層規(guī)范執(zhí)法活動,充分發(fā)揮人民滿意執(zhí)法單位的示范效應,不斷推動我市行政執(zhí)法文明、規(guī)范、高效運行。今年上半年,市法制辦推介的我市農業(yè)行政執(zhí)法大隊和安福寺工商所被市政府表彰為人民滿意基層站所。

法制辦半年工作總結篇十二

20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領、以服務政府工作、服務社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設法治政府為目標,以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結合本縣xx工作實際,認真履行職責,為推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結如下:

(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎,也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益,通過行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標準,使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關自《貴州省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。

(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應意見。

(四)履行行政復議與行政應訴職能,做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作:至6月底,共收到行政復議申請12件(與xx年年持平),內容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當行政行為1件。說明原因,引導當事人徑直提起訴訟2件。共審結7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

行政應訴工作:因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應訴2件,縣政府應訴4件,經法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。

(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務質量,我辦克服人少事多的困難,經過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農村社會穩(wěn)定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查,及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應當前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求,當前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導、培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調解決,xx工作服務農村、促進經濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調研工作不能正常開展,還急需加強。

針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務政府、服務人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質量監(jiān)督檢查和培訓力度,繼續(xù)協(xié)調縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓,并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質量,從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結合實際加強對行政執(zhí)法、行政復議等工作的調查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。

法制辦半年工作總結篇十三

20xx年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設,現(xiàn)將半年來開展工作情況總結匯報如下:

(一)扎實推進合法性審查工作

縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責,出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經政府常務會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態(tài)調整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。

(二)有序開展依法行政工作

一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務,為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業(yè)務咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。

(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為

推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設進程,印發(fā)了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。

(四)不斷加強行政復議應訴工作

認真履行行政復議職責,全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中:未結案2件 ),嚴把案件“事實關”和“法律關”,堅持有錯必糾,加大調解、和解力度,當事人主動撤回申請1 件,經調解后變更1件。加強行政應訴工作,起草了《xx政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡協(xié)調工作。

(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市政府關于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調,進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。

(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓和考核制度,按照《關于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓,不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。

(三)進一步加強行政復議應訴工作。一是認真做好行政復議工作。健全行政復議案件審理機制,提升行政復議辦案質量,提高行政復議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關于加強和改進行政行政應訴工作的實施意見》,積極應對以政府為被告的相關行政應訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。

(四)加強法治宣傳培訓工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設的濃厚氛圍。二是開展法治培訓。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領導干部依法行政專題培訓班。開展法制業(yè)務專題培訓。三是創(chuàng)新培訓工作方式,探索“走出去”培訓、借助專業(yè)培訓機構,提高培訓質量。

法制辦半年工作總結篇十四

(一)加強法律指導,促進依法行政。圍繞全市安全生產及環(huán)境整治行動,積極配合市安監(jiān)部門強制關停粘土磚瓦廠一系列文件的起草制定及關停中法律問題的研究處理;圍繞行政審批制度改革,認真審查確定下放的行政審批事項,積極協(xié)調各行政審批部門在執(zhí)行法律法規(guī)中的矛盾和爭議;圍繞農村土地承包經營權流轉及確權登記,與國土、經管等部門共同研究土地管理法、農村土地承包法、省關于農村土地承包經營權流轉的地方性法規(guī)及相關政策性規(guī)定,制定我市農村土地確權及承包經營權流轉的辦法和實施方案,為我市農村土地承包經營權的有序流轉提供制度保障;積極參與我市村級債務化解工作,區(qū)分形成村級債務的類別,依法清收村集體組織的合法債權,采取多種方式促進村級債務化解。

(二)嚴格法律審查,提高規(guī)范性文件質量。我辦在市政府及其部門規(guī)范性文件審查過程中,嚴把“五大關口”。一是嚴把廉潔關。要求各單位提請市政府發(fā)布規(guī)范性文件,必須按照市紀委要求,開展制度廉潔性評估,將預防腐敗貫穿于制度建設之中,消除滋生腐敗的土壤和條件。二是嚴把合法關。對擬出臺的規(guī)范性文件的每一具體條文嚴格按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù)進行審查,確保規(guī)范性文件的合法性和權威性。三是嚴把民主關。凡擬出臺的規(guī)范性文件均在政府門戶網站上廣泛征求意見,部分規(guī)范性文件還邀請普通群眾、企業(yè)代表當面征求意見和建議。四是嚴把利益關。充分聽取各部門以及群眾代表、企業(yè)代表的意見,統(tǒng)籌各方利益,最大限度讓利與民,盡量減少政府及其部門參與微觀經濟活動的行為,盡量把分歧解決在文件出臺之前。五是嚴把程序關。對每一件規(guī)范性文件都嚴格按照形式審查、必要性合法性審查、征求意見、提請市政府常務會議審議、發(fā)布施行和備案審查等程序,切實提高規(guī)范性文件的辦理質量。上半年,我辦嚴格把握以上五個環(huán)節(jié),審查市政府及部門規(guī)范性文件及其他文件11份,確保每一份文件的合法性、適用性和可操作性。

(三)堅持依法辦案,妥善化解行政爭議糾紛。今年上半年,市法制辦共受理本級行政復議案件3件,辦結2件,同時積極代理上級政府受理的行政復議案件。在行政復議案件辦理過程中,一是堅持依法處理與調解處理相結合,定紛止爭。依法辦案但不局限于就案辦案,簡單作出維持或撤銷復議決定了事,而是立足于化解矛盾糾紛,在查明案件事實,理清法律關系,分清是非責任的基礎上,耐心聽取當事人雙方的陳述與申辯,有針對性地做雙方的調解工作,盡量促使雙方當事人達成調解和解協(xié)議,從根本上解決問題。二是堅持依法答復與協(xié)調溝通想結合,多做協(xié)調工作。對當事人向市政府申請復議的案件,一方面做到迅速調查案件基本情況,掌握案情;另一方面積極協(xié)調政府相關職能部門做好法律應對工作,掌握解決問題的主動權。針對董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權爭議處理決定書》向市政府申請行政復議案,我辦積極參與市政府協(xié)調會議,客觀分析該起群體性案件的利弊得失,依法提出處理建議,并主動與市行政復議機關溝通交換意見,有效化解了矛盾糾紛,及時消除了不利影響。

法制辦半年工作總結篇十五

20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市政府法制辦的大力幫助、指導下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,切實做好了各項政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。

(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。

20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了20xx年推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二是根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對20xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理,共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。

(二)行政復議工作得到進一步加強。

20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件,受理31件,審結31件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關于進一步加強行政復議工作的通知》,對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度,分期分批召開了五次法制員工作會議,研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責,全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關于要求申報20xx年行政檢查工作計劃的通知》,要求各單位按時報送20xx年度行政檢查計劃,并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》,進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。

(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。

市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研,原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府20xx年立法計劃。

(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。

在組建了城市管理局的基礎上,我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關制度文件,對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中,并在征求了有關部門意見的基礎上,形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后,立即付諸實施。

根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。

(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。

今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務會議討論之前,有關職能部門主動與我辦聯(lián)系,送交我辦進行事先審核??h政府已正式出臺的規(guī)范性文件,我辦都已及時向市政府報送了備案。

(七)完成交辦工作取得新突破。

法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待,認真、及時辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。

(八)法制隊伍建設得到進一步加強。

20xx年,在縣委、縣政府的關心下,我辦的隊伍建設又得到了進一步加強,新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時,我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機,不斷加強自身素質,強化學習,努力建設創(chuàng)新型、學習型機關。

20xx年,我辦的各項工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。

20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經濟構建和諧社會,以認真貫徹落實《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復議工作水平,促進政府法制工作再上新臺階。

(一)進一步貫徹落實《綱要》,當好參謀、助手和法律顧問。

貫徹《綱要》,推進依法行政,建設法治政府,是一項長期的工作,我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機,繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務,并按照《綱要》的要求,結合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標任務,并抓好落實,推動全縣依法行政工作不斷深入。

(二)進一步規(guī)范制度建設,提高制度質量。

一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作,制定規(guī)劃性文件,為構建和諧新進賢提供制度保障。同時,認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進行認真審查,確保制度建設質量。

二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作,進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎上,加強論證工作,上報市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺,使軍山湖保護納入法制化軌道。

(三)進一步做好行政復議工作,積極化解行政爭議。

一是進一步加大宣傳力度,積極探索行政復議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復議案源,力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。

二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導,探索行政復議審理新方式,不斷提高行政復議案件辦理質量。

(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。

一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權,確定執(zhí)法責任,建立健全各項配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。

二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。

三是全面完成行政處罰自由裁量權規(guī)范工作,進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。

四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。

(五)進一步加強法制機構隊伍建設,提高政府法制工作水平。

一是加強縣政府法制辦自身建設,提高人員素質,強化工作責任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項工作任務圓滿完成。

二是進一步夯實基層法制機構隊伍,強化法制員隊伍建設,堅持和完善法制員工作例會制度,通過培訓等途徑,提高法制員整體素質,制定法制員工作職責,增強他們工作的主動性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。

法制辦半年工作總結篇十六

1.精心組織,扎實開展規(guī)范性文件專項清理工作。2020年3月,我辦按照省政府法制辦、省工商局要求,會同市工商局對涉及著名商標(含知名商標)現(xiàn)行有效相關文件進行了全面清理。經清理,我市未制定出臺著名商標(含知名商標)評比認定類的規(guī)范性文件,但有3份一般性文件中涉及著名商標(含知名商標)內容,我辦建議刪除文件中涉及著名商標(含知名商標)方面的條款,此建議報經市政府同意。我市清理工作情況已分別報送省政府法制辦和省工商局備案。

2.嚴格審查,切實增強規(guī)范性文件審核把關工作。我辦嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,對以市政府名義印發(fā)的各類文件進行合法性審查。截至目前,我辦共審查《湖北xx金湖國家濕地公園管理辦法》《xx市農村智能廣播網維護管理辦法》等各類文件15份,其中規(guī)范性文件7份,一般性文件8份,提出法律層面修改意見60條。

法制辦半年工作總結篇十七

2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。

(一)認真學習貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領導干部當中內化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,推進法治政府建設。

(二)落實領導干部學法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內容,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議2019年學法安排,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政、建設法治政府的濃厚氛圍。

(三)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調研,課題研究工作正在有序推進。

二、以轉變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。

(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革2019年工作計劃》,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責調整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,認真開展調查摸底,對部門職能配置、機構設置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,把轉變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,形成了精干高效的市政府組織體系。經過職能整合、組建調整及撤并劃轉,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權,除國務院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經濟管理權限,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項、社會管理服務事項、行業(yè)管理與協(xié)調事項、技術服務事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調整、補充。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行。

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結以往開展合法性審查工作經驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經政府法制部門進行合法性審查,未經法制辦合法性審查或審查不合法的,不得提交會議討論,不得作出相關決策。同時,對合法性審查范圍、內容、程序、結果運用等作了具體規(guī)定,在省內各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內部法律審核工作機制,明確審核責任,確保審核質量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,協(xié)助處理重大涉法事務。

(四)加大政務公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網站作用,扎實推進行政審批、財政預算決算、“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉變。

四、以推進公正文明執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓。為提高行政執(zhí)法人員培訓質量,全面提升行政執(zhí)法人員素質,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。

(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴把事實、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調解工作的指導,舉辦了行政復議、行政調解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,并結合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結80件,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調解終止審理4件。

(二)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,努力做到案結事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

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