方案的實施需要有明確的時間安排和責(zé)任分工,并進行有效的監(jiān)控和評估。方案的目標(biāo)明確和可操作性是方案設(shè)計的基本要求。方案的成功案例可以為我們提供寶貴的經(jīng)驗和啟示。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇一
工作方案。
為堅決貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署,縱深推進我縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,為我縣完成“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。按照2月28日全省全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進電視電話會議要求及省政府主要負(fù)責(zé)人講話精神,結(jié)合我縣實際,制定如下排查整治工作方案。
一、總體要求。
全面貫徹落實******對甘肅重要講話和指示精神,進一步貫徹落實省委、省政府及市委、市政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作要求。進一步提高政治站位,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任。把推進生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作與解決人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題結(jié)合起來,逐步構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理體系,確保找準(zhǔn)、找實、找全各類生態(tài)環(huán)境問題,以抓鐵留痕的決心對排查出的問題堅決進行整改,確保整改問題不留死角,不留盲區(qū)。
二、工作目標(biāo)。
通過全面、深入、細(xì)致、徹底地開展全縣生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,舉一反三,全面掌握全縣生態(tài)環(huán)境隱患,針對排查出的問題進行專項整治,并建立問題臺賬和整改臺賬,確保重點問題得到根本上的解決,重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險得到有效的控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到提升。
三、工作內(nèi)容。
(一)對河流流域環(huán)境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四條主要河流為重點,開展河流流域清“四亂”工作,由縣級河長負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門牽頭,重點排查流域內(nèi)排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道溝岔傾倒垃圾等生態(tài)環(huán)境問題。
(二)對河流流域沿線企業(yè)排查整治。由相關(guān)職能部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣工信局負(fù)責(zé)對沿河磚瓦廠、商砼站等企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治,重點對涉氣企業(yè)大氣污染防治設(shè)施運行情況進行排查,排查是否存在超標(biāo)排放、不正常運行污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為,尤其是對燃煤鍋爐整治不到位的問題,要督促及時進行整改,確保問題整改到位;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對沿河養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對已關(guān)停但整治不到位的河道采砂企業(yè)進行集中清理整治;縣自然資源局負(fù)責(zé)對違規(guī)采礦、超限開采等問題進行排查整治。
(三)對金龍工業(yè)集中區(qū)進行排查整治。縣工信局負(fù)責(zé)對工業(yè)園區(qū)所有企業(yè)污水排放和沿河排污口進行排查整治,對未批準(zhǔn)的排污口限期封堵;對縣金龍工業(yè)集中區(qū)污水處理廠進行排查整治,督促污水處理設(shè)施正常運行,確保達標(biāo)排放。
(四)對污水處理廠(站)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h住建局負(fù)責(zé)對縣城區(qū)生活污水處理廠進行排查整治,督促企業(yè)加強日常運維,確保達標(biāo)排放;殷家城鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)、方山鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、孟壩鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、開邊鎮(zhèn)、平泉鎮(zhèn)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運維管理責(zé)任,確保設(shè)施正常運行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水要全部收集拉運至縣城生活污水處理廠集中處理,并建立拉運臺賬。
(五)對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h文旅局負(fù)責(zé)督促對潛夫山森林公園、北石窟驛景區(qū)垃圾進行及時清運,對北石窟驛景區(qū)污水處理設(shè)施加強運維管理,確保水質(zhì)達標(biāo)排放。
(六)對土壤污染防治情況及縣域垃圾治理進行專項排查整治??h石油辦負(fù)責(zé)重點排查石油、化工、固體廢物暫存單位、危險廢物處置企業(yè)環(huán)保措施落實情況;縣全域辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、全域無垃圾專項治理行動十八個行業(yè)牽頭部門負(fù)責(zé),按照《鎮(zhèn)原縣全域無垃圾集中整治專項行動方案》,對轄區(qū)內(nèi)所有陳年垃圾進行清運,確保土壤生態(tài)安全。
(七)對***和省級環(huán)保督察交辦信訪案件及反饋問題進行排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對照《關(guān)于進一步加強中省環(huán)保督察交辦生態(tài)環(huán)境信訪問題辦理結(jié)果排查整治工作的通知》(慶整改發(fā)【2020】10號)要求,對生態(tài)環(huán)境保護督察交辦和日常受理群眾環(huán)境信訪投訴問題中多次上訪的問題進行排查,重點核實信訪投訴反映的生態(tài)環(huán)境問題是否解決到位、整改到位;對***和省級環(huán)保督察反饋的問題進行排查,已完成整改任務(wù)的要全面進行“回頭看”,查缺補漏,確保問題整改到位,不出現(xiàn)反彈;未完成整改任務(wù)的問題,要嚴(yán)格落實各項整改措施,按照時間節(jié)點完成整改任務(wù)。
(八)對突發(fā)環(huán)境事件及風(fēng)險隱患問題進行排查整治。市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局負(fù)責(zé)對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作進行排查整治;對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患問題進行排查整治。
(九)對醫(yī)療機構(gòu)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對全縣醫(yī)療機構(gòu)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治。
(十)對教育系統(tǒng)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題進行排查整治??h教育局負(fù)責(zé)加強學(xué)校的環(huán)境管理,落實各項污染防治措施,重點做好實驗室有毒有害物質(zhì)的收儲和無害化處理。
(十一)對生態(tài)恢復(fù)問題進行排查整治。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局負(fù)責(zé)對生態(tài)功能退化、草場林木退化等問題,草畜平衡措施落實不力、草原減畜任務(wù)未完成,禁牧措施不落地等問題,生態(tài)治理修復(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看措施落實不到位,以及自然保護地違規(guī)人類活動進行排查整治;縣水保局負(fù)責(zé)對水土流失、固溝保塬問題進行排查整治。
(十二)對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展問題進行排查整治??h發(fā)改局牽頭,縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局等部門參與,對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展問題進行排查整治。重點排查整治違反產(chǎn)業(yè)政策上馬高耗水、高耗能、高污染等工程項目問題,違反項目環(huán)評、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求,隨意上馬工程項目問題,存在“散亂污”企業(yè)問題,以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范圍內(nèi)化工等行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全管控和新上化工等行業(yè)生產(chǎn)項目嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入等方面存在的問題;圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本要求,排查整治在合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在問題;排查整治不合理用水,以及發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、實施全社會節(jié)水行動等方面存在的問題和不足;重點排查違規(guī)取水、超采地下水、中水回用目標(biāo)不落地等問題,以及大水漫灌、違規(guī)占地挖湖等侵占耕地和浪費水資源等問題。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(3月1日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門迅速將工作重心放在扎實排查整治生態(tài)環(huán)境問題上來,召開專題會議,及時安排部署。
(二)全面排查階段(3月2日至11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關(guān)部門要按照發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題的工作思路,對各類生態(tài)環(huán)境保護問題開展全域性排查。
(三)集中整治階段(3月12日至4月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門及重點企業(yè)要嚴(yán)格對標(biāo)對表國家政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、批復(fù)意見,對排查出的問題進行扎實整治,確保整治成效符合政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直相關(guān)部門要于3月20日、4月20日前將工作開展情況(附排查整治清單)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。
(四)總結(jié)提升階段(5月1日至5月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要結(jié)合排查整治工作,認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)境保護工作安排部署、工作保障、責(zé)任落實以及部門聯(lián)動、長效機制、工作作風(fēng)等方面的經(jīng)驗、差距,工作總結(jié)(附排查整治清單)于5月18日前報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局。結(jié)合突出問題和短板弱項凝練一批有助于流域生態(tài)環(huán)境保護、推進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展且具有可行性的工程項目,并提前做好項目規(guī)劃和前期工作。
五、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h上成立全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、十二個專責(zé)組、督查組、暗查暗訪暗拍組、行政執(zhí)法組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要指定專門的工作聯(lián)絡(luò)人員,并于3月2日11時前將生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作人員名單(附件3)報市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)原分局,便于工作銜接。
(二)落實公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要主動邀請媒體參與,公布舉報電話,充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。要定期向社會公開排查整治工作的進展情況,通過典型案例宣傳報道,正確引導(dǎo)輿論,形成社會監(jiān)督壓力。
(三)嚴(yán)肅跟蹤問效。縣全面強化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮牽頭作用,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作進展情況的督導(dǎo)檢查和調(diào)度,及時向縣委、縣政府報告工作進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門對排查整治中發(fā)現(xiàn)符合問責(zé)情形的,要認(rèn)真組織調(diào)查,及時匯報問題線索,按照干部管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)予以查處。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇二
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16。
號)相關(guān)要求,確保我市自然保護區(qū)、礦區(qū)、飲用水源保護區(qū)、森林公園、濕地公園及危廢場地、輻射場地(以下簡稱“三區(qū)、兩園、兩場地”)生態(tài)環(huán)境綜合整治扎實推進,市政府決定對我市國家自然保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)、集安興達選礦公司雙興石墨礦區(qū)、集安霸王潮國家級濕地公園、五女峰國家森林公園、集安市佳信通用機械有限公司危廢場地開展生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動?,F(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
自
2016。
年
6
月
10。
日至。
2017。
年
9
月底,全面完成“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境綜合整治主要工作任務(wù),著力解決“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境污染、損害和破壞問題,進一步提升生態(tài)系統(tǒng)功能,有效維護全市生態(tài)安全。
堅持。
“突出重點、問題導(dǎo)向、重在修復(fù)、注重長效”的工作原則,著重從以下十個方面進行綜合整治。
重點整治在生產(chǎn)和生活活動中逐步擴大對自然保護區(qū)造成的植被破壞問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的違規(guī)采伐問題,違規(guī)開墾、養(yǎng)殖等行為破壞保護區(qū)森林、植被和濕地問題。
重點檢查自然保護區(qū)內(nèi)是否存在非法排污行為,保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污單位是否建有污染防治設(shè)施,污染治理設(shè)施是否正常運行,排放污染物是否達標(biāo)。自然保護區(qū)周邊是否有污染物直排情況。
重點清理自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項目和建筑物,檢查建設(shè)項目是否依法合規(guī)履行各項行政審批手續(xù),檢查建筑物是否符合規(guī)劃、土地管理、生態(tài)準(zhǔn)入等要求。
重點檢查自然保護區(qū)內(nèi)是否存在人類活動頻繁、侵占野生動植物生存空間、破壞生態(tài)系統(tǒng)等問題,旅游設(shè)施是否具有庇護野生動植物功能,重點整治違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、挖砂等法律法規(guī)禁止的生產(chǎn)生活行為。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”內(nèi)資源開發(fā)建設(shè)情況,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況,生態(tài)保護、恢復(fù)和補償措施落實情況等。重點核實資源開發(fā)過程中是否存在超限、超域、超額問題,是否存在未經(jīng)審批擅自進入自然保護區(qū)進行資源開發(fā),如生態(tài)經(jīng)濟溝養(yǎng)殖等問題,開采、開發(fā)過程中是否存在生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。
重點檢查飲用水源保護區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查保護區(qū)內(nèi)污染物排放情況,集中整治保護區(qū)周邊對飲用水源水質(zhì)有直接影響的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
重點檢查礦區(qū)的環(huán)評審批與驗收手續(xù),范圍界限與土地權(quán)屬問題,污染防治設(shè)施是否按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)實施以及有關(guān)部門對其監(jiān)管職責(zé)是否到位。
重點檢查濕地公園內(nèi)及周邊人為活動造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,全面檢查濕地公園周邊人為污染物排放情況,集中整治并清理濕地公園周邊的污染源,堅決杜絕未經(jīng)審批擅自進入濕地公園進行資源開發(fā)、開采等活動。
重點檢查危廢場地項目環(huán)評審批與驗收手續(xù),危廢的監(jiān)管執(zhí)行情況,許可證有效期,設(shè)施、制度、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志是否完好齊全,等級制度、管理計劃、防范措施、應(yīng)急預(yù)案管理問題。
重點檢查
“三區(qū)、兩園、兩場地”有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)是否到位,是否嚴(yán)格履行生態(tài)準(zhǔn)入規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評等行政審批制度,督促建設(shè)項目落實生態(tài)保護、恢復(fù)和補償?shù)裙ぷ鞔胧┦欠竦轿坏取?/p>
各相關(guān)部門是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的基本單元,是組織實施生態(tài)環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體。部門主要負(fù)責(zé)人作為此次專項行動的第一責(zé)任人,要高度重視,專題研究,統(tǒng)籌部署,組織制定并落實本部門實施方案。要組織相關(guān)科室,有針對性地分別制定具體工作措施,協(xié)同推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治,形成強大的工作合力。要打破現(xiàn)有重點生態(tài)功能區(qū)管理體制的束縛,具體組織落實生態(tài)修復(fù)、污染治理等各項綜合整治任務(wù)。
為順利推進全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,市政府成立生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的協(xié)調(diào)、匯總和總結(jié)材料上報工作;各有關(guān)部門按照行業(yè)部門職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本行業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,在生態(tài)環(huán)境綜合整治工程項目的立項、技術(shù)措施、資金投入等方面加大支持力度,各類生態(tài)保護專項資金要重點向
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)修復(fù)、污染治理、拆除搬遷等整改項目傾斜。
按照本方案要求在全市范圍內(nèi)啟動實施生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動。
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《吉林省危險廢物污染防治條例》、《國家濕地公園管理辦法》、《尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實際,全面開展自查。
市政府根據(jù)專項檢查和綜合評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,專題進行研究,制定總體整改方案,明確責(zé)任主體,落實整改責(zé)任和時限。分區(qū)分類制定整改措施,停止?jié)竦毓珗@內(nèi)及周邊的一切開發(fā)建設(shè)活動,對于濕地公園內(nèi)未批先建、批建不符、與保護方向不一致的參觀、旅游項目,責(zé)令停止建設(shè)或使用,恢復(fù)原狀。檢查危廢場地以及礦區(qū)的審批手續(xù)和各項許可證是否符合國家有關(guān)規(guī)定,整治、清理、關(guān)?;蜻w移對周圍生態(tài)環(huán)境有影響的污染源,對危廢場地及礦區(qū)周邊生態(tài)植被破壞進行恢復(fù)。整改方案經(jīng)通化市政府批準(zhǔn)后,報省綜合整治工作推進組。
“三區(qū)、兩園、兩場地”的污染破壞問題,停止污染破壞行為,限期解決違法排污、開采破壞、人為干擾等問題,拆除、遷移違章建筑物;在此基礎(chǔ)上,大力開展生態(tài)建設(shè)和修復(fù),著重解決自然植被恢復(fù)問題。按時限要求完成整改后,起草整治情況總結(jié)報告,報集安市生態(tài)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并提出驗收申請。
各相關(guān)部門要認(rèn)真組織部署,逐一進行排查,全面梳理
2016。
年
9
月
10。
針對自查和綜合評價情況,按照
“誰違規(guī)、誰整改、誰破壞、誰治理”的原則,明確直接責(zé)任主體,限期進行治理,組織各整改單位全面落實生態(tài)修復(fù)、污染治理、違建拆除等方面整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組將加強對整改工作的調(diào)度、指導(dǎo)和督查,對相關(guān)責(zé)任部門未按時限要求完成整改工作的通報一批;整改工作責(zé)任不清、進展緩慢的掛牌督辦一批;對嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)、污染環(huán)境,且拒不整改的典型違法案例處置一批。
加大對重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法行為的查處力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,開展公安、環(huán)保、國土、林業(yè)等多部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法部門先期介入,形成震懾。在綜合整治過程中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)損害、環(huán)境污染等問題,構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。不構(gòu)成犯罪的,限期恢復(fù)或賠償。確立環(huán)境公益訴訟組織,充分調(diào)動和發(fā)揮社會公益組織、律師團隊的積極性和主動性,積極支持和鼓勵具備資質(zhì)的社會公益組織對環(huán)境違法行為提起訴訟。用司法手段解決一批嚴(yán)重?fù)p害
“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境的典型案例。
進一步鞏固生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動工作成果,建立健全長效管護機制,不斷提升全市生態(tài)環(huán)境保護水平。一是堅持源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價
“三同時”制度,嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁建設(shè)項目進入自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、飲用水水源地一級保護區(qū)。二是完善重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理制度,嚴(yán)格重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管,加強自然保護區(qū)重點保護特征的管護能力,對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉管理,落實礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)保證金制度,確保“三區(qū)、兩園、兩場地”生態(tài)環(huán)境安全。三是加強應(yīng)急管理,制定集安市生態(tài)環(huán)境破壞事件應(yīng)急預(yù)案,建立天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng),健全生態(tài)環(huán)境破壞事件應(yīng)急預(yù)警體系,及時有效應(yīng)對和處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
將生態(tài)環(huán)境綜合整治完成情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效管理,作為考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。對逾期未完成生態(tài)環(huán)境綜合整治任務(wù)或整治后仍存在突出問題的單位,要采取通報批評、掛牌督辦等措施。對專項整治工作落實不力、履職缺位、失職瀆職的單位和個人,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
切實加強輿論引導(dǎo)和政策解讀,充分利用新聞媒體開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳活動,廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境綜合整治的重要意義。加強示范引領(lǐng),認(rèn)真總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,樹立正面典型,加大對典型示范的支持力度。開展環(huán)境警示教育,對一些典型違法案例進行曝光,形成公眾參與、共同監(jiān)督的良好局面。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇三
為扎實有效落實建筑工地“5個100%”環(huán)境整治目標(biāo)要求,2020年州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局采取以下措施有效治理建筑工地?fù)P塵治理工作。一是注重檢查,有效治理。2020年5月中下旬,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站聯(lián)合在全州開展了建筑工地?fù)P塵治理專項檢查,先后共抽查項目18項,占全州已開工項目的20%。檢查中對未設(shè)置車輛沖洗裝置、工地主要道路未硬化、工地圍擋等方面不符合“5個100%”要求的下發(fā)停工整改通知單4份、限期整改通知單2份,行政執(zhí)法建議書1份。二是嚴(yán)格把關(guān),源頭管控。自2020年開始,州、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局原則要求全州續(xù)建、新建建筑工地凡揚塵治理工作達不到要求的一律不準(zhǔn)恢復(fù)施工,直至整改符合條件的方可辦理復(fù)工手續(xù)。
2020年7月5日至11日,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局業(yè)務(wù)科室、州建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、州設(shè)計院等組成建筑施工揚塵治理專項檢查組,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手帶隊,前往四縣開展了建筑施工揚塵治理專項檢查。此次檢查范圍包括全州新建、續(xù)建房屋建筑工程、市政設(shè)施工程及集中連片拆遷工程。檢查方式采取企業(yè)自查、縣級檢查、州級抽查相結(jié)合的方式進行。檢查的主要內(nèi)容主要包括施工企業(yè)建筑工地?fù)P塵治理專項方案制定及揚塵治理責(zé)任落實情況;工地圍擋、施工場地主要道路硬化、裸露場地及堆放砂石覆蓋情況;建筑垃圾清運、渣土運輸車輛沖洗及進出場管理等暨建筑工地5個100%落實情況。此次檢查共抽查23個在建施工項目,抽查率為40%。從檢查情況看,通過上半年加強宣傳、強化督促檢查,大部分施工企業(yè)對建筑工地落實5個100%目標(biāo)重要性、必要性等主觀意識不斷提高,建筑工地車輛沖洗裝置、裸露場地覆蓋、場地道路硬化、建筑垃圾清運等方面較往年有了很大的改觀,揚塵控制和質(zhì)量意識有了明顯提高。但檢查中發(fā)現(xiàn)四縣部分建筑工地仍然存在施工企業(yè)對揚塵治理工作不重視、安全文明施工措施費不投入,現(xiàn)場布置管理混亂等現(xiàn)象。尤其在揚塵治理方面存在施工場地未做到全封閉、場地圍擋不規(guī)范、施工場地主要道路不進行全硬化、裸露場地及堆放砂石不覆蓋、車輛沖洗裝置設(shè)置不規(guī)范等違規(guī)行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組下發(fā)整改通知書8份,要求施工單位、監(jiān)理單位及建設(shè)單位限期整改。同時要求四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及州工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要高度重視建筑施工揚塵質(zhì)量工作,深刻認(rèn)識建筑施工揚塵治理工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性和重要性,進一步加大工作力度,強化落實以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的揚塵治理責(zé)任制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好各項建筑施工控塵、降塵工作。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇四
針對建筑工地?fù)P塵治理工作,201x年至2020年州政府辦公室和州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局先后印發(fā)了一系列文件,以便指導(dǎo)和進一步強化建筑工地?fù)P塵治理工作。
(一)201x年9月州政府辦公室批轉(zhuǎn)了《海北州201x年度大氣污染防治實施方案》,在重點任務(wù)“加強城鎮(zhèn)揚塵監(jiān)管”中明確了按“5個100%”控制揚塵的目標(biāo)。
(二)201x年州政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》,該《意見》“強化城鎮(zhèn)垃圾和揚塵管理”中明確要求“重點治理建筑施工工地、市政工程、房屋拆除、建筑渣土車造成的揚塵污染;加快構(gòu)建與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系,優(yōu)先安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造資金,配足環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛等專用設(shè)備,切實改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,逐步推行城鎮(zhèn)道路機械化清掃?!?/p>
(三)2020年年初州政府即將批轉(zhuǎn)的《進一步加強城市管理工作意見》“加強建筑工地管理”中明確了“督促施工單位及時落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、運輸車輛清洗、建筑工地廢水排放管理等規(guī)范化管理制度,重點整治施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染城市環(huán)境等問題?!蓖瑫r規(guī)定“依法嚴(yán)厲查處隨意撒漏和傾倒建筑垃圾污染城市道路和環(huán)境的行為”。
(四)201x年3月份州住建局向四縣住建局印發(fā)了《海北州建筑工地?fù)P塵治理專項實施方案的通知》。
(五)2020年1月12日,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣住建局、四縣城管隊印發(fā)了《關(guān)于切實加強建筑工地?fù)P塵控制管理規(guī)范文明施工的通知》。該《通知》對州、縣住建局、四縣城管隊、州、縣工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、渣土運輸單位等各自的職責(zé)做出了具體規(guī)定。同時就工地圍擋建設(shè)、工地進出口及道路設(shè)置、車輛沖洗設(shè)施配置、獎懲作業(yè)措施、垃圾及渣土處置等做了具體規(guī)定。
(六)201x年3月份州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣住建局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑工地?fù)P塵控制工作的通知》。
(七)201x年3月州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣印發(fā)了《進一步加強建筑施工現(xiàn)場綜合管理的意見》,該《意見》第三項“文明施工管理”第(二十四)、(二十六)、(二十七)、(三十)條對施工現(xiàn)場控制揚塵做了具體規(guī)定。
(八)201x年、201x年州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(北建〔201x〕102號)、(北建〔201x〕105號)春季復(fù)工階段工程質(zhì)量安全檢查及通報文件,對施工單位“落實建筑施工揚塵治理措施是否到位,是否將建筑施工揚塵治理納入綠色施工和建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建內(nèi)容”,將建筑工地?fù)P塵治理列為重點檢查內(nèi)容。
(九)2020年1月23日,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣住建局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建筑工地渣土運輸車輛管理的通知》。該《通知》就渣土運輸車輛類型、密閉運輸、渣土車輛進出工地監(jiān)管、車輛沖洗、安全運輸管理等方面做了具體規(guī)定。
(十)2020年3月州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣住建局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展建筑工地?fù)P塵控制治理工作的通知》。
(十一)2020年3月州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向四縣住建局印發(fā)了(北建〔2020〕63號)《海北州建筑工地?fù)P塵治理專項實施方案》、(北建〔2020〕71號)《海北州環(huán)境保護督察問題整改方案》,兩個方案中明確了施工單位及時落實出入口硬化、工地圍擋、施工降塵、運輸車輛清洗等問題。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇五
在長期發(fā)展過程中,人們一直在對實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進行研究和分析,這項工作卻始終沒有取得良好的效果,在這種背景下,我國在進行經(jīng)濟發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價。但是為了解決這種,就需要我們在進行經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的過程中充分認(rèn)識到環(huán)境問題的重要性,特別是草原環(huán)境對我們經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響,通過采用更為有效的策略對問題進行合理解決,最終更好的實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境。因此,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護就是一項十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護傘,它的存在能在很大程度上推動我國經(jīng)濟和畜牧業(yè)的發(fā)展,同時草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性,對于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下,怎樣更好的將草原建設(shè)工作進行開展,做好對生態(tài)環(huán)境的保護就將是一項十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進行良好保護,才能更好的對我國草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助,從而對我國廣大人民群眾生活水平的提升起到促進作用。
同時,由于草原中的植被根系相對發(fā)達,因此其對土壤有著極強的穩(wěn)固作用。在草原中,茂盛的葉子能將風(fēng)雨對土壤的侵蝕進行阻擋。而土壤中的動物和微生物由于頻繁活動,因此土壤會由于其運動而變得疏松,對于雨水的吸收效果良好,在很大程度上能夠減少地表中水分的流失,更好的保持水土平衡。但是如果在長期的人類發(fā)展過程中,這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞,就將對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題,對人類將造成不可估量的影響。由此可見,對草原生態(tài)環(huán)境進行保護是一項十分必要的工作。
理念是行動的先知環(huán)節(jié),同時也對行動有著明顯的主導(dǎo)作用。因此,要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進行有效開展,首先需要對宣傳工作進行加強,通過這種方式加強人們對草原生態(tài)環(huán)境保護工作的認(rèn)識,充分了解這項工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強對草原生態(tài)保護工作的宣傳,全面加強生態(tài)環(huán)境保護意識,通過這種方式,進一步加強宣傳教育工作,增強這項工作對人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項工作,同時在這個過程中,還需要加強對相關(guān)措施的應(yīng)用,從而加強草原生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進一步加強對草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入。
在對草原建設(shè)的投入進行加大的過程中,需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實際發(fā)展情況,做到因地制宜,采用分類指導(dǎo)的方式,對出現(xiàn)退化的草場進行改良和治理,對人工草場進行大力興建,通過這種方式對生產(chǎn)條件和環(huán)境進行改進和完善。此外,在這個過程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進行更改,通過科學(xué)的生產(chǎn)方式,加強對放牧方式的更新和完善。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定,適當(dāng)?shù)倪\用增草或是減畜的方式,盡可能實現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述,對草原生態(tài)環(huán)境的保護是當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)過程中一項十分重要的工作,但是這項工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實現(xiàn)的。因此在這種背景下,我們更需要對草原生態(tài)環(huán)境保護工作引起重視,充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,盡可能從身邊的小事做起,通過這種方式更好的實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究,對當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決,最終實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供良好幫助。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇六
(一)嚴(yán)格落實各方揚塵治理主體責(zé)任。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)要求和2020年初州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《海北州建筑工地?fù)P塵治理專項實施方案》,充分發(fā)揮各縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督管理職能,構(gòu)建各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面,確保揚塵治理各項工作落到實處。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,加強動態(tài)監(jiān)控,促進施工企業(yè)嚴(yán)格落實建筑施工揚塵治理措施。
(二)嚴(yán)肅查處揚塵污染違規(guī)行為。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理”的原則,對揚塵治理全面實行網(wǎng)格化管理,加大檢查巡查力度。對于整改措施不落實、降低揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)的施工工地,要責(zé)令停工整改,按照有關(guān)法律法規(guī)從重、從嚴(yán)處罰,并追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強揚塵治理常態(tài)化管理。把揚塵治理納入日常檢查、工程質(zhì)量安全各項檢查的內(nèi)容,加強常態(tài)化檢查督查,進一步提升全州建筑工程綠色施工、文明施工水平。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人,出現(xiàn)問題將嚴(yán)格追究職責(zé)人職責(zé)。
三是堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務(wù),各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)。
(一)容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標(biāo),并構(gòu)成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分,對職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責(zé)單位:及縣兩級各有關(guān)單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)、(經(jīng)典搞笑簽名)。
4、露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責(zé)單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復(fù);新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達標(biāo)準(zhǔn)要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的'要修復(fù),違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責(zé)單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴(yán)禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準(zhǔn)外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好,并設(shè)置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務(wù)必到達衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標(biāo)。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴(yán)格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補齊,到達設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、(描述老師的句子)。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇八
為打造“潔凈、綠色、秀美、和諧”的農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境,3月上旬至6月上旬,全街道集中開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治提升工程大干100天行動,徹底清除“六大堆”、整治主要街道兩側(cè)小菜園、加強村莊排水設(shè)施建設(shè)、整治村莊背街小巷、疏通河溝塘灣渠、加強村莊進出村路環(huán)境整治,全力打造規(guī)整美觀的村莊新形象。
當(dāng)前,我街道村莊環(huán)境整治進入全面推進的關(guān)鍵階段,敬請全街道廣大村民們積極行動起來,共同把村莊環(huán)境整治和長效管理不斷提高到新的水平。
一、爭當(dāng)參與者。增強環(huán)境意識和主人翁意識,積極參與,拿出實際行動,從自己做起,從點滴做起,清潔家園,做到整潔有序。增強大局觀念,自覺服從需要,傾力支持整治工作,自覺清理房前屋后堆積的“六大堆”,清掃大街小巷,背街小巷內(nèi)不擺放各種物件、建材、草垛等,綠化、美化到位。
二、爭當(dāng)宣傳者。村民是環(huán)境整治的主體,大家要做好家庭、鄰里、親友的宣傳工作,認(rèn)識環(huán)境整治和長效管理的意義,把思想和行動統(tǒng)一起來,把智慧和力量發(fā)揮出來,共同為搞好環(huán)境整治作出貢獻。
三、爭當(dāng)監(jiān)督者。村莊環(huán)境整治是一項需要長期努力的任務(wù)。大家要以優(yōu)化人居環(huán)境為上,對亂扔垃圾、亂堆雜物、亂塔亂建等行為及時勸阻,營造積極向上的輿論氛圍。
讓我們團結(jié)一心、攜手并肩,共同打造整潔、優(yōu)美、文明、舒適的宜居環(huán)境,為美麗宜居龍泉建設(shè)做出新貢獻!
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇九
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負(fù)責(zé)按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對體系建設(shè),深入扎實開展災(zāi)害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強化應(yīng)急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應(yīng)急制度等長效機制,建立健全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為有效解決旅游景區(qū)環(huán)境突出問題,全面啟動旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、污水處理的排查整治工作。按照縣全面強化生態(tài)壞境問題排查整治工作方案,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,現(xiàn)結(jié)合實際,就旅游景區(qū)生態(tài)壞境問題排查整治工作,制定如下方案:
一、排查整治范圍
景區(qū)、森林公園、污水處理站、垃圾處理站。
二、整治時間
2021年3月1日至2021年5月20日。
三、排查整治內(nèi)容
(一)對旅游景區(qū)、周邊、沿途的園林綠化進行重點檢查;加強北石窟驛景區(qū)垃圾處理站和污水處理站的實時管理。規(guī)范垃圾堆放、清運,確保垃圾日產(chǎn)日清;適當(dāng)增加保潔人員,使保潔清掃、湖面垃圾打撈、垃圾清運、消殺等工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人,為游人提供了一個清爽、整潔的旅游休閑環(huán)境。污水處理站實行專人實時監(jiān)管,確保24小時正常運行,污水處理達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)厲打擊旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經(jīng)營、招手?jǐn)埧?、欺行霸市、強買強賣、出售假冒偽劣商品等行為。
(三)全面治理景區(qū)周邊道路及兩側(cè)存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題。
(四)切實清理旅游景區(qū)門前及周邊亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等違法行為。
三、實施步驟
(一)全面排查階段(3月2日-3月11日)。按照責(zé)任分工,對全縣旅游業(yè)突出環(huán)境問題進行排查登記、建立臺賬,排查工作完成后要制定問題清單,報局執(zhí)法大隊存檔管理,定期整改。
(二)集中整治階段(3月12日-4月30日)。對發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)有突出問題,迅速進行整改。對排查發(fā)出的問題,能立即解決的要立行立改。需要時間
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看解決的,要制定整改計劃,整改清單要明確整改措施、完成時限、整改責(zé)任人,整改完成后,報局執(zhí)法大隊進行銷號。(三)總結(jié)提升階段(5月1日-5月20日)。執(zhí)法大隊、旅游辦開展聯(lián)合督查,對旅游企業(yè)問題整改情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)未整改到位、虛假整改的,進行通報批評,并責(zé)令限期整改。逾期完不成整改的,對相關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以旅游辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,景區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的旅游企業(yè)排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項排查整改措施落地落實。
(二)嚴(yán)格過細(xì)排查。要堅持深入一線、深入現(xiàn)場、橫向到邊、縱向到底、善于發(fā)現(xiàn)、敢于發(fā)現(xiàn)、積極發(fā)現(xiàn)問題。對問題排查不及時和未按要求及時報送相關(guān)資料的要進行嚴(yán)肅通報,對責(zé)任落實不到位,整改推進不到位的單位進行追責(zé)問責(zé)。凡應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)排查未排查、應(yīng)整改未整改的問題上,被上級督察、暗訪發(fā)現(xiàn),將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強化整改實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題,能立即解決的要立行立改,一時不能解決的要限期解決,持續(xù)推進整改,盡快實現(xiàn)整改效果。在問題整改中要舉一反三,建立長效防控、管控機制。不斷優(yōu)化排查整治方案,并常態(tài)化開展排查整治工作。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對照省市和縣委、縣政府環(huán)境整治的要求和標(biāo)準(zhǔn),始終把生態(tài)環(huán)保作為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,著力加強住建領(lǐng)域環(huán)境污染整治,切實打贏生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
在全縣范圍內(nèi),重點圍繞住建領(lǐng)域生態(tài)破壞和環(huán)境污染,生態(tài)保護和修復(fù)治理、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、中央環(huán)保督查反饋問題整改、群眾反映強烈突出生態(tài)環(huán)境問題等五方面,聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河長制落實、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、“四水四定”、節(jié)約用水和突出生態(tài)環(huán)境問題整改、重點環(huán)境信訪問題等情況,集中開展排查整治。
(一)排查整治階段(2021年3月6日至4月30日)。
需要分階段推進的,要把握時間節(jié)點,確保在規(guī)定時限內(nèi)取得階段成效;
需要長期整治的,要持續(xù)推進,確保整改到位。
(二)總結(jié)提升階段(2021年5月1日至5月30日)。
各股室、各二級單位要對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),確保全面排查到位、查處整治到位。對生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作要及時進行總結(jié),將工作總結(jié)和排查整治工作問題統(tǒng)計表等整改資料及時報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要針對存在的突出問題和短板弱項,組織凝練一批工程項目,積極爭取國家支持,為持續(xù)推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、全面推動我縣發(fā)展與保護提供支撐。
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、各二級單位要對照《縣生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》,按照本方案的要求對各項工作任務(wù)進行明確細(xì)化,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓緊壓實責(zé)任,研究對策辦法,采取有力措施,集中時間和力量,扎實有效推進排查整治工作,確保問題整改到位。
對涉嫌環(huán)境違法的,要及時取證,依法立案查處;
對涉嫌環(huán)境犯罪的,要固定證據(jù),移送公安機關(guān)處理。
(三)嚴(yán)格跟蹤問效,強化督導(dǎo)問責(zé)。對排查整治工作重視不夠、落實不力,導(dǎo)致明顯后果或不良反應(yīng)的,要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究問責(zé)嚴(yán)肅追究責(zé)任。對未按時限完成整治的,視情況移送紀(jì)檢部門啟動問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十二
縣商務(wù)局開展根據(jù)《關(guān)于進一步加強鮮肉和肉制品質(zhì)量安全工作的緊急通知》文件精神,為保障鮮肉和肉制品消費,結(jié)合我局職能,現(xiàn)制定縣商務(wù)局開展肉及肉制品專項整治工作方案:
強化生豬產(chǎn)地和屠宰檢驗,嚴(yán)懲出售和屠宰病死生豬等違法犯罪行為。依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場),嚴(yán)肅查處未履行審批程序先行開工建設(shè)、未取得生豬定點屠宰資格先行投產(chǎn)運營以及出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰標(biāo)志牌和證書的行為。實施生豬定點屠宰,嚴(yán)把畜禽定點屠宰企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入關(guān),加大對生豬私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度,查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為,嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生豬產(chǎn)品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加強對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害生豬及產(chǎn)品無害化處理等制度,凈化肉制品市場。
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
生豬產(chǎn)品是我縣居民日用肉類主食之一,各屠宰企業(yè)本著對人民負(fù)責(zé),對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度做好保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,進一步明確工作責(zé)任,制定具體分工,明確專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,確保生豬產(chǎn)品萬無一失。
(二)嚴(yán)格生豬屠宰檢疫證章標(biāo)志管理制度。
生豬屠宰廠(場)按照規(guī)定建立屠宰檢疫證章標(biāo)志管理制度,把檢疫合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章、無害化處理印章以及產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證等納入規(guī)范化管理的軌道,堅持生豬肉產(chǎn)品“兩章兩證”上市流通的規(guī)定。全縣所有生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)的肉品必須具備“兩章兩證”,即動物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、檢疫合格驗訖印章、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章,方能出廠(場)流通。如有不按照規(guī)定使用或偽造、屠宰、買賣、租用、轉(zhuǎn)借屠宰標(biāo)志和證章的,以及不按照規(guī)定建立臺賬記錄的,將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
(三)嚴(yán)禁生豬注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰違法行為。
各屠宰企業(yè)嚴(yán)禁在生豬屠宰之前、過程中對生豬注入有害物質(zhì),對注水的生豬定點屠宰廠要堅決取締,對在廠外給生豬或生豬產(chǎn)品注水的,要予以嚴(yán)厲處罰。對注水時摻入有毒有害物質(zhì)的,堅決移送司法機關(guān)處理。
(四)嚴(yán)格把好入廠(場)生豬關(guān)。
對入場生豬,一是認(rèn)真做好生豬入場監(jiān)督查驗。查驗入場生豬《動物檢疫合格證明》和免疫耳標(biāo),嚴(yán)禁無免疫耳標(biāo)、無《動物檢疫合格證明》的生豬入場,嚴(yán)禁染疫、疑似染疫生豬入場。二是認(rèn)真做好宰前檢查。生豬屠宰前2小時應(yīng)按生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程實施查欄,嚴(yán)禁病害生豬入屠宰間。三是與屠宰實施同步檢疫,嚴(yán)禁病害生豬產(chǎn)品出場。四是做好檢疫全過程記錄。
(五)嚴(yán)格各項規(guī)章制度落實。
各生豬定點屠宰企業(yè)要建立健全質(zhì)量安全管理制度,做到制度公開“上墻”,及時更新時效性內(nèi)容,堅決落實屠宰企業(yè)作為肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。全面檢查企業(yè)“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求”、“是否如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向”、“是否建立實施肉品品質(zhì)檢驗制度”、“對病害豬和不合格的生豬產(chǎn)品是否按照國家規(guī)定進行無害化處理”等質(zhì)量安全管理制度落實情況,落實禁止從“瘦肉精”高發(fā)地區(qū)進購生豬和12小時靜養(yǎng)待宰等制度要求,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時、有效的做到整改。企業(yè)加強誠信體系的`建設(shè),樹立誠信經(jīng)營理念,建立食品安全信用檔案。
(六)按要求報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
生豬定點屠宰企業(yè)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定每月3日前向我局市場秩序科報送上月病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表和光盤,光盤必須是全程錄像。不按時報送病害豬無害化處理月報表的,報送的數(shù)據(jù)不認(rèn)真核實甚至弄虛作假的,在病害豬無害化處理資金結(jié)算時,報送的光盤不合格,均視為無病害豬無害化處理,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5月12日—5月19日為自查自糾階段,5月20日—6月1日為清理整頓階段;6月2日—6月5日為檢查驗收,規(guī)范鞏固階段。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十三
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力,對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟的發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長,灌木林面積的擴大,使全縣林木綠化率從的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個百分點,年平均遞增1.9個百分點。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來,延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達到49.6。
以來,康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來,延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個,實現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。
從20開始,我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目,三年來,推進重點綠化村莊72個,栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株,創(chuàng)建達標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個,“首都綠色村莊”6個。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程,到共完成荒山荒灘造林2161公頃,過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從開始,我縣開始啟動北山綠化造林工程,先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來,延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬株,苗木保存率達95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
20d,全縣完成荒山造林21.2萬畝,保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來,共開辟播區(qū)40余個,播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點;從1987年-20,全縣累計封山育林86.5萬畝,達到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實施中幼林撫育、對殘次林進行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。年春,延慶分別被全國綠化委員會和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區(qū),保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)12個,總面積6萬余公頃,占全縣總面積的30以上。20我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
近年來,山區(qū)實行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護植被政策,有組織、有計劃地移民入川,使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補償、自然保護區(qū)、野生動植物保護。實施了生態(tài)林補償機制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對12.13萬公頃生態(tài)林進行常年管護,防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時,我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件,有效地保護了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上,一是強化限額采伐制度,依法審批征占用林地。二是強化林業(yè)有害生物的測。
報和防治。建立了由一個國家級測報點和23個市級測報點、27個縣級測報點組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測覆蓋率達100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達100。三是強化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊;形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長期以來,延慶縣堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達到467公頃,市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達到14個、面積達867公頃,實現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤,總產(chǎn)值達到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全縣累計育苗面積達667公頃,造林綠化工程苗木自給率達到了90%。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨樹一幟,種植面積達167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣蜂群總量已達到1.65萬群,開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個系列幾十個品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開發(fā)建立了八達嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個旅游景區(qū)景點,,全縣各旅游景點接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次,實現(xiàn)收入3533.7萬元。
二、問題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米,按180萬畝林地計算,每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬畝,其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝。荒山多集中在高山和遠山,屬困難地造林?;臑┒嗉性诓墒瘓?、采砂場和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害,已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅持植樹造林與資源保護并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進,加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對外窗口,綠化美化的亮點首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城,總體綠化水平還需要進一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點,從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀冢纬烧w景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運行機制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點??h城的各個公園都應(yīng)是精品亮點,它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè),突出點、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個景點,形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點帶面,以重點帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達標(biāo)條件,結(jié)合各自特點,扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時,加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標(biāo)不少于20個,綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝,荒灘2.5萬畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅階段。因為立地條件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護是長期的。
(六)提升森林資源的保護能力。
我們通過解放以來的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
延慶從1987年至由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟損失265萬元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲害不容樂觀,除了常規(guī)病蟲害,國家級檢疫對象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實施有效的野生動植物保護,維護生態(tài)平衡。
繼續(xù)實施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級以上自然保護區(qū)的規(guī)劃保護,鼓勵生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實施山區(qū)集體生態(tài)林補償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長足的進展,林業(yè)經(jīng)濟卻沒有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來是延慶的長項,但由于推進主導(dǎo)品種不突出,各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項目、龍頭企業(yè)至今沒有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營銷,直至抓出成效。
明確各類典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時和推廣。
產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會的作用,就靠路邊和村頭賣是形不成市場規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷,次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬畝杏,管理與銷售都是一個嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價值的傳播。
森林蘊育了人類,人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會,建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會進步而進步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護自然生態(tài)環(huán)境的自覺性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會造林、愛林、護林的良好風(fēng)氣。
全力推進人與自然和諧價值觀,通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播,弘揚生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項滲透到往常性的當(dāng)中去。
報和防治。建立了由一個國家級測報點和23個市級測報點、27個縣級測報點組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報網(wǎng)絡(luò),監(jiān)測覆蓋率達100,林木種苗產(chǎn)地檢疫率達100。三是強化森林防火,建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊;形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
長期以來,延慶縣堅持造林綠化和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游、農(nóng)民致富相結(jié)合,不斷推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,已初步形成了果品、林木種苗、花卉、蜂業(yè)、生態(tài)旅游五大產(chǎn)業(yè)框架。一是果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達到467公頃,市、縣兩級旅游觀光采摘果園總數(shù)達到14個、面積達867公頃,實現(xiàn)果品總產(chǎn)量5000萬公斤,總產(chǎn)值達到1.2億元。二是林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全縣累計育苗面積達667公頃,造林綠化工程苗木自給率達到了90%。三是花卉生產(chǎn)開創(chuàng)新局面。延慶的冷涼花卉獨樹一幟,種植面積達167公頃,其中菊花生產(chǎn)基地67公頃,百合種球生產(chǎn)示范基地13公頃,2006年花卉年值達到了1300余萬。四是蜂業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。全縣蜂群總量已達到1.65萬群,開發(fā)了蜂蜜、王漿、花粉等三個系列幾十個品種的綠色蜂產(chǎn)品。到2006年底蜂產(chǎn)品總產(chǎn)值922萬元。五是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托豐富的林業(yè)資源、優(yōu)美的綠化景觀、良好的生態(tài)環(huán)境,延慶縣已開發(fā)建立了八達嶺、松山、玉渡山、蓮花山等28個旅游景區(qū)景點,20,全縣各旅游景點接待海內(nèi)外游客1017.9萬人次,實現(xiàn)旅游收入11.91億元。其中民俗旅游接待游人112.1萬人次,實現(xiàn)收入3533.7萬元。
二、問題。
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高,但林分質(zhì)量和防護功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米,按180萬畝林地計算,每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹,有樹不成林,有林不出材,有材缺效益的現(xiàn)象。在防護作用上由于人工幼林和灌木林比重大,沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu),生態(tài)防護能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化。
目前,我縣尚有荒山荒灘6萬畝,其中荒山4.5萬畝,荒灘1.5萬畝?;纳蕉嗉性诟呱胶瓦h山,屬困難地造林。荒灘多集中在采石場、采砂場和季節(jié)性河床,造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題。
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的支撐。
(四)森林資源保護手段。
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不勝防,具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害,已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
林業(yè)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈,主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè),龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
三、基本指導(dǎo)思想。
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo),確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心,以可持續(xù)發(fā)展為主題,堅持植樹造林與資源保護并重,林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉,實施精品戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)一體推進,加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系,高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系,實現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議。
(一)提升縣城的綠化美化水平。
縣城是北京西北的一顆明珠,是全縣的對外窗口,綠化美化的亮點首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城,總體綠化水平還需要進一步提高,很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如:我們公園不少,缺少各自的特點格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點;城市整體綠化投入資金少,管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點,從建設(shè)理念上提高,關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如:小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城,讓森林走進城市,讓城市回歸自然。
突出城市森林的'營造。延慶氣候四季分明,冬季最好的景觀就是城市森林,要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木,多植大樹,讓樹冠層占領(lǐng)立體空間,實現(xiàn)城在林中,人在園中,路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景,設(shè)計主要樹種,合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性,內(nèi)外借景,綠化成果共享,隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?,形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平,應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建,研究運行機制,明確責(zé)任單位,建設(shè)與綠化同步,給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點??h城的各個公園都應(yīng)是精品亮點,它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位,形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促,讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點地區(qū)生態(tài)布局,加快四大生態(tài)走廊建設(shè)。
四大生態(tài)走廊指:媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝,是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈,是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程,也是打造旅游資源,增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的“十一五”規(guī)劃,是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進行建設(shè),突出點、線、面結(jié)合,路、樹、景配套。綠化與園林相融,生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理,貫通十二個景點,形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟模式,以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀,不同的海拔高程線配植適地樹種,喬灌草結(jié)合,形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連,形成萬畝以上的震撼性的森林景觀,使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸,也是延慶水源地的重要保護區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路,東伸香龍路,以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶,這是利用現(xiàn)有土地資源,提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點小城鎮(zhèn)的綠化。
延慶現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議八達嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮(zhèn)綠化先行,形成以城帶鄉(xiāng),以鎮(zhèn)帶村,以點帶面,以重點帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達標(biāo)條件,結(jié)合各自特點,扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃,適地適樹,設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時,加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達標(biāo)不少于20個,綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱,街巷林蔭遮道,公園花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護。
我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化是比較好的,綠化率已經(jīng)達到了95%,效果十分顯著?!叭W(wǎng)”綠化是延慶川區(qū)綠化的骨架,是連接城鎮(zhèn)、保護農(nóng)田,構(gòu)建山區(qū)生態(tài)的基本網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)田林網(wǎng)在“三網(wǎng)”中是建設(shè)的關(guān)鍵。雖然我們研究了很多政策,但效果均不理想。農(nóng)田林網(wǎng)推進困難的核心是其長遠利益與農(nóng)民近期收益碰撞而出現(xiàn)的裂痕。
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾,讓農(nóng)民收益得大頭,調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量,適當(dāng)大苗,當(dāng)年成活,三年成林。
村里專門看護或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量,消滅宜林荒山荒灘。
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝,荒灘2.5萬畝,“十一五”期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少,造林也就到了關(guān)鍵的攻堅階段。因為立地條件好的地塊已經(jīng)造完了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。且近年干旱少雨,保證造林質(zhì)量才能確保成活。
“十一五”消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%,2004年是56.29%,在消滅宜林荒山荒灘后,全縣森林覆蓋率可達到60%,這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點將從山區(qū)下移川區(qū),綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護是長期的。
(六)提升森林資源的保護能力。
我們通過解放以來的幾十年的努力,人工造林、封山育林和飛播造林并舉,山綠了、林子多了,保護森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
延慶從1987年至20由于山火而損失有林面積2700畝,直接經(jīng)濟損失265萬元。以史為鑒,觸目驚心。森林火災(zāi)是森林生態(tài)安全的頭號敵人。我們雖然具備了一定的防控能力,但距保護目標(biāo)還要做若干。
延慶的森林病蟲害不容樂觀,除了常規(guī)病蟲害,國家級檢疫對象如楊干象、根瘤病等已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并造成一定危害。尤其是美國白蛾去年已在我縣發(fā)現(xiàn),今年雖未發(fā)現(xiàn),但防控監(jiān)測任務(wù)繁重,危害的出現(xiàn)迫在眉睫。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度。堅決打擊盜伐、濫伐及其它毀林行為。實施有效的野生動植物保護,維護生態(tài)平衡。
繼續(xù)實施山區(qū)“五禁”即:禁伐、禁獵、禁墾、禁牧、禁薪。禁薪是區(qū)域性的禁止。嚴(yán)格縣級以上自然保護區(qū)的規(guī)劃保護,鼓勵生態(tài)移民搬遷,迅速恢復(fù)自然植被。
繼續(xù)實施山區(qū)集體生態(tài)林補償政策,養(yǎng)山就是富民。
鼓勵支持山區(qū)農(nóng)戶使用生物燃?xì)饣癄t,推廣吊炕,設(shè)計新型節(jié)能住宅,優(yōu)化人們的飲食結(jié)構(gòu)。突出節(jié)能、環(huán)保、利民。間接地保護山區(qū)森林資源。
(七)提升和推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
前五年我們就提出“城鎮(zhèn)森林化,城鄉(xiāng)一體化,森林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化”。延慶十年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了長足的進展,林業(yè)經(jīng)濟卻沒有明顯的發(fā)展。尤其是果品生產(chǎn),本來是延慶的長項,但由于推進主導(dǎo)品種不突出,各類典型樹立與推廣環(huán)節(jié)斷檔,龍頭項目、龍頭企業(yè)至今沒有走出一條產(chǎn)業(yè)化的路子來。
全縣果品一定要樹立一盤棋思想,確立主攻品種,主攻產(chǎn)地,主攻技術(shù)推廣,主攻營銷,直至抓出成效。
明確各類典型示范,技術(shù)人員要同典型果農(nóng)簽訂服務(wù)責(zé)任制,及時和推廣。
產(chǎn)品加工銷售要服務(wù)到位,尤其是延慶市場發(fā)育滯后的地區(qū)離開組織的引導(dǎo)和協(xié)會的作用,就靠路邊和村頭賣是形不成市場規(guī)模的。延慶產(chǎn)果品但沒有加工企業(yè),優(yōu)質(zhì)果能直銷,次果還是要加工的。退耕還林栽種的8萬畝杏,管理與銷售都是一個嚴(yán)峻的課題。
(八)提升森林生態(tài)文化價值的傳播。
森林蘊育了人類,人類與森林共舞。構(gòu)建和諧社會,建立穩(wěn)定的自然生態(tài)是基礎(chǔ)。森林生態(tài)文化隨著人類的社會進步而進步,體現(xiàn)了人與自然和諧的生態(tài)文明。古樹名木的存在及其歷史故事就是最好的見證。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等,不斷滿足社會需要。
宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用,提高人們熱愛和保護自然生態(tài)環(huán)境的自覺性,形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會造林、愛林、護林的良好風(fēng)氣。
全力推進人與自然和諧價值觀,通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播,弘揚生態(tài)文明的重要地位和作用。
森林文化的作用是潛移默化的,要把此項滲透到往常性的當(dāng)中去。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十四
各村(居)委會:
元旦、春節(jié)臨近,為進一步強化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項整治行動。制定工作方案如下:
進一步增強餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識,落實餐飲單位主體責(zé)任,完善健全各項食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、驗收、臺帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生;進一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,強化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大對餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。
**年12月15日至**年2月15日。
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位,旅游景點餐飲單位,各類宗教聚集活動用餐場所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場所。
(一)強化許可管理,嚴(yán)查無證經(jīng)營。
認(rèn)真貫徹落實《食品經(jīng)營許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。
(二)落實索證索票,強化追蹤溯源。
進一步落實餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度,重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況,包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查,嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。
(三)突出整治重點,強化制度落實。
重點檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,硬件設(shè)備是否運行良好,涼菜配制等食品制作加工過程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進貨渠道是否規(guī)范,嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。對咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時突出差異性重點,認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點,包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無專間或?qū)S脜^(qū)域操作,有無餐飲具消毒設(shè)施;有無水凈化設(shè)施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、冷熱分開、葷素分開;是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
(四)發(fā)揮技術(shù)支撐,加大監(jiān)督抽驗。
加大對熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險食品品種及重點風(fēng)險環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價,對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
(五)健全應(yīng)急機制,強化應(yīng)急處置。
制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,強化開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達到100%。
(一)**年12月15日至**年12月25日為動員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會要結(jié)合實際制定整治方案,全面啟動兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險場所和重大活動,確定工作重點,統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時完成整治任務(wù)。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會對重點區(qū)域和重點餐飲單位開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點,落實責(zé)任,強化餐飲加工環(huán)節(jié)各項食品衛(wèi)生管理制度的落實,加大對熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險食品加工過程監(jiān)管和食品原料進貨驗收、索證索票制度落實情況的監(jiān)管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。
各村(居)委會對本次整治工作進行認(rèn)真總結(jié),于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報縣局。
(一)增強意識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。各村(居)委會從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢,針對“節(jié)日”期間食品消費集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點,重在預(yù)防,科學(xué)監(jiān)管,狠抓落實,做到早謀劃、早動員、早安排。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識,強化監(jiān)管措施,強化溝通協(xié)調(diào),切實抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確?!肮?jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實效。
結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實際,注重實效,不搞形式主義,不搞走過場,扎實開展專項整治。通過專項整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險隱患,進一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場秩序,確保專項整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速。
“節(jié)日”期間,各村(居)委會要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場進行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及時妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報告制度,在規(guī)定時間內(nèi)按程序報告,嚴(yán)禁瞞報、漏報、遲報。要進一步暢通社會訴求渠道,認(rèn)真對待和及時處理群眾反映的食品安全問題。
(四)大力宣傳,營造氛圍。
各村(居)委會要加大食品安全知識的宣傳力度,加強對食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項整治成效,普及食品安全知識,倡導(dǎo)健康消費觀念。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,開展形式多樣的宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法誠信的責(zé)任意識,提高廣大人民群眾食品安全意識和自我防范能力,倡導(dǎo)社會各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當(dāng)中,形成人人關(guān)注、共同參與的良好社會氛圍。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,深入開展“三城同創(chuàng)”xx縣城環(huán)境容貌整治提升攻堅行動,進一步維護城市管理秩序,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,確保我縣控違拆違工作穩(wěn)步推進,著力推進“美麗寬城”建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定控違拆違專項整治工作實施方案,內(nèi)容如下:
(一)堅持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。局各股室隊?wèi)?yīng)充分履行職責(zé),全力支持、配合控違拆違工作。
(二)堅持依法行政的原則。堅持依法合規(guī),在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除及接受助拆的,由人民政府依法組織xx。違法建設(shè)當(dāng)事人對違法建設(shè)查處行為不服的,可提出行政復(fù)議或訴訟,但行政復(fù)議或訴訟期間,不停止查處決定的執(zhí)行。
(三)堅持機關(guān)干部帶頭的原則。局機關(guān)人員有違法建筑的,必須主動帶頭自行拆除,發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。
(四)堅持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報箱、數(shù)字城管指揮中心、公布舉報電話、公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
縣城規(guī)劃區(qū)(各社區(qū)街道辦、寬城鎮(zhèn)、龍須門鎮(zhèn)、化皮鄉(xiāng))20xx年后新增的違法建筑和在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點拆除。
此次控違拆違工作分為五個階段進行。
(一)、宣傳發(fā)動(從4月10日至4月20日)。
做好宣傳準(zhǔn)備工作,采取出動宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白卡、播放錄像帶等多種形式深入宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
(二)、調(diào)查摸底(5月底前):整合去年年底調(diào)查的底數(shù)進行梳理,逐戶建立檔案,根據(jù)違建位置結(jié)構(gòu)面積用途等,確定一部分重要節(jié)點影響規(guī)劃較嚴(yán)重的違法建設(shè)作為首批拆除對象。
(三)、拆除違建(5月1日至6月底)對違法建設(shè)采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式,逐步推進。6月底完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù),今年年底前完成20xx年度違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
(四)、督查考核(4月至12月)局辦公室采取定期不定期等方式對全縣空控違拆違工作開展督查,年終進行綜合考評。
(五)、長效管控(20xx年12月起)以控為本,進一步建立健全控違拆違長效機制,加強日常巡查力度,積極發(fā)揮職能作用,形成強大的控違拆違輿論氛圍。
控違拆違工作涉及面廣,工作量大而負(fù)責(zé),必須加強領(lǐng)導(dǎo)??剡`查違領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,副局長任副組長,各分隊長任成員,全面負(fù)責(zé)控違拆違工作的組織和協(xié)調(diào)工作。同時由辦公室負(fù)責(zé)控違拆違工作的督促檢查和考評工作。
(一)明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)。各分隊要按照責(zé)任分工,主動作為,及時跟進,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)配合,及時解決問題;實行隊長負(fù)總責(zé),加強控違拆違工作的領(lǐng)導(dǎo),同時要將基層的責(zé)任明確起來,力量用起來,積極性調(diào)動起來。
(二)精心操作,維護穩(wěn)定。堅持“疏堵結(jié)合、無情拆違、有情操作”。也要嚴(yán)格執(zhí)法、公開、公正、透明,做到“應(yīng)拆盡拆,一拆到底”,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限,又要依法行政、文明執(zhí)法,做到和諧拆違、平安拆違。
(三)強化宣傳,責(zé)任追究。堅持輿論先行,充分利用媒體,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,宣傳控違拆違工作對建設(shè)城市的促進作用和重大意義。在因控違拆違工作中處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,嚴(yán)格實行問責(zé)。
(四)嚴(yán)格遵守,依法合規(guī)。在控衛(wèi)拆違工作中依照法律程序,做到一案一卷,時間準(zhǔn)確,熟練掌握文書制作能力,堅持做到執(zhí)法依法合規(guī)。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十六
隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求,北京市把緊緊抓住舉辦奧運會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機遇,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力,對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用,但從林業(yè)整體的發(fā)展上看,對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟的.發(fā)展還有一定的差距。
(一)森林資源現(xiàn)狀。
建國初期,全縣的森林面積只有12667公頃,森林覆蓋率不足7%,活立木蓄積量只有15.7萬立方米。據(jù)森林資源第六次清查結(jié)果顯示(2004年調(diào)查):全縣土地面積199265公頃,其中林地面積151228公頃,占土地面積的75.9;其它土地48036公頃,占土地總面積的24.1。全縣人均占有林業(yè)用地0.6公頃。
從蓄積看,全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長,灌木林面積的擴大,使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69,提高了13.6個百分點,年平均遞增1.9個百分點。
(二)城鄉(xiāng)綠化。
近年來,延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進行改造,整治河道,凈化污水,處理垃圾,植樹、種花、種草,先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前,延慶縣城的綠地面積已達616.6公頃,人均公共綠地面積48.7平方米,綠化覆蓋率達到49.6。
年以來,康莊、永寧、舊縣、八達嶺、千家店五個小城鎮(zhèn)先后被列為北京市重點綠化小城鎮(zhèn),新增綠化面積1500公頃,城鎮(zhèn)綠化建設(shè)初具規(guī)模,人居環(huán)境得到極大改善。自1986年開展花園式單位建設(shè)以來,延慶已累計建成“首都綠化美化花園式單位”234個,實現(xiàn)綠化覆蓋面積700萬平米。
從2004年開始,我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目,三年來,推進重點綠化村莊72個,栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株,創(chuàng)建達標(biāo)“延慶縣綠色村莊”48個,“首都綠色村莊”6個。
(三)人工造林效果。
1993年,康莊風(fēng)沙危害區(qū)核心區(qū)治理工程被確定為全市綠化重點工程,到20共完成荒山荒灘造林2161公頃,過去狂風(fēng)肆虐、沙土飛揚的荒灘如今已經(jīng)變成了綠蔭冉冉,芬芳宜人郊野森林公園。
從年開始,我縣開始啟動北山綠化造林工程,先后進行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程,六年來,延慶北山綠化造林1333公頃,植樹150余萬株,苗木保存率達95以上,成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
2000年d2006年,全縣完成荒山造林21.2萬畝,保存面積20.3萬畝,保存率達85。
自1981年開展飛播造林以來,共開辟播區(qū)40余個,播區(qū)作業(yè)面積64.7萬畝,成效面積30.2萬畝,成效比48,使全縣森林覆蓋率提高了10個百分點;從1987年-2006年,全縣累計封山育林86.5萬畝,達到成林成灌標(biāo)準(zhǔn)43.6萬畝,使全縣林木覆蓋率凈增14.5個百分點。我縣還對全縣范圍的林區(qū)實施中幼林撫育、對殘次林進行改造,使林區(qū)林分結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。通過多年來的植樹造林,綠化美化,延慶的生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。2006年春,延慶分別被全國綠化委員會和國家建設(shè)部評為“全國綠化模范縣”和“國家園林縣城”。
(四)森林資源保護。
建立自然保護區(qū),保護生態(tài)資源。建立自然保護區(qū)12個,總面積6萬余公頃,占全縣總面積的30以上。2002年我縣被國家林業(yè)局評為“全國自然保護區(qū)先進集體”。
近年來,山區(qū)實行“五禁”,即禁墾、禁伐、禁牧、禁獵、禁采樵,并采取生態(tài)移民、保護植被政策,有組織、有計劃地移民入川,使山區(qū)人口從過去的近6萬人減少到現(xiàn)在的不足3萬人,大大緩解了山區(qū)植被的壓力,全縣1300多平方公里的山區(qū)林木綠化率達到了82以上。
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)工作站,專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補償、自然保護區(qū)、野生動植物保護工作。實施了生態(tài)林補償機制,全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè),對12.13萬公頃生態(tài)林進行常年管護,防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵,有效保護了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時,我縣結(jié)合實際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實施辦法》等政策性文件,有效地保護了森林和野生動植物資源。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十七
為了加快落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,全面落實新農(nóng)村建設(shè)工作,根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的通知》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就創(chuàng)建方案:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以人為本、防治污染與生態(tài)保護相結(jié)合,全面開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,推動我鄉(xiāng)環(huán)境保護、生態(tài)保護和建設(shè),促進生態(tài)良性循環(huán),為我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)建有利條件。
二、主要目標(biāo)。
到年,力爭我鄉(xiāng)建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過環(huán)境綜合整治,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高資源利用率,減輕農(nóng)村污染,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的和諧共處,環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
三、主要任務(wù)。
一是加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點是供排水、生活垃圾處置等設(shè)施的建設(shè)和管理;二是嚴(yán)格保護飲用水及其水源地。禁止在飲用水源地建設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖和有污染的'項目;三是搞好村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生整治;四是加強生態(tài)環(huán)境管理,防止林木、農(nóng)田的人為破壞;五是加強對環(huán)境,特別是各類污染源的日常監(jiān)督管理。
四、保障措施。
一是加強宣傳教育。廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進生態(tài)建設(shè),改善環(huán)境質(zhì)量,維護生態(tài)平衡,保障儀器衛(wèi)生安全和身體健康,促進經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義;深入開展生態(tài)環(huán)境警示教育,加強生態(tài)文明、環(huán)境道德教育,增強群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,形成人人積極行動,自覺參與創(chuàng)建活動的良好社會氛圍。
二是制度規(guī)劃,分步實施。在對本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對照國家、省、市、縣考核標(biāo)準(zhǔn),制定我鄉(xiāng)---年環(huán)境保護規(guī)劃,并按規(guī)劃逐步實施。
三是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為切實搞好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,鄉(xiāng)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),各村(場)、各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)抓好工作任務(wù)的落實和各項協(xié)調(diào)工作。同時,各單位要各司其職,密切配合、齊抓共管理,共同推動創(chuàng)建工作的蓬勃開展。
生態(tài)環(huán)境整治的方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實xxx區(qū)綜治委【20xx】6號《關(guān)于在全區(qū)開展“平安xxx”建設(shè)宣傳月活動的通知》文件精神,結(jié)合我街道實際,于4月份在全街道開展綜治和“平安xxx”宣傳月活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
為貫徹落實區(qū)平安建設(shè)宣傳工作精神,緊緊圍繞平安xxx建設(shè)及我街道社會治安防控體系建設(shè),堅持在黨工委辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門職能作用。堅持以正面宣傳為主,把握正確的輿論導(dǎo)向,進一步推進“平安xxx”建設(shè)深入開展,運用各種宣傳形式,廣泛開展宣傳,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。推進社會管理綜合治理和各項措施的落實,維護全街道的社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立綜治和平安建設(shè)宣傳工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)活動的開展與協(xié)調(diào)。
組長:xxx街道黨工委委員、辦事處副主任。
副組長:
xxx街道綜治辦主任。
xxx街道宣傳辦干事。
組員:
xxx、xxx派出所教導(dǎo)員。
xxx開發(fā)區(qū)派出所教導(dǎo)員。
xxx街道司法所所長。
xxx街道文衛(wèi)科科長。
xxx街道建管所副所長。
xxx街道建管所副所長。
xxx街道文體中心主任。
xxxxxx交管所所長。
xxx街道婦聯(lián)主席。
xxxxxx工商分局副局長。
xxxxxx交巡警中隊指導(dǎo)員。
xxx街道安監(jiān)科科長。
三、宣傳計劃。
街道及社區(qū)利用整個4月份開展“平安xxx”宣傳月活動,主要工作安排如下:
1、充分利用綜治成員單位各自的工作平臺,針對不同行業(yè)和社會階層,開展宣傳活動。
2、完成在商業(yè)集中區(qū)點、沿河沿路兩側(cè)、娛樂活動場所等公共場所、醒目地段懸掛宣傳橫幅10條。
3、在4月中旬開展一次由綜治辦牽頭,相關(guān)綜治成員單位及社區(qū)參加的廣場宣傳日活動。
4、各社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)的主要路段、居民住宅小區(qū)、市民活動廣場等場所懸掛宣傳橫幅5條,安裝有智能應(yīng)急廣播系統(tǒng)的社區(qū)要通過有線廣播開展經(jīng)常性的宣傳教育。(拍照備查)。
5、通過編印發(fā)放宣傳材料,利用宣傳櫥窗、戶外電子屏及短信、社區(qū)網(wǎng)站、微博、qq群等平臺開展平安建設(shè)宣傳活動。宣傳工作協(xié)調(diào)小組將采取明察暗訪的形式進行督促檢查。
6、以街道開展的社區(qū)“一居一品”創(chuàng)建、“好鄉(xiāng)鄰”社區(qū)活動聯(lián)盟等活動為契機,進行廣泛宣傳,并做好平安建設(shè)宣傳資料的印制及發(fā)放工作。
7、各社區(qū)、各單位將開展平安宣傳活動的情況積極向有關(guān)報刊、電視臺進行投稿,力爭被新聞媒體采納。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各單位要高度重視“平安xxx”宣傳月活動,按照要求成立專門協(xié)調(diào)小組,并制定宣傳計劃,宣傳計劃于三月底報街道綜治辦。
2、精心組織。社區(qū)要實現(xiàn)平安宣傳工作“橫向到邊,縱向到底”,保質(zhì)保量完成5條以上宣傳橫幅的懸掛工作,橫幅制作時落款統(tǒng)一為xx社區(qū)“五位一體”綜治辦宣。并利用社區(qū)電子顯示屏、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳。平時加強聯(lián)防隊員及社區(qū)保安的日常巡防工作,切實解決治安問題,以實際行動宣傳平安建設(shè),增強群眾安全感。各學(xué)校要開展“平安校園”宣傳工作,利用班會活動,黑板報,宣傳欄等多形式對廣大師生做好宣傳教育。
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