河道治理工程實施方案(匯總13篇)

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河道治理工程實施方案(匯總13篇)
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方案的制定需要對當前情況進行全面而準確的分析,找出問題的癥結所在。方案的實施過程需要制定詳細的步驟和時間計劃。一個優(yōu)秀的方案應該具備一些重要的要素,以下是一些范文供大家參考。

河道治理工程實施方案篇一

為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動,結合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。

通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由張向華同志兼任,負責日常事務。

(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結,形成執(zhí)法有效經驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調,制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。

(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。

鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長:將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。

(三)水務所:

(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;

(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。

(四)派出所:

(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。

(六)安監(jiān)站:

(1)負責農用拖拉機的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機及時進行查處;

(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。

(一)加強組織領導,壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動習近平生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。

(三)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。

(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理工程實施方案篇二

根據《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結合實際,制定實施方案如下:

一、基本情況。

為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

1、總體目標。

20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

2、主要任務。

根據《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54。36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7。84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46。52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

3、整治措施。

按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

4、驗收標準。

黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

二、監(jiān)督內容。

按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7。84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內容包括:

1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;

2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;

4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況;

三、監(jiān)督形式。

1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。

2、提出意見和建議。依據區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

四、成果要求。

1、形成一份調研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。

2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

3、推薦社內專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

(一)準備階段。

時間為20xx年12月。

1、成立工作組。

成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

組長:

副組長:

組員:

2、背景資料收集與學習。

收集包括以下背景材料。

(1)中央深改組《關于全面推行河長制的意見》;

(3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;

(5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

(二)調研檢查階段。

時間為20xx年1月—20xx年7月。

內容:

1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。

4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。

形式:

1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

(三)成果整理匯總階段。

時間是20xx年7月-20xx年8月。

1、撰寫調研檢查報告;

2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

3、梳理匯總書面意見和建議;

4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料;

5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

河道治理工程實施方案篇三

(2015年7月22日四川省第十二屆人大常務委員會第十七次會議通過)。

第一條為了規(guī)范河道采砂行為,維護河道河勢穩(wěn)定,保障河道防洪、通航和涉河工程安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結合四川省實際,制定本條例。

第二條在四川省行政區(qū)域內從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江宜賓以下干流河道采砂適用《長江河道采砂管理條例》。

第三條河道砂石資源屬于國家所有,任何單位或者個人不得非法開采。河道采砂應當總量控制、科學規(guī)劃、有序開采、嚴格監(jiān)管、確保安全。

第四條河道采砂管理實行地方人民政府行政首長負責制??h級以上地方人民政府應當加強對本行政區(qū)域內河道采砂管理工作的領導,做好組織、協(xié)調工作,及時解決河道采砂管理工作中的重大問題。

第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責河道采砂的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府公安、環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、稅務、工商、安全監(jiān)管等部門在各自職責范圍內做好河道采砂管理相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助和配合縣級以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。

第六條河道采砂規(guī)劃及年度實施方案、規(guī)程規(guī)范編制,河道管理及執(zhí)法能力建設等相關經費納入同級財政預算予以保障。

第七條對河道采砂的違法行為,任何單位和個人都有權向縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門舉報。接到舉報的部門應當及時受理;經查證屬實的,應當對舉報人員給予獎勵。

第八條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制河道采砂規(guī)劃,征求同級環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)等相關部門意見,經有管轄權的水行政主管部門同意后,報同級人民政府批準實施。

省直屬水利工程管理單位應當委托具有相應資質的勘測設計單位編制所管理的水利工程河(渠)道內的采砂規(guī)劃,征求相關部門意見并經省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準實施。

第九條河道采砂規(guī)劃應當符合河道防洪、通航和涉河工程安全及水生態(tài)環(huán)境建設和河勢穩(wěn)定的要求,并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護、水生生物資源保護等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

第十條河道采砂規(guī)劃包括下列內容:(一)砂石儲量、分布與補給分析;(二)禁采區(qū)和可采區(qū);(三)禁采期和可采期;(四)年度采砂控制總量,開采控制高程,開采長度、寬度和深度;(五)采砂方式和可采區(qū)內采砂機具的控制數(shù)量;(六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;(七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;(八)采砂影響評價;(九)規(guī)劃實施與管理要求。

第十一條下列區(qū)域為禁采區(qū):(一)河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、水環(huán)境監(jiān)測設施、涵閘以及取水、排水、水電站等工程及其附屬設施安全保護范圍;(二)河道頂沖段、險工、險段;(三)橋梁、碼頭、浮橋、渡口、航道、過河電纜、管道、隧道等工程及其附屬設施安全保護范圍;(四)飲用水源保護區(qū);(五)自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和濕地公園;(六)依法禁止采砂的其他區(qū)域。

第十二條下列時段為禁采期:(一)主汛期;(二)河道達到或者超過警戒水位時;(三)依法禁止采砂的其他時段。

第十三條經批準的河道采砂規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。確需修改時,編制機關應當按照原規(guī)劃批準程序重新報批。

第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當定期公告河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以根據水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要,確定并公告河道采砂臨時禁采區(qū)和臨時禁采期。

第十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當委托具有相應資質的勘測設計單位,根據批準的河道采砂規(guī)劃和當年水情、工情、汛情、航道變遷、砂石資源分布和補給的實際情況,編制河道采砂年度實施方案。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當公告經批準的河道采砂年度實施方案,并按照河道管理權限向上級人民政府水行政主管部門備案。

第十六條縣級以上地方人民政府出讓河道采砂權應當采用招標、拍賣、掛牌等公開出讓方式,并采取措施防止形成砂石市場價格壟斷。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織實施河道采砂權出讓時,應當根據河道采砂規(guī)劃及年度實施方案編制出讓方案,并報同級人民政府同意。

河道采砂權出讓期限不得超過三年。

第十七條取得河道采砂權的單位或者個人,應當向有許可權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出河道采砂申請,辦理河道采砂許可證。

村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,憑當?shù)卮迕裎瘑T會證明材料,經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實后,免辦河道采砂許可證,在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)和可采期采挖。采挖的砂石不得銷售。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時將村民自用自采的情況向縣級人民政府水行政主管部門備案。

第十八條申請辦理河道采砂許可證應當提交下列材料:(一)河道采砂申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照;(三)開采的總量、地點、控制高程和范圍(附范圍圖);(四)符合要求的采砂設備和采砂技術人員證明材料;(五)砂石堆放地點,棄料處理及現(xiàn)場清理、平整方案;(六)采砂與第三方有利害關系的,與第三方達成的協(xié)議或者相關材料;(七)法律法規(guī)規(guī)定應當提供的其他材料。

利用采砂船舶作業(yè)的,還應當提供采砂船舶、船員的有效證書和證件。

第十九條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的河道采砂申請,應當予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在五個工作日內一次告知需要補正的全部內容,逾期不告知補正內容的,自收到申請材料之日起即視為受理。

第二十條經審查符合下列條件的,有許可權的水行政主管部門應當作出準予許可的決定,向申請人發(fā)放統(tǒng)一印制的河道采砂許可證,并向社會公布;不符合下列條件的,應當作出不予同意的書面決定,說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利:。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條河道采砂許可證分為正本和副本,正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置,副本留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條河道采砂許可證的有效期限不得超過一年。河道采砂許可證有效期屆滿,可以按照本條例規(guī)定繼續(xù)申請辦理河道采砂許可證。

河道采砂許可證有效期屆滿或者累計采砂量達到河道采砂許可證規(guī)定的總量時,應當停止采砂作業(yè),發(fā)證機關應當收回或者注銷河道采砂許可證。

第二十三條任何單位和個人不得偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證。

第二十四條河道采砂涉及通航水域、通航安全等的,還應當?shù)胶絼?海事)管理機構等部門依法辦理相關手續(xù)后方可作業(yè)。

第二十五條從事河道采砂的單位或者個人,應當依法繳納河道砂石資源費。

村民因生活自用自采少量砂石的,免收河道砂石資源費。

第二十六條河道砂石資源費實行收支兩條線管理,應當及時足額繳入財政。河道砂石資源費的征收標準和解繳使用辦法由省人民政府水行政主管部門會同財政、物價部門另行制定。

第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門按照各自職責范圍,負責本行政區(qū)域內河道采砂的現(xiàn)場監(jiān)督管理,并依法查處河道采砂違法行為。

第二十八條從事河道采砂的單位或者個人應當做好采砂安全管理工作,接受縣級以上地方人民政府水行政主管部門及相關部門的現(xiàn)場監(jiān)管,如實提供有關資料,配合監(jiān)督檢查,并遵守下列規(guī)定:

(一)按照河道采砂許可證的規(guī)定和河道采砂權出讓合同的約定采砂作業(yè);。

(二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);。

(四)不得破壞河勢穩(wěn)定、損壞水工程、惡化通航條件、破壞水生態(tài)環(huán)境等;。

(五)在航道和通航水域內采砂的,應當服從通航安全要求,并在作業(yè)區(qū)設立明顯標志;(六)不得違反相關法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。

第二十九條采砂船舶應當依法取得船舶檢驗、登記證書,配備足額適任的船員。采砂船舶的船員應當持有合格的適任證書或者其他適任證件。

在航道和通航水域內航行、停泊、作業(yè)的采砂船舶,應當遵守有關通航安全規(guī)定,嚴禁向航道和通航水域拋棄廢棄物,不得妨礙航道暢通和通航安全。

采砂船舶、機具在禁采期應當按照縣級人民政府指定的地點停泊、停放,不得擅自離開。

第三十條河道采砂作業(yè)結束后,從事河道采砂的.單位或者個人應當按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不執(zhí)行已經批準的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的;(二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準文件的;(三)不履行現(xiàn)場管理和監(jiān)督檢查職責,造成河道采砂秩序混亂、通航條件惡化或者發(fā)生重大責任事故的;(四)不按照規(guī)定的項目、范圍和標準征收河道砂石資源費的;(五)截留、挪用河道砂石資源費的;(六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十三條未依法辦理河道采砂許可證擅自在河道采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和非法采砂機具,并按下列情形處以罰款:

(一)非法開采砂石量一百立方米以下的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;。

(五)非法開采砂石量三百立方米以上的,處以二十萬元以上三十萬元以下的罰款。

前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴重的,扣押或者沒收非法采砂船舶;造成損失的,依法賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定,不在采砂現(xiàn)場或者采砂機具上指定位置懸掛河道采砂許可證正本的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,可處以一千元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十三條規(guī)定,偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓河道采砂許可證的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷偽造、倒賣、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓的河道采砂許可證,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,不依法繳納河道砂石資源費的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,處以河道砂石資源費金額二倍以上五倍以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款第一項、第二項、第三項規(guī)定,依照本條例第三十三條規(guī)定予以處罰,并吊銷河道采砂許可證;造成損失的,依法賠償。

第三十八條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定,采砂船舶、機具在禁采期未按照指定地點停泊、停放或者擅自離開指定地點的,由縣級以上地方人民政府航務(海事)管理機構責令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定,未按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進行清理、平整的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令限期整改;逾期不整改的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整,所需全部費用由從事河道采砂的單位或者個人負擔,并處以所需費用二至五倍的罰款。

第四十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當建立誠信信息平臺,對有違法行為、受到行政處罰的單位和個人相關情況納入信用記錄。

第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門在查處違法河道采砂行為時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當移送司法機關。

第四十二條本條例所稱河道采砂,是指在河道、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內開采砂、石等行為。

本條例所稱采砂機具,是指采砂船舶、抽砂浮動設施、挖掘機械、吊桿機械、分離機械以及其他現(xiàn)場采運砂石相關的機械和工具。

第四十三條本條例自2015年10月1日起施行。

河道治理工程實施方案篇四

為深入貫徹黨的******和自治區(qū)黨委x屆x次***精神,著力建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,按照市委x屆x、x次***部署要求,認真貫徹落實全區(qū)干部教育培訓體系建設方案和全市干部教育培訓五年規(guī)劃,結合全市干部隊伍建設實際,現(xiàn)制定《x市干部治理能力提升工程實施方案》。

一、目標要求。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞高質量教育培訓干部、高水平服務事業(yè)發(fā)展,堅持課堂教學與實踐鍛煉相結合、”線上”學習與”線下”培訓相結合、集中”充電”與日?!毙钅堋毕嘟Y合,建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的能力素質培養(yǎng)體系,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,著力增強”八種本領”,解決干部存在的”動力不足不想為、能力不足不會為、擔當不足不敢為”問題,為推動”一高三化”,加快建設”綠色高端和諧宜居”美麗新x提供堅強的干部保證。

二、重點任務。

(一)強化思想淬煉,堅定理想信念。

把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。建立持續(xù)學深入學的長效機制??埔陨项I導班子每年舉辦3-5天的集中讀書班,帶頭引領黨員干部原原本本學……,跟進學習******最新重要講話,深入學習******視察x夏重要講話和關于x夏工作重要指示批示精神,持續(xù)推動***新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走,實現(xiàn)學思用貫通、知信行統(tǒng)一(責任單位:全市各級黨組織)。加大輪訓力度。堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為各級各類干部教育培訓的主題,市委組織部每年至少舉辦4期市管干部主體班、研修班及研討班,5年內對市管干部實現(xiàn)全覆蓋。每年至少舉辦2期中青年干部主體班和4期基層黨員干部示范培訓班,示范帶動市直各部門(單位)、各縣(市)區(qū)做好科級干部全員輪訓和科級以下公務員、村(社區(qū))黨支部書記等基層黨員干部兜底培訓工作。辦好重點班次。市(縣)黨校(行政學院)要把***新時代中國特色社會主義思想作為各培訓班次的”第一課”和”必修課”,通過課堂教學、案例教學、交流研討等形式組織開展總論課程、分論課程、特色課程的學習。各地各單位舉辦的各類培訓都要安排專門課程。(牽頭單位:市委組織部、市委黨校,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。把學習貫徹黨的******精神作為2022年度干部教育培訓的重點內容,按照干部管理權限,分級分類抓實學習培訓;各級黨組織要通過到基層宣講、舉辦專題培訓班、理論中心組學習、集中自學等途徑,做到學習培訓全覆蓋,引導各級黨組織和廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實***精神上來(牽頭單位:市委組織部、市委黨校,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。通過舉辦學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想知識測試或知識競賽,進一步檢驗學習成效(牽頭單位:市委直屬機關工委,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。把對照***新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行作為各級領導班子民主生活會和各基層黨組織組織當前隱藏內容免費查看生活會以及民主評議黨員的必要內容,作為各級領導班子和干部年度考核的重要內容,促進廣大黨員干部全力以赴推動******重要講話、重要批示精神和黨***決策部署落地生根(牽頭單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

在全市黨員干部中常態(tài)化開展”345”錘煉初心、體悟使命教育(”3”是以”重溫黨章、重溫入黨誓言、重溫革命烈士家書”為主要內容的”三重溫”初心滋養(yǎng)活動,”4”是以革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育為主要內容的”四項教育”,”5”是以”閱讀一本紅色經典書籍、觀看一部紅色影劇、聆聽一次初心使命專題講座《報告》、到紅色教育基地開展一次現(xiàn)場教學、過一次政治生日”為主要內容的系列主題黨日活動),堅持不懈鍛造干部忠誠干凈擔當政治品格(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

堅持領導干部帶頭講黨課,把***新時代中國特色社會主義思想作為黨課重要內容,各級黨員領導干部、基層黨組織書記每年至少在所在黨支部、基層聯(lián)系點黨組織講1堂黨課。推進普通黨員講黨課,結合業(yè)務學習、理論研討等,讓普通黨員每年至少講1堂黨課。開展黨史專家講黨課活動,各縣(市)區(qū)、各部門(單位)每年至少邀請黨史專家、老紅軍、建國前入黨黨員圍繞”紅船”精神、”不到長城非好漢”精神等講1堂黨史黨情專題黨課,用黨史教育引導黨員干部不忘初心牢記使命。開展先進典型講黨課活動,各級黨組織每年至少邀請先進典型、模范人物講1堂專題黨課,用身邊的人和事教育感染黨員干部(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(二)強化政治歷練,砥礪政治品格。

嚴格落實《中共x市委員會關于堅定維護以***同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》和市委《關于加強黨的政治建設的具體措施》,推動黨員干部增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。進一步強化工作謀劃、推進措施、考核評價的政治把關,完善健全工作落實和”回頭看”機制,確保不折不扣執(zhí)行、創(chuàng)造性落實***大政方針和區(qū)、市黨委決策部署。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿全部工作之中(牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。持續(xù)推進干部作風整治,突出解決形式主義、官僚主義等問題并作為考核考察、述責述廉和巡察監(jiān)督重要內容。進一步加強對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善貫徹落實黨***重大決策部署、******重要指示批示精神及***和自治區(qū)巡視巡察督查反饋問題整改的督查問責機制,確保落實到位(責任單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦)。堅決落實意識形態(tài)工作主體責任,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,堅決糾正各種錯誤思想和錯誤言行(牽頭單位:市委宣傳部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》及相關配套制度,著力提高黨內政治生活質量。嚴格落實《x市各縣(市)區(qū)黨委和市直各黨(工)委黨組向市委請示報告重大事項工作制度(試行)》,嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序規(guī)定,落實好”三重一大”事項集體決策、黨務公開等制度,有效推動民主集中制發(fā)揮作用(牽頭單位:市委辦公室,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。認真落實民主生活會制度和組織生活會制度,黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活,進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。認真落實”支部主題黨日”制度,突出活動的政治性、嚴肅性、規(guī)范性。建立完善黨員信教監(jiān)督排查報告、申請朝覲人員聯(lián)審聯(lián)控等制度,切實鞏固提升整頓整治效果。嚴格落實基層黨組織和黨員”星級化”管理制度,建好管好用好黨建陣地,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過”政治生日”等政治儀式。(牽頭單位:市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

在全市黨員干部中開展守好促進民族團結、維護政治安全、改善生態(tài)環(huán)境”三條生命線”專項教育,各級組織人事部門、黨校要把”三條生命線”教育列入各主體班、專題班的教學內容,每年度舉辦不少于6期的專題班(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市委黨校)。各級黨委(黨組)和各基層黨組織要把”三條生命線”專項教育作為理論中心組學習和黨員干部學習教育的主要內容,通過集體學習、專題講座、交流研討等形式組織廣大干部深入學習******關于民族宗教工作、政治安全、生態(tài)環(huán)境建設的重要論述、要求,認真貫徹落實***和區(qū)、市黨委的各項決策部署,引導廣大干部牢固樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀,自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,堅決承擔起維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命,為加快建設綠色高端和諧宜居美麗新x貢獻力量。各單位開展三條生命線”專項教育每年組織集中學習不少于3次,專題研討交流不少于1次(牽頭單位:市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市生態(tài)環(huán)境局,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(三)強化實踐鍛煉,增強擔當本領。

”外掛”一批開眼界。選派一批優(yōu)秀年輕處科級干部參加自治區(qū)干部掛職項目,到國家相關部委、經濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,進一步解放思想、開闊眼界、提升能力。”上掛”一批知全局。從縣鄉(xiāng)兩級篩選一批專業(yè)性強的年輕公務員、事業(yè)干部到區(qū)市對口業(yè)務部門(單位)掛職學習,搭建平臺充分發(fā)揮干部專業(yè)特長?!毕聮臁币慌拥貧狻氖兄辈块T(單位)選派一批優(yōu)秀年輕科級干部掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記(副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任);從市縣兩級相關部門(單位)選派一批沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))掛職工作,讓年輕干部在基層一線接地氣、經風雨、強筋骨,砥礪品質、蹲苗成長?!碧貟臁币慌鷱姄?。從市直部門和縣(市)區(qū)新提拔的優(yōu)秀年輕科級干部中,選派一批干部到信訪、扶貧、行政審批、市政管理、產業(yè)園區(qū)等部門(單位)掛職鍛煉,提高干部解決復雜矛盾問題、處理突發(fā)事件的能力(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

結合x市發(fā)展實際、干部隊伍建設需要和崗位需求情況,綜合考慮干部政治素養(yǎng)、工作經歷、任職時間、專業(yè)能力等,在市直部門(單位)提拔和重用一批”70后”擔任正處級領導,在縣(市)區(qū)、市直部門提拔和重用一批”80后”擔任副處級領導,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門中層崗位提拔和使用一批”90后”擔任科級領導,通過實踐鍛煉、壓擔子促成長,不斷提升干部隊伍的能力素養(yǎng),進一步優(yōu)化各級領導班子結構,激活干部隊伍活力(責任單位:x市委、各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

各部門(單位)要緊緊圍繞行業(yè)特點和工作要求,堅持缺什么補什么,編印崗位知識應知應會手冊,發(fā)揮業(yè)務骨干”傳幫帶”作用,每月組織開展一次業(yè)務技術討論交流活動,不斷增強業(yè)務知識的學習儲備。堅持干什么練什么,通過示范演示、實操訓練、情景模擬、應急演練等方式,開展形式多樣、各具特色的練兵活動,重點解決部分干部政策不熟悉、業(yè)務不規(guī)范、履職不到位等問題。堅持練什么比什么,根據部門行業(yè)特點,每季度開展一次政策業(yè)務知識考試,每年開展一次業(yè)務知識或專業(yè)操作技能比武活動,單位對取得優(yōu)異成績的”標兵”可以授予”崗位能手””專業(yè)骨干”等稱號(牽頭單位:市委直屬機關工委、市人社局、市總工會,責任單位:全市各級黨組織)。

(四)強化專業(yè)訓練,提升業(yè)務水平。

緊扣”一高三化”目標要求,打贏三大攻堅戰(zhàn),接續(xù)實施創(chuàng)新驅動、生態(tài)立區(qū)、鄉(xiāng)村振興脫貧富民戰(zhàn)略和大力發(fā)展互聯(lián)網數(shù)字經濟、加快”綠色高端和諧宜居”美麗新x建設的任務需要,圍繞高端裝備制造、新材料、新能源、葡萄酒產業(yè)等十大產業(yè),針對干部本領上的短板、能力上的不足、知識上的弱項、視野上的局限,精準制定年度干部教育培訓項目計劃,舉辦”創(chuàng)新驅動””互聯(lián)網數(shù)字經濟””城市管理””市域社會治理”等專題培訓班。同時,圍繞全市社會經濟發(fā)展急需解決的問題,有計劃邀請區(qū)外優(yōu)質培訓機構來x舉辦專題培訓班。每年舉辦各類”靶向”專題培訓班30余期,培訓干部1500人次,切實提高干部專業(yè)能力和專業(yè)精神(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

圍繞推動全面從嚴治黨、發(fā)展互聯(lián)網數(shù)字經濟、提高城市規(guī)劃建設水平、提升市域治理能力、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、招商引資等重點工作,由市廳級分管領導帶隊,帶領相關部門負責人、業(yè)務骨干和各縣(市)區(qū)分管領導,以學習小分隊的形式帶著問題、帶著課題到有關經濟發(fā)達省市開展考察學習,把課堂擺到發(fā)展改革前沿,面對面、點對點學習先進理念、發(fā)展經驗和成功做法。市級領導年內赴外帶隊考察學習計劃提前半個月報送市委辦,由市委審定后組織實施。每次考察學習前要制定考察學習方案,考察結束后要形成專題考察成果報告,并積極推動學習考察成果轉化,在推動x高質量發(fā)展中拓寬新思路、拿出新舉措。(責任單位:市委辦公室)。

針對市委、政府中心工作,結合市委理論中心組學習,每年舉辦6期”理論大講堂”,邀請區(qū)內外有關專家教授進行專題講座,提高干部治理能力和工作水平。激活內部培訓,安排有實踐經驗、專業(yè)特長的干部職工在本地本領域本單位進行授課。在農村(社區(qū))、企業(yè)、機關舉辦百姓講堂、能人講座、工作論壇等,推動主動學習交流,提升干部能力素質(牽頭單位:市委組織部、市委宣傳部,責任單位:市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

根據《2022-2023年x市干部教育培訓規(guī)劃》,將全市干部按照黨政領導班子成員、機關公務員、國有企業(yè)領導人員、事業(yè)單位領導人員、專業(yè)技術人員、年輕干部、基層干部等8個類別實行分類培訓。對黨政領導班子成員,注重政治能力、領導能力和決策能力的提升,每年安排一定數(shù)量地方、部門、國有企業(yè)、事業(yè)單位主要負責同志到黨校、干部學院等培訓,每年安排一定數(shù)量的縣(市)區(qū)和市直部門(單位)黨政班子成員接受不少于1個月的系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育,3年內實現(xiàn)全覆蓋。對機關公務員,按照公務員類別特點和不同需求,著重加強思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務能力的教育培訓,每年安排200名左右科級領導干部參加中青年干部培訓班、安排1000名左右科級干部接受1周左右的專業(yè)化能力培訓。每年在黨校舉辦不少于15天的新任科長培訓班。對國有企業(yè)領導人員,注重強化忠誠意識、拓展視野、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新能力、鍛造優(yōu)秀品行,每年舉辦1-2期市屬國有企業(yè)領導人員提高企業(yè)核心競爭力專題研討班和國有企業(yè)黨組織書記示范培訓班。對事業(yè)單位領導人員,突出事業(yè)單位公益性、服務性、專業(yè)性、技術性特點,提高政治覺悟、管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),每年安排不少于1/5的事業(yè)單位領導人員和業(yè)務骨干到區(qū)內外高?;蚋刹拷逃嘤枡C構參加培訓。對專業(yè)技術人員,著重提升思想政治素質和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力,不斷加強新理論、新知識、新技術、新方法的教育培訓,每年培訓急需緊缺人才和專業(yè)人才1000名左右,圍繞重點行業(yè)領域培訓高層次骨干專業(yè)技術人才500名左右。市人力資源和社會保障局會同市教育、衛(wèi)健、住建、園林、農業(yè)農村、水務等部門分級分類制定專業(yè)技術人員繼續(xù)教育計劃,確保5年輪訓一遍。對年輕干部,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風教育,加強政治訓練和實踐鍛煉,每年組織200名左右年輕干部參加主體班次調訓,并選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部到區(qū)外重點高校或干部教育培訓機構參加培訓。對黨外干部,突出***新時代中國特色社會主義思想、中國新型政黨制度理論,多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)學習培訓。發(fā)揮社會主義學院主陣地作用,完善以政治引領為核心、以能力培養(yǎng)為重點的教育培訓體系,市級黨外干部每5年全部輪訓一次。每年選調一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部參加區(qū)內外各類培訓。對基層干部,著重提升發(fā)展經濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、推動發(fā)展、做群眾工作等能力,每年安排500名左右基層干部參加全區(qū)、全市組織的各類培訓班。分級分類組織村(社區(qū))黨組織書記、村級后備力量開展輪訓(牽頭單位:市委組織部、市人社局、市國資委,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

認真落實自治區(qū)《關于實施人才強區(qū)工程助推創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(x黨發(fā)〔2022〕1號)和《x市關于進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境助推高質量發(fā)展的十一條措施》(x人才組〔2022〕1號)相關規(guī)定,在全市范圍內推薦選送有進步意愿的中青年菁英人才到專業(yè)對口的科研院所和重點高校研修深造,對赴外研修的菁英人才給予一定的生活補貼或學費補貼。鼓勵支持各級各類干部攻讀國民系列的全日制碩士、博士學位(牽頭單位:市委組織部、市委人才工作局,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(五)強化效果評價,保證教育質量。

在一些重點培訓班次的交流研討活動中,克服以往”滿堂灌””照本宣科”等單一教學方式,在市縣黨校大力推行團隊討論式、案例式等教學方法,建立跨職能、跨層級的學習團隊,設定研討主題,營造平等開放的研討環(huán)境,采取”團隊列名法”,圍繞主題列舉實際存在的問題,再運用”火箭模型”聚焦一個亟需解決的核心問題;采取魚骨圖、思維導圖、”楊三角”等分析法,查找產生問題的根源;應用”6s”心智模式、”行動計劃表”等工具,形成解決問題方案(責任單位:市委組織部、市委黨校)。

在市委黨校舉辦的班次中,組織學員開展一次黨性剖析、精讀一部(篇)***新時代中國特色社會主義思想經典著作或篇目、開展一次基本要義知識測試、每名學員圍繞學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和從事分管領域工作撰寫一篇心得體會,切實檢驗學習成效(責任單位:市委黨校)。在外出培訓班次中,通過干部”述學”、雙向”評學”、組織部門”管學”等措施,動態(tài)跟蹤了解培訓機構教學情況、干部接受培訓現(xiàn)實表現(xiàn)等,進一步提升干部教育培訓的實效性(責任單位:市委組織部)。

市委宣傳部制定全市黨員干部年度理論學習應知應會清單,各級黨委(黨組)要完善理論學習中心組制度,制訂年度學習計劃,作出階段性學習安排。各縣(市)區(qū)、各部門(單位)要對本單位干部理論學習內容列出目錄,設置學習書屋或讀書園地,為干部職工學習搭建平臺,營造氛圍,督促每名干部制定年度自學計劃,撰寫學習心得體會。各級黨委(黨組)理論學習中心組每年集中學習不少于12次,集體研討不少于4次,黨委(黨組)書記重點發(fā)言2次以上,其他成員重點發(fā)言1次以上,鼓勵在黨報黨刊上發(fā)表心得體會和理論文章(牽頭單位:市委宣傳部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

三、保障措施。

(一)加強組織領導。干部治理能力提升工程在市委統(tǒng)一領導下,由市干部教育聯(lián)系會議總體負責,具體工作由市委組織部組織實施,各牽頭單位和責任單位要切實負起責任,形成合力,做好活動的組織實施,任務落實等工作,確保各項任務圓滿完成。為確?;顒禹樌M行,市委組織部將定期從相關部門(單位)抽調工作人員,開展組織協(xié)調、指導推動等工作。各縣(市)區(qū)要參照本方案,結合實際,制定實施方案,組織開展活動(牽頭單位:市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(二)健全基礎保障。各縣(市)區(qū)、市直各部門(單位)要將實施干部治理能力提升工程所需經費列入年度預算,加強經費管理,提高使用效益。市管干部教育培訓經費由市財政劃撥市委組織部統(tǒng)籌安排使用。加強市縣黨校、東西協(xié)作閩x培訓中心建設,不斷提升管理服務水平。加強師資隊伍建設,制定黨校骨干教師培養(yǎng)計劃,完善課程設置,為干部教育培訓提供優(yōu)質師資力量。注重學好用好《貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例》,挖掘x市特色教學資源,打造一批主題鮮明、富有特色的案例課程,分類建設20個左右體現(xiàn)x經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、社會治理、鄉(xiāng)村振興等方面典型經驗和成就的現(xiàn)場教學基地(牽頭單位:市委組織部、市委黨校、市財政局,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(三)建立長效機制。各縣(市)區(qū)、市直各部門(單位)要以實施干部治理能力提升工程為抓手,深入查找干部在政治思想、能力素質等方面存在的差距和不足,精準教育、”靶向”培訓。要堅持邊實施、邊完善,把好的做法形成長效機制,使思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練成為常態(tài)。建立市委組織部與市委辦聯(lián)合督查機制,把干部能力素質提升工程實施情況作為黨建工作考核的重要內容,定期對各縣(市)區(qū)、各部門(單位)實施情況進行督查督辦,適時在一定范圍進行通報,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效(牽頭單位:市委辦公室、市委組織部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

(四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮輿論引導作用,市縣黨委宣傳部要統(tǒng)籌各類媒體,對干部治理能力提升工程中的有益探索、工作成效、典型經驗開展多種形式的宣傳報道。在《x發(fā)布》《x日報》開辟”學習與交流”專欄,利用《x黨史黨建》《x微黨建》,刊登干部學習心得體會、理論文章、專項考察和調研報告,交流傳遞先進理念和創(chuàng)新觀點,宣傳廣大干部在干事創(chuàng)業(yè)中凸顯的榜樣,宣傳崗位大練兵、大比武活動中凸顯的”標兵”,形成比學趕超的良好氛圍(牽頭單位:市委組織部、市委宣傳部,責任單位:各縣《市》區(qū)黨委、市直各部門《單位》黨《工》委、黨組)。

河道治理工程實施方案篇五

為解決甲方承包河道需要,根據國家《中華人民共和國水法》、《農村土地承包法》、《合同法》等相關法律、法規(guī),經下太鎮(zhèn)新聯(lián)村高坎村民小組與同志經過充分考慮協(xié)商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,經甲乙雙方代表共同協(xié)商,并一致同意對河道達成如下承包協(xié)議條款:(下以甲、乙雙方為稱)。

甲方:

乙方:

一、承包界址及時限:。

1、甲方經村民代表會議研究決定,同意將村的河流承包給乙方,河道界址為:東于界,西于界,含河面、防洪堤、壩、灘涂等,全長約米。

2、雙方議定:承包期限定為3年,

二、雙方原則。

1、在各自的'權利范圍內承擔相關責任;。

2、在地位平等基礎上,協(xié)商解決未盡事宜。

三、權利及義務。

(一)甲方的權利及義務:

1、在本協(xié)議簽訂生效之日,乙方付甲方每年河道承包費計人民幣元整(大寫),

2、幫助乙方做好在河道承包管理期間與本村村民相關利益事務的協(xié)調工作。力盡所能為乙方實施河道開發(fā)、綜合利用等項目工程。

3、在河道承包管理期間,乙方認真做好安全防范工作,并積極協(xié)助甲方做好防洪抗旱工作。不以任何借口影響甲方村民正常的生產生活以及用水秩序,確保群眾利益不受損害。

(二)乙方的權利及義務:

1、自本協(xié)議簽訂生效之日起,乙方依法享有協(xié)議規(guī)定范圍內的資源。

(石、沙)開發(fā)權,并可在規(guī)定范圍內進行承包開發(fā)、綜合利用等,甲方不得干涉。甲方不得再于任何單位與個人、集體簽訂協(xié)議,否者,一切事務責任與乙方無關,由甲方自負。

2、乙方依法可以融資、擴股,與其他人簽訂協(xié)議。

四、其他事項。

1、違約責任:雙方議定在項目實施期內,如單方違反本協(xié)議有關條款,另一方可依法終止協(xié)議。

2、甲乙雙方應守信執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議一式份,甲、乙雙方、村委會各執(zhí)存檔一份。協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,在協(xié)議執(zhí)行中如有分歧或糾紛由公證依法處裁決。

3、本協(xié)議自簽訂之日生效。

甲方法人代表簽字:

乙方法人代表簽字:

河道治理工程實施方案篇六

為解決甲方承包河道需要,根據國家《中華人民共和國水法》、《農村土地承包法》、《合同法》等相關法律、法規(guī),經下太鎮(zhèn)新聯(lián)村高坎村民小組與同志經過充分考慮協(xié)商,本著平等、自愿、有償、誠實信用原則,經甲乙雙方代表共同協(xié)商,并一致同意對河道達成如下承包協(xié)議條款:(下以甲、乙雙方為稱)。

甲方:

乙方:

1、甲方經村民代表會議研究決定,同意將村的河流承包給乙方,河道界址為:東于界,西于界,含河面、防洪堤、壩、灘涂等,全長約米。

2、雙方議定:承包期限定為3年,

1、在各自的'權利范圍內承擔相關責任;。

2、在地位平等基礎上,協(xié)商解決未盡事宜。

(一)甲方的`權利及義務:

1、在本協(xié)議簽訂生效之日,乙方付甲方每年河道承包費計人民幣元整(大寫),

2、幫助乙方做好在河道承包管理期間與本村村民相關利益事務的協(xié)調工作。力盡所能為乙方實施河道開發(fā)、綜合利用等項目工程。

3、在河道承包管理期間,乙方認真做好安全防范工作,并積極協(xié)助甲方做好防洪抗旱工作。不以任何借口影響甲方村民正常的生產生活以及用水秩序,確保群眾利益不受損害。

(二)乙方的權利及義務:

1、自本協(xié)議簽訂生效之日起,乙方依法享有協(xié)議規(guī)定范圍內的資源。

(石、沙)開發(fā)權,并可在規(guī)定范圍內進行承包開發(fā)、綜合利用等,甲方不得干涉。甲方不得再于任何單位與個人、集體簽訂協(xié)議,否者,一切事務責任與乙方無關,由甲方自負。

2、乙方依法可以融資、擴股,與其他人簽訂協(xié)議。

1、違約責任:雙方議定在項目實施期內,如單方違反本協(xié)議有關條款,另一方可依法終止協(xié)議。

2、甲乙雙方應守信執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議一式份,甲、乙雙方、村委會各執(zhí)存檔一份。協(xié)議未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,在協(xié)議執(zhí)行中如有分歧或糾紛由公證依法處裁決。

3、本協(xié)議自簽訂之日生效。

甲方法人代表簽字:

乙方法人代表簽字:

______年______月______日。

______年______月______日。

河道治理工程實施方案篇七

一、工程名稱:_________________。

二、工程地點:_________________。

三、工程內容:_________________。

四、工程標準:_________________。

五、文明施工及工程安全:_________________。

河道清淤合同。

五、施工時間:_________________。

工程自年月日開始至年第一文庫網月日全部完工,工期天。

六、合同價款及付款方式:_________________。

1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。

八、雙方職責。

甲方職責:_________________。

1.甲方負責協(xié)調周邊關系。

2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應及時組織審查和批準。

3.甲方應按本合同所明確的付款辦法,按時付款。

4.甲方應及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調工作。

乙方職責:_________________。

1、乙方保證按合同的工作內容和工作標準,按期保質完成工程任務。

2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。

3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結算已經施工部分的費用。由此而產生的后果由乙方負責。

4、乙方應積極做好矛盾的協(xié)調處理工作。

九、本合同未涉及內容,經雙方協(xié)調解決。

十、本合同經雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。

十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。

部門負責人:_________________。

經辦人;:_________________。

_____年_____月____日。

河道治理工程實施方案篇八

為保護和合理利用閩江下游河砂資源,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據省水利廳2018年5月批復的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計劃實施方案》如下:

以科學發(fā)展觀為指導,以保證河道行洪、交通航運、飲用水源安全為目標,堅持“科學規(guī)劃、政府專營、強化監(jiān)管、標本兼治”方針,實行開采總量控制,切實處理好河砂資源保護與合理利用關系,實現(xiàn)河砂資源依法、科學、有序、規(guī)范開采。

根據《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關于開展閩江下游河道采砂專項整治工作的通告》(榕政[2010]9號)、《關于進一步貫徹落實的通知》(閩政辦[2010]238號)、《關于進一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號)等規(guī)范性文件,結合近年來河道采砂管理實際情況,認真制定2018年度河道采砂計劃實施方案。

(一)閩清縣河段。

1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長。

2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調度站);(2)大箬禁采區(qū),長,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):無。

4.計劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。

(二)閩侯縣河段。

1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長;(2)沙白頭河段,長;(3)馬坑可采河段,長;(4)唐舉可采河段,長。

2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關法律法規(guī)明確的禁采水域。

3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長;(2)大目埕河段保留區(qū),長;(3)竹岐河段保留區(qū),長。

4.計劃開采量:閩侯縣2018年4個可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為萬m3、沙白頭可采區(qū)為萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內。

(三)閩江南港河段。

閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。

(四)總量。

綜上,2018年共安排5個可采區(qū)進行采砂,年度采砂控制總量為萬m3。其中,閩清縣河段為萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內。

2018年度開采的河砂總量安排福州市境內省、市重點工程建設用砂117萬m3(含水利工程建設用砂10萬m3),由市重點辦負責調度供應;各縣(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂萬m3,由市水利局負責調度供應。

閩江下游沿岸堆砂場設置總數(shù)控制在26處以內,其中市重點辦所屬專供砂場13處,縣(市)區(qū)設置堆砂場13處。

(一)市重點辦所屬專供砂場由市重點辦提出砂場設置方案報市水利局審批,砂場的內部管理由市重點辦負責。

(二)縣(市)區(qū)堆砂場指標分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據科學規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場設置方案,經同級政府審批后,報市水利局備案??h(市)區(qū)堆砂場由縣(市)區(qū)水行政主管部門負責具體管理,市水政監(jiān)察支隊負責指導檢查監(jiān)管。

(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負責統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。

(二)建立健全重點工程用砂專供機制。市水利局負責閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內的省市重點工程建設用砂,由市重點辦負責調度供應,市城鄉(xiāng)建總、交建集團負責專營,閩清、閩侯縣應優(yōu)先保證省、市重點工程用砂??h(市)區(qū)重點工程及民生建設用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報用砂計劃,經審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應,縣(市)區(qū)水行政主管部門負責組織調度,河砂銷售價格由當?shù)匚飪r部門核定。計劃指標內河砂出讓收入扣除經營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計劃指標開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財政。

(三)建立《河砂準運單》制度?!逗由皽蔬\單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負責統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運輸準運單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內,出境(出口)準運單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據經批準的年度河砂實施方案和經許可的采砂情況,有計劃地對從事運砂的船舶、車輛開具河砂準運單。運砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準運單,河砂準運單當日開具,24小時內有效,過期作廢;未持準運單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準運單運砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、xxx門依法予以查扣。建立運砂情況“一日一報”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應提前一天將當日采砂量與次日運砂量、運砂船船號及運砂車牌號、方量、目的地等以報表形式報市水政監(jiān)察支隊,市水政監(jiān)察支隊每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準運單的依據。

(四)建立臺帳制度。采砂業(yè)主應按“日填月報”要求,逐日如實填寫采砂生產作業(yè)情況(有關臺帳、報表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級水行政主管部門報上一個月生產統(tǒng)計表,并由縣級水行政主管部門進行認真核實。凡虛報、瞞報、拒報或屢次遲報的,按有關規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強對縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導。經許可的采砂船舶必須裝置定位測量和在線監(jiān)測設備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實時監(jiān)控系統(tǒng),設立現(xiàn)場監(jiān)管點,嚴防超量開采。

(五)建立定期檢查考核制度。要對閩清、閩侯等縣河砂實際開采量、河砂運輸情況,以及河床變化情況等實行半年和年度檢查考核。對嚴格按計劃開采的,予以通報表揚和獎勵;對超計劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應的河砂收益,同時扣減其下一年度的河砂開采量。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,要及時按規(guī)定進行處理。

(一)加強沿岸工程設施保護。要在有關水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護范圍基礎上,盡可能擴大保護范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關設施的安全。

(二)加強總量控制。要嚴格執(zhí)行河砂準運單制度,運砂船舶要按實計量,平倉運載,嚴禁超載。在每日通報采運砂情況基礎上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報告上一月實際采砂量及當月采砂量計劃。

(三)嚴格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經地方海事局進行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。

(五)嚴格控制河砂運出閩江口銷往境外。對未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準運單》的運砂船,港口部門不予批準過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。

(七)嚴格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經市政府批準,違者依法追究相關人員責任。

河道治理工程實施方案篇九

根據《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《寧波市政府采購程序及實施規(guī)范》和《象山縣政府采購招標投標管理暫行辦法》等有關的規(guī)定,受采購人的委托,象山縣公共資源交易中心現(xiàn)就象山環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購項目進行公開招標,歡迎國內有完全具備招標項目履約能力的供應商前來參加投標。

1、招標編號:20xxxszfcg328gg。

2、招標方式:公開招標。

3、項目內容:象山縣環(huán)衛(wèi)處城區(qū)河道保潔采購。

4、投標人參加本次政府采購活動應當具備條件:(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業(yè)信譽和售后服務;(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;(4)有健全的財務會計制度,企業(yè)依法納稅,前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄;(5)具有河道保潔服務能力的企業(yè),均可參加投標。

5、投標保證金:人民幣捌仟元整(開標前以轉帳、電匯、網上銀行劃帳等形式匯入招標人賬戶,以實際到帳為準)。

6、招標文件售價:200元人民幣(參加投標的在投標當日到公共資源交易中心四樓采購科2交納,投標保證金也在同時繳納)。

7、獲取招標文件方式:(1)現(xiàn)場購買;(2)網上下載,下載網址:注:網上下載的標書費、投標保證金于開標之日投標截止時間之前交至采購科二。

9、購買招標文件地點:象山縣公共資源交易中心(丹峰西路161號)。

10、投標截止時間:20xx年2月8日13時50分整(北京時間)。逾期遞交投標文件恕不接受。屆時請參加投標的代表出席開標儀式。

11、開標時間:20xx年2月8日13時50分整在象山縣公共資源交易中心開標中廳公開開標。

12、開標地點:象山縣公共資源交易中心開標中廳(丹峰西路161號)。

13、溫馨提示:投標之前參加投標的供應商必須在寧波市政府采購網上注冊,否則不進行中標公示并拒絕簽發(fā)中標通知書。

聯(lián)系人:李姝華。

郵編:315700。

帳戶名稱:象山縣公共資源交易中心。

開戶銀行:農行象山新豐支行(丹南路269號)。

河道治理工程實施方案篇十

拋石回填:選用合適的料場,并對塊石進行檢測,能滿足設計要求。拋理塊石選用塊石和形狀較規(guī)則的毛石,至少有2個大致平行的平面,塊石中80%單重滿足設計要求,最小塊單重不小于設計單重的50%,200kg重塊石厚度不小于50cm。拋填時塊石間盡量精密靠緊,錯縫擺放,無淤泥雜質,不出現(xiàn)松動、疊砌浮塞等弊病。拋填時必須嚴格參照設計圖紙規(guī)定的加載曲線和原位觀測成果進行控制,堤芯材料采用混合石料,要求填筑的干密度滿足設計要求,鋪料速率應符合設計單位提供的加載速率控制指標,加荷速率必須與地基的固結特性相適應,主要控制分級鋪筑層的厚度、階梯級之間的距離、分層鋪筑的起始時間和推進速度等,加載曲線根據一般正常情況擬定,可供施工初期應用。實際加載過程應根據現(xiàn)場施工情況和原位觀測資料進行適當調整。

干凈,塊石應敲去尖角,保持表面濕潤;砌筑時底層先鋪設10cm細骨料砼墊層,振搗密實,塊石間保持5~10cm間距,空隙利用細石砼填灌,用振搗器振搗至泛槳止,逐層砌筑;塊石砌筑時交錯排列,分布均勻,塊石間不出現(xiàn)有線或面接觸,不形成水平或縱向通縫;按設計要求擺放排水孔。

塊石拋理:拋理塊石采用挖機候潮施工,拋理時三角縫寬度不大于15cm,連續(xù)縫的長度不長于2塊塊石,當三角縫大于15cm時采用合適塊石壓緊。

河道治理工程實施方案篇十一

為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內開展河道清淤、采砂專項整治行動,結合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

堅持以生態(tài)文明思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。

通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由張向華同志兼任,負責日常事務。

(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。

(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。

(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結,形成執(zhí)法有效經驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調,制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。

(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。

鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長:將轄區(qū)內河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。

(三)水務所:

(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;

(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。

(四)派出所:

(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。

(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。

(六)安監(jiān)站:

(1)負責農用拖拉機的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機及時進行查處;

(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。

(一)加強組織領導,壓實屬地責任。要把此次專項整治行動作為推動生態(tài)文明思想落地見效的具體行動來開展。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。

(三)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。

(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理工程實施方案篇十二

第一段:本段長1941.73m,渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線,在xx溝進口設置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道,渠底寬5m,首部設置分洪水閘、新建3座涵洞,利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。

第三段:本段長1281.07m,第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處,沿規(guī)劃xx大道北側綠化帶由西向東到達xx大道西側,在xx新城綠化帶范圍內沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m,新建1座涵洞,并在末端設置為暗涵形式排泄洪水,末端暗涵段總長782.82m。

【渠道護坡工程】。

渠道護坡底設置c20砼護腳,頂寬0.5m,面坡1:0.5,高出渠底高程0.8m,并設置1m基礎埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設置一道2cm寬沉降縫,內填瀝青木絲板。

渠道護底采用2層結構。表層為30cm厚c20砼鋪砌,其下為10cm厚砂礫石墊層,上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊;擋墻及護底原則每10m分沉降縫。

【涵洞工程】。

本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結構??蚣苡身敯?、底板、側墻構成。根據不同寬度和覆土厚度采用不同取值,頂板、側墻取值為50cm~60cm,底板取值為50~70cm。頂、底板和側墻之間均設置梗腋倒角。箱涵底設置15cm厚c15砼墊層。

涵洞主體結構采用c30混凝土,翼墻采用c30砼,頂部擋土板為c25砼,直徑大于10mm鋼筋采用hrb400,其余采用hpb300鋼筋。

【導流方案】。

本工程施工特點是范圍大,堤線長,構筑物呈線性布置。由此,結合現(xiàn)場情況,我單位擬在原河道,截彎取直段,堰壩等處采用縱向式圍堰,側向導流方式。

縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側圍護。

堰頂寬1m,迎水面坡1:1.5,雙層袋裝土;背水面坡1:1.5,單層袋裝土。

【土石方工程】。

河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內容,共需開挖土方量41.5萬m3.

基坑開挖前,用石灰粉撒出基坑的開挖邊線,并在臨近位置打入水平樁,在水平樁上標記出開挖深度。

擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖,采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。

【編制依據】。

《公路橋涵施工技術規(guī)范》(jtgtf50-)。

《砌體結構工程施工質量驗收規(guī)范》(gb50203―2011)。

《鋼筋機械連接通用技術規(guī)程》(jgj107-)。

《組合鋼模板技術規(guī)范》(gb50214-)。

《土工合成材料測試規(guī)程》sl/t235-。

河道治理工程實施方案篇十三

20xx年,xx河道管理所在處兩委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行科室職能,緊密結合全處河道管理工作的實際,以落實河道管理崗位責任制為目標,加大水事執(zhí)法力度,取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結如下:

(一)、加強政治理論和專業(yè)知識的學習,夯實理論基礎正確引導干部職工圍繞以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以“創(chuàng)一流”科室為目標。自覺開展“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和十七大精神的學習,促進了廣大干部、職工政治上的認識、思想上的升華,理論上提高,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的能力和政治責任感。在業(yè)務知識上,組織職工進行《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》、《洹河管理辦法》等水行政法規(guī)及業(yè)務理論學習,全面提高職工的業(yè)務素質和管理水平,自覺靈活地運用到日常河道管理中。

(二)、落實崗位責任制,結合本科室實際,嚴格落實崗位責任制,河道管理做到細化量化。具體做到“五定”:定人員,定目標,定措施,定任務,定責任?!八膰馈保簢栏衤鋵嵑拥姥膊橹贫?,嚴格落實工作日志制度,嚴格落實處各項規(guī)章制度。克服閑、懶、散現(xiàn)象,正確履行科室管理職能。制定科室周、月工作計劃。人員科學分工:將工程管理、河道度汛、水事案件、文字資料、安全生產等工作落實到個人,使科室內外管理樹立大事有人抓,小事有人管的良好氛圍,為爭創(chuàng)河道處一流科室作出新的努力。

(三)、完成xx河道度汛工作,為切實做好xx河道安全度汛工作,我們按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,科學制定《20xx年xx河道度汛。

方案。

》,為了確保把度汛。

方案。

做細、做實,使其更具可操作性,根據xx河道實際情況,參考省、市有關資料,制訂完善了《20xx年xx河道度汛方案》,同時要求龍安區(qū)、開發(fā)區(qū)報送《xx河道綜合治理工程度汛方案》,要求石武客專項目部報送《河道建設項目跨汛期度汛方案》?!?0xx年xx河道度汛方案》對xx河道河道、低洼易澇區(qū)及城區(qū)基本情況、防洪任務、存在問題逐一進行了分析和明確。明確了各種洪水狀態(tài)下的防御措施。為xx河道安全度汛提供了技術支持。

汛期,我所加大查險力度,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,落實防汛崗位責任制,要求河道人員明確職責,做到巡查有記錄,處理事情有結果,切實做好各項防汛檢查工作。

從四月初開始,我所針對汛前檢查中所發(fā)現(xiàn)的跨河建設項目破壞的堤防、在河道范圍內非法設障、不履行審批手續(xù)亂建、亂倒等水事違法行為進行了的治理整頓工作,取得了明顯成效。通過治理整頓,加強了河道水事案件的跟蹤復查,對督促施工單位落實整改起到了促進作用。針對文峰區(qū)段xx河道京珠高速公路橋段缺口這一防洪隱患,我所及時上報有關部門協(xié)調解決,確保在主汛期到來之前修復缺口。7月14日,xx河道京珠高速段堤防缺口修復完成,為xx河道安全度汛奠定了堅實的基礎。

(四)、完成了xx河道綜合治理工程年度督導工作,為加大城市水系建設三年規(guī)劃xx河道綜合治理工程督導力度,我所加強與建設單位溝通、配合、協(xié)調、通力合作,協(xié)助解決在工程建設中存在的問題,并要求建設單位實行每周匯報工程進展情況,及時反饋意見,形成一個制度。在工程實施過程中,指定工程技術人員不定期到施工現(xiàn)場進行實地檢查,檢查是否按照xx河道綜合治理工程規(guī)劃進行實施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止和向上級匯報。截至11中旬,xx河道綜合治理工程龍安區(qū)段和開發(fā)區(qū)段共計完成土方開挖13.4萬方,堤防填筑1.2萬方,護坡1.6678萬方,完成投資2135萬元。

(五)、依法查處水事違法案件4起,改善xx河道水事環(huán)境,維護水利形象。

4、查處了杜官屯家具廠在河道管理范圍內建設廠房的違法行為。

在查處水事違法案件過程中,我所河道管理人員發(fā)揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,對每起水事違法案件認真調查,輪流對違法施工現(xiàn)場進行蹲守,嚴格禁止違法施工,全年累計在違法施工現(xiàn)場蹲守多達50天,直至水事案件得到解決。期間河道管理人員拒絕了多次當事人的吃喝拉攏,經受住了多起違法事主的打罵威脅。圓滿完成了蹲守任務。

針對上述所查處案件的特點我所將進一步加大巡查力度,努力將水事違法案件控制在萌芽狀態(tài),以維護河道管理工作的正常運行。

(六)、完成第十八屆世界水日、第二十三屆中國水周的宣傳工作。3月22日世界水日我所根據處統(tǒng)一部署,對沿河村莊、單位開展了水法規(guī)的宣傳活動,行程遍及xx河道全段,共發(fā)放傳單20xx余份,接受群眾咨詢60余人次,通過多種形式的宣傳,使群眾不斷樹立水憂患意識,自覺履行起水資源保護義務,努力創(chuàng)建節(jié)水型社會,為實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進我市和諧社會建設做出貢獻!

(七)、完成了xx河道違障建筑物的普查工作。九月份,我所貫徹落實市政府文件通知精神,開展了xx河道20xx年來建成的違障建筑物的調查登記工作。xx河道沿岸的違章建筑物多達30多處,其中20xx年后建成的的違章建筑物就有12處,河道管理人員克服了人員少、沒車輛等困難,經過近一個月的艱苦細致的工作終于完成了任務。在調查過程中有些群眾不理解,認為我們對違章建筑物的調查登記目的是為了以后要他們拆除,態(tài)度惡劣,拒不配合調查,面對這種情況,河道管理人員一次又一次的登門耐心的向他們解釋,打消了他們的顧慮,最終完成了河道違章建筑物的調查登記。

(八)、發(fā)表信息4期;。

(九)、做為我處建設成就的窗口之一,我科室迎接上級考察多次,較好地向上級單位展示了我處良好形象。

(一)、在政治理論學習方面,重參與輕理解,雖然制定了學習。

計劃。

但執(zhí)行時還缺少針對性學習的系統(tǒng)性不夠;從學習內容來說政治學習較多業(yè)務學習偏少。理論聯(lián)系實際上還有差距對政策性的東西不能完全運用到工作實踐中去。

大的不便。

20xx年我們決心在處兩委的正確領導下,以十七大五中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的總體規(guī)劃,結合xx河道管理所工作實際,加大河道管理力度,促進各項工作貫徹落實,確保河道正常運行和防洪安全,我們的總體思路是:

(一)、加強政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學習和理解,全面提高職工素質,牢固樹立科學發(fā)展觀的要求,運用理論指導實踐、突出解決職工隊伍中處理實際問題不強的的問題,使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的規(guī)道。

(二)、嚴格執(zhí)行河道處各項規(guī)章制度,遵守各項政策性法律、法規(guī),自覺維護河道處各項榮譽和利益,加強科室管理,健立健全科室管理目標責任制,明確分工,真抓實干,牢固樹立以處為本、以所為家的思想,爭創(chuàng)處一流科室。

(三)、嚴格落實崗位責任制,進一步加強河道巡查和維護力度,加強崗位責任意識,強化河道管理人員的崗位職責,確保正確履行管理職能,確保河道防洪渡汛安全。

(四)、加大水法規(guī)宣傳,提高防汛和水患意識。廣泛宣傳《河道管理條例》、《防洪法》等有關法律、法規(guī),增強人民群眾對水事法規(guī)的理解,營造良好的輿論氛圍。

(七)、對河道內非法排污、亂倒、亂種等現(xiàn)象進行一次徹底摸底排查,積極配合局水政執(zhí)法大隊對無證、無審批手續(xù)的違法行為堅決給予處理或取締,努力將各類水事違法活動消除在萌芽狀態(tài)。

(八)、完成領導交辦的其他任務。

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