計劃可以幫助我們在忙碌的生活中保持組織和秩序。做好計劃需要充分了解自己的能力和資源,避免過度估計或低估。請大家根據(jù)自己的實際情況和目標,靈活運用這些范文中的思路和方法。
財政年度工作計劃篇一
為了全面推進依法行政,加快建設法治財政,根據(jù)《縣依法治縣20xx年工作要點》的要求,結合我局財政工作實際需要,按照既學習新頒布的法律,又學習確需了解的法律的原則,安排20xx年財政局會議學法計劃如下。
采取財政局會議學法和自學相結合的形式,計劃安排會議學法8次。
(一)具體時間安排:以局辦通知為準。
(二)學法內容安排
1、第一講學法內容:《中華人民共和國預算法》(國務院令第十二號);主講股室:預算股。
2、第二講學法內容:《中華人民共和國會計法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
3、第三講學法內容:《中華人民共和國政府采購法》;主講股室:采管股。
4、第四講學法內容:《財政部門監(jiān)督辦法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
5、第五講學法內容:《中華人民共和國注冊會計師法》;主講股室:會計監(jiān)督股。
6、第六講學法內容:《國有資產評估違法行為處罰辦法》;主講股室:國資辦。
7、第七講學法內容:《企業(yè)財務會計報告條例》;主講股室:企業(yè)股。
8、第八講學法內容:《行政事業(yè)性收費標準管理暫行辦法》;主講股室:綜合股。
(一)高度重視學法制度的落實。落實學法制度是提高依法行政水平,加快法治財政的重要舉措。財政局各股室及直屬單位要制定年度學法計劃并認真組織實施,推動全局學法活動的深入開展。
(二)精心組織,確保學法活動質量。財政局各股室及直屬單位的學法活動要緊密結合各自工作和職能實際,突出重點,保證質量,務求實效。
(三)強化監(jiān)督檢查,推進學法活動深入開展。縣局法制領導小組切實加強對各股室及直屬單位學法活動的監(jiān)督檢查,并將學法情況作為依法行政的重要內容進行考核,使學法活動取得實實在在的'效果。
財政年度工作計劃篇二
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產業(yè)結構調整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結構的調整,支持企業(yè)加快轉型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產值占比水平。加大“技術含量高、經(jīng)濟效益好,產品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
二、加強收入征管,努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產尤其是經(jīng)營性資產的管理力度,確保資產的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
三、堅持以民為本,全力推進社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結構,提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結構和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關注基層醫(yī)療機構綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
四、加強科學管理,繼續(xù)穩(wěn)步推進各項財政改革。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產管理的有機結合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20__年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產管理。建立健全固定資資產收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產,合理配置和有效利用國有資產,不斷提高國有資產使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產使用年限規(guī)定》等資產處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結合的考核項目和指標體系,并把考核結果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結構。
財政年度工作計劃篇三
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“轉型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產業(yè)結構調整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結構的調整,支持企業(yè)加快轉型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產值占比水平。加大“技術含量高、經(jīng)濟效益好,產品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產尤其是經(jīng)營性資產的管理力度,確保資產的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結構,提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結構和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關注基層醫(yī)療機構綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產管理的有機結合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產管理。建立健全固定資資產收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產,合理配置和有效利用國有資產,不斷提高國有資產使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產使用年限規(guī)定》等資產處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結合的考核項目和指標體系,并把考核結果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結構。
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財政年度工作計劃篇四
2013年以來,財政部門認真貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領財政工作全局,以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,堅持“依法理財、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、惠及民生”的理念,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和趕超目標,積極履行財政職能,站位全局、融入全局、服務全局,為我縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展做出了貢獻。
一、2013年重點工作完成情況。
(一)抓好收入征管,全力做大財政“蛋糕”
在組織收入中,密切關注、認真研究財政經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時把握上級出臺的政策重點、力度和節(jié)奏,根據(jù)實際情況,剖析影響財政收入增減變化的原因;加大非稅收入征收力度,健全非稅收入票據(jù)和銀行賬戶管理制度,積極控制源頭,加強票據(jù)管理,確保政府非稅收入按規(guī)定繳入國庫或財政專戶,防止應收不收、應罰不罰和亂收亂罰;加強財稅聯(lián)動,定期召開財稅聯(lián)席會議,及時解決組織收入中遇到的困難和問題,不斷完善收入征管機制,真正做到抓大不放小,不斷挖掘增收潛力,確保收入應收盡收。全縣公共財政預算收入完成40346萬元,為預算的124.02%,增長42.61%。其中,稅收收入完成30778萬元,為預算的131.66%,增長55.36%,稅收比重達到76.29%。
(二)發(fā)揮財政職能,促進經(jīng)濟發(fā)展。
一是爭取上級財政支持。全面掌握上級支持方向,認真研究上級資金分配政策,加強與上級財政部門的溝通協(xié)調,積極反映我縣財政的實際困難,爭取各類資金6.8億元。二是擴大融資規(guī)模。落實農業(yè)發(fā)展銀行土地綜合整治貸款7800萬元,籌措民間借貸資金6500萬元,從上級財政拆借資金6億元,累計融資規(guī)模達7.43億元。三是支持招商引資?;I措資金2.4億元,做好重大項目謀劃包裝,支持參加國內外大型招商引資等經(jīng)貿活動,落實企業(yè)落地我縣產業(yè)集聚區(qū)的各項優(yōu)惠政策。四是支持企業(yè)發(fā)展。完善服務企業(yè)的長效機制,促進企業(yè)自主創(chuàng)新和結構調整。支持國有企業(yè)改制。落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策,扎實推進“營改增”工作,切實減輕企業(yè)稅費負擔。五是支持重點項目建設?;I措資金2.6億元,支持縣城綜合提升、廊道綠化、第二污水處理廠建設等重點項目順利實施。
(三)保障改善民生,支持和諧社會建設。
堅持以保障民生為重點,進一步調整和優(yōu)化財政支出結構,增加公共財政對社會事業(yè)投入,促進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是支持完善就業(yè)和社會保障體系?;I措資金4985萬元,進一步提高城鄉(xiāng)低保對象補助水平、五保對象供養(yǎng)標準和優(yōu)撫對象待遇?;I措資金719萬元,支持新增城鎮(zhèn)就業(yè)12346人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3029人?;I措資金8686萬元,支持全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。支持發(fā)放小額擔保貸款1.1億元。二是支持農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收?;I措資金1.06億元,落實糧食直補等惠農政策。完成農業(yè)綜合開發(fā)項目投資1507萬元?;I措資金2187萬元,支持新型農村社區(qū)建設。籌措資金968萬元,支持扶貧項目實施。籌措資金9655萬元,支持新建改建農村公路204.6公里。籌措資金2267萬元,實施“一事一議”財政獎補項目235個。三是支持辦好人民滿意的教育?;I措資金1.27億元,支持“兩免一補”資金發(fā)放和農村中小學校舍維修改造。籌措資金3490萬元,支持農村義務教育薄弱學校改造?;I措資金652萬元,支持推進學前教育行動計劃。籌措資金470萬元,支持農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中等職業(yè)教育學校學生資助、學費減免和提高邊遠地區(qū)教師補助標準?;I措資金168萬元,為1124名普通高中家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放國家助學金。四是支持提高人民健康水平。籌措新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助資金1.79億元,補助標準提高到每人每年280元?;I措資金478萬元,支持做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。籌措資金2782萬元,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,實施鄉(xiāng)村醫(yī)療機構標準化建設攻堅行動。五是支持保障性安居工程建設。籌措資金6575萬元,支持新建廉租住房、公共租賃住房建設、棚戶區(qū)改造及農村危房改造。發(fā)放廉租房租賃補貼194萬元,享受補貼3039戶。六是支持提升文化服務水平。籌措資金109萬元,支持單拐革命舊址、圖書館等公益文化服務設施免費開放?;I措資金485萬元,支持農家書屋等全縣農村文化建設和體育事業(yè)發(fā)展。七是支持平安清豐建設。深化政法經(jīng)費保障體制改革,籌措資金3344萬元,支持政法機關基礎設施建設債務化解,緩解辦案和裝備經(jīng)費不足?;I措資金441萬元,全面落實征兵經(jīng)費、退役安置補助等政策。加大對食品藥品安全監(jiān)管和安全生產技術改造的投入。
(四)不斷深化改革,財政管理更加規(guī)范。
一是嚴格支出管理。認真落實中央“八項規(guī)定”、國務院“約法三章”,強化預算約束,嚴格落實“三公”經(jīng)費管理辦法,2013年“三公”經(jīng)費比上年壓減25%。積極開展盤活財政存量資金工作。二是深化財政改革。以“整合資金、優(yōu)化結構、嚴格監(jiān)管、提升保障”為核心,深化財政預算支出管理改革,優(yōu)先保障基本支出需求。加強財政投資評審,共審查各類工程項目185個,評審金額74195萬元,審減13249萬元,審減率達17.86%。財政資金安全得到有效保障。三是強化財政監(jiān)管。對農機具購置補貼、財政扶貧資金、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況以及全縣會計信息質量進行專項檢查。嚴格執(zhí)行《會計法》有關規(guī)定,進一步規(guī)范預算單位會計基礎工作。組織開展稅收大檢查,堵塞征管漏洞。擴大政府采購規(guī)模,全年共監(jiān)督工程、貨物類政府采購活動192次,政府采購預算金額55102萬元,節(jié)約資金6064萬元,節(jié)約率為11%。加強行政事業(yè)單位資產管理。
(五)狠抓自身建設,持續(xù)提高財政隊伍素質。
堅持以提升能力為核心,以創(chuàng)建鞏固省級文明單位為載體,以不斷提高機關干部隊伍素質為基礎,以建立健全服務承諾制等各項制度為保證,以完善局崗位責任目標考核機制為動力,以加強廉政風險防控管理,規(guī)范財政權力運行為抓手,不斷強化機關干部的服務意識,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,結合開展的重點單位、重點科室“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育專項推進活動,不斷提高服務質量和辦事效率,樹立了財政部門良好形象。
2013年工作取得優(yōu)異成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我縣財政運行和管理工作中仍然面臨不少困難和問題,主要是財政收入占生產總值比重較低,財源結構還不夠合理;部分行業(yè)和重點企業(yè)仍比較困難,財政增收面臨較大壓力;部分專項資金示范引導放大效應不夠明顯;剛性支出比重大,各方面對加大財政投入的期望高。這些都需要在2014年工作中采取有效措施,切實加以解決。
二、2014年財政工作總體要求及目標任務。
(一)總體要求。
認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、省市財政工作會議、全縣經(jīng)濟工作會議精神,以群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,圍繞“二三五”趕超目標和“四個一”戰(zhàn)略定位,認真落實積極財政政策,改善和加強財政調控,促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益;深化財稅體制改革,推動相關領域改革,發(fā)揮財稅改革在整體改革中的基礎性和支撐性作用;優(yōu)化財政支出結構,盤活財政存量資金,用好財政增量資金,完善基本公共服務體系,促進社會事業(yè)發(fā)展,著力改善民生;嚴肅財經(jīng)紀律,從嚴控制“三公”經(jīng)費等一般性支出;推進預算公開透明,加強政府性債務管理,促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
(二)目標任務。
根據(jù)2014年全縣經(jīng)濟發(fā)展預期目標,全縣公共財政預算收入增幅按16%安排,稅收收入增幅按18%安排。
三、2014年財政重點工作及措施。
(一)服務經(jīng)濟發(fā)展,提高經(jīng)濟效益。
一是整合設立專項引導資金,重點支持家具產業(yè)、食品產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)做大做強,推動環(huán)保產業(yè)、裝備制造產業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展壯大。支持培育現(xiàn)代服務業(yè)。二是創(chuàng)新涉企資金使用方式,壓縮“點對點”方式對單個項目的支持,重點向支持技術服務等公共服務平臺和培育優(yōu)勢產業(yè)鏈傾斜,增強財政資金“四兩撥千斤”的作用。三是落實促進服務消費發(fā)展的財稅政策,支持農村流通體系和電商物流設施建設,加大對市場信用體系、標準體系以及監(jiān)管執(zhí)法的支持力度,優(yōu)化消費環(huán)境。
(二)支持新型城鎮(zhèn)化,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。
一是建立促進新型城鎮(zhèn)化的財政體制機制。按照“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、產城互動、科學有序”的要求,找準著力點,構建有利于促進新型城鎮(zhèn)化的財政體制機制。支持加快中心城區(qū)建設、馬莊橋復合型新區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設和新農村建設。二是建立多元可持續(xù)的資金保障機制。通過發(fā)揮建投公司作用等方式,拓寬融資渠道。落實促進民間投資的財稅政策,引導民間資本進入基礎設施、金融服務、社會服務等方面。三是完善財稅政策。把符合條件的進城農民納入城鎮(zhèn)住房保障體系,把農民工隨遷子女義務教育納入財政保障范疇,增強農民進城意愿。
(三)支持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推動“三農”可持續(xù)發(fā)展。
一是支持實施高標準糧田“百千萬”建設工程。統(tǒng)籌整合相關資金,支持完成新增高標準糧田建設任務。加強農業(yè)基礎設施建設,強化農技服務體系建設。二是支持實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化培育工程。統(tǒng)籌整合相關資金支持農業(yè)結構調整,加大對農業(yè)產業(yè)化的支持力度。鼓勵社會資金投入農業(yè)產業(yè)化建設。創(chuàng)新農業(yè)生產經(jīng)營體制機制。三是支持實施生態(tài)農業(yè)發(fā)展工程。統(tǒng)籌整合相關資金,支持建設一批具有農業(yè)生產、生態(tài)、休閑觀光等綜合功能的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。四是支持新農村建設。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設,有效提高農村公共服務水平。推進農村環(huán)境綜合整治,改善農村人居環(huán)境質量。支持農村公路、橋梁和安全飲水建設。深化農村綜合改革。
(四)支持保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
一是加強社會保障和就業(yè)工作。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金補助標準。全面建立臨時救助制度,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。完善機關事業(yè)單位工資和津補貼制度。繼續(xù)支持實施更加積極的就業(yè)政策。二是促進教育公平和質量提高。繼續(xù)擴大學前教育資源,完善針對不同教育類型的財政支持政策。全面改善義務教育薄弱學校辦學條件。引導企業(yè)、個人和社會多渠道投入職業(yè)教育。支持縣城區(qū)學校建設,調整農村中小學校布局,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍分批進行改造。進一步健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準進一步提高。整合形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。支持推進縣級公立醫(yī)院改革和食品藥品安全監(jiān)管。完善公共衛(wèi)生設施。四是完善住房保障政策。落實好公租房和廉租房并軌運行政策。加大對棚戶區(qū)改造和農村危房改造的支持力度。多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程配套設施建設。五是支持平安清豐建設。完善經(jīng)費保障機制,促進公共安全和社會治理體系建設。適合社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔,激發(fā)社會組織活力。
(五)深化財稅體制改革,發(fā)揮財稅改革對全面深化改革的基礎性和支撐性作用。
一是改進年度預算控制方式。審核預算的重點由平衡狀態(tài)向支出預算和政策拓展。硬化支出預算約束,弱化對收入預算的考核。二是推進政府購買公共服務改革。改革財政資金使用方式,結合推進事業(yè)單位分類、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤等相關改革,開展政府購買公共服務,在有效增加公共服務供給的同時,實現(xiàn)“費隨事轉”,促進政府職能轉變。三是建立定位清晰、分工明確的政府預算體系。加大對政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與公共財政預算的統(tǒng)籌力度。加強社會保險基金預算管理。四是推進政府和部門預決算公開。進一步細化預決算公開內容,擴大預決算公開范圍。推動所有使用財政撥款的部門(除涉密部門外)公開部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算。五是支持全面深化改革。積極支持、協(xié)同推進養(yǎng)老、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、科技、住房、國有企業(yè)等相關領域的改革。
(六)加強科學化、規(guī)范化、信息化管理,提高財政管理效能。
一是加強地方政府性債務管理。規(guī)范舉債行為,嚴格舉債程序,限定資金用途,形成風險可控的規(guī)范化融資機制。二是盤活財政存量、用好財政增量。認真落實中央“八項規(guī)定”,嚴格控制一般性支出。結合貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,加快健全公務支出管理制度體系、公共支出標準體系和公務支出管理信息平臺,抓好各項規(guī)章制度的落實。三是全面加強管理基礎工作。加強財政法制建設,促進依法理財。依法加強稅收和非稅收入征管。健全完善基本支出和項目支出標準體系、資產配置標準體系。著力推進重點領域、重點項目特別是專項資金和項目的績效管理。完善政府采購制度,更好發(fā)揮政府采購在節(jié)支高效等方面的積極作用。加大財政投資評審工作力度,更好發(fā)揮財政投資預算管理的職能作用。
(七)全面提高素質,切實加強財政自身建設。
牢固樹立“財政無小事”的理念,增強為政府、為人民管好財、理好財?shù)呢熑胃泻褪姑?。一是持續(xù)改善作風,在服務中一如既往的牢固樹立“沒有權力,只有服務”的理念,發(fā)揚“積極、高效、優(yōu)質”的服務態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復”,樹立財政部門的良好形象。二是嚴格落實首問負責制、ab崗工作制、限時辦結制、服務承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。三是采取專業(yè)知識與其他知識相補充,堅持集中培訓與在職自學相結合的方法,全面提高綜合素質。四是加強廉政教育,不斷完善制度和工作流程,強化監(jiān)督,杜絕“濕鞋”現(xiàn)象發(fā)生。
財政年度工作計劃篇五
一、加強統(tǒng)籌規(guī)劃,提高組織收入質量。
主要工作:
(一)堅決貫徹組織收入原則,及時落實稅收計劃,增強統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入能力,確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)強化稅收形勢分析,提高稅收分析質量,積極探索稅收征管改革新形勢下稅收分析機制,按季召開稅收分析例會,增強稅收分析的時效性。
(三)建立組織收入月度通報制度,及時將組織收入數(shù)據(jù)傳遞相關科室和部門。
(四)加強稅收分析研究工作,對稅收分析工作進行積極探索,深入開展稅收增長與經(jīng)濟增長關聯(lián)性分析。針對重點項目、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)開展稅收調研,為指導稅收工作和領導科學決策提供信息資料。
(五)加強重點稅源企業(yè)監(jiān)控,擴大稅源監(jiān)控范圍,提高數(shù)據(jù)采集質效和監(jiān)控質量,推進重點稅源企業(yè)預警分析工作,加強監(jiān)控數(shù)據(jù)的應用,做好日常分析和專題分析,為稅收征管提供重要依據(jù)。
二、加強稅收票證發(fā)票管理,確保稅收資金安全。
主要工作:
(一)完善稅收票證管理措施。進一步落實稅收票證和發(fā)票的領、用、存、繳銷和稅款結報等相關規(guī)定,規(guī)范票證和發(fā)票領用使用程序,真正做到票證領用、繳銷簽章齊全、交接清楚、記錄完整規(guī)范、按月清庫,切實做到賬賬、賬表、賬實三相符。
(三)做好稅收票證和發(fā)票專項檢查。開展由計財、征管、法規(guī)、監(jiān)察等部門組成的聯(lián)合檢查,將稅收票證發(fā)票檢查和執(zhí)法檢查、發(fā)票檢查、執(zhí)法監(jiān)督以及稅務人員廉潔自律檢查有機結合,防控票款丟失,提高稅收票證發(fā)票管理水平。
三、不斷規(guī)范納稅服務標準,提升服務質量和效率。
主要工作:
(一)全面貫徹落實國家稅務總局《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范(2.0版)》,統(tǒng)一辦稅標準,規(guī)范服務內容,優(yōu)化辦稅流程,明確辦稅時限,努力打造服務好、效率高、聲譽佳的辦稅服務大廳。
(三)暢通納稅人與稅務機關間的溝通渠道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的廣泛性、稅企互動平臺的針對性以及納稅服務qq群的互動性,積極打造三大溝通宣傳平臺,及時向納稅人推送辦稅服務流程,公布最新稅收優(yōu)惠政策,在線互動為納稅人解決疑難問題,進行納稅申報提醒服務。
(四)創(chuàng)新納稅服務舉措。繼續(xù)落實“便民辦稅春風行動”各項服務措施,同時以滿足納稅人需求為導向,積極探索創(chuàng)新服務納稅人新措施,進一步優(yōu)化納稅服務,著重細節(jié)管理,不斷提高服務舉措的有效性。
四、積極做好征收工作,提高企業(yè)申報質量。
主要工作:
全面落實我局稅收征管改革“無漏管、均申報、表一致”的基本工作目標要求,積極推進企業(yè)申報質量,不斷提高企業(yè)申報率,確保月末申報率達到99%。
認真做好企業(yè)月度稅款申報和財務報表催報催繳工作,確保征管數(shù)據(jù)季度(年度)考核確認前財務報表申報達到100%,企業(yè)納稅申報達到99%。
認真做好委托代正單位管理,加強溝通聯(lián)系,確保委托代征單位票證、發(fā)票使用規(guī)范和安全。
五、積極主動做好牽頭協(xié)調工作。
主要工作:
(一)積極開展納稅信用等級評定工作。按照區(qū)局對此項工作的要求,聯(lián)合國稅局對轄區(qū)納稅人進行新一輪信用評定。
(二)積極開展減免稅調查和稅收調查工作。
(三)積極參與師市財稅聯(lián)席會,提出合理化建議。
六、積極探索內部績效考核,加強業(yè)務培訓。
按照區(qū)局和我局績效考核要求,積極探索辦稅服務廳人員績效考核辦法,推動每月之星評選工作,切實調動辦稅服務廳工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強工作責任心。
全方位做好人員培訓。對納稅服務工作人員就稅收政策、征管流程、服務規(guī)范等方面開展廣泛培訓,努力提高前臺工作人員綜合素質,同時建立有效激勵獎懲機制,激發(fā)前臺工作人員的主觀能動性,提升服務能力。
財政年度工作計劃篇六
2019年,市財政局法制工作以黨的xx屆三中、四中全會和省委十二屆六次全會精神為指導,根據(jù)全省財政工作會議確定的2019年財政工作總體目標和任務要求,以深化法治財政標準化建設為牽引,不斷完善財政法規(guī)制度,規(guī)范財政執(zhí)法行為,強化財政執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新財政法制宣傳教育方式方法,推進依法行政依法理財,營造財政改革發(fā)展的良好法治環(huán)境。
進一步完善規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理制度。一是強化規(guī)范性文件的審核工作。探索完善、不斷細化征求意見和評估聽證制度,推進規(guī)范性文件的科學化、民主化。二是加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全財政規(guī)范性文件查詢、管理和備案統(tǒng)計制度,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件的同一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是按照財政部、政府、省財政廳統(tǒng)一部署,對2019年9月30日以前我局制定公布的規(guī)范性文件進行清理,公布失效、廢止和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。對適用期已過或制定依據(jù)發(fā)生變化的規(guī)范性文件進行修訂,適時開展廢除地區(qū)封鎖規(guī)范性文件等專項清理活動。
一是加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為。按照建設法治國家和依法行政的要求,繼續(xù)開展依法行政責任目標考核和行政處罰裁量權監(jiān)督檢查,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。二是提升執(zhí)法辦案水平,規(guī)范行政執(zhí)法文書。要從行政執(zhí)法文書的格式、增強處罰決定的說理性入手,做好行政執(zhí)法文書審核工作,規(guī)范信訪、舉報、行政復議和行政訴訟行為。三是嚴格執(zhí)法人員管理,規(guī)范執(zhí)法隊伍,切實做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作。
一是進一步加大財政政策法規(guī)宣傳的力度和廣度,繼續(xù)組織開展“財政宣傳月”、“12.4”法制宣傳、“六五”普法、公務員學法用法考試等專題活動,整理印制《河南省非稅收入管理條例》等財政政策宣傳冊,加強與各類新聞媒體的溝通合作,發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢,主動宣傳、充分展示財政工作的特色亮點,全面提升法制宣傳方式的群眾性,自覺接受社會監(jiān)督。二是積極主動提供法律服務。認真落實群眾路線教育實踐活動要求,切實轉變工作作風,不斷提升踐行黨的群眾路線的主動性,主動上門為基層提供法律服務。
積極做好行政復議、行政應訴和國家賠償工作,加強溝通協(xié)調,提高辦案質量,依法妥善化解矛盾爭議。充分利用財政行政復議信息管理系統(tǒng),加強典型案件的統(tǒng)計分析和通報交流,防范降低行政風險。針對近兩年依申請公開財政信息領域申請公開數(shù)量多發(fā)、部分信息內容敏感、回復處理難度增大、涉法涉訴問題增多的實際,進一步加強信息公開調研,完善工作制度,規(guī)范答復程序,實行事前審核,提升應對能力,實現(xiàn)權力運行透明規(guī)范,從源頭上防范法律風險。
深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,推進領導干部學法經(jīng)?;?、制度化,做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。組織財政干部法制業(yè)務培訓和依法行政能力測試,不斷提升素質,主動適應法制建設要求,加強執(zhí)法資格管理,鞏固依法行政依法理財觀念,提高運用法治思維和法治方式履行職能的能力。
按照落實群眾路線教育實踐活動要求,認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等,明確責任,加強監(jiān)督,推動工作。認真落實“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強干部廉政教育,深入推進廉政風險防控管理,完善民主決策機制和監(jiān)督制衡機制,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實轉變工作作風。
財政年度工作計劃篇七
20xx年,縣財政局緊緊圍繞縣委、縣政府工作目標,積極推動財源建設,深化財政改革,確保重點支出和改善民生,提高理財水平。20xx年財政局工作計劃如下:
一、突出財源建設,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
把保增收、穩(wěn)增長作為財政工作的重中之重,一是落實好支持企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策,切實減輕企業(yè)負擔,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,調整優(yōu)化需求結構,大力支持產業(yè)結構調整,積極爭取上級各項產業(yè)引導資金,支持二、三產業(yè)發(fā)展;二是落實加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的財政稅收政策,加大對開發(fā)區(qū)的投入,完善其功能,提高承載力,促進企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,使開發(fā)區(qū)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的引擎和新的增長極;三是加強稅收計劃管理,實行稅收分析例會和重大稅款報告制度,提高收入分析預測的`科學性和準確性;四是進一步加強稅源監(jiān)控,增強組織收入的主動權,將經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政增收上來,著力優(yōu)化收入結構,提高收入質量,增強財政實力,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供財力支撐。
二、大力組織收入,確保完成全年財政收入任務。
將財政收入計劃及早分解落實到各征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(園區(qū)),做到收入安排不留缺口,層層實行收入目標管理,堅持一月一考核、一旬一調度和財政收入排名月通報制度,加強收入分析和組織協(xié)調,確保實現(xiàn)均衡入庫,促進財政收入穩(wěn)定增長。
三、強化預算執(zhí)行,保證重點支出需要。
在財政支出上,強化預算執(zhí)行,加快支出進度,優(yōu)先保障民生政策落實和重點項目建設,確保法定支出達標和民生支出比例不斷提高,為全縣重點工作的完成提供資金支持。嚴格落實中央、省、市、縣厲行節(jié)約有關規(guī)定,牢固樹立節(jié)約意識,從預算編制入手,大力壓減一般性開支,節(jié)約財政資金,著力盤活結余結轉資金,清理整合專項資金,增加可用財力用于保重點、保民生。
一是加大重點事業(yè)投入,促進教育公平和質量提高,落實社會保障和就業(yè)政策,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善住房保障政策,促進文化發(fā)展,積極做好重點項目資金籌集和經(jīng)費保障工作,落實好各項民生政策。
財政年度工作計劃篇八
學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政國庫業(yè)務知識和有關政策,參加市委組織部清華大學“教育扶貧”青年干部專題培訓,并順利結業(yè)。同時,我用心鞏固財務專業(yè)知識,已透過兩門中級會計師考試,并用心復習準備明年最后一門考試,爭取明年取得中級會計師資格。
工作上,我能夠以有強烈的工作職責心和工作熱情對待各項工作任務,用心主動,勤于思考,善于請教,經(jīng)常加班加點,也毫無怨言。在工作中,我始終虛心謹慎,從實際出發(fā),嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,按照工作程序審核撥款單據(jù),及時撥付款項,確保專戶資金??顚S?,使得每一筆財政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用,更好的服務于經(jīng)濟建設。經(jīng)過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易粗心導致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里,我將加強理論學習,進一步提高自身素質;增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質量和效率,用心配合領導同事們,為財政事業(yè)和我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的一份力量。
財政年度工作計劃篇九
一、創(chuàng)新發(fā)展,提升收入質量。
一是鞏固現(xiàn)有財源。對重點稅源企業(yè)開展“一企一策”精準幫扶,積極引導互聯(lián)網(wǎng)物流、電商等新興線上交易平臺稅收回流,“有產無稅”難題。二是盤活國有土地。依法依規(guī)處置閑置土地、低效用地,促進我縣土地資源高效配置和合理利用。三是加強資金爭取。全力爭項目、爭資金、爭政策,牽頭或配合有關單位加大“三爭”力度,力爭向上爭取資金同期增長10%。
二、改善民生,保障重點支出。
一是加大資金統(tǒng)籌力度。在可用財力吃緊的情況下,明確資金重點投向,實現(xiàn)“有保有壓”。二是著力保障民生支出。不折不扣執(zhí)行民生政策,事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的補貼類資金優(yōu)先保障,確保民生資金??顚S?。
三、加強管理,深化財稅改革。
一是深入推進預算一體化改革。通過推進預算管理一體化建設,以系統(tǒng)化思維和信息化手段規(guī)范預算管理工作,實現(xiàn)預算編制執(zhí)行全過程一體化,形成預算管理閉環(huán),依托項目庫實現(xiàn)預算項目全生命周期管理一體化,實時動態(tài)反映項目各階段信息。二是繼續(xù)深化政府采購制度改革,提高政府采購效率和質量,加快建立現(xiàn)代政府采購制度。
四、防范風險,啟動財政重整。
為進一步規(guī)范財政管理,推進財政有序運轉,有效防范化解政府性債務風險,推動全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、國務院辦公廳《關于印發(fā)的通知》(國辦函〔2016〕88號)等文件的要求,結合我縣政府財政運行及債務風險防范化解工作實際,通過增收、節(jié)支、資產處置等短期和中長期措施,自主啟動財政重整工作。
財政年度工作計劃篇十
20xx年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵一年。全區(qū)財政部門將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“轉型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發(fā)展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。
財政部門要以服務經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產業(yè)結構調整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發(fā)揮財政管理和調節(jié)經(jīng)濟的職能,通過財稅政策和支出結構的調整,支持企業(yè)加快轉型升級步伐,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,更加注重經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性,培育和壯大地方財源。二是繼續(xù)積極向上爭取各類產業(yè)發(fā)展扶持資金。發(fā)揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產業(yè)培育發(fā)展,支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。重點支持依托津通現(xiàn)代服務業(yè)交易中心平臺發(fā)展的設計、商務、物流等生產性服務業(yè),加快提高服務業(yè)產值占比水平。加大“技術含量高、經(jīng)濟效益好,產品附加值高”的先進制造業(yè)項目的支持力度,促進企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是優(yōu)化服務企業(yè)舉措,營造良好的財稅環(huán)境。穩(wěn)步推進營改增工作,幫助企業(yè)“輕裝上陣”。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,最大限度減輕企業(yè)負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產運作和融資能力,為發(fā)展提供更多的資金支持。同時,加強區(qū)級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產生的效益,強化項目篩選,創(chuàng)新扶持方式,確保產業(yè)扶持資金投向發(fā)展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。
圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發(fā)展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區(qū)財政收入目標,繼續(xù)實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協(xié)調銜接,深入開展信息交流與聯(lián)系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監(jiān)管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業(yè)的梳理監(jiān)管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業(yè)納稅情況的清理,把握組織收入的主動權。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內部監(jiān)管機制和分成機制,提高征收的工作質量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續(xù)加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產尤其是經(jīng)營性資產的管理力度,確保資產的保值增值。將開發(fā)區(qū)、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創(chuàng)新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。
堅持統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優(yōu)化支出結構,提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業(yè)的投入,優(yōu)化教育結構和資源,支持區(qū)域教育均衡發(fā)展和現(xiàn)代化建設。二是落實衛(wèi)生惠民政策。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,關注基層醫(yī)療機構綜合改革進程,著力扶持發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務,推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現(xiàn)有助殘優(yōu)惠政策。支持提升社會化養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續(xù)落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態(tài)建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力的建設。五是支持加強社會管理創(chuàng)新能力建設,維護社會和諧穩(wěn)定。
立足優(yōu)化管理,持續(xù)深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產管理的有機結合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續(xù)貫徹落實黨政機關厲行節(jié)約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規(guī)范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關資金管理制度,形成有效的監(jiān)督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實20xx年政府采購目錄和標準,加強監(jiān)管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業(yè)單位固定資產管理。建立健全固定資資產收益監(jiān)管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產,合理配置和有效利用國有資產,不斷提高國有資產使用效益。加快出臺《區(qū)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區(qū)行政事業(yè)單位固定資產使用年限規(guī)定》等資產處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規(guī)處置現(xiàn)象,實現(xiàn)處置規(guī)范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網(wǎng)絡,規(guī)范科目,規(guī)范收支。建立對基層財政干部和全區(qū)財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結合的考核項目和指標體系,并把考核結果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據(jù),充分調動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區(qū)、街道合理有序的財政干部培養(yǎng)教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優(yōu)化干部隊伍結構。
財政年度工作計劃篇十一
2、加大對優(yōu)勢企業(yè)的政策支持力度。堅持扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,運用財政杠桿、政策扶持、信用擔保等手段,支持園區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展。用好、用活、用足財稅政策,支持企業(yè)改進工藝設備、擴張生產規(guī)模,引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和人才引進,提高企業(yè)市場競爭力,促進企業(yè)做優(yōu)、做大、做強,提高企業(yè)的財政貢獻率。
3、加大對重大項目的支持力度。全力參與項目提升年活動,積極配合推進城鎮(zhèn)建設三年大會戰(zhàn),及一江兩岸等重點項目的建設工作。積極配合華信通訊3g手機項目建設,培養(yǎng)發(fā)展新興電子通訊產業(yè),為財政發(fā)展培植新興財源。
1、加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。配合稅收部門依法治稅,依率計征,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。
2、加強非稅收入征管。強化收支兩條線管理,深化財政票據(jù)電子化管理,嚴格以票管費,規(guī)范收繳程序。充分發(fā)揮非稅收入在推進收入分配改革、調控單位苦樂不均等方面的作用。
3、加強支出管理。優(yōu)化支出結構,嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執(zhí)行責任制度,提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。加快支出速度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。
1、落實強農惠農政策。整合支農資金,加大三農投入;深化村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點。扶持以綠色水稻、四大家魚、肉牛為主的特色農業(yè)產業(yè)。支持農村小型水利設施、飲水安全等項目實施,完成7.5萬畝灌溉面積改造,7處農村安全飲水工程建設。多方籌措資金,推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農補貼發(fā)放,促進農民收入和消費水平持續(xù)增長。
2、落實社會保障政策。健全城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療的覆蓋面,提高保障水平;提高城鄉(xiāng)居民最低生活補助標準,擴大保障范圍。認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。
3、落實民生工程資金。落實民生工程縣級配套資金;完善義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學校舍建設投入;積極落實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革所需資金,強化基層衛(wèi)生服務設施建設;支持科技、文化教育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
1、完善部門預算改革。將所有部門納入部門預算范圍,完善定員、定額標準,細化基本支出和項目支出預算編制,將預算外資金全部納入預算管理,提高年初預算到位率。
2、完善國庫集中收付改革。強化銀行賬戶管理,健全國庫單一賬戶體系,建立起操作規(guī)范、運行良好的國庫集中支付制度體系,全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍。
3、完善財政支出績效評價體系。建立健全財政支出績效評價管理辦法,積極推進績效評價工作,進一步提高財政資金的實效性和安全性,將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù)。增強資金使用單位的責任感和危機感。
1、強化對所有財政資金的全程監(jiān)督。要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。進一步完善監(jiān)督檢查和預算編制、預算執(zhí)行相互協(xié)調機制,加大預算編制的內審力度,建立事前審查把關,事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制,促進監(jiān)督與管理相結合。
財政年度工作計劃篇十二
縣財政以科學發(fā)展觀為指導深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神在縣委政府的正確領導下緊緊抓住發(fā)展第一要務圍繞建設“三大基地”、培育“六大產業(yè)集群”的目標要求強化收支管理優(yōu)化支出結構嚴格預算約束確保基本支出保障重點支出深入推進財政改革與發(fā)展努力提高聚財理財?shù)哪芰退酱龠M縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
(一)財政收支平衡預算。
1.財政收入。上劃中央“兩稅”安排4915萬元,其中增值稅4913萬元,消費稅2萬元;地方財政一般預算收入安排11056萬元,比增長10.25%(見附表)。
2.財政支出。地方財政一般預算支出安排39881萬元,其中:工資性支出34998萬元,機構運轉經(jīng)費4283萬元,總預備費600萬元。
3.平衡情況。地方財政一般預算收入11056萬元、體制補助3403萬元、兩稅返還1454萬元、所得稅基數(shù)返還351萬元、轉移支付補助22226萬元,農村稅費改革補助20xx萬元,收入合計為40532萬元;地方財政一般預算支出39881萬元,上解支出651萬元,支出合計40532萬元,收支相抵后預算平衡。
(二)非稅收入收支預算。
1.非稅收入。受金融危機影響,非稅收入預計完成7000萬元,其中:礦產品非稅收入5000萬元,部門非稅收入萬元。
2.非稅收入支出。安排非稅收入支出7266萬元,其中:重大基礎設施建設支出5400萬元,專項支出600萬元,上解支出300萬元,追加部門預算支出816萬元,其它支出150萬元。
3.平衡情況。收入7000萬元,上年結余226萬元,支出7266萬元,收支相抵后預算平衡。
根據(jù)縣委政府對財政工作的總體要求,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,將重點抓好以下工作,確保財政目標任務的完成,促進彝良經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)認真學習和領會上級有關財政會議、政策精神,確保重大財政措施的貫徹落實。按照規(guī)范化、科學化管理的要求,認真學習領會各項財政政策精神,與時俱進,超前謀劃,確保上級重大財政政策的貫徹落實及上級政策在推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上發(fā)揮應有的促進作用。
(二)繼續(xù)落實相關責任制,確保收入目標任務全面完成。落實相關責任制,進一步完善收入征管激勵機制,充分調動各方面組織收入的積極性,繼續(xù)加強稅收征收力度,嚴格依法征收,促進財政收入穩(wěn)步增長。同時,積極主動向省、市財政部門匯報困難,爭取上級財政部門更多支持,緩解財政支出壓力。
(三)調整優(yōu)化支出結構,保證基本支出,確保重點支出。繼續(xù)把工資發(fā)放、機構運轉和社會保障放在財政支出的首位,保證人員工資、教師績效工資、住房補貼、醫(yī)療經(jīng)費、社會保障等工資性支出,保證機構運轉,保障民生支出。要積極整合籌措資金,保證縣委確定的重點支出和重大項目建設支出。要加強對轉移支付資金的管理,及時撥付資金,提高支出質量。
(四)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。一要進一步強化預算約束。堅持依法理財,嚴格遵守《預算法》和有關財務規(guī)定,在年度執(zhí)行中,嚴格按預算執(zhí)行,從嚴控制一般性經(jīng)費增長。二要嚴格把關,規(guī)范財政供給范圍,真正把有限的資金用在刀刃上,努力節(jié)約財政支出。三要加大監(jiān)督檢查力度,堅決查處各種違反財經(jīng)紀律的行為。四要加強政府債務管理,預防和規(guī)避財政風險。五要加強財政投資評審,促進資金支出與項目規(guī)模的協(xié)調統(tǒng)一。
(五)加強預算執(zhí)行管理。認真貫徹落實《預算法》的有關要求,加快預算執(zhí)行進度,提高支出進度的均衡性,促進加快支出進度與規(guī)范管理的有機統(tǒng)一。自覺接受監(jiān)督,主動向人大報告預算執(zhí)行情況。按照《政府信息公開條例》要求,及時公布財政收支統(tǒng)計數(shù)據(jù),公開財政規(guī)范性文件。
(六)加快國庫集中支付制度改革。現(xiàn)已啟動了六家單位作為國庫集中支付試點單位,通過試點工作,認真總結試點單位運行經(jīng)驗,進一步完善相關制度和實施方案。力爭按上級要求,全縣所有單位在全面實行國庫集中支付制度。
(七)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革成果,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體系,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。在積極爭取中央、省、市財政轉移支付的同時,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付補助力度,特別是要加大對偏遠地方、民族地方的支持和傾斜。
(八)抓好政府集中采購。嚴格按照《政府采購法》的規(guī)定,規(guī)范采購程序,嚴格實行招投標,實行陽光采購,真正做到依法采購、依計劃采購。要健全完善制度,促進政府集中采購規(guī)范化、制度化。要有序拓展政府采購范圍,擴大政府采購面,降低政府運行成本。
(九)繼續(xù)抓好“一事一議”財政獎補工作,推進農村綜合改革。要明確目標,嚴格財政獎補范圍,原則上以自然村村內戶外道路硬化為重點,對村內戶外的小型農田水利、人畜飲水等村民迫切需要并直接受益的項目給予支持。要嚴肅程序,項目必須通過一事一議程序,項目竣工驗收后,再兌現(xiàn)上級獎補資金。要加大投入力度,繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補試點工作及其配套措施的落實。要進一步加強綜改財政轉移支付資金、財政獎補資金的監(jiān)管,提高綜改資金綜合效益。要建立健全制度,從項目規(guī)劃、獎補標準、資金管理和實施步驟等方面制定管理制度,確保改革試點工作的穩(wěn)步推進。
(十)繼續(xù)加強財政系統(tǒng)內部自身建設。努力加強學習,以貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神為契機,努力提高財政系統(tǒng)干部職工素質,為收支任務的完成打下堅實基礎。
我們將進一步認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神深入貫徹落實科學發(fā)展觀在縣委政府的堅強領導下認真貫徹落實本次會議決議努力夯實財政做大做強財政蛋糕注重優(yōu)化支出結構著力解決民生問題為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的財力保障為加快彝良小康社會建設做出新的更大的貢獻。
財政年度工作計劃篇十三
經(jīng)省批復的計劃是項目建設和檢查驗收的重要依據(jù),項目承擔單位必須嚴格按照批復的項目計劃組織實施,不得擅自、變更或終止項目計劃;確需調整、變更或終止項目計劃的,必須按照《國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于完善產業(yè)化經(jīng)營項目年度實施計劃調整變更終止處理程序的意見》相關規(guī)定執(zhí)行。
各縣區(qū)要對立項扶持項目的建設內容進行一次全面復查,在此基礎上盡快編制項目實施方案,于日前報市農發(fā)辦、財政局(文件一式三份、項目實施方案一式六份,其中文件和方案報財政各一份);同時通過國家農業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)編制20xx年產業(yè)化經(jīng)營財政補助項目實施計劃數(shù)據(jù)庫。將項目建設內容復查情況、計劃調整說明及實施計劃數(shù)據(jù)庫一并報市農業(yè)開發(fā)辦。
要督促項目建設單位按照批復的實施方案盡快組織項目建設,強化項目管理,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行項目建設招投標制,對投資較大的土建工程和設備儀器購置要實行招投標;嚴格執(zhí)行月調度制(即自項目實施方案批復后,每月25日前將項目建設進展情況和資金到位情況上報市農發(fā)辦),確保高標準、高質量完成項目建設任務,盡早發(fā)揮效益。
縣級農發(fā)辦、財政局和項目建設單位要切實加強項目資金管理,嚴格按照國家規(guī)定的用途使用。要嚴格實行縣級報賬制,及時足額落實財政配套資金、單位自籌資金和銀行貸款。要加強資金管理和監(jiān)督,嚴禁擠占、挪用、抵頂項目資金,切實提高資金使用效益。
目前的農民專業(yè)合作社不太規(guī)范,在扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中,要注重引導農民專業(yè)合作社建立健全內部財務、收益分配和財務管理等相關制度,切實提高農民專業(yè)合作社管理規(guī)范水平。
財政年度工作計劃篇十四
為進一步改進工作方法、提高工作效率,20××年,鄉(xiāng)財政所將重點完成以下幾方面工作:
20××年,鄉(xiāng)財政所將進一步加大項目建設工作力度,以項目建設帶動轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,改善轄區(qū)百姓生產、生活條件。20××年計劃爭取專項資金1,400萬元,其中包括邊境地區(qū)轉移支付資金200萬元,村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金150萬元,國有土地轉讓金項目270萬元,辦公樓建設項目230萬元,各種扶貧資金150萬元,農業(yè)綜合開發(fā)項目400萬元。
目前,我鄉(xiāng)共有5個賬戶,按照市里的統(tǒng)一部署,今年有3個賬戶使用“用友財務軟件”進行了獨立核算,明年計劃將5個賬戶全部實行電算化獨立核算,并將行政帳套和事業(yè)帳套進行準確劃分。20××年繼續(xù)加強學習,重點從財務軟件的使用、新會計準則的應用等方面加大學習力度,不斷提高工作效率和水平。
20××年,按照標準化財政所的要求,繼續(xù)做好硬件配備、資金監(jiān)管等各項工作,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的新突破。年內計劃將財政所各項職能、人員配備、責任分工、工作流程等重點內容制作成圖版,使工作內容和方法更加理順和清晰。計劃將納入監(jiān)管范圍的15項涉農資金的監(jiān)管工作做實做細,提高百姓對惠農資金落實中的滿意度,并進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項備查材料的歸檔工作。
以上是財政所20xx年重點工作的完成情況及20××年工作計劃。20××年,鄉(xiāng)財政所將繼續(xù)在立足崗位職責、加強學習、扎實工作的基礎上不斷的創(chuàng)新思路、改進方法,爭取在業(yè)務水平上有新突破,綜合素質上有新提高,為我鄉(xiāng)黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展及各項事業(yè)的進步貢獻力量。
財政年度工作計劃篇十五
20xx年,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊扣“全面對接長株潭,借勢發(fā)展促跨越”工作主題,迎難而上、頑強拼搏,積極發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力構建和諧社會,全面完成年度工作任務。
截止20xx年10月,我鎮(zhèn)已完成財政總收入1063萬元,同比增長17%,其中地方財政收入425萬元,同比增長25%。以花炮生產、機械制造和硬質合金為支柱的工業(yè)產業(yè)格局初步形成。慶泰煙花在我鎮(zhèn)投資的憶江南煙花公司已經(jīng)全面投產;星火硬質合金也已建成投產;百草園項目穩(wěn)步推進。
狠抓烤煙生產,今年我鎮(zhèn)種植烤煙1261.7畝,超額完成市政府下達的1200畝任務,烤煙總產量達到25萬斤。全鎮(zhèn)集中育秧共計1畝,對育秧點實行種子、壯秧劑免費,投資超過20萬元。新購進插秧機、耕田機、收割機100臺,為農業(yè)機械化打下了良好基礎。
計生工作穩(wěn)步提升,落實措施328例,征收社會撫養(yǎng)費26.12萬元,符合政策生育率92.29%。建立健全社會保障體系,新農合參合率95.41%,新農保參保率82.8%。發(fā)放特困戶慰問款20余萬元,合作醫(yī)療窗口進行醫(yī)療報銷2531人次,共計145萬余元。投資500余萬元新建的,可以提供130個床位的敬老院項目工程接近尾聲,今年年底驗收;xx中學教師周轉房主體建設已完成,xx完小教師周轉房主體建設已完成一半工程;滬昆客專安置小區(qū)穩(wěn)步推進,xx農商行建設用地已完成征拆。
扎實推進積極做好農村公路維修養(yǎng)護工作,大力支持村級硬化工程;投入690多萬元建成集鎮(zhèn)污水處理廠,率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)試運行;啟動了九龍垃圾焚燒爐的建設;3.5萬伏變電站主體工程基礎設施建設完工運行;大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極實施全民綠化工程,使鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。
全面推行網(wǎng)格化管理,走訪群眾6000余戶,為群眾提供法律咨詢279人次,舉辦法律知識講座4場次,為當事人避免和挽回經(jīng)濟損失80余萬元,調解處理各類矛盾糾紛216起,調處成功210起,調處率98%以上。
界、花木移栽、遷墳等工作。新區(qū)的建設將為xx新一輪發(fā)展奠定堅實的基礎。
20xx年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展史上的重要轉折點,也是我鎮(zhèn)推進轉型跨越發(fā)展的合力攻堅期。隨著瀏醴高速的順利通車,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展拓展了空間。我們一定要以此為契機,變廣闊空間為全新平臺,變發(fā)展藍圖為美好現(xiàn)實,進一步增強鎮(zhèn)域綜合競爭力,提高追趕崛起加速度,努力在新一輪趕超發(fā)展中把握先機、贏得主動,奮力譜寫xx發(fā)展新篇章。
財政年度工作計劃篇十六
各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)財政所,局各有關科室:
為全面推行財政監(jiān)督長效管理機制,根據(jù)《江蘇省財政監(jiān)督辦法》和泰州市財政局構建“全員參與、全程控制、全面覆蓋、全部關聯(lián)”的財政“大監(jiān)督”長效管理機制的要求,全局各有關科室認真貫徹落實全區(qū)財政工作會議精神,并根據(jù)各自的財政監(jiān)督內容和職責分工以及細化的目標任務,結合財政管理工作實際,安排了20xx年財政監(jiān)督檢查計劃,財政監(jiān)督科在對各科室檢查計劃進行匯總整理的基礎上,制定了《區(qū)財政局20xx年財政監(jiān)督檢查計劃》,經(jīng)局領導審核批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請一并執(zhí)行。
各科室要按照日常監(jiān)督檢查計劃確定的時間進度自行組織實施各項監(jiān)督檢查項目,監(jiān)督檢查前要精心準備,制定具體的實施方案。相關的監(jiān)督檢查通知、整改意見、處理處罰決定等文書由相應的責任科室擬發(fā),并抄送財政監(jiān)督科。
各科室開展各項財政監(jiān)督檢查項目時,要嚴格按照財政部《財政檢查工作辦法》和有關調查、核查規(guī)定的程序組織實施,對檢查、調查或核查組提交的財政檢查、調查或核查報告以及其他有關資料,要及時組織有關人員進行復核,并提出復核意見,報局領導審批。
各業(yè)務科室對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的不涉及行政處理處罰的問題,應及時要求并督促單位整改,并將整改落實情況形成書面材料報局分管領導,同時抄送財政監(jiān)督科;對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督對象有財政違法行為的,要及時報局領導審定,對確需行政處理處罰的重大問題,由財政監(jiān)督科及時整合檢查力量開展專項檢查。財政監(jiān)督科專項檢查結束后應及時下達財政檢查結論或行政處理、處罰決定,涉及到相關科室的,抄送相關科室;各相關科室要結合日常財政管理負責督促被檢查單位整改落實,并將單位整改落實情況形成書面材料報局分管領導,同時抄送財政監(jiān)督科。
財政監(jiān)督檢查項目結束后,各科室要及時跟蹤被監(jiān)督單位整改意見、處理處罰決定的落實情況,必要時可以實施回訪制度;同時要充分利用財政監(jiān)督成果,根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,及時修訂完善制度,堵塞管理漏洞,加強財政政策制度體系建設,不斷提高財政管理水平。
人秘科將會同財政監(jiān)督科對各科室完成監(jiān)督任務、監(jiān)督質量以及落實整改和材料報送等情況進行考核,并將考核情況納入全年相關綜合考核制度中。
6、各財政所結合自身情況,開展日常監(jiān)督檢查,并將檢查結果報局財政監(jiān)督科。
財政年度工作計劃篇十七
為了財政審計處工作更好地開展,現(xiàn)將財政審計處工作計劃如下:
全部政府性資金審計是一個全新的理念,有著豐富的內涵和不確定的外延,需要我們在審計中逐步穩(wěn)定鞏固,不斷探索深化。要從理論上完善全部政府性資金審計,總結以往經(jīng)驗,將全部政府性資金審計系統(tǒng)化、體系化是進一步深化全部政府性資金審計的根本要求。要不斷深化全部政府性資金審計內容,“從大處著眼,摸清全部政府性資金總量、規(guī)模、支出重點和支出方向,從小處著眼、由表及里對全部政府性資金使用過程中的突出問題進行審計和規(guī)范”。
根據(jù)黨的科學發(fā)展方針,和省長提出的“三個子”的預算管理目標,作為改變舊的政府性資金管理理念、模式的三個關鍵環(huán)節(jié),也是加強和規(guī)范全部政府性資金預算管理的必經(jīng)程序,推進預算民主化進程。
適度的政府負債是地方經(jīng)濟建設不可或缺的資金來源,但政府負債過多過重,則會制約地方經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。財政審計工作,仍然把審計重點之一集中于《地方政府債務管理實施暫行辦法》執(zhí)行情況的檢查,尤其關注了負債計劃是否統(tǒng)一歸口管理,負債率、債務率、償債率指標有無突破的警戒線標準以及債務風險預警體系、償債準備金制度的建立和償債準備金的足額計提等內容,更好發(fā)揮審計的免疫系統(tǒng)作用。
進一步發(fā)揮審計在促進宏觀調控中的作用,把貫徹落實國家宏觀政策的情況作為審計的一項主要內容,當前財政管理中突出的問題主要有六個方面:一是預算管理;二是收支兩條線管理;三是財政專項資金使用;四是轉移支付;五是土地出讓金的管理;六是政府負債問題。這些問題應引起我們的高度重視。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)宏觀調控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患,找出其中具有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象,探究成因,尋求對策,為政府制定貫徹和落實國家宏觀經(jīng)濟政策的措施和對策提供參考依據(jù)。
總之,在實踐中探索財政審計轉型,在深化中體現(xiàn)科學發(fā)展的核心價值,把創(chuàng)新深化審計理念、審計實務、審計目標、審計方式、審計技術、審計管理作為重點。要提高實現(xiàn)科學發(fā)展的知識水平。要根據(jù)履行職責的要求,學習相關領域的知識,不斷完善知識結構,提高業(yè)務素質,在實踐中才能不斷深化認識、增長才干。
財政年度工作計劃篇十八
切實完善財政扶持機制,加大資金投入力度,堅定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項目建設為抓手,進一步培植壯大財源。一是積極落實優(yōu)惠政策,強化扶持措施,推進加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。二是全力支持主攻“兩區(qū)”。積極籌措資金繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)的投入,支持工業(yè)園區(qū)加快基礎設施建設,擴大規(guī)模,增強承接能力;充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,千方百計通過財政安排、土地經(jīng)營、盤活國有資產、加大規(guī)費征繳力度、銀行融資、向上爭取資金和引進外資等多渠道籌措資金,積極支持重點項目建設,推進提高我縣城鎮(zhèn)化水平。三是全力扶持企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)安排好工業(yè)發(fā)展專項資金,整合政府資金,落實各項財政稅優(yōu)惠措施,支持企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)加強科技創(chuàng)新和技術改造,提高自主創(chuàng)新能力和產品競爭能力,提升發(fā)展水平;及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,支持更多的招商引資企業(yè)到我縣落戶;落實稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮融資擔保平臺作用,扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)扶持專項資金和小額擔保貸款基金安排力度,切實兌現(xiàn)獎勵扶持政策,支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。五是積極引導擴大內需,在促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級的同時,支持提高城鄉(xiāng)居民收入,及時兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金,努力提高城鄉(xiāng)居民消費需求,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。六是爭取上級的更大支持。進一步密切與上級部門的聯(lián)系,千方百計爭取上級支持,力爭引進更多產業(yè)和重大項目,切實彌補我縣項目建設資金不足。
2、狠抓收入任務的分解落實和進度考核。
各征管部門全面落實財政收入目標責任制,國、地兩稅部門和財政部門加強協(xié)調,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各征管單位收入增長目標,努力形成齊抓共管促進財政增收的局面。加強稅收和非稅收入征管,以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的征收,抓好私營個體企業(yè)稅收征管,做到應繳盡繳,應收盡收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力組織收入、保證完成任務目標的同時要注重收入質量,盡量減少不實收入。財政、稅務以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各職能部門要建立涉稅信息共享機制,實行綜合治稅,全力以赴確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
一是按照科學化、精細化管理的要求,積極推進部門預算改革。
重點完善國庫集中收付制度改革;做好會計集中核算工作,規(guī)范會計行為,杜絕不合理支出、節(jié)約財政資金;推進投資評審工作,強化投資評審職能,完善評審制度,提高評審質量、評審效率和服務水平;加強對采購各環(huán)節(jié)工作的指導和監(jiān)督檢查,規(guī)范政府采購秩序,提高政府采購質量;努力做好財政監(jiān)督工作,加大財政監(jiān)督檢查力度,對新農村建設項目資金、支農專項資金、社會保障資金、重大項目建設資金等開展全面監(jiān)督檢查,進一步提高財政資金的使用效益。
二是統(tǒng)籌調度財政資金,支持各項事業(yè)發(fā)展需要。
進一步加大教育事業(yè)的投入力度。大力籌集資金,保證重點工程、城區(qū)道路、環(huán)境整治及綠化工程資金需要。大力支持“三農”工作,扎實推進農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利設施、農村環(huán)境整治,按進度高質量完成糧食直補和良種補貼工作,及是兌付“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等補貼資金,讓農民充分享受黨和政府的福祉。
三是努力搭建社會保障體系,全力支持和諧社會建設。
加大籌資力度,確保城市居民養(yǎng)老保險和基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利實施。做好33項民生工程工作,促進城鄉(xiāng)社會和諧。
一是健全組織。
加強領導。成立一把手任組長,分管副職任副組長,相關業(yè)務科長為成員的領導小組,對財政重點工作實行統(tǒng)一領導,分工負責。認真做好各階段工作,及時跟進檢查,確保工作中出現(xiàn)的問題及時得到解決,取得實效。
二是做好項目分解。
對本規(guī)劃中明確的各項工作責任到主管領導和科室,根據(jù)規(guī)劃總體要求,對項目進行細化分解,制定具體的實施細則,明確工作措施和時限,確保如期完成。
三是定期督察,量化考核。
建立重點工作督察機制,辦公室按照既定時間任務要求,對各項重點工作的進展情況進行定期督察,保證工作計劃的圓滿完成。
財政年度工作計劃篇十九
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的'收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年。市財政局將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,堅持向深化改革要紅利,向市場機制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機制,支持轉方式調結構,促進民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機制,不斷開創(chuàng)財政改革和跨越發(fā)展的新局面。
一是完善預算制度體系。繼續(xù)編制全口徑預算,推行“零基預算”,真正以零為基點編制部門預算。足額保障人員工資和機構正常運轉支出,重點項目和剛性支出一律編入預算,不留硬缺口。適當提高公用支出定額和生均財政撥款標準,縮小預算與執(zhí)行的偏差。建立項目支出定額標準體系,統(tǒng)一預算編審政策,實現(xiàn)項目預算滾動管理。列入“三重一大”和為民辦實事項目,編制三年滾動預算,注重滾動預算與年度預算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預算的銜接,提高預算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項,對預算支出中涉及人均費用達標或與財政支出比例掛鉤的項目予以取消。不再采用先確定支出總額再安排具體項目的辦法安排預算。
二是硬化預算收支約束。加強稅收征管,強化稽查評估,堅持依法組織收入,切實提高財政收入質量。抓好以大項目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點稅源精細化管理;繼續(xù)加大建筑安裝、飲食娛樂、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實推進“個轉企”工作進程。所有非稅收入和財政專戶收入全部納入預算管理,引入市場機制,加強市區(qū)道路停車泊位占用收費、戶外廣告有償使用收入等城市公共資源管理。做好市級養(yǎng)老保險金依法征繳、清理欠費、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入使用,實現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預算編審、執(zhí)行、評價、監(jiān)督信息“一體化”智慧財政,規(guī)范預算執(zhí)行。
三是健全透明預算制度。細化預算信息公開內容,擴大公開范圍,規(guī)范部門預決算公開的時間、方式。政府預算及部門預算全部公開到支出功能分類項級科目,轉移支付預算細化到具體項目。部門預算公開到基本支出和項目支出?!叭苯?jīng)費詳細公開,細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù),公務用車購置數(shù)及保有量,國內公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額,以及“三公經(jīng)費”增減變化原因等信息。
一是持續(xù)推進民生改善。更加注重維護社會公平正義,著力?;?、兜底線、促公平,促進社會和諧穩(wěn)定。完善社會保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會保障財政投入制度,完善社會保障預算管理。對城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務等普惠性支出提標、提檔、提補。建立醫(yī)療衛(wèi)生長效補償、服務定價和考評機制。教育生均撥款實行動態(tài)調整,政府主導資助體系實現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)保護等工作實施,促進生態(tài)文明建設。統(tǒng)籌安排財政資金,支持為民辦實事項目建設,改善民生民計。繼續(xù)加大“三農”投入,加強農業(yè)基礎設施建設,加快農業(yè)科技進步。探索建立財政支持文化與金融結合的財政政策體系。加快推進生產經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制。
二是實施積極財政政策。統(tǒng)籌運用財稅政策、財政體制等政策工具,支持經(jīng)濟發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟增長點,提高財政服務經(jīng)濟發(fā)展的前瞻性和針對性。實施好“營改增”擴圍、資源稅從價計征等各項稅制改革政策,落實好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費。加大對“三重一大”、產業(yè)轉型、創(chuàng)新型經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。
三是大力壓縮一般性支出。堅持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務支出標準,建立健全公務支出管理制度體系。落實中央和省、市規(guī)定,繼續(xù)嚴格控制新車購置和樓堂館所建設,對基本建設、維修項目實行“以編代審”。按照公務接待、因公出國(境)和公務用車配備使用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費等支出,剛性約束“三公”消費。貫徹落實中央有關規(guī)定,規(guī)范津貼補貼和各類獎金發(fā)放。
一是建立事權和支出責任相適應的財政體制。圍繞“保工資、保運轉、保民生”要求和目標,完善縣級基本公共服務保障體系,完善獎補辦法,不斷提xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財政體制,加大財政調節(jié)力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障運行和服務發(fā)展的能力。根據(jù)市、區(qū)政府職能職責劃分,實現(xiàn)事權和支出責任統(tǒng)一,在教育、衛(wèi)生、城市管理、社會公共服務等基本公共服務領域開展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補償、社會保障等方面的收入支出關系。通過完善體制,引導區(qū)級政府轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強政府提供公共服務和社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的能力。
二是打造市場機制有效運行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級科技創(chuàng)新專項資金,推動主導產業(yè)升級轉型。運用財政政策支持加快投融資體制改革,探索采用風險擔保、補償方式吸引金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支持。完善科研項目資金管理辦法,用好用足國家鼓勵科技創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展。按“就高”原則落實國家結構性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務及收費,鼓勵中小企業(yè)開展股權融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務消費發(fā)展的財稅政策,探索以多種方式促進現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。落實國務院文件精神,全面規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,維護公平的市場競爭環(huán)境。
三是創(chuàng)新資源配置高效的財政管理機制。清理目標、用途相同或相近的專項資金,建立政府部門專項資金清單。凡不在清單范圍內的專項資金一律取消,打破部門分割、支出結構固化的現(xiàn)狀,保證財政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項資金管理辦法,明確設立、調整、撤銷、執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督辦法,規(guī)范申報程序、分配方式,剝離專項資金中工作經(jīng)費和會議經(jīng)費等不合理支出。編制績效預算滾動項目庫,實行“資金跟著績效走”,健全全過程預算績效管理體系。積極推動政府向社會購買服務,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。細化政府采購預算編制,創(chuàng)新政府采購模式,提高采購效率。完善行政事業(yè)單位資產配置管理制度和配置標準體系,加強財政保障能力標準化建設。
財政年度工作計劃篇二十
一是繼續(xù)在全市范圍內開展財源結構、稅源結構增減變化調研和轉移流動排查,摸清我市財源、稅源狀況,為保持財政收入穩(wěn)定增長提供征收渠道。二是結合國家出臺各項減稅減收政策集中體現(xiàn)實際,實行該減的一定要減、該免的一定要免、該收的一定要收的抓收入方針,嚴格執(zhí)行稅收政策,依法征管。三是健全財稅聯(lián)動、部門聯(lián)動征管機制。繼續(xù)推進財稅征管信息聯(lián)網(wǎng)建設;支持稅務部門加強稅收征管,繼續(xù)規(guī)范稅收屬地化征管秩序,繼續(xù)推進重點稅源精細管、主體稅收專業(yè)管、零星稅源綜合管、稅收違法依法管的征管方針,實現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長;支持部門、單位拓寬政府非稅收入納入預算管理范圍,提高政府非稅收入征管水平,開展國有資本經(jīng)營預算編制試點,進一步增加國有資本收益、政府資源性收益和資產處置收益等,統(tǒng)籌組織好政府各項非稅收入。四是認真執(zhí)行“有保有壓”的支出工作方針,對今年已安排用于“三農”、災后重建、改善民生、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)環(huán)境、試驗區(qū)建設和實施積極財政政策等方面的支出,在預算執(zhí)行中要給予重點保障;要牢記“兩個務必”,繼續(xù)執(zhí)行“三個帶頭、八項從嚴”規(guī)定,制訂完善一般性開支標準,公務購車、會議經(jīng)費、公務接待、差旅費等公務支出要實現(xiàn)負增長、零增長,積極推動公共行政管理部門節(jié)能減排,嚴格控制黨政機關辦公樓建設、裝修和信息化項目建設,避免重復建設和損失浪費,努力降低行政運行成本,確保收支平衡。
為了實現(xiàn)積極財政政策保增長、擴內需、增投資、促消費、調結構、重民生、保改革、利長遠的政策目標,在實施積極的財政政策中要緊緊抓住擴大財政支出規(guī)模,拉動投資和消費需求;推動稅費改革,減輕企業(yè)和居民負擔;增加財政補助規(guī)模,提高低收入群體收入;進一步優(yōu)化財政支出結構,保障和改善民生;大力推動經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變等五個方面為著力點,按照“思路新、工具多、導向明”的方針用好用活政策。
一是運用積極財政政策,支持災后恢復重建。在加快災后重建中,要堅持災后重建政策與積極財政政策相結合的方針,拓寬災后重建籌資渠道。市級財政負責籌集的災后重建專項資金要早到位,發(fā)揮引導作用。在20nn年實現(xiàn)市級政府災后恢復重建專項資金規(guī)模達到250億元以上的籌資目標;積極配合災區(qū)和部門向上爭取中央、省災后重建資金落實到我市災后重建項目;市級部門20nn年部門預算要向災后重建項目傾斜;繼續(xù)落實中央、盛市關于支持災后重建各項財稅政策,采取對居民個人補助、項目投資補助、貸款貼息等方式與積極財政政策賦予的政策工具相配合,堅持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法引導各類災后重建資金。支持加快實施損毀房建設。9月底前全面完成農村住房重建,年底前基本完成城鎮(zhèn)住房等重建;支持加快電力、交通、通訊等基礎設施重建;支持加快實施公共服務設施重建。9月1日前基本完成學校重建,年底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站等重建;支持加快生態(tài)植被、野生動物棲息地等生態(tài)環(huán)境恢復重建;支持加快生產設施和城鎮(zhèn)體系重建,全面完成中央、省寄予成都加快災后重建目標的'實現(xiàn)。
二是運用積極的財政政策,支持產業(yè)發(fā)展的投入要保持強度。20nn年,市級財政繼續(xù)加大支持產業(yè)發(fā)展和調整產業(yè)結構的投入力度。安排支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金91,009萬元,主要用于支持農業(yè)生產、兌現(xiàn)扶持農業(yè)各項政府補貼、開展基層農業(yè)綜合標準化建設和創(chuàng)新財政支農機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和特色效益農業(yè)。安排支持工業(yè)產業(yè)發(fā)展資金65,340萬元,其中,繼續(xù)安排重大產業(yè)化項目42,000萬元,主要用于推進80萬噸乙烯、1000萬噸煉油、一汽大眾成都項目等一批重大項目的實施,繼續(xù)安排資金10,000萬元用于完善我市中小企業(yè)擔保體系建設和支持中小企業(yè)技術改造,安排資金12,040萬元用于支持企業(yè)自主創(chuàng)新、科技研發(fā)、補貼科技保險及保護知識產權。安排支持第三產業(yè)發(fā)展資金26,000萬元,除繼續(xù)安排文化、會展、外貿出口等專項資金外,把扶持重點放在復蘇旅游產業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)上,引導現(xiàn)代服務發(fā)展專項資金由上年的2,500萬元增加到6,800萬元,促進旅游發(fā)展資金由上年5,000萬元增加到10,000萬元。
三是運用積極的財政政策,加快實施城鄉(xiāng)基礎設施建設重點項目。20nn年,市級財政圍繞促進“二樞紐、三中心、四基地”建設,加大對城鄉(xiāng)基礎設施建設投入。市級預算內基本建設資金由上年21,000萬元增加到71,000萬元,盡力安排城建稅、城市建設配套費、國土收益等資金362,600萬元,主要用于完成地鐵1號線鋪軌、加快2號線建設、推進4號線建設,加快“兩軸四片”建設和優(yōu)化“全域成都”路網(wǎng)結構、重點鎮(zhèn)建設、天府古鎮(zhèn)和林盤資源保護、啟動農村道路升級等城鄉(xiāng)重點基礎設施建設。
四是運用積極的財政政策,努力擴大消費需求。20nn年,市級財政在增加支出、加大補助和政策運用上確保民生需要,帶動城鄉(xiāng)消費增長。配合有關部門盡快將消費券、就業(yè)培訓券兌現(xiàn)到相關人群;要強化各項惠農政策,加大家電下鄉(xiāng)、農機購置等財政補貼,多渠道促進農民增收,增強農村消費能力;要增加城鄉(xiāng)低保補助、提高低收入人群等待遇水平,支持實施積極的就業(yè)政策,努力擴大就業(yè),重點加大對保障性安居工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生領域支出,千方百計增加居民特別是中低收入居民消費能力;要運用財稅優(yōu)惠政策支持恢復旅游、房地產等消費市場,積極拓展消費品種和領域,提升消費層次和培育消費新熱點,增強城鄉(xiāng)居民消費信心,將擴大消費轉化為擴大內需,促進經(jīng)濟發(fā)展。
五是運用積極的財政政策,增強企業(yè)發(fā)展活力。鼓勵社會資本、民間資金、生產要素抓住機遇,用好用活各項有利于減輕企業(yè)稅費負擔的政策,實行包括結構性減稅、制度性減收、減少行政管制領域、降低市場門檻和準入成本等休養(yǎng)生息、涵養(yǎng)財源的財稅政策,為企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
六是運用財政政策組合與多種政策工具協(xié)調配合,創(chuàng)新籌資機制。當前,要抓緊落實地方政府債券由財政部代理發(fā)行、代辦還本付息工作,增強我市在實施積極的財政政策中資金配套能力。綜合運用預算、稅收、貼息、補貼、減費、增支、投資、國債、轉移支付,政府采購等財政政策組合與金融工具等協(xié)調配合,通過資本注入、風險補償?shù)榷喾N方式,吸引社會資金建立健全多層次創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)擔保體系;通過支持企業(yè)上市、增發(fā)、發(fā)行債券、信托融資、金融租賃等創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)提高市場化融資能力;通過整合政府資源,發(fā)揮市場對資源配置基礎性作用,抓住適度寬松貨幣政策機遇,千方百計吸引社會資金,為全市當年實現(xiàn)社會固定資產投資3,650億元以上,放大積極財政政策的政策效應。
一是本著全域成都“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的原則,把改善民生作為財政投入重點,優(yōu)先保障。繼續(xù)實施以就業(yè)促進、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、扶貧解困和環(huán)境治理為主要內容的惠民行動。
二是按照建設新農村的要求,把增加“三農”投入作為財政投入的重點,優(yōu)先保障。繼續(xù)支持農村教育、農村衛(wèi)生、農村社保、農村扶貧、農村就業(yè)和農村公共基礎設施建設,促進農村事業(yè)全面發(fā)展;在繼續(xù)保障農村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、村社干部待遇、縣級公安經(jīng)費保障等轉移支付外,增加安排用于村級公共服務和社會管理支出,促進公共服務均衡化向下向村延伸。
三是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展的要求,把全面提升試驗區(qū)綜合發(fā)展水平作為財政投入的重點,優(yōu)先保障。進一步加大對城鄉(xiāng)公共教育發(fā)展投入力度,推動教育優(yōu)先發(fā)展。主要用于全面實施農村義務教育經(jīng)費保障機制、免除城市義務教育學雜費和貫徹落實國務院《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》等政策,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)教育資助,保證我市從學前教育到高等教育家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè);進一步加大對發(fā)展公共文化投入力度,推進城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。主要用于加快完成基層公共文化“兩館一站一室”建設,加快實施廣播電視戶戶通工程,辦好中國第二屆國際非物質文化遺產節(jié),積極開展群眾體育活動等;進一步加大對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入力度,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。主要用于城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政府補助、重大疾病防治、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫人員醫(yī)療救助和困難企業(yè)離退休人員醫(yī)療補助等;進一步加大對城鄉(xiāng)社會保障投入力度,積極促進再就業(yè)和完善社會保障制度。主要用于城鄉(xiāng)充分就業(yè)、農民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農民工實用技術培訓、返鄉(xiāng)農民工技能培訓,支持中小企業(yè)和服務業(yè)吸納就業(yè),對返鄉(xiāng)企業(yè)農民工給予政策扶持和主要用于已征地農民社會保障補助,增加城鄉(xiāng)居民最低生活補助標準,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,企業(yè)事業(yè)離休人員及建國前老工人生活補貼,企業(yè)退休教師生活補助,全額事業(yè)單位離退休參保補助,困難職工補助,農村退役士兵、義務兵家屬、老復退、在鄉(xiāng)復退軍人補助以及農村小額人身保險試點等;進一步加大對城鄉(xiāng)保障性安居工程建設投入力度,支持實施保障性安居工程。主要用于農村低保戶危房改造補助、城市廉租房建設和廉租住房補貼等;進一步加大對公共安全投入力度,健全財政應對突發(fā)事件資金保障機制。主要用于增強公共財政在應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境污染等突發(fā)事件中的保障能力,促進社會穩(wěn)定。
一是完善我市促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的轉移支付制度,規(guī)范現(xiàn)有各項轉移支付項目,提高一般性轉移規(guī)模和比例,繼續(xù)加大遠郊市縣轉移支付力度,推進縣級基本財力保障機制改革試點,推進鄉(xiāng)財縣管,提高村級公共服務支出標準,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系。二是按照責任效益原則繼續(xù)深化部門預算改革,將預算的執(zhí)行主體責任落實到部門預算,加快建立支出績效考評機制,將績效考評放在百姓關注的災后重建、擴大內需和改善民生的重點項目上,把重大產業(yè)化項目資金評價放在引導投向、放大規(guī)模和投入產出等績效指標的考核上。三是進一步擴大公務卡試點范圍,完成國庫集中支付向下延伸試點,改進國庫業(yè)務流程,提高國庫結算效率,緩解資金調度保障壓力,加快“金財工程”應用支撐平臺建設,繼續(xù)深化國庫管理制度改革。四是堅持分配與監(jiān)督并重的方針,加大對財政資金使用預防力度,對政府重大采購、重大工程實行全程監(jiān)督,重點加強對災后重建、惠民行動、“三農”和落實積極財政政策的監(jiān)管,加大對違規(guī)問題的處理處罰。五是認真履行依法理財、依法行政的職責,進一步健全人大、政協(xié)日常監(jiān)督機制,依法向市人大提供國庫集中支付查詢系統(tǒng),為人大適時動態(tài)監(jiān)督集中支付預算單位財政資金使用情況提供快捷的服務,進一步擴大財政信息公開范圍,自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會各方面對財政工作的監(jiān)督。
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