總結能夠促使我們對過去的經歷進行深思熟慮,從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。總結要有主題,要明確總結的目的和重點,在寫作過程中要始終圍繞主題展開。通過閱讀這些總結范文,你可以了解到優(yōu)秀總結的特點和寫作技巧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇一
為進一步做好我鎮(zhèn)地質災害防治工作,全力確保安全度汛,按照省地災指揮部《關于進一步做好當前地質災害防治工作的緊急通知》和市縣地質災害指揮辦公室相關工作要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一是形成鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社三級防控工作領導機制。鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)地災防控工作總指揮,分管副鎮(zhèn)長抓具體落實,社發(fā)辦、村(社區(qū))書記、社地災專職監(jiān)測員共同落實省市縣具體工作要求,做好層層落實。同時簽訂地質災害防治責任書,明確責任。二是組建鶴鳴鎮(zhèn)兼職綜合應急救援分隊。全鎮(zhèn)設五個班,分x個片區(qū)及時處置地災險情。三是落實防汛值班工作要求。我鎮(zhèn)分正班與副班進行值守,正班為汛期xx小時值守人員,副班為綜合應急人員xx小時隨時待命。四是制定《鶴鳴鎮(zhèn)xxxx年地質災害應急預案》。做好汛期日常物資儲備工作、開展地災應急演練,做到并做好在面對災情時有的放矢。五是定期工作抽查。為及時掌握全鎮(zhèn)xx個地災點位專職監(jiān)測人員巡查情況,通過視頻點名及查看工作記錄,對監(jiān)測人員進行考核。
一是鎮(zhèn)黨委召開黨委會,專門學習省市縣地災防控工作會議精神及要求;二是在鎮(zhèn)村干部工作例會上,鎮(zhèn)分管領導領學省市縣地災工作防控要求;三是通過微信群要求村(社區(qū))干部學習地災防控文件。
一是加強巡查工作。按照地災監(jiān)測工作要求,雨后各原有點位進行巡查并將巡查情況上報。二是及時開展相關點位人員避讓工作。在收到縣級部門三級預警后,各村(社區(qū))及時勸退游客,并組織災害點位及疑似點位人員進行轉移到集中避難場所避讓。三是處置重大險情工作。x月xx日,我鎮(zhèn)半霧路干巖子段出現(xiàn)山體滑坡,鎮(zhèn)指揮部及時處置,封閉進山交通,設置各種警示標志,轉移霧苑小區(qū)、裕民小區(qū)人員xxx余人到集中避難場所,保障了群眾生命財產安全。
一是對各村社區(qū)點位監(jiān)測人員工作情況開展進行督查,要求專職監(jiān)測人員完善工作記錄。二是鎮(zhèn)分管科室不定期對點位進行巡查,對比監(jiān)測記錄,提出工作要求。三是及時報送新增點位,對接縣級部分,對點位進行評估。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇二
一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在局相關業(yè)務股室的指導和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實按照xx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結合我鄉(xiāng)的實際情況,在我鄉(xiāng)開展地質災害群測群防,有效地預防地質災害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結:
為加強地質災害防治,切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關鄉(xiāng)直單位負責人為成員參加。
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份;國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
xx年xx月,我所對全鄉(xiāng)轄內11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質災害隱患點15處,影響和受威脅農戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質災害防災工作預案》(永府通[xx]xx號)。
xx月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質災害應急預案》(永府通[xx]xx號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
xx年xx月,繼我省關嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[xx]xx號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發(fā)[xx]xx號),建立群防群測網絡體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監(jiān)測記錄,(有災點場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進行地災監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇三
2012年,在州委、州政府的堅強領導下,各縣市、州級各有關部門狠抓基層操作層面和預案點防災工作落實,有效提升了全州地質災害防治工作整體水平,全州共成功避讓72起地質災害,提前疏散轉移9500人,避免可能造成的人員傷亡2425人,避免直接經濟損失4020萬元,地質災害防治工作成效明顯。
2012年,全州共發(fā)生地質災害236起,造成86人死亡或失蹤(其中大型水電站建設施工區(qū)內外70名,公路沿線乘客及行人9名)、15人受傷,直接經濟損失19464.2萬元;發(fā)生險情96處,威脅7056人生命和12477.5萬元財產安全。面對嚴峻的形勢、繁重的任務和重大的責任,全州上下始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實把工作落實到基層,落實到操作層面。
(一)結合實際,構建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)動”的地質災害防治體系。一是明確政府責任主體。州政府將地災防治工作、經費投入、機構建設等納入對各縣市政府的年度目標任務考核內容,明確17縣市政府是縣域地質災害防治工作的責任主體,縣市長是地質災害防治工作的第一責任人,政府分管領導是直接責任人,政府主要負責人或分管領導擔任地質災害防治工作領導小組組長,有效保證了責任主體的落實。二是明確部門職責任務,實現(xiàn)地災工作系統(tǒng)抓。州政府明確了應急、國土資源、氣象等州級35個領導小組成員單位在地質災害防治中組織、協(xié)調、督促、指導的任務和隱患排查、搶險救援等工作中的職責,并延伸到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社組織、廠礦企業(yè)、醫(yī)院、學校等,建立了全州地質災害防治責任體系,為監(jiān)測預警體系高效運行奠定了基礎。三是防災責任和工作層層落實。逐點落實了2584個預案點的第一、第二、第三責任人和監(jiān)測人,按層級、分行業(yè)將防災責任和工作逐點分解落實到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實到行業(yè)主管部門、責任單位、具體監(jiān)測預警人員。動態(tài)管理防災預案,全州預案點總數(shù)增加到3051處,并實現(xiàn)全面布控。
(二)注重實效,落實操作層面地質災害防治工作。一是加強巡查排查,落實防災預案內容。全面推動17縣市和州級相關部門開展地質災害隱患排查、再排查和防災責任、工作、措施落實選定監(jiān)測預警人員2932名,落實了監(jiān)測補助,實現(xiàn)了由“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉變。二是加強值班值守,及時處置發(fā)布預警信息。全州嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度,隨時處置、發(fā)布報送預警信息和災情、險情信息。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各廠礦企業(yè)領導帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查,4次印發(fā)抽查情況通報,有效促進了基層防災工作的落實。三是深入推進宣傳培訓和避險演練。全州以推廣普及地質災害防治知識和應急能力為目標,逐步將宣傳培訓推向深入?;鶎痈刹?、監(jiān)測人員、廣大群眾以及工礦企業(yè)職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓活動。全州共組織集中培訓711場次,參訓人員11.6萬余人次;組織開展應急避險演練1744點次,參加人員近20萬名;建成應急避險場所985個,可容納13萬余人,供在重要災害性天氣到來前緊急避讓。四是加強督導檢查,強化防災責任和措施落實。共組織地質災害防治工作督導檢查91次,有力、有效促進了責任、工作和措施落實。五是基層防災工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應急排查122輪次,通過大量的宣傳培訓、避險演練等基礎工作,普及了政策法規(guī)、監(jiān)測方法、預警手段、信息報送、組織疏散轉移等方法和技能,廣大干部群眾識災、防災、避災、救災能力明顯提高,主動參與地質災害防范工作的自覺性明顯增強,防災避災成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災害防災避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監(jiān)測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵;xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質災害防治工作先進個人;xx縣額尼鄉(xiāng)阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省地質災害防治工作總結表彰電視電話會議上作交流發(fā)言;xx縣黎安鄉(xiāng)拉馬日祖等3名全國優(yōu)秀群測群防監(jiān)測員專程赴京參加全國地質災害防治工作總結表彰會議。
(三)強力推進避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災害威脅。加大地質災害避讓搬遷工作力度,并把地質災害防治與扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)移民、新農村建設、彝家新寨建設等有機結合,整合政策、打捆資金,有計劃、有步驟地加快了地質災害危險區(qū)群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務,新立項實施重大地質災害工程治理項目96個、中小型應急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金,實施地質災害治理、礦山恢復治理、地質遺跡保護等工程110余項,工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區(qū)地質環(huán)境安全問題綜合調查評價工作。
(四)狠抓應急搶險救援,努力減輕和規(guī)避災害損失。鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災情發(fā)生后,州委、州政府主要領導高度重視,庚即帶領州應急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災區(qū),組織指揮搶險救援,組織專業(yè)隊伍開展應急調查、隱患排查,指導建立防災預案,落實防災責任人和監(jiān)測人員,努力避免次生災害造成新的損失,將損失降到最低程度。
(五)著力改進方法,著手制度建設,努力構建長效機制。始終注重工作方法的改進和經驗的總結,將好的經驗和工作方法上升為制度和規(guī)定,以促進地災防治工作長效機制建設。一是建立并執(zhí)行獎勵與問責制度?!稕錾街莸刭|災害防治工作獎勵與問責辦法(試行)》的實施,調動了各級政府、各有關部門、各單位、村組等基層組織、各預案點監(jiān)測人主動參與地質災害防治工作的積極性,為全州地質災害防治長效機制建設打下了基礎?!掇k法》實施以來,州政府已安排439萬元資金,對防災工作先進單位、成功避險案例相關責任人和監(jiān)測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區(qū)“9.27”群發(fā)泥石流地質災害造成較大人員傷亡事故負有責任的二灘建設咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業(yè)主及施工單位處以罰款。二是編制縣市地質災害防治規(guī)劃,科學有序推進地質災害防治工作。在部省安排實施縣市地質災害調查與區(qū)劃以及補充調查、應急調查、應急排查等工作的基礎上,17縣市政府安排專項資金,委托資質單位編制完成了縣市地質災害防治規(guī)劃及地質災害避險搬遷安置規(guī)劃(2012—2020),州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準,報省國土資源廳備案,為爭取項目支持,科學、有序開展全州地質災害防治工作提供了技術依據(jù)。三是變義務為責任,全面建立汛期專職監(jiān)測員制度。州政府行文明確了省、州級地質災害隱患點監(jiān)測人員的監(jiān)測補助經費不低于每月500元。全額分解下?lián)?92.3萬元監(jiān)測補助經費,有力促進了從“義務監(jiān)測”到“責任監(jiān)測”的轉變,充分調動了地質災害隱患點監(jiān)測員的主動性和積極性。四是強化建設項目地質災害危險性評估和礦山地質環(huán)境影響評價,落實礦山恢復治理保證金制度。對州審批立項的建設項目在立項和可行性研究階段強制執(zhí)行建設用地地質災害危險性評估制度,嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境影響評價制度,累計已征收入庫礦山地質環(huán)境恢復治理保證金1.07億元,對工程活動引發(fā)災害起到了遏制作用。五是強化宣傳,構建全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網站等多種媒體平臺,廣泛宣傳地質災害的危害、防災措施、避讓方式,實時報道防災工作動態(tài)、工作成效,努力構筑全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。
(一)地質災害點多面廣,防災工作任務艱巨。我州地質環(huán)境脆弱,地質構造復雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質災害最高發(fā)、最易發(fā)區(qū),全州已發(fā)現(xiàn)并建立了防災預案的地質災害隱患點多達3051處,且每年新增隱患點150處以上,加之人類工程活動逐年加劇、極端災害性氣象條件頻繁出現(xiàn),全州防災工作形勢非常嚴峻,任務異常艱巨,責任十分重大。
(二)工程建設項目和礦山地質災害防治問題依然十分突出。通過近年艱苦的基礎工作,各級黨委政府、基層干部和地質災害危險區(qū)廣大群眾防災意識和能力逐年增強,但是,水電工程、公路建設、礦業(yè)開發(fā)等在建項目多,施工戰(zhàn)線長,時間跨度大,且大都在高山峽谷中,業(yè)主和施工人員識災防災的意識差,缺乏深山峽谷中山地災害防治常識、監(jiān)測預警技能和有效的臨災處置手段,有較多的建設項目和礦山還未建立防災預案和應急預案,未明確專門監(jiān)測預警和值班值守人員,防災責任、制度、措施落實不完全到位,特別是臨時營地和施工場地選址不當,雨情、水情、災情信息傳遞不通暢,報送不規(guī)范、不及時,存在較多隱憂。
(三)眾多地質災害險情難以在短時間內消除。根據(jù)縣市地質災害調查與區(qū)劃成果,我州地質災害危險區(qū)內,尚有1.2萬余戶農戶需要搬遷,因經費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷;一些中小型地質災害隱患因地方財力限制而難以在短時間內實施。一些危險區(qū)內群眾將長期受到威脅。
(四)地質災害防治能力建設滯后。地質災害防治工作人少、任務重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專職人員不足,專業(yè)技術人員嚴重匱乏,工作缺乏連續(xù)性和無法延續(xù)、深入等問題。除木里、普格兩縣地環(huán)機構和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環(huán)機構和編制雖已基本落實,但專職人員大多不能及時到位,目前17縣市專職從事地環(huán)工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專業(yè)技術人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。
(五)認識有待提高,經費保障不足。一些地方和行業(yè),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下政府和建設、施工單位沒有切實履行防災職責,未將地質災害防治工作經費和應急經費納入年度財政預算,甚至監(jiān)測人員補助和通信費還無著落,一定程度上影響到基層工作的順利開展。
三、2013年工作安排。
(一)進一步提高認識,加強領導。進一步提高對地質災害防治工作的認識,立足當前,謀劃長遠,立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認識的提高和責任的落實。將地質災害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級政府及相關部門的重要議事日程,切實加強組織領導,明確目標任務,落實責任和措施。
(二)進一步整合資源,加強部門聯(lián)動。各相關部門在同級政府的統(tǒng)一領導下,進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發(fā)布,突出隱患排查巡查,強化監(jiān)測預警,立足于實用、管用,完善防災預案和應急預案,健全群測群防網絡體系。突出災前防范、災中應急、災后復核等各階段、各環(huán)節(jié)的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(三)進一步加強防災知識宣傳培訓和應急避險演練。認真總結推廣近年來成功預警并避讓地質災害典型案例的作法與經驗,進一步強化地質災害防治知識宣傳培訓和預案演練,努力提升廣大干部群眾主動識災、報災、防災、避災、救災的意識和能力,夯實基層防災工作基礎。加快重要隱患點避險場所建設,落實汛期專職監(jiān)測員制度。地企聯(lián)動,監(jiān)測預警體系建設不留死角。
(四)進一步加強地質災害防治能力建設。州政府已確定2013年為全州地質災害防治工作機構建設年,各縣市務必按照《中共涼山州委機構編制辦公室涼山州國土資源局關于設立縣(市)地質環(huán)境監(jiān)測站的通知》(涼編辦〔2010〕103號要求,設立地環(huán)機構、核足編制、明確職責、保障經費,面向社會公開招錄、選調以專業(yè)技術人員為主的專職地環(huán)工作人員,配置專業(yè)設備儀器,不斷提升防災減災水平和應急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質災害防治工作的做法與經驗,抓好、用足國家防總建設縣市山洪地質災害自動監(jiān)測預警系統(tǒng)的歷史性機遇,各縣市政府牽頭,整合應急、水務、氣象、國土資源等部門資源與信息,將其建設成為集綜合信息于一體的多功能自動監(jiān)測與應急指揮系統(tǒng)。各縣市要切實將地質災害防治工作經費、應急搶險經費等納入政府年度財政預算,保障工作順利開展。
(五)進一步強化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設業(yè)主和施工單位切實履行地質環(huán)境保護和地災防治法定義務。組織相關部門加強對《地質災害防治條例》、《安全生產法》、《防洪法》等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及防災目標責任落實情況的督導檢查,加強對礦業(yè)、水電開發(fā)、路橋建設、城鄉(xiāng)建設、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監(jiān)管,督促建設業(yè)主和施工單位、基層組織切實履行地質環(huán)境保護和地災防治法定義務和監(jiān)管責任,督促落實建設項目防災措施,及時查處違反《地質災害防治條例》等法規(guī)的行為,同時,打捆用好各種支持政策和補助資金,保護、修復地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從源頭上減少地質災害發(fā)生幾率,保護人民群眾生命財產安全。
(六)認真組織實施好地質災害防治工程項目。各地要認真落實省政府“把地質災害防治工作落實到操作層面”的要求,堅持“預防為主、防治結合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點在“避”上下功夫,認真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作,主動作為,超前謀劃,進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。
(七)認真組織編制“十二五”地質災害防治規(guī)劃。省政府已將市州“十二五”地質災害防治規(guī)劃編制列入了2012年對市州政府的年度目標考核內容,要求2012年底前向省國土資源廳提交規(guī)劃成果,并作為省安排地質災害防治工程立項和經費支持的依據(jù)。我州“十二五”地質災害防治規(guī)劃編制工作因經費尚未落實還處于準備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質災害防治規(guī)劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持,務必在年內組織完成全州“十二五”地質災害防治規(guī)劃編制、審查和報送工作。同時,指導17縣市實施修編縣市地質災害防治規(guī)劃。
(八)加強地熱和礦泉水資源管理,開展城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。州地質環(huán)境監(jiān)測站要進一步加強與省地質環(huán)境監(jiān)測總站的技術交流和合作,按照核定職責和省國土資源廳的要求,共同加強對地熱、礦泉水和地下水資源的監(jiān)管。2013年恢復對西昌城區(qū)開展地下水動態(tài)監(jiān)測,啟動xx縣城區(qū)等重點區(qū)域的地下水動態(tài)監(jiān)測工作;2014年全面啟動全州重要城區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測工作。指導地下水的合理開發(fā)、保護和管理,為建設美好家園提供地下水動態(tài)變化依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇四
1.統(tǒng)籌安排,制定全年防治計劃。召開區(qū)地質災害和危險邊坡防治工作會議,討論和審議由區(qū)地質災害防治工作領導小組辦公室起草的《深圳市鹽田區(qū)20xx年地質災害和危險邊坡防治工作方案》,并經區(qū)政府常務會議通過印發(fā)實施。
2.完善防控體系,落實崗位責任。完善區(qū)政府、街道、社區(qū)及責任單位“3+1”的網絡防控體系,明確區(qū)政府的領導監(jiān)督職責,街道辦的組織協(xié)調職責,社區(qū)工作站的管理指導職責,以及責任單位的巡查維護職責,各負其責,層層把控,全面落實地質災害防治工作責任制。區(qū)政府與各街道辦簽訂地質災害防治責任書。
3.繼續(xù)“群專結合”的巡查模式。一是堅持“汛前排查,汛期巡查,汛后核查”群測群防“三查”制度。二是繼續(xù)引進專業(yè)技術單位對我區(qū)地質災害防治進行咨詢服務,增強專業(yè)力量。三是加強對街道辦、各責任單位的聯(lián)動,以此達到各部門間的交流學習。
4.加大應急能力建設,及時處置隱患。一是加快完善制度建設,根據(jù)《鹽田區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等規(guī)范性文件,對《鹽田區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》進行修訂。二是加快應急隊伍建設,提高應急處置能力水平。入汛歷來,我區(qū)經歷“4〃30”“5〃11”兩次暴雨襲擊,造成多處山體崩塌滑坡,共出動應急隊伍進行搶險處理3處次,清理土石方達600多方。
5.加快治理進度,及早消除隱患。地質災害治理項目是深圳市民生實事項目,也是我區(qū)“公共服務白皮書”督辦項目,20xx年我區(qū)計劃治理項目7個,其中6個有我區(qū)負責治理,1個由外國語學校負責治理。目前這7個項目開展順利,都已經完成勘察設計等前期工作,現(xiàn)已移交區(qū)工務局進行實施,估計在明年汛期前能完成施工。
6.加強技術更新,建立新型群測群防體系。貫徹落實區(qū)地質災害防治工作領導小組提出的構建“人工巡查全覆蓋、人工監(jiān)測占主導、智能監(jiān)測為補充”的鹽田區(qū)地質災害防治模式。我局積極行動,一是繼續(xù)完成危險邊坡和建筑擋墻人工監(jiān)測項目,在4、5月的暴雨中,通過人工監(jiān)測發(fā)現(xiàn)變動較大邊坡3處,其中海山中英文幼兒園擋墻危險性和危害性較大,經報請地質災害防治工作領導小組和國土部門同意,現(xiàn)已經加固完成。二是加快實施危險邊坡及建筑擋墻遠程監(jiān)測與預警系統(tǒng)試點工作,現(xiàn)已完成系統(tǒng)的集成,正在試運行,年底進行竣工結算。
地質災害防治工作有兩個特點:一是季節(jié)性,多發(fā)生汛期第暴雨時期;二是突發(fā)性,我區(qū)較大地質災害隱患點已得到治理,但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上兩個特點,地質災害應急清理不可或缺,根據(jù)近幾年的經驗,應急隊伍的除險工作很及時,但應急清理資金申請時間較長,出現(xiàn)活干完了,錢遲遲下不來的情況。為化解這一問題,我科將完善應急流程,采取資金申請和應急清理同時進行的做法,同時擬引進監(jiān)理參與應急工程的監(jiān)督。
一是實施區(qū)地質災害和危險邊坡遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)二期項目的申報和實施,并繼續(xù)進行實施人工監(jiān)測;二是積極推進深圳市地質災害和危險邊坡防治計劃項目的申報,今年申報15處隱患點,爭取列入計劃5-8處。并積極實施。三是繼續(xù)做好突發(fā)地質災害應急工作,及時安全的處置滑坡和崩塌情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇五
項目部認真學習貫徹公司**文件,按照要求開展了一系列工作,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
1、貫徹地方政府、上級有關安全管理工作情況。項目部高度重視地方政府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關部門下發(fā)各種安全管理文件,認真貫徹實施,通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求,并按照文件規(guī)定及時上報有關安全管理信息。
2、項目部制定了安全崗位責任制,并按照上級文件要求,建立了“四個”崗位安全責任體系,于4月6日重新學習安全責任制內容,并“四個”責任體系責任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認真落實各項安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項目經理(兼書記)和各體系責任人責任落實,保證了項目部處于低風險施工狀態(tài)。
3、項目部按照上級要求,制定了20多個管理制度,對安全生產工作中涉及到的工作,做出來比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認真履行本工作崗位安全管理職責,按照有關規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關工作,有關安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認真落實各項管理制度,作業(yè)人員遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,項目部安全生產狀態(tài)良好。
4、項目部根據(jù)本項目部地理位置和生產經營情況,由項目經理組織,生產副經理、項目總工、項目安全總監(jiān)、工程部有關人員,邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產狀態(tài),特別是遼河項目有關應急搶險、應急撤離等進行評估,內容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負責人安全管理經驗、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應急事件能力、現(xiàn)場應急設備物資能力、應急預案啟動效應能力等,項目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進行24小時巡視,對施工道路進行監(jiān)測維護。進行了桌面應急搶險和應急撤離演練。項目部認為,滿足各項應急處置和安全生產需要。
5、項目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項目部專項防洪度汛方案,方案中對人員責任、配備設備物資和值班做了明確要求,上報監(jiān)理,并得到批準。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項目部施工不使用炸藥等火攻材料,工程設備使用油料由供應商派送,沒有其它重大危險源,其它一般危險源處于受控狀態(tài)。
7、我項目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質符合要求,項目部對安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊,由于需要于4月份又租賃了3臺履帶吊,均為新設備,經過政府部門檢測。項目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關工作,上報有關管理信息。
9、本項目部有吊裝作業(yè)和經常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè),制定了專項技術安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。
10、項目部各營地是防火重點部位,項目部定期進行安全檢查,制定了專項預案,進行了消防演練,處于受控狀態(tài)。
11、場內道路交通、安全警示標志、工程機械、運輸車輛、通勤車等的安全情況,項目部定期檢查,及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設備駕駛員定期組織學習,提高對安全工作認識、意識和操作水平。
12、項目部按照分局要求,制定了綜合、各專項應急預案和現(xiàn)場處置預案,進行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應急演練工作,應急設備、物資、人員滿足應急需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇六
項目部認真學習貫徹公司**文件,按照要求開展了一系列工作,現(xiàn)將開展工作情況匯報如下:
1、貫徹地方政府、上級有關安全管理工作情況。項目部高度重視地方政府、上級、業(yè)主、監(jiān)理及相關部門下發(fā)各種安全管理文件,認真貫徹實施,通過會議、文件和現(xiàn)場督察、檢查、巡查等方式落實文件要求,并按照文件規(guī)定及時上報有關安全管理信息。
2、項目部制定了安全崗位責任制,并按照上級文件要求,建立了“四個”崗位安全責任體系,于4月6日重新學習安全責任制內容,并“四個”責任體系責任人簽訂了承諾書;項目部全體員工認真落實各項安全管理規(guī)定和安全措施,特別是項目經理(兼書記)和各體系責任人責任落實,保證了項目部處于低風險施工狀態(tài)。
3、項目部按照上級要求,制定了20多個管理制度,對安全生產工作中涉及到的工作,做出來比較明確的規(guī)定,在操作上有了依據(jù)。各級管理人員認真履行本工作崗位安全管理職責,按照有關規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關工作,有關安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無人管控的現(xiàn)象,各崗位管理人員認真落實各項管理制度,作業(yè)人員遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,項目部安全生產狀態(tài)良好。
4、項目部根據(jù)本項目部地理位置和生產經營情況,由項目經理組織,生產副經理、項目總工、項目安全總監(jiān)、工程部有關人員,邀請監(jiān)理參加的對春季(二季度)施工安全生產狀態(tài),特別是遼河項目有關應急搶險、應急撤離等進行評估,內容包括:項目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場負責人安全管理經驗、判斷識別安全隱患水平能力、現(xiàn)場應急事件能力、現(xiàn)場應急設備物資能力、應急預案啟動效應能力等,項目部現(xiàn)在每天派人對遼河施工圍堰進行24小時巡視,對施工道路進行監(jiān)測維護。進行了桌面應急搶險和應急撤離演練。項目部認為,滿足各項應急處置和安全生產需要。
5、項目部按照上級和業(yè)主監(jiān)理要求,制定了本項目部專項防洪度汛方案,方案中對人員責任、配備設備物資和值班做了明確要求,上報監(jiān)理,并得到批準。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。
6、我項目部施工不使用炸藥等火攻材料,工程設備使用油料由供應商派送,沒有其它重大危險源,其它一般危險源處于受控狀態(tài)。
7、我項目部屬于工程分包施工,就一家分包商,各種資質符合要求,項目部對安全教育納入安全管理工作中,是安全管理工作重要內容;分包商營地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項目部建立了分包人員檔案材料。
8、分包商有兩臺履帶吊,由于需要于4月份又租賃了3臺履帶吊,均為新設備,經過政府部門檢測。項目部定期檢查,并按照分局、公司要求開展相關工作,上報有關管理信息。
9、本項目部有吊裝作業(yè)和經常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè),制定了專項技術安全措施和現(xiàn)場安全監(jiān)管,處于受控狀態(tài)。
10、項目部各營地是防火重點部位,項目部定期進行安全檢查,制定了專項預案,進行了消防演練,處于受控狀態(tài)。
11、場內道路交通、安全警示標志、工程機械、運輸車輛、通勤車等的安全情況,項目部定期檢查,及時整改隱患;對車輛駕駛員、工程設備駕駛員定期組織學習,提高對安全工作認識、意識和操作水平。
我市屬××省地質災害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質災害危險點3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災害危險點714處。地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點多面廣、危險性大的特征。近年來,我市堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財產安全,連續(xù)七年實現(xiàn)地質災害“零傷亡”。
一、主要做法。
1、健全管理機構。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質災害防治領導小組,由政府分管領導任組長,政府辦、國土資源局領導任副組長,財政、民政、氣象等18個相關部門主要負責人為領導小組成員。領導小組負責轄區(qū)內地質災害防治的組織指揮、部署協(xié)調和巡查指導,并將職責任務分配到成員單位,實行防災減災領導責任制。
2、編制防災預案。市、縣兩級每年在汛前都認真組織編制了《防災預案》,經同級政府批準后,下發(fā)到有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質災害危險點,填制“地質災害防災工作明白卡”,發(fā)放到防災責任單位和負責人,填制“地質災害防災避險明白卡”,發(fā)放到受災害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務隊伍上街提供咨詢服務,到鄉(xiāng)村農戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質災害防治知識,讓群眾掌握地質災害防治知識,減少人為誘發(fā)地質災害的幾率。
4、加強業(yè)務培訓。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質災害監(jiān)測防治學習班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側重培訓縣、鄉(xiāng)政府分管領導,縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負責人和業(yè)務骨干;縣國土資源局以舉辦學習班形式,側重培訓縣、鄉(xiāng)地質災害領導小組成員和地質災害危險點監(jiān)測人員。
5、構建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設中心、縣設總站、鄉(xiāng)設站、村設組的組織機構格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網絡,具體負責轄區(qū)內地質災害監(jiān)測預防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網1529處,設立基層地質災害監(jiān)測點135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達539人。
6、加強巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質災害隱患點進行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災害危險點加強監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點的防治措施和建議,并根據(jù)地質災害的具體情況,采取相應的防范措施。進入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點24小時有人值班,并組織地質災害巡查組和應急搶險小組,對轄區(qū)內地質災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。
7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實施八項制度,即:地質災害防治汛期值班制度、地質災害險情速報制度、汛期危險點巡查制度、異變危險點應急調查制度、監(jiān)測人員崗位責任制度、監(jiān)測資料匯編上報制度、地質災害預防預報、預警告示制度,地質災害防治獎罰制度,地質災害防治工作做到了有章可循、職責明確、獎罰分明。
二、存在問題。
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。
3、地質災害治理資金不足。我市地質災害隱患點涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
4、人為因素誘發(fā)地質災害。從已發(fā)生的地質災害來看,許多與人為因素有關。如有的些方隨著采礦的延伸,長期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設的大面積開挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質災害隱患。
三、防治對策。
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產品銷售額比例提存地質災害防治基金,從礦業(yè)權市場收益中按比例適度提留,發(fā)動社會贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質災害治理工作落到實處。
一年來,在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在局相關業(yè)務股室的指導和永安鄉(xiāng)各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實按照xxxx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結合我鄉(xiāng)的實際情況,在我鄉(xiāng)開展地質災害群測群防,有效地預防地質災害的發(fā)生,確保人民群眾生命和財產安全,做了大量的工作,現(xiàn)總結如下:
一、加強領導、落實職責。
為加強地質災害防治,切實保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組。政府鄉(xiāng)長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關鄉(xiāng)直單位負責人為成員參加。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區(qū)范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份;國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
xx年4月,我所對全鄉(xiāng)轄內11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質災害隱患點15處,影響和受威脅農戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發(fā)放了地質災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《永安鄉(xiāng)地質災害防災工作預案》(永府通[xx]24號)。5月份,又編制了永安鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《永安鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質災害應急預案》(永府通[xx]26號)。在汛期,制定了永安鄉(xiāng)汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
xx年7月,繼我省關嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉(xiāng)進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉(xiāng)進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據(jù)縣國土資源局[xx]43號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發(fā)[xx]11號),建立群防群測網絡體系,制定了《永安鄉(xiāng)地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監(jiān)測記錄,(有災點場景圖15張,監(jiān)測記錄一本)。并要求村委進行地災監(jiān)測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。
3、地質災害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
4、規(guī)范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質災害險情的行為,要依照有關法律法規(guī)從嚴從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質災害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇七
xxxx年,我市氣候異常,1-5月全市降水偏多8.6%,6月降水比往年同期偏多14.3%。特別是6月上旬經歷了兩輪強降雨,造成我市地質災害頻發(fā)多發(fā),全年共發(fā)生達到省廳要求的上報規(guī)模的地質災害30處,直接經濟損失1585余萬元。在習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展理念的指引下,我們踏踏實實開展了以下工作。
一、xxxx年工作情況。
(一)提前部署,核實地災家底。通過開展汛前排查工作,編制了《株洲市xxxx年度地質災害防治方案》,《方案》確定了全市23處市級以上地質災害隱患點,并對各個隱患點落實了相關防治責任主體。與技術單位簽訂了技術服務協(xié)議,確保了技術支撐力量。摸清了家底,查明全市至xx底共有各類地質災害隱患1401處,逐點更新了群測群防人員信息,做到了每個隱患點的防災責任落到了實處。
(二)堅持各項制度,夯實基礎工作。組織開展全市地質災害汛前排查、汛中巡查;主汛期堅持24小時領導帶班、專人值班制度,有效夯實了各項基礎工作。積極開展應急調查處置工作,今年接到上報的98處地質現(xiàn)象全部調查到位,發(fā)生的30地質災害災險情全部處置到位;開展局黨組成員巡視督查工作,全部黨組成員汛期分片下到每個縣市區(qū)開展地質災害巡視督查。
(三)加強預警,完善并發(fā)揮群測群防網絡作用。全年與市氣象聯(lián)合會商會發(fā)布27期地質災害預警預報、6期雨量提示信息及12期氣象專題。年初,對全市重要地質災害隱患點及地質環(huán)境管理人員進行了進一步核實和更新,完善了我市地質災害群測群防網絡。向群測群防人員發(fā)送短信預警24000余條,有效地指導群測群防人員進行防災避險工作。
(四)加強地質環(huán)境治理項目管理。目前我市xx19-xxxx年省級以上資金治理項目8個:除炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目只開展應急處置外,其他7個項目均已開工建設,工程量完成80%以上,預計年底均可完成項目施工任務。炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目設計預算1500余萬元,省級以上到位資金僅501萬元,縣級財政補充資金不到位,因此不具備開工招標條件。炎陵縣自然資源局已做削坡減載應急處置,費用100余萬元,項目仍處于觀察期。6月15-17日、10月16-18日開展對兩次各縣市區(qū)地質災害在建項目的檢查督查。
(五)開展地質災害防治知識的宣傳培訓工作。結合“4.22”、“5.12”、等時間節(jié)點開展了地質災害防治的宣傳,在株洲日報、紅網等媒體發(fā)布了兩期地質災害專欄。5月13日,配合省廳在蘆淞區(qū)新譚社區(qū)開展了地質災害宣傳進社區(qū)以及應急演練活動,參加人數(shù)約100人;攸縣與應急部門一起開展了山洪地質災害應急避險演練,參演人數(shù)xx0余人。
(六)開展地下水監(jiān)測。我市有國家級地下水監(jiān)測站點43個,今年我站繼續(xù)與技術單位416隊簽訂合作協(xié)議,完成了監(jiān)測設備的校測、看護人員的確定以及豐水、枯水期的水質抽檢化驗工作,12月11日省廳組織了xxxx年地下水項目審查驗收工作,順利通過省廳驗收,株洲被評為優(yōu)秀等次。
二、存在的問題。
(一)地質災害治理經費不足。各地地質災害防治專項經費嚴重不足,沒有設立地質災害防治基金,造成地質災害治理資金存在很大的缺口。
(二)后勤保障急需解決。機構改革后面臨人員不足、各地沒有配備地質災害應急專用車輛以及汛期值班補助發(fā)放無依據(jù)等問題,嚴重掣肘地質災害防治各項基礎工作。
(三)地下水監(jiān)測站點損毀嚴重。地下水監(jiān)測站點在建設之初就缺乏與規(guī)劃的緊密銜接,造成因城市建設損毀嚴重,43個站點目前已損毀8個,損毀后確認責任方調查取證困難或是責任方承擔相應義務不力,我們缺乏相應的強制措施。
三、xxxx年工作打算。
xxxx年將在省廳地質災害“兩庫兩預警兩提升”工程的引領下,著重以下方面的工作:
(一)理順與應急部門的職責分工。目前,應急部門組建不久,對地質災害防治工作的職責職能沒有完全厘清。我站要配合市局一起主動協(xié)調,分清職責職能,力爭自然資源與規(guī)劃部門和應急部門在地質災害防治工作中分工協(xié)作,形成合力。
(二)配合做好“兩庫”建庫工作。按照省廳要求,做好指導與協(xié)調工作,保證技術單位做好地質災害1:10000詳細調查試點工作以及農村住房地質災害隱患和城鎮(zhèn)發(fā)展邊界內重要地質災害隱患調查數(shù)據(jù)庫的建庫工作,全面掌握我市地質災害的分布以及變化情況,為下一步消除隱患打牢基礎。
(三)全力實施好治理搬遷以及應急處置項目。每年省廳將下達我市3個或以上重大地質災害治理及搬遷項目,同時,將分解下達各地的應急處置工作任務。我們將加大督促檢查力度,確保各縣市區(qū)實施好治理搬遷項目,落實完成應急處置工作任務,從根本上消除一批隱患。
(四)進一步提升地質災害監(jiān)測水平。按照省廳部署,xxxx年全省要建成1170處普適型預警監(jiān)測設備,我市也安排了50處的工作任務,并且規(guī)定了時間節(jié)點,要求在xxxx年汛期來臨之前完成,我們要嚴格按照省廳的要求完成任務。同時,xxxx年綜合型監(jiān)測預警設備也要在省廳要求的時間內完成設備安裝調試。
(五)進一步提高預警預報精細化水平。據(jù)悉,氣象部門正在研發(fā)網格化系統(tǒng),xxxx年我們將與氣象部門一道,在地質災害“兩庫”成果基礎上,結合精細化網格系統(tǒng),對地質災害預警預報的精度和廣度提出更高要求,做到預警更有針對性、更具指導性。
(六)做好水資源調查監(jiān)測工作。按照國家部署,從xxxx年開始,國家將把水資源調查評價的職責職能全部放到自然資源部門,包括地表水以及地下水的水位、水溫以及水質的監(jiān)測調查,國家也將加大對水資源監(jiān)測站點的建設力度,將增加一批新站點的建設。我們要根據(jù)國家的部署,配合做好新設站點的選點以及建設工作,同時,要針對更加嚴格的水資源考核補足工作的短板,加大對監(jiān)測站點的保護力度,確保每年順利通過各項考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇八
為切實做好20xx年全縣地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,保護群眾的生命財產安全,根據(jù)《地質災害防治條例》等相關規(guī)定,結合我縣實際,特制定本方案。
20xx年,全縣因強降雨誘發(fā)地質災害2起。其中,滑坡2起,直接經濟損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現(xiàn)因地質災害而發(fā)生的人員傷亡和重大財產損失。
(一)降水趨勢預測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發(fā)生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。
(二)地質災害發(fā)災趨勢預測。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質災害排查統(tǒng)計,全縣地質災害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質災害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經濟損失80862萬元。降雨是我縣地質災害的主要誘發(fā)因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續(xù)降雨時,易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發(fā)因素,采石場易誘發(fā)崩塌、公路邊坡開挖易誘發(fā)公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發(fā)滑坡等。地質災害的發(fā)生與人為工程活動密切相關,地質災害防治形勢依然嚴峻。
三、地質災害重點防范區(qū)域、重點保護對象和重點防范期。
(一)重點防范區(qū)域。
1可能發(fā)生邊坡失穩(wěn)及工程誘發(fā)地質災害的區(qū)域;
2地質復雜、人口密集、工程活動強烈的區(qū)域;
地形復雜、危險斜坡多的區(qū)域;
4可能產生小規(guī)模崩塌或因采礦誘發(fā)地質災害的區(qū)域。
(二)重點保護對象。
2危險斜坡的樓房;
人口密集的城鎮(zhèn)和學校;
4交通干線和自然人景觀旅游區(qū)等。
(三)重點防范期。
我縣地質災害的發(fā)生與降雨關系極為密切,常表現(xiàn)出同時或滯后發(fā)生,預測今年地質災害發(fā)生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質災害重點防范期。
(一)完善方案預案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門單位要把地質災害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區(qū)內年度《地質災害防治方案》、《突發(fā)地質災害應急預案》和《重要地質災害隱患點應急預案》,并報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組防災責任制,并簽訂《地質災害防治工作責任書》,確保防治責任和措施層層落到實處。
(二)開展巡查防患。地質災害易發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有防災責任的單位要建立健全地質災害隱患巡查制度,加大地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度,建立巡查臺賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質災害防治辦公室根據(jù)排查成果,及時動態(tài)更新隱患點數(shù)據(jù)(原地質災害隱患點房屋已拆除的可申請核減,發(fā)生地質災害災(險)情或經地勘部門勘查確認的可以申請新增),及時落實防災措施。
(三)嚴格防災制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關部門要健全完善汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發(fā)放制度、應急處置制度等規(guī)制度,嚴格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現(xiàn)地質災害防治工作制度化、規(guī)范化、信息化。
(四)加強應急預警。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關職能部門要切實加強地質災害預警預報工作,對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區(qū)域和地段,及時劃定危險區(qū)域、設立警示標志、發(fā)放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現(xiàn)險情,要迅速預警,立即采取應急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災(險)情、第一時間開展搶險救災,堅決杜絕因地質災害造成群死群傷事故發(fā)生。
(五)強化宣傳培訓。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公眾宣傳普及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農村和學校等區(qū)域開展地質災害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監(jiān)測員防災基本知識和監(jiān)測技能的培訓力度,使防災責任人、監(jiān)測人做到“四應知”和“四應會”。
(六)加強項目監(jiān)管。在地質災害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)內選址的工程建設項目,以及在地質災害低易發(fā)區(qū)內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質災害危險性評估。加強農村高切坡建房的管理。規(guī)劃建設、國土部門應按照相關規(guī)定,從保護耕地、節(jié)約集約用地和有效規(guī)避災害風險的原則出發(fā),把好農村和集鎮(zhèn)建房用地審核關,丘陵區(qū)嚴格控制切坡建房,嚴禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導致重大地質災害的違規(guī)工程活動。
五、工作要求。
(一)加強組織領導??h地質災害防治工作領導小組要全面統(tǒng)籌,科學指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協(xié)調解決地質災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監(jiān)測,狠抓隱患整治,密切關注汛情,強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線,靠前指揮、坐鎮(zhèn)指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第一責任人要親自安排部署,親自督促落實;分管負責人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
(二)形成工作合力??h礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環(huán)保局、旅發(fā)委等有關部門要按照各自職責,各司其職,整體聯(lián)動,加強協(xié)調與配合,完善信息交流與共享機制,共同做好地質災害防治工作??h礦管部門與氣象部門要聯(lián)合開展地質災害氣象預警預報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要進一步加大地質災害防治宣傳力度,普及監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質災害威脅的對象發(fā)放防災避險明白卡,在危險區(qū)域設立警示標志,讓地質災害易發(fā)區(qū)干部群眾掌握基本防災技能,增強防災意識,提高防災減災能力。
(四)落實工作經費。按照《地質災害防治條例》要求,將地質災害防治資金納入年度財政預算,用于地質災害調查處置、監(jiān)測、預警預報、工程治理等工作,確保各項地質災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產安全。
(五)嚴格責任追究??h地質災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯(lián)合督查組,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組和災害現(xiàn)場,對地質災害防治工作情況進行全面督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規(guī)從嚴追究相關責任單位責任人的責任,并在全縣范圍內進行通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇九
20xx年年以來,我局地質災害防治工作在州國土資源局的領導下,按照縣委、縣政府的總體部署和要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的共同努力下,堅持“以防為主,防治結合”的方針,通過科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,切實有效地預防和減少了地質災害的發(fā)生,確保了人民群眾的生命和財產安全,現(xiàn)將上半年的地質災害工作情況總結如下:
我局成立了以尼郎局長為地質災害防治工作領導小組組長,分管領導陳渠副局長為副組長,領導小組下設辦公室,由澤仁達瓦同志擔任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管地質災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負責地質災害防治日常事務性工作,做到了層層有人抓,處處有人管的工作局面。
我局于今年3月份組織工作組到全縣65處地質災害隱患點進行排查工作:
1、對排查出來的比較嚴重的隱患點采取了應急處置措施(主要是搬遷避讓)。
2、廣泛宣傳地質災害防范的危害,共發(fā)放各類宣傳藏漢語資料1860份,提高了全民防災減災避災意識。
1、落實了汛期地質災害防治24小時值班制度和領導帶班制度;
2、與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)相關部門簽訂《地質災害防治目標責任書》;
3、每處地質災害隱患點落實了具體的責任人和監(jiān)測人;
4、制定了“全縣地質災害防治方案”和“應急搶險專項預案”;
9、共發(fā)放了地質災害“防災明白卡”和“避險明白卡”
1200余份,在65該隱患點都立了地質災害警示牌;
10、建立了地質災害防治工作周一例會制度,會商地災隱患情況和處置措施;
11、真達鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府應急排危工程,正在積極開展申報工作;
上半年,我縣降雨較往年增多,特別是進入主汛期后,我縣強降雨天氣明顯增多,局部地區(qū)出現(xiàn)過大雨,給防治工作帶來嚴重挑戰(zhàn)。為此,我局在采取各項積極防治工作的同時,強化宣傳教育和信息預警發(fā)送。我縣在防治工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、近年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆新手多,對地質災害防治工作的重要性的宣傳還有待加強;全縣缺少從事地質工作的專業(yè)人員。
2、群眾的防災減災意識有待加強。近幾年來相對平穩(wěn),沒有出現(xiàn)特大災害,部分群眾對災害的創(chuàng)傷已開始淡忘,抱有僥幸心理,認為發(fā)大災離自己很遠,災害不可能年年有,防災減災意識降低。
1、做好汛期日常防災工作;。
4、協(xié)調、指導各地質災害隱患點做好地質環(huán)境管理與地質災害防治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十
我市屬xx省地質災害易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)之一。全市現(xiàn)有各類地質災害危險點3600余處,其中列入省、市、縣三級監(jiān)控的重要災害危險點714處。地質災害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷為主,具有點多面廣、危險性大的特征。近年來,我市堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發(fā)生,確保了人民群眾生命和財產安全,連續(xù)七年實現(xiàn)地質災害“零傷亡”。
1、健全管理機構。市、縣、鄉(xiāng)三級政府都成立了地質災害防治領導小組,由政府分管領導任組長,政府辦、國土資源局領導任副組長,財政、民政、氣象等18個相關部門主要負責人為領導小組成員。領導小組負責轄區(qū)內地質災害防治的組織指揮、部署協(xié)調和巡查指導,并將職責任務分配到成員單位,實行防災減災領導責任制。
2、編制防災預案。市、縣兩級每年在汛前都認真組織編制了《防災預案》,經同級政府批準后,下發(fā)到有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。對全市已發(fā)現(xiàn)的各類地質災害危險點,填制“地質災害防災工作明白卡”,發(fā)放到防災責任單位和負責人,填制“地質災害防災避險明白卡”,發(fā)放到受災害威脅的群眾手中,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。
3、開展科普宣傳。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣傳,通過組織咨詢服務隊伍上街提供咨詢服務,到鄉(xiāng)村農戶家中發(fā)送科普資料,出動宣傳車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進行巡回宣傳,懸掛、張貼、刷寫大型宣傳標語和宣傳圖畫等,向廣大群眾宣傳、普及地質災害防治知識,讓群眾掌握地質災害防治知識,減少人為誘發(fā)地質災害的幾率。
4、加強業(yè)務培訓。市、縣兩級國土資源部門每年都分別舉辦兩次以上地質災害監(jiān)測防治學習班。市國土資源局以召開國土資源管理工作會議形式,側重培訓縣、鄉(xiāng)政府分管領導,縣、鄉(xiāng)國土資源部門分管負責人和業(yè)務骨干;縣國土資源局以舉辦學習班形式,側重培訓縣、鄉(xiāng)地質災害領導小組成員和地質災害危險點監(jiān)測人員。
5、構建群防體系。以國土資源系統(tǒng)工作人員為骨干、基層黨員干部為主體,按照市設中心、縣設總站、鄉(xiāng)設站、村設組的組織機構格局,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)測網絡,具體負責轄區(qū)內地質災害監(jiān)測預防工作。全市已建立群測群防監(jiān)測網1529處,設立基層地質災害監(jiān)測點135處,在市、縣兩級國土資源部門備案的監(jiān)測人員達539人。
6、加強巡查排查。每年汛前,組織工作人員對地質災害隱患點進行巡查排查。對發(fā)現(xiàn)的災害危險點加強監(jiān)控,聘請專家到現(xiàn)場勘察,提出隱患點的防治措施和建議,并根據(jù)地質災害的具體情況,采取相應的防范措施。進入汛期后,市、縣、鄉(xiāng)監(jiān)測點24小時有人值班,并組織地質災害巡查組和應急搶險小組,對轄區(qū)內地質災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。
7、健全規(guī)章制度。先后擬制定實施八項制度,即:地質災害防治汛期值班制度、地質災害險情速報制度、汛期危險點巡查制度、異變危險點應急調查制度、監(jiān)測人員崗位責任制度、監(jiān)測資料匯編上報制度、地質災害預防預報、預警告示制度,地質災害防治獎罰制度,地質災害防治工作做到了有章可循、職責明確、獎罰分明。
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養(yǎng)著大量水分,容易造成已經開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發(fā)生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統(tǒng)觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。3、地質災害治理資金不足。我市地質災害隱患點涉及范圍大,所需投入的治理資金比較多。一方面我市地質災害以小型規(guī)模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
4、人為因素誘發(fā)地質災害。從已發(fā)生的地質災害來看,許多與人為因素有關。如有的些方隨著采礦的延伸,長期抽排地下水,造成地下水水位下降,容易發(fā)生大面積的塌陷。有的地方因公路建設的大面積開挖,很容易形成山體滑坡、泥石流等地質災害隱患。
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金。資金來源可采取從礦山企業(yè)按年度礦產品銷售額比例提存地質災害防治基金,從礦業(yè)權市場收益中按比例適度提留,發(fā)動社會贊助等方法籌措,力求多方籌集資金,把地質災害治理工作落到實處。
4、規(guī)范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設中違反了客觀規(guī)律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發(fā)地質災害險情的行為,要依照有關法律法規(guī)從嚴從重處理,防止盲目施工而引發(fā)人為造成的地質災害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十一
針對轄區(qū)基本情況,要認真貫徹執(zhí)行“以防為主,防治結合,群策群防”的防御工作方針,并嚴格按照以下措施做好今年的地質災害防御工作:
(一)加強領導、落實責任。地質災害防治工作是事關人民群眾生命財產安全的大事,是構建和諧社會的重要組成部分。成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,建立健全地質災害防治管理體系和監(jiān)測預報網絡,落實地質災害群策群防責任制,及時安排街道防汛抗旱、預防地質災害值班表,做到任務到人,責任到人。街道主任為第一責任人,負責組織落實地質災害防治措施和地質災害(隱患)點監(jiān)測工作及發(fā)生地質災害后及時組織轉移群眾撤離工作。
(二)廣泛宣傳,提高全民防災意識。充分利用公開欄、宣傳欄、科普畫廊等社區(qū)文化宣傳陣地,廣泛深入地宣傳《地質災害防治條例》及地質災害防治科普知識,以此提高廣大群眾的防災救災意識和自救、互救能力。
(三)加強動態(tài)監(jiān)測和險情巡查,做好預警預報。汛前,對轄區(qū)內的地質災害(隱患)點進行一次檢查,并落實好以下工作:
1、成立了街道防汛抗旱、預防地質災害工作領導小組,并充分發(fā)揮社區(qū)平安中心戶長和樓幢長的作用,切實做好地質災害的預防、信息反饋、宣傳等工作。
2、落實社區(qū)地質災害(隱患)點監(jiān)測人員,并制定和完善社區(qū)地質災害(隱患)點的防治工作預案,使受地質災害威脅范圍內的每個居民了解災害隱患、撤離路線、防災避災措施等事項。
3、各社區(qū)要督促居民、基層單位加強對地質災害(隱患)點的監(jiān)測,尤其是汛期加強監(jiān)測頻率,密切觀察地質災害的發(fā)展趨勢,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常情況立即向上級部門及領導報告,如情況緊急要立即報告,并迅速組織人員撤離。
4、加強對地質災害(隱患)點的險情巡查,做好防范突發(fā)性地質災害工作,并做好值班記錄。對重點的地質災害隱患點,要及時協(xié)調有關單位,落實群測群防責任制,并采取有效的減災措施。
5、要建立地質災害氣象預警預報機制。當天氣情況發(fā)生變化時,立即將相關信息通知到轄區(qū)各有關單位、企業(yè)、地災監(jiān)測人和受威脅的群眾,并做好有關防災減災工作。
(四)嚴格汛期值班和災情速報制度。地質災害具有突發(fā)性的特點,要做好應急搶險救災工作。轄區(qū)企、事業(yè)單位要嚴格實行值班報告制度,及時上報值班電話和值班人員表,以便在災害發(fā)生后能在第一時間知悉災害情況,確保上報下達、傳遞到位。一旦發(fā)現(xiàn)地質災害險情,要按照分工要求,立即協(xié)調有關單位,做好應急和搶險救災工作,采取有效措施,防止災情進一步擴大,力爭最大限度減少損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十二
為切實做好20xx年度全市地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全,最大限度地減輕地質災害造成的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》(國發(fā)[20xx]20號)、《陜西省人民政府關于貫徹國務院加強地質災害防治工作決定的實施意見》(陜政發(fā)[20xx]59號)和《旬陽縣20xx地質災害防治方案》的要求,結合我鎮(zhèn)地質災害現(xiàn)狀和20xx年汛期降水趨勢預報,制定本方案。
我鎮(zhèn)地質災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等類型。其時空分布與地質環(huán)境條件和氣候環(huán)境關系極為密切。強降雨、凍融作用以及不合理人為工程活動是引發(fā)地質災害的主要因素。在空間上,我鎮(zhèn)山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害極為發(fā)育,危害嚴重;在時間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質災害,主要集中發(fā)生在5-9月主汛期。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在各部門的高度重視和相關單位密切配合下,我鎮(zhèn)認真履行地質災害防治工作責任。一是推進了地質災害防治制度化、規(guī)范化建設;二是地質災害群測群防體系進一步加固,落實了群測群防責任人、監(jiān)測人、監(jiān)測補助經費,夯實監(jiān)管責任;三是加快了地質災害治理項目進度,提高了地質災害預報預警準確率,地質災害防治工作取得了明顯成效。20xx年、我鎮(zhèn)由于各項防范措施得力,責任落實到位,全年未造成人員傷亡。
據(jù)安康市氣象臺中長期氣候預報資料:預計20xx年降水量較往年正常略偏多,旬陽900~1100毫米。預計冬季降水較常年略偏少,春季降水量較常年略偏多;第一場透墑雨預計出現(xiàn)在4月中旬,接近常年出現(xiàn)日期;初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期偏早;汛期分布規(guī)律。結合20xx年地質災害特點、隱患點穩(wěn)定狀況和市氣象臺對20xx年全市降水量趨勢初步預測,預計20xx年全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生頻度、密度和造成的損失與20xx年相比呈上升趨勢,災害類型將以突發(fā)性地質災害為主。預計局部地區(qū)暴雨可能造成滑坡、泥石流災害,地質災害防治工作形勢依然嚴峻。
三、重點防范區(qū)段和防范期。
(一)重點防范的村、社區(qū)。
**、**、**、***、***等村莊社區(qū),地質環(huán)境條件復雜,人口集中,在強降雨、不合理人為活動等因素影響下,發(fā)生滑坡泥石流、崩塌等突發(fā)性地質災害的可能性較大。
(二)重點防范的礦山及集中開采區(qū)。
有可能發(fā)生地質災害的礦山及集中開采區(qū)有:**鎮(zhèn)南沙溝鉛鋅礦區(qū),主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災害。
(三)有可能發(fā)生地質災害的交通干線。
縣道蜀小路**段;鎮(zhèn)域內通村到組公路。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災害。
根據(jù)我鎮(zhèn)目前已掌握地質災害隱患點的穩(wěn)定性、危害程度及危險性,選擇27處作為20xx年度省、市、縣級重點監(jiān)測點,對其發(fā)展趨勢進行了預測,提出了應急防治措施,明確負責人、責任人、監(jiān)測人等(詳見附表)。
地質災害的發(fā)生與降水密切相關,20xx年預計地質災害相對集中發(fā)生的時間段為5月至9月,其中7月至9月為地質災害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流災害,因此,在這段時期需加以重點防范。各級人民政府及各有關部門要提前做好準備工作,制定防災預案和應急預案,確?!扒闆r掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”,及時進入重點防范工作狀態(tài),認真落實汛期地質災害防治各項制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災害造成的.損失。
汛前各村(社區(qū))要根據(jù)地質災害發(fā)育分布現(xiàn)狀以及降雨、洪水等趨勢預報,及時編制并發(fā)布以重要地質災害隱患點(段)分布、危害預測、重點防范期、人員避險轉移路線、防災減災措施、應急措施及監(jiān)測預防責任人為主要內容的《20xx年度地質災害防治方案》。(二)加強地質災害隱患監(jiān)測工作。
及時了解和掌握地質災害演變過程,捕捉災害發(fā)生前的特征信息,為正確分析和預報災情提供科學依據(jù)。簡易的監(jiān)測方法有以下兩種:一是裂縫相對位移監(jiān)測法。該方法是監(jiān)測滑坡體裂縫兩側相對張開、閉合變化和塌陷區(qū)地裂縫變化的監(jiān)測方法。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側,一般2個一組,測量其距離,或在裂縫兩側設固定標尺,以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測裂縫的變化情況。另外,可用已有的設備儀器進行專業(yè)化監(jiān)測。二是宏觀地質調查法。該方法是對崩塌、滑坡、地面塌陷等災害的變形形跡進行追蹤調查的監(jiān)測方法。應在變化明顯地段設立監(jiān)測點和調查路線,采用專人巡視或動員附近群眾監(jiān)測等方式,及時掌握隱患點各類變化。
(三)突出重點隱患區(qū)域防治。
要加強對地質災害易發(fā)區(qū)干部群眾地質災害防治基本知識的宣傳培訓工作,大力開展形式多樣的地質災害應急演練活動,切實提高廣大干部群眾的防災意識和避險能力。認真實施汛前巡查、汛中檢查、汛后核查制度,把工作重點放在地質災害高、中易發(fā)區(qū),將受災害威脅的群眾列為重點搬遷對象,結合陜南避災搬遷工程進行搬遷。搬遷避讓是山區(qū)地質災害防治工作中最行之有效的治本之策。根據(jù)不同地質災害類型,可采取以下的防治措施:
1.滑坡。一是采取排水治理,在滑坡體外圍設置一條或幾條環(huán)形排水溝,使滑坡體外的地表水不能進入滑坡體內。對大型滑坡體,可在滑坡體上設置排水溝,使地表水排出滑坡體,不致滲入滑坡體內部;二是采取工程治理,在滑坡體及坡腳建抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等,增強滑坡體的穩(wěn)定性;三是按設計方案或應急調查指導的方法及時實施防治。
2.崩塌。對崩塌體采取卸載、清除、固化、坡面防護、噴漿等工程措施。
3.泥石流。采取生物措施提高流域內溝谷坡面植被覆蓋率、工程措施(攔擋、排導)、流域內綜合治理等措施。
4、地面塌陷。在采空區(qū)上方應設立警示牌、圍欄,嚴禁在采空區(qū)上建房、修路;對已形成的塌陷坑,要及時進行回填,避免人畜誤入,同時也達到恢復生態(tài)環(huán)境的目的。
(四)健全完善群測群防體系。進一步完善群測群防網絡體系,認真落實地質災害防災預案,汛前將所有地質災害隱患點的“防搶撤方案”制定完成,確保地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡發(fā)放到戶,逐點落實監(jiān)測人和監(jiān)測責任人,做到家喻戶曉、人人皆知,實現(xiàn)“兩卡”和“預案”的全覆蓋,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。針對本轄區(qū)地質災害的發(fā)育狀況,要在滑坡、崩塌、泥石流易發(fā)區(qū)段設立警示標志,禁止受威脅對象進入危險區(qū),有效減少災害造成的損失。
五、地質災害防治要求。
(一)加強組織領導。各村組社區(qū)要高度重視地質災害防治工作,把此項工作列入重要議事日程,按照“屬地管理、分級負責”,“預防為主、避讓與治理相結合”的原則,加強組織領導,采取有效措施,落實監(jiān)管責任,完善防治制度,全力以赴做好地質災害防治工作,確保人民群眾生命財產安全。
(二)密切協(xié)調配合。鎮(zhèn)屬各部門要密切配合,共同做好重大工程、交通沿線、礦區(qū)地質災害防治工作,及時對地質災害隱患做出預測、預警、預報;加強對在建工程的監(jiān)督管理,對可能引發(fā)地質災害的工程,督促勘查、設計、施工、監(jiān)理單位采取預防治理措施;相互通報地質災害監(jiān)測信息,實現(xiàn)資料共享。
(三)強化宣傳教育。各村社區(qū)單位要持續(xù)深入地開展地質災害防治知識宣傳教育,增強人民群眾的地質災害防治意識,提高自救互救能力。逐級建立健全防災責任制,層層落實防治責任,并對有關人員進行必要培訓。同時加強應急能力建設,按照《旬陽縣20xx年度地質災害防治方案》和《**鎮(zhèn)地質災害應急預案》的要求,積極開展鎮(zhèn)級、村級地質災害應急演練,通過模擬現(xiàn)場的搶險救災的應急處置,達到全面提高地質災害應急反應能力的目的。
(四)落實工作責任制度。防汛辦、民政站、國土資源所等部門要相互配合嚴格落實地質災害汛期險情巡查、應急調查和災情速報等制度,保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場,開展搶險救災工作。
發(fā)現(xiàn)臨災險情,要立即組織應急調查,確認險情,迅速采取避讓、應急處置措施。出現(xiàn)地質災害災情、險情,在立即處置的同時,要按照地質災害速報制度,迅速上報上級政府和各有關部門。
值班電話:0915-*******,傳真:0915-*******。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十三
為切實做好三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據(jù)《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
20突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協(xié)調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極開展本區(qū)域內的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng),完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協(xié)調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十四
為切實做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質災害防治工作,確保人民生命財產安全,最大限度的避免和減輕地質災害的損失,根據(jù)《地質災害防治方案條例》,《湖南省地質災害保護條例》和《衡陽縣2017年度地質災害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質災害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質災害可能性很大。
2、存在地質災害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠地區(qū),境內有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質災害可能性較大。由于公路建設具有深挖、高填、切坡的特點,且部分建設項目位于地質災害容易發(fā)區(qū),工程建設對地表破壞嚴重,導致發(fā)生地質災害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質災害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質災害趨勢預測與重點防范期及區(qū)域。
地質災害發(fā)展趨勢受到地質條件、氣候變化、人為活動強度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設應高度注意防止人為誘發(fā)地質災害。
(三)重點防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設增加,甘泉片責任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質災害頻發(fā),這些區(qū)域地質疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質災害的重點防范。
三、地質災害調查、監(jiān)測、組織機構、單位責任。
我鎮(zhèn)24個村、1個居委會,451個小組,地質災害調查與區(qū)劃野外工作已經全部完成,為防災工作提供了科學依據(jù)。今年,我們要進一步完善地質災害調查,查清地質災害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質災害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預警預報、群測群防系統(tǒng)建設、防災減災工作提供科學依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴重地質災害隱患點進行調查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質災害隱患點作為本鎮(zhèn)重點監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點給于重點監(jiān)測,監(jiān)測內容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時加密監(jiān)測相結合的方法進行監(jiān)測。
(三)組織機構。
鎮(zhèn)人民政府成立地質災害防治領導小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
鎮(zhèn)地質災害防治工作值班室設在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關單位防治責任。
1.黨政辦公室:負責地質災害重大事件的綜合協(xié)調和應急管理指導工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內的地質災害防治工作負總責,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,積極開展本區(qū)域內的地質災害防治工作,具體承擔本區(qū)域內地質災害全面巡查,開展隱患點日常監(jiān)測,落實隱患點的監(jiān)測人及警示標志,組建應急隊伍,開展地質災害防治宣傳教育工作,負責搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質災害險情報告時,要及時組織人員及財產轉移到安全地帶,情況緊急時可以強行組織避災疏散,及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質災害的搶險救災工作,安排災區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險工作明白卡。
3.國土資源所:具體負責本行政區(qū)域內地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作;組織開展地質災害防治知識的宣傳、培訓工作;擬訂年度地質災害防治方案及應急預案,報鎮(zhèn)人民政府批準后公布;對基層上報的地質災害險情,會同有關部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報告;不得隱瞞、謊報地質災害災情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質災害隱患進行排查處理,及時采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災區(qū)搶救傷員,負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質災害隱患進行排查處理,及時預報降雨強度及分布范圍,特別要加強對危險天氣的研究,會同國土部門及時發(fā)布地質災害預警預報。
7.路政中隊:要對公路沿線的地質災害隱患進行排查處理;加強交通線路的邊坡防護;加強對地質災害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險及潛在隱患地段應加以治理;同時對擬建和在建交通工程項目進行監(jiān)管,通過合理選線、科學設計、規(guī)范施工,減少地質災害的發(fā)生,及時治理施工中發(fā)生的地質災害。
8.民政辦:在地質災害預警期內要做好搶險救災準備,籌措資金和救災物資;災情發(fā)生后應及時做好優(yōu)撫工作;組織核查災情及上報。申請、管理、分配救災款物,組織指導救災捐贈、組織轉移、安置受災人員及災民生活,負責救災物資的組織和供應工作,組織指導災民倒塌房屋的恢復與重建。
10.派出所:負責組織、指揮、協(xié)調公安機關維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,預防和妥善處置群體性治安事件,做好災區(qū)道路的交通的疏導工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設中存在的地質災害隱患排查處理;在進行城鎮(zhèn)規(guī)劃時應充分考慮遭受或引發(fā)地質災害的危險性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關部門做好城鎮(zhèn)范圍內的建筑工程地質災害防治工作。
12.中心學校:對各校區(qū)周邊存在的地質災害隱患進行排查處理;根據(jù)實際情況做好各學校周邊地質災害防治工作、開展學生防災知識教育工作;負責組織、轉移受災學校師生員工,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門做好災后校舍的恢復、重建工作。
13.環(huán)保站:負責災害影響的環(huán)境評估;負責地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預備役人員投入搶險救災,偵查災情,開展國防后備力量應急動員,重點是搶救被埋人員,救扶受災群眾、工程搶險、處置次生災害。
15.鎮(zhèn)紀委:負責對國家行政機關及其工作人員在地質災害防治工作中履行職責實施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅持預防為主,避讓與治理相結合和全面規(guī)劃突出重點的原則,切實加強領導,推進社會主義新農村建設的一項重要工作認真部署和落實,保證領導到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質災害防治工作領導小組和應急指揮人員要落實到責任制,實行行政領導責任追究制,將地質災害危害隱患點的監(jiān)測和預防任務落實到具體單位,明確責任人、做到任務到人、責任到人、認真履行職責,切實組織好監(jiān)測、預防、預報預警、群測群防,治理及突出地質災害應對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應在總結往年度地質災害防治的工作基礎上,結合轄區(qū)內地質災害隱患點的分布、類型、規(guī)模、危害性等實際情況,認真組織編制和落實到本轄區(qū)內《年度地質災害防治方案》,提出本地區(qū)地質災害危險點、隱患點的具體防災措施,落實監(jiān)測主要負責人,協(xié)調各村委會確定避災方案和緊急疏散路線。編制的地質災害防治方案應及時報同級人民政府批示后公布,并上報國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實地質災害防治方案,造成地質災害重大傷亡和事故的,按照《地質災害防治條例》的相關規(guī)定,追究直接責任人的法律責任。
(三)完善制度,提高地質災害應急反應能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關于印發(fā)(衡陽市地質災害應急預案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預案體系,確保形成“統(tǒng)一領導、綜合負責、分級負責、屬地管理”為主的應急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、群眾廣泛參與”的基層應急管理機制。一是要建立預報預警應急指揮系統(tǒng),完善地質災害預報預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。二是認真落實汛期值班、險情巡查制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質災害群測群防監(jiān)測網絡的作用。三是要發(fā)放地質災害防災避災明白卡,在危險區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質災害隱患點的群眾具備“自我認識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術隊伍在汛期時對重點區(qū)域進行地質災害巡回檢查,做到“快調查,快定性、快決策、快實施”。五是各村委會組織或指定一支搶險應急隊伍,以備擔任突發(fā)性地質災害搶險任務。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質災害條例》和《湖南省地質災害環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定,結合實際安排地質災害調查、預防和自理經費,納入年度計劃財政預算,并根據(jù)當?shù)刎斦顩r和防災工作需要,建立地質災害防治專項資金,同時建立多元化,多渠道的籌措機制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴重、急需治理的地質災害隱患點,要進行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護公眾生命財產安全。
六、加強協(xié)調,確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)國土資源所要加強與建設、水利、交通、氣象等部門共享機制。要加強與防汛救災部門的協(xié)調、溝通和合作,互通情報,確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強協(xié)作,傳達下情上報及時準確,為全鎮(zhèn)汛期地質災害工作提供信息渠道。
七、加強監(jiān)測,提高地質氣象預警預報。
要加大防治工作的科技含量,運用新方法、新技術進行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機短信天氣預報,指導地質災害防治工作。
八、加強監(jiān)督,依法查處地質災害違法行為。
各村委會要按照《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境保護條例》的規(guī)定,切實加強地質災害易發(fā)區(qū)工程建設的管理,禁止在地質災害危險區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質災害的活動。加大地質災害危險評估、各類工程建設項目的監(jiān)管力度,依法查處地質災害違法行為,從源頭上控制和預防人為活動引發(fā)地質災害,注意預防集鎮(zhèn)基層設施建設、中心、村莊建設、農村建房和山體過度開發(fā)形成的地質災害隱患點。要合理開發(fā)利用礦山資源,認真做好礦山地質環(huán)境影響評估,落實礦山地質環(huán)境和保護責任,有效防治人為活動引發(fā)的地質災害。
普及地質災害防治知識。各村委會和相關職能部門要進一步加大地質災害防治知識宣傳力度,普及地質災害監(jiān)測、預防、避險、搶險、治理等知識,做到地質災害預防知識進社區(qū)、進農村、進學校、進礦山,特別是要讓地質災害嚴重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強防災意識,提高抗災能力,確保一方平安。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十五
xxxx年,我市氣候異常,1-5月全市降水偏多8.6%,6月降水比往年同期偏多14.3%。特別是6月上旬經歷了兩輪強降雨,造成我市地質災害頻發(fā)多發(fā),全年共發(fā)生達到省廳要求的上報規(guī)模的地質災害30處,直接經濟損失1585余萬元。在習近平總書記“以人民為中心”的發(fā)展理念的指引下,我們踏踏實實開展了以下工作。
(一)提前部署,核實地災家底。通過開展汛前排查工作,編制了《株洲市xxxx年度地質災害防治方案》,《方案》確定了全市23處市級以上地質災害隱患點,并對各個隱患點落實了相關防治責任主體。與技術單位簽訂了技術服務協(xié)議,確保了技術支撐力量。摸清了家底,查明全市至xx19年底共有各類地質災害隱患1401處,逐點更新了群測群防人員信息,做到了每個隱患點的防災責任落到了實處。
(二)堅持各項制度,夯實基礎工作。組織開展全市地質災害汛前排查、汛中巡查;主汛期堅持24小時領導帶班、專人值班制度,有效夯實了各項基礎工作。積極開展應急調查處置工作,今年接到上報的98處地質現(xiàn)象全部調查到位,發(fā)生的30地質災害災險情全部處置到位;開展局黨組成員巡視督查工作,全部黨組成員汛期分片下到每個縣市區(qū)開展地質災害巡視督查。
(三)加強預警,完善并發(fā)揮群測群防網絡作用。全年與市氣象聯(lián)合會商會發(fā)布27期地質災害預警預報、6期雨量提示信息及12期氣象專題。年初,對全市重要地質災害隱患點及地質環(huán)境管理人員進行了進一步核實和更新,完善了我市地質災害群測群防網絡。向群測群防人員發(fā)送短信預警24000余條,有效地指導群測群防人員進行防災避險工作。
(四)加強地質環(huán)境治理項目管理。目前我市xx19-xxxx年省級以上資金治理項目8個:除炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目只開展應急處置外,其他7個項目均已開工建設,工程量完成80%以上,預計年底均可完成項目施工任務。炎陵縣霞陽鎮(zhèn)草坪村新屋組滑坡地質災害治理項目設計預算1500余萬元,省級以上到位資金僅501萬元,縣級財政補充資金不到位,因此不具備開工招標條件。炎陵縣自然資源局已做削坡減載應急處置,費用100余萬元,項目仍處于觀察期。6月15-17日、10月16-18日開展對兩次各縣市區(qū)地質災害在建項目的檢查督查。
(五)開展地質災害防治知識的宣傳培訓工作。結合“4.22”、“5.12”、等時間節(jié)點開展了地質災害防治的宣傳,在株洲日報、紅網等媒體發(fā)布了兩期地質災害專欄。5月13日,配合省廳在蘆淞區(qū)新譚社區(qū)開展了地質災害宣傳進社區(qū)以及應急演練活動,參加人數(shù)約100人;攸縣與應急部門一起開展了山洪地質災害應急避險演練,參演人數(shù)xx0余人。
(六)開展地下水監(jiān)測。我市有國家級地下水監(jiān)測站點43個,今年我站繼續(xù)與技術單位416隊簽訂合作協(xié)議,完成了監(jiān)測設備的校測、看護人員的確定以及豐水、枯水期的水質抽檢化驗工作,12月11日省廳組織了xxxx年地下水項目審查驗收工作,順利通過省廳驗收,株洲被評為優(yōu)秀等次。
(一)地質災害治理經費不足。各地地質災害防治專項經費嚴重不足,沒有設立地質災害防治基金,造成地質災害治理資金存在很大的缺口。
(二)后勤保障急需解決。機構改革后面臨人員不足、各地沒有配備地質災害應急專用車輛以及汛期值班補助發(fā)放無依據(jù)等問題,嚴重掣肘地質災害防治各項基礎工作。
(三)地下水監(jiān)測站點損毀嚴重。地下水監(jiān)測站點在建設之初就缺乏與規(guī)劃的緊密銜接,造成因城市建設損毀嚴重,43個站點目前已損毀8個,損毀后確認責任方調查取證困難或是責任方承擔相應義務不力,我們缺乏相應的強制措施。
xxxx年將在省廳地質災害“兩庫兩預警兩提升”工程的引領下,著重以下方面的工作:
(一)理順與應急部門的職責分工。目前,應急部門組建不久,對地質災害防治工作的職責職能沒有完全厘清。我站要配合市局一起主動協(xié)調,分清職責職能,力爭自然資源與規(guī)劃部門和應急部門在地質災害防治工作中分工協(xié)作,形成合力。
(二)配合做好“兩庫”建庫工作。按照省廳要求,做好指導與協(xié)調工作,保證技術單位做好地質災害1:10000詳細調查試點工作以及農村住房地質災害隱患和城鎮(zhèn)發(fā)展邊界內重要地質災害隱患調查數(shù)據(jù)庫的建庫工作,全面掌握我市地質災害的分布以及變化情況,為下一步消除隱患打牢基礎。
(三)全力實施好治理搬遷以及應急處置項目。每年省廳將下達我市3個或以上重大地質災害治理及搬遷項目,同時,將分解下達各地的應急處置工作任務。我們將加大督促檢查力度,確保各縣市區(qū)實施好治理搬遷項目,落實完成應急處置工作任務,從根本上消除一批隱患。
(四)進一步提升地質災害監(jiān)測水平。按照省廳部署,xxxx年全省要建成1170處普適型預警監(jiān)測設備,我市也安排了50處的工作任務,并且規(guī)定了時間節(jié)點,要求在xxxx年汛期來臨之前完成,我們要嚴格按照省廳的要求完成任務。同時,xxxx年綜合型監(jiān)測預警設備也要在省廳要求的'時間內完成設備安裝調試。
(五)進一步提高預警預報精細化水平。據(jù)悉,氣象部門正在研發(fā)網格化系統(tǒng),xxxx年我們將與氣象部門一道,在地質災害“兩庫”成果基礎上,結合精細化網格系統(tǒng),對地質災害預警預報的精度和廣度提出更高要求,做到預警更有針對性、更具指導性。
(六)做好水資源調查監(jiān)測工作。按照國家部署,從xxxx年開始,國家將把水資源調查評價的職責職能全部放到自然資源部門,包括地表水以及地下水的水位、水溫以及水質的監(jiān)測調查,國家也將加大對水資源監(jiān)測站點的建設力度,將增加一批新站點的建設。我們要根據(jù)國家的部署,配合做好新設站點的選點以及建設工作,同時,要針對更加嚴格的水資源考核補足工作的短板,加大對監(jiān)測站點的保護力度,確保每年順利通過各項考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十六
相關單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質災害發(fā)生后,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質災害防治工作專題會議要求,采取切實有效措施,加快推進避險搬遷工作進度,尤其要抓緊完成緊急避險搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險的地質災害隱患點排危治理,確保人民群眾生產財產安全。
一、工作責任。
責任領導:
主要責任單位:區(qū)國土分局。
責任單位:區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)水利農機局、區(qū)教委、區(qū)移民局、區(qū)經委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))。
二、工作目標。
二)嚴厲查處可能誘發(fā)重大地質災害的工程建設、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴厲查處違法違規(guī)行為。一是通過開展地質災害防治大執(zhí)法。有效預防人為活動引發(fā)地質災害。二是堅持“既要處理事,又要處理人”原則,對地質災害防治中的失職、瀆職工作人員進行查處。三是對專業(yè)技術單位在地質災害防治中的違法、違規(guī)行為進行查處。
三)確保人民群眾生命財產安全。二是通過開展地質災害大整治,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵崱币皇菍ε挪榘l(fā)現(xiàn)的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監(jiān)測手段、防治措施“四到位”及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監(jiān)測經費、監(jiān)測人、監(jiān)測記錄、兩卡(防災明白卡和避險明白卡)監(jiān)測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”進一步完善和鞏固地質災害群測群防體系。
三、工作內容。
特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點。具體工作內容包括:大排查、大整治、大執(zhí)法工作重點是三峽庫區(qū)、城市建設地帶、重要交通干線、重大水利工程、重要市政基礎設施、礦山開采、礦山采空區(qū)、學校、旅游景區(qū)等周邊地質災害隱患點。
一)大排查工作內容。
并對每處地質災害隱患點按以下要求進行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會要對本地區(qū)地質災害防治的組織機構、責任落實、防治經費、防災體系、監(jiān)測網絡、年度防治方案、地質災害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓等工作落實情況進行全面自查。
否可能擴大和變化,1.對已查明的地質災害隱患點:一是排查是否做到八落實”二是排查地質災害隱患點的規(guī)模、影響范圍(包括人員、設施、生產企業(yè)等)威脅對象、發(fā)展趨勢等。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個方面的排查內容外,2.對已完成工程治理或正在進行工程治理的地質災害隱患點。還要排查治理方案是否科學有效,否按照批復的治理方案實施,施工過程或效果監(jiān)測是否有變形,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產工作是否到位。
除開展上述兩個方面的排查外,3.對已采取搬遷避讓的地質災害隱患點。還要排查是否按照批復的搬遷避讓方案實施,核實該隱患點的變形情況,核實影響范圍是否擴大,影響范圍內是否仍然存在受威脅對象。
要開展地質調查工作,4.對排查時新發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點。認真查明地質災害隱患點規(guī)模、危險區(qū)范圍、威脅對象、穩(wěn)定性及危害程度,提出防治措施建議,并將其納入當?shù)氐刭|災害群測群防體系。
各行業(yè)主管部門對涉及本行業(yè)范圍內地質災害隱患點參照上述要求開展地質隱患點排查。專業(yè)技術單位對本單位承擔的地質災害危險性評估報告、調查評價報告、勘查設計報告和工程治理等技術資料進行詳細自查。
二)大整治工作內容。
對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關部門必須落實責任單位和具體責任人員。
按照地質災害群測群防工作“八落實”和地質災害整治工作“四到位”要求及時整改完善;1.對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對在查處地質災害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。
三)大執(zhí)法工作內容。
2.對工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害不治理或治理不徹底的。
4.對工程建設和礦山開采項目地質災害危險性評估結論不宜開采而開工建設開采的。
未按照地質災害危險性評估要求配套設計地質災害治理工程或落實治理措施的5.對違反地質災害防治“三同時”制度。
6.對地質災害治理工程范圍內及其周邊進行工程建設的未按照規(guī)定進行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質災害的。
或承擔的項目出現(xiàn)質量問題的8.對地質災害危險性評估單位和地質災害治理項目勘查、設計、施工及監(jiān)理單位弄虛作假。
9.對妨礙、阻撓地質災害監(jiān)測、搬遷避讓和治理工作的。
四)及時按要求報送《地質災害大排查明細表》和《地質災害大排查匯總表》檢查總結工作內容。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級行業(yè)主管部門要認真總結大排查、大整治、大執(zhí)法工作情況并形成書面報告。
四、工作步驟。
安全生產百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次地質災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產大排查、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結合地質災害防治工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展。此次地質災害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結束,分四個階段進行:
建立工作機構,一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會、區(qū)級相關部門制訂工作方案。明確工作目標,落實責任人員,完成人員培訓,做好宣傳發(fā)動和安排部署工作。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會負責本轄區(qū)地質災害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則。要按照大排查工作內容要求進行排查,排查率要達到100%并填寫排查統(tǒng)計表和匯總表。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關工作。此基礎上,區(qū)國土分局牽頭組織相關部門按職責分工進行復查,復查率達到50%以上,區(qū)國土、建設、市政、交通、水利、移民、安監(jiān)、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復查結果報相應市級行業(yè)主管部門。
針對大排查、大整治、大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的地質災害防災體系中存在問題和重大地質災害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關于進一步落實責任做好地質災害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號)職責劃分。按大整治工作內容進行整治。區(qū)級相關部門按照執(zhí)法權限對大執(zhí)法工作內容中的違法違規(guī)行為進行查處。
建立長效機制,四)總結提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級相關部門對大排查、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進行全面總結。進一步細化、硬化、鞏固專項行動成果。推進專項行動向縱深發(fā)展。
五、職責分工。
地質災害防治工作應堅持“誰主管、誰負責”分級管理與屬地管理相結合”和“誰引發(fā)、誰治理”原則。因自然因素造成的地質災害,按照《地質災害防治條例》國務院令第394號)和《市地質災害防治條例》規(guī)定。由區(qū)政府相關部門負責處理并承擔相應責任;因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害,由責任單位負責處理并承擔相應責任。
負責本轄區(qū)地質災害防治工作的組織、領導和協(xié)調,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會:負責本轄區(qū)所有地質災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。建立健全地質災害防治組織機構和地質災害群測群防體系,制訂本行政區(qū)域地質災害年度防治方案,對所有地質災害點逐一建立防治預案,落實地質災害防治專項資金,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實推進大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
區(qū)國土分局:牽頭負責地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負責工程建設誘發(fā)地質災害隱患的大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質災害威脅的市政基礎設施及各類污水和垃圾處理場。區(qū)市政委:負責市政設施及周邊地質災害隱患大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:各類交通設施建設項目(包區(qū)交委:負責公路、航道沿線邊坡及周邊地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
括改擴建項目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農機局:負責影響水利設施和法定邊界范圍的地質災害和因洪水引發(fā)災害排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負責學校及周邊地質災害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設影響范圍,區(qū)移民局:負責三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設施地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項目等。
重點是位于危巖、陡崖和滑坡體影響范圍內的企業(yè)、煤礦、非煤礦山的生產區(qū)、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū)、井口、道路等。區(qū)經委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負責工業(yè)企業(yè)、煤礦和非煤礦山開采等生產活動地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負責鐵路工程沿線周邊地質災害大排查、大整治、大執(zhí)法工作。
六、工作要求。
落實責任。為加強對地質災害防治工作的組織領導,一)加強領導。經區(qū)政府研究同意,決定成立區(qū)地質災害防治工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長黃宗華任組長,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進任副組長,區(qū)政府應急辦(救災辦)區(qū)國土分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)教委、區(qū)建委、區(qū)市政委、區(qū)交委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農機局、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局、區(qū)房管局、交警支隊、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)國資辦等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進同志兼任辦公室主任,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,負責日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關部門也要成立地質災害防治工作領導小組,切實加強對地質災害防治工作的領導。
嚴格實行主要領導負總責,區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關部門簽訂《區(qū)地質災害防治工作目標責任書》層層落實責任。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關部門要把領導責任、管理責任、防治責任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭。分管領導牽頭抓,其他領導成員“一崗雙責”具體抓,做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,形成“政府領導、部門協(xié)作、全社會共同參與”防災減災責任體系。
注重培訓。要充分利用地災防治知識培訓、發(fā)放傳單、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳。采用電視、廣播、報紙多種形式,廣泛宣傳地災防治知識和《市地質災害防治條例》等相關法律法規(guī)。特別是要狠抓地質災害重點區(qū)域的防災知識宣傳工作,對受威脅群眾、中小學生,以及鎮(zhèn)村干部、地質災害監(jiān)測員等開展一次地質災害防治知識培訓,進一步提高防災減災意識和遇險自救能力,實現(xiàn)地質災害防治知識的全民普及、地質災害全民預防的目標。
強化整治。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,三)扎實推進。制訂工作方案,進一步細化工作內容、強化工作責任,明確工作要求。要精心組織,周密安排,扎實推進,確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改,對嚴重威脅礦山安全生產和人員生命的要立即責令停產、停工進行整改,待隱患排除后方可恢復生產。
突出重點。此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,四)全面深入。點面結合。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風景區(qū))管委會及區(qū)級有關部門既要全面發(fā)動,對地質災害隱患點排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點,集中力量檢查地質災害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內嚴重威脅群眾安全的重大地質災害隱患點及出現(xiàn)險情且急需工程治理或搬遷避讓的地質災害隱患點。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))及區(qū)級有關部門此次大排查、大整治、大執(zhí)法工作進行綜合督查。對責任不落實、預防不得力、措施不到位、工作失職、虛報、瞞報、漏報等行為,五)加強督查、務求實效。各單位要切實履行職責。給國家和人民生命財產造成重大損失的將嚴肅追究領導責任和直接當事人的責任。
并于年12月10日前將工作總結報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日、29日前將區(qū)領導帶隊檢查情況、專項行動開展情況報區(qū)政府安委會辦公室;每月1日、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結以區(qū)政府名義報市國土房管局,同時抄送區(qū)政府安委會辦公室。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十七
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質災害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質災害防治工作,結合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關文件精神,修編制定本方案。
地質災害防治工作必須按照"預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質災害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質災害損失。遵循"社會、經濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y合,技術業(yè)務與行政措施并重原則;
3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則,分部門負責并協(xié)調一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點防治相結合的原則;
6、防治地質災害與其它社會經濟活動協(xié)調發(fā)展的原則;
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求,快速、有序、高效、科學地實施境內地質災害防災減災工作,提高防治地質災害能力,最大限度地減少地質災害造成的損失。
地質災害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質災害防治迫在眉睫,促進地質災害防治法制建設,要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質災害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預警,應急得當,達到盡量減少地質災害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總人口4.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質構造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風化速度,削弱巖石的強度。對地質災害的產生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質災害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質災害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質災害隱患點和高陡邊坡地質災害隱患點均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關單位的領導下,地質災害防治工作有所成效,建立了災點監(jiān)測人地質災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng),群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質災害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質災害防治工作任務仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測:
1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。
5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風)總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風影響。
臺風和強降雨時期將可能為地質災害高發(fā)期。同時,各地質災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產生災害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質災害防治是事關人民群眾生命財產安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質災害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人,做到任務明確,責任到人。地質災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關部門分管領導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質災害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質災害防治的主管部門,負責組織制定防治地質災害工作方案,宣傳地質災害防災減災知識,建立并完善地質災害點資料庫與群測群防網絡,實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉達和指揮治理,加強防治地質災害的技術指導工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關部門按照部門職責分工,落實防災責任制,認真做好全鎮(zhèn)地質災害防治工作。
(二)加強汛期地質災害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內的主要地質災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務是:
主要內容:組織機構(各村、各單位、企業(yè)防災責任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網絡,防災預報,危險區(qū)群眾的防災意識,應急方案及措施等。
2、檢查主要災害危險點。
對轄區(qū)內主要地質災害危險點,要劃定警戒區(qū),設立告示牌;行政村應根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內檢查,發(fā)現(xiàn)地質災害危險點有明顯異常情況的,所在村應及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調查采取必要的防范措施。
(三)災前監(jiān)測與安全轉移。
1、當?shù)刭|災害氣象風險預警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應部署防災工作,加強值班;應及時組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應立即報告,鎮(zhèn)政府應及時采取防災避險措施;其他部門和單位對職責范圍內的地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當?shù)刭|災害氣象風險預警為二級時,實行24小時值班,領導帶班,做好搶險救災準備;應組織對地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質災害隱患點的群眾轉移至地質災害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵椤㈦U情,適時轉移避讓。
3、當?shù)刭|災害氣象風險預警為一級時,應實行24小時值班,領導帶班,做好投入搶險救災的準備,組織地質災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉移至地質災害避險點。
4、地質災害轉移對象:易發(fā)生地質災害的山坡、邊坡建筑物內的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質災害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質災害防救組織,配足必要的物質裝備,提高防救隊伍的素質;制定具體的防救方案,特別是臨災前的人員轉移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險步驟及撤離路線示意圖。
1、由責任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。
3、防治應急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災點。
(五)搶險救災。
災情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應做好相關工作。必要時,可請上級有關部門給予支援,切實做到防范有效、轉移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(六)建立防治地質災害災情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質災害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質災害報告制度,做到上下信息暢通,為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情,每月1日—3日報送上月災情情況,每年11月25日前報送全年災情報告和有關資料。
(一)建立完善地質災害防治條件。將地質災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人,建立完善的群專結合和群防群測的預報網絡體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經費重點解決地質災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金,必須??顚S?。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治工作總結篇十八
各村(居)委會:
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質災害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。本方案編制和實施的基本原則是:堅持預防為主、避讓與治理相結合、全面規(guī)劃、突出重點。地質災害防治目標是減少人員傷亡,避免經濟損失,提高預報成功率,促進地質環(huán)境和經濟建設的協(xié)調發(fā)展。
當前,我鎮(zhèn)地質災害隱患點發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點:一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風強降水天氣有密切關系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質災害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關,如公路工程建設、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內澇,加上今年伏秋期臺風強降水影響,所以我鎮(zhèn)地質災害重點防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴重的洪澇或內澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質災害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災害。地質災害具體發(fā)生的區(qū)域和強度與當時集中降雨的區(qū)域和強度有關。
2、地質災害主要發(fā)生時段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應為3—9月份。在集中降水時段,當連續(xù)降水達到150毫米或日降水100毫米以上時,出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災害機率較大;當連續(xù)降水達到200毫米或短時間(1日或數(shù)小時內)降水150毫米以上時,崩塌、滑坡、泥石流災害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質災害隱患點,在連續(xù)降水時段要加強監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設和交通、水利、礦山建設等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災害的重要因素。新建和改擴建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護段,要特別注意在汛期和枯水期兩個時段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預測難度大、精度有限以及集中性強降水的時間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質災害預測僅是趨勢性預測,各村及社區(qū)要密切關注地質災害氣象預報,積極開展本轄區(qū)的地質災害氣象預報預警工作,提高警惕,防范地質災害,減少地質災害的危害和損失。
(一)重要防護區(qū)段。
1、xx村農民切坡建房、傍山建房產生崩塌、滑坡、泥石流防護段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護段。公路兩側陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護段。
我鎮(zhèn)重要地質災害隱患點2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質災害主要發(fā)生的時段,預測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風影響期間,當降雨達到一定強度時,可能發(fā)生以風化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質災害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應加強重點區(qū)段、重要地質災害的防范,必要時,應采取臨時避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質災害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內和行業(yè)領域內地質災害隱患進行了一次拉網式全面排查,核實隱患點和危險區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調查情況和鎮(zhèn)地質災害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領域內《地質災害防治方案》并報鎮(zhèn)人民政府批準,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點地質災害隱患點,并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應急調查工作。發(fā)生小型地質災害的,由縣國土資源局負責組織調查并作出應急處理。發(fā)生中型地質災害,由市國土資源局派員協(xié)助技術支持單位進行調查和提出應急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質災害,由省里以上國土資源部門派員進行調查或協(xié)助調查。危及100人以下的地質災害隱患點應急調查,由縣國土資源局負責調查。危及100人以上的地質災害隱患點應急調查,由市以上國土資源部門負責進行調查。
1、重要地質災害隱患點和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負責巡查監(jiān)測工作,要明確責任單位、責任人及監(jiān)測內容及方法、落實監(jiān)測人員。與工程設施直接相關的地質災害,由相關部門單位負責監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強對重要地質災害隱患點、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點區(qū)域、重要時段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應按照速報要求及時、逐級上報。
1、所有重要地質災害隱患點應采取必要的防治措施。凡是有條件進行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應針對可能誘發(fā)災害的情況,采取簡易應急防范措施,以遏制或減緩險情的發(fā)生;由工程建設引起的地質災害,要責令并監(jiān)督有關建設單位及時進行治理。
2、做好重要地質災害隱患點臨災預報工作。險情預報分三級:
一般級:經監(jiān)測,隱患體險情沒有明顯異變情況的;
異變級:經監(jiān)測,隱患體險情有擴大、加劇異變情況的;
臨災級:經監(jiān)測,隱患體險情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災狀態(tài)的。
口頭報告:對異變級和臨災級的地質災害隱患點,在發(fā)現(xiàn)或接到報告后的半小時內須口頭報告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險情同時上報縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報告:(1)當發(fā)現(xiàn)特大型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應及時采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局;同時上報市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當發(fā)現(xiàn)大型和中型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎上,大型在2日內、中型在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局,同時上報市、省國土資源廳。(3)當發(fā)現(xiàn)小型地質災害隱患點,鎮(zhèn)國土資源所應采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內將險情和采取的應急措施報告縣國土資源局。
3、對一般級地災隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關部門實施。對異變級、臨災級地災隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細調查論證,確認進入臨災狀態(tài);并在地質災害隱患體一定范圍內,劃定危險區(qū),設置警示標記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預警。預警分四級:
特級預警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一級預警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
二級預警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示;
一般預警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險區(qū)告示。
1、對預警點,國土資源主管部門要會同技術支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預警點所在的村(居)委會根據(jù)險情及時劃定災害危險區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災明白卡”。加強對險情監(jiān)測、避險救災工作的領導,組織制定避險、救災方案,做好必要的搶險救援力量和搶險器材物資準備。
3、做好人員撤離、財產轉移和重要設施保護工作。出現(xiàn)異變級險情,靠近地質災害體地段及災變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財產要盡可能轉移,并要作出災害影響范圍內人員撤離、財產轉移方案;出現(xiàn)臨災級險情,災害影響范圍內的人員要立即撤離,重要財產立即轉移,并作好搶險救災臨戰(zhàn)準備;對災害影響范圍的重要設施,如重要交通線、軍事設施、水利電力和通訊設施等,要做好保護工作。
1、災情發(fā)生后的速報制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財產損失的地質災害,監(jiān)測責任人在做好應急處置的同時,必須在接到災情后的半小時內報告鎮(zhèn)人民政府,報告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時上報縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質災害發(fā)生后,按不同地災級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時報告上級國土資源部門。各部門組成的應急指揮系統(tǒng),按預案的職責分工,部署搶險救災工作。開展災情收集,報告與評估;搶險救援和轉移安置災民;應急保障,請求支援,次生災害預防,災后恢復與重建等各方面搶險救災活動。鎮(zhèn)國土所要在技術支持單位的大力支持下,迅速查明災害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險地段,提出應急治理措施。加強現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質災害災情,參與指導搶險救災。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險結束后,及時統(tǒng)計人員傷亡情況,調查評估災害所造成的損失,提出災害治理措施。并在基本完成搶險救災任務后5日之內,上報搶險救災情況總結,為災后恢復與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實加強對地質災害防治工作的組織領導,層層落實防治責任。地質災害防治工作實行行政首長負責制,由行政首長對所轄區(qū)的地質災害防治工作負總責,在地質災害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應成立以政府主要領導為組長的地質災害防治工作領導小組,統(tǒng)一組織協(xié)調所在地的地質災害防治工作。在重要地質災害危險地和災區(qū)要建立前沿防災救災指揮機構。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,認真做好地質災害調查、監(jiān)測和防災具體業(yè)務管理工作。與地質災害有關的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責分工,做好相關工作。
各村(居)委會要做好地質災害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告。對已查出的地災隱患點,發(fā)放“防災明白卡”,層層落實群測群防工作,嚴格無災情零報告制度。
地質災害防御重在監(jiān)測預報,專業(yè)監(jiān)測預防由鎮(zhèn)國土所負責。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預報組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保聯(lián)絡暢通。認真做好監(jiān)測、預報等各項基礎工作,增強應急反應能力。同時,要根據(jù)轄區(qū)內地質災害分布情況,層層建立地質災害隱患體的群測群防組織,落實防災任務,并加強對群測群防人員的業(yè)務培訓。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強協(xié)作,聯(lián)合開展地質災害預報預警工作。建立氣象短信預報預警網。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災害信息,轉發(fā)到各村(居)委會、各隱患點監(jiān)測負責人,以提前做好防災的各項準備工作。
汛期各相關部門要充分利用培訓、報刊、報紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質災害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質災害的人為因素。要依法加強對地質災害防治的監(jiān)督管理,對可能導致重大地質災害的違規(guī)工程,要堅決制止糾正,并監(jiān)督責任單位采取有效的預防保證措施,對已經造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責任單位負責治理。
各村(居)委會要將地質災害防治工作經費列入財政支出預算,確保汛期地質災害調查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的交通、通訊、物資器材和工作經費。要從保障人民群眾生命財產安全和社會經濟可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質災害防治規(guī)劃,落實地質災害防治經費,以確保地質災害防治工作順利進行。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14881100.html】