在制定方案時,需要做好充分的調(diào)研和分析,了解問題的本質(zhì)和背景。方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括時間、資源、風險等。方案的執(zhí)行需要眾人的共同努力和配合,以下是一些團隊合作的經(jīng)驗和建議,請大家參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇一
為深入學(xué)習全國農(nóng)村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農(nóng)村“三資”管理,強化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內(nèi)影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務(wù)水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農(nóng)問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調(diào)查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,源頭預(yù)防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人,限期解決,認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內(nèi)。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
8、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,尊重農(nóng)民意愿,認真做好確權(quán)工作。
9、加強農(nóng)村“三資”管理,抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
10、大力開展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。
爭取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
11、推進基層民主和法制建設(shè),完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
12、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(20xx---20xx),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結(jié)合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導(dǎo)意見,結(jié)合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯(lián)防、五級聯(lián)動、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質(zhì)高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網(wǎng)格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯(lián)動抓落實。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長、個戶五個層級形成聯(lián)動機制。
包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強化督促指導(dǎo),鎮(zhèn)干部具體落實工作任務(wù),村“兩委”主千直接上手、直接抓,網(wǎng)格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯(lián)動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯(lián)控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結(jié)協(xié)作,進一步強化工作合力,真正實現(xiàn)各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線,以點帶面,通過強化黨建引領(lǐng)、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平,建成了300平米的便民服務(wù)大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農(nóng)村的所有服務(wù)項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調(diào)委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ),提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇二
關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化,努力推進更高水平平安建設(shè),根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求,結(jié)合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國的重要論述精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書記到陜考察時關(guān)于“加強和創(chuàng)新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,踐行“五個扎實”,落實“五項要求”,以改革創(chuàng)新的思路,在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛(wèi)政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安**建設(shè)向更高水平邁進,不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項重大政治任務(wù),各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責任人,分管負責同志是直接責任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔分管范圍內(nèi)的工作責任,一級抓一級,層層抓落實。
二、工作任務(wù)推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制,將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,認真研究有關(guān)重大問題,把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定責任小組:涉農(nóng)及社會矛盾化解責任小組1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制,推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人,限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益責任小組:涉農(nóng)土地治理責任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年x月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,認真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責任小組11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點,爭取到2016年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責任小組13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位,2015年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇三
今年以來,市廣電局(臺)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的具體指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實全市綜合治理工作會議精神,切實加強職工的思想政治工作,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,積極組織開展平安單位創(chuàng)建活動,狠抓治安防控網(wǎng)絡(luò)和維護穩(wěn)定工作機制建設(shè),全年無干職工違法犯罪,未出現(xiàn)各類事故,維護了安全、穩(wěn)定、團結(jié)大局,促進了廣播電影電視工作的改革和發(fā)展,為創(chuàng)建平安和諧枝江提供了強有力的輿論、精神支持。現(xiàn)將一年來的綜治工作情況報告如下:
根據(jù)《內(nèi)保條例》和《綜治條例》的要求,按照全市社會管理綜合治理工作要點和成員單位主要職責,局(臺)堅持把綜治工作納入年度工作計劃,與廣電工作同部署、同檢查、同考核。及時調(diào)整了局(臺)綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了由單位一把手負總責,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科、部、室主任分片包干,各司其職,各負其責,一級抓一級,一級管一級,一級傳達一級,層層抓落實,杜絕不和諧穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。
一是加強對職工的普法宣傳教育。圍繞全市普法宣傳及廣播電視執(zhí)法各個時期的重點,加強了對《行政許可法》、《信訪條例》、《廉政準則》、《行政過錯責任追究辦法》等“六五”普法培訓(xùn)學(xué)習,請市紀委領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課,80多人次參加了學(xué)習培訓(xùn)。通過培訓(xùn),既增強了全體干部職工依法行政的能力,又擴大了普法宣傳員隊伍,在協(xié)調(diào)糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。聘請了一名常年法律顧問,避免違法違規(guī)事件的發(fā)生。積極組織開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動、各項文明創(chuàng)建活動,通過學(xué)習宣傳和教育,全局干職工進一步增長了法律知識,增強了法律意識,提高了依法辦事的水平。
二是加強對職工的安全宣傳教育。以“強化安全防范措施,增強安全防范意識,著力整改安全隱患,提高安全防范能力”為內(nèi)容,堅持抓好安全知識學(xué)習和教育,做到了上級文件必學(xué),基礎(chǔ)知識常溫,預(yù)案程序熟知。對帶電作業(yè)、高空作業(yè)、特殊天氣作業(yè)、記者外出采訪等《注意事項》匯編成冊供職工學(xué)習遵守,每個科部室設(shè)立了一名安全員。組織22人次參加了20xx年湖北省安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,30多人次參加了《女職工權(quán)益保護法》知識競賽,并取得了較好的成績。
三是加強對聯(lián)系村綜治工作的指導(dǎo)。局(臺)領(lǐng)導(dǎo)適時到聯(lián)系村開展幫扶活動,了解農(nóng)村綜治工作中存在的困難和問題,幫助建立完善的工作方案和防護措施。
(一)加強內(nèi)保工作。
一是完善設(shè)施。投入資金對原有的監(jiān)控設(shè)施、報警防盜、防火裝置進行了完善和維護,維修2臺高清監(jiān)控設(shè)備,添置更新滅火器10多臺。二是對公務(wù)用車定期進行了保養(yǎng)、維修,確保車輛安全運行。同時,嚴禁酒后開車、無證駕駛和公車私用。三是嚴格值班制度。實行24小時值班,堅持對進出的外來人員進行登記、問查,嚴格控制外來車輛及外來人員隨意出入。四是實行周五和重大節(jié)假日安全檢查機制。對辦公區(qū)域、院內(nèi)外進行安全衛(wèi)生檢查,清除一切易燃、易爆物品,消除事故隱患。五是加強檢查督辦。對已制訂的崗位責任、安全管理、保密工作、設(shè)施管理、節(jié)目生產(chǎn)、安全播出等工作制度不定期的進行督辦檢查,狠抓落實。六是加強轄區(qū)內(nèi)租住戶的管理,要求住戶必須服從局(臺)社會管理綜合治理、計劃生育等管理。
(二)加強安全播出工作。
一是定期對采編播設(shè)備進行全面檢測,及時更新改造,確保各類設(shè)備安全運行;二是加強節(jié)目播放管理及安全播出,強化安全播出制度建設(shè)和責任落實工作,健全完善廣播電視節(jié)目審查制度和播出程序,做到凡播必審、重播重審,并制定了廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案,對節(jié)目的播前、播中、播后和收視情況實行分時段把關(guān),設(shè)立安全員全程監(jiān)測,強化各個環(huán)節(jié)的責任;三是認真落實機房值班紀律,加強監(jiān)聽、監(jiān)看,防范有線、無線插播事件發(fā)生,提高應(yīng)變能力;四是加大對網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部位進行經(jīng)常性的巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。五是加強對各鎮(zhèn)(街辦)廣播電視安全管理,加大檢查力度,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作;六是加強行政值班,班子成員帶班,確保了全年特別是在重要時期、重要時段廣播電視播出安全、新聞輿論安全、網(wǎng)絡(luò)傳輸安全。
(三)加強信訪接待和矛盾糾紛排查處理工作。
局(臺)堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對老干部信訪、職工個人問題注重抓早、抓小、抓苗頭,對排查出來的問題拿出具體解決方案,力求把矛盾糾紛解決在基層、解決在科部室、解決在萌芽狀態(tài)。在廣電網(wǎng)絡(luò)整合、事業(yè)單位分類的改革中,職工思想波動大,我們由市委宣傳部牽頭,深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組成員、黨組成員對分管科部室干部、各科部室黨員干部對職工、離退休老同志、黨員聯(lián)系非黨等一對一、一幫一的交心談心活動和結(jié)對幫扶活動,加強聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時反映和解決。進一步對局(臺)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職工綜治責任細化分解,堅持每周開展一次大排查,每月召開一次工作例會,及時解決本單位信訪維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題。
(四)開展平安創(chuàng)建工作。
局(臺)將“平安”創(chuàng)建的具體目標和任務(wù)進行了分解,把“平安”創(chuàng)建的各項任務(wù),落實到各科部室,使“平安”創(chuàng)建工作重點突出,目標具體,措施有力,責任明確,確?!捌桨病眲?chuàng)建工作扎實有序地開展。嚴格落實“門前三包、門內(nèi)達標”責任制,院內(nèi)有專人打掃衛(wèi)生,噴灑消毒藥品,修剪花木,做到了門前院內(nèi)秩序井然、環(huán)境良好。同時,根據(jù)中央“八條”、省“六條”,制定出臺局(臺)“七條規(guī)定”,加強廉政教育和文明創(chuàng)建活動,組織職工開展豐富多彩的文體活動。今年8月,局(臺)自創(chuàng)自編自演配樂詩朗誦《我從熒屏走來》獲枝江市“文明花開”文藝調(diào)演“優(yōu)秀演出獎”;堅持“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,在記者節(jié)里走基層,開展馬克思主義新聞觀培訓(xùn)和實踐活動,記者、主持人深入三寧公司采寫近10篇反映企業(yè)改革創(chuàng)新的報道,受到企業(yè)和社會好評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇四
在新豐街道辦綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央關(guān)于全面開展黨的群眾路線方針政策的精神,按照20xx年新豐街道辦社會治安綜合治理責任書的要求,切實負起了維護本轄區(qū)的穩(wěn)定工作,認真抓好本村綜治管理,確保一方平安,營造良好的社會環(huán)境,營造良好的社會風氣。
按照上級要求,全面落實今年的綜治任務(wù),突出重點,完善本村調(diào)委會、治保會、流動治安巡邏隊等的設(shè)置,有機構(gòu)、有組織、有責任,做到誰主管、誰負責,確保工作得到全面落實。
我村把矛盾糾紛排查、調(diào)處工作作為綜治工作的首要任務(wù)和當務(wù)之急,全面掌握本地區(qū)之存在的不穩(wěn)定因素和熱點問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮基層黨組織、治保會、調(diào)委會的作用,在本村構(gòu)筑起維護穩(wěn)定的第一道防線。
由于我村治保會對鐵路沿線安全隱患的及時排查,上報并及時處理,使本年度內(nèi),我村轄區(qū)的鐵路沿線未發(fā)生任何安全事故。
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時的學(xué)習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。
我村加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè),每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實。
今年以來,我村平安建設(shè)工作堅持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安武夷工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。加強推進“四無”村創(chuàng)建,做到全年無越級上訪、無刑事案件、無訴訟的良好成績,深化了我村綜治平安建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
在今后的工作中,我們要不斷的探索和總結(jié)經(jīng)驗,提高綜治人員的理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng),配齊綜治干部隊伍,因此今后我村的綜治工作任務(wù)繁重而艱巨,今后要有新的起點,堅定信心,與時俱進,應(yīng)對挑戰(zhàn),同心同德,創(chuàng)新思路,扎實工作,開創(chuàng)綜治工作新風貌,爭取村里綜治工作成效更上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇五
20xx年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級綜治部門的具體指導(dǎo)下,全面貫徹落實省、市、縣進一步加強社會管理綜合治理工作,積極探索社會管理創(chuàng)新方法努力創(chuàng)建“平安和諧千人橋”,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,深入開展社會管理綜合治理工作,進一步推動全鎮(zhèn)建設(shè)向縱深發(fā)展,現(xiàn)將半年來的工作匯報如下:
1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。鎮(zhèn)黨委始終把綜治工作作為全年重點工作之一,納入年度工作計劃,每季度召開一次黨政聯(lián)席會、專題匯報、專題研究分析治安形勢、專題部署。按“誰主管、誰負責”和“屬地管理”及“一把手負總責”的綜治工作方針,將村及企事業(yè)單位的.主要負責人為綜治工作的總負責人,各村營長和單位保衛(wèi)科長為具體負責人,年初鎮(zhèn)黨委政府與各村、各單位負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》,實行責任追究制。
2、落實目標管理責任制:年初制定綜治工作實施方案和年度考評實施細則、明確任務(wù)、實行目標管理、內(nèi)容分五大塊:即組織網(wǎng)絡(luò)、辦公場所、基礎(chǔ)工作、治安防范、創(chuàng)平安村(單位),鎮(zhèn)半月進行一次矛盾糾紛大排查,村實行周排查,今年上半年共調(diào)處矛盾17起,調(diào)處成功17起。每季度召開一次治安形勢分析會,每半年進行一次檢查并及時填寫《限期整改意見書》,限期整改,排出名次,每年在鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會上給予表彰獎勵。
3、落實“一票否決”制:嚴格實行綜治工作把總關(guān),在評優(yōu)評先過程中,對照目標管理標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行一票否決權(quán),對綜治工作出現(xiàn)嚴重失誤的村和單位,取消先進集體和先進個人榮譽稱號。
1、年初,及時調(diào)整充實鎮(zhèn)村綜治工作各種組織。各村綜治業(yè)務(wù)規(guī)范化。
2、落實巡邏隊員經(jīng)費和工資。
3、配齊辦公用品。
4、對村(社區(qū))兩委主任進行培訓(xùn)。六月十三日,利用一天時間對各村(單位)調(diào)解主任、治保主任進行法律知識培訓(xùn)。
5、鎮(zhèn)村(街道)網(wǎng)格化服務(wù)流程圖及制度等標牌已上墻。
1、鎮(zhèn)成立社情民意研究會,并制定了可行的《關(guān)于成立千人橋鎮(zhèn)社情民意研究會的實施方案》,通過選舉,由幾名德高望重的老干部擔任會長、名譽會長、副會長。各村要在黨員中的老干部、老職工、老教師、老軍人和老模范等“五老”人員中發(fā)展3-5名會員,全面發(fā)揮橋梁紐帶作用,達到上情下達,下情上傳,并積極做好矛盾糾紛的調(diào)處,加強溝通,建立和諧村(街)目標。
2、加強青少年法制教育。各中小學(xué)配備法制副校長和法制輔導(dǎo)員,在中學(xué)、小學(xué)集中舉辦法制報告會,由法制副校長授課;在中小學(xué)校中開展學(xué)法寫心得活動,進行評比,并在校法制專欄上張貼,開展法制知識競賽,舉行法制報告文藝匯演等活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇六
20xx年我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作,在市政法委的科學(xué)指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓好服務(wù)發(fā)展大局、維護社會穩(wěn)定、夯實基層基礎(chǔ)三大關(guān)鍵,以“創(chuàng)建平安清江,努力構(gòu)建和諧社會”為目標,以深化社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”、基層系列平安創(chuàng)建、新居民和特殊人群服務(wù)管理、社會治安防控工作為著力點,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,切實增強“保一方平安”的政治責任和維護穩(wěn)定、保障發(fā)展的能力,為清江的建設(shè)提供良好的社會環(huán)境??偨Y(jié)一年的工作,匯報如下:
鎮(zhèn)黨委、政府一把手為當?shù)厣鐣芾砭C合治理第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長為第二責任人。黨政組織切實加強對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),列入年度工作計劃,經(jīng)常聽取綜治情況匯報,定期分析本地社會治安形勢,研究部署工作任務(wù)(每月至少1次,并錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研、指導(dǎo)綜治工作,著力解決實際困難和重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長具體抓好綜治工作的落實。對屬地城鄉(xiāng)社區(qū)及屬地企事業(yè)單位、社會團體分解目標任務(wù),層層簽訂本年度社會管理綜合治理目標管理責任書,責任書簽訂面達100%,各社區(qū)一把手和企事業(yè)單位、社會團體的法人代表為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責任人。
根據(jù)市委市政府關(guān)于開展綜治“網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)”工作的部署和市綜治委組團式服務(wù)、綜合性平臺、梯隊型處置”機制,依托全鎮(zhèn)4個城鄉(xiāng)社區(qū),科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,分級組建管理服務(wù)團隊,落實專(兼)職人員,充分發(fā)揮轄區(qū)群眾和網(wǎng)格長骨干作用,切實把服務(wù)管理措施落實到各個社區(qū)、基層單位、每家每戶。健全完善民情采集、民意研判、惠明服務(wù)、問題調(diào)處等工作機制,強化對人、地、物、事、組織等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息采集,建立健全基本數(shù)據(jù)庫和電子臺賬,提升基層社會管理和服務(wù)的信息化水平。
以基層治安穩(wěn)定,群眾安全感提升為目標,切實加強基層綜治辦、派出所、司法所,不斷增強基層政法綜治組織的戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化平安綜治“雙基”工程建設(shè)。做到應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng),平安創(chuàng)建覆蓋面達到100%,積極組織開展“平安社區(qū)”、“平安企業(yè)”,“平安單位”等系列平安創(chuàng)建活動,樹立基層平安創(chuàng)建示范點,提高整體創(chuàng)安成效。進一步推進鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè),建立健全以矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)、管理聯(lián)抓為主要內(nèi)容的工作機制,構(gòu)建集平安建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)于一體的基礎(chǔ)平臺。同時,繼續(xù)加強綜治組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強綜治辦工作人員。強化社區(qū)社會管理服務(wù)中心建設(shè),切實提高社區(qū)“一辦二室一窗口”規(guī)范化建設(shè)水平。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,以群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的社區(qū)管理機制。定期培訓(xùn)社區(qū)、企事業(yè)單位綜治干部,促進綜治干部素質(zhì)明顯提高。
1、積極預(yù)防化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實相關(guān)專職人員,每月至少集中組織一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并及時錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺。進一步健全大調(diào)解工作體系,完善重大矛盾糾紛、重大不穩(wěn)定因素排查、登記、“三定兩包”(定牽頭單位、定責任人員、定化解措施、包化解效果、包穩(wěn)定控制)制度,實現(xiàn)小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、難事不出市的目標。不發(fā)生影響惡劣或者造成嚴重后果的重大群體不良事件,赴京赴省上訪、去xx市及來市上訪和集體上訪活動得到控制。
2、建立完善處置突發(fā)群體不良事件預(yù)案,及時掌握有關(guān)群體不良事件信息,處置果斷穩(wěn)妥,無事態(tài)擴大、激化現(xiàn)象。
3、認真落實《xx市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)》,做到應(yīng)評盡評,依評決策,做到事前評估、事中反饋、事后評價全過程動態(tài)管理,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。我單位共做重大風險評估一例,一般風險評估二例,四個社區(qū)選舉時期風險評估各一例。
4、推進社會治安重點地區(qū)排查整治工作機制建設(shè)。定期排查社會治安重點地區(qū)及突出治安問題,對排查出的治安亂點,明確牽頭部門、責任單位和責任人,集中力量開展重點整治。同時,做好重點人員管理工作。
5、落實防范和處理邪教工作各項措施,不斷增強全社會反邪拒邪,并對重點人員每月進行思想教育,努力促其轉(zhuǎn)化。
6、加強巡防隊伍和群防群治隊伍建設(shè),實現(xiàn)群防群治工作由治安防范向化解矛盾、法律服務(wù)、交通安全、消防宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等工作拓展。
新居民服務(wù)管理、歸正人員安置幫教、社區(qū)矯正對象管理教育、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊環(huán)境整治等專項工作組織,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全,人員及時調(diào)整,制度完善,經(jīng)費落實,活動正常。深入開展禁毒斗爭。不斷完善禁毒工作機制,保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓斗爭,深化美x酮維持治療常態(tài)化工作機制。落實國家安全人民防線聯(lián)絡(luò)員、信息員制度,加強對廣大群眾的宣傳教育,切實提高全社會反分裂、反策反、反滲透的一時,增強防泄密、防竊密的能力和水平。強化重點管控和出租屋管理,新居民犯罪人數(shù)占新居民總數(shù)的比例下降。規(guī)整人員幫教措施落實,銜接率、幫教率達到100%,重新犯罪率控制在2%以內(nèi),重點歸正人員按規(guī)定落實接回措施。社區(qū)矯正對象未出現(xiàn)再犯罪及脫管現(xiàn)象。及時調(diào)整中小學(xué)校法制副校長或輔導(dǎo)員,法制副校長或輔導(dǎo)員配備達到100%。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等教育管理和服務(wù)補助工作。在校生和未成年人犯罪得到有效控制。不發(fā)生因海事漁事和涉及鐵路糾紛引發(fā)的重大群體性械斗事件。配合法院切實做好執(zhí)行難工作。配合工商局切實做好規(guī)范無證無照經(jīng)營工作。
減少火災(zāi)、交通生產(chǎn)事故數(shù)和死亡數(shù),未發(fā)生在本市有影響的重特大惡性治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。
進一步健全鎮(zhèn)綜治委全體會議制度,每年召開4次以上。實行綜治委成員單位述職評議制度,促進綜治委成員單位加大對屬地的履職力度。推進綜治責任落實到位,建立綜治委成員單位聯(lián)系點制度。認真執(zhí)行《xx市社會治安綜合治理一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責任查究制實施辦法》,強化警示、誡勉談話等措施,積極行使綜治“一票否決”建議權(quán),嚴格責任追究。每月開展綜治工作督促檢查,并召開社會服務(wù)管理中心例會,分析研究落實相關(guān)各項工作任務(wù)(并錄入綜治網(wǎng)格化信息平臺)。確定專人落實綜治工作信息數(shù)據(jù)報送。每年開展轄區(qū)治安形勢分析4次以上,并將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)及時錄入“綜治網(wǎng)格化信息”平臺。認真完成市綜治委(辦)下達的各項工作任務(wù),工作富于創(chuàng)新有特色。
社會管理綜合治理工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,本級年度人代會報告上有明確體現(xiàn),??顚S?,按規(guī)定逐年增加。
今年來,我鎮(zhèn)綜治工作雖然取得了一定成效,基本上完成了預(yù)定工作目標和任務(wù),但是還存在一些亟待解決的問題。
一是我鎮(zhèn)社會管理工作有待更進一步加強和規(guī)范。
二是社區(qū)和村級綜治機制有待完善,特別是綜治專干業(yè)務(wù)素質(zhì)亟需提高。
在今后的工作中,我們將按照市綜治委的部署和要求,繼續(xù)探索創(chuàng)新社會管理工作新路子,為建設(shè)“平安和諧”樂清做出新的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇七
20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,牢固樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,勵精圖治,扎實推進,取得了較為明顯的成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)?,F(xiàn)具體總結(jié)匯報如下:
今年以來,鎮(zhèn)各主要領(lǐng)導(dǎo)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)攬全局,一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關(guān)心,并加強領(lǐng)導(dǎo),為各項工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政法綜治各項制度得到了大力完善,各項措施得到了全面落實。并嚴格了責任追究制度,同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責任狀,努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導(dǎo),各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進一步加強,堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則,并予以制度化。全年共計排查各項矛盾糾紛一百多起,通過努力,就地處置的占百分之九十以上,有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài),維護了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質(zhì)較為惡劣的矛盾加大力度進行了集中調(diào)處,杜絕了矛盾上交現(xiàn)象,有力確保了農(nóng)村基層大局穩(wěn)定,鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下,在各個階段扎實開展了各項中心工作,在整體平穩(wěn)、順利的工作進程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些事先未曾預(yù)料或預(yù)料不足的重大或突發(fā)性事件,帶來了一定程度上的消極影響,鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)》。通過積極努力,包括換屆選舉、農(nóng)網(wǎng)改造、企業(yè)改制等一系列有關(guān)問題矛盾得到了及時、妥當?shù)奶幚?,有效防止了矛盾的激化。另外,在幾起我?zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當中,我們也積極參與,盡最大努力維護了我村民的正當合法權(quán)益,為矛盾的正確及時消除化解起到了強有力的推動作用。與此同時,還全力參與了信訪維穩(wěn)工作,在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果,還通過耐心細致反復(fù)的`工作,妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件,繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面,得到了上級的認可和好評。切實做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕,護了航。
基層組織隊伍建設(shè)是政法綜治工作至關(guān)重要的一個方面,也是我鎮(zhèn)工作的一個重點。年初,各主要領(lǐng)導(dǎo)就提出了明確要求,并由主管領(lǐng)導(dǎo)在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排,強調(diào)各單位務(wù)必要嚴格按照上級指示要求,切實加強基層組織隊伍建設(shè),完善群防群治網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)筑嚴密的社會治安防控體系。另外,借此次會議的機會,還協(xié)同派出所開展了有關(guān)治安防護、人民調(diào)解等有關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習,起到了很好的效果。通過努力,“一中心五網(wǎng)絡(luò)”、“兩會一隊”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進一步完善,制度結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,人員得到了進一步充實,作用得到了更加充分的發(fā)揮,逐步形成了以點帶面、合面成網(wǎng)的基層社會治安防控體系,為維護基層的穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
除此之外,還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項活動;繼續(xù)加強了對吸毒人員等重點人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動,順利圓滿完成了上級交辦的各項任務(wù)。
盡管我們付出了一定的努力,也取得了一定成績,但是仍然還存在一些缺陷和不足,政法綜治力量投入還相對薄弱,各單位對政法綜治工作重要性的認識還有待提高,人民群眾群防群治意識還不強等一系列問題,仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。
總的而言,20xx年度政法綜治各項工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展,是富有成效的,也為今后的工作打下了良好的基矗我們?nèi)詫⒄暜斍懊媾R的形勢和處境,克服困難,穩(wěn)步推進,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性,為構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧xx作出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇八
xx鄉(xiāng)地處xx縣的東大門,是進入天全的第一個關(guān)隘,離縣城25公里,全鄉(xiāng)幅員14平方公里。轄4個行政村23個村民小組,總?cè)丝?605人。川藏公路橫貫全鄉(xiāng),涉藏維穩(wěn)任務(wù)艱巨。
近年來,xx鄉(xiāng)黨委按照省、市、縣關(guān)于開展社會治安綜合治理、堅決維護社會穩(wěn)定的要求,把開展平安創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的保障來抓,通過全面加強治安防范體系和綜合治理力度,全面落實綜治工作措施和維穩(wěn)責任機制,確保了社會穩(wěn)定,有力地促進了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。在深入推進社會治安綜合治理、全力維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下幾個方面的工作:
“穩(wěn)定壓倒一切”。一直以來,鄉(xiāng)黨委都把穩(wěn)定工作視為第一責任,列入重要議事日程,擺在頭等重要的位置來抓,并列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。今年以來,鄉(xiāng)黨委已多次召開黨委會,及時傳達上級關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的通知和維穩(wěn)工作的新情況、新要求,就維穩(wěn)工作中心建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處以及對重大涉穩(wěn)問題進行專題研究,實現(xiàn)了思想統(tǒng)一、行動一致、措施得力。為切實加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整和充實綜治委和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任綜治委主任和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。同時,成立了人民調(diào)解委員會、涉藏維穩(wěn)和國道“318”線保障暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組等22個組織機構(gòu),做到了機構(gòu)健全、人員落實,為綜治和維穩(wěn)工作的開展提供了組織保證。各村也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了村支部書記為各村維穩(wěn)工作第一責任人,調(diào)整完善了140人的“四道防線”責任人,形成了層層有人抓、處處有人管的良好工作格局。
在抓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作中,鄉(xiāng)黨委按照“守土有責,誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,堅持黨、政、群一起抓,全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力,確保了維穩(wěn)工作責任到人,措施到位。鄉(xiāng)黨委在每個年初都要制定本年度《社會治安綜合治理工作安排》、《維護社會穩(wěn)定工作實施意見》等文件,今年初出作出了《關(guān)于深入開展新一輪平安建設(shè)的實施意見的通知》,把維穩(wěn)責任細化分解,落實到單位、村組、責任人,做到了責任到人,任務(wù)明確。同時,與村兩委以及駐鄉(xiāng)機關(guān)簽訂維穩(wěn)工作目標責任書,將綜治工作和維穩(wěn)工作作為年度工作目標考核的重要內(nèi)容。
(一)完善全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作預(yù)案和處置突發(fā)事件預(yù)案,鄉(xiāng)上成立了由10人組成的應(yīng)急分隊,并定期進行演練,提高其處置突發(fā)事件的能力。各村都組建了一支不少于5人的紅袖標巡邏隊,并制定了相應(yīng)的巡防制度,在重要節(jié)假日或特殊敏感時期,對重點地段、重點部位的進行巡邏,有效地配合了專門力量的工作,確保了全鄉(xiāng)社會安定、和諧、穩(wěn)定。
(二)全鄉(xiāng)共有5個調(diào)委會,25個調(diào)解員,今年共正式受理調(diào)解案件40件,結(jié)案40件,調(diào)處成功40件,成功率達到100%。現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛465起。
(三)鄉(xiāng)黨委在工作中嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制,即不僅要完成工作任務(wù),還要確保在完成任務(wù)的同時保持社會穩(wěn)定,解決在工作開展過程中群眾反映的突出問題。鄉(xiāng)黨委堅持每年調(diào)整充實維穩(wěn)工作“四道防線”責任人,強化群防群治工作措施。鄉(xiāng)、村都制作了維護社會穩(wěn)定“四道防線”建設(shè)示意圖上墻公示。增強了責任人的責任感和積極性。
為進一步提高干部和群眾對維穩(wěn)工作重要性的認識,打牢社會基礎(chǔ),鄉(xiāng)黨委特別注重加強對社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作的宣傳力度。以治安防范宣傳、普法宣傳、《信訪條例》宣傳等內(nèi)容為重點,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過廣泛宣傳,不斷深化群眾對綜治工作和維穩(wěn)工作重要性的認識,不斷提升群眾的安全防范意識和法律意識。一是利用各種會議進行宣傳。每年均要召開2次以上專題培訓(xùn)會,對“四道防線”責任人和普法聯(lián)絡(luò)員進行集中培訓(xùn),提高其責任意識和工作能力。二是開展進村入戶宣傳活動。鄉(xiāng)黨委、政府每年都要印制《農(nóng)村法律知識》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《信訪條例》等宣傳資料,由鄉(xiāng)、村干部進村入戶,分發(fā)到一家一戶,真正讓社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作家喻戶曉、深入人心。三是利用趕集時在場鎮(zhèn)集中開展宣傳活動。結(jié)合“六五”普法和公民道德建設(shè),邀請縣綜治辦、司法局等相關(guān)部門,每年開展法律咨詢、法制宣傳等活動不少于5次。四是充分利用各種陣地資源進行宣傳。在全鄉(xiāng)交通要道和人口聚集的地方懸掛、張貼社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作標語;在村務(wù)公開欄、中心戶宣傳欄增設(shè)了綜治專欄和維穩(wěn)專欄;同時,把工作宣傳同群眾文化生活緊密融合,利用鄉(xiāng)土文藝演出隊編排文藝節(jié)目,到各村巡回宣傳演出,用生動的事例廣泛宣傳綜治和維穩(wěn)工作。五是開展感恩宣傳活動。利用感恩宣傳單、標語,感恩專題講座、感恩院壩會等形式提升村組及聚居點群眾凝聚力,維護社會形象,確保社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委始終把制度建設(shè)作為工作落實的保證,不斷探索解決信訪問題、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的創(chuàng)新機制。在防范機制上,建立了重大事項登記備案制。鄉(xiāng)境內(nèi)的重大建設(shè)項目和較大型的活動都要進行風險評估,同時制訂維穩(wěn)工作預(yù)案,提前做好群眾工作。在信息收集機制上,始終堅持各村半月一次矛盾糾紛排查,并以書面形式向鄉(xiāng)綜治辦上報矛盾糾紛排查情況月報表及不穩(wěn)定因素排查情況。一月一次的維穩(wěn)工作分析會。第一時間掌握群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在處理信訪問題上贏得了主動。在調(diào)查處理機制上,建立了首問責任、限時辦結(jié)、信訪雙向承諾、領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、定期會商等一系列制度,保證群眾反映的每一個問題都能得到滿意答復(fù)和圓滿解決,有效杜絕了重復(fù)上訪和越級上訪事件的發(fā)生。在應(yīng)急處置上,建立了處置應(yīng)急預(yù)案制和應(yīng)急處置工作責任制,確保突發(fā)事件處置責任、時限、配合和防范手段明確,及時得到妥善處理。
通過社會治安綜合治理的深入推進和維穩(wěn)工作的扎實開展,矛盾問題基本在鄉(xiāng)、村兩級得到解決。近年來,全鄉(xiāng)無一例重特大安全責任事故和重大刑事案件發(fā)生,無一例重大涉穩(wěn)事件發(fā)生,達到了“一般問題不出組,重大問題不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)”的工作要求。通過鄉(xiāng)、村兩級的扎實工作,沒有因為矛盾糾紛而導(dǎo)致影響工作和工程進展,實現(xiàn)了“服務(wù)群眾、便民高效、依法行政、維護穩(wěn)定”的工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇九
今年以來,我局按照全縣政法工作會議的部署和要求,認真貫徹落實社會治安綜合治理工作目標責任書,努力提升綜治和平安建設(shè)水平,為促進和保證全年各項財政目標任務(wù)的圓滿完成,創(chuàng)造了更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境:
局黨組按照全縣政法工作會議的部署和要求,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,積極履行工作職責,在財力非常有限的情況下,足額保障政法經(jīng)費,優(yōu)先保證各項維穩(wěn)支出,按要求列入年度財政預(yù)算,并按工作需要保障到位。一方面,按照上級文件的要求,對公、檢、法部門繼續(xù)實行“收支脫鉤、全額保障”預(yù)算管理模式,足額安排了公用經(jīng)費,確保了政法機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。另一方面,加大對政法部門基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)備和辦案業(yè)務(wù)費的投入,裝備經(jīng)費與年度財政收入同步增長,有力保障了我市政法工作的高效開展。同時,加強資金管理,做到??顚S谩艉怂?,確保有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的作用,為全縣穩(wěn)定大局、為構(gòu)建和諧社會提供財力保障。
繼續(xù)開展《廉政準則》教育,重點學(xué)習黨員干部從政行為八大方面的“禁止”和52個“不準”,教育全局黨員干部要嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,切實做到勤政廉政。黨委多次組織職工,學(xué)習各級黨委政府有關(guān)作風建設(shè)和反腐工作的精神,對全縣明察暗訪情況進行通報,對全體職工提出了明確的要求。引導(dǎo)全體黨員干部認清當前國內(nèi)形勢,強化宗旨意識,責任意識,廉政勤政意識,提高以人為本,執(zhí)政為民的使命感和責任感,把組織的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為個人的自覺約束。
一是亮身份。開展掛牌上崗活動,在崗位牌上設(shè)置黨員標識,主動亮明黨員身份,強化黨員意識,牢記黨的宗旨,接受群眾監(jiān)督。二是亮崗位。引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員志愿者”等創(chuàng)建活動,為其他黨員干部樹立“標桿”。三是亮承諾。圍繞全局中心工作和崗位實際,扎實開展新一輪基層黨支部和黨員“先鋒承諾”,主動接受社會監(jiān)督,不斷增強黨員干部和黨支部爭優(yōu)意識,永葆黨的先進性。
今年以來,我局根據(jù)市局對法治財政建設(shè)工作的要求和部署,以落實法治財政建設(shè)工作責任制為重點,以推進財政工作法制化為抓手,扎實推進全縣財政系統(tǒng)法治財政建設(shè),積極開展法治財政建設(shè)的自查自評工作,修訂完善了《xx縣政府投資評審管理辦法》等一系列我縣法治財政建設(shè)的相關(guān)制度和規(guī)定,財政管理法治化水平有效提升。同時,按照行政執(zhí)法責任制的要求,規(guī)范財政行政處罰程序操作,規(guī)范財政法律文書,規(guī)范財政執(zhí)法行為,增強工作透明度,提高依法行政水平和辦事效率。
定期研究全系統(tǒng)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)和掌握本單位的矛盾和糾紛,并采取有效措施,進行妥善處置。認真做好人民來信來訪和提案方案答復(fù)工作,本年內(nèi)未發(fā)生群眾投訴,及時疏導(dǎo)干部職工中存在的各類矛盾,及時有效化解各類不穩(wěn)定因素,保證財政系統(tǒng)的政治穩(wěn)定。堅持黨務(wù)政務(wù)公開,進一步建立健全相關(guān)工作制度,規(guī)范黨務(wù)公開工作程序,深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作,擴大了干部職工的知情權(quán)、參與權(quán),拓寬了黨和群眾聯(lián)系溝通的渠道,一定程度上化解了各類矛盾產(chǎn)生,有力推動了“陽光財政”建設(shè)。積極參加“結(jié)對共建”等活動,充分發(fā)揮公共財政職能,不斷加大民生投入,切實做到關(guān)注民生,保障民生,改善民生,盡力為群眾辦實事、解難題,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
深化科技創(chuàng)安活動,進一步加大資金投入,強化人防、物防、技防建設(shè),著力提高防范水平。對已建的技防設(shè)施,指派專人管理,定期維護檢測,提高使用效能。突出治安管理。健全保衛(wèi)機制,明確職責,強化管理,嚴格考核,切實增強安保人員的事業(yè)心和責任感,提高防范意識,做到責任落實到人,任務(wù)分解到人,確保每天24小時無脫崗、漏崗、離崗現(xiàn)象。建立定期檢修制度,聘請專業(yè)人員定期對辦公樓的電氣開關(guān)、線路、照明燈具、門窗等安全設(shè)施進行全面、徹底的檢查、整修。定期對網(wǎng)絡(luò)技防設(shè)施進行全面維護、檢測。開展安全生產(chǎn)大檢查,以會計室、倉庫、檔案室、微機房、食堂等部位為重點,有針對性地組織開展以防火、防盜、防事故為主要內(nèi)容的專項檢查,全面排查各類事故隱患,嚴肅查糾安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共xx市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案〉的通知》(x市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結(jié)合xx實際,制定如下實施方案。
(一)突出黨建引領(lǐng),固本強基。
(二)突出需求導(dǎo)向,靶向施策。
(三)突出實務(wù)功能,共建共享。
(一)加強黨的基層組織建設(shè),健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
(二)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。
1.深化基層機構(gòu)改革,統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源,設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(三)完善黨建引領(lǐng)的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織。
3.搭建區(qū)域化黨建平臺。
(四)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
2.根據(jù)本地實際情況,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán),整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設(shè)置,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事。
6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。
(六)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)開展議事協(xié)商,完善座談會、聽證會等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
(七)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力。
1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責任和相應(yīng)職權(quán),構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。
(八)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)能力。
1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規(guī)范化建設(shè)。
1.堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村(居)民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用,
(十)健全村(居)民自治機制。
1.強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,規(guī)范村(居)民委員會換屆選舉。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十一
xxxx年,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作在市委、市政府及市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持與配合下,以綜治工作會議精神為指導(dǎo),建立依法決策、依法治理、依法運行的綜治工作機制,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以平安創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點,以科學(xué)防范為先導(dǎo),狠抓社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作。今年以來,全鎮(zhèn)上下精誠團結(jié)、求真務(wù)實,實現(xiàn)了“小事不出社,中事不出村,大事不出鎮(zhèn)”的工作目標,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營造了良好的治安環(huán)境?,F(xiàn)將三星鎮(zhèn)xxxx年綜治及平安建設(shè)各項工作開展及落實情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)綜治委主任由黨委書記擔任,副鎮(zhèn)長x任副主任兼綜治辦主任,配專職綜治辦副主任一名,另配有行政編制的綜治辦工作人員。鎮(zhèn)黨委、政府始終把綜治和平安創(chuàng)建工作作為中心工作來抓,做到了“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”,形成一套長效機制,從年初的目標責任制的簽訂到全年的工作開展,時刻繃緊安全弦。每月定期召開黨委會議研究綜治、平安創(chuàng)建工作,學(xué)習貫徹了上級的各種社會治安綜合治理會議文件精神,結(jié)合三星實際認真研究當前的綜治工作,并嚴格落實,實行“一票否決”制度。與全鎮(zhèn)xx個行政村(社區(qū))及駐鎮(zhèn)各單位簽訂目標責任書,層層落實,層層聯(lián)動,層層把關(guān)。
一是綜治工作基礎(chǔ)設(shè)施進一步規(guī)范化。全鎮(zhèn)硬件建設(shè)基本規(guī)范化,xx月底按照上級要求建成了x個村級綜治中心并投入使用。同時全鎮(zhèn)xx個村(社區(qū))的無線廣播運行良好。通過對全鎮(zhèn)各村治保會主任、治安聯(lián)防人員、調(diào)解委員會主任進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治工作,嚴格落實經(jīng)費預(yù)算,通過各種舉措促進全機關(guān)工作人員參與綜治工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動得到有效打擊。鎮(zhèn)綜治辦每月認真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會矛盾的工作效率。xxxx年,未出現(xiàn)重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系,各村(社區(qū))抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建治安巡邏隊,明確工作職責、工作制度、工作紀律。目前,全鎮(zhèn)已建成治安巡邏隊xx支,每周堅持對轄區(qū)進行治安巡邏,至少一次夜間巡邏,對維護我鎮(zhèn)的社會治安工作發(fā)揮了重要作用,全鎮(zhèn)居民群防群治意識有了明顯提高。
三是繼續(xù)深入開展警示教育活動。在去年的基礎(chǔ)上,調(diào)整和充實了警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對村社干部作了兩次培訓(xùn),深入機關(guān)單位和村社,做到了進村入戶橫到邊、縱到底的面對面的教育,深入學(xué)校進行了深刻的宣傳,同時重點加強了對青少年進行教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學(xué)、遠離邪教的觀念。目前我鎮(zhèn)邪教幫教重點人員共x人,實行“三幫一”進行幫教工作,目前全部轉(zhuǎn)化并解脫。
四是全力推進禁毒工作,肅毒害,保平安。我鎮(zhèn)深入推進禁毒工作,對鎮(zhèn)、村、社三級干部開展禁毒知識培訓(xùn),并通過印發(fā)宣傳冊xxxx余份,張貼禁毒橫幅xx余幅,無線廣播定時播放禁毒知識等形式對轄區(qū)內(nèi)廣大群眾進行全覆蓋的培訓(xùn)。我鎮(zhèn)層層落實禁毒責任,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負責,分別與xx個村(社區(qū))簽訂了《禁毒目標責任書》,并開展全面排查,成立以村班子及各社社長組成的禁毒信息員隊伍,堅持每月兩次的禁毒排查工作。針對制販毒可疑人員,吸毒人員,制販毒可疑窩點進行細致梳理。
五是繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強基層基礎(chǔ)工作,建立以村居、部門和治保、調(diào)解組織為依托的群防群治防線;健全了以司法所為主,派出所為輔的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鎮(zhèn)綜治辦為中心,各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出社、中事不出村、大事不出鎮(zhèn)。堅持了村社周排查,鎮(zhèn)上月排查制度,每個季度,召開一次綜治工作例會研究矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村都有專人負責并定期將矛盾糾紛排查情況及時向鎮(zhèn)綜治辦報送有價值的信息和糾紛隱患,以便及時采取防控措施。
六是強化校園周邊整治、預(yù)防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳xx余次,標語xx余條,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,在學(xué)校開展預(yù)防青少年犯罪健康教育課程。預(yù)防青少年違法犯罪深入開展,開設(shè)法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學(xué)生情操、增強青少年的法制觀念,大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。
七是全面推行“網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新服務(wù)管理模式。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市上文件精神制訂了三星鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作方案,鎮(zhèn)綜治辦牽頭在各個村(社區(qū))全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,全鎮(zhèn)分為xx個網(wǎng)格,配有專職網(wǎng)格管理員x名、兼職網(wǎng)格管理員xx名。xxxx年,網(wǎng)格管理員重點參與了“三項重點工作”,即協(xié)助公安機關(guān)登記流動人口信息、特殊人群服務(wù)管理和群防群治工作。
回顧一年的綜治及平安建設(shè)工作,固然取得了一點成績,但新時期下的治安狀況仍比較嚴重,政法綜治工作的各個方面都還有待加強。xxxx年,我們將繼續(xù)堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞平安建設(shè)要求,突出“疏、防、控、打”措施,與時俱進,開辟創(chuàng)新,狠抓落實,更好地增進綜治工作的創(chuàng)新發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十二
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。
20xx年xx鎮(zhèn)財政收入任務(wù)是xx萬元,一季度完成xx萬元,同比增長xx.x%,%。固投任務(wù)xx億元,億元,%。億,同比增長xx.x%,實現(xiàn)了首季開門紅。
(二)項目建設(shè)推進情況。
20xx年我鎮(zhèn)謀劃項目xx個,其中新建xx個,擴建x個。第一季度開工項目x個,億元以上x個。其中,我鎮(zhèn)x個百日攻堅招商項目中,投資x.x億元的泊頭益升機械設(shè)備制造有限公司二期項目和投資x.x億元的x有限公司新建項目均已經(jīng)開工建設(shè),并完成入統(tǒng)。投資x.x億元的`x公司新建項目,地基已經(jīng)打好,等待土地手續(xù)完善后就開工。二季度計劃開工項目xx個,其中攻堅項目x個,億元的x有限公司新建項目,目前該項目已經(jīng)落地,基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)開工。
(三)下步打算。
下一步,為實現(xiàn)“雙過半”目標,我們將采取以下措施:
一是加大協(xié)稅護稅力度。健全班子成員分包企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決實際問題,積極溝通在外地有分公司的企業(yè),引導(dǎo)其用本地企業(yè)相關(guān)手續(xù)簽訂合同、開具稅票。
二是加快項目建設(shè)進度。重點抓好xx個項目建設(shè),為企業(yè)跑辦、完善前期手續(xù),落實建設(shè)條件,加大支持力度,做好要素保障,幫助其加快施工進度,盡快建成投產(chǎn)。
三是努力營造良好營商環(huán)境。不斷加大招商引資力度,實施精準招商,特別是帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)大項目,采取“一事一議”的方法量身定做方案,推進項目加快落地建設(shè)。
(一)工作開展情況。
一、提高站位,壓實責任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今年以來,鎮(zhèn)黨委召開x次安全生產(chǎn)專題會議,傳達上級精神研究部署工作,鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室先后x次,召開個企業(yè)負責人會議,培訓(xùn)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識。進一步明確各村、各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任制,明確落實“一把手負責制”,對本村、本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作要親自抓負總責。
二、加強宣傳,提高意識。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單,電子顯示屏滾動播放等多種方式,深入宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)政策法規(guī)和安全常識,切實提高人民群眾和企業(yè)對法律法規(guī)的認識和安全意識。截至目前,已懸掛橫幅xx余條,發(fā)放宣傳單xx余份。
三、聚焦重點,強化措施。x月份,鎮(zhèn)黨委進一步充實了行政綜合執(zhí)法隊力量,專門劃分了一個中隊負責安全生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法,不定期對各企業(yè)的巡查監(jiān)督,特別是對持證上崗、特種作業(yè)、人員密集場所、等行業(yè)領(lǐng)域進行重點檢查,要求企業(yè)在用氣、用電、消防等方面,嚴格按照有關(guān)規(guī)定落實安全防護措施。一季度,共檢查企業(yè)xx家,發(fā)現(xiàn)問題x個,已全部整改到位。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)六號干渠已經(jīng)完成清淤,當前渠內(nèi)水位較深,我鎮(zhèn)設(shè)置警示牌xx個,并要求相關(guān)村干部定期巡邏,堅決防止溺水現(xiàn)象發(fā)生。聯(lián)合派出所以道路安全隱患排查、打擊酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛為重點,加強路檢路查。并要求各村對本村存在交通隱患的路口、路段等進行全面梳理,對危險路段設(shè)置安全警示牌。
(二)下步打算。
一是繼續(xù)加強安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學(xué)習,進一步提高廣大群眾的安全意識。
二是繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全各項規(guī)章制度,進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
三是繼續(xù)加強巡查力度,行政執(zhí)法隊加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的巡查頻率和檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,堅決做到立查立改,切實做到防患于未然。
今年以來,網(wǎng)格化監(jiān)管秸稈禁燒和散煤禁燒,各村書記為本村環(huán)境監(jiān)管員,對村莊的環(huán)境治理工作進行直接監(jiān)管。各村成立巡邏隊,由村班子成員對各自承包的區(qū)域進行巡邏。組織人員、車輛進行巡查、宣傳廣播,無人機飛防每日兩次,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,并嚴厲執(zhí)法問責。嚴格按照要求部署重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,保證應(yīng)急響應(yīng)期間各涉氣企業(yè)停限產(chǎn)措施落實到位。全面排查黑臭水體和揚塵治理,對全鎮(zhèn)xx個村的坑塘、溝渠、河道等進行全面摸排,未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。鎮(zhèn)執(zhí)法隊重點對建設(shè)工地、農(nóng)戶蓋房等建設(shè)點開展檢查,對揚塵嚴重的x處工地,下發(fā)了停工通知,目前個建筑工地已對沙土等原料做到xxx%苫蓋。已完成全鎮(zhèn)xx家涉vocs排放治理設(shè)施的改造升級,vocs治理全部由單一治理方式升級為復(fù)合式治理方式。開展鑄造整改鞏固提升工作,要求xx家鑄造企業(yè)對重點問題進行自查自糾,要求各鑄造企業(yè)利用一個月的時間恢復(fù)到驗收標準。
下一步,xx鎮(zhèn)將嚴格按照上級要求,堅決落實各項環(huán)保政策,運用“人防+技防”手段,加大巡查力度,確保環(huán)保領(lǐng)域不出問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十三
為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,制定本實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),學(xué)習貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,堅持和完善每月滾動排查機制,做實工作臺賬,落實到人,限期化解。
2、維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。
4、切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”,實行一案一策,落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人,限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,維護群眾合法權(quán)益。
5、解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,20xx年9月底前開展自查自清,年底前制定處置方案,逐項落實整改,20xx年6月前全面完成清理任務(wù)。
6、落實農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,年底前出臺指導(dǎo)意見,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬。
7、集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,經(jīng)舉報查實的,一并納入專項治理范圍。
8、落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
9、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,認真研究出現(xiàn)的新情況新問題,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10、加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行。
11、加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點,爭取到20xx年底,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12、推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
13、強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo),又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14、規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,明確操作規(guī)程。
15、持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。
16、創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位,20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17、加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記,把黨性強、作風好放在首位,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn),全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,并建立正常增長機制。
18、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,加強對基層干部的日常管理和教育。
19、加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20、加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
21、切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標,減少會議、臺賬、報表等。
22、建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責牽頭抓總,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,建立工作臺賬,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責,統(tǒng)籌謀劃,給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十四
為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,廣泛開展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導(dǎo)委員強化責任擔當作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學(xué)習培訓(xùn),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制,提高信息化服務(wù)水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動工作布局現(xiàn)代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關(guān)部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學(xué)習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導(dǎo)落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關(guān)干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效()。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。
2、務(wù)求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質(zhì)完成目標任務(wù),建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十五
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實施方案的通知》和州、縣相關(guān)會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效,經(jīng)研究,特制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢牢把握堅持和完善共建共治共享的`社會治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運轉(zhuǎn)、精細化治理的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國家安全人民防線建設(shè),落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊伍、強化管理物資、機具,做好應(yīng)急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責人培訓(xùn)教育,提高識別力和警惕性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十六
今年以來,我單位能認真貫徹省委建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關(guān)于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關(guān)口,堅持把“關(guān)于黨忠誠作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務(wù)的宗旨意識。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制和”一票否決制,關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項舉措落實不力,導(dǎo)致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務(wù)員職務(wù)與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見的同時核查信訪舉報,關(guān)于發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保證實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進”黨建網(wǎng)格建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制,經(jīng)過簽署共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)關(guān)于培養(yǎng)等加強組織共建,經(jīng)過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),經(jīng)過整合盤活信息、陣地、文化、服務(wù)等實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共通研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設(shè),增強黨關(guān)于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務(wù),細化任務(wù)目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導(dǎo)致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務(wù)為抓手,扎實開展基層黨組織建設(shè)年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導(dǎo)員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強和”黨建引領(lǐng)強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設(shè)、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內(nèi)容,關(guān)于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學(xué)有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務(wù)試點工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務(wù),積極導(dǎo)致離退休老干部自覺自愿為平安建設(shè)獻計獻策,導(dǎo)致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實有效提升全社會的平安建設(shè)參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保證黨小組活動經(jīng)費和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設(shè),切實整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺,打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關(guān)于聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務(wù)工隊伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經(jīng)驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設(shè),接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設(shè)。加強理論學(xué)習,不斷強化關(guān)于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經(jīng)過示范點的帶動效應(yīng),以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理現(xiàn)代化方案篇十七
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求,結(jié)合實際,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的理念,全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理,全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性,將維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中,把維護學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風險管理,建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系,確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務(wù)圓滿完成,切實維護校園安全穩(wěn)定,促進平安校園建設(shè)。
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心,由安明月同志兼任辦公室主任,劉超同志負責具體辦公。
(一)推進市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責任、直接責任和分管工作范圍內(nèi)的責任,將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計劃,積極開展平安德江建設(shè)(平安校園創(chuàng)建)活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會治理人才庫,充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢,抓好隊伍建設(shè),做好人才培訓(xùn),深入開展研究我縣市域社會治理理論,用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化。(責任單位:縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心)。
(二)防范化解政治安全風險。一是強化防范暴力恐怖活動風險。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案,開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動,落實反恐怖防范措施,提升第一時間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風險。深入開展反邪防邪宣傳教育,增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風險。加強各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理,有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機,深入開展國家安全警示教育活動,增強廣大師生的總體國家安全觀。依法加強縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理(責任單位:縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級各類學(xué)校)。
(三)防范化解社會治安風險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?!昂趷簞萘Α本€索核查;積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè),提升校園安防“4個100%”能力(校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實施)。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制,建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復(fù)不滿社會等高危人員排查報告,落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象,針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境,有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬,強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案,落實教育轉(zhuǎn)化機制(行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀)。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護,認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度,有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責任書,明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責任,經(jīng)常性開展巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。(責任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級各類學(xué)校)。
(四)防范化解社會矛盾風險。一是加強校外培訓(xùn)機構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求,防范化解校外培訓(xùn)機構(gòu)涉勞動關(guān)系矛盾風險。二是防范化解突出社會矛盾風險。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求,全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。(責任單位:縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股,各級各類學(xué)校)。
(五)防范化解公共安全風險。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”,定期開展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時段落實“護學(xué)崗”制度,確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài),每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機制,密切關(guān)注氣象預(yù)報,針對特殊惡劣天氣,統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置,有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風險,每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動。(責任單位:縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級各類學(xué)校)。
(六)防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動,加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集,依法查處作弊人員,確??荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”,并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。(責任單位:縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心,各級各類學(xué)校)。
(七)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量,依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議,積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評,做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。(責任單位:教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心)。
(八)發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè),均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序,保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權(quán)責事項清單,按照程序?qū)徟M馀嘤?xùn)機構(gòu)及民辦學(xué)校(園)辦理辦學(xué)許可。三是落實國家工作人員學(xué)法用法制度,強化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長,定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃,開展法治文化宣講活動,全面增強師生法治意識。(責任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股,各級各類學(xué)校)。
(九)發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動,建立家長學(xué)校,開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設(shè),建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度,健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制,引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習慣,讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習慣,建立學(xué)生評價機制。(責任單位:教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會,各級各類學(xué)校)。
(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性,各級各類學(xué)校要高度重視,校(園)長要親自部署、親自督導(dǎo),班子成員要分工負責、包保督導(dǎo),切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進,明確責任、目標任務(wù)、完成時限和工作要求,把任務(wù)逐一落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,保障季度工作有序推進。
(二)加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育,認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié),將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制,密切配合,豐富安全教育形式,不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
(三)加強隱患排查整改。要加強安全風險隱患排查整治,尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域,對存在的風險隱患逐一“過篩子”,明確責任人,落實管控措施,對檢查存在的問題要整改落實,做到消除隱患、舉一反三,徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查,密切掌握重點人員的動向,特別是苗頭性傾向性問題,要第一時間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,包保落實到責任人,穩(wěn)控在責任地,堅決防止出現(xiàn)漏管失控,有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。
(四)加強工作檔案建設(shè)。要明確專人負責市域社會治理現(xiàn)代化,按照任務(wù)清單推進學(xué)校市域社會治理現(xiàn)代化工作,并做好工作資料歸檔。
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