社會(huì)文化是人們生活方式和價(jià)值觀念的綜合體現(xiàn)。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點(diǎn),以便更好地進(jìn)行總結(jié)。范文內(nèi)容豐富多樣,既有自我總結(jié),也有對(duì)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的總結(jié),適用范圍廣泛。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn),聽了**鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹,想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個(gè)講話是經(jīng)過區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
之所以以這種形式開這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是基于兩點(diǎn)考慮:一方面半年時(shí)間過去了,全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報(bào),各個(gè)地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇**為現(xiàn)場(chǎng),不僅是**的工作做的不錯(cuò),還因?yàn)椋墓ぷ黧w現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個(gè)層面。另一方面,當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時(shí)刻,讓大家了解外面的,對(duì)照自己的,以對(duì)工作有一個(gè)推動(dòng)。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上,我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。所以這次會(huì)議就選擇了幾個(gè)點(diǎn),也讓大家看一看。會(huì)后希望各級(jí)都要很好地總結(jié)思考一下。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于上半年工作。
對(duì)于上半年的工作,##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)??偟恼f來是:運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)城市發(fā)展取得新成效,在運(yùn)用市場(chǎng)化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看,全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好,工作思路非常清晰,又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年,全區(qū)上下圍繞大局,始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài),始終堅(jiān)持招商引資、加快發(fā)展不動(dòng)搖,進(jìn)一步形成了你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。除**鎮(zhèn)外,各個(gè)地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園,形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū),而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來,實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略,建設(shè)商貿(mào)中心,極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”,以市場(chǎng)化手段參與城市開發(fā)與服務(wù),而且大搞民俗旅游,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中,顧全大局,積極配合,做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅(jiān)持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā),一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè),呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村工作新形勢(shì),探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè),既能增加財(cái)政收入,又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”,很好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對(duì)庫(kù)區(qū)人多地少的實(shí)際,積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目,形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng),但敢闖敢干,大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目,而且卓有成效地破解了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題,表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措,打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,吸引外資,盤活資產(chǎn),原水泥廠、長(zhǎng)絨廠又煥發(fā)出新的活力,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。區(qū)直各個(gè)部門單位也都立足職能,積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了城市計(jì)劃生工作新機(jī)制,衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制,教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績(jī)的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下,鋪下身子,任勞任怨,有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治的穩(wěn)定。財(cái)稅金融部門面對(duì)財(cái)政緊張的新形勢(shì),積極研究新的應(yīng)對(duì)舉措,有效地保證了全區(qū)財(cái)政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前,積極發(fā)揮服務(wù)職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個(gè)部門單位、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績(jī),很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作,親臨一線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促檢查,搞好協(xié)調(diào),狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲,形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,把我們的工作放在全國(guó)、全省、全市的大格局中比較,我們?cè)谒枷虢夥?、機(jī)制創(chuàng)新、工作落實(shí)、發(fā)展環(huán)境等方面還有不盡人意的地方,我們的許多優(yōu)勢(shì)還沒有完全發(fā)揮好,我們面臨的很多機(jī)遇還沒有完全抓住,上級(jí)的有些要求我們完成的還不夠出色。辯證分析上半年工作,我們既要看到工作中的新成績(jī)、新亮點(diǎn)、新起色和總體向好的發(fā)。
展趨勢(shì),又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”,面對(duì)困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會(huì)想干事,就是會(huì)干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力充分利用起來,讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來。可見,只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會(huì)就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會(huì)就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近,中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會(huì)愧對(duì)人民,愧對(duì)組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì),但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì),把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì),把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì),山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì),莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說,優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí),需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢(shì)很好,好的形勢(shì)來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢(shì)而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
展趨勢(shì),又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要加大力度趁勢(shì)推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)堅(jiān)持和完善。同時(shí),不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題,還是思想認(rèn)識(shí)方面的問題,都需引起我們的高度重視,并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭(zhēng)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高,確保下半年比上半年好,為明年的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門都要按照這個(gè)總體要求,安排組織好下半年工作,確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、關(guān)于**的經(jīng)驗(yàn)。
**鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新,在半年多的時(shí)間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個(gè)工業(yè)基地和個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中落地項(xiàng)目個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元,而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧,全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定,政治安定,各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言,講得很好。當(dāng)然,很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯(cuò),有的還非常突出,這次會(huì)議就不一一看了。通過解剖**的做法,我們基本可以了解各地的工作。從**的做法中,我們至少可以看出三點(diǎn),這也是多數(shù)地方和單位所具備的。
第一,吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。**鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯,基礎(chǔ)也并不好,但招商引資他們做得很好,園區(qū)建設(shè)他們也做得很好,根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事?;鶎訔l件差,工作很苦很累,這是事實(shí),也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取得了較好成績(jī)。但我們既然選擇了這份職業(yè),就要有一種吃苦精神,就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè),就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平,干事業(yè)就得對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距,區(qū)與市有差距,市與省有差距,發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距,差距是客觀存在的,我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距,就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神,加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個(gè)問題上,區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的,另一方面也明確要求,黨組織把我們安排在這個(gè)位置上,是要我們干出一番事業(yè)的,是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語(yǔ)叫“心想事成”,面對(duì)困難連想都不敢,談何干事,想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟,也是我們的政治責(zé)任,更是做人的價(jià)值取向。**鎮(zhèn)的成績(jī)是有目共睹的,但工作背后的酸甜苦辣,是不被我們所了解的。能吃得了苦,肯鋪下身子干,這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭,有了對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,也就有了干好工作的底氣,就能夠扎根當(dāng)?shù)?,看?zhǔn)路子就大干,就會(huì)想干事,就是會(huì)干事,就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神,這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。
第二,富裕群眾,增加財(cái)力,保持穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個(gè)共同的難題,那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級(jí)工作壓力空前加大,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后,鎮(zhèn)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會(huì)顯現(xiàn)出來,而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確,問題越等越多,困難越靠越大,自己的事還得自己辦。為解決這個(gè)困難,大家基本形成一致的看法,那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國(guó)家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳,還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。**鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個(gè)工業(yè)園就是一個(gè)法,我看“法”的根本就是把富民與富財(cái)政結(jié)合起來。就目前**引進(jìn)的個(gè)項(xiàng)目,按照年底投產(chǎn)規(guī)??矗昕蓪?shí)現(xiàn)總稅收在多萬元,其中鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元,基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財(cái)政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多,照此發(fā)展下去,財(cái)政狀況會(huì)越來越好。這是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力影響的一面。另一方面,在當(dāng)前形勢(shì)下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易,關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例,他們充分調(diào)動(dòng)村一級(jí)工作的積極性,以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可增加收入萬元,再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財(cái)政受益部分的返還土地所在村,這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級(jí)收入的關(guān)系。同時(shí),項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶,而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力充分利用起來,讓當(dāng)?shù)厝罕娪谢罡?,有事做。?jù)初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)前的個(gè)項(xiàng)目可安置多勞動(dòng)力就業(yè),這樣又把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來??梢姡灰_處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系,完全可以保持穩(wěn)定,在富民當(dāng)中富財(cái)政;只要為了富裕群眾、增加地方財(cái)政收入,完全可以放開手腳大膽干。這也從一個(gè)側(cè)面反映了民意,只要順民心、得民意,社會(huì)就穩(wěn)定,我們就完全可以克服一切困難。
第三,抓班子建設(shè),抓工資發(fā)放、抓社會(huì)穩(wěn)定,是干好基層工作的最基本也是最重要的內(nèi)容。**鎮(zhèn)的做法,是著眼于解決財(cái)政困難,著眼于解決工資發(fā)放問題的'應(yīng)對(duì)之舉。實(shí)踐證明,相當(dāng)有成效。這和**鎮(zhèn)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)局面和堅(jiān)強(qiáng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)班子分不開的,這也是他們多年來注重常抓不懈的結(jié)果。我曾經(jīng)一個(gè)人去過**的個(gè)別村了解情況,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?duì)鎮(zhèn)黨委政府的評(píng)價(jià)相當(dāng)高,農(nóng)村干部特別是農(nóng)村支部書記相當(dāng)具有凝聚力。在這方面,**鎮(zhèn)是做了大量工作的,創(chuàng)造了一些行之有效的辦法。別的不說,單就在短時(shí)間內(nèi)形成統(tǒng)一的思想,搞這樣一個(gè)工業(yè)小區(qū),沒有一支過硬的農(nóng)村干部隊(duì)伍的支持擁護(hù),沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,是不可能做成的。反過來講,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,工資發(fā)放及時(shí)完全了,就能使人心齊、干勁足;只要群眾人人有活干、有收入了,社會(huì)就穩(wěn)定。所以說,不僅**,而且在所有鎮(zhèn)街道,這三件事也是最基本最重要的工作內(nèi)容,這本身就是執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。
三、關(guān)于下一步工作。
對(duì)于下一步工作,剛才##同志已做出具體安排,在這里,我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在良好的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上。最近,中央、省委、市委對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求,做出了具體部署。我看這也是提高我們執(zhí)政能力的具體要求。
第一,要牢記使命,不辱使命。所謂使命,就是領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)一個(gè)區(qū)域或部門的工作全面地負(fù)起責(zé)任,第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展。在這問題上,“一把手”起關(guān)鍵性作用,分管領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,鎮(zhèn)街道和部門的工作事關(guān)成效大小乃至成敗。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,分工就是在職責(zé)范圍擔(dān)當(dāng)重任,要按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能,把該管的事都管好,把該抓的工作都抓好,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)具體落實(shí)到位。尤其是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、包辦實(shí)事制度,從體制上解決落實(shí)難的問題。不能該管的沒管好,不該管的卻亂管。一分權(quán)力,一分責(zé)任;權(quán)力越大,責(zé)任越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),就是要促進(jìn)一方發(fā)展,確保一方平安,帶好一方風(fēng)氣,改善群眾生活。大家要增強(qiáng)歷史責(zé)任感,常思己任,自己的責(zé)任是什么?在位干什么?離任后給本地區(qū)本單位留下什么?以此激勵(lì)自己不斷進(jìn)取,奮發(fā)有為。拿著人民的俸祿,掌握著人民賦予的權(quán)利,不為政府做事,不為人民服務(wù),占著位置不干事,這就是失職或不稱職。我們?cè)谧母魑?,都是決策者和指揮者。全區(qū)人民對(duì)我們寄予了很高的期望。如果我們不能盡職盡責(zé),決策失誤,工作沒有成效,就會(huì)愧對(duì)人民,愧對(duì)組織。
第二,要認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇。當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀的提出和深入落實(shí),中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重大舉措,必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。從東港來看,我們正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期,能不能在目前總體勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面,能不能正確應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境的變化,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)發(fā)展,給我們帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。每個(gè)地方都有自己的優(yōu)勢(shì),但有優(yōu)勢(shì)并不意味著有生產(chǎn)力,關(guān)鍵看我們能不能把優(yōu)勢(shì)認(rèn)準(zhǔn),把潛在的優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這次全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上看到,是縣把石灰石資源當(dāng)優(yōu)勢(shì),把水泥加工業(yè)做大了;縣把現(xiàn)有大企業(yè)當(dāng)優(yōu)勢(shì),把規(guī)模做大了。就區(qū)內(nèi)而言,城區(qū)有城區(qū)的優(yōu)勢(shì),山區(qū)有山區(qū)的優(yōu)勢(shì),莊就在山區(qū)大搞招商引資發(fā)展加工業(yè),他們就把優(yōu)勢(shì)找對(duì)了。所以說,優(yōu)勢(shì)需要去認(rèn)識(shí),需要有機(jī)遇去發(fā)揮,但更需要用心去培植,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,也是我們必須具備的能力。
第三,要統(tǒng)籌兼顧,奮發(fā)作為。當(dāng)前我們面臨著改革、發(fā)展、穩(wěn)定的諸多繁重任務(wù),而且經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)性的任務(wù)。但工作有主有次,有輕有重,有長(zhǎng)遠(yuǎn)的有臨時(shí)的,有全面的也有常規(guī)的。常規(guī)工作要常規(guī)抓,階段性工作要突擊抓,重點(diǎn)工作要重點(diǎn)突破,均衡用力往往哪項(xiàng)工作都抓不好。一些具有突破性的工作,往往抓一點(diǎn)而帶全盤;一些常規(guī)性的工作,往往抓不好而影響全盤。對(duì)此我們必須經(jīng)常思考分析自己的工作,學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排,選擇用力,有所為有所不為,才能用有限的精力有所作為。這就是矛盾論,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
第四,是好東西就要學(xué)。經(jīng)驗(yàn)就是財(cái)富,典型就是榜樣。很多典型已經(jīng)為我們探索出了路子,拿來主義,有何不可?關(guān)鍵是我們要用心學(xué),取真經(jīng),是好東西就要學(xué),要學(xué)就學(xué)管用的。很多時(shí)候我們?cè)诹w慕先進(jìn)地區(qū)的做法的同時(shí),卻對(duì)自己的經(jīng)驗(yàn)和身邊的典型視而不見,更有甚者嗤之以鼻,致使我們創(chuàng)造的很多果實(shí)在外邊發(fā)揚(yáng)光大。是好東西都要虛心學(xué)習(xí),不管這是誰(shuí)創(chuàng)造的。其實(shí)我們每個(gè)單位部門都有自己的創(chuàng)造力,在工作中都有自己的獨(dú)到之處。剛才我點(diǎn)到了一些鎮(zhèn)街道和部門的做法,有很多是值得我們推廣學(xué)習(xí)的。鎮(zhèn)的“三位一體”做法,鎮(zhèn)在山區(qū)引來大項(xiàng)目,馬莊以土地入股辦企業(yè),等等,這些都是鮮活的例子。希望大家都要虛心互相學(xué)習(xí),向基層學(xué),向群眾學(xué),向兄弟單位學(xué),身邊就有無窮的經(jīng)驗(yàn)和路子,找到根本性的可以借鑒的東西,結(jié)合實(shí)際去運(yùn)用。
總之,我區(qū)形勢(shì)很好,好的形勢(shì)來之不易,我們要倍加珍惜,努力鞏固發(fā)展。我們面臨的任務(wù)也很艱巨,需要大家付出更大的努力。希望大家再接再厲,乘勢(shì)而上,為全區(qū)的跨越發(fā)展再添新舉措,再作新貢獻(xiàn),再創(chuàng)新局面。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
金對(duì)b、c級(jí)危房進(jìn)行加固維修。教育信息化工程,農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程也都超計(jì)劃完成了進(jìn)度任務(wù)。
在著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生存條件的同時(shí),實(shí)施了縣城配套設(shè)施建設(shè)工程??h城供水工程1#井、2#井正在掘進(jìn),7月底前可竣工并網(wǎng)供水,屆時(shí),縣城用水高峰的緊張狀況將得到有效緩解。黃河大道綜合整治工程,拆遷任務(wù)已完成60%,樓房立面改造已開工32家。民俗文化村的紡織區(qū)、磨碾?yún)^(qū)、文化大院、古戲樓等建筑均巳建成,配套基礎(chǔ)設(shè)施已完成90%??h城新區(qū)道路連接工程、小靈通建設(shè)工程正按計(jì)劃實(shí)施,有望提前完成投入使用。
理、衛(wèi)生管理等行政性收費(fèi)和低房租、零房租等激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村群眾到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦企業(yè)的積極性,全縣小城鎮(zhèn)新建門市房大部分已開業(yè),初步形成了人氣聚集、商貿(mào)活躍、市場(chǎng)繁榮的良好局面。
今年以來,全縣上下在眾志成城抗擊非典的同時(shí),克服困難,團(tuán)結(jié)拼搏,為實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)做了大量卓有成效的工作,可以說,我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),把握住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,取得了抗擊非典斗爭(zhēng)階段性勝利。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中確實(shí)還存在一些不容忽視的問題:
一是一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡管增幅較大,但與時(shí)間進(jìn)度相比,還有一定的差距。如全縣財(cái)政收入前5個(gè)月完成11193萬元,占目標(biāo)的37.3%;農(nóng)民人均純收入完成675元,占目標(biāo)的30.7%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收完成3074.8萬元,占目標(biāo)的30.7%;特別是洛新工業(yè)園區(qū)、磁澗、鐵門、五頭等單位完成稅收入庫(kù)還不到30%。二是一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,未按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù),有的甚至尚未動(dòng)工。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上民營(yíng)企業(yè)數(shù)量少,投資小,規(guī)模和科技含量較低,很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
上述問題的存在,既有客觀因素,也有主觀因素,其主要原因是:
一是由于受非典的影響,交通、飲食、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)損失較大,元至5月份該產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅633萬元,同比下降20.18%。
二是隨著疫情的發(fā)展,運(yùn)輸車輛受到限制,企業(yè)的原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品銷售都受到直接沖擊。
三是由于煤礦和非煤礦山停產(chǎn)整頓,不僅給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收帶來嚴(yán)重影響。同時(shí),也給電廠生產(chǎn)造成了困難,煤炭不足、電力不足已成為電力集團(tuán)鋁、電生產(chǎn)的重要制約因素。
四是原材料價(jià)格上漲,造成企業(yè)成本上升。如鋁氧粉價(jià)格每噸上升714元,導(dǎo)致鋁錠每噸生產(chǎn)成本增加1000多元。
進(jìn)一步增大。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
一是加大民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策扶持力度。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止外,一律向民間投資開放。一律實(shí)行“四不限”(不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)方式,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模)、“六平等”(企業(yè)管理平,等,稅收管理平等,規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平等,金融貸款平等,市場(chǎng)準(zhǔn)入平等,部門服務(wù)平等)。非公有制企業(yè)在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)商品配額、許可證管理、出口退稅等方面,與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇。
二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的土地、財(cái)政支持力度。土地部門要把民營(yíng)企業(yè)所需用地納入全縣用地規(guī)劃,可以通過建設(shè)用地指標(biāo)置換、農(nóng)用地整理指標(biāo)折抵等辦法,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展及時(shí)提供場(chǎng)地。在土地使用價(jià)格上,根據(jù)投資規(guī)模和單位土地面積產(chǎn)值大小,實(shí)行一企一策,價(jià)格優(yōu)惠,直至零地價(jià)。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)和小城鎮(zhèn)集中,提高土地利用效率。
今年,縣財(cái)政又列支1000萬元用于民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,并籌資1000萬元注入投資公司,為中小企業(yè)發(fā)展提供資金扶持。鄉(xiāng)企和財(cái)政等部門要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,及時(shí)為企業(yè)提供貸款擔(dān)保和貼息,幫助民營(yíng)企業(yè)搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不斷發(fā)展壯大。特別是對(duì)20家骨干企業(yè),要重點(diǎn)傾斜,著力扶持,使其做大做強(qiáng),發(fā)揮骨干帶動(dòng)作用。
稅務(wù)部門要切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,扶持民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。可以采用稅收返還的辦法,從投產(chǎn)后企業(yè)上繳稅收中逐年返還企業(yè)建廠時(shí)的土地征占費(fèi)用;以2002年為基數(shù),民營(yíng)企業(yè)凡稅金入庫(kù)在100萬元以上者,三年內(nèi)新增稅收地方留成部分的50%返還企業(yè),用于技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三是加大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化力度。第一要進(jìn)一步完善“六個(gè)中心”,使其在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。完善耐火材料、鋁產(chǎn)品、建筑材料等三個(gè)技術(shù)協(xié)作中心,向民營(yíng)企業(yè)推廣先進(jìn)適用技術(shù),幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)難題。完善行政審批中心,減少審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批程序,公開審批內(nèi)容,全面推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制。完善企業(yè)服務(wù)中心,抽調(diào)專門人員為民營(yíng)企業(yè)代辦項(xiàng)目審批和證照辦理,為民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)中遇到的困難和問題,為企業(yè)業(yè)主提供戶籍遷移、子女就學(xué)、婚姻家庭等生活服務(wù),解除企業(yè)和業(yè)主的后顧之憂。完善外地客商投訴中心,積極受理客商反映的各種問題,維護(hù)外來投資者的合法權(quán)益。
第二要硬起手腕治理“四亂”。任何單位和個(gè)人,不準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)集資,索要各種贊助;不準(zhǔn)無償占用企業(yè)的人、財(cái)、物和向企業(yè)吃、拿、卡、要;未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂收費(fèi)、亂罰款;對(duì)符合法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)程序,制訂“收費(fèi)明白卡”,并按最低下限收費(fèi)。對(duì)有令不行、有禁不止或變相“四亂”的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以查處和曝光,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才,會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
20**年,全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù),多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作,新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn),推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益,改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì),設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng),健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制,在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程,完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng),完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目,在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個(gè)村黨支部,培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān),以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí),取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù),安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們要高度重視,采取得力措施,切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看,出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制,出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃,重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng),完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長(zhǎng)6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢(shì),根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求,結(jié)合洪緒實(shí)際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn),聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng),共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實(shí)現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識(shí)水平,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動(dòng)于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì),無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳,做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn),每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓,服務(wù)好一個(gè)企業(yè),或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn),也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng),這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí),在今年的工作中,提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視,要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目,其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中,既有續(xù)建項(xiàng)目,也有新建項(xiàng)目,更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改,這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求,更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì),沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資,技改項(xiàng)目周期短、見效快,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念,大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》,各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì),搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái),希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時(shí)間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治,加強(qiáng)零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì),打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí),加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支,整合財(cái)稅線的工作力量,形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績(jī),上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實(shí)際工作的運(yùn)行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對(duì)于今年的試點(diǎn)工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局,正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說明的是,改革試點(diǎn)支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑,是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約,不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索,鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題,對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員,這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金,苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一,而且是唯一的整建制試點(diǎn),本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí),要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個(gè)原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅(jiān)決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會(huì)表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距,形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項(xiàng)目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)接多層次資本市場(chǎng),解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng),開展好廣場(chǎng)舞大賽,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體,同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng),常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅(jiān)決清理取締土小企業(yè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng),加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中,只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí),這個(gè)比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì),要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大案件查辦力度,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新?!蛾P(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè),真心實(shí)意搞好服務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令,不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,用制度管人管事,凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況,對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況,實(shí)行逐周逐月問效,逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報(bào),倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理,聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級(jí),也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級(jí)干部,加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,形勢(shì)催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署安排年經(jīng)濟(jì)工作。下面我就20**年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2017年經(jīng)濟(jì)工作安排,講四點(diǎn)意見。等下,左書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。
一、充分肯定20**年工作成績(jī)。
20**年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,沾溪鎮(zhèn)克服歷史罕見特大洪澇災(zāi)害、國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行低迷等不利因素影響,緊緊圍繞“建設(shè)內(nèi)陸核電新城、打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”這一目標(biāo),積極探索沾溪發(fā)展的新方向、新路徑,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局保持良好穩(wěn)定。
(一)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。20**年,我鎮(zhèn)主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,重點(diǎn)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)余畝。其中“羅氏沼蝦”成為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),被授予國(guó)家級(jí)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,并獲20**年中國(guó)中部(湖南)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村旅游方面,依托桃花江核電、羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以洋泉灣為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目,成功舉辦“美麗洋泉灣第二屆鄉(xiāng)村旅游蝦文化節(jié)”,全年接待游客突破10萬人次,創(chuàng)旅游產(chǎn)值近5000萬元。洋泉灣鄉(xiāng)村旅游成為了全市、全省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),受到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通建設(shè)方面,加快實(shí)施鄉(xiāng)村公路拓寬硬化,全鎮(zhèn)投入資金近400萬元,對(duì)白沙洲、沾溪、洋泉灣、伍家洲、杉木、衛(wèi)紅等村鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村危橋、會(huì)車道實(shí)施提質(zhì)改造升級(jí)。水利建設(shè)方面,爭(zhēng)取國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目整合資金近150萬元,對(duì)39處水庫(kù)山塘、灌溉渠道、水毀道路橋梁進(jìn)行除險(xiǎn)加固和修復(fù),較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,成立沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司,啟動(dòng)沾溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制(20**—2030),投資600余萬元完成公租房項(xiàng)目建設(shè)及政府辦公大樓的搬遷改造,啟動(dòng)核電科普廣場(chǎng)建設(shè),完成鎮(zhèn)中心區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
(三)民生事業(yè)進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,371戶貧困戶建檔立卡,發(fā)放扶貧貸款281萬,實(shí)現(xiàn)脫貧人口297人。加快推進(jìn)村民服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)村兩級(jí)投入資金500余萬元對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))村民服務(wù)中心進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建,有力提升了村級(jí)服務(wù)能力和水平。狠抓社會(huì)管理綜合治理,加大社會(huì)治安矛盾糾紛調(diào)處和“黃賭毒”打擊力度,綜治民調(diào)在全縣排位靠前,獲得市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村清潔工程,新建三格池300個(gè),洋泉灣村、九螺坊村成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)群眾解決了用水、用電、路燈、塑鋼窗戶等實(shí)際問題。計(jì)劃生育、新農(nóng)合、新農(nóng)保等工作躍上新的臺(tái)階。
(四)發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。以“兩學(xué)一做”和基層黨建為抓手,狠抓鎮(zhèn)村班子和干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立公仆意識(shí)和黨員意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,選派得力干部支持項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目報(bào)批、麻紗糾紛調(diào)解等工作,真正讓企業(yè)在沾溪發(fā)展順利,實(shí)現(xiàn)投資客商和沾溪共同發(fā)展、雙贏共享。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)狀尚未得到有效改變;二是財(cái)政能力保障不強(qiáng),財(cái)政收支平衡難度較大;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較薄弱,特別交通、水利設(shè)施等難以對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到比較強(qiáng)的支撐作用;四是少數(shù)干部的擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。對(duì)這些困難和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確研判形勢(shì),樹立加快發(fā)展的堅(jiān)定信心。
近期,中央、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開,出臺(tái)了一系列重大發(fā)展舉措,為沾溪加快發(fā)展帶來了重大歷史機(jī)遇。同時(shí),近年來沾溪逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),形成了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍,我們有信心、有決心通過三至五年的努力,徹底改變沾溪舊面貌,全新打造一個(gè)“綠色生態(tài)、功能完備、充滿活力”的現(xiàn)代新城鎮(zhèn)。
(一)產(chǎn)業(yè)政策更加有利。一產(chǎn)業(yè)上,今年中央著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,就是要大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的需求轉(zhuǎn)變;省委提出要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)展特色畜牧業(yè);市委、縣委均提出大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,并要求進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。三產(chǎn)業(yè)上,省委、市委、縣委均明確提出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),桃江要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。作為當(dāng)前主導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游兩大產(chǎn)業(yè)的沾溪鎮(zhèn),這些政策利好,為我們加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。政府辦公地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)搬遷后,我們到縣城只有15分鐘車程,到益陽(yáng)只有35分鐘車程,到長(zhǎng)沙只有70分鐘車程,城市輻射效應(yīng)更加集聚。沾溪鎮(zhèn)作為羞女湖國(guó)家濕地公園核心區(qū)和大益陽(yáng)城市圈重點(diǎn)特色鎮(zhèn),爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持更趨有利。同時(shí),隨著二廣高速建成通車和益馬高速年底即將建成通車,沾溪的對(duì)外交通格局更加便捷快捷。長(zhǎng)株潭和珠三角游客到沾溪觀光核電和鄉(xiāng)村旅游均可實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)到達(dá)。
(三)項(xiàng)目支撐更加有力。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠項(xiàng)目的帶動(dòng)和拉動(dòng)。一是核電有望在十三五重新啟動(dòng)的信號(hào)已經(jīng)發(fā)出,這是沾溪乃至整個(gè)桃江、益陽(yáng)跨越式發(fā)展的最大利好政策。二是政府搬遷后,加快推進(jìn)沾溪城鎮(zhèn)建設(shè)成為了我們的工作重心,力爭(zhēng)通過三至五年的建設(shè),打造一個(gè)核電新鎮(zhèn)。目前荷葉山社區(qū)棚戶區(qū)改造、沾溪老街提質(zhì)升級(jí)、核電科普廣場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目已經(jīng)落地。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn),洋泉灣、伍家洲、白沙洲等村都有一批項(xiàng)目將啟動(dòng)投資建設(shè)。
三、明確思路目標(biāo),開啟沾溪加快發(fā)展新征程。
20**年全鎮(zhèn)總的工作思路:圍繞打造“內(nèi)陸核電新城,濕地璀璨明珠”這一目標(biāo),高舉“綠色生態(tài)”大旗,逐步打造以鎮(zhèn)中心區(qū)為主體,洋泉灣資水、白沙洲資水為兩極的“一點(diǎn)兩帶”空間戰(zhàn)略布局,切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)開發(fā)、核電關(guān)聯(lián)四篇文章,深入推進(jìn)核電建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作,努力建設(shè)益陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地,為全面建成“美麗沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目標(biāo)任務(wù)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10.5%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面:推進(jìn)宇洋農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和伍家洲大閘蟹養(yǎng)殖基地轉(zhuǎn)型升級(jí),建好洋泉灣小龍蝦美食體驗(yàn)館;推進(jìn)雙塘蝦蟹養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn);扶持羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地做大做強(qiáng),推動(dòng)蝦產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí),建好羅氏沼蝦體驗(yàn)中心;完成伍家洲茶產(chǎn)業(yè)科技園一期建設(shè)及精品茶葉制作加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)投產(chǎn);繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等各種新型經(jīng)營(yíng)主體,完成長(zhǎng)田坊村殷先民、沾溪村富強(qiáng)、糧農(nóng)三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)省級(jí)合作社驗(yàn)收工作,穩(wěn)定和壯大苗木、茶葉、水稻等原有基地規(guī)模。鄉(xiāng)村旅游方面:舉辦好第三屆“美麗沾溪鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”;完成洋泉灣旅游文化公司游艇碼頭、民俗文化特色街、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)科普產(chǎn)業(yè)園、望母洲戶外拓展訓(xùn)練基地等二期開發(fā)項(xiàng)目;完成洋泉灣水上游樂中心項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng);建成洋泉灣旅游風(fēng)景區(qū)民俗莊園酒店并投入運(yùn)營(yíng);啟動(dòng)伍家洲綠色生態(tài)休閑基地和白沙洲石洞港水上運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)。
(二)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)上:按照“對(duì)外快捷、對(duì)內(nèi)暢通”的大循環(huán)要求,今年重點(diǎn)爭(zhēng)取建設(shè)好杉木村六省線、伍家洲連接線、伍家洲龍頭山至鸕鶿渡百畝村連接線、桃荷公路經(jīng)衛(wèi)生院至沾溪老街等道路的拓寬硬化;開展分水坳至洋泉灣分鄧公路的提質(zhì)改造前期工作,立爭(zhēng)年內(nèi)立項(xiàng);完成縣下達(dá)的農(nóng)村公路、危橋改造、安保工程等建設(shè)任務(wù);完成石門塘電站人行便橋和洋泉灣愛國(guó)壩危橋改造建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)上:完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(20**―2030)編制工作;加強(qiáng)與縣城投公司的合作,運(yùn)作好城鎮(zhèn)開發(fā)公司投融資平臺(tái),籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年力爭(zhēng)融資5000萬元,盤活存量土地10畝,儲(chǔ)備土地20畝。實(shí)施好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,集中開展城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑的依法拆除,對(duì)荷葉山社區(qū)、沾溪老街等區(qū)域?qū)嵤┓课萘⒚娓脑臁⑺娐泛途G化等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。完成沾溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村自來水供應(yīng)并網(wǎng)提質(zhì)和企業(yè)化改制工作。水電建設(shè)上:完成柿沖里、長(zhǎng)沖里、文家沖、七斗沖四口骨干山塘的除險(xiǎn)加固;協(xié)助縣水利部門實(shí)施好沾溪河二期治理項(xiàng)目;整合涉農(nóng)項(xiàng)目“一事一議”資金,對(duì)10公里因去年洪災(zāi)沖毀的渠道進(jìn)行修復(fù);加快沾溪鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域電力擴(kuò)容,完成荷葉山、劉家坪、王家灣、三田村四個(gè)電力臺(tái)區(qū)的提質(zhì)改造。
(三)著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)。牢固樹立共享發(fā)展理念,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)保障和改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照“一超過、兩不愁、三保障”的要求,確保全鎮(zhèn)367名貧困人口的脫貧,確保洋泉灣村退出貧困村序列。完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳;著力做好低保、五保和貧困救助等工作,推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”;完成伍家洲敬老院項(xiàng)目建設(shè);完成好農(nóng)村危房改造任務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。以申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建市級(jí)文明村鎮(zhèn)為抓手,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大資金投入力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成沾溪、衛(wèi)紅、杉木三個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建;完成伍家洲垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)“美麗社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè),完善荷葉山社區(qū)小區(qū)美化、亮化、綠化等建設(shè);建立機(jī)關(guān)干部與社區(qū)困難群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶制度;按縣級(jí)要求落實(shí)核電拆遷戶500元救助費(fèi)發(fā)放的相關(guān)工作;新引進(jìn)一家來料加工企業(yè),促進(jìn)核電拆遷戶富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全力支持核電項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)加大核電科普宣傳、公眾溝通和廠址保護(hù)力度,年內(nèi)開展兩次核電科普進(jìn)村(社區(qū))、進(jìn)校園活動(dòng)。抓好社會(huì)管理綜合治理,完成沾溪鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè),嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪行為;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)做好水上交通、道路交通安全工作,堅(jiān)持每月開展1次集中整治行動(dòng),推動(dòng)“平安沾溪”建設(shè)。進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理水平,力爭(zhēng)進(jìn)入先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。加強(qiáng)校園周邊安全整治,努力打造“平安校園”。支持衛(wèi)生院擴(kuò)張發(fā)展,有效解決群眾“看病難”問題。認(rèn)真實(shí)施公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建,豐富群眾文化生活。全力做好防汛抗災(zāi)、森林防火、食品安全、動(dòng)物防疫等工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、切實(shí)解放思想,努力營(yíng)造開放活力的發(fā)展氛圍。
最近三年,是沾溪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要加速發(fā)展,需要我們大膽的解放思想,大膽的敢闖敢試,積極的主動(dòng)作為。一是要鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府將在全鎮(zhèn)上下樹正氣、聚人心,對(duì)真正沉下去干事創(chuàng)業(yè)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,對(duì)多做有利于沾溪改革發(fā)展的人和事,我們將堅(jiān)決為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為干事者撐腰。上半年即將啟動(dòng)的村支兩委換屆,我們將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,嚴(yán)格依法依規(guī),真正選出群眾擁護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)干事的村級(jí)班子。二是要優(yōu)化投資環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)大力培育尊商、親商、安商、惠商的良好風(fēng)尚,堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。建立“五個(gè)一”制度:即每名黨政班子人員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè);每月到聯(lián)系點(diǎn)開展一次走訪調(diào)研;每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一個(gè)專門班子做好跟蹤服務(wù);每半年召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系會(huì)議;每年評(píng)選表彰一批沾溪“建設(shè)功臣”和“發(fā)展先鋒”,真正讓投資商得回報(bào),為沾溪促發(fā)展。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),就是保護(hù)關(guān)心我們干部。機(jī)關(guān)將馬上出臺(tái)涵蓋學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、公務(wù)用車、公務(wù)接待、政府采購(gòu)等多項(xiàng)制度,請(qǐng)大家自覺遵守規(guī)定,強(qiáng)化紀(jì)律約束。各村和部門單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管,確保在今年縣里有關(guān)部門組織的村級(jí)項(xiàng)目資金審查和村級(jí)財(cái)務(wù)檢查中經(jīng)得住檢驗(yàn),不出任何問題。
同志們,沾溪的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。希望全鎮(zhèn)上下同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
(3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進(jìn),務(wù)實(shí)開拓,20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
剛剛過去的年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬元,同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè),新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬頭,同比增長(zhǎng)6.5萬頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”,注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴(kuò)股試點(diǎn),多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè),企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu),支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%,銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%,入庫(kù)稅金1258萬元、同比增長(zhǎng)41.6%。
三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng),形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn),建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來的'工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn):
成績(jī)的取得,得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng),撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià),關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào),從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
同志們:
形勢(shì),查找問題,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保上半年時(shí)間過半任務(wù)過半。剛才,占國(guó)同志就全縣前五個(gè)月的主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了通報(bào),我完全同意。下面,我再講兩個(gè)方面問題:
一、元至五月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
今年以來,全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委十一屆黨代會(huì)和縣人大十一屆一次會(huì)議精神,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo),以工業(yè)興縣和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主線,發(fā)揚(yáng)無私苦干精神,努力克服非典疫病傳播、煤礦停業(yè)整頓、建設(shè)資金緊缺等困難,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康的發(fā)展勢(shì)頭。
年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比,呈現(xiàn)增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì)。截止五月底,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成21.5億元,同比增長(zhǎng)15.1%,占年目標(biāo)的42.2%;限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.36億元,同比增長(zhǎng)84.2%,占目標(biāo)的43.6%;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成6.2億元,比上年同期增長(zhǎng)34.8%,占目標(biāo)的38.8%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到675元,占全年目標(biāo)的37%,同比增長(zhǎng)5.8%;招商引資到位資金8800萬元。特別是財(cái)政收入增幅比較明顯,元至五月份按老口徑完成11193萬元,同比增長(zhǎng)46.3%,占目標(biāo)的37.3%。
從前五個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況看,明顯呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全面啟動(dòng),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初步顯現(xiàn).
今年以來,我們一方面堅(jiān)持壯大龍頭,改造傳統(tǒng),發(fā)展高新的原則,集中人力物力積極推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);另一方面,堅(jiān)持深化企業(yè)改革,加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
條6萬噸電解鋁生產(chǎn)線生產(chǎn)設(shè)備已全部安裝結(jié)束,待電力條件具備后,可全面投入生產(chǎn);10萬噸鋁板帶項(xiàng)目冷軋車間主體已完工,兩臺(tái)軋機(jī)基礎(chǔ)已澆筑完畢,熱軋車間、精整車間正在緊張施工;年產(chǎn)90萬噸的正村煤田已完成精探總進(jìn)度80%,預(yù)計(jì)10月底可開工建設(shè);連鑄連軋、大板錠鑄造項(xiàng)目,6月下旬進(jìn)入安裝階段,10月份整體投入生產(chǎn);衛(wèi)陶廠60萬噸高中檔衛(wèi)生瓷技改項(xiàng)目5月1日已建成投產(chǎn),建陶廠40萬件技改方案已論證完畢,6月15日正式動(dòng)工建設(shè)。上述各工程責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力,在保安全、保質(zhì)量的前提下,爭(zhēng)時(shí)間、搶工期,大大提高了工程建設(shè)速度。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開20**年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新成績(jī)。
下面,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見,一會(huì)兒,韓書記還要做重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。
一、正視成績(jī),提振信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、門店商鋪生意蕭條、農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)的困境。全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委縣政府“三穩(wěn)三上”的工作思路,團(tuán)結(jié)干部群眾,凝心聚力,奮力進(jìn)取,以新作為、新作風(fēng)引領(lǐng)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)民生工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展。
在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下,按計(jì)劃完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得質(zhì)的提升和新的突破。經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中發(fā)展,民生工程取得突破性進(jìn)展,全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.8億元。完成計(jì)劃3.6億元的105%,糧食總產(chǎn)量324萬斤,占計(jì)劃的30%,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)播種面積3.98萬畝,占任務(wù)的110%。農(nóng)民人均純收入達(dá)9600元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生存環(huán)境得到較大改善。這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持,得益于廣大干部群眾和在座各位辛勤工作和埋頭苦干。在此我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向奉獻(xiàn)智慧和力量,付出心血和汗水的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
一年來,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)和諧”的整體思路,打造誠(chéng)信廉潔政府,以“富民強(qiáng)鎮(zhèn),改善民生,精準(zhǔn)扶貧、共同富?!睘槟繕?biāo)。以“三雙一進(jìn)”、“三訪五促”、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為載體,以為民辦實(shí)事為抓手,認(rèn)真開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),低調(diào)務(wù)實(shí),埋頭苦干,圓滿完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。全年為民辦實(shí)事26件,化解矛盾39起。通過抓黨建,充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)上下已形成風(fēng)清氣正,真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。
(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。
1、農(nóng)業(yè)方面。全年農(nóng)作物播種面積達(dá)3.98萬畝,引進(jìn)新品種馬鈴薯3000畝,種植紅蔥1680畝,大田播種玉米1.2萬畝,籽瓜種植面積5200畝,雜糧播種面積1.8萬畝,黃芩260畝。但由于氣候原因,導(dǎo)致產(chǎn)量下降,僅為往年的30%。
2、林業(yè)方面。以“五年植綠大行動(dòng)”為契機(jī),著力打造“北大門”綠化工程,籌資28萬元栽植用材林畝,經(jīng)濟(jì)林3480畝,其中海紅果1800畝,嫁接經(jīng)濟(jì)林1.2萬株,村莊、道路栽植風(fēng)景林1700株。種植沙棘1200畝,苜蓿2600畝。已產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。海紅果年產(chǎn)520噸左右,創(chuàng)收100多萬元。
3、水利方面。防汛工作順利完成。先后實(shí)施了集鎮(zhèn)排水工程和集中供水工程的維修,新建水窖120眼,新建淤地壩2座。發(fā)展池塘庫(kù)壩漁養(yǎng)殖16座。新建抽水站5座,平整土地800畝。
4、畜牧方面。全鎮(zhèn)羊子飼養(yǎng)量2.8萬只,生豬6900頭,大牲畜680頭,雞飼養(yǎng)量6.36萬只,較年初計(jì)劃均有所增長(zhǎng)。同時(shí),培植標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),規(guī)模逐年擴(kuò)大。農(nóng)村春、秋兩季動(dòng)物防疫工作按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則全面完成。嚴(yán)格執(zhí)行封山禁牧政策,禁牧檢查158次,處理違法放牧人員36人。
5、扶貧方面。實(shí)施“3331”扶貧工程,對(duì)100余戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)幫扶,落實(shí)資金30萬元。實(shí)施“1122”精準(zhǔn)扶貧,對(duì)228戶貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。對(duì)65名貧困大學(xué)生幫扶資金13萬元。幫扶園則灣、沙圪坨實(shí)施水窖工程120眼,幫扶五道河峁上、沙圪坨、鄔家梁實(shí)施砂石路6.2公里,扶持養(yǎng)羊戶60戶,發(fā)放種養(yǎng)23頭。
二是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。古城、富昌兩個(gè)集運(yùn)站、地方鐵路專用線、準(zhǔn)朔鐵路、鐵路制梁廠、110變電站、淮北礦業(yè)古城礦區(qū)正在有序推進(jìn)。府準(zhǔn)公路古城段已通車,3個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目、3個(gè)加油站完成前期準(zhǔn)備工作。面對(duì)整體經(jīng)濟(jì)下行,煤炭市場(chǎng)遇冷,我鎮(zhèn)在推進(jìn)傳統(tǒng)煤炭能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)招商引資,鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。同時(shí),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城牧草業(yè)大鎮(zhèn),海紅果名鎮(zhèn),物流業(yè)重鎮(zhèn),取得了較好的效果。
三是民生事業(yè)全面進(jìn)步。
1、惠農(nóng)方面。全鎮(zhèn)兌付種糧直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)貼、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)資金596萬元(不包括低保、救助、扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、社保資金等)。
2、教育方面:古城學(xué)區(qū)在全縣教育系統(tǒng)考評(píng)中名列第十,中考升學(xué)率達(dá)86%,其中3人被府中實(shí)驗(yàn)班錄取;在縣教育局組織的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”檢查評(píng)比中,取得了小組第一的好成績(jī);在“調(diào)研視導(dǎo)”督查中,取得了東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一的好成績(jī);被縣教育局評(píng)為“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”和“教育均衡發(fā)展先進(jìn)單位”;五名同志先后被縣教育局評(píng)為“模范班主任”“模范教師”“師德標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
3、衛(wèi)生、計(jì)生方面:全鎮(zhèn)總戶數(shù)2847戶,總?cè)丝?0261人,其中農(nóng)業(yè)人口9599人,育齡婦女2522人,已婚育齡婦女1882人,孕前篩查124對(duì),篩查率達(dá)100%。家庭創(chuàng)業(yè)24戶,婦病普查980戶,出生率控制在10‰。全鎮(zhèn)完成重點(diǎn)“三查”對(duì)象3951人,“三查”率達(dá)96.8%;落實(shí)節(jié)育措施95例,辦理住院分娩補(bǔ)助26人,補(bǔ)助金額20620元;給群眾免費(fèi)體檢、實(shí)行中醫(yī)藥保健服務(wù)570余人。
4、公共文化方面。積極營(yíng)造“書香古城”氛圍,組織相關(guān)單位送醫(yī)療、送電影、送戲劇、送書籍、送報(bào)紙、送法制宣傳品、送對(duì)聯(lián)、送年畫16次。在文化宣傳方面,我們通過建立政府官方微信、微博、企信通短信等新平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息,及時(shí)在各報(bào)紙、網(wǎng)站發(fā)表文章,以便上下關(guān)注古城,了解古城,支持古城。
5、科普方面。組織林業(yè)、水利、科技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門開展技術(shù)培訓(xùn)860人次,科普宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作,宣傳禁毒活動(dòng)6次,宣傳保護(hù)珍稀動(dòng)物2次,均取得較好的效果。
6、人民生活水平方面。政策性每年發(fā)放農(nóng)民的各類資金1600萬元以上,包括低保、臨時(shí)救助、困難救濟(jì)、貧困戶慰問,殘疾人補(bǔ)貼、貧困戶幫扶、復(fù)退軍人補(bǔ)貼、高齡老人補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合療補(bǔ)助、春節(jié)慰問困難戶、七一慰問老黨員、五保供養(yǎng)等各類資金。群眾生活基本衣食無憂。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員9600人,參合率達(dá)99%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3500人,參保率達(dá)93%。
四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投資870萬元新修水泥路12公里;投資38萬元維修徐沙梁砂石路13公里;投資21萬元硬化古城后城巷道500米;投資21萬元完成集鎮(zhèn)供排水改造工程;投資30萬元建成郝圪臺(tái)文化廣場(chǎng);投資10萬元完成大塔幸福院;投資20萬元加固沙坪淤地壩2座;投資30萬元建成沙圪坨文化廣場(chǎng);投資46.8萬元建成王家梁過水路面及水庫(kù)一體化項(xiàng)目;籌資10萬元在園則灣硬化道路400余米;投資54萬元對(duì)油房坪至郝圪臺(tái)水泥路拓寬5.8公里,同時(shí)延長(zhǎng)道路500米;投資12.7萬元在藺圪卜安裝路燈20盞,郝圪臺(tái)安裝路燈10盞。
五是社會(huì)管理和諧穩(wěn)定。全年開展安全生產(chǎn)大檢查12次,依法打擊各類違法違規(guī)施工行為,有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生;全面加強(qiáng)汛期的安全生產(chǎn)工作,有效防范極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。信訪維穩(wěn)方面,排查化解矛盾糾紛39件,無越級(jí)訪和群體訪事件發(fā)生;發(fā)放宣傳材料3300份,在鎮(zhèn)村道路沿線書寫標(biāo)語(yǔ)18條;組織學(xué)校周邊安全環(huán)境大檢查2次,消除安全隱患4處;有力地防范了風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)了穩(wěn)定,取得了明顯成效。公安、司法、綜治、工商、土地等部門,堅(jiān)持以人為本,打擊了部分違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,維護(hù)了古城社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在食品安全、老齡、慈善、普法等方面,均取得了預(yù)期的效果。同時(shí),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)齊全,矛盾糾紛得以及時(shí)化解。準(zhǔn)朔鐵路、地方鐵路、集裝站、變電站、制梁場(chǎng)征砍拆遷工作已全面完成。未發(fā)生一次違法用地行為,未發(fā)生過集體越級(jí)上訪事件,未發(fā)生安全事故。土地確權(quán)工作有序推進(jìn)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明取得成效,全年無環(huán)境事故和生態(tài)破壞事件,在縣委年終考核中位列前茅。
回顧一年來的工作,過程充滿艱辛,成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們?nèi)蕴幱诠?jiān)克難、爬坡上洼的關(guān)鍵時(shí)期,還存在一些不容忽視的問題。一是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)還比較薄弱,公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平不高,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)短板亟待補(bǔ)齊;二是鎮(zhèn)財(cái)力有限,籌資困難,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)難度大,項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)欠缺,種養(yǎng)業(yè)科技含量不高,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型還需要進(jìn)一步引領(lǐng)示范。
二、20**年工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是我們?cè)跊Q勝階段共同追逐“小康夢(mèng)”的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步非常重要。當(dāng)前受宏觀形勢(shì)及全國(guó)全縣經(jīng)濟(jì)低迷的影響,整體經(jīng)濟(jì)下行仍未見底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行普遍艱難,市場(chǎng)投資動(dòng)力不足。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到一定的影響,但古城發(fā)展的有利條件、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變,古城的經(jīng)濟(jì)與煤炭、工業(yè)項(xiàng)目關(guān)系不大,主要靠農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。所以我們要堅(jiān)定發(fā)展信心,理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握工作重點(diǎn),頑強(qiáng)拼搏,砥礪前行。
20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和縣委十七屆八次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),以“五大發(fā)展理念”(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享)為指引,以補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)短板為任務(wù),著力保障和改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照縣委“八個(gè)促增”的工作思路,堅(jiān)持主抓一產(chǎn),培植二產(chǎn),常抓三產(chǎn),更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為“十三五”發(fā)展起好步,開好局,為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃完成國(guó)民生產(chǎn)總值4億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,糧食產(chǎn)量完成6500噸,農(nóng)民人均收入達(dá)到9800元,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.4‰以下。
(一)調(diào)整發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
“十三五”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),我們要認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)做好“三農(nóng)”工作。20**年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào):要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì),保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)來抓,大力發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè)。一是逐步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金,在樹坪、園則灣、油坊坪、古城等川道地區(qū)通過攔截洪水、修建機(jī)井、襯砌節(jié)水渠道,完善田間渠道配套設(shè)施,積極推廣先進(jìn)適用節(jié)水灌溉技術(shù),不斷提高農(nóng)田有效灌溉面積,建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝,實(shí)施藏糧于地、藏金于糧計(jì)劃。二是給群眾提供信息技術(shù),搭建平臺(tái),開拓市場(chǎng),幫助群眾出售農(nóng)產(chǎn)品,繼續(xù)發(fā)展馬鈴薯、五谷雜糧等傳統(tǒng)糧食作物。支持發(fā)展黃芩、海紅果、紅蔥、油料、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,推廣海紅果深加工,開發(fā)海紅果飲料、海紅果干、海紅果酒,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加最大附加值。支持沙圪坨、王家梁、徐沙梁等村種植黃芪1000畝,扶持百頭母豬養(yǎng)殖村5個(gè)。主動(dòng)向外拓展市場(chǎng),尋求最優(yōu)價(jià)格,提高銷售利潤(rùn)。積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng)10個(gè)、專業(yè)大戶30戶,重點(diǎn)支持8戶農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工協(xié)同發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收帶動(dòng)能力,鞏固農(nóng)林漁牧副業(yè)基礎(chǔ)地位。
2、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。第二產(chǎn)業(yè)也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用秦晉蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步推進(jìn)煤炭項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)。今年,古城富昌集運(yùn)站、準(zhǔn)朔鐵路線要進(jìn)入攻堅(jiān)階段,必須全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,繼續(xù)做好地方煤炭鐵路專用線股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)調(diào)工作。繼續(xù)招商引資,協(xié)調(diào)推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)駐古城。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),打造古城名優(yōu)品牌。由于受各種因素影響,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)不景氣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,主要以傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)為主。我們要立足鎮(zhèn)情,大力發(fā)展名優(yōu)特產(chǎn),著力打造“海紅果大鎮(zhèn)”、“米涼粉名鎮(zhèn)”的古城名片,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的以點(diǎn)帶面效果,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,探索開發(fā)“生態(tài)果園采摘樂”體驗(yàn)旅游新業(yè)態(tài),建設(shè)海紅果(花)、向日葵等花卉景觀帶,打造戶外寫生攝影采風(fēng)基地,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺址保護(hù),開發(fā)祥云寺、富昌遺址、陜北最北鎮(zhèn)、陜北最北村等旅游資源,促進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展,不斷豐富小城鎮(zhèn)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵。
(二)把握三農(nóng)重點(diǎn),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
1、真抓實(shí)干強(qiáng)農(nóng)業(yè)。要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,將糧食生產(chǎn)能力落實(shí)到各村田塊地頭。在保護(hù)好現(xiàn)有庫(kù)壩基礎(chǔ)上,集中力量加快建設(shè)一批水利工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)生豬、肉牛、肉羊、雞魚標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)支持力度,加快推進(jìn)規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,增強(qiáng)畜牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。完善動(dòng)物疫病防控政策;運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理,大力推進(jìn)陜西北大門綠化工程,發(fā)展林產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)林。加大封山禁牧力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí)進(jìn)一步鞏固退耕還林、植樹造林成果,開展森林防災(zāi),確保生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、千方百計(jì)富農(nóng)民。扎實(shí)開展我鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)上大做文章。搞好貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力;點(diǎn)準(zhǔn)穴位,瞅準(zhǔn)靶心,因戶因人制宜,做到時(shí)間、責(zé)任、政策、資金、項(xiàng)目、組織“六落實(shí)”,確保在奔小康的道路上不拉下一戶、不遺漏一人。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大社會(huì)保障力度,落實(shí)好臨時(shí)救助制度,對(duì)困難群眾實(shí)施重點(diǎn)幫扶,鞏固好現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧成果,在更高起點(diǎn)上謀劃、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
3、精準(zhǔn)高效補(bǔ)短板。當(dāng)前,我鎮(zhèn)在水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的制約因素依然明顯。20**年,我們要著手修補(bǔ)這三塊短板,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、通信等村村通工程,推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。同時(shí),要全面改善古城學(xué)區(qū)軟硬件辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,努力把古城學(xué)校打造成東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流學(xué)校。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,全面開展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。拓展文化惠民項(xiàng)目服務(wù)“三農(nóng)”內(nèi)容。充分利用閑置的村委會(huì)、學(xué)校,建設(shè)老年幸福院。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年要在環(huán)境衛(wèi)生上下功夫,開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、休閑旅游開發(fā)為依托,著力打造原質(zhì)原味、干凈衛(wèi)生,具有鄉(xiāng)土文化氣息的村莊。
(三)把握主攻方向,明確工作重點(diǎn)。
1、水源建設(shè)。水是生命之源,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈,今年,我們要圍繞“四溝兩川”(羅家溝、戲樓溝、保洞溝、松花溝、十里長(zhǎng)川、皇甫川)尋找水源,因地制宜,充分利用已有的水源,挖掘潛在的水源,宜井則井,宜窖則窖,宜攔則攔,宜蓄則蓄,千方百計(jì)利用水,依靠水發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有水一片富,無水一片荒,力爭(zhēng)在近期擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面,達(dá)到山修梯田溝打壩,梁峁坡洼林草化的目標(biāo)。
2、道路建設(shè)。計(jì)劃投資1690萬元修建從喬圪卜至徐沙梁,徐沙梁到鄔家梁,鄔家梁到沙圪坨,沙圪坨到王家梁樹坪,沙圪坨到峁上26公里水泥路,計(jì)劃投資138萬元,對(duì)石拐至戲樓溝、鐘家梁至沙坪、李家溝至陳家溝約8.8公里通村路進(jìn)行砂礫化。同時(shí),積極爭(zhēng)取古城至西灣板涵大橋、園則灣、藺圪卜、前坪、古城河堤工程項(xiàng)目的立項(xiàng),力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。在實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),積極籌劃保洞溝、松花溝的水泥路建設(shè),爭(zhēng)取列入交通計(jì)劃盤子。
4、環(huán)境整治。計(jì)劃投資32萬元對(duì)府準(zhǔn)路及現(xiàn)有水泥路沿線進(jìn)行綜合整治,打造花卉長(zhǎng)廊。
5、美化鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造古城、前城、郝圪臺(tái)、沙坪、巴倫溝、樹坪、劉家坡等村的生態(tài)旅游、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化景區(qū),充分利用海紅果花期、采摘的有利時(shí)機(jī),組織各界人士觀光旅游,采風(fēng)照相,不斷培植新的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水清、宜居、增收的美麗鄉(xiāng)村。
6、特色種植。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)也必須轉(zhuǎn)型升級(jí),靠傳統(tǒng)的廣種薄收已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),鼓勵(lì)農(nóng)民、支持示范戶精細(xì)種植,拓展種植品種,算清經(jīng)濟(jì)效益。今年,在種好傳統(tǒng)品種的同時(shí),下大力氣在特色雜糧上做文章,大力種植糜子、谷子、蕎麥、綠豆、豌豆、蠶豆、扁豆、黑豆、黃豆、草豌豆、向日葵、油葵等特色雜糧,這些特色雜糧是我國(guó)傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品,正適合我們古城種植。特色雜糧及農(nóng)產(chǎn)品近年來備受關(guān)注,消費(fèi)市場(chǎng)也逐漸擴(kuò)大,價(jià)格穩(wěn)中有升。同時(shí),支持東部村子大力發(fā)展黃芩等藥材種植,引導(dǎo)群眾撫育原有花果樹。
7、規(guī)模養(yǎng)殖。逐步引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖綿羊和母豬,在封山禁牧政策的執(zhí)行下,在生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)下,習(xí)講“保護(hù)生態(tài)環(huán)境要向保護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)待生態(tài)環(huán)境要向?qū)Υ约旱纳粯?,所以,僥幸偷牧已不是權(quán)宜之計(jì),支持引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖綿羊。綿羊出欄周期短,見效快,養(yǎng)殖成本低,收益大。今年,計(jì)劃扶持20戶綿羊養(yǎng)殖戶,100戶養(yǎng)母豬大戶,形成分戶養(yǎng)殖,整村養(yǎng)殖,形成規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí),嘗試扶持2戶蜜蜂養(yǎng)殖大戶,給予技術(shù)、資金幫扶,力爭(zhēng)達(dá)到古城大地百家爭(zhēng)鳴,百花齊放,農(nóng)林牧副齊頭并進(jìn)的大好局面。
(四)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,不斷夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。
1、要注重維護(hù)社會(huì)公平。充分發(fā)揮法院的司法公正作用,真正使群眾的生活得到保障、權(quán)益得到維護(hù)、尊嚴(yán)得到尊重,讓公平正義的陽(yáng)光普照家家戶戶。按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,暢通訴求渠道,有效解決訴求,及時(shí)、穩(wěn)妥處置信訪突出問題和群體性事件,努力把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、化解在基層,使社?huì)管理能夠體現(xiàn)維護(hù)公平正義。徹底改變“信訪不信法”的陋習(xí)。
2、要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,打擊“黃賭毒”、“兩搶一盜”、醉酒駕駛、無照駕駛及農(nóng)用車載人等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障群眾合法權(quán)益,最大限度減少群眾的損失。充分發(fā)揮公安隊(duì)伍的作用,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理方式,扎實(shí)推進(jìn)平安古城建設(shè)。工商、食藥要加大商品質(zhì)量的檢查力度,決不允許過期食品流通市場(chǎng),危害群眾。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快建設(shè)法治和服務(wù)型政府。
1、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持政治定力,主動(dòng)向縣委看齊,向黨的理論、路線、方針、政策看齊,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定自覺同縣委保持高度一致,全面貫徹落實(shí)縣委政府各項(xiàng)決策部署。
2、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)力清單、責(zé)任清單履職盡責(zé),建設(shè)法治政府。建立健全決策咨詢制度,堅(jiān)持重大決策合法性審查制度,加大政務(wù)財(cái)務(wù)公開力度,全面豐富細(xì)化政務(wù)財(cái)務(wù)公開方式和內(nèi)容,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,真正做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。始終堅(jiān)持”法無授權(quán)不可為,法律授權(quán)必須為”的原則。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢固樹立看齊意識(shí),對(duì)黨忠誠(chéng),對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
4、嚴(yán)格村級(jí)管理考核,要求村黨政主要負(fù)責(zé)人年初列單子,年終交單子,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,同時(shí)實(shí)行村干部輪流坐崗和節(jié)假日值班制度,簡(jiǎn)化群眾辦事程序,全面推行村干部為民服務(wù)代理代辦制度。努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)保持為民辦實(shí)事的工作熱情,樹立正確政績(jī)觀,加強(qiáng)調(diào)查研究,因地制宜、因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,使發(fā)展目標(biāo)、政策措施、為民辦事更加符合客觀實(shí)際,更能體現(xiàn)群眾意愿。多謀為民之策,多出惠民之舉,多辦利民之事,以發(fā)展聚民心、以公道贏民心,以真情暖民心,努力構(gòu)建法制型、服務(wù)型政府。
同志們!新常態(tài)、新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)、新機(jī)遇令人向往,千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流。一分部署,九分落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府、人大、政協(xié)幾大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,圍繞“管理服務(wù)”這一主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,立足古城實(shí)際,著眼古城發(fā)展,以科學(xué)審慎的態(tài)度,牢記職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,迎難而上,攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,凝神聚力,埋頭苦干,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為創(chuàng)造全鎮(zhèn)人民更加幸福美好的明天而努力奮斗!
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
后,市場(chǎng)不發(fā)生大的波動(dòng),在夏糧征購(gòu)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,嚴(yán)禁搭車收費(fèi),嚴(yán)禁向群眾打白條,確保對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼及時(shí)足額兌現(xiàn),確保夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。
晌是一晌,確保村村無荒地,家家無閑田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)部門要抽調(diào)技術(shù)人員,深入村組,深入田間,為農(nóng)民搞好技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展萬元田、溫室大棚、特色中藥材、綠色無公害作物及其他優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和特色種植生產(chǎn)基地。目前瓜果蔬菜陸續(xù)集中上市,各部門要為農(nóng)民進(jìn)城銷售創(chuàng)造條件、提供方便,城鄉(xiāng)各市場(chǎng)銷售點(diǎn)要允許持證農(nóng)民入市銷售,保證農(nóng)民產(chǎn)得出、售得出。
(五)切實(shí)抓好非典防治、防汛、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
首先要堅(jiān)持不懈地抓好非典防治工作。目前,我縣仍有一些外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)非典防治的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和反復(fù)性,要努力克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,采取有效措施,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,真正做到思想不松、隊(duì)伍不散、力度不減、措施不軟,同心協(xié)力打好非典防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
任制,建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,購(gòu)置儲(chǔ)備防汛物資,保證防汛工作領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,人員到位,物資到位??h水利部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)全縣水庫(kù)開展拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)點(diǎn)隱患的,要及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)河道違章建筑、阻水障礙的,要堅(jiān)決清除,確保汛期安全。
查、再落實(shí),特別是經(jīng)貿(mào)、煤炭、交通、公安、質(zhì)檢等部門。要對(duì)礦業(yè)生產(chǎn)、水陸運(yùn)輸、易燃易爆等行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真督查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決限期整改;整改不力的該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)。確保不留隱患,萬無一失。
業(yè)。
同志們,圓滿完成上半年的各項(xiàng)任務(wù)雖然會(huì)遇到一定的困難,但只要我們堅(jiān)持依靠縣委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依靠全縣人民群眾,加壓奮進(jìn),團(tuán)結(jié)拼博,就一定能使第二季度的工作達(dá)到預(yù)期目的,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成奠定良好的基礎(chǔ)。
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在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
(二)招商引資形勢(shì)喜人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
合同。
履行率、資金到位率、項(xiàng)目開工率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分委局按照縣委、縣政府的部署,都組建了招商引資隊(duì)伍,走出去,請(qǐng)進(jìn)來,積極開展招商引資工作,取得了明顯成效。如磁澗鎮(zhèn)抽出5名黨政領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓招商,今年已簽訂招商項(xiàng)目10個(gè),其中超千萬元項(xiàng)目3個(gè);交通局、農(nóng)經(jīng)辦、國(guó)土資源局等部門招商引資項(xiàng)目有的已投入運(yùn)營(yíng),有的正在積極實(shí)施。元至五月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目56個(gè),已開工建設(shè)40個(gè),到位資金8800萬元。
在創(chuàng)辦培育民營(yíng)企業(yè)方面,我們本著放開、支持、搞活的方針,努力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。一是政治上給予地位;二是政策上給予優(yōu)惠,特別是在企業(yè)用地、稅收返還等方面,積極為投資者提供最大便利;三是資金上給予扶持,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金為民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和貼息,為企業(yè)發(fā)展提供資金扶持;四是經(jīng)營(yíng)上給予保障,完善了行政審批中心,推行了服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、失職追究制;建立了企業(yè)服務(wù)中心,協(xié)調(diào)企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)中遇到的難題;建立了外地客商投訴中心,及時(shí)查處對(duì)企業(yè)發(fā)生的“四亂”問題;五是搭建了載體。逐步完善洛新工業(yè)園區(qū)、萬基工業(yè)園區(qū)、萬山湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善投資環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今年前五個(gè)月,新上民營(yíng)企業(yè)78個(gè),其中超億元1個(gè),1000萬元以上的13個(gè),500萬元以上的17個(gè),目前已建成投產(chǎn)15個(gè),試產(chǎn)11個(gè),其他52個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。截止5月底,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫(kù)稅金達(dá)到3074.8萬元,同比增長(zhǎng)37.9%。
(三)夏糧生產(chǎn)豐收在即,產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地逐步形成。
今年全縣種植夏糧37萬畝,其中:小麥面積32.5萬畝。由于播種適時(shí),管理較好,加之天氣風(fēng)調(diào)雨順,夏糧生產(chǎn)豐收已成定局。據(jù)調(diào)查,全縣小麥平均畝產(chǎn)273公斤,總產(chǎn)達(dá)8.87萬噸,可以說,今年的夏糧生產(chǎn)屬我縣歷史最好年景之一。
為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,我們堅(jiān)持因地制宜,集中連片的原則,組織動(dòng)員鐵門、李村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),鐵磁路沿線群眾規(guī)模種植香花辣椒1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)煙葉6800畝,目前辣椒和煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好。同時(shí),全縣連片種植牧草1.2萬畝,種植黃姜、黃芪、黃苓、牡丹等中藥材1.5萬畝。種植油葵2000畝。初步形成了區(qū)域特色種植、規(guī)模連片發(fā)展的格局。
(四)固定資產(chǎn)投資不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天,市政府在此召開aa“10.29”火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),非常必要。剛才,aa市政府副市長(zhǎng)于云祥就aa消防工作發(fā)了言,市公安局副局長(zhǎng)sss同志通報(bào)了該起火災(zāi)事故及其處置情況,并分析了事故原因,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的消防安全要求,市安監(jiān)局謝文光局長(zhǎng)通報(bào)了1-10月全市的安全生產(chǎn)情況,強(qiáng)調(diào)了企事業(yè)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見,我都完全同意。消防安全責(zé)任重于泰山,消防安全工作頭緒眾多,務(wù)求落實(shí),諸多措施中貴在治本,下面,我就汲取此次火災(zāi)教訓(xùn),做好企業(yè)消防安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感。
今年1~9月,我市共發(fā)生火災(zāi)268起,死3人,傷1人,直接財(cái)產(chǎn)損失116.93萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)上升了8.5%,其中工業(yè)火災(zāi)14起,占總數(shù)的5.2%。今年4月,aa市板橋鎮(zhèn)隆興玻璃廠因職工違章操作引發(fā)火災(zāi),損失4萬元,7月,aa市家得利超市因違章操作引發(fā)火災(zāi),損失3.25萬元,8月,四強(qiáng)機(jī)械熱處理有限公司因職工違章操作引發(fā)火災(zāi),損失1.82萬元,10月29日,aa市恒明生物科技開發(fā)有限公司,又發(fā)生燃燒爆炸事故,傷2人,經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。這些火災(zāi)事故充分表明,當(dāng)前我市的火災(zāi)形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀,尤其是“10.29”火災(zāi)事故中暴露出的違法生產(chǎn)、報(bào)警不及時(shí)、職工自救能力低等問題,說明我們的消防工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,相當(dāng)一部分單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管消防的領(lǐng)導(dǎo)未將消防安全工作列入日常工作。二是有章不循,沒有堅(jiān)持必要的工作程序和制度。三是企業(yè)的消防設(shè)施老化,消防管理制度混亂,各部門的協(xié)調(diào)管理存在問題。四是消防安全宣傳教育工作不到位,單位的職工消防素質(zhì)較差。因此,各級(jí)政府,市政府各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我市嚴(yán)峻的防火形勢(shì),增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感,抓消防安全工作決不能有絲毫的松懈麻痹,必須保持高度的警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),采取堅(jiān)決有力的措施,全力遏制當(dāng)前火災(zāi)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),嚴(yán)陣以待,守好消防這一塊陣地,確保消防安全。
二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展企業(yè)單位消防安全大檢查。
是一個(gè)老工業(yè)城市,生物、化工、制藥、釀酒類企業(yè)眾多,各種易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存量大,有的已對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
各企業(yè)單位更要充分吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),并舉一反三,全面開展單位自身的消防安全隱患排查,確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。在企業(yè)的生產(chǎn)工作中,要抓好消防安全隱患知情率、一般火災(zāi)隱患整改率和重大火災(zāi)隱患根治率。防火安全檢查必須做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全員職工的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對(duì)查出的問題和火災(zāi)隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)完成整改。消防安全檢查經(jīng)常搞,但一定要在提高效果上下功夫。企業(yè)要重點(diǎn)查自身是否按國(guó)家消防法律法規(guī)落實(shí)了消防安全責(zé)任,落實(shí)了各項(xiàng)消防安全措施;新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行了消防安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,是否落實(shí)了本單位的消防安全投入,改善了消防安全條件,是否落實(shí)了對(duì)員工的消防安全培訓(xùn),從業(yè)人員是否具有必要的消防安全技能,企業(yè)單位是否根據(jù)自身實(shí)際制定了完善的火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練等。
市安監(jiān)局、市消防支隊(duì)要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)對(duì)全市生物、化工、制藥等易燃易爆企業(yè)進(jìn)行清理檢查。
三、落實(shí)責(zé)任,逐步建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
抓好消防安全的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)這次火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析自身存在的問題和不足,在工作中始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
按照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,消防安全責(zé)任制涉及政府、行業(yè)主管部門、監(jiān)督管理部門、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及法人和其他組織等各個(gè)層面。各級(jí)政府一定要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行消防安全職責(zé)??h(市、區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的消防安全狀況要心中有數(shù),要定期研究解決當(dāng)?shù)卮嬖诘闹卮笙绬栴},把消防安全工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同計(jì)劃、同布置、同檢查。市政府每季度都要召開安全形勢(shì)分析會(huì),各地政府也應(yīng)定期分析本地消防安全形勢(shì),制訂加強(qiáng)消防安全工作的具體措施。行業(yè)管理部門要根據(jù)行業(yè)管理、生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)的危險(xiǎn)性,層層落實(shí)本行業(yè)的消防安全責(zé)任制,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位改變生產(chǎn)性質(zhì)或使用性質(zhì),增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性,要及時(shí)與公安消防部門聯(lián)系、溝通,共同督促單位強(qiáng)化消防安全管理,改善消防安全條件,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。企事業(yè)單位是消防安全工作的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格按照《消防法》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部61號(hào)令等法律法規(guī),自覺落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的工作機(jī)制,設(shè)置消防安全管理機(jī)構(gòu),確定專(兼)職消防員,建立健全以消防安全防火責(zé)任制為核心的消防安全管理制度,配備必要的消防器材,保證足夠的消防水源,落實(shí)單位消防安全責(zé)任制和防火檢查、防火巡查及隱患整改制度,使消防安全責(zé)任和工作措施落實(shí)到車間、班組、每個(gè)干部職工,貫穿于工作的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)自身消防安全管理,全面提高企業(yè)消防安全素質(zhì)和自防自救能力。公安消防機(jī)構(gòu)是法定的監(jiān)督部門,是同級(jí)人民政府的職能部門,要實(shí)施全方位的消防監(jiān)督管理和滅火救援,做到嚴(yán)格執(zhí)法和有效撲救。要切實(shí)建立起消防安全的檢查、整改和責(zé)任追究體系。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故,要按照“四不放過”的原則,加大查處力度,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
市政府將把消防工作納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核的內(nèi)容,以建立我市消防安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)我市消防安全和管理上臺(tái)階、上水平。
四、加大投入,增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力。
作為分管安全的領(lǐng)導(dǎo),我親眼見證了消防部隊(duì)在“10.29”火災(zāi)事故中的英勇表現(xiàn)。消防支隊(duì)的官兵,企業(yè)消防隊(duì)的同志,還有前來支援的成都支隊(duì)的消防官兵們,在濃煙烈焰和不間斷的爆炸中,冒著生命危險(xiǎn),與火魔展開了生與死的較量,最終成功撲滅了大火,保住了人民的財(cái)產(chǎn)。他們的表現(xiàn)欽佩,他們的精神值得學(xué)習(xí),同時(shí)也應(yīng)該看到,我們消防基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是消防裝備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足撲滅化工、易燃易爆這類特殊火災(zāi)的需要。所以,各級(jí)政府一定要增強(qiáng)消防意識(shí),加大對(duì)消防的投入,加強(qiáng)對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)消防裝備的投入,全面提高消防部隊(duì)的補(bǔ)救能力。
消防安全工作事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,希望同志們牢記職責(zé),認(rèn)真貫徹xx屆五中全會(huì)和“”規(guī)劃提出的創(chuàng)建和諧社會(huì)的精神,本著可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀,扎實(shí)工作,不辜負(fù)市委、市政府的希望,不辜負(fù)人民群眾的希望,切實(shí)把消防工作抓出成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,為富民興市、加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
尊敬的xx市長(zhǎng),兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位殘疾人工作者:
大家上午好!
“雪山捧哈達(dá)喜迎市縣賓客,草原敞胸懷盡展華銳風(fēng)情”,在這秋高氣爽、景色宜人的豐收時(shí)節(jié),我們迎來了由市殘工委主辦、xx縣殘工委承辦的xx市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在此,我謹(jǐn)代表xx縣殘工委向與會(huì)的x市長(zhǎng)、兄弟縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及廣大殘疾人工作者表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問候。
,地處甘肅中部、祁連山東端,“絲綢之路”黃金旅游線中段,素有河西走廊“門戶”之稱,是x縣,是唯一產(chǎn)地,也是之一。境內(nèi)雪山、森林、草原等自然風(fēng)光獨(dú)特,藏土民俗風(fēng)情濃郁,藏傳佛教文化歷史悠久,旅游資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,素有“高原金盆”之美稱。
改革開放以來,我縣始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力發(fā)展殘疾人事業(yè),全縣殘疾人最低生活保障、新型城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,殘疾人生產(chǎn)生活、醫(yī)療康復(fù)、就學(xué)就業(yè)等狀況得到了明顯改善,生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步提升。
這次全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,這是對(duì)我縣殘疾人工作的充分肯定,更是對(duì)我縣殘疾人工作者的極大鼓舞和鞭策,我們將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè),不斷提升基層殘疾人組織的“代表、服務(wù)、管理”水平,加快推進(jìn)殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)步伐,努力向市委、市政府交一份滿意的答卷,推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。最后,祝全市殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)及基層組織建設(shè)工作會(huì)圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,萬事如意,扎西德勒!
謝謝大家!
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
這次全縣蔬菜生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院26號(hào)、40號(hào)、省政府46號(hào)文件精神和市委、市政府工作部署,強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場(chǎng)供應(yīng)的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,在市場(chǎng)和政府推動(dòng)下,我縣蔬菜生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展。20xx年,全縣蔬菜種植面積達(dá)到6.19萬畝,產(chǎn)量達(dá)到4.32萬噸,通過市場(chǎng)調(diào)劑,基本實(shí)現(xiàn)了周年均衡供應(yīng)。
但是,我們更應(yīng)看到,一是蔬菜價(jià)格持續(xù)上漲,居高不下,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。20xx年以來,蔬菜價(jià)格持續(xù)上漲,年均漲幅10%左右,今年漲幅進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份蔬菜平均價(jià)格同比上漲21%,10月份同比上漲31%,是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價(jià)格大幅上漲,增加了中低收入群眾生活負(fù)擔(dān),增加了政府管理通脹預(yù)期的壓力,引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。處理不好將會(huì)帶來放大效應(yīng),甚至影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是我縣蔬菜自給能力低。隨著城市的擴(kuò)容,嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人,常年流動(dòng)人口2萬余人,每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤,縣城周邊自產(chǎn)自銷的僅為150萬公斤左右,只占總需求量的14%,全縣(集鎮(zhèn))每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤,而目前全縣標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜種植面積不到20xx畝,本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤,僅占總需求量的12%,大量的蔬菜需要從外地調(diào)入,造成市場(chǎng)蔬菜價(jià)格屢高不下,居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變,應(yīng)對(duì)難度加大。蔬菜是市場(chǎng)化程度比較高的品種,對(duì)市場(chǎng)變化十分敏感,影響因素非常復(fù)雜,往往局部地區(qū)、個(gè)別品種或單一事件都會(huì)引起市場(chǎng)的劇烈反應(yīng),致使穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)難度增加、生產(chǎn)的不確定性增加、宏觀調(diào)控難度增加。
蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的主要食品,是重大的民生問題。促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場(chǎng)供應(yīng),事關(guān)農(nóng)民增收,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把蔬菜工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)工作。
一要優(yōu)化區(qū)域布局。各鄉(xiāng)要按照《建設(shè)萬畝蔬菜基地實(shí)施方案》的要求,根據(jù)不同生產(chǎn)基礎(chǔ)和地理位臵,有選擇地發(fā)展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
二要迅速落實(shí)面積。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性、時(shí)間性很強(qiáng),耽誤了季節(jié)直接影響到任務(wù)的完成和實(shí)際收益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住蔬菜價(jià)格高位運(yùn)行,生產(chǎn)效益趨好的有利時(shí)機(jī),按《實(shí)施方案》的要求,動(dòng)員農(nóng)民搞好應(yīng)季蔬菜的生產(chǎn),把計(jì)劃種植面積真正落到實(shí)處,種足種好,不斷提高蔬菜自給能力。
三要大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。設(shè)施蔬菜比較效益高,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,俗話說一畝園十畝田講的就是這個(gè)道理。我們要搶抓實(shí)施百萬畝設(shè)施蔬菜工程機(jī)遇,在抓好柏楊林和茅坪兩個(gè)設(shè)施蔬菜基地的基礎(chǔ)上,因地制宜發(fā)展,逐步擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
四要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)??h農(nóng)業(yè)、科技部門要加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,利用“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)蔬菜專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),要安排技術(shù)人員到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)蔬菜種植,及時(shí)引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù),要大力發(fā)展精細(xì)菜,注重發(fā)展適銷對(duì)路的“大路菜”、“速生菜”,保證蔬菜長(zhǎng)期供應(yīng)。
五要抓好蔬菜質(zhì)量管理??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位要加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo),大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場(chǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制。
三、強(qiáng)化措施,著力構(gòu)建促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展保障市場(chǎng)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
在一定時(shí)期內(nèi)“菜貴傷民”與“菜賤傷農(nóng)”同時(shí)存在。解決這個(gè)問題,一方面要靠大市場(chǎng)、大流通。另一方面政府必須發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,解決生產(chǎn)與流通中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。從生產(chǎn)來講,成本推動(dòng)是重要原因之一,那么就要考慮支持蔬菜生產(chǎn)的政策措施,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定;從流通來說,就要解決產(chǎn)銷對(duì)接問題,確保市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。為此,我們必須抓好以下幾方面的工作。
一要加大投入力度。要按照蔬菜建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)村蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度,整合捆綁項(xiàng)目資金進(jìn)行菜地平整、水利設(shè)施建設(shè)、土壤培肥,改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件,積極發(fā)展設(shè)施蔬菜??h上將對(duì)蔬菜基地建設(shè)、新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定、出臺(tái)促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立以政府投資為引導(dǎo)、群眾投資為主體的多元投入機(jī)制。
二要培育蔬菜種植大戶、營(yíng)銷能人。采取扶持政策積極引導(dǎo)蔬菜種植大戶,采取土地流轉(zhuǎn)形式鼓勵(lì)企業(yè)主、種植能人從事規(guī)?;a(chǎn)蔬菜。要大力培育蔬菜營(yíng)銷大戶,通過中介組織將一家一戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和集約化流通;要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求和價(jià)格信息傳輸?shù)男畔⒒?要加強(qiáng)蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),以蔬菜種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為載體,提高蔬菜業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,同時(shí)要注意引導(dǎo)有規(guī)模的專業(yè)戶進(jìn)行登記注冊(cè),確立法人地位,促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,提高我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
三要加強(qiáng)蔬菜市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域的重要橋梁,今后要加快以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個(gè)以上與生產(chǎn)基地相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)要完善基礎(chǔ)設(shè)施,特別要搞好配套設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是建設(shè)好質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和信息交流網(wǎng)絡(luò)。
四要強(qiáng)化蔬菜市場(chǎng)監(jiān)管。建立起以縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干,以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)檢站為依托,覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系,保證縣級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必要的人員編制、檢測(cè)儀器設(shè)備和監(jiān)督檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等設(shè)立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,促進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入性檢測(cè)。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展蔬菜生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng),措施一定要跟上、力度一定要到位,沒有強(qiáng)有力的措施保障,只能是紙上談兵、空談進(jìn)度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到工作有人抓、有人管、能管好。縣農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo),扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。物價(jià)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,完善商品成本審核,加大監(jiān)管力度,維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。各級(jí)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是加強(qiáng)督查考核。縣政府對(duì)蔬菜基地建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核??h考委辦要嚴(yán)格實(shí)行督查通報(bào),堅(jiān)決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責(zé)任落實(shí)。沒有責(zé)任就沒有壓力,沒有壓力,就沒有推進(jìn)力度。“菜籃子”縣負(fù)責(zé)制要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)來支撐,否則,“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制就要落空。今天再次明確一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是蔬菜生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化分工,進(jìn)一步明確各自的工作要求、工作責(zé)任,把各項(xiàng)任務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體到人頭,形成層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)的良好局面。
加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是堅(jiān)持以人為本、豐富城鄉(xiāng)蔬菜副食品市場(chǎng)供應(yīng)的需要,是穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署,切實(shí)抓好全縣蔬菜生產(chǎn)管理是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。各級(jí)各部門要從進(jìn)一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護(hù)農(nóng)民利益的高度,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,按照職責(zé)分工,把各項(xiàng)工作措施盡快落到實(shí)處,為促進(jìn)全縣蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
今天礦在這里召開由各單位、各部門黨政一把手參加的現(xiàn)場(chǎng)安全辦公會(huì),其主要目的就是:及時(shí)查找我們工作中存在的問題和不足,確定8月份安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),動(dòng)員各單位、各部門,特別是在座的黨政一把手,要鞏固成績(jī),珍惜我礦已經(jīng)取得的安全穩(wěn)、生產(chǎn)好、效益高的大好形勢(shì),繼續(xù)從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),克服存在的不足,腳踏實(shí)地干工作,聚精會(huì)神抓安全,奪取8月份安全生產(chǎn)工作的全面勝利,為后幾個(gè)月工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7月份 經(jīng)過全礦各單位、各部門的共同努力,特別是通過加大從嚴(yán)管理的力度,收到了顯著的成效,各方面工作均取得了較好的成績(jī),其主要標(biāo)志是:
原煤產(chǎn)量:完成 17.6 萬噸。 商品煤產(chǎn)量:完成 16.7 萬噸,比計(jì)劃增產(chǎn)0.4 萬噸。
企業(yè)利潤(rùn):完成791萬元,比計(jì)劃增盈711萬元。
商品煤收入:完成4204 萬元,比計(jì)劃增收1304 萬元。
折合原煤售價(jià):完成 246.07元/噸,比計(jì)劃提高84.96 元/噸。
商品煤銷量:完成16.3萬噸,比計(jì)劃增銷0.4萬噸。
商品煤售價(jià):完成258.29 元/噸,比計(jì)劃提高74.9元/噸。
安全消滅了重傷以上人身事故和非傷亡列級(jí)事故,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)在集團(tuán)公司站排頭。7月27日,順利通過了省煤炭工業(yè)管理局對(duì)我礦的安全檢查。 7月份可以說是我礦今年以來各項(xiàng)工作取得較好的一個(gè)月份,為下半年工作開了個(gè)好頭。但,我們工作中仍然存在著一些不足和問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 2、個(gè)別干部紀(jì)律觀念差,不請(qǐng)假、不打招呼就擅自離礦、離開鐵法。全礦各級(jí)干部,尤其是黨政一把手必須要認(rèn)真遵守和執(zhí)行“請(qǐng)消假”制度,今后干部不請(qǐng)假就擅自離開崗位、離開礦,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)。
3、個(gè)別單位和部門黨政一把手過度沉戀于酒,成天不怎么去想工作上的事,總是到處聯(lián)系飯局,泡在酒場(chǎng)上,更有甚者一喝喝到大半夜,弄得醉醺醺的,到第二天還沒有醒酒,神志恍惚,沒有精神,在職工群眾中造成了極壞的影響,這樣的干部,職工能信服嗎?能樹得起威信嗎?礦安排的工作能貫徹和抓好落實(shí)嗎?今后再發(fā)現(xiàn)類似干部,給予降職或免職處分。
4、個(gè)別安監(jiān)員井下睡覺,8月1日上午10點(diǎn)30分左右,安監(jiān)處安監(jiān)員劉濤大白天在人車站睡覺,而且,當(dāng)外單位來我礦參觀人員走到近前了還沒有醒,他的行為不僅給礦整體形象抹了黑,還造成了極壞的影響,對(duì)此,礦給予劉濤開除礦籍留礦察看一年的處分。
5、井下勞動(dòng)紀(jì)律松弛,躺臥、睡覺、摘安全帽、早升井(有的是集體早升井),更有甚者升井不走規(guī)定的行走路線,而是走副井側(cè)嚴(yán)禁正常行人的通道。
以上問題和不足,要引起各級(jí)干部和各單位、各部門的高度重視,在今后的工作中加以克服和整改。
下面,就8月份安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作以安排:
近幾個(gè)月,我礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)是越來越好,但我們不能驕傲自滿,更不能有厭戰(zhàn)和松懈的思想情緒,要 時(shí)刻繃緊安全這根弦,做到不安全,堅(jiān)決不生產(chǎn)。 2、采取措施加強(qiáng)w2706工作面初采期間的瓦斯和頂板管理,加大瓦斯抽放力度,消除瓦斯隱患,杜絕瓦斯超限。加強(qiáng)兩順及工作面頂板維護(hù),避免頂板和片幫事故發(fā)生。
3、做好西二運(yùn)輸大巷巷道維修的頂板管理,必須嚴(yán)格按照規(guī)程和措施施工,在施工中找好頂、挑好頂,在確保安全的前提下,保證施工質(zhì)量。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行架線停送電措施,架線有電嚴(yán)禁施工。做好w3417掘進(jìn)工作面頂板管理,必須超前別好頂,否則嚴(yán)禁施工。
4、“一通三防”的重點(diǎn)是西二采區(qū)防火以及w2706工作面初采和正常生產(chǎn)期間的瓦斯抽放,保證采面正常生產(chǎn)。同時(shí),通過前一段去外單位學(xué)習(xí),要結(jié)合我礦的實(shí)際,因地制宜,提高“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和檔次,并做好“一通三防”設(shè)施的維護(hù)和檢查。
5、嚴(yán)陣以待,全面加強(qiáng)防汛工作。據(jù)省氣象部門報(bào)道,8月份是遼寧地區(qū)的主汛期,近期我省和鐵法地區(qū)連降大雨和暴雨,有的市縣已經(jīng)受到了洪水的圍困,雖然鐵法地區(qū)沒有受到太大的沖擊,但我們不能掉以輕心,要繼續(xù)認(rèn)真做好防汛值班,各單位、部門黨政一把手必須保證通訊設(shè)施24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各類防汛物資要做好儲(chǔ)備,必須做到發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)供給到位。
6、把住礦井機(jī)電停產(chǎn)檢修的安全關(guān),8月末和9月初,礦將組織7天大修,在檢修期間必須制訂好每個(gè)檢修項(xiàng)目的安全措施,并向職工貫徹好,特別是多家聯(lián)合作業(yè)的檢修項(xiàng)目,要確定好安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)指揮人,必須統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到步調(diào)一致,避免出現(xiàn)誤操作、配合失誤等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),認(rèn)真吸取兄弟單位事故教訓(xùn),杜絕檢修事故發(fā)生。
7、繼續(xù)從嚴(yán)矸石山管理,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司雨后三天不準(zhǔn)上矸石山作業(yè)的規(guī)定,救護(hù)隊(duì)要堅(jiān)持做好一氧的日常檢查,武??萍訌?qiáng)巡視,特別是白班下班、午夜等時(shí)段的檢查,嚴(yán)禁村民上矸石山。
1、從嚴(yán)安監(jiān)隊(duì)伍整頓。對(duì)那些不按照規(guī)定去認(rèn)真執(zhí)法,亂執(zhí)法,不懂法或違章違紀(jì)的安監(jiān)人員,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就嚴(yán)肅處理一個(gè),堅(jiān)決開出安監(jiān)隊(duì)伍,情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。
2、徹底扭轉(zhuǎn)干部工作作風(fēng)。對(duì)那些工作不思進(jìn)取,不負(fù)責(zé)任,班子相互拆臺(tái),責(zé)任推委,違章違紀(jì)、職工意見大的干部,在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行調(diào)整,該降級(jí)使用的降級(jí)使用,該免職的就免職。各單位、部門黨政一把手必須時(shí)刻與礦保持通訊聯(lián)系,不論什么時(shí)候,必須做到隨叫隨到,接到礦調(diào)度或分管及值班礦領(lǐng)導(dǎo)的電話通知要及時(shí)到礦,否則給予免職處分。
3、從嚴(yán)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。各單位要明確做好副職的業(yè)務(wù)分工,將工作和責(zé)任落實(shí)到具體每個(gè)人,做到人人肩上有擔(dān)子,人人身上有責(zé)任,誰(shuí)分管的班組或區(qū)域出了問題,就嚴(yán)厲追究誰(shuí)的責(zé)任,必須做到一級(jí)保一級(jí),一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)。
4、從嚴(yán)干部入井和跟班管理。對(duì)不按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定次數(shù)入井、升井,不按時(shí)跟班或脫崗、弄虛作假的干部,發(fā)現(xiàn)就嚴(yán)肅處理,該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該降薪的降薪,該免職的就免職。
5、從嚴(yán)措施審批和貫徹。措施編制不符合實(shí)際,存在漏洞,不完善的,對(duì)各單位技術(shù)主管進(jìn)行處罰。措施貫徹不及時(shí)、不到位,對(duì)單位黨政一把手進(jìn)行處罰。施工中不按措施施工的,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、安監(jiān)員進(jìn)行處罰。
6、從嚴(yán)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,安監(jiān)處安全檢查小分隊(duì),安監(jiān)處機(jī)關(guān)人員和安監(jiān)大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行24小時(shí)不間斷現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查,重點(diǎn)檢查安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部的上崗情況,排查各類不安全隱患。并從嚴(yán)對(duì)”三違“人員的處罰,普通“三違”人員比照嚴(yán)重“三違”人員處罰;輕傷比照重傷處罰;重傷比照死亡處罰。
7、從嚴(yán)安全重點(diǎn)工程管理,繼續(xù)實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員現(xiàn)場(chǎng)跟班,要在現(xiàn)場(chǎng)交接班。w3416工作面拆除科室要從拆除三機(jī)開始跟班,支架拆除回撤時(shí),礦領(lǐng)導(dǎo)跟班,生產(chǎn)科要馬上做好跟班人員的班次安排。
8、從嚴(yán)整頓勞動(dòng)紀(jì)律,勞動(dòng)紀(jì)律檢查組要把檢查重點(diǎn)放在副井口、地面車間、廠房,對(duì)那些不按規(guī)定時(shí)間入井,早升井和遲到、早退、工作時(shí)間脫崗、睡覺、娛樂、干私活等違紀(jì)現(xiàn)象,要通報(bào)嚴(yán)厲批評(píng)和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
8月份是我礦今年以來生產(chǎn)條件最好的一個(gè)月份,采面兩翼開采,而且采場(chǎng)條件一個(gè)比一個(gè)好,刨煤隊(duì)在w3708工作面限產(chǎn)期間,要多加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),做好采場(chǎng)文明化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。綜采隊(duì)要針對(duì)w2706工作面復(fù)合層頂板的實(shí)際,加強(qiáng)頂板維護(hù),避免片幫,同時(shí),做好瓦斯監(jiān)測(cè),確保采場(chǎng)安全順利開采。8月份全礦要確保生產(chǎn)原煤19萬噸。
通風(fēng)隊(duì)要認(rèn)真做好采煤工作面瓦斯抽放和西三二期掘進(jìn)長(zhǎng)距離通風(fēng)及局部通風(fēng)管理,做好w3416工作面拆除期間瓦斯監(jiān)控及善后處理。
巷修隊(duì)要按計(jì)劃認(rèn)真做好西二運(yùn)輸大巷破碹、架棚施工任務(wù)。綜維隊(duì)要安全、優(yōu)質(zhì)完成好w2706工作面兩順及外圍的頂板維護(hù)工作,為采面安全開采提供保障。
運(yùn)輸隊(duì)、皮帶隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、選煤廠要做好人車、礦車、皮帶、提升、洗選加工等系統(tǒng)的設(shè)備檢修、維護(hù),保證環(huán)節(jié)銜接、暢通,杜絕中斷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
預(yù)備隊(duì)、安裝隊(duì)、綜檢車間要密切配合,穩(wěn)中求穩(wěn),多溝通、多聯(lián)系,務(wù)必把住w3416工作面拆除安全關(guān),絕對(duì)不能出現(xiàn)任何閃失和差錯(cuò),哪怕是磕手碰腳的微傷也不能出。
水暖隊(duì)要加快夏季鍋爐檢修速度,并保證質(zhì)量,特別是要做好外單位在鍋爐房施工的安全監(jiān)護(hù),避免事故發(fā)生。
掘進(jìn)系統(tǒng)要加快w3411和w3417掘進(jìn)工作面的掘進(jìn)速度,特別是w3411掘進(jìn)面高頂、遇到斷層等地質(zhì)構(gòu)造時(shí),要加強(qiáng)頂板維護(hù),把住頂板不同巖性,采取不同的支護(hù)方式,避免頂板事故,同時(shí),做好探放水工作,防止出現(xiàn)水患,保證w3411和w3417這兩個(gè)掘進(jìn)面按期移交。加快西二專用回風(fēng)道和二水平開拓工程施工進(jìn)度,保證礦井接續(xù)。
武??埔概韶?zé)任心強(qiáng),作風(fēng)端正,敢說敢管的人員去東門,做好購(gòu)煤車輛進(jìn)出礦的秩序維護(hù),絕對(duì)不能出現(xiàn)私自放車、擾亂銷售秩序和吃里扒外現(xiàn)象,為銷售創(chuàng)造良好的條件。同時(shí),做好外來車輛進(jìn)出礦的檢查,防止物資流失,給礦造成經(jīng)濟(jì)損失。
地面零散工程要抓緊施工,確保按工期完成,在施工中對(duì)扒拆下來的一些門窗、磚、石、木板等要及時(shí)清理,工程組、生活服務(wù)科要進(jìn)行協(xié)商和溝通,該誰(shuí)負(fù)責(zé)的就由誰(shuí)負(fù)責(zé),地面標(biāo)準(zhǔn)化檢查組要經(jīng)常監(jiān)督、檢查,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)還沒有動(dòng)作,要給予處罰。
另外,礦最近下發(fā)了車間分庫(kù)管理辦法、物資回收管理辦法、物資修理復(fù)用管理辦法及物資到貨、出礦驗(yàn)收管理辦法,這是礦加強(qiáng)物資管理,完善內(nèi)部控制機(jī)制的新舉措,望各單位、各部門按文件要求認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
這次全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,統(tǒng)一思想,凝聚力量,動(dòng)員全區(qū)干部群眾堅(jiān)定信心,推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作再上新水平、新臺(tái)階。剛才,我們集體參觀了****村的村容村貌整治情況,****村和****鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,****等4個(gè)村分別作了表態(tài)發(fā)言。****村的做法很好,值得大家
學(xué)習(xí)
、借鑒。下面,我講兩個(gè)方面的問題:一、肯定
成績(jī)
,正視問題,正確審視前段工作今年以來,我們以村容村貌整治為切入點(diǎn),以發(fā)展生產(chǎn)為根本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,扎實(shí)推進(jìn),****區(qū)新農(nóng)村建設(shè)開局良好,效果明顯。
(一)確立目標(biāo)抓示范。確定了****個(gè)區(qū)級(jí)示范村,****個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村,區(qū)、鄉(xiāng)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金,實(shí)行政策傾斜,資金扶持,典型引路,示范帶動(dòng)。全區(qū)上下以示范村為重點(diǎn),以“三清、四改、五化”為目標(biāo),全面開展村容村貌整治活動(dòng)。半年時(shí)間內(nèi),村容村貌整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成,“示范帶動(dòng)”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室會(huì)同有關(guān)部門,結(jié)合各村實(shí)際,充分調(diào)研論證,理出各示范村的發(fā)展思路,制定了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。沿****新區(qū)周圍農(nóng)村,重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果花卉業(yè);沿****村,重點(diǎn)發(fā)展
旅游
、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè);西部山區(qū)村,重點(diǎn)發(fā)展****等特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)示范村明確了1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向,****等已成為帶動(dòng)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(三)選準(zhǔn)載體樹新風(fēng)。一是以“新型農(nóng)戶”評(píng)比為載體,不斷提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、和諧相處、尊老
愛
幼、勤勞致富的積極性和自覺性。二是以“抓試點(diǎn)、爭(zhēng)致富、辦實(shí)事”活動(dòng)為載體,采取財(cái)政支持、部門扶持、吸納社會(huì)資金等多種方式,逐步完善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、供電供水、通訊網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、垃圾處理、文體場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,動(dòng)員廣大群眾尋找
致富門路,爭(zhēng)當(dāng)致富能手,創(chuàng)造致富業(yè)績(jī)。三是以文明單位對(duì)口幫扶活動(dòng)為載體,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決了大量群眾關(guān)心的實(shí)際困難,以實(shí)事凝聚了民心。(四)健全機(jī)制抓保障。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公和示范村評(píng)比觀摩機(jī)制,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、示范村支部書記相互參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),共同提高。二是實(shí)行了區(qū)、鄉(xiāng)干部分包示范村制度,明確局委幫扶6個(gè)示范村,從政策、資金、人才、技術(shù)等方面對(duì)所幫扶村的新農(nóng)村公文寫作首選建設(shè)工作給予全方位支持。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作還存在一些問題和不足。一是重視程度不夠。一些村的兩委干部思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有真正把工作放在心上、抓在手上;有的`村存在畏難情緒,不會(huì)做群眾的思想工作;個(gè)別村干部不按總體規(guī)劃開展工作,我行我素。二是依賴思想嚴(yán)重。一些村級(jí)組織缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,不想辦法,不謀思路,完全依靠政府財(cái)政劃撥資金,給一分錢就干一分錢的活,缺乏克難攻堅(jiān)的信心。在推進(jìn)“一事一議”過程中,制度不健全,群眾仍然處于等、靠、要的被動(dòng)狀態(tài),主觀能動(dòng)性發(fā)揮的還不夠充分。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。大部分村集體經(jīng)濟(jì)收入較少,甚至為零。在各示范村中,除****等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模外,其它示范村普遍缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。四是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。道路硬化、墻體粉刷后,衛(wèi)生保持的不夠好;配備健身器材后,維護(hù)管理的不夠好;村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,利用得不夠充分,沒有真正發(fā)揮作用,在管理制度、衛(wèi)生保潔方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要載體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,廣大農(nóng)民群眾充滿希望,寄予厚望。下一步,要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)理清思路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是核心,是根本,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是無源之水、無本之木。各村要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)腦筋、想辦法、闖新路,理順?biāo)悸?,分步?shí)施,一步一步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),逐步在發(fā)展中壯大。有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的村,要積極組建股份制企業(yè),探索建立企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打出品牌,創(chuàng)出特色,形成市場(chǎng)潛力大,帶富能力強(qiáng),社會(huì)效益好的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”的發(fā)展格局,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村級(jí)組織作用
新農(nóng)村建設(shè)不但是惠及廣大群眾的惠民工程,更是衡量村兩委干部戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的重要載體。村兩委干部在工作中遇到問題、困難和阻力時(shí),要實(shí)行民主決策,主動(dòng)問計(jì)于民;要完善“一事一議”機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,把農(nóng)民群眾增收致富的愿望化為新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力,挖出內(nèi)勁,凝聚力量,真正讓群眾唱主角,實(shí)現(xiàn)由“要我建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變。村兩委干部要鼓足
勇氣
、堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克服困難、迎難而上;要有容人之量、合作之態(tài)、民主之風(fēng),互相配合,互相支持;要用“懂政治、善經(jīng)營(yíng)、講奉獻(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,“領(lǐng)著群眾干、干給群眾看”,成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的好帶頭人。(三)拓寬渠道,多方籌措建設(shè)資金
一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。前期,我們對(duì)示范村村容村貌整治所需資金,實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投入為主,財(cái)政給予適當(dāng)扶持的辦法。下步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)財(cái)政收支情況,科學(xué)分配支出,合理安排新農(nóng)村建設(shè)資金,加快建設(shè)步伐,各區(qū)直部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等涉農(nóng)項(xiàng)目資金,捆-綁資金,集中力量,重點(diǎn)支持。通過政府投入,引導(dǎo)、帶動(dòng)、激勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)投入,解決新農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)難問題。二是突出群眾主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體,對(duì)私房拆建、清溝排水、清除垃圾、改水改廁、小巷硬化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)培育等,要以農(nóng)民投資投入為主體,政府制定協(xié)助規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),督促實(shí)施。各行政村要充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,積極動(dòng)員本村在外工作人員為家鄉(xiāng)建設(shè)出資出力;有集體收入的村要合理安排公共事業(yè)建設(shè)資金。三是發(fā)揮社會(huì)參與作用。要結(jié)合招商引資工作,盤活資本,優(yōu)化環(huán)境,吸引客商投資新農(nóng)村建設(shè);****等村要結(jié)合村莊規(guī)劃,把路旁較好地段置換出來進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作,采取公開競(jìng)價(jià)招標(biāo)的方式,向社會(huì)籌集建設(shè)資金。
(四)推進(jìn)“三化”,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村
一是農(nóng)民知識(shí)化。按照“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”的要求,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,因地制宜、因業(yè)制宜、因人制宜開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能,為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。二是管理民主化。要充分發(fā)揮農(nóng)村德高望重的老黨員、老干部、退伍老軍人、老教師、老勞模“五老”人員的作用,帶頭支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。要以完善各項(xiàng)民主管理制度為抓手,狠抓基層組織建設(shè),要完善村級(jí)重大事務(wù)報(bào)告制度,規(guī)范農(nóng)村民主決策機(jī)制,健全民主評(píng)議村干部制度,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是農(nóng)村文明化。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想基矗凡是不抓村風(fēng)民風(fēng)建設(shè),好逸惡勞、賭博打牌、封建迷信、亂砍亂伐等不良風(fēng)氣盛行的村,新農(nóng)村建設(shè)就無從談起,只能是一句空話。改善村風(fēng)民風(fēng),要堅(jiān)持正義、扶持正氣,扭轉(zhuǎn)歪風(fēng)、打擊邪氣;要善于發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,塑造典型,弘揚(yáng)正氣;要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,選好載體,定好措施,引導(dǎo)群眾開展有益于身心健康、有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、有益于激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧新農(nóng)村營(yíng)造良好氛圍。
(五)完善機(jī)制,提供有力保障
一是完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)任務(wù),建立部門聯(lián)動(dòng),共同參與,齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制;要完善委局對(duì)口幫扶工作機(jī)制,扶持示范村健康發(fā)展;要建立新農(nóng)村建設(shè)辦公室督查機(jī)制,對(duì)履行職責(zé)不力、影響工作進(jìn)度的,跟蹤督查,限期整改;對(duì)影響大局,阻礙推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的人和事要及時(shí)查處,全區(qū)通報(bào),嚴(yán)肅處理。二是完善“一事一議”制度。****村通過積極探索,在村容村貌整治工作中都取得了較好效果。實(shí)踐證明,“一事一議” 推行得力,群眾作用發(fā)揮的好,新農(nóng)村建設(shè)工作就卓有成效。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各行政村要在前一段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定“一事一議”議事程序、范圍,大膽嘗試,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn)。三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在村容村貌整治取得初步成效的基礎(chǔ)上,各示范村要積極探索設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保持長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止重建輕管。要圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施管理、衛(wèi)生保潔等,制訂農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,用制度規(guī)范和約束村民行為;要實(shí)行農(nóng)村黨員干部分“片”督導(dǎo)制度,將環(huán)境衛(wèi)生保潔納入日常管理;要嘗試建立專職管護(hù)人員獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)工作熱情;要通過組織開展義務(wù)勞動(dòng)和宣傳教育等活動(dòng),引導(dǎo)群眾革除陋習(xí)、愛護(hù)環(huán)境,培養(yǎng)村民良好
生活
習(xí)慣。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
當(dāng)前,全縣小春生產(chǎn)已進(jìn)入播栽關(guān)鍵時(shí)期。今天,縣委、縣政府組織召開這次專題會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市小春現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,動(dòng)員各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來,全力打好小春播栽硬仗,為奪取明年小春豐收、實(shí)現(xiàn)全年增產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才參觀了小春現(xiàn)場(chǎng),聽瞿河鄉(xiāng)李鄉(xiāng)長(zhǎng)作了交流發(fā)言,農(nóng)業(yè)局的同志安排部署了小春工作,很好,我完全贊同,請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面,我講六點(diǎn)意見。
一、客觀估價(jià)形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任信心。
今年我縣的氣候可以說是風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)很好,糧油增產(chǎn)幾成定局。預(yù)計(jì)全縣糧食總產(chǎn)可達(dá)46.51萬噸,比上年增產(chǎn)0.62萬噸,增長(zhǎng)1.4%,其它經(jīng)濟(jì)作物亦保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。這些成績(jī)的取得,主要得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,得益于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),得益于糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展。但大家也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在一些矛盾和問題。主要是我縣人多地少的矛盾越來越尖銳,耕地面積剛性減少趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),依靠擴(kuò)大面積來增加產(chǎn)量的空間極其有限,近年來極端天氣事件頻發(fā),自然災(zāi)害等不確定因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失也呈逐年加重的趨勢(shì)。同時(shí)也應(yīng)看到國(guó)家政策面向好、中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度加大(今年全國(guó)支農(nóng)資金預(yù)計(jì)要超過1萬億元)、糧油價(jià)格漲幅較大、農(nóng)資市場(chǎng)平穩(wěn)等許多有利條件。因此對(duì)于明年小春生產(chǎn),各地要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以?shī)^發(fā)有為的精神和扎實(shí)有力的舉措,毫不松懈地抓好當(dāng)前的小春播栽工作,奮力奪取明年小春豐收。
二、明確工作思路,確定目標(biāo)任務(wù)。
我縣小春糧食已連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),油菜籽總產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了“十連增”,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。根據(jù)市場(chǎng)供需和農(nóng)民種植意向,20xx年我縣小春生產(chǎn)的總體思路是:穩(wěn)定面積保產(chǎn)量,分類指導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu),技術(shù)配套攻單產(chǎn),創(chuàng)新模式增效益,提升品質(zhì)促增收。具體目標(biāo)是:小春糧食作物播栽面積穩(wěn)定在47.6萬畝,與去年持平;總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到15.9萬噸,比去年增加0.2萬噸。其中,小麥面積保持39.9萬畝,總產(chǎn)13.8萬噸,比上年增加0.1萬噸;洋芋3.7萬畝,與上年持平,總產(chǎn)1萬噸,比上年增加0.1萬噸。油菜面積10.8萬畝,比上年增加0.2萬畝,總產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到2.2萬噸,比去年增加0.2萬噸。加快發(fā)展蔬菜(含食用菌)、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)小春種植業(yè)為全縣農(nóng)民人均增加純收入50元以上。圍繞上述目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要緊急行動(dòng)起來,認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、面積落實(shí)、品種落實(shí)、技術(shù)落實(shí),做好示范帶動(dòng)、訂單種植、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)工作。
三、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),穩(wěn)定播種面積。
20xx年全省小春生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于10月17日在閬中市召開,會(huì)上提出了“一調(diào)三增三提高”的結(jié)構(gòu)調(diào)整總體要求,即適當(dāng)調(diào)減小麥面積,增加冬春馬鈴薯、油菜、秋冬蔬菜面積,提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),千方百計(jì)穩(wěn)定小春作物播種面積。一要調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)定面積。我縣20xx年要保住去年的小麥面積種植39.9萬畝,穩(wěn)定發(fā)展稻田油菜,適度擴(kuò)大低臺(tái)位旱地油菜種植面積。二要改革模式穩(wěn)定面積。因地制宜推廣“雙五田”(稻/菜/芋模式,實(shí)現(xiàn)糧食畝產(chǎn)500公斤以上,產(chǎn)值5000元以上)、麥/玉/豆,麥//菜/玉/苕//豆,麥//芋/玉/苕//豆等高產(chǎn)高效模式,既增糧又增收。三要減少撂荒穩(wěn)定面積。要加強(qiáng)耕地使用管理,認(rèn)真落實(shí)撂荒耕地責(zé)任追究和懲戒制度,加大土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)力度,推行“代耕制”等有效模式,盡力減少耕地撂荒。四要依靠農(nóng)機(jī)穩(wěn)定面積。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)用,搞好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)化水平,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植小春作物的積極性。
四、深化高產(chǎn)創(chuàng)建,著力提高單產(chǎn)。
提質(zhì)增產(chǎn)增效,科技為先。在技術(shù)推廣上應(yīng)狠抓優(yōu)質(zhì)品種推廣,加大旱地規(guī)范化改制力度,認(rèn)真落實(shí)配套增產(chǎn)技術(shù)。要抓住小麥最佳播期,搞好藥劑拌種,實(shí)行精量播種,大力推廣小麥控量機(jī)播技術(shù),切實(shí)抓好兩季田開溝排濕,促進(jìn)平衡增產(chǎn)。大力推廣馬鈴薯脫毒良種、壟作栽培、適期帶芽播種、覆膜防凍、測(cè)土配方施肥等技術(shù)。大力推廣油菜適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、測(cè)土配方施肥、增施硼肥技術(shù)。蔬菜重點(diǎn)抓好集中育苗,推廣營(yíng)養(yǎng)缽護(hù)根育苗技術(shù)、綠色防控技術(shù)和設(shè)施規(guī)范化栽培技術(shù),合理輪作和間套作,提早上市。大力推廣免耕節(jié)本高效技術(shù),加強(qiáng)病蟲草鼠濕害防治,將病蟲草鼠的危害損失控制在5%以下。
糧油高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑,是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺(tái),是落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)鍵舉措。20xx年縣農(nóng)業(yè)局在瞿河、金鶴、青崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實(shí)施了小麥、玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片37043畝,小麥最高畝產(chǎn)達(dá)567.7公斤,玉米最高畝產(chǎn)達(dá)681.65公斤,水稻最高畝產(chǎn)達(dá)793.6公斤,我縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建被《四川日?qǐng)?bào)》9月1日進(jìn)行了專門報(bào)道,并編發(fā)了《好技術(shù),關(guān)鍵要落地》的編輯點(diǎn)評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)20xx年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得的經(jīng)驗(yàn),在堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、示范帶動(dòng)、服務(wù)指導(dǎo)等成功做法的基礎(chǔ)上,以更加有為的姿態(tài),更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)20xx年小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。要按照“連片成線”的總體要求大力開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),集中連片創(chuàng)建平均畝產(chǎn)400公斤小麥、200公斤油菜、20xx公斤鮮馬鈴薯示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂工作方案,配套落實(shí)創(chuàng)建資金,完善考核制度,加大宣傳引導(dǎo),提高小春糧油作物單產(chǎn)水平。
五、狠抓訂單農(nóng)業(yè),建好產(chǎn)業(yè)基地。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),突出抓好訂單生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門要積極主動(dòng)與相關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好協(xié)作配合,幫助企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)無公害訂單生產(chǎn)基地,大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),努力提高組織化程度,培育營(yíng)銷大戶,切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷力度。當(dāng)前重點(diǎn)是推動(dòng)“雙低”油菜、專用小麥、設(shè)施蔬菜的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一供種,集中成片種植,優(yōu)價(jià)單收、單儲(chǔ)、單加工。計(jì)劃全縣專用小麥訂單面積達(dá)到5萬畝,優(yōu)質(zhì)油菜訂單面積達(dá)到10萬畝,馬鈴薯商品率達(dá)到50%,蔬菜訂單面積3萬畝,水果訂單面積2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹《四川省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》(川府發(fā)?20xx?21號(hào)),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),在準(zhǔn)確把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布好局、開好頭、起好步。
六、加強(qiáng)組織保障,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
小春增產(chǎn),全年主動(dòng)。各地要充分認(rèn)識(shí)抓好20xx年小春生產(chǎn)的重要性和艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。一要強(qiáng)化政策落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥、油菜良種推廣補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼以及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,按照中央和省上實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,認(rèn)真組織實(shí)施。中央新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于糧食、油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持新品種、輕簡(jiǎn)化集成技術(shù)試驗(yàn)示范展示及推廣、開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化政策落實(shí),確保政策落實(shí)不縮水、不走樣。二要強(qiáng)化目標(biāo)管理。嚴(yán)格實(shí)行糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,縣政府將把小春生產(chǎn)主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的目標(biāo)考核內(nèi)容。三要強(qiáng)化資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于確保糧食安全的決定》(川府發(fā)?20xx?32號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)扶持力度,加大財(cái)政投入。財(cái)政及相關(guān)部門要對(duì)近年來各項(xiàng)支農(nóng)資金,特別是項(xiàng)目專款使用情況及效果進(jìn)行一次檢查,確保??顚S谩K囊獜?qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部門要積極會(huì)同工商、質(zhì)檢等部門,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),保護(hù)農(nóng)民利益。五要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。通過實(shí)施國(guó)家有關(guān)科技項(xiàng)目組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行分類指導(dǎo),實(shí)行政策、技術(shù)、物資配套服務(wù)。
同志們:小春不小,事關(guān)全年。小春播種時(shí)間集中,農(nóng)事季節(jié)打逗。各級(jí)各部門要盡快行動(dòng)起來,認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,全力抓好當(dāng)前小春播栽工作,為實(shí)現(xiàn)明年小春增產(chǎn)增收及全年目標(biāo)而努力奮斗!
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
馬上就是“驚蟄”了,省政府于2月24日在南充召開了全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和省委九屆六次全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)及農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”和當(dāng)前春耕備耕工作進(jìn)行了全面部署。為使我市今年的糧油生產(chǎn)奪得豐收,下面我就我市春耕生產(chǎn)講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握今年春耕生產(chǎn)形勢(shì)。
今年是我市“5.12”地震災(zāi)害后,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵之年,做好今年農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。一年之計(jì)在于春。春耕備耕是一年中季節(jié)性很強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是我市能否實(shí)現(xiàn)避旱奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收首要時(shí)節(jié)。小春作物的田間管理特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時(shí)的肥水管理及春馬鈴薯種植落實(shí)直接關(guān)系到小麥糧油生產(chǎn)目標(biāo)的完成,大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。抓好了春耕生產(chǎn),就抓住了全年糧油發(fā)展的關(guān)鍵,就把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的重要性,準(zhǔn)確把握今年春耕生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的主動(dòng)性。
搞好今年春耕生產(chǎn),有很多有利條件。一是“三農(nóng)”工作受到高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)開啟了農(nóng)村改革發(fā)展又一個(gè)新時(shí)代。省委九屆六次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì),對(duì)新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。中央和省委出臺(tái)了一系列更加有利于“三農(nóng)”工作的政策措施,社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)注度進(jìn)一步提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的力度進(jìn)一步加大,“三農(nóng)”工作環(huán)境更加良好。二是擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為投入重點(diǎn),把支持“三農(nóng)”作為增加投資的重要取向,直接惠及農(nóng)民的投入大幅增加。災(zāi)后恢復(fù)重建形成巨大的投資拉動(dòng),是我市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁支撐。三是春耕備耕工作扎實(shí)。目前全市工程蓄水較好。農(nóng)資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備動(dòng)手早、行動(dòng)快,春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等貨源充足。形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)廣泛開展,良種良法入戶到田在更大規(guī)模、更廣范圍深入推進(jìn)。
但今年春耕生產(chǎn)面臨一些不利因素,切不可掉以輕心。一是對(duì)當(dāng)前小春生產(chǎn)存在的問題不可忽視。受冬暖、高濕、多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響,小麥條銹病今年在我市全面發(fā)生,發(fā)病面積達(dá)22萬畝,是去年同期的5倍,病害程度是20xx年以來最嚴(yán)重的一年,對(duì)奪取小麥高產(chǎn)和提高品質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格徘徊下行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來,生豬等畜產(chǎn)品價(jià)格和油菜籽價(jià)格下降,全市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落明顯。而另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,機(jī)械作業(yè)費(fèi)、人工成本等大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降和生產(chǎn)成本增加,可能挫傷農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時(shí),一些地方特別是地震重災(zāi)區(qū)一些農(nóng)民資金短缺,勞動(dòng)力緊張,很難備齊生產(chǎn)資料,直接影響到春耕備耕。三是對(duì)干旱等自然災(zāi)害構(gòu)成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來,我市大部分地區(qū)降雨偏少,氣溫持續(xù)偏高,大部分地區(qū)較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前正值小春作物營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖發(fā)育并進(jìn)階段,是需水的關(guān)鍵時(shí)期,若短期內(nèi)無有效降水,將導(dǎo)致作物生育進(jìn)程受阻,給產(chǎn)量帶來嚴(yán)重影響。此外,春季氣溫波動(dòng)大,因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。
總之,我們要正確分析和把握當(dāng)前春耕生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,堅(jiān)決打好春耕生產(chǎn)這一仗,為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、著力抓好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
農(nóng)時(shí)一刻值千金,各級(jí)各部門要緊急行動(dòng)起來,加大工作落實(shí)力度,周密部署,精心組織,全面抓好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對(duì)今年我市小麥條銹病呈現(xiàn)發(fā)病早、蔓延快、范圍廣、病點(diǎn)多、程度重的嚴(yán)峻形勢(shì),各地務(wù)必引起高度重視,扎實(shí)抓好以條銹病為重點(diǎn)的小春病蟲防治和以肥水為重點(diǎn)的田間管理。一要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。在組織技術(shù)力量對(duì)條銹病常發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查的同時(shí),做好全面普查和系統(tǒng)調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)病蟲害匯報(bào)制、趨勢(shì)會(huì)商制、值班制和預(yù)警制,指導(dǎo)發(fā)病地區(qū)及時(shí)防治。二要抓住防治關(guān)鍵時(shí)期和防治重點(diǎn)。抓住早春點(diǎn)片發(fā)生階段和發(fā)病初期防治,實(shí)行“發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、防治一片”,有效封鎖和控制中心病團(tuán)和中心病田,控制病害的流行。三要強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治。結(jié)合開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮村級(jí)植保專業(yè)合作組織的作用,提高防治的組織化和專業(yè)化程度,確保防治效果。
(二)突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實(shí)。大春要增產(chǎn),苗子是關(guān)鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”,作為春耕生產(chǎn)當(dāng)前的重點(diǎn)來抓。二要抓好面積落實(shí)。有面積才有產(chǎn)量。各地要按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于20xx年大春生產(chǎn)意見》要求,層層分解落實(shí)面積任務(wù)。三要抓好避旱農(nóng)業(yè)措施的落實(shí)。要不斷深化避旱農(nóng)業(yè)的理念和內(nèi)涵,堅(jiān)定不移的走避旱農(nóng)業(yè)之路,及早謀劃,未雨綢繆。要切實(shí)擴(kuò)大早玉米生產(chǎn),抓住今年春季氣溫回升快的有利時(shí)機(jī),適時(shí)早播、早育、早栽、早管,力爭(zhēng)全市早玉米面積再上臺(tái)階。要狠抓“三田”改旱,堅(jiān)持把高塝望天田、漏篩田和無水源保證的兩季田及早改種旱作,擴(kuò)大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調(diào)整作物布局,落實(shí)宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)措施,變對(duì)抗性生產(chǎn)為適應(yīng)性生產(chǎn)。大力推廣抗逆性強(qiáng)的耐旱作物品種和節(jié)水栽培,覆蓋栽培、化學(xué)調(diào)控等抗旱避災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。制定科學(xué)抗旱方案,突出抗旱針對(duì)性和時(shí)效性,因天因地因苗進(jìn)行分類指導(dǎo),實(shí)行科學(xué)抗旱。四要抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管。抓緊做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn),滿足生產(chǎn)需要。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)民利益。
(三)突出抓好科技推廣。農(nóng)業(yè)部將今年確定為“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣年”。各地要切實(shí)把依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大措施,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。一要抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。要充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介,采取召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、開展科技趕場(chǎng)、開辦科技講堂、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)“明白紙”等形式,廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。要派出科技人員,開辦專家講座,進(jìn)村入戶到田,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),解決技術(shù)難題。二要搞好示范帶動(dòng)。要以糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”、良種補(bǔ)貼和測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目為載體,層層抓點(diǎn)示范,做到縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范片、村有示范點(diǎn)、社有樣板田。三要?jiǎng)?chuàng)新推廣機(jī)制。農(nóng)業(yè)行政、科研等部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,行政部門建立聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行包片指導(dǎo),農(nóng)技人員包戶聯(lián)系、分區(qū)域包片落實(shí)。
(四)突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好,截至1月底,全市各類水利工程蓄水量達(dá)到2.8億多方,較常年持平。但地區(qū)之間不平衡,山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來水和降雨過程等各種有利時(shí)機(jī),采取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫(kù)、入塘等有效措施,盡可能多提水、蓄好水。繼續(xù)抓緊冬春農(nóng)田水利建設(shè)的掃尾和病險(xiǎn)震毀工程的修復(fù),盡快恢復(fù)工程的蓄水和通水功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)施集雨節(jié)灌工程,大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦等小微型水利工程,提高旱片死角應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。要抓緊做好提灌機(jī)具檢修,及早協(xié)調(diào)解決好提水的油、電供應(yīng),滿足提水抗旱保灌需要。要堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,大力推廣現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。水利部門要切實(shí)履行對(duì)水資源統(tǒng)一管理的職能,完善管水機(jī)制,明確放水、供水審批權(quán)限,把有限的水資源管好、用好。
(五)突出抓好特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,一手抓特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。首先要打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,按照良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化的要求,突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜(食用菌)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)脫毒馬鈴薯、無性系茶葉、“雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)示范基地,做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基地,打造一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。其次要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。大力調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)全市今年國(guó)標(biāo)三級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻達(dá)到75萬畝、優(yōu)質(zhì)專用玉米60萬畝,優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、精細(xì)蔬菜的比重分別比上年提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。通過努力,確保種植業(yè)對(duì)農(nóng)民人均增收的貢獻(xiàn)率不下降、努力有提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議后,各級(jí)黨委、政府都要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持糧食增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖,將糧食面積產(chǎn)量任務(wù)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)督查督辦。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情,花更多的精力深入基層,切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最盼望、最急需、反映最強(qiáng)烈的突出問題,把春耕生產(chǎn)各項(xiàng)措施組織好、落實(shí)好。
二要強(qiáng)化政策落實(shí)。今年的中央和省委1號(hào)文件,政策“含金量”高,支農(nóng)惠農(nóng)力度大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹。要把政策交到農(nóng)民手里,讓他們了解掌握糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行不走樣,給農(nóng)民的實(shí)惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬元農(nóng)資綜合直補(bǔ)和2476億元糧食直補(bǔ)資金,已于2月23日由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局下達(dá)各縣區(qū),各縣(區(qū))要及早、盡快將這兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶,必須在4月10日前全部落實(shí)到位,以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。中央和省其它項(xiàng)目資金下達(dá)后,各地也要及時(shí)撥付,安排到項(xiàng)目,確保關(guān)鍵時(shí)節(jié)用得上。同時(shí),各地要結(jié)合自身的財(cái)力實(shí)際,盡最大努力增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。
三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),各司其職,加強(qiáng)配合,形成支農(nóng)助農(nóng)的合力,打好春耕生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要組織動(dòng)員農(nóng)民群眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽;水利部門要進(jìn)一步做好水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水資源調(diào)度與管理,確保春灌用水;氣象部門要進(jìn)一步抓好氣象、森林火情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人工增雨作業(yè);財(cái)政部門要抓好政策性資金的按時(shí)足額撥付;林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火和春季造林綠化工作;畜牧部門要切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病的集中免疫、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大疫情的應(yīng)急處臵;農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具的示范、推廣和供應(yīng)工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時(shí)提供物資、技術(shù)、資金、信息、電力等服務(wù),確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
同志們,農(nóng)時(shí)催人,農(nóng)事逼人,各地各有關(guān)部門一定要抓緊抓好春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,努力為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收作貢獻(xiàn),為促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和全省又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十八
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,全面總結(jié)我市在機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)方面所取得的成績(jī),深入分析存在的突出問題,動(dòng)員全市各機(jī)關(guān)部門以更深刻的認(rèn)識(shí)、更扎實(shí)的舉措,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)效能,加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府,為宜興“”的發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
剛才,市紀(jì)委許書記通報(bào)了前期“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)結(jié)果,并作了點(diǎn)評(píng)。從這次評(píng)議結(jié)果來看,群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意率達(dá)92.01%,較20xx年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),充分說明我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的力度一年比一年大,成效一年比一年好,廣大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的認(rèn)可度和滿意度也一年比一年高。但同時(shí),通過評(píng)議活動(dòng)梳理出的問題就達(dá)個(gè),集中反映出當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能方面還有許多不盡人意、亟待改進(jìn)的現(xiàn)象。各級(jí)各部門要不怕丑、不護(hù)短、不怕痛,積極主動(dòng)地從主觀上剖析根源、查找癥結(jié)、尋求差距,真正在“四破四立”上下足功夫,集中精力把各類意見吸收好、整改好、落實(shí)好:
一、要堅(jiān)決破除自滿意識(shí),牢固確立進(jìn)取意識(shí)。
這次評(píng)議活動(dòng)充分暴露出有些機(jī)關(guān)部門的自滿意識(shí),突出表現(xiàn)在:一是有“傲氣”,自恃在條線、行業(yè)中都是先進(jìn),評(píng)議排名靠后無關(guān)緊要、無足輕重;二是有“暮氣”,對(duì)評(píng)議工作有應(yīng)付心態(tài),對(duì)排名下降或靠后,感覺無所謂,只求不墊底,進(jìn)取心不強(qiáng);三是有“怨氣”,認(rèn)為評(píng)議方式不科學(xué),不具有廣泛性和代表性,評(píng)議結(jié)果不客觀、不公正,自我感覺很好,覺得自已部門工作做得并不差,甚至比排名靠前的部門還要好。這些自滿意識(shí),漠視了存在問題、淡化了進(jìn)取意識(shí),不僅對(duì)部門工作極為不利,更對(duì)發(fā)展全局極為不利。當(dāng)前,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)咄咄逼人,不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退。宜興要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超,迫切需要全市上下的奮發(fā)努力。作為宜興發(fā)展事業(yè)的重要力量,市各機(jī)關(guān)部門要牢固樹立對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識(shí),自我加壓、負(fù)重拼搏、奮發(fā)有為,以干大事的膽識(shí)、創(chuàng)大業(yè)的境界來推動(dòng)工作。一是要追求更好業(yè)績(jī)。要緊扣職責(zé)要求,激發(fā)部門最大的潛能、最強(qiáng)的干勁,在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、推進(jìn)重點(diǎn)工作上比作為、比貢獻(xiàn),以極致的工作要求體現(xiàn)部門的擔(dān)當(dāng),以完美的工作業(yè)績(jī)支撐全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、檢察院等全國(guó)先進(jìn)為榜樣,確立更高的參照體系、更高的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),著力在條線上站排頭、扛紅旗,在行業(yè)內(nèi)樹品牌、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn),以各部門工作的競(jìng)相突破實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展的整體跨越。三是要追求更優(yōu)形象。要切實(shí)強(qiáng)化永不滿足、永不懈怠的精神狀態(tài),通過評(píng)議主動(dòng)找問題、找不足、找差距,力爭(zhēng)在今后的評(píng)議中實(shí)現(xiàn)排名位次的明顯提升,真正以部門更加優(yōu)良的形象來贏得社會(huì)的認(rèn)可、贏得群眾的口碑。
二、要堅(jiān)決破除“衙門”意識(shí),牢固確立服務(wù)意識(shí)從這次評(píng)議的情況看,在我市機(jī)關(guān)部門中還存在著“衙門”習(xí)氣,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是習(xí)慣于擺官架子。一些部門總以自己是管理者、監(jiān)督者自居,不愿意做實(shí)實(shí)在在的一線工作;部分機(jī)關(guān)同志自以為是公務(wù)員,覺得高人一等,看不起群眾,總喜歡擺出一副領(lǐng)導(dǎo)的架勢(shì),耍官腔、講官話。二是習(xí)慣于擺老資格。一些同志由于長(zhǎng)期在同一部門、同一崗位工作,自認(rèn)為懷才不遇、不受重用,就倚老賣老、安于現(xiàn)狀、工作疲沓,為民服務(wù)意識(shí)淡薄,讓群眾感覺“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。三是習(xí)慣于坐辦公室。有些同志不愿深入基層和農(nóng)村去調(diào)查研究,圖清閑、怕麻煩,即使下基層,也只是蜻蜓點(diǎn)水、做做樣子,看看問問的多,解決問題的少,浮光掠影的多,深入實(shí)質(zhì)的少。這些“衙門”作風(fēng),嚴(yán)重影響了干群關(guān)系,損害了部門形象,歸根結(jié)底是由于我們的干部缺乏公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。市各機(jī)關(guān)部門都要以提升服務(wù)為第一責(zé)任,立足發(fā)展全局、積極主動(dòng)奉獻(xiàn),真正急基層所急、想企業(yè)所想、辦群眾所需,營(yíng)造速度最快、效率最高、成本最低的一流服務(wù)環(huán)境。要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成效,在事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)上,努力做到“立即辦”、“主動(dòng)辦”、“上門辦”,更好地把“親商、安商、富商”的理念落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在實(shí)效上。要主動(dòng)為群眾辦事。牢固確立“執(zhí)政為民”的公仆意識(shí),切實(shí)把方便群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制,做到禮貌待人、熱情大方,堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。要主動(dòng)為基層著想。經(jīng)常深入調(diào)研,掌握基層的第一手資料;經(jīng)常換位思考,多傾聽基層的呼聲、多考慮基層的困難,積極為基層減壓分憂。
三、要堅(jiān)決破除教條意識(shí),牢固確立創(chuàng)新意識(shí)。
近年來,隨著依法行政工作的深入推進(jìn),行政審批、行政執(zhí)法的規(guī)范性要求越來越嚴(yán)。但在各級(jí)依法依規(guī)辦事的同時(shí),我們的一些同志也走入了一種誤區(qū)。他們對(duì)于發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不想新方法、不謀新舉措,照搬套路、照抄辦法、照轉(zhuǎn)文件,教條地執(zhí)行有關(guān)政策條條框框,上級(jí)怎么說,他就怎么做;政策怎么定,他就怎么辦。這樣的做法從表面上看,制度是完善了,可辦事的環(huán)節(jié)卻增多了;依法依規(guī)的政策是落實(shí)了,但辦事的效率卻降低了;政策的剛性是強(qiáng)化了,但靈活性卻被大大弱化了,人為地把“依法依規(guī)”與“工作效率”對(duì)立起來,基層和企業(yè)對(duì)這方面的意見比較多、反響比較大。我們應(yīng)該看到,面對(duì)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,面對(duì)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng),無論是企業(yè),還是基層,在發(fā)展上都等不起、慢不得。特別是在事關(guān)宜興未來發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)上,一旦耽誤時(shí)間進(jìn)度,影響制約的不僅是單個(gè)企業(yè)、單個(gè)項(xiàng)目,更是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的培育和宜興城市的發(fā)展。因此,我們相關(guān)部門一定要有重任在肩的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,在工作中堅(jiān)持既“依法依規(guī)”、又“注重效率”,多研究一些創(chuàng)新性的工作機(jī)制,多落實(shí)一些高效率的工作舉措。比如在重特大項(xiàng)目審批上,可以通過“一事一議”、并聯(lián)審批、聯(lián)合會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)、“綠色通道”等制度,最大限度地減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、提高效率,確保項(xiàng)目高質(zhì)量快速推進(jìn)。比如在執(zhí)法管理上,可以充分依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺(tái),利用一些信息化手段,推行網(wǎng)上辦事等方式,提高辦事效率,為群眾提供更加便捷高效的社會(huì)服務(wù)。比如在衣食住行等民生民計(jì)問題上,還是要更加體現(xiàn)政府的人文關(guān)懷,執(zhí)行政策法規(guī)時(shí),要多一些溝通、多一些幫扶、多一些關(guān)心,真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。
四、要堅(jiān)決破除無為意識(shí),牢固確立責(zé)任意識(shí)。
當(dāng)前,我們有些部門還不同程度地存在著消極無為的思想,主要表現(xiàn)在:一是目標(biāo)上滿足于過得去。制定工作目標(biāo)偏于保守,落實(shí)上級(jí)要求多打折扣,完成指標(biāo)任務(wù)討價(jià)還價(jià)。二是工作上習(xí)慣于守?cái)傋?。為了不出事,寧可不干事。遇到矛盾和問題,說不行多、說怎樣行少,擺困難多、想辦法少,不敢直面應(yīng)對(duì)、動(dòng)真碰硬,而是畏首畏尾、等待觀望。一涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的工作,就回避自身職責(zé),相互推諉扯皮,明哲保身,不敢擔(dān)當(dāng)。三是過多地考慮個(gè)人得失。工作中“不求有功,但求無過”,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、怕影響個(gè)人升遷,對(duì)工作能推則推、能躲則躲、能拖則拖。有的甚至設(shè)門檻、謀私利,搞權(quán)錢交易,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。雖然這些問題只是發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上,但如果任其滋生漫延,必將嚴(yán)重影響全市改革攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。為此,全市各機(jī)關(guān)部門都要旗臶鮮明地反對(duì)“推拖拉”,杜絕“溫吞水”,敢于向慢作為、不作為亮劍,敢于向低效率、低效能開刀,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到政策落實(shí)好、項(xiàng)目推進(jìn)好、矛盾處理好、任務(wù)完成好。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承擔(dān)責(zé)任,勇挑發(fā)展重?fù)?dān),切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)。
20xx年,是“”發(fā)展的開局之年,也是建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作,責(zé)任尤為重大。市各機(jī)關(guān)部門都必須以提升作風(fēng)與效能為重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平。一是要不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、公共管理等方面的知識(shí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)。二是要大力構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理體制。要建立健全機(jī)關(guān)崗位責(zé)任體系,科學(xué)優(yōu)化工作運(yùn)行流程,盡可能減少職責(zé)交叉,不留責(zé)任死角。要樹立“憑實(shí)績(jī)用人、無功便是過”的理念,讓不想干事、不干實(shí)事、干不成事的人沒有市場(chǎng)、沒有位臵;讓想干事、能干事、會(huì)干事的人脫穎而出、得到重用。三是要更加強(qiáng)化勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)精神、實(shí)干作風(fēng),切實(shí)做到干事業(yè)肯用心思、做工作肯花精力、抓落實(shí)肯下功夫,扎扎實(shí)實(shí)把崗位職責(zé)履行好,把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)好。四是要切實(shí)維護(hù)清正廉潔的政府形象。要加強(qiáng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部的廉政教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑。要嚴(yán)格落實(shí)廉政制度,對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員繼續(xù)執(zhí)行輪崗交流、述職述廉等制度,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),防止權(quán)力失控,努力從制度層面預(yù)防腐敗。
同志們,加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,必須常抓不懈、緊抓不放。全市各機(jī)關(guān)部門都要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),大力提升機(jī)關(guān)效能,為發(fā)展竭盡全力、為群眾竭誠(chéng)服務(wù),為建設(shè)更加富裕和諧秀美的新宜興、全國(guó)科學(xué)發(fā)展的示范城市,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十九
各位評(píng)議代表、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全區(qū)××個(gè)部門的政風(fēng)和行風(fēng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。在今年的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,各位評(píng)議代表和各執(zhí)法管理服務(wù)部門都做了大量的工作,在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府,向各位評(píng)議代表和被評(píng)議單位所做出的辛勤努力表示衷心的感謝!下面,我代表區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見:
在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二十
各位父老鄉(xiāng)親,各位朋友,大家好!
首先,我代表中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)普蘭店支公司全體干部職工,對(duì)各位鄉(xiāng)親的到來表示衷心的感謝!
中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),由中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司為主發(fā)起設(shè)立的全國(guó)性壽險(xiǎn)公司。公司總部設(shè)在北京,注冊(cè)資本人民幣27億元。其中,國(guó)有控股80%,是目前市場(chǎng)上國(guó)家控股比例最高的。公司秉承“人民保險(xiǎn),造福于民”的企業(yè)使命,勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極投身公益事業(yè),努力擴(kuò)大保險(xiǎn)在全社會(huì)的覆蓋面、滲透度和影響力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)安定團(tuán)結(jié)做出了突出貢獻(xiàn)。
今天,公司秉承“人民保險(xiǎn),造福于民”的企業(yè)使命,積極響應(yīng)“保險(xiǎn)服務(wù)于農(nóng)村,保險(xiǎn)進(jìn)社區(qū)”的號(hào)召,在貴地召開這個(gè)保險(xiǎn)理賠現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公司為意外身故的員工家屬送來了理賠款。雖然款不算太多,也算是公司對(duì)已故員工的慰籍,對(duì)家屬的一份溫暖。我們中國(guó)人民人壽保險(xiǎn)公司將繼續(xù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),以感恩的心來回報(bào)我們的客戶和員工。同時(shí),也希望更多的鄉(xiāng)親們多了解保險(xiǎn)的好處,與我們一起共創(chuàng)美好的生活!
其次是麻江縣信用社理事長(zhǎng)周雪梅女士發(fā)言,周雪梅理事長(zhǎng)在發(fā)言時(shí)講到:“國(guó)壽小額借款人身意外傷害保險(xiǎn)”和“國(guó)壽小額借款定期壽險(xiǎn)”產(chǎn)品具有低投入、高保障的特點(diǎn)。該產(chǎn)品對(duì)客戶而言,一旦出險(xiǎn)失去償還能力,所遺留債務(wù)由中國(guó)人壽償還,幫助貸款家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。中國(guó)人壽麻江支公司今天為龍祖文先生意外身故這一理賠舉措,讓人壽保險(xiǎn)的意義和功用在這里得到了充分的體現(xiàn),使更多農(nóng)村群眾了解中國(guó)人壽、了解保險(xiǎn)的意義及重要性,全面感受到中國(guó)人壽“主動(dòng)、快速、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)理念,這將獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可。今后,愿信用社的貸款客戶在申請(qǐng)貸款的同時(shí)一定要主動(dòng)投保一份“國(guó)壽小額借款人身意外傷害保險(xiǎn)”或“國(guó)壽小額借款定期壽險(xiǎn)”,讓保險(xiǎn)為您和家人撐起一把保護(hù)傘。
過去十幾年來,我鎮(zhèn)乃至我縣保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,許多老百姓沒有“保險(xiǎn)”這個(gè)觀念,也缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更不懂得利用保險(xiǎn)為自己的家庭和個(gè)人經(jīng)濟(jì)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效的保障!出了事故,受了天災(zāi),或是得了大病,僅靠政府救濟(jì),這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,政府年年扶貧,出了事、受了災(zāi)又返貧!但保險(xiǎn)是有辦法的,至少可以緩解受災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)壓力。所以對(duì)今天太平洋保險(xiǎn)公司的現(xiàn)場(chǎng)理賠及保險(xiǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng),我們鎮(zhèn)黨委、政府是非常重視的!希望大家都要關(guān)注保險(xiǎn),了解保險(xiǎn),學(xué)習(xí)保險(xiǎn),運(yùn)用保險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn),保障自己的家庭和諧、穩(wěn)定、幸福!
鄉(xiāng)親們,構(gòu)建和諧社會(huì),保險(xiǎn)必須先行!衷心祝愿新生鎮(zhèn)所有父老鄉(xiāng)親身體健康,一生平安!祝太平洋人壽保險(xiǎn)公司本次現(xiàn)場(chǎng)理賠活動(dòng)圓滿成功!謝謝大家!
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