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上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇一
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇二
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障和體現(xiàn)。今天本站小編給大家整理了區(qū)環(huán)保局法治建設(shè)上。
希望對(duì)大家有所幫助。
0年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)部門的大力配合下,我局按照《xx市xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《20xx年xx區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》要求,緊緊圍繞xx區(qū)的工作大局以及各項(xiàng)重大環(huán)城工程建設(shè)項(xiàng)目,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推行學(xué)法普法活動(dòng),規(guī)范行政執(zhí)法行為,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高行政效能,依法行政的水平得到不斷提高,有力促進(jìn)了我局法治建設(shè)工作的開展?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),健全組織機(jī)構(gòu)。
今年7月份,由于xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革的再度調(diào)整,原環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分為區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局2個(gè)單位。盡管此次領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動(dòng)較大,但我局按照《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(新三定)要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),及時(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu),專門成立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)。
工作方案。
明確了工作職責(zé)對(duì)照上級(jí)有關(guān)部門的要求繼續(xù)深入開展依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)法治的進(jìn)程。
二、建立。
規(guī)章制度。
規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防范和及時(shí)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局在鞏固相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常實(shí)際管理工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(一)落實(shí)重大行政處罰案件集體討論制度。
為杜絕執(zhí)法過程中的“人情牌”、“關(guān)系牌”,我局始終堅(jiān)持涉及到重大的行政處罰案件,都要提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,不可越權(quán)審批。我局專門制定了《重大案件集體討論制度》,并提交局長(zhǎng)會(huì)討論通過,通過堅(jiān)持重大處罰案件集體討論的制度,有利于及時(shí)解決行政執(zhí)法中存在的問題,有利于規(guī)范、監(jiān)督重大行政處罰行為,減少違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)完善自由裁量權(quán)規(guī)范執(zhí)法尺度。
為有效防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用以及預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,我局堅(jiān)持開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,貫徹落實(shí)《xx市城市綜合管理局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,《xx市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,所有城管、環(huán)保案件嚴(yán)格按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量,在系統(tǒng)里面進(jìn)行監(jiān)控,保證這個(gè)制度得到百分百執(zhí)行,不打折扣。對(duì)日常管理執(zhí)法中涉及的相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行了研究細(xì)化,科學(xué)合理地制定了本單位的處罰操作程序和裁量規(guī)則指引,從源頭上規(guī)范行政處罰行為。
(三)深化行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。
制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員一旦有違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,都將給予批評(píng)教育、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。此外,我局在開發(fā)運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由系統(tǒng)自動(dòng)將執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息統(tǒng)計(jì)量化,針對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)或扣減分?jǐn)?shù)的電子化、智能化管理模式,使我局對(duì)執(zhí)法人員的考核評(píng)議和表彰激勵(lì)機(jī)制更趨完善。在這種機(jī)制的鞭策下,全局執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)下放并完善監(jiān)管機(jī)制。
在做好充分調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,我局?jǐn)M定了《關(guān)于向鎮(zhèn)(街道)下放行政執(zhí)法權(quán)的通知》,該通知從下放方式、下放內(nèi)容、下放后案件處理流程、監(jiān)管制度等方面對(duì)下放行政執(zhí)法權(quán)工作進(jìn)行了鋪排,專門制定了《行政處罰專用章管理制度》,規(guī)范用章范圍和用章的管理。6月24日上午,邀請(qǐng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo),在局總部會(huì)議室舉行了“《行政執(zhí)法權(quán)下放責(zé)任書》簽訂儀式”,劃清了執(zhí)法權(quán)下放以后的責(zé)任。同月28日至29日,開展為期兩天的專項(xiàng)培訓(xùn),進(jìn)一步健全事權(quán)監(jiān)管制度、查處制度、責(zé)任追究制度等,正確處理好事權(quán)下放與依法行政的關(guān)系,切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督?!?/p>
(五)嚴(yán)格把關(guān)日常案審質(zhì)量。
本年度,我局每月一次的法制員會(huì)議改為輪流在張槎、石灣、祖廟、南莊、機(jī)動(dòng)五個(gè)分局召開,直接到基層聽取一線執(zhí)法人員的意見,現(xiàn)場(chǎng)討論法制員提出的疑難案件或有爭(zhēng)議案件,統(tǒng)一處罰依據(jù),并每半年開展一次全局案件質(zhì)量檢查評(píng)比,鞭策各執(zhí)法分局提高日常案審的案件質(zhì)量,建立行政案件備案制度,保證每一個(gè)案件能經(jīng)受復(fù)議、訴訟的考驗(yàn)和當(dāng)事人的質(zhì)疑,樹立我局行政處罰法律威懾力。
截至10月底,我局共審查各類行政處罰案件包括城管類案件共100宗,環(huán)境違法案件共18宗。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共76宗,已執(zhí)行金額320882.77元。共向xx區(qū)人民法院出具結(jié)案函31份。
三、以創(chuàng)文為契機(jī),大力開展法治宣傳。
20xx年為佛山創(chuàng)文的沖刺年,為貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動(dòng)員會(huì)議精神,加快推進(jìn)局各項(xiàng)創(chuàng)文工作的開展,我局召開了“創(chuàng)文”工作動(dòng)員大會(huì),迅速制訂了局內(nèi)部創(chuàng)文工作實(shí)施方案,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)文辦公室和7個(gè)工作小組,明確分工,積極開展相關(guān)創(chuàng)文工作,并通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語和法律咨詢活動(dòng)等多種形式組織各類創(chuàng)文普法宣傳活動(dòng)共12次,成效顯著。
3月19日,市城市綜合管理局聯(lián)同我局,組織各鎮(zhèn)街分局在各鎮(zhèn)街的戶外廣場(chǎng)同時(shí)舉辦“告別臟亂差,全靠你我他”戶外大型宣傳活動(dòng),并組織文明勸導(dǎo)志愿者上街勸導(dǎo)市民文明行為。同月23日,市城市綜合管理局再次聯(lián)同我局,走向xx市中小學(xué)德育基地,舉辦城管創(chuàng)文宣傳活動(dòng),向600師生普及城管知識(shí)。5月11日,為鞏固市容衛(wèi)生成果,我局環(huán)衛(wèi)處工作人員走上街頭,向市區(qū)主要道路的沿街店鋪派發(fā)環(huán)衛(wèi)倡議書,勸導(dǎo)店鋪勿亂丟亂倒垃圾,為期10天,派發(fā)倡議書近萬份。10月26日,是第xx屆全國性的環(huán)衛(wèi)工人節(jié),我局法制科協(xié)同環(huán)衛(wèi)科、組織人事科在xx市影劇院舉辦了環(huán)衛(wèi)工人慶?;顒?dòng),在感謝環(huán)衛(wèi)工人一年來辛勤勞動(dòng)的同時(shí),對(duì)一些先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,提高環(huán)衛(wèi)工人的榮譽(yù)感,激發(fā)工作熱情?;顒?dòng)過程中邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)刊媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,向市民展示環(huán)衛(wèi)工人辛勤、感人的一面。
通過以上各種活動(dòng),一方面與創(chuàng)建全國文明城市工作結(jié)合起來,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),普及“創(chuàng)文”知識(shí),另一方面營造了法治宣傳氛圍,進(jìn)一步提升了市民的法律素質(zhì),達(dá)到了雙贏的局面。截至10月31日,局編印創(chuàng)文工作簡(jiǎn)報(bào)10期,被區(qū)創(chuàng)建辦采稿16篇,各類報(bào)紙刊登我局創(chuàng)文普法稿件53篇,被市創(chuàng)建辦采稿2篇,設(shè)置戶外大型創(chuàng)文廣告廣告牌6塊,led電子顯示屏5塊,宣傳欄60個(gè);印制宣傳單張2萬份。
四結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,集中開展特色活動(dòng)。
(一)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),認(rèn)真開展學(xué)法活動(dòng)。
我局結(jié)合自身實(shí)際和依法行政工作任務(wù),成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立了工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等,使學(xué)法用法、普法教育、依法行政工作納入制度化軌道,為依法行政工作提供了可靠的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺堅(jiān)持學(xué)好法、用好法,并且每年制定學(xué)法計(jì)劃,每年安排不少于40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和討論,確保我局依法行政工作沿著正確的方向發(fā)展。
(二)以完善制度為根本,促進(jìn)局內(nèi)廉政建設(shè)。
為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),提高資金使用效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),我局由招投標(biāo)管理科牽頭制定了《xx區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局項(xiàng)目招標(biāo)管理制度(試行)》(簡(jiǎn)稱“招標(biāo)管理制度”),規(guī)范了我局系統(tǒng)各科室和下屬單位各種以合同方式有償取得貨物、服務(wù)和工程的行為,并針對(duì)該制度舉辦了全局性的專題講座,大大增強(qiáng)了內(nèi)部人員的廉政自律意識(shí),促進(jìn)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。其后,法制科邀請(qǐng)了我局聘請(qǐng)的律師舉辦了一場(chǎng)全局性的合同法講座,由理論聯(lián)系實(shí)務(wù),并現(xiàn)場(chǎng)解答參會(huì)人員的合同問題,大大提高了科室辦案人員的合同法知識(shí),有利于我局合同簽訂的穩(wěn)妥性。
局新的三定方案把企業(yè)守法證明的審核職能賦予環(huán)境監(jiān)察室,三季度,該科以此工作為契機(jī),先后制定了《環(huán)保守法證明企業(yè)申請(qǐng)表》和《守法證明環(huán)保部門審核表》,明晰了企業(yè)首次申請(qǐng)和再次申請(qǐng)所需提交的申請(qǐng)材料,并把鎮(zhèn)街分局日常環(huán)境監(jiān)管和企業(yè)信訪情況納入考察范疇,確保審核工作不走過場(chǎng)。
近年來,**區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真落實(shí)“法治”建設(shè)集中推進(jìn)年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴(yán)格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識(shí),有力地促進(jìn)了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機(jī)關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法。
崗位職責(zé)。
及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項(xiàng),公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實(shí)事,為企業(yè)解難事,為社會(huì)做好事。強(qiáng)化執(zhí)法硬件建設(shè)?!肮び破涫?,必先利其器”,近年來,**區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。對(duì)環(huán)境違法行為的現(xiàn)場(chǎng)處置能力得到進(jìn)一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控中心,對(duì)列入國控、省控的家重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)測(cè),基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動(dòng)監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴(yán)格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,**區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。201*年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計(jì)110萬噸,年減排so21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新高潮。20xx年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個(gè)領(lǐng)域共計(jì)225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20xx年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項(xiàng)污染治理任務(wù)分解落實(shí)到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號(hào)工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴(yán)重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進(jìn)入20xx年,**區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實(shí)施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
**區(qū)環(huán)保分局還針對(duì)老工業(yè)區(qū),工業(yè)企業(yè)數(shù)量多,布局分散,執(zhí)法難度大的特點(diǎn),提出了要敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、主動(dòng)執(zhí)法的工作理念。根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn),科學(xué)地安排檢查時(shí)間,以無規(guī)律的檢查對(duì)付無規(guī)律的偷排,特別是加大重點(diǎn)企業(yè)排污檢查頻次,尤其是增加按原則辦事,公道辦事。實(shí)行環(huán)保重點(diǎn)崗位輪崗制度,從制度上規(guī)范和保證環(huán)保執(zhí)法的公平公正。在項(xiàng)目審批和“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)管方面,認(rèn)真落實(shí)“環(huán)保優(yōu)先”方針,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施,決不把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,僅20xx年上半年,該局共審批符合政策要求的項(xiàng)目14個(gè),提報(bào)市局預(yù)審的項(xiàng)目18個(gè),已通過“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目17個(gè);拒批19個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目。
三是關(guān)注百姓民生,維護(hù)群眾權(quán)益。**區(qū)環(huán)保分局在“法治”建設(shè)方面,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的工作大局,扎實(shí)開展環(huán)境信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持以人為本,保障和維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。暢通環(huán)保投訴熱線,確保人民群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)登記和處理。20xx年上半年,共受理群眾信訪215件,均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)給予了滿意的答復(fù)。確保了信訪案件件件有落實(shí),事事有回音。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和營造良好的地區(qū)投資環(huán)境做出了積極地貢獻(xiàn)。
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上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇三
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請(qǐng)法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對(duì)抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評(píng)查,針對(duì)案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評(píng)查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評(píng)查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級(jí)聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場(chǎng)一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場(chǎng)一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級(jí)評(píng)價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)文化旅游市場(chǎng)的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請(qǐng)律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評(píng)查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評(píng)查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對(duì)群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對(duì)象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場(chǎng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對(duì)象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場(chǎng)所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場(chǎng)領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡(jiǎn)約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對(duì)執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場(chǎng)信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場(chǎng)信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場(chǎng)紅黑名單管理辦法,與文旅市場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場(chǎng)誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對(duì)面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對(duì)象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊(cè)人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場(chǎng)法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對(duì)象普及憲法和文旅市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場(chǎng)組織宣講8場(chǎng)次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠信經(jīng)營,增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤(rùn)人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨。活動(dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對(duì)法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對(duì)網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場(chǎng),缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請(qǐng)進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)辦案能力;同時(shí)召開文旅市場(chǎng)重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識(shí)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對(duì)法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對(duì)我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對(duì)集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場(chǎng)準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡(jiǎn)、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級(jí)部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對(duì)照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
_年來,我局法治創(chuàng)建工作以_大、_屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施依法治縣基本方略,以弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)公平正義、促進(jìn)民主和諧為核心,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾為宗旨,以依法行政、法制宣傳為重點(diǎn),推動(dòng)法治理念在全局深入踐行,為創(chuàng)建全國“法治縣”,為建設(shè)幸福美麗的茶鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組《_年普法依法治縣工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持深入普法,模范守法相結(jié)合,在全社會(huì)廣泛開展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《專利法》等法律法規(guī)的宣傳教育,切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題,為促進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效權(quán)威的法治環(huán)境?,F(xiàn)將_年我局開展法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
年初我局制定了《_年法治創(chuàng)建工作實(shí)施意見》,全局上下緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),從自身做起,不斷提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)密工作制度。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局股室負(fù)責(zé)人何志良、為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“法治”建設(shè)的各項(xiàng)工作。做到工作職責(zé)明確,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。并將法治建設(shè)列入局務(wù)重要議事日程,在抓好組織保障、基礎(chǔ)性創(chuàng)建工作的同時(shí),逐漸把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化措施,落實(shí)制度和求實(shí)效上來,對(duì)照創(chuàng)建“法治創(chuàng)建”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作在本局得到落實(shí)。
按照“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督的原則”,對(duì)科技局年度工作任務(wù)、目標(biāo)、機(jī)關(guān)職能、工作職責(zé)、年度科技計(jì)劃項(xiàng)目及申報(bào)程序等進(jìn)行了全面公開,采取了在科技局科技信息網(wǎng)站和縣政府網(wǎng)百件實(shí)事網(wǎng)上辦上發(fā)布等形式向全社會(huì)公開。
1、通過科技信息網(wǎng)站、舉辦專題講座、知識(shí)培訓(xùn)班、組織法律知識(shí)競(jìng)賽、廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)、引發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的多種形式,進(jìn)一步加大普法工作力度,扎實(shí)有效地推進(jìn)普法依法治理、依法行政工作,促進(jìn)我縣科技事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
2、開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德教育,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)精神”基本道德規(guī)范,發(fā)揚(yáng)光大“自信、包容、求實(shí)、創(chuàng)造”精神,豐富單位的文化生活,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,提升城市文明程度。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍?!胺ㄖ巍钡慕ㄔO(shè)是造福廣大群眾的一項(xiàng)重要舉措,也是需要廣大干部職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。通過健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”系列活動(dòng),不斷豐富普法形式,方法和手段,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《科技進(jìn)步法》、《防震減災(zāi)法》、《公務(wù)員法》等,不斷提高法律意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與建設(shè)“法治創(chuàng)建”的積極性和創(chuàng)造性。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績(jī)效考評(píng)范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競(jìng)答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長(zhǎng)江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊(cè)普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長(zhǎng)江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
按照《x市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于xxxx年依法行政工作目標(biāo)考核的通知》現(xiàn)將涉及我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
xxxx年,我局依法行政工作全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省、市、x市工作部署,推進(jìn)依法行政務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為推進(jìn)邛崍工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和有力法制保障。
(一)依法全面履行政府職能。xxxx年,市經(jīng)科局做好了深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作,對(duì)上級(jí)取消、下方、調(diào)整的許可事項(xiàng)做了對(duì)應(yīng)的清理、銜接工作,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化完善權(quán)力清單和分類,根據(jù)行政權(quán)力設(shè)立依據(jù)“立、改、廢”情況,對(duì)行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善和公布責(zé)任清單xx項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)。深化商事制度改革,參與政務(wù)中心窗口“政務(wù)+”,方便企業(yè)辦事。提升了政務(wù)服務(wù)水平,完善bxg、rxg新型政企政民互動(dòng)平臺(tái),建立短信平臺(tái)、微博微信新媒體通知制度,及時(shí)有效的將政策信息通知到企業(yè)。
(三)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)《x市重大行政決策程序規(guī)定》,強(qiáng)化程序的剛性約束。健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大行政決策合法性審查制度,完善政府法律顧問制度。落實(shí)重大行政決策公示聽證和專家論證制度。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革,公布了市經(jīng)科局事中事后監(jiān)督目錄、雙隨機(jī)目錄,編制和公示了了行政權(quán)力責(zé)任清單,加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法和對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。根據(jù)編辦、市法制辦意見,對(duì)權(quán)力和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(五)全面深化政務(wù)公開。突出公開重點(diǎn),每季度公開財(cái)務(wù)狀況,建立日常工作信息報(bào)送常規(guī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算公開公示,重大搶目批準(zhǔn)和實(shí)施等領(lǐng)域的政府信息。晚上政務(wù)公開制度,強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù),切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息的權(quán)利。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,利用微博、微信、短信平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)站、公開電話、意見箱等公開方式,提升政府公信力,提高服務(wù)群眾水平。
(六)依法化解矛盾糾紛。xxxx年市經(jīng)科局加強(qiáng)了行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解工作,協(xié)調(diào)企業(yè)妥善處理了原農(nóng)機(jī)廠職工李永安社保的信訪問題,來訪(信)已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門按政策辦理企業(yè)改制職工退休等工作,將糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)御府房產(chǎn)供氣的信訪問題積極搭建平臺(tái),提供幫助。
(七)落實(shí)保障措施。強(qiáng)化了依法行政責(zé)任,深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,年初即制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查,加強(qiáng)典型示范和宣傳引導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政責(zé)任制,堅(jiān)持把依法行政作為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真來抓,自覺地把它貫穿于工作的全領(lǐng)域、全過程,做到與全局工作同部署、同落實(shí)、同考核,加強(qiáng)工作責(zé)任制,加大監(jiān)督力度,規(guī)范行政行為。為了加強(qiáng)對(duì)我局依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合人員變動(dòng),調(diào)整了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書記、局長(zhǎng)x同志任組長(zhǎng),黨組成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,政策法規(guī)宣傳科具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位依法行政工作的監(jiān)督和落實(shí)工作,并專門在局辦公大樓前設(shè)置了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。在年度工作要點(diǎn)中明確指出要做好全局依法行政工作,做到年初有部署,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),保證了依法行政工作的有序開展。
(一)繼續(xù)抓好依法行政工作的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,全面理解、準(zhǔn)確把握,制定貫徹落實(shí)依法行政工作的配套制度,提高局機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
(二)認(rèn)真總結(jié)依法行政工作的經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法行政,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。深入推行依法行政工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加快信息公開工作,進(jìn)一步整合資源,實(shí)時(shí)公開信息,逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政工作效能。
(四)開展權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整.《經(jīng)科局責(zé)任清單》交我局法律顧問審核通過后形成定稿,定稿已經(jīng)由我局黨組會(huì)議審議通過,在政務(wù)網(wǎng)站上公布行政權(quán)力責(zé)任清單。
(五)開展“雙隨機(jī)清單”調(diào)整更新,探索建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推廣隨機(jī)抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。
(六)做好放管服改革行政權(quán)力事項(xiàng)工作。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省、x市政府行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整,按照簡(jiǎn)政放權(quán)工作的進(jìn)程及時(shí)跟進(jìn),對(duì)后續(xù)批次取消、下放、調(diào)整管理權(quán)限的事項(xiàng),做好落實(shí)。
20_年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我局按照《20_年法治南長(zhǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過制定教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)教育內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區(qū)內(nèi)容,在普法依法治區(qū)工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)里提出的今年普法依法治區(qū)工作重點(diǎn)內(nèi)容,局領(lǐng)導(dǎo)專門召開會(huì)議研究了實(shí)施意見,成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各科室、監(jiān)察大隊(duì)提出來五項(xiàng)具體要求。即:營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位;抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書,保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法教育內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育中的指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。依據(jù)區(qū)里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對(duì)象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過程中,我局認(rèn)真落實(shí)《南長(zhǎng)區(qū)環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法責(zé)任制》,自覺運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法教育的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯(cuò)。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)及應(yīng)用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結(jié)合環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)管理平臺(tái)工作、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對(duì)參評(píng)企業(yè)20_年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴(yán)格、規(guī)范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)結(jié)果確定后,召開了“20_年度企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息發(fā)布會(huì)”,會(huì)上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍(lán)色企業(yè)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。通過向全社會(huì)公開企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果,推動(dòng)政府信息公開,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),防范信貸風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立公眾參與機(jī)制。企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強(qiáng)與金融部門、行業(yè)監(jiān)管部門、以及信用信息管理部門的對(duì)接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應(yīng)用并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,使綠色信貸、證照監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
在認(rèn)真實(shí)施普法教育中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開各項(xiàng)制度;根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了區(qū)環(huán)保局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開欄,環(huán)保行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開,充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)環(huán)保行政執(zhí)法工作意見和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過南長(zhǎng)區(qū)環(huán)保局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)326件(含12369熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治區(qū)、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評(píng)議考核及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識(shí)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制教育,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和時(shí)效性。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對(duì)推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對(duì)擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評(píng)等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場(chǎng)從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場(chǎng)安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場(chǎng)經(jīng)營場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場(chǎng)火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場(chǎng)沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場(chǎng)。將旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對(duì)我區(qū)旅游市場(chǎng)存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場(chǎng)綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場(chǎng)檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場(chǎng)所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級(jí)景區(qū)6家、星級(jí)賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場(chǎng)安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對(duì)大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對(duì)入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測(cè)量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級(jí)賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場(chǎng)基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對(duì)營業(yè)性演出場(chǎng)所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場(chǎng)所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇四
(一)全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。以法治政府建設(shè)工作方案為抓手,明確工作任務(wù)清單,加強(qiáng)督查考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地督促各部門單位按時(shí)完成年度法治政府建設(shè)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。積極與市行政復(fù)議委溝通,積極做好我區(qū)行政復(fù)議工作,認(rèn)真審理復(fù)議案件,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的作用,切實(shí)維護(hù)和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,切實(shí)做好答辯應(yīng)訴工作。
(三)繼續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法人員管理制度。組織開展全區(qū)2020年度行政執(zhí)法證考試及換證工作,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。
(四)加強(qiáng)政府工作人員的法治教育學(xué)習(xí)。繼續(xù)落實(shí)“一季一法”學(xué)習(xí)制度,通過開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)、熱點(diǎn)法律問題探討、依法行政水平訓(xùn)練、行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)等法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提升行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、守法、用法的意識(shí)。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇五
1.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。按照市政府的部署組織了權(quán)責(zé)清單、審批項(xiàng)目的調(diào)整,以方便行政相對(duì)人為導(dǎo)向,梳理優(yōu)化行政許可流程,對(duì)權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)編制職權(quán)流程圖,推動(dòng)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行依法、公開、透明、規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)透明化、信息公開化。重新修訂辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳窗口服務(wù)。上半年,接收審批申請(qǐng)共8項(xiàng),符合受理?xiàng)l件并完成審批的8項(xiàng),辦件信息均按規(guī)定在信用中國、信用湖北、信用xx和市人防辦網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,同時(shí)錄入企業(yè)歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。
2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實(shí)際,成立以辦黨組書記、主任任組長(zhǎng)的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)則設(shè)定、實(shí)施方法等,由負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)管的單位對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)或統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則,注重實(shí)效性和可操作性,明確隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn),形成具體操作規(guī)程,規(guī)范人防領(lǐng)域市場(chǎng)主體行政執(zhí)法行為。上半年,利用全省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)抽查3次,涉及抽查事項(xiàng)2項(xiàng)。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇六
(一)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對(duì)重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對(duì)我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中打擊各類犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開展禁毒活動(dòng)和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊(cè)、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識(shí)等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時(shí)收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時(shí)上報(bào)。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇七
9、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政復(fù)議行政應(yīng)訴銜接機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)委政法委、區(qū)法院和市中院的聯(lián)系,支持、尊重法院對(duì)行政行為的司法審查。嚴(yán)格遵守行政復(fù)議案件辦理程序,上半年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)3件,受理1件,審結(jié)1件。上半年區(qū)政府為被告的行政訴訟案件15件,已結(jié)案3件,其中2件駁回原告起訴,1件駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
10、推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè)。規(guī)范信訪工作程序,暢通群眾訴求表達(dá),全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪工作機(jī)制,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合理合法結(jié)果。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,減少越級(jí)上訪和非訪人數(shù),完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。今年上半年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接訪175批次448人次,解決297件信訪問題。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇八
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊(duì)伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級(jí),促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評(píng)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊(duì)、室工作的首要任務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長(zhǎng)帶頭堅(jiān)持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)法理念作為每周例會(huì)必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評(píng)議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評(píng)議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對(duì)述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng),多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評(píng)為“五個(gè)基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動(dòng),制定干部年度學(xué)法計(jì)劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評(píng)”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢(shì)。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動(dòng);實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促發(fā)展高效。深入開展“市場(chǎng)主體增量提質(zhì)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場(chǎng)主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評(píng)估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績(jī)效考評(píng)范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇九
推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法治政府,要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)完善政務(wù)公開制度。依據(jù)權(quán)力清單,向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)。積極推進(jìn)政務(wù)公開信息化,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用信息技術(shù)手段,充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,提供便捷的行政管理服務(wù)。
(二)盡快組建政府法律顧問室。通過落實(shí)《xx市市級(jí)行政機(jī)關(guān)政府法律顧問工作規(guī)定》和縣政府《法律顧問購買服務(wù)管理辦法》、《實(shí)施法律顧問制度考核辦法》,盡快建立由政府法制機(jī)構(gòu)為主體、吸收專家和法律工作者參加的政府法律顧問室,具體負(fù)責(zé)處理法律顧問委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)組織和聯(lián)絡(luò)法律顧問成員開展咨詢服務(wù)活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化政府法制信息宣傳,加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。暢通政府法制信息收集渠道、提升信息質(zhì)量,加強(qiáng)政府法制信息報(bào)送管理,加大法治政府建設(shè)宣傳力度。今年在政府法制工作總結(jié)中明確了鎮(zhèn)(區(qū))政府和縣政府各部門法制宣傳工作。
(四)落實(shí)法制干部學(xué)法制度,提高政府工作人員法治思維和依法辦事能力。把全縣法制干部學(xué)法用法作為加快法治政府建設(shè)的一個(gè)重要抓手,積極開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)新任行政執(zhí)法人員和法制工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),使法律知識(shí)考試成為職務(wù)任免、晉升和調(diào)整的必經(jīng)程序。建立“每季一課”的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)法制度,進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)法方式、豐富學(xué)法內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查,強(qiáng)化黨政干部法律學(xué)習(xí)輔導(dǎo),組織多種形式的依法行政專題培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力和水平。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十
上半年,我局根據(jù)上級(jí)部門的要求,以依法治國方略為指導(dǎo),以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)法治進(jìn)程為中心,密切結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際,廣泛開展普法教育工作,積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治國的進(jìn)程,把衛(wèi)生改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
一、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,建立推進(jìn)依法行政工作的長(zhǎng)效機(jī)制按照上級(jí)法制工作要點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,制定了我局20xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,將依法行政工作納入全局總體責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核管理,半年初評(píng)、年終總結(jié),做到了有布置、有檢查、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲,形成了一級(jí)報(bào)一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,初步形成了推進(jìn)部門依法行政工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任,提高部門依法行政工作水平
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進(jìn)行,建立健全了《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》等規(guī)章制度,有力地保證了部門依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實(shí)踐中,認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度,將合法行政與合理行政有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地保證行政的公平公正、合法合理,推行說理式執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作,特別不在行政處罰告知書和決定書中將當(dāng)事人違反的法律法規(guī)條款予以全文引用,不僅保證了當(dāng)事人的知情權(quán),而且宣傳了衛(wèi)生法律法規(guī),使執(zhí)法與普法有機(jī)融合,達(dá)到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果,減少了執(zhí)法助力。
2、落實(shí)兩法銜接與行政處罰決定備案制度,自覺接受法制、檢察部門的監(jiān)督,對(duì)在備案中存在的問題,及時(shí)采取措施予以糾正。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考試考核,自覺做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
3、落實(shí)規(guī)范性文件法制審核向上級(jí)部門備案工作制度,確保部門制定的規(guī)范性文件的合法性和適當(dāng)性,確保審核率100%,備案率100%。
4、加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的法制環(huán)境。組織開展了各個(gè)重大節(jié)點(diǎn)的集中宣傳和免費(fèi)義診咨詢活動(dòng),提高了醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,取得了較好的成果。
5、認(rèn)真做好案件審理和整理歸檔工作。上半年共辦理行政執(zhí)法案件36起,無發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十一
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng)。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開。同時(shí),每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級(jí)人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級(jí),上半年已報(bào)送法制信息20多條。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十二
今年來,在市委、市政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級(jí)法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對(duì)全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評(píng)議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對(duì)所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對(duì)確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對(duì)越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對(duì)外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場(chǎng)信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評(píng)。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對(duì)內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對(duì)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請(qǐng)法律專家重點(diǎn)對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對(duì)執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績(jī)。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對(duì)《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的評(píng)議考核制度,采取了分別考評(píng)和集中考評(píng)相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案要求,對(duì)各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場(chǎng)監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評(píng)議考核,針對(duì)個(gè)別分局市場(chǎng)監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評(píng)議考核結(jié)果與被考評(píng)單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對(duì)今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對(duì)是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊(cè)登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場(chǎng)主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊(cè)、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評(píng),用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評(píng)析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們?cè)诘胤近h委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場(chǎng)治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
上半年法治建設(shè)工作總結(jié)篇十三
盡管經(jīng)過多年的努力,政府法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,縣政府各部門、鎮(zhèn)區(qū)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全縣依法行政工作開展情況來看,法治政府建設(shè)還存在一些問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡(jiǎn)單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。四是執(zhí)法隊(duì)伍多,個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。
(二)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件審查備案制度不了解,對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鎮(zhèn)區(qū)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
(三)法制宣傳不到位,法治政府建設(shè)氛圍不濃。近幾年來,我縣雖然在法制宣傳方面做了不少工作,但是受宣傳內(nèi)容和方式的制約,讓這些法律走進(jìn)千家萬戶,做到人人知曉十分困難,包括部門負(fù)責(zé)人和公職人員,對(duì)法律的認(rèn)知、理解、運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到法治政府的要求,法律知識(shí)的宣傳任重道遠(yuǎn)。
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