方案的執(zhí)行需要有明確的時(shí)間安排、責(zé)任分工和監(jiān)控機(jī)制,以確保其順利進(jìn)行。制定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮各方利益,確保能夠得到他們的支持。方案的實(shí)施要注重落地,要求每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的行動(dòng)和結(jié)果。
河道污染治理方案篇一
時(shí)代在向前發(fā)展,社會(huì)在不斷進(jìn)步,人類生活水平在逐漸提升,人們對(duì)環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān),在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對(duì)人們生活的影響,進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi),在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上,通過人工修復(fù)措施促進(jìn)河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動(dòng)。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分,其質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當(dāng)成了一項(xiàng)重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對(duì)我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴(yán)重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機(jī)毒物,若處置不當(dāng),則會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥,就會(huì)加重對(duì)水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全均造成了嚴(yán)重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護(hù)目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項(xiàng)建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導(dǎo)致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對(duì)河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導(dǎo)致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護(hù)措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護(hù)措施中,將重點(diǎn)放在了水對(duì)河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護(hù)河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護(hù)措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時(shí),還嚴(yán)重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進(jìn)行河道治理時(shí),都重點(diǎn)追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強(qiáng)調(diào)了防洪功能,導(dǎo)致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動(dòng)的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對(duì)水質(zhì)造成的嚴(yán)重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當(dāng)前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計(jì)上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計(jì)上應(yīng)從多個(gè)方面、多個(gè)層次進(jìn)行考量,要因地制宜、多種設(shè)計(jì)方式相結(jié)合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上,可采取縱斷面設(shè)計(jì)、橫斷面設(shè)計(jì)等方式??v斷面設(shè)計(jì)重點(diǎn)在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中,恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量,保持河道的穩(wěn)定,同時(shí),也可以減少工程的造價(jià)、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計(jì)的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計(jì)要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護(hù)岸設(shè)計(jì)上,也要根據(jù)河流自身特點(diǎn)、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量,重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)應(yīng)是保護(hù)河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護(hù)岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸,這是當(dāng)前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸又分為柔性護(hù)岸、直立式護(hù)岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護(hù)岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對(duì)重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對(duì)河道岸坡加強(qiáng)防護(hù)河道治理,岸坡防護(hù)也是一個(gè)不容忽視的內(nèi)容。重點(diǎn)是設(shè)計(jì)生態(tài)護(hù)坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護(hù)坡的標(biāo)準(zhǔn),則要盡可能保持原貌,或者局部少動(dòng)。岸坡防護(hù),要少用漿砌石或混凝土護(hù)坡等形式。石材護(hù)岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強(qiáng)、結(jié)實(shí)耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護(hù)坡要根據(jù)具體情況進(jìn)行優(yōu)選。石材護(hù)坡以及拋石護(hù)坡,應(yīng)選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護(hù)坡,常見的有木樁柵欄護(hù)坡、樹根扎捆護(hù)坡、活性木格框護(hù)坡等。還有一種作用獨(dú)特、具有不可替代功能的植物護(hù)坡也被廣泛運(yùn)用,主要有草皮護(hù)坡、樹枝護(hù)坡和水生植物護(hù)坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計(jì)水質(zhì)修復(fù)設(shè)計(jì)主要分為兩個(gè)角度,即空間設(shè)計(jì)、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時(shí),人們一定要考慮航運(yùn)與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進(jìn)行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強(qiáng)化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時(shí)人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標(biāo),從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手,最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能,形成由點(diǎn)及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.5注重長期維護(hù)保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì),需要建立完善的機(jī)制,以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治,做好“結(jié)合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會(huì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要項(xiàng)目,也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標(biāo)的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時(shí)效性,要重點(diǎn)處理好整體和局部等關(guān)系,既顧及景觀和實(shí)用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù),能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時(shí),河道生態(tài)治理可以促進(jìn)河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。
河道污染治理方案篇二
為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實(shí)全面推行河長制關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標(biāo),構(gòu)建政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、綜合治理、運(yùn)行通暢的工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,維護(hù)河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護(hù)河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級(jí)河長為副組長,水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所,辦公室主任由xx兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標(biāo)段、堆砂場、砂場運(yùn)輸車輛等項(xiàng)目和場所。
(二)整治步驟:專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年1月中旬開始,為期4個(gè)月,分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際,全面部署河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任措施,對(duì)本地區(qū)、本單位開展專項(xiàng)整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運(yùn)砂車輛證件是否齊全、司機(jī)是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運(yùn)砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進(jìn)行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準(zhǔn)地點(diǎn)堆放,運(yùn)砂車輛是否超限超載運(yùn)輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點(diǎn)打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實(shí),清淤疏浚工程和采砂標(biāo)段超時(shí)間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進(jìn)行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對(duì)非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴(yán)懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作認(rèn)真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗(yàn)做法,防止出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會(huì):各村委會(huì)要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責(zé)任,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)組織協(xié)調(diào),制定本村專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化責(zé)任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級(jí)河長:鎮(zhèn)、村級(jí)河長要把河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,切實(shí)履行河長職責(zé),助推專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位并取得實(shí)效。
鎮(zhèn)級(jí)河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級(jí)河長巡河履職情況。
村級(jí)河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項(xiàng)整治工作納入巡河履職工作范圍,負(fù)責(zé)河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時(shí)制止并匯報(bào);配合上級(jí)河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)河道清淤、采砂整治工作進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所:
(3)負(fù)責(zé)將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的突出問題上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)河長辦;
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺(tái)優(yōu)勢,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所:
(2)負(fù)責(zé)對(duì)違法采砂的組織者及違法采(運(yùn))砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進(jìn)行打擊、追查和處理;對(duì)違法改裝、套牌的運(yùn)砂、采砂車輛等作案工具及時(shí)進(jìn)行查處。
(3)負(fù)責(zé)查處交通道路上運(yùn)砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所:協(xié)助水務(wù)部門對(duì)河道范圍內(nèi)違法采砂行為進(jìn)行查處,對(duì)砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。
(六)安監(jiān)站:
(2)會(huì)同水務(wù)部門對(duì)由河道清淤、采砂活動(dòng)引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進(jìn)行查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任。各村要認(rèn)真研究部署,制定工作方案,切實(shí)把專項(xiàng)整治行動(dòng)抓細(xì)抓實(shí),切實(shí)履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責(zé)任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺(tái)賬,每月20日前上報(bào)至鎮(zhèn)水務(wù)所,水務(wù)所要根據(jù)各村上報(bào)的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實(shí)好整改要求。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級(jí)河長要與鎮(zhèn)級(jí)河長加強(qiáng)溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動(dòng),綜合治理,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,強(qiáng)力推進(jìn)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有序開展。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組,對(duì)各村、職能部門開展清淤、采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)典型非法采砂案件進(jìn)行掛牌督辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。各村和職能部門要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺(tái)賬,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。對(duì)于在此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬,該上報(bào)的上報(bào)、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項(xiàng)整治行動(dòng)“嚴(yán)緊硬”,見實(shí)效。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”方針,一是深入村組對(duì)村民進(jìn)行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會(huì)要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強(qiáng)信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報(bào)工作。
河道污染治理方案篇三
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
(一)企業(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
(二)生活排污口。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對(duì)面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對(duì)面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費(fèi)公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(三)垃圾傾倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕??加?xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區(qū)對(duì)面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊(duì)對(duì)面,西水灣南側(cè),友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
河道污染治理方案篇四
為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)好長江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長江入河排污口整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
(一)科學(xué)分類,明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé),對(duì)照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對(duì)入河排污口逐一分類,明確責(zé)任主體,建立責(zé)任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。
(二)依法依規(guī),分類處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,針對(duì)入河排污口存在的問題,因地制宜,分類提出整治措施。對(duì)違反《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對(duì)整改類、保留類的入河排污口依法開展規(guī)范化整治。
(三)一口一策,專項(xiàng)整治。結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源類型等現(xiàn)狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時(shí)間表。
按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。
20xx年年底前,完成長江入河排污口分類命名并編碼,基本樹立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區(qū)縣(自治縣)完成長江入河排污口整治實(shí)施方案編制。
20xx—20xx年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的`整治工作。
20xx年年底前,基本完成長江入河排污口整治工作,并建立長效機(jī)制。
在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流、嘉陵江和烏江沿線開展入河排污口整治,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區(qū)、兩江新區(qū))為準(zhǔn),新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。
(一)分類并建立入河排污口臺(tái)賬。20xx年10月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào))(以下簡稱《通知》),結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,對(duì)入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報(bào)入河排污口信息表(附件1),建立臺(tái)賬,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(二)編制入河排污口整治實(shí)施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個(gè)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在20xx年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計(jì)劃,實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類和“查、測、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。
(三)設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。20xx年12月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對(duì)照《通知》中的《長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》要求,借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完成入河排污口標(biāo)志牌樹立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌;其余排污口,各地可根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)內(nèi)容按《通知》中的相關(guān)要求執(zhí)行,標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定,應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(四)分類推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開展整治工作。
1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。
2.清理合并一批。按照國家加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對(duì)城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理;要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),將集中居民點(diǎn)的農(nóng)村生活污水排污口截污納管;對(duì)集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則,根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(sl532—20xx)相關(guān)要求,對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對(duì)布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問題的排污口,應(yīng)針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行整治。
(一)提高政治站位。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”,扎實(shí)開展入河排污口整治工作,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)好長江母親河。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長江入河排污口整治的責(zé)任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴(yán)格按照要求制定整治方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開展督促指導(dǎo),對(duì)進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開展的行動(dòng)結(jié)合起來,與拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來,與整治污水偷排偷放專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來。能立行立改的,及時(shí)整改。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時(shí)間較長的,要尊重客觀規(guī)律,明確階段性目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),力爭三年內(nèi)基本完成。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過渡期。
(四)建立銷號(hào)制度。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問題、采取措施、整治期限等臺(tái)賬,建立入河排污口整治銷號(hào)制度,按照“一口一策”的原則,組織驗(yàn)收銷號(hào),整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重慶市長江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表(見附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促與指導(dǎo),組織現(xiàn)場核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報(bào)“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。
河道污染治理方案篇五
為進(jìn)一步推動(dòng)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,6月中旬,區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)資環(huán)保工委組織區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)林業(yè)局、建設(shè)規(guī)劃分局、環(huán)保分局、水利局、財(cái)政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分區(qū)人大代表,先后到我區(qū)各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局進(jìn)行了座談?wù){(diào)研,并實(shí)地察看走訪了部分畜禽養(yǎng)殖場所和種植戶。在此基礎(chǔ)上,提出一些建議和意見。
農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境污染。主要來源有兩方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜等投入物使用;二是畜禽飼養(yǎng)排泄物。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市化、工業(yè)化不斷推進(jìn),我區(qū)大量耕地退出,農(nóng)家肥施用量大大減少,而化肥、農(nóng)藥、薄膜使用量大大增加。同時(shí),在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)相當(dāng)數(shù)量且具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場所,對(duì)我區(qū)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),我區(qū)20__年度化肥用量為5527噸,農(nóng)藥255噸,農(nóng)用薄膜228噸;生豬存欄5萬余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規(guī)模上養(yǎng)豬場60戶,養(yǎng)牛場45戶,畜禽的排泄物基本上未經(jīng)無害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當(dāng)前環(huán)境污染的主要因素之一。去年市委、市政府提出全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,在城區(qū)實(shí)行畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”。區(qū)政府根據(jù)市委、市政府提出的要求,結(jié)合生態(tài)區(qū)建設(shè),狠抓農(nóng)業(yè)面源污染整治工作,取得了一定成效。
(一)建立組織機(jī)構(gòu),制訂實(shí)施方案,全面開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。區(qū)政府和各街道相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施農(nóng)藥減量增效工程和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物治理工作。去年5月底,區(qū)政府發(fā)布城區(qū)畜禽“禁養(yǎng)區(qū)”通告,對(duì)城區(qū)東至二條路、南至高閘浦、西至永寧河、北至__南岸江堤的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場進(jìn)行整治,責(zé)令其搬遷或關(guān)閉。去年8月底,區(qū)政府還出臺(tái)了全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治實(shí)施方案,把此項(xiàng)工作作為區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作來抓,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù),落實(shí)相應(yīng)工作措施,并把農(nóng)業(yè)面源污染整治納入各街道、農(nóng)場的年度“兩個(gè)社會(huì)”考核內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),明確責(zé)任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬戶的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府在開展農(nóng)業(yè)面源污染整治工作過程中,一方面把它同“811”環(huán)境綜合整治工作結(jié)合起來,納入生態(tài)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)來抓;另一方面把城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場搬遷作為重點(diǎn),實(shí)施政策扶持,限期搬遷;同時(shí),投入1000多萬元,在三甲八塘鹽田地塊建造占地面積89畝、總欄舍面積為__66平方米、可飼養(yǎng)生豬6000多頭的生豬養(yǎng)殖園區(qū),為“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)模上養(yǎng)殖戶搬遷提供養(yǎng)殖場所。此外,區(qū)政府與各街道、部門簽訂了責(zé)任狀,明確具體的職責(zé)和整治任務(wù),建立以街道為單位、農(nóng)林部門主抓的工作責(zé)任體系。為鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶搬遷和關(guān)停,區(qū)政府還出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策,規(guī)模上的養(yǎng)殖戶,如搬遷給予每一頭豬補(bǔ)助40元,每一頭牛補(bǔ)助400元,自行關(guān)閉的,每頭豬補(bǔ)助140元,每頭牛補(bǔ)助800元,確保了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好服務(wù)工作,提高農(nóng)業(yè)面源污染的整治效果。為提高農(nóng)業(yè)面源污染整治效果,農(nóng)業(yè)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好服務(wù)工作,強(qiáng)化疾病防治以及糞便排泄物的無害化處理。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用,區(qū)政府從20__年開始實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效工程,通過采取宣傳、培訓(xùn)、示范方建設(shè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施,取得了較為顯著的成效。20__年至20__年,累計(jì)實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效11。3萬畝,測土配方施肥8。3畝,全區(qū)畝農(nóng)藥使用量減少20%以上,化肥使用量減少10%以上,大大降低了化肥、農(nóng)藥使用對(duì)環(huán)境污染的程度。
二、存在的主要問題和困難。
區(qū)政府雖然在農(nóng)業(yè)面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實(shí)地了解情況來看,整治工作任務(wù)還很重,離市、區(qū)兩級(jí)政府提出的目標(biāo)還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個(gè)規(guī)模上養(yǎng)殖大戶,面上的整治及對(duì)小規(guī)模的'養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶的處置基本上還未實(shí)施,全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶30家,現(xiàn)只有2家搬遷,葭沚街道的任務(wù)尤其重。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作的宣傳不夠,群眾思想認(rèn)識(shí)有偏差,抵觸情緒較大。通過這次調(diào)研和座談,發(fā)現(xiàn)有些單位對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染概念不清楚,整治工作內(nèi)容不明確,僅把河道整治作為農(nóng)業(yè)面源污染整治工作來抓,認(rèn)為完成河道整治工作就完成了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作。而廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)為,當(dāng)前發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)符合中央政策,是各級(jí)政府大力提倡、鼓勵(lì)、支持的,現(xiàn)在實(shí)施整治,在城區(qū)設(shè)立“禁養(yǎng)區(qū)”與現(xiàn)有政策不相符,同時(shí)搬遷或關(guān)停涉及到養(yǎng)殖戶自身的經(jīng)濟(jì)利益,且政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶搬到園區(qū)養(yǎng)殖根本無利可圖,甚至可能虧空,因而對(duì)整治工作配合不夠,抵觸情緒較大。同時(shí),此項(xiàng)工作僅僅局限于農(nóng)業(yè)部門抓管,其他相關(guān)部門和各街道辦事處對(duì)此重視不夠,認(rèn)識(shí)也不夠到位,有些街道認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作是當(dāng)前工作的重中之重,抓農(nóng)業(yè)面源污染整治既看不到工作成績,又要得罪當(dāng)?shù)乩习傩?,因而有等待觀望思想,導(dǎo)致整治工作推進(jìn)緩慢。加上上半年實(shí)施村級(jí)換屆選舉,工作難以落實(shí),工作中缺乏配合協(xié)調(diào),進(jìn)展不平衡。
(二)兩個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)進(jìn)度滯后,且管理上存在問題。經(jīng)區(qū)政府幫助包裝項(xiàng)目,20__年,由__市國士特殊乳制品開發(fā)有限公司申報(bào)在三甲租用73畝鹽田,建造奶牛養(yǎng)殖園區(qū),并得到了省、市的大力支持,補(bǔ)助了86萬元資金,其中省補(bǔ)助60萬元,市補(bǔ)助10萬元,區(qū)里補(bǔ)助16萬元。但在建設(shè)過程中因受“云娜”、“麥莎”兩次臺(tái)風(fēng)的襲擊,給該園區(qū)造成了很大損失,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢。去年,區(qū)政府為了配合“禁養(yǎng)區(qū)”奶牛搬遷,又拿出120萬元給該公司用于環(huán)保設(shè)施建設(shè),但該公司因資金緊缺而挪用了該款項(xiàng),目前,該園區(qū)已有部分奶牛搬遷入園飼養(yǎng),由于糞便處理不當(dāng),出現(xiàn)大量的奶牛糞便露天堆放,對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響,群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),養(yǎng)豬園區(qū)按要求在6月份完工,但目前來看,工程建設(shè)仍在進(jìn)行過程中,因此“禁養(yǎng)區(qū)”生豬養(yǎng)殖戶要限期搬遷也有困難。此外,這兩個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)在管理體制上也沒有理順。
(三)責(zé)任不夠落實(shí),難以形成齊抓共管的局面。雖然區(qū)、街道建立了農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并簽訂了整治工作責(zé)任狀,但實(shí)際工作中沒有按責(zé)任狀要求來實(shí)施,有些街道主要領(lǐng)導(dǎo)重視,工作開展好些;有的街道僅僅由農(nóng)辦工作人員出面,被動(dòng)應(yīng)付,得過且過。從部門來說,雖然農(nóng)業(yè)部門牽頭開展整治,但是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、違法處置能力,工作難以落到實(shí)處,工作難度很大。據(jù)了解,到目前為止,只有兩家養(yǎng)牛戶搬至園區(qū),其他養(yǎng)殖戶均未采取任何措施,糞便仍直排河道,對(duì)這些違章養(yǎng)殖戶缺乏執(zhí)法力度。如葭沚街道富強(qiáng)村所謂的養(yǎng)豬場,均是外來人員租用該村的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建造簡易豬舍飼養(yǎng),代表們進(jìn)去視察時(shí)臭不可聞,無法進(jìn)場,而且污水直排河塘,當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈。這樣的情況很普遍。另外,農(nóng)用廢舊薄膜缺乏回收利用,形成了“白色”污染,農(nóng)村生活污水、糞便也基本直排河道。
三、幾點(diǎn)意見和建議。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染整治,是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。區(qū)政府和各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)面源污染整治的重要性、必要性、緊迫性,牢固樹立全面的生態(tài)環(huán)境觀念和全面的治污觀念,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作作為生態(tài)區(qū)建設(shè)的重中之重來抓。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,下大決心,提高對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)面源污染整治涉及到全區(qū)千家萬戶,面廣量大。區(qū)政府要針對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)際情況,統(tǒng)一開展集中整治,對(duì)重點(diǎn)污染源要重點(diǎn)整治。從地域整治角度看,重點(diǎn)是城區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”的規(guī)模上養(yǎng)殖戶應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷或關(guān)閉;同時(shí),對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶,以就地予以關(guān)閉為主,可適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以補(bǔ)助在整治中給養(yǎng)殖戶造成的損失;對(duì)沿河、公路兩旁、集鎮(zhèn)及人口密集地也都要加大集中整治力度。要重視農(nóng)藥、化肥的使用管理,大力推進(jìn)無公害綠色基地建設(shè)。區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)資及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)藥、化肥銷售情況的監(jiān)管,防止高濃度、高劇毒物品流入市場。對(duì)“白色”污染物要求誰使用誰清理,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)要進(jìn)一步規(guī)范規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè),防止新的污染源出現(xiàn)。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖已漸成規(guī)模,畜禽集中養(yǎng)殖帶來的糞便等新的污染源也逐漸開始影響環(huán)境。隨著新一輪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鼓勵(lì)政策出臺(tái),有些原從事家庭式工業(yè)企業(yè)主想在畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖中增加投入,大力發(fā)展畜牧業(yè),如前所眼鏡模具廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的養(yǎng)豬場,另有一家眼鏡加工廠轉(zhuǎn)產(chǎn)為規(guī)模上的雉雞養(yǎng)殖場。為防止因盲目發(fā)展而產(chǎn)生新的農(nóng)業(yè)面源污染,區(qū)政府及有關(guān)部門要制訂畜禽業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正確處理好畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走規(guī)?;B(yǎng)殖、無害化處理的道路,決不能以影響生態(tài)環(huán)境來發(fā)展畜牧業(yè)。農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作,積極引進(jìn)新型技術(shù),對(duì)畜禽糞便等污染物進(jìn)行處理,做到循環(huán)利用,變廢為寶。對(duì)新建的養(yǎng)殖大戶,區(qū)政府應(yīng)幫助其落實(shí)好養(yǎng)殖場所,規(guī)范審批及相關(guān)手續(xù),場地必須做到標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保,防止新的污染源產(chǎn)生。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成整治工作合力。要加大宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染整治的思想認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)一部署,以街道為單位明確責(zé)任,把農(nóng)業(yè)面源污染整治工作任務(wù)落實(shí)到每村每戶;各相關(guān)部門要樹立為基層服務(wù)的理念,密切配合,大力支持整治工作。要集中時(shí)間,集中精力,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)“釘子戶”和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶,加大依法整治和打擊力度。要認(rèn)真研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染整治中的困難和問題,進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜禽業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
河道污染治理方案篇六
工程名稱:**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。
建設(shè)地點(diǎn):**市**區(qū)**河。
建設(shè)單位:**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計(jì)單位:杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模:全長1500m。
我標(biāo)段施工范圍:馬道工程、親水平臺(tái)工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。
1.1.2施工條件。
施工用水用電情況施工用水、用電:由建設(shè)單位提供的電源點(diǎn)和水源點(diǎn)引出。
施工用電采用電桿由電源點(diǎn)架設(shè)到施工現(xiàn)場,施工用水采用鍍鋅管由水源點(diǎn)埋地接到施工現(xiàn)場。
1.1.3工程特點(diǎn)。
(1)施工環(huán)境:施工場地比較復(fù)雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。
(2)工期:2006年2月25日―2006年4月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù),發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。
(3)搞好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系,確保施工正常進(jìn)行,保證安全文明生產(chǎn),不干擾施工,現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。
(4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時(shí)應(yīng)注意管線的保護(hù)工作,并注意各種管線的安全。
(5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。
1.1.4本施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù):
(1)**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程(i標(biāo)段)招標(biāo)件;
(2)杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計(jì)文件;
(3)國家、省、市有關(guān)規(guī)定;
(4)我公司機(jī)械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力;
(5)我公司對(duì)施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制手冊;
(6)建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料;
(7)現(xiàn)場實(shí)地踏勘了解的情況。
1.2施工部署。
1.2.1施工組織準(zhǔn)備。
本標(biāo)段工程施工管理將以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項(xiàng)目服務(wù),并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項(xiàng)目部,項(xiàng)目部下設(shè):工程部、后勤部等部門,為充分調(diào)動(dòng)全單位力量及時(shí)優(yōu)質(zhì)地為本項(xiàng)目部服務(wù),由公司負(fù)責(zé)行政工作的領(lǐng)導(dǎo)組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部,充分發(fā)揮本單位的人力、機(jī)械和資金等優(yōu)勢為本項(xiàng)目服務(wù)。
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河道污染治理方案篇七
為進(jìn)一步加大xx城區(qū)水污染防治力度,爭取今年年底前使xx城區(qū)主要河流和面積較大的水面基本變清,促進(jìn)“花城、水邑、林海、商都”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為城區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,文秘站網(wǎng)原創(chuàng)根據(jù)國家環(huán)保法律法規(guī)和《xx市“碧水工程”計(jì)劃》的要求,制定本方案。
目前,xx城區(qū)建成區(qū)面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業(yè)及其他三產(chǎn)企業(yè))計(jì)算,全城每天約產(chǎn)生生活污水6。98萬噸。據(jù)統(tǒng)計(jì),約有60的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最后流入洙趙新河;約有30的生活污水,經(jīng)北城韓堤口排灌站提排進(jìn)入菏鄄路公路溝內(nèi),通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進(jìn)入東魚河北支,穿薛莊涵洞進(jìn)入新萬福河。
xx城區(qū)及近郊目前污水排放量較大的單位有:xx發(fā)電廠、青啤xx有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發(fā)有限公司、牡丹紙業(yè)有限公司、魯抗集團(tuán)藥業(yè)有限公司、健民制藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、xx綠源食品有限公司、xx生建機(jī)械廠、xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司、xx開發(fā)區(qū)帝園食品有限公司、xx華瑞方便面有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司、xx市立醫(yī)院、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院、牡丹區(qū)人民醫(yī)院等。這些排污單位廢水的流向是:xx綠源食品有限公司、青島啤酒xx有限公司等單位的外排廢水全部進(jìn)入洙水河;xx宏瑞紡織印花有限公司、xx牡丹紙業(yè)有限公司、xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進(jìn)入洙趙新河;xx泰龍化工有限公司、xx健民制藥有限公司、xx生建機(jī)械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。xx綠源食品有限公司、xx健民制藥有限公司、xx華星油嘴油泵有限公司等企業(yè)到目前為止,未建設(shè)污水處理設(shè)施;xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx市第二人民醫(yī)院、xx市第三人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)院等單位至今未完成限期治理任務(wù);xx泰龍化工有限公司的污水處理設(shè)施正在建設(shè)中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,外排廢水符合國家排放標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別單位治理污水設(shè)施老化或者處理能力不足,已不適應(yīng)需要。
多年來,由于城市污水處理廠建設(shè)滯后及點(diǎn)源治理不到位,造成xx城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量較差。環(huán)城公園工程的建設(shè),對(duì)改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量起了重大作用,但目前xx城區(qū)仍有部分區(qū)域污染嚴(yán)重:一是長江路以南、定陶路兩側(cè),大部分污水系xx泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學(xué)需氧量;二是城區(qū)菏鄄路兩側(cè),由于城區(qū)部分污水經(jīng)韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內(nèi),加上xx睿源化工有限公司、xx睿辰科技開發(fā)有限公司等工業(yè)企業(yè)處理后的生產(chǎn)污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業(yè)廢水,致使該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區(qū)大部分生活污水和青啤xx有限公司工業(yè)污水排入該水域;四是城東北區(qū)域、220國道兩側(cè),由于xx華聯(lián)印染有限公司、xx剛城紙業(yè)有限公司、xx棟梁紙業(yè)有限公司、xx天香毛紡織有限公司等企業(yè)治污設(shè)施不完備或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),外排工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)就進(jìn)入七里河和安興河下游。
要加大投入,加快城區(qū)污水處理管網(wǎng)鋪設(shè),并做好配套完善,最大限度地把城區(qū)工業(yè)污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底前xx市城區(qū)污水處理率不低于70的目標(biāo)。這項(xiàng)工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé),市市政局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局配合。
1、關(guān)閉一批企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)魯政發(fā)〔20xx〕2號(hào)和菏發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神,對(duì)xx城區(qū)內(nèi)及近郊的工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè),包括現(xiàn)有石灰法制漿工藝、年制漿能力3。4萬噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線,年生產(chǎn)能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙?jiān)旒埰髽I(yè),1萬噸以下酒精生產(chǎn)線,1萬噸以下淀粉生產(chǎn)線于20xx年底前依法予以關(guān)閉。對(duì)“十五土(?。焙托隆傲 逼髽I(yè),發(fā)現(xiàn)一個(gè),取締一個(gè)。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
2、停產(chǎn)治理一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)和近郊的污染嚴(yán)重、4月底前未上馬治理設(shè)施的企業(yè),要立即停產(chǎn)治理,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收后,方可恢復(fù)生產(chǎn),逾期完不成治理任務(wù)的,一律關(guān)閉。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3、限期治理一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)及近郊雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),要在今年7月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。8月初,環(huán)保部門要組織檢查驗(yàn)收,對(duì)完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
4、搬遷一批企業(yè)。對(duì)xx城區(qū)及近郊污染嚴(yán)重、威脅居民身體健康、制約城市發(fā)展、影響城市形象的企業(yè),要制定規(guī)劃,分期分批搬遷。特別是位于xx城區(qū)上風(fēng)上水向的企業(yè),工業(yè)廢水即使達(dá)標(biāo)排放,也不宜在建成區(qū)內(nèi)長期生產(chǎn)。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,也要遠(yuǎn)離建成區(qū)。這項(xiàng)工作由牡丹區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
5、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對(duì)企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標(biāo)排放的,要依法嚴(yán)肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。這項(xiàng)工作由市監(jiān)察局、環(huán)保局負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境管理。
為防止新污染源的產(chǎn)生,要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,對(duì)可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決制止。這項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、工商局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局等部門配合。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的在建項(xiàng)目,一律停止建設(shè),已經(jīng)建成的,一律停產(chǎn)、停業(yè),依法予以處罰,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
牡丹區(qū)政府、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)把xx城區(qū)水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立專門機(jī)構(gòu),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要加大污染治理的投入,并積極進(jìn)行市場化運(yùn)作,努力擴(kuò)大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設(shè)施建設(shè)需要。市政府將成立督導(dǎo)組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)度檢查,并根據(jù)檢查情況對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
河道污染治理方案篇八
堅(jiān)持發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與生態(tài)兼顧的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合防治,控制和削減農(nóng)業(yè)排污總量,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,多措并舉,標(biāo)本兼治,全面改善農(nóng)業(yè)面源污染問題,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染減量化、無害化、生態(tài)化、資源化目標(biāo),保護(hù)和改善生產(chǎn)生活環(huán)境,確保農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,開展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
(一)全面開展化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng),減少農(nóng)藥使用量。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)測報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物,特別是重大有害生物的監(jiān)測預(yù)警。大力推廣綠色控害技術(shù),在有效地控制病蟲害危害的前提下,最大限度地減少農(nóng)藥用量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,確保人民消費(fèi)安全和身體健康。做好農(nóng)藥安全減量工作,全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作,嚴(yán)禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農(nóng)藥,棚室蔬菜病蟲防治,控制農(nóng)藥的使用量和次數(shù),嚴(yán)格按照農(nóng)藥的安全間隔期進(jìn)行施藥,控制農(nóng)藥在產(chǎn)品中的最終殘留量。
(二)全面開展秸稈焚燒監(jiān)管行動(dòng),提高秸稈利用率。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田和過腹還田,堅(jiān)持因地制宜,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展沼氣池建設(shè),多渠道、多途徑促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),推動(dòng)全鎮(zhèn)新能源持續(xù)發(fā)展。
(三)全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范,提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖水平。對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格落實(shí)“干濕分離、雨污分流”措施,加快畜禽糞污及病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè),畜禽糞污采用生物發(fā)酵加工有機(jī)肥、沼氣和沼渣利用、糞便堆積發(fā)酵、發(fā)酵床飼養(yǎng)、分辨養(yǎng)蚯蚓等方式進(jìn)行,畜禽糞污無害化處理比例達(dá)到50%以上,病死畜禽集中無害化處理率達(dá)到30%以上。
(四)健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,結(jié)合“五治”和“河長制”工作,在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組織開展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,徹底清除轄區(qū)內(nèi)長年積存的垃圾。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、河道兩側(cè)、農(nóng)戶房前屋后和院壩、場鎮(zhèn)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,解決垃圾圍村、圍田、圍路問題,重點(diǎn)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,清除水源地周邊積存垃圾,做到及時(shí)清運(yùn),杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生,配備完善的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)村保潔隊(duì)伍。制定長效管理措施,建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,鞏固村民良好的生活習(xí)慣,提升轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)。成立吉祥鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督查、考核,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府承擔(dān)主體責(zé)任,相關(guān)部門承擔(dān)連帶責(zé)任。強(qiáng)化屬地管理,各村負(fù)責(zé)制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施方案,明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn),提出具體要求,抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格追責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行年度檢查考核,并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳欄、標(biāo)語、led顯示屏和召開院壩會(huì),大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要意義、法律法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型,對(duì)不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光,營造良好氛圍。
河道污染治理方案篇九
對(duì)盤錦市農(nóng)村生產(chǎn)現(xiàn)狀及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物排放及對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行了調(diào)查、并對(duì)有代表性的畜禽養(yǎng)殖場和水稻清潔生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行監(jiān)測及評(píng)價(jià),結(jié)果表明,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為盤錦市環(huán)境污染的重要來源,對(duì)其周圍的地下水和地表水產(chǎn)生較大影響.
作者:張和平白貞愛張昌楠?jiǎng)⒀笞髡邌挝唬簭埡推?劉洋(盤錦市環(huán)境科學(xué)研究院,遼寧,盤錦,124010)。
白貞愛(中油遼河油田公司環(huán)境監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)。
張昌楠(盤錦市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,遼寧,盤錦,124010)。
刊名:科技信息英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):2009“”(29)分類號(hào):關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)及農(nóng)村環(huán)境清潔生產(chǎn)污染途徑治理措施
河道污染治理方案篇十
“十四五”是農(nóng)業(yè)面源污染防治的深入推進(jìn)期,是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期。為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,切實(shí)改善我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用,綠色、高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
以建設(shè)國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的原則,創(chuàng)新模式機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染系統(tǒng)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化治理,促進(jìn)黃河流域水質(zhì)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有效改善,助力鄉(xiāng)村振興。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,形成項(xiàng)目推動(dòng)、科技支撐、多措并舉的農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理格局,探索農(nóng)業(yè)面源污染防治模式和運(yùn)行機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)面源污染防治成效,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。20xx年,農(nóng)業(yè)面源污染治理能力逐步增強(qiáng)。全市主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到41%和41.5%以上,主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達(dá)46%以上;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)89%以上;全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上;農(nóng)用殘膜回收率達(dá)87%以上;農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上,設(shè)施生產(chǎn)園區(qū)、規(guī)?;a(chǎn)基地回收率達(dá)到100%,安全處置率達(dá)到100%;水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測,開展引黃灌區(qū)典型農(nóng)田面源污染監(jiān)測與防治,為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供數(shù)據(jù)支撐。
(一)持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
1.嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治,指導(dǎo)各地因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域性畜禽養(yǎng)殖污染防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。按照農(nóng)牧結(jié)合,種養(yǎng)一體的原則,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。建立健全病死畜禽無害化處理機(jī)制,病死畜禽動(dòng)物不得隨意丟棄,探索病死動(dòng)物資源化利用模式。
2.加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理。畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要,加快配套糞污收集、處理、利用設(shè)施。20xx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上。
3.提升畜禽糞污綜合處理與利用水平。鼓勵(lì)和支持實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理,建立“統(tǒng)一收集、集中處理、還田利用”模式,通過種養(yǎng)結(jié)合、企農(nóng)聯(lián)結(jié)的方式,推動(dòng)糞肥低成本還田利用。畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%以上。
4.資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)開展畜禽糞污集中收集、堆肥處理、配送到田全程式服務(wù),指導(dǎo)種養(yǎng)殖戶開展糞污收集、無害化處理、集中堆肥、配送到田。開展畜禽糞污堆肥施用技術(shù)示范,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理等全程無害化、肥料化循環(huán)利用。
(二)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用殘膜回收利用。
1.強(qiáng)化規(guī)范使用。加強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)管,禁止企業(yè)生產(chǎn)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜,依法嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜,提高覆膜標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,降低農(nóng)用殘膜回收難度。
2.加大回收力度。大力推進(jìn)廢舊農(nóng)膜機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用,積極引導(dǎo)加工企業(yè)在覆膜面積較大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立回收網(wǎng)點(diǎn),積極開展“以舊換新”、經(jīng)營主體撿拾、專業(yè)化組織回收等多種回收方式,提高廢舊農(nóng)膜回收利用和處置水平。推動(dòng)生產(chǎn)者、銷售者和使用者落實(shí)回收責(zé)任。各縣(市)區(qū)布設(shè)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測點(diǎn),開展常態(tài)化、制度化監(jiān)測評(píng)估,健全完善農(nóng)用殘膜回收利用體系和長效機(jī)制。20xx年,全市農(nóng)用殘膜回收率提高到87%以上。
(三)建立健全農(nóng)藥等包裝廢棄物回收處置體系。
1.加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作宣傳,讓農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,讓使用者充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥包裝廢棄物對(duì)環(huán)境和人身安全的危害。
2.加大資金支持。各縣(市)區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,整合項(xiàng)目資金,加大支持力度,將農(nóng)藥等包裝廢棄物回收和安全處置費(fèi)用納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍,探索“農(nóng)資經(jīng)營單位折價(jià)回收、有資質(zhì)的環(huán)保單位規(guī)范化處置”的方式,做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處置辦法,切實(shí)做到組織到位、目標(biāo)明確、措施落實(shí),逐步完善農(nóng)藥等包裝廢棄物“統(tǒng)一回收、集中處置”的運(yùn)行體系。
3.創(chuàng)建農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營門店。各縣(市)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營門店,支持農(nóng)藥經(jīng)營單位設(shè)置固定的農(nóng)藥包裝廢棄物回收儲(chǔ)存場所分類回收存放,建立回收電子臺(tái)賬,如實(shí)記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的回收數(shù)量和去向信息,并嚴(yán)格落實(shí)回收義務(wù)。
(四)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)。
1.農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測。圍繞我市優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤及農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測,進(jìn)行農(nóng)田土壤重金屬遷移轉(zhuǎn)化分析和污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);選擇入黃排水溝進(jìn)行黃河流域典型農(nóng)田面源污染物監(jiān)測與防治。
2.耕地土壤重金屬污染修復(fù)治理。在興慶區(qū)構(gòu)建耕地重金屬污染防治樣板示范區(qū),篩選與集成適應(yīng)我市耕地安全利用和治理修復(fù)的技術(shù)和模式,全面推進(jìn)受污染耕地安全利用措施。
(五)持續(xù)推進(jìn)化肥使用量減量增效。
1.持續(xù)推進(jìn)測土配方施肥工程。以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),調(diào)整化肥使用結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。加大補(bǔ)貼力度,因地制宜通過政府采購、農(nóng)企合作推廣、農(nóng)戶按配方自行采購等多種形式,推動(dòng)配方肥使用。20xx年主要農(nóng)作物測土配方施肥覆蓋率達(dá)95%,化肥利用率提高到41%以上。
2.加快肥料新產(chǎn)品和新技術(shù)推廣應(yīng)用。示范推廣緩(控)釋肥、水溶肥、微生物肥等高效新型肥料,推廣葉面噴施等施肥方式。結(jié)合糧經(jīng)輪作等耕作制度創(chuàng)新,集成推廣種肥同播、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù),提高肥料當(dāng)季利用率,減少化肥施用量,開展多地域、多類型、多作物的土壤培肥和化肥減量示范。
3.加大有機(jī)肥推廣力度。引導(dǎo)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立有機(jī)肥試驗(yàn)示范點(diǎn),推行綠色種植模式,擴(kuò)大有機(jī)肥施用面積,增施有機(jī)肥。拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道,在更大范圍推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥。全市主要農(nóng)作物施用有機(jī)肥100萬畝以上。
4.加強(qiáng)化肥使用調(diào)查。廣泛開展化肥使用調(diào)查監(jiān)測工作,設(shè)立有代表性的監(jiān)測調(diào)查點(diǎn),為化肥減量增效提供更準(zhǔn)確的參考依據(jù)。
(六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥使用量零增長。
1.全面強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測預(yù)警。健全病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系,建立田間監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),配備自動(dòng)蟲情測報(bào)燈、自動(dòng)計(jì)數(shù)性誘捕器、病害智能監(jiān)測儀等現(xiàn)代監(jiān)測工具。完善農(nóng)作物和有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。力爭農(nóng)作物病蟲發(fā)生趨勢長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。
2.著力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣病蟲害綜合防治技術(shù),利用生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)有效控制有害生物種群數(shù)量,扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,不斷擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面和種植散戶的覆蓋率。推廣高效植保機(jī)械,提高農(nóng)藥利用率。20xx年開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積覆蓋率達(dá)46%以上。
3.積極開展精準(zhǔn)施藥技術(shù)示范。示范推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥??茖W(xué)采用種子、種苗、土壤處理技術(shù)等預(yù)防措施,減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù),對(duì)癥用藥,合理添加助劑,促進(jìn)農(nóng)藥減量增效,提高防治效果。20xx年,農(nóng)藥利用率提高到41.5%以上。
(七)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
1.全力遏制秸稈焚燒。市本級(jí)加強(qiáng)秸稈焚燒督查管理,各縣(市)區(qū)要加強(qiáng)秸稈焚燒屬地管理責(zé)任,制定相關(guān)的管理考核辦法,建立和完善縣(市)區(qū)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))分片包干制度,層層落實(shí)禁燒責(zé)任制,建立秸稈禁燒長效機(jī)制。
2.大力實(shí)施秸稈還田。全力抓好秸稈機(jī)械化粉碎還田工作,加快農(nóng)機(jī)裝備更新升級(jí),有效整合農(nóng)機(jī)科技資源,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大深耕還田面積。
3.積極推進(jìn)秸稈“五化”利用。20xx年,秸稈綜合利用率達(dá)到89%以上。
(八)加快推進(jìn)水資源環(huán)境管控和水生生態(tài)保護(hù)。
1.節(jié)約高效利用水資源。按照“提產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增效益”的思路,大力開展實(shí)施高效節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)水資源利用率和防止水資源污染。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營力度,積極推廣高效節(jié)水技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉向集約型、高效型、生態(tài)型轉(zhuǎn)變。20xx年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積2.18萬畝,高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。
2.優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。一是加快養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推廣工廠化及設(shè)施溫棚養(yǎng)殖、低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖水體循環(huán)利用,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。二是在確保水稻穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的前提下,適度發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,做到“一水兩用、一地多收”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量,提升稻田的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。三是開展養(yǎng)殖尾水治理,構(gòu)建生態(tài)循環(huán)凈水體系,推進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和節(jié)水增效。四是根據(jù)黃河禁漁期制度要求,開展黃河流域禁漁工作。
(九)持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。
1.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與污水治理相結(jié)合,確保廁所建一個(gè)、成一個(gè)、用一個(gè)、一年四季都能用。建立健全農(nóng)村戶廁長效管護(hù)運(yùn)維機(jī)制,解決農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用問題。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到92%。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化服務(wù)。全面推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)建立有效銜接、上下暢通、分工合理、全面覆蓋的公共服務(wù)體系。
3.建設(shè)“塞上田園”美麗鄉(xiāng)村。抓好農(nóng)村的規(guī)劃和治理,做好村莊特色風(fēng)貌保護(hù)工作,持續(xù)推進(jìn)村容村貌提升,保護(hù)和修復(fù)自然景觀,村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,塑造“塞上田園”美麗風(fēng)光。
(十)保護(hù)好農(nóng)用地環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
1.切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。各縣(市)區(qū)要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外,其他任何建設(shè)項(xiàng)目不得占用。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目要向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域傾斜。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方履行土壤保護(hù)責(zé)任的監(jiān)管。
2.推進(jìn)污染地塊的安全利用。各縣(市)區(qū)要根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)情況,對(duì)安全利用類集中的耕地要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣,制定并實(shí)施污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科,分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。各縣(市)區(qū)是農(nóng)業(yè)面源污染治理的責(zé)任主體,要按照“管發(fā)展必管環(huán)保,管生產(chǎn)必管環(huán)保,管行業(yè)必管環(huán)保”的原則,落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)面源污染防治工作中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把工作落到實(shí)處。要以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),建立區(qū)、市、縣三級(jí)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任主體,確保工作按進(jìn)度安排有序推進(jìn)。
(二)加大資金扶持。加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,在不改變用途和管理要求的前提下,重點(diǎn)投入規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染綜合治理、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控、秸稈綜合利用、農(nóng)用殘膜回收、農(nóng)藥包裝物和農(nóng)村生活廢棄物回收處置等項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)相關(guān)扶持政策,拓寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農(nóng)業(yè)面源污染防治行動(dòng)。
(三)強(qiáng)化科技支撐。強(qiáng)化農(nóng)科教結(jié)合,圍繞源頭減量、過程控制、末端利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展綜合利用科技攻關(guān),以科學(xué)施肥用藥、農(nóng)業(yè)投入品高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)為核心,研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推進(jìn)創(chuàng)新成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充充分利用微信、宣傳冊、電視臺(tái)等媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的管理法律法規(guī)、政策文件、工作重點(diǎn)等內(nèi)容,普及化害為利、變廢為寶的清潔生產(chǎn)技術(shù)和污染防治措施。通過培訓(xùn)講座、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場觀摩等方式,宣傳推廣減化肥減農(nóng)藥、糞污資源化利用的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)做法,切實(shí)增強(qiáng)群眾的責(zé)任意識(shí)和綠色發(fā)展意識(shí),讓廣大群眾理解、支持、參與到農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
(五)強(qiáng)化市場監(jiān)管。建立農(nóng)業(yè)環(huán)境污染源頭治理責(zé)任制,從源頭上控制化肥、農(nóng)藥、地膜銷售行為。強(qiáng)化農(nóng)資市場日常監(jiān)管,組織執(zhí)法力量,加大農(nóng)資商品抽檢范圍和頻次,集中開展化肥質(zhì)量監(jiān)測,對(duì)抽檢出的假冒偽劣和不合格農(nóng)資商品,一律下架封存,建立健全經(jīng)營者進(jìn)銷貨臺(tái)帳核查制度,查清貨源和流向,實(shí)現(xiàn)從源頭到田頭全程監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)臺(tái)賬管理。各縣(市)區(qū)要制定年度工作實(shí)施方案,建立月度工作臺(tái)賬,做好相關(guān)工作的臺(tái)賬管理和調(diào)度工作,做好檔案資料收集整理和工作總結(jié)撰寫,年底將工作總結(jié)以正式文件形式報(bào)送銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
河道污染治理方案篇十一
為進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面打好新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興,特制定本方案。
立足新發(fā)展階段和我市實(shí)際,深入開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動(dòng)、農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、河湖管護(hù)提升行動(dòng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務(wù)體系完善行動(dòng),通過3-5年努力,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測、評(píng)估和防控體系初步建成,全市農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。
到2023年,三大糧食作物化肥利用率達(dá)到43%,化肥使用量減少5%,病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到50%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到55%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,秸稈綜合利用率達(dá)到95%,農(nóng)膜回收率達(dá)到85%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22%。
到2025年,三大糧食作物化肥利用率達(dá)到44%,化肥使用量減少10%,病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到60%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%,規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%,秸稈綜合利用率達(dá)到97%,農(nóng)膜回收率達(dá)到87%,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%。
(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染排查整治行動(dòng)。
1.全面開展農(nóng)業(yè)面源污染排查監(jiān)測。運(yùn)用全國第二次污染源普查及土壤分類監(jiān)測成果,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等資源監(jiān)測方法,于20xx年6月底前對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村分散生活等污染源數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用情況,進(jìn)行系統(tǒng)摸排梳理,摸清農(nóng)業(yè)面源污染分布、構(gòu)成及影響,建立分級(jí)分類工作臺(tái)賬。深入評(píng)估核算污染物種類、形態(tài)、數(shù)量,形成全市農(nóng)業(yè)面源污染大數(shù)據(jù)。優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位布局,持續(xù)實(shí)施產(chǎn)地土壤環(huán)境、農(nóng)田氮磷流失、農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測,開展農(nóng)業(yè)面源污染物入水體通量監(jiān)測,在城東湖、城西湖、萬佛湖和重要飲用水水源地上游以及典型小流域匯水區(qū)入出水口等重要斷面,進(jìn)行水質(zhì)和水量同步監(jiān)測,逐步建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系,及時(shí)分析生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)超標(biāo)情況,“拉網(wǎng)式”查找污染源頭。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市統(tǒng)計(jì)局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)。
2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任、污染源單位的主體責(zé)任、生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任和行業(yè)部門主管責(zé)任。對(duì)面源污染監(jiān)測排查問題和主體進(jìn)行分類,一戶一檔、一地一策,制定治理方案,明確責(zé)任單位和整治期限,科學(xué)施治。針對(duì)突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,分區(qū)、分類、分企謀劃實(shí)施治理項(xiàng)目,建立治理項(xiàng)目清單,推行項(xiàng)目化防控和工程化治理。對(duì)突出面源污染生態(tài)環(huán)境問題,按污染強(qiáng)度實(shí)行市和縣區(qū)兩級(jí)掛牌督辦。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(二)開展農(nóng)業(yè)投入品減量增效行動(dòng)。
3.全面推進(jìn)化肥減量增效。以千畝以上規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品種植基地為依托,集成推廣水稻側(cè)深施肥、果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物水肥一體化、小麥玉米種肥同播等科學(xué)施肥技術(shù)。全面推行測土配方施肥和化肥施用定額制,逐步建立和應(yīng)用測土配方精準(zhǔn)施肥微信服務(wù)平臺(tái),向生產(chǎn)主體提供經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏的“施肥配方”,支持使用有機(jī)肥、配方肥和擴(kuò)種綠肥。到2025年,測土配方技術(shù)覆蓋率達(dá)到100%,每縣區(qū)每年建立5000畝以上化肥減量增效示范區(qū)不少于1個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
4.加快推進(jìn)病蟲害綠色防控。加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的登記備案管理,跟蹤指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治防控服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào),提高科學(xué)用藥水平。全面推進(jìn)農(nóng)藥購買實(shí)名制,推廣“高效低毒和生物農(nóng)藥藥方”,依法禁限用高毒農(nóng)藥;普及科學(xué)用藥知識(shí),推行精準(zhǔn)施藥。建立病蟲害綠色防控示范區(qū),推廣病蟲害生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治和理化誘控等綠色防控技術(shù),每縣區(qū)每年建立5000畝以上示范區(qū)不少于1個(gè),積極爭創(chuàng)國家級(jí)綠色防控示范縣。到2025年,全市建成綠色防控示范區(qū)30個(gè)以上。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(三)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用行動(dòng)。
5.深入推進(jìn)秸稈綜合利用。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒管控。加快培育秸稈還離田第三方服務(wù)組織,提升秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)裝備水平,建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)與秸桿產(chǎn)生量相適應(yīng)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系。全面落實(shí)秸稈綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)政策、優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)方式,大力實(shí)施中央財(cái)政秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目和秸稈產(chǎn)業(yè)化利用民生工程,積極培育和引進(jìn)秸桿綜合利用市場主體,推廣秸稈“五化”利用。力爭到2025年底,建成70個(gè)農(nóng)作物秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心,新引進(jìn)和培育秸稈綜合利用龍頭企業(yè)3-5家、年利用秸稈500噸以上產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)30家。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
6.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。大力實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等項(xiàng)目,推動(dòng)建立畜禽糞污、病死畜禽等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)建立畜禽糞污集中處理設(shè)施可持續(xù)運(yùn)行長效機(jī)制,形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展格局。大力實(shí)施中央財(cái)政綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場與種植業(yè)主銜接,扶持種養(yǎng)合作,鼓勵(lì)經(jīng)無害化處理的畜禽糞污等養(yǎng)殖廢棄物作為有機(jī)肥料科學(xué)還田利用。力爭到2025年底,通過推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用提升工程,改造完善500個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
7.加強(qiáng)農(nóng)膜等廢棄物回收利用。探索建立補(bǔ)貼機(jī)制,引入第三方機(jī)構(gòu),建立縣區(qū)處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯存轉(zhuǎn)運(yùn)、村級(jí)回收站的農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。充分應(yīng)用“安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)”,在強(qiáng)化農(nóng)藥實(shí)名制基礎(chǔ)上,建立完善農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)管農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生、回收和處理全過程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)人民政府)。
(四)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
8.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。結(jié)合村莊規(guī)劃,科學(xué)編制農(nóng)村改廁工作方案,充分尊重群眾意愿,因地制宜明確改廁任務(wù)和技術(shù)模式,加強(qiáng)產(chǎn)品和施工質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),強(qiáng)化改廁后糞污無害化處理和資源化利用,健全改廁后長效管護(hù)機(jī)制。力爭到2025年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高,鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、全域旅游示范區(qū)以及經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及;有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村戶用廁所愿改盡改;基礎(chǔ)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制不斷健全。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,各縣區(qū)人民政府)。
9.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。因地制宜開展農(nóng)村污水處理和資源化利用,統(tǒng)籌污水治理與改廁等工作。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、行政村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體整治工程。到2023年底,完成126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效;到2025年底,新增完成307個(gè)行政村生活污水和10條納入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
10.提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。進(jìn)一步完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運(yùn)、市縣處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,確保農(nóng)村生活垃圾能及時(shí)“收得起來、運(yùn)得出去、處理得掉”。建立農(nóng)村垃圾市場化運(yùn)行、專業(yè)化治理、信息化管理和群眾化參與的常態(tài)化管理機(jī)制。積極推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)。(責(zé)任單位:市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(五)開展農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
11.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展布局。科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的維護(hù)監(jiān)管工作,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品向資源環(huán)境較好、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的優(yōu)勢區(qū)集中。嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)管理,依據(jù)土地消納糞污能力合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,適度調(diào)減水網(wǎng)密集區(qū)的畜禽養(yǎng)殖,引導(dǎo)畜牧業(yè)向環(huán)境容量大的地方轉(zhuǎn)移。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評(píng)估規(guī)劃,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模和密度。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治,在尊重農(nóng)民意愿前提下,引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)劃保留的城鎮(zhèn)周邊地區(qū)、中心村和新型農(nóng)村社區(qū)適度集中居住。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)人民政府)。
12.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。探索建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū),推廣“綠肥(有機(jī)肥)+優(yōu)質(zhì)稻”種植模式,建設(shè)一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)基地,2025年綠色種植面積達(dá)140萬畝以上。有序推進(jìn)糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn),積極依托規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)林牧漁結(jié)合、生態(tài)循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,確保2025年畜牧業(yè)規(guī)?;戎剡_(dá)70%。大力開展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)模式示范,因地制宜推廣池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、集裝箱式養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和稻漁綜合種養(yǎng),鼓勵(lì)發(fā)展不投餌生態(tài)養(yǎng)殖。力爭2025年,發(fā)展水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖面積55萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理面積30萬畝以上。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)精確管控和精準(zhǔn)治理。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市數(shù)據(jù)資源管理局,各縣區(qū)人民政府)。
(六)開展河湖管護(hù)提升行動(dòng)。
13.嚴(yán)格河湖監(jiān)督管理。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,強(qiáng)化河湖監(jiān)督檢查,依法依規(guī)整治河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等影響環(huán)境問題,著力整治涉河違建、非法圍河圍湖、非法堆棄和填埋固體廢物等重大違法違規(guī)問題。嚴(yán)格落實(shí)河湖管護(hù)實(shí)施方案,提升河湖長效管護(hù)機(jī)制運(yùn)行實(shí)效,確保管護(hù)主體、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,強(qiáng)化河湖日常管護(hù),全面打通河湖管護(hù)“最后一公里”。全面清理整頓在河道堤防內(nèi)違法違規(guī)種養(yǎng)殖行為。(責(zé)任單位:市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,各縣區(qū)人民政府)。
14.有效管控地表徑流。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高灌溉水利用效率。進(jìn)一步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)。加強(qiáng)灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理,嚴(yán)禁用未經(jīng)處理的工業(yè)和城市污水灌溉農(nóng)田。充分利用現(xiàn)有溝、塘等建設(shè)生態(tài)緩沖帶、生態(tài)溝渠以及地表徑流積蓄與再利用設(shè)施,有效攔蓄和消納農(nóng)田退水和農(nóng)村生活污水中各類有機(jī)污染物,凈化農(nóng)田退水及地表徑流。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市住建局、市城管局,各縣區(qū)人民政府)。
(七)開展農(nóng)業(yè)生態(tài)專業(yè)服務(wù)體系完善行動(dòng)。
15.加快培育社會(huì)化服務(wù)組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等社會(huì)化專業(yè)服務(wù)組織,開展技術(shù)指導(dǎo)、田間管理、農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)、廢棄物回收等服務(wù)。大力支持種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,發(fā)揮規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范引領(lǐng)作用。扶持一批管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、誠信度高的專業(yè)化病蟲害防治隊(duì)伍和以智能配肥、機(jī)械施肥服務(wù)為重點(diǎn)的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,制定整體解決方案,提供專業(yè)化、針對(duì)性的全程服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),提高全市農(nóng)業(yè)整體科學(xué)施肥用藥水平。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
16.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與科研院所合作,充分發(fā)揮科技特派員、指導(dǎo)專家和技術(shù)人員的技術(shù)支撐作用,建立技術(shù)專家包片指導(dǎo)和技術(shù)人員包片聯(lián)系服務(wù)制度,指導(dǎo)片區(qū)制定技術(shù)方案、開展技術(shù)培訓(xùn),推廣精準(zhǔn)化、科學(xué)化的種養(yǎng)殖技術(shù),切實(shí)減少用藥、用料、用水、用肥等,節(jié)本增效,減少污染外排和土地殘留。總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并大力開展線上線下結(jié)合、入戶上門等多種形式技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化基層技術(shù)推廣體系建設(shè),提升科技人員綜合服務(wù)能力,大力培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)人民政府)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步提升政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各縣區(qū)要制定細(xì)化工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)落細(xì)措施。進(jìn)一步明確部門責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚工作合力,有力推進(jìn)防治行動(dòng),積極擔(dān)當(dāng)作為,確保防治任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。(責(zé)任單位:市直各相關(guān)單位,各縣區(qū)人民政府)。
(二)強(qiáng)化政策支持。構(gòu)建公共財(cái)政支持、責(zé)任主體自籌和社會(huì)資金參與的多元化投入格局。各有關(guān)部門結(jié)合現(xiàn)有資金渠道,加大支持縣區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理;各縣區(qū)加大統(tǒng)籌資金力度,重點(diǎn)支持化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和農(nóng)村污水治理等。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)力度,積極爭取中央和省財(cái)政資金支持。加大綠色信貸、綠色債券對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治的支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)域。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、人行六安中心支行、六安銀監(jiān)分局,各縣區(qū)人民政府)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、條例及政策,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源利用、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場污染防治等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,對(duì)破壞、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為,依法嚴(yán)肅查處,對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)縣區(qū)政府及相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安等部門執(zhí)法協(xié)作,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治信用約束機(jī)制,縣區(qū)政府歸集并公開環(huán)保信用評(píng)價(jià)、污染源監(jiān)測等信息。落實(shí)環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合懲戒合作備忘錄要求,依法依規(guī)對(duì)規(guī)模化種養(yǎng)殖主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)中的失信主體實(shí)施懲戒和限制等約束性措施。鼓勵(lì)公眾對(duì)污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局等市直相關(guān)部門,各縣區(qū)人民政府)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治的科學(xué)普及和輿論宣傳,提高全社會(huì)的農(nóng)業(yè)面源污染防治意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展清潔生產(chǎn)、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)美麗家園的主動(dòng)性、積極性。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),對(duì)基層農(nóng)技人員、新型經(jīng)營主體、村民等進(jìn)行宣傳引導(dǎo),宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性,普及治理知識(shí)和技術(shù),提升農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣區(qū)人民政府)。
(五)強(qiáng)化督查考核。積極探索河長、湖長、林長、田長、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長制“五長聯(lián)治”模式,形成全域排查、全面治理、全過程監(jiān)管、全方位提升的監(jiān)督格局。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,科學(xué)運(yùn)用第三方資源、大數(shù)據(jù)資源和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等,持續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)面源污染防治效果評(píng)價(jià)。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將農(nóng)業(yè)面源污染治理情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核范疇。定期開展專項(xiàng)工作督查、巡查、暗訪和調(diào)度,及時(shí)曝光問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立農(nóng)業(yè)面源污染治理制度規(guī)范,以嚴(yán)管重罰倒逼落實(shí),確保治理工作長治長效。(責(zé)任單位:市委督查考核辦、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局,各縣區(qū)人民政府)。
河道污染治理方案篇十二
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達(dá)到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)四位一體保潔長效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立清三河臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)。
1、水下無淤積:河底基本達(dá)到無嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)。
基本標(biāo)準(zhǔn):通過多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到水清、流暢、岸綠、景美的目標(biāo)。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂一河一策治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段。
1.開展清三河百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護(hù)母親河活動(dòng),掀起清三河行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)四位一體長效保潔機(jī)制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
1.社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)清三河工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2.工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔(dān)清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開展。
4.辦公室:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)xx二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5.財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6.組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進(jìn)學(xué)校、五水共治征文、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7.物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9.各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長負(fù)責(zé)制,各河長牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2.明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)清三河專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進(jìn)度。清三河是五水共治重點(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開展。
5.強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成清三河專項(xiàng)治理行動(dòng),要將清三河專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確保清三河專項(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
河道污染治理方案篇十三
為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《市區(qū)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以治理煤煙型污染和工業(yè)粉塵為重點(diǎn),全面推進(jìn)大氣污染防治工作,不斷改善全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保障人民群眾生活在潔凈清新的大氣環(huán)境中。
二、工作目標(biāo)。
以改善轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、保障人民群眾身體健康為目的,采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)手段,強(qiáng)化大氣污染綜合整治工作。全面推進(jìn)集中供熱、推廣清潔燃料、推行節(jié)能環(huán)保技術(shù),對(duì)大氣污染源進(jìn)行治理改造,使全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
三、工作范圍。
城市建成區(qū)、武威工業(yè)園區(qū)、武南工業(yè)園區(qū)、黃羊工業(yè)園區(qū)、武南等建制鎮(zhèn)和交通干線沿線。
四、工作任務(wù)。
(一)重點(diǎn)工作。
1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)鍋爐、茶浴爐、窯爐(包括磚廠)的黑煙、煙塵污染進(jìn)行治理改造。
2、對(duì)堆煤場、洗煤場、種子、水泥企業(yè)的工業(yè)粉塵進(jìn)行全面治理改造。
3、對(duì)集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的分散供暖鍋爐進(jìn)行并網(wǎng)。
(二)任務(wù)分解。
1、區(qū)環(huán)保局。
(1)按法律規(guī)定加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(2)按區(qū)政府要求加強(qiáng)組織推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)方案范圍內(nèi)的超標(biāo)大氣污染源實(shí)施限期治理。
(3)按工作需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
2、區(qū)住建局。
組織實(shí)施城區(qū)集中供熱并網(wǎng)工作,取消分散供熱鍋爐。
3、區(qū)工信局。
對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施相應(yīng)管理。
4、區(qū)廣播電視局。
加強(qiáng)輿論宣傳,營造強(qiáng)大輿論氛圍。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,擾民突出的污染企業(yè)予以通報(bào)、曝光。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道我區(qū)防治大氣污染工作的進(jìn)展情況。
五、工作措施。
1、積極推行集中供熱。結(jié)合發(fā)展城市集中供熱,取締集中供熱管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)的分散小型供暖鍋爐。
2、加強(qiáng)粉塵污染防治。采取圍擋、硬化地坪及栽種樹木、花草等綠化措施,規(guī)范堆煤場、型煤廠、市政和種業(yè)企業(yè)裸露生產(chǎn)線排放的無組織粉塵污染,對(duì)其有組織排放的粉塵上置除塵、收塵設(shè)施,以防治粉塵污染。
3、加強(qiáng)煤煙型污染防治。對(duì)1蒸噸以上鍋爐干法除塵設(shè)施進(jìn)行濕法除塵改造;對(duì)小型立式鍋爐采用清潔能源、爐型改造等措施,徹底解決煙氣(黑煙)污染。
六、實(shí)施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(2011年4月15日前)。發(fā)布大氣污染防治實(shí)施方案。開展調(diào)查研究,確定工作目標(biāo),下達(dá)限期治理任務(wù)。
(二)啟動(dòng)階段(2011年4月16日至2011年5月8日)。環(huán)保局開展調(diào)查研究,確定工作目標(biāo),分解落實(shí)工作任務(wù),對(duì)區(qū)屬企業(yè)下達(dá)限期治理通知。區(qū)環(huán)保局要加強(qiáng)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)開展治理。企業(yè)按通知要求開展整治。
(三)推進(jìn)落實(shí)階段(2011年5月9日至2011年10月30日)。于10月30日前完成本下達(dá)的限期治理任務(wù),跨污染治理項(xiàng)目分步實(shí)施。要強(qiáng)化依法管理,對(duì)未按要求完成治理任務(wù)的單位,依法停產(chǎn)(業(yè))治理,強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作。
(四)驗(yàn)收階段(2011年10月31日至2011年11月20日)。污染治理項(xiàng)目由區(qū)環(huán)保局組織驗(yàn)收,完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。凡停業(yè)治理的企業(yè),未通過環(huán)保驗(yàn)收不得開業(yè)。
七、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立涼州區(qū)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:孫偉區(qū)委常委、副區(qū)長。
副組長:林興述區(qū)環(huán)保局局長。
成員:朱愛學(xué)區(qū)工信局副局長。
區(qū)住建局副局長。
區(qū)廣播電視局副局長。
文武區(qū)環(huán)保局副局長(監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長)。
徐治林區(qū)環(huán)保局副局長。
張景壽區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)大氣污染防治工作組織開展全面檢查驗(yàn)收,對(duì)全區(qū)大氣污染防治工作進(jìn)行總結(jié)。并定期召開會(huì)議,研究部署大氣污染防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由徐治林兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全區(qū)大氣污染防治工作,及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。
以罰款、封停污染源、停產(chǎn)或停業(yè)等處罰。
(三)加強(qiáng)扶持和服務(wù)。區(qū)環(huán)保局要積極為企業(yè)治理污染提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),提高污染治理質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。加大新聞曝光力度。對(duì)環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)、偷排冒黑煙企業(yè)、環(huán)保違法嚴(yán)重企業(yè)實(shí)行公開曝光和跟蹤采訪,并按相關(guān)法律法規(guī)處理,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法排污單位實(shí)行掛牌督辦。增強(qiáng)全區(qū)大氣污染防治工作透明度,接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
河道污染治理方案篇十四
《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會(huì)議討論透過,現(xiàn)予發(fā)布,自**年9月1日起施行。
市長陳樹隆。
****年八月九日。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國河道管理?xiàng)l例〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。
第三條我市對(duì)河道的管理按水系實(shí)行分級(jí)管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。
市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進(jìn)行管理。
第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由使用者或受益者負(fù)責(zé)閘門和啟閉機(jī)的運(yùn)行、管理和維護(hù)(包括汛前封閉、汛中看護(hù)、汛后開啟等),河道管理部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理防汛和河道管理等方面的重大問題。
第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
第七條市水行政主管部門是本市河道主管機(jī)關(guān),縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。
第八條市河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):
(一)根據(jù)上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn);
(二)審查和轉(zhuǎn)報(bào)在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),并監(jiān)督實(shí)施;
(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計(jì)劃;
(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;
(五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計(jì)劃和實(shí)施方案,并督促實(shí)施;
(六)會(huì)同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;
(七)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;
(八)負(fù)責(zé)處理一、二級(jí)堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。
第九條縣(區(qū))河道主管機(jī)關(guān)管理河道的主要職責(zé):
(一)審查轉(zhuǎn)報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì);
(三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,持續(xù)工程安全完整;
(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護(hù)、除險(xiǎn)加固、更新改造和管理運(yùn)用等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
(五)建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;
(六)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。
第十條市、縣(區(qū))河道管理機(jī)構(gòu)行使同級(jí)河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),具體實(shí)施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。
第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作,業(yè)務(wù)上理解市河道管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機(jī)構(gòu),行使縣河道主管機(jī)關(guān)授予的職權(quán),負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。
第三章河道整治與建設(shè)。
第十二條在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行河道整治、修建工程,建設(shè)單位和個(gè)人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報(bào)河道主管機(jī)關(guān)審查:
(三)在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程,由工程所在地河道主管機(jī)關(guān)審查??缈h(區(qū))的河道報(bào)市河道主管機(jī)關(guān)審查。
涉及岸線的,應(yīng)依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個(gè)人,務(wù)必按審查意見和審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。施工中應(yīng)當(dāng)理解河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),竣工后應(yīng)有河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,確認(rèn)貼合防洪安全標(biāo)準(zhǔn)的,方可啟用。
第十四條河道的設(shè)計(jì)洪水位,務(wù)必以河道主管機(jī)關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務(wù)必高于設(shè)計(jì)洪水位,并貼合防洪和航運(yùn)的要求。
跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運(yùn)的要求。
在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺(tái)、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應(yīng)盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù),在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé),工程交付使用后由使用單位負(fù)責(zé),河道主管機(jī)關(guān)及河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十六條確需利用堤防或護(hù)堤地兼做公路的,務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報(bào)批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。
未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險(xiǎn)車輛外,河道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其他車輛限制通行。
第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機(jī)關(guān)的意見。
第四章河道保護(hù)。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位以內(nèi)的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。
第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護(hù)堤地,凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認(rèn)的護(hù)堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺(tái)、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權(quán)發(fā)證,埋設(shè)界樁,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督、管理。
新建堤防或尚無護(hù)堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準(zhǔn)的堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)劃定護(hù)堤地:
(一)長江江堤,臨水側(cè)不得少于50米,背水側(cè)不得少于30米;
(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;
(四)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。
第二十條堤防兩側(cè)營造防護(hù)林、條,務(wù)必貼合防洪安全要求。
河道堤防的防護(hù)林、條,由河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織營造和管理,間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);進(jìn)行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險(xiǎn)的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。
第二十一條禁止從事下列活動(dòng):
(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;
(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺(tái)上植樹;
(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;
(七)在河道防護(hù)林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物;
(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。
第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺(tái)及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進(jìn)行黃砂運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第二十三條進(jìn)行下列活動(dòng),務(wù)必報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):
(一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;
(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進(jìn)行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;
(三)填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進(jìn)行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動(dòng);
在內(nèi)河河道內(nèi)采砂,務(wù)必領(lǐng)取河道主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的批準(zhǔn)證書,方可開采;在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當(dāng)劃定安全保護(hù)區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內(nèi),砂基堤段管理范圍外200米內(nèi))。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進(jìn)行的,應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)同意。
第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。
因排污危害水工程安全的,河道主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。
河道灘地不得占用,確需臨時(shí)占用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥拦芾韱挝煌?,?yán)格控制占用時(shí)光,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補(bǔ)償費(fèi)。
第五章河道清障。
第二十七條下列阻水障礙,務(wù)必限期改建或者予以清除:
(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;
(三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;
(四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;
(五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;
(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;
(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。
第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護(hù)堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。
第二十九條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費(fèi)用。
第六章經(jīng)費(fèi)。
第三十條河道堤防的運(yùn)行管理費(fèi)用,按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入年度財(cái)政預(yù)算。
第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個(gè)體經(jīng)營者,收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)由市河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同市財(cái)政、物價(jià)部門另行制定。省級(jí)以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條建設(shè)項(xiàng)目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的,建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等,務(wù)必向河道主管機(jī)關(guān)或河道管理機(jī)構(gòu)繳納河道管理費(fèi)。
第三十四條河道主管機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,納入同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一管理,專項(xiàng)用于堤防工程的維護(hù)、管理和設(shè)施的更新改造,結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。
第七章罰則。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十六條有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。
第三十七條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé);尚不夠刑事處罰的,由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,采取補(bǔ)救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償職責(zé):
(二)在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。
第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的,按照《長江河道采砂管理?xiàng)l例》及《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條對(duì)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,對(duì)逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù),由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十一條河道主管機(jī)關(guān)、河道管理機(jī)構(gòu)和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)河道主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第八章附則。
第四十二條本辦法由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。
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