鄉(xiāng)村綜合治理工作方案（實(shí)用17篇）

這個(gè)方案的實(shí)施需要一定的時(shí)間和資源投入，但是回報(bào)是可觀的。方案的可持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)控制是方案制定的重要考慮因素。了解不同行業(yè)或領(lǐng)域的方案可以拓寬我們的思維和視野。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一

1、組建工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門(mén)成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，確定專人專抓;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立工作班子，安排專人，加強(qiáng)指導(dǎo)督促;村組、居委會(huì)建立環(huán)境衛(wèi)生管理理事機(jī)構(gòu)和保潔員隊(duì)伍，確定議事管理、檢查監(jiān)督、組織實(shí)施等相關(guān)責(zé)任人員。

2、完善工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門(mén)制定環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，明確重點(diǎn)整治區(qū)域、主要工作內(nèi)容、實(shí)事建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，并在季末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)將年度環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政(務(wù))預(yù)算，分期分批安排配套經(jīng)費(fèi)，確保投入需要，各村出臺(tái)資金籌措方案?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，結(jié)合本單位工作職責(zé)職能，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案和制度，4月10前報(bào)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、構(gòu)建信息平臺(tái)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，編印工作簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)辟手機(jī)報(bào)和電視專欄并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)宣傳典型、交流經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)信息上報(bào)情況納入工作考核。

4、層層召開(kāi)會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨員、村組干部專題會(huì)議，全面部署工作，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場(chǎng)為單位，召開(kāi)群眾會(huì)或戶主會(huì)，全面發(fā)動(dòng)群眾，安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治的具體事務(wù)，切實(shí)提高廣大群眾的認(rèn)知度和參與度。

5、加快陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定宣傳欄，公路沿線和集鎮(zhèn)設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，每村刷寫(xiě)5條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)，溫馨提示統(tǒng)一張貼到戶。各村、企業(yè)、機(jī)關(guān)部門(mén)要制定和完善村規(guī)民約或衛(wèi)生公約，并上墻公布。

6、加強(qiáng)引導(dǎo)督導(dǎo)。開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”和中小學(xué)生“小手拉大手、文明傳幫帶”宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參與和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)、村、組環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員定期開(kāi)展拉網(wǎng)式督導(dǎo)，通過(guò)衛(wèi)生勸導(dǎo)和文明督導(dǎo)，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。

7、全面配套集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置集鎮(zhèn)街道垃圾收集池和果皮箱，配備門(mén)店垃圾存放桶，合理選址建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。4月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾消納場(chǎng)建設(shè)。

8、各村根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，重點(diǎn)村(新農(nóng)村建設(shè)示范村、交通要道沿線村、集鎮(zhèn)所在地村)戶用垃圾焚燒池(戶用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。

9、全面開(kāi)展集中治“臟”行動(dòng)。確定4月份為全縣“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”，結(jié)合“四定四帶頭活動(dòng)”，全面開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生拉網(wǎng)整治，5、6月份各開(kāi)展一次集中大清掃活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)全面清理路邊、溝邊、水邊、屋邊垃圾，規(guī)范村莊、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位內(nèi)排污溝渠，專項(xiàng)治理污染排放;全面清除房前屋后、公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、渠塘周邊的雜草、雜物和村莊內(nèi)雜亂，對(duì)生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾實(shí)行大清掃、大清理、大清運(yùn);全面整治亂扔、亂倒、亂貼、亂擺放、亂?？啃袨?，消除衛(wèi)生隱患。

10、全面開(kāi)展專項(xiàng)治“亂”行動(dòng)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地開(kāi)展攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、亭棚亂搭亂建、廣告橫幅亂貼亂掛、墻面亂貼亂畫(huà)、車(chē)輛亂停亂靠、渣土亂堆亂運(yùn)、垃圾亂堆亂倒、廢品亂丟亂燒、污染亂排亂放的專項(xiàng)治理活動(dòng)。

11、加快推進(jìn)村莊“四化四改”。因地制宜、分步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化建設(shè)。重點(diǎn)村加快推進(jìn)改水、改廁、改廚、改欄建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村按照“清潔村莊”和“清潔農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)，制定秀美之村建設(shè)工作方案，大力推進(jìn)村莊潔化、綠化、美化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶爭(zhēng)創(chuàng)清潔衛(wèi)生家庭，打造清潔家園亮點(diǎn)。

12、按照一月一檢查的要求，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場(chǎng)為單位，每月組織開(kāi)展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，逐月張貼“最清潔”、“清潔”、“較清潔”標(biāo)識(shí)，并設(shè)置公布欄，公示檢查結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比，月末向縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查排名情況和“清潔村”、“最差村”名單;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況進(jìn)行考查核實(shí)，季末評(píng)選40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生清潔村”和40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生最差村”。

13、加大明查暗訪力度，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行暗訪。結(jié)合二季度縣人大視察環(huán)境衛(wèi)生整治和上級(jí)工作檢查，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū))責(zé)令限期整改。

14、按照一季一考核的要求，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂二季度考核細(xì)則，6月底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和相關(guān)部門(mén)環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行考核，并排出名次。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二

為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過(guò)規(guī)范市容市貌，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問(wèn)題為目標(biāo)，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?，F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動(dòng)方案。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn)，立足實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向，深入實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治，以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告等工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微入手，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，夯實(shí)工作責(zé)任，以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù)，充分利用3個(gè)月時(shí)間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系，全面提高精細(xì)化管理水平，努力營(yíng)造城市良好環(huán)境。

（一）科學(xué)謀劃，重點(diǎn)整治（20xx年7月底）。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開(kāi)展“五化”提升工程，以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補(bǔ)齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。

（二）鞏固提升，閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)（20xx年8月底）。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場(chǎng)延伸，以重點(diǎn)整治問(wèn)題清單為基礎(chǔ)，徹底解決存在問(wèn)題，實(shí)行逐項(xiàng)消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn)，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺(tái)階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

（一）深入開(kāi)展“序化”行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。

1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶落實(shí)門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣(mài)、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面清理整治，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理，對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。

2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理，要積極與國(guó)投公司對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害，進(jìn)行快速處置。積極開(kāi)展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長(zhǎng)效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，鞏固道路整治成效，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力，強(qiáng)化定期監(jiān)管力度，及時(shí)消除市政道路安全隱患；二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開(kāi)挖、文明施工，避免重復(fù)開(kāi)挖、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位，造成揚(yáng)塵污染、視覺(jué)污染的，超范圍、超時(shí)間的占道、開(kāi)挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（二）深入開(kāi)展“潔化”行動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。

1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。

2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí)，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線，提升垃圾運(yùn)輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí)，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求，積極開(kāi)展垃圾分類工作，對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃，合理布局設(shè)置地點(diǎn)，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，同時(shí)做好陽(yáng)光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。

4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理，落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。

（三）深入開(kāi)展“美化”行動(dòng)，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。

1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際，按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開(kāi)展戶外廣告設(shè)施整治，及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。

2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問(wèn)題，加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。

（四）深入開(kāi)展“亮化”行動(dòng)，保障城市景觀安全靚麗。

1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全，對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施，并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問(wèn)題，實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運(yùn)行；對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹(shù)影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹(shù)樹(shù)枝修剪或挑燈加長(zhǎng)、燈桿改造等方式來(lái)提升路燈亮化效果。

2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化屬地職能，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù)，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；開(kāi)展亮化示范區(qū)塊建設(shè)，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實(shí)亮化長(zhǎng)效管理。

（五）深入開(kāi)展“綠化”行動(dòng)，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。

1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹(shù)名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。

2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹(shù)和彩化補(bǔ)植，營(yíng)造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營(yíng)造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。

（一）落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心，要切實(shí)履行職責(zé)，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促解決有關(guān)問(wèn)題，逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容，分門(mén)別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。

（三）完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格日?？己?，強(qiáng)化約談制度，注重整改時(shí)效，推動(dòng)城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

（四）注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式，深入開(kāi)展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí)，為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過(guò)12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理，努力營(yíng)造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳。專門(mén)成立了以住村工作組、村“兩委”和警務(wù)室為核心的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，明確工作任務(wù)和治理重點(diǎn)，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任書(shū)，充分調(diào)動(dòng)“十支隊(duì)伍”力量，形成全村聯(lián)動(dòng)、人人參與的良好格局。召開(kāi)村民動(dòng)員大會(huì)，深入做好思想發(fā)動(dòng)，講清講明開(kāi)展綜合治理的重要性和緊迫性，講清講明“維護(hù)穩(wěn)定、人人有責(zé)”的重大意義和集體責(zé)任。專門(mén)召開(kāi)轄區(qū)綜治工作會(huì)議，將水利“南指”片區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)—葛洲壩集團(tuán)預(yù)制廠納入綜治管理范疇，要求企業(yè)配合做好工作。

二是加強(qiáng)力量，爭(zhēng)取支持。協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)足額配備了村警、協(xié)警，專門(mén)成立由12人組成的民兵隊(duì)伍，并邀請(qǐng)縣公安消防大隊(duì)官兵指導(dǎo)日常訓(xùn)練，提高整體應(yīng)急處突能力。申請(qǐng)建立了水利南指“社區(qū)”，選拔配備了5名社區(qū)干部，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作力量。工作組與鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織多次向上級(jí)部門(mén)反映水利“南指”片區(qū)的特殊情況，得到阿克蘇地委的高度重視，安排地委政法委負(fù)責(zé)人一行專程到庫(kù)西吐?tīng)柎暹M(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決“南指”片區(qū)綜合治理工作，為加強(qiáng)該區(qū)域集中整治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是關(guān)注重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。按照“堅(jiān)持打擊的一手要硬，疏導(dǎo)教育的一手也要硬”的.要求，安排村干部、住村干部與重點(diǎn)人員、收押人員親屬結(jié)對(duì)子，深入細(xì)致做好走訪和思想引導(dǎo)工作，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難。按照“分類聯(lián)系、重點(diǎn)宣傳、以點(diǎn)帶面”的原則，認(rèn)真做好婦女和青少年“兩個(gè)群體”的思想教育引導(dǎo)工作，專門(mén)舉辦了雙語(yǔ)夜校學(xué)習(xí)班，并通過(guò)“小手拉大手”，吸引孩子與父母?jìng)円黄饘W(xué)習(xí)“充電”。

四是全面清查，重點(diǎn)整治。住村工作組與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織聯(lián)合啟動(dòng)“安全大清查”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)警力、民兵和鄉(xiāng)村干部、住村干部共100余人，分6個(gè)組對(duì)轄區(qū)開(kāi)展了一次全面徹底的整頓清查。按照“無(wú)漏洞、無(wú)死角、不漏人”的原則，逐戶逐人進(jìn)行檢查登記，重點(diǎn)對(duì)葛洲壩預(yù)制廠、“南指”片區(qū)等綜治問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展集中排查整治，并對(duì)常年無(wú)人居住、無(wú)人管理的空房張貼了整頓告示和封條。通過(guò)綜合整治，片區(qū)社會(huì)環(huán)境得到有效凈化，重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)定工作得到全面強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族群眾的安全感和幸福感。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問(wèn)題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

xx學(xué)年度，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門(mén)和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、圖書(shū)報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、小賣(mài)部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門(mén)驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。

5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力;逐一梳理近年來(lái)發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時(shí)動(dòng)員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時(shí)報(bào)所屬部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。

6、復(fù)查抽查(1月-4月)：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。

7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。

8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。

9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月)：對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門(mén)限期整改，匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。

綜治部門(mén)：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。

教育部門(mén)：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，并通過(guò)建立心理咨詢室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。

公安部門(mén)：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全檢查，保持良好的車(chē)輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車(chē)輛，確保行駛安全。

司法部門(mén)：與教育等部門(mén)和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

安監(jiān)部門(mén)：

1、協(xié)助教育部門(mén)加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。

3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。

4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。

文化部門(mén)：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。

衛(wèi)生部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

工商部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

建設(shè)、規(guī)劃、城管部門(mén)：依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時(shí)拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。

通信管理部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。

交通部門(mén)：加強(qiáng)非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢(shì)，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

2、健全責(zé)任追究制度。教育部門(mén)要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門(mén)要對(duì)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，變x為下訪，把信訪案件和越級(jí)x事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。

l、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門(mén)，對(duì)城區(qū)學(xué)校門(mén)前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

2、開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門(mén)，對(duì)網(wǎng)吧、校園書(shū)店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

3、開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門(mén)，對(duì)學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

(三)拓展途徑，強(qiáng)化法制教育。

l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

2、以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施，通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式，開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長(zhǎng)學(xué)?！睘檩d體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng)，將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭，提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五

為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效，繼續(xù)控新拆舊，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題，維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，圍繞省委十屆十一次全會(huì)部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及建設(shè)高顏值廈門(mén)行動(dòng)的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題，維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”、歷史違建“負(fù)增長(zhǎng)”，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

按照?qǐng)?jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過(guò)兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效。

到20xx年底，依托科技手段，確?！皟蛇`”綜合治理管理平臺(tái)融合對(duì)接、有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國(guó)土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫(kù)，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。

（一）開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對(duì)頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國(guó)家層面制定的存量問(wèn)題分類處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置存量問(wèn)題。

責(zé)任部門(mén)：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。

（二）開(kāi)展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對(duì)轄區(qū)國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地（包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問(wèn)題進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對(duì)已完成整治的，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。

責(zé)任部門(mén)：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（三）開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)是否存在“兩違”問(wèn)題。對(duì)排查出的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時(shí)，對(duì)屬于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問(wèn)題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。

責(zé)任部門(mén)：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（四）開(kāi)展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”問(wèn)題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置。

責(zé)任部門(mén)：河（湖）長(zhǎng)辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（五）開(kāi)展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強(qiáng)有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

責(zé)任部門(mén)：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（六）開(kāi)展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開(kāi)展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（七）開(kāi)展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門(mén)實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接、上下結(jié)合，確保整治工作按時(shí)有序開(kāi)展。

（二）整治攻堅(jiān)（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門(mén)自3月起全面啟動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門(mén)牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的治理格局，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。

（三）總結(jié)評(píng)估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級(jí)工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門(mén)的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書(shū)面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開(kāi)展的各項(xiàng)評(píng)估考核工作，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報(bào)工作，以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

（二）健全防控機(jī)制，強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無(wú)縫對(duì)接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無(wú)人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查，加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)組織實(shí)地核查。

（三）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化部門(mén)合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實(shí)現(xiàn)部門(mén)協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場(chǎng)監(jiān)督、供水、供電等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動(dòng)正常開(kāi)展。對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時(shí)出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場(chǎng)”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對(duì)在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對(duì)、逐一排查、及時(shí)跟蹤，強(qiáng)化事中過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門(mén)或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開(kāi)。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動(dòng)形成違建可恥、違法必究、公開(kāi)公平公正的社會(huì)輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化考核督辦，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)效力度，上級(jí)將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對(duì)“兩違”問(wèn)題線索的核查、處置工作，對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問(wèn)題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實(shí)《廈門(mén)市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的追責(zé)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六

　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握工作重心，創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，圓滿完成工作任務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我股室實(shí)際，制訂20**年工作計(jì)劃：

（一）抓思想學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)各級(jí)部門(mén)文件，建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病，提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、干事意識(shí)，不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平，努力在全股室樹(shù)立積極實(shí)干的工作氛圍。

（二）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提升自己的理論水平，并將書(shū)本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，以書(shū)本指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)，努力使得工作水平再上臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫(kù)，20**年將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》，制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強(qiáng)化發(fā)包監(jiān)管，充分發(fā)揮兩個(gè)庫(kù)的作用，形成隨機(jī)抽取發(fā)包常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步做到公平、公開(kāi)、公正。

（二）創(chuàng)新入庫(kù)機(jī)構(gòu)管理模式。20**年將制定《入庫(kù)企業(yè)考核管理辦法》，根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責(zé)，科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日?？己说姆绞?，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等，采用倒扣分的方式進(jìn)行考核，年底進(jìn)行評(píng)分，得分低于一定程度自動(dòng)退庫(kù)，建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)制度。

（三）做好工程管理。一是繼續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)日常監(jiān)管，加大對(duì)在建工程的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促施工進(jìn)度，保障各項(xiàng)工程按時(shí)完工；二是履行好工程驗(yàn)收職責(zé)，依照；三是做好工程移交接管。

（一）按照全縣目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排，今年3月底前要完成開(kāi)門(mén)紅5000萬(wàn)元。我股室擬申報(bào)二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫(kù)，計(jì)劃投資5400萬(wàn)元，目前請(qǐng)示已經(jīng)批復(fù)，正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準(zhǔn)備。

（二）做好20**十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100余萬(wàn)元，對(duì)縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟(jì)路口道路，實(shí)施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管，保障各工程順利完工。

（三）抓好已立項(xiàng)工程項(xiàng)目。2014年底以來(lái)，由我股室負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)模以上工程有1個(gè)，及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程，計(jì)劃總投資490，對(duì)縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)（回龍路至通濟(jì)路口）處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化，對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)，預(yù)計(jì)2月10日前完成設(shè)計(jì)工作，3月底完成環(huán)評(píng)工作。

（四）繼續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機(jī)抽取工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的管理辦法》，做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理，保障各項(xiàng)零星維修項(xiàng)目按期保質(zhì)完工。

（五）進(jìn)一步完善工程資料，做好工程資料的整理歸檔。

（一）做好各類臺(tái)賬登記。我股室按照工作需求，共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺(tái)賬、工程驗(yàn)收臺(tái)賬、工程移交臺(tái)賬，對(duì)由我股室發(fā)包的工程，從發(fā)包到竣工驗(yàn)收，都有明確記錄；對(duì)由其他單位移交的工程，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后，符合條件的進(jìn)行移交。

（二）繼續(xù)做好信息報(bào)送、信訪件回復(fù)，及時(shí)上報(bào)重要信息，解決群眾合理述求，爭(zhēng)取做到群眾滿意率100﹪。

（三）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，配合其它股室做好工作的開(kāi)展。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任為組長(zhǎng)，村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)重點(diǎn)工程保平安方面。

1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神，學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。

2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。

2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。

3、深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。

4、號(hào)召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇八

以突出特色，塑造典型和樣板，以點(diǎn)帶面，通過(guò)創(chuàng)建示范組，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有亮點(diǎn)，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動(dòng)”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，以徹底解決“臟、亂、差”等問(wèn)題為突破口，以建立(示范組)工作長(zhǎng)效機(jī)制為著力點(diǎn)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個(gè)全新的生活環(huán)境。

1、建立管理制度，造冊(cè)確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責(zé)任區(qū)域，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。

2、在示范組行人醒目處或交通要道口設(shè)立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ);。

3、家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，嚴(yán)禁散放;。

5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對(duì)全組民區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌打造)。

7、做好旱廁改水廁工作。

8、抓好庭院及個(gè)人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習(xí)慣;。

第一階段：組織宣傳動(dòng)員階段。主要是召開(kāi)各種會(huì)議，建立健全機(jī)構(gòu)，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實(shí)責(zé)任。

第二階段：全面實(shí)施階段。按照工作任務(wù)，分解表要求時(shí)限全面完成。同時(shí)做好日常衛(wèi)生工作。

第三階段：自查階段。搞好查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立(示范組)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化宣傳，全民動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，張貼標(biāo)語(yǔ)，更新板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。

3、多方投入，保障經(jīng)費(fèi)。為了保證治理經(jīng)費(fèi)，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴(yán)格遵循有關(guān)程序，在確保一致通過(guò)的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的.清潔費(fèi)，以解決資金短短問(wèn)題，確保治理工作中所需的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學(xué)高效的管護(hù)制度，明確包片的主要負(fù)責(zé)人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé)，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期有人抓有人管。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇九

為使學(xué)校安全工作和社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步得到落實(shí)，消除安全隱患，預(yù)防安全事故，切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全，扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)就認(rèn)真做好二〇一三年學(xué)校安全綜治工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

深化科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)學(xué)校管理，共建平安和諧校園為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全管理理念，緊緊圍繞保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作“六有”措施，做到力戒僥幸樂(lè)觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義，確保校園安全，為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全力防范學(xué)校重特大事故，減少學(xué)生意外傷害事故，確保完成與中心學(xué)校簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)中規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。

三、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化管理，全面落實(shí)崗位安全工作職責(zé)

成 員：賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學(xué)國(guó)

1、認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校校校長(zhǎng)是學(xué)校安全綜治工作第一責(zé)任人，要把學(xué)校安全綜治工作擺在學(xué)校工作的重要議事日程，建立健全學(xué)校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2、認(rèn)真落實(shí)安全綜合監(jiān)管職責(zé)。分管安全綜治工作的人員要切實(shí)履行學(xué)校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責(zé)，投入足夠的時(shí)間和精力抓好安全綜治管理工作基礎(chǔ)工作、專項(xiàng)督查等。

3、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校管理人員安全工作職責(zé)。學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)必須與各班班主任簽訂安全責(zé)任書(shū)，要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實(shí)管理責(zé)任。

4、認(rèn)真落實(shí)教職員工“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校在開(kāi)學(xué)時(shí)必須全面落實(shí)每一位教職員工崗位安全工作責(zé)任，將每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐項(xiàng)細(xì)化像排課那樣分解落實(shí)到人，有案可查，做到學(xué)生在校期間全程管理、全程服務(wù)。

5、認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。要按照《義務(wù)教育法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的相關(guān)要求，與每位學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，并以班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等形式使學(xué)生監(jiān)護(hù)人明確學(xué)校對(duì)學(xué)生的安全管理要求：如課間活動(dòng)要求、學(xué)校作息時(shí)間、特殊體質(zhì)學(xué)生管理要求、家校聯(lián)系方式等），認(rèn)真落實(shí)學(xué)生監(jiān)護(hù)人的管理責(zé)任。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)抓好學(xué)校安全法制教育

學(xué)校要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入開(kāi)展學(xué)校安全法制宣傳教育活動(dòng)。

1.大力開(kāi)展學(xué)生安全教育。要采取專題講座、主題班會(huì)等形式廣泛組

織開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，向?qū)W生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識(shí)，做到學(xué)生安全教育工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查，努力實(shí)現(xiàn)“人人學(xué)安全、人人懂安全”的工作目標(biāo)。今年要進(jìn)一步開(kāi)展好學(xué)生應(yīng)急自救教育，提高學(xué)生自身安全素質(zhì)，樹(shù)立安全意識(shí)，熟悉安全知識(shí)，掌握安全技能，營(yíng)造良好的學(xué)校安全文化氛圍。

2.深入開(kāi)展“學(xué)生安全教育周”活動(dòng)。要在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展學(xué)生安全教育周活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育局、省有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列新的精神、要求，立足實(shí)際，注重實(shí)效，聯(lián)系各有關(guān)職能部門(mén)，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，利用多種形式，積極營(yíng)造全社會(huì)重視學(xué)校安全的氛圍。

3.認(rèn)真上好安全法制教育課。落實(shí)安全、法制課堂教學(xué)。每學(xué)期，學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)至少為師生上一堂安全、法制教育課。學(xué)校在年度內(nèi)至少開(kāi)展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動(dòng)，努力提高廣大師生自身安全素質(zhì)。

（三）求真務(wù)實(shí)，持續(xù)做好學(xué)校安全工作

學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，切實(shí)抓好學(xué)校安全基礎(chǔ)工作。

1、認(rèn)真落實(shí)安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長(zhǎng)鳴的安全工作意識(shí)，二是要有切實(shí)可行的安全工作制度，三是要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的安全工作人員，四是要有明白無(wú)誤的安全工作重點(diǎn)，五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障，六是要有頂格逗硬的安全工作查處。

2、認(rèn)真執(zhí)行安全工作“三個(gè)原則”。（1）文件簽收原則。中心學(xué)校

下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時(shí)下載并送到校長(zhǎng)、分管安全的副校長(zhǎng)簽收，抓落實(shí)，并裝訂成冊(cè)。（2）當(dāng)事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當(dāng)事人簽字負(fù)責(zé)，并及時(shí)落實(shí)學(xué)校整改方案。（3）投入到位原則。從2015年起，在每學(xué)期初預(yù)算中必須安排整治安全隱患專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

學(xué)校綜治辦和年級(jí)組責(zé)任人的主要責(zé)任為

1、加強(qiáng)防范。及時(shí)清除不安定因素和不安全隱患；積極疏導(dǎo)，調(diào)解各種矛盾和糾紛；建立內(nèi)部安全防范制度和群防群治機(jī)制；責(zé)任落實(shí)到人。

2、加強(qiáng)教育。把育人的任務(wù)放在學(xué)校工作的首位，加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生的思想政治教育和法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為的教育和管理，加強(qiáng)學(xué)生自防自護(hù)、遵紀(jì)守法的安全教育，加強(qiáng)對(duì)校園秩序的管理。組織專門(mén)力量做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作，建立起學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防學(xué)生違法犯罪。3、按要求建立健全相應(yīng)的安全防范制度，推行目標(biāo)管理，實(shí)行綜合治理責(zé)任制。

4、學(xué)校實(shí)行安全責(zé)任追究制度。

2015.3

為維護(hù)學(xué)校正常秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，確保教學(xué)安全穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

1、續(xù)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)平安校園。

2、配合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使師生對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境滿意率達(dá)９８％以上。

3、深入開(kāi)展法制、安全宣傳教育活動(dòng)，提高師生遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，將在校生的違法犯罪率保持為零。

4、加大對(duì)重要崗位人員的管理力度，全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。

二、工作重點(diǎn)

1、繼續(xù)開(kāi)展好“除隱患、保平安”消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保消防器材齊全有效、應(yīng)急疏散通道暢通。學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作督查小組要經(jīng)常對(duì)學(xué)校及周邊進(jìn)行檢查，并及時(shí)整治不安全隱患（每周至少一次）。確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)學(xué)校治安防控，確保校園的安全。值班、值宿人員要落實(shí)好責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校門(mén)出入管理制度，認(rèn)真做好外來(lái)人員的盤(pán)查與登記。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)要精心工作，進(jìn)一步完善學(xué)校管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和各類安全措施，禁止師生員工帶火種進(jìn)入校園，禁止私拉亂接電線，、應(yīng)急疏散通道確保暢通，消防器材確保完好有效。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值班情況進(jìn)行突擊檢查，每周不得少于２次。

3、加強(qiáng)思想道德建設(shè)和法制建設(shè)，嚴(yán)防教職工和在校生違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，分析研究新形勢(shì)、新環(huán)境下學(xué)生思想和行為活動(dòng)規(guī)律，探討預(yù)防青少年犯罪的辦法。加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處，努力將問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生越級(jí)上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要崗位人員的管理，杜絕惡性案件的發(fā)生。學(xué)校必須在原有防范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)室等要配齊防盜、防火設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，查堵漏洞，確保安全。

5、加強(qiáng)外來(lái)人員的管理，切實(shí)做到人員來(lái)歷清，身份明確，嚴(yán)防不法分子流入。做到定期排查及時(shí)上報(bào)。

6、加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理與使用，嚴(yán)格落實(shí)管理制度，切實(shí)做到賬物相符，確保不丟失不外流。

三、具體措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。學(xué)校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂責(zé)任書(shū)，責(zé)任落實(shí)到人。堅(jiān)持每周一次的綜合工作例會(huì)制度，定期研究分析綜治工作的形勢(shì)和任務(wù)，因校制宜，因人而異，科學(xué)決斷。

2、加大投入，推進(jìn)平安創(chuàng)建。學(xué)校多渠道籌措資金，精心設(shè)計(jì)，合理布局，盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時(shí)更要抓好“人防”。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識(shí)的宣傳。嚴(yán)禁學(xué)生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品。從而提高學(xué)生安全自我保護(hù)能力。

4、鞏固整治成果，實(shí)行長(zhǎng)效管理。上半年學(xué)校大力開(kāi)展了治理校園周邊環(huán)境活動(dòng)，成效顯著。下半年學(xué)校將繼續(xù)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)緊扣，鞏固并擴(kuò)大集中整治的成果，在長(zhǎng)效管理上取得突破。

5、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，保持信息暢通，遇有事故案情，要按規(guī)定程序和時(shí)限向教育局、公安部門(mén)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、隱匿不報(bào)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。主動(dòng)與轄區(qū)派出所溝通聯(lián)系，經(jīng)常通報(bào)情況，促進(jìn)警校共建，真正做到學(xué)校治安狀況領(lǐng)導(dǎo)放心、師生滿意、人民群眾滿意。

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。學(xué)校要以對(duì)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，保證安全、保持穩(wěn)定，為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫(xiě)新的篇章，做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2015年3月

黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)

社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案

（2015年度）

為進(jìn)一步貫徹市教育局關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的指示精神，全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作，優(yōu)化育人環(huán)境，促進(jìn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧校園。結(jié)合我校實(shí)際，特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)2015年社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

全面部署《敦化市教育局2015年工作要點(diǎn)》通知要求，以“做好學(xué)校治安及保護(hù)全體師生安全”為目標(biāo)，以“保障校園安全”為主線，以“強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理”為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作，增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，健全各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化法律教育，保持穩(wěn)定大局，使社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。通過(guò)上下共同努力，為學(xué)校創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的育人環(huán)境，為師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)：

或政治穩(wěn)定的重大事件、無(wú)重大傷亡及傷害事故、無(wú)重大火災(zāi)隱患及火災(zāi)事故、無(wú)責(zé)任交通事故、無(wú)集體食物中毒事故及無(wú)傳染性疾病流行事故、無(wú)人員違法犯罪案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化，積極探索學(xué)校安全工作的新思路、新方法。切實(shí)做好學(xué)校的綜治工作，建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和法制教育，提高師生的安全意識(shí)和防范意識(shí)，減少師生違法違紀(jì)現(xiàn)象。為學(xué)校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、學(xué)校成立社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：遲慶麗、宋立平

副組長(zhǎng)：汪春麗

成 員：李 波、徐國(guó)臣、李海燕、高明芝、

李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1、研究貫徹黨和國(guó)家關(guān)于學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。

2、分析研究學(xué)校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問(wèn)題，部署學(xué)校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作，組織開(kāi)展推動(dòng)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。

3、研究、制定學(xué)校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策，積極配合上級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展的集中整治和專項(xiàng)治理。

4、檢查、督促、指導(dǎo)校內(nèi)各部門(mén)落實(shí)學(xué)校及周邊治安管理的各項(xiàng)同措施，形成多方配合、齊抓共管的工作機(jī)制。

5、總結(jié)、推廣工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立、表彰先進(jìn)典型，推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深開(kāi)展。

2

6、時(shí)時(shí)對(duì)校園及周邊治安問(wèn)題進(jìn)行巡視對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整治或上報(bào)配合學(xué)校整治。

領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)分工：

1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局工作，對(duì)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

2、汪春麗負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作， 及時(shí)與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯(lián)絡(luò)。

3、李 波：負(fù)責(zé)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的安全工作

4、高明芝：負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校的師訓(xùn)活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)安全工作

5、李海燕：負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育，組織師生開(kāi)展安全知識(shí)、法制教育活動(dòng)；做好預(yù)防青少年違法犯罪教育。

6、徐國(guó)臣：負(fù)責(zé)學(xué)校房屋、圍墻、線路、消防設(shè)施及專業(yè)教室、財(cái)務(wù)室、庫(kù)房等重點(diǎn)部位檢查工作，及時(shí)消除安全隱患。

7、李娜麗：負(fù)責(zé)食堂工作，防止引起學(xué)生食物中毒發(fā)生。

8、張鵬:負(fù)責(zé)安全具體工作的開(kāi)展，制定各項(xiàng)安全方案、預(yù)案和安全管理制度，學(xué)校內(nèi)外部的安全保衛(wèi)。

9、盛玉文：負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生檢查和學(xué)生衛(wèi)生保健工作，防止引起學(xué)生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。

10、劉玉發(fā)：負(fù)責(zé)學(xué)校周邊治安安全工作，并協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所做好學(xué)校周邊治安環(huán)境治理。

社會(huì)治安綜合治理工作下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，汪春麗同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。

四、主要工作任務(wù)及措施

3

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各部門(mén)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神，認(rèn)真制定切合我校實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案，把學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作納入學(xué)校工作重點(diǎn)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

學(xué)校要牢固樹(shù)立穩(wěn)定第一的責(zé)任意識(shí)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善定期排查調(diào)處工作制度，健全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)全面掌握師生動(dòng)態(tài)、校園周邊社會(huì)環(huán)境情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決，切實(shí)把矛盾糾紛化解在校內(nèi)、化解在于狀態(tài)，全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。

4、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

風(fēng)建設(shè)，全面提高教師的師德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

5、加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度。

學(xué)校要通過(guò)心理健康課，強(qiáng)化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)”工程，加強(qiáng)對(duì)孤兒、“留守兒童”的關(guān)愛(ài)和扶住以及管理。要嚴(yán)厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動(dòng)，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，預(yù)防和遏制青少年違法犯罪，使學(xué)校學(xué)生違法犯罪率為“零”。

6、深入推進(jìn)校園及其周邊治安綜合治理。

學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)與綜治、公安、司法、文化、工商等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作，建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機(jī)制，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，密切配合，齊抓共管，全力維護(hù)校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機(jī)構(gòu)的作用，從整治工作、提高效能出發(fā)，加強(qiáng)化解、處置學(xué)校及周邊的社會(huì)矛盾和糾紛工作，完善排查、疏導(dǎo)、調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)厲杜絕“黃、賭、毒”進(jìn)入校園，促進(jìn)學(xué)校治安明顯進(jìn)步，樹(shù)立健康文明的校園風(fēng)尚，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

7、深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中，充分利用綜合實(shí)踐課等時(shí)間進(jìn)行課堂教育，組織師生開(kāi)展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學(xué)期安全第一課”、“3.28全國(guó)中小學(xué)安全教育日”、“4.28和12.2全國(guó)交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展一些有特色的、形式多樣活動(dòng)的以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育演練活動(dòng)。大力實(shí)施第二課堂法制宣傳教育，廣泛開(kāi)展法制知識(shí)競(jìng)賽、法制手抄報(bào)、法制繪畫(huà)展等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師生的法制意識(shí)和水平。

8、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)校要全面實(shí)施“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步強(qiáng)化即社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任?！耙粛忞p責(zé)”既一個(gè)具體工作崗位兼有本質(zhì)工作職責(zé)和綜治安全工作職責(zé)。學(xué)校要認(rèn)真制定不同工作崗位的安全工作責(zé)任書(shū)，充分體現(xiàn)誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)處理，誰(shuí)有責(zé)，全員管理，層層簽到簽到形成全員參與，全全面管理，層層聯(lián)動(dòng)的安全管理、綜治工作體系。

五、工作要求

1、深化認(rèn)識(shí)，落實(shí)綜治工作責(zé)任。

入一線，親自指揮、親自部署，認(rèn)真加以解決。要建立健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的長(zhǎng)期工作目標(biāo)責(zé)任制，建立工作檔案，細(xì)化工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施，并強(qiáng)化督促檢查，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理工作作為學(xué)校的重要工作，按照上級(jí)工作部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，簽定社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到與全局工作統(tǒng)一安排、統(tǒng)一考核、明確責(zé)任、層層落實(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作列入學(xué)校工作重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作納入重要議事日程。

2、強(qiáng)化措施，健全綜治工作常規(guī)。

為了建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，學(xué)校繼續(xù)實(shí)行學(xué)校及周邊治安綜合治理工作評(píng)估制度，通過(guò)實(shí)地檢查與查檔，對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，于年底前認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步健全綜治和校園安全檢查等制度，強(qiáng)化學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人意識(shí)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人意識(shí)。舉辦知識(shí)培訓(xùn)，全面提升全校教職工的社會(huì)治安綜合治理工作水平。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”，努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道，建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善處置突發(fā)事件的預(yù)案。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，對(duì)突發(fā)事件和群體事件，要及時(shí)處置、及時(shí)上報(bào)。

3、創(chuàng)新舉措，積極創(chuàng)建“平安校園”。

學(xué)校要把社會(huì)治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解，落實(shí)到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的.

工作，完善人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的防范體系，嚴(yán)格外來(lái)人員登記制度，確保校園平安，師生安寧。要充分發(fā)揮中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，通過(guò)校園網(wǎng)、宣傳欄、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種宣傳渠道，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的法制教育和維權(quán)教育，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)，提高學(xué)生自我保護(hù)能力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，努力預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪。建立經(jīng)常性對(duì)學(xué)生心理狀況摸底排查機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校少先隊(duì)和心理疏導(dǎo)室作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)，杜絕事故苗頭和影響社會(huì)治安及學(xué)校安全的事件發(fā)生。

4.齊抓共管，營(yíng)造良好育人環(huán)境。

學(xué)校要會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，齊抓共管，營(yíng)造良好育人環(huán)境。要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校和周邊治安方面出現(xiàn)的新問(wèn)題，大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)，努力消除學(xué)校及周邊各種不安全隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來(lái)，建立整治和管理并重的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要確保校內(nèi)及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明，全校年度內(nèi)無(wú)嚴(yán)重治安問(wèn)題發(fā)生。

2015年2月18日

黃泥河鎮(zhèn)第一小學(xué)

2015年度社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份：

1、做好2012年度學(xué)校“綜治及平安創(chuàng)建”工作總結(jié)；

2、擬定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份：

1、制定2015年度學(xué)校社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案；

2、開(kāi)學(xué)初學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

3、開(kāi)學(xué)初安全教育第一課；

4、學(xué)校與年級(jí)安全責(zé)任人、班主任、科任教師簽訂安全責(zé)任書(shū)；

5、學(xué)校下發(fā)《告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》，確保學(xué)生交通安全；

6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

三月份：

1、開(kāi)展春季安全教育，“安全教育日”、防災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)；

2、開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)；

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

四月份：

1、進(jìn)行安全知識(shí)、法制教育講座，對(duì)校園周邊交通安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng)；

2、對(duì)校舍進(jìn)行一次全面安全大檢查；

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

五月份：

1、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊食品安全進(jìn)行一次聯(lián)合整治行動(dòng)；

2、開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”教育活動(dòng)；

3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

六月份：

1、開(kāi)展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育；

2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育。

3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

七、八月份：

1、聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合；

2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行暑期安全教育，學(xué)校下發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，家校配合做好暑假學(xué)生安全教育。

3、學(xué)期末學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行安全巡查。

5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

九月份：

1、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員上一堂法制教育課；

2、新生安全知識(shí)、法制教育；

4、開(kāi)展秋季安全教育與應(yīng)急演練活動(dòng)；

5、學(xué)期前學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

十月份：

1、聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治；

2、開(kāi)展國(guó)慶主題教育活動(dòng)活動(dòng)；

3、學(xué)期中學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

十一月份：

1、入冬前對(duì)校舍、校園進(jìn)行安全大排查。

2、聯(lián)合公安消防部門(mén)對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合整治；

3、開(kāi)展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育；

4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

十二月份：

1、做好2015年終工作回顧與總結(jié)；

2、開(kāi)展“12．4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)

3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評(píng)估；

4、學(xué)期末學(xué)校安全大排查，上報(bào)學(xué)校安全隱患和學(xué)校周邊環(huán)境整治有關(guān)情況；

5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報(bào)。

方案一：太吉河鎮(zhèn)中心

為了扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全綜合治理工作，不斷提高校園安全防范能力，確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的安全管理理念，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)筑防、管、控一體化的治安格局。

二、實(shí)現(xiàn)四無(wú)工作目標(biāo)，即：無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)重大群體性事件，無(wú)引發(fā)慌恐的社會(huì)治安案件，無(wú)師生傷害事故。努力探索學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化，建立矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

（一）成立太吉河鎮(zhèn)中心小學(xué)綜治穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：上官忠軍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陶成才（派出所所長(zhǎng)）

柴棋（交-警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

操勇（中心小學(xué)校長(zhǎng)）

成員：（工商所所長(zhǎng)）

張忠富（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

陳大財(cái)（司法所所長(zhǎng)）

劉秀琴（畢家灣村村委會(huì)主任）

晏根才（中心小學(xué)副校長(zhǎng)）

中心小學(xué)校委會(huì)成員，村校校長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，晏根才同志兼辦公室主任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員工作職責(zé)。

1、組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)及周邊綜治及維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展相關(guān)工作。

2、各村完小校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查本片（校）師生之間、教師之間、學(xué)生之間和學(xué)校與周邊群眾之間有無(wú)矛盾糾紛，及時(shí)化解矛盾，消除安全隱患。

3、公安派出所職責(zé)。

1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作，及時(shí)處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件，協(xié)助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子，并嚴(yán)格監(jiān)控。

2、做好校園保安的培訓(xùn)、管理工作。

3、做好治安環(huán)境的整治、巡查，學(xué)校受騷擾時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊不法分子違法活動(dòng)。

4、嚴(yán)查校園周邊聚眾賭博事件和黑網(wǎng)吧。

5、做好全鎮(zhèn)學(xué)校周邊矛盾的排查、化解工作。

6、做好學(xué)校師生的安全、法制專題教育活動(dòng)。

7、安排民-警協(xié)助學(xué)校做好學(xué)生上下學(xué)、尤其是周五放學(xué)、周日上學(xué)時(shí)段的安全防控。

4、交-警中隊(duì)職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)落實(shí)交通安全各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)查農(nóng)用車(chē)、無(wú)照車(chē)輛搭載學(xué)生和一摩多載、黑車(chē)?yán)d學(xué)生、客車(chē)超載學(xué)生現(xiàn)象。

2、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間在學(xué)校路口及周邊公路進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊過(guò)往車(chē)輛超速、超載現(xiàn)象，協(xié)助各校管理好學(xué)生上、下學(xué)安全。

3、做好學(xué)校師生法制、交通安全教育。

4、在學(xué)校學(xué)生出入路口設(shè)立警示牌。

5、工商所職責(zé)。

1、具體負(fù)責(zé)校園周邊小賣(mài)部、流動(dòng)攤點(diǎn)、飯店食品檢查工作，嚴(yán)禁三無(wú)食品和垃圾食品出售給學(xué)生。

2、依法取締黑網(wǎng)吧。

6、衛(wèi)生員職責(zé)。

1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。

2、指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作，杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。

3、做好學(xué)校食堂從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和健康體檢工作。

4、做好高危人群的心理疏導(dǎo)工作和學(xué)校健康教育工作。

7、中心小學(xué)職責(zé)。

1、做好各村小安全檢查、督導(dǎo)，隱患排查、治理工作。

2、負(fù)責(zé)所轄學(xué)校落實(shí)門(mén)禁制度、家長(zhǎng)接送制度。

3、協(xié)助各村委會(huì)、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。

4、做好學(xué)生在校常規(guī)安全管理教育工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校門(mén)禁制度、家長(zhǎng)接送學(xué)生制度、安全三個(gè)一制度和學(xué)生安全應(yīng)急演練制度。

5、建立家校聯(lián)防安全管理體制，下發(fā)《安全告家長(zhǎng)書(shū)》，與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂各種《安全責(zé)任書(shū)》，明確家長(zhǎng)安全職責(zé)。

6、學(xué)生在校反?，F(xiàn)象要及時(shí)反饋家長(zhǎng)。

7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作，嚴(yán)防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。

8、畢家灣村委會(huì)職責(zé)。

1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子，并嚴(yán)格監(jiān)控。

2、做好屬地學(xué)校治安保護(hù)工作。

3、對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)及周?chē)罕娺M(jìn)行愛(ài)校護(hù)校教育。

4、及時(shí)化解本村范圍內(nèi)的各類矛盾糾紛，尤其是村民與學(xué)校之間的矛盾糾紛，防止出現(xiàn)上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。

5、督導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)按時(shí)接送孩子上下學(xué)。

6、做好節(jié)假日學(xué)生在家安全監(jiān)控工作，嚴(yán)禁學(xué)生私自下河洗澡。

7、保護(hù)、管理、監(jiān)督好學(xué)校水源。

協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)處理本村范圍內(nèi)的打架斗毆以及違法犯罪案件。

9、辦公室主任責(zé)任相關(guān)臺(tái)賬、信息、文件資料的收集整理和報(bào)送工作。

四、幾點(diǎn)要求

1、抓好學(xué)校綜治穩(wěn)控工作，不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要，而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。相關(guān)部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人，要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度，把學(xué)校安全工作擺上重要議事日程，明確責(zé)任，扎實(shí)按排，狠抓落實(shí)。

2、堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主、多方聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

追究制度，群防群治，著力改善學(xué)校及周邊治安狀況，預(yù)防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。

4、建立學(xué)校安全聯(lián)系會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，交流信息，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決問(wèn)題的對(duì)策與措施。

方案二：龍川縣黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案

應(yīng)市發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開(kāi)的學(xué)校綜治維穩(wěn)工作指示精神，為保護(hù)我鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園廣大師生生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下：

一、成立黃布鎮(zhèn)小學(xué)及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

5月5日，我鎮(zhèn)召開(kāi)了各校長(zhǎng)、園長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全防范的緊急通知》及縣會(huì)議精神，成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：黃培常

副組長(zhǎng)：鄧秋權(quán) 黃志輝

成 員： 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢

曾碧偉 鄧海強(qiáng) 黃泉林 方奕天

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：教研中心辦公室

辦公室主任：黃志輝 電話：1382788xx-xx

辦公室副主任：張東生 電話：13829xx-xx

二、綜治維穩(wěn)工作措施

1、各校及各園相應(yīng)成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為綜治維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人。

2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標(biāo)語(yǔ)，出版黑板報(bào)，深入宣傳。

3、加強(qiáng)安全防范，維護(hù)師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)教師輪值防范工作，建立健全外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度，了解陌生人進(jìn)校的意圖和動(dòng)機(jī)，防止無(wú)業(yè)人員、精神病患者、來(lái)歷不明人員等進(jìn)入校內(nèi)；要切實(shí)加強(qiáng)校園特別是教學(xué)樓巡邏檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)教研中心。

4、各校及各園要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起，立即對(duì)校園及周邊安全進(jìn)行地毯式排查。邊排查，邊整治，徹底消除校內(nèi)及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時(shí)無(wú)法整改的，要及時(shí)報(bào)告教研中心或當(dāng)?shù)卮逦?，?qǐng)求有關(guān)部門(mén)采取有效措施防范。各校及各園要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的配合，爭(zhēng)取對(duì)校內(nèi)安全工作的指導(dǎo)和管理。

5、各校及各園要建立健全校內(nèi)安全管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制，健全和完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。

6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當(dāng)學(xué)校工作的首要任務(wù)。利用晨會(huì)、班隊(duì)課進(jìn)行宣傳教育，請(qǐng)派出所、司法人員為學(xué)生重點(diǎn)講對(duì)地震、火災(zāi)、防洪、搶劫等突發(fā)性災(zāi)難的應(yīng)急處理，增強(qiáng)學(xué)生、兒童自我防護(hù)意識(shí)。

7、切實(shí)加強(qiáng)校園安防建設(shè)。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結(jié)合安全防范體系，中心小學(xué)要盡快開(kāi)展校園安防建設(shè)，爭(zhēng)取期末在校門(mén)口和校內(nèi)重要場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。同時(shí)，各校及各園與派出所要緊密聯(lián)系，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況，派出所能夠快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)。

8、各幼兒園必須加強(qiáng)教師輪值，強(qiáng)化校車(chē)、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。

9、切實(shí)落實(shí)校園安全管理責(zé)任。各校各園要認(rèn)真落實(shí)校園安全工作一把手負(fù)責(zé)制和安全責(zé)任事故一票否決制，凡是發(fā)生安全責(zé)任事故，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保校園安全責(zé)任落到實(shí)處。

三、綜治維穩(wěn)工作要求。

1、提高認(rèn)識(shí)，維穩(wěn)第一。

校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要，是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境必然要求，校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認(rèn)識(shí)出發(fā)，從教育自身的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。

2、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。各校各園要結(jié)合本校的實(shí)際，樹(shù)立平安的觀念，按照確保穩(wěn)定、安全的要求，對(duì)帶有普遍性的熱點(diǎn)問(wèn)題予以高度重視，統(tǒng)籌考慮，既要全面抓，更要結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)抓。

3、立足經(jīng)常，重在落實(shí)。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，需要長(zhǎng)期抓，經(jīng)常抓，既要有長(zhǎng)期的計(jì)劃，又要有短期的安排。各校各園要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，通過(guò)多種手段，把工作任務(wù)落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。

4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大師生共同參與的一項(xiàng)重要工作。要通過(guò)多種形式的廣泛宣傳，激發(fā)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。

方案三：流澗小學(xué)安全綜治工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校治安安全工作，杜絕校園治安案件的發(fā)生，保障學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，建設(shè)平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《山西省學(xué)校安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想：

以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全第一，預(yù)防為主的方針，協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門(mén)徹底解決當(dāng)前影響我校治安安全管理的突出問(wèn)題，遏制校園惡性傷害案件發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，和諧校園，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。

二、總體目標(biāo)：

1、堅(jiān)決遏制學(xué)校師生傷害事件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)校長(zhǎng)治久安；

2、著力解決學(xué)校及周邊的治安問(wèn)題，整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境；

3、進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道德和法制宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪教育活動(dòng)，達(dá)到教育為先、防范在前的工作要求。

4、大力開(kāi)展平安學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，以此次集中整治為契機(jī)，將學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道，把學(xué)校建設(shè)成為安全文明示范單位，讓學(xué)生及家長(zhǎng)滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界放心。

5、進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校內(nèi)部安全管理措施，提高學(xué)校自身安全防范能力。

通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，使學(xué)生法治安全意識(shí)得到增強(qiáng)，學(xué)校周邊環(huán)境得到改善，青少年違

法犯罪現(xiàn)象得到遏制，學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)得到根本好轉(zhuǎn)。

三、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：馬紅生（校長(zhǎng)）

成 員：班主任 任課老師 門(mén)衛(wèi) 保安

四、整治范圍及重點(diǎn)：

整治范圍：學(xué)校、幼兒園及周邊環(huán)境

整治重點(diǎn)：

1、全面排查校園內(nèi)打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。

2、排查校園周邊治安安全的不安定因素，上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)協(xié)助化解。

3、凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境，清理違法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所和違法攤點(diǎn)，上報(bào)、請(qǐng)求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行取締，嚴(yán)厲整治校門(mén)內(nèi)外車(chē)輛亂停亂放行為。

4、學(xué)校建立治安安全綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建完善安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化落實(shí)各級(jí)各人安全責(zé)任。

5、加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)安保力量，增設(shè)安保設(shè)施。

6、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，邀請(qǐng)民-警配合對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行法制安全教育，明確學(xué)校與家長(zhǎng)的安全管理責(zé)任。

五、整治措施：

1、召開(kāi)師生大會(huì)傳達(dá)流澗學(xué)校安全綜治穩(wěn)定會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

2、學(xué)校召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議，一是全體教師會(huì)，使老師明確學(xué)校的《學(xué)校安全綜治穩(wěn)定工作的實(shí)施方案》；二是由班主任分班召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，使家長(zhǎng)懂得孩子安全教育的重要性，明白自己的職責(zé)，配合學(xué)校的工作；三是班主任召開(kāi)法制安全主題班會(huì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制安全知識(shí)的教育，懂得保護(hù)自己。

3、充實(shí)安保力量，強(qiáng)化安保工作。

（1）按規(guī)定配齊達(dá)標(biāo)保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責(zé)，建立無(wú)事故獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

導(dǎo)匯報(bào)情況。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員出示身份證、請(qǐng)示登記準(zhǔn)入制度，隨時(shí)關(guān)注、揣摩外來(lái)陌生人員精神神態(tài)及動(dòng)機(jī)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（4）校園實(shí)施封閉式管理，通學(xué)生上、放學(xué)憑胸卡入、出校門(mén)，平時(shí)學(xué)生必須出示班主任準(zhǔn)假條，登記后尚可離校?？刂茣r(shí)段，嚴(yán)防無(wú)業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進(jìn)入校內(nèi)。

（5）安裝視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，監(jiān)控情況，作好記錄。

4、做好校園安全隱患排查、整治工作，建好校舍檔案。

5、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門(mén)做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。

6、教師較上課時(shí)間提前30分鐘到崗，村校有學(xué)生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗，輪流巡查校園情況。學(xué)生午休，值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點(diǎn)才能離崗下班。

7、學(xué)生上、放學(xué)時(shí)，值班門(mén)衛(wèi)、保安、值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)要到校值班巡查，安全執(zhí)勤教師按時(shí)到崗。

8、強(qiáng)化班主任安全管理職責(zé)。

（1）班主任必須落實(shí)六到位工作制。

（2）班主任每周至少對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制安全教育，有教案。抓好學(xué)生心理健康教育。每位學(xué)生要自覺(jué)地寫(xiě)內(nèi)容為遵守學(xué)校的作息時(shí)間，按時(shí)到?；丶?，不私自下河、塘、堰、庫(kù)、池等洗澡、不進(jìn)網(wǎng)吧的保證書(shū)。

（3）班主任充分利用家校通保持與家長(zhǎng)的信息暢通，隨時(shí)向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生的情況，交流對(duì)學(xué)生的管理。

（4）班主任對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行摸底建檔，制定幫教措施，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

（5）班主任對(duì)問(wèn)題家長(zhǎng)要心中有數(shù)，多與他們進(jìn)行溝通，使他們了解老師，理解老師、支持老師，達(dá)到共識(shí)，產(chǎn)生共鳴。

（6）班主任寫(xiě)班級(jí)綜治穩(wěn)定承諾書(shū)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起本班的安全教育管理的責(zé)任。

9、德育處強(qiáng)化學(xué)生的政治思想工作，開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)、教育活動(dòng)，把學(xué)生的精力引導(dǎo)正道上來(lái)。

極性。對(duì)問(wèn)題教師進(jìn)行摸底，多于他們交心，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己，正確對(duì)待他人。

11、加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生管理。

（1）使學(xué)生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識(shí)，養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習(xí)慣；

（3）定時(shí)或不定時(shí)對(duì)食堂進(jìn)行食品質(zhì)量、衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查，杜絕剩飯剩菜賣(mài)給師生。

為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2015年綜合治理工作方案。

一、 指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，上級(jí)部門(mén)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見(jiàn)的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安學(xué)?！睘檩d體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開(kāi)展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

二、工作目標(biāo)：

實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”工作目標(biāo)，即：無(wú)校園內(nèi)刑事案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件，無(wú)造成嚴(yán)重影響國(guó)-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件，無(wú)引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無(wú)造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

三、主要工作

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作

（1）、認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺(jué)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道，凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧-事等，在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室。

2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施

要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。

（1）、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。

（2）、提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來(lái)。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。

（3）、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門(mén)的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書(shū)刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開(kāi)信，學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)農(nóng)場(chǎng)綜治辦公室。

（5）、加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí)，要根據(jù)上級(jí)部門(mén)的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。

3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。

學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源，開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。

（1）、繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育，強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，要加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系，每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開(kāi)展法制講座，并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力，使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育；增強(qiáng)法制觀念，提高自我約束、自我保護(hù)能力。做好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為，切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為，不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn)，在社會(huì)上樹(shù)立教師良好的形象。

（2）、深入開(kāi)展“熱愛(ài)生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育活動(dòng)。

（3）、加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開(kāi)展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng)，豐富學(xué)生安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開(kāi)展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位的管理和治安防范，嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。

（4）、加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案，改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估制度，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛(ài)心”教育，樹(shù)立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn)，要通過(guò)專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪，結(jié)對(duì)幫扶等措施，切實(shí)開(kāi)展好思想后進(jìn)生的幫扶工作，并積極配合有關(guān)部門(mén)打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。

綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作，不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要，而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們將進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度，以“實(shí)、高、全”為創(chuàng)建要求，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)具體措施，認(rèn)真做好學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作，切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

光輝小學(xué)

2015年3月1日

光輝小學(xué)綜合治理工作方案

光輝小學(xué)

2015年3月1日

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十

按照縣教育局下發(fā)的《大廠回族自治縣教育局“十八大”消防安全檢查方案》通知要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，具體部署落實(shí)了此項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合我校消防安全工作實(shí)際，特定如下工作方案：

牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的管理理念，按照“全面排查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患”的總體要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，切實(shí)做好學(xué)校的消防安全工作，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力排查和消除各類火災(zāi)隱患，提高學(xué)校的防控火災(zāi)的能力；全面開(kāi)展消防安全專題教育，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和自救逃生能力，有效預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，降低事故損失，堅(jiān)決打贏“十八大”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng)：苗永生。

副組長(zhǎng)：趙金貴劉瑞龍舒軍胡亞娟。

成員：法制安全辦工作人員和各班主任。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（xx年7月7日至7月10日）。制定詳細(xì)的檢查工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)、檢查范圍，部署消防安全大檢查大整治工作，落實(shí)專人組成檢查組開(kāi)展全面排查。學(xué)校積極通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)等陣地宣傳消防安全知識(shí)，提高師生的消防安全意識(shí)。

（二）全面檢查階段（xx年7月11日至8月31日）。學(xué)校嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十八大”消防安全保衛(wèi)工作方案的通知》精神，切實(shí)履行消防安全職責(zé)，迅速開(kāi)展拉網(wǎng)式的消防安全檢查。在暑假時(shí)間，學(xué)校安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員每天不定期巡視學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂，檢查消防隱患。

（三）集中整治階段（xx年9月1日至9月30日）。學(xué)校在排查檢查的基礎(chǔ)上，要及時(shí)梳理校園內(nèi)消防安全狀況，形成合力督改火災(zāi)隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任、整改期限和具體措施，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，督促在最短時(shí)間內(nèi)整改完成。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（xx年10月1日至10月31日）。學(xué)校對(duì)前期檢查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)消防安全大檢查大整治工作的情況，建立健全消防工作長(zhǎng)效機(jī)制。

在開(kāi)展學(xué)校消防安全大檢查工作中，學(xué)校組織力量對(duì)學(xué)?；馂?zāi)隱患進(jìn)行全面排查。檢查的范圍主要有：教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂。

排查要求：學(xué)?；馂?zāi)隱患排查實(shí)行分“模塊”排查、落實(shí)責(zé)任人制度，各處室主任、年級(jí)組長(zhǎng)是各部門(mén)安全隱患排查的具體責(zé)任人，排查要認(rèn)真落實(shí)登記制度，做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，絕不允許走過(guò)嘗圖形式。

學(xué)校將通過(guò)黑板報(bào)、櫥窗、講座、國(guó)旗下講話、消防演練、校園網(wǎng)等形式經(jīng)常性地開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。通過(guò)組織消防培訓(xùn)，教會(huì)師生掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)、技能和防火措施。

學(xué)校建立健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實(shí)際，制定一套完整、規(guī)范、切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和保護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身安全。各班級(jí)利用班會(huì)課時(shí)間專門(mén)組織住宿生進(jìn)行一次消防疏散演練。開(kāi)展義務(wù)消防隊(duì)培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高防火滅火能力。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十一

為切實(shí)做好全市幼兒園消防安全工作，防范火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)河南省教育廳、河南省公安廳《全省幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作方案》（教辦〔20xx〕497號(hào)）精神，按照平頂山市防火安全委員會(huì)《20xx年平頂山市消防工作要點(diǎn)》和夏季消防檢查工作部署，市教體局、市公安局決定，自6月xx日至7月xx日，在全市集中開(kāi)展幼兒園消防安全專項(xiàng)治理，特制訂本方案。

通過(guò)此次專項(xiàng)治理，推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行一次消防安全自查自糾、開(kāi)展一次教職員工全員消防安全培訓(xùn)、組織一次滅火應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任，完善各項(xiàng)消防安全管理制度。堅(jiān)持“屬地排查”和“部門(mén)聯(lián)合檢查”相結(jié)合，對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園開(kāi)展一次全面排查，查處一批違法違規(guī)行為，整改消除一批火災(zāi)隱患，改善幼兒園消防安全環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

市教體局、市公安局成立全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，市教體局紀(jì)檢書(shū)記張廣清、市公安局紀(jì)檢書(shū)記王廣耀任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市教體局、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各派出所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展。

（一）消防安全主體責(zé)任落實(shí)。幼兒園應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、管理人，健全消防安全規(guī)章制度；制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練；落實(shí)日常防火巡查檢查，如實(shí)登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應(yīng)掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法，能夠正確熟練使用滅火設(shè)施。設(shè)有消防控制室的幼兒園，控制室應(yīng)落實(shí)24小時(shí)雙人持證上崗。

（二）場(chǎng)所合法性。場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收（備案），依法在當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)登記注冊(cè)。

（三）建筑防火。幼兒園宜獨(dú)立建造，建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)，且應(yīng)設(shè)在建筑的首層及二、三層，不應(yīng)設(shè)在地下、半地下室及四層以上。嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車(chē)通道、防火分區(qū)、疏散通道及距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求。

（四）多產(chǎn)權(quán)管理。與其他場(chǎng)所合用的幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，保證獨(dú)立的疏散通道和安全出口，且與其他場(chǎng)所設(shè)置有效的防火分隔；各使用單位應(yīng)協(xié)商確定各方消防安全管理責(zé)任，明確疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道的管理主體和責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)日常消防管理責(zé)任。

（五）安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數(shù)量以及疏散距離應(yīng)符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門(mén)窗上嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防火門(mén)應(yīng)處于正常啟閉狀態(tài)，樓道、門(mén)廳、樓梯間嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動(dòng)自行車(chē)并充電。

（六）建筑消防設(shè)施。按照規(guī)范要求，設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志，并保持完好有效。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)簽訂合同，定期進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。

（七）安全用火用電。電氣線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè)，安裝過(guò)載斷電保護(hù)裝置，并定期開(kāi)展檢測(cè)，嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)線路，嚴(yán)禁違規(guī)使用“熱的快”、“小太陽(yáng)”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，或與兒童活動(dòng)場(chǎng)所采取有效的防火分隔，并定期清理油煙道，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的，柴油儲(chǔ)罐、液化石油氣瓶組設(shè)置應(yīng)符合要求。

（八）應(yīng)急力量建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的幼兒園，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站并具備撲救初起火災(zāi)的能力；其他幼兒園應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍。

（一）單位自查自糾。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要澄清轄區(qū)幼兒園底數(shù)，建立臺(tái)賬，督促各幼兒園對(duì)照治理內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，健全完善消防安全制度規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理，并分別向教育和公安消防部門(mén)作出消防安全承諾。

（二）開(kāi)展聯(lián)合檢查。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的幼兒園，公安、消防、教育部門(mén)要組織業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)邀請(qǐng)電力部門(mén)派員，成立聯(lián)合檢查組，進(jìn)行全面排查。對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和轄區(qū)派出所、供電所聯(lián)合開(kāi)展排查治理。

（三）依法整改隱患。各單位要及時(shí)梳理排查治理情況，建立健全排查整治工作臺(tái)賬。轄區(qū)教育部門(mén)和消防大隊(duì)、公安派出所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)法律文書(shū)，依法督促整改。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，要書(shū)面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實(shí)行綜合治理。

（四）深化培訓(xùn)教育。在轄區(qū)所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園消防安全管理工作的通告》（附件3）。分級(jí)建立幼兒園教職員工目標(biāo)人群，常態(tài)推送消防安全警示提醒和安全常識(shí)，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學(xué)生開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)、組織一次逃生疏散演練、召開(kāi)一次消防主題班會(huì)“三個(gè)一”活動(dòng)，觀看消防主題教育影片，制作消防主題板報(bào)和學(xué)習(xí)園地，利用所學(xué)知識(shí)查找家庭和幼兒園火災(zāi)隱患。

（五）集中約談警示。提請(qǐng)政府統(tǒng)一組織，集中約談問(wèn)題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

（六）組織宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)宣傳部門(mén)，組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體，在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng)，集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的單位，切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園消防安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福，事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，各單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園消防工作的責(zé)任感和緊迫感，立即研究制訂具體實(shí)施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實(shí)。各轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)要專門(mén)安排、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查。

（二）嚴(yán)明治理責(zé)任。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；幼兒園園長(zhǎng)是本單位專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人。市教育、公安、消防部門(mén)要聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要通過(guò)此次專項(xiàng)治理，全面摸清轄區(qū)幼兒園情況，找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題，制定出臺(tái)針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。要督促幼兒園落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)日常防火檢查巡查，建立應(yīng)急處置力量，提高單位消防安全自防自救能力。

排查整治期間，各單位要每天將《全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)專項(xiàng)治理辦公室（市消防大隊(duì)）。6月23前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)部署情況，7月17日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十二

為有效遏制電動(dòng)車(chē)火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號(hào)）和《縣安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全縣電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號(hào)）精神，按照縣政府5月25日電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理會(huì)議要求，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全綜合治理工作。

廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭(zhēng)通過(guò)宣傳教育綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故。

（一）電動(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車(chē)停車(chē)庫(kù)與汽車(chē)混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。嚴(yán)禁16歲以下學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)，少部分高中學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)上學(xué)的停放地點(diǎn)必須符合規(guī)定。

（二）電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝。師生要杜絕購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售無(wú)合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。銷(xiāo)售無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格電動(dòng)自行車(chē)及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

（一）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、qq群、微信等各類媒體，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，引導(dǎo)廣大師生及家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)、掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過(guò)微信、微博、qq群等平臺(tái)向廣大師生及家長(zhǎng)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警示教育，定期組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)廣大師生舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)師生不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)學(xué)校按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見(jiàn)附件1），推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，校園保安人員要24小時(shí)加強(qiáng)日常巡查值守。

20xx年8月開(kāi)始至20xx年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，利用暑假培訓(xùn)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)，發(fā)動(dòng)師生廣泛參與專項(xiàng)治理工作。

（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學(xué)校排查和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。

（一）各校是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)校園內(nèi)進(jìn)行排查檢查，開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。縣教育局將此項(xiàng)工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍，定期組織督導(dǎo)檢查。

（二）各校要督促電動(dòng)自行車(chē)車(chē)主簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū)，開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電；定期開(kāi)展消防宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標(biāo)三四輪車(chē)整治等重點(diǎn)工作部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開(kāi)展。縣教育局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安保辦。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標(biāo)考核。各校要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實(shí)施具體措施的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格自查自糾。各校要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行排查整改，統(tǒng)一規(guī)范要求電動(dòng)自行車(chē)的購(gòu)買(mǎi)、使用、停放、充電。教育局將加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的單位將通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則，既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更要前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從購(gòu)買(mǎi)使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動(dòng)自行車(chē)管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

各校要將電動(dòng)消防安全綜合治理方案及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報(bào)送綜合治理進(jìn)展情況，12月20日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時(shí)報(bào)送。聯(lián)系人：孫超、于班，電話：87800726、87800728，郵箱：xxx@。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十三

為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭，根據(jù)《銀川市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市電氣火災(zāi)綜合治理實(shí)施方案的通知》(銀政辦發(fā)[20xx]90號(hào))，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔20xx〕4號(hào))精神，深刻汲取近年重特大電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，部署開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)治理責(zé)任，確保綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

1、強(qiáng)化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查各單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題;嚴(yán)查各單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電氣線路、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動(dòng)車(chē)充電等問(wèn)題;嚴(yán)查各單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問(wèn)題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高各單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開(kāi)展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的電氣安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦、限期整改。

2、加強(qiáng)文物古建筑單位電氣火災(zāi)防控。各級(jí)文物古建筑管理單位要嚴(yán)格按照文物、消防法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕17號(hào))有關(guān)要求，密切合作、聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》，積極指導(dǎo)文物建筑電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大檢查督察文物古建筑電氣火災(zāi)隱患排查整改力度，采取有效的電氣火災(zāi)防護(hù)技術(shù)措施，切實(shí)增強(qiáng)文物古建筑電氣火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)危害，全面加強(qiáng)文物古建筑電氣防火工作，確保文物古建筑安全。

3、加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電氣火災(zāi)隱患排查力度。充分發(fā)揮“一戶一檔”監(jiān)管措施，將電氣火災(zāi)隱患檢查納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)檢查內(nèi)容當(dāng)中，嚴(yán)查用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電氣線路、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動(dòng)車(chē)充電等問(wèn)題。推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高各文化娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開(kāi)展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的電氣安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦，限期整改。

4、強(qiáng)化電氣火災(zāi)防范宣傳教育培訓(xùn)。各單位要加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘任持證電工上崗。將電氣安全知識(shí)納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)知識(shí)宣傳活動(dòng)當(dāng)中，創(chuàng)新宣傳教育方式方法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和典型案例警示宣傳，通過(guò)微博、微信等自媒體平臺(tái)及張貼電氣火災(zāi)防范常識(shí)宣傳海報(bào)等多種形式，普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，不斷提高全社會(huì)電氣火災(zāi)防范意識(shí)。

20xx年5月開(kāi)始至20xx年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月底前)。各單位要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)本方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)單位責(zé)任人、相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、文物古建筑看護(hù)人員等開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品使用單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各單位按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開(kāi)展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。

(五)督促各單位落實(shí)主體責(zé)任。督促各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內(nèi)容，開(kāi)展自查自糾工作，填寫(xiě)后報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)備案，督促單位、企業(yè)邀請(qǐng)具有相關(guān)電氣資格證書(shū)的人員或聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電氣安全情況進(jìn)行全面檢測(cè)，檢測(cè)記錄由單位責(zé)任人或管理人簽字后，存檔備查。

(二)銀川文化藝術(shù)中心負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、文化藝術(shù)中心大樓的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(三)銀川市圖書(shū)館、銀川市文化藝術(shù)館負(fù)責(zé)本單位辦公場(chǎng)所的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(四)文物局、文物管理處負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)銀川市重點(diǎn)文物保護(hù)單位的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(五)銀川市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市所管轄區(qū)域文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(六)銀川市圖書(shū)館、銀川市文化藝術(shù)館、銀川藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本單位組織承辦和參與演出活動(dòng)中的電氣安全檢查工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市文廣局成立電氣火災(zāi)綜合治理工作小組，局長(zhǎng)劉濤任組長(zhǎng)，副書(shū)記鄭強(qiáng)任副組長(zhǎng)，各處處長(zhǎng)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署各單位電氣火災(zāi)綜合治理工作。工作小組辦公室下設(shè)至局綜合處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等日常工作。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的電氣火災(zāi)綜合治理檢查小組，并明確責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)人，結(jié)合本單位實(shí)際情況，確保檢查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全員參與。各單位要采取多種方式，對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大職工參與到電氣火災(zāi)綜合治理工作中，對(duì)檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的，要予以公開(kāi)曝光，追究責(zé)任。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，暢通渠道。各單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)(消防安全)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，電氣火災(zāi)綜合治理期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

各單位請(qǐng)于20xx年9月25日前報(bào)送階段性工作小結(jié);從20xx年起，每年1月2日前報(bào)送上半年工作情況總結(jié)，每年6月25日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié);20xx年4月10日前報(bào)送綜合治理。

工作總結(jié)。

近年來(lái)，我州電氣火災(zāi)所占比重增大。20xx年，全州共發(fā)生電氣火災(zāi)340起，直接財(cái)產(chǎn)損失220、94萬(wàn)元，分別占火災(zāi)總量、財(cái)產(chǎn)損失的39、72%、42、72%，較20xx年，起數(shù)增加151起，財(cái)產(chǎn)損失增長(zhǎng)110、73萬(wàn)元。為進(jìn)一步消除電氣安全隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)工作部署，州安委會(huì)決定，在全州范圍內(nèi)開(kāi)展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。制定方案如下：

通過(guò)開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，消除一批電氣火災(zāi)隱患，普及安全用電常識(shí)，提高電氣火災(zāi)預(yù)防意識(shí)，建立電氣消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全州電氣火災(zāi)事故顯著減少。

(一)全面開(kāi)展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。

1、全面開(kāi)展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開(kāi)關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為;嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

2、全面開(kāi)展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銷(xiāo)售儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)以及銷(xiāo)售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售無(wú)證或偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)、無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷(xiāo)等方式銷(xiāo)售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷(xiāo)售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3、加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

4、加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問(wèn)題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問(wèn)題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

5、落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照。

合同。

約定，由建設(shè)單位采購(gòu)有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

(三)全面開(kāi)展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。

6、強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問(wèn)題;嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題;嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測(cè)電氣線路和設(shè)備問(wèn)題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

7、推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn);核查用電負(fù)荷是否超過(guò)初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開(kāi)展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

8、加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書(shū)的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

州安委會(huì)成立由分管副州長(zhǎng)任組長(zhǎng)的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，了解掌握并定期通報(bào)各縣市、各有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督查檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由教育、公安、經(jīng)信、民政、住建、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等部門(mén)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安消防支隊(duì)。各地要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則，由縣(市)級(jí)政府具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門(mén)按職責(zé)抓落實(shí)。

各有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(ccc)電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)證非法生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

工商部門(mén)依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及銷(xiāo)售門(mén)店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格和無(wú)廠名、廠址等來(lái)源不明商品違法行為。

住建、交通、水利、經(jīng)信、電力等部門(mén)，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

電力部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展輸配電線路和受(送)電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。

公安部門(mén)要與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;依法做好綜合治理相關(guān)工作，依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

教育、公安、經(jīng)信、民政、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、旅游、文體新廣、民宗、民航、郵政等有關(guān)部門(mén)在縣(市)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。

整治時(shí)間從20xx年5月開(kāi)始至20xx年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月底前)。各地、各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，廣泛開(kāi)展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與?？h(市)政府要組織對(duì)有關(guān)部門(mén)、社會(huì)單位責(zé)任人開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測(cè)等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售電器產(chǎn)品和開(kāi)展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入全國(guó)信用信息平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固和加強(qiáng)綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各地按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開(kāi)展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷(xiāo)毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

(一)提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措。各地要充分認(rèn)清當(dāng)前電氣火災(zāi)安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，明確工作機(jī)構(gòu)，量化工作任務(wù)，切實(shí)將電氣火災(zāi)綜合治理工作抓緊、抓好、抓出成效。

(二)落實(shí)責(zé)任。各地要建立健全電氣火災(zāi)綜合治理工作責(zé)任制，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、落實(shí)到人。各社會(huì)單位要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真排查，積極整改，消除火災(zāi)隱患。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法處罰，督促抓好整改，最大限度消除電氣火災(zāi)隱患。

(三)廣泛宣傳。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等媒體的作用，大力宣傳安全相關(guān)法律法規(guī)，宣傳電氣消防安全知識(shí)，及時(shí)通報(bào)整治工作成效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造強(qiáng)大的整治工作氛圍。要加強(qiáng)單位員工安全教育，將電氣安全知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

(四)及時(shí)反饋。各地要對(duì)電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理實(shí)行分階段考核考評(píng)，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容，各地、各部門(mén)要將電氣火災(zāi)綜合治理工作方案及工作部署情況于20xx年6月15日前報(bào)送州電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;20xx年10月15前報(bào)送階段性工作小結(jié);從20xx年起，每年1月15日前報(bào)送上年工作情況總結(jié);每年7月15日前報(bào)送上半年工作小結(jié);20xx年4月30日?qǐng)?bào)送綜合治理工作總結(jié)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十四

為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。

全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問(wèn)題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實(shí)“六大行動(dòng)”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

（一）主要問(wèn)題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來(lái)雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測(cè)手段，入黃泥沙量沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會(huì)形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí)，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開(kāi)采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫(kù)布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時(shí)，沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動(dòng)頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加，對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（二）目標(biāo)要求。

到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測(cè)能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測(cè)站全部建成，監(jiān)測(cè)體系基本形成；重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn)，攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運(yùn)行。

（三）基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門(mén)資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門(mén)各自為政、分頭治理，將各部門(mén)十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來(lái)。

2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域?yàn)橹卫韱卧?，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

（一）流域治理和泥沙減量行動(dòng)。

1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險(xiǎn)加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

2.庫(kù)布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫(kù)布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)庫(kù)布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，通過(guò)攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬(wàn)立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）。

5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實(shí)施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動(dòng)范圍，對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬(wàn)株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問(wèn)題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬(wàn)畝，其中新造林5.25萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開(kāi)采2500萬(wàn)立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開(kāi)墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬(wàn)畝，減少地下水開(kāi)采1500萬(wàn)立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。

2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）。

（三）國(guó)土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。

1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹(shù)林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開(kāi)展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.庫(kù)布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫(kù)布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目，開(kāi)展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬(wàn)畝，其中新造林20萬(wàn)畝、低質(zhì)低效林改造5萬(wàn)畝、森林撫育6萬(wàn)畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬(wàn)畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭(zhēng)取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

（四）污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。

1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理，開(kāi)展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查、監(jiān)測(cè)溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)排查和監(jiān)測(cè)溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開(kāi)展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬(wàn)畝，完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè)，公廁60個(gè)，支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè)，5立方清運(yùn)車(chē)18輛，垃圾機(jī)掃車(chē)9輛，對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）。

（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。

1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，在十大孔兌流域開(kāi)展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋(píng)果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目，扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國(guó)家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì)，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。

5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過(guò)實(shí)施國(guó)家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭(zhēng)取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模310萬(wàn)千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。

6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實(shí)行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí)，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭(zhēng)取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬(wàn)畝，爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。

1.入黃泥沙監(jiān)測(cè)工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測(cè)站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測(cè)站。聘請(qǐng)水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）。

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開(kāi)展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開(kāi)展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實(shí)“六大行動(dòng)”，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)），按資金來(lái)源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門(mén)劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分：已落實(shí)資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元，其中通過(guò)水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財(cái)政配套解決2.23億元，市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元，20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。

（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。同時(shí)，需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)簡(jiǎn)化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序，參照水利部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì)，由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。召開(kāi)十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議，舉行十大孔兌綜合治理集中開(kāi)工儀式。

（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動(dòng)員，聚焦重點(diǎn)，集中精力，全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌研究解決治理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各相關(guān)市級(jí)孔兌長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門(mén)職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。

（三）拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門(mén)協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力和水平。

（五）強(qiáng)化考核問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門(mén)“五位一體”實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實(shí)具體責(zé)任，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（六）廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性，努力營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十五

在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下：

以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。

1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。

2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。

按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。

3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理。

加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開(kāi)展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?？?。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。

繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開(kāi)展。

5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。

完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。

建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開(kāi)一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營(yíng)造“平安村”，建設(shè)“平安村”。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十六

為切實(shí)從源頭上消除電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故發(fā)生，按照省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕13號(hào)）要求，區(qū)安委會(huì)決定自20xx年6月開(kāi)始至20xx年底在全區(qū)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。具體實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”，集中排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，嚴(yán)格規(guī)范維修改裝行為，提升電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化規(guī)范化，電動(dòng)自行車(chē)使用安全意識(shí)明顯提升，有效遏制電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故發(fā)生。

區(qū)安委會(huì)成立電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì)，主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，定期分析調(diào)度，具體負(fù)責(zé)組織本單位開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

6月開(kāi)始至20xx年年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年6月20日前）。各單位要對(duì)綜合治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，制定工作方案，成立綜合治理組織機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速組織開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。

（二）集中整治階段（20xx年6月20日至11月30日）。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修單位，電動(dòng)自行車(chē)回收、改裝單位（場(chǎng)所）進(jìn)行排查，建立檔案臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查；各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對(duì)居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電問(wèn)題進(jìn)行集中排查整治，針對(duì)新舊住宅小區(qū)等不同情況，分門(mén)別類，逐一采取相應(yīng)治理措施，切實(shí)解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問(wèn)題。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范的落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。各單位要于12月22日前完成電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會(huì)將牽頭組織對(duì)本區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)綜合治理部署不到位、治理措施落實(shí)不到位的街道辦事處和行業(yè)部門(mén)予以通報(bào)。

（一）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)單位專項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車(chē)及配件生產(chǎn)單位開(kāi)展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)，嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān)，集中查處無(wú)證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品等行為。按照《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（gb17761-1999）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過(guò)流保護(hù)功能等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下問(wèn)題：生產(chǎn)單位在電動(dòng)自行車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的電動(dòng)自行車(chē)蓄電池；偽造電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等行為。對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

（二）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售和維修單位專項(xiàng)治理。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織，區(qū)公安分局等部門(mén)配合，對(duì)本地電動(dòng)自行車(chē)及配件銷(xiāo)售、維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展摸底排查，登記造冊(cè)，加強(qiáng)銷(xiāo)售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要依法重點(diǎn)查處以下違法行為：銷(xiāo)售單位無(wú)照經(jīng)營(yíng)；產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量合格證，沒(méi)有明確標(biāo)注廠名廠址的；產(chǎn)品來(lái)源不明的；產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；銷(xiāo)售的產(chǎn)品侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的。要重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車(chē)回收、維修經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法查處銷(xiāo)售存在安全質(zhì)量問(wèn)題的二手電動(dòng)自行車(chē)和蓄電池，依法查處維修經(jīng)營(yíng)者使用不合格配件、超標(biāo)準(zhǔn)更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

（三）規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負(fù)責(zé)研究制定電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門(mén)和街道辦事處加強(qiáng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車(chē)停放充電場(chǎng)所建設(shè)和管理；凡新建的住宅小區(qū)，嚴(yán)格源頭管控，同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施；對(duì)受客觀條件限制，難以建成車(chē)庫(kù)（棚）、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū)，劃定一個(gè)或多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時(shí)充電點(diǎn)，滿足居民為電動(dòng)自行車(chē)充電的需求。

（四）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電專項(xiàng)治理。各街道辦事處要嚴(yán)格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動(dòng)自行車(chē)存放、充電管理規(guī)定；指導(dǎo)無(wú)建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。居民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)管理區(qū)域的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行集中存放、集中管理，做好電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護(hù)；及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為，勸阻和制止無(wú)效的，要立即向各街道辦事處、各派出所等部門(mén)報(bào)告。區(qū)公安分局治安大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)要依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊(duì)要負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的道路管控，對(duì)違規(guī)改裝電動(dòng)自行車(chē)的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會(huì)、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》要求開(kāi)展自查自改。對(duì)存在違規(guī)行為拒不改正，以及電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的，要依照《中華人民共和國(guó)消防法》《山東省消防條例》，依法追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)消防知識(shí)宣傳教育。各單位要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體，大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝和使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故；區(qū)廣電中心要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)主流新聞媒體播出相關(guān)電動(dòng)自行車(chē)安全節(jié)目；相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要做好《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作；各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場(chǎng)所宣講電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)危險(xiǎn)性，普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識(shí)；要廣泛張貼《電動(dòng)車(chē)消防安全五條禁令》等宣傳掛圖，在公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)張貼禁止電動(dòng)自行車(chē)停放和充電標(biāo)識(shí)；要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)等定期組織群眾開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提升居民逃生自救能力。

五、工作要求。

（一）高度重視強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理，各部門(mén)要高度重視，結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作將納入對(duì)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。

（二）認(rèn)真履責(zé)強(qiáng)化配合。要堅(jiān)持齊抓共管，壓實(shí)屬地街道辦事處、監(jiān)管部門(mén)、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)具體責(zé)任，防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)處理違法違規(guī)行為，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，切實(shí)形成執(zhí)法合力。

（三）嚴(yán)格檢查強(qiáng)化督導(dǎo)。區(qū)安委會(huì)要加強(qiáng)本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能，對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患問(wèn)題集中的區(qū)域，要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。在綜合整治期間，因管理整治不力，造成電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十七

為認(rèn)真吸取近年來(lái)電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市統(tǒng)一部署，經(jīng)園區(qū)管委會(huì)研究決定，自即日起至20xx年底，在園區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理工作。

全面排查整治電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車(chē)行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批智能電動(dòng)車(chē)集中停放充電點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開(kāi)展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車(chē)使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車(chē)亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)事故。

電動(dòng)自行車(chē)使用管理。電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車(chē)在人員密集場(chǎng)所、“群租房”、“三合一”場(chǎng)所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車(chē)蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電安全保障措施。

（一）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（gb17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)；適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。

（二）規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)等按照《電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見(jiàn)附件1），同步建設(shè)具備過(guò)載保護(hù)、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車(chē)智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計(jì)劃逐步增設(shè)。

（三）依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車(chē)使用的監(jiān)管。督促村企業(yè)和部門(mén)落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過(guò)后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體，及時(shí)曝光宣傳違規(guī)使用電動(dòng)自行車(chē)的危害，引導(dǎo)群眾使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車(chē)及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車(chē)停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動(dòng)車(chē)停放、充電場(chǎng)所和民用建筑燃?xì)馐褂脠?chǎng)所消防安全須知》，通過(guò)制作動(dòng)畫(huà)、掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車(chē)消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過(guò)微信、微博、短信等平臺(tái)向廣大群眾開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)警示教育，屬地企業(yè)發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)的，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)滅火救援。指導(dǎo)屬地企業(yè)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提升職工逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年7月中旬之前）。園區(qū)各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人。要發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。

（二）集中整治階段（20xx年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)使用企業(yè)和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理制度。

園區(qū)管委會(huì)：具體負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)屬地企業(yè)和部門(mén)進(jìn)行排查檢查，開(kāi)展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。

園區(qū)企業(yè)：要督促企業(yè)職工簽訂電動(dòng)自行車(chē)停放充電消防安全承諾書(shū)，開(kāi)展自查自糾，自覺(jué)做到不在有人員活動(dòng)的場(chǎng)所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車(chē)或充電；定期開(kāi)展消防宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)車(chē)間、庫(kù)房公共區(qū)域電動(dòng)自行車(chē)停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的，要立即向園區(qū)協(xié)調(diào)小組報(bào)告。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由示范區(qū)安監(jiān)局牽頭，園區(qū)黨工委書(shū)記朱曉文為組長(zhǎng)，各片區(qū)片長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)有關(guān)同志組成“園區(qū)電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組”，（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)工作。

組長(zhǎng)：朱曉文。

副組長(zhǎng)：姜清華李正清于懷亞嵇明來(lái)。

成員：沈海霞孟炳才朱從茂吳陽(yáng)。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。園區(qū)協(xié)調(diào)小組將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的片區(qū)和企業(yè)，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全隱患問(wèn)題集中的企業(yè)，園區(qū)協(xié)調(diào)小組將派出專人駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過(guò)”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各片區(qū)片長(zhǎng)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓工作人員和屬地企業(yè)的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善本地電動(dòng)自行車(chē)管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

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