危房改造驗(yàn)收工作方案（實(shí)用20篇）

一個(gè)好的方案能夠最大化效率和結(jié)果，讓我們的工作更加順利和成功。在制定方案時(shí)，可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和已有的成功案例。下面是一些成功案例的總結(jié)，供大家參考借鑒。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇一

為全面完成我縣20xx年建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)，保障貧困戶住房安全，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定20xx年農(nóng)村危房改造驗(yàn)收方案。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報(bào)，全縣20xx年度農(nóng)村危房改造任務(wù)為256戶，應(yīng)于20xx年5月底前全部開工，20xx年9月底前全部竣工。

驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象確定、工程質(zhì)量、完工情況、竣工入住情況、舊房拆除、資金撥付、檔案資料、信息管理及群眾滿意度等方面。

農(nóng)村危房改造驗(yàn)收，按照村級初驗(yàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、縣級驗(yàn)收等方法，進(jìn)行逐戶驗(yàn)收。

(一)村級初驗(yàn)。村委會對農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施，負(fù)有直接責(zé)任，農(nóng)村危房改造竣工后，應(yīng)組織人員力量做好入戶驗(yàn)收工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出竣工驗(yàn)收申請。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織力量對照危房改造臺賬，進(jìn)行逐戶核實(shí)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收人及分管負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收表上簽字蓋章后放入農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，然后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣住建局提交書面申請驗(yàn)收。

（三）縣級驗(yàn)收。縣住建局在接到書面申請后，組織縣級財(cái)政、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門組成若干個(gè)驗(yàn)收組，進(jìn)村入戶，逐戶驗(yàn)收。凡是驗(yàn)收不合格的危改房屋，限期整改到位，否則一律不予撥款。

（一）進(jìn)度要求。省、市要求危改房竣工后15個(gè)工作日內(nèi)要完成驗(yàn)收工作，并于驗(yàn)收后30個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金發(fā)放到驗(yàn)收合格的農(nóng)村危房改造戶“一卡通”賬戶。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。

（三）公示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改造對象的驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示，公示內(nèi)容至少應(yīng)包含改造對象基本信息、改造方式、是否通過驗(yàn)收、補(bǔ)助資金金額等信息。

（四）檔案資料要求?？⒐を?yàn)收后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)更新“農(nóng)村危房改造信息檢索系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，并完善“一戶一檔”檔案資料報(bào)至縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局對危房改造檔案資料進(jìn)行審核備案。

（一）住建部《關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則試行）的通知》。

（二）住建部《關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求）的通知》。

（三）《安徽省農(nóng)村危房改造實(shí)施導(dǎo)則》。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇二

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報(bào)的申請材料，

要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強(qiáng)宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)和工作原則

（一）目標(biāo)任務(wù)

按照國家要求，結(jié)合山東省實(shí)際，2016年全省計(jì)劃完成5萬戶（含建檔立卡貧困戶2.37萬戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)，其中：中央下達(dá)改造任務(wù)3.13萬戶，省級統(tǒng)籌安排18700戶。各地危房改造任務(wù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省財(cái)政廳根據(jù)各地上報(bào)危房改造戶數(shù)綜合考慮確定。各市要綜合考慮各縣(市、區(qū))的實(shí)際需求、建設(shè)與管理能力、地方財(cái)力、工作績效等因素，將危房改造任務(wù)分配到各縣(市、區(qū))。各縣要細(xì)化落實(shí)措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)。各地在分配任務(wù)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)向省直“第一書記”幫包貧困村傾斜，全力做好行業(yè)扶貧工作。

（二）工作原則

1、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，量力而行，大力推廣節(jié)能材料和技術(shù)。確保改造的住房經(jīng)濟(jì)、適用、安全、節(jié)能、衛(wèi)生，滿足農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

2、經(jīng)濟(jì)最貧困、住房最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)上最困難和居住危房兩個(gè)條件。

3、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)安排的原則。在符合國家危房改造政策的前提下，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)安排。危房改造原則上要安排在城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的村莊，要符合鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃，優(yōu)先安排利用原宅基地、閑置宅基地和村內(nèi)空閑地。

4、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要由困難農(nóng)戶提出申請，充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

5、公開公平公正原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受社會監(jiān)督。

二、補(bǔ)助對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對象

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。農(nóng)村危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危險(xiǎn)（d級）或局部危險(xiǎn)（c級）的房屋。各地要優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，各級政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。地方各級財(cái)政要將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金和項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，市、縣要切實(shí)加大資金投入力度，幫助自籌資金確有困難的特困戶解決危房改造資金問題。我省結(jié)合實(shí)際，依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，制定補(bǔ)助資金分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、修繕加固戶均補(bǔ)助不低于0.5萬元。

2、五保戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.8萬元。

3、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.6萬元。

4、其他貧困戶重建房屋戶均補(bǔ)助不低于1.4萬元。

5、建檔立卡貧困戶重建房屋戶同等條件下戶均補(bǔ)助再增加1000元。

要充分考慮地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造可能增加的成本，切實(shí)落實(shí)對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上的傾斜照顧。

三、改造方式及要求

（一）改造方式

修繕加固等方式，幫助其解決最基本的安全住房。要積極編制村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。

（二）改造要求

農(nóng)村危房改造要執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行) 》，改造后住房須建筑面積適當(dāng)、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全和基本功能齊全。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的危房改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人家庭危房改造要按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。各地要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，既要確保改造質(zhì)量要求，又要防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。原則上，改造后住房建筑面積要達(dá)到人均13平方米以上；戶均建筑面積宜控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米。各縣（市、區(qū)）要在縣域范圍內(nèi)推行“五統(tǒng)一”改造標(biāo)準(zhǔn)，即“門牌編號設(shè)置統(tǒng)一、門窗更換統(tǒng)一、室內(nèi)地面硬化統(tǒng)一、吊頂統(tǒng)一、內(nèi)外墻粉刷統(tǒng)一”。

四、操作程序

嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶個(gè)人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”的流程，規(guī)范補(bǔ)助對象的認(rèn)定、審批和操作程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，建立健全公示制度，將補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果公示。

（一）個(gè)人申請

符合危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供身份證、戶籍、五保低保等證明材料。

（二）集體評議

村委會接到申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定危房改造對象，并在村務(wù)公開欄予以公示，公示期不少于3天。對符合條件且公示無異議的，填寫《山東省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶建（修）房申請表》，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。對不符合補(bǔ)助條件或評議、公示有異議的，應(yīng)及時(shí)向申請人說明理由。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核

天。

（四）縣級審批

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府上報(bào)的材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，組織人員上門進(jìn)行房屋鑒定核查。對符合條件的，根據(jù)住房危舊程度，核定資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。不符合條件的，將材料退回所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并說明原因。審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布，公示期不少于3天。

（五）簽訂協(xié)議

縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將確定的危房改造戶反饋到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后，要組織好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（甲）、村（乙）、戶（丙）三方簽定危房改造協(xié)議（協(xié)議書一式四份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，報(bào)縣級農(nóng)村住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一份），明確三方責(zé)任、改造后房屋結(jié)構(gòu)面積、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、補(bǔ)助資金、資金撥付方式等內(nèi)容。

（六）組織實(shí)施

縣級人民政府根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施，確保2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)年底前全部開工，2017年6月底前全部竣工。

（七）竣工驗(yàn)收

改造住房竣工后，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，財(cái)政等相關(guān)部門參與，對改造后的住房進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，按照國家規(guī)定的最低建設(shè)要求逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表，并向市級相關(guān)部門提交驗(yàn)收情況報(bào)告。改造住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與補(bǔ)助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置設(shè)置“農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)識。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對縣級驗(yàn)收情況進(jìn)行復(fù)查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對改造實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

五、資金籌措與管理

（一）資金籌措

2016年省財(cái)政將根據(jù)各地危房戶數(shù)、地區(qū)財(cái)力差別等因素，將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配到各市。各地要采取積極措施，加大投資力度，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將建檔立卡貧困戶危房改造、貧困殘疾人危房改造、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧安居等資金與農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金有機(jī)銜接。通過政府補(bǔ)助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。

（二）資金管理

農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金要實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。各地要按照資金管理制度的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，直接將資金補(bǔ)助到危房改造戶，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用或變相使用。要全面推行縣級財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危改戶“一卡-通”賬戶的制度，要在信息系統(tǒng)中上傳補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶憑單的照片。各級財(cái)政部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，及時(shí)下達(dá)資金，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

六、工作要求

（一）科學(xué)制定實(shí)施方案

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門要認(rèn)真排查，編制2016年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案，在綜合考慮實(shí)際需求、管理能力、用工量、農(nóng)戶自籌資金能力等因素的基礎(chǔ)上，將改造任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊。

（二）建立健全檔案管理

農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，建立目錄，內(nèi)容應(yīng)包括：系統(tǒng)檔案信息表、家庭成員有關(guān)身份證件、五保（低保、殘疾）等證明復(fù)印件，農(nóng)戶申請、村評議材料、危房鑒定報(bào)告、危房改造前中后的照片、公示、審核審批、協(xié)議、技術(shù)指導(dǎo)記錄、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)助資金發(fā)放證明等有關(guān)材料。其中檔案表要按照全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）公布的最新樣表制作。在完善和規(guī)范農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地錄入信息系統(tǒng)，危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。各地要按照農(nóng)村危房改造績效評價(jià)和農(nóng)戶檔案信息公開的要求，加快農(nóng)戶檔案錄入進(jìn)度，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對已錄入農(nóng)戶檔案信息的審核與抽驗(yàn)，合理處置系統(tǒng)中重復(fù)的農(nóng)戶檔案。由政府部分補(bǔ)貼改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。完全由政府出資新建、免費(fèi)提供給農(nóng)戶居住的住房，其產(chǎn)權(quán)可歸村集體所有。

各地要加強(qiáng)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的動態(tài)管理，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查的有關(guān)要求，補(bǔ)充完善調(diào)查信息，并對已錄入信息實(shí)行年度更新。未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對象。對于已改造危房，農(nóng)村住房信息系統(tǒng)將按照危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)自動更新相應(yīng)的信息。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

各地要建立農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組織技術(shù)力量，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各地要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)、抗震措施和關(guān)鍵主體結(jié)構(gòu)施工過程中，及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當(dāng)即告知建房戶，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）強(qiáng)化抗震設(shè)防要求

地震設(shè)防地區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》（建村〔2011〕115號）。通過對危房維修加固實(shí)施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對原有房屋進(jìn)行抗震性能鑒定，判定主要結(jié)構(gòu)安全隱患，提出有針對性的加固方案并指導(dǎo)實(shí)施。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房抗震加固常識，編印和發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，引導(dǎo)和指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。各地要發(fā)揮農(nóng)村危房改造有效提升農(nóng)房抗震防災(zāi)能力的作用，優(yōu)先支持地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實(shí)施抗震改造，安排到該類地區(qū)的任務(wù)總量不得低于省級下達(dá)的農(nóng)房抗震改造任務(wù)量。要集中力量加快解決地震高烈度設(shè)防地區(qū)的農(nóng)房抗震安全問題，盡快扭轉(zhuǎn)該地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面。

（五）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)

各地在安排危房改造任務(wù)、制定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)的需要，

加大支持力度。傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶改造為主，在同等條件下符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的優(yōu)先安排，已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居進(jìn)行抗震改造不得破壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級以上文物保護(hù)單位的搬遷和改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)依法履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

（六）加強(qiáng)改造風(fēng)貌管理

農(nóng)村危房改造應(yīng)實(shí)施風(fēng)貌管理。設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色。開展農(nóng)村危房改造的縣都應(yīng)制定或具備符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理要求應(yīng)包括選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在開工前將農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求送達(dá)危房改造農(nóng)戶，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對縣級農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理工作予以指導(dǎo)和支持，匯總各縣農(nóng)房設(shè)計(jì)圖及風(fēng)貌管理要求、實(shí)施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況，并于2016年11月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)的內(nèi)容。

（七）健全信息報(bào)告制度

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對各市農(nóng)村危房改造任務(wù)完成情況一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，年底檢查考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，于每月月底前將本月危房改造進(jìn)度情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，月報(bào)表的上報(bào)及時(shí)性和準(zhǔn)確性將作為績效考評指標(biāo)。各市要及時(shí)將農(nóng)村危房改造的建設(shè)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題和工作建議等向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門報(bào)送。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

改造工作?？h級人民政府是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要抓好任務(wù)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，績效評價(jià)

農(nóng)村危房改造實(shí)施全程監(jiān)管和績效評價(jià)。各地要進(jìn)一步完善公示制度，必須將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示，加大對公示環(huán)節(jié)落實(shí)情況的檢查。要廣泛收集并及時(shí)調(diào)查和處理群眾舉報(bào)的信息，建立信息定期反饋機(jī)制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門對各市實(shí)行年度績效評價(jià)，綜合評價(jià)各地政策執(zhí)行、補(bǔ)助資金及工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用、組織管理、工程質(zhì)量與進(jìn)度等情況，并將績效評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度改造任務(wù)的重要依據(jù)。各市也要建立農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)制度，逐級開展績效評價(jià)，健全激勵(lì)約束并重、獎(jiǎng)懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機(jī)制，全面監(jiān)督檢查當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造任務(wù)落實(shí)與政策執(zhí)行情況。地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造的任務(wù)落實(shí)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)傾斜、實(shí)施效果也要納入績效評價(jià)范圍。

（三）廣泛宣傳，公眾參與

各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要意義和政策措施。要制作農(nóng)村危房改造政策明白卡，并免費(fèi)發(fā)放到每個(gè)危改戶，明白卡的內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題。要充分調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾的積極性，共同推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，加快改善困難群眾的居住條件，確保困難群眾居住安全。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標(biāo)，通過多渠道籌資，多形式實(shí)施，以農(nóng)民自籌為主、政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶貧和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造，逐步建立和完善農(nóng)村困難群眾住房解困機(jī)制。

二、基本原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。要摸清困難群眾的住房狀況，危房集中的村中宜集中改造，居住偏遠(yuǎn)分散的困難家庭要適當(dāng)兼顧。從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，制定改造規(guī)劃，并與新農(nóng)村建設(shè)、移民并村等工作有機(jī)集合，統(tǒng)籌建設(shè)。

（二）因地制宜，分類解困。農(nóng)村危房改造工作，既要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，又要充分考慮各方承受能力，針對不同困難對象，區(qū)別各種住房類型，采取分類解決的辦法。

（三）自主自愿，政府引導(dǎo)。農(nóng)民是危房改造實(shí)施主體，危房改造申報(bào)、施工隊(duì)選擇上要由群眾自主解決，政府給以適當(dāng)補(bǔ)貼，提供政策支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）自力更生，多方幫助。解決農(nóng)村困難群眾住房，立足農(nóng)戶自理更生，動員社會積極參與，按照政府補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)的方式，鼓勵(lì)群眾互幫互助。

（五）標(biāo)準(zhǔn)適宜，保障安全。嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和標(biāo)準(zhǔn)，主要保障農(nóng)村危房戶最基本的居住問題，確保居住安全。要加強(qiáng)施工管理，確保工程建設(shè)安全。

（六）陽光操作，規(guī)范管理。農(nóng)村危房改造要規(guī)范操作程序，實(shí)行政策公開，改造對象公開，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，民主評議公開，審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房改造工程公開、公正、公平。

三、目標(biāo)要求

按照xx市任務(wù)分解，我鎮(zhèn)2011年完成50戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

（一）補(bǔ)助對象

擴(kuò)大危房改造對象范圍。

已經(jīng)在2015年解決的農(nóng)村困難群眾住戶，已經(jīng)或規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整體搬遷時(shí)一并解決，不再重復(fù)解決。d級危房系根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，經(jīng)鑒定屬于整體危房（d級）的房屋。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

各級財(cái)政對農(nóng)村危房改造平均每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助6000元，省級財(cái)政補(bǔ)助2000元，市級財(cái)政補(bǔ)助1500元，縣級財(cái)政補(bǔ)助1500元。危房改造工程造價(jià)由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員評估，高于11000元戶按11000元補(bǔ)助，不足11000元戶按評估價(jià)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)事求是，并且在確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任共同簽字。

（三）改造標(biāo)準(zhǔn)

面積標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村危房改造要在滿足最基本的基本居住功能和安全的前提下，嚴(yán)格控制建筑面積和造價(jià)，嚴(yán)禁盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房。危房改造要考慮抗震因素，建筑面積原則上控制在40-60平方米以內(nèi)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：以消除各類質(zhì)量安全隱患為前提，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生”。改造的住房，應(yīng)為一層磚混或磚木平房，鋪水泥地面，粉刷內(nèi)墻，性能要安全適用，便于村民以后擴(kuò)建、加層。

（四）改造方式

充分尊重群眾意見，采取新建、改建、置換等方式進(jìn)行。具體采取哪種改造方式，寫入改造協(xié)議中，由鎮(zhèn)政府審批核準(zhǔn)。

1、新建：對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的，利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。

2、改建：對原住房已成危房但還有一定利用價(jià)值的，可采取對原住房進(jìn)行改建的方式解決。

3、置換：利用中心村或不搬遷中閑置的共有或私有房屋，把產(chǎn)權(quán)置換給住房困難戶，經(jīng)修繕符合安全標(biāo)準(zhǔn)后，歸住房特困戶使用。

四、工作步驟

（一）確定危房改造對象

1、個(gè)人申請：符合危房改造條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《xx市農(nóng)村困難群眾住房改造申請表》，并提供戶籍證明、土地證明、家庭成員身份證明、現(xiàn)有住房情況證明、家庭收入證明、低保優(yōu)撫等證明材料。

2、村委評議：村委會對收到的改造申請，召開村民代表會議進(jìn)行評議，初定改造對象，并公示3天，廣泛聽取意見。經(jīng)評議符合改造條件的，在其申請表上簽署意見，加蓋村委會公章后連同全部證明材料報(bào)鎮(zhèn)政府；對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

室審批；不符合條件的，將材料退回所在村委會，通知申請人，說明原因。

4、復(fù)查核準(zhǔn)：鎮(zhèn)政府上報(bào)的材料由市建設(shè)局、民政局進(jìn)行復(fù)核，核準(zhǔn)改造對象并核準(zhǔn)其享受危房改造的方式。符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困優(yōu)惠政策，報(bào)請市政府審核批準(zhǔn)后向社會公布并備案。

5、簽訂改造合同（協(xié)議）：鎮(zhèn)政府會與完成核準(zhǔn)的危房改造戶簽訂危房改造協(xié)議（內(nèi)容包括改造方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、改造要求、完工時(shí)間等內(nèi)容），并報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

（二）危房改造施工

在選擇施工隊(duì)伍上，由危房改造戶自主決定。改造戶直接與施工隊(duì)簽訂施工合同、安全責(zé)任及工期。對沒有能力建設(shè)的，鎮(zhèn)政府會選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍。按照施工要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)建，不得偷工減料，確保工程質(zhì)量和安全。鎮(zhèn)政府會與施工隊(duì)、危房改造戶共同簽訂施工合同（協(xié)議）和安全合同（協(xié)議）。鎮(zhèn)政府會聘請一位具有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的危房改造工程技術(shù)認(rèn)證，質(zhì)量安全、工期等工作。

（三）工程驗(yàn)收

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)驗(yàn)收，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村委主任在驗(yàn)收報(bào)告上簽字驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府會配合市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐戶復(fù)查，并準(zhǔn)備迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收。

（四）資金撥付

鎮(zhèn)政府財(cái)政所向市財(cái)政申請補(bǔ)助資金，資金到位后，發(fā)放給各農(nóng)戶。

（五）檔案管理

鎮(zhèn)村兩級要建立健全農(nóng)村危房改造檔案，做到一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、材料齊全，規(guī)范管理（包括電子檔案和紙質(zhì)檔案）。鎮(zhèn)政府將建立農(nóng)村危房改造信息化錄入制度，將危房戶檔案錄入《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》，與市信息系統(tǒng)接軌，雖要隨報(bào)。檔案內(nèi)容包括：1、本人申請；2、村民代表評議資料及公示內(nèi)容；3、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件；4、農(nóng)村低收入家庭證明材料復(fù)印件等有關(guān)證明材料；5、介休市農(nóng)村危房改造申請表及附件；6、危房改造前、改造中、改造后照片；7、改造過程中形成的協(xié)議、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。

五、時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月15日至8月31日）。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)會議培訓(xùn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行安排。

第二階段；項(xiàng)目報(bào)審階段（9月1日至9月10 提）。鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案，確定改造對象、改造方式、改造補(bǔ)助，上報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批實(shí)施。

第三階段：項(xiàng)目建設(shè)階段（9月11日之10月31日）。組織人員、材料，完成施工建設(shè)任務(wù)。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段（11月1日至12月10日）。鎮(zhèn)政府組織人員對危房改造工程進(jìn)行驗(yàn)收，并做好迎接省、市、縣檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長，人大、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國土、集鎮(zhèn)等有關(guān)部門為成員的義棠鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造的組織、指導(dǎo)、檢查、督促工作。

（二）明確工作職責(zé)。在危房改造過程中，各村各部門下鄉(xiāng)干部要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)，努力推動構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村民委員會組織管理，群眾共同參與”的農(nóng)村危房改造機(jī)制。

（三）營造工作氛圍。農(nóng)村危房改造涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。各村、各相關(guān)部門要做好宣傳動員工作，把政策傳達(dá)到每個(gè)農(nóng)民，使農(nóng)村危房改造政策深入人心，家喻戶曉。鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度，宣傳危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。努力營造全鎮(zhèn)人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村危房改造的良好氛圍。

程進(jìn)度，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

附件：xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組成員名單

一、 指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，叢維護(hù)和保障農(nóng)村特困群眾的基本利益出發(fā)，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾住房條件，確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程辦實(shí)、辦好，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定成立全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長：柴海波（鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

副組長：劉金泉（紀(jì)委書記）

李守來（政府副鎮(zhèn)長）

成 員：遲常軍（鄉(xiāng)建辦主任）

孫景龍（國地資源所所長）

譚玉學(xué)（財(cái)政結(jié)算所所長）

李雙宏（民政科員）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造日常工作協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。

辦公室主任：李守來（兼）

副 主 任：遲常軍（兼）

三、基本原則

2011 2011 10

危房改造驗(yàn)收工作方案篇三

為優(yōu)質(zhì)高效、公開公正地推進(jìn)我縣農(nóng)村危房改造工作，圓滿完成今年工作任務(wù)，根據(jù)《2016年度攸縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特制定《2016年農(nóng)村危房改造工作考核辦法》，具體如下:

一、考核主體及對象

攸縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行考核，考核主體為縣危改辦，考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

二、考核方式

實(shí)行日常工作考核與年終集中考核相結(jié)合，考核采取現(xiàn)場核查與查閱資料及系統(tǒng)信息的方式進(jìn)行。

三、考核內(nèi)容和要求

主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村危房改造工作的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施程序、檔案管理、質(zhì)安監(jiān)管、資金發(fā)放等方面進(jìn)行考核，具體內(nèi)容如下：

成立農(nóng)村危房改造工作機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組建專門的工作班子開展工作。

將確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象的程序向社會公開，讓廣大農(nóng)民知曉并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

1、農(nóng)戶申請。農(nóng)村特困戶中的危房戶或無房戶向村委會（社區(qū)）遞交申請報(bào)告，自愿申請危房改造補(bǔ)助。

2、村級評議。村委會（社區(qū)）受理并組織村民代表（50%以上）進(jìn)行民主評議，做好評議記錄，認(rèn)定幫扶對象，并將評議結(jié)果向村民公示。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人員逐戶上門調(diào)查申請對象的家庭人口、經(jīng)濟(jì)狀況、貧困類型、貧困原因、建房規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等情況，并對其原住房進(jìn)行現(xiàn)場鑒定，形成調(diào)查意見；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）召開聯(lián)席會議進(jìn)行審核，初步確定補(bǔ)助對象名單，將補(bǔ)助對象的名單和有關(guān)信息在村務(wù)公開欄或鎮(zhèn)區(qū)人口集中的場所進(jìn)行公示。

4、縣級審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真配合縣危改辦對對初審確定的幫扶對象進(jìn)行竣工驗(yàn)收和核查。原則上，對重點(diǎn)幫扶對象逐戶核查，對一般幫扶對象進(jìn)行抽查核實(shí)（不少于20%）。危改辦核查結(jié)果報(bào)縣人民政府審批，并在縣級媒體和政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

5、簽訂協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)縣級審批確定的名單，與每戶幫扶對象簽訂《危房改造工程協(xié)議書》，明確改造的方式、規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等要求，明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)。

要按照“批準(zhǔn)一戶、建檔一戶”的要求，收集復(fù)印幫扶對象的身份證、戶口簿及有關(guān)貧困證件（證明），拍攝打印改造前、改造中、改造后的房屋照片，認(rèn)真填寫和整理農(nóng)戶紙張檔案，力求做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、整潔美觀；要配齊設(shè)備、安排專人做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的信息錄入工作，力求做到及時(shí)、準(zhǔn)確、符合邏輯。

縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織技術(shù)力量，從規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)方案、原材料和構(gòu)配件使用、施工作業(yè)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)入手全程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對危房改造施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保全縣危房改造質(zhì)量優(yōu)良、安全高效，堅(jiān)決防止“老危房改成新危房”的現(xiàn)象發(fā)生。

縣財(cái)政局設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象名單最終確定后，縣危改辦與財(cái)政局按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)助款通過銀行一卡-通直接撥付到每個(gè)對象個(gè)人賬戶內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派人統(tǒng)一代領(lǐng)該鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助對象的資金存折，并負(fù)責(zé)發(fā)放到位（或委托村干部發(fā)放），任何人不得截留、擠占、克扣、挪用和拆分補(bǔ)助資金。

四、考核結(jié)果的運(yùn)用

根據(jù)綜合考核得分情況將全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名，對前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元和6000元。

縣危改辦將根據(jù)危改任務(wù)完成情況、檔案資料完善情況、信息錄入和報(bào)送情況撥付工作經(jīng)費(fèi)。完成現(xiàn)場竣工驗(yàn)收后，縣危改辦將對農(nóng)戶紙張檔案進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，按100元/戶的額度撥付工作經(jīng)費(fèi)；對不合格的檔案務(wù)必進(jìn)行整改，直至符合驗(yàn)收要求。同時(shí)，對未完成年度危改任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不予安排工作經(jīng)費(fèi)。

將考核情況作為下年度分配農(nóng)村危房改造指標(biāo)的重要依據(jù)，對考核評分90分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），2017年分配危改指標(biāo)時(shí)予以一定傾斜；對綜合考核低于60分的，不予分配危改指標(biāo)。

五、考核紀(jì)律

縣危改辦及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)禁接受考核對象的宴請、禮品或有其他違規(guī)違法行為，否則將嚴(yán)格進(jìn)行處理。

按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。

（一）政府支持、農(nóng)戶自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。

（三）經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。

(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實(shí)行陽光操作。

（一）目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶危房改造計(jì)劃任務(wù)。

（二）改造對象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。

補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡-通”發(fā)放到戶，實(shí)行社會化發(fā)放。

(四)改造方式

1．修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。

2．重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。

（一）科學(xué)制定實(shí)施方案

1．細(xì)化工作方案。各村委會要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶。

2．加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。

3．提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的'要求。

（二）嚴(yán)格把關(guān)審批程序

1．個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報(bào)材料提交村委會。

2．村級初審。村委會負(fù)責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進(jìn)行民主評議并在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示；公示無異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。

3．鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報(bào)材料后，組織人員上門對房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

4．區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。

（三）加強(qiáng)危房改造管理

1、嚴(yán)格把握改造對象。

各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時(shí)要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。

2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。

3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。

農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管-理-員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對施工工地進(jìn)行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專項(xiàng)管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（五）建立健全檔案、信息管理

1．完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。

2．建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（一）排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）

（二）組織實(shí)施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（2015年8月15日前）

（三）檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。（2015年8月30日前）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。

（三）密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。

（四）加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開展。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇四

12月下旬，市文明辦將對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，為了做好迎評驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，經(jīng)研究，特制定迎接考核驗(yàn)收工作方案。

組長：z。

副組長：z。

成員：z。

負(fù)責(zé)人：z。

成員：z。

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全校文明創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作；

2、負(fù)責(zé)申創(chuàng)報(bào)告撰寫、申創(chuàng)材料的匯編工作；

3、負(fù)責(zé)宣傳櫥窗、校園網(wǎng)、標(biāo)語等宣傳環(huán)境布置工作；

4、負(fù)責(zé)各種會議的組織工作以及上級檢查驗(yàn)收的接待工作。

負(fù)責(zé)人：z。

成員：z。

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動總結(jié)以及匯報(bào)材料的撰寫；

2、負(fù)責(zé)近年來學(xué)校所有相關(guān)檔案資料的收集，并進(jìn)行整理分類、匯編、裝訂；

3、收集近兩年來學(xué)校所獲得的獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)狀、證書、匾牌、成果等，整理裝飾榮譽(yù)室。

負(fù)責(zé)人：z。

成員：z。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園的環(huán)境整治和環(huán)境衛(wèi)生工作。

負(fù)責(zé)人:z。

成員：z。

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全校師生文明創(chuàng)建宣傳教育工作，做到家喻戶曉；

2、組織豐富多彩的文明創(chuàng)建活動，特別是安排布置好檢查驗(yàn)收期間的創(chuàng)建活動；

3、負(fù)責(zé)文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室等創(chuàng)建評比工作。

學(xué)校創(chuàng)建省級最佳文明單位迎評驗(yàn)收工作分四步進(jìn)行。

一是召開黨委會，傳達(dá)上級文件精神，下達(dá)迎評驗(yàn)收工作任務(wù)；二是召開迎評工作專班會議，部署任務(wù)，提出要求；三是召開全校教職工大會，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級和學(xué)校的要求，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

各部門按照上級和學(xué)校的要求組織實(shí)施，各工作專班按照任務(wù)、職責(zé)和具體分工開展工作。

文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門文明創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，對各專班工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，對達(dá)不到要求者或存在問題的部門責(zé)其改進(jìn)，達(dá)到要求為止。

評比表彰文明家庭、文明處室、文明班級、文明寢室，召開表彰大會，頒發(fā)證書。

迎接省市文明辦對我校創(chuàng)建省級最佳文明單位工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

創(chuàng)建省級最佳文明單位是外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高辦學(xué)水平的一項(xiàng)十分重要的工作，也是學(xué)校今年下半年的重要工作之一。學(xué)校黨委、行政十分重視。各部門要引起高度重視，提高認(rèn)識，把創(chuàng)建省級最佳文明單位作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓緊抓好，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)文件，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，要分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，把每一項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)開展工作。

要通過多種途徑，廣泛宣傳創(chuàng)建省級最佳文明單位的意義和作用，通過校園網(wǎng)、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等宣傳創(chuàng)建活動的各項(xiàng)內(nèi)容，讓全校教職工和學(xué)生都明確任務(wù)和目標(biāo)，讓文明創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，使文明創(chuàng)建工作有條不紊的進(jìn)行，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇五

根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)退耕還林工程配套荒山荒地造林20xx年第四批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資的通知》（瓊發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20xx]1374號）和12月4日在?？谡匍_的全省退耕還林工作會議的要求，為了搞我市20xx年度的`退耕還林造林及歷年退耕還林地階段性檢查驗(yàn)收工作，確保造林面積的落實(shí)及為下一步政策資金兌現(xiàn)，特制定本方案。

按照《海南省人工、更新造林檢查驗(yàn)收辦法》、《海南省20xx年度退耕還林工程退耕地還林階段驗(yàn)收操作細(xì)則》規(guī)定，要求深入造林地塊逐個(gè)小班都要用gs測量面積，檢查造林成活率、苗木生長狀況和撫育管護(hù)情況，登記外業(yè)小班調(diào)查表，數(shù)據(jù)交內(nèi)業(yè)組完成圖、表、等處理。

檢查驗(yàn)收工作要做到不重不漏、不弄虛作假，檢查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不驗(yàn)收。

1、20xx年度荒山地造林項(xiàng)目驗(yàn)收。

檢查驗(yàn)收對象為列入本項(xiàng)目造林任務(wù)的荒山荒地造林地塊，面積為13000畝。

2、歷年退耕還林地階段性檢查驗(yàn)收。

檢查驗(yàn)收對象為20xx年列入退耕地還林的5800畝（其中生態(tài)林4815畝、經(jīng)濟(jì)林985畝）退耕地和20xx年列入退耕地還林經(jīng)濟(jì)林2245畝退耕地。合計(jì)8045畝。

市農(nóng)委成立20xx年退耕還林造林和歷年退耕還林地階段性檢查驗(yàn)收工作工作組，陳木興副主任任組長，周詩萍任副組長。驗(yàn)收工作由陳木興副主任親自抓，周詩萍具體分管。驗(yàn)收工作小組由營林科人員組成，各林業(yè)工作站配合驗(yàn)收小組的外業(yè)驗(yàn)收工作。具體安排是：

第一組：周詩萍、江榮、黎麗霞。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查及圖表內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)、編寫驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告以及資料建檔工作。

第二組：陳兆德、孫精光。負(fù)責(zé)王五站、雅星站、海頭站、寶島站、那大站、松鳴站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗(yàn)收工作。

第三組：謝青、陳之寧。負(fù)責(zé)和慶站、蘭洋站、南豐站、北部站、光村站、東成站轄區(qū)鎮(zhèn)、場的檢查驗(yàn)收工作。

根據(jù)工作需要，各組間人員的協(xié)調(diào)互助由周詩萍安排。

工作用車原則上固定使用，車輛為27981、23769號兩輛車。由辦公室安排。

計(jì)劃用35天時(shí)間完成驗(yàn)收，即12月10日至明年1月5日，雙休日加班。

按照《xx市農(nóng)業(yè)工作委員會財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度》的規(guī)定，確定驗(yàn)收工作人員每日補(bǔ)助20元。10人（含司機(jī)）20天合計(jì)7000元。內(nèi)業(yè)使用的具材料等費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇六

為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本驗(yàn)收方案。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗(yàn)收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況，進(jìn)一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實(shí)到實(shí)處，抓出更好成效。

二、驗(yàn)收時(shí)間

2012年10月15日至30日。

三、驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（1）是否符合土地利用規(guī)劃

（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

（3）是否竣工

（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

（5）工程質(zhì)量是否合格

（6）改造投資是否高于擬補(bǔ)助金額

（7）建筑節(jié)能示范戶是否達(dá)到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）墻體：外保溫

（2）門窗：中空玻璃

（3）屋面：保溫材料

（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）

（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗(yàn)收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗(yàn)收。按照各鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)重點(diǎn)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考定等方法進(jìn)行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，25日前把竣工驗(yàn)收匯總表報(bào)區(qū)危改辦，擬補(bǔ)助金額暫不填寫。

2、重點(diǎn)驗(yàn)收?？h農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項(xiàng)檢查組，按照“一套班子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)抽查驗(yàn)收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

3、檢查到戶。驗(yàn)收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果撥付補(bǔ)助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進(jìn)行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報(bào)資料上報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確以及改造項(xiàng)目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補(bǔ)助資金發(fā)放。對竣工驗(yàn)收合格的改造戶，按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助資金；對仍為竣工驗(yàn)收的改造戶取消資格。

五、驗(yàn)收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗(yàn)收方案》的各項(xiàng)要求認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實(shí)問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個(gè)人弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的`責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

一、 指導(dǎo)思想

通過驗(yàn)收，全面掌握2012年度全區(qū)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)完成情況和政策落實(shí)情況，進(jìn)一步分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化措施，確保把這一民心工程、德政工程-真正落實(shí)到實(shí)處，抓出更好成效。

二、驗(yàn)收時(shí)間

2012年10月15日至30日。

三、驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、普通危房改造驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（1）是否符合土地利用規(guī)劃

（2）是否符合村莊建設(shè)規(guī)劃

（3）是否竣工

（4）建筑面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)

（5）工程質(zhì)量是否合格

（6）改造投資是否高于擬補(bǔ)助金額

（7）建筑節(jié)能示范戶是否達(dá)到相應(yīng)節(jié)能要求

2、建筑節(jié)能示范戶驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（1）墻體：外保溫

（2）門窗：中空玻璃

（3）屋面：保溫材料

（4）地面：保溫材料（如摻用爐灰渣）

（5）其他：真空太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能土炕

四、驗(yàn)收方案及步驟

本年度農(nóng)村危房改造驗(yàn)收。按照各鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)重點(diǎn)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考定等方法進(jìn)行。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查（2012年10月15日—20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量，對照危房改造臺賬逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，25日前把竣工驗(yàn)收匯總表報(bào)區(qū)危改辦，擬補(bǔ)助金額暫不填寫。

2、重點(diǎn)驗(yàn)收。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，抽調(diào)區(qū)相關(guān)人員組成專項(xiàng)檢查組，按照“一套班子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，直查到戶”的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)抽查驗(yàn)收。對所有建筑節(jié)能示范戶，由檢查組統(tǒng)一進(jìn)行分戶驗(yàn)收。

3、檢查到戶。驗(yàn)收組根據(jù)對象分布情況，分成若干組，逐戶檢查，并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果撥付補(bǔ)助資金。

4、綜合評估。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年危房改造工作進(jìn)行綜合評估，評定內(nèi)容為組織結(jié)構(gòu)是否健全、確定改造對象是否符合政策要求、申報(bào)資料上報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確以及改造項(xiàng)目是否如期完成等。此次評定結(jié)果將作為指標(biāo)分配的主要依據(jù)。

5、補(bǔ)助資金發(fā)放。對竣工驗(yàn)收合格的改造戶，按照有

關(guān)規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助資金；對仍為竣工驗(yàn)收的改造戶取消資格。

五、驗(yàn)收要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照《驗(yàn)收方案》的各項(xiàng)要求認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，不得徇私舞弊、弄虛作假。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)的，查實(shí)問題，降低下一年度的分配指標(biāo)；對村委會把關(guān)不嚴(yán)的取消該村下一年度的分配指標(biāo)；對個(gè)人弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的責(zé)令退回、并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇七

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險(xiǎn)場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險(xiǎn)）、c級（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時(shí)間

要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比，對一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會或村民代表大會進(jìn)行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對危房等級進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會，并說明原因。

五、動工前后需要注意事項(xiàng)

1、動工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；

2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”為原則，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報(bào)的申請材料，

要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強(qiáng)宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與，發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、2015年度改造計(jì)劃

2015年度，全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)115戶。

二、危房改造對象，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和改造時(shí)限

(一)危房改造對象

農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。

(二)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照“群眾自建為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，政府對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為(如有新的標(biāo)準(zhǔn)，以文件通知為準(zhǔn))：

1、五保戶、低保戶、一級危房，戶均補(bǔ)助2.23萬元；

2、困難戶一級危房戶均補(bǔ)助1.23萬元，一般戶一級危房戶均補(bǔ)助0.83萬元；

3、五保戶二級危房戶均補(bǔ)助0.85萬元，三級危房戶均補(bǔ)助0.7萬元；

4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補(bǔ)助0.7萬元；

5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補(bǔ)助0.65萬元。

(三)改造時(shí)限

從2015年5月啟動，在2015年12月31日前完成。

三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補(bǔ)助資金構(gòu)成

(一)總投資概算

201 4年實(shí)施的115戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，總投資108.72 萬元，其中：一級危房44戶，共需投入建設(shè)資金59.52萬元；二級危房58戶，共需投入建設(shè)資金40.75萬元；三級危房13戶，共需投入建設(shè)資金8.45萬元。總投入資金108.72萬元。

(二)所需政府補(bǔ)助資金

2015年下達(dá)115戶改造任務(wù)共需政府辛補(bǔ)助資金108.72

萬元，其中：中央補(bǔ)助資金51.22萬元；省級補(bǔ)助資金28.75萬元；市級匹配資金11.5萬元；區(qū)級匹配17.25萬元。

四、改造原則及要求

(一)基本原則

1、堅(jiān)持“兩最”原則，堅(jiān)定不移的將“最危險(xiǎn)住房，最困難群眾”當(dāng)作危房改造的`重中之重。實(shí)施改造時(shí)，需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當(dāng)作硬任務(wù)、硬要求，優(yōu)先實(shí)施改造，始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向，對符合條件的農(nóng)危房要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶，農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，并在政策支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，補(bǔ)充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。

3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用，確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮群眾承受能力，嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造的建房面積，引導(dǎo)和幫助群眾建造抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。

評定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)評定以及改造安排等敏感問題上，必須提高操作流程的透明度，切實(shí)做到公開、公平、公正，堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意，甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。

5、堅(jiān)持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，多渠道籌集資金。在實(shí)施過程中，堅(jiān)持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動計(jì)劃相結(jié)合，切實(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并與農(nóng)村集中建房(小康房建設(shè))、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合，幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升住房的品質(zhì)，使之達(dá)到功能完善、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標(biāo)準(zhǔn)。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應(yīng)與有關(guān)項(xiàng)目整合。

(二)改造要求

l、此次改造任務(wù)要按照“最危險(xiǎn)房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則，將任務(wù)分解到戶，并盡快組織實(shí)施；不倡導(dǎo)二、三級危房拆除重建，對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下，以《貴州省小康房建設(shè)技術(shù)指引》為指導(dǎo)，嚴(yán)格控制建房面積和建造成本，二、三級需要重建的，應(yīng)建在農(nóng)村集中建房點(diǎn)。

格。對于農(nóng)村集中建房點(diǎn)需由施工單位代建的，必須選擇有

資質(zhì)的施工單位，不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個(gè)人。

3、在實(shí)施農(nóng)危房改造過程中，要按照《貴州省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防工作的意見》(黔建設(shè)發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求，根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和抗震設(shè)防等級標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)到施工做好抗震設(shè)防工作，提高新建房屋的抗災(zāi)能力。

4、在實(shí)施農(nóng)村危房改造中，對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨，應(yīng)考慮防火措施，并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機(jī)，配套完善消防設(shè)施，逐步消除火災(zāi)隱患。

5、對于新建房屋已完工并達(dá)到入住條件的危改戶，要堅(jiān)決將其原有危房拆除，不得繼續(xù)居住，以徹底消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾的生命安全。

6、切實(shí)按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》，加強(qiáng)資金監(jiān)管，既把資金用好，用出最大效益，又確保資金運(yùn)行安全，杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

7、在具體實(shí)施過程中，要與人口計(jì)生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合，優(yōu)先對農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風(fēng)病人家庭危房進(jìn)行改造，以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進(jìn)，共同推進(jìn)。

8、年度改造任務(wù)結(jié)束后，由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗(yàn)收報(bào)告。

瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一四年四月二十五日

瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)

共印25份

危房改造驗(yàn)收工作方案篇八

根據(jù)《20xx年吳橋縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》（吳政字〔20xx〕67號）文件的要求和部署，結(jié)合我縣工作實(shí)際，為了切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收工作，本著公開、公平、公正的原則，制定此方案。

20xx年全縣經(jīng)鑒定為d級或c級危房的貧困“四類人員”共計(jì)88戶，為確保工程完工后能及時(shí)驗(yàn)收和發(fā)放補(bǔ)助資金，經(jīng)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采用分批驗(yàn)收的方式進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作。工程竣工后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需進(jìn)行自查驗(yàn)收，將工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)和居住標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶信息報(bào)縣住建局?？h住建局將聘請第三方監(jiān)理和審計(jì)公司對工程質(zhì)量和工程總量進(jìn)行審計(jì)和驗(yàn)收。

由住建局責(zé)成村鎮(zhèn)股、監(jiān)理公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦同第三方評估機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收小組（驗(yàn)收小組人員名單附后），分批次對達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn)的.貧困“四類人員”進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

驗(yàn)收組要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》進(jìn)行驗(yàn)收，確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設(shè)要求。

監(jiān)理公司即滄州市天翔工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)住房質(zhì)量安全，第三方評估機(jī)構(gòu)即河北海新工程項(xiàng)目管理有限公司負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核。

驗(yàn)收過程中由施工方提供“農(nóng)村危房改造建房備案表”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供“農(nóng)村危房改造工程鄉(xiāng)級分戶驗(yàn)收表”和“農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗(yàn)收表”。驗(yàn)收組到達(dá)現(xiàn)場后要做到四看，看檔案是否與實(shí)際相符；看房屋工程質(zhì)量是否符合最低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；看房屋改造的效果是否達(dá)到居住標(biāo)準(zhǔn)；看改造的工程量是否與上報(bào)的級別相符。最后由第三方審計(jì)和監(jiān)理公司進(jìn)行工程總量審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，確定危改資金補(bǔ)助數(shù)額。驗(yàn)收合格后由驗(yàn)收組填寫“農(nóng)村危房改造縣級分戶驗(yàn)收表”。驗(yàn)收不合格的反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改。

鄉(xiāng)級驗(yàn)收工作根據(jù)農(nóng)戶竣工進(jìn)度，自行安排自查驗(yàn)收，確保20xx年10月10日前完成最后一批驗(yàn)收。

縣級驗(yàn)收工作于20xx年10月10日開始，20xx年10月20日前完成最后一批驗(yàn)收。

農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收工作是對全縣農(nóng)村危房改造工作的一個(gè)總檢驗(yàn)，具有政策性強(qiáng)、任務(wù)重大等特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格地做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

個(gè)別尚未全部竣工的農(nóng)戶，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要集中精力進(jìn)行督促，按照驗(yàn)收要求落實(shí)到位。

農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作事關(guān)困難群眾切身利益，必須實(shí)事求是、客觀公正地做好每項(xiàng)工作。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇九

根據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》(建設(shè)部建建[20xx]142號文)及現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)的要求，我單位特制定《工程竣工驗(yàn)收方案》。請利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)督，檢查驗(yàn)收過程及各方主體質(zhì)量行為。

1、已完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的內(nèi)容;。

2、已經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計(jì)、勘察、施工等單位共同預(yù)驗(yàn)收，存在的問題已整改到位;。

5、監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了評估，具有完整的.監(jiān)理資料，并已提出工程質(zhì)量評估報(bào)告;。

8、工程安全和功能檢驗(yàn)資料已經(jīng)建設(shè)(監(jiān)理)單位核查并符合要求;。

9、專項(xiàng)工程(樁基、地下防水、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、住宅工程質(zhì)量通病控制、節(jié)能、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收、安裝工程)以上選定項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)業(yè)，已按要求辦完相關(guān)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)并在檔案室存檔。

11、已具備以下文件：

(1)、單位工程施工許可證。

(2)、重大設(shè)計(jì)變更補(bǔ)充審查意見書。

(3)、規(guī)劃部門的認(rèn)可文件。

(4)、消防部門的認(rèn)可文件。

(5)、環(huán)保部門的認(rèn)可文件。

(6)、檔案驗(yàn)收存檔意見書。

(7)、室內(nèi)環(huán)境檢測報(bào)告。

(8)、單位工程質(zhì)量保修書。

(9)、工程合同付款不拖欠證明。

(10)、商品住宅的《住宅質(zhì)量保修書》和《住宅使用說明書》。

本工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施該項(xiàng)目的單位工程竣工驗(yàn)收工作，由利民建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施監(jiān)督。

竣工驗(yàn)收時(shí)間確定為：20xx年xx月xx日9：00時(shí)正;地點(diǎn)為：

根據(jù)規(guī)定，我單位組建了竣工驗(yàn)收組，成員包括：建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人、施工(含分包單位)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)單位的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，驗(yàn)收組成員中有土建、水暖電氣及其他安裝專業(yè)方面的專業(yè)人員。驗(yàn)收組組長由xxx擔(dān)任，具體名單如下表。

竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)審查通過的設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定。

1、由竣工驗(yàn)收組組長主持竣工驗(yàn)收;。

3、驗(yàn)收組分為三部分分別進(jìn)行檢查驗(yàn)收：

(1)、檢查工程實(shí)體質(zhì)量;。

(2)、檢查工程建設(shè)參建各方提供的竣工資料;。

(3)、對建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查、試驗(yàn)，包括水壓、通電、排污主管通球、絕緣電阻、接地電阻、漏電跳閘測試、層高、方正度等。

7、當(dāng)竣工驗(yàn)收組各方不能形成一致竣工驗(yàn)收意見，協(xié)商不成時(shí)，報(bào)建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商裁決。

該工程竣工驗(yàn)收合格之日起15天內(nèi)向備案部門辦理竣工驗(yàn)收備案，否則，將承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律后果。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十

為認(rèn)真落實(shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接2023年農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋實(shí)施加固工程、提高抗震防災(zāi)能力相關(guān)指示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以提升地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力為目標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面，提升提高農(nóng)村住房安全保障水平，減輕農(nóng)村地震災(zāi)害損失，保障廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾的獲得感，幸福感、安全感。

二、基本原則。

——堅(jiān)持群眾自主，政府幫扶的原則。堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿，以農(nóng)戶自主建設(shè)為主，通過農(nóng)民自籌、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制實(shí)施改造。

——堅(jiān)持因地制宜，量力而行的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度和當(dāng)?shù)孛窬咏Y(jié)構(gòu)樣式、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)承受能力等實(shí)際，采取因地制宜、科學(xué)合理的方式開展建設(shè)，把房屋結(jié)構(gòu)抗震能力提升及工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)貫穿于農(nóng)房抗震改造的全過程，既不拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致農(nóng)戶建房負(fù)擔(dān)過重，又要妥善解決農(nóng)房不抗震的問題。

——堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先保障貧困農(nóng)戶基本住房安全，科學(xué)合理規(guī)劃改造計(jì)劃，做到與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

——堅(jiān)持公開、公平、公正原則。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶申請、農(nóng)房抗震鑒定、村級民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)、市級審批的程序。

三、日標(biāo)任務(wù)。

2023年，全市計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造9戶和農(nóng)房抗震改造466戶，主要支持抗震設(shè)防烈度7度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)、年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)實(shí)施農(nóng)房抗震改造。

四、改造對象和范圍。

(一)符合納入對象。

1.農(nóng)村危房改造對象為農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象，且住房經(jīng)認(rèn)定為c級局部危房和d級整體危房。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象包括：農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，嚴(yán)重困難家庭(因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭)、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶(未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，以及已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于自然災(zāi)害等原因又變成危房且符合條件的其他脫貧戶)。

2.農(nóng)房抗震改造主要支持抗震設(shè)防烈度7度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)、年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)，有意愿、符合相關(guān)政策要求的農(nóng)戶。優(yōu)先解決動態(tài)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全問題，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。

3.農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助對象房屋須經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照相關(guān)抗震技術(shù)導(dǎo)則(指南)鑒定為抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的農(nóng)房;已取得相關(guān)宅基地和建房規(guī)劃許可審批的新建農(nóng)房，農(nóng)戶意愿按照相關(guān)要求建設(shè)并達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，可以納入補(bǔ)助范疇。

4.因受自然災(zāi)害、房屋達(dá)到正常使用年限后不能滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求等情形的，經(jīng)村、組排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)新增農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶，經(jīng)農(nóng)戶申請、村組評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、市住建部門審批后，可提前實(shí)施改造并納入今年或以后年度計(jì)劃范疇內(nèi)。

(二)不符合納入對象。

具有下列情形之一的農(nóng)戶不得列為改造對象：

1.已享受危房改造政策扶持且達(dá)到“安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨”標(biāo)準(zhǔn)的;。

2.一戶多宅且有安全住房的;。

3.已在縣城或其他地方購買商品住房的;。

4.家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的;。

5.各類違建或宅基地未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的農(nóng)房。

五、改造方式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(一)改造方式。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造方式以加固改造和拆除重建兩種方式為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)房抗震改造方式，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)房抗震鑒定結(jié)果、經(jīng)濟(jì)狀況和改造意愿等實(shí)際情況，科學(xué)選擇抗震改造方式。為傳承發(fā)揚(yáng)祿豐優(yōu)秀建筑文化，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌、彰顯地域特色、留住最美鄉(xiāng)愁，在農(nóng)房加固改造和拆除重建中，要加強(qiáng)建筑外立面風(fēng)貌管控，用云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的《云南省鄉(xiāng)村宜居農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo)圖集(鄉(xiāng)村振興版)》滇中分冊進(jìn)行管控，杜絕村莊中出現(xiàn)“歐陸風(fēng)”、“大、洋、怪”等與民居風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的元素。為彰顯“中國彝鄉(xiāng)”特有的歷史文化、民族特色、地域特點(diǎn)、時(shí)代特征，要充分運(yùn)用《中國彝鄉(xiāng)(云南.楚雄)民居設(shè)計(jì)大賽作品集》、《楚雄州村鎮(zhèn)特色民居規(guī)劃暨建筑設(shè)計(jì)》成果，宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)房抗震改造拆除重建工作。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶推薦有資質(zhì)的施工隊(duì)開展統(tǒng)建，并加強(qiáng)督促和質(zhì)量檢查，確保住房安全穩(wěn)固達(dá)到質(zhì)量要求。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持保障居住安全，引導(dǎo)農(nóng)戶量力而行、盡力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更不能因建房過度負(fù)債而返貧。對農(nóng)村危房改造拆除重建(新建)的房屋建筑面積，原則上1—3人戶在30—60平方米，3人及以上戶人均不低于13平方米、不高于18平方米。廚房和廁所建在房屋內(nèi)的總建筑面積可適當(dāng)提高，3人及以下農(nóng)戶增加6平方米;3人以上農(nóng)戶增加9平方米，樓梯間面積不計(jì)入建筑面積。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.農(nóng)房抗震改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市財(cái)政部門根據(jù)省州下達(dá)市級和市本級財(cái)政安排的資金，逐步構(gòu)建農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央補(bǔ)助資金1.2萬元/戶，其余部分由農(nóng)戶自籌。

2.農(nóng)村低收入群體農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：中央補(bǔ)助資金1.4萬元/戶，州級補(bǔ)助資金0.3萬元/戶。

在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中，如遇上級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，則按照新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)資金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后，通過“一卡通”平臺提交市級進(jìn)行兌付。實(shí)施修繕加固的改造的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“農(nóng)村危房認(rèn)定建議表”，對照房屋存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真按“安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨”的要求組織制定“一戶一方案”及工程預(yù)算，合理使用補(bǔ)助資金。戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得作為“一戶一方案”編制的依據(jù)。

六、住房鑒定和審批流程。

(一)農(nóng)村住房鑒定。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭農(nóng)房抗震技術(shù)力量培訓(xùn)，組織專業(yè)技術(shù)人員(或者經(jīng)過培訓(xùn)并持有培訓(xùn)合格證人員)根據(jù)中央和省級農(nóng)房抗震鑒定與抗震改造技術(shù)導(dǎo)則(指南)，對農(nóng)村住房安全有保障排查出的和動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村住房進(jìn)行認(rèn)定，明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出技術(shù)方案并指導(dǎo)實(shí)施改造?？蓞f(xié)調(diào)社會專業(yè)機(jī)構(gòu)提供農(nóng)房抗震認(rèn)定和抗震改造技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理，開展本市的農(nóng)房抗震認(rèn)定與抗震改造工作。

(二)審批流程。農(nóng)房抗震改造對象審批流程參照農(nóng)村危房改造審批流程執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組及時(shí)向村民公開計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、對象條件等內(nèi)容;要督促落實(shí)村民代表大會評議和相關(guān)公示;要加大向群眾宣傳政策工作力度，確保整個(gè)工作流程公開、公平、公正。

七、工作措施。

(一)住房摸底排查。一是以鎮(zhèn)村為主體、掛包單位配合，

全面開展農(nóng)村住房安全有保障排查工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)對村民住危房情況開展拉網(wǎng)式排查，做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏戶，重點(diǎn)排查動態(tài)新增(含各級考核檢查反饋)發(fā)現(xiàn)的“六類對象”住危房、老人住危房、“一般戶”住危房問題，對排查出的村民住危房戶登記造冊，建立問題臺賬，參照《云南省農(nóng)房抗震認(rèn)定與抗震改造技術(shù)導(dǎo)則(指南)》規(guī)定對存在安全隱患的農(nóng)戶住房進(jìn)行認(rèn)定，對符合改造政策的，及時(shí)納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，鎖定改造對象。二是由鎮(zhèn)村將鎖定對象名單進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

(二)確定改造方案。以精準(zhǔn)核實(shí)住房存量為基礎(chǔ)，以鑒定報(bào)告為依據(jù)，按照“一戶一檔一方案”的要求，合理測算并制定改造方案。按改造實(shí)施程序，同步完成檔案冊填寫和臺賬的建立工作，確保檔案資料齊全完整、真實(shí)有效、賬實(shí)相符，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

(三)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測。市農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建立農(nóng)村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機(jī)制的通知》等相關(guān)文件要求，建立健全我市農(nóng)村貧困群眾住房安全保障動態(tài)監(jiān)測工作機(jī)制。市鄉(xiāng)村振興、民政等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，及時(shí)將需要監(jiān)測的對象名單推送市危改辦，市危改辦要及時(shí)將存在住房問題的數(shù)據(jù)匯交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步核實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)比對數(shù)據(jù)及時(shí)將農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象納入住房安全監(jiān)測，對住房存在安全隱患的監(jiān)測戶，按照不同身份及時(shí)納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造;當(dāng)年無改造指標(biāo)的，先行改造，資金納入次年任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)助，做到發(fā)現(xiàn)一戶立即改造一戶，堅(jiān)決消除住房安全隱患，確?！拔７坎蛔∪?，住人無危房”。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展好問題整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照歷次巡視巡察、審計(jì)、督查及明察暗訪、考核考評發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村住房保障方面農(nóng)村危房應(yīng)拆、脫貧戶和監(jiān)測對象住c、d級危房等一系列共性問題，建立工作臺賬，明確問題整改的責(zé)任人和整改時(shí)限，對問題采取限期銷號整改，整改一個(gè)銷號一個(gè)，市危改辦將按月調(diào)度、通報(bào)，并做好問題整改落實(shí)跟蹤問效，確保問題在2023年內(nèi)整改清零。

(五)抓實(shí)質(zhì)量管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，包村推動工作。一是要組織駐村扶貧工作隊(duì)等深入農(nóng)戶，幫助、指導(dǎo)村組干部開展好農(nóng)戶申請、民主評議、名單公示等前期工作。二是要組織專業(yè)技術(shù)人員駐村開展現(xiàn)場監(jiān)管管理、質(zhì)量安全檢查、技術(shù)服務(wù)、政策解讀等工作。三是要加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理，對不按施工方案或設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令限期整改并按合同履行責(zé)任，確保改造一戶、質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)一戶。

(六)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工程竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門、駐村工作組、村組干部、施工單位、監(jiān)理單位、農(nóng)戶等，參照脫貧攻堅(jiān)4類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造工程竣工驗(yàn)收管理暫行辦法或者制定新的竣工驗(yàn)收辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收重點(diǎn)包括補(bǔ)助對象、工程質(zhì)量、檔案資料和危房改造照片等，對符合要求的應(yīng)給予通過，并在驗(yàn)收合格后通過“一卡通”平臺提交補(bǔ)助資金兌付名冊，對不符合要求的要及時(shí)責(zé)令施工方限期整改完善。市級在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，組織市級相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30%的比例進(jìn)行抽查驗(yàn)收，確保改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo)，補(bǔ)助資金使用符合要求。

八、時(shí)序進(jìn)度。

(一)2023年2月—4月。全面開展農(nóng)村住房安全有保障排查工作，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)確定2023年農(nóng)村危房改造及農(nóng)房抗震改造實(shí)施對象，做好信息系統(tǒng)錄入。

(二)2023年5月—9月。全面組織實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，其中6月底前項(xiàng)目全部開工，9月底全面竣工。

(三)2023年10月—11月。組織驗(yàn)收及資金兌付，其中10月30日前，全面完成竣工驗(yàn)收，11月30日前完成補(bǔ)助資金兌付。

九、相關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。祿豐市農(nóng)村危房改造工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動向市委、市政府進(jìn)行匯報(bào)，集中精力抓緊完成農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，及時(shí)調(diào)整完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥落實(shí)此項(xiàng)工作，將農(nóng)村危房改造納入黨委政府的議事日程和年度重要工作，落實(shí)責(zé)任到村到戶到人;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、進(jìn)度督促、工程質(zhì)量抽查等工作。

(二)加快任務(wù)進(jìn)度和資金兌付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細(xì)化工作任務(wù)和政策措施，采取有效措施，加大推進(jìn)力度，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，完工1戶組織驗(yàn)收1戶兌付資金1戶，確保10月底前完成竣工驗(yàn)收，11月底前完成資金兌付。在驗(yàn)收合格后及時(shí)通過“一卡通”平臺提交補(bǔ)助資金兌付名冊，市住建和財(cái)政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交兌付名冊后及時(shí)審核兌付補(bǔ)助資金。

(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立全過程預(yù)算績效管理鏈條，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，市住建局要加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控，定期開展農(nóng)房抗震項(xiàng)目績效評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度農(nóng)房抗震任務(wù)及資金的重要依據(jù)。不得將補(bǔ)助資金用于抗震設(shè)施改造無關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對補(bǔ)助資金使用管理情況的檢查力度，堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。加大對擠占、挪用、截留、騙取、套取農(nóng)房抗震改造資金行為的懲處力度，并及時(shí)將相關(guān)違法行為移交紀(jì)檢部門。

(四)加強(qiáng)檔案管理。農(nóng)房抗震改造實(shí)行一戶一檔管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶、改造一戶。市住房和城鄉(xiāng)建部門要認(rèn)真組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)，督促相關(guān)人員將農(nóng)戶檔案信息及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地錄入農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)(系統(tǒng)根據(jù)省州要求另行通知)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好紙質(zhì)檔案臺賬資料收集歸檔，做到戶檔齊全、賬實(shí)相符，規(guī)范管理。

(五)加強(qiáng)信息公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策、補(bǔ)助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)，建立信息反饋機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(六)加強(qiáng)宣傳，全面提升農(nóng)村居民對政策的知曉率。一是市危改辦要及時(shí)將農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造最新政策推送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過小廣播大喇叭、微博、微信、政務(wù)平臺護(hù)林防火宣傳、戶長會等等形式，大力宣傳農(nóng)危改政策，確保家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)“政府救助平臺”推廣使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)等工作人員到農(nóng)戶家中宣傳并教會使用“政府救助平臺”申請農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)戶在遇到住房問題時(shí)使用“政府救助平臺”申請農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

(七)加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村建房施工水平。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照《云南省農(nóng)村建設(shè)工匠管理辦法(試行)》，加強(qiáng)對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用《云南省鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn)教材(試用)》《農(nóng)村自建房安全常識“一張圖”》等針對性強(qiáng)的教材，開展農(nóng)村建筑工匠的技能培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理，培訓(xùn)合格后核發(fā)《農(nóng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的重要作用，引導(dǎo)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造施工由經(jīng)過技能培訓(xùn)且考核合格的農(nóng)村建筑工匠承建，農(nóng)村建設(shè)工匠不得承接未經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)房及其他工程，不得承接無設(shè)計(jì)圖紙的農(nóng)房施工。

(八)加強(qiáng)工作調(diào)度。一是從5月25日起，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行周(周四)上報(bào)改造工作進(jìn)度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次(月底)的工作機(jī)制，通報(bào)內(nèi)容為全市2022年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作情況，報(bào)表及資料上報(bào)情況。二是將全市改造工作情況納入市鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會進(jìn)行調(diào)度。

(九)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)位要進(jìn)一步提高站位，凝心聚力，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)督實(shí)戰(zhàn)，鎖定任務(wù)，倒排工期、攻堅(jiān)克難、全面加快推進(jìn)，確保2023年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作全部按期完工。二是對工作仍然推動不力的、排查不實(shí)的、推諉扯皮的，連續(xù)兩次排名倒數(shù)后三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工作約談并報(bào)市委市人民政府。三是對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé);涉及失職瀆職、違法違紀(jì)的將問題線索移交有關(guān)部門處理。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的工作部署，推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動與農(nóng)村安全住房保障有機(jī)結(jié)合，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障成果，全面完成農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造,不斷滿足農(nóng)村居民對安全宜居農(nóng)房的需要，推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷提高農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感和安全感，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障農(nóng)村低收入群體住房安全。根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于提前下達(dá)2023年中央和省級財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《2023年平?jīng)鍪凶〗ㄏ到y(tǒng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》精神，進(jìn)一步做好2023年農(nóng)村新增危房改造和地震高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震設(shè)防改造，提高農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量，保障群眾住房安全，提升村容村貌。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2023年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村低收入群體六類重點(diǎn)對象新增危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造800戶以上，其中崆峒區(qū)106戶，華亭市4戶，涇川縣28戶，靈臺縣306戶，崇信縣75戶，莊浪縣155戶，靜寧縣126戶。

三、實(shí)施對象。

(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作，重點(diǎn)保障農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等農(nóng)戶的住房安全，嚴(yán)禁將不符合政策規(guī)定的農(nóng)戶納入改造之中。

(二)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村住房安全有保障是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，凡符合政策規(guī)定的農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶全部納入農(nóng)村新增危房改造和抗震設(shè)防改造之中，以保持政策的連續(xù)性，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

(三)保障對象認(rèn)定。鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶;民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和農(nóng)村低保邊緣家庭;住建部門負(fù)責(zé)對接鄉(xiāng)村振興、民政部門確認(rèn)改造對象，并對其住房安全進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定(認(rèn)定)，確有安全隱患或抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的對象納入改造計(jì)劃，并完成改造工作。凡年度內(nèi)新增的農(nóng)村危房，全部納入改造任務(wù)。要按照農(nóng)戶申請、行業(yè)鑒定(認(rèn)定)、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的流程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納。

四、資金安排。

2023年中省下達(dá)農(nóng)村危房改造科目內(nèi)預(yù)算補(bǔ)助資金1208.12萬元，其中崆峒區(qū)161.59萬元，華亭市5.52萬元，涇川縣42.69萬元，靈臺縣466.47萬元，崇信縣103.50萬元，莊浪縣236.28萬元，靜寧縣192.07萬元。各縣(市、區(qū))政府要參照《甘肅省農(nóng)村危房改造三年攻堅(jiān)實(shí)施方案(2018-2020年)》補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)縣級配套資金，實(shí)施差異化補(bǔ)助。

五、實(shí)施步驟。

(一)組織動員。2月底前做好宣傳動員、方案制定、鑒定認(rèn)定、申報(bào)審批、張榜公示等工作，精準(zhǔn)確定改造對象后全部錄入危房改造信息系統(tǒng)。

(二)施工建設(shè)。3月初全面開工建設(shè)，強(qiáng)化施工安全質(zhì)量監(jiān)管，確保安全規(guī)范施工，6月底前開工率要達(dá)到100%，竣工率達(dá)到70%以上。10月底前全面完成改造工程、檔案建設(shè)、信息錄入和資金兌付等工作。

(三)工程驗(yàn)收。為加快工作進(jìn)度、倒逼任務(wù)落實(shí)，各縣(市、區(qū))住建局要組織專業(yè)技術(shù)力量，會同鎮(zhèn)村兩級干部，采取“竣工一戶、驗(yàn)收一戶”的方式，加快竣工驗(yàn)收和資金兌付，10月底全面完成竣工驗(yàn)收，11月底補(bǔ)助資金全部兌付到戶。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制。各縣(市、區(qū))建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作落實(shí)機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，落實(shí)配套資金，常態(tài)化開展農(nóng)村安全住房動態(tài)監(jiān)測，切實(shí)把農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震設(shè)防改造納入重要議事日程，強(qiáng)化月督查、季通報(bào)、半年小結(jié)、年度考核，推動施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、資金兌付、健全檔案、信息錄入等各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，建立農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測和質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。

(二)嚴(yán)格政策落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)。一是堅(jiān)持農(nóng)戶主體。各縣(市、區(qū))住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，銜接鄉(xiāng)村振興和民政部門摸清六類重點(diǎn)對象住房安全情況，組織動員改造對象與建筑工隊(duì)簽訂房屋建設(shè)合同和安全施工合同，落實(shí)施工安全責(zé)任、農(nóng)戶主體責(zé)任和縣鄉(xiāng)村安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)把建筑材料關(guān)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。二是嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。要因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用設(shè)計(jì)圖集或有資質(zhì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的方案，落實(shí)上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋等抗震設(shè)防措施，積極推廣適合北方農(nóng)村特點(diǎn)的節(jié)能保溫、綠色低碳、裝配式建筑等新技術(shù)新材料，全面提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。新建房屋樣式要與村莊建筑風(fēng)貌總體協(xié)調(diào)。三是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。要全面強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”職責(zé)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建房戶、施工隊(duì)或建設(shè)工匠落實(shí)各方安全責(zé)任。要加大農(nóng)房抗震改造施工技術(shù)督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)、施工要求的，要及時(shí)告知農(nóng)戶和施工方，督促其停工整改，確保質(zhì)量安全達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)急管理。要督促鎮(zhèn)村建立農(nóng)房和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員力量，健全完善組織制度、管理制度和質(zhì)量安全巡查制度，明確管理責(zé)任，切實(shí)履行建設(shè)管理職責(zé)。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村安全住房隱患排查鑒定(認(rèn)定)工作，建立責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任人員，強(qiáng)化問題整改，確保群眾住房安全。要建立完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制，加大汛期農(nóng)村房屋安全監(jiān)督管理，加大對地震活動斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和行洪通道危險(xiǎn)區(qū)域房屋的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)劃出安全警戒距離，組織農(nóng)戶撤離，做好善后工作，保障群眾生命安全。

(四)強(qiáng)化政策宣傳，嚴(yán)格督查考核。要充分利用各類新聞媒體，采取靈活多樣的形式加大農(nóng)村住房安全保障政策宣傳力度，提高廣大群眾對脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接過渡期農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、自建房安全專項(xiàng)整治、房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等相關(guān)政策的知曉率，真正讓政策落地，切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村住房安全有保障成果，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。農(nóng)村住房安全工作作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，各級黨委政府要把其納入黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立月調(diào)度、季督查、半年考核、全年總結(jié)工作模式，聚焦重點(diǎn)，細(xì)化舉措，強(qiáng)化落實(shí)，全面提升農(nóng)村房屋建設(shè)與管理水平。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十二

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔__〕35號)、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于正式下達(dá)__年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔__〕164號)文件精神及有關(guān)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定富順縣__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實(shí)施方案。

一、總體要求及主要原則。

(一)總體要求。

立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制的決策部署，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

(二)主要原則。

__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作要堅(jiān)持以下主要原則：一是堅(jiān)持重點(diǎn)解決住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困人員的基本住房安全問題。二是堅(jiān)持以人為本、安全第一原則，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體住房安全有保障為根本，建立農(nóng)房安全巡查機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管維護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，加強(qiáng)質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，及時(shí)消除房屋安全隱患，改造后的房屋應(yīng)同步達(dá)到我縣抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持因地制宜原則，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)際情況確定農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房保障方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)農(nóng)戶采取多種方式保障住房安全，就地取材降低建設(shè)成本，確保改造后的房屋經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能、防風(fēng)、抗震，保障農(nóng)戶住房安全。四是堅(jiān)持農(nóng)戶主體原則，農(nóng)戶是實(shí)現(xiàn)其住房安全的責(zé)任主體，對于發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，應(yīng)提出危房改造或農(nóng)房抗震改造申請并組織實(shí)施。在農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實(shí)施過程中，農(nóng)戶應(yīng)充分參與改造方案選擇、籌措資金、投工投勞、施工過程質(zhì)量監(jiān)督與竣工驗(yàn)收等全過程。五是堅(jiān)持提升基本居住功能原則，在保障房屋安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)戶同步實(shí)施改廚改衛(wèi)，提升完善住房基本居住使用功能。六是堅(jiān)持合理統(tǒng)籌、優(yōu)先選擇原則，原宅基地不存在安全問題的原則上堅(jiān)持原址重建;原宅基地存在安全問題的，遵守“選址三避讓”原則進(jìn)行選址重建。宅基地申請、審批嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七是堅(jiān)持節(jié)約原則，c級危房(磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu))一般應(yīng)采取維修加固方式進(jìn)行改造，d級危房原則上采取拆除重建方式進(jìn)行改造。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要建立健全農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作制度，加大巡查力度和質(zhì)量安全動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

二、保障對象和目標(biāo)任務(wù)。

__年7月13日省住建廳下達(dá)我縣__年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)78戶，農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)1戶。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦目標(biāo)任務(wù)數(shù)量詳見《__年富順縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)分解表》(附件6)。__年我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象為富順縣戶籍農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等;同時(shí)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶也屬保障對象。__年我縣農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造目標(biāo)任務(wù)需在今年年底前全面開工，年底竣工80%，2023年3月底前全面竣工。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理。

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造均按非國定脫貧縣及國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助戶均1.5245萬元;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同財(cái)政廳根據(jù)各區(qū)縣工作成效進(jìn)行績效評價(jià)，工作成效突出的省級配套資金將適時(shí)給予傾斜。

(二)資金管理。

1、嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)社﹝__〕42號)文件要求，確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金及時(shí)足額落實(shí)到位，做到專賬管理。

2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要根據(jù)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象資格審批流程，結(jié)合審批系統(tǒng)功能，建立全流程的“一卡通”農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造陽光審批機(jī)制，明確各級各部門職能職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各環(huán)節(jié)責(zé)任人熟悉審批系統(tǒng)操作流程，抓緊組織符合要求的人員對象申報(bào)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，錄入“一卡通”農(nóng)村危房改造陽光審批系統(tǒng)，并及時(shí)完成審核、審批等工作。

3、補(bǔ)助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的的支出，包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面的支出等;已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出;農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費(fèi);一般農(nóng)戶(非農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象)的農(nóng)房抗震改造;其他不符合規(guī)定的支出。

四、操作程序。

(一)申請。政府引導(dǎo)，村民自愿，符合農(nóng)村危房改造或農(nóng)村抗震改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面改造申請，填寫《農(nóng)村危房改造(農(nóng)房抗震改造)工程申請審批表》(附件2)，并提供戶口簿、危房照片等證明材料。

(二)評議。村委會接到申請后，召開會議進(jìn)行評議，議定符合改造條件的對象進(jìn)行網(wǎng)上申請并予以公示(網(wǎng)址：__)，同步做好線上線下農(nóng)戶戶檔資料。公示無異議的，上報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處。對不符合條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，并向申請人說明原因。

(三)審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處接到村委會的申報(bào)材料，逐戶進(jìn)行危房改造對象認(rèn)定和房屋鑒定，并組織人員進(jìn)行初審。初審合格后，在“陽光審批平臺”進(jìn)行公示確認(rèn)(網(wǎng)址：__)，同步完善線上線下農(nóng)戶戶檔資料。公示無異議后，報(bào)縣級相關(guān)部門進(jìn)行網(wǎng)上審批。對不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。

(四)審批。縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣住建局接到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處審核材料后，在“陽光審批平臺”進(jìn)行審批。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目需審批后才能開工建設(shè)，杜絕危房改造房屋邊建設(shè)邊審批，或者是先建后批的情況，嚴(yán)格按照申報(bào)程序執(zhí)行，層層落實(shí)。

(五)驗(yàn)收。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織相關(guān)人員進(jìn)行全覆蓋逐戶竣工驗(yàn)收并出具建房農(nóng)戶、建筑工匠(或施工單位)、相關(guān)驗(yàn)收人員簽字的驗(yàn)收合格表?？h住建局作為牽頭部門，將及時(shí)組織縣級有關(guān)部門定期開展巡查，最終視情況采取全覆蓋或抽查的方式核查鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作開展情況。

(六)掛牌。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造經(jīng)驗(yàn)收合格后，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處與補(bǔ)助對象辦理交接和入住手續(xù)，并在改造住房的顯著位置懸掛“農(nóng)村危房改造”或“農(nóng)房抗震改造”字樣標(biāo)識牌。

(七)檔案管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要按照農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造檔案管理有關(guān)要求，指派專人負(fù)責(zé)對__年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造戶檔資料進(jìn)行編制、管理。實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，完善農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理。

(八)信息報(bào)送。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按照省市縣有關(guān)工作要求，每月21日之前及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送開展情況。(附件7)。

(九)政府組織實(shí)施代建部分。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處組織實(shí)施代建改造的，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決住房的，可在明確改造標(biāo)準(zhǔn)、征得農(nóng)戶同意并簽訂施工協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)助資金從農(nóng)戶“一卡通”賬戶中轉(zhuǎn)撥給施工單位(或建筑工匠)。完善組織代建程序，(如鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)會議紀(jì)要、相關(guān)建筑工匠證書、競爭性談判、招投標(biāo)資料、甲乙雙方施工協(xié)議、代建方建房承諾、農(nóng)戶委托代建協(xié)議、竣工驗(yàn)收表等。)做到代建程序合規(guī)合法。

(十)補(bǔ)助資金撥付。根據(jù)省市對農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作的有關(guān)要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作，通過“陽光審批”系統(tǒng)錄入前期信息，逐級完成申報(bào)、審核、驗(yàn)收等事項(xiàng)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對完成改造的，及時(shí)組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的，須在驗(yàn)收合格之日起十日內(nèi)上報(bào)打款請示至縣住建局，申請撥付補(bǔ)助資金，并同步在自貢市“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)中完善打款流程?？h住建局收到打款請示后，及時(shí)核對打款資料，核對無誤后在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助資金撥付。

五、組織保障。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各級各部門一定要高度重視，提高認(rèn)識。

(二)明確職責(zé)，搞好政策銜接。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震工作實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)制，按屬地進(jìn)行管理，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處是負(fù)責(zé)危房改造和農(nóng)房抗震改造工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，要切實(shí)履行主體責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造建前、建中、建后的監(jiān)督管理工作，確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金?？顚Ｓ谩⒁?guī)范使用，并將實(shí)際改造費(fèi)用清單附在戶檔資料中。

各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，形成工作合力?？h住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造牽頭工作，組織編制農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造實(shí)施方案、抽查施工過程管理、技術(shù)指導(dǎo)和竣工驗(yàn)收，通過“一卡通”農(nóng)村危房改造(農(nóng)房抗震改造)陽光審批系統(tǒng)撥付農(nóng)戶補(bǔ)助資金，承擔(dān)資金使用績效評價(jià)。積極組織縣農(nóng)房聯(lián)席會議成員單位開展資金支付抽查核實(shí)工作，定期對資金使用和管理情況進(jìn)行督促檢查，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用補(bǔ)助資金;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金預(yù)算、資金籌集、撥付和使用監(jiān)管;縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，農(nóng)村低保邊緣家庭;縣鄉(xiāng)村振興局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭，負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。縣級有關(guān)部門，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要健全農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村﹝2011﹞115號)和《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》以及《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》的要求組織實(shí)施。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求，符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，保持田園風(fēng)光和傳統(tǒng)風(fēng)貌。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處一要加強(qiáng)改造過程安全管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)防墜落、防觸電、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施，強(qiáng)化安全隱患排查整改，有效防范安全事故。二要參照執(zhí)行縣上編制的《農(nóng)村危房改造通用設(shè)計(jì)圖集》，將圖集提供給危房改造和農(nóng)房抗震改造農(nóng)戶進(jìn)行選擇，新建房屋必須滿足抗震設(shè)防要求。對面積嚴(yán)重超標(biāo)(20㎡以上)、抗震措施不滿足規(guī)范的農(nóng)戶，取消享受危改政策的資格并追責(zé)其鎮(zhèn)鄉(xiāng)監(jiān)管責(zé)任。三要加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)有技術(shù)的施工隊(duì)承擔(dān)，承攬農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或施工隊(duì)要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所建房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要組織技術(shù)力量，開展危房改造和農(nóng)房抗震改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)督查，建立農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工程質(zhì)量安全日常巡查報(bào)告制度，安排專人做好危房改造和農(nóng)房抗震改造工程各建設(shè)環(huán)節(jié)的巡查監(jiān)管。四要加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，開展對進(jìn)入危房改造和抗震改造施工現(xiàn)場的鋼材、水泥等建筑材料的質(zhì)量專項(xiàng)檢查、抽查，確保危房改造工程的質(zhì)量和安全。

(四)嚴(yán)格管理，確保?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造資金實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，及時(shí)組織人員逐戶確定項(xiàng)目進(jìn)度，組織驗(yàn)收，申請補(bǔ)助資金撥付。

(五)規(guī)范操作，強(qiáng)化社會監(jiān)督。一要完善上門調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村兩級在審批、審核、評議時(shí)，都必須逐戶調(diào)查核實(shí)，了解實(shí)際情況和征求村民的意見。二要改進(jìn)和加強(qiáng)信息公開。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處要堅(jiān)持“三盯三公開原則”，將政策要點(diǎn)、申請農(nóng)戶、審核結(jié)果等信息在村務(wù)公開欄顯著位置公示，重要環(huán)節(jié)信息還要在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播等媒體上公示?？h級要做好農(nóng)戶檔案信息公開，建立對群眾反映問題的核查和反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)查情況和反饋結(jié)果，問題屬實(shí)的要一查到底、嚴(yán)肅處理。三要完善逐級年度績效評價(jià)制度，縣上將從進(jìn)度、成效和政策落實(shí)等方面對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處開展檢查評價(jià)，績效評價(jià)結(jié)果通報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處，并作為安排下一年度工作計(jì)劃的重要依據(jù)。

(六)嚴(yán)格要求，確保順利實(shí)施。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處對重新選址新建房屋要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅(jiān)決防止占用基本農(nóng)田，避免出現(xiàn)一戶多宅的現(xiàn)象,違反一戶一宅政策的將取消享受改造政策的資格。

(七)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，控制建房面積?？傮w參照沿用之前制定的建房面積標(biāo)準(zhǔn)：即改造房屋的主房建筑面積實(shí)行上下限控制，1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，但也不得低于13平米(廚房、廁所包含在主體房屋面積內(nèi))。附屬設(shè)施用房為谷物存儲、農(nóng)具放置、家禽飼養(yǎng)等功能性用房及生產(chǎn)性用房，其建設(shè)面積參照易地搬遷面積執(zhí)行。原則上1-3人戶附屬設(shè)施用房建設(shè)面積人均不超過5平米;3人以上戶，附屬設(shè)施用房建設(shè)面積加居住用房房屋面積人均不超過25平米。(若后期省市制定新面積標(biāo)準(zhǔn)，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。

(八)堅(jiān)持提高改造成效。在確保農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全的前提下，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新型農(nóng)房建造技術(shù)的運(yùn)用，并做好改造房屋的風(fēng)貌整治，體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。

六、其他事項(xiàng)。

各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦按照相關(guān)文件要求，做好實(shí)施工作。一是認(rèn)真落實(shí)中央和省委對退役軍人和困難重度殘疾人家庭的優(yōu)撫政策，優(yōu)先將符合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造對象的退役軍人和困難重度殘疾人家庭納入改造支持范圍。二是結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、自建房專項(xiàng)整治工作，配合鄉(xiāng)村振興部門統(tǒng)籌考慮收入支出、住房安全情況，以及返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，將符合條件的監(jiān)測對象及時(shí)納入農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策支出范圍。三是做好“十四五”期間擬支持對象與“十三五”期間已支持對象的比對工作，確保對象不重不漏。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十三

1、20xx年林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，包括人工造林（含以封代造）、更新造林、封沙育林、育苗、村屯綠化、林權(quán)發(fā)證等。

2、20xx年人工造林（包括退耕還林工程、三北四期工程、平原綠化工程）保存情況。

3、20xx三北四期工程完成情況。

4、歷年退耕還林地塊的保存及補(bǔ)植情況。

以鎮(zhèn)場為單位，逐村、逐小班（地塊）、逐戶檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格按照《退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》和林業(yè)生產(chǎn)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)操作，做到公平、公正、公開，檢查結(jié)果真實(shí)可靠。

1、6月15日—6月19日為檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備階段，搞好人員培訓(xùn)和物資準(zhǔn)備工作。

2、6月20日—7月20日為外業(yè)調(diào)查核實(shí)階段。

3、7月21日—7月30日為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計(jì)、檔案整理階段。

此次檢查驗(yàn)收，時(shí)間緊、任務(wù)重，有關(guān)單位要各司其職，密切配合，確保按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。各鎮(zhèn)場要明確一名副職專抓此項(xiàng)工作，要妥善安排交通、食宿等事宜，保證工作順利進(jìn)行?；鶎恿謽I(yè)工作站按檢查驗(yàn)收內(nèi)容及時(shí)提供經(jīng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。檢查驗(yàn)收人員要嚴(yán)格遵守檢查人員守則，確保驗(yàn)收工作達(dá)質(zhì)達(dá)效。

組長：

附：20xx年各鎮(zhèn)場檢查任務(wù)表。

林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程政策性強(qiáng)、法規(guī)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)格。參檢人員在參與工程檢查驗(yàn)收期間務(wù)必遵守以下規(guī)定：

一、檢查驗(yàn)收期間，與原單位暫時(shí)脫離工作關(guān)系，一切工作聽從檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排。做到服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮、密切配合工作。

二、認(rèn)真完成好所承擔(dān)的工作任務(wù)。工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格履行工作程序。做到公正、公平、公開，驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

三、外業(yè)調(diào)查嚴(yán)格按工程驗(yàn)收要求進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、詳實(shí)；內(nèi)業(yè)整理及時(shí)、規(guī)范，圖表填寫清楚無誤。

四、不許向受檢查單位或個(gè)人索要錢物；不許酗酒；不許賭博。

五、嚴(yán)格執(zhí)行請消假制度。有事要提前一天請假，兩天以內(nèi)同組長請假，超過兩天要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)假，假滿及時(shí)消假。

六、實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任終身追究制。

x縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組。

二oxx年六月二十日。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十四

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)社〔2022〕42號)，甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省財(cái)政廳、甘肅省民政廳、甘肅省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程)實(shí)施方案的通知》(甘建村〔2022〕180號)，慶陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于做好2023年全市農(nóng)村住房安全保障工作的通知》(慶建發(fā)〔2023〕27號)文件精神，全縣繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)房抗震改造住房保障工作，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)結(jié)合全縣工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

全縣農(nóng)房抗震改造住房保障工作，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，以農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“安全為本、因地制宜、農(nóng)戶主體、提升質(zhì)量”的原則，持續(xù)做好農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測改造，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制。同步推進(jìn)全縣農(nóng)房抗震改造工作，提高抗震防災(zāi)能力，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

二、范圍對象。

1.全縣農(nóng)房抗震改造實(shí)施范圍主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭、農(nóng)村易返貧致貧戶(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶)、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭(簡稱突發(fā)嚴(yán)重困難戶)和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，其他一般農(nóng)戶不得納入中央、省級農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助范圍。

2.對2017年以前已實(shí)施過農(nóng)村危房改造但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，可再次納入支持范圍，但已享受兩次中央、省級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金農(nóng)戶不得納入本年度農(nóng)房抗震改造范圍。

3.已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出的，享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷等政策的，不得納入本次農(nóng)房抗震改造范圍。

三、建設(shè)要求。

2023年農(nóng)房抗震改造工作，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)文件要求，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，集中安置為導(dǎo)向，確保農(nóng)村建房用地規(guī)范合法。

1.新建安全住房：嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求(試行)》《農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，經(jīng)鑒定為c、d級的危房農(nóng)戶建議搬離原址新建安全住房，優(yōu)先考慮在易地搬遷點(diǎn)、居民點(diǎn)、避險(xiǎn)搬遷點(diǎn)選址，以新建磚木、磚混、裝配式建筑為主，同時(shí)達(dá)到住房建筑面積適當(dāng)、主要結(jié)構(gòu)安全、抗震等級達(dá)標(biāo)(設(shè)上下圈梁、四角構(gòu)造柱)、基本功能健全。

2.窯洞加固改造：窯洞加固改造提升建議農(nóng)戶以新建安全住房為主，根據(jù)農(nóng)戶意愿確需加固窯洞的農(nóng)戶，按照《慶陽市農(nóng)村危舊窯洞加固改造技術(shù)指導(dǎo)》要求，實(shí)行窯洞套箍加固改造，1口人的戶必須至少加固1孔窯洞，2口人的戶必須至少加固2孔窯洞，3口人以上的戶必須全部窯洞一次加固到位，同時(shí)必須對院內(nèi)生產(chǎn)輔助使用的窯洞封堵、拆除到位，確需使用生產(chǎn)性輔助用房的農(nóng)戶可另行建設(shè)簡易安全用房。

3.農(nóng)房加固改造：經(jīng)抗震鑒定不能滿足抗震設(shè)防要求的農(nóng)戶住房，縣住建局要選擇有資質(zhì)單位分類設(shè)計(jì)農(nóng)房抗震改造方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行加固改造，確保改造后住房使用安全和基本功能齊全，風(fēng)貌特色突出，達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

四、時(shí)限要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于5月15日前完成保障對象改造方案確定，5月20日前將建筑質(zhì)量及施工安全方案報(bào)住建局進(jìn)行備案，5月底前集中開工建設(shè)，8月底完成全部建設(shè)任務(wù)。按照開工建設(shè)、改造過程、竣工驗(yàn)收三個(gè)步驟，結(jié)合農(nóng)戶建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行同步完成全國農(nóng)村危房改造檔案建設(shè)及信息系統(tǒng)錄入工作。

五、資金保障。

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

全縣農(nóng)村低收入群體等“六類重點(diǎn)對象”農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金利用中央、省級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、六類重點(diǎn)對象戶均補(bǔ)助1.5萬元。

2、2017年前已享受過一次保障政策農(nóng)戶戶均補(bǔ)助1萬元。

3、對居住條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、籌資困難大、勞動力薄弱等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級研究評議公示，無異議后實(shí)行差異化補(bǔ)助，差異化后補(bǔ)助資金總額原則不得超過2萬元。

(二)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。納入保障范圍農(nóng)戶，如新建住房風(fēng)貌達(dá)到“白墻、灰瓦”標(biāo)準(zhǔn)，院墻高度合理，且有墻帽，戶內(nèi)衛(wèi)生干凈，做到“建新住新、建新拆舊”，房前屋后建筑垃圾清運(yùn)及時(shí)，三堆(柴堆、草堆、糞堆)清理碼放整齊，殘?jiān)珨啾诓鸪轿?，無亂搭亂建行為，整體居住環(huán)境整潔美觀。經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村綜合驗(yàn)收合格后，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)具有示范引領(lǐng)作用的農(nóng)戶，戶均獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1萬元。

(三)資金撥付。中央、省級農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金僅為農(nóng)村六類低收入群體等重點(diǎn)對象。中央、省級補(bǔ)助資金戶均14500元，不足部分由縣財(cái)政列支?？h財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例或竣工驗(yàn)收后一次性足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。農(nóng)戶自行改造住房，補(bǔ)助資金必須直接撥付至農(nóng)戶;如屬于鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級與施工隊(duì)、農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議書，在征得農(nóng)戶同意后，補(bǔ)助資金可直接撥付至施工隊(duì)。

六、保障措施。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、保障工作成效?？h住建、財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等部門要認(rèn)真履職、通力協(xié)作，做好保障對象認(rèn)定、房屋鑒定和監(jiān)督管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化數(shù)據(jù)共享、比對和風(fēng)險(xiǎn)篩查預(yù)警，形成工作合力。其中縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶)、符合條件的其他脫貧戶，并會同有關(guān)部門認(rèn)定突發(fā)嚴(yán)重困難戶;縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)房抗震鑒定，農(nóng)房抗震加固改造施工，竣工驗(yàn)收;縣財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例或竣工驗(yàn)收后一次性足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人務(wù)必要高度負(fù)責(zé)、親自部署、親自抓促，細(xì)化工作措施，促使改造任務(wù)按期高質(zhì)量完成，進(jìn)一步構(gòu)建六類人員分類精準(zhǔn)、調(diào)整及時(shí)、管控有序，幫扶到位的住房安全保障防返貧體系，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障成果。

(二)加強(qiáng)建設(shè)管理、提升建房質(zhì)量。按照省住建廳印發(fā)的農(nóng)村危房鑒定技術(shù)指南、安全隱患排查和危房修繕加固技術(shù)導(dǎo)則，縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查和技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督，保障施工安全，落實(shí)農(nóng)戶和建設(shè)方質(zhì)量安全責(zé)任主體，確保農(nóng)房安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照省住建廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理指導(dǎo)意見的通知》(甘建村〔2022〕59號)要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村住房建設(shè)和管理水平，切實(shí)保障農(nóng)村住房質(zhì)量安全。要按照一戶一檔，加強(qiáng)農(nóng)戶檔案整理和信息錄入，規(guī)范項(xiàng)目管理。針對納入保障范圍農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到建新住新、建新拆舊，對實(shí)施農(nóng)房抗震改造建新不拆危(舊)仍在危舊房中居住的，要以發(fā)放告知書的形式告知農(nóng)戶，依法依規(guī)動員農(nóng)戶限期拆除或搬離，嚴(yán)禁建新住危。

(三)嚴(yán)格竣工驗(yàn)收、規(guī)范補(bǔ)助資金。全縣農(nóng)房抗震改造工作要結(jié)合獎(jiǎng)補(bǔ)資金要求開展，始終堅(jiān)持房屋風(fēng)貌不符合設(shè)計(jì)規(guī)范不予補(bǔ)助、選址用地未經(jīng)審批不予補(bǔ)助、上下圈梁構(gòu)造柱不齊全不予補(bǔ)助、不屬于唯一性安全住房不予補(bǔ)助的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持竣工一戶，自驗(yàn)一戶，報(bào)住建局復(fù)驗(yàn)一戶，補(bǔ)助資金堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級公示，公示無異議后，報(bào)縣住建局申請縣財(cái)政局撥付補(bǔ)助資金。

(四)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加大政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建局要通過多種渠道、多種形式宣傳農(nóng)房抗震改造相關(guān)政策，特別是農(nóng)房風(fēng)貌管控獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，對照實(shí)施方案要求，按期組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，總結(jié)和宣傳農(nóng)房抗震改造工作經(jīng)驗(yàn)和成效，在全縣范圍內(nèi)有序推開，同步做好補(bǔ)助對象確認(rèn)審核審批信息公開，積極回應(yīng)群眾意見和建議，為全縣農(nóng)房抗震改造工作營造良好的輿論氛圍。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十五

漢語拼音是小學(xué)語文教學(xué)重要的組成部分，是學(xué)生識字、學(xué)習(xí)普通話的有效工具，是低幼認(rèn)知銜接的橋梁和紐帶。根據(jù)《小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》對漢語拼音教學(xué)的總要求，特制訂本拼音驗(yàn)收方案。

組長。

副組長。

成員：全體校務(wù)委員、年級組長、一年級語文老師。

11月30日午休課時(shí)間（如天雨另改時(shí)間）。

學(xué)校操場。

各班隨機(jī)抽10人。

五年級三班、四班、七班各派四個(gè)拼音基礎(chǔ)好的同學(xué)作為驗(yàn)收人員。

1.制作“聲母熱身操、韻母啦啦操、音節(jié)大沖浪、拼讀蹦蹦床”

卡片：

一組二組三組。

2.各班語文老師準(zhǔn)備星星40顆、紅旗10面。

3.計(jì)時(shí)員：一組二組三組。

4.場地布置與攝影z。

1．本著寓教于樂的目的，利用午休課的時(shí)間采用低年級學(xué)生喜愛的奪紅旗游戲形式。參加驗(yàn)收的同學(xué)分成三個(gè)小組通過“聲母熱身操、韻母啦啦操、音節(jié)大沖浪、拼讀蹦蹦床”四個(gè)闖關(guān)運(yùn)動游戲，讓孩子們在運(yùn)動和游戲中挑戰(zhàn)自我，“拼”出精彩，“拼”出激情，“拼”出自信；在運(yùn)動中成長，在游戲中學(xué)習(xí)。運(yùn)動闖關(guān)的設(shè)置由易到難，通過一關(guān)學(xué)生就可以獲得一顆”小星星，四關(guān)全過后獲得紅旗一面并被評為“拼音能手”；獲得紅旗總數(shù)最多的班級評為“優(yōu)秀班級”

2.參加驗(yàn)收的90名學(xué)生分為三個(gè)小組，1、2、3班為一組，4、5、6班為一組，7、8、9班為一組，驗(yàn)收員分別為五年級3、4、7班的同學(xué)，語文老師負(fù)責(zé)組織和維持紀(jì)律。

1.驗(yàn)收老師態(tài)度親切，學(xué)生遇到障礙，耐心等待。

2.聲母、韻母、整體認(rèn)讀音節(jié)學(xué)生第一次讀錯(cuò)，給予提示，允許讀第二次。

3.音節(jié)可以直呼，也可以拼讀，學(xué)生第一次讀錯(cuò)，給予提示，允許讀第二次。

1.獲得紅旗的學(xué)生評為“拼音小能手”，紅旗總數(shù)多、速度快的前三個(gè)班級評為優(yōu)秀班級。

2.對優(yōu)秀組織者獎(jiǎng)勵(lì)20元。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十六

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，提高農(nóng)村住房質(zhì)量和品質(zhì)，根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔__〕35號)和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)住房安全保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接(農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程)實(shí)施方案》(甘建村〔__〕180號)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照中央和省、市部署要求，繼續(xù)做好脫貧人口住房安全保障和農(nóng)村住房安全狀況動態(tài)監(jiān)測工作，確保新增危房及時(shí)消除，統(tǒng)籌開展地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作試點(diǎn)，逐步提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)抗震改造對象及確認(rèn)程序。

1.改造對象。將僅有一套(院)住房并經(jīng)鑒定不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的，且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶納入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍。結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，可將經(jīng)鑒定存在安全隱患的農(nóng)村自建房納入農(nóng)房抗震改造范圍，同步進(jìn)行整治。對即將列入地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等其他補(bǔ)助項(xiàng)目、規(guī)劃近年內(nèi)進(jìn)行村莊拆遷撤并的區(qū)域及其他按法律法規(guī)不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶，不得納入試點(diǎn)范圍。

2.確認(rèn)程序。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)對象確定堅(jiān)持公開、公平、公正原則，執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)、縣級審批的程序。一是改造申請以戶為單位，向村委會提出申請;二是村委會重點(diǎn)對農(nóng)戶擬改造房屋是否為唯一住房無抗震設(shè)施進(jìn)行民主評議并進(jìn)行公示;三是村級公示無異議后上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行相關(guān)資格條件審核，對審核通過的農(nóng)戶進(jìn)行公示;四是鄉(xiāng)級公示無異議后報(bào)區(qū)住建局，由區(qū)住建局組織專業(yè)技術(shù)人員或委托第三方機(jī)構(gòu)對需要鑒定的房屋依據(jù)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震性能評估技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行認(rèn)定鑒定并審批，審批通過后組織實(shí)施改造。

對于擬按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)拆除重建的，無須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;擬加固改造的房屋必須對原房屋進(jìn)行抗震鑒定;對已鑒定為危房的、生土承重結(jié)構(gòu)、磚土混雜結(jié)構(gòu)及建成超過40年的房屋可直接認(rèn)定為不滿足抗震性能要求。

(二)建設(shè)方式和標(biāo)準(zhǔn)。

1.建設(shè)方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房抗震改造方式，原則上以拆除重建為主，對于選擇實(shí)施加固改造方式的農(nóng)戶，要嚴(yán)格按照《甘肅省農(nóng)村抗震房屋新建與加固技術(shù)導(dǎo)則(試行)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施加固改造，對只進(jìn)行簡單粉墻、換瓦等對房屋抗震無任何幫助舉措的加固改造戶，一律取消其抗震改造資格。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，規(guī)劃布局要符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行原址重建、一戶一宅、建新拆舊的政策。對于基礎(chǔ)條件好、集中連片的區(qū)域，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工企業(yè)統(tǒng)建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜采取措施，結(jié)合《甘肅省農(nóng)房建筑風(fēng)貌圖集》要求，引導(dǎo)農(nóng)戶選用規(guī)范通用圖集或有資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案，積極推廣適合本地農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)房抗震改造技術(shù)、新型節(jié)能保溫建造技術(shù)材料和新型裝配式農(nóng)房，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施抗震改造后房屋須符合《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2010)《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程》(jgj161-2008)《甘肅省農(nóng)村房屋抗震加固改造建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，參照農(nóng)村危房改造質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照7度設(shè)防，房屋結(jié)構(gòu)原則上為磚混或磚木結(jié)構(gòu)，設(shè)置“上下圈梁、構(gòu)造柱”，保證正常使用安全和基本使用功能，達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。對于重建住房的建筑面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)農(nóng)戶以實(shí)際住房需求情況為主，做到面積適當(dāng)，基本功能健全，擬擴(kuò)大面積建設(shè)的不得因重建引發(fā)貧困。

(三)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理和驗(yàn)收。

1.質(zhì)量管理。區(qū)住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)房抗震改造的工作指導(dǎo)，對抗震改造進(jìn)行全過程監(jiān)管，在施工過程中及時(shí)到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)、施工要求的要及時(shí)告知農(nóng)戶并提出處理建議和做好記錄。要切實(shí)督促建筑工匠或施工隊(duì)伍履行施工質(zhì)量和安全主體責(zé)任，按合同約定承擔(dān)保修或返修責(zé)任。區(qū)住建局各包抓工作組要定期不定期開展抗震改造進(jìn)度質(zhì)量巡查，引導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)戶嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保房屋質(zhì)量安全。同時(shí)，要防止出現(xiàn)盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房、豪華裝修等現(xiàn)象。

2.竣工驗(yàn)收。農(nóng)房抗震改造竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織人員逐戶進(jìn)行鄉(xiāng)級初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后再申請區(qū)住建局進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)區(qū)、鄉(xiāng)兩級驗(yàn)收合格、農(nóng)戶簽字認(rèn)可后方可足額撥付補(bǔ)助資金，擬定于9月中旬組織區(qū)級竣工驗(yàn)收。

(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合各項(xiàng)要求，規(guī)范使用補(bǔ)助資金，對符合抗震改造的易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等、農(nóng)村低保邊緣戶、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等新六類對象戶均補(bǔ)助2.5萬元，其他農(nóng)戶戶均補(bǔ)助2萬元，資金來源為區(qū)級整合資金。

區(qū)住建局要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)房抗震改造檔案管理工作，實(shí)行一戶一檔管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，每戶檔案應(yīng)包括農(nóng)戶申請、審核審批、抗震鑒定、施工協(xié)議、竣工驗(yàn)收和資金撥付等材料，加固改造的還應(yīng)包括加固技術(shù)方案或設(shè)計(jì)圖紙等材料。對集中連片統(tǒng)建的，可按整體建設(shè)施工合同進(jìn)行管理。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作，區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)住建、審計(jì)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)房抗震改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對農(nóng)房抗震改造政策的宣傳，認(rèn)真摸清改造農(nóng)戶的貧困程度、籌資來源、建房積極性等情況，確保農(nóng)民群眾愿意建、建得起、質(zhì)量好，做到量力而行、量資建房。

(二)靠實(shí)工作責(zé)任。區(qū)住建局要發(fā)揮好牽頭抓總作用，負(fù)責(zé)農(nóng)房抗震改造項(xiàng)目的申報(bào)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理及資料整理、檔案備案等，并對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行動態(tài)管理，制定實(shí)施方案，做好技術(shù)培訓(xùn)等工作;區(qū)財(cái)政局要在落實(shí)中央和省市補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，加大資金投入力度，構(gòu)建多渠道的農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金的使用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益;區(qū)民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門要按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)工作;區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì)，全程監(jiān)管。各有關(guān)部門、單位要密切配合，形成合力，積極落實(shí)相關(guān)扶持政策，確保全區(qū)農(nóng)房抗震改造工作順利實(shí)施。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照農(nóng)房抗震改造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施，確保改造房屋主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全，符合當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開設(shè)農(nóng)房抗震改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。區(qū)財(cái)政、住建、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)、審計(jì)等相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)改造對象認(rèn)定、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用管理的督促檢查，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范、安全運(yùn)行。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十七

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。農(nóng)村危房改造原則上以農(nóng)戶自建為主，通過宣傳引導(dǎo)，結(jié)合群眾自身建房意愿，積極發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。各村委會要積極主動作為，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，對農(nóng)村危房改造工作予以引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持和幫助。

（二）堅(jiān)持規(guī)范操作、公開透明的原則。公開資助政策、申請條件、審批程序和審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確?？陀^公正、群眾滿意。

（三）堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。充分考慮農(nóng)戶的承受能力和生產(chǎn)生活習(xí)慣，尊重當(dāng)?shù)刈匀缓徒ㄖ问?，盡量加強(qiáng)地方建筑材料的使用，體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格，注重保持田園風(fēng)光與傳統(tǒng)風(fēng)貌。

（四）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約用地的原則。按照有利生產(chǎn)、方便生活、相對集中的要求實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建、改建住房要符合鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和原宅基地進(jìn)行建設(shè)。

（五）堅(jiān)持資源整合、項(xiàng)目結(jié)合的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)、土地整理、扶貧安居、水利、調(diào)整公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村危房改造工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面完成2016年第二批136戶農(nóng)村危房改造建設(shè)任務(wù)以及農(nóng)戶檔案整理、信息錄入和補(bǔ)助資金的撥付工作。

三、實(shí)施對象及范圍

（一）實(shí)施對象。農(nóng)村危房改造的實(shí)施對象為居住在危房中分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他農(nóng)村貧困戶以及有條件實(shí)施改建的其他危房戶。危房是指依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱導(dǎo)則），鑒定屬于整棟危房（d級，需新建或重建）或局部危險(xiǎn)（c級，需維修加固）的房屋。

（二）實(shí)施范圍。本次危房改造工作具體任務(wù)安排詳見《xx鎮(zhèn)2016年農(nóng)村危房改造目標(biāo)任務(wù)分解表》（附件3）。各村委會要堅(jiān)持以分散分戶改造為主，在同等條件下，對傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊予以優(yōu)先安排，對已有搬遷計(jì)劃的村莊不予安排，不得借危房改造名義推進(jìn)村莊整體遷并和風(fēng)貌整治。在具體實(shí)施過程中，各村委會要組織力量通過現(xiàn)場查看、議定評比等方式綜合確定對象戶危房等級，其中，符合實(shí)施條件，本年度內(nèi)進(jìn)行改造或因特殊情況需跨年完成改建任務(wù)的對象戶可納入實(shí)施范圍；對雖符合實(shí)施條件，但在城鎮(zhèn)擁有商品住房的對象戶不予納入。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造應(yīng)按照《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求（試行）》的要求，在滿足最基本居住功能和安全的前提下，原則上戶均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，3人以上農(nóng)戶（含3人）的人均建筑面積原則上不得超過18平方米，在具體實(shí)施過程中可根據(jù)家庭人數(shù)和農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際適當(dāng)調(diào)整，房屋功能應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣。危房改造新建房屋必須參照縣住建局提供的建房圖集建設(shè)，確保房屋外觀風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村危房改造中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和省級配套補(bǔ)助分類標(biāo)準(zhǔn)見下表：

每戶農(nóng)村危房家庭只能享受一次國家補(bǔ)助的優(yōu)惠政策（如災(zāi)后重建資金等），不得重復(fù)享受。

六、組織保障

（一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村委會、鎮(zhèn)屬各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作順利推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格管理，確保?？顚Ｓ?。農(nóng)村危房改造資金由縣人民政府集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行?？罟芾怼⒎忾]運(yùn)行，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保專款專用。

（三）規(guī)范操作，強(qiáng)化社會監(jiān)督。一要實(shí)行入戶調(diào)查核實(shí)制度。鎮(zhèn)、村、社三級在審批、審核、評議時(shí)，必須入戶調(diào)查核實(shí)，具體了解實(shí)際情況和征求村民-意見。二要實(shí)行群眾集體評議評審制度，召開村民大會或村民代表會議進(jìn)行評議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、鎮(zhèn)審核情況和縣審批結(jié)果都必須在村務(wù)公開欄張榜公布。四要加大宣傳和輿-論監(jiān)督。各村要利用廣播、公示欄和板報(bào)等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報(bào)箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

（四）明確要求，確保順利實(shí)施。一是以村為單位開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握資助對象的住房情況、致貧原因、貧困程度等，根據(jù)調(diào)查情況核對資助對象、確定資金方式及標(biāo)準(zhǔn)，并登記造冊，建立臺帳。二是各村委會對資助新建房屋對象要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積占用宅基地和一戶多宅現(xiàn)象。同時(shí)，改造住房要符合土地利用總體規(guī)劃選址要求，配套基本居住條件設(shè)施。三是要結(jié)合新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)建房對象根據(jù)縣住建局免費(fèi)提供的農(nóng)房建設(shè)戶型圖集進(jìn)行修建，同時(shí)配套建設(shè)戶用沼氣池，保證改造住房既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又美觀大方，符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。（五）明確責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。各村委會及鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，確保我鎮(zhèn)危房改造目標(biāo)任務(wù)全面完成。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社的工作機(jī)制，各駐片領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部（名單見附件2）負(fù)責(zé)對各村改造實(shí)施情況進(jìn)行督辦檢查，并按要求將改造實(shí)施情況上報(bào)鎮(zhèn)政府。凡在危房改造中組織不力、嚴(yán)重影響工程順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；對徇私舞弊、以權(quán)謀私、造成不良社會影響的有關(guān)人員要嚴(yán)格問責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

一、 目標(biāo)任務(wù)

按照廣州市政府對全市農(nóng)村危破房改造工作的總體要求，我市計(jì)劃從2015年下半年至2011年底，分期分批完成農(nóng)村危破房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。2015年對符合條件的低保戶、困難殘疾人家庭、獨(dú)生子女純二女結(jié)扎戶及貧困單親母親家庭（以穗婦[2015]11號為準(zhǔn)）的房屋進(jìn)行改造；同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對基礎(chǔ)好、村民積極性高的村社進(jìn)行集中改造建設(shè)，2015年計(jì)劃完成約3000戶危破房改造。其他改造范圍內(nèi)的危破房在2011年前完成改造。

二、改造原則

（一）由村民個(gè)人提出申請，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以自建方式對危破房進(jìn)行改造。

能超過宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)（20㎡/人×戶口人數(shù)，但不超過150㎡）；建筑層數(shù)不超過3層。

（三）集體改造的村社應(yīng)召開村民大會，宣傳政策，統(tǒng)一意見，要求村民按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，并做好規(guī)劃、用地、調(diào)換、分配、施工協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等相關(guān)工作。規(guī)劃應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，如滑坡、崩塌的山體和發(fā)生過洪澇及地面塌陷的區(qū)域，以確保村民居住的安全。

（四）集體改造的村社應(yīng)通過各種途徑籌集資金，完善新村的道路、綠化、給水、排水、人畜分離、污水治理、文體廣場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

（五）在危破房改造中，要嚴(yán)格執(zhí)行村社規(guī)劃，并保留各村社有歷史價(jià)值和地方特色的古文物，如門樓、牌坊、祠堂、巷道、古樹等。村民建房高度、外立面形式及主色調(diào)應(yīng)統(tǒng)一并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

的'組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，并根據(jù)農(nóng)村危破房的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案。

各鎮(zhèn)（街）作為農(nóng)村危破房改造工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并指定一名鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由國土所、城建辦、社會事務(wù)辦、財(cái)政所、派出所等部門抽調(diào)人員組成，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危破房改造的具體工作，包括對危破房改造對象申報(bào)資料進(jìn)行核實(shí)、審批，對工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管，資金的申請、劃撥。各村也要指定一名干部專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）部門職責(zé)。

1、市國土房管局負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施方案，并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村危破房改造工作。

2、市規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村危破房改造項(xiàng)目涉及的規(guī)劃、報(bào)建、市政建設(shè)等相關(guān)政策進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

3、市財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造資金的籌措落實(shí)，以及資金的撥付、使用和監(jiān)管，并制定具體方案。

4、市婦聯(lián)、市民政局、市計(jì)生局、市殘聯(lián)按職能負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)村危破房改造對象的情況，并結(jié)合本部門政策推進(jìn)改造工作。

四、實(shí)施辦法

（一）申請程序。

1、各鎮(zhèn)（街）、村委對納入2015年改造范圍且符合以下條件的農(nóng)戶名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間15天。

（3）所居住房屋經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或土坯房、寮屋。 2、零散戶（低保戶、困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭等）改造的申請程序。

各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定：

（1）由申請人填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；

（2）低保證、殘疾證等有關(guān)證件復(fù)印件； （3）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 3、整體改造村社的申請程序。

各鎮(zhèn)（街）將下列資料收集整理并加具意見后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相關(guān)部門審定同意后，報(bào)市政府審批：

（1）由農(nóng)戶填寫的《從化市農(nóng)村危破房改造申請表》（一式二份）；

（2）村社提出整體改造的書面申請；

（3）全體農(nóng)戶簽名同意的新村建設(shè)規(guī)劃圖和房屋分配圖； （4）村民與村社簽定的危破房改造協(xié)議。 （二）資金安排。

（1）資金來源和標(biāo)準(zhǔn)。改造資金由農(nóng)戶自籌和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，符合條件的農(nóng)戶，廣州市政府給予2萬元/戶的資金補(bǔ)貼，我市配套資金按6︰4的比例由市政府和鎮(zhèn)政府（街道辦）予以補(bǔ)貼：普通農(nóng)戶5000元/戶，獨(dú)生子女、純二女結(jié)扎戶6000元/戶，低保戶7000元/戶；困難殘疾人家庭、貧困單親母親家庭納入普通農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。屬多重身份的，按就高不就低的原則，以一種身份申請補(bǔ)貼資金。對村社集中使用政府補(bǔ)貼資金進(jìn)行危破房改造的，由鎮(zhèn)政府（街道辦）另行報(bào)請市政府審批。 （2）資金籌措和管理。市財(cái)政、鎮(zhèn)政府（街道辦）分別開設(shè)危破房改造資金專戶，用于反映危破房改造資金的收支情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)廣州市及本級財(cái)政的改造資金，各鎮(zhèn)政府（街道辦）按比例籌措資金，廣州市及本級財(cái)政改造資金的撥付、使用和監(jiān)管由市財(cái)政局制定具體方案。

（3）資金申請和撥付。資金由農(nóng)戶根據(jù)施工進(jìn)度及有關(guān)要求向鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室提出申請，由鎮(zhèn)（街）農(nóng)村危破房改造辦公室分期劃撥給農(nóng)戶：基礎(chǔ)工程完成后撥付1萬元，首層樓面搗制完成后撥付1萬元，工程驗(yàn)收合格后撥付剩余部分。

（三）工程驗(yàn)收。

由各鎮(zhèn)政府（街道辦）全面負(fù)責(zé)農(nóng)村危破房改造施工質(zhì)量監(jiān)管工作，尤其對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程和原材料要嚴(yán)格把關(guān)，對每戶改造項(xiàng)目建立檔案，并按規(guī)定程序驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

（三）法律滯后問題。

一是私有嚴(yán)損房督修難?，F(xiàn)行法律法規(guī)對嚴(yán)損房的修繕義務(wù)沒有強(qiáng)制性規(guī)定，而業(yè)主本身因經(jīng)濟(jì)條件差，或歷史出租的私房因?qū)v史租戶仍采取低租政策，造成部分私房業(yè)主無能力維修或不愿維修。二是產(chǎn)權(quán)共有情況下,部分業(yè)主想修房卻難辦報(bào)建。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定，多個(gè)產(chǎn)權(quán)人共有的危險(xiǎn)房屋必須在取得所有產(chǎn)權(quán)人一致同意的情況下才能規(guī)劃報(bào)建，從而出現(xiàn)即使有部分業(yè)主愿意修房排危，卻無法辦理規(guī)劃報(bào)建的被動局面。三是現(xiàn)行規(guī)劃政策難以突破，零散私房業(yè)主積極性不高。按現(xiàn)行規(guī)劃政策，房屋拆除重建四邊要退縮，使改建后的建筑空間變小，嚴(yán)重影響零散私房業(yè)主參與改造的積極性。 （四）拆遷成本越來越高的問題。

危破房改造是十分具體的工作，我們本著扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、多做少說、不刮風(fēng)等原則來推進(jìn)此項(xiàng)工作，力求每個(gè)項(xiàng)目都讓居民得利，每宗拆遷都不損害我們的城市。 （一）將危破房改造計(jì)劃分解落實(shí)到各區(qū)。

為了能將危破房改造工作扎實(shí)推進(jìn)，我市將危破房改造任務(wù)進(jìn)行了分解，落實(shí)到各個(gè)相關(guān)區(qū)，并制定年度改造計(jì)劃，確保按時(shí)完成任務(wù)。

表4：各區(qū)危破房改造年度計(jì)劃一覽表（單位：萬平方米）

表5：各區(qū)危破房改造任務(wù)完成情況（單位：萬平方米）

（二）加快完善法律法規(guī)。

今年4月23日，《廣州市房屋安全管理規(guī)定》已提交市政府常務(wù)會討論，并就房屋所有人的排危修繕責(zé)任等提出了修改意見。現(xiàn)已完成了修改，正征求相關(guān)職能部門意見，即將再報(bào)市政府常務(wù)會審議。 加快《廣州市房屋安全管理規(guī)定》等的修訂工作，通過制定法律法規(guī)，規(guī)范房屋安全使用行為，明晰危破房的界定，理順政府職能部門之間的職責(zé)，加強(qiáng)房屋所有人或使用人定期修繕，特別是危破房排危修繕的強(qiáng)制力，明確房屋安全責(zé)任人的強(qiáng)制性義務(wù)及違法處罰責(zé)任，從而為依法推進(jìn)危破房改造工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）加強(qiáng)對居民居住安全的監(jiān)管。

按照“預(yù)防為主、確保安全”的原則，定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，強(qiáng)化房屋安全鑒定管理，明確房屋安全責(zé)任主體，保障房屋安全普查、代為鑒定、危險(xiǎn)房屋搶修代管、應(yīng)急搶險(xiǎn)等房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，確保居住安全。

（四）加快適應(yīng)危破房居民搬遷需要的新社區(qū)建設(shè)。

2015年計(jì)劃啟動14個(gè)新社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其中，中心城區(qū)的新社區(qū)項(xiàng)目將重點(diǎn)解決拆遷戶和危房改造家庭的就近安置，從而從根本上改善雙特困戶等的居住問題。

（五）盡量結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù)進(jìn)行危破房成片改造。

結(jié)合歷史街區(qū)保護(hù)，按照“政府主導(dǎo)，抽疏人口，改善環(huán)境，保護(hù)文化”的原則，荔灣區(qū)恩寧路、越秀區(qū)東濠涌、海珠區(qū)南華西3個(gè)舊城區(qū)危破房成片試點(diǎn)改造項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)，并已取得了初步成效：一是完成居民及物業(yè)情況調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；二是完成周邊居住及商業(yè)環(huán)境的調(diào)查和具體數(shù)據(jù)收集；三是完成拆遷成本、建安成本和配套費(fèi)用（按規(guī)劃條件計(jì)算）的估算；四是已基本明確公共配套要求；五是擬訂了危破房改造重點(diǎn)地塊的招標(biāo)文件。

特別是荔灣區(qū)恩寧路地塊，已成立了“荔灣區(qū)連片危破房改造項(xiàng)目辦公室”專門負(fù)責(zé)相關(guān)工作，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)，市財(cái)政墊支的拆遷啟動資金5000萬已到位，市國土房管局已預(yù)撥了200套安置房，以直管房為突破口的動遷工作已正式開展。

（六）借鑒兄弟城市舊城改造的經(jīng)驗(yàn)開展工作。

最近組織規(guī)劃局、荔灣區(qū)和市土地開發(fā)中心等到揚(yáng)州參觀學(xué)習(xí)，大家感到很受啟發(fā)，揚(yáng)州的經(jīng)驗(yàn)主要是將危破房改造、歷史街區(qū)保護(hù)和改善居民住房條件有機(jī)結(jié)合起來開展工作。

我將把政協(xié)的好建議帶回政府，用以改進(jìn)我們的工作。同時(shí)歡迎同志們給予指導(dǎo)。謝謝大家！

一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施，有序開展農(nóng)村危房改造工作。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在充分考慮地方政府財(cái)力和農(nóng)村承受能力的基礎(chǔ)實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造減災(zāi)抗災(zāi)符合規(guī)范、造價(jià)適中的房屋，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求，不搞脫離實(shí)際的形象工程。

2、堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

3、堅(jiān)持自主自愿的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動他們的積極性。

房要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

5、堅(jiān)持整合資源原則。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合農(nóng)村危房改造資金、社會可用資金和新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)資金，集中安排用于農(nóng)村危房改造和配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）建設(shè)任務(wù)

按照省市區(qū)統(tǒng)一安排，今年我鎮(zhèn)在***月***日前全面完成***戶農(nóng)村危房改造計(jì)劃。

二、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助資金的管理發(fā)放

（一）補(bǔ)助對象

****年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村困難戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》鑒定屬于整棟危房（d級）或局部危險(xiǎn)（c級）的房屋。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定鎮(zhèn)危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上新建房屋每戶補(bǔ)助***元，改建、維修住房補(bǔ)助按房屋破損程度分檔補(bǔ)助***元至***元。

（三）資金的管理發(fā)放

農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按國家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?，區(qū)財(cái)政建立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶，集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶，實(shí)行社會化發(fā)放。

三、危房改造實(shí)施要求

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（d級）的應(yīng)拆除重建，屬局部倒塌的應(yīng)改建維修，屬局部危險(xiǎn)的應(yīng)改建或修繕加固，屬房屋全倒無房居住的應(yīng)選址重建。

（二）改造標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60 平方米左右。房屋可按單獨(dú)建設(shè)或連體建設(shè)，建筑面積可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。

2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（木）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾，房屋頂部至少要用木板封閉。

3、配套設(shè)施：有廚房、衛(wèi)生間；有進(jìn)出道路；照明用電入戶；飲用水方便，有菜地和庭院，有基本家具及其它生活設(shè)施，能基本滿足居住對象生活需要。

4、設(shè)立標(biāo)識：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一在醒目位置設(shè)置省里設(shè)計(jì)的“農(nóng)村危房改造”標(biāo)識。

（三）檔案管理

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的通知》要求，完善農(nóng)村危房發(fā)行紙質(zhì)檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。必須將農(nóng)戶危房改造申請、公示意見、危房鑒定、改造前、中、后相片、政府補(bǔ)助審批、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可等資料整理歸檔。

（四）督促檢查

加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)項(xiàng)目月進(jìn)度報(bào)告制度，各村每月月底號以前將本月改造進(jìn)度報(bào)鎮(zhèn)民政辦，鎮(zhèn)民政辦**號前將全鎮(zhèn)上月進(jìn)度上報(bào)區(qū)民政局。***月中旬前，鎮(zhèn)民政辦將年度總結(jié)報(bào)區(qū)民政局。

四、危房改造實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底，登記造冊（**月初—**月中旬）。鎮(zhèn)政府工作人員會同村干部深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、因?yàn)?zāi)倒房戶、殘疾人特困戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊，建立臺賬。

（二）嚴(yán)格審批，確定對象階段（**月下旬）。按照公開、公正、公平原則規(guī)范補(bǔ)助對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核、審批程序。實(shí)行農(nóng)戶自愿申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村委會審查，民政辦審核報(bào)縣民政局審批。建立健全村務(wù)公開制度，補(bǔ)助對象基本信息及各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果都要在村務(wù)欄里公示。確定對象工作于***月底前完成，并將農(nóng)村危房改造花名冊報(bào)區(qū)民政局。

（三）組織實(shí)施階段（***月下旬-***月底）。將危房改造對象落實(shí)到戶，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求。各村要與鎮(zhèn)人民政府簽訂“農(nóng)村危房改造”責(zé)任書，同時(shí)各村組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。迅速組織補(bǔ)助對象開工建房，幫助困難群眾解決在建房過程中的實(shí)際困難。確保全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在**月底前全面完成。

農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗(yàn)收申請。**月底鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立***鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造具體工作。落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定農(nóng)村危房改造方案和規(guī)劃，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，整合資源，形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、村里實(shí)施”的格局，確保全鎮(zhèn)危房改造任務(wù)順利完成。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，把農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、村級“五保之家”建設(shè)、城鄉(xiāng)用地增減、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來。民政部門負(fù)責(zé)做好危房改造計(jì)劃安排，調(diào)查對象的摸底和認(rèn)可，項(xiàng)目工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和牽頭組織工程竣工驗(yàn)收；建設(shè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村危房改造的技術(shù)鑒定、項(xiàng)目規(guī)劃選址，住房方案設(shè)計(jì)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措，組織資金的發(fā)放，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)；國土部門做好農(nóng)村危房改造的選址及用地批報(bào)。林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，積極支持配合做好相關(guān)工作，尤其對危房改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改水改廁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予傾斜支持。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十八

20xx年是“五五”普法檢查驗(yàn)收年，為保證“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的順利開展，按照市法建辦的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定“五五”普法檢查。

按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）所確立的工作目標(biāo)，全面檢查驗(yàn)收農(nóng)機(jī)部門普法依法治理工作，推進(jìn)“五五”普法的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問題和不足，確保《規(guī)劃》得到全面貫徹落實(shí)，為推進(jìn)瀘州農(nóng)機(jī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機(jī)部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況，與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)知識的宣傳情況；重點(diǎn)對象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動的開展情況；領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障情況。

市農(nóng)機(jī)部門“五五”普法檢查驗(yàn)收工作從20xx年4月下旬開始，11月中旬結(jié)束。

（一）部署動員。4月底之前，根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定檢查驗(yàn)收措施，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）開展自查。5至6月，組織自查。6月30日之前將自查情況、自評表和“五五”普法總結(jié)報(bào)市法建辦。

（三）接受檢查。7月，做好迎接全市檢查驗(yàn)收工作。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗(yàn)收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一，是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)，要高度重視此項(xiàng)工作的開展，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）把握節(jié)奏，保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求，在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時(shí)，認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收各個(gè)階段的工作，做好自查、自評和總結(jié)工作，切實(shí)保證檢查驗(yàn)收工作的'質(zhì)量。

（三）宣傳典型，營造氛圍。要通過有效的載體和平臺，結(jié)合“五五”普法取得的突出成效，宣傳農(nóng)機(jī)系統(tǒng)學(xué)法用法的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高全社會對法制宣傳教育工作的認(rèn)同度，為推進(jìn)瀘州農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

（四）查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改。要結(jié)合檢查驗(yàn)收工作，對過去五年工作進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理與回顧，在總結(jié)工作成績與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，認(rèn)真查找普法依法治理工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)整改措施，解決存在的問題，確保農(nóng)機(jī)部門“五五”普法《規(guī)劃》順利完成。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇十九

為做好__年度地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)房抗震改造工作，提高農(nóng)房抗震設(shè)防性能，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國家鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作的實(shí)施意見》(建村〔__〕35號)，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，以提升地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力為目標(biāo)，支持農(nóng)戶對抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)農(nóng)房增加抗震措施，逐步扭轉(zhuǎn)地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震性能差、在地震中易造成農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的局面，不斷提高農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

二、目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)我縣實(shí)際需求，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)溫縣__年地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造任務(wù)30戶。在__年11月底前完成農(nóng)房抗震改造竣工驗(yàn)收工作，12月底前完成補(bǔ)助資金撥付及信息系統(tǒng)錄入工作。

三、補(bǔ)助對象和改造方式。

(一)補(bǔ)助對象。

本年度農(nóng)房抗震改造的補(bǔ)助對象主要是7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)住房達(dá)不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶。

對于已實(shí)施過農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的但由于小型自然災(zāi)害等原因又變成危房且農(nóng)戶符合條件的，有條件的地區(qū)可將其再次納入支持范圍，但已納入村民住房災(zāi)后恢復(fù)重建或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助范圍的，不得重復(fù)享受農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助。

(二)改造方式。

農(nóng)房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主，改造方式選擇需尊重農(nóng)戶意愿。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合農(nóng)村危房改造同步實(shí)施節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

__年補(bǔ)助資金按照戶均11730元下達(dá)到各縣(市、區(qū))，各地可結(jié)合農(nóng)戶意愿、建設(shè)成本等因素，合理確定新建和加固的數(shù)量。對各類對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)新建。能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)貌每戶補(bǔ)助8000—10000元;不能體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)貌每戶補(bǔ)助6000—8000元。

(二)加固。每戶補(bǔ)助10000—30000元。

在以上補(bǔ)助區(qū)間內(nèi)，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可結(jié)合任務(wù)數(shù)量、房屋改造工程量、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件以及當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理制定分類分級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

五、操作程序。

(一)個(gè)人申請。有農(nóng)房抗震改造意愿且符合補(bǔ)助對象條件的農(nóng)戶，由戶主向村級組織提交農(nóng)房抗震改造申請書(見附件3)、身份證或戶口本等材料。采取加固方式改造的還應(yīng)提供房屋抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)的鑒定報(bào)告，鑒定報(bào)告由有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具。

(二)集體評議。村級組織收到農(nóng)戶申請后，召開村民會議或經(jīng)村民代表會議評議，初定補(bǔ)助對象并予以公示。符合條件且公示無異議的農(nóng)戶填寫農(nóng)房抗震改造審批表(見附件4)，由村級組織統(tǒng)一報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對經(jīng)評議、公示存在異議或經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助條件的，要及時(shí)向申請人說明原因。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織相關(guān)部門對村級組織上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核查驗(yàn)，符合條件的報(bào)縣級主管部門審批;不符合條件的將材料退回并說明原因。審核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。

(四)縣級審批?？h級主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核，對上報(bào)資料不齊全、不真實(shí)或因其它原因不符合條件的農(nóng)戶不予批準(zhǔn)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府說明原因。審批結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄、村委會和村小組進(jìn)行張榜公示。

(五)組織實(shí)施?？h級主管部門根據(jù)本年度農(nóng)房抗震改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

(六)竣工驗(yàn)收。房屋竣工后，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門及時(shí)組織有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)對新建、加固改造后的農(nóng)房進(jìn)行逐一鑒定驗(yàn)收，鑒定可參照《河南省農(nóng)村住房抗震鑒定技術(shù)指南(試行)》執(zhí)行，并出具相應(yīng)的驗(yàn)收鑒定報(bào)告。

六、建設(shè)管理。

(一)質(zhì)量安全管理。

對于通過新建方式實(shí)施抗震改造的，農(nóng)房的設(shè)計(jì)方案要符合抗震要求，可選用縣級以上推薦使用的農(nóng)村住房設(shè)計(jì)圖冊或有資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案，也可參照《河南省新建農(nóng)村住房抗震設(shè)防技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)并對施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。對于通過加固方式實(shí)施抗震改造的，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可組織專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固改造方案并指導(dǎo)實(shí)施，也可參照《河南省農(nóng)村既有住房抗震加固技術(shù)指南(試行)》，由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)并對施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

要參照農(nóng)村危房改造管理要求，建立農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員、農(nóng)村建筑工匠等技術(shù)力量的培訓(xùn)與管理，幫助其提高管理和服務(wù)能力。縣級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)房抗震改造技術(shù)方案、施工質(zhì)量以及消防安全的指導(dǎo)，在施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合抗震施工方案要求的要及時(shí)告知建房農(nóng)戶，提出處理建議并做好記錄。

(二)農(nóng)戶檔案管理。

農(nóng)房抗震改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，每戶農(nóng)戶的紙質(zhì)檔案須包括農(nóng)房抗震改造申請書、房屋鑒定報(bào)告、農(nóng)房抗震改造審批表等(詳見附件2)。在完善和規(guī)范紙質(zhì)檔案管理與保存的基礎(chǔ)上，要督促指導(dǎo)所轄縣在“全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)”中及時(shí)更新工作進(jìn)展情況，做到“開工一戶、填報(bào)一戶，竣工一戶、完成一戶”，信息填報(bào)要與工作進(jìn)度相匹配。農(nóng)房抗震改造工作進(jìn)度將以信息系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，各地要加強(qiáng)系統(tǒng)信息審核，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要定期開展自查，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

(三)傳統(tǒng)風(fēng)貌管控。

傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)房抗震改造要符合所在村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶改造為主的建設(shè)方式。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)建造技藝，減少對傳統(tǒng)民居風(fēng)貌的破壞。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)研究推廣減震隔震材料、裝配式建筑等在農(nóng)房抗震領(lǐng)域的應(yīng)用。

七、資金管理。

農(nóng)房抗震改造中央補(bǔ)助資金按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于下達(dá)__年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)社〔__〕43號)有關(guān)規(guī)定下達(dá)，縣級財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”管理要求，工程實(shí)施前可撥付部分補(bǔ)助資金用于農(nóng)戶備工備料，工程實(shí)施過程中要按照工程進(jìn)度及時(shí)將補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，竣工驗(yàn)收通過后30日內(nèi)將補(bǔ)助資金全部撥付到位，并按照財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)要求，及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付等信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，提高資金使用效率，嚴(yán)禁擠占挪用和截留滯留補(bǔ)助資金等問題發(fā)生。政府組織統(tǒng)建的，經(jīng)農(nóng)房抗震改造對象同意并簽訂有效協(xié)議，報(bào)請縣級財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)后，可以將補(bǔ)助資金支付給施工單位。

八、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，密切部門協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)房抗震改造工作并組織具體實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，做好補(bǔ)助資金撥付工作;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)房防震減災(zāi)政策宣傳引導(dǎo)工作，定期提供抗震設(shè)防高烈度地區(qū)信息;民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭;鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶;鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。

(二)強(qiáng)化資金保障。

縣財(cái)政應(yīng)將既有農(nóng)房抗震鑒定、農(nóng)房抗震設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目管理等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保工作順利有序推進(jìn)。有條件的地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新補(bǔ)助方式，研究制定貸款貼息等支持政策，提高補(bǔ)助資金使用效益。要逐步構(gòu)建農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、銀行信貸和社會捐助支持的多渠道農(nóng)房抗震改造資金投入機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過投工投勞和互助等降低改造成本。加大對“農(nóng)村住房安全保險(xiǎn)”的宣傳力度，鼓勵(lì)有條件的市縣為村民購買建房保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

要落實(shí)補(bǔ)助對象公示制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用。加強(qiáng)對補(bǔ)助資金使用管理情況的檢查力度，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)助資金等問題，不斷健全資金監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

要加大宣傳力度，采取廣播、電視、新媒體、編印宣傳資料等多種形式，向廣大農(nóng)民宣傳普及農(nóng)房抗震的重要性和農(nóng)房抗震設(shè)防常識;及時(shí)宣傳報(bào)道各地的工作進(jìn)展情況和好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成良好的工作氛圍，逐步提高我省地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對象農(nóng)房抗震能力。

危房改造驗(yàn)收工作方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、提高抗震防災(zāi)能力的決策部署，切實(shí)提高我縣農(nóng)村住房抗震安全性能，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)山西省住建廳《2023年度農(nóng)村危房(抗震)改造工作方案》(晉建村字〔2023〕165號)、晉城市住建局《關(guān)于下達(dá)2023年農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造任務(wù)的通知》(晉市建村函〔2022〕12號)要求，特制定本方案。

一、總體要求。

深入學(xué)習(xí)貫徹對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件及省委農(nóng)村工作會議、省委一號文件部署，全力以赴做好農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作，為全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實(shí)工作基礎(chǔ)，牢固樹立“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高我縣農(nóng)村房屋自然災(zāi)害防治能力。

二、工作目標(biāo)。

三、實(shí)施范圍。

在全縣抗震設(shè)防烈度7度及以上地區(qū)(除禮義鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)、西河底鎮(zhèn)外)，只有一套住房并經(jīng)專業(yè)鑒定不能滿足抗震設(shè)防要求且有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建或修繕住房的農(nóng)村低收入群體等六類對象。已列入2023年度農(nóng)村危房改造動態(tài)保障計(jì)劃的農(nóng)戶不得列入抗震改造試點(diǎn)范圍;對以往年度已享受農(nóng)村危房改造政策，目前由于各類原因房屋達(dá)不到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求的農(nóng)戶，可納入任務(wù)對象范圍。原則上，年度抗震改造任務(wù)全部同步實(shí)施節(jié)能改造。

四、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(一)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)房抗震改造戶均補(bǔ)助1.86萬元(含節(jié)能補(bǔ)助3000元)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等情況，合理確定不同類型、不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)抗震標(biāo)準(zhǔn)。

按國家《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)規(guī)定執(zhí)行。

(三)面積標(biāo)準(zhǔn)。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房習(xí)慣和農(nóng)戶意愿等因素，合理確定農(nóng)房抗震改造建設(shè)面積，原則以滿足農(nóng)戶居住需求為宜，不做為約束性要求。

五、工作流程。

(一)個(gè)人申請。符合農(nóng)房抗震改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿提出書面申請，填寫農(nóng)村住房抗震改造申請表，提供相關(guān)信息。

(二)評議公示。村民委員會收到農(nóng)戶申請后，經(jīng)村民代表會議進(jìn)行評議，初定對象并予以公示。公示后符合條件的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，不符合條件的向申請者說明情況。

(三)審查公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對村民委員會上報(bào)的申請農(nóng)戶信息進(jìn)行審查。符合要求并經(jīng)公示無異議的，報(bào)縣住建局復(fù)核;不符合要求的，將材料退回所在村委會，并說明原因。

(四)縣級核準(zhǔn)?？h住建局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的申請農(nóng)戶信息進(jìn)行復(fù)核，對符合條件的，核準(zhǔn)其享受農(nóng)房抗震改造政策;不符合條件的，將材料退回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并說明原因。

(五)組織實(shí)施。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織落實(shí)農(nóng)村住房抗震改建試點(diǎn)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好對象認(rèn)定、檔案管理、質(zhì)量安全等工作，并建立相應(yīng)工作目標(biāo)和責(zé)任追究制度，確保完成任務(wù)。

(六)竣工驗(yàn)收。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，對實(shí)施抗震改造后的住房進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，及時(shí)足額將補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶。對于組織施工隊(duì)伍實(shí)施統(tǒng)建的農(nóng)房抗震改造任務(wù)，可將補(bǔ)助資金直接撥付施工隊(duì)伍。

六、實(shí)施步驟及完成時(shí)限。

1.實(shí)施階段(8月15日—10月31日)。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照工作流程，組織、協(xié)調(diào)、幫助農(nóng)戶開展抗震改造。農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)的改造建設(shè)方式、質(zhì)量安全管理、補(bǔ)助資金管理、農(nóng)戶檔案信息管理等規(guī)定參考農(nóng)村危房改造相關(guān)政策執(zhí)行。農(nóng)房抗震改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，并對所改造農(nóng)房承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

2.驗(yàn)收階段(11月1日—11月30日)。

房屋改造完成后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格組織逐戶開展竣工驗(yàn)收工作，重點(diǎn)是對象認(rèn)定、改造方式、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)，對不符合農(nóng)房抗震改造政策要求的農(nóng)戶或建設(shè)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的，要查明原因，限期整改到位。

七、推進(jìn)措施。

(一)因地制宜選擇改造方式。

農(nóng)房抗震改造方式主要采用加固改造和拆除重建2種方式。對于通過加固方式實(shí)施抗震改造的，應(yīng)依據(jù)專業(yè)部門出具的加固改造技術(shù)方案實(shí)施改造。新建農(nóng)房應(yīng)按照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村建筑抗震技術(shù)規(guī)程等既有技術(shù)規(guī)定設(shè)計(jì)和施工，保障改造后房屋滿足抗震要求。農(nóng)房抗震改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)房，要結(jié)合村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持分散分戶改造為主的建設(shè)方式，加強(qiáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑材料利用研究，完善抗震加固方法，不破壞傳統(tǒng)民居風(fēng)貌。積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)房抗震改造方式，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)房抗震鑒定結(jié)果、經(jīng)濟(jì)狀況、改造意愿和當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌等實(shí)際情況，科學(xué)選擇農(nóng)房抗震改造最佳施工方式，盡量減小對農(nóng)戶生產(chǎn)、生活的影響，力求發(fā)揮好惠民政策的最大經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)。

(二)強(qiáng)化服務(wù)保障。

縣住建局委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行抗震鑒定，查明房屋抗震薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的加固改造措施并指導(dǎo)實(shí)施。對于按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的，應(yīng)切實(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，既要滿足農(nóng)戶居住需求，又要符合抗震要求。經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍方可承擔(dān)農(nóng)房抗震改造施工任務(wù)，并建立工匠質(zhì)量安全責(zé)任追究制度，發(fā)生質(zhì)量安全事故要依法追查施工方責(zé)任。

(三)規(guī)范補(bǔ)助資金撥付與管理。

縣住建局依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成實(shí)際情況，協(xié)調(diào)財(cái)政局及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社[2022〕43號)要求，規(guī)范農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金管理和使用，嚴(yán)格按規(guī)定使用補(bǔ)助資金，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留，不得向補(bǔ)助對象收取任何管理費(fèi)用。存在挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

(四)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。

縣住建局負(fù)責(zé)具體落實(shí)農(nóng)房抗震改造基本質(zhì)量要求。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)房抗震改造質(zhì)量安全管理制度，選優(yōu)配強(qiáng)，組織技術(shù)力量開展現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，并做好現(xiàn)場檢查記錄。在施工過程中至少開展3次現(xiàn)場檢查,檢查項(xiàng)目包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施，圍護(hù)結(jié)構(gòu)等,確保改造后農(nóng)房質(zhì)量符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，不能將農(nóng)房抗震改造變?yōu)猷l(xiāng)村風(fēng)貌整治，出現(xiàn)房屋地基、梁、柱、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等主要安全構(gòu)件未進(jìn)行有效改造，僅以簡易裝修代替農(nóng)房抗震改造，花錢刷白墻，或僅對院墻、地面等附屬設(shè)施進(jìn)行修葺等問題，如發(fā)現(xiàn)此類問題當(dāng)場提出措施進(jìn)行整改，不斷提高地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震能力。要加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)水平，指導(dǎo)農(nóng)戶與承建的農(nóng)村建筑工匠簽訂施工協(xié)議，明確雙方責(zé)任義務(wù)。要強(qiáng)化建筑節(jié)能改造質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)戶在建筑節(jié)能改造中必須采取2項(xiàng)(含)以上節(jié)能改造措施，有效提高房屋居住舒適性。針對殘疾人危改戶，應(yīng)同步指導(dǎo)做好無障礙設(shè)施建設(shè)。

(五)鼓勵(lì)統(tǒng)一實(shí)施。

涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，在農(nóng)民自愿的前提下，以村為單位按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施的“三統(tǒng)一”要求，抓好工程建設(shè)。倡導(dǎo)通過建筑市場，公開招標(biāo)選定具有培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠的農(nóng)房建設(shè)專業(yè)合作社、農(nóng)房建設(shè)公司或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)一組織實(shí)施。

(六)加強(qiáng)輿論宣傳。

要充分發(fā)揮輿論宣傳主導(dǎo)和社會監(jiān)督的作用，利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)房抗震加固關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工要點(diǎn)等相關(guān)知識，調(diào)動社會各界和農(nóng)民群眾參與的積極性，提高農(nóng)民抗震意識，認(rèn)真聽取群眾意見建議，及時(shí)研究解決群眾反映的問題，營造良好的社會氛圍。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14837047.html】