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入河排污口整治工作方案篇一
全面貫徹落實“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污。
為加強全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治，加快提升水環(huán)境質(zhì)量，堅決打好打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。
要對全鎮(zhèn)57個長江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求，追根溯源、精準施策、分類整治，建立健全排污口檔案，規(guī)范設(shè)立排污口標識牌，合理配置排污口自動監(jiān)控設(shè)施，切實解決入河排污口突出問題，形成權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。
1.城鎮(zhèn)雨洪排口。
（1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接錯接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。
（2）降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口，應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。
（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案，方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標、工作內(nèi)容、職能部門分工、時限要求等。有條件的地區(qū)實施雨污分流改造;不具備此條件的應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。
2.港口碼頭排口。
（1）封堵排污口，所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進行處理后達標排放。
（2）配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設(shè)施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進行處理后達標排放。
3.溝渠、河港（涌）、排干等。
（1）現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達到地表水v類，并有近期的水質(zhì)監(jiān)測報告可以不納入整治。
（2）納入日常管理，每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查，每年不少于兩次采樣檢測（采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負責）。
（1）未經(jīng)批準的.工業(yè)企業(yè)排污口，按規(guī)范化要求進行整改，經(jīng)驗收合格后，納入日常管理。
（2）.工業(yè)企業(yè)排污口存在超標排放的，應(yīng)查找超標原因，立即整改，限期達標。
（3）.工業(yè)企業(yè)未實現(xiàn)雨污分流的，按規(guī)范要求限期整改，驗收合格后，納入日常管理。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。
1.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標排放的，應(yīng)查找超標原因，立即整改，限期達標。
2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口，原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施，實現(xiàn)分類收集、集中分類處理，提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
堅持源頭治理、系統(tǒng)治理，要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等工作結(jié)合起來。整治過程中，堅持立行立改和長期整治相結(jié)合，對能夠立即解決的問題，迅速采取措施予以解決;對涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時間的，明確階段目標，由易入難，分步推進，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實行邊整治邊驗收，整治完成一個、銷號一個，整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實監(jiān)管主體、流程和責任，形成長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法入河排污行為。
入河排污口整治工作方案篇二
為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。
（二）區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口整治工作方案篇三
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作清單的通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即20xx年底前完成180個，20xx年底前完成166個，20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。
以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保20xx年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達到序時進度。
同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
（一）20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。
（二）20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
（三）20xx年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務(wù)，其它達到序時進度，并制定本單位20xx年重點整治工作清單。
（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
（一）定期調(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。
（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。
（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領(lǐng)導開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。
入河排污口整治工作方案篇四
為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發(fā)〔20xx〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
在各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù)，同步開展入河排污口監(jiān)測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改，從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區(qū)級資料整合。各有關(guān)部門在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上，有重點組織人工現(xiàn)場核查，依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”，進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前，按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結(jié)果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續(xù)開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務(wù)，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀，形成科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。
1、強化組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立部門協(xié)作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎(chǔ)上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié)，要著力加強部門之間的橫向協(xié)作，主動加強與上級部門的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關(guān)部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務(wù)，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導，推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。
1、根據(jù)市專項行動方案精神，區(qū)各相關(guān)部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室，形成區(qū)級排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負責督促指導全面落實省、市發(fā)改委（長江辦）的部署要求，協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等并負責全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作，負責全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務(wù)。
11、區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續(xù)推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。
入河排污口整治工作方案篇五
落實黨中央、國務(wù)院決策部署，打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求，南京市結(jié)合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》（以下簡稱《方案》）將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”，以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進”為工作原則，統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進會要求，當前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環(huán)境隱患、實現(xiàn)長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標志牌，完成30%以上排污口整治任務(wù)；20xx年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的水質(zhì)達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。
根據(jù)屬地負責、分工協(xié)作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢，負責督促指導本行業(yè)相關(guān)的排污口整治，確保整治成效。
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業(yè)性很強的“技術(shù)活”。為實現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”，需要持續(xù)推進和做好六項重點工作，通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?！斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結(jié)提升”三個階段，對每個階段的重點任務(wù)、時間節(jié)點、調(diào)度內(nèi)容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
入河排污口整治工作方案篇六
為了切實加強水環(huán)境綜合治理，改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號工作要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。
健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計臺賬，完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù)，對存在問題的排污口進行整治，建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機制。
棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里，轄6個村（居），28個村民小組，2744戶8400人，場鎮(zhèn)常駐人口近20xx人。現(xiàn)入河排污口1個，排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口，排污口于20xx年8月建成。年生活污水量近4萬立方米，廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機關(guān)單位，居民生活污水，沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放，排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。
場鎮(zhèn)生活污水處理站已進入掃尾階段，未通過驗收、等待試運行。
申報環(huán)保局驗收，進行指標確定，保障場鎮(zhèn)排污達標排放。
1、提高認識，強化落實。各有關(guān)單位和場鎮(zhèn)居民戶要認真按照此整改方案，認真開展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統(tǒng)一認識，把此項工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的'生活環(huán)境和身心健康。
2、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長，分管環(huán)保領(lǐng)導賈曉江為副組長，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由胡國斌具體負責生活污水排放口的整治。
3、建章立制。加強對現(xiàn)有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長效機制，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村（居）要各司其責，加大巡查和處罰力度，規(guī)范管理，確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。
入河排污口整治工作方案篇七
為打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于20xx年持續(xù)深化項目化推進工作落實機制的通知》(巖委〔20xx〕1號)及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣20xx年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔20xx〕2號)要求，扎實推進我鎮(zhèn)全流域入河排污口排查整治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強化排污口設(shè)置管理，建立健全責任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進綠色發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)型文化古鎮(zhèn)做出積極貢獻。
全面摸清我鎮(zhèn)全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成我鎮(zhèn)境內(nèi)全流域排污口排查整治，進一步完善長效監(jiān)管機制，建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控，確保我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
根據(jù)排污口責任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型:。
1.企事業(yè)單位排污口。含規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫等排污口。
2.污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。
3.城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
4.農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)田退水口(退水口為入河總排口)。
5.其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。
(一)全面排查溯源，建立三個“清單”。
1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實施排污口排查的責任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查(入河排口現(xiàn)場排查記錄表見附件1)，全面摸清掌握本行政轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。
有條件的村可通過購買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限:20xx年6月底前)。
2.排污口責任主體清單。各村、各有關(guān)部門要相互配合好逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權(quán)人作為第一責任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責任主體進行整治。對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門和各村要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無法分清責任的排污口，由各村委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護管理等工作。(完成時限:20xx年6月底前)。
3.污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測，監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動監(jiān)測，有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標在水量、水溫、ph值、化學需氧量(cod)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當增加相關(guān)監(jiān)測指標。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限:20xx年7月底前)。
(二)實施分類整治，完成三個“一批”。
各村各有關(guān)部門按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的.要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實施方案，明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時限，分類開展整治。
1.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，組織相關(guān)部門依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以遷建的排污口，要出臺整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時限:20xx年9月底前)。
2.清理合并一批。對于集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個排污口。各村各有關(guān)部門要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實現(xiàn)污水全收集、全處理。(完成時限:20xx年10月底前)。
3.規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個排污口只對應(yīng)一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施，便于分清各自責任。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)。
(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。
1.規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實行設(shè)置審核制；雨洪排口、農(nóng)田排口實行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設(shè)置審核補辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求，環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負責完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)，并將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。
2.加強監(jiān)督管理。各村各有關(guān)部門對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當加大監(jiān)測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測，結(jié)果作為判斷排污單位是否達標的主要依據(jù)，對入河排污口開展不定期檢查抽測，結(jié)果用于校核排污單位達標排放情況。農(nóng)田排口每年、城鎮(zhèn)雨洪排口每半年、規(guī)模以下畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口每季開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時通報有關(guān)單位。
3.嚴格環(huán)境執(zhí)法。各村各有關(guān)部門要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局，采取“雙隨機”等方式，加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
按照生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”有關(guān)要求，各村和有關(guān)部門要嚴格按照屬地管理和職責分工，共同做好入河排污口排查整治工作。
1.環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點任務(wù)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作，實施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。
2.各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責任主體，開展落實轄區(qū)內(nèi)入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
3.河長辦負責協(xié)調(diào)河道專管員，配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
4.村建部門負責提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水集鎮(zhèn)處理設(shè)施、尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
5.水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗負責提供各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)?；?jīng)營的農(nóng)田退水口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
7.自然資源所、應(yīng)急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
8.財政所負責統(tǒng)籌安排入河排污口排查溯源及專項整治提升行動專項經(jīng)費。
9.交通運輸崗負責提供渡口等相關(guān)資料，督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。入河排污口排查整治工作由鎮(zhèn)政府負總責，建立起各村等屬地或主管部門抓落實的排污口設(shè)置管理工作機制。環(huán)保辦加強對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源局、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運輸崗、應(yīng)急安全崗等部門要認真落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，履行行業(yè)治理主體職責，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。
(二)強化督導調(diào)度。各村各有關(guān)部門要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核，并實行“一月一調(diào)度”工作機制，環(huán)保辦負責收集并將《調(diào)度表》(見附件2)上報至武平生態(tài)環(huán)境局，縣效能辦將適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達標、推諉扯皮、落實不力的會予以通報批評。各村各有關(guān)部門要于每月3日前更新、上報《調(diào)度表》，并及時按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負責收集匯總，并于20xx年12月底前報送武平生態(tài)環(huán)境局。
(三)加強公眾參與。加強生態(tài)文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。通過政務(wù)新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
(四)建立健全監(jiān)管長效機制。各村各有關(guān)部門要完善入河排污口監(jiān)管制度，建立動態(tài)管理臺帳。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運輸崗、應(yīng)急安全崗、河長辦、環(huán)保辦等部門要加強聯(lián)動協(xié)作和信息共享，形成入河污染源監(jiān)管合力，逐步推動入河污染源全過程管理。建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價、排污許可管理的聯(lián)動與信息共享機制。提升入河排污口監(jiān)管能力，加強入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測和規(guī)范化設(shè)置。
入河排污口整治工作方案篇八
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扎實推進我州長江入河排污口規(guī)范整治工作，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環(huán)辦〔20xx〕91號）要求，結(jié)合我州實際，制定本方案。
堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，經(jīng)過2—3年的努力，基本完成排污口整治工作；在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查漏補缺，到20xx年底前建立起權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口，各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確時間表、路線圖，全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治，有效控制入河排污量，防治水污染，促進水質(zhì)持續(xù)改善，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā)，并實行動態(tài)管理。
（一）取締4個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口1個，溝渠、河港（涌）、排干等2個。
（二）工程整治76個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個，工業(yè)排污口1個，其他排口1個。
（三）長效監(jiān)管493個長江入河排污口，其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個，城鎮(zhèn)雨洪排口214個，港口碼頭排污口5個，工業(yè)排污口3個，溝渠、河港（涌）、排干等165個，其他排口11個，待核定非排口94個。
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
（一）依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口，制定序時推進整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，及時拆除或封堵。
（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進行處理，暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理，確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并，通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理，暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個及以上排污口的，報州生態(tài)環(huán)境局審批。
（三）規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對多個排污單位確需共用一個排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施，分清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向，并設(shè)置必要的檢查井等。
（一）加強組織領(lǐng)導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容，有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導，優(yōu)化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，全力推進各項工作任務(wù)落實。要強化調(diào)度和全流程管控，建立整改銷號制度，實行完成一個、公示一個、銷號一個。
（二）多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之等行為；二是系統(tǒng)治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，推動多方共贏；三是嚴格質(zhì)量、務(wù)求實效，把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。
（三）明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作；州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作；州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作；州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作；州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。
（四）嚴格責任落實。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，加大人員、資金等方面投入，將整治工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)部門定期開展督導，對工作成效突出的，予以通報表揚；對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。
（五）強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳，并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應(yīng)通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。
入河排污口整治工作方案篇九
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請，經(jīng)審查，該申請事項符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細則，決定準予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可。現(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求：
入河排污口設(shè)置地點位于海林農(nóng)場場區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門嘴子河北岸，具體位置坐標為東經(jīng)128°5520.191"，北緯44°6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口，排放方式為連續(xù)排放，入河方式為管道。
-n排放限值為5（8）mg/l。/a，nh3-n排放總量為1.8xxt/a。
（一）加強污水處理設(shè)施的管理和維護，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案，落實備用電源和污水應(yīng)急蓄水池，最大限度減免事故發(fā)生時排放對排污控制區(qū)水體的影響。
（二）加強入河排污口日常監(jiān)測工作，保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施的正常運行及實時上傳環(huán)境主管部門，并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測報表和入河排污口有關(guān)資料。
ssnh。
3
-n、tn和tp，并及時向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送監(jiān)測結(jié)果。
對退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強維護和管理，避免污水泄漏；排污口口門采取護砌措施，防止水流沖刷。
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化，應(yīng)做到標志牌明顯、便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查等，入河排污口設(shè)置后，要按照相關(guān)要求實施規(guī)范化管理。
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化，應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治工作方案篇十
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計規(guī)模為25方/秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強科學調(diào)研，進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū)，投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以河道水生態(tài)保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
應(yīng)充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應(yīng)的對策、措施。
入河排污口整治工作方案篇十一
近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實施方案》，（以下簡稱《方案》）。現(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示，認真落實黨中央、國務(wù)院長江保護修復攻堅戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》對入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實際，制定本方案。
（一）總體要求。
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
（二）工作進度及工作要求。
1.無人機航測（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機航測技術(shù)要求，結(jié)合綿陽南郊機場空域管制規(guī)定，制定無人機航測技術(shù)方案，在手續(xù)齊備的前提下完成無人機航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機航測排查成果資料。
2.現(xiàn)場排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查，核實確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責任主體，完成排污口溯源認定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則，有序推進入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治工作方案篇十二
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點》（贛環(huán)辦[20xx]8號）文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項整治行動的通知》（饒環(huán)水字[20xx]2號）工作部署，經(jīng)研究，制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項整治行動工作方案》，為保障此專項整治行動順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：
利用4月1日至7月30日的120天時間，按照“有口必查、全面整治”的原則，對我縣饒河（樂安河）干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息，對各類入河排污口排水情況進行監(jiān)測，掌握污染物排放狀況，實行有效的溯源整改，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
1、排查整治時間：從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍：重點對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面（江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫）和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流（或溪流），開展排查、監(jiān)測、整治。
此次專項整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項行動的基礎(chǔ)上，總體按照“實地復核、查缺補漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項整治工作按照屬地管理原則，實行“邊排查邊整治”方式，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作，對原清單中38個排污口（含已納管）進行整改回頭看，實地復核有關(guān)整改情況；重點落實新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標、特征、照片等信息，及時納入清單進行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測，實時掌握其污染狀況信息，為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要依實際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進行整治，對有明確排污主體的，督促其開展整治；不能明確或無排污主體的`，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）承擔整治責任，自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標的排污口，在立行立改的基礎(chǔ)上，同步組織溯源分析和污染源排查（必要時可依托專家或第三方專業(yè)機構(gòu)），對排查出的固定企業(yè)污染源及時報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)進行處理。
縣生態(tài)環(huán)境局負責此次專項整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務(wù)要求，根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點、積極整治”原則，統(tǒng)籌推進各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊負責查處涉入河排污口的違法排污行為；縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）開展入河排污口的監(jiān)測工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）要準確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求，指定專人負責，選派精干力量，扎實開展好入河排污口排查整治工作。排查要點請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點及注意事項》執(zhí)行。
入河排污口整治工作方案篇十三
為認真貫徹落實中央和省環(huán)境保護督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求，根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神，切實加強我縣入河排污口監(jiān)督管理，積極推進入河排污口整改和落實，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進行摸底、排查，對手續(xù)齊全的且排放達標的排污口保留，違規(guī)設(shè)置或排放不達標的排污口進行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達標，河道水質(zhì)普遍改善，提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)經(jīng)濟文化強縣提供足夠的環(huán)境容量。
（一）前期準備階段。
縣水務(wù)局牽頭，縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，8月25日前，按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查，完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復核、登記和補錄上報工作，同時對每個排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄，存在的問題，應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題，制定東至縣入河排污口整治方案表，要求一個入河排污口一個整治對策，并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責任單位和完成時限。
（二）集中整改階段。
縣水務(wù)局牽頭，環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，20xx年9月前完成立標牌和建檔，20xx年12月25日前，完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作，建立健全入河排污口臺帳資料，推進入河排污口規(guī)范化、標準化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進行拆除、關(guān)閉工作；對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，及時完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
（三）強制執(zhí)行階段。
20xx年12月31日前，對于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口，且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的，由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門，成立整治執(zhí)法隊伍，調(diào)用專用設(shè)備，對排污口實施強制拆除工作，并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責任。
（四）總結(jié)報送階段。
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局，并提出下一階段入河排污口整治工作的`重點和目標任務(wù)。
（一）縣水務(wù)局。
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作，負責完善入河排污口審批手續(xù)；指導全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入河排污口整治工作；指導開展水質(zhì)監(jiān)測、立標立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作，組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法；匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報工作。
（二）縣環(huán)保局。
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送；配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作；負責把好入河排污口環(huán)評審批關(guān)，務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改；負責落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)，對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè)，縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處。
（三）縣建委。
負責提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查，并負責填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表，提供項目設(shè)計、審批等材料復印件，并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作，提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案，負責落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（四）縣經(jīng)信委。
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料，負責落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（五）縣農(nóng)委。
負責核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查，提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案，牽頭依法取締飲用水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口，負責落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務(wù)要求進行專項整治，并對提供的數(shù)據(jù)負責。
通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經(jīng)驗，鞏固成果，完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè)，落實監(jiān)管主體、流程及責任，形成長效監(jiān)管機制，嚴厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
入河排污口整治工作方案篇十四
為切實加強乳制品市場監(jiān)管工作，嚴格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升乳制品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾乳制品消費安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求，結(jié)合當前工作實際，制定本方案。
一、整治目標。
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進口環(huán)節(jié)的集中整治，進一步強化生鮮乳收購、運輸許可管理，推進生鮮乳收購站標準化建設(shè);進一步加強對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實企業(yè)原料檢驗，出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進一步嚴格銷售者資質(zhì)要求，強化乳制品流通許可管理;進一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營，完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè)，建立長效監(jiān)管機制，維護人民群眾身體健康和生命安全，促進我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)及措施。
(一)強化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴管理的原則，進一步嚴格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準入關(guān)，對不符合條件的，一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)許可審查條件進行重新審核，對不符合條件的，一律責令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強化生鮮乳收購運輸許可管理。要嚴格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，進一步加強對生鮮乳收購站和運輸車輛的許可管理，嚴禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進生鮮乳收購站標準化建設(shè)。對已被責令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴厲打擊無證收購、運輸生鮮乳等違法行為。
3、強化乳制品流通許可管理。要細化和完善乳制品流通許可制度，進一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核，嚴格按照許可項目核準營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經(jīng)營者，一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的，一律依法予以取締。
(二)加大乳制品各環(huán)節(jié)監(jiān)管整治力度。
1、加強對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進奶畜飼養(yǎng)方式，嚴格飼料監(jiān)管，推進奶源生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標準化和規(guī)范化;加強對生鮮乳收購、運輸、銷售等全過程管理，以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛為重點，加大抽檢頻次和范圍，對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋，對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進行三聚氰胺檢驗，并嚴格執(zhí)行索證索票、進貨查驗、記錄和檢驗制度。
2、加強乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進行執(zhí)法排查，嚴格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對購進的每批原料乳(乳粉)如實、詳細登記，是否索證、索票、索要檢驗報告，是否對進廠的每批原料乳進行逐批檢驗，是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營，堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進行抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進行抽檢。要在當?shù)卣念I(lǐng)導下，認真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認真執(zhí)行進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的，要嚴格依法進行處罰;對在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的，要及時移送公安機關(guān)予以嚴懲。
3、加強乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進一步加大對乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度，以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點，監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進貨臺賬，如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次，對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉，要制定科學的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉，要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次，開展經(jīng)常性抽樣檢驗工作。
4、加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對所有餐飲服務(wù)單位進行全面檢查，嚴查餐飲服務(wù)單位乳制品進貨索證索票情況，發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的，要責令其立即停止使用、就地銷毀，并追查問題乳制品來源。要認真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況，對不符合貯存條件的，要責令其限期整改;對已超過保質(zhì)期的，要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強對乳品進口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認真組織對《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號令)的宣貫工作，進一步加強對進口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強對每批進口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應(yīng)當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口;按照《進口食品進出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2012年55號公告)做好進口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進口商的監(jiān)督管理工作;督促進口商落實主體責任，保證其進口乳品符合我國食品安全國家標準;加強進口乳品的檢驗檢疫，在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或認可的監(jiān)管場所，檢驗合格后方準銷售、使用，涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，責令當事人銷毀或退運。
(三)嚴厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。要明確政府分管領(lǐng)導牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”，對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進行經(jīng)行性排查，及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費環(huán)節(jié)的，要嚴肅追究當?shù)卣陀嘘P(guān)部門負責人的責任。
2、及時做好案件查處工作。要加強部門間的聯(lián)系，及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，加大對乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度，對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交，符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作，認真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù)，司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件，各地要掛牌督辦，確保案件查處及時有力。
三、實施步驟。
專項整治從20xx年4月份開始，到20xx年12月末結(jié)束，分三個階段進行：
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面排查，在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時，督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進行自查自糾，規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求，集中執(zhí)法力量，全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查，強力整治和規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
(二)督導檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責分工，對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進行督導檢查，及時解決存在的問題，建立長效監(jiān)管機制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關(guān)部門乳制品專項整治工作開展情況進行督導檢查，推進工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關(guān)監(jiān)管責任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進行認真總結(jié)，研究制定強化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施，加快建立健全長效監(jiān)管機制。
四、工作要求。
一是要切實加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視，以對人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度，切實加強組織領(lǐng)導，按照專項整治方案的要求，層層簽訂工作目標責任書，把各項整治工作任務(wù)落到實處。
二是要認真履行監(jiān)管職責。各有關(guān)部門要認真落實乳制品監(jiān)管職責，密切配合協(xié)作，及時互通信息，形成執(zhí)法合力。嚴格執(zhí)行責任追究制度，對領(lǐng)導不重視、成效不明顯的，要給予嚴厲批評;對工作不積極、不到位的，要指導督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅追究責任。
三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進展情況，曝光典型案件，震懾和打擊違法經(jīng)營行為，營造強大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用，及時受理消費者咨詢、申訴和舉報，全面實施有獎舉報制度，鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性，共同維護全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
四是要進一步暢通信息報送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強專項整治信息報送工作，及時上報工作進展情況，對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件，要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結(jié)束后，各地各有關(guān)部門要認真梳理匯總，并形成書面總結(jié)材料，于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
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