方案的設(shè)計應(yīng)該充分考慮到各種可能存在的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。方案的制定需要對風(fēng)險進行充分的評估和應(yīng)對,做好預(yù)案和措施。最后,希望大家可以從范例方案中汲取經(jīng)驗和智慧,不斷完善和改進自己的方案制定能力。
村攻堅脫貧活動方案篇一
今年以來,麻坪鎮(zhèn)以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作,高度重視、超前謀劃,運用“十問清、五統(tǒng)一、四鋪開、二辦法、一清單”的工作機制,夯實責(zé)任,明確分工,精準(zhǔn)發(fā)力,力保全鎮(zhèn)949戶、2066貧困人口,全面脫貧進小康,確保鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。
十問清:一是問清脫貧戶家庭基本情況(姓名、人口、致貧原因、電話、收入來源等);二是問清貧困戶享受國家政策性補助數(shù)額;三是問清脫貧戶家中有無學(xué)生,在幾年級,能對應(yīng)何項政策幫扶;四是問清貧困戶家中有無患者,具體病種,享受合療報銷后未報銷票據(jù)金額;五是問清貧困戶家中有無殘疾人(以政為準(zhǔn)),幾級殘疾,能對應(yīng)何項幫扶政策;六是問清貧困戶家中勞動力狀況,有無外出務(wù)工人員,務(wù)工地方,具體干什么工作,年收入情況,有無參加技能培訓(xùn)人員;七是問清貧困戶家中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,看產(chǎn)業(yè)增收情況,人均能不能實現(xiàn)增收5000元的目標(biāo);八是問清貧困戶住房情況,是否危房,建設(shè)類型(排危重建、危房改造、村內(nèi)小集中、移民搬遷)等;九是問清貧困戶金融扶貧及所需金額情況;十是問清貧困戶用水、用電、電視、通訊是否暢通。鎮(zhèn)上全面掌握貧困戶基本情況,實行“因戶施策、因人施法”的精準(zhǔn)幫扶機制。
五統(tǒng)一:一是干部進村入戶統(tǒng)一開展脫貧政策宣講,調(diào)動貧困戶脫貧主觀努力意愿;二是幫扶干部統(tǒng)一深入貧困戶家中進行幫扶,留一組照片,做到履職留痕;三是各幫扶單位統(tǒng)一完善幫扶規(guī)劃措施,做到規(guī)劃內(nèi)容與致貧原因?qū)?yīng),防止出現(xiàn)“兩張皮”;四是各部門幫扶干部統(tǒng)一完善幫扶工作履職情況記錄臺賬;五是各幫扶干部統(tǒng)一記好扶貧工作日志。鎮(zhèn)上要求幫扶干部統(tǒng)一行動,相互監(jiān)督,形成“追、超、趕、比”的幫扶工作格局。
四鋪開:一是鎮(zhèn)上及時全面鋪開貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是及時全面鋪開貧困戶不安全住房的排危重建;三是及時全面鋪開貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的幫扶;四是及時全面鋪開貧困患者住院合療報銷后,以往未救助票據(jù)、未納入低保人員等社會事業(yè)情況的登記工作,做到不漏一戶、不漏一人。鎮(zhèn)上全面解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升村容村貌,改善貧困人口生產(chǎn)生活狀況。
兩辦法:一是鎮(zhèn)上專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅考核獎懲辦法》;二是鎮(zhèn)上為了干部廉潔幫扶專門制定《麻坪鎮(zhèn)三年脫貧攻堅干部廉潔幫扶辦法》等規(guī)章制度,對在幫扶工作中“不作為、亂作為、慢作為”的干部進行嚴(yán)厲責(zé)任追究制,力保干部廉潔幫扶,安全工作,確保干部真幫扶、實幫扶、廉潔幫扶、幫出效果。
一清單:鎮(zhèn)上將脫貧攻堅每個階段的工作任務(wù),梳理細(xì)化到每個月、每個幫扶人,形成《麻坪鎮(zhèn)脫貧攻堅詳單和幫扶干部職責(zé)單》的工作清單制,明確任務(wù),統(tǒng)一步調(diào),做到工作上忙而不亂,有程序、有組織的開展脫貧攻堅工作,逐步建立工作清單倒逼工作任務(wù)的責(zé)任機制。
村攻堅脫貧活動方案篇二
(一)提高思想認(rèn)識。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)和底線任務(wù),是促進貧困地區(qū)和貧困群眾共享改革發(fā)展成果、滿足美好生活需要的重要途徑,是解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段,是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、局直屬機構(gòu)、扶貧工作隊及聯(lián)村指導(dǎo)組要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個意識”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺從思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺將縣委、縣政府脫貧攻堅決策部署落實落細(xì)落到位。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長楊柏榮任組長,局黨組成員、副局長石曉明任副組長,其他局黨組班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局黨組成員、副局長石曉明任主任,肖明同志擔(dān)任脫貧攻堅工作專干,具體負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作及作風(fēng)建設(shè)年活動實施過程中的日常事務(wù)。
(三)加強幫扶干部隊伍建設(shè)。按照縣委組織部和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,今年縣食藥工質(zhì)局增加了對沅陵鎮(zhèn)龍溪村這個深度貧困村的駐村幫扶工作任務(wù),局里及時研究選派了駐村扶貧工作隊隊長、隊員,并補齊了原來一直負(fù)責(zé)幫扶的深度貧困村荔溪鄉(xiāng)官坪村駐村工作隊人員,并調(diào)整補充了結(jié)對幫扶責(zé)任人。同時,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年初制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織培訓(xùn)活動,重點加強對結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求,解讀脫貧攻堅政策舉措,介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法,幫助培訓(xùn)對象提高認(rèn)識,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。
(四)扎實開展“六查六看六解決”活動。(1)查幫扶工作細(xì)不細(xì),看檔案資料,解決資料填寫標(biāo)準(zhǔn)不高的問題;(2)查脫貧措施實不實,看政策兌現(xiàn),解決政策落實和群眾知曉率不高的問題;(3)查信息對接準(zhǔn)不準(zhǔn),看數(shù)據(jù)信息,解決各項數(shù)據(jù)上下對接不一致的問題;(4)查幫扶工作真不真,看幫扶實績,解決干部幫扶不到位的問題;(5)查資金使用好不好,看項目現(xiàn)場,解決扶貧資金使用效果不明顯的問題;(6)查干部作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán),看駐村入戶情況,解決幫扶干部工作不嚴(yán)不實的問題。
(五)強化督查考核。圍繞責(zé)任落實、政策落實和工作落實,實施最嚴(yán)格的考核評估和督查巡查。局扶貧辦不定期開展常規(guī)性的明察暗訪監(jiān)督,對進村不到點、入戶不到位和工作不落實,幫扶對象意見大的人和事,進行通報批評,拒不改正的,采取組織約談,誡勉談話等處理措施。同時,幫扶工作考核考評情況與年度績效考核掛鉤,凡幫扶工作不合格的一律不得評先評優(yōu)。
村攻堅脫貧活動方案篇三
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對、查缺補漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺賬、一戶制定一個脫貧計劃、一戶研究一套幫扶措施,“點對點”服務(wù)、“一對一”救助、“多對一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅成敗,作風(fēng)越硬效果越實。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級壓力不夠、緊迫感不強,個別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動脫貧攻堅,讓作風(fēng)的“虛火”降下來,堅決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”。
一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實”字為重。扶貧工作要務(wù)實、脫貧過程要扎實、脫貧結(jié)果要真實。脫貧不停頓、扶貧不止步,實績是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來,緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實際,找準(zhǔn)推進脫貧的“金鑰匙”,出實招、辦實事、求實效,真做真為、善作善成,切實提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。
村攻堅脫貧活動方案篇四
(一)強化統(tǒng)籌,精心組織。各聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚“從群眾中來,到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng),深入一線統(tǒng)籌指揮,推動活動落實。26個扶貧專項牽頭部門、各幫扶部門(單位)和39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,組織精干力量,加強工作統(tǒng)籌,做好后勤保障,確?!按笃鸬?、大排查、大整改”活動順利推進。
(二)強化標(biāo)準(zhǔn),明確時限。要嚴(yán)格比照戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”和縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶逐項認(rèn)真查擺達(dá)標(biāo)情況,找出差距和短板,做到有的放矢、對標(biāo)補短。要及時報送活動成果,“大起底”活動相關(guān)資料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前報縣脫貧辦;“大排查”“大整改”活動相關(guān)資料(附件6、附件7以及提請縣級層面研究的問題事項)于6月20日前報縣脫貧辦;問題整改情況(包括問題整改銷號臺賬)于6月30日前報縣脫貧辦,屆時還未整改到位的按照整改方案既定時間安排報送相關(guān)資料。
(三)強化督導(dǎo),務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點督導(dǎo)組要加強對活動開展的督查和指導(dǎo),要重點督查前期各級督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改落實情況;要重點督導(dǎo)行業(yè)部門、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組責(zé)任落實、工作落實情況;要重點指導(dǎo)情況摸排、問題排查、問題整改工作;要將活動開展情況納入對行業(yè)部門、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核考評,倒逼工作落實。
(四)強化作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格落實“作風(fēng)紀(jì)律深化年”相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁虛于應(yīng)付、弄虛作假,嚴(yán)戒形式主義、表面文章,摸排情況、排查問題必須腳到、眼到、手到、心到,體現(xiàn)嚴(yán)實作風(fēng),不能人云亦云,確保情況真實、活動實效。本次活動收集的數(shù)據(jù)情況將作為脫貧攻堅基礎(chǔ)資料歸檔保存,凡發(fā)現(xiàn)問題排查不實,影響今后省市督查效果和年底考評結(jié)果的,將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的失職責(zé)任。
村攻堅脫貧活動方案篇五
1.圍繞“兩個確保”,全面排查梳理對標(biāo)脫貧方面存在的問題。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標(biāo),在建立脫貧攻堅“大起底”臺賬的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題,重點排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個穩(wěn)定”,全面排查梳理項目建設(shè)方面存在的問題。立足“脫貧攻堅期內(nèi)穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全國平均水平”目標(biāo),按照“脫貧攻堅項目建設(shè)7月底基本完工”統(tǒng)一要求,認(rèn)真排查項目啟動遲緩、進度滯后方面存在的問題;認(rèn)真排查項目實施質(zhì)量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時等方面存在的問題;認(rèn)真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀(jì)行為。
3.圍繞“兩度提升”,全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認(rèn)可度和滿意度”目標(biāo),切實加強駐村幫扶工作,確保真幫實扶,幫出成效。認(rèn)真排查“六個一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認(rèn)真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認(rèn)真排查群眾教育引導(dǎo)不夠、內(nèi)生動力不強等方面的問題。
4.圍繞“兩個滿意”,全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意,又要讓非貧困戶滿意”目標(biāo),在做好貧困戶問題排查梳理的同時,還要針對非貧困戶開展問題排查梳理,重點排查精準(zhǔn)識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題,特別是對個別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅工作不認(rèn)可不滿意的非貧困戶,要逐一走訪摸排問題原因。要認(rèn)真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體,將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理,擬定幫扶措施,強化幫扶實效,阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個落實”,全面排查梳理政策落實和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。立足“責(zé)任落實、政策落實、工作落實”工作要求,認(rèn)真排查工作責(zé)任落實不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認(rèn)真排查到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認(rèn)真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
村攻堅脫貧活動方案篇六
韓川村位于宮前鄉(xiāng)中部,下轄7個自然村,9個村民組,179戶,570口人,屬于省級貧困村。全村土地面積10.2平方公里,總耕地面積1660畝。
一、貧困戶基本情況。
全村貧困戶共86戶、244人。其中前組12戶、27人,中組12戶、26人,后組25戶、76人。張山溝組7戶、24人,師家山組8戶、20人,前河組4戶、15人,后河組7戶、29人,青石溝組7戶、13人,嶺南組4戶、12人。20xx年脫貧3戶,10人,自然減少1戶2人,20xx年現(xiàn)有貧困戶82戶,232人,致貧原因調(diào)查情況。缺技術(shù)41戶,146人;缺勞力24戶,50人,因病12戶24人;因殘5戶,12人。
二、20xx年脫貧攻堅工作開展情況。
在20xx年韓川村重點推進項目建設(shè),共申報項目3個,一是韓川村整村推進項目,總投資70萬元。建設(shè)內(nèi)容主要有道路硬化1.3公里(3米寬、0.18米厚);農(nóng)戶門前硬化2086.03平方米,0.15米厚;廣場硬化1285.72平方米,0.15米厚;安裝路燈6套。目前所有項目,包括道路硬化、農(nóng)戶門前、廣場硬化和路燈安裝已經(jīng)于11月底全面完成,并初步通過區(qū)、鄉(xiāng)相關(guān)部門驗收。該項目實施后,徹底解決了韓川村部分群眾出行生產(chǎn)生活困難問題,極大地改善了村容村貌。二是養(yǎng)殖小區(qū)項目,投資23萬元(其中爭取革命老區(qū)促進會項目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌8萬元)。目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。三是核桃栽植項目,栽植核桃樹250畝,該項目年前面積已經(jīng)落實到戶到地塊,并進行了整地挖坑,今年2月份從盧氏購買優(yōu)質(zhì)核桃樹苗15000株,由村干部組織貧困戶實施,于今年3月份全部栽植完成。同時,在20xx年積極實施了易地搬遷18戶54人,其中縣城安置4戶11人,鄉(xiāng)安置14戶43人。教育扶持5戶5人。其中師家山1戶1人,青石溝1戶1人,前組1戶1人,中組2戶2人。
三、20xx年脫貧攻堅工作計劃。
20xx年韓川村的脫貧攻堅工作將嚴(yán)格對照貧困村和貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn),重點對照村“六通五有”和貧困戶“戶戶有產(chǎn)業(yè)、有增收渠道”的要求。按照“長短結(jié)合、戶戶參與、多策并舉、確保脫貧”的總體思路。緊緊圍繞一條主線,抓好兩項重點工作,努力打造兩大產(chǎn)業(yè)基地。一條主線。即到20xx年底實現(xiàn)戶脫貧、村摘帽的目標(biāo)。兩項重點工作,一是完成村內(nèi)扶貧搬遷安置小區(qū)建設(shè),確保完成58戶173人年底前搬進村內(nèi)安置小區(qū);二是村公共設(shè)施建設(shè),實施村文化廣場及村莊美化綠化亮化工程,安裝健身器材。兩大大產(chǎn)業(yè)基地,即500頭肉牛養(yǎng)殖基地和3000畝連翹采摘基地。
作為20xx年工作重點的韓川村脫貧攻堅肉牛養(yǎng)殖基地位于宮前鄉(xiāng)韓川村委南300米處。該養(yǎng)殖基地規(guī)劃占地30畝,總投資221萬元,分兩期實施,20xx年一期投資21萬元(其中爭取革命老區(qū)促進會項目建設(shè)資金15萬元,群眾自籌6萬元),目前已經(jīng)建成牛舍6間,建筑面積500平方米,可解決6戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛的沒有牛舍問題。20xx年計劃實施的二期項目,計劃投資200萬元,其中集體經(jīng)濟投資73萬元,企業(yè)自籌127萬元,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1500平方米,儲藏室500平方米,飼料青儲室500平方米,糞化池200立方米,并建設(shè)辦公用房100平方米,對基地內(nèi)外道路進行硬化,建設(shè)相關(guān)的配套設(shè)施。目前該項目正在順利實施,計劃于6月底建成,10月份以前肉牛進場。運作模式:由韓川村黨支部進行招商,牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”的方式,爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金70萬元,作為韓川村集體投資,企業(yè)有償使用基礎(chǔ)設(shè)施;貧困戶申請到戶增收項目資金購買肉牛,由合作社與企業(yè)簽訂合同,提供技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一采購飼料,統(tǒng)一銷售;企業(yè)計劃發(fā)展肉牛養(yǎng)殖500頭,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,規(guī)范化運作。該養(yǎng)殖基地建成后,一是企業(yè)可實現(xiàn)年利潤50萬元以上,二是韓川村每年可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元,三是帶動韓川村86戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛,每年戶均增收4000元,四是可以帶動周邊200余戶貧困戶種植玉米、牧草等1000畝,戶均增收3000元,五是可以解決有勞動能力貧困戶20人左右到養(yǎng)殖基地打工增加工資性收入,每年人均2萬元以上。從而實現(xiàn)企業(yè)、村集體和貧困戶多贏。
3000畝連翹基地計劃投資30萬元,由村兩委牽頭成立合作社,對韓村村集中連片的3000畝野生連翹進行集中管護,在主要上山路口建設(shè)圍欄,連翹成熟后組織貧苦戶統(tǒng)一采摘,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,以最大利用野生連翹資源,發(fā)揮最大經(jīng)濟效益,可實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。三個基地建成后,可實現(xiàn)86戶貧苦戶人均增收8000元、戶均增收2萬元以上,從而實現(xiàn)韓川村20xx年貧困戶順利脫貧、貧困村成功摘帽。
另外針對該村長期以來,群眾思想觀念保守,發(fā)展缺乏動力的現(xiàn)狀。為徹底改變該村群眾在經(jīng)濟發(fā)展中的.等、靠、要思想,推動村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)文明,促進社會和諧,形成全村干群齊努力,比模范、爭致富的良好氛圍,有力推進韓川村脫貧攻堅村工作,使群眾從依靠政府,變?yōu)橹鲃影l(fā)力。20xx年1月份,由韓川村黨支部組織的韓川村第一屆道德模范評比活動正式打開大幕,本次活動以弘揚正氣、傳承美德為主題,以提高村民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標(biāo),為建設(shè)“文明韓川、和諧韓川、奮進韓川”營造良好的社會氛圍。利用兩個月時間,開展第一屆道德模范評選活動,設(shè)立“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”和“致富能手”六種類型的道德模范。經(jīng)過宣傳發(fā)動、村民推薦、代表評比、支部決定等程序,最終評選出了8名群眾為我村第一屆道德模范,本活動已經(jīng)于2月27日舉行了頒獎大會,目前已經(jīng)進入學(xué)習(xí)宣傳階段,努力在全村形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好道德風(fēng)尚,徹底轉(zhuǎn)變我村的社會風(fēng)氣,全力推進韓川村的脫貧攻堅工作。
我堅信,在黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在我村廣大干群的積極參與下,我們韓川村的脫貧攻堅工作一定能夠打一個漂亮仗。
村攻堅脫貧活動方案篇七
1.堅持臺賬銷號管理抓整改。要認(rèn)真開展前期省、市、縣督導(dǎo)暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題整改“回頭看”,確保問題全面整改到位。要將本次活動收集的各類問題進行全面梳理和匯總,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立問題整改臺賬,準(zhǔn)確問題表述,認(rèn)真分析原因,逐條逐項提出解決意見,有針對性地制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改時限,實行逐項整改銷號管理。
2.堅持分類分層分級抓整改。對排查梳理的問題進行分析研判,鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面能夠整改的問題,由聯(lián)掛縣級領(lǐng)導(dǎo)督促即知即改;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面不能整改的問題,由聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣脫貧辦,經(jīng)縣脫貧辦對全縣問題梳理匯總后,提交相關(guān)行業(yè)扶貧分指揮部研究解決;行業(yè)扶貧分指揮部不能解決的,提交縣脫貧攻堅指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)研究解決。
3.堅持統(tǒng)籌壓茬推進抓整改。要將問題整改工作貫穿整個活動始終,同步推進“大起底”“大排查”活動,在對標(biāo)開展情況摸排的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理并建立問題臺賬;同步推進“大排查”“大整改”活動,對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門層面能夠解決的問題,要立說立改、邊查邊改,確保問題整改及時有效。
村攻堅脫貧活動方案篇八
__指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到20g年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵。
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作,把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須堅持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,堅定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》,堅持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng),確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認(rèn)識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動,通過深入調(diào)研,重新認(rèn)識縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證。
毛澤東同志曾經(jīng)說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r期,扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制,充分調(diào)動各級干部的積極性,切實做到點面結(jié)合、合力攻堅,實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時,還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎(chǔ)。
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào):“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實。基層黨建工作搞得好不好、抓得實不實,關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,認(rèn)真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責(zé)任人”黨委書記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時,充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進行專項述職,保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。同時,我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來,把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來,把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細(xì)化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實施后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線。
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅工作責(zé)任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀(jì)律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時,建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購買公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實《__縣關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)的實施意見》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點,加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風(fēng)。廣泛開展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
村攻堅脫貧活動方案篇九
根據(jù)省委、政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神委,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣扶貧工作會議精神,認(rèn)真落實堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識別結(jié)果相結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,舉全鄉(xiāng)之力,集全民之智,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)基本思路。
按照“四個切實”、“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”要求,嚴(yán)格落實省、市、縣“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”部署。
緊盯扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單,逐級簽訂責(zé)任狀、制定任務(wù)書、劃定路線圖、確定時間表。
堅持問題導(dǎo)向,注重規(guī)劃引領(lǐng),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,以“整村推進”為抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點,以政府兜底為保障,著力提高貧困人口自我發(fā)展能力,增強“造血”功能,增加貧困村和貧困戶收入。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
到2018年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部脫貧,4個貧困村全部出列。
農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平;貧困村年集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上。
到2020年底,全鄉(xiāng)貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,同步邁入全面小康社會。
根據(jù)識別結(jié)果,針對致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。
各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。
派出工作隊,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準(zhǔn)滴灌到相對貧困戶。
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。
根據(jù)貧困村自身條件,積極探索適宜貧困村特色的種養(yǎng)業(yè),深入實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。
堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游扶貧有機結(jié)合,充分利用我鄉(xiāng)處于城郊片的優(yōu)勢,積極開發(fā)原生態(tài)體驗、觀光采摘、垂釣休閑、農(nóng)家樂、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,引導(dǎo)貧困人口通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧。
(二)實施社保兜底扶貧工程。
建立農(nóng)村低保戶與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺,開展農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作。
對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭,實現(xiàn)政策性保障兜底,做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。
加快推進貧困戶危房改造扶貧工程。
建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機制,整合使用危房改造資金,重點支持貧困戶危房改造,切實保障貧困戶基本住房安全。
(三)實施就業(yè)培訓(xùn)扶貧工程。
一是對失地農(nóng)民、易地搬遷戶等貧困人群開展實用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)等,通過培訓(xùn)至少掌握1項致富技能提升就業(yè)競爭力。
(四)實施社會扶貧工程。
加快推進社會扶貧工作。
廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成政府、社會互為支撐,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點幫扶機制。
深入開展“1017”扶貧日活動,構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵社會各界捐資捐助參與扶貧開發(fā)。
開展“企業(yè)幫村”活動,倡導(dǎo)民營企業(yè)包村包戶扶貧,建立社會愛心人士幫扶平臺,確保幫扶項目發(fā)揮效益。
(一)建立動態(tài)管理機制。
扎實做好建檔立卡,統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,嚴(yán)格識別程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的基本信息,認(rèn)真制定扶貧對象需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單和脫貧責(zé)任清單,確保底數(shù)清、戶情明、措施準(zhǔn)、責(zé)任實,做到“一村一策一部門,一戶一法一個人”,切實解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。
建立扶貧對象退出管理機制,制定貧困戶脫貧、貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)、程序、核查辦法。
對出列的貧困村,在攻堅期間原有扶貧政策保持不變;對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,切實做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶。
實行精準(zhǔn)識別工作分級負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制度,確保扶持對象精準(zhǔn)識別、公開公正、經(jīng)得起檢驗。
(二)建立隊伍保障機制。
建立與精準(zhǔn)脫貧攻堅要求相適應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級扶貧機構(gòu)和隊伍,充實加強各級扶貧開發(fā)工作力量。
鄉(xiāng)成立扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記張固明、鄉(xiāng)長田大軍任組長,彭勇副書記、王保華副鄉(xiāng)長任副組長,其他班子成員和相關(guān)站所辦負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)一個辦公室,具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。
各村(社區(qū))成立相應(yīng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確村級扶貧專干,確保扶貧工作有效對接,穩(wěn)步開展。
(三)建立輿論引導(dǎo)機制。
堅持正確輿論導(dǎo)向,大力宣傳關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措,增強脫貧攻堅的合力,堅定脫貧攻堅的必勝信心。
生動報道脫貧攻堅工作先進典型,加強扶貧開發(fā)交流合作,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍。
(四)建立考核監(jiān)督機制。
制定脫貧攻堅考核辦法,以貧困戶年度穩(wěn)定脫貧為主要考核指標(biāo),把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧納入鄉(xiāng)對各村的綜合考評內(nèi)容,對各村兩委班子實行嚴(yán)格考核。
對扶貧實績突出的,年終考評予以一定獎勵;對未能完成年度扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)的,實行“一票否決”,并約談村兩委主要負(fù)責(zé)同志。
加大對定點幫扶工作和駐村干部的考核力度,實行月報、季查、半年通報、年終考核公告制度,考核結(jié)果作為年終考核重要依據(jù)。
堅持做到貧困戶不脫貧,幫扶責(zé)任人不脫鉤。
加強督促檢查和社會監(jiān)督,對全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作進展情況進行督促檢查和分析梳理,并提出針對性的指導(dǎo)意見;通報督查情況,總結(jié)推廣先進;定期對各村、各幫扶單位、幫扶責(zé)任人的扶貧開發(fā)工作完成情況進行綜合考評。
各村、鄉(xiāng)直各單位要按照本實施意見,結(jié)合自身實際,宣傳好,動員好,并明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時限,確保全鄉(xiāng)齊心協(xié)力打好脫貧攻堅的政策組合拳,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
村攻堅脫貧活動方案篇十
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確?;蒉r(nóng)政策全面落實,圓滿完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅實施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進村入戶,黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過廣泛宣傳和深入落實,讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過脫貧攻堅實施計劃,實現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開展扶貧政策宣講和培訓(xùn)。
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶低收入農(nóng)戶贈送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進村入戶宣講,鄉(xiāng)村廣播定時播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶曉,增強他們脫貧致富的信心。
我鄉(xiāng)姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農(nóng)商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進行幫扶。我鄉(xiāng)將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金,并將對幫扶項目進行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來增加集體收入,年終力爭村集體收入達(dá)到15萬元以上。
3、對全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶的幫扶。
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶為1032戶,貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進行一對一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對幫扶四戶,為貧困戶制訂脫貧計劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實際困難。
四、組織保證。
為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記陳曉婷同志任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長裴玉龍任副組長,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,對脫貧攻堅工作實行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進。
五、建立健全考核機制。
對本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機制,對不能勝任本項工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。對年終評優(yōu)評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實施。
村攻堅脫貧活動方案篇十一
根據(jù)《廉江市扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人工作實施意見》的要求,為切實做好扶貧開發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實,特制定以下扶貧開發(fā)工作實施方案。
以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持工作到村,扶貧到戶的工作格局,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開始,用3年時間,對我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實現(xiàn)三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實做好扶貧開發(fā)工作,我局成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組。
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實施到戶扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問題,針對被幫扶對象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實把工作抓實抓細(xì)抓出成效。
(三)如實錄入,及時上報。
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專人如實填寫《幫扶記錄卡》,管理貧困戶入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人。
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實到干部職工身上,進一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實相關(guān)扶持措施,向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題和聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動技能。
切實落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任,實行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長為第一責(zé)任人,全面落實各項政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實。切實加強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開展黨支部的一對一幫扶活動,大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
村攻堅脫貧活動方案篇十二
20xx.4.17xx20日。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的.指示,對村內(nèi)較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內(nèi)人員的分類是否詳細(xì)是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內(nèi)設(shè)施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內(nèi)容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓(xùn),會議當(dāng)天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
村攻堅脫貧活動方案篇十三
20xx年是組織實施全縣“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。
同時,認(rèn)真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務(wù),對于全面深入貫徹落實黨的會議精神具有十分重要的意義。
以鄧xx理論和“三個代表”重要思想以及會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導(dǎo),堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作,堅持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧“三項”重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù),以4個重點鄉(xiāng)和 40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務(wù)院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動、社會扶貧等“十大扶貧工程”。
通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設(shè),全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶脫貧任務(wù),爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過動態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。
全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達(dá)到整村推進“五通”、“五有”、“五能”標(biāo)準(zhǔn)。
全縣培訓(xùn)貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移 2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功”的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點驗收村“五通”、“五有”、“五能”的缺項補項問題,當(dāng)年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設(shè)。
首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務(wù)。
重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設(shè)項目,覆蓋貧困人口1萬人。
積極做好“整村推進連片開發(fā)”試點工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。
同時,20xx年全縣將爭取和確認(rèn)10—20個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。
認(rèn)真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。
堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個“空殼村”村集體經(jīng)濟積累達(dá)到10萬元,爭取10“空殼村”村集體經(jīng)濟年收益達(dá)到5萬元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。
同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)20—50個技能培訓(xùn)點,全面實施貧困勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語培訓(xùn)。
通過崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。
積極組織、引導(dǎo)貧困勞動力輸出轉(zhuǎn)移,大力實施“5+2”勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力 5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。
20xx年,全年計劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照“規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧。
實施“5321”產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。
在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。
不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣“六辮紅”大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等5—10個示范鄉(xiāng)和示范村。
20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。
加強與中央、自治區(qū)、州直機關(guān)等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。
挖掘社會扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
積極實施好“42225彩虹計劃”社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任幫扶4000人結(jié)對子幫扶2000戶貧困戶。
另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個“扶貧超市”,全面推行縣級機關(guān)定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關(guān)幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。
認(rèn)真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。
根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設(shè)計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。
充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。
堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的'方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。
重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內(nèi)容是“四帶”、“五起來”,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內(nèi)綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務(wù)輸出干起來)。
20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質(zhì)奶??h進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動和新建“大蒜村”、“肉鴿村”、“貝母村”、“養(yǎng)牛育肥村”、“養(yǎng)羊育肥村”、 “大棚村”、“刺繡村”、“鴕鳥村”、“土雞村”、“養(yǎng)鵝村”、“火雞村”等15個專業(yè)村。
同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女 “畜牧興家”扶貧工程,充分調(diào)動貧困戶脫貧的積極性。
增強扶貧資金項目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。
加大對自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。
另外,認(rèn)真實施好“兩建一補”扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農(nóng)牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。
充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。
著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。
20xx 年,要依靠先進實用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實際應(yīng)用中增長致富本領(lǐng)。
爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。
通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。
構(gòu)筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內(nèi)扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。
具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項目的建設(shè)、管理工作,啟動國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調(diào)人員,落實機構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設(shè)和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。
村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。
項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當(dāng)調(diào)整。
今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中 70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。
同時,項目的資金補助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報,項目下達(dá)后由扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固“制度落實年”的工作成果。
全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。
按照國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。
組織專門力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機檔案。
另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。
落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。
同時,要認(rèn)真落實縣委、縣政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關(guān)于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任書,堅決實行扶貧開發(fā)“一票否決制”。
縣財政20xx年列入預(yù)算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項目,并落實到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和“一把手”負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實踐 “三個代表”重要思想和貫徹落實精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動落到實處。
要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。
同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓(xùn),提高素質(zhì),增強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。
要認(rèn)真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè),強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調(diào)研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。
扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復(fù)思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。
這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開展規(guī)劃工作。
落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)“十五”扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
村攻堅脫貧活動方案篇十四
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作成效,順利通過各項考核評估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳開勇同志任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧銀姣同志任第一副組長,鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長余青海同志任常務(wù)副組長,其余班子成員任副組長,各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補漏,對貧困人口資料,一個自然村,一個組、每一戶篩選清洗,完善入戶調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實算清貧困戶收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求,完善貧困戶全部檔案資料?!皟晒?、一公告”程序要到位,補充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實做到識別納入有依據(jù)、動態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對村扶貧資料進行驗收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類型貧困戶(含14、15退出戶)基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對應(yīng)享受的貧困戶是否享受。對義務(wù)教育階段輟學(xué)的對象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對性地作好應(yīng)對工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對幫扶責(zé)任人,對所幫扶貧困戶的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶家中走訪一次,關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時發(fā)放和裝袋,切實提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿意度。
(三)第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶,了解貧困戶所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對所負(fù)責(zé)自然村進行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應(yīng)及時撤離現(xiàn)場,禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會議室,做好茶水、點心等會務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問題,妥善處理,避免矛盾進一步激化,防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農(nóng)戶在督查期間鬧事。
每個村委確定五個迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機應(yīng)變。假定督察組分五組進村入戶,按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時掌握現(xiàn)場調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,想辦法把問題消化在現(xiàn)場;在帶路時一定不能帶繞路,如有幾條路能同時能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時間過長,村干部不能亂說話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報鎮(zhèn)紀(jì)委,對責(zé)任個人在全鎮(zhèn)進行通報;因個人過失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報縣級進行處理。
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