總結(jié)不僅是對自己的一種梳理,還是對他人的一種分享和借鑒。在總結(jié)中,我們可以通過對過去的反思和解析,找出問題所在,以便更好地改進。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對大家有所幫助。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇一
各位企業(yè)家,朋友們、同志們:
非常感謝大家出席今天的會議,衷心感謝大家一直以來為三水發(fā)展付出的心血。今天是三水的好日子、大日子,精英云集、蓬蓽生輝。我們聚在一起,政企攜手、同心協(xié)力,共商發(fā)展大計。剛才,三位企業(yè)家代表分享了他們的經(jīng)驗,我很受啟發(fā)。岳新同志就大手筆拿出真金白銀精準(zhǔn)促進企業(yè)發(fā)展,耀明同志就如何提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率,蘇宇、桂紅、浩輝同志就如何構(gòu)建具有三水特色的安全發(fā)展區(qū)與大家進行了交流,表明了三水堅定支持、全力促進實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖的決心。下面,我想和大家回顧一下,三水是怎樣從昨天走過來的,現(xiàn)在走到了哪里,明天又該往哪里走。我講三句話:
以前,三水給外界的形象是。
2000。
年之后,我們進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰,保留了三水的青山綠水。魔水——健力寶,三十年前,廣東有一句順口溜:三水一瓶水(健力寶飲料),順德一把扇(各種名牌電風(fēng)扇),鶴山一條毯(拉舍爾毛毯),用來形容珠三角地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。健力寶,橙色的傳奇,三水的驕傲。不僅在全國打出了聲勢,也為三水培育了一大批行業(yè)人才,催生了三水食品飲料產(chǎn)業(yè)。近十多年來,我們堅持實業(yè)立區(qū),大力招商引資,引進一大批國內(nèi)外知名企業(yè)和成長性強的企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善,產(chǎn)業(yè)類型不斷擴充,一大批新企業(yè)在三水發(fā)展壯大,一大批企業(yè)家在三水走向成功。
回顧這段歷史,蕩氣回腸。三水的過去就是一部從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強區(qū)轉(zhuǎn)型的奮斗史。發(fā)展沒有奇跡,只有足跡。三水能走到今天,靠的就是三水人民的艱苦奮斗和改革進取,靠的就是企業(yè)家們的因時順勢、敢為人先,靠的就是金融界朋友們的鼎力支持。正是這些力量,推動著三水不斷前進,改變了三水發(fā)展面貌。
不忘初心,繼續(xù)前行。在這里,我要表達對企業(yè)家們的崇高敬意和衷心感謝!企業(yè)興則三水興,企業(yè)家強則三水強,企業(yè)家的作用是無可替代的。是企業(yè)家們的錚錚鐵骨,挺起了三水屹立改革開放潮頭、面向全國、走向世界的脊梁。企業(yè)家是三水最為珍貴的資源,是三水發(fā)展最為倚重的力量。借今天的機會,再次衷心謝謝你們!
2006。
年,我們。
gdp。
是
255。
億元,
2016。
年是。
1100。
億元,增至。
4
倍多。跳出佛山來看,三水的經(jīng)濟總量超越云浮、汕尾、河源、潮州、梅州。
5
個地級市,也接近西藏。原來的“水稻、水泥、魔水”也變成了美好的記憶,“弘揚水精神、彰顯水生態(tài)、寫好水文章”成為三水的新內(nèi)涵。
今天的三水,已經(jīng)蝶變成為。
70。
萬人口的廣佛肇區(qū)域中心城市,經(jīng)濟邁入縣域經(jīng)濟千億俱樂部,位居全國百強區(qū)。
36。
位,并正在一步一個腳印地深度融入珠三角核心發(fā)展圈。
世界銀行。
1
月
26。
4200。
萬人。今天的三水,就是要以千億俱樂部會員的身份,邁上珠三角灣區(qū)世界級城市群的舞臺。無論三水的企業(yè),還是廣州、深圳的企業(yè),都是在珠三角灣區(qū)舞臺上的企業(yè)。大城市、小城市之間,各有優(yōu)勢,形成了各種生產(chǎn)要素配置、市場開拓、公共服務(wù)在同一平臺上的良性競合。企業(yè)扎根三水,就是站到了中國最好的區(qū)域經(jīng)濟舞臺上面。這里能干成的事,別的地方不一定能干成;這里干不成的事,在別的地方也難干成。這就是新的形勢發(fā)展給予我們的底氣和自信。
“這是最好的時代,也是最壞的時代?!边@是習(xí)近平總書記在達沃斯論壇上引用的一句話。有人用一年的目光看到了困難,有人用十年的目光看到了機遇。國際金融危機至今剛好第十年。這十年間,在市場不確定的情況下,我們的企業(yè)頂住壓力、堅守實業(yè),不僅挺了過來,而且進步了,成長了,還往上爬了上去。一些企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級,增強了企業(yè)競爭力,開拓了新市場。面對經(jīng)濟新常態(tài),中央到地方都在主動出手支持企業(yè)發(fā)展、振興實體經(jīng)濟,積極出臺一系列的扶持政策。我們相信,這些經(jīng)歷了市場洗禮的企業(yè)和企業(yè)家,正在迎來更好的發(fā)展機遇期。
今天的三水,擁有顯著的區(qū)位交通優(yōu)勢、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展空間。三水往哪走?我們的目標(biāo)就是把握機遇,深度融入珠三角核心發(fā)展圈,主動分享新一輪區(qū)域一體化發(fā)展紅利,全力打造廣佛創(chuàng)智之城、嶺南水韻勝地。
“對標(biāo)行動”,以打造“百年老店”的工匠精神,把企業(yè)發(fā)展壯大起來,努力成為領(lǐng)軍企業(yè)。也衷心希望金融界的朋友們把握三水產(chǎn)業(yè)、城市、民生快速發(fā)展的機遇,真誠合作,共興共榮。
剛才,區(qū)紀(jì)委、法院、檢察院作了政策解讀,構(gòu)建起具有三水特色的安全發(fā)展區(qū),讓企業(yè)和企業(yè)家們在三水放心、放膽、放手謀發(fā)展,專心于市場、專注于企業(yè)圍墻內(nèi)的事各部門、各鎮(zhèn)街要勤跑企業(yè),真心真意與企業(yè)家交朋友,多聽意見,幫企業(yè)解決實際問題我們也在積極地回應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求,在行政審批上,大力推進工程領(lǐng)域并聯(lián)審批,全面開放中介市場,進一步提升行政效能,報批時間從
180。
天縮減為。
60。
2130。
億元的。
198。
我們估算了一下,這
20。
條扶持政策涉及扶持資金。
100。
億元。包括企業(yè)在創(chuàng)新、上市、技改、資金周轉(zhuǎn)等方面,我們都可以給予支持。四是大力招商,多招一些好企業(yè)來和大家做鄰居,共同發(fā)展好。也希望大家作為行內(nèi)人,多幫忙穿針引線。
今年是雞年,雙春兼閏月,是干事成事的好年份。雄雞司晨昭示時光寶貴,聞雞起舞激揚勤奮精神。今天是正月十九,立春時節(jié)剛過,日照開始增多、氣溫開始增高,接下來就是雨水,是播下希望種子的好時節(jié)。三水三水,因水而生、因水而榮,以水為財。我相信,只要我們政企聯(lián)手,加上金融界朋友們的支持,再干出一個激情燃燒的火紅歲月來,就一定能收獲企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家進步的碩果!
謝謝大家!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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參加××發(fā)展大會,很慶幸,很溫暖,很安慰!每到經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻,大家對內(nèi)齊心協(xié)力、對外同仇敵愾。
“正名定分、定分止?fàn)帯?!長期堅定持續(xù)實業(yè)實體、工業(yè)科技、設(shè)計制造的確定確立;
發(fā)展自主經(jīng)營、尊重市場主體、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)舉創(chuàng)新,起而行之!
××在20××年前完成“小考”進入“中考”,至今按“中國投資、美國運營、全球市場、創(chuàng)新技術(shù)、提升中國”架構(gòu)模式,在過去六年,影響徹底?。〗衲辍?×月快報預(yù)估,我們營收同比增長××%,創(chuàng)利同比增長×%。
以經(jīng)歷認識經(jīng)濟,發(fā)展有趨勢更有氣勢、經(jīng)濟有變革更有革命,科技生產(chǎn)力滿足社會需求,剩余更好質(zhì)量更好價值。
民企發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在自身。任何不利條件均不是躺平的依據(jù),也請政府不要給我們民企提供理由!怨天尤人沒有出路,消極悲觀走向死路。關(guān)鍵是提高自己,做好自己,這就是最大的安全和最可靠的保障!思路決定出路,作為決定地位。在完美風(fēng)暴中找到光之所在!是企業(yè)家之樂之所在!經(jīng)受住風(fēng)暴考驗的企業(yè),不僅在變局中發(fā)展,還能在變局之后有更好價值發(fā)展。
在中央“疫情要防住,經(jīng)濟要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求下,聽黨話、跟黨走,“××正向、誠信是光”。在今天這個發(fā)展大會上,允許我代表魯冠球××事業(yè)基金和××董事局公布:×ד不裁員、不欠薪、不歇業(yè)、不減科技投入、不降建設(shè)投資”!請大家監(jiān)督。
走出去與引進來結(jié)合,融通資源;
發(fā)展新能源,搶占制高點?!币郧鍧嵞茉春蛣有兄强?,開放建設(shè)××創(chuàng)新聚能城。
在×月××日中央電視臺《新聞聯(lián)播》中,看“沿著總書記的足跡”系列報道之河北篇,從農(nóng)村發(fā)展脫貧到××新城……我心難盡!想到年初××黨代會上明確提出,將總書記××年前對××——“不斷提升工業(yè)化、加快推進城市化、進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”,作為下一個五年發(fā)展的綱領(lǐng)。這就是總書記在××、在蕭山的足跡。
在工業(yè)領(lǐng)域,××八十年代開始生產(chǎn)××節(jié),做到了世界第一,但到今,在軸承、底盤領(lǐng)域,還未在世界上突破!××在20××年開始生產(chǎn)電芯,在啟停電池和儲能系統(tǒng)做到世界第一,但在材料科學(xué)、能源安全和控制系統(tǒng)方面,還不能解決!“不斷提升工業(yè)化”,我們責(zé)任是聚力攻堅軸承、底盤,材料科學(xué)、聚能儲能,這×個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)××的硬核產(chǎn)品和服務(wù),提升中國工業(yè)制造。
今天大會主題是發(fā)展,作為企業(yè),強烈呼吁市委“加快推進城市化”,將××南岸規(guī)劃××平方公里,甚至×××平方公里空間,建成真正的未來之城!××創(chuàng)新聚能城在先行先試,一定貢獻全部力量。將產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市融為一體,集聚科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者,解決技術(shù)瓶頸,助力創(chuàng)新驅(qū)動。這是前無古人的實踐和探索,我們面臨驚人的挑戰(zhàn),但我們同樣具有驚人的力量。創(chuàng)造自我,追求無我!讓“奮斗十年添座城”將“奮斗十年添個零”持續(xù)前進。××聚能,眾志成城!
“世界如此之新,一切尚未命名?!弊咦约旱穆?,圓自己的夢,“一覽眾山小”。中國一定是世界工業(yè)科技的制高點,長三角一定是中國工業(yè)科技的制高點?!痢僚c民企發(fā)展融合,要貫徹“不斷提升工業(yè)化、加快推進城市化”,××一定要成為長三角工業(yè)科技制高點,××創(chuàng)新聚能城一定是××工業(yè)科技的制高點!我們認定,就“進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”!
未來百姓心中的中國超一流城市,一定有××,是杭上北廣深!
中國的未來,世界為之神往!××的未來,讓我們能一起建××創(chuàng)新聚能城!
欲戴其冠,必承其重。讓我們創(chuàng)造真實價值!
謝謝!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇三
制定“紅色物業(yè)”考評標(biāo)準(zhǔn)xx條,20xx年評出xx市首批“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織部長會議上的講話稿,希望大家喜歡。
一、打造責(zé)任落實全鏈條,奏響紅色物業(yè)“交響樂”
黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋是市委、市政府承諾的20xx年度“十件實事”之一。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動、專班推動、示范驅(qū)動,建立左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的責(zé)任體系,舉全市之力兌現(xiàn)承諾。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動。
市委書記xxx將“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋”作為“我為群眾辦實事”領(lǐng)辦項目,市委、市政府分別明確x名市級領(lǐng)導(dǎo)直接抓創(chuàng)建。xx名市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“雙報到、雙報告”,聯(lián)系包保主城區(qū)xx個社區(qū)的“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,把聯(lián)系點打造成示范點。xx名市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保一批遺留問題多、創(chuàng)建難度大的小區(qū),帶動創(chuàng)建工作有力有序開展。
二是專班推動。
市、縣兩級成立由組織、政法、住建、民政等15個部門組成的工作專班,納入新時代黨建引領(lǐng)基層社會治理協(xié)調(diào)推進專項工作機制下設(shè)專班之一。街道由一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥,以社會事務(wù)辦為依托組建工作專班。社區(qū)組建配強環(huán)境和物業(yè)管理委員會,具體抓“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作。工作專班先后制定《物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐及退出住宅小區(qū)指導(dǎo)意見》等15個指導(dǎo)性文件,舉辦“紅色物業(yè)”講堂,加強物業(yè)企業(yè)考核,全面提升市場物業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。全市xxx家物業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了黨組織應(yīng)建盡建,物業(yè)企業(yè)黨組織每年底向物業(yè)行業(yè)黨委述職,讓物業(yè)管理真正“紅”起來。
三是示范驅(qū)動。
制定“紅色物業(yè)”考評標(biāo)準(zhǔn)xx條,20xx年評出xx市首批“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個;20xx年創(chuàng)建省級“美好家園”小區(qū)x個,命名表彰xx個市級“美好家園”小區(qū),評選“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個。20xx年再創(chuàng)建xxx個,全市“紅色物業(yè)”示范小區(qū)將達到xxx個。
二、聚焦物業(yè)管理全覆蓋,打贏清零攻堅“大決戰(zhàn)”
咬定小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋目標(biāo),逐個社區(qū)調(diào)查摸底、逐個小區(qū)“建檔立卡”,明確覆蓋時間、覆蓋模式和實施路徑,完成一個、銷號一個。20xx年底,全市xxx個城市住宅小區(qū)實現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。
一是推行“市場物業(yè)型”模式。
推動老舊小區(qū)和商住小區(qū)同步推行“市場物業(yè)型”模式,主城區(qū)xxx個老舊小區(qū)舊貌換新顏后,通過公開招標(biāo)方式選聘黨組織健全、管理規(guī)范、信用評級高的物業(yè)公司進駐管理,“市場物業(yè)型”小區(qū)由xxx個提升到xxx個。
二是推行“公益物業(yè)型”模式。
以社區(qū)為主導(dǎo),設(shè)置物業(yè)服務(wù)公益性崗位,組建公益性物業(yè)服務(wù)公司或服務(wù)隊,適當(dāng)收取物業(yè)費,對市場管理失靈、政府管理失序、自治管理失效的小區(qū)進行兜底管理,覆蓋小區(qū)xxx個。
三是推行“自管物業(yè)型”模式。
對戶數(shù)少、規(guī)模小、硬件差的老舊小區(qū)(單位小區(qū)),在社區(qū)(小區(qū))或單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托業(yè)委會或“物業(yè)自管小組”自我管理、自我服務(wù),覆蓋小區(qū)xxx個。開展“物業(yè)牽手”行動,擇優(yōu)選擇xx家黨建引領(lǐng)強、專業(yè)水平高、社會信譽好的物業(yè)企業(yè),對xx個自管小區(qū)提供幫扶服務(wù),逐步引導(dǎo)自管小區(qū)向市場化、專業(yè)化物業(yè)管理過渡。
三、推進聯(lián)動服務(wù)全方位,畫好幸福生活“同心圓”
服務(wù)小區(qū)居民、造福小區(qū)居民是“紅色物業(yè)”創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點,通過黨建引領(lǐng)來撬動各類組織和廣大群眾的智慧和力量提升管理服務(wù)水平。
一是健全組織體系。
市、縣兩級住建部門成立了物業(yè)行業(yè)黨委,全市xxx個城市住宅小區(qū)小區(qū)黨支部實現(xiàn)全覆蓋,成立樓棟黨小組xxx個,設(shè)立黨員中心戶xxx戶,全面構(gòu)建了五級組織架構(gòu),把黨的組織和工作無空白、無遺漏地推進到各類組織和各類人群中。
二是完善服務(wù)機制。
逐步建立推廣紅色物業(yè)“8?!狈?wù)制、天天敲門18工作法、“1236”工作機制和“54321”快速響應(yīng)機制,共化解小區(qū)矛盾xxx余起。20xx年,全市物業(yè)群體集中上訪量同比下降60%,20xx年首次實現(xiàn)群體集中上訪為“零”。堅持“六公開一監(jiān)督”“三聯(lián)單”等制度,開展環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、毀綠種菜等專項整治行動xx次。堅持把服務(wù)送到居民家門口,組建理論宣講、便民服務(wù)、健康義診、衛(wèi)生掃除、文明勸導(dǎo)、治安巡邏、文體活動等xxx多支“8+n”志愿服務(wù)隊,開展婦女兒童維權(quán)、防電信詐騙、禁黃禁賭禁毒及家電維修等xx個“貼心牌”服務(wù)項目,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。
三是推行聯(lián)建聯(lián)動。
在全省率先制定《社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織和業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)席會議”指導(dǎo)書》,讓基層可操作、能實施,形成了“民事民議、群策群力、共商共治”的基層治理生動局面。20xx年以來,xxx多個小區(qū)已召開“三方聯(lián)席會議”xxx多次,解決居民“急難愁盼”問題xxx余個。
四是匯聚治理力量。
堅持“共建共治共享”理念,全面規(guī)范xx個社區(qū)“大黨委”兼職委員設(shè)置,推動駐區(qū)單位實打?qū)嵵С帧凹t色物業(yè)”創(chuàng)建。扎實推動執(zhí)法部門進小區(qū),查處和整治小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為xxx起。通過“設(shè)崗編隊”,統(tǒng)籌物業(yè)管理人員xxx余名、“激活”下沉黨員干部x萬余名、志愿者xxx余名參與小區(qū)治理,一批“紅管家”活躍在網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟,形成了人人參與、人人奉獻、人人共享的基層治理共同體。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇四
同志們:
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署,××街道4個社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動。本次換屆的最大特點是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過法定程序,直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項新舉措,讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來,對于增強社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。
按照社區(qū)換屆階段工作安排,今天,我們在這里召開考核動員會議,主要內(nèi)容是,動員部署社區(qū)換屆工作,對現(xiàn)任社區(qū)居委會班子進行考核。本次考核的對象是社區(qū)兩委會班子及其成員,考核內(nèi)容主要有兩委會班子整體運轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標(biāo),組織實施、開拓創(chuàng)新及目標(biāo)任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實際問題的能力,廉潔自律情況和群眾公認程度。會議結(jié)果之后將邀請在座的部分居民代表、黨員代表進行考核談話,并對現(xiàn)任的兩委會班子進行民主測評、民主推薦。
街道工委對這項工作高度重視,之前進行了反復(fù)研究,作了認真準(zhǔn)備。為做好這次考核工作,下面,我代表街道工委就本次考核工作談三點意見。
一是要統(tǒng)一思想,提高認識。對社區(qū)兩委會班子成員進行考核是一項嚴(yán)肅認真、政治性很強的工作,需要在座的各位積極配合和支持。無論是被考核的同志,還是參加考核的黨員、居民代表,都要從講政治、講黨性、顧大局的高度,充分認識這項工作的重要性,尊重和善待自己的民主權(quán)利,以對黨的事業(yè)、對組織、對同事高度負責(zé)的態(tài)度,積極參與今天的考核工作,認真考慮,慎重測評,為街道工委正確決策、科學(xué)決策提供參考。
二是要堅持標(biāo)準(zhǔn),注重實績。我們在評價和推薦每一名干部時,要從街道大局出發(fā),從崗位需要出發(fā),一分為二,客觀公正。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,實事求是、恰如其分地對社區(qū)兩委會現(xiàn)任班子及其成員進行評價。要以事論人、以績評人,既要看素質(zhì),更要看實績,真實、全面地反映出班子近兩年來的工作成績,反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和工作實績,切忌以點帶面、以偏概全。真正做到對街道工委負責(zé),對干部本人負責(zé),對××的發(fā)展負責(zé)。
三是要出以公心,舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊伍建設(shè)的總體要求,請大家認真思考,仔細比較,客觀公正地做出判斷和選擇,要跳出自己工作生活的小圈子,拋棄個人恩怨,放眼全局,出以公心地進行民主測評和推薦,切實保證結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。大家在評價兩委會班子成員時,要重點圍繞干部的現(xiàn)實表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿Γ陀^、公正、全面地進行評價,要以高度的責(zé)任感與使命感,幫助街道工委把好選人用人關(guān),真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會公論好的優(yōu)秀同志推薦出來,為××科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展提供堅強的組織保障。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇五
今后兩個月是實現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市經(jīng)濟運行調(diào)度視頻會議上的演講稿,希望大家喜歡。
我們召開全市經(jīng)濟運行調(diào)度視頻會議,主要是深入貫徹落實全省經(jīng)濟運行調(diào)度會議精神,按照“疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求,部署調(diào)度今年后兩個月的經(jīng)濟運行和財政稅收工作。剛才,*同志通報了縣區(qū)重點工作評價結(jié)果,并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財政局通報了全市經(jīng)濟運行、財政收支情況,市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言,武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言,大家講得都很好,聽了很受啟發(fā)。下面,圍繞今天會議主題,我講四個方面的意見。
第一、以主動擔(dān)當(dāng)對標(biāo)對表找差距的警醒補齊短板弱項。
從剛才通報的情況看,全市經(jīng)濟運行保持在目標(biāo)預(yù)期范圍,主要經(jīng)濟指標(biāo)呈現(xiàn)高于全省、好于預(yù)期的良好態(tài)勢。前三季度,我市重點工作完成評價綜合得分*分,排名全省第*位,較上半年前移*位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第*位,規(guī)上工業(yè)增加值增速居全省第*位,固定資產(chǎn)投資增速居全省第*位,社會消費品零售總額增速居全省第*位,大口徑財政收入、一般公共預(yù)算收入增速居全省第*位;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第*、第*位。昨天,在全省調(diào)度會議結(jié)束之后,我們立即召開市長辦公會,召集市政府班子成員和部門,對全年的目標(biāo)完成情況進行了深入的分析和研判。預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長在*%至*%之間,規(guī)上工業(yè)增加值增長*%左右,固定資產(chǎn)投資增長*%左右,社會消費品零售總額增長在*%至*%之間。整體預(yù)判,全市主要經(jīng)濟指標(biāo)能夠完成或略超年度計劃目標(biāo),大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對這個預(yù)判我們是有信心的,這個預(yù)判結(jié)果,說明這段時間,市縣各級各部門都努力地謀了些事、干了些事,值得充分肯定。
同時,對標(biāo)對表,力爭綜合考核位次前移,仍然有不少差距。
一是完成省定目標(biāo)有差距。對標(biāo)省上“*”目標(biāo)任務(wù),我市今年gdp總量要達到*億元,固定資產(chǎn)投資增速達到*%以上。目前全市g(shù)dp僅完成*億元,在距離年底不到*個月的時間需要完成*億元,差距和任務(wù)非常大。
二是橫向?qū)Ρ扔胁罹?。盡管部分指標(biāo)增速較高,但gdp、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額以及城鄉(xiāng)居民收入等經(jīng)濟指標(biāo)總量偏低,gdp近*年來首次被*(*億元)超越,高增速帶不來高增量,按照雙維度考核,得不了高分值,影響我市在全省的綜合考核位次。與其他市州相比,仍然有一些重點工作單項排名在全省靠后,生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值倒數(shù)第*位,省列重大項目倒數(shù)第*位,城鄉(xiāng)居民收入增長倒數(shù)第*位,專項債券資金使用第*位,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速第*位,招商引資、中小微企業(yè)發(fā)展第*位。
三是工業(yè)發(fā)展有差距。今年以來全市沒有新入規(guī)企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)沒有新投產(chǎn)項目和新增生產(chǎn)線;部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一,受疫情等外界因素影響較大,截至*月底,仍有*戶企業(yè)停產(chǎn)、*戶企業(yè)未銷售,二產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻不到*%。四是財政收支有差距。全市財力缺口達*億元,其中:市級缺口*億元。今年,全市土地出讓金收入預(yù)算*億元,截至*月底,全市完成土地出讓金收入*億元,占年初預(yù)算的*%,市級僅入庫*億元,占年初預(yù)算*億元的*%,市級土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡,實現(xiàn)全年財政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對此,我們既要高度警醒、高度重視,又要奮力趕超、迎頭趕上,補短板、強弱項,以飽滿的精神狀態(tài),沖刺年度考核的最好結(jié)果。
第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)。
今后兩個月是實現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期,又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務(wù)必堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝,努力實現(xiàn)“十四五”開局之年的圓滿收官。
一是項目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門要對標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個清單”,逐項目分析研究,加大施工調(diào)度,盡快完成資金撥付,力爭形成更多實物工程量和有效投資。對今年集中開工的項目,不能一開了之、久無動靜,要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進。特別是我們四季度集中開工、投資*億元的項目,各縣區(qū)副書記都表了態(tài),現(xiàn)在到底進行地怎么樣了?要認真地梳理!對未開工項目,主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項目現(xiàn)場,研究滯后的原因,破解滯后的難題,掃除滯后的障礙。對受國省政策影響的,主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法,有必要時要走出去,親自帶隊進京赴省,加大向上匯報力度,積極爭取國家部委和省直廳局的支持。對資金難以落實的怎么辦?對因征地拆遷等原因無法建設(shè)的怎么辦?這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計部門要加強協(xié)調(diào)配合,對項目入庫實時跟蹤服務(wù),特別是尚未納入統(tǒng)計的*個在建項目,要限期辦理相關(guān)手續(xù),盡快納入投資統(tǒng)計當(dāng)中。
二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前,受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響,工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緊盯重點企業(yè)因企施策,對因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè),特別是受疫情影響的**公司、**公司、**水泥等企業(yè),要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問題,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對**、**、**、**、**等工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的縣區(qū),堅持問題導(dǎo)向,加強生產(chǎn)調(diào)度,逐戶督促指導(dǎo),確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點工業(yè)項目建設(shè)進度,同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù),確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計局要加強對入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù),扶持暖山農(nóng)業(yè)等*戶企業(yè)及早入規(guī),為全市工業(yè)經(jīng)濟增長做貢獻。
三是消費潛力要再深挖。要鼓勵支持各行各業(yè)開展形式多樣的促銷活動,促進商貿(mào)企業(yè)和實體店發(fā)展,帶動第三產(chǎn)業(yè)活起來。商務(wù)部門要對商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排,積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運輸不暢、員工返崗不及時等堵點問題,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實施消費保障工程,以發(fā)放消費券、企業(yè)獎補、產(chǎn)銷對接等多種形式,開展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動。要用好“雙*”“雙*”等電商狂歡節(jié),推動直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費。財政部門要按期撥付民生支出,切實發(fā)揮好財政支出對經(jīng)濟增長的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新營銷方式,引導(dǎo)群眾擴大消費。
四是招商引資要再突破。要認真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動謀劃不到位、措施辦法不夠多、項目落地不及時等問題,認真落實招商引資“一把手工程”機制,親自上手研究、親自精心論證、親自對接企業(yè),招引一批高質(zhì)量的項目。要發(fā)揮中介機構(gòu)、商會組織、幫扶單位、招商顧問的渠道潛力,開展精準(zhǔn)招商,力促項目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問,加強聯(lián)系,發(fā)揮好他們的作用。要加強與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對接,推動上海東方龍商務(wù)科技集團有限公司合作取得實質(zhì)性進展,確保招一個成一個。要積極化解簽約項目落地難題,提供各類要素保障,力促項目開工建設(shè)。要加快推進落地項目建設(shè)進度,切實提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項目開工率、資金到位率,力爭四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。
五是財政收支要再加快。要堅決落實過緊日子要求,對尚未撥付的年初預(yù)算專項,能減則減,能壓則壓,從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項。稅務(wù)部門、非稅部門要堅持稅收與非稅齊抓共管,確保應(yīng)收盡收、均衡入庫。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進度,及時清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級土地出讓金收入預(yù)期目標(biāo),積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問題,努力做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)清應(yīng)清。要切實加快支出進度,努力形成實物工作量,確保達到省上確定的進度要求。
六是統(tǒng)計入庫要再細致。要針對*項重點工作評價指標(biāo)以及*個在建項目,研究對策措施,確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務(wù)局要對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn),重點培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計部門既要做好數(shù)據(jù)管理,確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,又要做好對升規(guī)入統(tǒng)工作的服務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計調(diào)查隊要加強城鄉(xiāng)居民收入的核查核實,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實水平,實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
七是民生保障要再強化。要繃緊防疫之弦,精準(zhǔn)防控、動態(tài)調(diào)整,堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn),筑牢常態(tài)化疫情防控的堅固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價保供工作,及時調(diào)度商品供應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處擾亂市場的違法行為,讓群眾放心安心。要全面細致做好國家后評估迎檢工作,舉一反三抓好各類問題整改。特別強調(diào)下,各縣區(qū)要把這件事高度重視起來,相對傾斜一部分精力投入到這項工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收,加快新增貸款放貸進度,做到“應(yīng)貸盡貸”,有序做好逾期清收,堅決不出現(xiàn)新的風(fēng)險隱患。要加快推動居民住房災(zāi)后重建,確保今年入冬前全部入住,這是硬任務(wù),沒有余地。要妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作,確保群眾安全溫暖過冬。要堅決守牢安全底線,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治行動,狠抓問題隱患排查整改,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
第三,以深謀遠慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。
*年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年,新班子要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。各縣區(qū)各部門要搶抓當(dāng)前銜接落實、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時間,謀在先,干在前,冬謀冬干,利用*北方的南方、得天獨厚的氣候優(yōu)勢,以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識,精心謀劃,精準(zhǔn)對接,務(wù)實高效謀劃明年重大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點工作。
一是全方位視野謀劃重大重點項目。明年,我們要在今年項目突破年的基礎(chǔ)上開展項目攻堅年活動。市發(fā)改委要認真研究,盡快制定出臺方案,早謀劃、早部署。在國家、省上政策沒有特別調(diào)整的情況下,我們要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動作為、跳起摘桃、自我加壓,呼之欲出的項目一定要抓緊謀劃,謀劃已久的項目一定要大膽爭取,眾望所歸的項目一定要放手去干,市政府一定會全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只給錦上添花。要堅持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點起步、體系化建設(shè)、市場化運作的原則,以更高的格局、更大的手筆抓項目謀劃,對事關(guān)長遠的項目要早作考慮,對民生短板的項目要早日實施,對遲早要建的項目要早作安排,抓緊謀劃儲備一批“對上能爭取、對外能招商”的大項目好項目新項目,為明年和今后一個時期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
要緊貼國家、省上投資政策導(dǎo)向,圍繞“十四五”規(guī)劃,認真篩選論證和謀劃儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點項目,充實完善*年國省預(yù)算內(nèi)投資和“三個清單”項目,爭取更多項目進入國家和省上計劃盤子。積極爭取開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作,爭取開工建設(shè)西和至宕昌、兩水至九寨溝高速,加快推進成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強、兩當(dāng)至天水高速公路前期工作,爭取實施白龍江文縣碧口至罐子溝水運、*國家油橄欖基地供水工程。
二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補鏈強鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門要解放思想大膽謀劃,深入研究、系統(tǒng)梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長工作專班,加快培育一批“鏈主企業(yè)”,實現(xiàn)“一鏈一目標(biāo)”,培育大企業(yè),招引大項目,鍛造大鏈條,實現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動認領(lǐng)分工,積極承擔(dān)任務(wù),精準(zhǔn)制定政策,對“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究,謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目,推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強。對產(chǎn)業(yè)鏈上每個鏈接點,精準(zhǔn)謀劃,在補齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破,引進一批優(yōu)質(zhì)項目,高標(biāo)準(zhǔn)延鏈補鏈強鏈。
三是制高點起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期,我們在集中聽取和研究*橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、*開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等*個百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實施方案,有一部分已經(jīng)成熟,可以立即啟動實施,還有一部分需進一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位和融資主體,對已經(jīng)成熟確定的,要立即啟動規(guī)劃項目建設(shè)工作,對規(guī)劃內(nèi)項目認真研究梳理,謀劃一批明年能啟動實施的大項目好項目,盡快啟動項目前期工作,爭取明年開工建設(shè)。對于完善和新增的,各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位,啟動規(guī)劃編制工作,今年*月中旬前完成編制任務(wù)。各縣區(qū)也要認真研究,如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實施,落實好屬地責(zé)任,拿出切實可行的支持政策和措施,加快園區(qū)和項目的落地。
第四,以舍我其誰奮勇爭先抓落實的作風(fēng)實現(xiàn)既定任務(wù)。
各級各部門要抓緊用好今年*多天的有效時間,立即開啟“攻堅沖刺”模式,迅速進入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài),以戰(zhàn)無不勝的精神和實干爭先的行動,高質(zhì)高效完成年度既定目標(biāo),努力交出開局起步的優(yōu)秀答卷。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。能不能完成年度既定目標(biāo)任務(wù),是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的大考驗,也是對廣大干部工作作風(fēng)的大檢閱。各級各部門主要負責(zé)人要身上帶著“軍令狀”,眼里盯著“倒計時”,手里拿著“作戰(zhàn)圖”,心中想著“責(zé)任書”,做到思想認識到位、時間精力到位、工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位,努力實現(xiàn)趕超進位。市縣兩級一把手、班子成員,各相關(guān)部門負責(zé)同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài),夙夜在公,履職盡責(zé),推動力量向一線傾斜,問題在一線發(fā)現(xiàn),措施在一線落實,矛盾在一線解決,成效在一線體現(xiàn),在推進高質(zhì)量發(fā)展的進程中不落伍、不掉隊。
二要攻堅克難抓落實。各級各部門要對照目標(biāo)、聚焦欠賬、緊盯短板,把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上,拿出破解難題的新招,研究解決矛盾的實招,使出推動發(fā)展的硬招,以時不我待、只爭朝夕的作風(fēng)推工作,以善始善終、善作善成的精神抓落實,腳踏實地、不務(wù)虛功、埋頭苦干,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各自目標(biāo)任務(wù)。
三是督查問效抓落實。完成年度目標(biāo)任務(wù)是對各級班子、干部的底線要求。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任督查考核、通報調(diào)度、獎勵懲處制度,以實績實效考核評價各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部,對完不成年度目標(biāo)任務(wù)、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴(yán)肅問責(zé),盡最大努力把指標(biāo)提上來、把進度趕上去、把任務(wù)完成好,推動形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇六
一、回顧歷史,總結(jié)經(jīng)驗,充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動,全市上下認真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟知識,不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式,開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面??沙掷m(xù)發(fā)展的思想,已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,完成了大面積中低產(chǎn)田改造,建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地,實施了水資源綜合治理工程,推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面,關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè),否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治,使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資,一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面,采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施,以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升,生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點實施清溪河綜合治理工程,著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程,優(yōu)化了人居環(huán)境,改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程,開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面,以九華山佛教文化建設(shè)為重點,著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏,取得了積極進展,在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響,提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57%,各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54%,工業(yè)企業(yè)基本完成達標(biāo)排放任務(wù),水土流失得到有效控制,點源污染的治理力度不斷加大,面源污染的防治措施也在同步跟進。
(四)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路,使城鄉(xiāng)面貌日新月異,居民收入穩(wěn)步增長,國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元,增長13.6%,財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列,經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。
回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),我們主要做了以下工作:——抓領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責(zé)人,為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳,夯實思想基礎(chǔ)。幾年來,我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動,特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇,為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
——抓規(guī)劃,加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃,有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓制度,強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀(jì)議程〉試點,加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件,為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
——抓培訓(xùn),開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金,培訓(xùn)機關(guān)工作人員20xx多人次,并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課,提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程,組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本,作為中小學(xué)校可持續(xù)發(fā)展常識的普及教材,并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范,實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個,投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目;多渠道籌措資金,重點扶持示范點和示范項目,以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技,硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè),我市組織實施重點科研項目21項,其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項,列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用,有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動,整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標(biāo),結(jié)合實際,制定規(guī)劃,落實政策,強化措施,積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認清形勢,正視差距,切實增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求,是堅持以人為本,實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐,揚州、紹興、長沙、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講,馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間,以代表團議案形式,向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作,7月初,昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦,并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了很有針對性的報告,為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市,我市既有較好的資源條件,也有長期的工作基礎(chǔ),更面臨著難得的歷史機遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢,決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時,我們也要清醒地看到,影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多,主要是經(jīng)濟總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,資源型經(jīng)濟比重過大,經(jīng)濟增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在,生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟效益還不明顯,資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進、開發(fā)和運用還有待于加強;城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大,人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時,根據(jù)國家環(huán)??偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn),我市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三大類指標(biāo)中,都還存在相當(dāng)大的差距,差距最大的是經(jīng)濟發(fā)展類指標(biāo)。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義,切實增強建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感,把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),堅持不懈地加以推進。三、明確目標(biāo),突出重點,以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是,全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神,堅持樹立、落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是,通過10至20xx年的努力,全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理,經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制,各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進,人民生活水平顯著提高,真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是:第一階段:從現(xiàn)在起到20xx年,為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架,初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ),建成生態(tài)市的基本框架。
第二階段:20xx年到20xx年,為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進一步加強系統(tǒng)管護、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳,全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,完善產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成生態(tài)社會風(fēng)尚,把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
第三階段:20xx年到20xx年,為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善,生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實現(xiàn),各項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平,實現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡,經(jīng)濟、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)。
生態(tài)市建設(shè),重點要建立和完善五大體系:一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源,合理利用與保護水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率,減輕資源承載力,創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn),打造綠色社區(qū),改善農(nóng)村居住環(huán)境,建設(shè)生態(tài)村莊。
四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀,弘揚綠色消費觀,崇尚文明生育觀。
五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新,開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究,推進生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化,組織實施可持續(xù)發(fā)展科技示范,建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系,加強生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng),積極開展生態(tài)科普教育。進一步完善政策法規(guī),依法推進生態(tài)市建設(shè)。
生態(tài)市建設(shè),關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前,我們要著重抓好五方面工作:一是以實施“861”行動計劃池州工程為抓手,全力推動經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶,培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程,到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭達到150億元,工業(yè)化率達40%左右,城鎮(zhèn)化率達37%左右。
二是建立生態(tài)經(jīng)濟體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ?、申報世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
三是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理,加大生態(tài)恢復(fù)力度,開展重點流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理,加強城市環(huán)境綜合整治,強化對全市各類保護區(qū)的監(jiān)督管理,使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達到生態(tài)市的要求。
四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè),建成10個生態(tài)城鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、20xx個生態(tài)戶,使生態(tài)家園富民工程的入戶率達到20%以上。
五是推進重大生態(tài)項目建設(shè),完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項目總工程量的50%左右,實際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》,完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇七
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:
我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實省委十二屆二次全會精神,堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,在推進河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中,樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。
為了落實好省委的要求,開好這次會議,市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議,并進行了梳理和歸納。市委又召開了常委會,對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進行了充分討論。從梳理的意見建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,聚焦解決突出問題,推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面,我講四點意見:
一、堅持解放思想,深刻認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義。
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,以永遠在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專項資金;有的任意妄為,一門心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始,一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進一步增強抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動,對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠的大事抓緊抓好。
(二)深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成功實踐。
民營經(jīng)濟的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟能夠成為立市經(jīng)濟,得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從河發(fā)展的歷程看,什么時候黨員干部作風(fēng)扎實、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好,經(jīng)濟社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時,反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問題初步解決,但深層次問題根深蒂固,等等。作風(fēng)問題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前,正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革試點市的機遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。
(三)深化作風(fēng)整頓是推進轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒有良好的營商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實。開展作風(fēng)整頓,就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與河承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實實地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實,確保高質(zhì)量完成今年各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)良的作風(fēng)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強“四種意識”,切實轉(zhuǎn)變思想觀念。
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強市場意識。
我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權(quán)力至上,不主動適應(yīng)市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強改革意識。
書記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權(quán)等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。
我們要以改革開放周年為契機,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關(guān)和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責(zé)關(guān)系,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計,推動職能相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構(gòu)數(shù)量。
(三)增強法治意識。
市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結(jié)問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”,保障民營企業(yè)權(quán)利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習(xí)慣于“擺平”“搞定”,習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。
如果黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內(nèi)次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法,樹立“研究問題先學(xué)法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(四)增強服務(wù)意識。
有的部門和窗口單位不落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,明通暗卡。調(diào)查顯示,%的群眾認為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務(wù)服務(wù)不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務(wù)發(fā)展的強大合力,用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”,著力解決制約發(fā)展的問題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ),也是改進作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個關(guān)鍵,以時不我待的精神強化學(xué)習(xí)實踐,提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力。
目前,我們黨員干部的學(xué)習(xí)進取氛圍還不夠濃厚,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會知識都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗應(yīng)對新任務(wù),用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當(dāng)依據(jù),指導(dǎo)和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn),習(xí)慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍,按照“全黨來一次大學(xué)習(xí)”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,在學(xué)習(xí)上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識,主動學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。
各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅持“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”,加強對相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識和新技能學(xué)習(xí),努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細化工作態(tài)度,嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細,分析問題要細,制定方案要細,配套措施要細,工作落實要細”的要求,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴(yán)到底。要認真研究上級要求,摸準(zhǔn)基本情況,找出內(nèi)在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé),才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來,在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢下,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示,超過%的群眾認為我市比較突出的作風(fēng)問題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為,當(dāng)‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng),有的能力不足不會擔(dān)當(dāng),有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng),這些問題實質(zhì)是“四風(fēng)”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風(fēng)問題,不敢擔(dān)當(dāng),本來是群眾反映的小事,但由于長時間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復(fù)雜,涉及多個部門,相互之間推諉扯皮。
提高各級干部擔(dān)當(dāng)干事能力,是改進作風(fēng)的首要問題。要堅持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領(lǐng)黨員干部主動把握機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實處,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達目的不罷休。
要樹立正確導(dǎo)向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的,要及時進行組織調(diào)整,對能力強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調(diào)查研究之風(fēng),把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功,改進工作作風(fēng)的突破口,圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認識、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動,通過調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵點,不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高,等等。調(diào)查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問題,占比%。當(dāng)前,我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準(zhǔn)發(fā)展的著力點,找準(zhǔn)實現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點,創(chuàng)造性地開展工作。
要堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),充分發(fā)揮人才的作用,加強與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉(zhuǎn)化,加快動力轉(zhuǎn)換,推進生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設(shè),著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅持秉公執(zhí)法,結(jié)合黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴(yán)教育管理政法干警隊伍,持續(xù)改進作風(fēng),提高整體素質(zhì),堅決清除害群之馬。要支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責(zé)任追究制度,對以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實能力。
習(xí)近平總書記強調(diào),“如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領(lǐng),更是一種責(zé)任,抓落實的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結(jié)束,其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強抓落實的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標(biāo)任務(wù),把落實成果作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn),堅持干字當(dāng)頭,大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。
要提高抓落實的本領(lǐng),堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,對看準(zhǔn)的事一抓到底,直至抓出成效。要強化抓落實的措施,每一項工作任務(wù)確定后,相關(guān)部門都要認真研究,拿出具體推進的措施,制定檢查考核的辦法,保證實用、管用,符合實際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時,還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時,污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴(yán)重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機制,共同建設(shè)清潔、美麗河,增強城市美譽度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個好心情,給外來的企業(yè)一個好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。
各級各部門要高度重視,精心組織,按照市委的總體安排,扎實開展,有序推進,堅決不能走形式、走過場,務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實責(zé)任。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在在座的各位。各級各部門的主要負責(zé)同志要以上率下,親自部署、靠前指揮,既要當(dāng)好指揮員,又要作好戰(zhàn)斗員,堅持身體力行、率先垂范、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。各級各部門要切實把責(zé)任擔(dān)起來,把壓力傳下去,把任務(wù)落到位。要加強調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),制定針對性強、實效性強的實施方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人,確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會議,聽取進展情況、及時研究解決突出問題。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持一個標(biāo)準(zhǔn)改進作風(fēng),一把尺子推動整改,形成上下聯(lián)動、同頻共振、整體推進的工作格局。
(二)健全機制。
影響作風(fēng)和營商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜,不可能畢其功于一役,必須形成長效機制,持續(xù)推進、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機構(gòu)編制”兩個專項清理,“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個專項整治活動,抓好“保險賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強烈問題的治理,在打造誠信政府、維護司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面,建立健全長效機制。各級各部門要結(jié)合各自職能特點,進一步優(yōu)化工作流程,并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度,完善窗口單位辦事制度,進一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度,明確政府信息公開的程序和形式,確保群眾知情權(quán)。要切實提高制度的執(zhí)行力,認真抓好各項制度宣傳、貫徹,黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán),確保各項制度落地生根、運行有效。
(三)強化督查問責(zé)。
堅持問題導(dǎo)向,進一步暢通舉報渠道,設(shè)立作風(fēng)整頓專項舉報電話并在全市公開,依托“行風(fēng)熱線”,開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺,有效運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。集中時間、集中力量,開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項檢查。重點圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點問題開展督查,督促相關(guān)單位抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題不等不拖,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。要發(fā)揮巡察利劍作用,重點發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳,職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問題,對查實的問題要點名道姓通報,公開在媒體上曝光,對問題多發(fā)頻發(fā),影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)形成輿論聲勢。
充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多形式宣傳、多角度報道、多頻次推送,大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要精神、決策部署、進展成效和經(jīng)驗做法,形成強大輿論聲勢。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型,樹立先進標(biāo)桿,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),推動積極向上的新風(fēng)尚,在全市迅速形成褒揚先進、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位、比學(xué)趕超的競爭意識,牢固樹立小市也有大作為的理念,努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材,適時開展警示教育大會。行風(fēng)熱線等欄目要把重點放在查擺作風(fēng)整頓方面的問題上,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識。要創(chuàng)新宣傳方式,及時反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的成果和積極變化,在全社會樹立“作風(fēng)環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”的意識。
同志們,深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境意義重大、影響深遠。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照省委的部署,堅定信心、真抓實干,堅決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇八
根據(jù)省關(guān)工委的統(tǒng)一口徑,今后安排總結(jié)工作,要以年度為準(zhǔn),即從上一年的xx月初到當(dāng)年的xx月底,為一個年度。我們今天的工作會議,就是總結(jié)20xx年xx月份以來到今年xx月底的工作,安排部署下一個年度的工作任務(wù)。各縣(市)區(qū)和市直單位今后也要理順過來,上下一致。
xx年度,是關(guān)工工作極不平凡的一年。這一年,我們同全國人民一道,萬眾一心,迎戰(zhàn)前所未有的疫情蔓延;滿懷喜悅,分享著全面建成小康社會的紅利;歡欣鼓舞,隆xx祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。這一年,我們迎來了中國關(guān)工委成立xx周年、省關(guān)工委成立xx周年和市關(guān)工委成立xx周年。一年來,全市各級關(guān)工組織和廣大五老,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)心下一代工作重要指示,特別是習(xí)近平總書記“七一重要講話”和為紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年所作的重要指示精神。在上級關(guān)工委和黨委政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和支持下,上下一心,凝聚合力,抓實抓好各項關(guān)工工作,取得了顯著成績。我市再次榮獲全省關(guān)心下一代工作先進集體榮譽稱號。
1.認真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要指示,增強了做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會的重要指示。全市各級關(guān)工組織和廣大五老普遍收聽收看了紀(jì)念中國關(guān)工委成立xx周年暨全國關(guān)心下一代工作表彰大會盛況,以各種方式開展對習(xí)近平總書記重要指示的學(xué)習(xí)和座談討論。去年xx月xx日召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)心下一代工作重要指示座談會,x位同志作了生動發(fā)言,《xx日報》以整版刊發(fā)了x位五老的體會文章,起到了很好的輿論引導(dǎo)效果。二是認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史教育的重要講話精神。我們兩次下發(fā)通知,轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知,共編發(fā)相關(guān)簡報xx期。市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合下發(fā)了“中華魂”主題讀書教育活動方案,組織征訂讀本xxxxx冊,并提前組織撰寫了輔導(dǎo)提綱。指導(dǎo)推動了黨史教育活動深入開展。三是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。全市各級關(guān)工組織普遍組織收聽收看了慶祝中國共產(chǎn)黨_100周年大會實況,在學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示和講話中,各級關(guān)工組織始終與貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代以及促進青少年健康成長的重要指示相結(jié)合,把落腳點放在提振精神、激發(fā)內(nèi)動力上,廣大五老進一步提高了認識,明確了方向,鼓舞了斗志,決心落實好習(xí)近平總書記重要指示精神,將關(guān)心下一代事業(yè)不斷推向前進!
2.突出重點,全面推進青少年思想道德建設(shè)。
一是組織青少年扎實開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”活動和“中華魂”主題教育讀書活動。市關(guān)工委機關(guān)全員參觀了xx紅色歷史博物館和xxx創(chuàng)辦的侵華日軍罪證陳列館。xx區(qū)關(guān)工委編印了《百年黨史故事》,發(fā)到全區(qū)各級關(guān)工組織。xx區(qū)xx小學(xué)關(guān)工小組常務(wù)副組長xxx以《紅領(lǐng)巾看郵票講中國共產(chǎn)黨的故事》為主題,開展百名學(xué)生講百輯黨史故事活動,并通過微信公眾號播出,在市內(nèi)外引起強烈反響。xx市xx歲高齡的全國優(yōu)秀五老報告員xx認真撰寫了《回顧百年黨史、堅守初心情懷》輔導(dǎo)材料,并x次深入學(xué)校、社區(qū)為青少年宣講。今年以來,全市xx個五老黨史報告團、xxx名五老講述xxx個專題,為xxxxx名青少年和xxxx名黨員干部作輔導(dǎo)報告xxx場。
二是深入開展“傳承紅色基因、爭做時代新人”主題教育實踐活動。組織五老編寫紅色教材、講述紅色故事,帶領(lǐng)青少年參觀紅色教育基地。今年以來,全市xxx名五老撰寫紅色教材xxx篇;組織xx萬余名青少年參觀愛國主義教育基地xxx余次;發(fā)動xxx名五老為青少年講紅色故事、講英烈事跡、講黨的優(yōu)良傳統(tǒng),xxxxx名青少年受到教育。五老xx先后在xx技師學(xué)院、市第九中學(xué)、xx區(qū)xx小學(xué)等x個單位宣講xx紅色歷史,有xxxx名青少年受到教育。各級關(guān)工組織抓住重要節(jié)慶節(jié)點,適時開展立德樹人教育。清明節(jié),普遍開展網(wǎng)上“獻花”、“留言”和祭掃烈士墓活動。兒童節(jié),普遍開展“童心向黨”主題教育活動。xx區(qū)老兵志愿小分隊于八一前夕深入社區(qū)和中小學(xué)校講抗美援朝故事,教育廣大青少年增強國防意識和憂患意識,從小樹立保家衛(wèi)國思想。
三是強力推進“五老為家庭教育做榜樣”活動。今年以來,我們把落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐桌上的浪費重要指示作為家風(fēng)家教和開展“五老為家庭教育做榜樣”活動的重點,要求各級關(guān)工組織大力加強對青少年勤儉節(jié)約、反對浪費教育,深入挖掘、大力選樹五老教子勤儉節(jié)約的先進典型,通過《xx日報》、網(wǎng)站和工作簡報等媒體廣泛宣傳xx位五老典型事跡。目前,全市共樹立五老典型xxx個,累計整理好家規(guī)家訓(xùn)xxxx條。還通過在《xx日報》“五老為家庭教育做榜樣”專欄,刊發(fā)了xx位優(yōu)秀五老事跡,助推了活動深入開展。
四是扎實推進“十小明星”創(chuàng)建活動。今年x月,市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好“十小明星”推薦表彰的通知》。此前,我們還總結(jié)推廣了xx市堅持x年評選表彰“十小明星”的作法和經(jīng)驗。目前,全市爭做“十小明星”活動已轟轟烈烈開展起來,據(jù)統(tǒng)計,各縣(市)區(qū)教育局和關(guān)工系統(tǒng)共表彰“十小明星”xxxx余人。x月x日,我們與市教育局聯(lián)合作出“十小明星”表彰決定,對xx名市級“十小明星”進行了表彰,并在《xx日報》刊發(fā)表彰決定和獲獎名單。通過簡報和微信公眾號,宣傳了三位全省“十小明星”的先進事跡。
五是認真抓好“兩法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。全市各級關(guān)工組織認真貫徹落實省關(guān)工委關(guān)于貫徹落實“兩法”和開展“兩法”培訓(xùn)等文件精神,層層部署、廣泛發(fā)動,將這項工作納入市縣兩級關(guān)工綜合調(diào)研、學(xué)校法治文化建設(shè)、秋季開學(xué)第一課以及檢查驗收第四屆“關(guān)愛明天,普法先行”活動的重點內(nèi)容。全市共舉辦“兩法”師資培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)五老骨干xxx人。x月xx日,市關(guān)工委舉辦全市關(guān)工委主任、辦公室主任和特邀委員近xx人參加的“兩法”培訓(xùn)班,邀請市委政法委原副書記、市法學(xué)會原會長、市關(guān)工委特邀委員xxx作專題輔導(dǎo),收到很好效果。目前,全市xxx名五老骨干和xx名法律工作者組成xx個“兩法”宣講報告團,分赴學(xué)校、社區(qū)、村屯和民營企業(yè)舉辦專題講座xxx場,受教育人數(shù)達xx.x萬人。
六是大力開展“把愛帶回家”“四送”活動。省關(guān)工委有關(guān)文件下發(fā)后,我們迅速對搞好“四送”活動提出落實意見,要求各級關(guān)工組織要與婦聯(lián)等組織協(xié)調(diào)溝通、密切配合,合力抓好“四送”活動。在具體活動中,我們突出了紅色基因教育、家風(fēng)家教、法制安全教育和關(guān)愛救助四個重點。全市xx名五老為青少年講紅色故事xxx次;xx名五老參與網(wǎng)上家長課堂授課;xx名在職和離退休法律工作者為xxxxx名青少年進行法制安全講座;xxx名五老參與走訪慰問留守困境兒童xxx戶,發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣xxxxxx元。
3.扎實開展“鄉(xiāng)村振興五老行動”,自覺助力鄉(xiāng)村振興。一是鞏固扶貧成果,繼續(xù)抓實農(nóng)村貧困邊緣青年幫扶包扶工作。去年,各級關(guān)工組織在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極助力扶貧攻堅收官戰(zhàn)。到年底,全市xxxx名五老參與幫扶的xxxx個貧困青年農(nóng)民家庭全部實現(xiàn)脫貧,其中有xxx戶家庭走上致富道路。今年以來,我們把工作重點放在鞏固成果防止返貧上。繼續(xù)組織五老對臨近貧困線的青年農(nóng)民實施重點幫扶包扶,效果明顯。二是熱心抓好農(nóng)村困境青少年關(guān)愛救助。全市xxxx名五老直接關(guān)愛幫扶了xxxx名留守困境兒童,萬元,用于救助青年困難家庭和留守困境兒童。三是組織農(nóng)村五老助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。全市xxxx名五老服務(wù)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè),幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)營主體xxx個,xxxx名農(nóng)村青年參與其中;采取多種形式開展科技培訓(xùn)xxx次,xxxxx名青年農(nóng)民經(jīng)營創(chuàng)業(yè)水平和勞動技能得到提升,xxx名貧困青年從中受益。組織xxx名五老與青年農(nóng)民結(jié)對幫扶,在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目、爭取政策支持、解決技術(shù)資金銷路等方面提供支持,扶持xxx名青年農(nóng)民走上致富路。四是大力宣傳典型,樹立學(xué)習(xí)樣板。各級關(guān)工組織選樹了一批助力鄉(xiāng)村振興的五老典型、自主創(chuàng)業(yè)勤勞致富的農(nóng)村青年。市關(guān)工委先后選拔樹立了xxx、xxx等xx位帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀五老;xxx、xxx、xxx等為家庭教育做榜樣的優(yōu)秀五老;xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名全省青年創(chuàng)業(yè)致富能手。這些典型的樹立,帶動了一大批青年農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富道路,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
4.以防控疫情為契機,全面推進網(wǎng)上關(guān)心下一代工作。各級關(guān)工組織從基礎(chǔ)建設(shè)入手,從實際出發(fā)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺、多元化開展網(wǎng)絡(luò)知識和技能培訓(xùn)、大力加強專兼職網(wǎng)絡(luò)人員隊伍建設(shè),突出抓了網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和規(guī)范網(wǎng)上關(guān)工委工作,推廣了xx市知一鎮(zhèn)關(guān)工委利用微信群進行網(wǎng)上辦公的做法,使基層網(wǎng)上關(guān)工工作得到全面加強。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上活動、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。一是網(wǎng)上辦公取得新進展。基本實現(xiàn)了文件傳輸無紙化;微信qq入群全員化;會議轉(zhuǎn)向視頻化;交流溝通語音化。xx區(qū)關(guān)工委把微信群打造成多元化工作平臺,一年來,通過微信平臺編發(fā)工作簡報xx期,發(fā)稿xx篇、圖片xxx幅,有力地指導(dǎo)了全區(qū)各項關(guān)工工作。二是網(wǎng)上活動有了新拓展?;咀龅骄€下開展的活動線上都有所體現(xiàn)。一些必須現(xiàn)場開展的活動也能做到了線下與線上相結(jié)合。疫情期間,各級關(guān)工組織從封閉管理的實際出發(fā),深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源,強力推動網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)步伐,特別是家長學(xué)校逐步由線下轉(zhuǎn)入線上;教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合常態(tài)管理的實際,突出了疫情防控、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)、勞動教育等主題。市教育局所屬xx所學(xué)校的關(guān)工組織積極參與網(wǎng)課創(chuàng)編工作。xx區(qū)xx余位五老帶領(lǐng)xx名青少年利用互聯(lián)網(wǎng)開展疫情防控宣傳。全市普遍開展了網(wǎng)上學(xué)雷鋒獻愛心活動。在五老牽手下,xxx名青少年為疫區(qū)捐款xxxxx元。三是網(wǎng)上宣傳取得新成果。各級關(guān)工組織通過“中國火炬”網(wǎng)、省關(guān)工委網(wǎng)站、省委老干部局微信公眾號、xx網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、“xx先鋒”微信公眾號和“xx關(guān)工”微信公眾號以及本地網(wǎng)頁、政府微訊和微信qq群等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的聲音、優(yōu)秀五老的事跡、愛心人士的奉獻和疫情防控知識以及五老牽手青少年共度時艱的優(yōu)秀作品。xx區(qū)xx鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任xxx組織五老骨干和返鄉(xiāng)大學(xué)生組成志愿服務(wù)隊,用微信公眾號宣傳疫情防控知識,先后編制防控知識xx期、宣傳視頻x組、抗疫情原創(chuàng)歌曲一首,點擊閱讀量達xxxx余次。四是網(wǎng)上服務(wù)有了新開端。xx市新增五老攝影輔導(dǎo)交流群,xx名五老和青少年攝影愛好者加入,xx縣新增主題讀書活動群,xx名五老和青少年加入。疫情期間,全市五老志愿服務(wù)隊采取線上求助預(yù)約線下登門服務(wù)相結(jié)合,為隔離人群、出行不便人員購買防護和生活必需品,受到普遍贊譽。全市有xxxx名五老參加了捐款活動,共計金額xxxxxx元。全省關(guān)愛標(biāo)兵xx縣道德講堂校長xx通過網(wǎng)絡(luò)邀請xx位好友加入志愿服務(wù)隊到商場、超市、社區(qū)開展服務(wù)工作。
5.多元化抓好關(guān)心下一代宣傳工作。一是切實加強了對關(guān)工宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年,我們重新調(diào)整了市關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,先后在《xx日報》開辦了“五老為家庭教育做榜樣”“我與關(guān)工”等專欄。二是全面加強關(guān)工宣傳工作。堅持線上與線下并舉并重、內(nèi)宣與外宣同步發(fā)聲、對下指導(dǎo)與對上報道統(tǒng)籌兼顧,注重資源共享、借勢借力開展宣傳工作。與市委組織部、市委政法委、市文明辦、團市委、市婦聯(lián)、依法治市辦等成員單位聯(lián)合開展宣傳工作。xx先鋒、xx掌閱新聞、東北網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、省委老干部局微信公眾號都刊載過我市關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗和做法。三是以市關(guān)工委成立xx周年為契機,大力開展紀(jì)念表彰活動。精心籌備召開了紀(jì)念表彰大會。表彰了全市三年多來百名先進個人和集體,全面總結(jié)了組建xx年來的主要工作和基本經(jīng)驗。組織開展了“我與關(guān)工”征文活動。年初,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“我與關(guān)工”主題征文活動的通知》,共收到關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)、五老骨干、愛心人士、受助對象撰寫的征文作品xx篇。評選出一等獎xx篇、二等獎xx篇、三等獎xx篇。從x月份開始,我們在《xx日報》開設(shè)了紀(jì)念xx市關(guān)工委成立三十周年“我與關(guān)工”專欄,每月出刊x期。大力開展了理論研討活動。市關(guān)工委下發(fā)了研討課題,共收到理論文章xx篇,絕大部分出自駐會領(lǐng)導(dǎo)之手。經(jīng)專家評審,有x篇獲得一等獎、xx篇獲得二等獎、x篇獲得三等獎,其中有x篇論文收錄到省關(guān)工委《xx》優(yōu)秀論文集。四是大力加強通訊員隊伍建設(shè)。市關(guān)工委組建了xxx多人的網(wǎng)絡(luò)通訊員隊伍,制定了管理辦法和通訊員守則,頒發(fā)了通訊員證書,舉辦了網(wǎng)絡(luò)通訊員培訓(xùn)班,請市關(guān)工委特邀委員和媒體記者作專題講座。經(jīng)過培訓(xùn),通訊員熱情高漲、工作積極主動,全市報送信息的數(shù)量大幅提升,質(zhì)量明顯提高。今年以來,我市在《xx》雜志登載稿件x篇、“中國火炬”網(wǎng)站發(fā)稿xx篇;在省關(guān)工委《xx》登載稿件(圖片)xx件。
6.聯(lián)手合力推動民企關(guān)工和“愛心企業(yè)”創(chuàng)建。自20xx年市關(guān)工委與市工商聯(lián)在xx縣聯(lián)手召開全市民營企業(yè)關(guān)心下一代工作現(xiàn)場會之后,全市已有xx家建立黨組織并正常生產(chǎn)經(jīng)營的民營企業(yè)建立了關(guān)工組織并開展活動。xx市關(guān)工委常務(wù)副主任xxx帶頭直接抓點,在xx公司召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推動全市xx戶規(guī)模以上民營企業(yè)建立了關(guān)工組織。xx縣關(guān)工委協(xié)調(diào)全縣xx戶民營企業(yè)與xx名貧困生結(jié)成幫扶對子,捐款幫扶xx余萬元。目前全市能經(jīng)常開展關(guān)愛救助活動并取得明顯成效的愛心企業(yè)有xx多戶。
7.采取積極有效措施,持續(xù)加強關(guān)工組織和五老隊伍建設(shè)。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各縣(市)區(qū)關(guān)工委在抓好自身建設(shè)的同時,繼續(xù)注重抓好基層關(guān)工委(小組)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全市有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工組織在調(diào)整中得到加強。二是注重抓好五老隊伍建設(shè)。市關(guān)工委與市委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實習(xí)近平總書記重要指示精神支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作的通知》,各縣(市)區(qū)和市直關(guān)工委都從實際出發(fā),想方設(shè)法多途徑發(fā)展新五老入列。xx區(qū)堅持領(lǐng)導(dǎo)出面動員、典型帶動,登門誠邀、表彰獎勵等措施,吸納了xxx名新五老,并為他們頒發(fā)證書。xx市采取市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立了五老人才資源信息庫和五老檔案。xx縣注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級換屆中吸收老同志進入五老隊伍。xx區(qū)各社區(qū)的關(guān)工小組常務(wù)副組長都擔(dān)任了社區(qū)退休干部黨支部書記,他們對有影響的五老,通過生日去祝賀、患病去探望、有困難去幫助,起到了看望一個人、溫暖一家人、感動一群人的作用,使失聯(lián)的五老回來了、新退休的五老請進來了。新一輪“三年基層工作年”以來,全市新五老入列xxxx人。今年全市共舉辦關(guān)工委主任和五老骨干培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)xxxx人,使各級駐會領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干素質(zhì)不斷提高,從而保證關(guān)工工作的順利開展。
8.認真抓好《xx省關(guān)心下一代工作細則》的學(xué)習(xí)和貫徹。新的《細則》下發(fā)后,我們立即組織全市關(guān)工系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)和貫徹。在x月xx日全市紀(jì)念表彰大會上,我們對學(xué)習(xí)和貫徹《細則》提出了明確要求;在x月xx日培訓(xùn)班上,又對《細則》的貫徹落實提出四項明確要求。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇九
同志們:
在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節(jié),我們以喜悅的心情,迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節(jié)日:五一國際勞動節(jié)。今天我們召開這個會議,隆重紀(jì)念五.一國際勞動節(jié),命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個:一是紀(jì)念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動者的節(jié)日,進一步營造學(xué)先進、趕先進的社會氛圍,推動我縣經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此,我代表縣總工會,向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會干部和職工代表,并通過你們,向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動模范、五一獎?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾,表示崇高的敬意!向長期以來關(guān)心職工和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗,新的時期、新的目標(biāo)、新的任務(wù),給我們提出了新的更高要求。廣大工會干部要以此為契機,圍繞大局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,立足本職崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績。真正做到勞動創(chuàng)造一切,勞動高于一切。為此,我們必須從以下幾個方面去努力:
一、要充分發(fā)揮主力軍作用,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
工人階級是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍,也是和諧社會建設(shè)的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號召,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機遇,實現(xiàn)全椒經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求安排工會工作,創(chuàng)新工會工作,繼續(xù)廣泛開展以“當(dāng)好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動,要在已取得實效的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新活動方式,加大工作力度,吸引更多職工群眾參與,進一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動熱情,展現(xiàn)聰明才智,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面勇挑重擔(dān),在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實干、團結(jié)奮斗。
二、大力弘揚勞模精神,進一步鞏固和發(fā)揚工人階級先進性。
工人階級是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量?!皩W(xué)沭陽、超百億、進前列”目標(biāo)的實現(xiàn),要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模范和先進人物,是廣大職工群眾的杰出代表,是改革的先鋒,是發(fā)展的主力,是穩(wěn)定的中堅,是全縣人民學(xué)習(xí)的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富,而且創(chuàng)造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn),是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會的精神動力。發(fā)展工人階級的先進性,就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責(zé)任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,弘揚他們的開拓進取意識和求實創(chuàng)新精神,弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀品格和時代精神。
時代需要勞模精神,時代需要發(fā)揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協(xié)力,全面建設(shè)小康社會的今天,勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務(wù),組織開展好這個工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣,從自身做起,從具體事做起,學(xué)習(xí)他們忠于黨和人民的偉大情懷,建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念;學(xué)習(xí)他們腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng);干一行,愛一行,精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代新風(fēng)。充分展現(xiàn)當(dāng)代工人階級的嶄新風(fēng)貌,鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動者隊伍。引領(lǐng)社會潮流,引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任,積極投身于全椒經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級工會要積極協(xié)助落實有關(guān)政策,關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康,積極幫助他們解決實際困難,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模,給予特別的關(guān)心、特別的照顧,使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會的職能作用,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展竭誠服務(wù)。
各級工會組織要增強政治意識和群眾意識,自學(xué)圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔(dān)重要職責(zé)。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當(dāng)好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質(zhì)提升工程,創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家,爭做勞動模范、技術(shù)能手等活動,為廣大職工施展才能提供了舞臺,受到職工的普遍歡迎,收到了較好效果。
同志們,工作是美麗的,勞動是光榮的,創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作,辛勤勞動,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,以實際行動充分展現(xiàn)工人階級的時代風(fēng)貌和偉大創(chuàng)造力,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),為全椒的騰飛而努力奮斗!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我講四點意見:
各位企業(yè)家朋友、同志們,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,這個引擎動力越強、續(xù)航越久,x的未來就會越美好。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,努力推動全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,作出新的更大的貢獻!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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參加**發(fā)展大會,很慶幸,很溫暖,很安慰!每到經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時刻,大家對內(nèi)齊心協(xié)力、對外同仇敵愾。
“正名定分、定分止?fàn)帯保¢L期堅定持續(xù)實業(yè)實體、工業(yè)科技、設(shè)計制造的確定確立;
發(fā)展自主經(jīng)營、尊重市場主體、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)舉創(chuàng)新,起而行之!
**在20**年前完成“小考”進入“中考”,至今按“中國投資、美國運營、全球市場、創(chuàng)新技術(shù)、提升中國”架構(gòu)模式,在過去六年,影響徹底?。〗衲?-*月快報預(yù)估,我們營收同比增長**%,創(chuàng)利同比增長*%。
以經(jīng)歷認識經(jīng)濟,發(fā)展有趨勢更有氣勢、經(jīng)濟有變革更有革命,科技生產(chǎn)力滿足社會需求,剩余更好質(zhì)量更好價值。
民企發(fā)展的最大挑戰(zhàn)在自身。任何不利條件均不是躺平的依據(jù),也請政府不要給我們民企提供理由!怨天尤人沒有出路,消極悲觀走向死路。關(guān)鍵是提高自己,做好自己,這就是最大的安全和最可靠的保障!思路決定出路,作為決定地位。在完美風(fēng)暴中找到光之所在!是企業(yè)家之樂之所在!經(jīng)受住風(fēng)暴考驗的企業(yè),不僅在變局中發(fā)展,還能在變局之后有更好價值發(fā)展。
在中央“疫情要防住,經(jīng)濟要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求下,聽黨話、跟黨走,“**正向、誠信是光”。在今天這個發(fā)展大會上,允許我代表魯冠球**事業(yè)基金和**董事局公布:**“不裁員、不欠薪、不歇業(yè)、不減科技投入、不降建設(shè)投資”!請大家監(jiān)督。
走出去與引進來結(jié)合,融通資源;
發(fā)展新能源,搶占制高點。”以清潔能源和動行智控,開放建設(shè)**創(chuàng)新聚能城。
在*月**日中央電視臺《新聞聯(lián)播》中,看“沿著總書記的足跡”系列報道之河北篇,從農(nóng)村發(fā)展脫貧到**新城……我心難盡!想到年初**黨代會上明確提出,將總書記**年前對**——“不斷提升工業(yè)化、加快推進城市化、進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”,作為下一個五年發(fā)展的綱領(lǐng)。這就是總書記在**、在蕭山的足跡。
在工業(yè)領(lǐng)域,**八十年代開始生產(chǎn)**節(jié),做到了世界第一,但到今,在軸承、底盤領(lǐng)域,還未在世界上突破!**在20**年開始生產(chǎn)電芯,在啟停電池和儲能系統(tǒng)做到世界第一,但在材料科學(xué)、能源安全和控制系統(tǒng)方面,還不能解決!“不斷提升工業(yè)化”,我們責(zé)任是聚力攻堅軸承、底盤,材料科學(xué)、聚能儲能,這*個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)**的硬核產(chǎn)品和服務(wù),提升中國工業(yè)制造。
今天大會主題是發(fā)展,作為企業(yè),強烈呼吁市委“加快推進城市化”,將**南岸規(guī)劃**平方公里,甚至***平方公里空間,建成真正的未來之城!**創(chuàng)新聚能城在先行先試,一定貢獻全部力量。將產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、城市融為一體,集聚科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者,解決技術(shù)瓶頸,助力創(chuàng)新驅(qū)動。這是前無古人的實踐和探索,我們面臨驚人的挑戰(zhàn),但我們同樣具有驚人的力量。創(chuàng)造自我,追求無我!讓“奮斗十年添座城”將“奮斗十年添個零”持續(xù)前進。**聚能,眾志成城!
“世界如此之新,一切尚未命名。”走自己的路,圓自己的夢,“一覽眾山小”。中國一定是世界工業(yè)科技的制高點,長三角一定是中國工業(yè)科技的制高點。**與民企發(fā)展融合,要貫徹“不斷提升工業(yè)化、加快推進城市化”,**一定要成為長三角工業(yè)科技制高點,**創(chuàng)新聚能城一定是**工業(yè)科技的制高點!我們認定,就“進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”!
未來百姓心中的中國超一流城市,一定有**,是杭上北廣深!
中國的未來,世界為之神往!**的未來,讓我們能一起建**創(chuàng)新聚能城!
欲戴其冠,必承其重。讓我們創(chuàng)造真實價值!
謝謝!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位企業(yè)家、同志們:
今天的會議十分重要,是深入貫徹精神、在新的歷史時期推動x民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的一次盛會,是一次慶功會、動員會、交流會。下面,我講三點意見。
歷經(jīng)改革開放x多年的風(fēng)雨洗禮,民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強,已成為中國經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的因素,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的中堅力量。全國如此,x也是如此。
到x年底,全市民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量x萬戶。其中,民營企業(yè)達到x家,占全市企業(yè)總數(shù)的x%;規(guī)模以上企業(yè)x家,占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的x%;民營經(jīng)濟吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的x%,完成了x%以上的技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的x%,納稅額占全市稅收總額的x%,固定資產(chǎn)投資占全市總額的x%。以上各項指標(biāo)占比,較五年前普遍提高了x個百分點以上,而且近兩年還在加速,每年以x個百分點以上的比例在增加。
一方面,市場主體快速增加,大大增強了全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動下,全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲,市場主體增加迅猛。今年x-x月,全市新增各類市場主體x萬戶,同比增長x%,增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場主體總數(shù)達到x萬戶,比上年末凈增x萬戶,市場主體新增注冊資金x億元,同比增加x億元,增幅達x%。市場主體總注冊資本金達x億元,比上年末凈增x億元。另一方面,中小企業(yè)快速成長,大大提升了全市經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力和內(nèi)生驅(qū)動力。x%的民營企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作,民營企業(yè)中建立了x家國家級企業(yè)技術(shù)中心、x家省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺基。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看半導(dǎo)體等x家上市民營企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有x多家上市后備企業(yè),通過資本運作的方式,吸引了埠外風(fēng)險投資、基金投入,為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴張,奠定了堅實基礎(chǔ)。
全市民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,不僅增加了員工的工資性收入,而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配,增加了投資者財產(chǎn)性收入,擴大了中等收入者比重。一大批民營企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢,努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略,為促進“四化”同步發(fā)展作出了貢獻。值得欣慰的是,眾多的民營企業(yè)家社會責(zé)任感顯著增強,在扶貧濟困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面,響應(yīng)黨委政府號召,回報回饋社會,主動積極作為,充分展示了民營企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會形象。
總的看,民營企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,也成為x營造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對民營經(jīng)濟發(fā)展取得的成就給予充分肯定,必須對民營企業(yè)家的成長成功給予大力表彰,必須對民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。在這樣的大好環(huán)境下,廣大民營企業(yè)家要充分認識到,是黨的改革開放政策為民營企業(yè)發(fā)展提供了時代的機遇,是中國經(jīng)濟持續(xù)高速的發(fā)展為民營企業(yè)提供了廣闊舞臺,是國家的創(chuàng)業(yè)政策和社會的發(fā)展文化為民營企業(yè)提供了生長的土壤。凝聚高度共識,以感恩之心回報黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會關(guān)切。未來十年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金十年”,也是民營企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對新的形勢、新的任務(wù),新的機遇、新的挑戰(zhàn),全市廣大民營企業(yè)家要認清形勢,把握機遇,乘勢而上,做大做強。
***提出,明年經(jīng)濟工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進,中心是提高增長的質(zhì)量和效益,方法是加強和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,深化改革,擴大開放,創(chuàng)新驅(qū)動,增強核心競爭力。***反復(fù)強調(diào),要進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴大內(nèi)需中的帶動作用。*********對新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述,強調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路,要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??梢灶A(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律看,城鎮(zhèn)化每增長x個百分點,將帶動人均gdp增長x個百分點;城市每增加一個人口,將拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x萬元。按這個比例計算,全國每年有x萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化,將有數(shù)十萬億的消費需求增長。x未來五年,中心城區(qū)將會新增x萬城市人口,這是我們身邊的巨大市場需求。民營企業(yè)家要增強市場信心,善于把握***經(jīng)濟工作的總基調(diào),抓住國家宏觀調(diào)控的政策,用好城鎮(zhèn)化的市場空間,以更大的勇氣與魄力推動產(chǎn)業(yè)加速擴張。
一年來,在省委、省政府的高度重視和全力支持下,在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下,x發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了,x不僅要當(dāng)好省域副中心城市,而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了,x的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進,而是堅持工業(yè)領(lǐng)先,服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步,建立有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了,我們雖然是省域副中心城市,但是工作要高標(biāo)準(zhǔn),要“對標(biāo)一流,敢于超越”;區(qū)域地位變了,周邊城市的競爭關(guān)系已逐步演變成競爭與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了,互相推諉的少了,幫企業(yè)想辦法的多了;社會認識變了,國內(nèi)外的評價機構(gòu)、企業(yè)界以及社會各界對x的認知在發(fā)生巨大變化。x年國際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將x評為“中國內(nèi)陸新興城市x強”,中部地區(qū)非省會城市只有洛陽和x進入。福布斯發(fā)布x年中國大陸最佳商業(yè)城市x強報告,x在去年入選的基礎(chǔ)上,位次上升x位,是湖北前進位次最多的城市。這一系列的評價,都標(biāo)志著在國際國內(nèi)、在社會各界的心中,x已經(jīng)不是一個中等城市的概念,而是一個即將成型的區(qū)域中心城市,是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業(yè)家,都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在x發(fā)展的巨大潛力,在x這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。
大力支持市民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟,既是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講,民營經(jīng)濟就是民生經(jīng)濟、惠民經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。各級黨委、政府要把民營經(jīng)濟的發(fā)展放在全局工作更重要的位置,讓創(chuàng)業(yè)成為x的政風(fēng)民俗,高舉建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟,以特別之為推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)更大的跨越。
首先,要堅決消除“玻璃門”現(xiàn)象,讓政策落地。今年以來,我們圍繞降門檻、全推進、增貸款出臺了一系列的政策,這些政策一定要落實好,不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實年”,就是要推動出臺的政策在企業(yè)中落到實處。其次,要消除“彈簧門”,讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動政府管理創(chuàng)新,切實建立與發(fā)達城市和國際慣例無差異的體制機制。x可能暫時還做不到城市能級最好,但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”,讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學(xué)歷差異、無行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制。只要是在x注冊,在x創(chuàng)業(yè),在x發(fā)展,就是x人,都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè),要高看一眼,厚待三分。
x民營經(jīng)濟的發(fā)展進步是巨大的,但是差距也是明顯的。x年,全市民營經(jīng)濟增加值占gdp的比重為x%,比全省低x個百分點,比洛陽低x個百分點。x中國民營企業(yè)x強中,湖北有x家企業(yè)入圍,其中武漢x家,宜昌x家,x沒有x家。全省百強企業(yè),武漢x家,宜昌x家,黃石x家,x只有x家。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,扶優(yōu)助強做大,是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先,要對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實施動態(tài)管理。今年,我們對x家有可能過x億元、x家有可能過x億元的企業(yè),出臺了x條優(yōu)惠政策,沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無論是國企還是民企,只要能做大做強,就能同等享受x條優(yōu)惠政策。二是對跨地區(qū)整合資源,建立區(qū)域總部的,要制定更加優(yōu)惠的政策機制。這是我們明年工作的一個重點。三是對民營企業(yè)引進高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計劃”。今年引人才的重點是行政機關(guān)公務(wù)員隊伍,明年的重點是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為x未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對建立國家級研發(fā)中心和創(chuàng)建國家級品牌的企業(yè),給予財政補貼,民企與國企,都享受同等待遇。
一個城市,只有“經(jīng)濟人”多了,發(fā)展才有活力,社會才能進步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機關(guān)的服務(wù)理念和各級黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進一步加強法制建設(shè),提振市場信心,提高企業(yè)家的安全感。鼓勵黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財富的先鋒,是x最稀缺、最寶貴的資源,各級黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí),同企業(yè)家交流,幫企業(yè)家解難,真正為民營企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。
x年前,法國經(jīng)濟學(xué)家薩伊首次提出,企業(yè)家就是將經(jīng)濟資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體,企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。x多年,這個論斷在實踐中歷久彌新,“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富,這其中起推動作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí),持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化,引領(lǐng)了時代文化,帶動了社會進步。未來“黃金十年”的機遇能不能把握住,能不能實現(xiàn)更大的發(fā)展,關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。
經(jīng)濟全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競爭是當(dāng)代經(jīng)濟的流行語,這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動力成本、低環(huán)境成本的“三低時代”即將成為歷史,意味著只要有產(chǎn)品,不愁沒錢賺的買方市場已經(jīng)成為歷史,也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”,關(guān)鍵在于企業(yè)家團隊的力量,在于對新一代企業(yè)家的培養(yǎng),在于職業(yè)經(jīng)理人市場的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求,從全球看市場,從全局看方向,從創(chuàng)新看動力,不斷向先進學(xué)習(xí),用先進的理念開展競爭合作,不斷提高和改善我們的管理團隊、經(jīng)營團隊和企業(yè)家團隊。
全國每年有許多民營企業(yè)生成,同時又有很多退出,形成了中國民營企業(yè)的萬花筒現(xiàn)象,各領(lǐng)風(fēng)騷三五年,成為中國經(jīng)濟生活中的一個難解之謎。所以,做百年老店,成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店,怎么樣實現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟增長?企業(yè)家必須持續(xù)推動經(jīng)營方式、合作模式、管理機制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者,建立利益共同體。要善于運用低成本實現(xiàn)擴張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤的制高點。要善于通過市場細分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競爭優(yōu)勢。要做到這些,需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿,而不要讓民營企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營模式的代名詞。這樣,民營經(jīng)濟才能引領(lǐng)時代,民營企業(yè)才能在全球競爭中占有一席之地。
最近十年,中國企業(yè)家隊伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象,概括地講,就是“國學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱,責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會進步的表現(xiàn),是企業(yè)家理性的回歸,是企業(yè)家價值的體現(xiàn),是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象,遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個主題,追尋這個足跡,成為這個潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個人的價值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具,而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向,學(xué)會扮演公眾人物的角色?,F(xiàn)在,社會對企業(yè)家關(guān)注度較高,企業(yè)家個人的成功或失敗不僅影響一個家庭,而且影響數(shù)千人,甚至數(shù)萬人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會關(guān)注,企業(yè)家是公眾人物,不是普通老百姓,必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo),以社會的認同作為人生最高的價值。對于眾多的企業(yè)家而言,錢是一種符號,多一點少一點沒有關(guān)系,關(guān)鍵在于如何運用手中的財富去謀求發(fā)展、回饋社會、造福人民,以此得到社會的認同。
各位企業(yè)家、同志們,我們生逢盛世,遇到一個最好的時代;我們身在x,擁有一個最好的平臺。時代的機遇、城市的機遇,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺。我們要政企同心,干群同心,以黨的精神為動力,持續(xù)推動全社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造,在復(fù)興x的奮斗征程中實現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢想!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實黨的,以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績、認清形勢,切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進展,各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20xx年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進行督導(dǎo)、視察,進行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強?!班l(xiāng)村清潔工程”深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20xx萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了640家重點企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價,我市空氣質(zhì)量達標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護關(guān)注度“升溫”的趨勢,“升華”對環(huán)境問題的認識,“升級”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作。
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時間節(jié)點包括,今年6月30日前,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運。**月31日前,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識,加大推進力度,確保項目按期完成。二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動,強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。強化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實行總量預(yù)算約束性管理,促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實施“碧水工程”,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標(biāo)排放。這里要強調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實施“藍天工程”,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
二要深化對重點環(huán)境風(fēng)險源、環(huán)境敏感點深入排查評估,及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標(biāo)更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導(dǎo)到推動工作的實際行動上來,充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來,我市主動溝通服務(wù),較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會與群眾打交道,認真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
(一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強“走鋼絲”的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點整治工程的全面完成。
(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標(biāo)獎懲機制,嚴(yán)格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責(zé)任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標(biāo)的,將直接從負有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負其責(zé),加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強力推進各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標(biāo)的節(jié)點督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實的工作、更加明顯的成效,努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十四
同志們:
今天,市委、市政府決定召開這次動員大會,目的是號召全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,以更加扎實的作風(fēng),全力做好首屆市運會各項籌備工作。剛才,江勇同志宣讀了競賽總規(guī)程,儒生同志作了一個很好的動員報告,講得很全面、很具體,希望大家按照要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。今年舉辦的首屆市運會,是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事,其意義和影響已遠遠超出了體育運動自身的范疇,對政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展將產(chǎn)生重大而深遠的影響。一是充分體現(xiàn)了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展,以實際行動支持北京奧運會,提升民氣,鼓舞士氣,振奮精神,增強全市人民的凝聚力和向心力,使廣大干部群眾把強大的體育熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)――的實際行動,以實現(xiàn)比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現(xiàn)了市委、市政府堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念,大力支持全民健身活動,提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊和豐富的自然資源,展示――人民良好的精神風(fēng)貌,促進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),提高――的'知名度。四是舉辦市運會,不僅是對我市綜合實力的檢驗,更是一次難得的發(fā)展機遇。我們要借助舉辦首屆市運會,在人的精神風(fēng)貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流,高水平抓好競賽組織工作,同時要緊緊抓住舉辦首屆市運會的機遇,充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能,加快我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,使各級各部門和廣大干部群眾深刻認識到,舉辦首屆市運會,是加快――經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建設(shè)實力――和諧――的難得機遇和重要抓手,將有力地推動我市體育事業(yè),加快城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐,促進精神文明建設(shè),提高全社會文明程度。因此,無論從什么意義上講,籌備工作都只許成功、不許失敗,必須全民動員,各方參與,合力抓實,務(wù)求圓滿。
二、突出重點,扎實工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,把各項工作抓得緊而又緊、細而又細、實而又實,不折不扣地完成各項籌備任務(wù)。一要加強對籌備工作的組織協(xié)調(diào)。健全完善組委會工作機制,加強綜合協(xié)調(diào),提高工作效率,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。明確工作重點、進度要求和責(zé)任分工,強化工作措施,加強力量整合,狠抓督查落實,確保按序時推進。二要全面檢修競賽場館和體育設(shè)備。對列入市運會的所有競賽場地和體育設(shè)備都必須進行全面檢修,該增添的要增添,該加固的要加固,該修繕的要修繕,全部驗收才能投入使用,務(wù)必確保質(zhì)量和安全。要結(jié)合實際,制定比賽場館的硬件保障工作預(yù)案,特別要落實供電、供水、信息、消防等保障措施。對所有的比賽場館和設(shè)施要進行賽前調(diào)試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時整改和完善。最遲于7月底,必須組織對比賽場館、設(shè)施和相關(guān)保障措施進行一次大檢查,確保運動會各項比賽和活動順利進行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進城市建設(shè)和管理工作,重點加大環(huán)境綜合整治力度,尤其是比賽場館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務(wù)必搞好,切實解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設(shè)攤點等問題。要高度重視場館外部配套工程建設(shè),加強市政設(shè)施的維護管理,尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設(shè)施,確保水電安全供應(yīng)和通訊正常;工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門,要強化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作,嚴(yán)防非正常情況出現(xiàn);出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè),要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,提高服務(wù)水平。四要營造良好的競賽環(huán)境。要堅持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,新聞宣傳和社會宣傳、環(huán)境宣傳相結(jié)合,宣傳市運會與宣傳――、宣傳體育相結(jié)合,廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,做到社會動員更加深入,輿論宣傳更加集中,環(huán)境宣傳更加到位,真正使市運會家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要設(shè)立專欄報道運動會有關(guān)情況;工青婦等群團組織要積極參與,在全社會形成濃厚氛圍。要把籌備市運會與精神文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,深入開展社會公德教育,倡導(dǎo)文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習(xí)慣,進一步提升市民文明素質(zhì)。五要千方百計抓好安全保障工作。公安機關(guān)要提前集中力量開展嚴(yán)打整治行動,加強社會治安綜合治理,為市運會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要按照“嚴(yán)肅認真、周到細致、安全可行、萬無一失”的要求,抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案,建立安全保衛(wèi)責(zé)任制,確保比賽特別是重大活動的絕對安全,確保市運會各類人員的安全。加強交通秩序整治,保證道路暢通,交通秩序良好。進一步做好信訪工作,對一些苗頭性的問題要及早排查,妥善處理,防止在市運會期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。
三、強化責(zé)任,步調(diào)一致。首屆市運會籌備工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜。
能否高質(zhì)量地完成各項任務(wù),是對各級各相關(guān)部門履職能力和工作水平的一次考驗。全市上下要全力以赴,盡職盡力,一條心作戰(zhàn),一盤棋推進。一要引起高度重視。各級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會,要按照“目標(biāo)要高、內(nèi)容要全、工作要細、效果要好”的要求,把籌備工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓,尤其是部門主要負責(zé)同志要親自掛帥,親臨籌備工作第一線,及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。要立即抽調(diào)精兵強將,建立精干的工作班子,迅速進入工作狀態(tài),抓緊完善具體方案,排出倒計時工作進度表,層層落實任務(wù),嚴(yán)格實行責(zé)任制,確保思想到位、責(zé)任到位、組織到位、各項工作全面到位。二要嚴(yán)格責(zé)任要求。要按照市委、市政府的要求,進一步細化籌備工作的任務(wù)措施,把工作落實到每一個具體環(huán)節(jié)、每一個責(zé)任人,確保每一項工作、每一個細節(jié)時時有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣,不留下任何空白,不出現(xiàn)任何差錯,真正做到責(zé)任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范運作。需要強調(diào)的是,辦好首屆市運會是全社會、各部門、各方面的共同責(zé)任,既要認真完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,通力協(xié)作,打好整體戰(zhàn)。對任務(wù)完成出色的要給予表彰,對推諉扯皮、作風(fēng)拖沓、工作出現(xiàn)差錯的要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三要保質(zhì)完成任務(wù)。各級各部門一定要以一絲不茍的科學(xué)態(tài)度,保持最優(yōu)的工作狀態(tài),做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細之又細,以爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn),逐項落實各項籌備任務(wù),努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關(guān)職能部門,要加強對場館檢修、活動組織、專項整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查,確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作不出紕漏。
同志們,舉辦首屆市運會任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚團結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流,全力以赴完成各項籌備工作任務(wù),努力使首屆市運會辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。
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市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十五
(2008年4月17日)。
近年來,我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟已成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分,對加快我市經(jīng)濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年,全市非公有制經(jīng)濟完成增加值__億元,占全市g(shù)dp的_;全市__億元的稅收收入中,非公經(jīng)濟上交稅金__億元,在全市財政收入中,來自非公有制經(jīng)濟的收入約占_。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。
一、堅持“兩個毫不動搖”,大力促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟發(fā)展到今天,已經(jīng)不是在認識和思想上談重不重要、如何重要的問題,關(guān)鍵是如何支持進一步做大的問題。
第一,要進一步加大支持力度?,F(xiàn)在,我市的非公有制經(jīng)濟發(fā)展仍然還比較單一,因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅持“非禁即允”的原則,凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強企業(yè)的同時,能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問,能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè),根據(jù)企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況,幫助企業(yè)出謀劃策,在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對非公有制經(jīng)濟的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè),歡迎非公有資本進入。但需強調(diào)一點,這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市,許多非公有制經(jīng)濟業(yè)主喜歡自己干,但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路,加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式,監(jiān)督機制強,公司章程要求高,無論是在決策程序上,還是在資金的投入上,都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣,希望大家認真探討一下。
第二,要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正,整個社會都需要。目前,通過機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正,切實維護非公有制經(jīng)濟及各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境,該政府做的,我們盡力做好;該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的,部門必須做好,必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經(jīng)濟秩序,有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo),各協(xié)會必須遵紀(jì)守法,對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會,有關(guān)部門必須進行嚴(yán)厲的打擊。
第三,要進一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上,市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項目,目的就是對外、對內(nèi)搞好招商宣傳。通過產(chǎn)業(yè)和項目的引導(dǎo),激活民間資金,正確引導(dǎo)民間資金投向。
各級各部門在鼓勵、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平,進一步增強市場的競爭能力,增強抵御市場風(fēng)險的能力。首先,要不斷提高管理水平。要依靠科技進步,加強企業(yè)管理,增強企業(yè)效益,提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓(xùn),引進高級管理人員,不斷提高對外經(jīng)營和內(nèi)部管理水平。通過提高自身的管理素質(zhì),提高生產(chǎn)力水平和安全水平,降低成本,提高效益。其次,要順應(yīng)發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看,生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展,不要只盯在六盤水,一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤,在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時,我市的煤價卻在上揚,這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展,主動融入世界經(jīng)濟發(fā)展的大局,隨時掌握外界市場信息的變化,不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此,各企業(yè)在加強管理,提高企業(yè)素質(zhì)的同時,要密切注意外面的市場變化。
三、積極參與構(gòu)建和諧社會。
第一,要注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市,做好資源和環(huán)境保護工作意義深遠,必須堅持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo),國有企業(yè)要增強社會責(zé)任感,非公有制經(jīng)濟同樣要承擔(dān)社會責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中,一定要增強環(huán)保意識,不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時,要大力發(fā)展先進生產(chǎn)力,這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)?,?yīng)該依法得到保護,但決不能以損害公共利益為代價,不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價。
第二,要注重促進社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀,不僅黨政機關(guān)、國有企業(yè)要抓,對私營企業(yè),對每個人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義??茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律的,非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會,一方面企業(yè)管理層要加強學(xué)習(xí)和引導(dǎo);另一方面。
要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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要堅持以人為本,切實維護好企業(yè)職工的合法權(quán)益,加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度,不斷提高生產(chǎn)技能,使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。
第三,要注重回報社會,樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持,尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面,今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時,也希望全市廣大機關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來支持這項事業(yè),共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大,讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大,僅僅靠政府投入非常困難,需要全社會共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面,在國家規(guī)定的范圍內(nèi),希望非公有制經(jīng)濟業(yè)主能夠通過開展擔(dān)保進行一些小規(guī)模的融資,幫助老百姓解決燃眉之急。
第四,要注重遵紀(jì)守法,維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經(jīng)營的觀點,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和方針政策,遵守市場準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,依法經(jīng)營,照章納稅,維護國家、集體、社會的利益和正常秩序,維護員工合法權(quán)益。這里特別強調(diào)一點,要加大普法力度,使“五五普法”更加深入人心,讓小孩知法、大人知法,各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法,依法辦事,我們才能立于不敗之地。強調(diào)法律意識,強調(diào)學(xué)法,對于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟業(yè)主一定要加強法律知識的學(xué)習(xí),遵紀(jì)守法,按法律規(guī)則辦事。
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市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十六
各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責(zé)任感和使命感,把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,共同做好各項工作。這其中,最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題,健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此,我提幾點要求:。
一是落實目標(biāo)責(zé)任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責(zé),地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的管理制度。剛才,受國務(wù)院委托,周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和部分中央企業(yè)負責(zé)同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書。各地要盡快分解任務(wù),落實計劃,確保實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。要制定生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系,納入地方各級政府績效考核,嚴(yán)格實行責(zé)任制。對未完成目標(biāo)任務(wù)的地方,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是完善經(jīng)濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多,各級財政要把環(huán)保投入列入年度預(yù)算,并保持合理增長幅度。國家財政資金和預(yù)算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設(shè)投入,保障必要的運行和維護經(jīng)費?!笆濉惫?jié)能減排目標(biāo)中新增了氮氧化物減排任務(wù),能否完成這項任務(wù)與燃煤電廠脫硝緊密相關(guān)。國家已經(jīng)出臺脫硝電價,還要抓緊出臺脫硝設(shè)施運行管理辦法,完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的基本前提,要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明,“以獎促治、以獎代補”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段,中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模,有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用,要抓緊研究立法和開展試點。國務(wù)院對完善環(huán)境經(jīng)濟政策提出了明確要求,各有關(guān)部門要密切配合,盡快制定并出臺相關(guān)實施辦法。
三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強大動力,從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路,創(chuàng)新體制機制,調(diào)動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革,既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè),完善管理體制和運行機制,又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律,探索改革的有效措施。比如實行排污權(quán)交易,不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本,而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟效益,還可以促進相關(guān)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動,實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從國際上看,美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權(quán)交易,促進了污染減排,提高了污染治理效率。美國上世紀(jì)90年代中期實施二氧化硫排污權(quán)交易,二氧化硫排放量比1970年下降63%,減排成本僅相當(dāng)于原先估算的1/3。近年來,我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作,并取得好的效果,有必要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。再如,對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實行有區(qū)別的價格政策,能夠有效抑制不合理需求,從而節(jié)約資源保護環(huán)境,要抓緊研究論證,區(qū)別基本需求和非基本需求,積極推進階梯式資源價格改革。又如,生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權(quán)益的重要手段,要加快建立生態(tài)補償機制,通過財政補助、轉(zhuǎn)移支付等方式,增加國家生態(tài)補償專項資金,同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法。
四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全,特別是罰則較輕,同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?;镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品,破壞環(huán)境的行為必須受到嚴(yán)懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年,有些內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī),形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架,特別要加重罰則、加大懲處力度,真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結(jié)合起來,實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法,敢于碰硬,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,建立執(zhí)法責(zé)任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估,健全環(huán)境損害賠償機制,推動環(huán)境公益訴訟和法律援助,強化環(huán)境司法保障。同時,進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題,提供必要的保障。
五是加強科技支撐??茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置,加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復(fù)與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項,力爭在共性技術(shù)、核心技術(shù)上取得突破。加大環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)力度,努力提升國產(chǎn)化水平,不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作,積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。
六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,廣泛動員全民參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目,充分聽取群眾意見,鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為,自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通,提供必要的幫助,更好地鼓勵、支持和引導(dǎo)他們參與到環(huán)境保護工作中來。
新的時期,環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作,而且要增強宏觀意識,立足服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)民生改善的需要,用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作,在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施,健全環(huán)境保護綜合決策機制,理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制,鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構(gòu)建設(shè),全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命,做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者,做生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、引領(lǐng)者。
今天在座的同志都與環(huán)保工作有關(guān)。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻,但今后的任務(wù)更加繁重。希望同志們再接再厲,進一步做好環(huán)境保護各項工作,再創(chuàng)佳績,多出典型,努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細化了分工,夯實了責(zé)任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)保”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓身體健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護紅線。今年,我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“十二五”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸?,就是嚴(yán)控煤炭消費總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌娊斩?、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十七
同志們:
非常高興,有機會來參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進行了總結(jié),對新的一年的任務(wù)進行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰,胡偉同志也做了一個很好的報告,內(nèi)容講的非常的簡略,非常全面,我都表示贊同,希望能夠進一步抓好落實。我想借著機會再講三點,就是三句話,三個“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護工作。
把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本,是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講,對于一個區(qū)域的發(fā)展,提要求的時候,往往都會講在經(jīng)濟工作中如何抓,經(jīng)濟如何達到一種新的高度和目標(biāo),但這次不是,而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望,這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ),有這樣的條件,另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺,經(jīng)濟工作是比較難抓的,但事實證明,真正難抓的是生態(tài)保護工作。一方面,經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)非常的繁重,特別是推動整個社會的穩(wěn)定和諧,我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進經(jīng)濟的發(fā)展來解決。在這個過程中,大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會議上,解振華同志講了一個數(shù)據(jù),也就是過去的一年,全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的,一方面表明中國發(fā)展的很快,一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞,對全球的貢獻也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板,實際上既是對杭州的要求,也是對浙江的要求,也是對全國在推進發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中,進一步提出的一個很高的要求。所以,近兩年市委在進一步落實對杭州工作的要求時,提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求,就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美,來進一步推動美麗杭州的建設(shè),既是目標(biāo),也是發(fā)展過程的選擇??梢哉f在生態(tài)文明建設(shè)過程中,我們的環(huán)保部門,我們的環(huán)保這支隊伍,擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任,使命光榮,責(zé)任重大,當(dāng)然,推進工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報告中也表達了這樣一種情緒,這項工作非常的難,非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中,來定位環(huán)保,有的時候,還是非常的模糊的,往往在抓經(jīng)濟過程中,把環(huán)保忘了,但是環(huán)保問題暴露出來,也會緊張兩天,把這項工作抓一陣子,但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進,差距還是比較大的。我希望我們在座的同志,既要履行好自己本職的工作,要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀,能夠從更高的層面推進環(huán)保工作,推進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護工作。
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”,通過抓“三改一拆”,用一種倒逼的方法和機器,來推動生態(tài)的改善,來推動我們經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求,對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志,提出一個很高的要求,任務(wù)也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會,我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”,特別是“治污水”方面,總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們在推進“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點半經(jīng)常看浙江衛(wèi)視的時候,你就會發(fā)現(xiàn),我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中,直接顯性的、負面的效果,都是反映在對環(huán)境的破壞,對河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以,省委在抓“五水共治”,在抓“三改一拆”,很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面,從職能的一些剛性和隊伍人員非常缺乏的情況下,又承擔(dān)了這么大一個責(zé)任,所以,我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時候,講到我們工作成績的時候,很多都是在推進“五水共治”和推進“三改一拆”工作過程中,所做的一些努力,所取得的一些工作的成效,的確非常難能可貴。在我們的部門、機構(gòu)、人員相對缺乏的情況下,做了這么多的工作,而且這些工作都是難題,并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話,應(yīng)該說成效巨大,功不可沒。
三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護工作。
什么是“一號工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報》,有很多對這些方面的報道。很多同志認為這個事情,離我們的環(huán)保工作很遠,實際上,這項工作既是對我們工作的要求,也是我們對推進這項工作的路徑的選擇,更是我們對推進這項工作一個績效考核的標(biāo)準(zhǔn)?!耙惶柟こ獭焙诵牡膬?nèi)容,就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟,推進智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟?我們在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中,沒有特別強調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟,而是要發(fā)展信息經(jīng)濟,因為我們都知道,在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段,新一代技術(shù),信息技術(shù),潮流滾滾,信息經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè),作為先導(dǎo)性經(jīng)濟,在推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排,和推進市場的綜合性發(fā)展來講,是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進一步,再提升一步,都是信息化進一步深度融合的結(jié)果。所以,我們不僅僅要把信息經(jīng)濟當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認識,更要當(dāng)作經(jīng)濟發(fā)展的范式來認識。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟,循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,都認為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟,其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經(jīng)濟的過程中,需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講,都是低排放的,沒有污染的,和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,與此相關(guān)的電子商務(wù)等,這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài),對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展,都起到非常好的作用。同時,大量的新型的實用技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的改造,把排放能耗降到最低,都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟,是我們在新一代信息技術(shù)到來的時候,必須做出的一種選擇。所以對這項工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時,我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè),也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個完全獨立的工作,兩者互為補充,相互疊加,來共同支持“一號工程”的推進。電子商務(wù)跨境實驗區(qū),其推動和推進工作,對改進我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式,加大我們企業(yè)的出口,當(dāng)然也帶來一種非常便利的進口條件,來推動我們出口和進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整,都會倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,進一步提高競爭能力,進一步改善我們行政環(huán)境,進一步提高我們對環(huán)保產(chǎn)品認證的標(biāo)準(zhǔn),能夠達到國際通行的標(biāo)準(zhǔn),和符合國際通行的規(guī)則,都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū),對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力,通過創(chuàng)新驅(qū)動來推進我們的產(chǎn)業(yè)升級,提高杭州經(jīng)濟發(fā)展和社會民生改進的綜合系統(tǒng)能力,都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建,對推進“三美”杭州的建設(shè),是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個目標(biāo),更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人,在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面,環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入,來提高我們的監(jiān)管的水平,提高我們監(jiān)管的理念,來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人,解決這些問題難度是非常大的,所以必須依靠我們“智慧環(huán)?!钡慕ㄔO(shè),來提高我們監(jiān)管的能力和水平,也希望在這方面,杭州能夠走在全國的前列,為全國做出一些樣本,或者說是實驗的成果,來加速整個杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個機會簡單的講這么三句話。在新年到來之際,給大家拜個早年,祝大家豬年愉快,洋洋得意,我就講這么多,謝謝大家。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,女士們,先生們:
大家上午好!
今天是我們機械齒輪生產(chǎn)項目開工剪彩的大喜日子,在此,我代表機械制造有限公司,向熱情幫助公司建設(shè)的縣各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心地感謝;對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓能在百忙之中前來參加我們公司的開工剪彩儀式表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!
機械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企業(yè),前身為齒輪廠,公司擁有一支具有較高素質(zhì)的經(jīng)濟管理和產(chǎn)品設(shè)計制造的專業(yè)工程技術(shù)、技工隊伍。并與格特拉克傳動系統(tǒng)有限公司保持長期合作關(guān)系,專業(yè)從事摩托車、汽車齒輪生產(chǎn),年生產(chǎn)能力達300萬件。今天,落戶黃坳工業(yè)小區(qū)年產(chǎn)800萬件機械生產(chǎn)項目總投資4800萬元,項目用地26畝,建成投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達8000萬元人民幣,年利稅1000多萬元,需用工300人以上。
今后,我公司將在縣委、縣政府以及各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,繼續(xù)秉承“開拓創(chuàng)新,追求卓越”的理念,進一步加快技術(shù)改造步伐,為產(chǎn)品提高質(zhì)量、企業(yè)做大成績、公司提升形象而矢志努力,公司必將擁有美好的明天!
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、合家幸福!
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,總結(jié)工作,表揚先進,分析形勢,進一步安排部署推進全市民營經(jīng)濟發(fā)展。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,著力增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,中央、省里高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào):必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,中央鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變,致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。去年x月,省委、省政府召開了加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展大會。會前,x書記對進一步做好鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展工作作出重要指示,強調(diào):促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟發(fā)展大局,各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實的作風(fēng),強力推動中央和省委省政府各項支持政策落到實處。去年以來,國家、省連續(xù)出臺了“完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)”“進一步做好民間投資有關(guān)工作”“進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時期發(fā)展民營經(jīng)濟指明了方向。市委、市政府認真貫徹中央和省里的各項決策部署,把發(fā)展民營經(jīng)濟擺在突出位置,努力為民營企業(yè)營造環(huán)境、解決難題。近年來,我市民營經(jīng)濟取得長足發(fā)展,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。x年,全市民營經(jīng)濟增加值達到x億元,增長x%、位居全省第x,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到x%,稅收貢獻占全市總稅收的比重達x%,支撐起了全市經(jīng)濟的“半壁江山”,在經(jīng)濟下行壓力較大的宏觀背景下,能取得這樣的成績,來之不易,值得肯定。
在看到成績的同時,也要清醒地看到差距和問題。一是總量偏小。與發(fā)達地區(qū)的差距在逐年拉大,即使與臨近的x州相比,差距也比較明顯,x年x州gdp總額比我市多了不到x億元,其中民營經(jīng)濟增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年,全市民營經(jīng)濟的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場主體“小散弱”特征明顯,x%以上是個體工商戶,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,而且多數(shù)處于一般性競爭行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端,普遍面臨融資難題,自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進、臉好看,但事難辦。有的部門對民營經(jīng)濟研究不夠深入,幫扶政策的針對性不強,管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣(區(qū))、各部門必須充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來,把發(fā)展民營經(jīng)濟擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,主動進位,以更加扎實的工作推動民營經(jīng)濟提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營企業(yè)堅定信心、抓住機遇、乘勢而上,努力爭取更大發(fā)展。
加快實施“個轉(zhuǎn)企工程”,支持個體工商戶升級為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推出一批重點招商項目,積極引進中國民營企業(yè)x強企業(yè)和行業(yè)龍頭民營企業(yè)。
(二)突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營經(jīng)濟,既要培育“參天大樹”,更要推動“百花齊放”。要加強對小微企業(yè)的政策扶持,實施好促進小微企業(yè)貸款增量獎補、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補貼、鼓勵直接融資等財金互動政策,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地,并鼓勵小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房,最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進龍頭企業(yè)帶動小微企業(yè)發(fā)展,通過資金項目支持等方式,鼓勵大企業(yè)對小微企業(yè)提供技術(shù)支持,小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套,逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對民營小微企業(yè)和個體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護,開展包容性監(jiān)管。
(三)突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對標(biāo)提升,引導(dǎo)骨干民營企業(yè)對標(biāo)國際國內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,改善工藝,推進企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)升級,努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。要加快實施民營企業(yè)品牌提升培育行動計劃,鼓勵企業(yè)培育精益求精的工匠精神,開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請地理標(biāo)志保護,加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強品牌宣傳推介,組織民營企業(yè)積極參與“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等市場拓展活動,擴大品牌知名度和美譽度。要加強對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
(四)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動民營企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路,特別是要堅決排除價格短期波動的干擾,鼓勵民營企業(yè)主動淘汰行業(yè)落后、低效和過剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,對新獲得國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營企業(yè),要加大獎補力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要鼓勵民營企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組,培育一批技術(shù)先進、管理科學(xué)、競爭力強的大企業(yè)大集團。
(五)突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進民營經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維,改變個體制、家長制的管理。要堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則,鼓勵有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營資本證券化水平,推進若干民營企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營企業(yè)和其他市場主體相比,在創(chuàng)業(yè)過程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職,服務(wù)不到位是失職”的工作理念,主動作為、上門服務(wù),為民營企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機制,不得以換屆、人員更替等理由違約毀約;
強化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為,公開曝光損害民營企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
(二)狠抓政策落地。近年來國家、省、市都出臺了不少鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,但總體看,還存在宣傳不夠、落實不力等問題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問題。一要全面梳理支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,逐項對照檢查,沒有落實的要認真查找原因,列出整改清單,制訂整改方案,明確工作要求和完成時限,確保落實到位。二要加強政策統(tǒng)籌,確保協(xié)調(diào)一致,切實解決政出多門、政策“打架”的問題,為民營經(jīng)濟提供全方位支持。三要加強督導(dǎo)檢查,對政策落實好、成效明顯的予以表揚,對不作為、慢作為的進行通報。四要加大政策宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,及時發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對x月x日市政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展十條措施,要加大宣傳、解讀,讓民營企業(yè)熟悉知曉,用足用好。
要進一步加強鐵路運輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭取,最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。
(四)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,以“親”密切政商關(guān)系,以“清”規(guī)范政商關(guān)系,不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情,坦蕩真誠開展政商交往,在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要靠前服務(wù),幫助解決實際困難。同時對民營企業(yè)要加強引導(dǎo)、依法監(jiān)管,促進健康發(fā)展。
同志們,加快民營經(jīng)濟發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們攜起手來,共同努力,推動全市民營經(jīng)濟發(fā)展,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市而努力奮斗。
市長在民營經(jīng)濟發(fā)展大會上的講話篇二十
過去的一年,是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從全省第14名提升到第7名,治超工作從全省第12名提升到第2名,基礎(chǔ)設(shè)施、治超、政務(wù)公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績,但是開春以來出師不順,g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批評,市紀(jì)委進行了查處,市委辦、政府辦在全市進行了通報,8名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責(zé),3名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。問責(zé)接二連三,處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元,史無前例的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務(wù)重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務(wù)重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒,沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責(zé)。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實市委、市政府的工作部署,緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進位的目標(biāo)任務(wù),堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進,強力推進各項工作,較好完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20全市交通發(fā)展各項指標(biāo)總體完成較好,一是交通建設(shè)投資累計完成x億元;二是交通基礎(chǔ)設(shè)施(高速公路、國省干線公路)建設(shè)穩(wěn)步推進,宿揚高速建成運營,滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設(shè),滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項目前期工作有序推進;三是脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力,農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設(shè)總?cè)蝿?wù),20-年兩年累計完成5391公里,實現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)任務(wù)。
1.高速公路:完成投資x億元,占年度計劃的x%,比去年同期增加x億元,同比增長x%。2.國省干線公路:完成投資x億元,較去年同期增加x億元,同比增長x%,占年度計劃的x%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
3.水運及場站:完成水運建設(shè)投資2.6億元,比去年同期減少了x萬元,同比減少x%,完成年度計劃。水運工程建設(shè)穩(wěn)步推進,汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項目穩(wěn)步推進。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用,xx城北客運站投入試運營,定遠汽車站主體工程完工,來安新汽車站開工建設(shè)。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求,推進8處公交場站建設(shè)。全年完成建設(shè)投資約x萬元。
4.農(nóng)村道路暢通工程:完成投資x億元,超額完成省交通運輸廳下達的x公里年度建設(shè)計劃。截止2017年底,累計完成x公里,占總?cè)蝿?wù)x的x%,實現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)。
5.交通工程前期工作。
(1)高速公路前期工作推進情況。
滁天高速公路工可報告已獲得省發(fā)改委的批復(fù),初步設(shè)計文件(送審稿)已基本編制完成,待交控集團復(fù)核、完善后上報省交通運輸廳。
xx西環(huán)高速公路工可報告、初步設(shè)計已獲得省發(fā)改委批復(fù),施工圖設(shè)計獲得省交通運輸廳批復(fù),路基施工已完成招標(biāo),施工企業(yè)已進場進行場站建設(shè)。林地組卷已上報至國家林業(yè)局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。
來六高速公路工可報告文本已上報至省發(fā)改委,待評審;社會投資人招標(biāo)工作已完成,市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司,第一次股東大會已召開,確立了組織構(gòu)架,目前正在完善股權(quán)變更手續(xù),與工農(nóng)中交等9家銀行進行對接,商討融資方案。
明巢高速公路工可報告文本編制完成,正在依法依規(guī)進行社會投資人招標(biāo),目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關(guān)工作。
(2)國省干線前期工作推進情況。
計劃開工建設(shè)的國省干線公路項目8個共183公里,現(xiàn)均已完成初步設(shè)計審批。其中,g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設(shè),g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設(shè)計。定遠縣要督促設(shè)計單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設(shè)計工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目,必須在今年底前開工建設(shè),時間緊、任務(wù)重,全椒縣要倒排工期、細化任務(wù)、落實到人,確保按期開工建設(shè)。
計劃開工的國省干線公路建設(shè)項目17個共x公里。目前,各項目前期工作均已啟動,其中有9個項目因路線占用基本農(nóng)田,項目用地預(yù)審需報國土資源部審批,前期工作進展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程,兩項目為交通部通道項目,按要求須在今年5月底前完成初步設(shè)計,請來安縣和南譙區(qū)進一步加大前期工作推進力度,確保按期完成前期工作推進目標(biāo)。
(二)交通執(zhí)法。
1.治超工作:積極推進路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超,重點工作任務(wù)完成和各項查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次,查處超限車輛x臺,卸載貨物x萬噸,查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺,查處貨源單位x家,查處非法改裝車輛x臺,吊銷從業(yè)資格證x本,吊銷營運證x本,駕駛證記分x分,罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍,投入x萬元對31個治超站點設(shè)施設(shè)備進行了升級改造,在全省率先以政府主導(dǎo)全面開展高速公路治超工作,在全省率先落實源頭治超“一超四罰”,在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃,代表安徽省接受交通運輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”,內(nèi)業(yè)資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。
2.依法行政:推進行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認證考試,舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓(xùn),審驗x名交通運輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。
3.運輸管理:開展道路運輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見》和《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車與經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(暫行)》,網(wǎng)約車駕駛員考試培訓(xùn)、網(wǎng)約車認定等工作正緊張有序推進。
(三)交通運輸生產(chǎn)。
2017年完成道路運輸客運量x萬人次公里,貨運量x萬噸公里,客貨運周轉(zhuǎn)量同比為x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸,完成貨運量x萬噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,同比分別增長x%、下降x%和x%。
1.城市公交發(fā)展:成功申報省級公交示范城市,三年將獲省補資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡無憂;實現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日,xx客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運營線路,進一步方便了群眾出行。扎實推進公交公司改革。
2.安全生產(chǎn)工作:持續(xù)推進“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動,綜合檢查28次,排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災(zāi)等應(yīng)急演練4次;市公路局投資80萬,建設(shè)了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責(zé)任事故。
3.物流業(yè)發(fā)展:全年完成物流項目投資x億元;指導(dǎo)與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。
(四)自身建設(shè)。
1.黨建工作。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成立組織,制定方案,層層召開會議進行動員部署,扎實開展“講重作”專題教育活動,局黨組就3個專題進行了集中研討,組織開展現(xiàn)場教育“四個一”活動,主要負責(zé)人為副科以上干部上了1次廉政黨課,召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責(zé)”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點和中心組年度學(xué)習(xí)計劃。指導(dǎo)各基層黨組織扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作,先后3次召開局黨組會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改,還有8項正按方案有序推進整改中。
2.狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會,研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉(zhuǎn)辦)17件,初核17件,辦結(jié)17件;立案6件,2人受到黨政紀(jì)處理,5人受到組織處理。一年來,局黨組和駐局紀(jì)檢組對14名提拔的局管干部進行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話,對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進行了廉政鑒定,強化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,對第一種形態(tài)的運用上,全年局黨組成員對干部職工實施提醒、警示和誡勉談話共計37次,實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式,達到早預(yù)防、早提醒目的。其中,市地方海事局黨委還召開機關(guān)科室和所屬單位黨政主要負責(zé)同志集體約談會,對所屬單位黨組織黨風(fēng)廉政工作開展情況進行巡查。對第二種形態(tài)的運用上,全年局直各單位共有x人次受到黨政紀(jì)處分,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人,黨內(nèi)警告5人,行政記過2人,行政警告3人;其中縣處級2人,科級5人。
3.扎實做好交通環(huán)保工作。認真研究部署大氣污染防治,扎實做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,發(fā)放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項整治活動,關(guān)閉老舊碼頭6個,拆遷碼頭3個,取締臨時堆場1個,老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個。推進主要碼頭靠港船舶岸電改造,完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設(shè)施改造。
4.扎實推進精神文明建設(shè)。認真貫徹精神,加強思想道德建設(shè),自覺踐行社會主義核心價值觀,注重培育先進典型,樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”,道德講堂已連續(xù)舉辦15期,成功舉辦xx市交通運輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展,弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務(wù)植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導(dǎo)、黨員志愿者進社區(qū)等志愿服務(wù)活動,“綠絲帶”愛心護考志愿服務(wù)已持續(xù)開展,成功舉辦市直交通運輸系統(tǒng)全民健身“運動季”系列活動,全市交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家,“安徽省文明單位”5家,“xx市文明標(biāo)兵單位”24家。
5.強化國防交通戰(zhàn)備工作,積極做好《國防交通法》宣貫工作,圓滿完成9批次、95個梯隊演訓(xùn)練保障任務(wù),成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。
(五)經(jīng)驗與教訓(xùn)。
在看到成績的同時,也必須清醒地認識到:交通基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善,整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運輸發(fā)展不夠平衡,高等級公路覆蓋廣度和通達深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢,整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強,融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯,項目開工不足的問題依然存在,等等,我們必須堅持問題導(dǎo)向,下大力氣加以解決。
過去的一年,我們雖然面對著前所未有的巨大壓力,有些工作也是在困境中奮力爬坡,頂著巨大的壓力負重前行,盡管如此,我們還是較圓滿的完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能辦表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗是可貴的,教訓(xùn)同樣深刻。
1.基本經(jīng)驗。我們之所以能夠順利開展工作,圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù),主要原因是:
一是市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?;仡櫼荒陙淼母黜椆ぷ?,每當(dāng)工作陷入困境,一籌莫展、踟躕不前時,都是市委、市政府給我們指明了前進方向,使我們增強了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰(zhàn)勝困難、完成任務(wù)的決心,為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。
二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項工作就外部環(huán)境而言,需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合,沒有他們的支持和配合,我們就會一事無成。一年來,我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念,積極的開展工作,平等、互讓互諒,妥善的處理了一些外部環(huán)境問題,解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言,也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題,我們的建設(shè)與管理、執(zhí)法與服務(wù)涉及到公路、運管、海事、質(zhì)監(jiān)、機關(guān)科室等等。一年來,在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的,為我們順利完成各項工作目標(biāo)任務(wù)營造了十分友好、寬松、和諧、團結(jié)的內(nèi)部環(huán)境。
三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,始終堅持民主集中制,堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性,分管一片、負責(zé)一方,堅持分工負責(zé)制;充分發(fā)揮團結(jié)協(xié)作作用,始終做到分工不分家,團結(jié)協(xié)作,做到幫忙不添亂。兩年來,黨組一班人團結(jié)、和諧、民主、嚴(yán)肅、活潑,起到了很好核心作用。
四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作,不懈努力的結(jié)果。群眾是真正的英雄,我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果,借此機會,代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!
2.教訓(xùn)深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等,部分干部職工受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,局黨組向市委、市政府作出了書面檢查,交通形象受到損害,有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響,這些教訓(xùn)是十分深刻的。
一是不負責(zé)就要被問責(zé)。有職就有崗,有崗就有責(zé),負不負責(zé)是一種工作態(tài)度,也是一個人的政治品格。不負責(zé)就一定被問責(zé)。
二是制度建設(shè)沒跟上。在工作實踐中,看似人人都有責(zé),由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴(yán)格,最終導(dǎo)致人人都有責(zé),人人都不負責(zé)。
三是要求不嚴(yán)格。從一開始對待某項工作的認識不到位,站位不高、標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去不求過得硬,在管理上失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致工作失誤,不能達標(biāo),被問責(zé)。
四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品,與施工單位小老板稱兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,關(guān)系不清不楚。吃了別人嘴軟,不敢管不愿管,拿了別人手軟,狠不下心,下不了手,發(fā)不了力。
【交通運輸會議發(fā)言稿】五。
黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是全市交通運輸系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),要按照“十個深刻領(lǐng)會”和“六個聚焦”的要求,結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸發(fā)展的重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神,聯(lián)系交通運輸發(fā)展實際,在全面準(zhǔn)確、學(xué)深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領(lǐng),作出全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的重大部署決策,賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點,我們使命光榮,責(zé)任重大。
當(dāng)前及今后一個時期全市交通運輸工作的指導(dǎo)思想是:堅持以黨的精神為引領(lǐng),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業(yè)。貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神,以建設(shè)交通強市為總目標(biāo),落實新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新目標(biāo),為沖刺總量全省第三、建設(shè)現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
總體思路是:瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強市新目標(biāo),堅持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持為經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好先行的基本定位,堅持改革攻堅的總抓手,突出抓重點帶全局,突出補短板強基礎(chǔ),突出轉(zhuǎn)方式增動能,突出優(yōu)環(huán)境強服務(wù),加快路網(wǎng)建設(shè),加快品質(zhì)提升,加快公共服務(wù)均等化,為經(jīng)濟社會發(fā)展,為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強的支撐。
目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉,按三個節(jié)點推進,實現(xiàn)三個目標(biāo),當(dāng)好三個先行。一是到20,全面完成交通運輸“十三五”規(guī)劃,為全市全面建成小康社會當(dāng)好先行;二是到2035年,基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,為全市綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣當(dāng)好先行;三是到本世紀(jì)中葉,基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化,為全市建成現(xiàn)代化新xx當(dāng)好先行。
(一)聚焦都市圈交通運輸開放發(fā)展,基本實現(xiàn)南京、合肥交通運輸同城化。
積極推進與都市圈城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設(shè),以高速公路為筋,以國省干線為脈,以農(nóng)村道路為通暢末梢,實現(xiàn)道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設(shè)規(guī)劃,積極對接江北新區(qū)規(guī)劃,做到很好的銜接。
積極推進合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設(shè),使xx的軌道交通進入“復(fù)興號”時代。
積極推進xx民航機場的規(guī)劃選址工作,做好前期工作,爭取在“十三五”末開工建設(shè)。
(二)聚焦高速公路建設(shè),基本實現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡(luò)化。
xx現(xiàn)有g(shù)3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚等9條高速公路,通車?yán)锍?08公里,居全省第一。
自20開始,將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路,新增通車?yán)锍?30公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作,沿途各縣市區(qū)要增強大局意識和責(zé)任意識,保障工程建設(shè)順利實施。積極推進來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作,爭取在年下半年開工建設(shè)。至“十三五”末,將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡(luò)化通道。
(三)聚焦普通國省干線一級公路建設(shè),基本實現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。
目前,普通國省干線一級公路建設(shè)是我市的短板,也是制約縣(市)域經(jīng)濟互通互融的瓶頸。自2016年起,新增謀劃一級公路項目24個,總數(shù)達至37個。加上2017年新增的3個項目,已達到40個。這些項目的建設(shè)和建成,不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務(wù)水平,而且將極大地實現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路,交通運輸能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目,完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目,力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設(shè)g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設(shè)g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔(dān)子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設(shè)項目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設(shè),基本實現(xiàn)建管養(yǎng)運體系化。
經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設(shè)和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設(shè),以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造,遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設(shè)目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管,養(yǎng)護體制不健全,養(yǎng)護資金人員設(shè)備不到位,許多道路是“放養(yǎng)的”,臟亂差同時安全隱患多。因此,我們要借鑒學(xué)習(xí)舒城經(jīng)驗,明確地方人民政府的主體責(zé)任,健全管理機構(gòu),落實人員和經(jīng)費,大力推進農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實施道路交通安全“五小”工程建設(shè)。要開放農(nóng)村公路領(lǐng)域的社會化服務(wù),建立起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會化服務(wù)、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運的運作體系。用三年左右的時間,全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運水平,實現(xiàn)“四好公路”目標(biāo)。
(五)聚焦美麗公路建設(shè),基本實現(xiàn)示范路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
2017年,市政府出臺了《xx市美麗公路建設(shè)工作方案》,制定了《xx市美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,為美麗公路建設(shè)定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應(yīng),出臺了相關(guān)文件,確定了2018-年各年度建設(shè)美麗公路的項目共14個,計劃利用3年時間,在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進美麗公路示范路建設(shè),一路一特色、一路一方案,堅持標(biāo)準(zhǔn)化運作,樹立樣板,為今后更大范圍地建設(shè)起到引領(lǐng)示范作用。美麗公路建設(shè)是建設(shè)美麗xx的重要抓手和載體,美麗公路建設(shè)不是就公路建設(shè)而建設(shè),是一項以公路建設(shè)為載體的社會環(huán)境綜合治理,涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機制等諸多方面,因此,美麗公路建設(shè)是舉社會之力建設(shè)的工程,是人們對美好生活向往的迫切需要。
(六)聚焦公交建設(shè),示范縣(市)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
一是要積極申報省級公交示范城市,目前天長、全椒成功申報了省級公交示范城市。定遠、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助,同時,也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機,規(guī)范和提高公交建設(shè)、管理、運營、服務(wù)水平。
二是各地交通部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀,積極建言獻策,大力招商引資,選擇有實力的戰(zhàn)略合作伙伴,xx、天長、全椒、定遠要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點。
三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機,加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)均等化。
(七)聚焦港航建設(shè),基本實現(xiàn)通航能力最大化。
我市是航運小市,源于自然條件的限制,沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比,但是,我們的水運能力仍有較大的提升空間,要通過爭取上級補助資金,開展航道疏浚,提升航道等級;要積極招商引資,按照市航運港口規(guī)劃要求,建設(shè)港口、碼頭,完善港口布局,提升全市水運能力。
(八)聚焦交通執(zhí)法隊伍建設(shè),基本實現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是加強執(zhí)法人員的法律培訓(xùn),讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準(zhǔn)確無誤。
二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴(yán)明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定,另辟蹊徑,不按程序執(zhí)法,否則,就是亂執(zhí)法,因此,各類各級執(zhí)法機構(gòu),一定要把執(zhí)法程序挺在前面,切實做到文明、公正、清廉執(zhí)法。
三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進展,但是超限超載依然十分嚴(yán)峻,這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變,沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉(zhuǎn)為交警后,由于各地警力不足,不能滿足治超需要,給治超工作帶來一定影響,各地今年務(wù)必要解決好這一問題。各地還要加大投入,科學(xué)規(guī)劃、分步實施,加強動態(tài)治超卡點建設(shè),對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點,必須與國省干線改擴建“三同時”,沒有實行“三同時”的,市局將不予納入年度計劃安排。大力推進科技治超,由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
四是要加強路政管理。維護路權(quán)是我們路政的基本職能。近年來,路權(quán)維護的不夠理想,集中體現(xiàn)在國省干線改造時受制于人。比如埋設(shè)在《公路安全保護條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等,本應(yīng)無條件的遷移,但我們卻花了很大的代價,花了錢、受了氣、誤了時?!秞x市人民政府關(guān)于禁止在國省道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強調(diào),這是我們維護路權(quán)的重要政策依據(jù),市公路局要認真學(xué)習(xí)貫徹落實,建立起一套路權(quán)維護的考核機制,考核結(jié)果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。
五是要加強執(zhí)法裝備建設(shè)。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務(wù)的重要工具,但多年來,由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響,執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修,不能滿足執(zhí)法要求,從今年起,海事局、各治超站要想盡一切辦法,加快執(zhí)法車船的更新步伐,配備必要的執(zhí)法輔助設(shè)備,滿足執(zhí)法之需。
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