一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。較為完美的方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性,而不是空洞的理論。精心整理的這些總結(jié)范文,展示了不同領(lǐng)域和情境下的寫作風(fēng)格和技巧。
夏季秸稈禁燒工作方案篇一
為切實(shí)做好秸稈禁燒工作,提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力,確保交通和航運(yùn)安全,保護(hù)大氣環(huán)境,根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊(duì)伍的通知》文件精神,特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào);各村(社區(qū))也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度;三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé);鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定,對責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒安全督查,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是:派出所負(fù)責(zé)對抗拒執(zhí)法的進(jìn)行處置;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報工作;鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰措施落實(shí)到位。
24。
小時堅(jiān)守崗位,不許脫崗,值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須。
24。
小時保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村(社區(qū))干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
應(yīng)急人員:
鎮(zhèn)政府成立
30。
人的應(yīng)急分隊(duì),各村(社區(qū))抽調(diào)人員組成。
10。
人的應(yīng)急小分隊(duì),明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊(duì)員通訊暢通,能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。
2
應(yīng)急設(shè)備:
鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備
5
輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛,指揮時用的擴(kuò)音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門,應(yīng)在第一時間直接撥打報告,報告時說明起火地點(diǎn)行車路線聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
接到報告后,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間通知應(yīng)急分隊(duì)迅速組織,并告知行車路線;到現(xiàn)場勘查起火原因控制責(zé)任人,作出嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村(社區(qū))主抓領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))迅速調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場滅火,啟動應(yīng)急預(yù)案。
3
火情發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊(duì)赴燃燒點(diǎn)撲滅,并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅,靠前指揮,及時與有關(guān)村(社區(qū))取得聯(lián)系,調(diào)集應(yīng)急分隊(duì)。
5
必要時,協(xié)調(diào)派出所警員到達(dá)現(xiàn)場維護(hù)現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無關(guān)人員,對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進(jìn)行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村(社區(qū))和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組,對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容,對發(fā)生火災(zāi)的村(社區(qū))進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,對肇事者依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報上級有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和建議。
夏季秸稈禁燒工作方案篇二
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時對外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報道,追蹤工作動態(tài),尤其對反面典型要及時曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長王占永同志任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識,切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時,將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時向社會公布。
夏季秸稈禁燒工作方案篇三
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾健康,創(chuàng)造良好環(huán)境,結(jié)合我村實(shí)際,制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒,積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動。
組織召開村兩委會,黨員代表大會、村民小組組長會議,廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳,把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝,收割機(jī)24臺,看守棚10個,每個看守棚確定一人定點(diǎn)在崗,11人流動巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成,滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會人員要帶頭上路巡查,一旦有秸稈燃燒情況,及時處理,立即上報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長:陳廣兵村委會主任。
副組長:陳家兵。
成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華。
組長:林國學(xué)村黨支書記。
副組長:陳廣兵村委會主任。
成員:村民小組組長、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組:加強(qiáng)調(diào)度,巡查和督察結(jié)合,全面禁燒。巡查小組:安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。
在巡查過程中,對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時匯總,建立禁燒臺帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時報告,調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報。
夏季秸稈禁燒工作方案篇四
為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實(shí)現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實(shí)禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞剑腥肆Α⑽锪ΡM快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實(shí)行駐點(diǎn)督查,分片督查,加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責(zé)任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo),各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組,實(shí)行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情,快速處置,及時處置,及時上報。
夏季秸稈禁燒工作方案篇五
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤龋_保駱崗機(jī)場飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進(jìn)行。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
按照市政府部署要求,扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購的角度出發(fā),盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),繼續(xù)采用“四個多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強(qiáng)宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等,營造良好的社會氛圍和強(qiáng)大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強(qiáng)化行政措施,實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊,責(zé)任落實(shí)到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊(duì),深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補(bǔ)政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項(xiàng)資金100萬元,主要用于補(bǔ)助秸稈搬運(yùn)、堆放、看管等費(fèi)用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。
夏季秸稈禁燒工作方案篇六
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項(xiàng)長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實(shí)禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時駐守、巡查和值班制度,實(shí)行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù),實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn),落實(shí)看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實(shí)行駐點(diǎn)督查,分片督查,加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
夏季秸稈禁燒工作方案篇七
各行政村、場直各單位:
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé),杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì),以備應(yīng)急之需,各村成立應(yīng)急小分隊(duì),以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置,各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機(jī)隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
(1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo),并同時趕往火點(diǎn),說明起火地點(diǎn)、火勢的強(qiáng)弱,包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo),組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助,以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因,控制責(zé)任人,作出嚴(yán)肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場處理。
(2)注重“四個點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應(yīng)急時刻待命。
(3)應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
夏季秸稈禁燒工作方案篇八
44。
號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅(jiān)持全面依法推進(jìn),實(shí)行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅(jiān)持落實(shí)部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé);堅(jiān)持全民參與,推動秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點(diǎn),大力推廣秸稈綜合利用。落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項(xiàng)工作制度,落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi),形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個一”活動,即:召開一次秸稈禁燒工作會議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊(duì)伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊(duì),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識,提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)守工作崗位,死看死守,實(shí)行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長袁永福同志擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對秸稈禁燒工作的要求??h電視臺要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時段以電視講話、滾動字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時報道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點(diǎn)部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語每個村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機(jī),宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個戶,明白紙發(fā)到每個重點(diǎn)人,在全縣營造禁燒秸稈的強(qiáng)大聲勢和高壓態(tài)勢。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強(qiáng)化
24。
24。
小時保持通暢,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動和處置。交通局要做好縣內(nèi)國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運(yùn)和禁燒工作,加大可燃物清運(yùn)密度和日常巡查力度,確保縣城整潔衛(wèi)生,白天不見煙,晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機(jī)總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機(jī)制。通過實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段,有效調(diào)動農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機(jī)關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個時期的中心任務(wù),備足警力隨時待命,接到鄉(xiāng)村干部報警后要迅速出警,對構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政拘留;對故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案偵查,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實(shí)行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)沒落實(shí)、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對工作不力,責(zé)任心不強(qiáng),出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報批評,再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國家衛(wèi)星監(jiān)測到有著火點(diǎn)位的,取消評優(yōu)評先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點(diǎn)前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報告,縣秸稈辦每天對全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報告。
夏季秸稈禁燒工作方案篇九
態(tài)固縣,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定秸稈禁燒工作方案如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長岳道有任組長,紀(jì)委書記王勝、副鎮(zhèn)長安可軍任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)為片長,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府與各村、包村領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村支部書記是第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。同時各村與組與戶層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù)。做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏塊,塊塊有明確的責(zé)任人,確保不出問題。
好早播關(guān)。麥?zhǔn)蘸罅⒓窗l(fā)動群眾搶收搶種,消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關(guān)。機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈,要組織群眾及時收集運(yùn)出。每個自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對方場地,方便秸稈集中存放。
4、突出重點(diǎn),嚴(yán)防死守。各村要堅(jiān)持全員上前,把守田間地塊,注重發(fā)揮村組干部作用,調(diào)動其參與禁燒的積極性和主動性的同時,要突出工作重點(diǎn):一是突出禁燒的重點(diǎn)區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側(cè)及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴(yán)禁堆放秸稈,打場曬糧,做到無隱患、無焚燒、無明火。二是突出禁燒敏感時段。麥?zhǔn)找院?,降雨前有風(fēng)時,晚上9點(diǎn)以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時段,要組織進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體,對這些群體各村一定要明確專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪,待崗一個月。
6、科學(xué)引導(dǎo),綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),搞好實(shí)地指導(dǎo),大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術(shù),提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益,得到實(shí)惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組
20**年5月29日
為進(jìn)一步改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)省、市關(guān)于做好秸稈禁燒工作的有關(guān)通知精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實(shí)行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地、重要通信設(shè)施、重要電力設(shè)施等周圍區(qū)域內(nèi),要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個階段進(jìn)行。
(一)組織準(zhǔn)備和發(fā)動階段。時間:5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)部門要成立秸稈禁燒工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,制定各項(xiàng)工作制度,做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實(shí)措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時值班和巡回檢查,設(shè)立舉報電話,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點(diǎn)前要實(shí)事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報《秸稈禁燒日報表》。
(三)督查檢查階段。時間:夏季(5-6月)和秋季(9-11月)??h政府督導(dǎo)組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。
縣成立秸桿禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣秸桿禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長的專門工作機(jī)構(gòu),制定禁燒工作方案,部署開展禁燒工作,要建立禁燒工作責(zé)任制,建立工作制度,設(shè)立工作臺帳,組建聯(lián)防隊(duì),實(shí)行24小時值班制度等,將禁燒任務(wù)層層分解,明確具體責(zé)任人 ,充分發(fā)揮基層組織的作用,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理,源頭控制”,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的工作責(zé)任制。縣有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊(duì)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實(shí)縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況,對工作落實(shí)好的表揚(yáng),落實(shí)差的通報批評,并計(jì)入年終考核,切實(shí)把工作落到實(shí)處,杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責(zé)令立即停止,對直接責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實(shí)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制,在農(nóng)作物收割過程中,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、因地制宜,采取粉碎還田等有效措施,防止焚燒秸稈。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用,擴(kuò)大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進(jìn)秸稈綜合利用的重大問題,提出促進(jìn)秸稈綜合利用的政策建議,會同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃,加強(qiáng)對地方秸稈綜合利用工作的督促和指導(dǎo)。
縣財(cái)政局加大對秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術(shù)推廣、項(xiàng)目實(shí)施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要動員各級林業(yè)工作人員深入田間地頭,防火護(hù)林,對焚燒秸稈導(dǎo)致毀壞林木的肇事人員,依法追究責(zé)任。
縣農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理,深入現(xiàn)場,確保機(jī)械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強(qiáng)對國道、省道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報有關(guān)部門并組織查處。
縣科技部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。
縣氣象部門應(yīng)及時為政府及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負(fù)責(zé)禁燒期間防火宣傳、巡查和預(yù)防、消除火災(zāi)工作。
縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作的宣傳和典型報道。
縣監(jiān)察部門對各地秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)情況、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
(三)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務(wù)和監(jiān)管職責(zé),充分利用各種媒體及多種形式,廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進(jìn)行公開曝光。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察,強(qiáng)化獎懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,劃片包干、責(zé)任到人,強(qiáng)化懲罰措施,確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實(shí),做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問題在田頭??h委、縣政府組織有關(guān)部門對全縣秸稈禁燒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個督導(dǎo)組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應(yīng)督查檢查組,深入一線和田間地頭督查檢查。督導(dǎo)組組成人員如下:
第一督導(dǎo)組:縣督查局帶隊(duì),縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導(dǎo)組:縣督查局帶隊(duì),縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關(guān)、張營、白廟、同城、關(guān)廟。
第三督導(dǎo)組:縣督查局帶隊(duì),縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):單橋、長官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導(dǎo)組:縣督查局帶隊(duì),縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加,電視臺記者1名,縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn):田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個督導(dǎo)組要切實(shí)履職盡責(zé),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊(duì)組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實(shí)情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實(shí)履職盡責(zé),深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用,檢查村、自然村秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺帳、聯(lián)防隊(duì)組建、24小時值班、《秸稈禁燒日報表》上報、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實(shí)情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象,無著火點(diǎn),無財(cái)產(chǎn)損失,無人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對焚燒秸稈行為,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。對監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方,要予以通報;對發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū),要予以掛牌督辦,取消當(dāng)年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評選資格或稱號,并嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“以禁促用”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于斌任組長,張根林任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
利用橫幅、標(biāo)語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高村民知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報,認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
一是要看好收割機(jī)械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動群眾主動搬運(yùn)秸稈離田,安排拖拉機(jī)及時清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點(diǎn)時段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點(diǎn)時段。
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎罰措施。全村實(shí)行24小時值班巡邏督察,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)挕㈥愊椤?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實(shí)必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì),協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十二
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
xx鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
xx鎮(zhèn)派出所所長。
x農(nóng)技x站工作人員。
xx政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話(8870103)24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十三
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍5公里內(nèi),機(jī)場周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)禁燒工作機(jī)制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo),適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時公告,嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則,堅(jiān)持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”,落實(shí)大氣污染防治責(zé)任,施鐵腕、出重拳,全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅(jiān)戰(zhàn)役,著力推進(jìn)“兩個環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的方針,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能,大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域,以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作,自9月22日起至11月10日止,分三個階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,立即制定實(shí)施方案,成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組,明確責(zé)任,清晰職責(zé),做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“五落實(shí)”,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé),進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)持24小時有專人值班,全天候巡回檢查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。縣秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況,并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)??h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門,采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,將考核結(jié)果通報全縣,并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門,要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道,除開展秸桿還田和過腹還田外,還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與,市場化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系,鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地,以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求,出動宣傳車,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳,做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個戶,明白紙發(fā)到每個重點(diǎn)人,在全縣營造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)社會監(jiān)督,公開舉報渠道,完善環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為,對每次舉報屬實(shí)的人員,一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。縣秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火,每發(fā)現(xiàn)一起,由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元,以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的,每起罰款10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查,縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn),24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷,白天巡回督查,夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn),要及時采取措施及時進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履職,確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作,縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長,副縣長劉俊田、王紅任副組長,環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1),車輛自備,具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組:組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任,成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組:組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任,成員由農(nóng)牧局、電視臺、財(cái)政局等單位人員組成,負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,精心組織,周密部署,科學(xué)安排,分片督導(dǎo),定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé),有效遏制秸稈焚燒,確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案。縣政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2),組長由本部門班子成員擔(dān)任,成員不少于2人,自備車輛,深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4:00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進(jìn)展情況,遇到緊急情況隨時通報,確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用,按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,坐陣一線具體指揮,及時處理有關(guān)問題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì),晝夜24小時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加大現(xiàn)場督查力度,確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時駐守、巡查和值班制度,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴(yán)防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作,縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé),東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的,一律啟動問責(zé)機(jī)制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的,嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進(jìn)資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日報制度,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度,及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體要做到五查:一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念,對燒死燒傷樹木行為,林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為,公安機(jī)關(guān)要立案查處,追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈,禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”,確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染,高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上,劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域,發(fā)布禁燒公告,進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍 5 公里內(nèi),機(jī)場周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺商工業(yè)園),船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則,落實(shí)禁燒工作機(jī)制,建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制,制定秸稈禁燒工作方案,及時向社會公布,并于2016年4月15日前報市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo),適時發(fā)布秸稈禁燒通告,提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會的秸稈禁燒宣傳教育活動。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》,會同市政府目督室定期、不定期對各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核,將督查考核結(jié)果及時公告,嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個的,市政府將予以通報批評;對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十五
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會議的精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),余維文同志任組長,兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
四、工作措施。
(一)建立鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,32個居民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責(zé)任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)成立30人應(yīng)急小分隊(duì),分3班實(shí)行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼;負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時編寫工作簡報,認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé),定期開展督查活動。組織40人的禁燒小分隊(duì),24小時輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
(三)嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效。
一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度,不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動群眾主動搬運(yùn)秸稈離田,安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點(diǎn)時段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點(diǎn)時段。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時值班表,明確交接班時間,實(shí)行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
(六)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級會議要求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的個人,居將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十六
秸稈焚燒是指通過焚燒農(nóng)作物秸稈來破壞農(nóng)作物秸稈。秸稈焚燒造成霧霾,產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì),對人體和其他生物健康構(gòu)成威脅。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),壓實(shí)禁燒工作職責(zé),有效禁止露天焚燒秸稈行為,增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染,綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點(diǎn)時段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū),禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為:xx區(qū)域。
(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,著重抓好以下工作:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作,成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表,實(shí)行網(wǎng)格化管理,層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶,鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭,做好宣傳勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識,增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任書,鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書,村與村民簽訂承諾書,全面落實(shí)“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求,形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì),對全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置,并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實(shí)行全天候巡查,嚴(yán)密監(jiān)視有無火點(diǎn)出現(xiàn),被上級部門督察到火點(diǎn)時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為,對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片,督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社,村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制,實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作,巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人,其他干部是直接責(zé)任人,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職,導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的,將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的,將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識,大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定,通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時,要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型:罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的,每個著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元,焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理,用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì),發(fā)現(xiàn)一個火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的,對所在村處罰xxxx元,村主責(zé)干部各罰款xxx元,第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分,并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū)),在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
為科學(xué)組織全鎮(zhèn)限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃燒除工作,根據(jù)《省秸稈禁燒區(qū)劃定及管控規(guī)范》相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照“錯時、限量、輪燒”原則,要建立計(jì)劃燒除工作臺賬,明確限燒區(qū)內(nèi)燒除批次,確定每個批次燒除的秸稈所在地,燒除量(萬噸)計(jì)劃燒除工作由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施,要精準(zhǔn)通知到每一個農(nóng)戶,提倡采用“攢堆”集中焚燒的方式進(jìn)行燒除作業(yè),要組織鎮(zhèn)干部、村屯黨員全面落實(shí)旁站式監(jiān)管,遇氣象條件發(fā)生變化,特別是重污染天氣及敏感時段,要立即終止燒除作業(yè),確保及時將燒除指令以及終止指令下達(dá)到具體工作人員和農(nóng)民。在氣象條件允許情況下,爭取最大限度完成燒除作業(yè),避免春耕生產(chǎn)前集中搶燒、無序焚燒,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。以社(屯)級為單位,填寫《限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除工作表》,明確鎮(zhèn)級、村級監(jiān)督員,社(組)網(wǎng)格長聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
2021年春季限燒區(qū)農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒工作分4輪進(jìn)行,第1輪從3月18日至3月19日;第2輪從3月28日到3月29日;第3輪從4月7日到4月8日;第4輪從4月17日到4月18日;燒除時間為每天上午10點(diǎn)至下午15點(diǎn),要統(tǒng)籌安排每天農(nóng)作物秸稈計(jì)劃除燒量,分上午、下午2個時段組織實(shí)施,同時做好空間管控,相鄰行政村要錯時段計(jì)劃燒除。
(一)市生態(tài)環(huán)境局會同市氣象局,每日開展環(huán)境空氣質(zhì)量會商研判,并做好提前預(yù)報通知。在風(fēng)力條件合適(大于2級,且小于5級),且空氣質(zhì)量較好(空氣質(zhì)量為優(yōu)或者良)時,各地按照通知預(yù)報要求組織開展計(jì)劃燒除。
(二)各地要在3月12日前,抓緊時間制定屬地限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除方案,填報限燒區(qū)秸稈計(jì)劃燒除表,各地要以隊(duì)、社(組)為單位,切實(shí)將管控責(zé)任落實(shí)到人,遇有不利氣象條件時,要確保實(shí)現(xiàn)可立即終止燒除作業(yè)。
(三)各地要以行政村為單位成立防火隊(duì),做好計(jì)劃燒除前防火隔離工作,設(shè)專人值守,要在燃燒灰燼徹底熄滅后,方可離開,避免發(fā)生火災(zāi)等事故。
(四)在啟動重污染天氣預(yù)警期間及大風(fēng)、逆溫等不利氣象條件下,全面停止露天焚燒秸稈,待氣象條件滿足時按原計(jì)劃順延。
(五)結(jié)合日常秸稈禁燒管控成效,按照焚燒火點(diǎn)數(shù)量較少,秸稈剩余量較多的地區(qū)優(yōu)先燒除原則進(jìn)行。
第一輪:3月18日-3月19日。
第二輪3月28日-3月29日。
第三輪4月7日-4月8日。
第四輪4月17日-4月18日。
為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經(jīng)黨委擴(kuò)大會議研究,特制定以下實(shí)施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)。
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)?。x路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū),尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒,做到不見一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》(合政辦秘[xxxx]xx號)等文件規(guī)定,建立鎮(zhèn),村、組三級管理網(wǎng)格,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,村民組長包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),級級抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系,全鎮(zhèn)共設(shè)二級管理網(wǎng)格xx個,三級管理網(wǎng)格xxx個,安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個,網(wǎng)格面積x.x萬畝,涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內(nèi)容:x、工作措施落實(shí)情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個應(yīng)急撲救分隊(duì),鎮(zhèn)組建x個,村組建xx個。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),第一隊(duì),隊(duì)長:xx,副隊(duì)長:xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì),隊(duì)長:xxx。副隊(duì)長:xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊(duì)長的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人,配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時確保堅(jiān)守崗位,通訊暢通。分隊(duì)職責(zé):x、及時發(fā)現(xiàn)及時撲救;x、及時處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發(fā)動,提前準(zhǔn)備。x月中旬,鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會,對秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動。各村也應(yīng)召開相關(guān)會議,對秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個集中堆放點(diǎn),堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌,明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱,面積,數(shù)量,各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》,市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》,市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發(fā)放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議,進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳,張貼標(biāo)語,懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策,成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
(三)全面禁燒,嚴(yán)防死守。x月xx日—x月xx日,鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工,實(shí)行xx小時駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的,一經(jīng)查實(shí),就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書,對燒“第一把火”的農(nóng)戶,要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負(fù)責(zé)人通報批評;一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況,按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對村排名次,對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村,黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查,取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力,導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的,對鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人,包組村干將追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長:xxx,第一副組長:xxx,副組長:x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人,對本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi),應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等,重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。
(三)強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度,來加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度,對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究,快速處理,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。按照禁燒工作目標(biāo)要求,每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元,如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為對村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對責(zé)任制落實(shí)到位,任務(wù)完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實(shí)不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村,根據(jù)不同情況,追究村主要負(fù)責(zé)人,包組村干部的責(zé)任。
1、組織、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并報請鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對于帶頭焚燒秸稈的村組干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職,是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。
2、涉農(nóng)各站所:廣泛傳焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購點(diǎn),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為,對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
3、派出所:負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患,及時依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)生產(chǎn)秩序,確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置,根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》,對當(dāng)事人處以5-15日拘留,并處500元以下罰款。
4、各行政村:(1)各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊(duì)、人員在3-6名,裝備滅火工具和旋耕機(jī),確保有火情的地塊短時間內(nèi)火情得到遏止。(2)安排好專職人員,做好深入細(xì)致的思想工作,讓群眾將秸稈清運(yùn)出田間地塊,做到充分利用。(3)每個屯懸掛至少2條橫幅,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,做到家喻戶曉,人人皆知。做好全天候巡邏,隨時做好應(yīng)急處置,有效制止焚燒秸稈的違法行為,大力提倡秸稈綜合利用,推動秸稈資源商品化,變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯(lián)動、齊抓共管、形成合力的要求,各單位要提高認(rèn)識,建立聯(lián)動機(jī)制,通力合作,互相配合,務(wù)求實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),支部書記親自抓,包村干部具體抓,構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系,把責(zé)任落實(shí)到田間地頭,落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊(duì)長、巡邏隊(duì)員人員及電話以及每一個地塊的村組干部分包情況上報鄉(xiāng)政府,并作為上級追究失職問責(zé)的依據(jù)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組,深入各村巡回督查,督促禁燒措施的落實(shí),督查村屯干部在崗在位情況。舉報電話0434-7200003。
3、明確責(zé)任。
(1)各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人,對本村禁燒工作負(fù)總責(zé),包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求,嚴(yán)格獎懲措施,強(qiáng)化責(zé)任追究。
(2)秸稈禁燒期間,鄉(xiāng)、村、屯干部要堅(jiān)守工作崗位,服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的,要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
(3)對因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村,除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分外,還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十七
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要。
求,堅(jiān)持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭禁燒期間“不點(diǎn)一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實(shí)現(xiàn)全面禁燒,確保合肥市機(jī)場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳。
壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化禁燒工作落實(shí)到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,27個村民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格。
化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作:
(3)實(shí)行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長為第一責(zé)任人,包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)。
責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),
提高知曉率和參與率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午、秋季收獲期間,
以村書記為隊(duì)長隨機(jī)抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊(duì),進(jìn)行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合村民組長進(jìn)行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進(jìn)行處罰,堅(jiān)決控制第一把火。
(三)專項(xiàng)治理,經(jīng)費(fèi)保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)和綜合利用專項(xiàng)資金列入我村財(cái)政預(yù)算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵和支持經(jīng)紀(jì)人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核,獎懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標(biāo)。
管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時值班表,明確交接班時間,實(shí)行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
3、獎補(bǔ)與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設(shè)基數(shù)獎300元,
如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo),造成本村禁燒工作落實(shí)不到位,出現(xiàn)火點(diǎn),被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的,在村范圍內(nèi)通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn),罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
(八)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要。
求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案,
各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有。
關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會。
二〇**年五月十五日。
夏季秸稈禁燒工作方案篇十八
秸稈禁燒會嚴(yán)重污染我們的環(huán)境,所以需要制定一個環(huán)保的。
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:宋海晏。
副組長:向?qū)?、陳祥?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的。
應(yīng)急預(yù)案。
明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實(shí)必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定。
責(zé)任書。
村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
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