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法制辦的上半年工作總結(jié)篇一
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是結(jié)合我辦工作實(shí)際，將《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工表》逐項(xiàng)分解至各科室，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確任務(wù)科室和具體人員，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要任務(wù)全面落實(shí)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。今年3月底，組織黨組書(shū)記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層傳遞責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。適時(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。三是堅(jiān)持持之以恒把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，要求全體黨員干部深刻吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例的教訓(xùn)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)黨員干部工作調(diào)研制度，堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。
(二)法制業(yè)務(wù)工作深入開(kāi)展。
1.依法把關(guān)逐步深化。一是開(kāi)展合法性審查工作。推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度，提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)389件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)稿14件，共提出建議意見(jiàn)533條。二是拓寬公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。加大涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、行政決策審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議30件次，提出建議意見(jiàn)104條。三是把關(guān)涉法事務(wù)處理。積極為政府涉法事務(wù)出謀劃策，上半年，參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問(wèn)題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問(wèn)題會(huì)商等涉法事務(wù)12件，通過(guò)細(xì)致調(diào)查，提出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法治保障。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送市政府規(guī)范性文件三件，接收區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件28件、市級(jí)部門(mén)報(bào)送規(guī)范性文件七件，規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備合格率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%。均及時(shí)進(jìn)行備案審查。開(kāi)展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，經(jīng)清理，全市沒(méi)有制定出臺(tái)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”，《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號(hào))不適應(yīng)改革的需要，擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問(wèn)作用。為規(guī)范黨政法律顧問(wèn)勞務(wù)費(fèi)支付，修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問(wèn)勞務(wù)費(fèi)支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號(hào))。嚴(yán)格按照遴選程序，組織開(kāi)展市黨政法律顧問(wèn)遴選工作，經(jīng)市委市政府審定同意，新聘任市黨政法律顧問(wèn)20名，并頒發(fā)聘書(shū)。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用，市黨政法律顧問(wèn)出具法律意見(jiàn)書(shū)六件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪39次。充實(shí)行政決策專家?guī)欤屑?jí)重大行政決策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面專家62名，目前庫(kù)內(nèi)專家共157名。
2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查。針對(duì)執(zhí)法任務(wù)重的部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評(píng)查過(guò)程中評(píng)查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行當(dāng)面交流，指出存在問(wèn)題原因，出具執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)，提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問(wèn)題考核細(xì)則，強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)。開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查“回頭看”和約談機(jī)制。三是強(qiáng)化三項(xiàng)制度試點(diǎn)。從市委、市政府網(wǎng)站適時(shí)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法公示情況，并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門(mén)公示內(nèi)容與三項(xiàng)制度工作要求相一致。到仁壽縣開(kāi)展三項(xiàng)制度培訓(xùn)，指導(dǎo)仁壽縣推進(jìn)三項(xiàng)制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號(hào))，規(guī)范法制審核工作流程，提升法制審核水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。年審市級(jí)執(zhí)法部門(mén)證件數(shù)1156個(gè)。審核執(zhí)法證件辦理申請(qǐng)806個(gè)，審核通過(guò)辦理證件760個(gè)，證件審核過(guò)程中因執(zhí)法區(qū)域錯(cuò)誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高，退回區(qū)縣部門(mén)證件22個(gè)，退回市級(jí)部門(mén)證件26個(gè)。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國(guó)與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班的函》，組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓(xùn)。五是推進(jìn)“兩法銜接”工作。明確工作任務(wù)和工作要求，要求執(zhí)法部門(mén)配備行政執(zhí)法記錄儀，目前36個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)共配備執(zhí)法記錄儀705臺(tái)。
3.矛盾化解依法開(kāi)展。一是開(kāi)拓行政復(fù)議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽(tīng)證的復(fù)議模式，巡回聽(tīng)證由一至二名行政復(fù)議人員和一名記錄員組成，由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案，盡可能減少?gòu)?fù)議當(dāng)事人在人力、財(cái)力、時(shí)間上的訴累之苦。已進(jìn)行巡回聽(tīng)證兩件。二是依法審理行政復(fù)議案件。共辦理市政府行政復(fù)議案件65件(其中：去年結(jié)轉(zhuǎn)三件，依法受理57件，不予受理五件)，已結(jié)案40件(其中：維持四件，駁回18件，協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)18件)。從來(lái)源看，復(fù)議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看，涉及土地征收補(bǔ)償糾紛37件(近五年最多)，信息公開(kāi)案件19件，工傷確認(rèn)糾紛三件，行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開(kāi)展應(yīng)訴裁決等工作。積極代理市政府應(yīng)訴案件，市政府應(yīng)訴案件一審二審共14件(其中，一審12件)，復(fù)議后應(yīng)訴12件。一審已結(jié)案四件，均駁回訴訟請(qǐng)求或者駁回起訴。承辦省政府行政復(fù)議案八件(其中：已駁回申請(qǐng)六件，維持一件，審理中一件)。辦理申請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)案件兩件(其中：終止協(xié)調(diào)一件，協(xié)調(diào)中一件)。四是認(rèn)真審查信訪復(fù)查復(fù)核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復(fù)查、復(fù)核案件三件，參加信訪案件溝通會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)五次。五是指導(dǎo)開(kāi)展行政調(diào)解工作。指導(dǎo)區(qū)縣政府法制辦和39個(gè)市級(jí)部門(mén)開(kāi)展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件，調(diào)解成功2435件，成功率為98.7%，矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門(mén)。
4.立法任務(wù)按期推進(jìn)。一是制定立法計(jì)劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定，牽頭向社會(huì)公開(kāi)征集、收集立法項(xiàng)目建議，經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)，4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計(jì)劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號(hào))，將四項(xiàng)地方性法規(guī)草案(其中，制定類三項(xiàng)，調(diào)研論證類一項(xiàng))和三項(xiàng)地方政府規(guī)章(其中，制定類一項(xiàng)，調(diào)研論證類兩項(xiàng))納入今年立法計(jì)劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進(jìn)立法項(xiàng)目，全程參與立法制定項(xiàng)的調(diào)研、座談、論證、聽(tīng)證，以保證立法質(zhì)量。對(duì)市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案送審稿)進(jìn)行審查，召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，提出修改意見(jiàn)，將修改后的草案送審稿報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)審議，市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)后，提交市人大審議。提交后市人大后，派專人作為修改小組成員，跟進(jìn)認(rèn)定立法過(guò)程中現(xiàn)市人大一審已通過(guò)，正在二審中?！秞x市三蘇遺址遺跡保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》)按計(jì)劃進(jìn)行中。三是指導(dǎo)規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接，制定出臺(tái)《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實(shí)施方案，組成領(lǐng)導(dǎo)、起草、審查小組，開(kāi)展調(diào)研起草工作，已完成前期收集材料工作，并赴江西、安徽、江蘇等地學(xué)習(xí)借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法，正在進(jìn)行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導(dǎo)市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研，正在進(jìn)行后期工作。與市交警支隊(duì)、市畜牧局協(xié)調(diào)，xx市市區(qū)電動(dòng)車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預(yù)防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。
5.公管指導(dǎo)平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人實(shí)施辦法(試行)》、《xx市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人抽取工作規(guī)程》，有力保障評(píng)定機(jī)制試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。會(huì)同交易中心、住建、交通、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)研究制定固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人的招標(biāo)模板。二是加強(qiáng)集體會(huì)商。召集由市級(jí)有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議6次，出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要5期，涉及到項(xiàng)目招標(biāo)文件、投訴、履約保證金等方面的問(wèn)題。參加由市級(jí)有關(guān)部門(mén)召集的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)13次，參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫(kù)房、展廳改造提升工程項(xiàng)目epc招標(biāo)文件等項(xiàng)目問(wèn)題，有力的推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。始終堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障項(xiàng)目推進(jìn)。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項(xiàng)目異常情況報(bào)告5起，經(jīng)研究后及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門(mén)和縣(區(qū))政府核查處理，其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件，向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件，向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件，向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件，件件都得到及時(shí)處理和回復(fù)，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)打擊違法違規(guī)行為，保證招投標(biāo)交易進(jìn)程正常推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的公共資源交易環(huán)境。落實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督職能，派員對(duì)9起重大項(xiàng)目的開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保公共資源始終在陽(yáng)光下交易，其中政府采購(gòu)項(xiàng)目3起，工程建設(shè)項(xiàng)目6起，項(xiàng)目總投資過(guò)10億。
6.仲裁審理高效便捷。一是動(dòng)態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料，建立仲裁員，對(duì)仲裁員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔(dān)任仲裁員的通知》的規(guī)定，對(duì)兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對(duì)相關(guān)部門(mén)推薦、個(gè)人申請(qǐng)及定向邀請(qǐng)符合聘任條件的20名法律人士，予以增聘，不斷充實(shí)仲裁員隊(duì)伍，本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)案件全流程管理，建立案件辦理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在案件受理、仲裁庭組成、開(kāi)庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)程序錯(cuò)漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯(cuò)誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)評(píng)估預(yù)警，及時(shí)清除隱患，不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)格檔案管理制度。加強(qiáng)對(duì)案件文書(shū)檔案、日常辦文檔案和財(cái)物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗，及時(shí)歸檔，形成案件程序流程圖，實(shí)現(xiàn)案件檔案的全流程管理，存儲(chǔ)并備份包括開(kāi)庭審理視頻在內(nèi)的個(gè)案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務(wù)性工作兩大類，按照啟用時(shí)間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊(cè)，新修訂、新出臺(tái)的法條實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)整理，電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行審批流程，制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊(cè)，電子文件與紙質(zhì)文件對(duì)應(yīng)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)仲裁費(fèi)的收取、退費(fèi)和救助制度，明確審批權(quán)限。四是借鑒先進(jìn)仲裁經(jīng)驗(yàn)。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展形勢(shì)，借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實(shí)際，從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺(tái)搭建、實(shí)時(shí)庭審、收費(fèi)和檔案管理等環(huán)節(jié)著手，與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)開(kāi)發(fā)企業(yè)合作，逐步開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請(qǐng)17件，符合受理?xiàng)l件11件(較去年同期減少24件)，總標(biāo)的額約2.4億元(去年同期總標(biāo)的額約9300萬(wàn)元)，較去年同期增長(zhǎng)156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件)，已結(jié)案八件(其中：撤回結(jié)案兩件，調(diào)解結(jié)案一件，裁決結(jié)案五件，撤調(diào)率37.50%)，未結(jié)案八件(其中：庭前準(zhǔn)備階段四件，庭外調(diào)解階段兩件，文書(shū)制作階段兩件)。無(wú)超審限案件，無(wú)被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
7.法治責(zé)任按期落實(shí)。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。6月6日，以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號(hào))，安排部署22項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進(jìn)集體。評(píng)選出兩個(gè)區(qū)縣政府和38個(gè)市級(jí)部門(mén)為2020年度先進(jìn)集體，以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表?yè)P(yáng)2020年度法治政府建設(shè)等工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(眉府函〔2020〕58號(hào))表?yè)P(yáng)。
8.綜合協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力，把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性，在日常工作中切實(shí)做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問(wèn)題，對(duì)于大事、難事既敢于協(xié)調(diào)，更善于協(xié)調(diào)，做到上下左右都滿意。二是工作主動(dòng)超前，從淺層次的被動(dòng)思考向深層次的主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步強(qiáng)化參謀助手意識(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
(三)脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加強(qiáng)。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問(wèn)品。二是召開(kāi)了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)共計(jì)30余人的座談會(huì)，會(huì)上確定了今年的扶貧工作計(jì)劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹(shù)綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建，協(xié)調(diào)建立完善村級(jí)黨組織運(yùn)行規(guī)則，完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開(kāi)展了村干部和黨員群眾的學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實(shí)講話精神的主要內(nèi)容，堅(jiān)定了打贏貧困這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)強(qiáng)決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書(shū)記、扶貧攻堅(jiān)小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上明確今年的扶貧工作進(jìn)度和計(jì)劃以及要達(dá)到的效果，實(shí)現(xiàn)上級(jí)扶貧攻堅(jiān)目的。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇二
一是提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)《xx市人民政府2020年法制工作總結(jié)》(黃政辦函〔2020〕20號(hào))，對(duì)2020年政府法制工作進(jìn)行了安排，督促各部門(mén)根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行五年工作方案確定的2020年工作任務(wù)。二是列席參加市政府常務(wù)會(huì)議，積極為政府重大決策提供法律意見(jiàn)。上半年參與處理政府法律事務(wù)11件，參與協(xié)調(diào)解決黃金山生活垃圾焚燒廠補(bǔ)貼費(fèi)調(diào)整、原市商業(yè)局與牧羊湖建筑公司經(jīng)濟(jì)糾紛等重大涉法事務(wù);審查合同協(xié)議8件，有力推進(jìn)了市政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的依法行政能力建設(shè)。三是推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)情況向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告制度，在各部門(mén)網(wǎng)站、法制辦網(wǎng)站、省政府法制辦網(wǎng)站分別公開(kāi)2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是培育法治信仰。上半年，我辦提請(qǐng)市政府印發(fā)了《市人民政府各部門(mén)新任命國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施方案(試行)》(黃政辦發(fā)〔2020〕15號(hào))，并于6月15日組織全市57名縣級(jí)干部進(jìn)行憲法宣誓。五是提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作質(zhì)量和效率，廣泛征求對(duì)政府法制工作建議。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇三
20__年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣^v^具體指導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持依法治水，不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升，而且樹(shù)立了機(jī)關(guān)的良好形象，局機(jī)關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效?，F(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《^v^關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，把依法行政與落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合，把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合，把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核等制度相結(jié)合。執(zhí)法中，我局人員均持證上崗、依照法定程序，對(duì)處理處罰履行法定告知程序;無(wú)行政不作為和亂作為的行為，無(wú)行政復(fù)議行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。
依法征收水利行政規(guī)費(fèi)，做到了有收費(fèi)依據(jù)及項(xiàng)目、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)許可證、有收費(fèi)票據(jù)，并準(zhǔn)確核定征收額度，按照上級(jí)規(guī)定和物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳，做到了不多收、不少收、不漏收。征收的費(fèi)用按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)入了財(cái)政專戶。
20__年共審批河道采砂許可證4個(gè)，取水量申請(qǐng)審批504個(gè)。
二、主要措施和做法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行依法行政職責(zé)。
行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，細(xì)化了工作人員職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局。狠抓法制隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度。二是制訂意見(jiàn)和強(qiáng)化考核。把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。年初，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，制訂了《水利局依法行政工作意見(jiàn)》和《水利局20__年度依法行政評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。三是建立制度和強(qiáng)化落實(shí)。建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵(lì)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度;建立了首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機(jī)制，保障依法行政工作的正確實(shí)施。
(二)大力學(xué)習(xí)宣傳，夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。
我局堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí)，打牢了依法行政工作基礎(chǔ)。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方法，上半年，共組織局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)法4次，主要學(xué)習(xí)了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政賠償法》等法律法規(guī)。
二是搞好宣傳。在“世界水日”及“中國(guó)水周”，緊緊圍繞^v^世界水日^v^和^v^中國(guó)水周^v^的宣傳主題，精心策劃，面向社會(huì)、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理?xiàng)l例及其他涉及水利職能的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章。通過(guò)多層次、多側(cè)面的立體式宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí)，為水利工作的健康開(kāi)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
三是抓好服務(wù)。嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，依法進(jìn)行行政許可，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全辦結(jié)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，提升依法行政水平。
規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能，使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變，認(rèn)真抓好依法行政各項(xiàng)工作。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇四
1.精心組織，扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。2020年3月，我辦按照省政府法制辦、省工商局要求，會(huì)同市工商局對(duì)涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))現(xiàn)行有效相關(guān)文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理，我市未制定出臺(tái)著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))評(píng)比認(rèn)定類的規(guī)范性文件，但有3份一般性文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))內(nèi)容，我辦建議刪除文件中涉及著名商標(biāo)(含知名商標(biāo))方面的條款，此建議報(bào)經(jīng)市政府同意。我市清理工作情況已分別報(bào)送省政府法制辦和省工商局備案。
2.嚴(yán)格審查，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)工作。我辦嚴(yán)格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求，對(duì)以市政府名義印發(fā)的各類文件進(jìn)行合法性審查。截至目前，我辦共審查《湖北xx金湖國(guó)家濕地公園管理辦法》《xx市農(nóng)村智能廣播網(wǎng)維護(hù)管理辦法》等各類文件15份，其中規(guī)范性文件7份，一般性文件8份，提出法律層面修改意見(jiàn)60條。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇五
7.強(qiáng)化調(diào)解，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件，其中受理4件(均已辦結(jié))，作出不予受理決定1件，案前未提交補(bǔ)正材料視為放棄申請(qǐng)的2件，經(jīng)案前調(diào)解申請(qǐng)人主動(dòng)撤回、放棄復(fù)議申請(qǐng)的7件。在辦理復(fù)議案件中，我辦不斷提高服務(wù)水平，加大案前調(diào)解力度，在法律和政策框架內(nèi)，為7個(gè)復(fù)議案件的申請(qǐng)人提出了解決糾紛的可行辦法和有效建議，維護(hù)了復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益，化解平息了行政爭(zhēng)議，案前調(diào)解率達(dá)到58%，取得了較好的社會(huì)效果。同時(shí)，我辦不斷加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議被申請(qǐng)人的執(zhí)法指導(dǎo)，及時(shí)提出有針對(duì)性的行政復(fù)議建議書(shū)，做到通過(guò)一個(gè)行政復(fù)議案件規(guī)范一類行政執(zhí)法行為。
8.充分準(zhǔn)備，認(rèn)真做好市政府涉訴案件應(yīng)訴工作。上半年，我辦共辦理各類訴訟11件(當(dāng)事人直接提起行政訴訟5件，經(jīng)復(fù)議后提起行政訴訟6件)，已結(jié)案6件，其中，維持或駁回原告起訴5件。在辦理每個(gè)訴訟案件中，我辦針對(duì)當(dāng)事人的訴請(qǐng)，理清雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)，會(huì)同涉案部門(mén)歸納整理相關(guān)證據(jù)，查補(bǔ)被訴行為漏洞，擬定答辯提綱，研究答辯策略，同時(shí)積極主動(dòng)做好訴前溝通協(xié)調(diào)工作，依法維護(hù)本級(jí)政府及部門(mén)、行政相對(duì)人的合法權(quán)益，做到有效化解社會(huì)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果雙贏。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇六
（一）召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議，會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集，市政府秘書(shū)長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后，陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論，對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門(mén)行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì)議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”；市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
（二）著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（德委編發(fā)[xx]32號(hào)）中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科（行政調(diào)解指導(dǎo)科）、審核備案科；核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
（三）啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力。
工作方案。
》（德辦發(fā)〔xx〕8號(hào)），將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門(mén)已上報(bào)行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
（四）全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。5月23日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》（德府發(fā)[xx]13號(hào)）?！兑庖?jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署：堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇七
法制辦公室作為各級(jí)政府負(fù)責(zé)法治建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)的職能似乎是顯而易見(jiàn)的,但由于其長(zhǎng)期以來(lái)角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實(shí)踐中的運(yùn)行機(jī)制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
希望對(duì)大家有所幫助。
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的支持下，認(rèn)真落實(shí)我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國(guó)“二十公”會(huì)議精神，堅(jiān)持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)為指針，突出“為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度、促進(jìn)公正執(zhí)法為重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了各項(xiàng)工作求真務(wù)實(shí)、高效有序地開(kāi)展。市局法制辦被評(píng)為xx市第二十一屆勞動(dòng)模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立新的執(zhí)法理念，切實(shí)提高基層公安機(jī)關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年我們加強(qiáng)了全市法制隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門(mén)人員思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真組織全辦開(kāi)展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊(duì)伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通，才能完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高人員對(duì)法制工作的思想意識(shí)，選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志充實(shí)到法制部門(mén)，對(duì)不適應(yīng)法制工作的個(gè)別同志建議調(diào)整，保證了法制部門(mén)的整體素質(zhì)，為進(jìn)一步開(kāi)展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點(diǎn)，著重抓各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的落實(shí)。年初我們?yōu)榱诉M(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)法公開(kāi)、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機(jī)關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強(qiáng)和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持以人本的原則，進(jìn)一步落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級(jí)審核制度，明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測(cè)評(píng)、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問(wèn)題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進(jìn)了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們?cè)诳偨Y(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測(cè)評(píng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了具體規(guī)范，同時(shí)邀請(qǐng)分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進(jìn)了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。完善了一案一測(cè)制度，鞏固了一案一測(cè)的成果。通過(guò)開(kāi)展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、法律咨詢等多種形式對(duì)廣大民警進(jìn)行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實(shí)戰(zhàn)，受訓(xùn)民警容易消化吸收，極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對(duì)民警進(jìn)行綜合法律知識(shí)舉辦了三期培訓(xùn)班。同時(shí)組織人員奔赴友好、等單位開(kāi)展調(diào)查研究對(duì)辦案民警和工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行具體指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)公安法制的基礎(chǔ)建設(shè)，提高工作效率。為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn)，在全市各級(jí)公安法制部門(mén)的努力下，法制辦專門(mén)組織訂購(gòu)了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀，并統(tǒng)一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)在最短的時(shí)間內(nèi)了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求，受到了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警的好評(píng)。
二、執(zhí)法情況。
(一)xx年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候?qū)?44起175人，提請(qǐng)逮捕237起282人，批準(zhǔn)逮捕286起343人，不批準(zhǔn)逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補(bǔ)充偵查6起9人，撤銷案件10起。
xx年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓(xùn)誡46人，扣押41件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起，沒(méi)收非法所得8起，治安調(diào)解380起，一般程序187起，簡(jiǎn)易程序3起。
(二)用足用好勞動(dòng)教養(yǎng)手段，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定與依法辦案，加大打擊力度與保護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到勞動(dòng)教養(yǎng)審核審批工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，依法充分運(yùn)用勞動(dòng)教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，狠狠打擊團(tuán)伙犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪，以及違法鬧訪人員，維護(hù)社會(huì)政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動(dòng)教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場(chǎng)所。
(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年，市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結(jié)1起。
三、全面加強(qiáng)行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
加大日常考評(píng)的力度，不斷完善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制。為了進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，通過(guò)考評(píng)帶動(dòng)其它執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。根據(jù)各地公安機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實(shí)際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評(píng)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時(shí)掌握全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點(diǎn)，降低執(zhí)法成本，真正把專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。今年上半年我們組織人員對(duì)全市公安法制集中開(kāi)展了一次執(zhí)法檢查，對(duì)執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平整體提高。
四、認(rèn)真開(kāi)展行政許可法的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)依法行政。
按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開(kāi)展行政許可法貫徹實(shí)施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
工作方案。
》、《xx省公安機(jī)關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進(jìn)程。認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。我們對(duì)實(shí)施行政許可的單位、部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查落實(shí)，要求實(shí)施行政許可的單位，將行政許可的事項(xiàng)，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示或印制成冊(cè)，方便群眾查詢和申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)及其工作人員要依法受理申請(qǐng)，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對(duì)每一個(gè)行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對(duì)法定的聽(tīng)證許可項(xiàng)目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的項(xiàng)目，要舉行聽(tīng)證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進(jìn)了依法行政監(jiān)督制度的落實(shí)。
上半年，我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
一、貫徹落實(shí)省委省政府工作部署，認(rèn)真完成國(guó)務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項(xiàng)。
1、依據(jù)《__省全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進(jìn)全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點(diǎn)》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實(shí)施。二是按國(guó)務(wù)院法制辦的要求，率先在全國(guó)制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見(jiàn)稿)》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行討論，并赴京聽(tīng)取國(guó)務(wù)院法制辦意見(jiàn)。三是組織開(kāi)展全省基層依法行政工作調(diào)研，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分四個(gè)調(diào)研組赴全省十個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調(diào)研報(bào)告并向省政府作了專題匯報(bào)。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強(qiáng)紅頭文件監(jiān)督管理促進(jìn)基層政府依法決策》經(jīng)驗(yàn)材料和咸陽(yáng)市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料，被確定在今年7月下旬國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議上重點(diǎn)發(fā)言或會(huì)議交流。
2、根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦安排，開(kāi)展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國(guó)家賠償法實(shí)施情況的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行廣泛征求意見(jiàn)和討論，形成了修改意見(jiàn)并報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。
3、根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦安排，組織匯總《市、縣級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)表》、《市、縣兩級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計(jì)表》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)表》，并按時(shí)向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送。
4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(jiàn)(代擬稿)》、《關(guān)于〈國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報(bào)》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。上半年，承辦省十屆人大五次會(huì)議代表建議和省政協(xié)九屆五次會(huì)議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結(jié)，均給予了滿意答復(fù)。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，較好完成預(yù)定工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真落實(shí)立法計(jì)劃，按時(shí)完成立法任務(wù)。
一是按計(jì)劃完成立法工作。201x年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項(xiàng)目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作?！禵_省秦嶺保護(hù)條例》是省委、常務(wù)副省長(zhǎng)趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項(xiàng)目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴(yán)格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。同時(shí)，組織起草《__省實(shí)施地方志工作條例辦法》。
三是開(kāi)展立法后評(píng)估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評(píng)估工作方案》，就評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細(xì)化，為下半年全面啟動(dòng)評(píng)估做好前期準(zhǔn)備工作。
四是按照gef中央項(xiàng)目辦的要求，完成對(duì)綜述評(píng)價(jià)報(bào)告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項(xiàng)目信息表。
五是按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排，對(duì)各廳局初審后的191件規(guī)章進(jìn)行逐一審查，擬訂清理審核意見(jiàn)。
六是完成國(guó)務(wù)院法制辦、省政府對(duì)法律、行政法規(guī)草案的征求意見(jiàn)稿21件。
一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實(shí)施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報(bào)制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、公民舉報(bào)投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級(jí)把關(guān)”審查工作程序制度等七項(xiàng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開(kāi)通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個(gè)市級(jí)政府和33個(gè)省級(jí)部門(mén)報(bào)送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。
二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點(diǎn)。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機(jī)局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級(jí)部門(mén)示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級(jí)示范單位，略陽(yáng)縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級(jí)示范單位。五月底召開(kāi)了示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
三是以制定審核和備案審查為重點(diǎn)，狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級(jí)部門(mén)45件，設(shè)區(qū)市30件，已審查辦結(jié)60件，其中，糾錯(cuò)10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對(duì)規(guī)范性文件的投訴申請(qǐng)3起。向國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
(三)強(qiáng)化法制監(jiān)督，扎實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日?qǐng)?bào)》公布第三批省政府部門(mén)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位報(bào)送的xx年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。
二是組織實(shí)施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》，召開(kāi)《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會(huì)。
三是按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進(jìn)行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目89件，涉及二十多個(gè)部門(mén)，目前此項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對(duì)海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進(jìn)行考察調(diào)研，提出我省換證方案，開(kāi)發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個(gè)。
(四)認(rèn)真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能，積極化解社會(huì)矛盾。
一是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，共辦理復(fù)議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院法制辦的要求，對(duì)長(zhǎng)安區(qū)留村五十四戶村民不服國(guó)務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請(qǐng)裁決案，進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，與申請(qǐng)人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時(shí)將處理結(jié)果向國(guó)務(wù)院法制辦匯報(bào)。
二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件實(shí)地調(diào)查制度、聽(tīng)證制度，公開(kāi)陳述意見(jiàn)和質(zhì)證制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識(shí)。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見(jiàn)不一致時(shí)，會(huì)同省法院及省政府法律顧問(wèn)給一起進(jìn)行研討，聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持一案一總結(jié)。
三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)存在不符合依法行政要求的，向其提出改進(jìn)建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動(dòng)保障部門(mén)的案件較多，反映的問(wèn)題又較集中、普遍，就召集勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)涉及的復(fù)議案件情況，予以糾正。
四是建立重大案件反饋機(jī)制，及時(shí)向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對(duì)復(fù)議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過(guò)跟蹤了解申請(qǐng)人動(dòng)態(tài)，及時(shí)向省政府反饋信息，將訴訟事項(xiàng)及訴訟結(jié)果書(shū)面報(bào)告省政府。
五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。
(五)加強(qiáng)政府法制宣傳，提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點(diǎn)。繼續(xù)組織開(kāi)展《綱要》宣傳活動(dòng)，在法制日?qǐng)?bào)、__日?qǐng)?bào)、國(guó)務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國(guó)務(wù)院法制辦信息報(bào)送月活動(dòng)，審核各部門(mén)和市縣上傳的各類稿件400余篇?；I備和組織新聞發(fā)布會(huì)2次。
二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計(jì)劃，組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評(píng)選活動(dòng)，向國(guó)務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報(bào)送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。編制了20xx年度。
培訓(xùn)工作計(jì)劃。
同中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全識(shí)物權(quán)法》培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語(yǔ)本)》(第一輯)。
四是組織了《依法行政理論與實(shí)務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作。教材編寫(xiě)已基本完成。
(六)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，為政府依法行政提供服務(wù)。
一是進(jìn)行了《省政府與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司聯(lián)合建設(shè)100萬(wàn)噸年乙烯工程項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》、《省政府與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書(shū)》等6項(xiàng)重大決策和重要經(jīng)濟(jì)合同的法律咨詢和經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查，出具法律意見(jiàn)書(shū)，參與修改、論證工作。
二是承擔(dān)省政府承辦的《國(guó)際道德經(jīng)論壇》法律顧問(wèn)工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)再上臺(tái)階。
一是深入抓好機(jī)關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深。
學(xué)習(xí)貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會(huì)精神。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨總支擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位，繼續(xù)開(kāi)展“保持先進(jìn)性、建功‘’主題實(shí)踐活動(dòng)。為慶祝建黨86周年，機(jī)關(guān)黨總支召開(kāi)了先進(jìn)黨支部和先進(jìn)共產(chǎn)黨員表彰大會(huì)和黨建工作座談會(huì)。
四、存在問(wèn)題及工作方向。
上半年，整體工作有序開(kāi)展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在有一些問(wèn)題：一是對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高;三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。
在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強(qiáng)指導(dǎo)，解決難題上下功夫。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇八
辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，年月。緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化”法治環(huán)境”創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。一）依法行政、全面部署。今年月日,辦及時(shí)印發(fā)了年縣政府法制工作要點(diǎn)》提出了今年依法行政的總體要求。
縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》要求，二）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.縣政府公布出臺(tái)的縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的.合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，三）發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能。提高辦案質(zhì)量。今年下半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了如許受田、巴桂蘭不服縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，四）行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求。并對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于月至日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門(mén)講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái)，協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)。辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
下半年，根據(jù)《年縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排。辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
并切實(shí)加以實(shí)施。行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，一）積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案。結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》要求。完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書(shū)，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
加大清理力度，三）深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇九
一、主要工作實(shí)績(jī)。
1、圍繞全市大局，做好提案工作。
提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分，做好提案工作，是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會(huì)議期間和會(huì)后，提案委員會(huì)共收到提案214件，其中，市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件，委員聯(lián)名或個(gè)人提案160件，經(jīng)提案委員會(huì)審查，立案202件。其中改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面47件，占23.3%；城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面62件，占30.7%；科教文衛(wèi)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面54件，占26.7%；黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件，占19.3%；未立案的12件。截至目前，三屆三次會(huì)議立案提案已基本辦復(fù)，委員滿意和基本滿意率達(dá)95%以上。從辦理結(jié)果看，提案所提建議已被采納、所提問(wèn)題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
注重市縣聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合?？h區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作，增強(qiáng)了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會(huì)的集體提案作為工作重點(diǎn)，通過(guò)秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議部署大會(huì)發(fā)言和提案征集工作，今年以來(lái)的集體提案的數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢(shì)。通過(guò)電話催辦、上門(mén)協(xié)辦、會(huì)議督辦等多種形式重點(diǎn)督辦集體提案，確保辦理質(zhì)量，以此帶動(dòng)整個(gè)提案辦理工作。今年，市規(guī)劃局、商務(wù)局、宿城區(qū)政府等承辦單位強(qiáng)化協(xié)商議事，改進(jìn)答復(fù)方式，加大開(kāi)門(mén)辦理力度，辦理效果明顯，委員們也十分滿意。
2、參與、組織調(diào)研視察工作。今年以來(lái)，積極參與機(jī)關(guān)組織的地稅工作情況、市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況、房地產(chǎn)發(fā)展工作、公安工作等調(diào)研視察活動(dòng)；同時(shí)，組織界別委員開(kāi)展氣象工作專題視察，積極為界別委員履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)智創(chuàng)造條件，提供平臺(tái)。
3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機(jī)會(huì)，大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息，邀請(qǐng)重點(diǎn)客商來(lái)我市考察。
二、學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)。
一年來(lái)，積極參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共xx大、xx屆五中全會(huì)精神，人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，學(xué)習(xí)市委三屆五次、六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，思想認(rèn)識(shí)和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機(jī)關(guān)工作安排，積極參與“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧**”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，“**更大突破之我見(jiàn)大調(diào)研大討論大實(shí)踐”活動(dòng)和干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一年來(lái)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市廉政建設(shè)方面有關(guān)要求，沒(méi)有存在《關(guān)于開(kāi)展xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暨縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
三、存在問(wèn)題。
主體工作方面，提案工作的活力有待加強(qiáng)，提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進(jìn)。
最不滿意的一項(xiàng)：招商引資未取得實(shí)質(zhì)性成績(jī)。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十
xxxx年，是黨的十八大召開(kāi)之年和實(shí)施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，保障依法決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，化解行政爭(zhēng)議，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。
一、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作。
（一）對(duì)全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)為，為縣（市、區(qū)）和部門(mén)更好開(kāi)展依法行政工作明確方向。3月8日，召開(kāi)全市政府法制工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對(duì)xxxx年度政府法制工作3個(gè)先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；并對(duì)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級(jí)行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。
（二）開(kāi)展依法行政工作先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開(kāi)展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)，經(jīng)過(guò)申報(bào)推薦、綜合評(píng)選和公示，評(píng)出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）3個(gè)，xx市依法行政先進(jìn)單位7個(gè)，以xx市人民政府名義給予表彰。
（三）召開(kāi)全市依法行政工作會(huì)議。5月29日，全市依法行政工作會(huì)議在xx召開(kāi)。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位的決定》，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)3個(gè)依法行政先進(jìn)縣（市）和7個(gè)先進(jìn)單位授牌，聽(tīng)取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)朱朝霞對(duì)兩年來(lái)我市依法行政工作取得的成績(jī)給予充分的肯定，就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會(huì)議對(duì)我市今年和今后一段時(shí)期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動(dòng)作用。
（四）開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，討論研究如何開(kāi)展此項(xiàng)工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見(jiàn)》結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《xx市級(jí)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，擬出開(kāi)展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報(bào)市政府審定同意后實(shí)施。
二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作。
根據(jù)自治區(qū)組織開(kāi)展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行，舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個(gè)部門(mén)自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬，該項(xiàng)工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件，涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對(duì)涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個(gè)，可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過(guò)政府文件、政府公報(bào)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
三、不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62號(hào)）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門(mén)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報(bào)市人民政府同意后，6月26日通過(guò)文件、網(wǎng)站向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無(wú)差異化服務(wù)。
放權(quán)部門(mén)，認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號(hào)文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級(jí)50個(gè)行政主管部門(mén)提出的下放意見(jiàn)的.審核工作，并形成相關(guān)材料報(bào)市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號(hào)），公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng)，直接下放449項(xiàng)，委托下放40項(xiàng)。
四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作。
一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，都依法受理；在審理中，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對(duì)待每一件行政復(fù)議案件，及時(shí)依法公正解決行政爭(zhēng)議，樹(shù)立了行政復(fù)議的權(quán)威。
二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護(hù)政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。
三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開(kāi)展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合x(chóng)x市實(shí)際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見(jiàn)后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號(hào)），此文件的出臺(tái)，對(duì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。
五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平。
我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對(duì)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門(mén)完善制定程序或通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見(jiàn)要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價(jià)普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時(shí)，我辦提出建議要求完善聽(tīng)取意見(jiàn)程序，也得到市住建委的采納，召開(kāi)了論證會(huì)，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺(tái)的11件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案，同時(shí)審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門(mén)報(bào)備的規(guī)范性文件7件。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號(hào)）的要求，組織市政府57個(gè)部門(mén)對(duì)本部門(mén)的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，目前正組成三個(gè)審核組對(duì)各部門(mén)上報(bào)的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過(guò)梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門(mén)的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。
二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請(qǐng)示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭(zhēng)取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。
三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級(jí)共有112人報(bào)名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。
七、扎實(shí)開(kāi)展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問(wèn)作用。
半年來(lái)，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見(jiàn)和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會(huì)議9次、涉法事務(wù)決策會(huì)議63次，為政府重大行政決策提供法律意見(jiàn)和合理性建議。二是對(duì)重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個(gè)體協(xié)會(huì)生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題，提供法律意見(jiàn)，為維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
八、加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會(huì)影響力。
一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息報(bào)送后臺(tái)管理，組織市縣政府法制辦和市直部門(mén)積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報(bào)依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。
九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開(kāi)展以“趕超跨越、奮勇?tīng)?zhēng)先”為主題思想大討論活動(dòng)，并結(jié)合“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動(dòng)，進(jìn)一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)：開(kāi)展“先鋒承諾大行動(dòng)”活動(dòng)，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動(dòng)公開(kāi)承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開(kāi)展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)，深入群眾家中，傾聽(tīng)群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動(dòng)，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽(yáng)光工程”等工作，不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。()xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動(dòng)會(huì)，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了辦賽成果和參賽成績(jī)雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對(duì)村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，增進(jìn)內(nèi)部溝通交流，促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
十、存在問(wèn)題和困難。
上半年，xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面，能主動(dòng)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得一定成效，但也存在以下問(wèn)題和困難：推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無(wú)法更好推開(kāi)等問(wèn)題。
十一、xxxx年下半年工作思路。
（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動(dòng)全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
（二）完善對(duì)xx市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。
（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門(mén)做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十一
20xx年以來(lái)，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
（一）深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī)，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專題培訓(xùn)等形式，在全市開(kāi)展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn)，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
（二）加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開(kāi)展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國(guó)家安全法（草案）》、《職務(wù)發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見(jiàn)辦理工作。
（三）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門(mén)規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)梳理工作的通知》，對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開(kāi)展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
（五）有效化解行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級(jí)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)審理力度，實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件，受理174件，有效化解了大量行政爭(zhēng)議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見(jiàn)。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制，通過(guò)共同培訓(xùn)、法律研討等方式，實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
（六）努力當(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé)，對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度工作，進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高，政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
（一）要以更大的力度推進(jìn)法治政府建設(shè)。科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核，通過(guò)考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開(kāi)展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù)，努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
（二）要以更新的理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作，使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度，深入征求基層對(duì)立法工作的意見(jiàn)建議。
（三）要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實(shí)做好市政府、市政府部門(mén)及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門(mén)和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
（四）要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開(kāi)工作。
（五）要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作，規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開(kāi)審理、聽(tīng)證審理、集體研究等制度，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為行政復(fù)議工作開(kāi)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政，接受司法監(jiān)督。
（六）要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十二
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一年來(lái)，xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化督察，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門(mén)及其人員的責(zé)任感，強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
今年初，根據(jù)市政府xx工作要點(diǎn)及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開(kāi)展依法行政考核工作為重點(diǎn)，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對(duì)抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問(wèn)、信息宣傳工作、加強(qiáng)xx機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高xx隊(duì)伍素質(zhì)方面，對(duì)全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
（一）不斷完善機(jī)制和體制，夯實(shí)政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市xx工作要點(diǎn)，制定了20xx年區(qū)政府xx工作計(jì)劃，完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好xx信息的采集和上報(bào)，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
（二）不斷加強(qiáng)提高政府xx工作地位。政府出臺(tái)規(guī)范性文件，必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會(huì)審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取xx辦的意見(jiàn)。
（一）為了貫徹市政府開(kāi)展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對(duì)我區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作，采取部門(mén)自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過(guò)考核，22個(gè)部門(mén)都取得了優(yōu)良成績(jī)，有力地推進(jìn)了依法行政工作。
（二）加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強(qiáng)考核效果。
（三）規(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、公開(kāi)公布等各項(xiàng)制度，履行合法性審查職能，對(duì)區(qū)政府及各部門(mén)報(bào)送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查，避免帶病文件出臺(tái)。及時(shí)將政府制定并公布的規(guī)范性文件報(bào)市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)政府各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是通過(guò)多種方式開(kāi)展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。如20xx年6月，相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會(huì)議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評(píng)查工作會(huì)議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個(gè)單位共計(jì)35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度，組織落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)法計(jì)劃，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十三
xx年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點(diǎn)，積極作為，探索創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績(jī)，推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
(一)召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議，會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集，市政府秘書(shū)長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后，陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論，對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門(mén)行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì)議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門(mén)來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào))，將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門(mén)已上報(bào)行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
5月23日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》(德府發(fā)[xx]13號(hào))?！兑庖?jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署：堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十四
日前，xx日?qǐng)?bào)刊登了xx省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)關(guān)于對(duì)當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長(zhǎng)此以往，會(huì)沖擊xx的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會(huì)治理成本。
因?yàn)?，信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來(lái)越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過(guò)書(shū)信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級(jí)上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點(diǎn)指出，從建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度，理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問(wèn)題突出，越級(jí)上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說(shuō)與上訪者沒(méi)有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個(gè)別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過(guò)上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的，實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問(wèn)題，必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法處理信訪問(wèn)題，維護(hù)正常的信訪秩序。
對(duì)于所有上訪者都要認(rèn)真對(duì)待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來(lái)面目，查清事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有清楚的事實(shí)，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
對(duì)于信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的.單位或個(gè)人，因?yàn)楸娝苤脑?，這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況?！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以，建議給信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)，以利于信訪問(wèn)題的徹底調(diào)查?！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說(shuō)給了信訪部門(mén)對(duì)信訪問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問(wèn)題，我們才會(huì)有正確處理問(wèn)題的基礎(chǔ)。
解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問(wèn)題，要做到案結(jié)事了。但我們所說(shuō)的解決問(wèn)題，是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來(lái)滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問(wèn)題。對(duì)于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無(wú)理要求，我們不能簡(jiǎn)單的為了解決信訪個(gè)案問(wèn)題而隨意突破法律政策的底線。
對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會(huì)起到縱容的作用，不僅不利于問(wèn)題的解決，反而會(huì)使這些人越鬧越兇?！胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長(zhǎng)了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源?！?/p>
在依法處理，解決問(wèn)題的同時(shí)，要切實(shí)加大責(zé)任追究，對(duì)于有關(guān)職能部門(mén)不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
對(duì)于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實(shí)實(shí)的解決問(wèn)題，要滿足其合法合理要求。但是，對(duì)于個(gè)別想通過(guò)上訪途徑，甚至通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
對(duì)于個(gè)別無(wú)理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過(guò)法律底線來(lái)滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對(duì)遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中往往要過(guò)多考慮上訪問(wèn)題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開(kāi)展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時(shí)，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國(guó)家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對(duì)于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請(qǐng)?jiān)傅姆伞⑿姓ㄒ?guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因此，對(duì)于個(gè)別想通過(guò)非正常上訪、纏訴纏訪來(lái)達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng)，實(shí)體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問(wèn)題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問(wèn)題。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十五
按照年初的工作分工安排，我辦工作人員各司其職，基本完成上半年工作任務(wù)，主要工作如下：
（一）重點(diǎn)工作。
上半年，通過(guò)法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件，報(bào)備率100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件，新受理案件9件，辦結(jié)6件，涉及土地、信息公開(kāi)、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用，上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份，審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審，涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位，共計(jì)1118個(gè)證件，其中第二年度273個(gè)，第三年度439個(gè)，過(guò)期369個(gè)，人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè)，正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年，審核文件74份。
5.征求意見(jiàn)函回復(fù)。收到征求意見(jiàn)稿75件，征求相關(guān)單位意見(jiàn)，以縣政府名義回復(fù)征求意見(jiàn)函72件，以法制辦名義回復(fù)3件。
（二）日常工作。
1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
2.信息公開(kāi)。政策解讀公布30條，公開(kāi)各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問(wèn)題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1.忙于事務(wù)性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務(wù)比較繁忙，多是被動(dòng)完成工作任務(wù)，缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高，尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠，要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.某些工作開(kāi)展不到位，因人員不足，分身乏術(shù)，工作應(yīng)接不暇，例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定，但是遲遲未付諸實(shí)施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關(guān)于開(kāi)展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求，完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研，并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研；完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作；進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng)；我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作；計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作；安排一次法院旁聽(tīng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十六
xx年1-6月，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)”為主題，進(jìn)一步深化＂法治環(huán)境＂創(chuàng)建活動(dòng)，較好地完成了各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時(shí)印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標(biāo)，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
（二）、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺(tái)的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門(mén)講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái)，我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案，并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門(mén)行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書(shū)，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
（三）深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，加大清理力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法明確行政執(zhí)法主體，廢止規(guī)范性文件，從而規(guī)范行政行為，依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
（四）督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
（五）協(xié)助做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年，本支部共有團(tuán)員10名，占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5％，分編為3個(gè)團(tuán)小組，其中xx工區(qū)團(tuán)小組和xx工區(qū)團(tuán)小組各有團(tuán)員3名，xx工區(qū)團(tuán)小組人數(shù)為2名，加上領(lǐng)工區(qū)2名團(tuán)員共計(jì)10名。在本支部10名團(tuán)員中，有6名遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，占團(tuán)員總?cè)藬?shù)的60％，但仍有融水一、融水二兩個(gè)班組未發(fā)展有團(tuán)員青年。
三段合并后，本支部在新柳工段團(tuán)委的指導(dǎo)下，開(kāi)展了多項(xiàng)的學(xué)習(xí)、活動(dòng)。今年春運(yùn)期間，支部在段團(tuán)委的指導(dǎo)下，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)春運(yùn)群眾滿意年輕人”活動(dòng)，并組織了團(tuán)員青年到融水站清理白色垃圾，為旅客搬運(yùn)行李等活動(dòng)；三月份，在支部書(shū)記的帶領(lǐng)下，各團(tuán)小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個(gè)有人看守道口，3個(gè)監(jiān)護(hù)道口，11處人行過(guò)道附近的農(nóng)村宣傳嚴(yán)禁耕牛上道；在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作中，本支部的團(tuán)員青年也發(fā)揮了積極的作用，體現(xiàn)了自身的價(jià)值。
團(tuán)支部利用召開(kāi)團(tuán)會(huì)和上團(tuán)科的時(shí)間組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團(tuán)委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，并傳達(dá)了柳工段第一次團(tuán)員代表大會(huì)的會(huì)議精神。上半年以來(lái)，在黨支部及上級(jí)團(tuán)委的關(guān)心指導(dǎo)下，團(tuán)支部10名團(tuán)員青年堅(jiān)守各自崗位，無(wú)任何違章違紀(jì)現(xiàn)象、無(wú)團(tuán)員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象，全體團(tuán)員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn)，為鐵路跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排，上半年，編輯部以雜志編輯工作為核心，以編輯隊(duì)伍素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以市（州）縣（區(qū)）工作為紐帶，開(kāi)展了艱苦的工作，取得了一定的成績(jī)，也存在一定的問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)如下：
1．《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》，改版后，我們?cè)趫?jiān)持原來(lái)辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念，努力為青少年學(xué)生推開(kāi)人文窗口，為愛(ài)好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺(tái)，增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性，使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺(tái)，而且成為他們陶冶性情，提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升，圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛(ài)好者和會(huì)員數(shù)量也不斷增加。
2．《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語(yǔ)》經(jīng)歷了策劃、改進(jìn)、提升三個(gè)階段。在突然接受《青春男女生·妙語(yǔ)》編輯任務(wù)時(shí)，由于準(zhǔn)備不足，因而市場(chǎng)反映不好。為了滿足讀者需求，編輯部成員認(rèn)真分析原來(lái)辦刊特點(diǎn)，虛心聽(tīng)取讀者意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取專家指導(dǎo)，使雜志逐漸貼近了讀者的需求，并在原來(lái)基礎(chǔ)上，有所突破和創(chuàng)新?，F(xiàn)在，《青春男女生·妙語(yǔ)》由原來(lái)不斷接到善意的批評(píng)電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵(lì)和要求征訂的電話，社會(huì)效益大大增強(qiáng)。增刊《沸點(diǎn)》也受到讀者的好評(píng)。
3．《xxxxx》三、四、五、六年級(jí)版破繭成蝶。
經(jīng)過(guò)周密策劃和市場(chǎng)調(diào)查，在去年試辦了三年級(jí)版的基礎(chǔ)上，今年各年級(jí)版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級(jí)版版式新穎、既有知識(shí)性也考慮了趣味性，比較符合兒童認(rèn)知規(guī)律和新的語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后，編輯部成員又以各種形式，進(jìn)一步收集市場(chǎng)反映，將有價(jià)值的意見(jiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外，編輯部成員還主動(dòng)配合發(fā)行部，積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作，目前，已有3000左右的數(shù)字來(lái)自于編輯部。
1．文獻(xiàn)學(xué)習(xí)。xx年上半年，編輯部繼續(xù)堅(jiān)持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略，圍繞“編輯專業(yè)知識(shí)”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點(diǎn)”三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)與探究，學(xué)習(xí)成果包括：綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫(xiě)作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探；評(píng)述——《少年寫(xiě)作》同類雜志特點(diǎn)與分析；簡(jiǎn)述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計(jì)注意事項(xiàng)、期刊雜志版權(quán)頁(yè)詳細(xì)說(shuō)明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊(cè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解，自身的專業(yè)知識(shí)和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高；在與同類雜志比較分析中進(jìn)一步明確了《少年寫(xiě)作》今后的定位，為更好地開(kāi)展下一步工作，打造一本擁有《少年寫(xiě)作》獨(dú)特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2．課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)全省優(yōu)秀的研究課；我們與學(xué)校聯(lián)系，讓編輯部成員走進(jìn)一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中，感受頗深，其學(xué)習(xí)體會(huì)也以《學(xué)習(xí)匯報(bào)》的形式匯編在一起，供相互學(xué)習(xí)和交流。
3．基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平，除了要求每天一頁(yè)鋼筆字練習(xí)，編輯人員還認(rèn)真熟悉小學(xué)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)，特別是其中的作文要求；認(rèn)真研讀課本以及課后口語(yǔ)訓(xùn)練和習(xí)作要求，力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步，與學(xué)生生命成長(zhǎng)同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能，讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫(xiě)作的好伙伴，上半年，編輯部與湖北省教科所密切合作，以“世界讀書(shū)日”為契機(jī)，策劃了“快樂(lè)閱讀百校行”活動(dòng)，本活動(dòng)將持續(xù)一年時(shí)間。我們希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng)，確定100所快樂(lè)閱讀的實(shí)驗(yàn)學(xué)校，進(jìn)而使這100所學(xué)校成為《少年寫(xiě)作》雜志的熱心作者與讀者，最后讓所有《少年寫(xiě)作》雜志的熱心作者與讀者達(dá)到快樂(lè)與學(xué)習(xí)相隨，閱讀與寫(xiě)作融合的境地，為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長(zhǎng)師生精神成長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目前，我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開(kāi)展了一次活動(dòng)，活動(dòng)有湖北省著名作家的報(bào)告，有教師的現(xiàn)場(chǎng)觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?；顒?dòng)中，學(xué)生情緒熱烈，紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年，我們還嘗試與仙桃簽約，在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會(huì)仙桃辦事處、《少年寫(xiě)作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過(guò)這一舉措，讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫(xiě)作》雜志之間的紐帶，并形成親密合作關(guān)系，最后，讓雜志能在各市（州）xx縣（區(qū)）學(xué)校落地生根。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到準(zhǔn)備掛牌階段。
目前，《少年寫(xiě)作·年級(jí)版》還在艱難的跋涉當(dāng)中，最大的問(wèn)題是市場(chǎng)還沒(méi)有拓展開(kāi)來(lái)。第二是雜志沒(méi)有最好，只有更好，雜志的高品位永遠(yuǎn)是我們最大的追求。下一步，編輯部成員將進(jìn)一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量，并協(xié)助發(fā)行部做好市場(chǎng)的開(kāi)拓及雜志的發(fā)行工作，努力使雜志早日成為既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的雙效教育傳媒精品。
法制辦的上半年工作總結(jié)篇十七
**市深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進(jìn)依法行政加快法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，深入推進(jìn)依法行政。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，各地、各部門(mén)采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神，使《決定》精神在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心，外化于行，切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備，始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日，市長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，市長(zhǎng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求，要求各級(jí)政府及其執(zhí)法部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長(zhǎng)不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門(mén)的同志，帶著問(wèn)題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開(kāi)等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營(yíng)造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭(zhēng)取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國(guó)務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí)，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來(lái)努力爭(zhēng)取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)口支援上猶縣的優(yōu)勢(shì)，成功爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭(zhēng)取、承接國(guó)務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門(mén)、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進(jìn)。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組，市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對(duì)民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進(jìn)，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見(jiàn)》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計(jì)劃》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問(wèn)制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)。
(二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，2019年，我市市縣兩級(jí)開(kāi)展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門(mén)力量，圍繞改革涉及的部門(mén)整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門(mén)間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，對(duì)部門(mén)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問(wèn)題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的原則，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門(mén)相同或相似的職責(zé)，減少部門(mén)職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問(wèn)題，規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順了部門(mén)職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過(guò)職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機(jī)構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個(gè)正處級(jí)工作部門(mén)。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來(lái)抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》，從大力簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實(shí)做好上級(jí)下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作，銜接上級(jí)取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng))，銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目，編制了市本級(jí)保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄，并向社會(huì)公布。大力簡(jiǎn)政放權(quán)，除國(guó)務(wù)院明確要求必須由市級(jí)審批的事項(xiàng)外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開(kāi)展省直管縣試點(diǎn)。對(duì)具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級(jí)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前，市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
三、以完善決策機(jī)制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
(一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開(kāi)展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫?huì)議討論，不得作出相關(guān)決策。同時(shí)，對(duì)合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí)，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》，建立完善了法制部門(mén)內(nèi)部法律審核工作機(jī)制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。2019年，市政府法制辦共審核市政府及部門(mén)重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門(mén)具體涉法事項(xiàng)81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
(二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程，把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng)，決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目，該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長(zhǎng)，對(duì)縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用，但評(píng)估小組在對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來(lái)較嚴(yán)重的環(huán)境污染，最終這個(gè)項(xiàng)目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問(wèn)制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問(wèn)作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。2019年，按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求，出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)2至3年的努力，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級(jí)聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問(wèn)團(tuán)，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開(kāi)力度。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮政府門(mén)戶網(wǎng)站作用，扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開(kāi)政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后，我市組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對(duì)執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門(mén)隊(duì)伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫(xiě)了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》，嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作，對(duì)培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級(jí)共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對(duì)37名考試成績(jī)不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
(三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求，下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對(duì)規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問(wèn)題，對(duì)寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門(mén)貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查，對(duì)抽查情況予以通報(bào)，督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對(duì)3個(gè)市直部門(mén)報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查力度，組織開(kāi)展了全市行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查評(píng)選、重點(diǎn)單位評(píng)查及案卷抽查，對(duì)存在問(wèn)題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)，督促整改，不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場(chǎng)勘查，全面掌握案件情況，認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料，準(zhǔn)確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))和市政府部門(mén)行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，并結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)該《意見(jiàn)》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過(guò)其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責(zé)令限期作為12件，確認(rèn)違法1件，駁回1件，通過(guò)調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情，分析事實(shí)證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對(duì)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的，依法提出糾錯(cuò)意見(jiàn);對(duì)信訪人訴求無(wú)理的，注重從法律角度做好說(shuō)服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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