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全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇一
同志們:
這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進會,主要是認真分析一季度全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,針對當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,再鼓勁,再發(fā)動,推進全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升溫,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作健康開展,全面加快“農(nóng)民收入倍增工程”建設(shè)。今天,我們看了海安的項目農(nóng)業(yè)典型,剛才,又聽了海安的介紹。海安縣抓項目農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量集中,社會動員充分,思路明,措施實,工作成效明顯。海安的做法值得各地借鑒?,F(xiàn)在,我結(jié)合最近調(diào)研和工作中掌握的情況,對今年以來項目農(nóng)業(yè)建設(shè)作一點評,對當前和今后一個階段的工作提幾點要求。主要講三個問題。
一、項目農(nóng)業(yè)建設(shè)再創(chuàng)新高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開局喜人。
今年以來,全市各地緊緊圍繞農(nóng)民增收,把項目農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手,重點突破,強勢推進。最近幾天,由市農(nóng)辦組織牽頭對各縣(市)區(qū)上報的項目農(nóng)業(yè)建設(shè)情況進行了初步分析。從目前大家提供的資料看,一季度全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)開局良好,形勢喜人。全市項目農(nóng)業(yè)建設(shè)主要有以下幾個特點:
一是力度大。各地高度重視項目農(nóng)業(yè)建設(shè),對項目農(nóng)業(yè)考核的份量進一步加重,評比的形式進一步改進,獎勵的力度進一步加大。海安、啟東計劃每季度召開項目農(nóng)業(yè)點評會和推進會,分析項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗與不足,分階段提出項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作要求,對進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報。啟東市對重大項目的實施成立專門會戰(zhàn)小組,現(xiàn)場辦公,全程服務(wù)。海安縣積極推進農(nóng)業(yè)亮點工程,凡列入亮點工程的項目,縣四套班子分管負責(zé)人和農(nóng)口部門負責(zé)人分別掛鉤聯(lián)系。春節(jié)一過,通州、如東就排出農(nóng)業(yè)重點項目,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織專門人員外出招商。如東縣出臺了促進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策文件,明確要求農(nóng)業(yè)項目在用地、用電、貸款、收費等方面,享受比工業(yè)項目更多的優(yōu)惠,對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展項目農(nóng)業(yè)給予特殊的政策。如皋、海門對重大項目落實有關(guān)部門和人員掛鉤負責(zé),掛圖作戰(zhàn)。
二是項目多。根據(jù)各地上報的情況,一季度各縣(市)區(qū)申報項目數(shù)達462個,經(jīng)有關(guān)部門初審,可以列入以后驗收范圍的有442個,這些項目是否能達到考核要求,要待竣工驗收后才能確定,但從發(fā)展的數(shù)量看,可以說是前所未有的。匯總資料顯示,上報項目計劃總投資28.05億元,一季度已投入13.06億元。項目數(shù)和投入數(shù)均創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計,一季度我市新批農(nóng)業(yè)外資項目48個,同比增長7倍;合同利用外資1.22億美元,同比增長29倍;實際利用外資2084萬美元,同比增長6倍。新批外資項目數(shù)、合同利用外資、實際利用外資三項指標在全省均名列前茅,也創(chuàng)下了我市一季度農(nóng)業(yè)利用外資的最好成績。剔除項目農(nóng)業(yè)不列入考核的紡織、木材加工等項目外,全市農(nóng)業(yè)合同利用外資達4842萬美元,實際利用外資達1015萬美元,也創(chuàng)下歷史新高。啟東市、通州市農(nóng)業(yè)利用外資走在全市前列,實際利用外資分別達到486萬美元、263萬美元。
三是質(zhì)量高。據(jù)各縣(市)區(qū)上報的資料,從招商引資情況看,農(nóng)業(yè)項目規(guī)模明顯擴大。在已立項和開工建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目中,投資額在千萬元以上的項目有64個,占項目總數(shù)的14.4%。出現(xiàn)了總投資2.5億元的啟東市中江生態(tài)植物園、總投資1.2億元的海安繭絲綢公司、總投資7500萬元的海門花木城和總投資6500萬元的海安家惠油脂技改項目等一批超5000萬元的大項目。在利用外資上出現(xiàn)了總投資萬美元的啟東永和隆農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、總投資1018萬美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千萬美元的大項目。在規(guī)模擴大的同時,項目與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度加大。如皋圍繞花卉苗木產(chǎn)業(yè)招商,引進了一批項目,為花卉苗木產(chǎn)業(yè)做大做強奠定了基礎(chǔ)。
四是后勁足。今年以來,各縣(市)區(qū)的在談項目和儲備項目也呈增高趨勢。啟東總投資額2673萬美元的肉牛飼養(yǎng)、屠宰、加工一條龍項目和總投資1500萬美元的精制木糖醇加工項目等都在進一步跟蹤、洽談之中。隨著蘇通大橋的開工建設(shè),南通在上海經(jīng)濟圈中的區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn),上??蜕碳娂娍春媚贤ㄞr(nóng)業(yè),上海資金進入南通農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的總量呈逐年上升趨勢。上海奶牛集團投入5000萬元在啟東市興建奶牛基地已進入實質(zhì)性操作階段。充足的后勁,加上良好的區(qū)位條件,為下一階段全市項目農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇二
同志們:
目的為了認真貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定召開此次會議。下面,講三點意見,供同志們參考。
縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極不平凡的五年,過去的五年。也是三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進、發(fā)明佳績的五年。全縣各級各部門在縣委“四化一強”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩基攻堅工程”決定,精誠團結(jié)、克難攻堅,與全縣人民群眾一道戰(zhàn)勝了禽流感疫情和雪凝、洪澇等自然災(zāi)害,勝利應(yīng)對了農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常動搖和非常復(fù)雜的外部環(huán)境,較好地完成了十一五”期間農(nóng)業(yè)工作各項目標任務(wù),堅持了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭。
(一)農(nóng)民收入繼續(xù)增長。xx年。肉類總產(chǎn)量達26000噸,分別比“十五”期末增長72.5%8.8%出欄生豬25.2萬頭、牛1.4萬頭、羊0.8萬只、禽86萬羽。發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,具有帶動作用的專業(yè)合作組織12家;建立科技示范戶9000戶,示范基地10個。
(二)生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年以來。建成沼氣池68060口,70744戶農(nóng)戶受益,家農(nóng)戶覆蓋率達83%投資742.84萬元,建設(shè)了1個縣級服務(wù)中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物管站、100個村級服務(wù)網(wǎng)點,選拔了100名專業(yè)管理人員,配備了19臺沼渣沼液車、秸桿粉碎機、易損配件和服務(wù)維修工具等物資,后續(xù)服務(wù)體系基本建立,基本實現(xiàn)沼氣化縣目標??h、鄉(xiāng)、村將沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合,積極推廣“畜—沼—茶(糧、果、菜)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,三沼”綜合利用初顯成效。通過實施天然林維護、退耕還林、石漠化綜合治理、國土整治、集體林權(quán)制度改革、發(fā)展經(jīng)濟林等措施,全縣森林覆蓋率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%獲得了中國綠色名縣”中國優(yōu)秀生態(tài)觀光旅游名縣”貴州省綠化模范縣”等榮譽稱號。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。確保糧食平安的前提下。經(jīng)濟作物種植面積逐年遞增,種植效益和商品率明顯提高。全縣新建茶園13.2萬畝,改造低產(chǎn)茶園1.8萬畝,茶園總面積達15萬畝(其中白茶5萬畝)擁有茶葉加工廠29家(招商引資新建18家)年加工能力8000噸。投產(chǎn)茶園4.5萬畝,總產(chǎn)量1200噸,總產(chǎn)值8000萬元。有機認證,1家企業(yè)獲qs認證。白茶”地理維護商標勝利注冊,并受到茶業(yè)高端市場青睞,獲得國際茶博會13個金獎。新發(fā)展野木瓜2.2萬畝,總面積達3.5萬畝,年產(chǎn)量400噸。
擁有野木瓜加工企業(yè)1家,年生產(chǎn)能力達5000噸,加工銷售產(chǎn)值2160萬元;新造方竹筍用林7.3萬畝,總面積達20萬畝(有機認證10680畝)現(xiàn)有方竹筍加工企業(yè)1家,年加工鮮筍9500噸,年銷售收入9200萬元,年出口創(chuàng)匯369萬元;核桃產(chǎn)業(yè)已進入《貴州省干果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》全縣規(guī)劃面積20萬畝,已在儉坪、格林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施1.8萬畝。商品蔬菜種植面積發(fā)展到10萬畝,年產(chǎn)值1.4億元,新建蔬菜冷藏庫1200立方米、蔬菜大棚1000余個,蔬菜銷售冷鏈設(shè)施進一步完善。無公害蔬菜產(chǎn)地認證20400畝,頂箐”恒興”打工妹”等蔬菜產(chǎn)品獲得了qs認證。朝興蔬菜和盛源種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等合作組織的帶動下,蔬菜已銷往廣東、重慶、貴陽、遵義等大中城市。12月,縣被列為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。
規(guī)模化飼養(yǎng)戶比重增加,發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)(場)54個、大戶2200戶。畜牧業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。制定了大鯢(娃娃魚)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃,2家公司進駐謝壩特種(大鯢)養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū),共有種鯢300余尾,各類規(guī)格商品苗1000余尾,已帶動30余戶養(yǎng)殖。深入推進烤煙產(chǎn)業(yè),投入煙水、煙路、煙機、煙房等煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元,建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場3個,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)烤煙基地8萬畝、年產(chǎn)值1.2億元以上。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不時夯實。水利設(shè)施方面。耕地有效灌溉面積達25萬畝,旱澇保收耕地達16萬畝。新解決農(nóng)村17.12萬人的飲水平安問題。完成了全縣1360個水源點的普查工作,為“十二五”水利建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。積極開展測土配方施肥工作,完成測土配方施肥面積41.47萬畝,采集土樣10344個,初步形成水稻、玉米、油菜、馬鈴薯的施肥指標體系,正在推進茶葉、辣椒、花生等作物的施肥指標體系建設(shè)。
(五)扶貧開發(fā)深入推進。緊緊抓住國家實施新時期扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇。全面實施扶貧開發(fā)整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷等扶貧項目,累計投入扶貧資金2.69億元,實施扶貧項目1795個??h為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、兩項制度有效銜接”等工作有序推進。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇三
xx年12月28日,沐川縣十一屆三次全委擴大會議勝利召開,全會聽取和審議了劉忠福同志受縣委常委會委托,所做的《實施三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展》的。報告對xx年縣委工作進行了回顧總結(jié),提出了xx年的縣委工作要點。xx年,縣委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,緊緊圍繞實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,促進跨越式發(fā)展三大目標,堅持發(fā)展第一要務(wù),打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,著力壯大紙電產(chǎn)業(yè),發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。37項重點工作全面推進,舟壩電站、213線改造、永豐10萬噸制漿三大重點工程全面開工,社會各級事業(yè)取得明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值13.5億元,比上年增長13.2%,財政總征收10362萬元,比上年增長25.37%,其中縣級財政收入5083萬元,比上年增長19.21%,農(nóng)民人均純收入1977元,比上年增加172元,固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年增長79.3%,計劃生育率達到97.9%,全會討論通過了縣委xx年工作要點,其指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營城市戰(zhàn)略,奮力推進沐川發(fā)展新跨越。其指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞沐川經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,打生態(tài)牌,走特色路,構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域,堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略和經(jīng)營城市戰(zhàn)略,奮力推進沐川發(fā)展新跨越。主要經(jīng)濟指標:gdp增長13.5%,達到15.32億元;財政總征收增長28%,達到1.32億元,縣級財政收入增長18%,達到6000萬元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,達到5.5億元;農(nóng)民人均純收入增加160元;計劃生育率保持在97%以上。xx年全縣重點抓好以下工作:一是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,不斷開拓思想解放新境界;二是堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè);三是堅持實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,建設(shè)“城在山中,水在城中”生態(tài)城市;四是堅持實施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略,全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型縣域;五是堅持抓好政治文明和精神文明,加快社會事業(yè)發(fā)展;六是堅持立黨為公,執(zhí)政為民,加強和改進黨的建設(shè)。
xx年是本屆黨委政府任期的最后一年,也是全鎮(zhèn)人民再展鴻圖,經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、政府將抓住國道213線改造,省級重點小城鎮(zhèn)建設(shè)等歷史機遇,圍繞“龍頭帶動、科技推動、集鎮(zhèn)拉動”的經(jīng)濟發(fā)展思路,堅持發(fā)展第一要務(wù),繼續(xù)壯大林竹支柱產(chǎn)業(yè),狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化構(gòu)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)活動,不斷加強和改進黨的建設(shè),促進社會事業(yè)全面進步,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)永福發(fā)展新跨越而努力奮斗。努力實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值7500萬元,農(nóng)民人均純收入增加160元,達到2235元,糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定,財政收入完成上級下達的目標任務(wù),計劃生育率達到97%以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
二、提高認識,認真做好當前及節(jié)日期間的各項工作
1、認真規(guī)劃,做好明年退耕還林、四旁植樹等林業(yè)工作,xx年要繼續(xù)動員農(nóng)戶實施退耕還林,做好禁種工作,對縣上下達的6萬株四旁植樹任務(wù),要搞好規(guī)劃,到組、到戶、到道路、到山頭地塊,做好農(nóng)戶思想工作,不得規(guī)劃林下和已造林地塊,并在2月20日前完成栽植工作。
2、采取措施,繼續(xù)抓好計劃生育農(nóng)稅等突擊工作,各村、各部門要高度重視12月份的計劃生育突擊工作,加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,狠抓落實,對鎮(zhèn)黨委、政府下達的計劃生育突擊任務(wù)要保質(zhì)保量完成,各村支書、主任要親自過問,加強督促,在農(nóng)歷春節(jié)前,再次進步突擊,重點是對一安二扎情況,補救措施落實情況及“三查”情況進行查漏補缺,逐一落實,確保本次計劃生育突擊工作取得實效,完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的目標任務(wù)。農(nóng)稅還未完成100%的村組,要繼續(xù)采取措施,逐戶做好工作,確保今年農(nóng)稅任務(wù)的全面完成,同時,鎮(zhèn)黨委、政府將對完成歷年農(nóng)稅尾欠征收任務(wù)的村組進行獎勵。
3、加強管理,抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,各村、各部門要強化責(zé)任意識,對本區(qū)域、本部門的安全生產(chǎn)負總責(zé),在節(jié)日期間抓好安全生產(chǎn)大檢查,排除整治安全隱患,做到責(zé)任落實,措施落實,安全工作到崗到位,以xx年我鎮(zhèn)星海村11組重大火災(zāi)和xx年12月28日屏山縣城特大火災(zāi)為教訓(xùn),重點抓好農(nóng)村用火用電,春運及道路交通安全,煤礦及非煤礦山安全等安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民過上平安、祥和的新春佳節(jié)。
4、積極防范,及時化解各類矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定。各村、各部門要認真執(zhí)行社會穩(wěn)定工作的責(zé)任制,及時掌握、排查各種不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。要在節(jié)前集中開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,圍繞群眾集體上訪等突出問題,深入細致地做好思想政治工作,對涉及穩(wěn)定的熱點問題,重大隱患,要明確專人負責(zé),做好處理預(yù)案。
5、突出重點,幫助困難群眾過好節(jié)。各村、各部門要認真開展走訪慰問活動,上級安排的優(yōu)撫、低保、五保戶生活補助款等資金必須及時足額兌現(xiàn)到戶,任何人不得拖欠、克扣、挪用,同時,關(guān)心社會弱勢群體,搞好扶貧濟困送溫暖活動,認真解決特殊困難群眾的生活問題,讓全鎮(zhèn)人民歡歡喜喜過上一個新年。
最后,在xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾致以新春的祝賀,祝大家新春愉快,生活幸福,萬事如意。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇四
20xx年,農(nóng)業(yè)機械化迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。中央和自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機化發(fā)展的目標任務(wù)。x月,在東北三省考察時指出:中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月,國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級,助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國務(wù)院同步出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號)文件,為當前及今后一段時期農(nóng)業(yè)機械化工作提供了強有力政策依據(jù)。
xx月底,中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接連在北京召開。黨中央、國務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會議,作出重要指示,提出要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐??偫碜鞒雠?,提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面深化農(nóng)村改革,切實落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),保護和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能,支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會議指出,要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤,突出抓好“三農(nóng)”工作各項硬任務(wù)的落實,確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù)。要切實抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會議還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》,文件于20xx年x月x日正式印發(fā),明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā),促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。
全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接著在北京召開,會議強調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神,認真貫徹總理作出的批示要求,全面落實中央農(nóng)村工作會議部署。要務(wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進主要農(nóng)作物全程機械化,再創(chuàng)建x個全程機械化示范縣,重點補齊玉米機收、水稻機插等短板環(huán)節(jié),促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作,推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保建成x億畝高標準農(nóng)田,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。
為深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,20xx年x月xx日,全區(qū)農(nóng)村工作會議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動動員大會在南寧召開,會議指出,對標x年全面建成小康社會目標任務(wù),我區(qū)最大的短板在農(nóng)村,最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量,調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把藏糧于技落到實處,大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,牢牢把飯碗端在自己手中。要落實高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升,強龍頭、補鏈條、聚集群,扎實推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(主任)會議召開并要求:各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識到當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足,強化問題導(dǎo)向,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個優(yōu)先”,加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點,圍繞目標任務(wù),重點抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”,穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上述幾個會議精神,我們要充分認識到,當前已進入全面建成小康社會的決勝期,在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下,做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。縱觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化,雖然總體發(fā)展不錯,但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國尤其一些先進省市相比,還有很大差距,還存在許多短板和弱項。一方面,全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展總體水平不高,比全國平均水平低x個百分點。尤其甘蔗機收、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化、丘陵山區(qū)機械化等,仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機產(chǎn)學(xué)研水平不高,有效供給不足,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出,桂中、桂東南發(fā)展較快,桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面,農(nóng)機社會化服務(wù)水平仍比較低,農(nóng)機專業(yè)合作社運作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營服務(wù)能力不強。最后,作為推進農(nóng)業(yè)機械化組織化、規(guī)模化發(fā)展的“最后一公里”難題,宜機化地塊整理整治仍有待重視和推進。
當前我區(qū)機構(gòu)改革正穩(wěn)步推進,全區(qū)涉及農(nóng)機化機構(gòu)改革基本一致,但有些地方又有所差異,大體上行政事業(yè)職能分離,部分地市單獨設(shè)置了農(nóng)機中心。這意味著相較以往,我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會有一些變化,也需要逐步過渡理順。但不管如何,希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認識,要適應(yīng)新職能新要求,提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責(zé)任,進一步增強思想自覺、行動自覺,全面加強自身建設(shè),提高素質(zhì)能力,強化履職擔當。要充分認識當前農(nóng)機化面臨的新形勢新機遇新任務(wù),以時不待我的精神,以敢抓善抓的狠勁韌勁,大膽創(chuàng)新,謀劃新思路,尋求新發(fā)展,努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面。
三、扎實做好20xx年農(nóng)機化各項重點工作。
20xx年,全區(qū)農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“補短板、強弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機原值達到億元,農(nóng)機總動力達到萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到%以上,其中水稻綜合機械化水平達到.x%以上,甘蔗綜合機械化水平達到%以上,優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化取得新進展,實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機械化、水稻生產(chǎn)全程機械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作:
(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步深化黨建工作,全面落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,切實加強黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,豐富主題實踐活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動成效,認真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。
(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機化政策。
各級農(nóng)機部門要深入學(xué)習(xí)宣貫對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變思想觀念,認清使命責(zé)任,強化履職擔當。自治區(qū)農(nóng)機部門要認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號),結(jié)合我區(qū)實際,加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有特色的具體實施意見,為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展指明方向道路。
(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機購置補貼政策。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步研究推進補貼制度改革,加大補貼政策實施力度,認真研究用好新產(chǎn)品補貼試點政策,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,著力補短板、促創(chuàng)新,開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機具、智能復(fù)式多功能機具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展急需機具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補貼試點,加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行將補貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機購置補貼受理窗口,構(gòu)建補貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為購機者申請補貼提供“一站式”服務(wù);進一步推行手機20xxpp、機具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng),全面優(yōu)化補貼辦理流程,規(guī)范補貼機具核驗,確保購機者申領(lǐng)補貼資金“最多跑一次”;進一步加強對補貼機具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管,加大對違規(guī)行為處理力度,防止降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進工程。
要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案,加強農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機化項目傾斜和引導(dǎo)力度,扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)運營機制,協(xié)調(diào)推進土地整治、機具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式,組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù),引導(dǎo)社會資本積極參與,加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化技術(shù)和機械的推廣應(yīng)用,提高甘蔗機種、機收作業(yè)水平,推動甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機械化推進工程。
各級農(nóng)機部門要加大推進水稻生產(chǎn)全程機械化的支持力度,統(tǒng)籌各級農(nóng)機化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機械化示范基地,重點支持農(nóng)機合作社(或農(nóng)機大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng),加強引導(dǎo)帶動社會資本進入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域,加快推進水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機械化,促進水稻生產(chǎn)機械化水平快速提高,推動水稻生產(chǎn)全程機械化取得新的突破。
(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范推進工程。
20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化司工作要點提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化樣板,這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年,要繼續(xù)定向?qū)Π校辛α哭k大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金,繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機化、機械化、農(nóng)機農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向,推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建,通過項目實施總結(jié)形成一批全程機械化技術(shù)模式,有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機械及技術(shù)等難題,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)推廣,大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平,推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化取得重大突破,助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
要突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的難點,農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點,著力在“無機可用,無好機用,有機難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站,創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件,集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè),加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機化”改造,協(xié)同構(gòu)建高效機械化、規(guī)?;a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機械化推進工程,積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化和半機械化模式,加快引進、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機械和植保機械,努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。
(八)加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。
各級農(nóng)機部門要進一步加大農(nóng)機購置補貼等政策項目傾斜力度,積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題,協(xié)調(diào)提供減稅降費等優(yōu)惠政策,扶持推動農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強典型引路,發(fā)揮示范帶動,大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,以農(nóng)機合作社發(fā)展為引領(lǐng),帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè),推動農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化新技術(shù)新機具。
各級農(nóng)機部門要進一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求,以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓(xùn)推廣促進為抓手,促進農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用,推動農(nóng)機化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù),加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度,重點推廣應(yīng)用果園多功能機械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機械、單(雙)軌運輸機械設(shè)備等,探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機械化技術(shù)及機械裝備,重點推廣畜禽糞污固液分離機、翻拋機、干燥處理機等機械化技術(shù)及機械裝備設(shè)施,加快畜禽糞污資源化利用機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用,著力推進農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化,為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。
(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機安全監(jiān)管。
各級農(nóng)機部門要進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,加強與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合,集中開展各類農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動,嚴厲查處拖拉機假牌、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為,嚴密防范農(nóng)機傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全宣傳教育,創(chuàng)新宣傳方式,圍繞新修訂的《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”,突出宣傳重點,增強宣傳工作的主動性、針對性和時效性,切實提高廣大農(nóng)民機手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作,持續(xù)推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè),夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ),爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機示范市和若干全國平安農(nóng)機示范縣。
(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
自治區(qū)農(nóng)機部門要進一步提高農(nóng)機公益性試驗鑒定能力,完善質(zhì)量控制體系,加快新型農(nóng)機產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣,助推農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步抓好示范園區(qū)建設(shè),提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量,改進甘蔗機收作業(yè)條件,積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測,加快甘蔗機械的研發(fā)推廣。各地要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機投訴案件,確保結(jié)案率%,保證廣大購機群眾合法權(quán)益。
(十二)加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)。
各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)實的農(nóng)機化管理人才隊伍。進一步發(fā)揮農(nóng)機化科研院所、高等院校、農(nóng)機企業(yè)工作站的作用,加強產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合,有針對性開展基層農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機化技術(shù)示范培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步加強農(nóng)機合作社帶頭人、農(nóng)機駕駛操作和維護修理人員等實用人才培訓(xùn),提高其作業(yè)服務(wù)能力,增強致富本領(lǐng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機手和新型職業(yè)農(nóng)民。
(十三)加快農(nóng)機化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。
自治區(qū)農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)機信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推進數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機械化“耕種—管護—收獲—運輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用,進一步增強農(nóng)機作業(yè)精準度,提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率,推動農(nóng)機信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。
(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機化技術(shù)交流合作。
要依托xx區(qū)位優(yōu)勢,培育中國—東盟農(nóng)機交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會品牌,竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺,全方位展覽展示甘蔗機械、動力機械、丘陵山區(qū)特色機械、林果蔬特色機械、畜牧水產(chǎn)機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、秸稈綜合利用機械等實用機械裝備和前沿技術(shù),舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機裝備合作與發(fā)展論壇,促進東盟國及海上絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家農(nóng)機貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流,加快農(nóng)機企業(yè)走出去步伐,擴大農(nóng)機企業(yè)向東盟國家農(nóng)機具輸出規(guī)模。
(十五)全力抓好精準扶貧工作。
各級農(nóng)機部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認識,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化助力脫貧攻堅作用,重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機購置補貼政策以及農(nóng)機化重大項目資金,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社等農(nóng)機社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)村集體經(jīng)濟建設(shè);大力開展農(nóng)機實用技能培訓(xùn),增強農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進一步詳細制定20xx年定點幫扶方案,明確目標任務(wù),細化幫扶措施,落實幫扶責(zé)任,加強結(jié)對幫扶干部教育,統(tǒng)一思想認識,全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。
四、全力抓好當前重點工作。
一是全國“”召開在即,要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示,自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機部門一定要高度重視,要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,推進“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機制,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,重點排查整治各類農(nóng)機生產(chǎn)安全事故隱患,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生,確保期間農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二是早準備、早動手,切實抓好農(nóng)機化春耕備耕工作。即將進入春耕農(nóng)忙季節(jié),自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動,各級農(nóng)機部門要認真組織機具檢修、機手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作,強化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,提前制定機具調(diào)配方案,確保機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進行。要加強與交通部門溝通協(xié)調(diào),落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機、插秧機等機具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策。
三是盡快組織開展農(nóng)機購置補貼工作。20xx年中央下達我區(qū)農(nóng)機購置補貼資金x.億元,自治區(qū)資金x萬元,共比去年增加了x.億元,任務(wù)更重,責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機購置補貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達。各地農(nóng)機部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報,要嚴格按照20xx—x年農(nóng)機購置補貼實施方案要求,主動會同財政等有關(guān)部門,深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動,深挖市場潛力,不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式,改進工作作風(fēng),嚴查違規(guī)違紀行為,確保補貼資金安全、高效、規(guī)范使用。
四是加快組織實施農(nóng)機化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天,明天即將進入x月份,時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達,各級農(nóng)機部門一定要認真總結(jié)去年農(nóng)機化項目實施工作的不足,抓緊制定科學(xué)合理的實施方案,加快組織實施,不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案,甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機部門也要切實加強資金使用監(jiān)管和項目進度的監(jiān)督檢查,確保項目按時按質(zhì)完成,達到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益,充分發(fā)揮出農(nóng)機化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準扶貧的作用。
同志們,一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢想”這一新時代發(fā)展的總目標總要求,以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風(fēng),認真履職盡責(zé),高效有序推動農(nóng)機化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為,努力在全國爭創(chuàng)一流,切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇五
同志們:
12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》、《資金整合重點任務(wù)參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務(wù)清單,這些文件,對20的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務(wù)清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領(lǐng)導(dǎo)要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注的,大家要想方設(shè)法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領(lǐng)先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設(shè)、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設(shè)“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設(shè)。市領(lǐng)導(dǎo)要求,每個區(qū)市至少要建設(shè)一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務(wù)和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎(chǔ)上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務(wù)分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復(fù)制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務(wù)的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學(xué)趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學(xué)習(xí)榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務(wù)業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。20,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學(xué)生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準,扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務(wù)。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。各區(qū)市要嚴格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導(dǎo)、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務(wù)工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”??陀^講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務(wù)中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標準、拓寬領(lǐng)域,打造社會化服務(wù)體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導(dǎo)向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風(fēng)險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇六
20xx年,全區(qū)農(nóng)機系統(tǒng)在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實開展各項農(nóng)機化工作,持續(xù)推動農(nóng)機化事業(yè)科學(xué)健康快速發(fā)展。各地結(jié)合自身實際,謀劃全局,重點突破,亮點紛呈??紤]到現(xiàn)在正是機構(gòu)改革推進期,大多數(shù)縣份涉及到職能分離、人員變動,此次會議只開到市一級,會議內(nèi)容也不設(shè)先進典型發(fā)言這一環(huán)節(jié),各地典型書面材料匯編成冊印發(fā)給各市及相關(guān)單位。
全年全區(qū)農(nóng)機化發(fā)展主要指標完成情況良好。農(nóng)機裝備總量進一步增加。預(yù)計全區(qū)農(nóng)機總動力達到萬千瓦,各類農(nóng)機擁有量達到萬臺套,分別比上年增長x.%、x.x%,其中大中型拖拉機擁有量x.x萬臺、聯(lián)合收割機擁有量x.x萬臺、水稻插秧機擁有量x.x萬臺,分別比上年增長x.x%、x.x%和x.%。農(nóng)機作業(yè)水平進一步提升。預(yù)計全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到%以上,比上年增長x.%。其中:水稻.%以上,增長x.%;甘蔗%以上,增長x.x%;優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)重要突破。農(nóng)機社會化服務(wù)能力進一步增強。全年全區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)組織達x萬多個,萬人,其中:農(nóng)機維修點x個,萬人;農(nóng)機合作社x個,其中國家級示范社xx個、自治區(qū)級示范社x個,萬人、從業(yè)人員x.x萬人,余萬戶,全年農(nóng)機作業(yè)服務(wù)總面積達萬畝。農(nóng)機購置補貼進一步規(guī)范推進。全區(qū)累計使用中央補貼資金x.億元,使用自治區(qū)補貼資金.x萬元,拉動農(nóng)民投資億元,補貼機具x.x萬臺套,受益農(nóng)戶x.x萬戶。農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定。全區(qū)完成拖拉機年檢.萬臺;發(fā)生農(nóng)機事故x起,受傷x人,實現(xiàn)農(nóng)機事故零死亡;發(fā)生涉及拖拉機道路交通事故起,造成x人死亡,x人受傷,直接財產(chǎn)損失.x萬元。農(nóng)機試驗鑒定和質(zhì)量監(jiān)管進一步有序開展。完成檢驗、檢測、鑒定業(yè)務(wù)xx項,x項地方新標準,xx個鑒定大綱制定(修訂)工作,新增產(chǎn)品檢測資質(zhì)x項;受理解決質(zhì)量投訴案件起,結(jié)案起,結(jié)案率為%,萬元。農(nóng)機化新技術(shù)新機具推廣應(yīng)用進一步拓展。成功研發(fā)x項新機具,制定x個機械化技術(shù)指導(dǎo)意見和x個作物機械化解決方案,開展xx項相關(guān)技術(shù)試驗研究和農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)示范推廣,x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化難題?!耙皇峦ㄞk”和放管服改革進一步深化。編制完成區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機部門“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”x張清單,停止實施“農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)”行政許可事項。農(nóng)機化教育培訓(xùn)進一步深化。全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬人次;機電工程學(xué)校招收全日制新生x人,畢業(yè)生就業(yè)率.%,全年參加全區(qū)全國職業(yè)技能比賽共榮獲xx個一等獎、xx個二等獎、xx個三等獎,辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全區(qū)同類中職學(xué)校前列。
全年各項農(nóng)機化工作舉措有力、亮點突出、成效顯著:
(一)全力抓好黨建和黨風(fēng)廉政工作,深入整治全系統(tǒng)干伍作風(fēng)。
各級農(nóng)機部門認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè),認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實提高了政治站位、履行政治責(zé)任、強化政治擔當。自治區(qū)農(nóng)機中心認真抓好機關(guān)黨委、紀委換屆,充實了隊伍人員力量;持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,初核案件x件,持之以恒正風(fēng)肅紀;組織開展農(nóng)機系統(tǒng)干部作風(fēng)整治年活動,全面整治不盡責(zé)、不負責(zé)、不作為、不擔當問題,有力促進了全系統(tǒng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各地進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入開展調(diào)查研究,主動下沉基層為企業(yè)、合作社、大戶、群眾服務(wù)解決實際困難,積極引導(dǎo)眾多社會力量參與到農(nóng)機化事業(yè)上來,開創(chuàng)了農(nóng)機工作新格局。
(二)深化農(nóng)機購置補貼政策改革實施。
自治區(qū)農(nóng)機中心與財政廳聯(lián)合制定出臺了《xx20xx—x年農(nóng)機購置補貼實施方案》,繼續(xù)推進補貼制度改革,推動第三方力量參與新產(chǎn)品補貼額度確定,簡化補貼申報手續(xù)。一是補貼機具種類擴大為xx個大類、xx個小類、x個品目,分別增加了x個、x個、xx個。二是全區(qū)范圍推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼,加大對薄弱地區(qū)支持力度,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效農(nóng)業(yè)機械化技術(shù),促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。三是引入多種補貼申辦方式,設(shè)計開發(fā)并推廣使用農(nóng)機購置補貼手機20xxpp,讓“手機一點,補貼到手”成為現(xiàn)實。四是調(diào)整自治區(qū)資金累加補貼重點和范圍,增加對馬力以上自走式粉壟深耕深松機實行累加補貼。五是提高補貼對象享受中央資金最高限額,個人及規(guī)模種養(yǎng)大戶達到x萬元,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)達到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到x萬元,從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織達到x萬元。六是選擇田間軌道運輸機械、剝繭機械和無人植保飛機作為農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點。七是認真處理農(nóng)機購置補貼信訪舉報投訴。全年受理件舉報投訴,結(jié)案率%。全區(qū)各地進一步推動管理服務(wù)工作轉(zhuǎn)型,主動下沉鄉(xiāng)村一線辦理補貼手續(xù),開展上門核驗機服務(wù),提升了補貼機具投檔、核驗和資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息化水平,促進了管理服務(wù)更加便民高效。南寧、崇左、來賓、桂林、柳州發(fā)揮出補貼工作領(lǐng)頭羊作用,五市中央補貼資金登記量占全區(qū)總量的.%,其中僅南寧市使用農(nóng)機購置補貼資金x.億元,占全區(qū)登記總量的.x%;青秀區(qū)、興賓區(qū)、江州區(qū)、扶綏縣、武鳴區(qū)等縣(區(qū))中央補貼資金登記量超過x千萬元,其中青秀區(qū)更是高達x萬元。
(三)全力推進農(nóng)機化全程全面發(fā)展。
x.甘蔗生產(chǎn)全程機械化取得新突破。全年深入貫徹農(nóng)業(yè)部等四部委行動方案,實行省部共建,在扶綏縣、武鳴區(qū)創(chuàng)建全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范縣,推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械作業(yè)信息化以及宜機化改造;引入中聯(lián)重科等大型農(nóng)機生產(chǎn)制造企業(yè),聯(lián)合中國農(nóng)大等高等院校,在示范縣建立基地探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式;投入萬建設(shè)了x個“雙高”基地區(qū)域服務(wù)中心,覆蓋核心區(qū)x萬畝,輻射周邊區(qū)域萬畝;投入x萬元資金繼續(xù)在xx個甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù)作業(yè)補助試點,投入x萬元資金開展農(nóng)機購置租賃融資貼息補助,落實農(nóng)機購置補貼政策對糖料蔗種植、收獲機械敞開中央資金補貼,吸引社會資本踴躍進入機收市場;持續(xù)推進宜機蔗地建設(shè),加快了甘蔗生產(chǎn)全程機械化進程。20xx/榨季全區(qū)糖料蔗生產(chǎn)綜合機械化率.x%,比上一榨季提高x個百分點,其中耕種收機械化率分別達到.%、.%、.x%;全區(qū)已建成的.x萬畝“雙高”基地,耕種收機械化率分別達到.%、.%、.%。糖料蔗生產(chǎn)機械化的重點難點“機收”作業(yè)實現(xiàn)了糖料蔗機收量和機具數(shù)量、制糖企業(yè)主導(dǎo)的機收量、機收市場覆蓋面三大新突破,圍繞高效機收的全程機械化模式已經(jīng)形成。
x.水稻生產(chǎn)全程機械化取得新進展。自治區(qū)組織制定印發(fā)了早稻、晚稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)指導(dǎo)意見以及水稻生產(chǎn)全程機械化解決方案,組織武鳴、橫縣、賓陽、金城江、桂平、八步、興安等縣開展水稻農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)研究與示范,加強技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù),探索解決了各地水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展突出問題的可行路徑。各地充分發(fā)揮已建成的xx個水稻大型工廠化育秧中心及烘干中心(全程機械化示范基地)、多個中小型以下工廠化育秧中心示范帶動作用,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機合作社、水稻種植公司、水稻種植大戶積極申報水稻機械化育插秧和烘干項目,推進水稻工廠化育秧“百千萬工程”覆蓋全區(qū)xx個縣(市、區(qū))。水稻工廠化育秧中心綜合利用率進一步提高,取得了顯著成效和良好社會認可。自治區(qū)農(nóng)機化技術(shù)推廣總站成功組織研發(fā)“水稻催芽用暗室”,獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予實用新型專利;x名骨干力量獲評全國農(nóng)業(yè)先進工作者稱號。
x.全力推進xx名特優(yōu)作物生產(chǎn)機械化,丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展難題。一方面,繼續(xù)加快引入農(nóng)機科研院所、制造企業(yè)到設(shè)立工作站,參與優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械設(shè)備研發(fā)與推廣。在20xx年已經(jīng)建設(shè)了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等x個工作站的基礎(chǔ)上,自治區(qū)農(nóng)機中心年內(nèi)會同農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)機化研究所、昭平縣人民政府,三方簽約共建茶葉科技特派員工作站;聯(lián)合河北圣和農(nóng)機有限公司在武鳴區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研推工作站。組織編制了《農(nóng)機產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄(20xx—x年)》,引導(dǎo)高等院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)等各方力量,加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)急需機械裝備。另一方面,全力組織實施優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。在20xx年投入x萬元建設(shè)了玉米、馬鈴薯、水果、桑蠶、花生、茶葉等xx個機械化示范基地的基礎(chǔ)上,20xx年投入x萬元在全區(qū)組織實施了田陽芒果、隆安火龍果、來賓沃柑、永福羅漢果、良慶澳洲堅果、宜州桑蠶、天峨山地水果、富川臍橙以及陸川畜禽糞污處理等x個優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機械化創(chuàng)新示范基地建設(shè)。通過示范帶動,各地大力推廣適于丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機械化、半機械化模式,探索了優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化技術(shù)模式和推廣途徑,有效解決了優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)勞力不足、生產(chǎn)成本高以及丘陵山區(qū)農(nóng)機化應(yīng)用難題。
(四)全力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。
一方面,繼續(xù)開展“千名干部下基層,百萬農(nóng)機鬧春耕”等活動,組織農(nóng)機社會化服務(wù)組織積極投入春耕、“雙搶”和秋冬季農(nóng)機化生產(chǎn),大力開展機械深松、節(jié)水灌溉和水稻機械化育插秧等新技術(shù)的示范推廣,開展跨區(qū)機耕、機插、機收等作業(yè),進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高農(nóng)機具的使用水平和效益。全年全區(qū)召開農(nóng)機化作業(yè)現(xiàn)場會x次,組織農(nóng)機干部及技術(shù)人員xx萬人次深入一線,協(xié)調(diào)服務(wù)農(nóng)業(yè)機械開展作業(yè),檢修農(nóng)機具多萬臺套;發(fā)動萬臺次各類拖拉機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(其中:實際下田作業(yè)拖拉機萬臺次),完成機耕面積萬畝,其中水稻機耕面積萬畝,充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍作用。全區(qū)農(nóng)機作業(yè)水平不斷提升,預(yù)計全年農(nóng)作物機耕水平達到.%、機插水平達到.%、機收水平達到.%。
另一方面,大力扶持新型農(nóng)機經(jīng)營組織發(fā)展。全區(qū)進一步提高農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建標準,拓展創(chuàng)建內(nèi)容,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社向“五有”型(有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)農(nóng)機合作社發(fā)展。各地加大力度促進農(nóng)機與適度規(guī)模經(jīng)營融合,通過整合農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、農(nóng)機購置租賃融資貼息補助、農(nóng)機深松整地作業(yè)補助等政策傾斜扶持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,進一步加強了農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提升農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受中央補貼資金總額的最高限額再次提高,農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)提高到x萬元,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)提高到x萬元,我區(qū)對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營組織的這個支持力度在全國來說是絕無僅有的。貴港市港北區(qū)延塘農(nóng)機專業(yè)合作社理事長被評為雷沃杯20xx“全國佳農(nóng)機合作社理事長”。南寧市正陽農(nóng)機專業(yè)合作社、灌陽縣灌陽鎮(zhèn)福星村華山農(nóng)機專業(yè)合作社、北海市鐵山港區(qū)桂興農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、平南縣小吉星農(nóng)機專業(yè)合作社、百色市右江區(qū)龍景景發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社、象州縣鼎立植保專業(yè)合作社、寧明縣春來好農(nóng)機專業(yè)合作社等x個合作社被自治區(qū)農(nóng)民合作社發(fā)展廳際聯(lián)席會議辦公室評為20xx年度農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(五)強化農(nóng)機安全監(jiān)管。
全區(qū)農(nóng)機部門進一步壓實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任,層層分解農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù),逐級簽訂目標管理責(zé)任狀達萬多份。全面組織實施《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》兩個新部令規(guī)章,推進農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。進一步深入開展開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理及專項整治,共排查拖拉機x.x萬多臺次,嚴厲整治了拖拉機違法載人、無牌無證行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,有效防范了重特大農(nóng)機傷亡事故發(fā)生,全年農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)零死亡。進一步深入組織開展“平安農(nóng)機”示范市、示范縣和農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵創(chuàng)建活動,桂林市、來賓市被評為20xx年度全國平安農(nóng)機示范市,xx市宜州區(qū)、忻城縣被評為20xx年度全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為20xx年度全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標兵。xx市被評為20xx年度全國平安農(nóng)機示范市,崇左市大新縣、百色市右江區(qū)、桂林市臨桂區(qū)、貴港市平南縣、xx市天峨縣、防城港市港口區(qū)、xx市羅城仫佬族自治縣、南寧市隆安縣等x個縣(區(qū))被評為20xx年度全國平安農(nóng)機示范縣,x人被評為全國農(nóng)機監(jiān)理示范崗位標兵。
(六)強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。
各級農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督機構(gòu)著力推進農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作常態(tài)化,扎實開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督宣傳,強化農(nóng)機化質(zhì)量工作培訓(xùn),組織農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查,積極受理廣大農(nóng)民群眾質(zhì)量投訴。我區(qū)農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督工作成效突出,在20xx年全國農(nóng)機化質(zhì)量工作會議上作了典型發(fā)言。自治區(qū)農(nóng)機鑒定站進一步提高農(nóng)機鑒定和檢驗檢測能力,旋耕機、微耕機、谷物聯(lián)合收割機、水稻插秧機、手扶拖拉機、畜禽糞便發(fā)酵處理機等產(chǎn)品通過部級鑒定能力認定,新增水稻直播機、田園搬運管理機、立式飼料混合機、配合飼料加工機組x個產(chǎn)品檢驗資質(zhì);全力推進甘蔗生產(chǎn)機械化示范園區(qū)建設(shè),認真開展甘蔗機械選型試驗,全年開展xx項甘蔗機械試驗鑒定,鑒定效率比往年提高了%以上,有力推動了先進適用農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)推廣。
(七)強化農(nóng)機化教育培訓(xùn)。
各級農(nóng)機部門結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)等重點項目,積極探索多方聯(lián)動、合作共贏的農(nóng)機化教育培訓(xùn)新方式,主動聯(lián)合高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會團體等,開展農(nóng)機系統(tǒng)干部、農(nóng)機技術(shù)推廣、農(nóng)村道路交通安全管理、農(nóng)機質(zhì)量投訴、村“兩委”黨員干部、拖拉機駕駛培訓(xùn)教練員等各類培訓(xùn),有效提高農(nóng)機管理、專業(yè)技術(shù)、適用人才等三支隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年全區(qū)培訓(xùn)農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機手x萬多人次。自治區(qū)農(nóng)機中心被評為20xx年度全國農(nóng)機科普工作先進集體。
機電工程學(xué)校大力提升農(nóng)機中職辦學(xué)水平,繼續(xù)保持與縣級職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué),加大招生宣傳和生源組織力度,超額完成自治區(qū)教育廳下達x人招生任務(wù);加強專業(yè)建設(shè),新辦新能源汽車運用與維修和旅游服務(wù)與管理專業(yè);深化校企合作,拓展學(xué)生實訓(xùn)就業(yè)基地;積極探索職業(yè)教育國際化新模式,與德國手工業(yè)行會簽約落地xx培訓(xùn)考試認證基地合作項目;全年籌措經(jīng)費x.億元,大力改善辦學(xué)條件,全力推進武鳴教育園區(qū)新校區(qū)建設(shè),首期工程建設(shè)任務(wù)于xx月底完成;積極申報創(chuàng)建農(nóng)機高職學(xué)院“制造工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院”,辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全區(qū)同類學(xué)校領(lǐng)先地位。
(八)全力舉辦20xx中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會。
20xx中國—東盟農(nóng)業(yè)機械展·中國甘蔗機械化博覽會于xx月—xx日在南寧成功舉辦,展會的辦展規(guī)模、參展企業(yè)、活動、服務(wù)品質(zhì)相較、20xx前兩屆都將有質(zhì)的飛躍和提升。國內(nèi)外多家知名企業(yè)攜機具參展,展示機具近千臺(套),展覽規(guī)模達x萬平方米。自治區(qū)人大會張秀隆副主任、中國工程院陳學(xué)庚和趙春江院士、柬埔寨、緬甸、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞等東盟國家官員和專家學(xué)者以及國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了展會,參觀觀眾達x.x萬余人次。中央電視臺、新華社、xx日報、南寧電臺等家媒體xx名記者從多角度全方位對展會進行了宣傳報道。展會期間,累計直接銷售甘蔗收獲機、大馬力拖拉機、粉壟機、無人植保機等機具臺套、總價x萬元,簽訂意向性協(xié)議一批。展會效果超出預(yù)期,在行業(yè)范圍內(nèi)引起了高度關(guān)注、反響熱烈。
(九)全力推進扶貧掛點村脫貧攻堅。
各級農(nóng)機部門深入貫徹各級黨委政府決策部署,全年圍繞自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,全力抓好精準扶貧工作,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展村集體經(jīng)濟和助推貧困戶精準脫貧的地位和作用。自治區(qū)農(nóng)機中心認真選派了x名第一書記、x名駐村干部以及x名美麗宜居鄉(xiāng)村工作隊長,全面認真投入脫貧攻堅、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村工作。一年來,先后組織幫扶干部x人次進村入戶落實幫扶措施、助學(xué)、慰問等活動,落實幫扶資金.x萬元,完成xx戶xx人脫貧雙認證,對接聯(lián)系扶貧點仁合村“脫貧摘帽”成效進一步鞏固,地同村脫貧摘帽目標任務(wù)穩(wěn)步推進。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇七
食糧生產(chǎn)才華進一步增高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度注重食糧生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補、良種補貼資金等一系列政策辦法,充分調(diào)動廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達四七七.九公斤、噸,分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝,優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進,在一四處鎮(zhèn)街啟動實施,人。平方米,開工建設(shè)小康屋一四零零套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?,全市九xxxx地村實現(xiàn)拉村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費改革效果進一步鞏固,共減輕農(nóng)夫負擔四五一xxxx元,人均減輕負擔三xxxx。大力增強社會治安綜合整治,農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。增強拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè),認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,存在力增進拉農(nóng)村社會穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護和土地整治等各項工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評為“全國十大食糧生產(chǎn)先進縣(市)”,是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主地經(jīng)濟作物養(yǎng)植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝,其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝,各類保護地栽培面積達到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進,標準化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx,年出欄合同雞兔三六零xxxx只,俺市被列為“全國出口肉雞標準化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達到三xxxx頭標準畜,出欄八xxxx頭標準畜,同比分別增長三零、三二。嚴格落實各項預(yù)防辦法,取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,畝,栽植各類樹木六五xxxx萬株,全市森林覆蓋率達到二二.六;果樹總面積達到二xxxx畝,畝,大棚果突破四零零xxxx。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟地關(guān)鍵辦法來抓,在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx,總數(shù)發(fā)展到六三xxxx,實現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元,其中國家級龍頭單位xxxx,省級xxxx,×××級一xxxx,×××級一xxxx,固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織三二xxxx,總數(shù)達到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認識、相互學(xué)習(xí)、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔當和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實中完整把握、準確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準問題,因地制宜,推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標。當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標準,把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標的長期任務(wù)。為此,要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準階段目標,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭當表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×?xí)洀娬{(diào):人大及其常委會要對標習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標準、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔負著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;
二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預(yù)備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和市級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標,強化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進作用。
準確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標,對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
也要大興務(wù)實之風(fēng),避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
要把好認識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進,瞄準產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇九
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。現(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,理清工作思路。
總結(jié)過去的成功經(jīng)驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此,我們必須認真加以總結(jié)分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,農(nóng)村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。,我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村;全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等。總結(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,全面促進農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設(shè),農(nóng)村水、電、路日益改善,農(nóng)村清潔能源日益突破,農(nóng)業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農(nóng)田基本建設(shè)日益加強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農(nóng)業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時,加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè),占農(nóng)村勞動力的57%左右,農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù),必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農(nóng)村工作歸結(jié)到一條,就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作,務(wù)必在今年完成。第二,要把黨在農(nóng)村的各項政策落實,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓,整合各類資源,調(diào)動一切積極因素,加強農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產(chǎn),這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎(chǔ)上,促進良種、良法、良制配套,在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫,增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農(nóng)村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)村清潔能源建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。
對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產(chǎn)業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產(chǎn)地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產(chǎn)地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,20又被評為有機食品,有品牌,無產(chǎn)品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè),依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農(nóng)村富余勞動力,提升我縣經(jīng)濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經(jīng)是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責(zé)任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;(3)小一、二型水庫都要有座機電話;(4)小一、二型水庫都要通路;(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責(zé)任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關(guān)鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓(xùn),做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責(zé)任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。
春季防疫已經(jīng)展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結(jié)束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責(zé)任追究。
同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農(nóng)村工作開好頭,布好局。農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局穩(wěn);農(nóng)民富,經(jīng)濟強,讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風(fēng)上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排。回顧我市近幾年的“三農(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十一
同志們:
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時期,市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議,主要任務(wù)是進一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施,鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下,廣開門路謀發(fā)展,為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻。同時,會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進行具體部署。剛才,市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言。下面,我先講幾點意見,最后最請張市長作重要講話。
近年來,各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)民收入的大事來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),大膽創(chuàng)新,明確責(zé)任,強化管理,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月,全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人,其中向市外輸出勞務(wù)5778人,提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中,人均工資性收入為2175元,比去年同期增加346元,增長18.9%,占人均現(xiàn)金收入的47.7%,其中本地企業(yè)收入為1258元,比去年同期增加135元,增長12%;外出從業(yè)收入為803元,比去年同期增加209元,增長22.2%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)當清醒地看到,目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認識還不到位,存在著這樣那樣的疑慮和擔心,存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對于農(nóng)民群眾來說,仍有不少人就業(yè)觀念滯后,因循守舊、安于現(xiàn)狀,有的固守家園,不想也不愿外出;有的不愿吃苦,稍遇困難就打退堂鼓;有的對預(yù)期收入期望值過高等等。對此,我們要保持清醒的頭腦,充分認識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。第一,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年,由于受多種因素的影響,農(nóng)民增收一直比較困難,但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”,勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半,成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機。由于受經(jīng)濟、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響,目前教育條件仍然比較落后,農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機會少、文化水平不高,制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進入城市、進入發(fā)達地區(qū),他們就可親身感受到外面世界的變化,了解市場經(jīng)濟的氛圍,接觸現(xiàn)代科技的知識,接受現(xiàn)代文明的熏陶,因而可以大大開闊自己的眼界,促進自身素質(zhì)提高。第三,農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點。致富農(nóng)民,繁榮農(nóng)村,根本還要依靠農(nóng)民自己動手進行創(chuàng)業(yè),培育農(nóng)民老板。目前,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術(shù)、缺信息的狀況,而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工,不僅可學(xué)到許多知識,增強致富本領(lǐng),而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金,豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
目前,我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人,占農(nóng)村適齡勞動力的63.7%,其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人,這一成績不之不易。但從目前情況來看,要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力,鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后,由于諸多原因,干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題,下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作,讓他們安心本職崗位。目前,勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說,工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此,要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機會,外出前認真分析自身特點,尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位;就業(yè)后,只要職業(yè)正當、人身安全、工資及其他正當權(quán)益有保障,就要腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作,干一行愛一行,切忌好高騖遠、不切實際。
二是要切實維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益,始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因,目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差,侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此,必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境,維護他們的合法權(quán)益。要采取有效措施,為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動和社會保障部門,一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實用工單位的真?zhèn)魏托抛u度,另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點、時間、工種、工資標準等,盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認真清理針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定,規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費行為。要加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊非法中介,規(guī)范勞務(wù)市場秩序,依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,督促落實外出農(nóng)民職業(yè)病防護措施,改善他們勞動、生活條件。要加強勞動保障法律法規(guī)宣傳,切實增強勞動者依法維權(quán)的法律意識,建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂,讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動力,相當部分還是季節(jié)性輸出,農(nóng)忙時節(jié)回家務(wù)農(nóng),農(nóng)閑時期外出務(wù)工,農(nóng)民外出既要認真務(wù)工,又要牽掛家庭,這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此,在認真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時,要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會保障等方面的實際困難,解除他們的后顧之臧,為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度,進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
目前,我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期,這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長,與此同時,勞務(wù)市場競爭越來越激烈,轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動力就業(yè)機會成本小、農(nóng)民就業(yè)要價較低,他們在簡單勞動領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢。因此,我們必須加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次,培育新優(yōu)勢,掌握主動權(quán),努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%,大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會各類教育資源,加大技能培訓(xùn)力度,提高對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時,要根據(jù)形勢的變化和要求,突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性,提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次,增強他們的競爭就業(yè)能力。
2、認真抓好重點群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中,30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀輕、身體素質(zhì)好,頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強,實現(xiàn)自身價值的愿望強烈,敢闖敢試,敢冒風(fēng)險,培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此,要把這部分人作為加強技能培訓(xùn)、擴大勞務(wù)輸出的工作重點。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力,要制訂政策,鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們都能夠掌握一技之長,爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中,一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差,向外輸出比較困難。對這部分勞動力,主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟和推進小城鎮(zhèn)建設(shè),拓寬當?shù)鼐蜆I(yè)空間,進行就地轉(zhuǎn)移。因此,一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,增強他們的創(chuàng)業(yè)意識,積極引導(dǎo)和鼓勵有資金、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進當?shù)孛駹I經(jīng)濟發(fā)展、帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收;另一方面要采取切實有效措施,“引鳳還巢”,親商、重商、安商、富商,為當?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)面廣量大,任務(wù)很重,需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金,按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補助誰”的原則,對組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的單位給予補助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況,安排一定的專項資金,以確保培訓(xùn)工作的順利開展。
加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標任務(wù),是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進一步健全組織,密切配合,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,促進農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初,市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組,具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)(區(qū))也要建立相應(yīng)班子,分解目標任務(wù),落實工作職責(zé),加強督查指導(dǎo),把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經(jīng)費的落實,保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。
二是要加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強協(xié)作,密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用,切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費、有考核、有實效。工作中,要加強聯(lián)系和溝通,進一步完善工作機制,努力形成促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強大合力。
三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),把各項工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作對象是農(nóng)民,前沿在基層,各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強為農(nóng)民服務(wù)意識,帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。要切實加強為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項工作,為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長效性和針對性,完善工作機制,把政府行業(yè)與市場機制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中,要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動力輸出,關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題,幫助他們增加收入、早日致富。
同志們,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,既是促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)“兩個率先”目標的現(xiàn)實需要,也是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求,我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,進一步開拓創(chuàng)新,扎實工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),努力掀起新一輪農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的高潮,為實現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標做出新的更大的貢獻!
全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十二
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同奮斗的結(jié)果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn),一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設(shè),在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設(shè),以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設(shè),極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?!笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復(fù),構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力?!笆濉睍r期山水田林湖都要確權(quán),只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步,要結(jié)合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關(guān)。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展股份合作,引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權(quán)不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權(quán)量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),推廣綠色建材,建設(shè)節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。“去產(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物?!叭齑妗敝攸c是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,落實風(fēng)險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權(quán)化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責(zé)任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結(jié)成對子,強化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責(zé),確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責(zé)任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議??偨Y(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗,按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系,加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn),通過示范戶的示范帶動,引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設(shè),為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高,制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務(wù)管理不嚴,群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀委要履行好監(jiān)督責(zé)任,對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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