城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告（匯總18篇）

報(bào)告通常包括背景介紹、研究方法、主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論等內(nèi)容。對(duì)于重要的報(bào)告，我們可以組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，分工明確，提高報(bào)告的質(zhì)量和可信度。報(bào)告寫作需要耐心和細(xì)心，不僅要注意內(nèi)容的充實(shí)和準(zhǔn)確，還要注重形式的規(guī)范和美觀。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇一

城市管理是中國城市現(xiàn)代化進(jìn)程而隨之出現(xiàn)的一支行政力量。他是相當(dāng)具有中國特色的。網(wǎng)上有云：一輛皮卡一罰單，一群猛犬是城管，鋼鐵的心腸黑色膽，綜合治理保治安，搶必狠，打必爛，砸敵攤位再罰款!我想如果我們城管真的這么厲害的話，濤哥可能會(huì)說：城管能干賽神仙，臺(tái)灣早已心膽寒，給我城管整三千，跨洋過海美帝掀，留下美名天下傳。

言歸正傳，老實(shí)人還是說老實(shí)話。我們中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，20多年前只有2億市民，10億農(nóng)民，短短的改革開放以來，城市居民在首次超過了農(nóng)民人數(shù)，約達(dá)到了7個(gè)億。這種大躍進(jìn)的城市人口的猛增導(dǎo)致了城市管理跟不上，于是造就了新市民與老市民以及和城市規(guī)劃建設(shè)之間的矛盾。

達(dá)州是個(gè)新興的農(nóng)村城市，就拿其中市容市貌占道經(jīng)營說起吧。我們城市規(guī)劃部門為了方便市民的生活需求，就近修建了不少農(nóng)貿(mào)市場。雖說位置不多，但尚且夠用。但一些人為了自己利益的最大化，無視公共利益，占道經(jīng)營，并出現(xiàn)以下幾種情形：有“此樹是我栽，此路是我開，要想過此路，必須買點(diǎn)菜”的霸道男，也有“誰砸我的菜攤攤，我就砸誰的鐵飯碗”的菜刀男，還有是那些“已上年紀(jì)，身無長技，憑一己之力撐起一個(gè)家”的下崗工。形形色色，不一而足。并且他們天下一家、精誠團(tuán)結(jié)，看見城管執(zhí)法的來了，采取敵進(jìn)我退，敵退我進(jìn)，敵疲我擾的游擊戰(zhàn)術(shù)，使之勞于奔命。這里有一個(gè)真事：在朝陽農(nóng)貿(mào)市場有一個(gè)中年婦女，在人行道上占道經(jīng)營，經(jīng)多次勸阻就是不聽，相關(guān)人員無法就去暫扣她的電子秤，卻被她一個(gè)九陰白骨爪撩在臉上，幾條血痕立即突顯。其他隊(duì)員拿起電話準(zhǔn)備報(bào)警，卻見她自己抓亂頭發(fā)倒在地上，直盯盯的看著你。只要你把號(hào)碼撥出去，城管打人立響起。為了避免擴(kuò)大影響，無可奈何花落去，三十六計(jì)走為上。唯留下一群不明真相的群眾在那議論紛紛，暴力執(zhí)法從此聲名鵲起。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇二

今年以來，市政府緊緊圍繞黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施，把保障和改善民生為首要任務(wù)，不斷提高城市建設(shè)和管理水平，城市環(huán)境不斷優(yōu)化，功能不斷完善，為推動(dòng)?xùn)|營新一輪科學(xué)跨越提供了可靠保障和有力支撐。

(一)狠抓城市運(yùn)行維護(hù)，城市功能日益完善。加快供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施了水廠擴(kuò)容升級(jí)和改造工程，供水能力實(shí)現(xiàn)翻番，供水質(zhì)量大為提高。積極爭取勝利油田增加返輸氣指標(biāo)，引進(jìn)中石油氣源，年內(nèi)計(jì)劃新增氣源30萬方/日，構(gòu)建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實(shí)施了中心城居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施更新改造項(xiàng)目，目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成，新增供熱能力300萬平方米，中心城集中供熱率達(dá)到82%。扎實(shí)做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級(jí)工作，積極推廣林蔭路、綠道建設(shè)，東城林蔭路推廣率達(dá)到77.6%，建設(shè)綠道100余公里。全面推行城市道路機(jī)械化清掃、灑水及除塵作業(yè)，全市機(jī)械化清掃率達(dá)到65%。生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%，全市80%以上的生活垃圾實(shí)現(xiàn)焚燒處理。認(rèn)真做好道路、路燈、排水等市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)，市政設(shè)施完好率保持在98%以上。實(shí)施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設(shè)施升級(jí)改造系列工程，城市功能得以進(jìn)一步完善和提升。

(二)嚴(yán)格依法行政，城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數(shù)字城管體系建設(shè)，中心城數(shù)字化城管運(yùn)行機(jī)制日益完善，構(gòu)建了信息采集、任務(wù)派遣、監(jiān)督評(píng)價(jià)三位一體的工作運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)行以來累計(jì)受理案件30余萬件，城市管理效能明顯提升。落實(shí)網(wǎng)格化管理模式，市和xx區(qū)、開發(fā)區(qū)三方聯(lián)動(dòng)，組織開展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動(dòng)，實(shí)施了膠州路等11條嚴(yán)管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農(nóng)貿(mào)市場等中心城早夜市建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)清理積存垃圾13萬方，施劃停車泊位3000余個(gè)，城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問題得到明顯改觀。嚴(yán)格落實(shí)省政府揚(yáng)塵治理工作要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了散流物體運(yùn)輸管理集中整治活動(dòng)，嚴(yán)查建筑渣土亂堆亂棄、運(yùn)輸車輛遺撒、施工揚(yáng)塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度，累計(jì)拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載能力明顯提升。20xx年累計(jì)投資12億元，實(shí)施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個(gè)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為城市管理水平提升提供民堅(jiān)實(shí)的硬件保障。對(duì)溫州路等16條主干道進(jìn)行綠化提升，城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道，籌措資金9億元，實(shí)施了東城北、東城南、西城北三個(gè)污水處理廠、中心城生活水質(zhì)提升工程、餐廚垃圾處理項(xiàng)目。不斷加快縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)污水處理的建制鎮(zhèn)達(dá)到20個(gè)，提前完成了省政府下達(dá)的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施的任務(wù)。

(一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強(qiáng)。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化，燃?xì)獍踩┙o水平不夠高，地下燃?xì)夤芫€存在安全隱患，新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問題還沒有完全解決，中心城特別是西城市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和完善提升任務(wù)繁重。同時(shí)，建設(shè)資金到位率偏低，影響了工程進(jìn)展。

(二)市政管理機(jī)制沒有完全理順，日常管理水平還需再提高。管理精細(xì)化程度不夠高，還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前，中心城分東城、西城和開發(fā)區(qū)三塊，分別由市、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，加之油田負(fù)責(zé)的單位和小區(qū)，相互之間職責(zé)交叉，多頭管理，市政設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善，影響了管理水平的進(jìn)一步提升。

(三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據(jù)不具體，手段弱化，社會(huì)認(rèn)同度低，市民支持和參與度不高。公路市場、臨時(shí)占道經(jīng)營管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞，亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現(xiàn)象屢禁不止。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營造全社會(huì)齊抓共管良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)城市管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加大市級(jí)城管有關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設(shè)等平臺(tái)，強(qiáng)化市民的法治觀念，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí)，增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高全社會(huì)參與城市管理的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，提高文明意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步加大投入，提高城市建管水平。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運(yùn)行的投資力度，不斷提高對(duì)城市管理運(yùn)行的投資水平，著力完善公共設(shè)施配套，不斷提升城市綜合服務(wù)功能。要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決保障能力不足、設(shè)施老化等問題，不斷提高市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用事業(yè)服務(wù)水平，全面加快市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹立精細(xì)化管理理念，進(jìn)一步健全完善數(shù)字城管體系，大力推進(jìn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設(shè)施精細(xì)化管理，不斷提高管養(yǎng)水平。

(三)進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，構(gòu)建大城管格局。要牢固樹立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，切實(shí)改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，在油田、開發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系，明確各方市政管理和投資保障責(zé)任，提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平，促進(jìn)城市管理水平再上新臺(tái)階。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，牢固樹立法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，拉近與廣大市民的距離，營造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步加大違法查處力度，從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現(xiàn)象，努力改善城市形象，提升城市品位，為實(shí)現(xiàn)我市新一輪科學(xué)跨越做出更大貢獻(xiàn)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇三

為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。

（一）城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。

城市交通路網(wǎng)體系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程，改造道路總長度110公里；實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達(dá)到800萬立方米，明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng)；城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）景觀環(huán)境整治成效顯著。

截止到9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬平方米，拆除戶外廣告5600余塊；完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程；在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬株，完成今年確定綠化任務(wù)的102%；在主城區(qū)開展了國慶花展活動(dòng)，共擺放大小主題花壇80余組，擺放各類花卉40余種350萬盆（株）；對(duì)清水河兩岸等樓體實(shí)施了“穿衣戴帽”工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體12。66萬平方米。

（四）專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶；積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份；開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部；嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng)；開展馬路市場、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。

（五）城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。

堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善；認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。

（一）城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。

城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（二）體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散?！皟杉?jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（三）規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。

盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。

（四）城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。

由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。

（五）城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。

我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性；原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，“門前三包”落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。

（一）健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

（二）理順城市管理體制。

著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

（三）加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。

充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。

（四）完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。

今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場、停車難、公共活動(dòng)場所少等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。

（五）強(qiáng)化城管資金保障。

應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。

（六）推進(jìn)城市精細(xì)管理。

今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。

（七）建立完善制度體系。

根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長效管理機(jī)制，研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（八）注重宣傳教育引導(dǎo)。

切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持以人為本，與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng)，加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇四

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。通過開展“城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程”、“城管知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民、經(jīng)營業(yè)主樹立城市意識(shí)和文明意識(shí)，革除陋習(xí)，倡導(dǎo)新風(fēng)，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、有序的人居環(huán)境，為促進(jìn)通江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

城市管理主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

公安交通秩序管理城市綠化管理城市建設(shè)規(guī)劃管理城市市政管理工商行政管理食品衛(wèi)生管理環(huán)境保護(hù)管理等八個(gè)方面的內(nèi)容。

三、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的意義和目的是什么?

迅速解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力塑造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的`城鄉(xiāng)新形象，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容有哪些？

人不亂行、環(huán)境優(yōu)美。

五、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)和原則是什么？

總體目標(biāo)是:”規(guī)范有序、清潔衛(wèi)生”；要求是：“攤不出店、貨不出柜、車不亂停、人不亂行、紙不亂貼、棚不亂搭、線不亂接”；原則上是：“全民動(dòng)員、合力攻堅(jiān)；嚴(yán)管重罰、依法治理；建管并重、標(biāo)本兼治；常抓不懈、機(jī)制創(chuàng)新”。

六、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》五個(gè)清掃的主要內(nèi)容是什么？

清掃大街小巷、清掃衛(wèi)生死角、清掃陰陽溝、清掃樓面臺(tái)榭、清掃房前屋后，確保街面、巷落、建筑物干凈整潔。

七、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》要實(shí)現(xiàn)的七個(gè)變化是什么？城鎮(zhèn)居民素質(zhì)明顯提高，城鎮(zhèn)管理合力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)功能明顯完善，城鎮(zhèn)秩序明顯規(guī)范，城鎮(zhèn)衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善，群眾對(duì)城鎮(zhèn)管理滿意度明顯提升。

八、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督查問責(zé)方式是什么？

縣上成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組，對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一月一評(píng)比、兩月一通報(bào)，采取經(jīng)濟(jì)上處罰、政治上問責(zé)的辦法，對(duì)首次在評(píng)比中環(huán)境最差的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)縣級(jí)部門經(jīng)濟(jì)上處罰3000元；若在以后的評(píng)比中再次進(jìn)入最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門，在原經(jīng)濟(jì)處罰的基礎(chǔ)上每次增加經(jīng)濟(jì)處罰元。對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治評(píng)比中，連續(xù)三次被評(píng)為最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門，縣上將一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元。

九、貨運(yùn)車輛如何辦理入城證？

貨運(yùn)車輛入城由縣城管局負(fù)責(zé)管理。貨運(yùn)車主需持駕駛證、車輛行駛證、保險(xiǎn)證（單）到縣城管局辦公室進(jìn)行辦理，入城許可證實(shí)行一月一次限量辦理。

十、市民“十不”行為規(guī)范是什么？

一是不隨地吐痰；二是不亂扔亂倒；三是不亂貼亂畫；四是不亂停亂放；五是不亂穿馬路；六是不亂擺攤點(diǎn)；七是不損壞公物；八是不攀折花木、踐踏草地；九是不講粗話臟話；十是不酗酒滋事。

十一、怎樣做一個(gè)高素質(zhì)的通江人？

“城市是我家，管理靠大家”。每一個(gè)生活、工作在通江的市民都有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好我們共同的家園，遵守城管法律法規(guī)，理解、支持并積極參與到城鎮(zhèn)管理工作中來，糾正并抵制不良行為。

通江縣城市綜合管理局提供。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇五

為加強(qiáng)城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動(dòng)“五城創(chuàng)建”的順利開展，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，城工委在聽取市城管局城市管理工作情況匯報(bào)后，8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領(lǐng)下，分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進(jìn)行調(diào)研和座談，廣泛聽取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)職能部門對(duì)城管工作的意見和建議，并對(duì)市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實(shí)地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報(bào)告如下：

(一)通過“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的開展，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，市各級(jí)政府和職能部門對(duì)城市管理工作非常重視，在深入開展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將加快舊城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市道路拓寬改造作為重點(diǎn)，以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全市上下“五城創(chuàng)建”活動(dòng)的開展，城市品位進(jìn)一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對(duì)此，群眾十分滿意。

(二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，市政府先后制定了十一項(xiàng)規(guī)范性辦法方案，為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。

(三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來，市政府及城管局對(duì)出租車經(jīng)營管理十分重視，城管局在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時(shí)，加快了出租車的更新?lián)Q代。截止目前，全市更新轎的620輛，上繳財(cái)政拍賣出租車經(jīng)營權(quán)有償使用金2710萬元，為我市城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

(四)對(duì)主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌15000塊，各類公益廣告360塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

(五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無害化處理工程正在施工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場主體工程已完工，日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無害化處理工程項(xiàng)目已開始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運(yùn)通過配套措施的規(guī)范，已進(jìn)入科學(xué)化經(jīng)常化管理;《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》在充分調(diào)研和召開價(jià)格聽證會(huì)的基礎(chǔ)上，已正式出臺(tái)公布，于八月份開始實(shí)施。

(一)對(duì)全民的宣傳教育還不夠廣泛深入

近幾年，市政府為提高城市品位，投入大量資金，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護(hù)欄，新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我市少數(shù)群眾中精神文明道德、社會(huì)公德意識(shí)還很差，要切實(shí)提高城市管理化水平，實(shí)現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時(shí)手段，解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時(shí)候，城市管理也難以搞好。

(二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實(shí)際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。

2、城管內(nèi)部體制不順。一是區(qū)級(jí)城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對(duì)市容小街巷衛(wèi)生實(shí)施管理，主次干道清掃由區(qū)城建局負(fù)責(zé);紅旗區(qū)城管局對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負(fù)責(zé)，目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級(jí)城管部門不是隸屬關(guān)系，二者上下工作業(yè)務(wù)無聯(lián)系，更無法管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，基層區(qū)、辦事處居委會(huì)的作用沒有充分發(fā)揮，給城管工作帶來許多被動(dòng)和不利，增加了工作協(xié)調(diào)的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時(shí)間不統(tǒng)一，管理上重復(fù)交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管，快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管，而且各自清掃的時(shí)間又不統(tǒng)一，管理中相互之間經(jīng)常發(fā)生摩擦和扯皮現(xiàn)象。

(三)公廁建設(shè)改造滯后，給市民生活帶來許多不便

城市道路拓寬，舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁，因經(jīng)費(fèi)不足，多數(shù)沒有補(bǔ)充新建，造成一是主次干道公廁數(shù)量少，新建的布局又不盡合理;二是舊城內(nèi)還有近500所旱廁沒有得到改造，而且多數(shù)旱廁管理跟不上，臟亂不堪，多數(shù)無法使用。對(duì)此，群眾意見大，反映十分強(qiáng)烈。

(四)區(qū)劃調(diào)整后，城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控

區(qū)劃調(diào)整后，各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村，由于市里沒有及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進(jìn)一步重審明確，致使目前區(qū)上無權(quán)管，而市規(guī)劃局又無暇管，處于失控狀態(tài)。短短的兩三個(gè)月，僅衛(wèi)濱一個(gè)區(qū)管轄的幾個(gè)村，就突擊私自新建房屋50000m2，如不盡快采取措施加以控制，將給今后城市規(guī)劃改造帶來更大的損失和難度。

(五)城管經(jīng)費(fèi)不足，城管、保潔人員工資待遇低

隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費(fèi)、城管隊(duì)員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前市撥入各區(qū)的城管經(jīng)費(fèi)及人頭費(fèi)仍是按八十年代的標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)撥付的，市內(nèi)三個(gè)區(qū)僅城管隊(duì)員、清掃保潔員的工資一項(xiàng)，每區(qū)年需補(bǔ)貼幾十萬元。由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成一是舊城內(nèi)旱廁、主次干道公廁不能按計(jì)劃盡快改造和建設(shè);二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣，同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上，區(qū)保潔員有意見，無人愿意干;三是為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。

(一)繼續(xù)加大對(duì)城市管理工作的宣傳教育力度

城市管理涉及社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實(shí)提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)“五城創(chuàng)建”，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會(huì)各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政府各級(jí)行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強(qiáng)對(duì)全市人民的精神文明道德、社會(huì)公德、法制意識(shí)的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，新鄉(xiāng)人民愛新鄉(xiāng)”。通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實(shí)提高全體市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法制意識(shí)，把人人關(guān)心愛護(hù)新鄉(xiāng)變成自覺行動(dòng)。

(二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平

為了從根本上解決城市管理工作中存在的實(shí)際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地市經(jīng)驗(yàn)，一、切實(shí)理順城市管理體制，同時(shí)為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強(qiáng)化和發(fā)揮區(qū)一級(jí)政府、城管局、辦事處、居委會(huì)的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負(fù)責(zé)管理和清掃保潔，同時(shí)要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清運(yùn)。三、改革管理運(yùn)行機(jī)制，大膽嘗試外地市改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

(三)增加城管經(jīng)費(fèi)投入，加快公廁建設(shè)步伐

為徹底杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議市政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)和舊城內(nèi)旱廁的改造步伐，同時(shí)要指定專人加強(qiáng)公廁的日常管理，尤其是舊城旱廁的管理與清運(yùn)，切實(shí)體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加各區(qū)城管經(jīng)費(fèi)，提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇，改變同工不同酬的狀況。

(四)盡快采取措施，切實(shí)嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)

為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，市政府要采取緊急措施，明確規(guī)定審批管理權(quán)限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管，應(yīng)進(jìn)一步明確界定，決不能再繼續(xù)拖延下去，以免造成惡性循環(huán)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇六

上面這個(gè)例子是有點(diǎn)調(diào)侃的意思，但他卻真實(shí)的反映了這么一個(gè)事實(shí)，就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個(gè)例子說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說達(dá)州是個(gè)光灰城市：天晴灰塵飛滿天，下雨鞋面無真顏。那么我們城管如何開展工作的啦：工地出口須硬化，臟車入城換新顏，貨場堆碼要覆蓋，鮮花綠樹多場面。灑水車兒來沖洗，拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多，老百姓好像沒有看到效果，認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的，他們不搬遷，怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州，在其他城市也存在。哪怕是北京，為了辦奧運(yùn)，花了一千個(gè)億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白，那可是北京，中國的首都，不是誰都可以這樣財(cái)大氣粗的。

另外，我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高，不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì)，更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時(shí)候，面對(duì)誘惑想一想這個(gè)東西我該不該拿，這個(gè)地方我該不該進(jìn)，這個(gè)飯我該不該吃，這個(gè)酒我該不該喝。否則，不但要觸及法律的底線，更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線，我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中，更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂，宰向一切不良誘惑。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個(gè)相輔相成的過程，不可能一蹴而就。英國有句諺語：三代才能培養(yǎng)出一代紳士，如果把改革開放那一批人算第一代的話，我們剛好是第二代，我們的任務(wù)還很重，路還很長。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，新工藝的代替和新材料的興起，會(huì)逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能，到那時(shí)我們的后代就能生活在一個(gè)鳥語花香的人性化城市。

總而言之，股市泡沫在已經(jīng)破滅，樓市的泡沫在20即將崩塌，那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來吧，親愛的城管戰(zhàn)友們，讓我們攜起手來，為創(chuàng)造一個(gè)美麗達(dá)州，一個(gè)和諧達(dá)州，一個(gè)我們自己的達(dá)州，一個(gè)我們共同的家，一起努力吧。奮斗中，前進(jìn)中......

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動(dòng)員大會(huì)，首先，我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，表示忠心地感謝!并借此機(jī)會(huì)向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工，致以親切地問候!按照會(huì)議議程的按排，由我對(duì)xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動(dòng)員。首先對(duì)xx年的工作進(jìn)行簡要總結(jié)。

一、xx年完成的主要工作及存在的問題。

xx年，我區(qū)的城市管理工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下，通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面，市容市貌有較大改觀，城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來，我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法行政，積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅(jiān)持重心下移，屬地管理，深入推進(jìn)市場化運(yùn)作;探索長效管理機(jī)制，打造良好的市容環(huán)境秩序，全面提升城市管理水平?；旧闲纬闪斯芾砜茖W(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

(一)全面進(jìn)行綜合治理，城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國慶60周年，提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)“聚全民之心，舉全區(qū)之力”，從3月底開始，迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，橫向到邊縱向到底的原則，集中解決主次干路、重點(diǎn)部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題，使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟，總計(jì)1.9萬?。完成了宜白路、鐵東路、普濟(jì)河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治，粉刷立面17萬?，更換、規(guī)范牌匾550個(gè)(2200?)，空調(diào)移機(jī)2152個(gè)、安裝空調(diào)罩2991個(gè)，清拆吊掛物3017個(gè)，更換塑鋼窗715?，安裝平護(hù)欄4268?。完成了京保高速沿線整治，拆遷3萬平方米，綠化植樹3.1萬株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬余株，鋪整草坪11萬平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個(gè)臟亂點(diǎn)位，清理占路攤位62個(gè)，垃圾雜土6700噸，拆違145個(gè)點(diǎn)位，總計(jì)2320?。同時(shí)，加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，投資93萬元修建提升5座二類公廁，投資9萬元購置103個(gè)垃圾箱，環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%。

(二)積極探索城市管理運(yùn)作模式，管理方式有新改進(jìn)。一年多來，我們堅(jiān)持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個(gè)重要舉措，在市場化運(yùn)作上動(dòng)腦筋、下功夫、求發(fā)展，搞活機(jī)制，降低成本，提高效率，走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年，我區(qū)啟動(dòng)了城市管理改革，實(shí)現(xiàn)建管分離。xx年初，遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。成立機(jī)掃公司，負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬平方米清掃任務(wù)，保持20小時(shí)作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街，由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果，滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求，我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求，全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實(shí)、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來的運(yùn)行情況來看，總體上效果不錯(cuò)，道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題，群眾也比較滿意。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇八

關(guān)于某市城市管理工作情況的調(diào)研報(bào)告為推動(dòng)我市城市管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，進(jìn)一步提升城市管理行政執(zhí)法水平，營造良好的市容環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，市政協(xié)于xx月底組織部分政協(xié)委員，在市政協(xié)主席xx、黨組副書記xx、副主席xx的帶領(lǐng)下，會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)我市城市管理工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來，在市委、市政府的重視下，通過城管部門的'努力和全市人民的參與配合，我市城市管理工作取得了明顯成效，對(duì)城市管理的資金投入逐年加大，一些工作關(guān)系逐步理順，新的工作措施、方案不斷推陳出新，城市面貌有了很大改觀，城市功能設(shè)施進(jìn)一步完善，城市的品味有了很大提升，取得了有目共睹的成效，廣大市民對(duì)此比較滿意。

1、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

加大城市衛(wèi)生管理的工作力度，堅(jiān)持推行“一掃全保”的清掃保潔制度，凌晨清掃，全天保潔。清掃保潔面積150萬平方米，日平均清掃垃圾180噸，年平均清運(yùn)垃圾6.5萬噸。垃圾亂堆亂放和不衛(wèi)生死角得到有效治理，市區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好。出臺(tái)了《違章違法建設(shè)查處工作意見》，共查處違章違法建設(shè)30余起，拆除違法建筑8處，妥善處理了桃林街改造工程拆遷釘子戶問題。深入宣傳發(fā)動(dòng)，城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作全面鋪開。xx年市城管局環(huán)衛(wèi)處還榮獲了省城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體。

2、市容秩序更加規(guī)范。

一是店外經(jīng)營、占道作業(yè)現(xiàn)象得到改善。三年來城管部門共清理馬路市場60余處、流動(dòng)攤點(diǎn)2200余家、店外經(jīng)營980余起，同時(shí)合理設(shè)置臨時(shí)市場，規(guī)范加強(qiáng)攤位管理，重點(diǎn)治理馬路市場，培養(yǎng)樹立示范街道。二是車輛停放得到有效治理。先后投資15萬元，規(guī)劃機(jī)動(dòng)車、自行車、摩托車停車泊位1500余處，設(shè)置出租車停放區(qū)15個(gè)，安裝自行車、摩托車停放牌250個(gè)。三是戶外廣告明顯改觀。規(guī)范廣告布置，嚴(yán)把審批程序，堅(jiān)持專項(xiàng)治理，拆除違規(guī)破舊廣告306塊，刷新維修立桿廣告186塊，新設(shè)6塊大型戶外廣告，樹立廣告牌匾示范街道。堅(jiān)持經(jīng)常治理小廣告，配置清洗機(jī)，明確責(zé)任制，城市“牛皮癬”得到有效遏制。

3、市政設(shè)施不斷完善。

規(guī)范垃圾無害化處理，完善了坡寨垃圾處理場設(shè)施設(shè)備，使其達(dá)到國家垃圾無害化處理2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的考核中獲得好評(píng)。先后維修城區(qū)公廁22座，維修新增道路指示牌262個(gè)，新安裝果皮箱436個(gè)，維修燈光雕塑3座、跨街彩虹橋13座、大型藝術(shù)花燈39組、除銹刷漆主要路段路燈高桿燈239根、維修更換井蓋128個(gè)、雨箅95塊。制訂《xx市城市亮化美化工程實(shí)施方案》，在金城路、函谷路，火車站、新華廣場，百貨樓、同心堂十字路口，金水湖、河濱游園公園兩側(cè)及周圍38個(gè)單位安裝了輪廓燈、霓虹燈、泛光燈、樓頂大型廣告亮化和美化設(shè)施，使xx市區(qū)夜景煥然一新。

城市管理是社會(huì)上的一個(gè)敏感部門，自身建設(shè)尤為重要。我市城市管理行政執(zhí)法局現(xiàn)有干部職工197人，環(huán)衛(wèi)工人426人，自20xx年8月正式成立以來，從提高隊(duì)伍素質(zhì)入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著力探索和改革城市管理模式。在思想政治上、執(zhí)法能力上、團(tuán)隊(duì)意識(shí)上、工作作風(fēng)上、道德建設(shè)上和廉潔自律上狠下功夫，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、執(zhí)法模擬、工作點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究五項(xiàng)制度上做足文章，有力提升了隊(duì)伍素質(zhì)，在去年省建設(shè)廳組織的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)檢查中，得到肯定和好評(píng)。

作為和諧社會(huì)建設(shè)的比較重要也比較顯性的一環(huán)，城管局能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，推行人性化的管理方式，積極構(gòu)建和諧城管。一是規(guī)范執(zhí)法行為，做到“三理、四心、六公開”，即“糾正違章有理，處理違章講理，執(zhí)法尺度合理”，“調(diào)查核實(shí)細(xì)心，說服教育誠心，對(duì)方不服耐心，糾正違章公心”，“身份公開、依據(jù)公開、程序公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、責(zé)任公開、結(jié)果公開”。二是堅(jiān)持教育在先、處罰在后。未經(jīng)勸說教育不處罰，初次違章不處罰。對(duì)店外經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂停亂放，“一規(guī)勸、二警示、三處罰、四取締”，消除抵觸情緒，爭取廣大市民的理解、支持。三是推行教育感化，實(shí)行親情服務(wù)。開展“進(jìn)百家門、交百家友、服百家務(wù)、解百家憂”活動(dòng)，用誠摯引導(dǎo)、親情服務(wù)、無言行動(dòng)，感化商戶、感化市民，化埋怨為理解，變旁觀為支持。四是堅(jiān)持禮儀在先、禮貌執(zhí)法，尊重執(zhí)法對(duì)象，樹立正確群眾觀。管理執(zhí)法中敬禮在先、尊稱在先，通過一個(gè)尊稱、一個(gè)敬禮，帶出一個(gè)好秩序、一個(gè)好市容、一個(gè)好環(huán)境、一個(gè)好形象、一個(gè)好威信。五是開展每人每天糾正一起違章行為活動(dòng)。走到哪里，糾章在哪里，糾正一點(diǎn)，影響一片，教育一人，影響一群。以人性化的管理方式，積極引導(dǎo)廣大市民、商戶自覺約束和規(guī)范行為，為和諧城管的推行打下良好基礎(chǔ)，得到了社會(huì)群眾的肯定、認(rèn)同和好評(píng)。

1、加大宣傳力度，把城市意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。

教育貫穿于城市居民日常生活之中。在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等宣傳媒體開辦專題專欄，設(shè)立曝光臺(tái)；在繁華街道、人群集中地設(shè)置公益廣告；在治理活動(dòng)中，出動(dòng)宣傳車；節(jié)假日在街頭設(shè)立咨詢臺(tái)，展出宣傳版面。在城區(qū)中小學(xué)開展“大手拉小手”文明共建活動(dòng)，締結(jié)文明單位，教育青少年兒童從小樹立城市意識(shí)。通過長期深入的宣傳活動(dòng)，把城市意識(shí)教育滲透到社會(huì)的方方面面，有效地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大居民參與城市管理的自覺性和積極性。

2、建立和完善城市管理有關(guān)法規(guī)，推行城市管理工作。

崗位責(zé)任制。20xx年依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，市政府通過下發(fā)了《xx市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》、《x市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范化管理的意見》和《關(guān)于在城區(qū)開展亂貼亂畫亂噴亂涂專項(xiàng)治理和打擊活動(dòng)的通知》，使城市管理工作做到有章可循。通過“定人員、定崗位、定區(qū)域、定職責(zé)”，細(xì)化責(zé)任，具體到崗、到人，責(zé)有所歸、事有人管，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理格局，城市管理逐步引入制度化、法制化、經(jīng)?；壍馈＼囌韭贰⒖禈仿穼?shí)行定崗定責(zé)后，徹底改變了原來攤販占道、交通堵塞、垃圾遍地的“臟亂差”現(xiàn)象。

3、從城市管理的特性出發(fā)，結(jié)合我市具體情況，有序、有效進(jìn)行管理。

一是采取疏堵結(jié)合，解決占道經(jīng)營頑癥。本著既方便群眾，又不影響市容的原則，規(guī)劃了云梯南路、步行街、桃林街等便民市場，引導(dǎo)攤販入市經(jīng)營。在瓜果銷售旺季，規(guī)定區(qū)域，集中擺放，統(tǒng)一管理，做到整潔市容和服務(wù)進(jìn)城農(nóng)民兩兼顧。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)“門前五包”。同沿街單位、門店簽訂衛(wèi)生、綠化、秩序、設(shè)施、美化“五包”責(zé)任書，動(dòng)態(tài)巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查、競賽評(píng)比，督促責(zé)任落實(shí)。三是以示范工程為樣板，培養(yǎng)樹立了新華、新靈市容達(dá)標(biāo)，桃林路攤點(diǎn)規(guī)范擺放，新華西街廣告牌匾，金城大道燈飾亮化等一批示范街，起到了以點(diǎn)帶面、影響帶動(dòng)作用。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇九

為加強(qiáng)城市管理工作，提高城市管理工作水平，推動(dòng)“創(chuàng)建全省文明城”的順利開展，我根據(jù)局的工作安排，結(jié)合城市管理工作實(shí)際進(jìn)行了調(diào)研和座談，廣泛聽取了城管工作者及有關(guān)職能部門對(duì)城管工作的意見和建議，并對(duì)城區(qū)主要干道、公廁、居民住宅區(qū)的市容衛(wèi)生及公眾服務(wù)站建設(shè)等情況進(jìn)行了實(shí)地察看?，F(xiàn)將這次調(diào)查的主要情況報(bào)告如下:

(一)通過“創(chuàng)建省級(jí)文明城”活動(dòng)，市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來，我縣各級(jí)政府和職能部門對(duì)城市管理工作非常重視，在深入開展“創(chuàng)建楚天杯”和“省級(jí)文明城創(chuàng)建”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、亮化、戶外門頭廣告標(biāo)牌為突破口，進(jìn)行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全縣上下“省級(jí)文明城創(chuàng)建’活動(dòng)的開展，城市品位進(jìn)一步提高，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、城區(qū)內(nèi)交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對(duì)此，群眾十分滿意。

(二)為使城區(qū)市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循，縣政府先后制定了規(guī)范性辦法方案，為全縣市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎(chǔ)。

(三)出租車行業(yè)管理規(guī)范有序。近兩年來，縣政府及相關(guān)單位對(duì)出租車經(jīng)營管理十分重視，在加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)厲打擊查處無照黑車、摩的，確保出租車行業(yè)經(jīng)營環(huán)境穩(wěn)定的同時(shí)，加快了出租車的更新?lián)Q代。開展了駕駛員培訓(xùn)班，為我縣城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

(四)對(duì)主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進(jìn)行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范，新增設(shè)大型商業(yè)戶外廣告170塊，門店招牌1000塊，各類公益廣告125塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范，使戶外廣告門店招牌基本達(dá)到了整齊美觀，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

(五)日處理垃圾110噸的城市生活垃圾無害化處理正常運(yùn)行，付家灣垃圾處理場工程正在施工建設(shè)。

(六)近幾年來，政府在城區(qū)投資興建了壩頭公園，鳳凰山鳳景區(qū)，在城區(qū)主干道上按上了電子監(jiān)控設(shè)備，開展了亮化工程，城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施得到進(jìn)一步的改造，通信、飲水、電力功能日益完善，廣大城管工作者為我縣連續(xù)三屆榮獲湖北省城市規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”，并獲得“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“國家園林縣城”等榮譽(yù)稱號(hào)作出了貢獻(xiàn)。

(一)對(duì)全民的宣傳教育還不夠廣泛深入

近幾年，縣政府為提高城市品位，投入大量資金，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和美化，但由于少數(shù)人的不良行為，新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、新栽培的花草樹木，不斷遭到人為的破壞和偷竊，還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等，這些極不文明的行為和習(xí)慣到處可見，直接影響了城市文明。也充分說明，在我縣少數(shù)群眾中精神文明道德、社會(huì)公德意識(shí)還很差，要切實(shí)提高城市管理化水平，實(shí)現(xiàn)“省級(jí)文明城創(chuàng)建“離不開全體市民的支持和參與，深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。否則，光靠罰款，只是暫時(shí)手段，解決不了長遠(yuǎn)和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差，而不少的人卻在制造臟亂差，到任何時(shí)候，城市管理也難以搞好。

(二)體制不順，職責(zé)交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一

1、城市管理局是管理城市的行政主管部門，可實(shí)際上許多執(zhí)法管理權(quán)未到位或不在城管部門。管理權(quán)力劃分繁雜，由于管理不統(tǒng)一，造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政，有利的爭著管，無利的無人管或相互扯皮推諉，長期以來形不成合力，給城市管理和協(xié)調(diào)增加很多難度。

2、城管內(nèi)部體制不順。一是城管機(jī)構(gòu)管理職責(zé)不統(tǒng)一。城管局只對(duì)市容管理負(fù)責(zé);市政管理，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又規(guī)建設(shè)局管理，市民不清楚情況投訴城管局。給工作造成被動(dòng)。

(四)城管經(jīng)費(fèi)不足，城管、環(huán)衛(wèi)人員工資待遇低

隨著城市框架的拉大，衛(wèi)生清掃面積的增加，相應(yīng)需投入的城管經(jīng)費(fèi)、城管隊(duì)員、清掃保潔員數(shù)量及工資也應(yīng)逐步增加，但目前經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，造成一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金不足，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不能按計(jì)劃盡快改造和建設(shè);二是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，影響了工作的正式常開展。

(一)繼續(xù)加大對(duì)城市管理工作的宣傳教育力度

城市管理涉及社會(huì)的各個(gè)方面，是一項(xiàng)極為艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實(shí)提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)“省級(jí)文明城創(chuàng)建”達(dá)標(biāo)，使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道，需要社會(huì)各方面尤其是全體市民的支持和參與，這是搞好城市管理的重要前提和基礎(chǔ)。各級(jí)政府各級(jí)行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合，加強(qiáng)對(duì)全縣人民的精神文明道德、社會(huì)公德、法制意識(shí)的宣傳教育，繼續(xù)叫響“人民城市人民建，人民城市人民管，秭歸人民愛秭歸”。“縣城是我家，人人都愛她”通過各種途徑深入持久的宣傳教育，切實(shí)提高全體市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、法制意識(shí)，把人人關(guān)心愛護(hù)家園變成自覺行動(dòng)。

(二)理順城管體制，合理調(diào)整劃分管理職能范圍，提高城市綜合管理水平

為了從根本上解決城市管理工作中存在的實(shí)際問題，避免工作中相互推諉扯皮以及重復(fù)交叉管理現(xiàn)象的發(fā)生，使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來，建議借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，一、切實(shí)理順城市管理體制，同時(shí)為了便于工作管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立城市管理綜合執(zhí)法局;二、合理劃分城管職責(zé)范圍，強(qiáng)化和發(fā)揮縣鎮(zhèn)一級(jí)政府、城管局、社區(qū)、居委會(huì)的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主，按所轄范圍繼續(xù)搞好門前三包工作，同時(shí)要有相應(yīng)的配套措施和辦法，明確責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一?？h城管部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和垃圾清掃清運(yùn)。三、改革管理運(yùn)行機(jī)制，大膽嘗試外地改革的成功做法，以公開招標(biāo)承包等形式，將公廁建設(shè)管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平。

(三)增加城管經(jīng)費(fèi)投入，加快公廁建設(shè)步伐

為徹底杜絕亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生，改變城市臟亂差面貌，建議縣政府適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)投入。一是按照建設(shè)部公廁建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，加快主次干道公廁配套建設(shè)，同時(shí)要指定專人加強(qiáng)公廁的日常管理，切實(shí)體現(xiàn)以人為本，為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當(dāng)增加城管經(jīng)費(fèi)，提高城管執(zhí)法、園林綠化，垃圾處理，保潔人員的工資待遇，改變工資低的現(xiàn)狀。

(四)盡快采取措施，切實(shí)嚴(yán)格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設(shè)

為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風(fēng)，縣政府已采取緊急措施，成立了執(zhí)法大隊(duì)，村干部應(yīng)擔(dān)當(dāng)信息員，確保信息暢通，有效的遏制亂搭亂建的惡性循環(huán)。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十

為配合省十二屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議聽取和審議省政府關(guān)于全省的報(bào)告，我委在聽取省住建部門匯報(bào)的基礎(chǔ)上，組織部分省人大常委會(huì)委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、揚(yáng)州市開展專題調(diào)研，聽取三市及金壇市、贛榆縣政府和有關(guān)部門的匯報(bào)，察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)等多個(gè)現(xiàn)場，廣泛聽取了多方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)城市面貌，事關(guān)發(fā)展環(huán)境，事關(guān)黨政形象。近年來，省政府及有關(guān)部門高度重視城市管理工作，踐行“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念，努力創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升執(zhí)法效能，做了大量切實(shí)可行的工作，城市管理水平明顯提高，城市面貌顯著改善。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策措施不斷完善。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全省各市普遍成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各區(qū)和相關(guān)部門的工作職責(zé)，共同推進(jìn)城市管理工作。常州市在全省率先成立了以市長為主任，由5個(gè)區(qū)和22個(gè)市職能部門組成的城市管理委員會(huì)。二是強(qiáng)化城市管理機(jī)構(gòu)。目前，全省所有的市、縣(市、區(qū))都設(shè)立了城市管理局，13個(gè)市和28個(gè)縣(市、區(qū))按照相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的要求，增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級(jí)的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。省政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》，省有關(guān)部門出臺(tái)了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件，各地也相繼出臺(tái)了一系列文件，從制度層面推進(jìn)城市管理工作深入開展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益得到保障。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，目前95%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)村垃圾集中收運(yùn)率達(dá)到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉，蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到xx年底，全省共有生活垃圾處理設(shè)施77座，日處理能力達(dá)4.6萬噸，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95.9%。二是啟動(dòng)餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺(tái)《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，省住建部門編制了國內(nèi)首部省級(jí)餐廚廢棄物處理規(guī)劃，開展了無害化處理和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)工作，目前全省餐廚廢棄物日處理能力達(dá)到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益。xx年底，省住建、財(cái)政等七家部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實(shí)施意見》，首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，目前已有南京、蘇州等5個(gè)市落實(shí)到位。鎮(zhèn)江市建設(shè)了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓，提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。蘇州市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯，慰問環(huán)衛(wèi)工人，并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。揚(yáng)州市向社會(huì)公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點(diǎn)”，并按照一個(gè)場地、一臺(tái)飲水機(jī)、一臺(tái)微波爐、一排椅子、一個(gè)宣傳陣地“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。

(三)推進(jìn)數(shù)字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全省58個(gè)市、縣(市)中，已有35個(gè)建成運(yùn)行或試運(yùn)行數(shù)字化城管系統(tǒng)，約占總數(shù)的60%左右，建設(shè)質(zhì)量和推進(jìn)速度均居全國前列。二是整合多方資源，在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中，發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的作用。常州市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，借助智能識(shí)別、自動(dòng)監(jiān)控、三維gis等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進(jìn)數(shù)字化城管與12345政府熱線、應(yīng)急指揮平臺(tái)的融合，實(shí)現(xiàn)了同步運(yùn)行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評(píng)價(jià)功能，將評(píng)價(jià)考核結(jié)果納入政府部門效能考核，促使政府相關(guān)部門把城市管理工作擺上議事日程。

(四)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)，執(zhí)法效能明顯提高。一是扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。全省各地以“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”和“省市容管理示范路”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，積極推進(jìn)工作重心下移，開展清理占道經(jīng)營、整治違章廣告等活動(dòng)。目前常州、揚(yáng)州、張家港等14個(gè)城市獲得“江蘇省城市管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)，全省共創(chuàng)建省級(jí)市容管理示范路102條，營造了良好的城市環(huán)境。二是實(shí)施渣土運(yùn)輸集中整治。xx年，省住建、公安部門聯(lián)合開展全省渣土運(yùn)輸車輛百日集中整治行動(dòng)，全省查處渣土運(yùn)輸車輛各類違法違規(guī)行為24萬多起。xx年省住建、公安等部門又聯(lián)合對(duì)12個(gè)城市進(jìn)行督查考核，進(jìn)一步鞏固了整治成果。南京、徐州、常州等市完成全市渣土運(yùn)輸車gps定位系統(tǒng)的安裝，對(duì)渣土運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間實(shí)施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚(yáng)州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”，統(tǒng)一著裝，規(guī)范言語，有效推進(jìn)了文明執(zhí)法。金壇市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機(jī)制?！叭纭奔础霸绨l(fā)現(xiàn)、早制止，早拆除”，“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊(duì)員包片制、中隊(duì)負(fù)責(zé)制”，“三督查”即“首問負(fù)責(zé)制督查、責(zé)任追究制督查、錯(cuò)案追究制督查”，確保執(zhí)法工作取得實(shí)效。

(五)豐富文化內(nèi)涵，城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進(jìn)”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設(shè)年活動(dòng)”，出版報(bào)告文學(xué)《心底流淌的歌》，舉辦書畫攝影獲獎(jiǎng)作品展，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。常州市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報(bào)，開通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博，設(shè)立環(huán)衛(wèi)道德講堂，定制環(huán)衛(wèi)主題郵票，建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地，豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。揚(yáng)州市于xx年設(shè)立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎(jiǎng)，五年來累計(jì)表彰先進(jìn)個(gè)人130多人次，先進(jìn)班組60多個(gè)次，社會(huì)反響很好。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起充分重視。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有充分認(rèn)識(shí)到城市管理在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、打造美麗中國進(jìn)程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡，以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)為例，目前還有淮安、東臺(tái)、沭陽等17個(gè)地區(qū)未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。南京市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺(tái)，已建成的區(qū)級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)間信息交換也不夠暢通。無錫市作為國家第三批試點(diǎn)城市，系統(tǒng)建設(shè)滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門，長期以來，由于權(quán)責(zé)不清和執(zhí)法交叉，政出多門、各自為政，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理真空，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，致使部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題久拖不決。三是有的市民對(duì)城市管理基礎(chǔ)建設(shè)理解支持不夠。由于一些市民反對(duì)，我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批周期過長，項(xiàng)目推進(jìn)普遍遇到困難。如南京市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年，易址后今年才開工建設(shè)。蘇州市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和無錫市錫東垃圾焚燒廠項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)齊全，但建成后由于周圍居民反對(duì)，一直無法投運(yùn)。四是少數(shù)媒體對(duì)執(zhí)法的片面報(bào)道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”，過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛，片面放大執(zhí)法隊(duì)伍的過失。反之，對(duì)執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報(bào)道，沒能全面客觀反映問題。另外，少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不夠強(qiáng)，出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為，不同程度地影響和破壞城市良好形象。

(二)經(jīng)費(fèi)投入不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在：個(gè)別城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)尚未啟動(dòng)，全省餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)才剛剛起步;一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不夠、功能不完善，設(shè)備老化，更新不及時(shí);環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率低，不少城市道路機(jī)械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，但是補(bǔ)助資金的支持比例不高，餐廚廢棄物處置還沒有納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍;集貿(mào)市場總量不足，占道經(jīng)營攤點(diǎn)無處疏導(dǎo)，馬路市場取締后容易死灰復(fù)燃;停車場、公廁布局不合理，配比過少。二是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州等5個(gè)市執(zhí)法經(jīng)費(fèi)超過了10萬元/年人，最低的宿遷市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設(shè)備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段，環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個(gè)市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，少數(shù)地區(qū)連最低工資標(biāo)準(zhǔn)也難以保證。

(三)執(zhí)法能力建設(shè)有待加強(qiáng)。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。調(diào)研中城市管理部門普遍反映，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市管理行政執(zhí)法的范圍和對(duì)象也日益擴(kuò)大，擔(dān)負(fù)著過多的行政管理事務(wù)，但面對(duì)大量的執(zhí)法任務(wù)，人手缺少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關(guān)于深入推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)工作的意見》要求，行政執(zhí)法隊(duì)伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進(jìn)行配備。目前，全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四，常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間，南京等七市均低于萬分之三。據(jù)調(diào)研了解，上海市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的'達(dá)到萬分之七，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過南京市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠(yuǎn)不能滿足城市管理發(fā)展的需要，全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重，據(jù)了解，有的市編外協(xié)管人員與正式隊(duì)員的比例嚴(yán)重倒掛，達(dá)4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。城市管理執(zhí)法對(duì)象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，忽視文明執(zhí)法，遇到管理對(duì)象不服從管理時(shí)，沒有做過細(xì)的工作，言行舉止不當(dāng)，態(tài)度較為粗暴，一定程度上損害了弱勢群體的合法權(quán)益，影響了執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識(shí)掌握不全面，對(duì)法律的理解和適用存在偏差，對(duì)執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法方式滯后，發(fā)現(xiàn)問題不夠及時(shí)，解決問題能力不夠，執(zhí)法往往陷于被動(dòng)局面。

(四)法制支撐薄弱。調(diào)研中，有的同志形象地將城市管理機(jī)構(gòu)比喻成“上無爹娘、子孫滿堂”。雖然市縣政府都成立了城市管理專門機(jī)構(gòu)，但省住建部門尚未設(shè)立負(fù)責(zé)城市管理工作的專門機(jī)構(gòu)，不利于加強(qiáng)對(duì)全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。到目前為止，還沒有一部專門的城市管理法。執(zhí)法依據(jù)僅是《行政處罰法》中關(guān)于相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定，屬于“借法執(zhí)法”，嚴(yán)肅性和權(quán)威性不足，造成執(zhí)法難度很大，管理矛盾比較突出。近年來，我省城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量逐步增長，垃圾處理壓力越來越大，但因?yàn)槿狈Ψㄒ?guī)支撐，實(shí)際工作中面臨垃圾無害化處理能力不夠、垃圾分類難以推進(jìn)等諸多問題，迫切需要制定《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》。此外，《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已實(shí)施近十年，一些規(guī)定已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，需要根據(jù)我省城市管理工作實(shí)際進(jìn)行修改完善。

城市管理是一項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系穩(wěn)定、關(guān)系發(fā)展的系統(tǒng)性工程，涉及面廣，難度大，矛盾多。省政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，努力做好城市管理工作，為建設(shè)美好江蘇、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)感知、理解、支持城市管理工作的良好氛圍。一座城市“三分建設(shè)，七分管理”。各級(jí)政府要把城市管理工作擺上突出位置，納入重要議事日程。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告等形式，組織宣傳教育活動(dòng)，讓更多市民了解城管、關(guān)注城管、參與城管。新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，傳遞社會(huì)正能量，既要曝光“暴力的執(zhí)法”等不良現(xiàn)象，也要報(bào)道嚴(yán)格執(zhí)法等正面事件，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的使命感和自豪感，營造良好的執(zhí)法輿論氛圍。要搭建多種形式的溝通平臺(tái)，開展“城管開放日”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)市民走進(jìn)城市管理，使廣大市民在參與中受到教育、消除誤解。要深入持久地開展文明素質(zhì)教育，努力提高全社會(huì)的城市文明意識(shí)，營造良好的城市管理工作氛圍。

(二)完善體制機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)政府要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重心下移、條塊互補(bǔ)的工作原則，建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制，進(jìn)一步明確市縣兩級(jí)的責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)在城市管理工作中的基礎(chǔ)地位和作用，推進(jìn)管理重心下移。要建立健全高位協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立由城市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參加的城市綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城市管理的組織、決策、協(xié)調(diào)等工作，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。要依托數(shù)字化城管平臺(tái)，建立健全城市管理綜合考評(píng)機(jī)制，將案件處置率、按期辦結(jié)率、延期辦理率和核查情況等納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，確保考核工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)職工權(quán)益。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)城市管理工作的投入力度。省政府要進(jìn)一步增加省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金規(guī)模，將數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)、餐廚廢棄物處理、機(jī)械化清掃車輛配置納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，并提高生活垃圾處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施的資金獎(jiǎng)補(bǔ)比例。要按照xx年縣以上城市數(shù)字化城管實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高城市管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要著眼城市長遠(yuǎn)發(fā)展，加快集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)步伐，從源頭上緩解管理壓力。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，努力解決資金需求和投入不足的矛盾。要督促8個(gè)市及大多數(shù)縣(市、區(qū))盡快提高一線環(huán)衛(wèi)工人工資收入水平，確保不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%。要探索建立環(huán)衛(wèi)行業(yè)有毒有害崗位津貼制度，鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)建立環(huán)衛(wèi)一線工人工齡工資制度，穩(wěn)定一線環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。要強(qiáng)化一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全，合理安排工作量和休息時(shí)間，更多設(shè)置工間休息場所。要增加機(jī)械化清掃車輛設(shè)備配置，逐步提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)范圍和區(qū)域，減輕一線環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

(四)推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)提升執(zhí)法水平。省政府要在更高層面上明確城管行政執(zhí)法人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量。要注重集中整治與長效管理的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)本兼治地抓好執(zhí)法工作。當(dāng)前，針對(duì)城市環(huán)境綜合整治的要求，全省各地要突出“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”三大重點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的城郊結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)等9類環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題進(jìn)行集中整治，對(duì)影響城市形象和群眾生活的占道經(jīng)營、車輛停放、戶外廣告等3類容貌秩序問題規(guī)范管理，著力改善城市面貌。要深入開展執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、說理式執(zhí)法，堅(jiān)決摒棄野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、暗箱執(zhí)法，確保執(zhí)法行為合法、適當(dāng)、有效，樹立執(zhí)法人員的良好形象。要通過教育、培訓(xùn)等方式，提高執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法水平。

(五)完善法制，加快相關(guān)地方立法進(jìn)程?！盁o規(guī)矩不成方圓”。城市管理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù)，僅靠行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有完善健全的法律法規(guī)支撐。建議省人大常委會(huì)向國家有關(guān)部門建議，及早制定出臺(tái)全國統(tǒng)一的城市管理綜合法律，明確城市管理的地位、職責(zé)、范圍、手段、法律責(zé)任等內(nèi)容，使城市管理工作早日有法可依。省有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)各地在城市管理工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(修訂)的調(diào)研、論證等基礎(chǔ)工作。我委將配合做好相關(guān)工作，爭取早日將條例立法列入省人大常委會(huì)審議議程，依法推進(jìn)我省城市管理工作的開展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十一

為了貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加強(qiáng)對(duì)物業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理，解決物業(yè)服務(wù)中的突出問題，努力改善城市人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居城市的目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府的安排，我們對(duì)全區(qū)56個(gè)小區(qū)，18家物業(yè)公司的基礎(chǔ)情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，調(diào)查情況如下：

一、基本情況。

我區(qū)共有物業(yè)公司18家，其中具有一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司1家；二級(jí)資質(zhì)的3家；三級(jí)以下的14家。物業(yè)公司物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到90%的1家；達(dá)到70%的2家；50%的6家；不足50%的9家；另有3家僅能達(dá)到20%。

15個(gè)；市級(jí)示范小區(qū)18個(gè)；其它小區(qū)19個(gè)。

二、存在的主要問題。

（一）管理體制不順暢，人為增加了管理難度。

政府行業(yè)主管部門的職能、權(quán)利、義務(wù)不明晰，權(quán)利過于集中在上邊，形成了區(qū)級(jí)政府物業(yè)管理部門有人力開展管理工作、事實(shí)上卻無力去管，而市物業(yè)管理部門有權(quán)管、卻無人管的局面，人為地設(shè)置了管理障礙，增加了管理難度。物業(yè)管理工作的重點(diǎn)在基層，管理的主體也應(yīng)該在基層，只有這樣，管理工作才能做到經(jīng)常性、連續(xù)性，才能形成良性循環(huán)。因此其主要職能也應(yīng)該體現(xiàn)在基層，事實(shí)上《物業(yè)法》也是這樣規(guī)定的。按照物業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，縣區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)該具有對(duì)物業(yè)企業(yè)監(jiān)督、檢查、考核、資質(zhì)初審、以及處罰等職能，這些職能是政府物業(yè)行業(yè)管理部門最基本的監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行自身職能的有效手段。但區(qū)物業(yè)辦成立后，市里下放給區(qū)物業(yè)辦的職能中，不具有對(duì)物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)初審（物業(yè)公司準(zhǔn)入和退出初步審查審驗(yàn)權(quán)）和對(duì)物業(yè)企業(yè)違規(guī)處罰的職能。這就無法保證縣（區(qū)）政府有效監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行職能的效力，因此物業(yè)企業(yè)的管理問題、服務(wù)問題就無法有效得到解決。同時(shí)，區(qū)政府雖然成立了物業(yè)辦，但沒有相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)、沒有公務(wù)車輛，無法實(shí)現(xiàn)有效的、經(jīng)常性的管理。

（二）制度法規(guī)不完善，開展工作無依據(jù)。

物業(yè)行業(yè)系統(tǒng)（包括政府行業(yè)主管部門、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)）制度不健全，法規(guī)不完善，就不能依法實(shí)施有效管理和服務(wù)。主要體現(xiàn)在：一是政府物業(yè)管理部門沒有健全的對(duì)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核的制度，致使物業(yè)企業(yè)大多處在自由管理，隨意服務(wù)的無約束狀態(tài)，只有出現(xiàn)問題時(shí)，才有人去過問；二是物業(yè)企業(yè)即便不履行服務(wù)的職能，政府也沒有對(duì)其實(shí)施處罰的有效手段和依據(jù)，長此以往，問題越堆越多；三是物業(yè)企業(yè)對(duì)業(yè)主私自搭建、拆改、違章建設(shè)等問題沒有有約束力的監(jiān)督手段和解決問題的法律依據(jù)，致使業(yè)主私搭亂建、私拆亂改等行為屢禁不止，危害極大。這些問題說明，在物業(yè)管理實(shí)踐中，法規(guī)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于住宅建設(shè)速度，制度和法規(guī)不健全，上述問題就會(huì)長期存在下去，物業(yè)管理和服務(wù)工作就無法實(shí)現(xiàn)依法有序開展。

（三）物業(yè)管理不規(guī)范，服務(wù)水平不高。

物業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，整體服務(wù)水平較低，業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間矛盾重重，互不理解，導(dǎo)致了物業(yè)企業(yè)收取物業(yè)費(fèi)成了難題，而物業(yè)費(fèi)收不上來，服務(wù)就更上不去，長此以往，惡性循環(huán)。我們調(diào)查過的物業(yè)公司沒有一家能將收費(fèi)情況、費(fèi)用使用情況、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等重要信息進(jìn)行公開。到現(xiàn)在，幾乎全部業(yè)主對(duì)物業(yè)公司應(yīng)該收取那些費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少，開展了那些項(xiàng)目的服務(wù)，收取的費(fèi)用是如何使用的不清楚。這些信息不公開，一方面暴露了物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范的問題，另一個(gè)側(cè)面反映了物業(yè)企業(yè)沒有很好的樹立“以人為本，服務(wù)第一”的理念。由于缺乏這樣的理念，物業(yè)公司的服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量差、業(yè)主不主動(dòng)繳費(fèi)、不愿意繳費(fèi)的問題就成了制約物業(yè)管理水平提高的老大難問題。通過調(diào)查得知，我區(qū)除車輛廠物業(yè)公司繳費(fèi)率達(dá)到90%以上外，其他公司多數(shù)連70%都難以達(dá)到，長此以往，形成了“服務(wù)不到位、業(yè)主不交費(fèi)、服務(wù)更不到位，業(yè)主更不繳費(fèi)”的惡性循環(huán)。尤其是老舊小區(qū)，問題更為突出，有的物業(yè)公司干脆關(guān)門走人。在我區(qū)，最典型的就是年初鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的景南小區(qū)開發(fā)商卷走房屋維修基金的問題；景南4號(hào)樓房屋無產(chǎn)權(quán)的問題至今無法妥善解決。

（四）老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差，管理上不去。

我區(qū)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差，歷史欠賬多，開發(fā)商遺留問題多，導(dǎo)致多數(shù)老舊小區(qū)管理跟不上，甚至是無物業(yè)管理。在我區(qū)，根據(jù)基礎(chǔ)條件可把小區(qū)分為三類：一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū)，占全區(qū)物業(yè)管理住宅區(qū)面積67%；二是實(shí)行半封閉管理的住宅小區(qū)，占全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的23%；三是配套設(shè)施完善、實(shí)行全封閉管理的住宅小區(qū)，占全區(qū)物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的10%。其中，老舊住宅區(qū)面廣量大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍不高、歷史欠賬多，小區(qū)功能不完善、硬件建設(shè)差、設(shè)施和設(shè)備老化、物業(yè)費(fèi)收取比率低、房屋維修基金缺失、開發(fā)商遺留問題多等問題十分突出，這些問題長期得不到解決，物業(yè)管理在這些小區(qū)無法正常開展。

（五）物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的退出機(jī)制。

在我區(qū)18家物業(yè)企業(yè)中，具有二級(jí)以上資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)僅有4家，三級(jí)以下資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)多數(shù)不具備開展物業(yè)服務(wù)的能力。這些物業(yè)公司幾乎全部是過去開發(fā)公司派生出來的子公司，大多沒有通過正規(guī)的渠道進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)，公司管理不規(guī)范，服務(wù)不到位的問題成了普遍性的問題。加之政府在行業(yè)管理的過程中，沒有引入競爭機(jī)制，沒有建立相應(yīng)的退出機(jī)制，致使物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)的隨意性大，交叉管理問題嚴(yán)重，重收費(fèi)輕管理問題突出。在我區(qū)，甚至有兩家物業(yè)公司管一個(gè)樓、一個(gè)小區(qū)的現(xiàn)象。

（六）業(yè)委會(huì)成立難，群眾參與度低。

由于物業(yè)管理在我市和我區(qū)還處于發(fā)展時(shí)期，參與物業(yè)管理的業(yè)主委員會(huì)更是新生事物。各小區(qū)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)組織普遍不了解，缺乏主人翁意識(shí)，對(duì)成立業(yè)主大會(huì)參與物業(yè)管理漠不關(guān)心，再加上如今的小區(qū)業(yè)主來自四面八方，情況互不熟悉，利益訴求不盡相同，因此大多數(shù)人對(duì)此抱有事不關(guān)己、高高掛起的無所謂心態(tài)，導(dǎo)致召開業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)較為困難。有的小區(qū)即使勉強(qiáng)成立了業(yè)主委員會(huì)，但由于缺少敬業(yè)、富有號(hào)召力的業(yè)主委員會(huì)組成人員，平時(shí)疏于活動(dòng)，形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，更無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的自治管理。另一方面，由于業(yè)主委員會(huì)的法律地位并不十分清晰，許多棘手問題難以處理，作為自治組織的業(yè)主委員會(huì)難有大的作為。

三、解決物業(yè)管理問題的幾點(diǎn)建議:。

（一）進(jìn)一步理順體制，增強(qiáng)管理效力。

物業(yè)管理工作要想從根本上得到改善，必須從體制機(jī)制入手解決問題。為此，政府必須下決心把物業(yè)管理的職能下放到便于實(shí)施管理、能夠形成管理效力的基層政府物業(yè)管理部門；必須使基層政府在管理物業(yè)行業(yè)的過程中，具有有效的、科學(xué)的、合理的、可行的管理手段，只有這樣，才能從根本上解決體制不順、管理不暢、效果不好的局面。同時(shí)，市政府在批準(zhǔn)各區(qū)成立物業(yè)辦的同時(shí)，必須把辦公經(jīng)費(fèi)和交通工具列入財(cái)政運(yùn)算，確保工作能正常運(yùn)行。

（二）建立健全制度，完善配套法規(guī)。

健全必要的工作制度，完善配套的法律法規(guī)是做好物業(yè)工作的根本保證。一是要在政府物業(yè)管理部門建立健全對(duì)物業(yè)企業(yè)檢查、考核、年審、獎(jiǎng)懲等必要的工作制度，通過健全的制度保證，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)管理和服務(wù)的規(guī)范化。二是在物業(yè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步完善管理機(jī)制，開展規(guī)范的管理和服務(wù)，向社會(huì)公開收費(fèi)、服務(wù)、收費(fèi)支出等重要信息，通過向社會(huì)公開這些信息，讓業(yè)主明明白白交費(fèi)，清清楚楚接受服務(wù)。只有這樣，物業(yè)公司和業(yè)主之間才能建立相互信任、互相理解的平等關(guān)系。

（三）政府要主導(dǎo)老舊小區(qū)改造，逐步解決問題。

政府作為物業(yè)市場的管理和協(xié)調(diào)主體，必須對(duì)確保物業(yè)市場的健康發(fā)展肩負(fù)起必要責(zé)任。在我市和我區(qū)，由于對(duì)物業(yè)市場的認(rèn)識(shí)、管理、以及在房地產(chǎn)開發(fā)過程中遺留的各種問題，導(dǎo)致了老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件差，歷史欠賬多，管理跟不上。如果政府不下大決心、加大投入，這些問題就會(huì)長期困擾我市物業(yè)市場的健康發(fā)展，我市建設(shè)宜居城市的目標(biāo)就不會(huì)順利實(shí)現(xiàn)。因此，政府在通過房管、規(guī)劃、建設(shè)等部門加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)開發(fā)行為的約束的同時(shí)，要加大對(duì)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，改善老舊小區(qū)功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，逐步改善老舊小區(qū)的居住環(huán)境，從而促進(jìn)我市物業(yè)市場走上健康發(fā)展的道路。

（四）規(guī)范物業(yè)市場，建立競爭機(jī)制。

物業(yè)市場的供需主體是物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主，而物業(yè)市場的協(xié)調(diào)主體是政府及其行業(yè)行政主管部門。因此，政府有責(zé)任通過制定政策、完善法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管、改進(jìn)服務(wù)等途徑，積極營造規(guī)范的物業(yè)管理市場氛圍和經(jīng)營環(huán)境。政府要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，根據(jù)我市物業(yè)管理實(shí)際，嚴(yán)格、科學(xué)的把好物業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入和退出關(guān)，建立科學(xué)的激勵(lì)和競爭機(jī)制，杜絕開發(fā)商建一處樓、誕生一個(gè)物業(yè)公司和一個(gè)小區(qū)、一棟樓房多家物業(yè)公司管理的不規(guī)范管理現(xiàn)象。要在物業(yè)企業(yè)之間建立必要的競爭機(jī)制，建立嚴(yán)格科學(xué)的退出機(jī)制，讓物業(yè)企業(yè)之間感受到競爭的壓力，逐步提高物業(yè)企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平。

（五）加大宣傳力度，逐步提高認(rèn)識(shí)。

全社會(huì)（包括政府各。

部門）必須進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)關(guān)心物業(yè)、支持物業(yè)的責(zé)任感?，F(xiàn)代物業(yè)管理包括“保安、保潔、保綠、保修、保養(yǎng)、保管及其他服務(wù)”等諸多職能，是一個(gè)性質(zhì)十分特殊的綜合性服務(wù)行業(yè)。對(duì)政府來說，物業(yè)是新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素，物業(yè)企業(yè)客觀上承擔(dān)了不少基層政府的職能，是城市管理的重要組成部分，是部分政府職能市場化的表現(xiàn)形式；對(duì)市民而言，物業(yè)維護(hù)了家園的舒適安寧、潔凈美麗和整潔有序，有效地提升了居住環(huán)境的生活品位。良好的物業(yè)是小區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)積聚人氣的重要因素，也是使房產(chǎn)長期保值增值的重要原因。因此要在全社會(huì)中廣泛宣傳物業(yè)管理在現(xiàn)代生活中的重要作用，特別要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，努力營造有利于物業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要切實(shí)提高物管行業(yè)、物管從業(yè)人員的地位，讓物業(yè)管理人員享受到與之相適應(yīng)的政治和生活待遇。

（六）依法成立業(yè)委會(huì)，逐步理順供需關(guān)系。

在全區(qū)范圍內(nèi)，依法成立業(yè)主委員會(huì)，逐步理順社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)三者之間的關(guān)系，在物業(yè)管理上，形成良性互動(dòng)。

社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)都是小區(qū)居民的自治組織，這兩個(gè)組織是街道社區(qū)和小區(qū)業(yè)主利益的維護(hù)者和實(shí)踐者，而物業(yè)企業(yè)是在社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督下提供物業(yè)管理和服務(wù)的企業(yè)。一方面要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的主觀能動(dòng)作用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督作用，另一方面通過政府行業(yè)主管部門，協(xié)調(diào)好、理順好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的各種關(guān)系，使社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)之間建立良性互動(dòng)的關(guān)系，從而促進(jìn)物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化、合理化。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十二

自從我在畢業(yè)工作后，在物業(yè)管理工作開始，我從一個(gè)小小的物業(yè)管理員走到經(jīng)理職位，是付出了艱辛的努力的。我在工作上和業(yè)務(wù)上已經(jīng)完全的熟悉摸透了物業(yè)管理的步驟了，只要我按照我制定的工作計(jì)劃來施行，那么我的工作就好做很多。有效實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,現(xiàn)擬定以下工作計(jì)劃:。

一、xx項(xiàng)目。

1、跟進(jìn)第7幢破裂玻璃門扇的安裝。

3、跟進(jìn)部分綠化植物的補(bǔ)種和改造。

4、做好外圍紅線報(bào)警的使用與維護(hù),包括內(nèi)外圍兩側(cè)綠化植物遮擋的修剪等工作。

5、制定安全警報(bào)現(xiàn)場跟蹤與核實(shí),明確解除警報(bào)及記錄操作相關(guān)要求,避免作業(yè)疏忽。

6、督促做好12-15幢相關(guān)附屬工程,包括架空層車位地面欄桿的安裝、車位產(chǎn)權(quán)面積的明確(公司要求架空車位出售)、園林綠化、保安室、監(jiān)控室、倉庫等工作的完善。

7、跟進(jìn)落實(shí)好會(huì)所泳池的開張營業(yè),并做好相應(yīng)的管理與維護(hù)工作,包括門票發(fā)售、泳池水質(zhì)處理等。

8、跟進(jìn)做好小區(qū)健身器材的安裝。

9、督促做好各種費(fèi)用的追收。

二、三個(gè)小區(qū)公共事務(wù)方面。

1、回顧三個(gè)小區(qū)從去年7月份以來各方面情況,以對(duì)比分析、尋找差距,為下一步工作提高作出更可行的具體措施。

2、制定《保安器材管理規(guī)定》,包括對(duì)講機(jī)、巡更棒、門崗電腦等,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,明確責(zé)任關(guān)系,誰損壞誰負(fù)責(zé),杜絕各種不合理使用現(xiàn)象。

3、全面推行租賃經(jīng)營服務(wù)工作,召開全體工作人員總動(dòng)員會(huì),明確租賃服務(wù)意義目的,統(tǒng)一思想,集體學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)推廣內(nèi)容和業(yè)務(wù)辦理操作流程,確保工作正常進(jìn)展。

4、為提高費(fèi)用收繳率,確保財(cái)務(wù)良性循環(huán),以專題會(huì)議形式組織各物業(yè)助理、前臺(tái)人員、領(lǐng)班級(jí)以上人員進(jìn)行學(xué)習(xí)《各種費(fèi)用追繳工作流程》。

5、以專題會(huì)議形式,組織三個(gè)小區(qū)管理骨干及相關(guān)工作人員集體學(xué)習(xí)《案例通報(bào)管理制度》、《案例通報(bào)操作流程圖》及相關(guān)作業(yè)表格,明確責(zé)任關(guān)系,杜絕各種同類負(fù)面案例再次發(fā)生,全面提高管理服務(wù)質(zhì)量。

三、xx華庭項(xiàng)目。

1、擬定“xx華庭首屆業(yè)主委員會(huì)成立方案”及籌備會(huì)一系列工作措施,為創(chuàng)建“市優(yōu)”工作打好基礎(chǔ)。

2、做好個(gè)別崗位人員調(diào)整和招聘工作(如:綠化組長到位、管理處負(fù)責(zé)骨干到位等),確保項(xiàng)目工作正常運(yùn)行。

4、督促管理處及時(shí)做好26-29幢摩托車位車牌的制作及安裝;并督促管理處及時(shí)頒發(fā)通知,要求業(yè)主在5月20日前到管理處辦妥租賃停放手續(xù),該區(qū)域摩托車從6月1日起全面執(zhí)行收費(fèi)。執(zhí)行前協(xié)調(diào)保安做好落實(shí)工作。

5、督促及時(shí)做好部份綠化帶殘缺空白補(bǔ)種工作。

四、xx居項(xiàng)目。

1、督促做好第五期共7幢對(duì)講機(jī)故障檢修。

2、督促做好第一期、第二期部分樓梯個(gè)別部位的朽木處理,維護(hù)物業(yè)的完好。

3、對(duì)第三期部分摩托車不配合管理工作進(jìn)行加強(qiáng),發(fā)揮標(biāo)識(shí)識(shí)別作用,強(qiáng)化憑辦理租賃手續(xù)方可停放,加強(qiáng)收費(fèi)工作。

4、加強(qiáng)第四、五期摩托車租賃辦理管理工作,杜絕各種長期免費(fèi)停車現(xiàn)象,維護(hù)秩序正常。

5、督促全面檢測該項(xiàng)目紅外報(bào)警系統(tǒng)情況,找出問題所在,并做好相應(yīng)改善,確保系統(tǒng)的靈敏度和正常運(yùn)行。

6、對(duì)個(gè)別業(yè)主在私家花園內(nèi)亂搭亂建的屋棚動(dòng)員拆除,以免影響整體觀容。

7、督促完善該項(xiàng)目小區(qū)商鋪的資料管理。

8、與財(cái)務(wù)協(xié)調(diào),及時(shí)做好壞帳處理。

五、其它事項(xiàng)。

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、xx“士多”招商登記等工作配合。

3、按公司《議事日程》要求開展各項(xiàng)日常工作。

以上計(jì)劃，也許會(huì)存在著不足和瑕疵之處，敬請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核指示，我好改正不足。

物業(yè)管理很重要，這是早就下了定論的了，我們必須要時(shí)刻把小區(qū)居民的生活質(zhì)量提高上去，他們買了我們下去的房子，就應(yīng)該受到更好的服務(wù)。做到小區(qū)衛(wèi)生一塵不染。做到小區(qū)沒有任何安全事故發(fā)生，做到小區(qū)不會(huì)有任何的偷盜事件發(fā)生，那就是我們最應(yīng)該做的后勤保障工作。

我們的工作做得好不好，就看我們執(zhí)行工作計(jì)劃認(rèn)真不認(rèn)真，只要我們我們認(rèn)真執(zhí)行了，工作了，那么我們的小區(qū)物業(yè)管理工作一定會(huì)做的更好！

計(jì)劃。

工作了這么多年，我也已經(jīng)把期貨經(jīng)紀(jì)有限公司營業(yè)部工作業(yè)務(wù)都摸透了，要不然我怎么會(huì)一步一個(gè)腳印走到現(xiàn)在。我的工作能力得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊揚(yáng)，所以每一年的期貨經(jīng)紀(jì)有限公司營業(yè)部工作計(jì)劃基本都是我來，因?yàn)槲业墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)比較厚。

根據(jù)我以前的期貨行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和這幾年在現(xiàn)貨貿(mào)易工作的經(jīng)歷，個(gè)人認(rèn)為：首先營業(yè)部要有個(gè)好的定位。在電子化交易蓬勃發(fā)展的今天，一定要搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。其次，要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好目標(biāo)計(jì)劃。再次，打造優(yōu)良的員工對(duì)付，主要是營銷隊(duì)伍的建設(shè)和管理。最后是服務(wù)的完善，服務(wù)包括工作的各個(gè)方面：客戶電話、現(xiàn)場咨詢管理服務(wù)，各協(xié)同部門配合等諸多方面。

第一、關(guān)于重點(diǎn)機(jī)構(gòu)客戶開拓。

1、對(duì)本地接觸過期貨相關(guān)行業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一盤點(diǎn)，并由專職客戶經(jīng)理進(jìn)行上門拜訪，并在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候開展機(jī)構(gòu)投資報(bào)告會(huì)。

2、針對(duì)區(qū)域情況積極開發(fā)機(jī)構(gòu)客戶市場，通過進(jìn)一步的接觸和了解，挖掘機(jī)構(gòu)客戶潛力，將業(yè)務(wù)在更深、更廣的層面合作。

第二、利用網(wǎng)絡(luò)資源，推進(jìn)市場發(fā)展。

以業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)為核心，大力推行網(wǎng)絡(luò)市場的開拓，發(fā)展非現(xiàn)場交易客戶，讓成本與業(yè)績掛鉤互動(dòng)，這是業(yè)務(wù)工作的重頭戲。

1、期證業(yè)務(wù)拓展，在股指期貨推出來前后，加強(qiáng)營業(yè)部所在地各證券機(jī)構(gòu)的拜訪力度，構(gòu)建良好的關(guān)系，以期為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。充分利用證券機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，共享客戶資源，由點(diǎn)入面地開展業(yè)務(wù)。在條件成熟的時(shí)候，選擇1-2個(gè)證券機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)派駐專業(yè)的骨干人員1-2人，證券機(jī)構(gòu)營業(yè)場所現(xiàn)場促銷，進(jìn)行非現(xiàn)場交易業(yè)務(wù)的開拓。

第三、關(guān)于營業(yè)部培訓(xùn)工作。

營業(yè)部客戶的投資意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、員工的成長與進(jìn)步與后期培訓(xùn)工作密不可分，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，針對(duì)不同人員展開相關(guān)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)資源共同學(xué)習(xí)新的知識(shí)，全面打造學(xué)習(xí)化、專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

第四、營銷團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的營銷團(tuán)隊(duì)支撐。根據(jù)期貨市場情況和營業(yè)部發(fā)展的.需要，在可以通過各種招聘渠道補(bǔ)充基礎(chǔ)市場人員，在3天內(nèi)完成基礎(chǔ)培訓(xùn)，然后由骨干人員帶1-2人基礎(chǔ)市場人員迅速開展?fàn)I銷活動(dòng)，做到本周招聘本周啟用，人員素質(zhì)在實(shí)戰(zhàn)中提高?；A(chǔ)市場人員進(jìn)行嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部形成若干個(gè)專業(yè)化程度較高的業(yè)務(wù)小組。營業(yè)部所有員工必須要做到一專多能，在工作中相互配合和支持，整個(gè)營業(yè)部就能形成，強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗力。

第五、營業(yè)部服務(wù)平臺(tái)的搭建。

在做好原有客戶服務(wù)的基礎(chǔ)上，理順客戶的“售后”服務(wù)，讓服務(wù)流程化、日?；?、差別化。不斷加強(qiáng)與現(xiàn)有客戶的聯(lián)系，增強(qiáng)營業(yè)部的凝聚力，實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)有客戶為核心，不斷吸引新增客戶的目的。

2、針對(duì)機(jī)構(gòu)客戶。營業(yè)部要以宣傳公司的背景為主，與機(jī)構(gòu)客戶保持定期聯(lián)絡(luò)，逐步樹立起公司的品牌與形象。把握好機(jī)會(huì)，爭取到時(shí)為機(jī)構(gòu)客戶提供合理可行的投資分析報(bào)告和投資操作建議，為機(jī)構(gòu)客戶營造一個(gè)安全可靠的贏利氛圍。

1、細(xì)分個(gè)人客戶，推出定期拜訪計(jì)劃。普查所有客戶，對(duì)其進(jìn)行分類，并將每一類客戶的服務(wù)落實(shí)到每一個(gè)員工，同時(shí)制定行之有效的服務(wù)計(jì)劃，包括電話聯(lián)系，短信息，甚至是上門拜訪，舉辦期貨沙龍等方式，使每一個(gè)客戶都能感受到營業(yè)部對(duì)客戶的關(guān)心與服務(wù)。同時(shí)，利用營業(yè)部的咨詢平臺(tái)，為客戶提供合理的操作建議，在做大客戶群體的同時(shí)也豐富我們服務(wù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)老客戶帶來新客戶的良性循環(huán)。

第六、關(guān)于營業(yè)部咨詢的工作。

為了跟好地對(duì)營業(yè)部客戶進(jìn)行比較細(xì)化的咨詢服務(wù)，搭建良好的咨詢平臺(tái)，形成咨詢的專業(yè)化。

一、整體原則。

1、以行情軟件為依托，結(jié)合各階段行情特點(diǎn)，逐漸形成一套行之有效交易公式與交易模式，并形成一定有特色的研究能力。

2、充分消化吸收公司現(xiàn)有的各項(xiàng)資訊、發(fā)揮各員工的潛力，分工合作的展開貼近市場的咨詢服務(wù)，以期提升交易量，為客戶提供切實(shí)的服務(wù)，樹立公司良好的工作形象。

3、形成有特色的投資文化。

二、咨詢工作拓展思路。

1、建立良好的咨詢反饋機(jī)制。在與客戶的交流過程中，咨詢?nèi)藛T要將客戶的意見及時(shí)匯總并反饋到相關(guān)人員及部門，一方面認(rèn)真解決客戶的問題，另一方面檢驗(yàn)基礎(chǔ)咨詢的實(shí)際效果。

2、咨詢首先從日常服務(wù)做起，扎根于基礎(chǔ)咨詢。根據(jù)分工，有各自的側(cè)重面研究，主要針對(duì)期貨品種和主力機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行劃分。

3、與營業(yè)部客戶形成緊密咨詢服務(wù)關(guān)系，咨詢直接達(dá)成與客戶交流的通道，讓客戶感受到我們期貨公司的咨詢服務(wù)無處不在。

營業(yè)部作為期貨公司的直屬經(jīng)營機(jī)構(gòu)，盡管有一定的客戶資源，但運(yùn)營成本現(xiàn)在普遍高，主要是場地租賃費(fèi)用、人員工資及福利費(fèi)用。作為期貨公司―特殊的金融行業(yè)，任何在人才上的吝嗇，都能造成人才的流失，特別是國內(nèi)期貨市場面臨即將到來的空前發(fā)展機(jī)遇。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十三

2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定，較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。近期，筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下，圍繞全面貫徹落實(shí)新《律師法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師管理工作這個(gè)課題，采取召開座談會(huì)、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式，對(duì)我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。

目前，我市律師管理工作實(shí)行的是司法行政管理和律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式，分司法行政和律師協(xié)會(huì)二個(gè)管理層面，實(shí)行市、縣(市)區(qū)兩級(jí)管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會(huì)，各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組，兩級(jí)律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科，律協(xié)日常工作實(shí)際上是由司法行政機(jī)關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實(shí)。從2019年度年檢注冊(cè)情況看，全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名，其中：市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師，分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師，分別占72.7%和64.7%。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下，我市律師工作快速發(fā)展，取得可喜成績，繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神，采取有效舉施，著力推動(dòng)全市律師工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識(shí)、傳播法治精神、維護(hù)司法公正的重要力量，在促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

(一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強(qiáng)。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上，合伙人合伙不合心，工作不協(xié)調(diào)，抓落實(shí)不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散，制度執(zhí)行不力，對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強(qiáng)，極少數(shù)律師自律性差，誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來，全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起，從查處情況分析，律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實(shí)、律師自身要求不嚴(yán)，是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。

(二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強(qiáng)。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段，現(xiàn)有的管理手段又沒有強(qiáng)制力，在律師管理工作上創(chuàng)新不足，僅滿足于現(xiàn)狀，有的律師管理部門開展工作的主動(dòng)性不夠，被動(dòng)應(yīng)付的多。

(三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強(qiáng)。從律師對(duì)管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看，律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足，特別是在維護(hù)律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力，以致律師執(zhí)業(yè)會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點(diǎn)的問題一直困擾著律師管理部門，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

(一)切實(shí)理順管理關(guān)系，區(qū)分管理責(zé)任。

1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時(shí)新的律師法對(duì)行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉，第46條規(guī)定了律師協(xié)會(huì)八項(xiàng)工作職責(zé)，有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此，在律師管理工作實(shí)踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理，司法行政機(jī)關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主，即主要通過制定管理政策、完善管理措施，引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，把控律師工作發(fā)展方向，對(duì)律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù)，以推動(dòng)律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會(huì)應(yīng)注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行起律師法賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點(diǎn)做好對(duì)本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理工作。

2、不斷強(qiáng)化縣級(jí)司法行政部門律師管理責(zé)任，進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實(shí)。新的律師法規(guī)定了縣級(jí)司法行政部門對(duì)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管和對(duì)違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動(dòng)縣級(jí)司法行政部門依法履行律師管理職責(zé)，對(duì)于市級(jí)司法行政部門而言，一是要放手縣級(jí)司法行政部門開展律師管理事務(wù)，避免直接插手或繞開縣級(jí)司法行政部門實(shí)施律師管理工作，真正使縣級(jí)司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級(jí)司法行政部門依法行使管理職權(quán)，認(rèn)真采納縣級(jí)司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見，特別是對(duì)違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級(jí)司法行政部門在律師管理工作中遇到的實(shí)際問題;四是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)律師管理工作的督查，開展對(duì)縣級(jí)律師管理工作檢查、考核、評(píng)比等工作。

(二)切實(shí)理清工作思路，突出管理工作重點(diǎn)。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù)，是對(duì)律師工作發(fā)展的概括性要求?！耙?guī)范”是“拓展”的前提，是對(duì)律師管理工作提出的要求和目標(biāo)，因此，律師管理工作要重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫：

1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺(tái)的配套規(guī)章，推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。

特別是對(duì)于新的律師法明令禁止的行為，律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握，防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范等。

規(guī)章制度。

措施，促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。

3、加強(qiáng)法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常檢查，防止律師行業(yè)不正當(dāng)競爭，另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查，對(duì)假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。

(三)切實(shí)加強(qiáng)工作創(chuàng)新，提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ)，科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。

1、加強(qiáng)律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新，不僅僅是對(duì)原有的制度進(jìn)行簡單的修訂、廢止的問題，更重要的是要加強(qiáng)對(duì)新律師法立法精神的領(lǐng)會(huì)，培育新的思想理念，樹立新的思維方式，推動(dòng)律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項(xiàng)工作制度和機(jī)制，基本上都是全新的思維，就市、縣級(jí)律師管理工作來看，縣級(jí)司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的開展，是抓好管理規(guī)范落實(shí)的終端，律師管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任，因此，為進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任，有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度：一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對(duì)律師事務(wù)所違法行為，給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定，這就強(qiáng)調(diào)了律師事務(wù)所主任對(duì)本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制，可以強(qiáng)化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識(shí)，加強(qiáng)律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級(jí)司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度，進(jìn)一步促進(jìn)縣級(jí)司法行政管理部門依法管理職責(zé)，加強(qiáng)本級(jí)律師管理工作，推動(dòng)全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

2、不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合，更加注重自律性管理，促進(jìn)律師行業(yè)，特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅(jiān)持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合，更加注重教育引導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)律師管理工作由被動(dòng)的事后查處向主動(dòng)的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅(jiān)持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合，更加注重制度建設(shè)，努力從源頭上堵塞漏洞，減少問題的發(fā)生;四是堅(jiān)持加強(qiáng)日常管理與專項(xiàng)(專題)活動(dòng)帶動(dòng)相結(jié)合，更加注重日常管理;五是堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，更加注重外部監(jiān)督，律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好，自我感覺良好不行，更重要的是要接受社會(huì)監(jiān)督，得到社會(huì)的認(rèn)可;六是堅(jiān)持年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，更加注重平時(shí)考核，將平時(shí)考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅(jiān)持推進(jìn)管理與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合，更加注重改進(jìn)服務(wù)，關(guān)心律師成長、維護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十四

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理水平已經(jīng)成為城市綜合競爭力的重要構(gòu)件，成為政府部門工作的重要內(nèi)容。也要求我們政府部門從實(shí)際出發(fā)，更新管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，通過高效能的管理，創(chuàng)造城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

相對(duì)于城市規(guī)劃和建設(shè)而言，城市管理是一個(gè)更為寬泛的概念，它涵蓋了從規(guī)劃建設(shè)到運(yùn)營維護(hù)等城市生活全領(lǐng)域，是城市政府的重要職能之一。因此，在實(shí)施城市管理的過程中，首先必須從城市的規(guī)劃和建設(shè)入手。在城市規(guī)劃上，我們遵循“小城鎮(zhèn)規(guī)模，大城市標(biāo)準(zhǔn)”的思路，按照建設(shè)中等規(guī)模城市、保持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在城市性質(zhì)、發(fā)展方向等8個(gè)方面作出了較大調(diào)整，確定了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工、石油化工為主，商貿(mào)和特色旅游為輔的現(xiàn)代化城市發(fā)展方向。并將于近期開始新一輪的總體規(guī)劃修編工作。

在城市建設(shè)上，也本著合理布局，綜合開發(fā)的原則，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖。今年，重點(diǎn)是要面對(duì)中低收入家庭，改造“城中村”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用型住房，改善城區(qū)弱勢群體的居住條件；對(duì)縣城老區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)老城區(qū)部分道路進(jìn)行改造，完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)；并新建二次供水加壓站，改造城市給排水管網(wǎng)，提高覆蓋率。做到既錦上添花，又雪中送炭，首先實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯改善。

城市環(huán)境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。今年我們準(zhǔn)備以道路綠化為主體，以廣場游園綠化為重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)、庭院、住宅小區(qū)綠化為依托，加大城市綠化力度，堅(jiān)持增綠量、增精品，城區(qū)綠化面積至少增加15公頃以上?？h城各出入口和環(huán)城綠化帶的綠化植樹工作也同時(shí)進(jìn)行，城區(qū)周邊綠化面積要達(dá)到1100公頃，實(shí)現(xiàn)城在園林中的綠化目標(biāo)。

實(shí)施城區(qū)街路亮化二期工程。鼓勵(lì)城區(qū)主干道兩側(cè)沿街單位和個(gè)體業(yè)戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具，形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀，張顯城市個(gè)性，塑造城市形象。

規(guī)范市容和環(huán)境衛(wèi)生秩序的管理。按照色調(diào)合諧、突出特點(diǎn)的原則，加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度，進(jìn)一步消滅有礙觀瞻的美化死角；加大對(duì)垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項(xiàng)管理的整治力度，著力打造特色街路，精品街路，突出城市風(fēng)格，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人居和諧的現(xiàn)代文明城市。

牢固樹立經(jīng)營城市理念，本著“群眾得實(shí)惠，城市改面貌”的思想，通過市場化運(yùn)作，使城市無形資產(chǎn)和靜止資產(chǎn)富于活力，以市場化促進(jìn)城市化。通過固定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)攤位拍賣、戶外大型廣告設(shè)置經(jīng)營權(quán)拍賣以及賦予冠名權(quán)等渠道，最大限度地盤活城市資源，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)增值和城市管理資金投入的增加。

按照“誰受益，誰投資”的.原則，籌集社會(huì)資金、吸引外來資金，有償開發(fā)空間資源，充分保護(hù)、利用和挖掘文物資源，完善旅游景點(diǎn)建設(shè)，豐富城市文化內(nèi)涵，突出城市文化特色。

繼續(xù)通過拍賣廣告經(jīng)營權(quán)、出讓場地經(jīng)營權(quán)等形式加強(qiáng)城市公交車候車站點(diǎn)、街路標(biāo)識(shí)和城市垃圾無害化處理場、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，完善城市功能，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

現(xiàn)代化的城市管理是以發(fā)揮城市整體效益為特征的綜合管理。為此，我們準(zhǔn)備以成立城市管理行政執(zhí)法局為核心，對(duì)舊的管理體制進(jìn)行改革。按照職責(zé)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，將城市市容管理的行政處罰權(quán)以及環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、工商、公安等領(lǐng)域的部分處罰權(quán)相對(duì)集中到行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使。有效解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多、權(quán)力分散、部門間相互推諉、管理效率低下等諸多弊端，充分整合多種行政資源，強(qiáng)化管理權(quán)威，真正形成“大城管”的格局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時(shí)還要不斷完善城市管理機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)施人性化管理，樹立管理就是服務(wù)的觀念，注重經(jīng)濟(jì)、法律、教育等多種手段的綜合運(yùn)用，把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的理論性同文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的實(shí)踐性統(tǒng)一起來，改變只靠行政手段包打天下的落后作法，通過靈活機(jī)動(dòng)、富于人情味的工作落實(shí)方式，不斷提高城市管理水平。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十五

我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭取更大支持。

四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十六

沒有濫砍濫發(fā)，就沒有沙塵暴。沒有污水排放，就沒有河水臟黑。沒有一次性用品，就沒有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào)，下定決心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革，積極探索以人民為中心的城市管理新路，有助于明確新方向，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切，城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局，努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。

一、堅(jiān)持為人民管理城市，著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。

城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求，必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式，以高科技信息手段為依托，聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問題，樹立智慧城市新思維，推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市，是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集，必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境，與人民群眾的需要還不相適應(yīng)，與人民群眾的期待還有一定距離，因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問題上，分門別類，有的放矢，積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式，推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問題，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識(shí)，大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，建立保潔保序長效機(jī)制，維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)時(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案，理清思路任務(wù)，做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居，讓人民更加幸福生活，是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，必須以更加嶄新的姿態(tài)，主動(dòng)作為，積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展，堅(jiān)持真抓實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)謀事，精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局，精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新，努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命，把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。

二、堅(jiān)持為人民管理城市，著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。

黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治，必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署，細(xì)化量化分解任務(wù)，全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革，堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路，立足城市管理和執(zhí)法體制改革，把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求，堅(jiān)定改革意志，明確改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化，堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中，依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督，提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案，推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位，能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革，需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署，20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使，20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使，推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢在必行，必須結(jié)合20xx年以來實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界，以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則，把握城市管理執(zhí)法體制改革方向，統(tǒng)籌全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

城市管理執(zhí)法，必須創(chuàng)新執(zhí)法模式，改進(jìn)執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求，也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署，到20xx年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革，大膽探索、勇于創(chuàng)新，提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措，在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái)，推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場易形成矛盾沖突的實(shí)際，必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄，并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度，依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法言行，堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場執(zhí)法模式，利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù)，對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù)，提出有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程，創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)“律師駐隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能，提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求，鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果，努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。

四、堅(jiān)持為人民管理城市，著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。

城市管理者的初心，就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面，城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念，以人民為中心推進(jìn)城市管理，讓城市更美好，必須從城市管理部門自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平，建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營平臺(tái)，全面加快垃圾分類，推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域，城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體，就是要?jiǎng)訂T公眾參與，變管為治，打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線，推動(dòng)城市管理走向城市治理，找到更多群眾參與的好辦法，落實(shí)更多吸引多方治理的好措施，與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口，激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性，發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì)，切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系，努力創(chuàng)新城市治理改善民生，推動(dòng)城市管理走向城市治理，共同建設(shè)美麗城市。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開公交集團(tuán)20xx年創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)。主要目的是：傳達(dá)貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員會(huì)精神，進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo)，振奮精神，凝聚力量，鼓足干勁，再加措施，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的狀態(tài)，全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)，為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才，仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神，與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面，我就20xx年公交創(chuàng)建全國文明城市工作，講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，公交創(chuàng)文工作有為有次。

20xx年，廣大公交干部職工牢記市委市政府重托，心懷全市創(chuàng)文大局，心系公交創(chuàng)文情懷，著力提升服務(wù)、強(qiáng)化安全、完善設(shè)施、維護(hù)車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建，付出了辛勞和汗水，收獲了贊許和殊榮，在全市創(chuàng)文活動(dòng)中，樹立了公交靚麗形象，展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩，重鑄了公交全新標(biāo)桿，贏得了全市普遍喝彩!

(一)助推服務(wù)提檔升級(jí)，樹立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù)，全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中，公交好人好事層出不窮，競相涌現(xiàn)：57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人，行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車，受到老人連續(xù)三鞠躬，59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級(jí)媒體報(bào)道，傳遞了公交正能量，展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩，市民滿意率達(dá)95%，樹立了公交良好社會(huì)形象。

(二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效，展示了公交新面貌。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對(duì)車輛、場站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃，確保了車容車貌干凈整潔，為全體市民營造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境，呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。

(三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明，彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù)，通過“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng)，制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次，勸阻攜帶寵物上車31起，站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

(四)公益宣傳全域覆蓋，傳播了公交好聲音。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào)、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求，400余臺(tái)公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺(tái)公交車上更新了文明乘車提示語，安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇，電視宣傳報(bào)道20余次，進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。

(五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗，錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下，戰(zhàn)冰雪、早探路，無數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與，后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng)，保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開展。

20xx年4月、8月、12月在市直20個(gè)單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月兩次排名第二，創(chuàng)文測評(píng)成績屢次名列前茅，受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級(jí)部門的充分肯定，展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測、國測當(dāng)中，公交各點(diǎn)位、各級(jí)管理人員嚴(yán)守陣地，實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。

雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績，但也存在著一些不足與短板，主要為：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，對(duì)創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡，存在迎檢緊、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問題，常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大，個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位，體制還不夠完善，制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題，如：個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，車載電視故障率高，修復(fù)整改慢，公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況，沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏，仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等。這些問題，還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。

二、爭先進(jìn)位，竟進(jìn)提質(zhì)，公交創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階。

(一)強(qiáng)基固本，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對(duì)性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)實(shí)施，精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù)，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，扮靚公交隊(duì)伍，最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“責(zé)任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌，打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境，確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施，確保公交車形象美觀、整潔、大方，車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。三是抓好營運(yùn)秩序，打牢便捷出行之基。要規(guī)范營運(yùn)，文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度，合理排班，滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治，重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生，著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力，全力打造平安公交。

(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問題抓整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦短板抓整改。目前，針對(duì)保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題，要逐一建立問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，扎扎實(shí)實(shí)開展整改，建立臺(tái)帳，并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決，清零銷號(hào);場站物業(yè)公司要配合廣告中心對(duì)集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署，制定措施，確保站廊設(shè)施完好，干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾、互評(píng)互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式，形成層層負(fù)責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制。安?；榇箨?duì)要聯(lián)合各營運(yùn)單位單位及車城通公司，對(duì)禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜，并加快推進(jìn)公交誠信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng)。要大力培樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用，形成趕超進(jìn)位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng)，開展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng)，讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。

(三)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的實(shí)效性。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交為民服務(wù)水平的提升，做到相互促進(jìn)、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來，要抓好宣傳，營造氛圍。要層層召開動(dòng)員會(huì)，形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多形式、多渠道開展宣傳，尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報(bào)導(dǎo)工作，努力營造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。三要與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要牢固樹立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念，切實(shí)把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效結(jié)合起來，“三位一體”平衡推進(jìn)，以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、振奮精神，乘勢而上，續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，健全機(jī)制，各單位主要責(zé)任人要大員上陣、親自掛帥，要牢固樹立全公司上下“一盤棋”思想，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作格局，為推動(dòng)創(chuàng)文工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

二是要注重工作實(shí)效。要講究創(chuàng)建實(shí)效，建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績效管理、信息公開、投訴處置、監(jiān)督評(píng)議、責(zé)任追究等工作機(jī)制，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性的督查，以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實(shí)效。

三是要構(gòu)建長效機(jī)制。要通過創(chuàng)文實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法，摸索一套行之有效的辦法，研究和制定長效治本之策，建立一套崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等制度，促進(jìn)創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，推進(jìn)構(gòu)建長效工作機(jī)制。

四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無論任何工作都要靠嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)去推動(dòng)、去落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾，及時(shí)分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問題。要雷厲風(fēng)行，實(shí)干實(shí)為，善作善成，為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。

同志們，20xx年全市創(chuàng)建全國文明城市的號(hào)角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動(dòng)起來，以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的拼搏精神，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績向新中國成立70周年和建市50周年獻(xiàn)禮!

謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，黃市長參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，取得了一系列明顯成效。

(一)著力穩(wěn)增長擴(kuò)投資，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》，評(píng)審?fù)ㄟ^了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開工項(xiàng)目xxx個(gè)，完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績明顯。我市棚戶區(qū)改造開工xxxxx套，開工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套，建成率xxx%，居全省前列;x.房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資xxx億元，增長xx.x%，居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市，確定試點(diǎn)區(qū)域xx萬平方米，投資xxxx萬元。

(二)立足工作實(shí)際，聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)，處置化解了一些問題樓盤，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng)，完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶，超額完成目標(biāo)任務(wù)xxx%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”，全市xxx個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場管理、開復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。

(三)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項(xiàng)，xxxx個(gè)單體，萬平方米、億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目xxx項(xiàng)，xxx個(gè)單體工程，億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開工項(xiàng)目xx個(gè)、萬平方米，新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到xxx%，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%，所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。

組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè)，榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項(xiàng)、面積xxxx.x萬平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng)，建筑面積xxx萬平方米，監(jiān)督率達(dá)到xxx%。

(四)助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營機(jī)制，xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用，五縣農(nóng)村生活垃圾通過了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高，城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等，對(duì)于這些問題，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。

20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，推進(jìn)過程中必須要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板、務(wù)求實(shí)效。具體講，要著力推進(jìn)以下八個(gè)方面的工作。

(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動(dòng)、縣城支點(diǎn)吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用，著力構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團(tuán)發(fā)展，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快濮濮、濮清一體化進(jìn)程，推進(jìn)“一中心三組團(tuán)”建設(shè)，提升中心城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力;促進(jìn)縣域中心城市加快發(fā)展，充分發(fā)揮南樂、范縣、臺(tái)前三個(gè)縣域中心城市的支點(diǎn)吸納作用，提高要素集聚能力和輻射帶動(dòng)能力。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的特色小城鎮(zhèn)。

(二)深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程，先后x次召開百城提質(zhì)工作會(huì)議。按照全省百城提質(zhì)工作會(huì)議部署，我市要實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升縣城綜合承載能力，走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的連接，加快一體化進(jìn)程。五個(gè)縣城，要實(shí)施好xxx個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目，加大路網(wǎng)、水氣暖供應(yīng)和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推進(jìn)縣城服務(wù)保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城，建設(shè)城市綠系水系，打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號(hào)，延續(xù)城市歷史文脈;實(shí)施城市夜景亮化工程，彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，建設(shè)宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營。強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，持續(xù)開展批而未用土地專項(xiàng)治理，優(yōu)化資源配置，籌集建設(shè)資金，為百城建設(shè)提質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務(wù)、民生工程、重點(diǎn)工作。市委市政府高度重視棚改工作，我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅(jiān)年，要以市城區(qū)城中村改造為重點(diǎn)，抓好第一批納入省計(jì)劃的x個(gè)棚改項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進(jìn)華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)兩個(gè)“五村整合”項(xiàng)目，加快胡村南街改造，啟動(dòng)京開大道南北入市口、胡村集三個(gè)片區(qū)舊城改造，完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷，利用三到五年時(shí)間完成中心城區(qū)棚改和提升任務(wù)，推動(dòng)城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看，各縣開工前的手續(xù)已辦理完畢，但市城區(qū)手續(xù)辦理相對(duì)各縣還不夠快，各區(qū)和相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，爭取x月底前完善所有項(xiàng)目開工前手續(xù)。二是加快項(xiàng)目速度。爭取x月份開工兩到三個(gè)項(xiàng)目，特別是市城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目，華龍區(qū)要盯緊條件相對(duì)成熟的五村整合項(xiàng)目，經(jīng)開區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項(xiàng)目。同時(shí)，x月份抓好續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，力爭實(shí)現(xiàn)第一季度開門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券的同時(shí)，不能放松與商業(yè)銀行的對(duì)接，盡快出臺(tái)和完善引入社會(huì)資本政策機(jī)制。

(四)加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組，加大對(duì)重點(diǎn)培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務(wù)力度，培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè)，全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭突破xxx億元。進(jìn)一步完善《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見》提請(qǐng)市政府盡快印發(fā)，為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級(jí)裝配式建筑培育基地建設(shè)，力爭全年新開工裝配式建筑xx萬平方米。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，在建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能工作全面展開。

(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場體系，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控。堅(jiān)持因地制宜、綜合施策、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機(jī)制。

工作方案。

明確房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房解決新就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和城市中低收入家庭的住房困難滿足不同層次居民住房需求。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。三是進(jìn)一步提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理引導(dǎo)培育業(yè)主主導(dǎo)型的智慧物業(yè)管理新模式提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。

(六)全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房試點(diǎn)建設(shè)、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年，我市五個(gè)縣通過了省政府農(nóng)村垃圾達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。下一步，要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，確保不反彈、常態(tài)化，為迎接國家驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)建設(shè)。以縣域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。三是開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。今年x月份，住建部發(fā)布了《關(guān)于開展住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求，積極開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，在搞好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全域推進(jìn)我市農(nóng)房建設(shè)工作。四是大力推進(jìn)清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標(biāo)任務(wù)，完善工作臺(tái)賬，建立工作機(jī)制，萬平方米的工作任務(wù)。

(七)助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開展問題樓盤化解攻堅(jiān)，有效防控房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工地、房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)管理等方面堅(jiān)定不移地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力形成長效機(jī)制。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化“三員”管理措施，規(guī)范開復(fù)工驗(yàn)收、一票否決等制度。扎實(shí)開展城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年我市首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象，其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。三是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展農(nóng)村危房改造清零行動(dòng)，去年xx縣已實(shí)現(xiàn)危房改造清零，今年范縣、臺(tái)前縣要實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。要進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全面完成全省x類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

(八)強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場監(jiān)管理。健全招投標(biāo)市場監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化國有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，優(yōu)化國有資金招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標(biāo)工作，修訂完善《xx市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評(píng)標(biāo)辦法》;加強(qiáng)標(biāo)后管理，規(guī)范市場行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項(xiàng)治理等活動(dòng)，深化全行業(yè)隱患排查治理，實(shí)施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控。組織開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。三是健全城市安全防控體系。強(qiáng)化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理，開展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場所等安全綜合治理工作，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，相互支持，相互補(bǔ)位，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力;要完善工作例會(huì)和定期通報(bào)制度，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

二是科學(xué)組織調(diào)度，加快工程進(jìn)度。各縣(區(qū))要按照臺(tái)賬節(jié)點(diǎn)，科學(xué)組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。要講究工作方法，做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力，爭取早出成效、快出成效、出好成效。

三是轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署，創(chuàng)新思想觀念，完善體制機(jī)制，建立一套完備的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度。要樹立精品意識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通，確保工程質(zhì)量，把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為精品工程和亮點(diǎn)工程。

同志們，做好今年工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻(xiàn)!

20xx年，是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻牢記和踐行賦予“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作：

(一)以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”，進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。一是加快建立房地市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長效機(jī)制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場監(jiān)測，加強(qiáng)分析研判，因城施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加快培育住房租賃市場。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí)，進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng)和諸暨、新昌全國公租房運(yùn)營管理試點(diǎn)，力爭在全國公租房運(yùn)營管理上出更多的“標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線，既要一鼓作氣、持續(xù)用力，對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭早建成，對(duì)新開工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng)，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財(cái)政承受能力，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響?？偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年，全省計(jì)劃新開棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬人以上，繳存住房公積金1100億元以上，穩(wěn)定支持住房消費(fèi)1200億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到85%以上、并控制在合理水平，個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房，今年要完成已鑒定確認(rèn)的6582幢、557萬平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理，實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管體制，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。

(二)以“功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。通過“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年，完成800個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作，新增日污水處理能力60萬噸，完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)，全年新增主城區(qū)停車位10萬個(gè)，其中公共停車位1.5萬個(gè)以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個(gè)國家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”，建成50個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè)，繼續(xù)開展國家生態(tài)園林城市、國家園林城市和國家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年，建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上，各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年，啟動(dòng)136個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長10%以上。

(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續(xù)，著力抓好具有地域特色、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，健全完善保護(hù)措施。今年，完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、全國歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國家級(jí)歷史文化名城，開展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽模式，加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，開展100個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng)派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究，鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)，推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè)，開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年，省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)11個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)10個(gè);組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。

(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系，按照“一年一體檢，五年一評(píng)估”要求，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn)，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，推廣綠色建筑，增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè)，借助“城市大腦”建設(shè)，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)?、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理，增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。

(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn)，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競爭力。深化建筑業(yè)改革，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%左右，加快打造“中國建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，試行“業(yè)績跟人走”，全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家以上(其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國際化經(jīng)營管理和專業(yè)人才，提升國際競爭力。全年，力爭對(duì)外承包營業(yè)額達(dá)到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核督查，確保全省新開工裝配式建筑面積達(dá)6000萬平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，力爭全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌工程建設(shè)，提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障，開展“無欠薪”行動(dòng)，擦亮“無欠薪”品牌。同時(shí)，認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。

(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng)，高質(zhì)量優(yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，切實(shí)在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面，要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無縫銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)告知承諾審批等改革，持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“模式”。另一方面，要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型，加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合，切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。

(七)以“無違建創(chuàng)建”為抓手，高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無違建，基本建成無違建省”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“拆、改、建”并舉，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求，完善防違控違長效機(jī)制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進(jìn)度，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法，提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對(duì)已創(chuàng)成的，要開展經(jīng)常性“回頭看”，落實(shí)黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題，及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年，要?jiǎng)?chuàng)成5個(gè)“無違建縣(市、區(qū))”、20個(gè)“基本無違建縣(市、區(qū))”，實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)1676個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零，每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造1個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。

(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù)，確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前，全省還有91個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù)，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破，確保全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成，圓滿收官。同時(shí)，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長和網(wǎng)格長制、兩站兩員、線亂拉管控等長效機(jī)制，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面，要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。

(九)以“零增長、零填埋”為目標(biāo)，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo)，倒排時(shí)間，“清單”管理，深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好商品過度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè)，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點(diǎn)”，加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi)，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到85%以上，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到55%以上，啟動(dòng)xx個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施，新增日處理能力噸以上;再啟動(dòng)15個(gè)縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。

(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，開拓思路、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化，深入開展“最美建設(shè)人(集體)”選樹活動(dòng)，抓好行業(yè)信息宣傳工作，傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見》，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

今年，我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議，不斷加大對(duì)新疆、西藏對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度，落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目，提高合作、支援和幫扶成效。

今年，我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn)，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和長效治理，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢力，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。

今年，我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系，不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十七

調(diào)查人員：王紅。

調(diào)查目的：

指導(dǎo)教師：李昌南（教授）。

周陽。

調(diào)查提綱：

通過對(duì)源泉小區(qū)的住戶和居民進(jìn)行詢問和走訪調(diào)查，源泉小區(qū)目前的物業(yè)管理公司為金橋物業(yè)管理公司，該公司的法人為劉源，該物業(yè)管理公司在管理小區(qū)的過程當(dāng)中存在著很多的漏洞和不足，例如對(duì)小區(qū)安全管理方面沒有盡到自己應(yīng)有的責(zé)任，衛(wèi)生服務(wù)也相對(duì)差，各種的便民服務(wù)也難以讓人滿意，基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不到位，對(duì)居民的要求和提出的問題不能及時(shí)正確的解決，通過分析，造成這些現(xiàn)象的原因也是多方面的，其中有一部分為外部原因，但是大部分還是與物業(yè)公司的經(jīng)營管理本身有關(guān)。通過與該物業(yè)公司管理人員的交談，同樣也了解到在物業(yè)管理工作中他們所遇到的難題，也了解到一部分他們公司的發(fā)展現(xiàn)狀和水平。通過對(duì)雙方材料的研究和整理，我們小組成員對(duì)該小區(qū)所存在的問題提出了我們自己的幾點(diǎn)可行性建議。希望能夠?qū)π^(qū)今后的管理工作有指導(dǎo)和借鑒意義。

調(diào)查過程及內(nèi)容：

2012年12月5日星期三上午八點(diǎn)我小組成員前往延吉市源泉小區(qū)進(jìn)行研究調(diào)查，在達(dá)到小區(qū)門口后，我們就發(fā)現(xiàn)一個(gè)特別令人匪夷所思的事情，該小區(qū)的出入口前居然沒有設(shè)置電動(dòng)門等任何出入管制設(shè)施，而且另我們更為吃驚的是，當(dāng)我們進(jìn)入小區(qū)的時(shí)候，竟然沒有任何物業(yè)管理人員前來詢問我們的身份及目的，那就更別談要求我們填寫出入人等信息登記表等必要的程序了，我們可謂是不費(fèi)吹灰之力就輕松的成功‘混入’該小區(qū)，我們首先繞小區(qū)走了一圈，之后我們就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，該小區(qū)沒有任何的休閑娛樂場所和設(shè)施，而且該小區(qū)的樓層和角落處的垃圾不時(shí)的映入眼簾，此時(shí)，該小區(qū)‘臟亂差’的印象已經(jīng)在心中形成。后來發(fā)現(xiàn)該小區(qū)還存在亂停車、亂放自行車的現(xiàn)象，后來發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)部不時(shí)的有人員在流動(dòng)，于是我們采取了現(xiàn)場隨機(jī)調(diào)查詢問的方式，向12名小區(qū)住戶詢問了他們對(duì)該小區(qū)的不滿意之處及他們理想中該小區(qū)的模樣。之后我們對(duì)小區(qū)用戶描述的問題和現(xiàn)象進(jìn)行了實(shí)地的勘察，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在著諸如樓道的墻壁陳舊、甚至脫落等現(xiàn)象，由于不便進(jìn)入小區(qū)用戶的住房內(nèi)，所以有些問題未能進(jìn)行實(shí)地的勘察，此乃無力之舉。后來我們找到了該小區(qū)的物業(yè)管理處，向物業(yè)管理人員介紹了我們的身份和來意，并就以上調(diào)查和總結(jié)的問題與該物業(yè)管理人員進(jìn)行了詳細(xì)的交談，經(jīng)過分析和交流，該小區(qū)物業(yè)管理人員承認(rèn)在物業(yè)管理工作中確實(shí)存在著不足和應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，但是也向我們耐心的介紹了其中有些問題并不屬于他們職責(zé)范圍之內(nèi)，也向我們口述了在物業(yè)管理過程中遇到的問題和難題，我們分別對(duì)上述問題一一進(jìn)行了討論，得出了令人比較滿意的結(jié)果。交談之后，雙方都很愉悅，在向?qū)Ψ降绖e后，我們返回學(xué)校對(duì)調(diào)查的記錄和筆記進(jìn)行了整理，大概內(nèi)容分類如下：

1、該小區(qū)存在的主要問題。

2、這些問題存在的主要原因。

3、如何正確處理這些問題。

主要問題：

經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和住戶的反映，總結(jié)出以下問題：

1）部分樓梯間墻壁陳舊，應(yīng)該進(jìn)行粉刷。

2）小區(qū)沒有保安人員，給小區(qū)安全管理帶來隱患。

3）小區(qū)內(nèi)停車秩序混亂，應(yīng)加強(qiáng)管理。

4）常有人到小區(qū)散發(fā)廣告，住戶反映，也存在不安全因素。

5）小區(qū)老鼠和蚊蠅較多（特別是蚊子），環(huán)境臟亂，建議加強(qiáng)管理。

6）小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)業(yè)主丟失自行車情況，要求加強(qiáng)管理。

7）小區(qū)隨處可見垃圾，衛(wèi)生服務(wù)需要加強(qiáng)。

問題主要原因：

1）該小區(qū)的樓房已經(jīng)有一定的樓齡，出現(xiàn)此現(xiàn)象是合理之情。

2）該小區(qū)沒有保安人員是因?yàn)槲飿I(yè)管理費(fèi)中無此項(xiàng)目。

3）小區(qū)停車秩序混亂是因?yàn)闆]有專門的停車位，也沒有負(fù)責(zé)車輛管理的專職人。

員

4）常有閑雜人等到小區(qū)散發(fā)廣告是因?yàn)樵撔^(qū)入口沒有電動(dòng)門等限制措施，也。

沒有做好相應(yīng)的出入人員登記表。

5）環(huán)境臟亂，積水較多是滋生蚊蟲較多的原因，住戶居民把不吃的食物到處亂。

丟，引起食源，是造成有老鼠的原因。

6）小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)丟自行車現(xiàn)象，一方面是因?yàn)閷?duì)進(jìn)入小區(qū)的人員沒有進(jìn)行很好的監(jiān)管，另一方面原因是因?yàn)樵撔^(qū)沒有一個(gè)專門停放自行車的自行車棚，自行車亂放，給小偷以可乘之機(jī)。

7）造成垃圾亂丟的現(xiàn)象是因?yàn)橐环矫嬖撔^(qū)的衛(wèi)生服務(wù)本來就不到位，造成破。

窗理論的上演，另一方面該小區(qū)沒有張貼注意環(huán)境衛(wèi)生等宣傳標(biāo)語，使人們不注意，最主要原因是因?yàn)樵撔^(qū)的垃圾箱太少，而且分布不合理。

合理化建議：

1）可以和業(yè)主一起商量，在各位業(yè)主集體同意的情況下，向每位業(yè)主收取一定。

費(fèi)用后聯(lián)系建筑公司盡快施工。

2）可以和各位業(yè)主商量，在征得各位業(yè)主同意的情況下，向每位業(yè)主增加收取。

3）可以建立小區(qū)車輛管理制度，對(duì)小區(qū)有車的業(yè)主進(jìn)行檔案登記，對(duì)每個(gè)車輛。

固定車位，并安排專職人員負(fù)責(zé)。

4）小區(qū)入口設(shè)置電動(dòng)門，對(duì)進(jìn)出人等進(jìn)行人員登記。

5）通知小區(qū)業(yè)主把各種廢棄食物集中放在統(tǒng)一的一個(gè)位置，安排專門人員及時(shí)。

進(jìn)行處理。必要時(shí)可以放置驅(qū)蚊和防鼠藥物。

6）在小區(qū)的合理位置開辟一個(gè)場所，建設(shè)一個(gè)自行車棚，這樣就可以避免亂放，也可以減少丟自行車現(xiàn)象。

7）安排保潔員要及時(shí)清理角落和小區(qū)垃圾，在明顯位置張貼保護(hù)環(huán)境的公益性。

標(biāo)語，并在人員活動(dòng)多的地方多設(shè)置垃圾桶數(shù)量。

城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告篇十八

xx是我市唯一的國家級(jí)貧困縣，但在城市面貌上卻并不“貧困”。多年來，該縣堅(jiān)持“民生優(yōu)先”的理念和“建管并重”的原則，探索總結(jié)出一套行之有效的城市管理經(jīng)驗(yàn)和方法。走進(jìn)xx縣城可以看到，這里的道路干干凈凈、綠化一街一品，經(jīng)營規(guī)范有序、牌匾整齊劃一，庭院內(nèi)外整潔、花草樹木遍植，加之清澈秀麗的“山河渠”穿城而過，呈現(xiàn)出整潔、清新、有序、和諧的城市面貌。xx作為一個(gè)地域偏遠(yuǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)較弱的縣份，在城市管理方面到底有什么獨(dú)到之處，對(duì)全市有何借鑒意義？帶著這個(gè)問題，我們進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，總結(jié)出xx縣城市管理的“真經(jīng)”。

xx縣的城管體制總體上分為3個(gè)層次：一是專門機(jī)構(gòu)。由縣城管局負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施等管理及城市規(guī)劃監(jiān)察工作；同時(shí)，通過受托方式行使一定的行政處罰權(quán)，即在受托范圍內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰，效果等同于綜合執(zhí)法。二是城市管理聯(lián)席會(huì)議。由城管部門召集，公安、交警、工商、住建、環(huán)保等部門參加，通過依法厘清管理界限、細(xì)化職責(zé)分工，推動(dòng)工作任務(wù)高效落實(shí)；采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、分段管理和集中整治相結(jié)合的工作模式，消除了城管縫隙和盲區(qū)。三是街道、社區(qū)。xx全鎮(zhèn)配備了30名居民小組長、50名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)員，負(fù)責(zé)240余條巷道的日常環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，并監(jiān)督通報(bào)主要街路衛(wèi)生狀況。此外，在房屋征收中，還承擔(dān)入戶調(diào)查工作，因熟悉各家各戶實(shí)際情況，有效解決了城市拆遷中經(jīng)常出現(xiàn)的“漲戶”問題。

啟示：創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx縣的城管體制機(jī)制的創(chuàng)新之處至少有三點(diǎn)：一是充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理中的基礎(chǔ)性作用，將城管的觸角延伸至背街背巷、進(jìn)入到居民庭院。二是城管聯(lián)席會(huì)議成員單位在分工合作方面摒棄了簡單疊加的做法，實(shí)現(xiàn)了多部門的協(xié)同，有效擴(kuò)大了城市管理邊界。三是創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，實(shí)現(xiàn)縣城城管綜合執(zhí)法，不僅進(jìn)一步理順了城市管理權(quán)限關(guān)系，也較好地解決了城管與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分設(shè)帶來的管理效能問題。

xx縣對(duì)待城管執(zhí)法對(duì)象，采用的是疏導(dǎo)、規(guī)范，不直接使用強(qiáng)制性治理措施，做到先給出路、后施嚴(yán)管。比如：為根治摩的、港田車的違法經(jīng)營問題，xx縣巧妙運(yùn)用了優(yōu)勝劣汰的自然法則，先成立2家正規(guī)出租車公司，合法駕駛?cè)酥灰徺I汽車并辦理合法手續(xù)后即可掛靠運(yùn)營，正規(guī)出租車每乘次3—5元，摩的、港田車每乘次2—3元，在價(jià)格相差不多的情況下，百姓自愿選擇既安全又有保障的正規(guī)出租車，摩的、港田車沒有了市場，自然退出，其原車主大多通過購買低價(jià)汽車，在基本不增加成本的情況下，加入正規(guī)運(yùn)營，解決長遠(yuǎn)生計(jì)問題。為解決占道經(jīng)營問題，xx縣引進(jìn)資金7000萬元，興建了集商貿(mào)、餐飲、休閑于一體的大眾商城，并實(shí)行免費(fèi)提供庫房、減免攤位費(fèi)等優(yōu)惠政策，由城管、工商等部門耐心說服流動(dòng)商販進(jìn)廳經(jīng)營，業(yè)戶們看到進(jìn)廳后不僅經(jīng)營條件明顯改善、營業(yè)時(shí)間得以延長，特別是大家平等占有資源、同一平臺(tái)競爭，沒有產(chǎn)生攀比、怨氣和抵觸情緒，短短一個(gè)月時(shí)間就完成了順利、平穩(wěn)過渡。為消除二次污染，xx縣取締了主街路的垃圾箱，改為上門收取垃圾。為此，專門購置了3臺(tái)壓縮式垃圾收集車，每日早6點(diǎn)至晚9點(diǎn)，定時(shí)循環(huán)收集垃圾。每當(dāng)“步步高”的音樂聲響起，街路兩旁的商家住戶提著垃圾袋、垃圾桶，紛紛奔向垃圾收集車，成為當(dāng)?shù)匾痪啊?/p>

啟示：以人為本是施政的基礎(chǔ)。城市管理對(duì)象相當(dāng)一部分屬于弱勢群體，對(duì)這部分人，動(dòng)輒嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格整治，效果不可能持久。xx縣在城市管理工作中，能夠主動(dòng)換位思考，在關(guān)上一扇門的時(shí)候必定首先打開另一扇窗，并將人文關(guān)懷體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，這樣的做法百姓自然樂于接受，和諧共贏也就成為必然。

計(jì)劃完工于20xx年，先后經(jīng)歷3屆班子，連最初規(guī)劃的細(xì)小景點(diǎn)都未改變。項(xiàng)目總投資5500萬元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安裝路燈134盞，建設(shè)橋梁11座、景觀小品56處，綠化92400平方米，頗有一點(diǎn)“小橋流水”的江南氣息。在城市亮化方面，xx縣政府首先出資28萬元，聘請(qǐng)專業(yè)公司，對(duì)其主要街路進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了具體的《亮化方案》，細(xì)化到每一個(gè)路燈、樓體，隨即按照“政府引導(dǎo)、部門參與、市場運(yùn)作、居民受益”的原則積極推進(jìn)。目前，全縣亮化樓體達(dá)118棟，亮化比例居10縣（市）前列，特別是各主要街路雖亮化主題各異，但整體上又保持和諧統(tǒng)一，給小城夜晚增添了幾分亮麗的色彩。在綠化建設(shè)方面，xx縣也是先由政府出資進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后全面實(shí)行市場化運(yùn)作。通過工程招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)內(nèi)街路及公園廣場綠化施工建設(shè)和綠化澆水、剪枝、除雜草、修剪綠籬、保潔、涂白、病蟲害防治等綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行發(fā)包。連續(xù)5年，在各類街路、公園廣場、機(jī)關(guān)單位等地，載植串紅、牽牛、孔雀草、彩頁草等各類花卉20余萬株，栽植大葉丁香、榆葉梅等各種灌木近300萬株，栽植、移植、補(bǔ)植金葉榆、金絲柳等13個(gè)品種25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的綠化格局。目前，該縣城市綠地總面積達(dá)到261公頃，綠化覆蓋率達(dá)到33。2%，綠地率達(dá)到29。3%，人均公園綠地面積達(dá)到7。1平方米。20xx年被評(píng)為省級(jí)園林先進(jìn)縣和省級(jí)園林城市。

啟示：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從時(shí)間維度上看，城市規(guī)劃不僅應(yīng)該成為城市建設(shè)、城市運(yùn)行的依據(jù)和前提，而且同樣具有指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的重要作用。xx的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有做到規(guī)劃先行、步步為營，才能確保城市建設(shè)管理工作不斷向更高水平邁進(jìn)。如果不切實(shí)尊重規(guī)劃的根本性作用，以適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展為名過度調(diào)整，或搞一些見縫插針式的建筑，或搞一些缺少配套的區(qū)域開發(fā)，極有可能使城市建設(shè)和發(fā)展失去根本，割裂了城市的整體功能，產(chǎn)業(yè)布局也難免凌亂不堪，更談不上科學(xué)發(fā)展。

對(duì)城市管理中復(fù)雜問題的解決，xx縣采取辦法都比較直接、管用。在城市保潔方面，總體要求是全天候、全覆蓋、不留死角。對(duì)一類街路實(shí)施機(jī)掃作業(yè)，并將城鎮(zhèn)所有公園、廣場、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生納入日常管理，260名清掃保潔人員夏季早3點(diǎn)、冬季早4點(diǎn)開始晨清掃、日保潔，主街路每日早、午、晚3次上門收取垃圾，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。環(huán)衛(wèi)大隊(duì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組每日進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的清掃保潔人員，在其保潔車上插1面小紅旗，這既是獎(jiǎng)勵(lì)、也是監(jiān)督，鞭策著清掃保潔人員不斷努力工作，爭創(chuàng)更好的業(yè)績。在商業(yè)牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服業(yè)戶辦理戶外牌匾審批手續(xù)時(shí)，通過循序引導(dǎo)、耐心說服，動(dòng)員其對(duì)牌匾進(jìn)行亮化。對(duì)主街路新掛或更新牌匾一律要求材質(zhì)新穎、造型統(tǒng)一、亮化規(guī)范。幾年堅(jiān)持下來，各主街路的牌匾也成為當(dāng)?shù)氐挠忠粺麸椓咙c(diǎn)。在冬季清冰雪方面，為保護(hù)環(huán)境，xx縣從不使用融雪劑，始終堅(jiān)持“綠色除雪”。按照“政府主導(dǎo)、部門承擔(dān)、全民參與、城管督辦”的原則，主街路和公園廣場由城管局直接負(fù)責(zé)；二類街路由縣直部門單位分段承包，按各單位人員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定分包面積；商服業(yè)戶和居民住戶將“五包”區(qū)內(nèi)人行道上的冰雪清掃到路邊石以下，由包路單位運(yùn)出；背街背巷的冰雪，由街道辦事處組織積攢成堆，由城管局清運(yùn)。每到下雪天，機(jī)關(guān)干部均自覺提前1小時(shí)上班，自備清雪工具，趕赴承包路段，先清雪后工作。近幾年冬季總有幾場大雪，由于分工明確、責(zé)任落實(shí)、工作主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“以雪為令，隨下隨清”和“大雪三日清，小雪當(dāng)日凈”，保障了冬季居民的安全出行。

啟示：思路決定出路，方法決定成敗。面對(duì)當(dāng)前城市管理中普遍存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，xx縣沒有以“共性”為理由推脫不管、放任自流，而是深入調(diào)研，找準(zhǔn)根結(jié)，跳出傳統(tǒng)思維的框框，采取看似簡單但卻十分管用的方法，以至于在一些地區(qū)追求多年的目標(biāo)，在這里早已成為了常態(tài)。事實(shí)也再次證明，只要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于實(shí)踐，方法總比困難多。

xx縣群眾參與城管的熱情極高，主動(dòng)愛護(hù)共有的家園環(huán)境已經(jīng)形成了全民的行為習(xí)慣、甚至可以稱之為文化，這得益于黨和政府多年來堅(jiān)持不懈的教育引導(dǎo)。一是積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、儉、讓”的儒家思想，深入挖掘歷史傳承，總結(jié)提煉出“德、習(xí)、健、食、笑”五字養(yǎng)生精髓，并以小品景觀形式矗立于街路兩旁，傾力打造具有鮮明地域特色的“壽”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力營造公益為先的良好氛圍。首要任務(wù)是堅(jiān)持對(duì)城管執(zhí)法的正面宣傳，沒有任何雜音，牢固樹立執(zhí)法人員的良好形象，讓市民群眾對(duì)城市管理與執(zhí)法產(chǎn)生認(rèn)同感，減少了城管工作阻力。其次是經(jīng)濟(jì)利益服從社會(huì)效益。xx各主要街道兩側(cè)的燈箱牌匾、工地圍擋，一律刊登公益信息，為此雖然犧牲了一些經(jīng)濟(jì)利益，但收獲的卻是顯著的社會(huì)效益。三是從娃娃抓起，教育群眾逐步改掉陳規(guī)陋習(xí)。從xx6年開始，xx縣大力推行城管教育進(jìn)課堂，在中小學(xué)舉辦“小手拉大手”活動(dòng)，先純潔孩子的心靈，再去教育和影響大人。同時(shí)，在全社會(huì)開展“創(chuàng)建文明樓院”、“爭做文明市民”活動(dòng)，對(duì)雜亂無章的院落在電視上公開曝光，有效激發(fā)了市民群眾自尊自愛、自我管理的熱情。xx縣各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家戶戶房屋立面整潔、門前栽花種樹、院子干凈利落，279條主次干道綠化成活率達(dá)到95%以上，居民區(qū)全部實(shí)現(xiàn)美化彩化。調(diào)研中，我們還特別觀察了一下孩子們的行為習(xí)慣，沒有一個(gè)踐踏草坪、攀折花樹，讓我們切實(shí)感受到xx的全民素質(zhì)。

啟示：上下同欲者勝。xx縣的經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)城市管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都應(yīng)放到百姓得到更好環(huán)境、更多實(shí)惠和更大便利上，在群眾中切實(shí)形成共創(chuàng)共享美好家園的合力，唯有如此，才能將政府的管理沖動(dòng)與百姓的強(qiáng)烈愿望有機(jī)結(jié)合，形成良性互動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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