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違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇一
(一)對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。
經(jīng)排查,我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義,沒(méi)有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái);我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保;我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款;我支行不存在為非法集資組織開(kāi)立銀行賬戶;我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。
(二)對(duì)我支行在職員工的排查。
經(jīng)排查,我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用,從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用;我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過(guò)渡資金;我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資;我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職;我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”,引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。
根據(jù)總行要求,我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作,其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。
在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查,此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人,組織員工談心20人,對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查,對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查,經(jīng)排查,無(wú)非法集資現(xiàn)象。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇二
甲方:
乙方:
20**年x月x日,因乙方過(guò)錯(cuò),在**x發(fā)生事故,該事故造成乙方左腳受傷,現(xiàn)甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議,雙方共同遵守:
一、甲方向乙方支付賠償款共計(jì)人民幣**x元,其中人民幣**x作為醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)于簽訂本協(xié)議日前已經(jīng)支付,簽訂本協(xié)議日甲方再向乙方支付人民幣**x元。乙方全部損失(含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、用具費(fèi)、后期治療費(fèi)等全部費(fèi)用)甲方已支付完畢。
二、乙方受傷事件不涉及甲、乙方以外的任何第三方,甲方賠償乙方上述款項(xiàng)后,甲、乙方再無(wú)任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系,雙方互不追究任何責(zé)任。如乙方身份存在問(wèn)題,或就該事故再主張任何權(quán)利,應(yīng)退還上述賠償款,并承擔(dān)兩倍賠償款的違約責(zé)任。
三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日生效。
四、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
住址:身份證號(hào):
時(shí)間:時(shí)間:
收據(jù)。
根據(jù)20**年x月x日的協(xié)議書(shū),我已經(jīng)收到人民幣****元全部賠償款,我保證不再就該事故主張任何權(quán)利,否則愿意承擔(dān)違約責(zé)任。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇三
20xx年是采油廠實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的收官之年,也是企業(yè)步入內(nèi)涵式發(fā)展軌道的開(kāi)局之年。國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低,轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大;兩降兩保任務(wù)艱巨,提質(zhì)增效迫在眉睫;面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和內(nèi)涵式發(fā)展要求,為全力保障我站20xx年持續(xù)高效運(yùn)行,全面提升綜合管控能力。
以集團(tuán)公司一屆五次職代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)油田、采油廠二屆五次職代會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),緊緊圍繞原油處理中心任務(wù),以“管理升級(jí)、運(yùn)行提效”為總目標(biāo),以黨建文化工程為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作,穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面優(yōu)化成本管控措施,切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)職能,努力提高站點(diǎn)順應(yīng)發(fā)展要求和推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平,保障各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)順利完成。
根據(jù)采油廠20xx年原油生產(chǎn)計(jì)劃和上游采油單位的產(chǎn)能現(xiàn)狀,保持48萬(wàn)噸以上的含水油接收量,處理凈化油27萬(wàn)噸左右,達(dá)標(biāo)處理污水26萬(wàn)噸以上;全面提高計(jì)量和化驗(yàn)精準(zhǔn)度,降低產(chǎn)銷誤差,控制庫(kù)存盈虧率,保證產(chǎn)銷銜接有序;大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?!半p零”目標(biāo);推行全面預(yù)算管理,提高成本管控水平,保證處理成本在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行;持續(xù)深化黨建文化管理工程,創(chuàng)新黨群工作思路,提高全員綜合素質(zhì)和工作績(jī)效。
三
圍繞企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和既定工作思路,為保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,我站20xx年的主要工作措施概括為“五提一降兩促進(jìn)”,即提升系統(tǒng)運(yùn)行效率、提升成本管控質(zhì)量、提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提高設(shè)備健康水平、提升全員綜合素質(zhì);降低生產(chǎn)成本投入;促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)、促進(jìn)管理升級(jí)。
(一)強(qiáng)化生產(chǎn)組織,提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。結(jié)合采油廠機(jī)構(gòu)整合調(diào)整和“四定“工作要求,全面梳理崗位職能,合理分配崗位編制,提高工作運(yùn)行整體質(zhì)量。一是理順工作思路,針對(duì)原運(yùn)銷和采油部門派駐人員的調(diào)整,加強(qiáng)與上游單位和生產(chǎn)運(yùn)行科的工作銜接,保證生產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)縫對(duì)接;二是根據(jù)“四定”工作要求,按照用工總量縮編要求,結(jié)合崗位職能和管理現(xiàn)狀,合理設(shè)置崗位,優(yōu)化人員編制,根據(jù)員工履職能力和業(yè)務(wù)特長(zhǎng),進(jìn)行大幅交流調(diào)整,提高全員工作效率;三是不斷完善崗位工作流程,細(xì)化崗位工作職責(zé),加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理措施,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),細(xì)化節(jié)點(diǎn)管理監(jiān)管和考核體系建設(shè),不斷提高節(jié)點(diǎn)管理質(zhì)量,打造一支“履職盡責(zé)、執(zhí)行有效、運(yùn)行規(guī)范”的干部職工隊(duì)伍。
(二)狠抓降本增效,提升成本管控質(zhì)量。樹(shù)立成本觀念和“過(guò)緊日子”的思想,大力開(kāi)展“全員節(jié)支、全程降本”活動(dòng),嚴(yán)格控制成本費(fèi)用,營(yíng)造“管控有效、節(jié)支有方”的管理新格局。一是落實(shí)全面預(yù)算管理,制定費(fèi)用年度預(yù)算和月度預(yù)算方案,完善費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和定額管理資料,提高預(yù)算的依據(jù)性和準(zhǔn)確性,按月與企管、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用數(shù)據(jù)對(duì)接,定期進(jìn)行成本運(yùn)行綜合分析,不斷優(yōu)化管控措施;二是開(kāi)展“我為降本獻(xiàn)一策”主題討論活動(dòng),汲取全員智慧,研究制定降本增效新策略。大力開(kāi)展“修舊利廢、設(shè)備內(nèi)修”活動(dòng),開(kāi)發(fā)一批節(jié)能降耗項(xiàng)目課題,力爭(zhēng)取得顯著成效。三是加強(qiáng)材料和資產(chǎn)管理,健全材料出入庫(kù)賬目,建立崗位固定資產(chǎn)和易耗物資登記臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行材料申報(bào)審批工作流程,規(guī)范材料領(lǐng)用環(huán)節(jié)監(jiān)管,對(duì)崗位生產(chǎn)材料和后勤物資消耗量進(jìn)行定期公示,探索低值易耗物資定額管理,降低材料消耗費(fèi)用。四是制定“節(jié)電、節(jié)油”具體措施,降低公共費(fèi)用支出,嚴(yán)控車輛油耗和維修費(fèi)用,壓縮辦公印刷費(fèi)用,加強(qiáng)成本基礎(chǔ)管理,使生產(chǎn)成本始終在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行。
(三)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。整合各類安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資源,總結(jié)hse管理經(jīng)驗(yàn)和成果,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各類理論成果和制度要求轉(zhuǎn)化為全員的安全意識(shí)和安全。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇四
甲方:
乙方:
20xx年x月x日,因乙方過(guò)錯(cuò),在xxx發(fā)生事故,該事故造成乙方左腳受傷,現(xiàn)甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議,雙方共同遵守:
一、甲方向乙方支付賠償款共計(jì)人民幣xxx元,其中人民幣xxx作為醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)于簽訂本協(xié)議日前已經(jīng)支付,簽訂本協(xié)議日甲方再向乙方支付人民幣xxx元。乙方全部損失(含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、用具費(fèi)、后期治療費(fèi)等全部費(fèi)用)甲方已支付完畢。
二、乙方受傷事件不涉及甲、乙方以外的任何第三方,甲方賠償乙方上述款項(xiàng)后,甲、乙方再無(wú)任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系,雙方互不追究任何責(zé)任。如乙方身份存在問(wèn)題,或就該事故再主張任何權(quán)利,應(yīng)退還上述賠償款,并承擔(dān)兩倍賠償款的違約責(zé)任。
三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日生效。
四、本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:乙方:
住址:身份證號(hào):
時(shí)間:時(shí)間:
收據(jù)。
根據(jù)20xx年x月x日的協(xié)議書(shū),我已經(jīng)收到人民幣xxxx元全部賠償款,我保證不再就該事故主張任何權(quán)利,否則愿意承擔(dān)違約責(zé)任。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇五
2019年,在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,吳小街黨支部結(jié)合自身工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),加強(qiáng)自身建設(shè),確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),確保風(fēng)清氣正,為我支行穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障?,F(xiàn)將我支部2019年度上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提條件,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要工程,我支部切實(shí)抓好抓實(shí),把責(zé)任制全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法》,我支部積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)召,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了全年工作的重要議事日程,進(jìn)行安排部署和落實(shí),根據(jù)單位人事變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,調(diào)整分工,落實(shí)主體責(zé)任。使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯?,F(xiàn)在我支部已經(jīng)完善了以支行行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)崗位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的責(zé)任細(xì)化量化,落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每一位黨員,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。健全機(jī)制,形成了支行黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各分管工作的領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各黨員職工具體抓,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,真正履行好黨支部主體責(zé)任。
強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、政策和方針,不斷提高政治思想覺(jué)悟和政策理論水平。努力把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)教育與現(xiàn)階段的“講紀(jì)律、守規(guī)矩、作表率”廉政主題教育緊密結(jié)合起來(lái),不斷提高自我約束能力和自我警示能力,不斷提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平,加強(qiáng)支行作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化員工行為管理情況,推進(jìn)操作風(fēng)險(xiǎn)管控。守住法律“高壓線”,守住紀(jì)律和行業(yè)規(guī)矩的“紅線”,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,這是一名企業(yè)員工應(yīng)有的職業(yè)道德準(zhǔn)則。在我支行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)融入到黨員職工建設(shè)中來(lái),為推動(dòng)我支部新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我支部始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,特別是與重要工作相結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
我支行在本次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中,應(yīng)排查黨員干部9人,實(shí)際排查9人,未發(fā)現(xiàn)廉政相關(guān)問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)員工存在人情辦事、吃喝拿卡等現(xiàn)象,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法等情況。通過(guò)排查,雖然未發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但討論提出了相應(yīng)的防范措施,針對(duì)工作中容易滋生腐敗問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)得到了控制,預(yù)防和制止全支行不廉潔行為。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇六
按照《省政府國(guó)資委關(guān)于做好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》文件精神,**x集團(tuán)黨委高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真安排部署,組織人員對(duì)照文件要求貫徹落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)任務(wù),目前已初步建立起責(zé)任追究工作體系,現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下:
為確保集團(tuán)公司責(zé)任追究工作全面覆蓋,根據(jù)省政府國(guó)資委組織召開(kāi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求,集團(tuán)公司組織召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》精神,研究落實(shí)追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜,并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作辦公室,抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí),要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu),設(shè)置專責(zé)部門和專職人員,確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標(biāo)和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機(jī)制要求,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,建立完善組織體系和專門制度,制定具體工作內(nèi)容和任務(wù),確保改革目標(biāo)任務(wù)落地。
(一)組織體系方面。一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司建立健全組織體系,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)問(wèn)題線索的處置建議,對(duì)重要問(wèn)題線索進(jìn)行掛牌督辦,統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實(shí)施等工作。二是成立責(zé)任追究職能部門。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門,按照有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,已明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索移送和辦理反饋機(jī)制,成立由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財(cái)務(wù)、企管、監(jiān)事會(huì)辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營(yíng)核查工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施核查工作,形成核查工作報(bào)告,并提供相關(guān)支持保障工作等。四是建立配套完善的評(píng)估體系。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的順利開(kāi)展,在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上,擬與第三方中介機(jī)構(gòu)合作,建立能有效對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的工作平臺(tái)。五是探索設(shè)立其他相關(guān)機(jī)制。在推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際嘗試建立損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯(cuò)機(jī)制等工作機(jī)制。
(二)制度建設(shè)方面。一是制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作,規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究行為,實(shí)現(xiàn)有章可循,集團(tuán)公司于12月初制定印發(fā)了《**x集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》。二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則,集團(tuán)公司根據(jù)省政府國(guó)資委通知要求并結(jié)合工作實(shí)際,制定《**x集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題和線索查處工作指引》,形成高效有力的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團(tuán)公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任追究機(jī)構(gòu),配備責(zé)任追究工作人員。出臺(tái)專項(xiàng)制度,細(xì)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究處理等,將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實(shí)。
(三)加大追責(zé)力度方面。一是開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查。集團(tuán)公司下發(fā)專門通知,要求各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真梳理各類投資項(xiàng)目,開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期向集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。二是實(shí)行問(wèn)題線索臺(tái)賬管理。建立**鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索管理臺(tái)賬,對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題線索統(tǒng)一編號(hào),登記入賬,全流程跟蹤記錄辦理情況,辦結(jié)后予以對(duì)賬銷號(hào)。三是努力做好“后半篇文章”。強(qiáng)化日常警示教育,利用信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,以警促廉、以案促改,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,抓好經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育預(yù)防。
工作的亮點(diǎn):一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,使該工作納入集團(tuán)年度考核目標(biāo)中,同時(shí)在起草的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。二是在《**x集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后,第一時(shí)間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會(huì)文件精神,按照文件要求進(jìn)行自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改。三是集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)置監(jiān)督追責(zé)職能部門和專門人員,負(fù)責(zé)其所屬企業(yè)追責(zé)工作,在此基礎(chǔ)上,探索建立追責(zé)工作人才資源庫(kù),統(tǒng)籌調(diào)配資源,提高追查工作能力。
存在的問(wèn)題:一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善,相關(guān)制度建設(shè)有待加強(qiáng),需盡快結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細(xì)則。二是集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項(xiàng)工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三是未有效利用信息化手段對(duì)追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府國(guó)資委工作要求,盡快接入國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng),并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,促進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作全面有序開(kāi)展,做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋,確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作上下貫通,有效實(shí)施。
2.制度建設(shè)方面。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)從制度層面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,既要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé),又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負(fù)責(zé)的同志營(yíng)造良好氛圍。
3.工作協(xié)調(diào)方面。堅(jiān)持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各方監(jiān)督力量協(xié)作,提高監(jiān)督效能。對(duì)于制度執(zhí)行和工作推進(jìn)中的有關(guān)情況,核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)總結(jié)反饋,加強(qiáng)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問(wèn)題與采購(gòu)銷售、資金管理、投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)逐一對(duì)應(yīng),不斷完善內(nèi)控制度,提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。突出典型問(wèn)責(zé),通過(guò)嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資案件,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇七
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副校長(zhǎng)杰同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、活動(dòng)過(guò)程的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)反饋。
統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)明確是非對(duì)錯(cuò)提出努力方向。
積極開(kāi)展“兩對(duì)照四嚴(yán)禁五公開(kāi)”活動(dòng)?!皟蓪?duì)照”:即學(xué)校對(duì)照《責(zé)任追究辦法》,看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象;教師對(duì)照《責(zé)任追究辦法》,看自身是否存在違規(guī)行為。通過(guò)對(duì)照,嚴(yán)格排查教育教學(xué)過(guò)程中存在的違規(guī)問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和認(rèn)真整改。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇八
為確保集團(tuán)公司責(zé)任追究工作全面覆蓋,根據(jù)省政府國(guó)資委組織召開(kāi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求,集團(tuán)公司組織召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知精神,研究落實(shí)追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜,并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置工作辦公室,抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí),要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu),設(shè)置專責(zé)部門和專職人員,確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
具體情況集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標(biāo)和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機(jī)制要求,對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,建立完善組織體系和專門制度,制定具體工作內(nèi)容和任務(wù),確保改革目標(biāo)任務(wù)落地。
(一)組織體系方面。
一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司建立健全組織體系,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)問(wèn)題線索的處置建議,對(duì)重要問(wèn)題線索進(jìn)行掛牌督辦,統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實(shí)施等工作。
二是成立責(zé)任追究職能部門。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門,按照有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,已明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。
三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索移送和辦理反饋機(jī)制,成立由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財(cái)務(wù)、企管、監(jiān)事會(huì)辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營(yíng)核查工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施核查工作,形成核查工作報(bào)告,并提供相關(guān)支持保障工作等。
四是建立配套完善的評(píng)估體系。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的順利開(kāi)展,在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上,擬與第三方中介機(jī)構(gòu)合作,建立能有效對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的工作平臺(tái)。
五是探索設(shè)立其他相關(guān)機(jī)制。在推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際嘗試建立損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯(cuò)機(jī)制等工作機(jī)制。
(二)制度建設(shè)方面。
一是制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作,規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究行為,實(shí)現(xiàn)有章可循,集團(tuán)公司于12月初制定印發(fā)了xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法。
二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則,集團(tuán)公司根據(jù)省政府國(guó)資委通知要求并結(jié)合工作實(shí)際,制定xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題和線索查處工作指引,形成高效有力的工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團(tuán)公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任追究機(jī)構(gòu),配備責(zé)任追究工作人員。出臺(tái)專項(xiàng)制度,細(xì)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究處理等,將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實(shí)。
(三)加大追責(zé)力度方面。
一是開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查。集團(tuán)公司下發(fā)專門通知,要求各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真梳理各類投資項(xiàng)目,開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期向集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。
二是實(shí)行問(wèn)題線索臺(tái)賬管理。建立xx鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索管理臺(tái)賬,對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題線索統(tǒng)一編號(hào),登記入賬,全流程跟蹤記錄辦理情況,辦結(jié)后予以對(duì)賬銷號(hào)。
三是努力做好“后半篇文章”。強(qiáng)化日常警示教育,利用信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,以警促廉、以案促改,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,抓好經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育預(yù)防。
一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,使該工作納入集團(tuán)年度考核目標(biāo)中,同時(shí)在起草的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。
二是在xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后,第一時(shí)間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會(huì)文件精神,按照文件要求進(jìn)行自查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改。
一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善,相關(guān)制度建設(shè)有待加強(qiáng),需盡快結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細(xì)則。
二是集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項(xiàng)工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。
三是未有效利用信息化手段對(duì)追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府國(guó)資委工作要求,盡快接入國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng),并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,促進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作全面有序開(kāi)展,做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋,確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作上下貫通,有效實(shí)施。
2.制度建設(shè)方面。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)從制度層面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,既要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé),又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負(fù)責(zé)的同志營(yíng)造良好氛圍。
3.工作協(xié)調(diào)方面。堅(jiān)持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各方監(jiān)督力量協(xié)作,提高監(jiān)督效能。對(duì)于制度執(zhí)行和工作推進(jìn)中的有關(guān)情況,核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)總結(jié)反饋,加強(qiáng)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問(wèn)題與采購(gòu)銷售、資金管理、投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)逐一對(duì)應(yīng),不斷完善內(nèi)控制度,提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。突出典型問(wèn)責(zé),通過(guò)嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資案件,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇九
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、完善機(jī)制,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系,全面推進(jìn)依法治企,健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。
(二)基本原則。
1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
2.分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理要求和干部管理權(quán)限,分別組織開(kāi)展責(zé)任追究工作。對(duì)違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同,實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍,恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。
4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí),加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育,不斷完善規(guī)章制度,及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,建立問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
(三)主要目標(biāo)。在2017年年底前,國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成,責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范,責(zé)任追究工作實(shí)現(xiàn)有章可循。在2020年年底前,全面建立覆蓋各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系,形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)追究問(wèn)責(zé),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任意識(shí)和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問(wèn)題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或造成嚴(yán)重不良后果;未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響;對(duì)集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問(wèn)題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、處理,造成重大風(fēng)險(xiǎn)等。
(二)購(gòu)銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開(kāi)展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保(含抵押、質(zhì)押等)或預(yù)付款項(xiàng),利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開(kāi)展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)追索或采取有效保全措施等。
(三)工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo),中標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查,存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標(biāo);違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程成本嚴(yán)重超支;違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。
(四)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓;財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定;組織提供和披露虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果;未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失;違反相關(guān)規(guī)定和公開(kāi)公平交易原則,低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。
(五)固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析;項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查,嚴(yán)重偏離實(shí)際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,造成資產(chǎn)損失;購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo),干預(yù)或操縱招標(biāo);外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按規(guī)定及時(shí)調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容;項(xiàng)目管理混亂,致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。
(六)投資并購(gòu)方面。投資并購(gòu)未按規(guī)定開(kāi)展盡職調(diào)查,或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析等,存在重大疏漏;財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或估值違反相關(guān)規(guī)定,或投資并購(gòu)過(guò)程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報(bào)告;未按規(guī)定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風(fēng)險(xiǎn)因素,未制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案;違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過(guò)高溢價(jià)并購(gòu)等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益;投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失,對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控;投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施;違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等。
(七)改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序;未按規(guī)定組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估;故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果;將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人;在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計(jì)劃等改組改制過(guò)程中變相套取、私分國(guó)有股權(quán);未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款;改制后的公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。
(八)資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出;設(shè)立“小金庫(kù)”;違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈(zèng)、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開(kāi)立信用證、辦理銀行票據(jù);虛列支出套取資金;違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開(kāi)立銀行賬戶;違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
(九)風(fēng)險(xiǎn)管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力;對(duì)經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì);對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位;過(guò)度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng),惡意逃廢金融債務(wù);瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件,指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。
(十)其他違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。
對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。
(一)資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌?,除直接損失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。
(二)資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn),遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;涉及其他責(zé)任追究處理的,由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(三)資產(chǎn)損失的金額及影響,可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書(shū)面文件,具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)、評(píng)估或鑒證報(bào)告,以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)損失,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)將發(fā)生的損失,可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。
國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任;已調(diào)任其他崗位或退休的,應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍,實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論或文件傳簽、報(bào)審等規(guī)定程序,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;主持相關(guān)會(huì)議討論或以文件傳簽等其他方式研究時(shí),在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人(總負(fù)責(zé))的事項(xiàng)、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé),授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果;其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。
(二)主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
五、責(zé)任追究處理。
(一)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。
1.組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。
2.扣減薪酬??蹨p和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入,終止或收回中長(zhǎng)期激勵(lì)收益,取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。
3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
以上處理方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
(二)國(guó)有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理外,應(yīng)當(dāng)按以下方式處理:
1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定50%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年50%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定及前一的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定30%—70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年30%—70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定70%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定(含)前三年70%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的,按離職前一全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算,參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。
4.對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不合并使用。
(三)對(duì)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的,未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的,以及瞞報(bào)、謊報(bào)資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)從重處理。對(duì)及時(shí)采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的,可以適當(dāng)從輕處理。
(四)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn),由各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況,依照本意見(jiàn)制定。
1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報(bào)告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實(shí),屬于責(zé)任追究范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究工作。2.調(diào)查。受理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查,核查資產(chǎn)損失及相關(guān)業(yè)務(wù)情況、核實(shí)損失金額和損失情形、查清損失原因、認(rèn)定相應(yīng)責(zé)任、提出整改措施等,必要時(shí)可經(jīng)批準(zhǔn)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報(bào)告。
3.處理。根據(jù)調(diào)查事實(shí),依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門,按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的,有權(quán)提出申訴,但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施,堵塞管理漏洞,建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開(kāi)展,一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開(kāi)展責(zé)任追究工作,上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可直接組織開(kāi)展;達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展責(zé)任追究工作;多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展責(zé)任追究工作。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十
第一條為維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益,控制經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn),建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》《浙江省省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條麗水市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子公司(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作,適用本辦法。
第三條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé),造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。
(一)依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以客觀事實(shí)為依據(jù),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資中違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及嚴(yán)重不良后果的經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員,嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。
(二)客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同,實(shí)事求是確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍,恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照法定職責(zé)及人員管理權(quán)限,分級(jí)組織開(kāi)展責(zé)任追究工作,形成分級(jí)分層、有效銜接、上下貫通的責(zé)任追究工作體系。
(四)懲防結(jié)合、糾建并舉。嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí),加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育,不斷完善規(guī)章制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任約束,及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞,建立長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
第五條在責(zé)任追究工作過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違紀(jì)或職務(wù)違法的問(wèn)題和線索,應(yīng)當(dāng)移送相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。
第二章責(zé)任追究范圍。
第六條企業(yè)在集團(tuán)管控方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
第七條企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(三)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位;
(四)超越企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要的過(guò)度負(fù)債導(dǎo)致債務(wù)危機(jī),危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng);
(五)惡意逃廢金融債務(wù);
(六)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)損失事件,指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。
第八條企業(yè)在資金管理方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)違反決策和審批程序或超越權(quán)限籌集和使用資金;
(二)設(shè)立“小金庫(kù)”;
(四)虛列支出套取資金;
(五)違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開(kāi)立銀行賬戶;
(六)違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;
(七)因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失或未按制度執(zhí)行,發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
第九條企業(yè)在購(gòu)銷管理方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(二)違規(guī)開(kāi)展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)或虛假貿(mào)易業(yè)務(wù);
(三)利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果;
(六)違規(guī)開(kāi)展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);
(七)未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬、催收、追索或采取有效保全措施等。
第十條企業(yè)在工程承包建設(shè)方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(四)工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程成本嚴(yán)重超支;
(五)違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。
第十一條企業(yè)在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn),增資等方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓和增資;
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定;
(四)未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失;
(六)違反轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)或增資有關(guān)規(guī)定的其他情形。
第十二條企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析;
(二)項(xiàng)目概算未按規(guī)定進(jìn)行審查,嚴(yán)重偏離實(shí)際;
(三)未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資;
(四)購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo),干預(yù)、規(guī)避或操縱招標(biāo);
(六)擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容或追加投資等;
(七)項(xiàng)目管理混亂,致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。
第十三條企業(yè)在投資并購(gòu)方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(六)投資并購(gòu)后未按照有關(guān)工作方案原則開(kāi)展整合,致使對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控;
(八)違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等;
(九)違規(guī)開(kāi)展禁止類、限制類投資項(xiàng)目。
第十四條企業(yè)在改組改制方面有下列情形之一,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行決策和審批程序;
(二)未按規(guī)定組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估;
(四)將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人;
(六)未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款;
(七)改制后的公司章程等法律文件中存在有損國(guó)有權(quán)益的條款。
第十五條企業(yè)存在其他違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定情形,造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章資產(chǎn)損失認(rèn)定。
第十六條資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。
第十七條能夠證明經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失真實(shí)情況的各種事實(shí),均可作為損失認(rèn)定依據(jù)。主要包括:
(四)可以認(rèn)定造成資產(chǎn)損失的其他證明材料。
第十八條經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失等級(jí)的劃分,以損失資產(chǎn)價(jià)值對(duì)發(fā)生損失企業(yè)的影響程度為主要依據(jù),確定為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失:
(一)一般資產(chǎn)損失,指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)且占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)1%以下(含1%)。
(二)較大資產(chǎn)損失,指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元),或占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)1%以上3%以下(含3%)。
(三)重大資產(chǎn)損失,指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值500萬(wàn)元以上,或占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)3%以上。
第十九條企業(yè)在委托貸款、對(duì)外擔(dān)保、股東借款、預(yù)付款采購(gòu)、信用賒銷等對(duì)外資金信用輸出中,沒(méi)有建立和實(shí)施恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制審查機(jī)制或者惡意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)控制審查導(dǎo)致資產(chǎn)損失的,無(wú)論金額大小,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。
企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失導(dǎo)致無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,無(wú)論金額大小,均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。
第二十條單筆資產(chǎn)損失價(jià)值估計(jì)在金額100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)鑒定。
未在會(huì)計(jì)賬簿記錄或者賬面價(jià)值與公允價(jià)值相差較大的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)、重置價(jià)值等公允價(jià)值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額。
第二十一條經(jīng)初步審查,資產(chǎn)損失估計(jì)達(dá)到重大資產(chǎn)損失等級(jí)的,應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施專家聽(tīng)證程序,對(duì)資產(chǎn)損失的定性和定級(jí)開(kāi)展審查。
第二十二條相關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)資產(chǎn)損失,但確有證據(jù)證明資產(chǎn)損失在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)將發(fā)生,且能可靠計(jì)量資產(chǎn)損失金額的,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估可以認(rèn)定為或有損失,計(jì)入資產(chǎn)損失。
第四章資產(chǎn)損失責(zé)任劃分。
第二十三條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任。違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:
(一)本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;
(三)未經(jīng)規(guī)定程序或超越權(quán)限,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);
(六)其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。
第二十五條主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第二十六條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第二十七條企業(yè)所屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資致使發(fā)生本條下列情形的,上級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
(一)發(fā)生重大資產(chǎn)損失且對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的;
(二)多次發(fā)生較大、重大資產(chǎn)損失,或造成其他嚴(yán)重不良后果的。
除上一級(jí)企業(yè)有關(guān)人員外,更高層級(jí)企業(yè)有關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形包括:
(一)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的;
(二)在一定時(shí)期內(nèi),多家所屬子企業(yè)連續(xù)集中發(fā)生重大資產(chǎn)損失,或造成其他嚴(yán)重不良后果的。
第二十八條企業(yè)違反規(guī)定瞞報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)重大資產(chǎn)損失的,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
第二十九條因未建立內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度或者內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在重大缺陷造成重大資產(chǎn)損失的,除按照本辦法對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外,企業(yè)分管(協(xié)管)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究中出現(xiàn)責(zé)任劃分不清、或者無(wú)法清晰區(qū)分責(zé)任情形的,視同為內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在重大缺陷。
第三十條企業(yè)未按規(guī)定和有關(guān)工作職責(zé)要求組織開(kāi)展責(zé)任追究工作的,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。
第三十一條企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)以集體決策形式作出違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的決策或?qū)嵤┢渌`規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的行為,造成資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)集體責(zé)任,有關(guān)成員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
上述違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為涉及的違規(guī)內(nèi)容已履行報(bào)批程序的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)履行情況,由上級(jí)企業(yè)相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
有關(guān)成員在決策會(huì)議曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記錄的,可以不追究或免除相應(yīng)的責(zé)任。
第三十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重或加重處理:
(一)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重的;
(二)屢禁不止、頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的;
(三)強(qiáng)迫、唆使他人違規(guī)造成資產(chǎn)損失的;
(四)未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
(五)瞞報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)資產(chǎn)損失的;
(六)拒不配合或干擾、抵制責(zé)任追究工作的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的。
從重處理,是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以內(nèi),給予較重的處理;加重處理,是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以外,加重一檔給予處理。
第三十三條有下列情形之一的,可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人從輕、減輕直至免責(zé)處理:
(一)情節(jié)輕微的;
(三)及時(shí)采取有效措施,減少、挽回資產(chǎn)損失并消除不良后果的;
(五)在受到脅迫情況下行為失當(dāng),事后積極補(bǔ)救的;
(六)其他可以從輕、減輕處理的。
從輕處理,是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以內(nèi),給予較輕的處理;減輕處理,是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以外,減輕一檔給予處理。
第三十四條對(duì)以下原因造成的資產(chǎn)損失可以不予追究責(zé)任:
(一)由于不可預(yù)知的重大政策變化、外部市場(chǎng)突變等導(dǎo)致的資產(chǎn)損失;
(三)由于自然災(zāi)害、國(guó)際政治事件、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力造成的,且已經(jīng)采取有效措施防止損失后仍發(fā)生的資產(chǎn)損失。
第三十五條對(duì)企業(yè)管理人員在落實(shí)重大戰(zhàn)略部署、推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本等過(guò)程中,已履行規(guī)定報(bào)批程序且勤勉盡責(zé)、未謀私利,因政策界限不明確等原因未達(dá)到預(yù)期效果、出現(xiàn)一定偏差失誤或造成一定損失等,符合容錯(cuò)免責(zé)情形的,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等情況,予以從輕、減輕或免責(zé)處理。
第五章資產(chǎn)損失責(zé)任人處理。
第三十六條對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理方式包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、黨紀(jì)政務(wù)處分、移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
(一)組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職等。
(二)扣減薪酬??蹨p和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入(獎(jiǎng)金),終止或收回其他中長(zhǎng)期激勵(lì)收益,取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。
(三)禁入限制。五年直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
(四)黨紀(jì)政務(wù)處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。
(五)移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。
第三十七條企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)處理外,應(yīng)當(dāng)按以下方式處理:
(一)發(fā)生一般資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉等處理,可以扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%以下的績(jī)效年薪。
(二)發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年50%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%-70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年30%-70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
(三)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年70%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
第三十八條企業(yè)所屬子企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任時(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理,同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬:扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年30%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪,終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度(含)前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、三至五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。
第三十九條責(zé)任認(rèn)定年度是指責(zé)任追究處理年度。有關(guān)責(zé)任人在責(zé)任追究處理年度無(wú)任職或任職不滿全年的,按照最近一個(gè)完整任職年度執(zhí)行;若無(wú)完整任職年度的,參照處理前實(shí)際任職月度(不超過(guò)12個(gè)月)執(zhí)行。
對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不合并使用。
第四十條相關(guān)責(zé)任人受到誡勉處理的,六個(gè)月內(nèi)不得提拔、重用;受到調(diào)離工作崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層級(jí)的職務(wù);同時(shí)受到紀(jì)律處分的,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資未造成資產(chǎn)損失,但造成其他嚴(yán)重不良后果的,經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,對(duì)相關(guān)責(zé)任人參照本辦法予以處理。
第四十二條對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)或誡勉處理,但是具有本辦法第三十三條第一款規(guī)定的情形之一的,可以免予處理。
對(duì)相關(guān)責(zé)任人減輕或免除處理,須由作出處理決定的上一級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第四十三條相關(guān)責(zé)任人已調(diào)任、離職或退休的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法給予相應(yīng)處理。
相關(guān)責(zé)任人受到扣減薪酬處理的,若尚有薪酬未發(fā)放完畢,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的扣發(fā);仍在企業(yè)范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在其以后年度薪酬中予以扣減;調(diào)離原企業(yè)范圍的,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先向其本人提出追索要求;本人不配合的,向其任職工作單位提出協(xié)助追索要求,如相關(guān)單位無(wú)法協(xié)助的,依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追索。
第四十四條相關(guān)責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的,按離職前一年度全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算,參照本辦法有關(guān)規(guī)定追索扣回其薪酬。
第四十五條對(duì)違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的企業(yè)董事、監(jiān)事以及其他有關(guān)人員,依照國(guó)家法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和本辦法等對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處理。
第四十六條對(duì)承擔(dān)集體責(zé)任的企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu),給予批評(píng)教育、責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理;對(duì)造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,或造成其他特別嚴(yán)重不良后果的,按照規(guī)定程序予以改組。
第四十七條責(zé)任追究工作原則上按照國(guó)有資本出資關(guān)系、實(shí)際監(jiān)管關(guān)系和人員管理權(quán)限開(kāi)展,其中:
(一)造成一般或較大資產(chǎn)損失的,原則上由發(fā)生損失的企業(yè)自行開(kāi)展責(zé)任追究工作;
(三)多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,由市國(guó)資委組織開(kāi)展責(zé)任追究工作。
(一)研究制定企業(yè)責(zé)任追究有關(guān)制度;
(二)對(duì)提名、推薦、任命、批準(zhǔn)的董事、監(jiān)事等人員明確責(zé)任追究的要求;
(四)認(rèn)為有必要直接組織開(kāi)展的企業(yè)責(zé)任追究工作;
(五)對(duì)企業(yè)存在的共性問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)核查;
(六)督促企業(yè)對(duì)須整改的問(wèn)題落實(shí)有關(guān)整改工作要求;
(七)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)工作;
(八)其他有關(guān)責(zé)任追究工作。
第四十九條企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市國(guó)資委辦公室,受理有關(guān)方面按照規(guī)定程序移交的企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的有關(guān)問(wèn)題或線索,初步核實(shí)后進(jìn)行分類處置,并采取督辦、聯(lián)合核查、專項(xiàng)核查等方式組織開(kāi)展有關(guān)核查工作,認(rèn)定相關(guān)人員責(zé)任,研究提出處理的意見(jiàn)建議,督促企業(yè)整改落實(shí)。
(一)研究制定本企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究有關(guān)制度;
(三)認(rèn)為有必要直接組織開(kāi)展的所屬子企業(yè)責(zé)任追究工作;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬子企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)工作;
(五)及時(shí)向上一級(jí)企業(yè)或市國(guó)資委報(bào)告企業(yè)發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為;
(六)按照市國(guó)資委的要求,組織開(kāi)展有關(guān)責(zé)任追究工作;
(七)其他有關(guān)責(zé)任追究工作。
第五十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的職能部門或機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展責(zé)任追究工作,并做好與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。
第五十二條開(kāi)展企業(yè)責(zé)任追究工作遵循受理、初步核實(shí)、分類處置、核查、處理和整改等程序。
第五十三條根據(jù)初步核實(shí)情況,對(duì)確有違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行分類處置。
核查期間,未經(jīng)批準(zhǔn),較大或重大損失涉及的人員不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù);未支付或兌現(xiàn)的績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入、中長(zhǎng)期激勵(lì)收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn);可視情況對(duì)可能影響核查工作順利開(kāi)展的相關(guān)人員采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
第五十四條市國(guó)資委和企業(yè)經(jīng)辦責(zé)任追究事項(xiàng)的相關(guān)工作人員,與有關(guān)事項(xiàng)或者相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。對(duì)違反工作程序、泄露工作秘密、徇私舞弊,以及協(xié)助相關(guān)責(zé)任人逃避責(zé)任,或者收受相關(guān)責(zé)任人財(cái)物的,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分。涉嫌違法犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。
第七章附則。
第五十五條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化責(zé)任追究的范圍、資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)等,研究制定責(zé)任追究相關(guān)制度規(guī)定或補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)市國(guó)資委備案。
第五十六條各縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度。
第五十七條本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。原麗國(guó)資〔2020〕87號(hào)涉及企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為的,依照本辦法執(zhí)行。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十一
為做深責(zé)任追究成果運(yùn)用后半篇文章,形成以追責(zé)為“再起點(diǎn)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)**問(wèn)題,深入挖掘反映的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),研究提出了相關(guān)工作建議,進(jìn)一步強(qiáng)化“治已病、防未病”作用。
問(wèn)題移送時(shí)間,移送方,問(wèn)題情形,造成的資產(chǎn)損失或不良后果等。
在督促指導(dǎo)整改問(wèn)題的同時(shí),對(duì)**問(wèn)題進(jìn)行深入研究分析,提出如下需關(guān)注的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn):如制度建設(shè)、執(zhí)行實(shí)施、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等方面存在的漏洞、缺失和不足等。
針對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),提出有關(guān)完善制度、細(xì)化流程、規(guī)范授權(quán)、加強(qiáng)管控、過(guò)程監(jiān)測(cè)等方面的管理建議。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)和規(guī)范出資企業(yè)開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作機(jī)制,提高工作水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,省國(guó)資委組織出資企業(yè)就違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作流程、方法、案例等內(nèi)容召開(kāi)業(yè)務(wù)交流會(huì)議。
交流會(huì)上,龍煤集團(tuán)、建投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)結(jié)合本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作開(kāi)展的實(shí)際情況,重點(diǎn)就責(zé)任追究工作開(kāi)展情況,整改落實(shí)情況,與巡視巡查、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)同,存在問(wèn)題,工作建議等方面做了現(xiàn)場(chǎng)交流;其他出資企業(yè)做了書(shū)面交流。
會(huì)議指出,一年多來(lái),各出資企業(yè)在違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作方面做了大量工作,在制度建設(shè)、責(zé)任追究等方面取得了一定成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到對(duì)于違規(guī)責(zé)任追究,企業(yè)還存在重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位,追責(zé)力度不夠深入,協(xié)同機(jī)制還未建立起來(lái),上下貫通全覆蓋的局面尚未形成等方面的問(wèn)題。
會(huì)議要求,下一步要著重從五個(gè)方面抓好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。一是頂層設(shè)計(jì),提高站位,高度重視違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作;二是上下貫通,橫向配合,扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作;三是精心組織,落實(shí)責(zé)任,加大責(zé)任追究工作力度;四是加強(qiáng)整改,規(guī)范運(yùn)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展;五是創(chuàng)新手段,利用信息化,建設(shè)違規(guī)追責(zé)工作平臺(tái)。
省國(guó)資委責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,各出資企業(yè)負(fù)責(zé)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)責(zé)任追究工作部門的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十三
各省屬企業(yè):
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,全面掌握省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題線索及責(zé)任追究工作情況,推動(dòng)省屬企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、處置問(wèn)題,有效遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為,防范化解國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《山東省省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(魯國(guó)資監(jiān)督字〔2019〕10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就建立省屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
報(bào)告分為實(shí)時(shí)報(bào)告和定期報(bào)告。
(一)實(shí)時(shí)報(bào)告。報(bào)告省屬企業(yè)集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的較大資產(chǎn)損失的問(wèn)題和線索。內(nèi)容主要包括:
1.問(wèn)題和線索來(lái)源。分為省屬企業(yè)內(nèi)部部門,國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu),以及信訪舉報(bào)等。
2.問(wèn)題和線索描述。包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題事實(shí)、問(wèn)題性質(zhì)、涉及企業(yè)和人員等。
3.涉及損失風(fēng)險(xiǎn)或造成的影響,外部移送部門、省屬企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)預(yù)估損失風(fēng)險(xiǎn)情況。
4.主要原因分析。
5.已經(jīng)采取的措施。包括企業(yè)已經(jīng)采取的補(bǔ)救措施,擬處理方式,以及下一步問(wèn)題調(diào)查、損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和追責(zé)整改等工作安排。
省屬企業(yè)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)、獲悉或受理屬于實(shí)時(shí)報(bào)告范圍的問(wèn)題和線索5個(gè)工作日內(nèi),向省國(guó)資委報(bào)送實(shí)時(shí)報(bào)告快報(bào);15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送實(shí)時(shí)報(bào)告;30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送初核報(bào)告,根據(jù)工作需要,經(jīng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日;后續(xù)工作進(jìn)展情況及核查處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)告。實(shí)時(shí)報(bào)告和初核報(bào)告應(yīng)以正式公文報(bào)送。
信訪舉報(bào)的問(wèn)題和線索,可不報(bào)送實(shí)時(shí)報(bào)告快報(bào)和實(shí)時(shí)報(bào)告,經(jīng)初核發(fā)現(xiàn)確有重大資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的較大資產(chǎn)損失問(wèn)題的,直接報(bào)送初核報(bào)告。
2.違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失的問(wèn)題和線索。包括問(wèn)題和線索來(lái)源、數(shù)量、內(nèi)容、損失或損失風(fēng)險(xiǎn)以及造成其他嚴(yán)重不良后果情況。
3.違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作開(kāi)展情況。包括初核立項(xiàng)數(shù)量、辦理方式、定損金額、定責(zé)人數(shù),組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分和移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理人數(shù),責(zé)任追究結(jié)果通報(bào),降低損失和風(fēng)險(xiǎn)敞口金額,扣減薪酬金額,健全完善管理制度數(shù)量情況。
定期報(bào)告于每年1月31日前,由省屬企業(yè)將上一年度違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究情況以正式公文報(bào)送省國(guó)資委。
省屬企業(yè)要高度重視報(bào)告工作,建立健全工作責(zé)任制,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)報(bào)告的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)責(zé),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理工作。違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作部門為直接責(zé)任部門,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任、全面覆蓋”的原則,逐級(jí)壓實(shí)各級(jí)子企業(yè)責(zé)任,切實(shí)保障報(bào)告工作有效有序開(kāi)展。
省國(guó)資委將根據(jù)《責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)等行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。其中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)重大資產(chǎn)損失的,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,給予從重或加重處理。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)違規(guī)“零報(bào)告”和追責(zé)“零查處”企業(yè)相關(guān)工作的督促檢查。
省屬企業(yè)要建立違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度,建立健全報(bào)告機(jī)制,規(guī)范報(bào)告工作流程,細(xì)化工作要求,形成各部門、各層級(jí)協(xié)同高效、上下貫通的報(bào)告工作機(jī)制,并將其納入違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系,同步實(shí)施、同步推進(jìn)。要建立內(nèi)部審核機(jī)制,嚴(yán)控報(bào)告質(zhì)量,確保報(bào)告內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、依據(jù)充分、要件齊全。要加大報(bào)告成果利用力度,舉一反三查找管理漏洞,不斷完善制度規(guī)定,加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè),建立防止問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,有效促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展。要在嚴(yán)格執(zhí)行保密管理有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,積極運(yùn)用信息化手段開(kāi)展報(bào)告工作,全面、及時(shí)、準(zhǔn)確收集和報(bào)送有關(guān)情況。省國(guó)資委將建立監(jiān)督追責(zé)工作信息報(bào)送系統(tǒng),推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的報(bào)送、歸集、共享和綜合利用。
各市國(guó)資委可參照本通知精神,結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)實(shí)際,制定市屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度。
違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十四
已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。
(一)工作總體情況。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企,提高國(guó)有資本效率,增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手,整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員,紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作,為此項(xiàng)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神,圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面,進(jìn)行了熱烈討論,使大家快速把握制度基本要求,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí),結(jié)合公司實(shí)際,制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度,明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容,為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門,實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋;同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量,提高追究工作專業(yè)化水平,強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上探索多渠道并行的措施,采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn),把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。
(二)下一步工作措施。
1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》,全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過(guò)程,提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。
2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè),提高部門協(xié)作能力,逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
3.具體工作開(kāi)展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作,督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施,挽回國(guó)有資產(chǎn)損失,降低損失風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況,發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用,強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí),有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè),希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平,促進(jìn)公司做大做強(qiáng),提高運(yùn)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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