大學(xué)形勢(shì)與政策論文（通用17篇）

教育是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，我們每一個(gè)教育工作者都應(yīng)該盡心盡力。最后，我們要對(duì)總結(jié)進(jìn)行仔細(xì)的審閱和修改，保證文字的準(zhǔn)確性和流暢性。最重要的是，總結(jié)范文只是幫助和啟發(fā)，真正的總結(jié)還需要根據(jù)自己的實(shí)際情況來完成。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇一

學(xué)習(xí)了解以及青年學(xué)生如何貫徹黨的精神中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)于11月8日至14日在北京舉行。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

大會(huì)回顧和總結(jié)了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作的《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。

通過歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

歷史實(shí)踐更是豐富了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇二

《形式與政策》是我們當(dāng)代大學(xué)生在本科階段的必修課程，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢(shì)是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢(shì)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸。

關(guān)注世界，地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的.全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展方案與計(jì)劃，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。

了解國內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

中國當(dāng)前國際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌視?huì)眼紅，中國威脅論因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國比喻為“救世主”。中國并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。

了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)椋翘岣叽髮W(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感。它也使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇三

經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然只是短暫的一節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多。作為一名大學(xué)生，深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢(shì)是非常必要的，而學(xué)習(xí)這一門課程是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。學(xué)習(xí)當(dāng)今世界的形式與政策的目的在于要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，解放思想、實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)當(dāng)今世界形勢(shì)新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，得出新思路。我們當(dāng)前特別要處理好專業(yè)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)的關(guān)系。在校學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)固然重要，這是學(xué)生目前的主要任務(wù)，但是理論學(xué)習(xí)更為重要，是方向和指針。專業(yè)學(xué)習(xí)越忙越艱巨，越需要多學(xué)理論，提高理論水平，加強(qiáng)理論修養(yǎng)。只有這樣，才能始終保持正確的航向，達(dá)到成功的彼岸。

關(guān)注世界，地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。

我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的。

方案。

努力奮斗構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系拓展素質(zhì)不斷提高個(gè)人能力打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策為我所用形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)“藝高人膽大膽大藝更高”利用形勢(shì)與政策實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想做一個(gè)成功人士!

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展。

方案。

與

計(jì)劃。

并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進(jìn)實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。

了解國內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備。

創(chuàng)新。

能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

中國當(dāng)前國際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌視?huì)眼紅，中國威脅論因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國比喻為“救世主”。中國并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國的威脅，中國只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。

了解當(dāng)今國內(nèi)國際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感。它也使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇四

教育目的是形勢(shì)與政策教育活動(dòng)的起點(diǎn),它的確立可以使形勢(shì)與政策教育活動(dòng)明確方向。本站小編在此整理了20xx大學(xué)生形勢(shì)與政策論文1500字，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

摘要：寧波應(yīng)該采取有效的措施，來保障勞動(dòng)者基本的生活權(quán)益以及企業(yè)合法的經(jīng)營權(quán)益，使得寧波市的經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的呼聲越來越高，但是在實(shí)施政策過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。下面綜合來自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所幫助。

關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳。

1適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學(xué)歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點(diǎn)確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。

2制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度。

在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的懲罰力度。

另外，社會(huì)和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用?，F(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟悉，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的宣傳，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教育。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)。

總之，最低工資是一項(xiàng)有重要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確實(shí)存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒有絕對(duì)的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對(duì)此，國家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來的問題和新政策實(shí)施帶來的利弊做出以下思考。

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策;一胎化;性別比例失調(diào);單獨(dú)二胎。

引言：

人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的;與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計(jì)劃生育斗爭中，中國人口增長迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。

一、一胎化政策的所帶來的問題。

(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”

高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡意賅的說就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時(shí)造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。

(二)人口老齡化。

老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來中國即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計(jì)劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國帶來勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。

二、男女性別比例失調(diào)。

男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問題，如人口拐賣等.婚姻的穩(wěn)定收到一定威脅。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。

(1)、單獨(dú)二胎政策的利：

單獨(dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來說重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問題的持續(xù)發(fā)生。

另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：

首先，增加國家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個(gè)開始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來說是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。

參考文獻(xiàn)：

享辱曼保，尹娟,對(duì)我國計(jì)劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。

梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國》[j]20xx(15)。

20xx年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國的自強(qiáng)發(fā)展之路。

30年過去了，中國某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月，當(dāng)光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長。

二.中國發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長。

1978年以來，中國年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，對(duì)國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。20xx年以來，中國年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

三.中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員。

責(zé)任。迄今，中國共參與22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國發(fā)展進(jìn)步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

四.中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路。

這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

在開放的過程中，中國開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

五.中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，堅(jiān)持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

六.中國將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

新中國成立以來，中國始終作為一個(gè)大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會(huì)，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當(dāng)今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象躍然而起。

各國關(guān)注中國的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個(gè)大國的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭而崛起。西方對(duì)中國的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國發(fā)展道路的不確定感。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇五

保障糧食安全是永恒的主題，任何時(shí)候都不能放松，要時(shí)刻緊繃糧食安全這根弦。

糧食安全與社會(huì)的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。我國正處在歷史上糧食安全形勢(shì)最好的時(shí)期，但在面臨百年未有之大變局、面臨新冠疫情、面臨全球糧食危機(jī)、面臨自然災(zāi)害時(shí)，我們絕不能高枕無憂，而要未雨綢繆、永不松懈。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。

堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心，就是堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。一是要保障種糧農(nóng)民收益，調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民的積極性，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。二是要保障低收入階層的購買能力，從根本上解決低收入階層的吃飯問題。三是隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人們對(duì)糧食要求越來越高，要適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持新發(fā)展理念就是要與時(shí)俱進(jìn)，用全新的思維看待和解決中國糧食安全問題，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以創(chuàng)新作為中國糧食安全高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，以協(xié)調(diào)作為建立全方位糧食安全保障機(jī)制的內(nèi)在要求，以綠色作為建立糧食安全保障體系的基本形態(tài)，以開放助推中國特色糧食安全道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以共享作為惠及糧食安全福祉的終極關(guān)懷。

堅(jiān)持尊重客觀規(guī)律。規(guī)律是事物本質(zhì)必然的聯(lián)系。尊重客觀規(guī)律是推動(dòng)事物發(fā)展的必然要求。糧食安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，糧食受自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、歷史規(guī)律以及人們心理規(guī)律等規(guī)律體系的影響，保障糧食安全是一個(gè)復(fù)雜的規(guī)律體系。要提高認(rèn)識(shí)規(guī)律的自覺性和科學(xué)性，把握事物發(fā)展的本質(zhì)，增強(qiáng)運(yùn)用規(guī)律的能力，提高工作本領(lǐng)，立足本國國情、糧情，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服工作中的主觀性和盲目性，走出一條中國特色糧食安全之路。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。糧食安全保障系統(tǒng)的構(gòu)建是站在統(tǒng)籌的高度，通過長期的努力，使糧食問題能夠得到根本性的解決。糧食安全保障系統(tǒng)必須要遵循全面、協(xié)調(diào)、綠色可持續(xù)發(fā)展的原則，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)備等各個(gè)環(huán)節(jié)，尋求糧食安全保障系統(tǒng)整體的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的綜合效益。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇六

[摘要]群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。黨的以來，以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞];;群眾路線;貢獻(xiàn)。

群眾路線是中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動(dòng)中，把辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論同黨的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法統(tǒng)一起來而形成的黨的根本工作路線，它包含了一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去等豐富內(nèi)涵。群眾路線是毛澤東思想活的靈魂的三個(gè)基本方面之一，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴精神財(cái)富。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在指導(dǎo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的以來，以同志為的黨中央面對(duì)群眾工作的新情況、新問題，圍繞密切黨群關(guān)系、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的群眾路線的理論內(nèi)涵，為馬克思主義中國化及其理論創(chuàng)新作出了新貢獻(xiàn)。

一、豐富了黨的群眾路線的價(jià)值內(nèi)涵。

在中央政治局同中外記者見面會(huì)上的講話中指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵1]這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)人民期盼過上更美好生活的積極回應(yīng)和莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，也指明了在新的歷史條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的價(jià)值目標(biāo)和方向。群眾路線不僅是工作路線和領(lǐng)導(dǎo)方法，而且首先是一種歷史觀，本質(zhì)上是馬克思主義政黨如何對(duì)待人民群眾的態(tài)度問題，是一種政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在理論與實(shí)踐上豐富和發(fā)展了它的內(nèi)涵。

第一，進(jìn)一步明確了人民主體地位和群眾路線的價(jià)值定位。堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，這是堅(jiān)持黨的群眾路線的基本要求，也是判斷是否真正堅(jiān)持黨的群眾路線的標(biāo)準(zhǔn)。指出，檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。他強(qiáng)調(diào)，一方面，我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透;另一方面，我們要隨時(shí)隨地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。黨的報(bào)告結(jié)合新的歷史任務(wù)，旗幟鮮明地把“必須堅(jiān)持人民主體地位”、“必須維護(hù)社會(huì)公平正義”、“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”寫在“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利”所必須堅(jiān)持的八項(xiàng)基本要求當(dāng)中，充分體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)堅(jiān)持群眾路線的價(jià)值原則的高度自覺。這就將馬克思主義對(duì)待人民群眾的政治立場(chǎng)和價(jià)值理念，轉(zhuǎn)化為中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目標(biāo)，在執(zhí)政目標(biāo)的價(jià)值層面上，貫徹了黨的群眾路線。

第二，把領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀，作為貫徹黨的群眾路線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。群眾路線的本質(zhì)是如何對(duì)待群眾。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)定群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強(qiáng)修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹群眾路線，首要的就是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。指出，衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。的闡述表明，黨員干部的遠(yuǎn)大理想并不是虛無縹緲、好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)在為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)工作中，從而為黨員干部加強(qiáng)理想信念教育指明了切實(shí)可行的路徑。其次，要以為民務(wù)實(shí)清廉為價(jià)值導(dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)取信于民。20xx年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和根本要求，反映出中國未來施政的動(dòng)向，在全黨全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。20xx年6月18日，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。

二、總結(jié)了新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律。

在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾。”[2]這一論斷是對(duì)新形勢(shì)下做好群眾工作的基本指向，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨的群眾路線和群眾工作理論。

第一，提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的重要觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨同群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本政治問題。指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！盵3](p11-12)在此基礎(chǔ)上，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)為切入口，切實(shí)推進(jìn)黨群關(guān)系?！按蜩F還需自身硬。”指出：“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵1]他明確表示，工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各地區(qū)各部門要不折不扣地執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。認(rèn)為，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，群眾不滿意的地方就要及時(shí)整改。為了避免八項(xiàng)規(guī)定流于形式，還特別指出，中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，抓好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

第二，提出“群眾工作的核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。在明確提出“群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系”的觀點(diǎn)的同時(shí)，明確提出了群眾工作的“核心是正確處理人民內(nèi)部矛盾”的新論斷。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，但是隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化，一些新問題、新情況層出不窮，人民內(nèi)部矛盾也隨著形勢(shì)的變化而出現(xiàn)新的形式、新的特點(diǎn)，如何正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾成為擺在全黨面前的新任務(wù)，成為對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力和水平的新的考驗(yàn)。對(duì)此，強(qiáng)調(diào)指出：解決人民內(nèi)部矛盾需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾利益無小事的觀念，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多站在群眾的立場(chǎng)想一想，多做一些解疑釋惑的工作，多做一些得民心聚民氣的工作，珍惜民力民智，解決民困民難，維護(hù)民生民利，把群眾工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，要暢通民意表達(dá)的渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求，不斷促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。[4](p168)要注重從源頭上減少矛盾、注重維護(hù)群眾權(quán)益、注重做好群眾工作、注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等幾個(gè)方面正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

三、確立了貫徹群眾路線的基本思路。

歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，我們黨在不同歷史時(shí)期貫徹群眾路線的戰(zhàn)略策略和具體的形式方法是根據(jù)黨的歷史方位和任務(wù)及其所處環(huán)境的變化而與時(shí)俱進(jìn)的。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體按照黨的提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的總目標(biāo)，針對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新情況、新特點(diǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新貫徹群眾路線的策略及其重要方法，為黨的群眾路線增添了新內(nèi)容。

第一，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民群眾的思想，動(dòng)員廣大人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。強(qiáng)調(diào)，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。他在闡述中國夢(mèng)時(shí)深刻地指出：“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵5]所以，為了激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力推動(dòng)發(fā)展，就要使人民群眾的一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。為了發(fā)揮人民在重大決策中的重要作用，必須進(jìn)一步健全民主制度、豐富民主形式、完善民主程序、拓寬民主渠道，多層次、多領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，保障人民依法行使管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利，最大限度地體現(xiàn)人民群眾意志、維護(hù)人民群眾利益，激勵(lì)人民群眾積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

第二，關(guān)注人民群眾的切實(shí)利益，把著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，就要積極實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的利益。從一定意義上講，人民群眾對(duì)黨和政府的感情、與黨和政府的關(guān)系，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。當(dāng)前，人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民群眾的期盼，就是我們的努力方向。為此，就要不斷推進(jìn)就業(yè)、分配、醫(yī)療、住房等方面重點(diǎn)民生工程，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們黨始終代表人民群眾的根本利益，但人民群眾總是更多地關(guān)注自己的切實(shí)利益，正如鄧小平強(qiáng)調(diào)的“群眾是最講實(shí)際的”，所以，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既順應(yīng)了群眾的意愿，也體現(xiàn)了我們黨做好群眾工作的正確的戰(zhàn)略思路和領(lǐng)導(dǎo)方法論。

第三，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，把群眾工作作為社會(huì)管理的基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性工作。20xx年2月23日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話中指出：社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程。從這個(gè)意義上說，群眾工作是社會(huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作?！叭罕姽ぷ魇巧鐣?huì)管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作”這一新的論斷是對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中群眾工作的地位和作用的新認(rèn)識(shí)新概括。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾問題比較多。因此，強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要同做好群眾工作緊密結(jié)合起來，深入研究形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)群眾工作提出的新要求，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、明確了領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作的本領(lǐng)要求。

貫徹黨的群眾路線，關(guān)鍵在于造就一支在新形勢(shì)下能做好群眾工作的干部隊(duì)伍。這里不僅有職責(zé)問題、責(zé)任問題，而且有方法問題和能力問題。對(duì)于新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的多發(fā)性和復(fù)雜性，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、工作方法不對(duì)頭，出現(xiàn)了所謂的“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，軟辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困惑和尷尬。把提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)作為對(duì)黨的各級(jí)組織，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和政治要求，對(duì)于做好黨的群眾工作具有重要意義。

第一，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量;黨的全部執(zhí)政活動(dòng)，離不開強(qiáng)有力的群眾工作。從根本上說，群眾工作是全黨的工作，做好群眾工作是全黨的職責(zé)，群眾工作的主體也要建立和健全包括黨委、政府、社會(huì)組織和群眾自己在內(nèi)的多方主體參與的新格局，形成工作合力。但在這些多元主體中，領(lǐng)導(dǎo)干部更重要、更關(guān)鍵。因此，強(qiáng)調(diào)，做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。他還明確提出，是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第二，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是做好群眾工作的關(guān)鍵。能否把群眾路線落到實(shí)處，很大程度上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。針對(duì)當(dāng)前群眾工作的需要和特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)要提高以下幾種領(lǐng)導(dǎo)能力：一是必須提高執(zhí)政興國的發(fā)展能力，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作;要學(xué)習(xí)本職工作的專業(yè)知識(shí)，努力成為本領(lǐng)域的行家里手;要學(xué)習(xí)一切有用的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)適應(yīng)性，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。二是必須提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力，保證人民群眾的切實(shí)利益。人民群眾的具體利益關(guān)系越來越復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)正確處理各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保證社會(huì)的公平、公正。三是必須提高對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的化解能力，保證社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下的矛盾問題，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，提高協(xié)調(diào)解決各種矛盾的能力。

第三，正確的方式方法是做好群眾工作的保障。指出：“正確的方式方法是做好群眾工作的保障。”[2]群眾工作同其他工作一樣，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。要做好群眾工作，必須根據(jù)不同的對(duì)象、不同的訴求、不同的矛盾、不同的條件等，采取不同的方式方法。特別是在新的歷史條件下，更要適應(yīng)我國社會(huì)生活的新變化，研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索群眾工作的方式和方法。只有采取了合適的方式方法，才能增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。他還根據(jù)自己長期領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐，總結(jié)和概括出了許多做群眾工作的方法，如“發(fā)揚(yáng)民主的方法”、“辦實(shí)事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引導(dǎo)的方法”、“組織活動(dòng)的方法”等，群眾利益和群眾思想問題的多樣性、復(fù)雜性，必然要求群眾工作方法的多樣化。特別是要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地做好群眾工作。

參考文獻(xiàn)：

[3].緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神[m].北京：人民出版社，20xx.

[4].之江新語[m].杭州：浙江人民出版社，20xx.

共

2

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇七

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》，明確糧食安全省長責(zé)任制考核主體、原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)，對(duì)建立糧食安全省長責(zé)任制考核機(jī)制作出全面部署?！掇k法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)推動(dòng)落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制、維護(hù)國家糧食安全有何意義？考核內(nèi)容包括哪些方面，如何保障落實(shí)？本報(bào)記者采訪了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊。

首次以專門文件明確省級(jí)人民政府的糧食安全責(zé)任考核。

韓俊說，這是國務(wù)院辦公廳第一次以專門文件明確省級(jí)人民政府的糧食安全責(zé)任考核，充分表明黨中央、國務(wù)院對(duì)建立健全糧食安全省長責(zé)任制、保障國家糧食安全的高度重視。

《辦法》明確國務(wù)院作為考核主體?？己藘?nèi)容則涵蓋了各?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)承擔(dān)的糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的糧食安全責(zé)任，并且進(jìn)行年度考核。由國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局會(huì)同有關(guān)部門組成考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在國家糧食局，承擔(dān)考核日常工作。

“當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，就是要通過建立并逐步完善考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的糧食安全意識(shí)和責(zé)任，推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）人民政府全面加強(qiáng)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，真正建立起在國家宏觀調(diào)控下省級(jí)人民政府對(duì)糧食生產(chǎn)、流通和安全全面負(fù)責(zé)的體制。”韓俊說。

更突出考核工作的科學(xué)性、可操作性。

韓俊說，早在1994年國務(wù)院就提出，我國糧食管理實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)的體制，并首次明確實(shí)行省、自治區(qū)、直轄市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，隨后又出臺(tái)了一系列文件強(qiáng)調(diào)落實(shí)好這項(xiàng)制度。

這次國務(wù)院出臺(tái)《辦法》，明確了監(jiān)督考核機(jī)制的考核主體、考核辦法、考核程序，更加突出考核工作的科學(xué)性、可操作性。

在監(jiān)督考核機(jī)制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅。《辦法》明確，考核結(jié)果要交由中央干部主管部門，作為對(duì)各?。▍^(qū)、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)于考核結(jié)果不合格的，要在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向國務(wù)院作出書面報(bào)告，提出整改措施與時(shí)限；逾期整改不到位的，由有關(guān)部門約談該?。▍^(qū)、市）人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談該?。▍^(qū)、市）人民政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

更加突出考核工作的科學(xué)性、可操作性?！掇k法》明確，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)估相結(jié)合?？己斯ぷ饔砂l(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、糧食局牽頭，有關(guān)部門既分工負(fù)責(zé)、又密切配合，既結(jié)合各部門日常工作對(duì)省級(jí)人民政府糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，又共同對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)分。

為增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性，《辦法》針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的不同特點(diǎn)，分別確定了考核指標(biāo)的分值權(quán)重，還對(duì)有關(guān)糧食工作的指導(dǎo)性目標(biāo)和引導(dǎo)性要求明確了定性評(píng)估方式。

對(duì)落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行全面考核。

韓俊說，糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的重要基石。解決好13億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在我國資源約束日益加大、國際市場(chǎng)對(duì)國內(nèi)糧食市場(chǎng)影響日益加深的情況下，建立健全糧食安全省長責(zé)任制是維護(hù)國家糧食安全的必然選擇。

根據(jù)《辦法》，考核內(nèi)容包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全和落實(shí)保障措施等6個(gè)方面。

增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是考核指標(biāo)體系中分值比重最高的一項(xiàng)，考核內(nèi)容包括確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保護(hù)耕地和提高糧食生產(chǎn)能力。

保護(hù)種糧積極性方面，考核內(nèi)容包括財(cái)政對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實(shí)糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括落實(shí)和完善糧食扶持政策、抓好糧食收購。

增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力方面，考核內(nèi)容包括落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，增強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)能力，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和管理、管好地方糧食儲(chǔ)備。

保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)方面，考核內(nèi)容包括完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序；完善糧食應(yīng)急保障體系，及時(shí)處置突發(fā)事件，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、完善區(qū)域糧食市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制、加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警、培育發(fā)展新型糧食市場(chǎng)主體。

確保糧食質(zhì)量安全方面，考核內(nèi)容包括加強(qiáng)耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)源頭治理、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。

落實(shí)保障措施方面，考核內(nèi)容包括按照保障糧食安全的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。重點(diǎn)考核事項(xiàng)包括加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理和落實(shí)工作責(zé)任。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇八

11月12日，從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳傳來消息——我省科學(xué)挖掘冬閑田潛力，千方百計(jì)應(yīng)對(duì)夏秋冬連旱的嚴(yán)峻形勢(shì)，在去年786.9萬畝基礎(chǔ)上，以超常規(guī)力度堅(jiān)決落實(shí)中央下達(dá)的100萬畝油菜擴(kuò)種任務(wù)，種植總面積達(dá)886.9萬畝，為全方位夯實(shí)國家糧食安全添“油”加勁。

冬水是油菜的命。據(jù)省氣象局資料記載，今年全省出現(xiàn)自1961年以來最嚴(yán)重的旱情，土壤墑情極不利于油菜播種。截至10月15日，距最晚播種期僅剩1個(gè)多月時(shí)間，但我省總播種面積僅達(dá)20%，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。

作為長江流域油菜主產(chǎn)區(qū)，江西始終牢記糧食安全“國之大者”，把擴(kuò)種油菜作為今年秋冬種的重中之重，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，層層壓實(shí)工作責(zé)任，用好產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)等涉農(nóng)政策，采取系統(tǒng)性綜合性措施，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府“抓油”和廣大農(nóng)戶“種油”積極性，想方設(shè)法破解油菜生產(chǎn)難題。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)研，協(xié)調(diào)解決重大問題；在全國率先由省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)提升油菜產(chǎn)能實(shí)施方案。10月17日，全省油菜擴(kuò)種工作緊急視頻會(huì)議在南昌召開，再次壓實(shí)各地黨委政府責(zé)任。會(huì)后，各地層層建立臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出93個(gè)包縣(市、區(qū))工作組，深入一線為油菜全生長期提供服務(wù)指導(dǎo)。

全省多次舉辦油菜種植培訓(xùn)，工作組分區(qū)域、分模式、分地塊推廣適用技術(shù)。水源充足的區(qū)域在中稻收后播種；水源不足的利用晚稻田余墑，推廣免耕飛套播技術(shù)；實(shí)在播不下去的則育苗移栽。

我省提前下達(dá)中央和省級(jí)財(cái)政資金4.43億元，各地統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金；核查組以對(duì)照臺(tái)賬現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、走訪農(nóng)戶等方式嚴(yán)核油菜面積，以通報(bào)約談方式督導(dǎo)當(dāng)?shù)刈ズ糜筒松a(chǎn)。我省創(chuàng)造條件確保油菜擴(kuò)種的做法獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肯定。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇九

作為當(dāng)代大學(xué)生，光讀好書對(duì)一個(gè)人來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要開闊視野，引發(fā)思考，提高素質(zhì)?！缎蝿?shì)與政策》正是這樣一門幫助大學(xué)生開拓視野提高素質(zhì)的綜合課程。這門課程中提到與多國家出臺(tái)的政策，都或多或少的影響著我們的生活，特別是對(duì)我國國家形勢(shì)的分析以及相應(yīng)的政策，對(duì)我們具有更加深遠(yuǎn)的意義。如2016年全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，這些都與我們的生活有著密切的聯(lián)系。學(xué)這門課程使我們更深刻地認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)中國，讓我們感受社會(huì)的形勢(shì)和國家的政策。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《形勢(shì)與政策》后，加深我對(duì)國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)文化的形勢(shì)與政策認(rèn)識(shí)，使之達(dá)到一個(gè)全新臺(tái)階、新高度，為我們今后面對(duì)世界的分析能力奠定基礎(chǔ)。從形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)中，我了解它對(duì)我們的發(fā)展具有重要意義。我們?nèi)砸^續(xù)堅(jiān)持“實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)”的八字方針。時(shí)代發(fā)展極大程度影響著我們發(fā)展的道路，根據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，從而提高大學(xué)生成功的機(jī)率，具有深遠(yuǎn)的影響。因此，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。我們必須從不斷學(xué)習(xí)中提高創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我，找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；樹立個(gè)人目標(biāo)，從一個(gè)個(gè)小目標(biāo)開始，努力奮斗，一步步努力完成，不斷提高個(gè)人能力，打造出“四有”的優(yōu)秀大學(xué)生；學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策，積極結(jié)合自身，我們應(yīng)該抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇。只有國家的昌盛，才有個(gè)人的好發(fā)展。同樣在這個(gè)滄桑巨變的時(shí)代，如何做到順應(yīng)時(shí)代的潮流，更好的為國家做貢獻(xiàn)。中國的發(fā)展、特別是在改革開放二十年來的發(fā)展是非?？斓模磕暌?%～9%的速度發(fā)展，世界驚呼：21世紀(jì)是中國的世紀(jì)。中國的改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)展，同時(shí)也帶來了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，中國在國際事務(wù)上越來越顯得舉足輕重，為維護(hù)世界和平做出了重要貢獻(xiàn)。

形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。中國當(dāng)前國際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國際競爭中，為什么有的國家勝出，有的卻一敗涂地?德國為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營?中國現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。所以形勢(shì)與政策與我們有很大的聯(lián)系，關(guān)系著我們的生活，學(xué)好形勢(shì)與政策就能幫助我們更好的分析問題、解決問題，讓我們走向更成功的人生。

《形勢(shì)與政策》是貼近生活的形勢(shì)與政策。課程主要針對(duì)中國近現(xiàn)代所關(guān)注的重大事件政策。全篇以紀(jì)念中日甲午戰(zhàn)爭120周年開始逐漸講述了社會(huì)主義核心價(jià)值觀繼而又講到反腐工作、民生問題、暴力恐怖事件、兩岸關(guān)系、我國周邊安全問題、我國外交、全球區(qū)域等熱點(diǎn)問題。這些話題并非于我們而言遙不可及，而是與我們的生活安全經(jīng)濟(jì)等許多方面有著密切的聯(lián)系。這些知識(shí)的學(xué)習(xí)了解，對(duì)我們大學(xué)生了解國家形勢(shì)、國家政策、國家安全及世界形勢(shì)有更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)我們的人生發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和重大意義。

反腐問題是教程中重要的一章，反腐也是2016年以來備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。2016年反腐工作力度進(jìn)一步加大，亮點(diǎn)頗多。反腐亮點(diǎn)主要有專項(xiàng)巡視、節(jié)日反腐和網(wǎng)絡(luò)反腐平臺(tái)。“專項(xiàng)反腐”最早出現(xiàn)在2016年1月，王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)上所做的工作報(bào)告中提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項(xiàng)巡視”。與常規(guī)反腐巡視相比，專項(xiàng)巡視的總體對(duì)象一致，包括中央和國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和高校、省區(qū)市等，但強(qiáng)調(diào)以“問題為導(dǎo)向”。哪里問題集中，就投入更多力量，這樣更好的發(fā)揮巡視作用。節(jié)日前后是腐敗案件的高發(fā)期，對(duì)此，針對(duì)這些形勢(shì)，國家出臺(tái)一系列政策，主要針對(duì)節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后的反腐工作。檢察機(jī)關(guān)設(shè)立專題，開設(shè)舉報(bào)窗口，歡迎廣大群眾對(duì)公款購買禮品送禮的不正之風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督?！肮?jié)日反腐”并非只停留在通知上，從過節(jié)期間的強(qiáng)力監(jiān)督到對(duì)違規(guī)違紀(jì)者處理和通報(bào)曝光，形成一套完整流程。如今，“據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息”越來越多的進(jìn)入公眾視野，成為輿論和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站每天發(fā)布的反腐信息，都會(huì)引起輿論熱議，“案件查處”已成為中央監(jiān)察部官方網(wǎng)站關(guān)注度和點(diǎn)擊率最高的欄目，這體現(xiàn)了群眾對(duì)反腐動(dòng)態(tài)的高度關(guān)注。

作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國明天的建設(shè)添磚加瓦。在我看來，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。了解國內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國，認(rèn)識(shí)中國，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展，樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十

摘要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房價(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國內(nèi)的高房價(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡單地放任市場(chǎng)機(jī)制來加以配置。在此，我們只知道大部分人買不起房子，但我們更需要的是了解房價(jià)增高的原因和本質(zhì)所在，配合國家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵字：高房價(jià)，原因，本質(zhì)，有效策略。

近年來，普通老百姓買不起房已成為一個(gè)不爭的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房價(jià)，但效果甚微。房價(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問題是如何產(chǎn)生的?我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它?讓我們仔細(xì)地分析一下。

一、房價(jià)居高不下的原因。

一般來說，在房價(jià)非理性狂飆過程中，支持房價(jià)走高的有兩種力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投機(jī)需求。由于在住房的供給受到制約的情況下，有關(guān)住房緊張之類虛假信息比較容易誤導(dǎo)人們的房價(jià)預(yù)期，從而人為地引起房價(jià)的不正常上漲，這是近來年房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本現(xiàn)狀【1】。但是，當(dāng)房價(jià)上漲預(yù)期破除之后，在房價(jià)下跌過程中阻礙房價(jià)下跌的“抗跌”力量卻只有一個(gè)：居民的自住性需求;這就是房地產(chǎn)中的所謂“不對(duì)稱原理”：富人的投機(jī)行為產(chǎn)生房價(jià)的峰值，而窮人的購買力產(chǎn)生房價(jià)的“抗跌值”。顯然，居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關(guān)，在一個(gè)收入不斷拉大的社會(huì)里，理論上房價(jià)是應(yīng)該很低的，或者說，當(dāng)前國內(nèi)的房價(jià)應(yīng)該會(huì)迅速下降;但是迄今國內(nèi)房價(jià)還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

一方面，就住房的真實(shí)需求而言。任何商品的價(jià)格上漲都跟供求有關(guān)，而房地產(chǎn)中土地的有限性制約了住房的供給，因而房價(jià)上漲的直接原因在于其巨大需求，這是住房市場(chǎng)面臨的真實(shí)需求。而這里就有兩個(gè)基本問題：一是為何有如此大的住房需求，這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時(shí)期，這就涉及到前端時(shí)期住房制度改革中的缺陷問題。

另一方面，就住房的需求結(jié)構(gòu)而言。當(dāng)前的房價(jià)劇漲并不是全面性的，而主要集中在大中城市，這是就住房需求的結(jié)構(gòu)性問題。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的反差呢?其實(shí)，房屋本身存在明顯的外部性，人們不僅關(guān)心自己家庭的外觀，也會(huì)關(guān)心整個(gè)街區(qū)的觀瞻，關(guān)心整個(gè)地區(qū)的地理人文;因此，如果整個(gè)地域的環(huán)境和設(shè)施很差，那么，人們對(duì)它的需求也會(huì)下降。顯然，當(dāng)前住房需求的結(jié)構(gòu)性問題根源就在于，中國小城市或農(nóng)郊地區(qū)的住居環(huán)境、交通設(shè)施與大中城市相差太遠(yuǎn)了【2】。正因如此，在城市土地資源如此稀缺的情況下，只要收入分配問題得不到解決，城鄉(xiāng)之間就會(huì)呈現(xiàn)出反差極大的二元結(jié)構(gòu)，城市住房也就必然會(huì)不斷上漲，從而也就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)“住者有其房”。

二、認(rèn)識(shí)房價(jià)問題的本質(zhì)。

當(dāng)前，住房問題之所以成為社會(huì)大眾最關(guān)心的問題，關(guān)鍵在于對(duì)住房問題的本質(zhì)缺乏了解，住房問題被過度市場(chǎng)化。

一方面，就市場(chǎng)機(jī)制對(duì)住房的扭曲而言，盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會(huì)中，每個(gè)人的效用是不同的，出價(jià)高的人僅僅是那些具有高度需求的人，而不是意味著它能夠使同樣的資源創(chuàng)造出最大的利益。土地資源非常有限，可它為不同的人所占有往往會(huì)導(dǎo)向不同的用途，如貧窮者將希望蓋經(jīng)濟(jì)適用房，而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然，盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢(shì)者的需求，但一旦土地集中在少數(shù)富人手中，這種需求就難以得到滿足。純粹市場(chǎng)行為絕對(duì)不會(huì)為擴(kuò)大社會(huì)效用而產(chǎn)生，而是生產(chǎn)更具收益的產(chǎn)品。正是由于土地資源分配的極端不平衡，國內(nèi)一些房地產(chǎn)大鱷才會(huì)公開宣揚(yáng)他們只蓋豪宅，因?yàn)橹挥懈辉Ｕ卟拍苜I得起房。

另一方面，就對(duì)住房屬性的認(rèn)知而言，盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品，從而經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多強(qiáng)調(diào)應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)，但實(shí)際上，這種商品并不是可以完全經(jīng)由市場(chǎng)交易的，相反，它具有非常強(qiáng)的公共品特性【3】。究其原因在于，人們的應(yīng)得權(quán)利應(yīng)該與社會(huì)的財(cái)富增長同向乃至同比例發(fā)展，而就當(dāng)前而言，免于匱乏和保障安全已經(jīng)逐漸包含在基本人權(quán)的范疇之內(nèi)，因此，就像人的生存權(quán)等權(quán)利一樣，獲得住房本身已經(jīng)越來越成為人類的基本權(quán)利。

就當(dāng)前而言，普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利如果得不到基本的保障，則不僅會(huì)影響個(gè)人生活，更會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。所以說，“住房不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)政治問題?！眹覒?yīng)盡快出臺(tái)有效的政策來調(diào)控房價(jià)，保障普通社會(huì)大眾的住房權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急。

三、解決當(dāng)前房價(jià)問題的策略。

目前來看，國家治理房地產(chǎn)的決心已經(jīng)越來越堅(jiān)定。如果不被堅(jiān)決鎮(zhèn)壓下去，中國很可能會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。而一旦出現(xiàn)惡性通貨膨脹，黨和國家的管理能力就會(huì)受到嚴(yán)重質(zhì)疑，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)體系就會(huì)受到嚴(yán)重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以，我們現(xiàn)在實(shí)際上看到的是，國家正在緊緊盯著cpi來調(diào)節(jié)對(duì)于房地產(chǎn)的政策。

首先，國家要出臺(tái)相應(yīng)的政策來抑制房地產(chǎn)商對(duì)暴利的一味且不顧一切的追求，同時(shí)要嚴(yán)防那些投機(jī)炒房的人，嚴(yán)禁哄抬房價(jià)的現(xiàn)象出現(xiàn)。而且消除目前的富人買房不斷，普通百姓一房難求的兩極分化趨勢(shì)才能夠保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

其次，已推出的廉租房應(yīng)該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項(xiàng)非常有效的政策啊，并且當(dāng)國家已經(jīng)將土地大量地轉(zhuǎn)為廉租房的時(shí)候，意味著，國家對(duì)房地產(chǎn)商們采取了釜底抽薪的策略：不給房地產(chǎn)商們大量提供土地，房地產(chǎn)商們就不得不將手中的房產(chǎn)趕快賣出去以換得現(xiàn)金維持運(yùn)轉(zhuǎn)，而這將讓房產(chǎn)大量涌到市場(chǎng)上來，而使房價(jià)自動(dòng)下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題，實(shí)質(zhì)上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會(huì)要求地方政府根據(jù)房地產(chǎn)商們擁護(hù)國家政策的實(shí)際行動(dòng)來分類指導(dǎo)土地資源的供給。這就是政策和經(jīng)濟(jì)的雙重作用。特別是“地方政府分類指導(dǎo)”這一條，讓房地產(chǎn)商們“從了”國家政策是肯定發(fā)生的情形。

中國地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國家的政策來嚴(yán)格控制房價(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。我們這些購房者，無論是有錢人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢，一個(gè)國家的穩(wěn)定發(fā)展離不開穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十一

任課教師需以教學(xué)院部為單位將成績紙質(zhì)稿以及學(xué)生論文紙質(zhì)稿于放假前交思政部形勢(shì)與政策教研室。本站小編為大學(xué)生們整理了20xx年形勢(shì)與政策的論文，希望大家有所收獲!

今年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國的自強(qiáng)發(fā)展之路。

30年過去了，中國某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟。

中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月，當(dāng)光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。

一.中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長。

二.中國發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長。

1978年以來，中國年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，對(duì)國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。20xx年以來，中國年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

三.中國已經(jīng)成為國際體系的重要成員。

中國參加了100多個(gè)政府間國際組織，簽署了300多個(gè)國際公約。中國積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，認(rèn)真履行相應(yīng)的國際責(zé)任。迄今，中國共參與22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。

30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國發(fā)展進(jìn)步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

四.中國將始終不渝地走和平發(fā)展道路。

這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國際爭端，奉行防御性國防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

在開放的過程中，中國開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。

五.中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。

中國致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，堅(jiān)持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

六.中國將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

新中國成立以來，中國始終作為一個(gè)大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會(huì)，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當(dāng)今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國在國際事務(wù)中表現(xiàn)得越來越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象躍然而起。

自強(qiáng)方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動(dòng)自強(qiáng)?！白灾咛熘?，中國與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來鍥而不舍的改革開放進(jìn)程，其要義在于排除一切干擾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺。歷經(jīng)難以數(shù)計(jì)、形形色色的遏制、指責(zé)、臆斷及誤讀，中國沒有停下自強(qiáng)不息的前進(jìn)步伐，也因而變得更為自信。

30年來，中國在適應(yīng)世界對(duì)自己的心態(tài)變化的同時(shí)，也在學(xué)會(huì)如何與世界打交道。在涉及國家主權(quán)的大是大非的問題上，我們敢于斗爭、善于應(yīng)對(duì)，打破了西方國家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國人，中國不斷加深著對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)，變得更加成熟、更加自信。在一個(gè)接一個(gè)的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來越多地體會(huì)到了中國發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國人民的凝聚力;從北京奧運(yùn)會(huì)，世界體會(huì)到了13億中國人民對(duì)和平發(fā)展的不懈追求;從中國對(duì)全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)，世界感受到了13億中國人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)帶來的信心。不止一個(gè)西方學(xué)者說過，我們無法再用現(xiàn)有的理論來解釋中國的發(fā)展，必須重新認(rèn)識(shí)中國的發(fā)展道路對(duì)世界的意義。

各國關(guān)注中國的變化，也是在關(guān)注世界的未來。歷史表明，一個(gè)大國的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來重大影響，極少有西方大國不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭而崛起。西方對(duì)中國的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國發(fā)展道路的不確定感。

以往的歷史表明，中國更多的是被動(dòng)地承受著來自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺醒，在撞擊中探索強(qiáng)國之路。21世紀(jì)的到來是個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國的發(fā)展表明，她不只是被動(dòng)地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學(xué)習(xí)人類文明先進(jìn)成果的同時(shí)，也為世界物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的寶庫不斷貢獻(xiàn)出自己的力量與財(cái)富。

走過30年開放路程的中國人深深懂得，世界對(duì)中國發(fā)展道路的理解和認(rèn)同將是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，會(huì)遇到很多新問題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀(jì)幾代中國人所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同和諧，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國在歷史新階段的一面旗幟。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。

鑒于朝鮮帶來的核威脅和導(dǎo)彈威脅與日俱增，建立導(dǎo)彈防御體系是美國未來關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，也是美國與韓國和日本兩個(gè)亞洲主要盟友進(jìn)行三邊合作的重點(diǎn)。”據(jù)韓聯(lián)社2月20日?qǐng)?bào)道，美國助理國務(wù)卿幫辦安妮塔?弗里特當(dāng)天在東京的日本國際問題研究所發(fā)表了上述講話。報(bào)道稱，美國一直希望與韓日共同建立地區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。但分析人士認(rèn)為，美國此舉不僅為了應(yīng)對(duì)朝鮮的威脅，同時(shí)也是為了制衡中國。

事實(shí)上，美國宣稱的該計(jì)劃的組成部分―在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，已經(jīng)“提上了美韓合作的日程”，最近引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

“薩德”是什么?

“薩德”是美國“末段高層區(qū)域防御”(英文縮寫為thaad)的英語音譯，這套系統(tǒng)的攔截高度達(dá)到40―150公里，即大氣層的高層和外大氣層的低層，該高度實(shí)際是射程3500公里以內(nèi)彈道導(dǎo)彈的飛行中段，是射程比它更遠(yuǎn)的洲際彈道導(dǎo)彈的飛行末段。因此，它與其他系統(tǒng)配合可以攔截洲際彈道導(dǎo)彈的末段，形成雙層攔截，也可以與“愛國者”等低層防御系統(tǒng)中的“末段攔截系統(tǒng)”配合，攔截中、短程導(dǎo)彈的飛行中段。

美國自1987年起研制“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，20xx年5月開始裝備軍隊(duì)。在美國的“末段地面反導(dǎo)”系統(tǒng)中，“薩德”負(fù)責(zé)高層反導(dǎo)任務(wù)，“愛國者”負(fù)責(zé)低層反導(dǎo)任務(wù)。

“薩德”系統(tǒng)以連為基本作戰(zhàn)單位，每個(gè)“薩德”連由攔截導(dǎo)彈及其發(fā)射車、雷達(dá)和電子指揮控制系統(tǒng)組成。配備攔截彈150枚、發(fā)射車9部、雷達(dá)1套等。該系統(tǒng)既可由飛機(jī)空運(yùn)，也可裝載到地面車輛上機(jī)動(dòng)部署。

“薩德”配備的攔截彈運(yùn)用了當(dāng)今世界最先進(jìn)的動(dòng)力、材料、電子和控制技術(shù)，彈長6.17米，發(fā)射重量662公斤，最大飛行速度可達(dá)每秒2.5公里，有效射程在40―200公里。一個(gè)可供對(duì)比的數(shù)據(jù)是，俄羅斯“山毛櫸”防空系統(tǒng)的9m317導(dǎo)彈重量與“薩德”攔截彈相當(dāng)，但其最大射程只有50公里，最大射高25公里。

“薩德”系統(tǒng)的核心裝備是an/tpy―2雷達(dá)。該雷達(dá)是當(dāng)今最先進(jìn)的防空雷達(dá)，采用了有源相控陣技術(shù)。它主要負(fù)責(zé)目標(biāo)探測(cè)與跟蹤、識(shí)別和彈道落點(diǎn)估算，并可實(shí)時(shí)引導(dǎo)攔截彈飛行及攔截后毀傷效果評(píng)估。據(jù)雷達(dá)的研制方美國雷神公司公布的信息，該雷達(dá)的分辨率非常高，具有跟蹤和識(shí)別假彈頭能力。對(duì)戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈彈頭的有效探測(cè)距離為1500公里，對(duì)彈體的探測(cè)距離更遠(yuǎn)?！翱捎糜趯?duì)‘?dāng)撤健l(fā)射的彈道導(dǎo)彈進(jìn)行早期預(yù)警跟蹤并對(duì)其飛行的末段實(shí)施攔截。”

中國“沒有理由反對(duì)”?

對(duì)于韓國將有可能部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，中國駐韓國大使邱國洪曾明確表示“堅(jiān)決反對(duì)”，稱這將嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系。韓國媒體高度關(guān)注，稱這是中國政府人士第一次發(fā)出警告。美國方面則進(jìn)行辯解，今年2月6日，美國副國務(wù)卿布林肯表示，此舉完全是為了應(yīng)對(duì)朝鮮，“中國沒有反對(duì)的理由”。

對(duì)此，有中國專家指出，就如同5年前美國計(jì)劃在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)“為防伊朗”(實(shí)為擠壓俄羅斯)一樣，如今說為了防朝鮮，實(shí)則針對(duì)的是中國。俄羅斯戰(zhàn)略和技術(shù)分析中心專家瓦西里?卡申一針見血地指出，美國在太平洋西部針對(duì)中國部署數(shù)十枚“薩德”及其升級(jí)版導(dǎo)彈，可對(duì)中國造成嚴(yán)重威脅?？ㄉ暾J(rèn)為，美國給出的在東亞地區(qū)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的“官方理由”太過牽強(qiáng)，因?yàn)樵搰念^號(hào)軍火商洛克希德?馬丁公司生產(chǎn)的“薩德”反導(dǎo)導(dǎo)彈攔截的目標(biāo)是超音速導(dǎo)彈。在可預(yù)見的未來，朝鮮是無法造出超音速導(dǎo)彈的。

此外，“薩德”系統(tǒng)中的an/tpy―2雷達(dá)，除了可以監(jiān)視朝鮮的彈道導(dǎo)彈發(fā)射，還能監(jiān)控中國境內(nèi)的彈道導(dǎo)彈發(fā)射。中國在華北、東北的導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)，出不了大氣層就會(huì)被部署在韓國境內(nèi)的該雷達(dá)系統(tǒng)捕獲。該雷達(dá)平時(shí)能夠偵測(cè)中國方面的各種飛行參數(shù)，可為其他反導(dǎo)系統(tǒng)提供預(yù)警。該雷達(dá)還具備相當(dāng)強(qiáng)的反隱形能力，對(duì)于探測(cè)中國的隱形飛機(jī)也具有特別的意義。

俄羅斯社會(huì)政治研究中心主任耶夫謝耶夫認(rèn)為。美國國防部正在打造從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國和中國臺(tái)灣到澳大利亞的“反導(dǎo)弧”，這是美國實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其目的在于制約中國。

今年2月上旬，美國國防部發(fā)言人卡比和宣傳負(fù)責(zé)人杰夫?保爾先后宣稱“我們正與盟國韓國(就部署‘薩德’問題)持續(xù)進(jìn)行協(xié)商”，“美韓正在就‘薩德’問題進(jìn)行非官方協(xié)商，并且已完成韓國境內(nèi)的選址調(diào)查”。這說明，“薩德”真的已經(jīng)離中國越來越近。

被威脅方的應(yīng)對(duì)之策。

盡管“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)很先進(jìn)，但也有其短板。實(shí)際上，所謂反導(dǎo)系統(tǒng)，通常指的是反擊和攔截?cái)撤降墓魧?dǎo)彈。少數(shù)反導(dǎo)導(dǎo)彈由防空導(dǎo)彈演化而來，大多數(shù)反導(dǎo)系統(tǒng)都不具備攔截超低空巡航導(dǎo)彈的能力。包括美國的標(biāo)準(zhǔn)―3防空導(dǎo)彈、地基攔截導(dǎo)彈，都只能攔截大氣層外的目標(biāo)。因?yàn)檫@類反導(dǎo)系統(tǒng)攔截彈采用的都是紅外成像導(dǎo)引頭，在稠密大氣層內(nèi)飛行時(shí)都會(huì)由于氣動(dòng)加熱而無法看清目標(biāo)。“薩德”系統(tǒng)基本也是這樣，仍然無法攔截緊貼地面飛行的巡航導(dǎo)彈。因此，巡航導(dǎo)彈或許是對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的一種有力武器。

另一方面，“薩德”系統(tǒng)攔截彈的造價(jià)為1000萬美元/枚，三四枚導(dǎo)彈相當(dāng)于一架早期三代機(jī)的價(jià)格，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈。因此，這種攔截彈的產(chǎn)量非常有限。如果對(duì)“薩德”系統(tǒng)實(shí)施大規(guī)模的飽和攻擊，美國即便有攔截的能力，也沒有攔截的財(cái)力。俄羅斯戰(zhàn)略專家曾稱，在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)，俄可部署空基巡航導(dǎo)彈來化解美國的反導(dǎo)系統(tǒng)。因此，中國大量打造可攜帶亞音速和超音速巡航導(dǎo)彈的轟―6k型轟炸機(jī)，同樣可給中方遏制美國的反導(dǎo)系統(tǒng)帶來機(jī)會(huì)。

有軍事專家分析稱，中國對(duì)付“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)還另有方案可選，就是在沖突早期階段，利用電磁脈沖武器打擊該系統(tǒng)的雷達(dá)。俄羅斯“衛(wèi)星”新聞網(wǎng)近日登載的一篇文章認(rèn)為，中國成功研制出電磁脈沖武器，是進(jìn)行信息對(duì)抗的一個(gè)重要因素。中程彈道導(dǎo)彈有可能充當(dāng)中國電磁脈沖發(fā)生器的載體。今天，當(dāng)美國的反導(dǎo)系統(tǒng)距中國邊境越來越近之時(shí)，此類武器的作用越發(fā)明顯。電磁脈沖武器的一個(gè)可能的優(yōu)先使用目標(biāo)，是用于防空和對(duì)付反導(dǎo)系統(tǒng)的指揮設(shè)施。讓敵方的雷達(dá)失靈，可保證解放軍最有效地利用自己大量的常規(guī)高精度彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈，摧毀敵方重要的交通設(shè)施、機(jī)場(chǎng)和防空武器。這可讓中國在沖突的早期階段占有空中優(yōu)勢(shì)，阻止美國向太平洋西部補(bǔ)充軍力。

也有專家指出，對(duì)付“薩德”系統(tǒng)的最有效的方法，就是發(fā)展由彈道導(dǎo)彈發(fā)射的“助推―滑翔”型高超音速飛行器，這類飛行器的飛行高度低，可實(shí)施大范圍機(jī)動(dòng)，是目前“薩德”系統(tǒng)奈何不了的。因此，高超音速飛行器的研制成功，將能有效反制反導(dǎo)系統(tǒng)。

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十二

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對(duì)國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢?，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十三

大學(xué)畢業(yè)生是社會(huì)人力資源中最寶貴的一部分，其就業(yè)問題已引起了社會(huì)的極大關(guān)注，激烈的職場(chǎng)競爭所形成的就業(yè)難已成為大學(xué)畢業(yè)生的共識(shí)。如何在激烈的職場(chǎng)競爭中成為勝手呢？首先要破除舊的就業(yè)觀念，建立適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新的就業(yè)觀念。只有這樣，才能高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，在求職競爭中成為強(qiáng)者。下面我從五個(gè)方面談一下大學(xué)生怎樣樹立正確的就業(yè)觀。

一、從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。

隨著90年代中后期全國高校擴(kuò)招規(guī)模的逐年加大，全國高等教育入學(xué)率居于高位，20**年高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)超過2300萬人，毛入學(xué)率達(dá)到21%以上，高等教育快速發(fā)展，較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進(jìn)，大學(xué)生就業(yè)模式必然由精英教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式向大眾化教育階段所形成的畢業(yè)生就業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

在精英教育階段，由于高等教育是稀缺資源，受教育者的地位必然增高，被稱為“天之驕子”，就業(yè)實(shí)行“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)模式。而在高等教育大眾化階段，上大學(xué)不再需要“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”，大學(xué)生就是普通老百姓，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)同老百姓找工作一樣，“雙向選擇，自主擇業(yè)”是當(dāng)前就業(yè)的主要形式。社會(huì)中的各行各業(yè)都需要大學(xué)生，既有大學(xué)生畢業(yè)去當(dāng)工人，也有大學(xué)生畢業(yè)去做個(gè)體經(jīng)營，只要是大學(xué)生通過誠實(shí)勞動(dòng)來為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，來實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，就是現(xiàn)在社會(huì)所倡導(dǎo)的。勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍提高了，社會(huì)才能更好地發(fā)展。

二、從“城市”向“基層”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，一方面，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些困難和問題，另一方面，廣大基層特別是西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)以及廣大農(nóng)村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇，但很多大學(xué)生還是不愿意去，認(rèn)為委屈了自己。實(shí)際上，基層的天地廣闊，蘊(yùn)藏著無數(shù)的機(jī)會(huì)，大學(xué)生完全可以把到基層就業(yè)視為創(chuàng)業(yè)的起步、成材的開始，通過了界國情民意，積累經(jīng)驗(yàn)，增長才干。大學(xué)生應(yīng)該將就業(yè)的姿態(tài)放低，將人生的目標(biāo)抬高，在城市就業(yè)已趨于飽和的情況下，選擇到基層就業(yè)是理性的、現(xiàn)實(shí)的。從20**年開始，我們學(xué)校相繼開展了服務(wù)西部、農(nóng)村資教、選拔選調(diào)生等工作，出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，既拓寬了就業(yè)渠道，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)崗位，而且對(duì)畢業(yè)生就業(yè)觀也是一種引導(dǎo)和教育。在服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)村資教行動(dòng)中，涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀的畢業(yè)生，得到了社會(huì)、單位的一致好評(píng)，我校也涌現(xiàn)了像梁華山、吳天亮等一批優(yōu)秀的到基層服務(wù)的畢業(yè)生，他們?cè)诨鶎又姓宫F(xiàn)了自身的價(jià)值和能力，為自己、為母校爭的了榮譽(yù)！

三、從“公有”單位向“非公有”單位轉(zhuǎn)變。

在傳統(tǒng)的職業(yè)觀念影響下，人們都希望能夠到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有大企業(yè)謀職、發(fā)展，而不愿意到集體企業(yè)或民營企業(yè)求職發(fā)展。但是，政府機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)事業(yè)單位、科研院所、大型三資企業(yè)由于多種原因（如體制原因、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因、虧損等），吸納大學(xué)畢業(yè)生的能力是有限的，很難大量接受大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

隨著改革開放的'深入，民營、個(gè)體企業(yè)單位大量增加，隨之帶來的是對(duì)人才的大量需求，以前大學(xué)生擔(dān)心民營企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，個(gè)人沒有發(fā)展前途；懷疑民營企業(yè)管理不規(guī)范，福利待遇沒保障；還害怕民營企業(yè)工作不穩(wěn)定，辦公環(huán)境差。而現(xiàn)在的民營企業(yè)發(fā)生了重大變化，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營企業(yè)發(fā)展非常迅速，人才市場(chǎng)薪資調(diào)查表明，民營企業(yè)的收入水平甚至已和三資企業(yè)不相上下，民企靈活的用人機(jī)制和激勵(lì)手段為人才創(chuàng)造了比在其他單位更好的個(gè)人發(fā)展空間。隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金制度的建立和完善，在民企工作也不用擔(dān)心四金交納等個(gè)人保障問題。

四、從“專業(yè)對(duì)口”向“通用人才”的轉(zhuǎn)變。

很多大學(xué)生就業(yè)時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要專業(yè)對(duì)口，認(rèn)為大學(xué)花費(fèi)了幾年時(shí)間所學(xué)的雜混業(yè)是自己生存之本，如果離開了自己所學(xué)的專業(yè)而選擇其他行業(yè)，那就白白浪費(fèi)了大學(xué)的時(shí)間，專業(yè)情節(jié)依然影響著求職的心理，實(shí)際上大多數(shù)用人單位，招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)是：注重應(yīng)聘者的個(gè)人能力和綜合素質(zhì)，至于專業(yè)是否完全對(duì)口，并不過分計(jì)較，現(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì)，在校期間所學(xué)專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)需要難以吻合，求職過程中如果過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口則難以找到合適的職業(yè)，一個(gè)具有開拓精神的畢業(yè)生，應(yīng)看重行業(yè)的發(fā)展前景，并及時(shí)調(diào)整自己的擇業(yè)方向，勇于進(jìn)入與自己相近或相關(guān)的職業(yè)。

目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作。大學(xué)教育不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)了大學(xué)生的綜合素質(zhì)和綜合能力，大學(xué)生進(jìn)入一個(gè)新的領(lǐng)域會(huì)比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應(yīng)。

五、從“打工”向“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

打工是一種被動(dòng)的就業(yè)行為，而自主創(chuàng)業(yè)是給自己“打工”，是一種主動(dòng)的就業(yè)行為。新一代大學(xué)生精力旺盛，有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)自我，實(shí)現(xiàn)自我的激情，并且無負(fù)擔(dān)，沒有太多牽掛，有較高的文化水平、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)知識(shí)的能力強(qiáng)，善于接受新知識(shí)。

從現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)看，國家宏觀政策激勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，社會(huì)主義市場(chǎng)體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)業(yè)——這包含機(jī)遇與挑戰(zhàn)的字眼，已經(jīng)成為無數(shù)大學(xué)生心中的夢(mèng)想。中國也已經(jīng)誕生了一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，而且其中不乏許多非常成功的典范。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十四

流行病，一個(gè)中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：如今中國的國際地位步步提高，于今年六月七日中華人民共和國主席與美國總統(tǒng)奧巴馬的會(huì)晤也成為了全世界關(guān)注的話題，中美關(guān)系發(fā)展的影響的已經(jīng)不僅僅是中美兩個(gè)國家，還影響著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展。而作為中美關(guān)系談話中，臺(tái)灣問題一直是其中的焦點(diǎn)問題，從建國以來，臺(tái)灣問題的起起伏伏不斷影響著兩國關(guān)系，本篇文章將以講述這幾次起伏的過程和分析這幾次起伏的原因切入點(diǎn)分析新中國時(shí)期中美關(guān)系中的臺(tái)灣問題。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系臺(tái)灣問題中美三次聯(lián)合公報(bào)《共同防御條約》《與臺(tái)灣關(guān)系法》。

1949年，中華人民共和國成立，國民黨逃至臺(tái)灣，為大陸與臺(tái)灣的分裂埋下伏筆。對(duì)于想要“重返亞洲”和迫切希望制約蘇聯(lián)的美國來說，臺(tái)灣的重要性毋庸置疑。但當(dāng)蔣介石敗退，美國國務(wù)遠(yuǎn)東會(huì)議上得出中共的軍隊(duì)將攻占臺(tái)灣的結(jié)論，使美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度發(fā)生的轉(zhuǎn)變。在1949年12月23日，美國國務(wù)院聲稱“美國對(duì)臺(tái)灣沒有承當(dāng)義務(wù)”、“美國不會(huì)卷入臺(tái)灣[1]”，1950年1月，杜魯門發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣的聲明》聲稱：“美國及其他盟國承認(rèn)中國對(duì)該島行使主權(quán)，美國對(duì)臺(tái)灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪之心。”這表明了美國是“無意在臺(tái)灣獲取特權(quán)權(quán)利或建立軍事基地，亦無意使用武裝部隊(duì)干預(yù)現(xiàn)在的局勢(shì)，亦不擬遵循任何足以把美國卷入中國內(nèi)爭中的途徑”[2]臺(tái)灣被美國列為了“不管區(qū)”。對(duì)于這此美國放棄臺(tái)灣，有著諸多的原因：第一，代價(jià)的考慮，在蔣介石政府即將被打敗時(shí)，美國其實(shí)主要面臨就是出不出兵的問題。出兵，就免不了與中共的軍隊(duì)進(jìn)行正面的沖突和對(duì)抗，且長期卷入到中國的內(nèi)戰(zhàn)中，而如果要保證勝利的概率，就要投入大量的軍援并且要?jiǎng)佑玫矫绹能婈?duì)，而這樣大量的投資是美國不愿意的，在美國國務(wù)卿艾奇遜會(huì)見軍方代表時(shí)表示：“還沒有人會(huì)認(rèn)為臺(tái)灣在戰(zhàn)略上重要到如果一旦喪失，真的會(huì)打斷美國隊(duì)的防線。所以美國不值得為臺(tái)灣這么高的代價(jià)?！盵3]第二，配合新亞洲政策。該政策的核心在于，爭取與除中國外的亞洲國家，特別是要加強(qiáng)日本和菲律賓為首的國家防務(wù)，用來抵制共產(chǎn)主義在亞洲地區(qū)的蔓延。美國為了保證想要局勢(shì)，首先，就不能過多的染指臺(tái)灣問題，這種行為會(huì)造成亞太地區(qū)小國對(duì)于美國的不信任;其次，在新中國成立，蔣介石的國民黨政權(quán)被逐出大陸后，國民黨政府的形象大為下跌，如果這是的美國支持國民黨政府的話，于美國來說不利。第三，蘇聯(lián)問題，中蘇交好是美國不愿意看到的，這對(duì)美國的全球化戰(zhàn)略有著重大的威脅。艾奇遜也提出國關(guān)于分離中蘇的看法：“美國應(yīng)該利用蘇聯(lián)在滿洲和新疆因其的中國人民的“領(lǐng)土首付主義”情緒，在這種時(shí)候，美國最需要避免的是把中國人民的“民族情緒”從蘇聯(lián)引向美國，美國應(yīng)該在臺(tái)灣問題上作出一點(diǎn)高姿態(tài)?！边@些都促使美國“棄臺(tái)”。

但《中蘇友好互助同盟條約》打破了美國幻想，加之臺(tái)灣海峽的氣候使中共軍隊(duì)不能及時(shí)的對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行軍事行動(dòng)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國的第七艦隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣海峽，粗暴干涉中國的內(nèi)政，隨后“放蔣出籠”、《共同防御條約》，都顯示美國對(duì)于臺(tái)灣的重拾。原因有以下幾點(diǎn)：第一，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，迫使了美國美國重新對(duì)遠(yuǎn)東戰(zhàn)略進(jìn)行考慮，加之社會(huì)主義“鐵幕”的出現(xiàn)，促使美國制定了以蘇聯(lián)為主要對(duì)手、以歐洲為主要戰(zhàn)場(chǎng)的全球戰(zhàn)略。[4]第二點(diǎn)，“不沉的航空母艦”論指出：只要臺(tái)灣落入中共之手，那么臺(tái)灣一定會(huì)成為蘇聯(lián)海軍和空軍基地，這顯然對(duì)美國極為不利。第三點(diǎn)，在朝鮮戰(zhàn)爭的拖延，使美國進(jìn)退兩難，這促使“放蔣出籠”政策的出臺(tái)。但實(shí)際上這種“放蔣出籠”政策位的不是要蔣介石反攻，而是“以攻為守”，確保臺(tái)灣。第四點(diǎn)，《中蘇友好互助同盟條約》的簽訂，是美國不得不重新規(guī)劃對(duì)于蘇聯(lián)的牽制方式，美國希望臺(tái)灣與菲律賓、日本、韓國等國家一道，成為西太平洋上的防線，《共同防御條約》應(yīng)運(yùn)而生。

20世紀(jì)70年代，中美破冰。破冰有著多方面的因素：兩極格局的逐漸打破和多極格局的發(fā)展;美國對(duì)中國的遏制和孤立的失敗;中蘇分裂;美國陷入越南戰(zhàn)爭的泥沼;美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)衰疲。這些都促使著美國不得不放棄之前的政策，于是就有了三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，分別是：1972年2月28日的《上海公報(bào)》、1979年1月1日的《中美建交公報(bào)》和1982年8月17日的《八一七公報(bào)》。在上海公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，只有一個(gè)中國，且中華人民共和國政府在是唯一合法的政府，解放臺(tái)灣是中國的內(nèi)政，他國不得干預(yù)，要求美國撤走全部武裝力量和軍事設(shè)施。在《中美建國公報(bào)》中，中方要求美國停止出售武器給臺(tái)灣，美方則希望保持同臺(tái)灣的文化、商務(wù)和其他非官方交往。而在《八一七公報(bào)》中再次強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中國”的問題，也就美國對(duì)臺(tái)出售武器的問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。而在這一時(shí)期，臺(tái)灣就被美國“冷落”了不少，“毀約”、“斷交”、“撤軍”、在聯(lián)合國被驅(qū)逐。而最大的目的就是想“以臺(tái)制中，以華制蘇”[5]可以說這些公報(bào)，特別《八一七公報(bào)》就是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。但在三個(gè)月后的《與臺(tái)灣關(guān)系法》中，臺(tái)灣再次被美國拾起，臺(tái)灣問題逐漸尖銳，接下來的克林頓總統(tǒng)的對(duì)臺(tái)調(diào)整政策、李登輝訪美和布什總統(tǒng)的“中國威脅論”，美臺(tái)的關(guān)系都一直加強(qiáng)。主要原因如下：一，全球化戰(zhàn)略的考慮。中國改革開放后，中國迅速崛起，一方面美國當(dāng)心中國會(huì)迅速的占據(jù)亞洲市場(chǎng)，另一方面，美國則是霸權(quán)主義的施行者，而中國以反霸權(quán)主義為外交的政策;二，“安全因素”的考慮，中國的快速發(fā)展使美國感到了恐慌，于是想利用臺(tái)灣和中國周圍對(duì)中國進(jìn)行限制：用日本牽制中國，用臺(tái)灣牽制中國大陸，用東盟牽制中國南海。三、美國長期的對(duì)臺(tái)投資，使臺(tái)灣成為了資本主義經(jīng)濟(jì)該體系中得重要組成部分，臺(tái)灣作為一個(gè)很好的市場(chǎng)和亞洲的立足點(diǎn)，使美國愛不釋手。

如今的中美關(guān)系友好促進(jìn)的雙方的發(fā)展，臺(tái)灣問題的懸而未決一支是所有中華民族的心頭的一個(gè)坎兒。但我們有理由相信，當(dāng)今中國無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國際地位都是在蒸蒸日上，而臺(tái)灣問題也會(huì)隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng)而步步的到解決，世界上只有一個(gè)中國，而臺(tái)灣始終是是中國不可分割的領(lǐng)土，所有作為的“一中一臺(tái)”不順應(yīng)歷史潮流，定會(huì)被扼殺，統(tǒng)一則是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊福昌，主編.中國當(dāng)代外交史1949—2001[m].中國青年出版社，74.

[2]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，105.

[3]沈駿，主編.當(dāng)代臺(tái)灣[m].安徽人民出版社，48.

[5]黃安余，著.新中國外交史[m].人民出版社，108.

從歷史維度看，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象中華文明歷史悠久，中國的濟(jì)貧歷史同樣久遠(yuǎn)。

早在先秦時(shí)期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點(diǎn)和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同思想為基礎(chǔ)的慈善傳統(tǒng)，開展了以個(gè)體、鄰里、宗族、會(huì)社、機(jī)構(gòu)及政府為主體的慈善救助行為，為近現(xiàn)代中國慈善救助事業(yè)發(fā)展奠定了思想和實(shí)踐基礎(chǔ)。

近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會(huì)救助思想，倡導(dǎo)建立了以政府為主導(dǎo)的社會(huì)救助制度，形成了近代中國國家社會(huì)救助制度的雛形。但是這些努力無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)的現(xiàn)實(shí)。

歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。

1949年，中華人民共和國成立標(biāo)志著中國人民從此站起來了，社會(huì)主義制度的建立為消除貧困奠定了制度基礎(chǔ)。1978年，中國開啟改革開放進(jìn)程。

1986年，國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（1993年改為國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）成立，標(biāo)志著中國開始啟動(dòng)大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā)。1993年以來，國家開始實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》。

新中國成立后特別是改革開放以來，中國減貧成就舉世矚目。然而至2012年底，根據(jù)現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)全國還有近億農(nóng)村貧困人口，消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象依然任重道遠(yuǎn)。

黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會(huì)要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進(jìn)展。

黨的十九大對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出新部署。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，集中力量攻克貧困的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，確保堅(jiān)決打贏脫貧這場(chǎng)對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3年后如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，將在中華民族幾千年歷史發(fā)展中首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。從政治維度看，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨、政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯。

一大批黨員干部深入基層發(fā)動(dòng)群眾，以精準(zhǔn)扶貧新理念，為貧困群眾辦實(shí)事、好事，幫助貧困群眾擺脫貧困，改變貧困現(xiàn)狀，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾的基本需求，通過把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，采取宣傳引導(dǎo)、政策激勵(lì)、典型示范、村規(guī)民約等多種方式，把群眾的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，不斷增強(qiáng)貧困群眾在參與中的主體感、獲得感，促進(jìn)他們傳統(tǒng)觀念的改變。這正是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的充分體現(xiàn)，必然使黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加密切，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成為培養(yǎng)錘煉干部和人才的重要平臺(tái)。到貧困村和群眾一起脫貧攻堅(jiān)，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要形式之一。

脫貧攻堅(jiān)各種政策的落實(shí)，為人才培養(yǎng)提供了具體支撐。第一書記、駐村干部不僅有事干，而且有條件干事、干成事，這對(duì)于年輕干部是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)于他們?nèi)松^、價(jià)值觀、世界觀的形成無疑是有價(jià)值的。

把干部鍛煉培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，把真正能干的干部派下去，若干年后，這些干部中就會(huì)出現(xiàn)一批對(duì)鄉(xiāng)村有感情、懂農(nóng)村、懂農(nóng)民的國家治理骨干，這是我們黨的寶貴財(cái)富，是脫貧攻堅(jiān)的重要價(jià)值體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是營造良好社會(huì)氛圍的重要途徑。

實(shí)踐證明，脫貧攻堅(jiān)對(duì)整個(gè)社會(huì)扶貧濟(jì)困氛圍形成、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育、營造更和諧的發(fā)展氛圍，都是重要抓手和載體。東西部扶貧協(xié)作，東部地區(qū)在支持西部地區(qū)減貧發(fā)展的同時(shí)，拓展了自身發(fā)展空間，彰顯了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值取向。

中央國家機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧，不僅為定點(diǎn)幫扶縣帶來資金項(xiàng)目、新理念新思路、新技術(shù)和新市場(chǎng)，而且定點(diǎn)扶貧成為中央國家企事業(yè)單位干部了解農(nóng)村、密切干群關(guān)系、培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)和渠道。廣泛動(dòng)員民營經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)，激發(fā)了人們內(nèi)心深處扶貧濟(jì)困的情感，在幫扶中促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)展現(xiàn)了我國貧困治理體系的巨大價(jià)值：以實(shí)施綜合性扶貧策略回應(yīng)發(fā)展中國家扶貧問題的復(fù)雜性和艱巨性；發(fā)揮政府在減貧中的主導(dǎo)作用以回應(yīng)全球依靠經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)減貧弱化的普遍趨勢(shì)；我國在實(shí)踐中逐步形成并經(jīng)過大規(guī)模實(shí)踐檢驗(yàn)的自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)分解與自下而上、村民民主評(píng)議相結(jié)合的精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，為有效解決貧困瞄準(zhǔn)這一世界難題提供了科學(xué)方法。

脫貧攻堅(jiān)不僅成為中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

摘要：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理、保障農(nóng)民收益等具有重要作用。如何立足完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這塊防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的基石，是值得深入思考的問題?；谏轿魇∞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況，分析了山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題，并提出了解決路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);險(xiǎn)種;保障程度。

近年來，山西省銀保監(jiān)局引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)民增收、助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，確保農(nóng)民旱澇保收、年年有余，值得相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行深入思考。

1山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基本情況。

1.1承保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力持續(xù)提升。

一是承辦農(nóng)險(xiǎn)公司不斷增加。2018年，山西省共有7家財(cái)險(xiǎn)公司承辦農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，包括人保財(cái)險(xiǎn)、國壽財(cái)險(xiǎn)、中煤財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)、天安財(cái)險(xiǎn)和華農(nóng)財(cái)險(xiǎn)。二是農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品基本滿足全省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需求。2018年，山西省使用的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品共有175個(gè)，其中人保財(cái)險(xiǎn)山西省分公司71個(gè)、國壽財(cái)險(xiǎn)山西省分公司57個(gè)、中煤財(cái)險(xiǎn)山西分公司30個(gè)。三是相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的營銷服務(wù)部，在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，在行政村或社建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)，打造覆蓋鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。目前，山西省共設(shè)立“三農(nóng)”服務(wù)部97個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站1149個(gè)，“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)點(diǎn)6349個(gè)，共有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)人員12308人。

1.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平不斷提高。

一是投積面積逐步增長。山西省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種植業(yè)主要包括糧食、棉花、油料、水果、疏菜和中藥材等，占農(nóng)作物總種植面積的58.9%;養(yǎng)殖業(yè)主要有豬、羊、牛、驢、騾和馬，投保46.15萬頭（只），占總存欄的2.87%;森林（公益林）投保面積占應(yīng)保森林面積的100%。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步提升。政策性保險(xiǎn)中，中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比79.79%，地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占比16.72%;商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中，保費(fèi)收入占比僅3.59%;產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)收入中，種植業(yè)保費(fèi)收入占比81.29%，養(yǎng)殖業(yè)保費(fèi)收入占比7.15%，森林（公益林）保費(fèi)收入占比11.41%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)減免政策逐步推廣。自2017年以來，山西省保監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展“兩減四推一傾斜”政策，針對(duì)深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶，實(shí)施減免中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自繳保費(fèi)。目前該政策已在全省貧困地區(qū)擴(kuò)展推廣實(shí)施，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已在10個(gè)深度貧困縣開展減免貧困戶個(gè)人自繳保費(fèi)模式，不斷降低深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.3農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。

一是山西省實(shí)施了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融創(chuàng)新谷子天氣指數(shù)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)和馬鈴薯收入保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，在如何更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了積極有益的探索和嘗試。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)力度，加快由直接物化成本向完全成本的轉(zhuǎn)變，滿足農(nóng)民日益增長擴(kuò)大承保風(fēng)險(xiǎn)的需要。2018年，山西省保險(xiǎn)業(yè)因地制宜地研發(fā)了農(nóng)業(yè)綜合保險(xiǎn)、蘋果期貨保險(xiǎn)、玉米期貨保險(xiǎn)和玉米價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等13個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入6974.73萬元，為全省26.37萬農(nóng)戶提供了105.43億元風(fēng)險(xiǎn)保障。三是擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍，推動(dòng)建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，對(duì)優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人承擔(dān)的15%～25%的保費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在問題。

2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。

一是基礎(chǔ)信息管理有待加強(qiáng)。山西省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)不完善，有待加強(qiáng)。如土地權(quán)屬信息不準(zhǔn)確，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)難以準(zhǔn)確定位承保農(nóng)作物的位置和面積，致使承保和理賠信息不夠精準(zhǔn)。二是基礎(chǔ)服務(wù)工作有待加強(qiáng)。山西省大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的人員都是兼職或臨時(shí)抽調(diào)，知農(nóng)時(shí)、懂農(nóng)事的專業(yè)人員很少，很難在有限時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成承保和理賠工作，工作效率與質(zhì)量難以保障。三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保、補(bǔ)貼和執(zhí)行等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全面，缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析手段與工具，無法對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展情況進(jìn)行全面性分析，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的未來發(fā)展缺乏有效的決策支持。

2.2農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。

一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和需求存在錯(cuò)位。主要表現(xiàn)在大多數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)）的保額費(fèi)用低，不能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求。如玉米保險(xiǎn)金額360元/667m2，而實(shí)際生產(chǎn)成本約600元/667m2，無法覆蓋基本的物化成本，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度與農(nóng)民需求存在差距。二是保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)不合理，影響農(nóng)戶投保積極性。如玉米保險(xiǎn)賠付條款設(shè)計(jì)中未將野豬、野雞等破壞造成的損失納入保險(xiǎn)保障范圍，造成農(nóng)戶投保積極性不高。三是蔬菜類保險(xiǎn)單一。保障范圍僅為棚膜和棚架，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)遭受的直接損失未納入保障范圍，保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的設(shè)定與蔬菜種植戶的需求之間不對(duì)稱。

2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制有待完善。

一是由于農(nóng)業(yè)大災(zāi)具有概率低、損失大等特點(diǎn)，需要建立和探索大險(xiǎn)分散機(jī)制，有效解決貧困戶無力參保、涉農(nóng)保險(xiǎn)經(jīng)營虧損等問題，確保農(nóng)民的利益。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的建立、計(jì)提、使用、積累和管理等工作需要進(jìn)一步規(guī)范和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。三是地方性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持力度有待加強(qiáng)。如紅棗在山西省貧困地區(qū)種植面積較廣，但此保險(xiǎn)僅有市縣財(cái)政補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政僅以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì)，農(nóng)戶參與積極性積不高。

3解決路徑。

3.1進(jìn)一步加大教育宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門溝通，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳的重視程度，引導(dǎo)政府和農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)宣傳意識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)干部的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和教育。二是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)教育宣傳工作力度，特別是在貧困地區(qū)，借助各村扶貧工作隊(duì)等渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，采取通俗易懂的方式，面對(duì)面向農(nóng)戶宣傳講解，增強(qiáng)廣大農(nóng)民和經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)意識(shí)。通過送服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)村入戶、家喻戶曉，從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)影響，讓廣大農(nóng)戶真正體會(huì)到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)越性。三是將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要內(nèi)容，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的參保意識(shí)，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。

3.2進(jìn)一步提高主要險(xiǎn)種保障程度。

一是指導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大調(diào)研力度，深入分析研究主要險(xiǎn)種的經(jīng)營情況，進(jìn)一步科學(xué)厘定保險(xiǎn)金額，在不提高保費(fèi)的基礎(chǔ)上，從擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任、提高保險(xiǎn)金額等方面，探索提升主要險(xiǎn)種的保障程度，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需求。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)溝通政府有關(guān)部門，根據(jù)山西省特色農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度，增加補(bǔ)貼險(xiǎn)種和資金投入。充分調(diào)動(dòng)地方政府、保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶的積極性，切實(shí)減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，推動(dòng)特色農(nóng)險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展。三是督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)銀保監(jiān)局統(tǒng)一部署，適時(shí)啟動(dòng)完全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力建設(shè)。

一是鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力建設(shè)。二是引導(dǎo)相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承保理賠過程中，推廣使用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、人工智能等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程驗(yàn)標(biāo)和查勘，改變種植業(yè)傳統(tǒng)驗(yàn)標(biāo)和查勘方式，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。三是鼓勵(lì)市縣開展地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種。鼓勵(lì)各市、縣因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)需求等情況，結(jié)合自身財(cái)力狀況，自行選擇開展具有地方特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，由市、縣政府給予一定比例的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，逐步建立健全適合當(dāng)?shù)?、具有地方特色的市縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

摘要：抗擊疫情的斗爭中告訴我們，一個(gè)國家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭中表現(xiàn)出愛國主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國主義精神。

2020年伊始，伴隨中國新年的到來，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國國家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國主義教育。

這場(chǎng)突如其來的疫情，給無數(shù)人帶來了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。

（一）青年“疫”不容辭的使命感。

參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過2003年席卷全國的“非典”病毒，親身感受了全國人民萬眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說著：這次輪到我們守護(hù)祖國。在防疫的第一線，在祖國和人民需要的地方，青年人義不容辭。

疫情期間，無數(shù)青年人義無反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國家的命運(yùn)緊密相連。“若有戰(zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)?！耙呀?jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。

青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國、為民族、為終將到來的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量。“武漢加油，中國加油”疫情期間的愛國，絕不是簡單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國的認(rèn)同，對(duì)國家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。

（二）青年人排除萬難的奮斗拼搏。

疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國家添亂的每個(gè)個(gè)體。

身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無畏，便一往無前。

青年人因?yàn)槟欠菔姑?，那份?zé)任，那份對(duì)祖國割舍不斷的情誼，義無反顧的走上了抗疫的前線。但毫無疑問疫情是可怕的，它無情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。

（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱。

“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。

疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷?！柏M曰無衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國向世界展示出了新時(shí)代的大國風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭中，表現(xiàn)出來的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國同在的心卻更堅(jiān)定。

“青年——是我們的未來，我們的一切事業(yè)的繼承者?！币虼?，對(duì)青年愛國主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。

（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史使命。突如其來的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪液腿嗣裥枰臅r(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。

增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國家發(fā)展的主力軍。國家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心。

疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。

增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。

培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利?！?/p>

（三）引導(dǎo)青年愛國實(shí)踐。

愛國不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。

激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。

培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡單的病例分析、避免過度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐來獲得的?！币龑?dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國最需要的地方鍛煉自己，才是愛國該有的姿態(tài)。

參考文獻(xiàn)。

[1]鄧小平文選：第1卷[m].人民出版，1994：254.

[3]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)文件匯編[m].人民出版社，2017：56.

[5]習(xí)近平總書記重要講話文章選編[m].中共中央文獻(xiàn)研究室，2016：32.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對(duì)鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對(duì)于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。

中圖分類號(hào)：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?，F(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會(huì)資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯?，F(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對(duì)比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對(duì)有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對(duì)較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會(huì)管理較為特殊的對(duì)象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對(duì)于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動(dòng)，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的青壯年勞動(dòng)力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對(duì)鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動(dòng)力，而且有加劇趨勢(shì)。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個(gè)方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對(duì)鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個(gè)的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對(duì)城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會(huì)各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動(dòng)保持在合理范圍，優(yōu)化村級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們?cè)黾訉?duì)鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級(jí)組織的凝聚作用。要選用有號(hào)召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.

中國特色社會(huì)主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人人類社會(huì)的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。新世紀(jì)新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

的召開必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。胡錦濤同志的報(bào)告有四個(gè)特點(diǎn)：第一，旗幟鮮明。報(bào)告明確指出中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。第二，主題明確。集中體現(xiàn)為發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。報(bào)告全文貫穿了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的思想。第三，富有創(chuàng)新。黨的報(bào)告有兩大主要?jiǎng)?chuàng)新：其一，通過回顧改革開放的偉大進(jìn)程，對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括。其二，對(duì)十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。第四，積極務(wù)實(shí)。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國社會(huì)的階段特征，致力于研究解決當(dāng)代中國重大現(xiàn)實(shí)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。這些部署是符合當(dāng)代中國實(shí)際的，也是切實(shí)可行的。胡錦濤同志在報(bào)告中特別關(guān)注民生問題。改善民生是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。為此，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”的同時(shí)，按照“統(tǒng)籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發(fā)展的目標(biāo)指向，加快推進(jìn)胡錦濤在報(bào)告中提出的以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)：一是優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。二是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。四是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。五是建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。六是完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)建設(shè)這六大任務(wù)所要解決的，都是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民在社會(huì)建設(shè)中的具體體現(xiàn)。隨著這六大社會(huì)建設(shè)任務(wù)的逐步解決，現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾和利益沖突將會(huì)得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量將會(huì)得到進(jìn)一步提高，人民也會(huì)生活得更加快樂和幸福。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)。通過歷史的實(shí)踐證明我們可以看出科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

歷史實(shí)踐更是豐富了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。中國特色社會(huì)主義道路，中國特色社會(huì)主義理論體系，中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

《關(guān)于依法治國與深化改革的關(guān)系》。

一、圍繞深化改革，開展法制強(qiáng)國的道路。

1.首先抓住制度文明建設(shè)。

創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強(qiáng)社會(huì)主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上，國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高，也從各方面彰顯我國了對(duì)發(fā)展具有中國特色的社會(huì)主義制度的決心。我國對(duì)制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時(shí)，國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對(duì)國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平，同時(shí)對(duì)于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此，一套完整的文明制度是社會(huì)健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會(huì)中一些投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義行為，這種抑制性的持續(xù)會(huì)形成一種共識(shí)，從而使社會(huì)主義文明有一個(gè)質(zhì)的飛越。

2.法治―文明治國的一種模式。

社會(huì)主義制度主要體現(xiàn)于國家法治，是衡量一個(gè)國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實(shí)施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系，同時(shí)也是促進(jìn)國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之，現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對(duì)國家法制治理體系以及能力的完善，全面推廣社會(huì)主義文明制度勢(shì)在必行。對(duì)于目前各國法治現(xiàn)狀而言，國家法治核心主要有以下幾點(diǎn)：國家法律的平等性、強(qiáng)制性以及法律至上等?？偟膩碚f，法治對(duì)一個(gè)國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用，可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。

二、依法治國與改革發(fā)展的實(shí)踐和歷史。

1.依法治國與改革開放的關(guān)系。

為了促進(jìn)法制理論的創(chuàng)新，應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強(qiáng)法治道德底線，應(yīng)該發(fā)揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而，發(fā)展具有中華特色、符合中華實(shí)際、體現(xiàn)出了社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法制理論，務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而，更深刻的解析全面強(qiáng)化改革和全面促進(jìn)依法治國的關(guān)系，為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟(jì)勢(shì)力和政治壯大，要求改革政治，廢除奴隸主特權(quán)，創(chuàng)造地主階級(jí)的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動(dòng)了兩次變法。

改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)表明，把改革的成果經(jīng)過立法，用法律的形式規(guī)定，能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性，以憲法的確認(rèn)，為改革保駕護(hù)航;以先行法律的方式，經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時(shí)立改廢釋，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動(dòng)功能，以憲法促進(jìn)改革，完成改革計(jì)劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法，明確違法與合法的邊緣，避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

2.用依法治國的思維與方法進(jìn)行改革。

在全面強(qiáng)化改革背景下，必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進(jìn)程中，須依法有據(jù)，更要高度重視利用法制方式和法制思維，完成法制對(duì)改革的推動(dòng)、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式，法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識(shí)、處理、分析問題的過程，是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強(qiáng)調(diào)職業(yè)化思維的方式，為法律所掌握運(yùn)用。和法治思維對(duì)立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵，人治思維是強(qiáng)調(diào)人和權(quán)力的用意，忽略法的作用，導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法，甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維，缺少法治思維，這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在，導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益，也破壞社會(huì)秩序，還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。

三、改革與法制相輔相成。

全面深化強(qiáng)調(diào)改革的整體性、全局性，要求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等制度的運(yùn)轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進(jìn)法制建設(shè)的進(jìn)度，加快法制社會(huì)的完善。全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)改革對(duì)完善經(jīng)濟(jì)法制的提議。隨著經(jīng)濟(jì)改革的完成，經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)必然進(jìn)入新的階段，邁上新的臺(tái)階。

堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對(duì)推進(jìn)依法執(zhí)政提出新要求，推動(dòng)依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動(dòng)依法治國、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動(dòng)依法治國全過程。

總之，從首要問題開始，進(jìn)行全方面的改革，加快社會(huì)發(fā)展，全力推動(dòng)依法治國，用法治的手段來推動(dòng)社會(huì)改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會(huì)的要求，全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會(huì)改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進(jìn)行，再依法治國的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社會(huì)的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康，早日實(shí)現(xiàn)我們的中國夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]邸乘光.“全面依法治國”的歷史演進(jìn)、基本內(nèi)涵與重要功能[j].中共銀川市委黨校學(xué)報(bào).2016(01).

[2]吳貴春.在依法治國中堅(jiān)持和體現(xiàn)人民主體地位[j].安徽理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2015(06).

[3]張明.“三位一體”：對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)持與發(fā)展[j].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2016(01).

[4]王建國.全面深化農(nóng)村改革在全面建成小康社會(huì)征程中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展――學(xué)習(xí)關(guān)于“三農(nóng)”工作講話精神的體會(huì)[j].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù).2014(05).

這學(xué)期，我學(xué)習(xí)了《形勢(shì)與政策》課，通過對(duì)這門課程的學(xué)習(xí)，使我對(duì)國內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，雖然就那么幾節(jié)課，但卻使我收獲很多，感觸頗多。

當(dāng)今社會(huì)，面對(duì)競爭、壓力和各種復(fù)雜環(huán)境，以及社會(huì)多元化的價(jià)值觀與人生觀的挑戰(zhàn)，很多大學(xué)生都顯得無所適從甚至驚慌失措，因此形勢(shì)與政策課程的開設(shè)就顯得尤為重要。把形勢(shì)與政策課與專業(yè)知識(shí)有效的結(jié)合不僅提高了對(duì)專業(yè)知識(shí)了理解，把形勢(shì)與政策課與人才培養(yǎng)和大學(xué)生成長成才結(jié)合起來，即增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的關(guān)注，也通過對(duì)國內(nèi)國際形勢(shì)的理論，正確、客觀地分析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感、緊迫感起到了重要的作用。同時(shí)，通過對(duì)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)，能把自身的專業(yè)知識(shí)等在此過程中并得到鍛煉，提出自身的獨(dú)特見解，增強(qiáng)了能力，提高了政治敏感度，發(fā)散思維，也側(cè)面地促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還提高了思想道德修養(yǎng)。

其實(shí)，“形勢(shì)與政策”教學(xué)內(nèi)容包含形勢(shì)與政策兩大部分：形勢(shì)是國際和國內(nèi)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和態(tài)勢(shì);政策是黨和國家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策的制定要以國內(nèi)外形勢(shì)為客觀依據(jù)。而形勢(shì)的發(fā)展變化必然導(dǎo)致政策的相應(yīng)調(diào)整。身處在不斷變革時(shí)代的大學(xué)生，從客觀方面看，沒有對(duì)形勢(shì)和政策的準(zhǔn)確把握和理解，沒有心懷祖國、胸裝天下的視野，就有可能走彎路、錯(cuò)路甚至于死路。同時(shí)要想成才立業(yè)是非常困難的。

高等院校是培養(yǎng)人才的搖籃，人才培養(yǎng)是教育的根本任務(wù)。黨中央提出科教興國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略，要造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，要求高校，培養(yǎng)的人才必須樹立正確的政治方向，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的信念;必須胸懷祖國、放眼世界。腳踏實(shí)地、情系人民，這必然要求大學(xué)生把堅(jiān)定正確的政治方向放在第一位，需要高校將形勢(shì)與政策課程真正融入人才培養(yǎng)過程，加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育與人才培養(yǎng)的緊密結(jié)合。同時(shí)，形勢(shì)與政策課的設(shè)置，就是為了使大學(xué)生客觀、正確理解國家方針、政策，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，這也是德育工作的重要內(nèi)容。強(qiáng)化學(xué)生德育工作，即教育要堅(jiān)持以人為本、德育為先，全面發(fā)展的思想。因此，我認(rèn)為形勢(shì)與政策課應(yīng)成為我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，它也是高校思想政治理論課的重要組成部分，更是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。

按照相關(guān)文件的論述，《形勢(shì)與政策》這門課是對(duì)學(xué)生進(jìn)行。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十五

“物先必腐，而后蟲生?！毙庐?dāng)選的中共中央在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)談及的這八個(gè)字引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈興趣，也引發(fā)了我對(duì)于我國腐敗問題的思考。的確，腐敗是人類社會(huì)的一顆大毒瘤。它損害民主和法治的根基，扭曲和破壞市場(chǎng)競爭秩序，侵害公民合法權(quán)益，降低公民生活質(zhì)量，甚至為有組織犯罪和恐怖主義提供溫床，威脅社會(huì)安全。歷史上，因腐敗而亡國滅族的悲劇一直存在，令人觸目驚心;當(dāng)今，因腐敗而導(dǎo)致政權(quán)更替，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的事件頻頻發(fā)生，值得深思警惕。

腐敗，一直在“反”，卻一直存在。腐敗伴隨人類幾千年，可以說，有一個(gè)政權(quán)的建立，就會(huì)有一個(gè)腐敗的誕生。盡管我國各地區(qū)都在探索和努力，但到目前為止，沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人可以保證已根絕了腐敗。腐敗已經(jīng)生根于這個(gè)社會(huì)之中，我們也經(jīng)常聽到每年都有不斷的關(guān)于腐敗丑聞的報(bào)道，但是查出的腐敗僅是冰山一角，還有那些未知的呢?所以，國家對(duì)腐敗絲毫不敢掉以輕心、放松懈怠。借古看今，古代有很多國家或政權(quán)曾經(jīng)歷過政治清明、社會(huì)廉潔的時(shí)期，但未能持續(xù)，最后又陷于腐敗泥潭之中。就目前我國的反腐成績來看，可以說還是取得暫時(shí)成功，但沒有必要沾沾自喜。

說到腐敗還是存在的，那它又是怎樣形成的呢。

其一在于制度。盡管社會(huì)學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國腐敗問題的根源在于社會(huì)主義制度本身。在中國這種過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對(duì)商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會(huì)主義結(jié)構(gòu)中，就會(huì)有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會(huì)送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)?？墒窃谥袊M(jìn)入市場(chǎng)改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識(shí)到向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級(jí)單位一方面仍然需要對(duì)該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動(dòng)。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級(jí)單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。

腐敗，既然存在，它又怎樣影響著我們的社會(huì)呢?

首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長。腐敗導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會(huì)造成社會(huì)不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會(huì)局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。

然后，腐敗影響社會(huì)公平和效率。社會(huì)公平是社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時(shí)必然會(huì)給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會(huì)引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會(huì)和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會(huì)公平的巨大威脅。而社會(huì)效率直接關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場(chǎng)化，進(jìn)而增加社會(huì)和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場(chǎng)化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過直接參與贏利性的活動(dòng)來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對(duì)企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)事”的名義介入企業(yè)活動(dòng);政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會(huì)問題：經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場(chǎng)化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣?huì)生活的無序，一個(gè)社會(huì)長期得不到發(fā)展就會(huì)使社會(huì)各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會(huì)和政治的穩(wěn)定。

反腐倡廉，義不容辭，迫不及待。未來之路我國到底該怎么去走，這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的話題。我們既要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國腐敗的嚴(yán)重性和反腐敗任務(wù)的艱巨性，也要客觀地對(duì)待當(dāng)前中國的腐敗現(xiàn)象，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨和國家的政策決定。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十六

全球治理已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動(dòng)激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。

這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對(duì)地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時(shí)還會(huì)造成損失。

氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對(duì)國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計(jì)。

恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價(jià)也同樣如此。單個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢(shì)。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。

有時(shí)，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價(jià)格而限制國際市場(chǎng)資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。

“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。

但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對(duì)轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價(jià)主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時(shí)對(duì)別國民眾產(chǎn)生不利的影響。

舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價(jià)格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時(shí)損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個(gè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)。

加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動(dòng)蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。

我們這個(gè)時(shí)代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。

可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們?cè)敢?，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。

因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計(jì)劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時(shí)協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。

因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對(duì)外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。

我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。

全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時(shí)須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地?cái)U(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。

此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動(dòng)態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。

只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對(duì)其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會(huì)體現(xiàn)出一種對(duì)技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會(huì)踐踏并削弱公眾審議。

大學(xué)形勢(shì)與政策論文篇十七

開設(shè)《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)椋叩葘W(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。

“形勢(shì)與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。

“形勢(shì)與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。

基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國際形勢(shì)、國內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。

熱點(diǎn)問題是形勢(shì)的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時(shí)形勢(shì)（尤其是國際形勢(shì)）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點(diǎn)問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢(shì)發(fā)展變化的大趨勢(shì)和總的變化規(guī)律，但由于時(shí)問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時(shí)期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。

首先我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士！

關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。

其次，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。

再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號(hào)飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)，已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢(shì)，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主流。國際形勢(shì)總體穩(wěn)定，我國又是wto的成員國，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會(huì)。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會(huì)主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。

近年來，我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢(shì)，但這并不表明我國大學(xué)生絕對(duì)過剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)說明，美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。

其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會(huì)新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個(gè)高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個(gè)大學(xué)生去競爭。

第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時(shí)“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國際形勢(shì)趨勢(shì)，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/14783357.html】