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全市消防工作會議講話稿篇一
今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神, 回顧總結(jié)去年工作, 分析當(dāng)前形勢,研究部署20xx年消防工作 。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx 年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局 朱利江 副局長通報了20xx 年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書 》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好落實。 下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:
一、肯定成績、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進(jìn)步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70 周年紀(jì)念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的 “ 三整治兩增加 ” 、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年,全市共接警出動1912 起,出動消防車2352 輛次,出動消防人員13906 人次,搶救被困人員217 人,疏散人員285 人,搶救財產(chǎn)價值1.13 億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是火災(zāi)事故總量仍然很大。 從全市來看,火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3 月19 日全市共發(fā)生火災(zāi)87 起,死亡1 人、受傷2 人,直接經(jīng)濟損失50.7 萬元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8.42% ,亡人數(shù)上升1 人,受傷數(shù)上升2 人,直接經(jīng)濟損失數(shù)上升166.46% 。特別是“1.21 ”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1 人死亡、2 人受傷,社會影響較大,給做好g20 峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
二是責(zé)任落實存在盲點。 通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網(wǎng)格化”工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟效益。
三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。 根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
四是公眾消防意識亟待提升。 從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。 前面也通報了,近幾年 火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄 。
我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。
二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務(wù)落實
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著 要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度, 堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實,高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
一是抓好g20 峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。 今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴(yán)管措施, 做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災(zāi)隱患 。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估,全面掌握社會面風(fēng)險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20 國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。
二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。 認(rèn)真總結(jié)“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“法制消防、全民消防”理念, 堅持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實際,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢,準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。 去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3 處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年, 我們要在鞏固這3 處整治成果的基礎(chǔ)上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患, 全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項工作任務(wù)。整治過程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構(gòu)、民宿等,要加強消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點經(jīng)驗,安裝獨立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
四是抓好基層消防安全管理。 在基層消防組織設(shè)置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設(shè),強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經(jīng)費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺,年內(nèi)確保100% 的“網(wǎng)格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。
五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護、保養(yǎng)和經(jīng)費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。
六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。 各地要強化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開展不少于1 次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95% ,完好率不低于建成數(shù)的97% ,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。 各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實各級消防安全責(zé)任
發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化督導(dǎo),確保各項措施落到實處 。
一要牢牢把握“政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個核心。 各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機制,認(rèn)真落實消防安全屬地管理責(zé)任,切實將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強宣傳,落實“網(wǎng)格化”管理機制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準(zhǔn)重點、攻克難點、消除盲點。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導(dǎo),對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
二要始終突出“部門監(jiān)管責(zé)任”這個重點。 消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項整治、裝備投入等重大問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,主動擔(dān)責(zé)、相互配合,落實好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作,建立信息互通機制,形成齊抓共管的消防工作格局,
三要緊緊抓住“單位主體責(zé)任”這個關(guān)鍵。 單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。 要強化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實提高消防安全“四個能力”, 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要 加強企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責(zé)任 ,確保各項消防安全措施落實到位。
四要嚴(yán)格用好“責(zé)任追究”這柄利劍 。 此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,各地各部門要對照責(zé)任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強化督導(dǎo)檢查,完善績效考核,落實責(zé)任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負(fù)責(zé)”等問題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實,發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20 峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴(yán)處置。
全市消防工作會議講話稿篇二
同志們:
因時間關(guān)系我們將兩個會議統(tǒng)籌為一個會議,這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣消防大隊大隊長和縣安監(jiān)局副局長分別對20xx年上半年社會消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才通報的情況來看,我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等三項指標(biāo)與上年同比,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識上的偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。1-5月份,全縣組織開展了“兩節(jié)、兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動”等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,安全檢查不夠深入,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。
第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實實地執(zhí)行好,部分崗位職責(zé)沒有落實到人,職責(zé)不明,流于形式,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點項目建設(shè)的關(guān)鍵時期,隨著經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),開工項目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來的安全隱患非常大,特別是夏季汛期,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風(fēng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機制,切實破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
進(jìn)入六月后,氣溫升高,雨量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、州對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),州安委會下達(dá)給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強化目標(biāo)管理,加強過程監(jiān)管,大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項工作,都要從基層抓起,從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好:一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二是加強風(fēng)險監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。三是實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務(wù)抓實抓好,嚴(yán)格把住客運汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實把好施工安全關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國土、氣象等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、監(jiān)控和預(yù)防工作,防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國土等部門要加強對平秋兩個金礦的檢查,發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第**個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照文件的部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認(rèn)真落實各項政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責(zé)任,強化監(jiān)管。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實到車間班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強化督查機制。縣安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實履行安全監(jiān)管職能。
四、最后強調(diào)一下消防安全工作
從通報的情況來看,存在問題非常多,消防工作形勢嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開展消防工作,有些根本沒有召開消防例會研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗,大多數(shù)人得過且過,碰運氣過日子,對民生漠視,對群眾生命財產(chǎn)安全不放在心上,對消防工作不是按照要求扎實開展,而是匯報套話假話一大堆,開展工作記錄抄抄補補、文件制度墻上高高掛起,不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實,全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開展消防工作抽查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰分管、誰全責(zé)”的原則,對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到人的堅決問責(zé)。對工作責(zé)任心不強、辦事不力的干部職工,該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對發(fā)生火災(zāi)事故的,實行責(zé)任倒查追究,單位工作實行“一票否決”,個人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去后要及時查缺補漏,加強整改,落實責(zé)任到人。
(二)按消防有關(guān)法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對照消防條例第三十一條規(guī)定開展工作,落實消防工作責(zé)任,明確消防安全管理人,制定消防安全公約,有針對性的開展安全檢查,及時督促火災(zāi)隱患的排查化解,對干部進(jìn)行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,并會同當(dāng)?shù)卣_展好消防宣傳教育。機關(guān)團體事業(yè)單位對照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對消防工作實行領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包線,干部包戶,有計劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片,做好火災(zāi)防控工作,并積極組織村民委按照法律規(guī)定開展工作,確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護保養(yǎng),確保油、水、電、氣充足,完好有效,一旦發(fā)生火災(zāi)第一時間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度,利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動積極開展消防宣傳,提高廣大群眾消防安全意識。
(五)積極開展消防應(yīng)急演練和比武活動。各單位要組建好消防隊伍,并且要組織義務(wù)消防隊進(jìn)行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,保證每個隊員都能夠熟練操作消防器材,做到協(xié)同配合。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,真抓實干,扎扎實實地把安全生產(chǎn)各項工作落到實處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市消防工作會議講話稿篇三
同志們:
今天召開這次會議,主要是總結(jié)20xx年的消防工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前形勢,部署今年的消防工作。剛才,羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作,并對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、堅定信心,20xx年消防工作成績顯著
20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會消防工作責(zé)任目標(biāo)”,狠抓工作落實,取得了明顯的成效,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。火災(zāi)“四項指數(shù)”同比大幅下降,做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災(zāi)死人和有影響的火災(zāi),全年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,有力地服務(wù)于石首“工業(yè)興市”的大局,保衛(wèi)了社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是消防安全“防火墻”工程扎實推進(jìn)。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎(chǔ)”建設(shè),城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力進(jìn)一步提高;20xx年,全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)驗收合格,取得這樣的成績很不容易。
三是火災(zāi)隱患整治力度進(jìn)一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實,對各類火災(zāi)隱患進(jìn)行了全方位排查處置,切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患。
四是全民消防安全素質(zhì)進(jìn)一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大,消防宣傳“六進(jìn)”工作整體推進(jìn),消防志愿者活動持續(xù)深入,消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。
五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加強應(yīng)急救援體系建設(shè),以打造消防鐵軍為目標(biāo),深化執(zhí)勤崗位練兵,成功處置了一批急難險重任務(wù),得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上,不辭勞苦,默默奉獻(xiàn),付出了艱辛的努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、分析形勢,當(dāng)前消防形勢仍然嚴(yán)峻
今年1-2月,全市共發(fā)生火災(zāi)10起,無人員傷亡,直接財產(chǎn)損失8.55萬元,說明當(dāng)前全市社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱,消防安全面臨的形勢依然嚴(yán)峻,影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
一是消防安全責(zé)任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式,一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責(zé)履行不到位,沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責(zé)任主體意識不強,消防安全管理不能持久。
二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展,搶險救援任務(wù)日益繁重,消防裝備建設(shè)滯后,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災(zāi)的意識不強,應(yīng)急救援體系建設(shè)推進(jìn)乏力;部分公共消防設(shè)施建設(shè)還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
三是各類致災(zāi)因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災(zāi)隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,物流、人流高速增長,新增致災(zāi)因素不斷增加。
四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠(yuǎn)未達(dá)到全覆蓋、全天候的要求,群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
對這些問題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實增強消防工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,采取有力措施,認(rèn)真解決。
三、強化措施,切實做好20xx年度消防工作
今年既是“”規(guī)劃的開局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進(jìn)一步增強做好消防工作的責(zé)任感,采取有力措施,確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認(rèn)真抓好消防工作強調(diào)六點:
1、加強消防責(zé)任,將消防工作納入政府目標(biāo)管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃,并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任,切實落實“一把手”負(fù)責(zé)制,強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、加強消防建設(shè),將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)由政府主導(dǎo),組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎(chǔ)上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè),抓緊落實。要加快推進(jìn)消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點,特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題),納入今年的工作重點。
3、加強隱患整改,持續(xù)推進(jìn)消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查,定期開展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進(jìn)行一次集中檢查和排查,并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消防安全問題,組織相關(guān)部門開展專項治理;對重大火災(zāi)隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關(guān)國計民生的要害單位,要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的場所,堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故,不能以發(fā)展經(jīng)濟為借口忽視消防安全。
4、加強消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳,提高全民防范火災(zāi)和自救能力。要建立消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的工作機制。要進(jìn)一步深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”,繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式,進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制。
5、加強消防保障,加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分,消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎(chǔ)的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位,要加大消防經(jīng)費投入力度,把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障,要加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急搶險救援裝備建設(shè),保障各項活動順利開展。
6、加強部門配合,形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關(guān)部門要依法履行消防職責(zé),結(jié)合部門職能,主動抓好消防工作。要進(jìn)一步明確各部門消防工作職責(zé),建立部門消防工作量化考評機制,嚴(yán)格考評,加大獎懲兌現(xiàn)力度。
同志們,做好消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風(fēng),腳踏實地,勤奮工作,推動消防工作取得更大成效,為建設(shè)平安石首、和諧石首作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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