違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告（熱門15篇）

報(bào)告具有較高的專業(yè)性和客觀性，需要用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、明確的語(yǔ)言進(jìn)行書寫。對(duì)于復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的內(nèi)容，可適當(dāng)增加解釋和示例，幫助讀者理解。閱讀下面這些報(bào)告片段，可以了解不同類型的報(bào)告在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上的差異。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇一

自查是財(cái)務(wù)大檢查的一種組織形式。企事業(yè)單位組織自查小組或指派自查人員，依照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的合法性所進(jìn)行的自我內(nèi)部檢查活動(dòng)。它體現(xiàn)了政府的外部監(jiān)督與企事業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的特點(diǎn)，也是促進(jìn)企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)及財(cái)會(huì)人員在做好日常控制與。以下是為大家整理的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究自查報(bào)告6篇,歡迎品鑒!

按照《省政府國(guó)資委關(guān)于做好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》文件精神，xxx集團(tuán)黨委高度重視，召開專題會(huì)議認(rèn)真安排部署，組織人員對(duì)照文件要求貫徹落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)任務(wù)，目前已初步建立起責(zé)任追究工作體系，現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下：

為確保集團(tuán)公司責(zé)任追究工作全面覆蓋，根據(jù)省政府國(guó)資委組織召開的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求，集團(tuán)公司組織召開專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》精神，研究落實(shí)追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜，并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作辦公室，抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。同時(shí)，要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，設(shè)置專責(zé)部門和專職人員，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標(biāo)和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機(jī)制要求，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，建立完善組織體系和專門制度，制定具體工作內(nèi)容和任務(wù)，確保改革目標(biāo)任務(wù)落地。

（一）組織體系方面。一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司建立健全組織體系，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)問題線索的處置建議，對(duì)重要問題線索進(jìn)行掛牌督辦，統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實(shí)施等工作。二是成立責(zé)任追究職能部門。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門，按照有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，已明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索移送和辦理反饋機(jī)制，成立由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財(cái)務(wù)、企管、監(jiān)事會(huì)辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營(yíng)核查工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施核查工作，形成核查工作報(bào)告，并提供相關(guān)支持保障工作等。四是建立配套完善的評(píng)估體系。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的順利開展，在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上，擬與第三方中介機(jī)構(gòu)合作，建立能有效對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的工作平臺(tái)。五是探索設(shè)立其他相關(guān)機(jī)制。在推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作過程中，結(jié)合實(shí)際嘗試建立損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯(cuò)機(jī)制等工作機(jī)制。

（二）制度建設(shè)方面。一是制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究行為，實(shí)現(xiàn)有章可循，集團(tuán)公司于12月初制定印發(fā)了《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》。二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則，集團(tuán)公司根據(jù)省政府國(guó)資委通知要求并結(jié)合工作實(shí)際，制定《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題和線索查處工作指引》，形成高效有力的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團(tuán)公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任追究機(jī)構(gòu)，配備責(zé)任追究工作人員。出臺(tái)專項(xiàng)制度，細(xì)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究處理等，將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實(shí)。

（三）加大追責(zé)力度方面。一是開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查。集團(tuán)公司下發(fā)專門通知，要求各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真梳理各類投資項(xiàng)目，開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期向集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。二是實(shí)行問題線索臺(tái)賬管理。建立xx鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索管理臺(tái)賬，對(duì)當(dāng)前的問題線索統(tǒng)一編號(hào)，登記入賬，全流程跟蹤記錄辦理情況，辦結(jié)后予以對(duì)賬銷號(hào)。三是努力做好“后半篇文章”。強(qiáng)化日常警示教育，利用信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，以警促廉、以案促改，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，抓好經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育預(yù)防。

工作的亮點(diǎn)：一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，使該工作納入集團(tuán)年度考核目標(biāo)中，同時(shí)在起草的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。二是在《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后，第一時(shí)間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會(huì)文件精神，按照文件要求進(jìn)行自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時(shí)整改。三是集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)置監(jiān)督追責(zé)職能部門和專門人員，負(fù)責(zé)其所屬企業(yè)追責(zé)工作，在此基礎(chǔ)上，探索建立追責(zé)工作人才資源庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)配資源，提高追查工作能力。

存在的問題：一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，相關(guān)制度建設(shè)有待加強(qiáng)，需盡快結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細(xì)則。二是集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項(xiàng)工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三是未有效利用信息化手段對(duì)追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府國(guó)資委工作要求，盡快接入國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng)，并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，促進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作全面有序開展，做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作上下貫通，有效實(shí)施。

2.制度建設(shè)方面。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)從制度層面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”原則，既要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)，又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負(fù)責(zé)的同志營(yíng)造良好氛圍。

3.工作協(xié)調(diào)方面。堅(jiān)持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各方監(jiān)督力量協(xié)作，提高監(jiān)督效能。對(duì)于制度執(zhí)行和工作推進(jìn)中的有關(guān)情況，核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)總結(jié)反饋，加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問題與采購(gòu)銷售、資金管理、投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)逐一對(duì)應(yīng)，不斷完善內(nèi)控制度，提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。突出典型問責(zé)，通過嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資案件，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。

（一）對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為；我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái)；我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保；我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款；我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶；我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。

（二）對(duì)我支行在職員工的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用，從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用；我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金；我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資；我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職；我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”，引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。

根據(jù)總行要求，我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作，其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。

在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查，此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人，組織員工談心20人，對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查，對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查，經(jīng)排查，無(wú)非法集資現(xiàn)象。

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副校長(zhǎng)杰同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、活動(dòng)過程的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)反饋。

積極開展“兩對(duì)照四嚴(yán)禁五公開”活動(dòng)。“兩對(duì)照”：即學(xué)校對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象；教師對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看自身是否存在違規(guī)行為。通過對(duì)照，嚴(yán)格排查教育教學(xué)過程中存在的違規(guī)問題，并針對(duì)存在問題進(jìn)行深刻反思和認(rèn)真整改。

年月日，在發(fā)生交通事故造成受傷，交通事故發(fā)生后，甲方立即采取積極搶救措施將乙方送到醫(yī)院治療，經(jīng)診斷：在此期間乙方共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)元，乙方在醫(yī)院住院天進(jìn)行康復(fù)休養(yǎng).目前傷勢(shì)已經(jīng)基本痊愈，根據(jù)醫(yī)師的.意見可以回家進(jìn)行調(diào)養(yǎng).乙方病情痊愈后，請(qǐng)求給予一次性處理.甲方同意乙方的請(qǐng)求.為此甲乙雙方本著公平，自愿的原則，就交通肇事?lián)p害賠償一事，經(jīng)過雙方充分的協(xié)商，協(xié)商一致的情況下，達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方的傷情傷殘程度及乙方病情需要恢復(fù)的時(shí)間等基本情況，甲乙雙方均已了解和認(rèn)可。

二、甲方已替乙方支付的醫(yī)療費(fèi)元，由甲方承擔(dān)。

三、甲方同意乙方的要求，一次性付給乙方兩萬(wàn)元人民幣整(其中包括護(hù)理費(fèi)用，誤工費(fèi)，傷殘補(bǔ)償金等費(fèi)用)。

四、乙方在簽訂此協(xié)議書后，自愿放棄追究甲方的一切責(zé)任的權(quán)利.

五、乙方一經(jīng)簽訂此協(xié)議，甲方給付的賠償款為乙方現(xiàn)在或?qū)?、直接或間接與此次事故有關(guān)的索賠的費(fèi)用最終和全部賠償數(shù)額。

六、甲方與乙方簽訂此協(xié)議后，甲方應(yīng)當(dāng)一次性立即給付乙方兩萬(wàn)元人民幣。

七、甲方在付清錢款后，乙方應(yīng)當(dāng)將住院期間的醫(yī)療票據(jù)全部給付甲方.如果找不到原件票據(jù)應(yīng)當(dāng)出具書面說明。

八、乙方收到上述賠償金后，甲、乙雙方就此次交通事故的賠償問題已解決完畢，今后雙方互不追究由此引起的一切責(zé)任。

九、(1)本協(xié)議甲乙雙方簽定后，一方出現(xiàn)反悔或違反此協(xié)議的規(guī)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定，違約方將承擔(dān)違約責(zé)任，將支付給對(duì)方違約金5000元。

(2)如果乙方違反此協(xié)議，應(yīng)當(dāng)將原來甲方給付的錢款全額退回，并再給付甲方5000元的違約金。

十、本協(xié)議一式兩份，雙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。協(xié)議是自愿達(dá)成調(diào)解憑證，一經(jīng)簽定后不得反悔。

我們上述協(xié)議完全真實(shí)、合法，如果有虛假愿意承擔(dān)法律責(zé)任。

甲方：乙方：

見證人：

建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的首要問題，在于責(zé)任追究的范圍界定。只有明晰責(zé)任追究的范圍，才能做到權(quán)責(zé)一致、有法可依，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。當(dāng)前《意見》中對(duì)責(zé)任追究的范圍主要為：集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)及資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、以及其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。

集團(tuán)管控方面，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的主要情況包括國(guó)有企業(yè)所屬的全資子公司、控股子公司、參股子公司存在重大違紀(jì)違法問題給集團(tuán)帶來了較大損失，或其財(cái)務(wù)問題引發(fā)的違約法律風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員，如在發(fā)現(xiàn)上述情況未能及時(shí)匯報(bào)的情況下，對(duì)擴(kuò)大損失也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

購(gòu)銷管理方面，指國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定、公司章程簽訂、履行合同，導(dǎo)致合同實(shí)質(zhì)不公國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，以及虛假交易向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益?zhèn)卧熵?cái)務(wù)指標(biāo)等情況。隨著金融服務(wù)的發(fā)展，《意見》也強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不能違規(guī)開展商品期貨、期貨衍生業(yè)務(wù)，如需開展上述業(yè)務(wù)的需取得金融牌照，禁止以金融創(chuàng)新為由流失國(guó)有資產(chǎn)。

工程承包建設(shè)方面，主要包括國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員存在串標(biāo)、超越權(quán)限投標(biāo)給企業(yè)造成損失的情況，以及工程發(fā)包、分包、承包方面的失職情形。

轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面，主要為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。

固定資產(chǎn)投資方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員未按照可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析，投資決策嚴(yán)重偏離實(shí)質(zhì)的情況。

投資并購(gòu)方面，主要包括未按規(guī)定開展前期盡職調(diào)查，對(duì)并購(gòu)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析不足，存在重大財(cái)務(wù)、法律問題疏漏，或指示中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)鑒定單位出具虛假的報(bào)告、文件等情況。

改組改制方面，主要為未按照規(guī)定履行決策的審批和備案程序，在未取得批準(zhǔn)的情況下自行進(jìn)行改組改制造成不可逆轉(zhuǎn)的后果，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，特別是部分經(jīng)營(yíng)管理人員在改組改制過程中故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)的情況，以及串通中介機(jī)構(gòu)以明顯低于市場(chǎng)的售價(jià)出售、無(wú)償分給其他單位和個(gè)人。

資金管理方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員越權(quán)或無(wú)權(quán)批復(fù)資金的問題，包括設(shè)立小金庫(kù)，違規(guī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行集資、發(fā)行債券（股票）的情況，以及通過集體福利方式捐贈(zèng)企業(yè)主要資產(chǎn)、虛列項(xiàng)目套取資金的行為。

風(fēng)險(xiǎn)管理方面，主要是指國(guó)有企業(yè)風(fēng)控部門的經(jīng)營(yíng)管理人員的內(nèi)部控制流程存在重大不足或內(nèi)部控執(zhí)行不力，對(duì)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)、有效揭示，對(duì)重要合同、決策審核有誤給企業(yè)造成資金流失的情況。

為打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的風(fēng)險(xiǎn)，《意見》要求損失與違規(guī)人員行為之間應(yīng)具有因果關(guān)系，違規(guī)人員應(yīng)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)損失價(jià)值包括直接損失和間接損失。

直接損失指因違規(guī)人員的行為，造成的國(guó)有資產(chǎn)流失價(jià)值范圍，如違約行為產(chǎn)生的違約金或投資失敗的損失范圍;間接損失包括因經(jīng)營(yíng)管理人員的違規(guī)行為給國(guó)有企業(yè)造成的其他經(jīng)營(yíng)性損失，如因其違約行為造成企業(yè)商譽(yù)損失。

根據(jù)損失程度，資產(chǎn)損失可分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。同時(shí)，該《意見》對(duì)或有資產(chǎn)損失進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，或有資產(chǎn)損失指相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資尚未形成事實(shí)損失，但經(jīng)中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等）評(píng)估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，這一規(guī)定突破了實(shí)質(zhì)損失的范疇，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值具有較大的影響意義。

對(duì)于違規(guī)操作的投資經(jīng)營(yíng)崗工作人員，在其任職期間違反規(guī)定未履行或怠于履行職責(zé)、履行職責(zé)不到位給國(guó)企造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的，《意見》規(guī)定必須追究其相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，《意見》首次提出了重大決策終身責(zé)任追究制度，即便違規(guī)人員調(diào)離原崗位或已經(jīng)退休，其在職期間的違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依舊會(huì)處罰責(zé)任追究機(jī)制。

主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任時(shí)，國(guó)有企業(yè)可依據(jù)資產(chǎn)的損失情況、問題的嚴(yán)重程度對(duì)相關(guān)人員采取內(nèi)部處理和外部處理兩種方式，內(nèi)部處理包括組織處理、扣減薪資、禁入限制;外部處理則包括紀(jì)律處分和移送司法機(jī)關(guān)處理兩種方式。內(nèi)部處理方式與外部處分方式，可以單獨(dú)使用也可以合并使用。

在內(nèi)部處理方式的構(gòu)建上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵從以下處理方式：

在外部處理方式上，紀(jì)律處分應(yīng)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處，移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)移送至有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或人民檢察院。在對(duì)國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究的程序建設(shè)上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立好受理、調(diào)查、處理和整改四大程序。

建立完善的受理程序。當(dāng)資產(chǎn)流失情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所有國(guó)有企業(yè)的工作人員均有義務(wù)按照公司章程或法律規(guī)定進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)部受理部門在受理后應(yīng)進(jìn)行初步核查，涉嫌違法犯罪的應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

統(tǒng)一違規(guī)的調(diào)查程序。是指受理部門應(yīng)按照權(quán)限及時(shí)開展調(diào)查，核定損失情況及主要負(fù)責(zé)人員，查清損失原因并及時(shí)止損，盡最大可能將國(guó)有資產(chǎn)的流失降到最低，并出具資產(chǎn)損失情況說明或調(diào)查報(bào)告。

構(gòu)建嚴(yán)格的處理程序。對(duì)涉嫌違法犯罪或嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部處理程序要與外部處理程序相銜接，不能因?yàn)樨?zé)任人接受了外部處理方式就終止其內(nèi)部處理程序。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件相應(yīng)的異議機(jī)制，給予責(zé)任人相應(yīng)的抗辯權(quán)，但異議期間不停止處理程序。

形成良好的整改程序。通過對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資人員的處理結(jié)果，國(guó)有企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自查和整改程序，從而在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上徹底解決問題，杜絕類似事件的出現(xiàn)，建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。

綜上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見》規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)及對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的投資責(zé)任進(jìn)行追究，不僅有利于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)，更有利于對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者貫徹合法合規(guī)理念、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)落實(shí)責(zé)任到人等方面具有重要意義。

為貫徹落實(shí)《公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》（發(fā)〔2021〕xxx號(hào)）及《xxx違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度》（發(fā)〔2021〕號(hào)）文件要求，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）企業(yè)概況。

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇二

甲方：

乙方：

20**年x月x日，因乙方過錯(cuò)，在**x發(fā)生事故，該事故造成乙方左腳受傷，現(xiàn)甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議，雙方共同遵守：

一、甲方向乙方支付賠償款共計(jì)人民幣**x元，其中人民幣**x作為醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)于簽訂本協(xié)議日前已經(jīng)支付，簽訂本協(xié)議日甲方再向乙方支付人民幣**x元。乙方全部損失(含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、用具費(fèi)、后期治療費(fèi)等全部費(fèi)用)甲方已支付完畢。

二、乙方受傷事件不涉及甲、乙方以外的任何第三方，甲方賠償乙方上述款項(xiàng)后，甲、乙方再無(wú)任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雙方互不追究任何責(zé)任。如乙方身份存在問題，或就該事故再主張任何權(quán)利，應(yīng)退還上述賠償款，并承擔(dān)兩倍賠償款的違約責(zé)任。

三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日生效。

四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

住址：身份證號(hào)：

時(shí)間：時(shí)間：

收據(jù)。

根據(jù)20**年x月x日的協(xié)議書，我已經(jīng)收到人民幣****元全部賠償款，我保證不再就該事故主張任何權(quán)利，否則愿意承擔(dān)違約責(zé)任。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇三

年月日，在發(fā)生交通事故造成受傷，交通事故發(fā)生后，甲方立即采取積極搶救措施將乙方送到醫(yī)院治療，經(jīng)診斷：在此期間乙方共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)元，乙方在醫(yī)院住院天進(jìn)行康復(fù)休養(yǎng).目前傷勢(shì)已經(jīng)基本痊愈，根據(jù)醫(yī)師的.意見可以回家進(jìn)行調(diào)養(yǎng).乙方病情痊愈后，請(qǐng)求給予一次性處理.甲方同意乙方的請(qǐng)求.為此甲乙雙方本著公平，自愿的原則，就交通肇事?lián)p害賠償一事，經(jīng)過雙方充分的協(xié)商，協(xié)商一致的情況下，達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方的傷情傷殘程度及乙方病情需要恢復(fù)的時(shí)間等基本情況，甲乙雙方均已了解和認(rèn)可。

二、甲方已替乙方支付的醫(yī)療費(fèi)元，由甲方承擔(dān)。

三、甲方同意乙方的要求，一次性付給乙方兩萬(wàn)元人民幣整(其中包括護(hù)理費(fèi)用，誤工費(fèi)，傷殘補(bǔ)償金等費(fèi)用)。

四、乙方在簽訂此協(xié)議書后，自愿放棄追究甲方的一切責(zé)任的權(quán)利.

五、乙方一經(jīng)簽訂此協(xié)議，甲方給付的賠償款為乙方現(xiàn)在或?qū)?、直接或間接與此次事故有關(guān)的索賠的費(fèi)用最終和全部賠償數(shù)額。

六、甲方與乙方簽訂此協(xié)議后，甲方應(yīng)當(dāng)一次性立即給付乙方兩萬(wàn)元人民幣。

七、甲方在付清錢款后，乙方應(yīng)當(dāng)將住院期間的醫(yī)療票據(jù)全部給付甲方.如果找不到原件票據(jù)應(yīng)當(dāng)出具書面說明。

八、乙方收到上述賠償金后，甲、乙雙方就此次交通事故的賠償問題已解決完畢，今后雙方互不追究由此引起的一切責(zé)任。

九、(1)本協(xié)議甲乙雙方簽定后，一方出現(xiàn)反悔或違反此協(xié)議的規(guī)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定，違約方將承擔(dān)違約責(zé)任，將支付給對(duì)方違約金5000元。

(2)如果乙方違反此協(xié)議，應(yīng)當(dāng)將原來甲方給付的錢款全額退回，并再給付甲方5000元的違約金。

十、本協(xié)議一式兩份，雙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。協(xié)議是自愿達(dá)成調(diào)解憑證，一經(jīng)簽定后不得反悔。

我們上述協(xié)議完全真實(shí)、合法，如果有虛假愿意承擔(dān)法律責(zé)任。

甲方：乙方：

見證人：

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇四

甲方：

乙方：

20xx年x月x日，因乙方過錯(cuò)，在xxx發(fā)生事故，該事故造成乙方左腳受傷，現(xiàn)甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議，雙方共同遵守：

一、甲方向乙方支付賠償款共計(jì)人民幣xxx元，其中人民幣xxx作為醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)于簽訂本協(xié)議日前已經(jīng)支付，簽訂本協(xié)議日甲方再向乙方支付人民幣xxx元。乙方全部損失(含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、用具費(fèi)、后期治療費(fèi)等全部費(fèi)用)甲方已支付完畢。

二、乙方受傷事件不涉及甲、乙方以外的任何第三方，甲方賠償乙方上述款項(xiàng)后，甲、乙方再無(wú)任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雙方互不追究任何責(zé)任。如乙方身份存在問題，或就該事故再主張任何權(quán)利，應(yīng)退還上述賠償款，并承擔(dān)兩倍賠償款的違約責(zé)任。

三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日生效。

四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

住址：身份證號(hào)：

時(shí)間：時(shí)間：

收據(jù)。

根據(jù)20xx年x月x日的協(xié)議書，我已經(jīng)收到人民幣xxxx元全部賠償款，我保證不再就該事故主張任何權(quán)利，否則愿意承擔(dān)違約責(zé)任。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇五

(一)對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái);我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保;我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款;我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶;我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。

(二)對(duì)我支行在職員工的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用，從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用;我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金;我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資;我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職;我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”，引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。

根據(jù)總行要求，我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作，其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。

在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查，此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人，組織員工談心20人，對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查，對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查，經(jīng)排查，無(wú)非法集資現(xiàn)象。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇六

自查報(bào)告是單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)工作執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行自查的報(bào)告形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的首要問題，在于責(zé)任追究的范圍界定。只有明晰責(zé)任追究的范圍，才能做到權(quán)責(zé)一致、有法可依，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。當(dāng)前《意見》中對(duì)責(zé)任追究的范圍主要為：集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)及資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、以及其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。

集團(tuán)管控方面，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的主要情況包括國(guó)有企業(yè)所屬的全資子公司、控股子公司、參股子公司存在重大違紀(jì)違法問題給集團(tuán)帶來了較大損失，或其財(cái)務(wù)問題引發(fā)的違約法律風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員，如在發(fā)現(xiàn)上述情況未能及時(shí)匯報(bào)的情況下，對(duì)擴(kuò)大損失也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

購(gòu)銷管理方面，指國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定、公司章程簽訂、履行合同，導(dǎo)致合同實(shí)質(zhì)不公國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，以及虛假交易向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益?zhèn)卧熵?cái)務(wù)指標(biāo)等情況。隨著金融服務(wù)的發(fā)展，《意見》也強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不能違規(guī)開展商品期貨、期貨衍生業(yè)務(wù)，如需開展上述業(yè)務(wù)的需取得金融牌照，禁止以金融創(chuàng)新為由流失國(guó)有資產(chǎn)。

工程承包建設(shè)方面，主要包括國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員存在串標(biāo)、超越權(quán)限投標(biāo)給企業(yè)造成損失的情況，以及工程發(fā)包、分包、承包方面的失職情形。

轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面，主要為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。

固定資產(chǎn)投資方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員未按照可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析，投資決策嚴(yán)重偏離實(shí)質(zhì)的情況。

投資并購(gòu)方面，主要包括未按規(guī)定開展前期盡職調(diào)查，對(duì)并購(gòu)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析不足，存在重大財(cái)務(wù)、法律問題疏漏，或指示中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)鑒定單位出具虛假的報(bào)告、文件等情況。

改組改制方面，主要為未按照規(guī)定履行決策的審批和備案程序，在未取得批準(zhǔn)的情況下自行進(jìn)行改組改制造成不可逆轉(zhuǎn)的后果，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，特別是部分經(jīng)營(yíng)管理人員在改組改制過程中故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)的情況，以及串通中介機(jī)構(gòu)以明顯低于市場(chǎng)的售價(jià)出售、無(wú)償分給其他單位和個(gè)人。

資金管理方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員越權(quán)或無(wú)權(quán)批復(fù)資金的問題，包括設(shè)立小金庫(kù)，違規(guī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行集資、發(fā)行債券（股票）的情況，以及通過集體福利方式捐贈(zèng)企業(yè)主要資產(chǎn)、虛列項(xiàng)目套取資金的行為。

風(fēng)險(xiǎn)管理方面，主要是指國(guó)有企業(yè)風(fēng)控部門的經(jīng)營(yíng)管理人員的內(nèi)部控制流程存在重大不足或內(nèi)部控執(zhí)行不力，對(duì)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)、有效揭示，對(duì)重要合同、決策審核有誤給企業(yè)造成資金流失的情況。

為打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的風(fēng)險(xiǎn)，《意見》要求損失與違規(guī)人員行為之間應(yīng)具有因果關(guān)系，違規(guī)人員應(yīng)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)損失價(jià)值包括直接損失和間接損失。

直接損失指因違規(guī)人員的行為，造成的國(guó)有資產(chǎn)流失價(jià)值范圍，如違約行為產(chǎn)生的違約金或投資失敗的損失范圍;間接損失包括因經(jīng)營(yíng)管理人員的違規(guī)行為給國(guó)有企業(yè)造成的其他經(jīng)營(yíng)性損失，如因其違約行為造成企業(yè)商譽(yù)損失。

根據(jù)損失程度，資產(chǎn)損失可分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。同時(shí)，該《意見》對(duì)或有資產(chǎn)損失進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，或有資產(chǎn)損失指相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資尚未形成事實(shí)損失，但經(jīng)中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等）評(píng)估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，這一規(guī)定突破了實(shí)質(zhì)損失的范疇，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值具有較大的影響意義。

對(duì)于違規(guī)操作的投資經(jīng)營(yíng)崗工作人員，在其任職期間違反規(guī)定未履行或怠于履行職責(zé)、履行職責(zé)不到位給國(guó)企造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的，《意見》規(guī)定必須追究其相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，《意見》首次提出了重大決策終身責(zé)任追究制度，即便違規(guī)人員調(diào)離原崗位或已經(jīng)退休，其在職期間的違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依舊會(huì)處罰責(zé)任追究機(jī)制。

主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任時(shí)，國(guó)有企業(yè)可依據(jù)資產(chǎn)的損失情況、問題的嚴(yán)重程度對(duì)相關(guān)人員采取內(nèi)部處理和外部處理兩種方式，內(nèi)部處理包括組織處理、扣減薪資、禁入限制;外部處理則包括紀(jì)律處分和移送司法機(jī)關(guān)處理兩種方式。內(nèi)部處理方式與外部處分方式，可以單獨(dú)使用也可以合并使用。

在內(nèi)部處理方式的構(gòu)建上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵從以下處理方式：

在外部處理方式上，紀(jì)律處分應(yīng)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處，移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)移送至有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或人民檢察院。在對(duì)國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究的程序建設(shè)上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立好受理、調(diào)查、處理和整改四大程序。

建立完善的受理程序。當(dāng)資產(chǎn)流失情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所有國(guó)有企業(yè)的工作人員均有義務(wù)按照公司章程或法律規(guī)定進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)部受理部門在受理后應(yīng)進(jìn)行初步核查，涉嫌違法犯罪的應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

統(tǒng)一違規(guī)的調(diào)查程序。是指受理部門應(yīng)按照權(quán)限及時(shí)開展調(diào)查，核定損失情況及主要負(fù)責(zé)人員，查清損失原因并及時(shí)止損，盡最大可能將國(guó)有資產(chǎn)的流失降到最低，并出具資產(chǎn)損失情況說明或調(diào)查報(bào)告。

構(gòu)建嚴(yán)格的處理程序。對(duì)涉嫌違法犯罪或嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部處理程序要與外部處理程序相銜接，不能因?yàn)樨?zé)任人接受了外部處理方式就終止其內(nèi)部處理程序。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件相應(yīng)的異議機(jī)制，給予責(zé)任人相應(yīng)的抗辯權(quán)，但異議期間不停止處理程序。

形成良好的整改程序。通過對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資人員的處理結(jié)果，國(guó)有企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自查和整改程序，從而在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上徹底解決問題，杜絕類似事件的出現(xiàn)，建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。

綜上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見》規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)及對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的投資責(zé)任進(jìn)行追究，不僅有利于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)，更有利于對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者貫徹合法合規(guī)理念、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)落實(shí)責(zé)任到人等方面具有重要意義。

（一）對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為；我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái)；我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保；我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款；我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶；我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。

（二）對(duì)我支行在職員工的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用，從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用；我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金；我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資；我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職；我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”，引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。

根據(jù)總行要求，我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作，其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。

在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查，此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人，組織員工談心20人，對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查，對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查，經(jīng)排查，無(wú)非法集資現(xiàn)象。

為貫徹落實(shí)《公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》（發(fā)〔2021〕xxx號(hào)）及《xxx違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度》（發(fā)〔2021〕號(hào)）文件要求，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）企業(yè)概況。

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為貫徹落實(shí)《公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》（發(fā)〔2021〕xxx號(hào)）及《xxx違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度》（發(fā)〔2021〕號(hào)）文件要求，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）企業(yè)概況。

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇七

自查報(bào)告是指單位或部門在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)某項(xiàng)工作實(shí)施中存在的問題進(jìn)行自查的報(bào)告形式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

本公司于20xx年xx月xx日注冊(cè)成立，于20xx年xx月xx日取得《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，許可證號(hào)碼為:(粵)新出印證字xxxxx號(hào)，公司注冊(cè)資本xxx萬(wàn)元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍:包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷。根據(jù)《印刷業(yè)治理?xiàng)l例》、《印刷品承印治理規(guī)定》，以及深圳市新聞出版局“深新出17號(hào)”文件精神，和深圳市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)20xx年3月11日發(fā)布的《深圳市印刷企業(yè)安全生產(chǎn)治理指引》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本公司20xx年度從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自查報(bào)告如下:。

一、根據(jù)國(guó)家檔案法和印刷業(yè)治理規(guī)定，健立了印刷品接單、承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷毀等規(guī)章制度，所有客戶一律簽訂印刷委托合同，印件原稿、印樣、菲林、委印證實(shí)文件，同一建檔立卷保管，以備查驗(yàn)。印刷治理規(guī)定張貼于公司業(yè)務(wù)部分顯眼墻上，牢固樹立依法印刷觀念。

二、健立了以法人代表為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)新進(jìn)職員工進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)，從消防、環(huán)保、印刷開機(jī)、后道裝訂、印刷品識(shí)別等方面的安全知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，公司制訂了安全生產(chǎn)規(guī)章制度和員工作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)不答應(yīng)印刷的物品不接單、不設(shè)計(jì)、不印刷;生產(chǎn)中存在的安全隱患立即整改。

四、20xx年度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收進(jìn)xxxx萬(wàn)元，交納稅金及附加xxxx萬(wàn)元。年末資產(chǎn)總計(jì)xxxx萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值xxxx萬(wàn)元，年末存貨xxxx萬(wàn)元。

五、本公司目前擁有膠印機(jī)xx臺(tái)、曬版機(jī)xx臺(tái)、切紙機(jī)xx臺(tái)、訂書機(jī)xx臺(tái)、啤機(jī)xx臺(tái)，xxxx，全部為非國(guó)家淘汰印刷設(shè)備，20xx年度未發(fā)生任何安全事故和機(jī)械故障，所有生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)。

六、本公司20xx年度獲得xxxx獎(jiǎng)項(xiàng)，受到xxxx違規(guī)處罰。

年月日，在發(fā)生交通事故造成受傷，交通事故發(fā)生后，甲方立即采取積極搶救措施將乙方送到醫(yī)院治療，經(jīng)診斷：在此期間乙方共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)元，乙方在醫(yī)院住院天進(jìn)行康復(fù)休養(yǎng).目前傷勢(shì)已經(jīng)基本痊愈，根據(jù)醫(yī)師的.意見可以回家進(jìn)行調(diào)養(yǎng).乙方病情痊愈后，請(qǐng)求給予一次性處理.甲方同意乙方的請(qǐng)求.為此甲乙雙方本著公平，自愿的原則，就交通肇事?lián)p害賠償一事，經(jīng)過雙方充分的協(xié)商，協(xié)商一致的情況下，達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方的傷情傷殘程度及乙方病情需要恢復(fù)的時(shí)間等基本情況，甲乙雙方均已了解和認(rèn)可。

二、甲方已替乙方支付的醫(yī)療費(fèi)元，由甲方承擔(dān)。

三、甲方同意乙方的要求，一次性付給乙方兩萬(wàn)元人民幣整(其中包括護(hù)理費(fèi)用，誤工費(fèi)，傷殘補(bǔ)償金等費(fèi)用)。

四、乙方在簽訂此協(xié)議書后，自愿放棄追究甲方的一切責(zé)任的權(quán)利.

五、乙方一經(jīng)簽訂此協(xié)議，甲方給付的賠償款為乙方現(xiàn)在或?qū)?、直接或間接與此次事故有關(guān)的索賠的費(fèi)用最終和全部賠償數(shù)額。

六、甲方與乙方簽訂此協(xié)議后，甲方應(yīng)當(dāng)一次性立即給付乙方兩萬(wàn)元人民幣。

七、甲方在付清錢款后，乙方應(yīng)當(dāng)將住院期間的醫(yī)療票據(jù)全部給付甲方.如果找不到原件票據(jù)應(yīng)當(dāng)出具書面說明。

八、乙方收到上述賠償金后，甲、乙雙方就此次交通事故的賠償問題已解決完畢，今后雙方互不追究由此引起的一切責(zé)任。

九、(1)本協(xié)議甲乙雙方簽定后，一方出現(xiàn)反悔或違反此協(xié)議的規(guī)定，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定，違約方將承擔(dān)違約責(zé)任，將支付給對(duì)方違約金5000元。

(2)如果乙方違反此協(xié)議，應(yīng)當(dāng)將原來甲方給付的錢款全額退回，并再給付甲方5000元的違約金。

十、本協(xié)議一式兩份，雙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份。協(xié)議是自愿達(dá)成調(diào)解憑證，一經(jīng)簽定后不得反悔。

我們上述協(xié)議完全真實(shí)、合法，如果有虛假愿意承擔(dān)法律責(zé)任。

甲方：乙方：

見證人：

為貫徹落實(shí)《公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》（發(fā)〔2021〕xxx號(hào)）及《xxx違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度》（發(fā)〔2021〕號(hào)）文件要求，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）企業(yè)概況。

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為貫徹落實(shí)《公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》（發(fā)〔2021〕xxx號(hào)）及《xxx違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究報(bào)告制度》（發(fā)〔2021〕號(hào)）文件要求，切實(shí)防范國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

（一）企業(yè)概況。

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)綜合經(jīng)營(yíng)公司通知要求，為了做好迎接公司經(jīng)營(yíng)管理檢查工作，提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平，我司結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

根據(jù)綜合經(jīng)營(yíng)公司及本單位實(shí)際工作需要，我司建立了相應(yīng)的多項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理辦法。其中主要包括：合同管理辦法、合同評(píng)審制度、項(xiàng)目施工預(yù)算制度、材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收管理、項(xiàng)目責(zé)任追究辦法、施工現(xiàn)場(chǎng)材料的保管等。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理管理辦法的制定為我公司今后工作的開展提供了依據(jù)，也為提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平做了鋪墊。我司計(jì)劃通過各種途徑作好經(jīng)營(yíng)管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳與貫徹工作。并通過多種方式開展的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高管理工作的透明度。通過完善內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)管理，使經(jīng)營(yíng)工作的開展有據(jù)可依。

根據(jù)公司及本單位相關(guān)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理采購(gòu)合同的簽訂和要求進(jìn)行了重新核實(shí)，重新檢查了合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性；根據(jù)2017年以來簽訂的采購(gòu)合同，對(duì)各類采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)量、名稱、價(jià)格、金額等基本情況進(jìn)行重新核實(shí)；針對(duì)主要經(jīng)營(yíng)管理的采購(gòu)，對(duì)訂貨次數(shù)、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等基本情況進(jìn)行了摸底，對(duì)資源市場(chǎng)內(nèi)同一產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)比較；認(rèn)真分析市場(chǎng)走勢(shì)，對(duì)所用經(jīng)營(yíng)管理材料進(jìn)行了價(jià)格評(píng)估，對(duì)采購(gòu)時(shí)機(jī)進(jìn)行了重新統(tǒng)籌安排，采用規(guī)模、批量采購(gòu)的方式，降低采購(gòu)成本；對(duì)經(jīng)營(yíng)管理結(jié)算過程中的付款方式和付款流程進(jìn)行了自檢自查，杜絕了違反合同約定方式和額度擅自對(duì)外付款，付款手續(xù)不全進(jìn)行結(jié)算等問題；對(duì)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量進(jìn)行了徹底檢查，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

根據(jù)綜合經(jīng)營(yíng)公司與我司簽訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真對(duì)成本、費(fèi)用目標(biāo)進(jìn)行分解、控制、分析與評(píng)價(jià)。定期進(jìn)行經(jīng)營(yíng)綜合分析，及時(shí)提出經(jīng)營(yíng)控制措施和建議；定期對(duì)各項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

我司作為實(shí)體經(jīng)營(yíng)公司，努力做好本職工作，為綜合經(jīng)營(yíng)當(dāng)好先鋒。根據(jù)需要，我司適時(shí)牽頭制定新的經(jīng)營(yíng)管理制度，作為公司經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)。同時(shí)抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高管理者理論水平、思想意識(shí)及業(yè)務(wù)能力。夯實(shí)廉潔自律精神，2018年，我司做到無(wú)違規(guī)使用資金、無(wú)“小金庫(kù)”、無(wú)違規(guī)使用公車、無(wú)違規(guī)公款接待、無(wú)“兩本賬”問題。

1.在制度健全方面，制定的相應(yīng)管理制度與現(xiàn)實(shí)的工作存在不相符，需要進(jìn)一步的完善。管理制度是相對(duì)比較刻板，不是很靈活，而經(jīng)營(yíng)管理的日常管理工作多面向于現(xiàn)場(chǎng)管理，這就存在于制定的制度在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作起來難免會(huì)發(fā)生沖突，現(xiàn)場(chǎng)管理的靈活性正好與制度的不靈活、死板相互制約，如車間產(chǎn)品庫(kù)存與現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接滯后、設(shè)計(jì)部門與現(xiàn)場(chǎng)管理消息滯后等情況。所以現(xiàn)有的管理制度只有在不斷的現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐中才能得以完善，得以推廣和發(fā)展。

2.經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃的不及時(shí)性。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理臨時(shí)計(jì)劃變化較多，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃無(wú)法及時(shí)提交公司，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃也無(wú)法按照規(guī)定實(shí)施，與項(xiàng)目管理產(chǎn)生沖突。

3.對(duì)市場(chǎng)上材料價(jià)格的了解渠道相對(duì)比較單一，難免會(huì)造成成本的增加。現(xiàn)在我們了解的方式主要就是通過網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)、造價(jià)信息，在以后的工作中需多多走出去加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，充分的了解各種經(jīng)營(yíng)管理的價(jià)格、性能等信息。

4.公司對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)掌控力不足，公司產(chǎn)業(yè)鏈屬剛性需求，而公司產(chǎn)品對(duì)于該產(chǎn)業(yè)鏈不屬于剛性需求，市場(chǎng)同類產(chǎn)品生產(chǎn)廠家及生產(chǎn)力過剩。

六、今后努力的方向。

1.進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度度。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)綜合經(jīng)營(yíng)公司以及其他公司先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理管理辦法，取其精華來充實(shí)完善各項(xiàng)制度。

2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃管理。為了確保經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃的嚴(yán)肅性，提高經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃的準(zhǔn)確率，杜絕計(jì)劃隨意性，本著“經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃先行”的原則，嚴(yán)格要求計(jì)劃的制定，合理降低生產(chǎn)損耗。

3.按照要求選定合格供應(yīng)商、分包商，嚴(yán)格招、議標(biāo)流程，以達(dá)到降低成本，提高利潤(rùn)空間的目的。

4.強(qiáng)化項(xiàng)目成本制度控制，細(xì)化成本分析，做到對(duì)標(biāo)管理，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，并強(qiáng)化執(zhí)行控制力度。

5.加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)，提升項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成本控制能力。

6.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理各部門之間工作協(xié)調(diào)的力度。

7.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，在我司現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)技術(shù)，讓我司擁有屬于自己的高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)門窗產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額。

建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的首要問題，在于責(zé)任追究的范圍界定。只有明晰責(zé)任追究的范圍，才能做到權(quán)責(zé)一致、有法可依，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。當(dāng)前《意見》中對(duì)責(zé)任追究的范圍主要為：集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和上市公司股權(quán)及資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、以及其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情況。

集團(tuán)管控方面，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的主要情況包括國(guó)有企業(yè)所屬的全資子公司、控股子公司、參股子公司存在重大違紀(jì)違法問題給集團(tuán)帶來了較大損失，或其財(cái)務(wù)問題引發(fā)的違約法律風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員，如在發(fā)現(xiàn)上述情況未能及時(shí)匯報(bào)的情況下，對(duì)擴(kuò)大損失也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

購(gòu)銷管理方面，指國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定、公司章程簽訂、履行合同，導(dǎo)致合同實(shí)質(zhì)不公國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，以及虛假交易向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益?zhèn)卧熵?cái)務(wù)指標(biāo)等情況。隨著金融服務(wù)的發(fā)展，《意見》也強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不能違規(guī)開展商品期貨、期貨衍生業(yè)務(wù)，如需開展上述業(yè)務(wù)的需取得金融牌照，禁止以金融創(chuàng)新為由流失國(guó)有資產(chǎn)。

工程承包建設(shè)方面，主要包括國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員存在串標(biāo)、超越權(quán)限投標(biāo)給企業(yè)造成損失的情況，以及工程發(fā)包、分包、承包方面的失職情形。

轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面，主要為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員未按照法律規(guī)定對(duì)上述資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。

固定資產(chǎn)投資方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員未按照可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析，投資決策嚴(yán)重偏離實(shí)質(zhì)的情況。

投資并購(gòu)方面，主要包括未按規(guī)定開展前期盡職調(diào)查，對(duì)并購(gòu)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析不足，存在重大財(cái)務(wù)、法律問題疏漏，或指示中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)鑒定單位出具虛假的報(bào)告、文件等情況。

改組改制方面，主要為未按照規(guī)定履行決策的審批和備案程序，在未取得批準(zhǔn)的情況下自行進(jìn)行改組改制造成不可逆轉(zhuǎn)的后果，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，特別是部分經(jīng)營(yíng)管理人員在改組改制過程中故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)的情況，以及串通中介機(jī)構(gòu)以明顯低于市場(chǎng)的售價(jià)出售、無(wú)償分給其他單位和個(gè)人。

資金管理方面，主要指經(jīng)營(yíng)管理人員越權(quán)或無(wú)權(quán)批復(fù)資金的問題，包括設(shè)立小金庫(kù)，違規(guī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行集資、發(fā)行債券（股票）的情況，以及通過集體福利方式捐贈(zèng)企業(yè)主要資產(chǎn)、虛列項(xiàng)目套取資金的行為。

風(fēng)險(xiǎn)管理方面，主要是指國(guó)有企業(yè)風(fēng)控部門的經(jīng)營(yíng)管理人員的內(nèi)部控制流程存在重大不足或內(nèi)部控執(zhí)行不力，對(duì)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)、有效揭示，對(duì)重要合同、決策審核有誤給企業(yè)造成資金流失的情況。

為打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的風(fēng)險(xiǎn)，《意見》要求損失與違規(guī)人員行為之間應(yīng)具有因果關(guān)系，違規(guī)人員應(yīng)負(fù)責(zé)的資產(chǎn)損失價(jià)值包括直接損失和間接損失。

直接損失指因違規(guī)人員的行為，造成的國(guó)有資產(chǎn)流失價(jià)值范圍，如違約行為產(chǎn)生的違約金或投資失敗的損失范圍;間接損失包括因經(jīng)營(yíng)管理人員的違規(guī)行為給國(guó)有企業(yè)造成的其他經(jīng)營(yíng)性損失，如因其違約行為造成企業(yè)商譽(yù)損失。

根據(jù)損失程度，資產(chǎn)損失可分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。同時(shí)，該《意見》對(duì)或有資產(chǎn)損失進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，或有資產(chǎn)損失指相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資尚未形成事實(shí)損失，但經(jīng)中介機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等）評(píng)估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，這一規(guī)定突破了實(shí)質(zhì)損失的范疇，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值具有較大的影響意義。

對(duì)于違規(guī)操作的投資經(jīng)營(yíng)崗工作人員，在其任職期間違反規(guī)定未履行或怠于履行職責(zé)、履行職責(zé)不到位給國(guó)企造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的，《意見》規(guī)定必須追究其相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，《意見》首次提出了重大決策終身責(zé)任追究制度，即便違規(guī)人員調(diào)離原崗位或已經(jīng)退休，其在職期間的違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依舊會(huì)處罰責(zé)任追究機(jī)制。

主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

當(dāng)出現(xiàn)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任時(shí)，國(guó)有企業(yè)可依據(jù)資產(chǎn)的損失情況、問題的嚴(yán)重程度對(duì)相關(guān)人員采取內(nèi)部處理和外部處理兩種方式，內(nèi)部處理包括組織處理、扣減薪資、禁入限制;外部處理則包括紀(jì)律處分和移送司法機(jī)關(guān)處理兩種方式。內(nèi)部處理方式與外部處分方式，可以單獨(dú)使用也可以合并使用。

在內(nèi)部處理方式的構(gòu)建上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵從以下處理方式：

在外部處理方式上，紀(jì)律處分應(yīng)由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處，移送司法機(jī)關(guān)的，應(yīng)移送至有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或人民檢察院。在對(duì)國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究的程序建設(shè)上，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立好受理、調(diào)查、處理和整改四大程序。

建立完善的受理程序。當(dāng)資產(chǎn)流失情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所有國(guó)有企業(yè)的工作人員均有義務(wù)按照公司章程或法律規(guī)定進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)部受理部門在受理后應(yīng)進(jìn)行初步核查，涉嫌違法犯罪的應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

統(tǒng)一違規(guī)的調(diào)查程序。是指受理部門應(yīng)按照權(quán)限及時(shí)開展調(diào)查，核定損失情況及主要負(fù)責(zé)人員，查清損失原因并及時(shí)止損，盡最大可能將國(guó)有資產(chǎn)的流失降到最低，并出具資產(chǎn)損失情況說明或調(diào)查報(bào)告。

構(gòu)建嚴(yán)格的處理程序。對(duì)涉嫌違法犯罪或嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部處理程序要與外部處理程序相銜接，不能因?yàn)樨?zé)任人接受了外部處理方式就終止其內(nèi)部處理程序。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)件相應(yīng)的異議機(jī)制，給予責(zé)任人相應(yīng)的抗辯權(quán)，但異議期間不停止處理程序。

形成良好的整改程序。通過對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資人員的處理結(jié)果，國(guó)有企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自查和整改程序，從而在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上徹底解決問題，杜絕類似事件的出現(xiàn)，建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。

綜上，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見》規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)及對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的投資責(zé)任進(jìn)行追究，不僅有利于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的保護(hù)，更有利于對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者貫徹合法合規(guī)理念、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)落實(shí)責(zé)任到人等方面具有重要意義。

根據(jù)《河南銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作的通知》(豫銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕218號(hào))及市分行的要求，為加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健發(fā)展，決定在全行開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作。

一是對(duì)整改情況進(jìn)行自查。我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改到位，對(duì)違法違規(guī)行為反映出的內(nèi)部管理漏洞，已完善了相應(yīng)的組織架構(gòu)、考核機(jī)制;不存在新業(yè)務(wù)老問題的情況;對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)建立持續(xù)跟蹤檢查和糾正機(jī)制。

二是責(zé)任追究情況的自查。我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究到位，不存在應(yīng)問責(zé)而未問責(zé)、應(yīng)重處卻輕處的情況;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題采取的審慎性監(jiān)管措施落實(shí)到位;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題做出的行政處罰落實(shí)到位。

三是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。貸款業(yè)務(wù)方面，盡職調(diào)查到位;我行無(wú)違反或減少程序授信情況，授信額度的核定準(zhǔn)確;無(wú)違反或減少程序授信。貸款審批合規(guī);無(wú)違規(guī)發(fā)放貸款現(xiàn)象;不存在貸款被挪用情況。不存在人為掩蓋不良貸款現(xiàn)象。存款業(yè)務(wù)方面，我行按照規(guī)定種類進(jìn)行核算和管理，與開戶單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，對(duì)賬合規(guī)，發(fā)生額、余額相符，無(wú)以貸轉(zhuǎn)存吸存，利用同業(yè)業(yè)務(wù)倒存，超業(yè)務(wù)范圍吸收存款，非法吸收公眾存款、挪用客戶資金、存款虛存、存款不入賬和異地大額存款等;現(xiàn)金業(yè)務(wù)按照規(guī)定崗位、頻率查庫(kù)，柜員尾箱和現(xiàn)金庫(kù)存不存在超限額等問題。票據(jù)業(yè)務(wù)方面。貿(mào)易背景真實(shí)?？蛻籼峁┑慕灰缀贤?、發(fā)票齊全、合規(guī)、真實(shí)，合同內(nèi)容符合交易雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍，以銀行承兌匯票進(jìn)行結(jié)算。承兌業(yè)務(wù)擔(dān)保按照企業(yè)的信用等級(jí)確定保證金繳存比例，無(wú)人為提高信用等級(jí)的情況;保證金及時(shí)足額繳存，保證金資金來源為自有資金，無(wú)用貸款或貼現(xiàn)資金繳存保證金的情況。票據(jù)交易資金無(wú)被挪用或體外循環(huán)現(xiàn)象。同業(yè)業(yè)務(wù)方面，會(huì)計(jì)核算真實(shí)合規(guī);不存在違規(guī)買入返售、賣出回購(gòu)、第三方擔(dān)保和抽屜協(xié)議的問題;資金業(yè)務(wù)未借同業(yè)渠道變相開展類信貸業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管;按照要求與有關(guān)單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，發(fā)生額、余額相符。擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我行不存在違規(guī)借用銀行機(jī)構(gòu)名義對(duì)外提供擔(dān)保的問題。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，現(xiàn)金業(yè)務(wù)：我行的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)實(shí)行的是委托同業(yè)銀行代理現(xiàn)金收付，不留庫(kù)存現(xiàn)金。現(xiàn)金業(yè)務(wù)按規(guī)定設(shè)立出納崗位，并按規(guī)定由行長(zhǎng)、主管行長(zhǎng)及坐班主任等進(jìn)行定期和不定期查庫(kù)，經(jīng)自查，查庫(kù)頻率符合制度規(guī)定，無(wú)少查庫(kù)次數(shù)。賬戶開立與變更：我行銀行賬戶嚴(yán)格按照人民銀行規(guī)定的程序開立或變更銀行結(jié)算賬戶，法人代表授權(quán)書、印鑒、企業(yè)資料真實(shí)、齊全。重要空白憑證購(gòu)買和管理：重要空白憑證預(yù)留印鑒、印章真實(shí)，對(duì)重要空白憑證實(shí)行專人并入庫(kù)保管，我行對(duì)證照的管理以及印章、密押、憑證的保管、審批、使用環(huán)節(jié)實(shí)行分離和監(jiān)督機(jī)制。驗(yàn)?。何倚蓄A(yù)留印鑒中印章真實(shí)，日常業(yè)務(wù)辦理時(shí)機(jī)器進(jìn)行驗(yàn)印核對(duì)，若機(jī)器審核不過采取人工審驗(yàn)，人工審驗(yàn)實(shí)行折角核對(duì)。銀企對(duì)賬：我行嚴(yán)格實(shí)行每月對(duì)賬，記賬與對(duì)賬相分離，我行實(shí)行柜臺(tái)對(duì)賬和郵寄對(duì)賬兩種方式對(duì)賬，企業(yè)對(duì)賬對(duì)發(fā)生額、余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)其印鑒進(jìn)行電子驗(yàn)印，并定期對(duì)對(duì)賬結(jié)果進(jìn)行分析。內(nèi)控制度執(zhí)行情況：我行按規(guī)定實(shí)行輪崗交流、內(nèi)部監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)授權(quán)授信。重要崗位員工行為管理。我行嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為，特別是基層營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理和綜合柜員等關(guān)鍵崗位;建立健全相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度;對(duì)員工異常行為和賬戶異常交易進(jìn)行了全面排查;不存在員工參與民間借貸的情況。業(yè)務(wù)考核機(jī)制檢查，我行考核指標(biāo)設(shè)置合理，不存在層層加碼、過度關(guān)注市場(chǎng)份額等經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，忽視合規(guī)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)等情況。

通過自查，我行沒有發(fā)現(xiàn)新問題，但我行將依舊按照上級(jí)行的規(guī)章制度，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

20xx年是采油廠實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的收官之年，也是企業(yè)步入內(nèi)涵式發(fā)展軌道的開局之年。國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大；兩降兩保任務(wù)艱巨，提質(zhì)增效迫在眉睫；面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和內(nèi)涵式發(fā)展要求，為全力保障我站20xx年持續(xù)高效運(yùn)行，全面提升綜合管控能力。

以集團(tuán)公司一屆五次職代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)油田、采油廠二屆五次職代會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，緊緊圍繞原油處理中心任務(wù)，以“管理升級(jí)、運(yùn)行提效”為總目標(biāo)，以黨建文化工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面優(yōu)化成本管控措施，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)職能，努力提高站點(diǎn)順應(yīng)發(fā)展要求和推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平，保障各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)順利完成。

根據(jù)采油廠20xx年原油生產(chǎn)計(jì)劃和上游采油單位的產(chǎn)能現(xiàn)狀，保持48萬(wàn)噸以上的含水油接收量，處理凈化油27萬(wàn)噸左右，達(dá)標(biāo)處理污水26萬(wàn)噸以上；全面提高計(jì)量和化驗(yàn)精準(zhǔn)度，降低產(chǎn)銷誤差，控制庫(kù)存盈虧率，保證產(chǎn)銷銜接有序；大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?！半p零”目標(biāo)；推行全面預(yù)算管理，提高成本管控水平，保證處理成本在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行；持續(xù)深化黨建文化管理工程，創(chuàng)新黨群工作思路，提高全員綜合素質(zhì)和工作績(jī)效。

三

圍繞企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和既定工作思路，為保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我站20xx年的主要工作措施概括為“五提一降兩促進(jìn)”，即提升系統(tǒng)運(yùn)行效率、提升成本管控質(zhì)量、提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提高設(shè)備健康水平、提升全員綜合素質(zhì)；降低生產(chǎn)成本投入；促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)、促進(jìn)管理升級(jí)。

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)組織，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。結(jié)合采油廠機(jī)構(gòu)整合調(diào)整和“四定“工作要求，全面梳理崗位職能，合理分配崗位編制，提高工作運(yùn)行整體質(zhì)量。一是理順工作思路，針對(duì)原運(yùn)銷和采油部門派駐人員的調(diào)整，加強(qiáng)與上游單位和生產(chǎn)運(yùn)行科的工作銜接，保證生產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)縫對(duì)接；二是根據(jù)“四定”工作要求，按照用工總量縮編要求，結(jié)合崗位職能和管理現(xiàn)狀，合理設(shè)置崗位，優(yōu)化人員編制，根據(jù)員工履職能力和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，進(jìn)行大幅交流調(diào)整，提高全員工作效率；三是不斷完善崗位工作流程，細(xì)化崗位工作職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理措施，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化節(jié)點(diǎn)管理監(jiān)管和考核體系建設(shè)，不斷提高節(jié)點(diǎn)管理質(zhì)量，打造一支“履職盡責(zé)、執(zhí)行有效、運(yùn)行規(guī)范”的干部職工隊(duì)伍。

（二）狠抓降本增效，提升成本管控質(zhì)量。樹立成本觀念和“過緊日子”的思想，大力開展“全員節(jié)支、全程降本”活動(dòng)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，營(yíng)造“管控有效、節(jié)支有方”的管理新格局。一是落實(shí)全面預(yù)算管理，制定費(fèi)用年度預(yù)算和月度預(yù)算方案，完善費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和定額管理資料，提高預(yù)算的依據(jù)性和準(zhǔn)確性，按月與企管、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用數(shù)據(jù)對(duì)接，定期進(jìn)行成本運(yùn)行綜合分析，不斷優(yōu)化管控措施；二是開展“我為降本獻(xiàn)一策”主題討論活動(dòng)，汲取全員智慧，研究制定降本增效新策略。大力開展“修舊利廢、設(shè)備內(nèi)修”活動(dòng)，開發(fā)一批節(jié)能降耗項(xiàng)目課題，力爭(zhēng)取得顯著成效。三是加強(qiáng)材料和資產(chǎn)管理，健全材料出入庫(kù)賬目，建立崗位固定資產(chǎn)和易耗物資登記臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行材料申報(bào)審批工作流程，規(guī)范材料領(lǐng)用環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)崗位生產(chǎn)材料和后勤物資消耗量進(jìn)行定期公示，探索低值易耗物資定額管理，降低材料消耗費(fèi)用。四是制定“節(jié)電、節(jié)油”具體措施，降低公共費(fèi)用支出，嚴(yán)控車輛油耗和維修費(fèi)用，壓縮辦公印刷費(fèi)用，加強(qiáng)成本基礎(chǔ)管理，使生產(chǎn)成本始終在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行。

（三）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。整合各類安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資源，總結(jié)hse管理經(jīng)驗(yàn)和成果，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各類理論成果和制度要求轉(zhuǎn)化為全員的安全意識(shí)和安全。

根據(jù)《河南銀監(jiān)局辦公室關(guān)于開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作的通知》(豫銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕218號(hào))及市分行的要求，為加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健發(fā)展，決定在全行開展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”自查工作。

一是對(duì)整改情況進(jìn)行自查。我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題已整改到位，對(duì)違法違規(guī)行為反映出的內(nèi)部管理漏洞，已完善了相應(yīng)的組織架構(gòu)、考核機(jī)制;不存在新業(yè)務(wù)老問題的情況;對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)建立持續(xù)跟蹤檢查和糾正機(jī)制。

二是責(zé)任追究情況的自查。我行對(duì)自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究到位，不存在應(yīng)問責(zé)而未問責(zé)、應(yīng)重處卻輕處的情況;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題采取的審慎性監(jiān)管措施落實(shí)到位;對(duì)監(jiān)管部門就自查及監(jiān)管檢查發(fā)現(xiàn)問題做出的行政處罰落實(shí)到位。

三是對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)的操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。貸款業(yè)務(wù)方面，盡職調(diào)查到位;我行無(wú)違反或減少程序授信情況，授信額度的核定準(zhǔn)確;無(wú)違反或減少程序授信。貸款審批合規(guī);無(wú)違規(guī)發(fā)放貸款現(xiàn)象;不存在貸款被挪用情況。不存在人為掩蓋不良貸款現(xiàn)象。存款業(yè)務(wù)方面，我行按照規(guī)定種類進(jìn)行核算和管理，與開戶單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，對(duì)賬合規(guī)，發(fā)生額、余額相符，無(wú)以貸轉(zhuǎn)存吸存，利用同業(yè)業(yè)務(wù)倒存，超業(yè)務(wù)范圍吸收存款，非法吸收公眾存款、挪用客戶資金、存款虛存、存款不入賬和異地大額存款等;現(xiàn)金業(yè)務(wù)按照規(guī)定崗位、頻率查庫(kù)，柜員尾箱和現(xiàn)金庫(kù)存不存在超限額等問題。票據(jù)業(yè)務(wù)方面。貿(mào)易背景真實(shí)。客戶提供的交易合同、發(fā)票齊全、合規(guī)、真實(shí)，合同內(nèi)容符合交易雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍，以銀行承兌匯票進(jìn)行結(jié)算。承兌業(yè)務(wù)擔(dān)保按照企業(yè)的信用等級(jí)確定保證金繳存比例，無(wú)人為提高信用等級(jí)的情況;保證金及時(shí)足額繳存，保證金資金來源為自有資金，無(wú)用貸款或貼現(xiàn)資金繳存保證金的情況。票據(jù)交易資金無(wú)被挪用或體外循環(huán)現(xiàn)象。同業(yè)業(yè)務(wù)方面，會(huì)計(jì)核算真實(shí)合規(guī);不存在違規(guī)買入返售、賣出回購(gòu)、第三方擔(dān)保和抽屜協(xié)議的問題;資金業(yè)務(wù)未借同業(yè)渠道變相開展類信貸業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管;按照要求與有關(guān)單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)一致，發(fā)生額、余額相符。擔(dān)保業(yè)務(wù)方面，我行不存在違規(guī)借用銀行機(jī)構(gòu)名義對(duì)外提供擔(dān)保的問題。

重點(diǎn)環(huán)節(jié)方面，現(xiàn)金業(yè)務(wù)：我行的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)實(shí)行的是委托同業(yè)銀行代理現(xiàn)金收付，不留庫(kù)存現(xiàn)金?，F(xiàn)金業(yè)務(wù)按規(guī)定設(shè)立出納崗位，并按規(guī)定由行長(zhǎng)、主管行長(zhǎng)及坐班主任等進(jìn)行定期和不定期查庫(kù)，經(jīng)自查，查庫(kù)頻率符合制度規(guī)定，無(wú)少查庫(kù)次數(shù)。賬戶開立與變更：我行銀行賬戶嚴(yán)格按照人民銀行規(guī)定的程序開立或變更銀行結(jié)算賬戶，法人代表授權(quán)書、印鑒、企業(yè)資料真實(shí)、齊全。重要空白憑證購(gòu)買和管理：重要空白憑證預(yù)留印鑒、印章真實(shí)，對(duì)重要空白憑證實(shí)行專人并入庫(kù)保管，我行對(duì)證照的管理以及印章、密押、憑證的保管、審批、使用環(huán)節(jié)實(shí)行分離和監(jiān)督機(jī)制。驗(yàn)?。何倚蓄A(yù)留印鑒中印章真實(shí)，日常業(yè)務(wù)辦理時(shí)機(jī)器進(jìn)行驗(yàn)印核對(duì)，若機(jī)器審核不過采取人工審驗(yàn)，人工審驗(yàn)實(shí)行折角核對(duì)。銀企對(duì)賬：我行嚴(yán)格實(shí)行每月對(duì)賬，記賬與對(duì)賬相分離，我行實(shí)行柜臺(tái)對(duì)賬和郵寄對(duì)賬兩種方式對(duì)賬，企業(yè)對(duì)賬對(duì)發(fā)生額、余額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)其印鑒進(jìn)行電子驗(yàn)印，并定期對(duì)對(duì)賬結(jié)果進(jìn)行分析。內(nèi)控制度執(zhí)行情況：我行按規(guī)定實(shí)行輪崗交流、內(nèi)部監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)授權(quán)授信。重要崗位員工行為管理。我行嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為，特別是基層營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理和綜合柜員等關(guān)鍵崗位;建立健全相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度;對(duì)員工異常行為和賬戶異常交易進(jìn)行了全面排查;不存在員工參與民間借貸的情況。業(yè)務(wù)考核機(jī)制檢查，我行考核指標(biāo)設(shè)置合理，不存在層層加碼、過度關(guān)注市場(chǎng)份額等經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)，忽視合規(guī)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)等情況。

通過自查，我行沒有發(fā)現(xiàn)新問題，但我行將依舊按照上級(jí)行的規(guī)章制度，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部管控，遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為；我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái)；我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保；我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款；我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶；我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。

（二）對(duì)我支行在職員工的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用，從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用；我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金；我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資；我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職；我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”，引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。

根據(jù)總行要求，我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作，其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。

在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查，此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人，組織員工談心20人，對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查，對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查，經(jīng)排查，無(wú)非法集資現(xiàn)象。

甲方：

乙方：

20xx年x月x日，因乙方過錯(cuò)，在xxx發(fā)生事故，該事故造成乙方左腳受傷，現(xiàn)甲、乙雙方達(dá)成如下協(xié)議，雙方共同遵守：

一、甲方向乙方支付賠償款共計(jì)人民幣xxx元，其中人民幣xxx作為醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)于簽訂本協(xié)議日前已經(jīng)支付，簽訂本協(xié)議日甲方再向乙方支付人民幣xxx元。乙方全部損失(含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾補(bǔ)助費(fèi)、用具費(fèi)、后期治療費(fèi)等全部費(fèi)用)甲方已支付完畢。

二、乙方受傷事件不涉及甲、乙方以外的任何第三方，甲方賠償乙方上述款項(xiàng)后，甲、乙方再無(wú)任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系，雙方互不追究任何責(zé)任。如乙方身份存在問題，或就該事故再主張任何權(quán)利，應(yīng)退還上述賠償款，并承擔(dān)兩倍賠償款的違約責(zé)任。

三、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章之日生效。

四、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

住址：身份證號(hào)：

時(shí)間：時(shí)間：

收據(jù)。

根據(jù)20xx年x月x日的協(xié)議書，我已經(jīng)收到人民幣xxxx元全部賠償款，我保證不再就該事故主張任何權(quán)利，否則愿意承擔(dān)違約責(zé)任。

(一)對(duì)我支行網(wǎng)點(diǎn)的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào)，以“消費(fèi)返利”“資金互助”“虛擬資產(chǎn)”等名義，沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;我支行不存在以單位或集體名義代客戶投資理財(cái);我支行不存在以單位或集體名義為參與非法集資的單位或個(gè)人提供擔(dān)保;我支行不存在以單位或集體名義為民間借貸機(jī)構(gòu)或組織提供資金或貸款;我支行不存在為非法集資組織開立銀行賬戶;我支行不存在以單位或集體名義為明知是涉嫌非法集資活動(dòng)的單位或個(gè)人提供轉(zhuǎn)賬結(jié)算或電子銀行服務(wù)等行為。

(二)對(duì)我支行在職員工的排查。

經(jīng)排查，我支行不存在利用職工將“易貸卡”或信用卡交與無(wú)親緣關(guān)系的人使用，從中收取高額利息、傭金或其他費(fèi)用;我支行不存在在職員工出借個(gè)人或近親屬銀行賬戶替參與非法集資行為人過渡資金;我支行不存在在職職工近親屬參與非法集資;我支行不存在在職職工隱瞞身份在涉嫌非法集資的機(jī)構(gòu)任職;我支行不存在在職職工充當(dāng)“掮客”，引誘、勸導(dǎo)他人參與非法集資或非正常渠道融資等行為。

根據(jù)總行要求，我支行成立防范和打擊非法集資宣傳教育和排查工作小組。我支行行長(zhǎng)蔡茂同志擔(dān)任小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣傳教育的具體實(shí)施和推進(jìn)工作，其他人員為小組成員配合組長(zhǎng)工作。

在小組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我支行對(duì)在職職工進(jìn)行了非法集資排查，此次非法集資排查我支行共排查內(nèi)部員工20人，組織員工談心20人，對(duì)員工賬戶流水進(jìn)行了排查，對(duì)部分可疑資金進(jìn)行了進(jìn)一步排查，經(jīng)排查，無(wú)非法集資現(xiàn)象。

2019年，在總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，吳小街黨支部結(jié)合自身工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，確保風(fēng)清氣正，為我支行穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障?，F(xiàn)將我支部2019年度上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況匯報(bào)如下：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的前提條件，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是我支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要工程，我支部切實(shí)抓好抓實(shí)，把責(zé)任制全面落實(shí)貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。結(jié)合《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《全省農(nóng)商銀行系統(tǒng)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法》，我支部積極響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了全年工作的重要議事日程，進(jìn)行安排部署和落實(shí)，根據(jù)單位人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作，調(diào)整分工，落實(shí)主體責(zé)任。使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯?，F(xiàn)在我支部已經(jīng)完善了以支行行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期組織召開專題會(huì)議，分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)崗位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的責(zé)任細(xì)化量化，落實(shí)到每個(gè)崗位，落實(shí)到每一位黨員，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。健全機(jī)制，形成了支行黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各分管工作的領(lǐng)導(dǎo)配合抓，各黨員職工具體抓，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的正常開展，真正履行好黨支部主體責(zé)任。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線、政策和方針，不斷提高政治思想覺悟和政策理論水平。努力把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)教育與現(xiàn)階段的“講紀(jì)律、守規(guī)矩、作表率”廉政主題教育緊密結(jié)合起來，不斷提高自我約束能力和自我警示能力，不斷提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高案件防控水平，加強(qiáng)支行作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化員工行為管理情況，推進(jìn)操作風(fēng)險(xiǎn)管控。守住法律“高壓線”，守住紀(jì)律和行業(yè)規(guī)矩的“紅線”，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，這是一名企業(yè)員工應(yīng)有的職業(yè)道德準(zhǔn)則。在我支行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)融入到黨員職工建設(shè)中來，為推動(dòng)我支部新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

我支部始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，特別是與重要工作相結(jié)合，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

我支行在本次廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中，應(yīng)排查黨員干部9人，實(shí)際排查9人，未發(fā)現(xiàn)廉政相關(guān)問題，未發(fā)現(xiàn)員工存在人情辦事、吃喝拿卡等現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)、違法等情況。通過排查，雖然未發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，但討論提出了相應(yīng)的防范措施，針對(duì)工作中容易滋生腐敗問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和隱患點(diǎn)得到了控制，預(yù)防和制止全支行不廉潔行為。

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副校長(zhǎng)杰同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、活動(dòng)過程的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)反饋。

積極開展“兩對(duì)照四嚴(yán)禁五公開”活動(dòng)。“兩對(duì)照”：即學(xué)校對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象；教師對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看自身是否存在違規(guī)行為。通過對(duì)照，嚴(yán)格排查教育教學(xué)過程中存在的違規(guī)問題，并針對(duì)存在問題進(jìn)行深刻反思和認(rèn)真整改。

按照《省政府國(guó)資委關(guān)于做好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》文件精神，xxx集團(tuán)黨委高度重視，召開專題會(huì)議認(rèn)真安排部署，組織人員對(duì)照文件要求貫徹落實(shí)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)任務(wù)，目前已初步建立起責(zé)任追究工作體系，現(xiàn)將完成情況報(bào)告如下：

為確保集團(tuán)公司責(zé)任追究工作全面覆蓋，根據(jù)省政府國(guó)資委組織召開的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求，集團(tuán)公司組織召開專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知》精神，研究落實(shí)追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜，并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作辦公室，抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。同時(shí)，要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，設(shè)置專責(zé)部門和專職人員，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標(biāo)和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機(jī)制要求，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，建立完善組織體系和專門制度，制定具體工作內(nèi)容和任務(wù)，確保改革目標(biāo)任務(wù)落地。

（一）組織體系方面。一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司建立健全組織體系，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)問題線索的處置建議，對(duì)重要問題線索進(jìn)行掛牌督辦，統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實(shí)施等工作。二是成立責(zé)任追究職能部門。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門，按照有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，已明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索移送和辦理反饋機(jī)制，成立由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財(cái)務(wù)、企管、監(jiān)事會(huì)辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營(yíng)核查工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施核查工作，形成核查工作報(bào)告，并提供相關(guān)支持保障工作等。四是建立配套完善的評(píng)估體系。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的順利開展，在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上，擬與第三方中介機(jī)構(gòu)合作，建立能有效對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的工作平臺(tái)。五是探索設(shè)立其他相關(guān)機(jī)制。在推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作過程中，結(jié)合實(shí)際嘗試建立損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯(cuò)機(jī)制等工作機(jī)制。

（二）制度建設(shè)方面。一是制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究行為，實(shí)現(xiàn)有章可循，集團(tuán)公司于12月初制定印發(fā)了《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》。二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則，集團(tuán)公司根據(jù)省政府國(guó)資委通知要求并結(jié)合工作實(shí)際，制定《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題和線索查處工作指引》，形成高效有力的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團(tuán)公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任追究機(jī)構(gòu)，配備責(zé)任追究工作人員。出臺(tái)專項(xiàng)制度，細(xì)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究處理等，將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實(shí)。

（三）加大追責(zé)力度方面。一是開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查。集團(tuán)公司下發(fā)專門通知，要求各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真梳理各類投資項(xiàng)目，開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期向集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。二是實(shí)行問題線索臺(tái)賬管理。建立xx鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索管理臺(tái)賬，對(duì)當(dāng)前的問題線索統(tǒng)一編號(hào)，登記入賬，全流程跟蹤記錄辦理情況，辦結(jié)后予以對(duì)賬銷號(hào)。三是努力做好“后半篇文章”。強(qiáng)化日常警示教育，利用信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，以警促廉、以案促改，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，抓好經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育預(yù)防。

工作的亮點(diǎn)：一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，使該工作納入集團(tuán)年度考核目標(biāo)中，同時(shí)在起草的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。二是在《xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后，第一時(shí)間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會(huì)文件精神，按照文件要求進(jìn)行自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時(shí)整改。三是集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)置監(jiān)督追責(zé)職能部門和專門人員，負(fù)責(zé)其所屬企業(yè)追責(zé)工作，在此基礎(chǔ)上，探索建立追責(zé)工作人才資源庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)配資源，提高追查工作能力。

存在的問題：一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，相關(guān)制度建設(shè)有待加強(qiáng)，需盡快結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細(xì)則。二是集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項(xiàng)工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。三是未有效利用信息化手段對(duì)追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府國(guó)資委工作要求，盡快接入國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng)，并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，促進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作全面有序開展，做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作上下貫通，有效實(shí)施。

2.制度建設(shè)方面。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)從制度層面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”原則，既要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)，又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負(fù)責(zé)的同志營(yíng)造良好氛圍。

3.工作協(xié)調(diào)方面。堅(jiān)持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各方監(jiān)督力量協(xié)作，提高監(jiān)督效能。對(duì)于制度執(zhí)行和工作推進(jìn)中的有關(guān)情況，核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)總結(jié)反饋，加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問題與采購(gòu)銷售、資金管理、投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)逐一對(duì)應(yīng)，不斷完善內(nèi)控制度，提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。突出典型問責(zé)，通過嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資案件，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇八

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副校長(zhǎng)杰同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、活動(dòng)過程的組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和總結(jié)反饋。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)明確是非對(duì)錯(cuò)提出努力方向。

積極開展“兩對(duì)照四嚴(yán)禁五公開”活動(dòng)?！皟蓪?duì)照”：即學(xué)校對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看整體是否存在違規(guī)現(xiàn)象；教師對(duì)照《責(zé)任追究辦法》，看自身是否存在違規(guī)行為。通過對(duì)照，嚴(yán)格排查教育教學(xué)過程中存在的違規(guī)問題，并針對(duì)存在問題進(jìn)行深刻反思和認(rèn)真整改。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇九

20xx年是采油廠實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的收官之年，也是企業(yè)步入內(nèi)涵式發(fā)展軌道的開局之年。國(guó)際油價(jià)持續(xù)走低，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大；兩降兩保任務(wù)艱巨，提質(zhì)增效迫在眉睫；面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和內(nèi)涵式發(fā)展要求，為全力保障我站20xx年持續(xù)高效運(yùn)行，全面提升綜合管控能力。

以集團(tuán)公司一屆五次職代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)油田、采油廠二屆五次職代會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，緊緊圍繞原油處理中心任務(wù)，以“管理升級(jí)、運(yùn)行提效”為總目標(biāo)，以黨建文化工程為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面優(yōu)化成本管控措施，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)職能，努力提高站點(diǎn)順應(yīng)發(fā)展要求和推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的能力和水平，保障各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)順利完成。

根據(jù)采油廠20xx年原油生產(chǎn)計(jì)劃和上游采油單位的產(chǎn)能現(xiàn)狀，保持48萬(wàn)噸以上的含水油接收量，處理凈化油27萬(wàn)噸左右，達(dá)標(biāo)處理污水26萬(wàn)噸以上；全面提高計(jì)量和化驗(yàn)精準(zhǔn)度，降低產(chǎn)銷誤差，控制庫(kù)存盈虧率，保證產(chǎn)銷銜接有序；大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?！半p零”目標(biāo)；推行全面預(yù)算管理，提高成本管控水平，保證處理成本在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行；持續(xù)深化黨建文化管理工程，創(chuàng)新黨群工作思路，提高全員綜合素質(zhì)和工作績(jī)效。

三

圍繞企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和既定工作思路，為保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，我站20xx年的主要工作措施概括為“五提一降兩促進(jìn)”，即提升系統(tǒng)運(yùn)行效率、提升成本管控質(zhì)量、提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力、提高設(shè)備健康水平、提升全員綜合素質(zhì)；降低生產(chǎn)成本投入；促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)、促進(jìn)管理升級(jí)。

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)組織，提升系統(tǒng)運(yùn)行效率。結(jié)合采油廠機(jī)構(gòu)整合調(diào)整和“四定“工作要求，全面梳理崗位職能，合理分配崗位編制，提高工作運(yùn)行整體質(zhì)量。一是理順工作思路，針對(duì)原運(yùn)銷和采油部門派駐人員的調(diào)整，加強(qiáng)與上游單位和生產(chǎn)運(yùn)行科的工作銜接，保證生產(chǎn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)縫對(duì)接；二是根據(jù)“四定”工作要求，按照用工總量縮編要求，結(jié)合崗位職能和管理現(xiàn)狀，合理設(shè)置崗位，優(yōu)化人員編制，根據(jù)員工履職能力和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，進(jìn)行大幅交流調(diào)整，提高全員工作效率；三是不斷完善崗位工作流程，細(xì)化崗位工作職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理措施，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，細(xì)化節(jié)點(diǎn)管理監(jiān)管和考核體系建設(shè)，不斷提高節(jié)點(diǎn)管理質(zhì)量，打造一支“履職盡責(zé)、執(zhí)行有效、運(yùn)行規(guī)范”的干部職工隊(duì)伍。

（二）狠抓降本增效，提升成本管控質(zhì)量。樹立成本觀念和“過緊日子”的思想，大力開展“全員節(jié)支、全程降本”活動(dòng)，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，營(yíng)造“管控有效、節(jié)支有方”的管理新格局。一是落實(shí)全面預(yù)算管理，制定費(fèi)用年度預(yù)算和月度預(yù)算方案，完善費(fèi)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和定額管理資料，提高預(yù)算的依據(jù)性和準(zhǔn)確性，按月與企管、財(cái)務(wù)部門進(jìn)行費(fèi)用數(shù)據(jù)對(duì)接，定期進(jìn)行成本運(yùn)行綜合分析，不斷優(yōu)化管控措施；二是開展“我為降本獻(xiàn)一策”主題討論活動(dòng)，汲取全員智慧，研究制定降本增效新策略。大力開展“修舊利廢、設(shè)備內(nèi)修”活動(dòng)，開發(fā)一批節(jié)能降耗項(xiàng)目課題，力爭(zhēng)取得顯著成效。三是加強(qiáng)材料和資產(chǎn)管理，健全材料出入庫(kù)賬目，建立崗位固定資產(chǎn)和易耗物資登記臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行材料申報(bào)審批工作流程，規(guī)范材料領(lǐng)用環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)崗位生產(chǎn)材料和后勤物資消耗量進(jìn)行定期公示，探索低值易耗物資定額管理，降低材料消耗費(fèi)用。四是制定“節(jié)電、節(jié)油”具體措施，降低公共費(fèi)用支出，嚴(yán)控車輛油耗和維修費(fèi)用，壓縮辦公印刷費(fèi)用，加強(qiáng)成本基礎(chǔ)管理，使生產(chǎn)成本始終在計(jì)劃線內(nèi)運(yùn)行。

（三）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。整合各類安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建資源，總結(jié)hse管理經(jīng)驗(yàn)和成果，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各類理論成果和制度要求轉(zhuǎn)化為全員的安全意識(shí)和安全。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十

為確保集團(tuán)公司責(zé)任追究工作全面覆蓋，根據(jù)省政府國(guó)資委組織召開的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議要求，集團(tuán)公司組織召開專項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)的通知精神，研究落實(shí)追責(zé)工作體系建設(shè)相關(guān)事宜，并成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作辦公室，抽調(diào)人員組成專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展相關(guān)工作。同時(shí)，要求各權(quán)屬企業(yè)及相關(guān)單位按照文件精神設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)，設(shè)置專責(zé)部門和專職人員，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

具體情況集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“全覆蓋”的總體目標(biāo)和“職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序”的工作機(jī)制要求，對(duì)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，建立完善組織體系和專門制度，制定具體工作內(nèi)容和任務(wù)，確保改革目標(biāo)任務(wù)落地。

（一）組織體系方面。

一是成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司建立健全組織體系，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)問題線索的處置建議，對(duì)重要問題線索進(jìn)行掛牌督辦，統(tǒng)籌安排部署審議核查及處理實(shí)施等工作。

二是成立責(zé)任追究職能部門。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察室作為責(zé)任追究歸口管理部門，按照有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，已明確2名工作人員具體負(fù)責(zé)承辦相關(guān)違規(guī)追責(zé)工作。

三是明確建立協(xié)同配合體系。建立內(nèi)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索移送和辦理反饋機(jī)制，成立由集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察、綜合管理、組織人事、財(cái)務(wù)、企管、監(jiān)事會(huì)辦公室等各部門組成的違規(guī)經(jīng)營(yíng)核查工作組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施核查工作，形成核查工作報(bào)告，并提供相關(guān)支持保障工作等。

四是建立配套完善的評(píng)估體系。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的順利開展，在充分發(fā)揮自身潛力的基礎(chǔ)上，擬與第三方中介機(jī)構(gòu)合作，建立能有效對(duì)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)損失進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的工作平臺(tái)。

五是探索設(shè)立其他相關(guān)機(jī)制。在推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作過程中，結(jié)合實(shí)際嘗試建立損失認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定、離職退休人員違規(guī)責(zé)任追究處理及容錯(cuò)機(jī)制等工作機(jī)制。

（二）制度建設(shè)方面。

一是制定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度。為加強(qiáng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，規(guī)范違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究行為，實(shí)現(xiàn)有章可循，集團(tuán)公司于12月初制定印發(fā)了xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法。

二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。為健全完善責(zé)任追究工作規(guī)則，集團(tuán)公司根據(jù)省政府國(guó)資委通知要求并結(jié)合工作實(shí)際，制定xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題和線索查處工作指引，形成高效有力的工作機(jī)制。

三是強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)制度建設(shè)。集團(tuán)公司規(guī)定權(quán)屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置責(zé)任追究機(jī)構(gòu)，配備責(zé)任追究工作人員。出臺(tái)專項(xiàng)制度，細(xì)化權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究處理等，將責(zé)任追究工作層層壓緊壓實(shí)。

（三）加大追責(zé)力度方面。

一是開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查。集團(tuán)公司下發(fā)專門通知，要求各權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真梳理各類投資項(xiàng)目，開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期向集團(tuán)公司責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作情況。

二是實(shí)行問題線索臺(tái)賬管理。建立xx鹽業(yè)集團(tuán)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索管理臺(tái)賬，對(duì)當(dāng)前的問題線索統(tǒng)一編號(hào)，登記入賬，全流程跟蹤記錄辦理情況，辦結(jié)后予以對(duì)賬銷號(hào)。

三是努力做好“后半篇文章”。強(qiáng)化日常警示教育，利用信息平臺(tái)發(fā)布有關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，以警促廉、以案促改，讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，抓好經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)教育預(yù)防。

一是將責(zé)任追究嵌入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，使該工作納入集團(tuán)年度考核目標(biāo)中，同時(shí)在起草的相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理制度中加入違規(guī)責(zé)任追究工作管理要求。

二是在xxx集團(tuán)有限公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法下發(fā)到各權(quán)屬企業(yè)之后，第一時(shí)間要求各企業(yè)深入領(lǐng)會(huì)文件精神，按照文件要求進(jìn)行自查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時(shí)整改。

一是權(quán)屬企業(yè)責(zé)任追究工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，相關(guān)制度建設(shè)有待加強(qiáng)，需盡快結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度和細(xì)則。

二是集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)參與此項(xiàng)工作人員相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

三是未有效利用信息化手段對(duì)追責(zé)工作提供支撐。目前正在逐步按照省政府國(guó)資委工作要求，盡快接入國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、禁入限制人員信息管理等系統(tǒng)，并探索建立本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究有關(guān)信息系統(tǒng)。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)公司各權(quán)屬企業(yè)盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，促進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作全面有序開展，做到責(zé)任追究工作體系全覆蓋，確保違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作上下貫通，有效實(shí)施。

2.制度建設(shè)方面。進(jìn)一步完善集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)從制度層面認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”原則，既要對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)，又要保護(hù)經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢負(fù)責(zé)的同志營(yíng)造良好氛圍。

3.工作協(xié)調(diào)方面。堅(jiān)持各部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)各方監(jiān)督力量協(xié)作，提高監(jiān)督效能。對(duì)于制度執(zhí)行和工作推進(jìn)中的有關(guān)情況，核查工作組定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，及時(shí)總結(jié)反饋，加強(qiáng)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。將責(zé)任追究情形和多發(fā)問題與采購(gòu)銷售、資金管理、投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)逐一對(duì)應(yīng)，不斷完善內(nèi)控制度，提高預(yù)警防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力。突出典型問責(zé)，通過嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資案件，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，充分發(fā)揮責(zé)任追究的警示和震懾作用。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十一

8月23日電國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這是完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的重要制度安排。

《意見》指出，要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系。在2017年年底前基本形成國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，在2020年年底前全面建立覆蓋各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。

《意見》強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)較大或重大損失，以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，且實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。一是針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題集中的環(huán)節(jié)，明確了9大方面54種需追究責(zé)任的情形，包括集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。二是規(guī)定資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失，對(duì)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。三是明確經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任包括直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。四是提出責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展。達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)等情況，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。

《意見》要求各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要建立健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，細(xì)化違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動(dòng)機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，保障違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。責(zé)任追究工作要加強(qiáng)與黨建、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等部門的協(xié)同，形成監(jiān)管合力，提高工作效率，增強(qiáng)工作效果。探索向社會(huì)公開責(zé)任調(diào)查處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮警示教育作用。

以下是《意見》全文。

國(guó)辦發(fā)〔2016〕63號(hào)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕79號(hào)）等要求，為落實(shí)國(guó)有資本保值增值責(zé)任，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度提出以下意見。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹***總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系，全面推進(jìn)依法治企，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

（二）基本原則。

1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員，嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任，嚴(yán)肅追究問責(zé)，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。

2.分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理要求和干部管理權(quán)限，分別組織開展責(zé)任追究工作。對(duì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。

3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。

4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育，不斷完善規(guī)章制度，及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，建立問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）主要目標(biāo)。在2017年年底前，國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成，責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范，責(zé)任追究工作實(shí)現(xiàn)有章可循。在2020年年底前，全面建立覆蓋各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)追究問責(zé)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任意識(shí)和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。

二、責(zé)任追究范圍。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題，造成重大資產(chǎn)損失，影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或造成嚴(yán)重不良后果；未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響；對(duì)集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察，或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時(shí)報(bào)告、處理，造成重大風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）購(gòu)銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允；交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易；利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益；未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果；違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保（含抵押、質(zhì)押等）或預(yù)付款項(xiàng)，利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資；違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)；未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)追索或采取有效保全措施等。

（三）工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證，未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重低于成本，造成企業(yè)資產(chǎn)損失；違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同，合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查，存在重大疏漏；工程物資未按規(guī)定招標(biāo)；違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支；違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。

（四）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓；財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定；組織提供和披露虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果；未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度，造成資產(chǎn)損失；違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則，低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。

（五）固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析；項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查，嚴(yán)重偏離實(shí)際；未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資，造成資產(chǎn)損失；購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)或操縱招標(biāo)；外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時(shí)調(diào)整投資方案并采取止損措施；擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容；項(xiàng)目管理混亂，致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。

（六）投資并購(gòu)方面。投資并購(gòu)未按規(guī)定開展盡職調(diào)查，或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析等，存在重大疏漏；財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或估值違反相關(guān)規(guī)定，或投資并購(gòu)過程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報(bào)告；未按規(guī)定履行決策和審批程序，決策未充分考慮重大風(fēng)險(xiǎn)因素，未制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案；違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資，或通過高溢價(jià)并購(gòu)等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益；投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失，對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控；投資參股后未行使股東權(quán)利，發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施；違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等。

（七）改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序；未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估；故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果；將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人；在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計(jì)劃等改組改制過程中變相套取、私分國(guó)有股權(quán)；未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款；改制后的公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。

（八）資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出；設(shè)立“小金庫(kù)”；違規(guī)集資、發(fā)行股票（債券）、捐贈(zèng)、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)；虛列支出套取資金；違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶；違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利；因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失，發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。

（九）風(fēng)險(xiǎn)管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失，內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力；對(duì)經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)；對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位；過度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，惡意逃廢金融債務(wù)；瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件，指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。

（十）其他違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

三、資產(chǎn)損失認(rèn)定。

對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。

（一）資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌?，除直接損失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。

（二）資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn)，遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及其他責(zé)任追究處理的，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）資產(chǎn)損失的金額及影響，可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書面文件，具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)、評(píng)估或鑒證報(bào)告，以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)損失，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任；已調(diào)任其他崗位或退休的，應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論或文件傳簽、報(bào)審等規(guī)定程序，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；主持相關(guān)會(huì)議討論或以文件傳簽等其他方式研究時(shí)，在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人（總負(fù)責(zé)）的事項(xiàng)、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé)，授權(quán)（委托）其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

（二）主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

五、責(zé)任追究處理。

（一）根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。

1.組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。

2.扣減薪酬。扣減和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入，終止或收回中長(zhǎng)期激勵(lì)收益，取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。

3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。

5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

以上處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

（二）國(guó)有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理外，應(yīng)當(dāng)按以下方式處理：

1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年50%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%—70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年30%—70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年70%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的，按離職前一年度全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算，參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。

4.對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索，按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不合并使用。

（三）對(duì)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的，未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的，以及瞞報(bào)、謊報(bào)資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)從重處理。對(duì)及時(shí)采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的，可以適當(dāng)從輕處理。

（四）國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況，依照本意見制定。

1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報(bào)告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實(shí)，屬于責(zé)任追究范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究工作。

3.處理。根據(jù)調(diào)查事實(shí)，依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門，按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的，有權(quán)提出申訴，但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，落實(shí)。

整改措施。

堵塞管理漏洞建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展，一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開展責(zé)任追究工作，上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可直接組織開展；達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作；多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。

（三）對(duì)違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的董事，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)依照公司法、公司章程及本意見規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。對(duì)重大資產(chǎn)損失負(fù)有直接責(zé)任的董事，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或解聘。

（四）經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任調(diào)查期間，對(duì)相關(guān)責(zé)任人未支付或兌現(xiàn)的績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入、中長(zhǎng)期激勵(lì)收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn)；對(duì)有可能影響調(diào)查工作順利開展的相關(guān)責(zé)任人，可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。

（五）對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責(zé)任事故和重大不穩(wěn)定事件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行處理。

七、工作要求。

（一）各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要明確所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人在經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中須履行的職責(zé)，引導(dǎo)其樹立責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，廉潔從業(yè)，堅(jiān)持職業(yè)操守，履職盡責(zé)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資決策，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。國(guó)有企業(yè)要依據(jù)公司法規(guī)定完善公司章程，建立健全重大決策評(píng)估、決策事項(xiàng)履職記錄、決策過錯(cuò)認(rèn)定等配套制度，細(xì)化各類經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任清單，明確崗位職責(zé)和履職程序，不斷提高經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)應(yīng)在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中，明確違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的原則要求。

（二）各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要按照本意見要求，建立健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，細(xì)化經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動(dòng)機(jī)制、程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，保障違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作有章可循、規(guī)范有序。國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度應(yīng)當(dāng)報(bào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

（三）國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，形成聯(lián)合實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，重要情況和問題及時(shí)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與外派監(jiān)事會(huì)、巡視組、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)同配合，共同做好國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資等重大違法違紀(jì)違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究企業(yè)和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。

（四）各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要做好國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究相關(guān)制度的宣傳解釋工作，凝聚社會(huì)共識(shí)，為深入開展責(zé)任追究工作營(yíng)造良好氛圍；要結(jié)合對(duì)具體案例的調(diào)查處理，在適當(dāng)范圍進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，探索向社會(huì)公開調(diào)查處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮警示教育作用。

本意見適用于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。金融、文化等國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十二

為加強(qiáng)和規(guī)范出資企業(yè)開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作機(jī)制，提高工作水平，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，省國(guó)資委組織出資企業(yè)就違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作流程、方法、案例等內(nèi)容召開業(yè)務(wù)交流會(huì)議。

交流會(huì)上，龍煤集團(tuán)、建投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)結(jié)合本企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作開展的實(shí)際情況，重點(diǎn)就責(zé)任追究工作開展情況，整改落實(shí)情況，與巡視巡查、紀(jì)檢監(jiān)察等部門協(xié)同，存在問題，工作建議等方面做了現(xiàn)場(chǎng)交流；其他出資企業(yè)做了書面交流。

會(huì)議指出，一年多來，各出資企業(yè)在違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作方面做了大量工作，在制度建設(shè)、責(zé)任追究等方面取得了一定成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到對(duì)于違規(guī)責(zé)任追究，企業(yè)還存在重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位，追責(zé)力度不夠深入，協(xié)同機(jī)制還未建立起來，上下貫通全覆蓋的局面尚未形成等方面的問題。

會(huì)議要求，下一步要著重從五個(gè)方面抓好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作。一是頂層設(shè)計(jì)，提高站位，高度重視違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作；二是上下貫通，橫向配合，扎實(shí)開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作；三是精心組織，落實(shí)責(zé)任，加大責(zé)任追究工作力度；四是加強(qiáng)整改，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；五是創(chuàng)新手段，利用信息化，建設(shè)違規(guī)追責(zé)工作平臺(tái)。

省國(guó)資委責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志，各出資企業(yè)負(fù)責(zé)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)以及承擔(dān)責(zé)任追究工作部門的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十三

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，以提高國(guó)有企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點(diǎn)，嚴(yán)格問責(zé)、完善機(jī)制，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任體系，全面推進(jìn)依法治企，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

（二）基本原則。

1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員，嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任，嚴(yán)肅追究問責(zé)，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。

2.分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理要求和干部管理權(quán)限，分別組織開展責(zé)任追究工作。對(duì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。3.客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。

4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育，不斷完善規(guī)章制度，及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，建立問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

（三）主要目標(biāo)。在2017年年底前，國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制基本形成，責(zé)任追究的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式清晰規(guī)范，責(zé)任追究工作實(shí)現(xiàn)有章可循。在2020年年底前，全面建立覆蓋各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制，對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)追究問責(zé)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任意識(shí)和責(zé)任約束顯著增強(qiáng)。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)致使發(fā)生下列情形造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）集團(tuán)管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀(jì)違法問題，造成重大資產(chǎn)損失，影響其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力或造成嚴(yán)重不良后果；未履行或未正確履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響；對(duì)集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察，或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時(shí)報(bào)告、處理，造成重大風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）購(gòu)銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同，未履行或未正確履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允；交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易；利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益；未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果；違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)保（含抵押、質(zhì)押等）或預(yù)付款項(xiàng)，利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資；違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)；未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)追索或采取有效保全措施等。

（三）工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證，未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重低于成本，造成企業(yè)資產(chǎn)損失；違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同，合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查，存在重大疏漏；工程物資未按規(guī)定招標(biāo)；違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包；工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支；違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。

（四）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓；財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定；組織提供和披露虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果；未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度，造成資產(chǎn)損失；違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則，低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。

（五）固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析；項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查，嚴(yán)重偏離實(shí)際；未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資，造成資產(chǎn)損失；購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)或操縱招標(biāo)；外部環(huán)境發(fā)生重大變化，未按規(guī)定及時(shí)調(diào)整投資方案并采取止損措施；擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容；項(xiàng)目管理混亂，致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。

（六）投資并購(gòu)方面。投資并購(gòu)未按規(guī)定開展盡職調(diào)查，或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析等，存在重大疏漏；財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或估值違反相關(guān)規(guī)定，或投資并購(gòu)過程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報(bào)告；未按規(guī)定履行決策和審批程序，決策未充分考慮重大風(fēng)險(xiǎn)因素，未制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案；違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資，或通過高溢價(jià)并購(gòu)等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益；投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失，對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控；投資參股后未行使股東權(quán)利，發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施；違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等。

（七）改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序；未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估；故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)或向中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息，操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果；將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人；在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計(jì)劃等改組改制過程中變相套取、私分國(guó)有股權(quán)；未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款；改制后的公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失等。

（八）資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出；設(shè)立“小金庫(kù)”；違規(guī)集資、發(fā)行股票（債券）、捐贈(zèng)、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)；虛列支出套取資金；違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶；違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利；因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失，發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。

（九）風(fēng)險(xiǎn)管理方面。內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失，內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力；對(duì)經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)；對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位；過度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，惡意逃廢金融債務(wù)；瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件，指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。

（十）其他違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失金額及影響。

（一）資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌?，除直接損失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。

（二）資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀(jì)違法和犯罪行為查處的損失標(biāo)準(zhǔn)，遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；涉及其他責(zé)任追究處理的，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（三）資產(chǎn)損失的金額及影響，可根據(jù)司法、行政機(jī)關(guān)出具的書面文件，具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)、評(píng)估或鑒證報(bào)告，以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進(jìn)行綜合研判認(rèn)定。相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)損失，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估在可預(yù)見未來將發(fā)生的損失，可以認(rèn)定為或有資產(chǎn)損失。

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任；已調(diào)任其他崗位或退休的，應(yīng)當(dāng)納入責(zé)任追究范圍，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì)議討論或文件傳簽、報(bào)審等規(guī)定程序，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；主持相關(guān)會(huì)議討論或以文件傳簽等其他方式研究時(shí)，在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責(zé)任人（總負(fù)責(zé)）的事項(xiàng)、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項(xiàng)或應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé)，授權(quán)（委托）其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果；其他失職、瀆職和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

（二）主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

（三）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

五、責(zé)任追究處理。

（一）根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等，對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)等方式處理。

1.組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等。

2.扣減薪酬?？蹨p和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入，終止或收回中長(zhǎng)期激勵(lì)收益，取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。

3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

4.紀(jì)律處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。

5.移送司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

以上處理方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

（二）國(guó)有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理外，應(yīng)當(dāng)按以下方式處理：

1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定50%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定（含）前三年50%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定及前一的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定30%—70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定（含）前三年30%—70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定（含）前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定70%—100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定（含）前三年70%—100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

3.責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的，按離職前一全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算，參照上述標(biāo)準(zhǔn)追索扣回其薪酬。

4.對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索，按照黨紀(jì)政紀(jì)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不合并使用。

（三）對(duì)資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重、影響惡劣的，未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的，以及瞞報(bào)、謊報(bào)資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)從重處理。對(duì)及時(shí)采取措施減少、挽回?fù)p失并消除不良影響的，可以適當(dāng)從輕處理。

（四）國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究處理的具體標(biāo)準(zhǔn)，由各級(jí)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任等情況，依照本意見制定。

1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報(bào)告。受理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)掌握的資產(chǎn)損失線索進(jìn)行初步核實(shí)，屬于責(zé)任追究范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究工作。2.調(diào)查。受理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)組織開展調(diào)查，核查資產(chǎn)損失及相關(guān)業(yè)務(wù)情況、核實(shí)損失金額和損失情形、查清損失原因、認(rèn)定相應(yīng)責(zé)任、提出整改措施等，必要時(shí)可經(jīng)批準(zhǔn)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查，并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報(bào)告。

3.處理。根據(jù)調(diào)查事實(shí)，依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門，按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理決定有異議的，有權(quán)提出申訴，但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責(zé)任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，堵塞管理漏洞，建立健全防范損失的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）責(zé)任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展，一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開展責(zé)任追究工作，上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可直接組織開展；達(dá)到較大或重大資產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作；多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)開展責(zé)任追究工作。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十四

已基本建成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任制度體系和違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究組織體系及違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作機(jī)制。

（一）工作總體情況。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，把責(zé)任追究體系建設(shè)作為全面推進(jìn)依法治企，提高國(guó)有資本效率，增強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)活動(dòng)的重要抓手，整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，黨委副書記、總經(jīng)理xxxx、黨委委員，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的違規(guī)責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)責(zé)任追究工作，為此項(xiàng)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是完善制度保障。首先我公司組織班子注意深入學(xué)習(xí)xxx公司《“三個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案》《違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》文件精神，圍繞如何加強(qiáng)企業(yè)決策體系、內(nèi)部控制體系和責(zé)任追究體系建設(shè)方面，進(jìn)行了熱烈討論，使大家快速把握制度基本要求，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際，制定了違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度及報(bào)告制度，明確了責(zé)任追究范圍、資產(chǎn)損失認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究處理、組織實(shí)施5方面具體內(nèi)容，為深入推進(jìn)責(zé)任追究提供了制度保障。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。明確辦公室作為責(zé)任追究工作的具體負(fù)責(zé)部門，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體有效覆蓋；同時(shí)進(jìn)一步充實(shí)責(zé)任追究工作力量，提高追究工作專業(yè)化水平，強(qiáng)化防風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是拓寬線索渠道。要求內(nèi)部部門，在發(fā)現(xiàn)問題上探索多渠道并行的措施，采取信訪舉報(bào)、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、談話發(fā)現(xiàn)，把群眾監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合。聚焦權(quán)力、資金集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、“關(guān)鍵人”，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行定期報(bào)送制度。

（二）下一步工作措施。

1.制度機(jī)制建設(shè)方面。建立健全《重大決策事項(xiàng)履職記錄制度》，全面記錄、反應(yīng)重大決策事項(xiàng)履職過程，提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化和民主化水平。

2.工作組織領(lǐng)導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)職能部門建設(shè)，提高部門協(xié)作能力，逐步形成違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資追究工作相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。

3.具體工作開展方面。要加強(qiáng)督辦整改工作，督促有關(guān)責(zé)任主體切實(shí)采取有效措施，挽回國(guó)有資產(chǎn)損失，降低損失風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮以追責(zé)促追損的正向作用。要在適當(dāng)范圍總結(jié)通報(bào)案件核查處理情況，發(fā)揮“追責(zé)一個(gè)、警示一片”的警示教育作用，強(qiáng)化各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員合規(guī)履職和責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)追責(zé)隊(duì)伍建設(shè)，希望公司加強(qiáng)對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升基層追責(zé)隊(duì)伍專業(yè)能力和工作水平，促進(jìn)公司做大做強(qiáng)，提高運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資自查報(bào)告篇十五

第一條為維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，控制經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)，建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見》《浙江省省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條麗水市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、控股企業(yè)及其各級(jí)全資、控股子公司(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作，適用本辦法。

第三條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。

（一）依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以客觀事實(shí)為依據(jù)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資中違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及嚴(yán)重不良后果的經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員，嚴(yán)格界定違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任，嚴(yán)肅追究問責(zé)，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度。

（二）客觀公正、責(zé)罰適當(dāng)。在充分調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，既考慮量的標(biāo)準(zhǔn)也考慮質(zhì)的不同，實(shí)事求是確定資產(chǎn)損失程度和責(zé)任追究范圍，恰當(dāng)公正地處理相關(guān)責(zé)任人。

（三）分級(jí)組織、分類處理。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照法定職責(zé)及人員管理權(quán)限，分級(jí)組織開展責(zé)任追究工作，形成分級(jí)分層、有效銜接、上下貫通的責(zé)任追究工作體系。

（四）懲防結(jié)合、糾建并舉。嚴(yán)肅追究違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)案例總結(jié)和警示教育，不斷完善規(guī)章制度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任約束，及時(shí)堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，建立長(zhǎng)效問責(zé)機(jī)制，提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。

第五條在責(zé)任追究工作過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違紀(jì)或職務(wù)違法的問題和線索，應(yīng)當(dāng)移送相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。

第二章責(zé)任追究范圍。

第六條企業(yè)在集團(tuán)管控方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

第七條企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（三）對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位；

（四）超越企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)需要的過度負(fù)債導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)，危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（五）惡意逃廢金融債務(wù)；

（六）瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)損失事件，指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符等。

第八條企業(yè)在資金管理方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）違反決策和審批程序或超越權(quán)限籌集和使用資金；

（二）設(shè)立“小金庫(kù)”；

（四）虛列支出套取資金；

（五）違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶；

（六）違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利；

（七）因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失或未按制度執(zhí)行，發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。

第九條企業(yè)在購(gòu)銷管理方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（二）違規(guī)開展融資性貿(mào)易業(yè)務(wù)或虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)；

（三）利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益；

（四）未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果；

（六）違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)；

（七）未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬、催收、追索或采取有效保全措施等。

第十條企業(yè)在工程承包建設(shè)方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（四）工程組織管理混亂，致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程成本嚴(yán)重超支；

（五）違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款等。

第十一條企業(yè)在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn)，增資等方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓和增資；

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定；

（四）未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度，造成資產(chǎn)損失；

（六）違反轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)或增資有關(guān)規(guī)定的其他情形。

第十二條企業(yè)在固定資產(chǎn)投資方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析；

（二）項(xiàng)目概算未按規(guī)定進(jìn)行審查，嚴(yán)重偏離實(shí)際；

（三）未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資；

（四）購(gòu)建項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo)，干預(yù)、規(guī)避或操縱招標(biāo)；

（六）擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容或追加投資等；

（七）項(xiàng)目管理混亂，致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目等。

第十三條企業(yè)在投資并購(gòu)方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（六）投資并購(gòu)后未按照有關(guān)工作方案原則開展整合，致使對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控；

（八）違反合同約定提前支付并購(gòu)價(jià)款等；

（九）違規(guī)開展禁止類、限制類投資項(xiàng)目。

第十四條企業(yè)在改組改制方面有下列情形之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）未按規(guī)定履行決策和審批程序；

（二）未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估；

（四）將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無(wú)償分給其他單位或個(gè)人；

（六）未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款；

（七）改制后的公司章程等法律文件中存在有損國(guó)有權(quán)益的條款。

第十五條企業(yè)存在其他違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定情形，造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三章資產(chǎn)損失認(rèn)定。

第十六條資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌?，除直接損失外、能夠確認(rèn)計(jì)量的其他損失金額及影響。

第十七條能夠證明經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失真實(shí)情況的各種事實(shí)，均可作為損失認(rèn)定依據(jù)。主要包括：

（四）可以認(rèn)定造成資產(chǎn)損失的其他證明材料。

第十八條經(jīng)營(yíng)投資資產(chǎn)損失等級(jí)的劃分，以損失資產(chǎn)價(jià)值對(duì)發(fā)生損失企業(yè)的影響程度為主要依據(jù)，確定為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失：

（一）一般資產(chǎn)損失，指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）且占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)1%以下（含1%）。

（二）較大資產(chǎn)損失，指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元），或占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)1%以上3%以下（含3%）。

（三）重大資產(chǎn)損失，指單筆資產(chǎn)損失價(jià)值500萬(wàn)元以上，或占發(fā)生損失企業(yè)凈資產(chǎn)3%以上。

第十九條企業(yè)在委托貸款、對(duì)外擔(dān)保、股東借款、預(yù)付款采購(gòu)、信用賒銷等對(duì)外資金信用輸出中，沒有建立和實(shí)施恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制審查機(jī)制或者惡意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)控制審查導(dǎo)致資產(chǎn)損失的，無(wú)論金額大小，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。

企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失導(dǎo)致無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)的，無(wú)論金額大小，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大資產(chǎn)損失。

第二十條單筆資產(chǎn)損失價(jià)值估計(jì)在金額100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的，應(yīng)當(dāng)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)鑒定。

未在會(huì)計(jì)賬簿記錄或者賬面價(jià)值與公允價(jià)值相差較大的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照市價(jià)、重置價(jià)值等公允價(jià)值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額。

第二十一條經(jīng)初步審查，資產(chǎn)損失估計(jì)達(dá)到重大資產(chǎn)損失等級(jí)的，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施專家聽證程序，對(duì)資產(chǎn)損失的定性和定級(jí)開展審查。

第二十二條相關(guān)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)資產(chǎn)損失，但確有證據(jù)證明資產(chǎn)損失在可預(yù)見未來將發(fā)生，且能可靠計(jì)量資產(chǎn)損失金額的，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估可以認(rèn)定為或有損失，計(jì)入資產(chǎn)損失。

第四章資產(chǎn)損失責(zé)任劃分。

第二十三條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)責(zé)任。違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任根據(jù)工作職責(zé)劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十四條直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果起決定性直接作用時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

企業(yè)負(fù)責(zé)人存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：

（一）本人或與他人共同違反國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定；

（三）未經(jīng)規(guī)定程序或超越權(quán)限，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的行為。

第二十五條主管責(zé)任是指相關(guān)人員在其直接主管（分管）工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十六條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在其工作職責(zé)范圍內(nèi)，違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)，對(duì)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第二十七條企業(yè)所屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資致使發(fā)生本條下列情形的，上級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

（一）發(fā)生重大資產(chǎn)損失且對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的；

（二）多次發(fā)生較大、重大資產(chǎn)損失，或造成其他嚴(yán)重不良后果的。

除上一級(jí)企業(yè)有關(guān)人員外，更高層級(jí)企業(yè)有關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的情形包括：

（一）發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法問題，造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的；

（二）在一定時(shí)期內(nèi)，多家所屬子企業(yè)連續(xù)集中發(fā)生重大資產(chǎn)損失，或造成其他嚴(yán)重不良后果的。

第二十八條企業(yè)違反規(guī)定瞞報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)重大資產(chǎn)損失的，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主管責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

第二十九條因未建立內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度或者內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在重大缺陷造成重大資產(chǎn)損失的，除按照本辦法對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外，企業(yè)分管（協(xié)管）負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究中出現(xiàn)責(zé)任劃分不清、或者無(wú)法清晰區(qū)分責(zé)任情形的，視同為內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度存在重大缺陷。

第三十條企業(yè)未按規(guī)定和有關(guān)工作職責(zé)要求組織開展責(zé)任追究工作的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員比照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管責(zé)任和直接責(zé)任進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

第三十一條企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)以集體決策形式作出違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的決策或?qū)嵤┢渌`規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的行為，造成資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)集體責(zé)任，有關(guān)成員也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

上述違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為涉及的違規(guī)內(nèi)容已履行報(bào)批程序的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)履行情況，由上級(jí)企業(yè)相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

有關(guān)成員在決策會(huì)議曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記錄的，可以不追究或免除相應(yīng)的責(zé)任。

第三十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人從重或加重處理：

（一）資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴(yán)重的；

（二）屢禁不止、頂風(fēng)違規(guī)、影響惡劣的；

（三）強(qiáng)迫、唆使他人違規(guī)造成資產(chǎn)損失的；

（四）未及時(shí)采取措施或措施不力導(dǎo)致資產(chǎn)損失擴(kuò)大的；

（五）瞞報(bào)、漏報(bào)或謊報(bào)資產(chǎn)損失的；

（六）拒不配合或干擾、抵制責(zé)任追究工作的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理的。

從重處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以內(nèi)，給予較重的處理；加重處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以外，加重一檔給予處理。

第三十三條有下列情形之一的，可以對(duì)相關(guān)責(zé)任人從輕、減輕直至免責(zé)處理：

（一）情節(jié)輕微的；

（三）及時(shí)采取有效措施，減少、挽回資產(chǎn)損失并消除不良后果的；

（五）在受到脅迫情況下行為失當(dāng)，事后積極補(bǔ)救的；

（六）其他可以從輕、減輕處理的。

從輕處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以內(nèi)，給予較輕的處理；減輕處理，是指在本辦法規(guī)定的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為應(yīng)當(dāng)受到的處理類型以外，減輕一檔給予處理。

第三十四條對(duì)以下原因造成的資產(chǎn)損失可以不予追究責(zé)任：

（一）由于不可預(yù)知的重大政策變化、外部市場(chǎng)突變等導(dǎo)致的資產(chǎn)損失；

（三）由于自然災(zāi)害、國(guó)際政治事件、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力造成的，且已經(jīng)采取有效措施防止損失后仍發(fā)生的資產(chǎn)損失。

第三十五條對(duì)企業(yè)管理人員在落實(shí)重大戰(zhàn)略部署、推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)科技創(chuàng)新、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本等過程中，已履行規(guī)定報(bào)批程序且勤勉盡責(zé)、未謀私利，因政策界限不明確等原因未達(dá)到預(yù)期效果、出現(xiàn)一定偏差失誤或造成一定損失等，符合容錯(cuò)免責(zé)情形的，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等情況，予以從輕、減輕或免責(zé)處理。

第五章資產(chǎn)損失責(zé)任人處理。

第三十六條對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理方式包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、黨紀(jì)政務(wù)處分、移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)等，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

（一）組織處理。包括批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職等。

（二）扣減薪酬。扣減和追索績(jī)效年薪或任期激勵(lì)收入（獎(jiǎng)金），終止或收回其他中長(zhǎng)期激勵(lì)收益，取消參加中長(zhǎng)期激勵(lì)資格等。

（三）禁入限制。五年直至終身不得擔(dān)任國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

（四）黨紀(jì)政務(wù)處分。由相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處。

（五）移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，移送國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)查處。

第三十七條企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)處理外，應(yīng)當(dāng)按以下方式處理：

（一）發(fā)生一般資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉等處理，可以扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%以下的績(jī)效年薪。

（二）發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度50%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年50%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度及前一年度的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%-70%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年30%-70%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

（三）發(fā)生重大資產(chǎn)損失的，對(duì)直接責(zé)任人和主管責(zé)任人給予降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人給予調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度70%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年70%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

第三十八條企業(yè)所屬子企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究企業(yè)有關(guān)人員責(zé)任時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職、免職和禁入限制等處理，同時(shí)按照以下標(biāo)準(zhǔn)扣減薪酬：扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度30%-100%的績(jī)效年薪、扣減和追索責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年30%-100%的任期激勵(lì)收入并延期支付績(jī)效年薪，終止尚未行使的其他中長(zhǎng)期激勵(lì)權(quán)益、上繳責(zé)任認(rèn)定年度（含）前三年的全部中長(zhǎng)期激勵(lì)收益、三至五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長(zhǎng)期激勵(lì)。

第三十九條責(zé)任認(rèn)定年度是指責(zé)任追究處理年度。有關(guān)責(zé)任人在責(zé)任追究處理年度無(wú)任職或任職不滿全年的，按照最近一個(gè)完整任職年度執(zhí)行；若無(wú)完整任職年度的，參照處理前實(shí)際任職月度（不超過12個(gè)月）執(zhí)行。

對(duì)同一事件、同一責(zé)任人的薪酬扣減和追索，按照黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、責(zé)任追究等扣減薪酬處理的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不合并使用。

第四十條相關(guān)責(zé)任人受到誡勉處理的，六個(gè)月內(nèi)不得提拔、重用；受到調(diào)離工作崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔；受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層級(jí)的職務(wù)；同時(shí)受到紀(jì)律處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資未造成資產(chǎn)損失，但造成其他嚴(yán)重不良后果的，經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，對(duì)相關(guān)責(zé)任人參照本辦法予以處理。

第四十二條對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)或誡勉處理，但是具有本辦法第三十三條第一款規(guī)定的情形之一的，可以免予處理。

對(duì)相關(guān)責(zé)任人減輕或免除處理，須由作出處理決定的上一級(jí)企業(yè)或履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四十三條相關(guān)責(zé)任人已調(diào)任、離職或退休的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法給予相應(yīng)處理。

相關(guān)責(zé)任人受到扣減薪酬處理的，若尚有薪酬未發(fā)放完畢，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的扣發(fā)；仍在企業(yè)范圍內(nèi)擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其以后年度薪酬中予以扣減；調(diào)離原企業(yè)范圍的，原企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先向其本人提出追索要求；本人不配合的,向其任職工作單位提出協(xié)助追索要求，如相關(guān)單位無(wú)法協(xié)助的，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行追索。

第四十四條相關(guān)責(zé)任人在責(zé)任認(rèn)定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績(jī)效年薪的，按離職前一年度全部績(jī)效年薪及前三年任期激勵(lì)收入總和計(jì)算，參照本辦法有關(guān)規(guī)定追索扣回其薪酬。

第四十五條對(duì)違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的企業(yè)董事、監(jiān)事以及其他有關(guān)人員，依照國(guó)家法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)章制度和本辦法等對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處理。

第四十六條對(duì)承擔(dān)集體責(zé)任的企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理；對(duì)造成資產(chǎn)損失金額巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，或造成其他特別嚴(yán)重不良后果的，按照規(guī)定程序予以改組。

第四十七條責(zé)任追究工作原則上按照國(guó)有資本出資關(guān)系、實(shí)際監(jiān)管關(guān)系和人員管理權(quán)限開展，其中：

（一）造成一般或較大資產(chǎn)損失的，原則上由發(fā)生損失的企業(yè)自行開展責(zé)任追究工作；

（三）多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴(yán)重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的，由市國(guó)資委組織開展責(zé)任追究工作。

（一）研究制定企業(yè)責(zé)任追究有關(guān)制度；

（二）對(duì)提名、推薦、任命、批準(zhǔn)的董事、監(jiān)事等人員明確責(zé)任追究的要求；

（四）認(rèn)為有必要直接組織開展的企業(yè)責(zé)任追究工作；

（五）對(duì)企業(yè)存在的共性問題進(jìn)行專項(xiàng)核查；

（六）督促企業(yè)對(duì)須整改的問題落實(shí)有關(guān)整改工作要求；

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)工作；

（八）其他有關(guān)責(zé)任追究工作。

第四十九條企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在市國(guó)資委辦公室，受理有關(guān)方面按照規(guī)定程序移交的企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資的有關(guān)問題或線索，初步核實(shí)后進(jìn)行分類處置，并采取督辦、聯(lián)合核查、專項(xiàng)核查等方式組織開展有關(guān)核查工作，認(rèn)定相關(guān)人員責(zé)任，研究提出處理的意見建議，督促企業(yè)整改落實(shí)。

（一）研究制定本企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究有關(guān)制度；

（三）認(rèn)為有必要直接組織開展的所屬子企業(yè)責(zé)任追究工作；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬子企業(yè)責(zé)任追究相關(guān)工作；

（五）及時(shí)向上一級(jí)企業(yè)或市國(guó)資委報(bào)告企業(yè)發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為；

（六）按照市國(guó)資委的要求，組織開展有關(guān)責(zé)任追究工作；

（七）其他有關(guān)責(zé)任追究工作。

第五十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的職能部門或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展責(zé)任追究工作，并做好與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。

第五十二條開展企業(yè)責(zé)任追究工作遵循受理、初步核實(shí)、分類處置、核查、處理和整改等程序。

第五十三條根據(jù)初步核實(shí)情況，對(duì)確有違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行分類處置。

核查期間，未經(jīng)批準(zhǔn)，較大或重大損失涉及的人員不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)；未支付或兌現(xiàn)的績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入、中長(zhǎng)期激勵(lì)收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn)；可視情況對(duì)可能影響核查工作順利開展的相關(guān)人員采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。

第五十四條市國(guó)資委和企業(yè)經(jīng)辦責(zé)任追究事項(xiàng)的相關(guān)工作人員，與有關(guān)事項(xiàng)或者相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。對(duì)違反工作程序、泄露工作秘密、徇私舞弊，以及協(xié)助相關(guān)責(zé)任人逃避責(zé)任，或者收受相關(guān)責(zé)任人財(cái)物的，依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分。涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

第七章附則。

第五十五條企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化責(zé)任追究的范圍、資產(chǎn)損失程度劃分標(biāo)準(zhǔn)等，研究制定責(zé)任追究相關(guān)制度規(guī)定或補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)市國(guó)資委備案。

第五十六條各縣（市、區(qū)）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任追究相關(guān)制度。

第五十七條本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。原麗國(guó)資〔2020〕87號(hào)涉及企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資行為的，依照本辦法執(zhí)行。

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