制定方案需要考慮各種可能性和變數(shù),我們不能僅僅停留在一種方案上,而應(yīng)提前做好備選方案的準(zhǔn)備。每個(gè)制定的方案都應(yīng)該有明確的責(zé)任人和執(zhí)行計(jì)劃,做到有章可循、有人負(fù)責(zé)。方案制定的重要性不言而喻,以下是一些成功案例供大家學(xué)習(xí)參考。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇一
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)?;T鰪?qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會(huì)議有五個(gè)議程:第一個(gè)議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)情況,第二個(gè)議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個(gè)議程是xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,第四個(gè)議程是市依法治市辦公室對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署,第五個(gè)議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。
下面開始今天會(huì)議的第三個(gè)議程,請(qǐng)xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;
下面開始今天會(huì)議的第四個(gè)議程請(qǐng)市依法治市辦公室常務(wù)副主任xxx同志發(fā)言;
下面開始今天會(huì)議的最后一個(gè)議程,請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
同志們,這次會(huì)議的議程就到這里,剛才同志們現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx和xx兩個(gè)村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)情況的介紹,會(huì)上也對(duì)我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)開展一年來的情況進(jìn)行總結(jié)回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領(lǐng)導(dǎo)xxx同志強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:一是統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),二是要突出重點(diǎn),整體推進(jìn),狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實(shí),三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞澹ň樱眲?chuàng)建活動(dòng)的有效實(shí)施。希望大家按照這次會(huì)議的部署,特別是市領(lǐng)導(dǎo)xxx的要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實(shí)推進(jìn)“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動(dòng),確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹(jǐn)代表市依法治市辦公室和全體與會(huì)同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!
散會(huì),請(qǐng)大家回去路上注意安全!
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法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇三
**區(qū)建設(shè)局:本街道**村是由原**、**、**和**四個(gè)行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊(cè)人口5214人,1426戶,分35個(gè)村民小組。區(qū)域調(diào)整以來,該村在加快推進(jìn)城市化建設(shè)的進(jìn)程中,嚴(yán)格按照科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點(diǎn)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報(bào)如下:
一、明確責(zé)任,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項(xiàng)工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以省委、市委提出的“兩個(gè)率先”為目標(biāo),搶抓發(fā)展機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓,加大投入,加快載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入。
二、落實(shí)措施,強(qiáng)化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大,**村在就涉及到了民房拆遷,當(dāng)時(shí)安置是村民自建房屋,該村領(lǐng)導(dǎo)利用這次重建村莊的時(shí)機(jī),合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗(yàn)收,超標(biāo)扣除保證金;
通過落實(shí)措施,新建的村莊村貌達(dá)到了現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、有地方特色。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設(shè)的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點(diǎn)內(nèi)通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對(duì)二個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造,增添路燈200米,滿足市場(chǎng)需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設(shè),對(duì)新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對(duì)**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設(shè)2400米的下水道,并設(shè)置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實(shí)施衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。
今年以來**村積極響應(yīng)“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號(hào)召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關(guān)規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個(gè)門面、攤位和二個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)簽訂衛(wèi)生管理責(zé)任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達(dá)78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府[]256號(hào)關(guān)于“在**區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴(kuò)建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號(hào)、71號(hào)文件精神,停止審批村民建房,切實(shí)控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊(duì)伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以實(shí)踐“三個(gè)代表”為契機(jī),有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施地開展各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè),取得了示范作用。在建設(shè)新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競(jìng)爭(zhēng)勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),建立城市化的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境體系,促進(jìn)文明建設(shè),真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報(bào)如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正。
**區(qū)元和街道。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇四
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo),堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌,著力實(shí)現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo),著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計(jì)劃在立新村建硬化1780延長(zhǎng)米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長(zhǎng)米,改造自來水管線20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬元。
計(jì)劃對(duì)宏強(qiáng)村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來水管線1000延長(zhǎng)米,鋪設(shè)人行道20xx延長(zhǎng)米,工程造價(jià)100萬元。
通過三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對(duì)立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長(zhǎng)米,硬化邊溝3060延長(zhǎng)米,改造自來水3000延長(zhǎng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對(duì)村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇五
和關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持民主自治,嚴(yán)格依法管理,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽(yù),我們的'主要做法是:
社區(qū)及時(shí)成立。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,建立健全各項(xiàng)制度,務(wù)求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位。及時(shí)成立了社區(qū)書記為組長(zhǎng),居委會(huì)委員為成員的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實(shí)行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會(huì),對(duì)社區(qū)的重大事件決策進(jìn)行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺(tái),健全和完善了以居務(wù)、財(cái)務(wù)公開和民主評(píng)議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū),強(qiáng)化普法教育工作。采取有效措施實(shí)施普法規(guī)劃和每年的普法計(jì)劃,切實(shí)做到五年有規(guī)劃,年初有目標(biāo),年終有。
總結(jié)。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。同時(shí),把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計(jì)生服務(wù)及。
免費(fèi)。
法律咨詢等,利用廣場(chǎng)組織社區(qū)健身隊(duì)、宣傳隊(duì)、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識(shí),舉辦社區(qū)書畫展、游園活動(dòng)、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),深受社區(qū)居民好評(píng)。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴(kuò)大了居民參與社會(huì)管理面,又激發(fā)了群眾參與社會(huì)管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇六
委、政府的下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實(shí),積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo),取得了可喜的成績(jī)。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評(píng)為“市級(jí)民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項(xiàng)新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識(shí)做到。
思想。
認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位,確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是建立健全機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),村委會(huì)成立了以主任為組長(zhǎng)的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)小組,下設(shè)20個(gè)活動(dòng)小組,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
適時(shí)組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機(jī),加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識(shí)。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開,實(shí)行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財(cái)務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還基層干部一個(gè)清白,推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實(shí)施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性,為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。
和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以落實(shí)“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開)為重點(diǎn),開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動(dòng)中,村內(nèi)治安熱點(diǎn)問題得到及時(shí)整治,各類矛盾糾紛得到及時(shí)化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會(huì)等宣傳活動(dòng),提高了農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識(shí)和能力,促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為使村級(jí)社會(huì)治安得到綜合治理,我村建立了兩級(jí)治保調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)。村級(jí)設(shè)立了村民調(diào)解委員會(huì),各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個(gè)糾紛信息員。調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)健全后,工作職責(zé)明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預(yù)防、及時(shí)處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)工作進(jìn)入法制化管理,村民鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇七
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報(bào)工作的實(shí)施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號(hào))文件的安排部署,圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實(shí)石徑鄉(xiāng)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實(shí)際,特制定如下工作實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機(jī)融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機(jī)制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護(hù)航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)建,申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實(shí)行月調(diào)度考核制度,省級(jí)民主法治示范村創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為10個(gè)月(3月至12月),市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時(shí)長(zhǎng)為5個(gè)月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。第一階段:宣傳動(dòng)員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實(shí)基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實(shí)好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實(shí)效。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對(duì)申報(bào)創(chuàng)建的市級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。省級(jí)時(shí)間延后,具體時(shí)間以上級(jí)通知為準(zhǔn)。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對(duì)推薦的民主法治示范村(社區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機(jī),認(rèn)真調(diào)查研究新形勢(shì)下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補(bǔ)缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的有效形式和途徑,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財(cái)政等工作部門要按照職能職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
(三)確保取得實(shí)效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動(dòng)村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實(shí),對(duì)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進(jìn)程的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實(shí)基層基礎(chǔ),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實(shí)施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會(huì)精神,按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點(diǎn)及面、輻射全區(qū),推動(dòng)形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)全區(qū)各村(社區(qū))積極爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施同步推進(jìn),并始終堅(jiān)持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評(píng)判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級(jí)申報(bào)。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級(jí)申報(bào)評(píng)選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實(shí)效。聚焦實(shí)際問題,循序漸進(jìn)推進(jìn)工作開展,杜絕“形象工程”“政績(jī)工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)共同富裕、加強(qiáng)疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
(二)具體條件。符合《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)和《全國(guó)“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報(bào):
4.發(fā)生集體上訪事件、越級(jí)上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的,經(jīng)創(chuàng)建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報(bào)。
(一)自愿申報(bào)。按照自愿申報(bào)的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審?fù)扑]。基層司法所負(fù)責(zé)將符合條件的申報(bào)材料報(bào)送縣級(jí)司法行政部門,由縣級(jí)司法行政部門會(huì)同民政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總、審核??h級(jí)司法行政部門、民政部門負(fù)責(zé)組織在擬推薦對(duì)象所在村進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對(duì)象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報(bào)至市司法局、市民政局。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保障示范創(chuàng)建工作順利推進(jìn),由區(qū)司法局、民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),確保示范創(chuàng)建達(dá)到預(yù)期效果。
(二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),提升規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照落實(shí)完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補(bǔ)齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機(jī),努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時(shí)將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報(bào)送市司法局、市民政局,適時(shí)在官網(wǎng)或媒體向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺(tái),廣泛宣傳創(chuàng)建的動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時(shí)對(duì)班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委副主任任副組長(zhǎng),其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制,積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報(bào)制度,重大決策民主議事決定的制度.同時(shí),建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等10多個(gè)制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ),使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強(qiáng)法治文化建設(shè),營(yíng)造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
(二)圍繞中心工作和熱點(diǎn)問題開展法律宣教活動(dòng).集中對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
開展對(duì)特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營(yíng)造良好環(huán)境。
三、加強(qiáng)基層自治,夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)。
設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;
定期上法制課;
村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升。
四、加強(qiáng)村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時(shí),著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動(dòng)社會(huì)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方力量推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè).我村今年已申報(bào)各村視頻×安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題:
一、村民法律意識(shí)淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí),不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán)。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不好,對(duì)他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十一
0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個(gè)村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動(dòng)力1908人,其中外出務(wù)工勞動(dòng)力996余人?,F(xiàn)有員67名,轄4個(gè)小組。
我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強(qiáng)了風(fēng)廉政建設(shè),密切了群關(guān)系,村民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高,推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。現(xiàn)將我村在扎實(shí)推進(jìn)基層民主法治建設(shè)實(shí)施情況匯報(bào)如下:
發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,實(shí)行在。
黨領(lǐng)導(dǎo)。
下的村民自治、加強(qiáng)民主監(jiān)督是“依法治國(guó)”方略的重要組成部分,是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義民主法治建設(shè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是提高村民民主法制意識(shí),保障人民群眾正確行使權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務(wù)群眾、改善群干群關(guān)系的需要,是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。對(duì)此,村總支、村委會(huì)在。
思想。
上得到進(jìn)一步統(tǒng)一,在認(rèn)識(shí)上得到進(jìn)一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)同各項(xiàng)工作的開展有機(jī)結(jié)合,積極探索、不斷完善、加以推進(jìn)。
小組。由村總支書記周安志任組長(zhǎng),分管主任蹇朝貴為副組長(zhǎng),全部班子成員為小組成員,做到。
思想。
統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人,把民主法治示范村建設(shè)不斷推向一個(gè)新的高度,并把民主法治同和諧社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來,保證村里的安定團(tuán)結(jié),為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
提供。
強(qiáng)有力的保障。
員、村民代表大會(huì)討論表決通過,對(duì)一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重大事項(xiàng)實(shí)行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會(huì)始終堅(jiān)持勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的原則,嚴(yán)格把好村務(wù)、財(cái)務(wù)民主管理。做好年初有收支預(yù)算,年終有決算。設(shè)立固定的公開欄,對(duì)一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行公開,將所有收支逐項(xiàng)公開,讓群眾監(jiān)督。對(duì)重要項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對(duì)公開內(nèi)容有疑問的,村干部認(rèn)真解答。同時(shí),對(duì)村干部進(jìn)行一年二次的民主評(píng)議,并與村干部獎(jiǎng)懲制度掛鉤,使村務(wù)活動(dòng)始終處于員、村民的監(jiān)督之中。
通過召開班子會(huì)議、員會(huì)議、村民代表會(huì)議,傳達(dá)貫徹有關(guān)文件。
精神。
統(tǒng)一。
思想。
達(dá)成共識(shí)利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進(jìn)行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營(yíng)造良好的氛圍為工作的開展打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
按照工作要求,在分析。
整理。
有關(guān)材料的前提下,進(jìn)一步規(guī)范完善村級(jí)各項(xiàng)制度,并提交給員、村民代表會(huì)議上審議通過,使我村的各項(xiàng)管理工作,有章可循,進(jìn)一步確立了村干部和群眾的雙向約束機(jī)制。
在加強(qiáng)組織的自身建設(shè)方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學(xué)法。通過召開會(huì)議,組織村干部、員、村民代表學(xué)習(xí)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會(huì)組織法》、《土地法》、《治安管理?xiàng)l例》、《計(jì)生法》、《老年人權(quán)益保障法》等,進(jìn)一步提高村干部、員、村民代表的法律意識(shí),切實(shí)做到依法管理。同時(shí)大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把國(guó)家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時(shí)貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。
村委會(huì)始終把穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)村治調(diào)組織的。
領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮治調(diào)組織的作用充實(shí)力量充分發(fā)揮和諧促進(jìn)信息員作用加強(qiáng)不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)人口的管理和服務(wù)通過和諧共建理事會(huì)的牽線搭橋作用對(duì)全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會(huì)治安的總體穩(wěn)定。
我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進(jìn)展,但與構(gòu)建法制社會(huì)的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識(shí)和法律知識(shí)還有待進(jìn)一步提高;三是宣傳和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機(jī)制還待完善和改進(jìn)。
下一階段,我村將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
干部要帶頭學(xué)法用法,做遵紀(jì)守法模范。將法律知識(shí)納入村居干部的培訓(xùn)內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
二是深入推進(jìn)法制教育責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策法規(guī),結(jié)合村居實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法制教育責(zé)任制,準(zhǔn)確把握法制教育的實(shí)質(zhì)和涵義,完善各項(xiàng)制度,落實(shí)各項(xiàng)措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
三是推進(jìn)“七五”普法。積極實(shí)施我村“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持法治教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高村居干部的法律意識(shí),不斷促進(jìn)村居干部學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法。努力營(yíng)造良好的法治教育環(huán)境。
委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會(huì)朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進(jìn),使之成為提升村級(jí)組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十二
民意志是推動(dòng)改革的力量源泉,民主法治是維護(hù)人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹黨的精神,全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進(jìn)農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
二、基本原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實(shí)踐,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時(shí)總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗(yàn),完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項(xiàng)制度。
3、堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。要加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
4、堅(jiān)持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。要積極促進(jìn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)主體依照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行公平合理的合作與競(jìng)爭(zhēng)。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)。
三、工作目標(biāo)。
農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實(shí)發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實(shí)尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
力爭(zhēng)到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí),法律知識(shí)普及率達(dá)到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對(duì)法治環(huán)境表示滿意;全村達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
四、主要任務(wù)。
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進(jìn)展。要按期實(shí)行民主選舉,建立健全以村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進(jìn)村民選舉委員會(huì)的推選程序、村級(jí)重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主評(píng)議制度、村干部離任審計(jì)制度,確保“四個(gè)民主”全面落實(shí)。
3、要在規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)上有新突破。廣泛動(dòng)員和組織村民參與農(nóng)村民主實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達(dá)自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認(rèn)真實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》,進(jìn)一步健全村民自治組織。要健全村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會(huì)要認(rèn)真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強(qiáng)黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時(shí)為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會(huì)選舉等自治活動(dòng)提供公證服務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。廣泛動(dòng)員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法,深入開展依法治理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法治化。
7、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營(yíng)造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求。
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)作為深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
2、各級(jí)法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,明確職責(zé),落實(shí)專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實(shí)到人,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會(huì)治安綜合治理年度考核和文明單位驗(yàn)收掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的提出的關(guān)于“擴(kuò)大基層民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級(jí)文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,推進(jìn)農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標(biāo)。
(一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
(二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),法律素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)。
(一)村民自治組織健全,村民委員會(huì)及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
(七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
(八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除;。
(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
1、有一個(gè)創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);。
2、有一個(gè)法制課室(可與村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集會(huì)場(chǎng)所同設(shè));。
3、有一個(gè)法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
4、有一個(gè)法制宣傳欄;。
5、有一個(gè)村務(wù)公開欄;。
6、有一支法制宣傳骨干隊(duì)伍。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)段曉軍任組長(zhǎng),政法書記張榮玲同志任副組長(zhǎng),成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團(tuán)委書記)、劉永鋒(司法所所長(zhǎng))、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會(huì)主義民主法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
(二)認(rèn)真實(shí)施村民委員會(huì)組織法,進(jìn)一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會(huì)、村民小組等村民自治組織和村民會(huì)議,村民代表會(huì)議制度。
(三)完善村民選舉程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主制度。認(rèn)真執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號(hào))和《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策制度。規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
(五)完善村民自治章程,進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號(hào))文件精神,積極推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,推行民主評(píng)議干部制度。
(七)進(jìn)一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國(guó)家的法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護(hù)法和村民委員會(huì)組織法、婚姻法、計(jì)劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
為加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),落實(shí)民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。
一、目的意義。
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)是深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)其法制觀念和依法辦事的能力;對(duì)于積累工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;對(duì)于規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;。
三、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級(jí)民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)制度的落實(shí)。同時(shí)依照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的作用,抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、干部民主評(píng)議等各項(xiàng)民主監(jiān)督制度的落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實(shí)化、民主監(jiān)督經(jīng)?;T鰪?qiáng)農(nóng)村干部群眾的民主法制意識(shí),維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十三
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號(hào))和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善.
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時(shí)對(duì)班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委副主任任副組長(zhǎng),其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進(jìn)一步分解細(xì)化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報(bào)制度重大決策民主議事決定的制度.同時(shí)建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則》等10多個(gè)制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)彌補(bǔ)使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強(qiáng)法治文化建設(shè),營(yíng)造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動(dòng),切實(shí)提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點(diǎn)問題開展法律宣教活動(dòng).集中對(duì)農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對(duì)特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營(yíng)造良好環(huán)境.
三、加強(qiáng)基層自治,夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合.我村完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點(diǎn)問題研討會(huì)、村委工作報(bào)告會(huì)、年度工作。
計(jì)劃。
會(huì),讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時(shí)全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)基層民主自治和法治建設(shè).二是加強(qiáng)村民自治實(shí)踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評(píng)議、人民調(diào)解等工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實(shí)踐水平也不斷提升.
四、加強(qiáng)村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時(shí),著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動(dòng)村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請(qǐng)駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅(jiān)持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動(dòng)及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點(diǎn),引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動(dòng)社會(huì)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解.
五、堅(jiān)持民主法治建設(shè),推進(jìn)法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各方力量推動(dòng)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè).我村今年已申報(bào)各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識(shí)淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時(shí),不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時(shí)間難落實(shí),效果不好,對(duì)他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時(shí)候顧此失彼,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十四
報(bào)告是指用于報(bào)告工作、反映情況、向上級(jí)提出意見或建議、回應(yīng)上級(jí)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點(diǎn))村創(chuàng)建,作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實(shí)事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、健全基層平臺(tái)、完善工作制度、落實(shí)就業(yè)服務(wù)等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個(gè),涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓(xùn)?人,占需求農(nóng)民的100%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?人,人均純收入達(dá)9000元。“四有”示范(試點(diǎn))村創(chuàng)建促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
xx年3月,我處在西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè),制定了示范村的標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),科學(xué)組織,按步實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負(fù)責(zé)相關(guān)科室股長(zhǎng)參加,專門駐村指導(dǎo),與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實(shí)際。二是建立基層工作平臺(tái)。在全市建立第一家村級(jí)勞動(dòng)保障站,聘請(qǐng)專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等工作設(shè)施,做到場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會(huì)、村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺(tái)帳。用一個(gè)多月時(shí)間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調(diào)查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細(xì)了解每戶家庭的基本情況。我處還請(qǐng)專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),將調(diào)查信息全部錄入計(jì)算機(jī),同時(shí),分類建立了《學(xué)有所教培訓(xùn)臺(tái)帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺(tái)帳》、《病有所醫(yī)參保臺(tái)帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺(tái)帳》。去年底,示范村參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險(xiǎn)2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓(xùn);年人均純收入14500元,比上年增長(zhǎng)13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點(diǎn)村學(xué)習(xí)借鑒。
今年年初,我市在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個(gè)村作為“四有”創(chuàng)建試點(diǎn)村,進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點(diǎn)村配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施和啟動(dòng)資金,抽調(diào)中層班干部到每個(gè)試點(diǎn)村掛鉤指導(dǎo)服務(wù)。二是實(shí)時(shí)傳輸就業(yè)信息。對(duì)原示范村管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,試點(diǎn)村計(jì)算機(jī)與我處實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時(shí)了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評(píng)。三是以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。我處培訓(xùn)中心專門購(gòu)買20臺(tái)筆記本電腦,用于上門實(shí)地培訓(xùn)。目前我處為“四有”示范村培訓(xùn)電腦、營(yíng)銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下,采取積極措施,確?!八挠小痹圏c(diǎn)村的創(chuàng)建有序進(jìn)行,目前14個(gè)試點(diǎn)村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險(xiǎn)?人,參保率達(dá)?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實(shí)惠,同時(shí)也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“四有”示范村、試點(diǎn)村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
主要工作措施:
1、確定工作目標(biāo):我市現(xiàn)有行政村214個(gè),目前已在15個(gè)村進(jìn)行了試點(diǎn)創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結(jié)示范村、試點(diǎn)村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn),加大“四有”村推進(jìn)的工作力度,年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并動(dòng)態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。
2、加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動(dòng)保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺(tái)。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動(dòng)保障站長(zhǎng),并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。
3、有序穩(wěn)步推進(jìn)。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀示范村、試點(diǎn)村現(xiàn)場(chǎng)。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動(dòng)。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進(jìn)行一個(gè)月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動(dòng),營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對(duì)全市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀況進(jìn)行全面調(diào)查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。一是對(duì)有培訓(xùn)需求的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進(jìn)行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)以招聘農(nóng)村勞動(dòng)力為主的企業(yè)用工招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標(biāo),緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢(shì),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個(gè)村民小組,744戶,全村總?cè)丝?768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個(gè)回族聚居村,有4個(gè)黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運(yùn)輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預(yù)計(jì)收入達(dá)5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評(píng)為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)評(píng)為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,被賀蘭縣委評(píng)為“先進(jìn)集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評(píng)為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。20-年金貴螺絲菜獲得國(guó)際地理標(biāo)志認(rèn)證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺(tái),成立了螺絲菜協(xié)會(huì)、合作社,目前入社會(huì)員達(dá)300余人。通過合作社的市場(chǎng)運(yùn)行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購(gòu)價(jià)格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運(yùn)銷渠道,讓客商開心。今年,共設(shè)收購(gòu)站點(diǎn)50余個(gè),組織150余人次蹲點(diǎn)收購(gòu),截至目前共收購(gòu)螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場(chǎng)對(duì)金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認(rèn)可度高,今年,螺絲菜價(jià)格每公斤上升到2.5元,較之去年價(jià)格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運(yùn)業(yè)。聯(lián)星村共有客運(yùn)出租車110余輛,從事客運(yùn)人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運(yùn)業(yè),村黨支部為村民進(jìn)行貸款擔(dān)保,鼓勵(lì)村民發(fā)展客運(yùn)業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔(dān)保。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級(jí)部門的關(guān)心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購(gòu)螺絲菜。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,注重管理實(shí)效。嚴(yán)格上班制度,保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時(shí)到崗。堅(jiān)持夜間值班制度,做到村部不空人,財(cái)產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財(cái)產(chǎn)丟失案件。強(qiáng)化社主任、信息員管理,簽訂工作責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
三是加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機(jī),積極爭(zhēng)取資金60余萬元,落實(shí)新村部建設(shè)項(xiàng)目,征地5.3畝,于當(dāng)年10月完成了新村部的建設(shè),結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動(dòng)陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動(dòng)室。
四是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機(jī),利用黨課、電教片、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等多種形式,對(duì)黨員干部進(jìn)行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預(yù)備黨員、積極分子培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預(yù)備黨員開展衛(wèi)生清掃活動(dòng),通過活動(dòng)增強(qiáng)了黨員服務(wù)意識(shí)及黨支部向心力。
五是以爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建示范點(diǎn)為目標(biāo),創(chuàng)建黨建活動(dòng)載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實(shí)“支部加協(xié)會(huì)”機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會(huì)為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長(zhǎng)農(nóng)民增收鏈條,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵(lì)合作社中有知識(shí),有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會(huì)中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時(shí)號(hào)召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭(zhēng)取黃河助學(xué)金4000元;為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動(dòng)。
及時(shí)召開以“踐行科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進(jìn)性”為主題的黨建月動(dòng)員大會(huì),組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動(dòng);組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū);播放愛國(guó)主義影片4場(chǎng)次;邀請(qǐng)包村干部講授黨課2場(chǎng)次,同時(shí)開展“村官論壇”活動(dòng),由大學(xué)生村官授課。評(píng)選四德模范四人。通過開展上述活動(dòng),增強(qiáng)了黨員黨性觀念及奉獻(xiàn)意識(shí)。
一是活動(dòng)聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團(tuán)圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽(yù)感強(qiáng),活動(dòng)深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻(xiàn)上了義臺(tái)精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭(zhēng)先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會(huì),邀請(qǐng)本村致富女能手、先進(jìn)工作者做報(bào)告,激勵(lì)更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學(xué)知識(shí)巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對(duì)圖書進(jìn)行登記造冊(cè),并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災(zāi)害天氣預(yù)報(bào),幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對(duì)本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識(shí)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員300余名。同時(shí)利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。
進(jìn)一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等重大事項(xiàng)公開制度,堅(jiān)持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強(qiáng)廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識(shí)。今年為進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)公開,實(shí)行“五牙子”章。通過調(diào)查,村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開滿意度達(dá)98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個(gè)村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟(jì)純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實(shí)加強(qiáng)民主法治、努力構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識(shí)。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際工作不定期召開工作人員會(huì)議,研究部署創(chuàng)建各項(xiàng)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。與此同時(shí),充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識(shí)宣傳,努力營(yíng)造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
村支部、村委會(huì)把貫徹落實(shí)“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅(jiān)持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會(huì)組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會(huì)換屆選舉工作時(shí),實(shí)行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會(huì)組成人員,同時(shí),采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識(shí)顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持民主決策。村民委員會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)涉及到本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題必經(jīng)村兩委會(huì)研究,提交村民代表會(huì)議討論通過并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅(jiān)持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,先組織召開黨員和村民代表座談會(huì),聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì),充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢(shì),積極參與村委各項(xiàng)管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅(jiān)持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財(cái)小組和監(jiān)委會(huì),村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開由監(jiān)委會(huì)和民主理財(cái)小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測(cè)評(píng),隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財(cái)務(wù)情況。對(duì)干部的工資待遇分配情況、弱勢(shì)群體幫扶救濟(jì)、村各項(xiàng)開支等都及時(shí)在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時(shí),種種舉措推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以人為本,重在提高群眾的法制意識(shí)和整體素質(zhì)。我村針對(duì)村民中部分人員法制意識(shí)淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強(qiáng)村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí),堅(jiān)持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)講座,增強(qiáng)群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請(qǐng)鎮(zhèn)文化站文藝演出隊(duì)以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國(guó)的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì)積極開展青少年思想教育活動(dòng),利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
四、堅(jiān)持依法治村,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實(shí)際問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會(huì)穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強(qiáng)治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們?cè)谌逯饕傻?、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財(cái)產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項(xiàng)資金用于精神文明建設(shè),對(duì)十星文明戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)電影隊(duì)每月來村放映電影、鼓勵(lì)村民自發(fā)組織邀請(qǐng)戲劇團(tuán)來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),司法所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時(shí),各村也成立了以村黨總支書記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局。
二是制定方案,扎實(shí)開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實(shí)際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實(shí)施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會(huì),同時(shí),要求各村委會(huì)按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會(huì)實(shí)際制定實(shí)施方案。通過實(shí)施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時(shí)機(jī),下村重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會(huì)提交村民代表會(huì)議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會(huì)歸納拿出實(shí)施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個(gè)人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開群眾會(huì)進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實(shí)施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實(shí)行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會(huì)計(jì)核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財(cái)務(wù)清理小組對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報(bào)告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時(shí)召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽證會(huì),自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì)議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報(bào)告,然后由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)清理小組宣讀清理報(bào)告,之后由村民代表和黨員代表就工作報(bào)告進(jìn)行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實(shí)、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會(huì)人員分別對(duì)村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對(duì)該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對(duì)災(zāi)后重建進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強(qiáng)化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅(jiān)持“五個(gè)有”即:黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對(duì)青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評(píng)比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動(dòng),以點(diǎn)促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽(yáng)兩個(gè)村委會(huì)為民主法治示范村創(chuàng)建試點(diǎn)村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動(dòng)中心戶或村小組長(zhǎng)以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對(duì)民主法制化管理的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,司法所無工作經(jīng)費(fèi),就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語(yǔ)和配備書籍的開支不得不到保障。
針對(duì)存在的問題,我們將爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強(qiáng)民主法治示范建設(shè)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭(zhēng)取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點(diǎn)帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個(gè)村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟(jì)純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實(shí)加強(qiáng)民主法治、努力構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動(dòng)的工作重點(diǎn)和做法作如下匯報(bào):
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任任副組長(zhǎng),其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識(shí)。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際工作不定期召開工作人員會(huì)議,研究部署創(chuàng)建各項(xiàng)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。與此同時(shí),充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識(shí)宣傳,努力營(yíng)造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)真正做到組織到位、認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會(huì)把貫徹落實(shí)“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅(jiān)持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會(huì)組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會(huì)換屆選舉工作時(shí),實(shí)行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會(huì)組成人員,同時(shí),采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識(shí)顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持民主決策。村民委員會(huì)充分發(fā)揚(yáng)民主,對(duì)涉及到本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題必經(jīng)村兩委會(huì)研究,提交村民代表會(huì)議討論通過并形成決議后再予以實(shí)施。
3、堅(jiān)持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,先組織召開黨員和村民代表座談會(huì),聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會(huì),充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢(shì),積極參與村委各項(xiàng)管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅(jiān)持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財(cái)小組和監(jiān)委會(huì),村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開由監(jiān)委會(huì)和民主理財(cái)小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強(qiáng)對(duì)黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測(cè)評(píng),隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。我村每季度按時(shí)公布村務(wù)和財(cái)務(wù)情況。對(duì)干部的工資待遇分配情況、弱勢(shì)群體幫扶救濟(jì)、村各項(xiàng)開支等都及時(shí)在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時(shí),種種舉措推動(dòng)了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以人為本,重在提高群眾的法制意識(shí)和整體素質(zhì)。我村針對(duì)村民中部分人員法制意識(shí)淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強(qiáng)村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí),堅(jiān)持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)講座,增強(qiáng)群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請(qǐng)鎮(zhèn)文化站文藝演出隊(duì)以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動(dòng)之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國(guó)的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村四會(huì)積極開展青少年思想教育活動(dòng),利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
1、解決村民實(shí)際問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實(shí)現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會(huì)穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強(qiáng)治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們?cè)谌逯饕傻?、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財(cái)產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項(xiàng)資金用于精神文明建設(shè),對(duì)十星文明戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)電影隊(duì)每月來村放映電影、鼓勵(lì)村民自發(fā)組織邀請(qǐng)戲劇團(tuán)來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅(jiān)持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動(dòng)力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實(shí)的“民主法治示范村”而努力。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十五
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實(shí)突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會(huì)及有關(guān)法治國(guó)家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進(jìn)依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅(jiān),建設(shè)“五彩巴中”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、目。
建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進(jìn)基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進(jìn)基層依法治理;有利于增強(qiáng)基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對(duì)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)組織建設(shè)。
1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團(tuán)組織、村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等各類組織健全。
2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團(tuán)結(jié),職責(zé)明確,運(yùn)行機(jī)制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。
3.運(yùn)轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會(huì)行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行村(居)民會(huì)議和村(居)民代表會(huì)議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會(huì)管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。
(二)民主建設(shè)。
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會(huì)計(jì))等人員。村(社區(qū))黨組織成員實(shí)行“兩推一選”,村(居)民委員會(huì)實(shí)行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機(jī)制。村(居)民會(huì)議制度、村(居)民代表會(huì)議制度健全。實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會(huì)或聽證會(huì)聽取群眾意見。
6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會(huì)議,每季度至少召開一次村(居)民代表會(huì)議或議事會(huì)議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財(cái)務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財(cái)務(wù)臺(tái)賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實(shí)行公開透明的工作原則,實(shí)行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)公開和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開欄,并通過會(huì)議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項(xiàng)每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項(xiàng)隨時(shí)公布,集體財(cái)務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況,財(cái)務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項(xiàng)公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會(huì)每年至少向村(居)民會(huì)議或代表會(huì)議報(bào)告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進(jìn)行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進(jìn)行一次民主評(píng)議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評(píng)為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,召開質(zhì)詢會(huì)回答群眾質(zhì)疑,及時(shí)糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
(三)法治建設(shè)。
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負(fù)責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動(dòng),并建普法教育檔案及臺(tái)賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個(gè)法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時(shí)更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實(shí)際的免費(fèi)法律服務(wù),幫助村(居)民自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機(jī)制健全,矛盾糾紛受理率達(dá)100%,成功率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時(shí)消除基層社會(huì)不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級(jí)上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)制度落實(shí)。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開展防災(zāi)知識(shí)宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會(huì)治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達(dá)100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點(diǎn)。
(四)和諧發(fā)展。
11.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計(jì)劃按時(shí)完成。集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目投資。出臺(tái)扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動(dòng)群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會(huì)捐助活動(dòng),以“慈善超市”和社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))為平臺(tái)的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會(huì)的志愿者動(dòng)員系統(tǒng),推行志愿者注冊(cè)和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績(jī)效評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)保障、激勵(lì)表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)組織每年承接一個(gè)以上政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,配備一名以上社會(huì)工作專業(yè)人才,為流動(dòng)人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護(hù),垃圾定點(diǎn)投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動(dòng)場(chǎng)所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動(dòng)。社會(huì)風(fēng)氣良好,村(居)民自覺遵守社會(huì)主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對(duì)迷信,文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團(tuán)結(jié)和睦,流動(dòng)人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達(dá)95%以上,計(jì)劃生育率達(dá)100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)到基層法治建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點(diǎn)建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實(shí)專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確保“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)活動(dòng)真正落到實(shí)處。
(二)明確步驟,逐步推進(jìn)。
我縣村級(jí)政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實(shí)際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個(gè)法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報(bào)縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進(jìn);10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗(yàn)收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)強(qiáng)化督查,規(guī)范管理。
強(qiáng)化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動(dòng)。建立健全法治示范村(社區(qū))動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十六
各位檢查組領(lǐng)導(dǎo):
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導(dǎo)民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復(fù)線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復(fù)線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。__村下轄__村、東方村兩個(gè)自然村,共有村民小組24個(gè),村民代表55人;農(nóng)戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國(guó)各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經(jīng)濟(jì)總收入萬元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入萬元,人均收入元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風(fēng)家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國(guó)家本源是教育民族前程在兒童”的宣傳標(biāo)語(yǔ),培育出了茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者麥家、國(guó)家千人計(jì)劃光纖激光領(lǐng)域領(lǐng)跑者蔣仕彬、國(guó)家文物學(xué)會(huì)理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓(xùn)“一孝父母,二敬長(zhǎng)上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎(jiǎng)賢能,七懲頑惡,八戒爭(zhēng)斗”,因此,從古時(shí)起,我們__村人就樹立起了“法治”意識(shí)。到了新時(shí)代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅(jiān)持把民主法治建設(shè)貫穿于振興鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,通過黨建引領(lǐng)、完善制度、深化教育、弘揚(yáng)傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級(jí)“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實(shí)有效、村風(fēng)民風(fēng)更加和善。
我們始終秉承“黨建引領(lǐng)、古韻__、臺(tái)門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動(dòng)黨員、群團(tuán)組織力量推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作的開展。
“黨建+臺(tái)門”為創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。將支部建在臺(tái)門里,融合學(xué)子館、先賢館、軍人館、黨史館建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)、修德、愛國(guó)、奉獻(xiàn)支部品牌。以“最強(qiáng)支部”為抓手,以組級(jí)支部為單位,全面提升硬件基礎(chǔ),夯實(shí)軟件實(shí)力,強(qiáng)化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強(qiáng)支部比武。建在臺(tái)門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級(jí)民主法治村創(chuàng)建有了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、文化中心等陣地作用,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個(gè)支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時(shí)翻閱,發(fā)揮__村“耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識(shí),在全村形成“黨建引領(lǐng)文化建設(shè),文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進(jìn)行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動(dòng)了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內(nèi)在美。
1.規(guī)范村務(wù)制度。2017年選舉產(chǎn)生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會(huì)議,從最開始明確每個(gè)人的分工,做好責(zé)任落實(shí),另外對(duì)于村級(jí)工程、上級(jí)布置的重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任就專事召開專題會(huì)議,分解細(xì)化工作內(nèi)容落實(shí)到每個(gè)具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數(shù)”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務(wù)聯(lián)席會(huì)議”“村干部每日坐班制度”“村務(wù)聯(lián)簽聯(lián)章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”;此外,我們根據(jù)村內(nèi)實(shí)際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關(guān)部門,借鑒其他先進(jìn)工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財(cái)務(wù)支出”等各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務(wù)工作更加井井有條。
2.加強(qiáng)民主監(jiān)督。一方面,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確村民監(jiān)督委員會(huì)在村務(wù)工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化在村務(wù)決策、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目、尤其是財(cái)務(wù)支出方面的監(jiān)督把關(guān),讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據(jù)可查。同時(shí)建立村級(jí)“小微權(quán)力清單”“監(jiān)督責(zé)任清單”,村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮明顯,村務(wù)工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機(jī)制。做好三務(wù)公開,將村干部分工、聯(lián)系方式,黨員發(fā)展,網(wǎng)格化信息,村規(guī)民約,工程進(jìn)展,財(cái)務(wù)支出、村民決議等內(nèi)容及時(shí)公布,通過移動(dòng)e管家、萬村聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、華數(shù)電視、廉心報(bào)、村務(wù)開放日等平臺(tái),將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開,增加群眾知曉村級(jí)事務(wù)的途徑,充分保障村民享有知情權(quán)的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。落實(shí)“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會(huì)議24次,表決事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng),通過包括村務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、困難戶認(rèn)定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實(shí)民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現(xiàn)行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現(xiàn)在只有4年,但是許多內(nèi)容已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的自治要求:今年,經(jīng)村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結(jié)合我村當(dāng)前實(shí)際和發(fā)展定位,對(duì)2015年制定的村規(guī)民約進(jìn)行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯(lián)席會(huì)議和村黨員代表會(huì)議審議,并在村務(wù)公開欄公示,通過萬村聯(lián)網(wǎng)、益農(nóng)信息平臺(tái)及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個(gè)月后,將根據(jù)村民意見進(jìn)行再次修改,并送駐村法律顧問進(jìn)行合法合規(guī)性審查,報(bào)街道進(jìn)行審核把關(guān),交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網(wǎng)格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內(nèi)容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農(nóng)村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農(nóng)居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進(jìn)中的難點(diǎn),后田畈幾乎家家戶戶都在院內(nèi)飼養(yǎng)家禽,農(nóng)戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進(jìn)而對(duì)于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動(dòng)之以理,根據(jù)村規(guī)民約中第七條“禁止在農(nóng)居點(diǎn)、公共場(chǎng)所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅(jiān)持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會(huì),突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)等教育。每周二例會(huì),前10分鐘學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè),法律法規(guī)學(xué)習(xí),時(shí)刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)我村黨風(fēng)廉政、法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學(xué)習(xí)討論等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),深化村干部的反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀村黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個(gè)別村少數(shù)村干部違紀(jì)違規(guī)等反面典型進(jìn)行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓(xùn)。
2.營(yíng)造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設(shè),拆除了村內(nèi)部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結(jié)合起來打造了一個(gè)綜合性公園,并以此為基點(diǎn)在全村范圍內(nèi)點(diǎn)綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎(jiǎng)學(xué)制”典故在各“臺(tái)門”內(nèi)展示,又沿路沿線設(shè)置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個(gè)區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識(shí)。
3.推進(jìn)法律服務(wù)。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會(huì)重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯(lián)合建立公共法律服務(wù)點(diǎn),聘請(qǐng)宣丹陽(yáng)律師為我村法律顧問,指導(dǎo)我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會(huì)處理涉法問題,為村民提供法律援助服務(wù),指導(dǎo)和幫助村民依法維權(quán),依法表達(dá)合理訴求。
1.家風(fēng)家訓(xùn)曬上墻。“傳承好家訓(xùn),培育好家風(fēng)”是我們村一直以來的堅(jiān)持,村內(nèi)家家戶戶門口都掛有家風(fēng)家訓(xùn),都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結(jié)編寫的,這些家風(fēng)家訓(xùn)涉及誠(chéng)信、清廉、敬老、處世等多個(gè)方面,內(nèi)容通俗易,即使放到現(xiàn)如今也不會(huì)過時(shí)。通過家風(fēng)家訓(xùn)上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時(shí)也警醒和教導(dǎo)大家,要傳承優(yōu)良家風(fēng),做崇德向善的。我們同時(shí)也將這些“家風(fēng)家訓(xùn)”融入村規(guī)民約,進(jìn)而成為全體村民的行為準(zhǔn)則,在全體村民中營(yíng)造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風(fēng),促進(jìn)眾多家庭用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)幸福家庭,引領(lǐng)村莊文明,構(gòu)建和諧村風(fēng)。
2.引導(dǎo)正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動(dòng),推廣善行義舉,設(shè)立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長(zhǎng)廊公開,弘揚(yáng)正氣美德,引領(lǐng)村莊新風(fēng);每年中秋鄉(xiāng)賢座談會(huì)齊聚__村各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設(shè),了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設(shè)家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學(xué)生嘉獎(jiǎng)禮、送兵禮、升國(guó)旗儀式等活動(dòng)從不缺席,從小樹立__青年向善崇學(xué)、保家愛國(guó)的思想意識(shí)。
法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動(dòng),發(fā)揮群團(tuán)組織和村民群眾在法治建設(shè)中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十七
為了貫徹落實(shí)《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評(píng)選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)是法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動(dòng)村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機(jī)制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(一)村(居)民自治組織機(jī)構(gòu)健全。村(居)民委員會(huì)及其下屬委員會(huì)、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會(huì)有固定辦公場(chǎng)所。村(社區(qū))黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
(二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會(huì)成員、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
(三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。
(四)民主決策切實(shí)落實(shí)。村(居)民會(huì)議或者村(居)民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會(huì)議。
(五)民主管理扎實(shí)細(xì)致。村(居)干部依法實(shí)行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、集體財(cái)產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時(shí)完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時(shí)向民政辦備案,沒有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實(shí)用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項(xiàng)清單,建立事項(xiàng)流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。
(六)民主監(jiān)督推進(jìn)有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報(bào)告一次工作,接受群眾評(píng)議。扎實(shí)推進(jìn)村(居)務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,實(shí)現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達(dá)到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場(chǎng)地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會(huì)影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢(shì)力違法犯罪。
(八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長(zhǎng),在校學(xué)生能得到基本法治知識(shí)教育。
(九)法治宣傳教育深入推進(jìn)。至少打造一個(gè)以上免費(fèi)開放的法治文化陣地(法治廣場(chǎng)、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊(duì)伍。有一個(gè)法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個(gè)小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對(duì)群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國(guó)文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國(guó)文明城市建設(shè)工作,堅(jiān)持法德并舉,深入開展“送法進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),形成長(zhǎng)效化常態(tài)化的普法宣傳機(jī)制,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展新時(shí)代愛國(guó)主義教育,加強(qiáng)社會(huì)主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)正氣。全面營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達(dá)到80%以上。
(十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動(dòng)村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進(jìn)村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報(bào)推薦。
各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行初次申報(bào),再由鎮(zhèn)里篩選長(zhǎng)期堅(jiān)持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)推薦。按照市委對(duì)平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達(dá)到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)。
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗(yàn)收。
各村按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),作好驗(yàn)收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,對(duì)不符合條件的將不予命名。
充分認(rèn)識(shí)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性,形成全社會(huì)齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十八
到2024年底,全縣34個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村與14個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對(duì)象納入監(jiān)測(cè)范圍,做到應(yīng)納盡納,落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到2024年末達(dá)到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。千方百計(jì)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動(dòng)鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,至少有1個(gè)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)或1個(gè)縣級(jí)農(nóng)民合作社,逐年?duì)巹?chuàng)市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)和省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范社。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),到2024年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬元。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè),加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信(5g)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到2024年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn),無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)難題,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個(gè)村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項(xiàng)目。
(七)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級(jí)組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制,減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。
(八)提升公共服務(wù)。落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會(huì),為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
示范建設(shè)三年行動(dòng)根據(jù)各村的實(shí)際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
(一)逐村建立任務(wù)清單。2022年6月底前,各村對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項(xiàng),深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動(dòng)任務(wù)清單,報(bào)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項(xiàng)目清單。每年3月底前,各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實(shí)施計(jì)劃,形成年度項(xiàng)目清單,經(jīng)縣級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報(bào)縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)建立專項(xiàng)任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項(xiàng)目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計(jì)劃,重點(diǎn)保障實(shí)施。
(四)組織驗(yàn)收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各村實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月,對(duì)照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)作用。
(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動(dòng)政府和社會(huì)力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國(guó)、省、市、縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項(xiàng)目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
(三)從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn),季度講評(píng),年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長(zhǎng)每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),不定期開展督查檢查,及時(shí)解決問題。適時(shí)總結(jié)提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)范圍。對(duì)因工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇十九
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的決策部署以及中央《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》和《中共甘肅省委全面依法治省委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈甘肅省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見〉的通知》文件精神,加快推進(jìn)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),打牢實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法治基礎(chǔ),根據(jù)市司法局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于在全市鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建工作的通知》(金司發(fā)〔20xx〕]13號(hào))和《永昌縣全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(永依法治縣委〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)就在全縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)中同步開展民主法治示范村創(chuàng)建工作有關(guān)事宜安排如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,堅(jiān)持黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,積極探索開辟法治護(hù)農(nóng)、法治強(qiáng)農(nóng)、法治興農(nóng)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,形成共建共治共享的社會(huì)治理格局,帶動(dòng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平顯著提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
我縣鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村有15個(gè),已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民主法治示范村1個(gè),省級(jí)民主法治示范村2個(gè),市級(jí)民主法治示范村2個(gè),縣級(jí)民主法治示范村2個(gè),未參與民主法治創(chuàng)建的村目前仍有8個(gè)。力爭(zhēng)到20xx年底,這些鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村中未命名民主法治示范村的行政村,全部創(chuàng)建成縣級(jí)民主法治示范村;已命名為縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的民主法治示范村,進(jìn)一步補(bǔ)齊民主法治建設(shè)短板弱項(xiàng),提升運(yùn)行質(zhì)量,爭(zhēng)取創(chuàng)建成更高一級(jí)的民主法治示范村;已建為“全國(guó)民主法治示范村”的,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做好復(fù)查復(fù)核,確保充分發(fā)揮示范作用。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
按照《“全市民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“永昌縣民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,在實(shí)現(xiàn)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一套完善的村規(guī)民約,有一個(gè)規(guī)模適當(dāng)?shù)姆ㄖ挝幕瘡V場(chǎng)或陣地,有一個(gè)藏書適量的法律圖書室或法治活動(dòng)室,有一個(gè)定期開展普法活動(dòng)的法治學(xué)?;蛞剐?,有一個(gè)職責(zé)明確的法律顧問,有一支發(fā)揮作用的法治宣傳隊(duì)伍和人民調(diào)解員隊(duì)伍,有一批經(jīng)過培訓(xùn)的“法律明白人”等“八有”基礎(chǔ)上,健全完善基層組織,進(jìn)一步規(guī)范基層民主,大力推進(jìn)法治建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍。
(一)健全完善基層組織。健全完善村組織工作制度,規(guī)范村組織工作程序,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮明顯,全面領(lǐng)導(dǎo)村的各類組織和各項(xiàng)工作,村“兩委”班子成員交叉任職,保證基層民主法治建設(shè)的正確方向。村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)等工作制度健全、運(yùn)行規(guī)范、履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,村黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。村級(jí)組織成員模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
(二)推進(jìn)基層民主管理。村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、村人民調(diào)解委員會(huì)等基層組織運(yùn)行規(guī)范。村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度健全。及時(shí)修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約,并且入戶率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用充分發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,設(shè)有“三務(wù)”公開欄,按期公開相關(guān)事項(xiàng)。對(duì)村重大事項(xiàng)和與村民利益普遍相關(guān)事項(xiàng)廣泛開展民主協(xié)商。權(quán)力清單、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果全程公開。
(三)扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。經(jīng)常性組織開展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,村級(jí)組織成員、黨員、村民代表帶頭學(xué)法守法。廣泛開展道德模范、身邊好人、文明家庭、學(xué)法用法示范戶等選樹創(chuàng)建活動(dòng),社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行扎實(shí)深入。加強(qiáng)法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊、法治宣傳欄、法治書屋等陣地建設(shè),廣泛開展各種形式的法治文化活動(dòng)。每村至少配有一名村法律顧問、一名專職調(diào)解員,主動(dòng)服務(wù)群眾,提供有效的法律服務(wù)。積極培育“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛,社會(huì)治安良好。
(四)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策,持續(xù)增加村民收入,無貧困人口。強(qiáng)化以黨群服務(wù)中心為基本陣地的村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合服務(wù)體系健全,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,群眾安居樂業(yè)。堅(jiān)持美化環(huán)境,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美,無污染事故發(fā)生。倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式,開展公共衛(wèi)生和健康知識(shí)普及,群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
四、申報(bào)命名。
民主法治示范村創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)同步進(jìn)行,融合出進(jìn),20xx年下半年進(jìn)行檢查驗(yàn)收,具體按以下程序進(jìn)行:
(一)積極組織申報(bào)。創(chuàng)建村按照民主法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng),達(dá)到創(chuàng)建要求的,報(bào)請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核匯總后向縣司法局和縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供充分體現(xiàn)申報(bào)村民主法治建設(shè)工作舉措、成效和亮點(diǎn)等內(nèi)容的情況報(bào)告和報(bào)表。
(二)逐級(jí)審核推薦??h司法局和縣民政局對(duì)申報(bào)創(chuàng)建民主法治示范村的行政村進(jìn)行審查審核,審查審核要充分聽取紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的意見建議,并進(jìn)行為期不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)符合條件的行政村擇優(yōu)逐級(jí)推薦申報(bào)“全市民主法治示范村”“全省民主法治示范村”“全國(guó)民主法治示范村”。
(三)嚴(yán)格批準(zhǔn)命名。縣司法局和民政局綜合各方面情況,按權(quán)限對(duì)符合條件的民主法治示范村予以命名,頒發(fā)牌匾。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施??h司法局和縣民政局要主動(dòng)牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要工作日程,統(tǒng)籌謀劃本級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)省級(jí)示范村和民主法治示范村創(chuàng)建工作,落實(shí)主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為扎實(shí)開展創(chuàng)建工作提供有力支撐。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),提高創(chuàng)建質(zhì)量,縣司法局和縣民政局要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)創(chuàng)建的每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)要求嚴(yán)格督促、精心指導(dǎo),主動(dòng)銜接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局,將鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和民主法治示范村創(chuàng)建融合推進(jìn),嚴(yán)防消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付、走形變樣等問題出現(xiàn),確保創(chuàng)建工作不空、不虛、不偏??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要配合做好創(chuàng)建工作,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持把民主法治建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)、文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)工作合力,提高創(chuàng)建實(shí)效。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造濃厚氛圍??h司法局和縣民政局要充分利用網(wǎng)站、微信等媒體平臺(tái),廣泛宣傳民主法治示范村創(chuàng)建的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn),深入報(bào)道示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),合力調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性,努力形成共同創(chuàng)建的濃厚氛圍,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我代表屏山鎮(zhèn)六江村黨總支、村委會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我們自開展創(chuàng)建民主法治村以來所做的工作,有不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
六江村委會(huì)位于祿勸縣城北部,距縣城4公里,全村轄10個(gè)村民小組共有村民606戶2560人。近幾年來,村會(huì)委嚴(yán)格按照“有一塊法制宣傳園地、有一支義務(wù)普法隊(duì)伍、有一套法律書籍、農(nóng)戶有一本農(nóng)村實(shí)用法律小冊(cè)子的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,推進(jìn)了該村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)安定穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。近幾年來,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等創(chuàng)建特色為抓手,大力開展民主法治建設(shè),取得了可喜的成績(jī)。村自組建以來,先后獲得了縣、市級(jí)文明村、平安村等榮譽(yù)。為適應(yīng)人民群眾民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范村管理,加大依法治理力度,維護(hù)村的社會(huì)政治穩(wěn)定,近年來,我們積極開展了民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)。成立了以村黨總支書記、村委會(huì)主任為組長(zhǎng),村黨總支副書記、村委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)的民主法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過召開黨員會(huì)議、老干部座談會(huì)、村居民代表座談會(huì)等形式征求意見,并制定了民主法治村創(chuàng)建工作規(guī)劃。通過創(chuàng)建,初步形成了村管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會(huì)更穩(wěn)定的良好局面。我們的具體做法主要是:
結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展在職黨員參與村建設(shè)和管理工作,督促在職黨員參與村民主法治建設(shè)和管理。以建立健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化黨組織為黨員服務(wù)、黨組織為群眾服務(wù)和黨員為群眾服務(wù)的功能,為村黨員體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺(tái),以此推動(dòng)民主法治村創(chuàng)建工作向前發(fā)展。
???著力提高公民的法律素質(zhì)廣泛宣傳貫徹十七大以來黨和國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神,積極參與“法治進(jìn)村”。通過法制宣傳專欄、組織專業(yè)文藝團(tuán)體、舉辦各類法制培訓(xùn)班等活動(dòng),定期對(duì)村居民宣傳國(guó)家的法律、法規(guī)。同時(shí),積極邀請(qǐng)縣司法局、公安局進(jìn)行法制講座,以提高村居民的法律意識(shí)。通過法制宣傳教育活動(dòng)的開展,廣大村居民的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性進(jìn)一步提高,人民群眾依法辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
完善村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民——樓道——居民小組——村委會(huì)”四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立居民小組議事協(xié)商制度,進(jìn)一步規(guī)范村黨總支與村委會(huì)、村委會(huì)與居民的關(guān)系。
(一)實(shí)行民主選舉,選出村放心人。為把群眾擁護(hù)、作風(fēng)正派、能帶頭致富的人選進(jìn)村班子,杜絕拉票、賄選等不正常情況發(fā)生。在2015年和2015年的選舉過程中,我們首先是廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),把《選舉法》的有關(guān)內(nèi)容交給村居民。其次是嚴(yán)把選民登記關(guān),按照戶口簿進(jìn)行登記,做到不重、不漏、不錯(cuò)登,確保每一位選民的選舉權(quán)。三是候選人的提名由村居民進(jìn)行“海選”,公開進(jìn)行驗(yàn)票、唱票、計(jì)票。各居民組選出的村居民代表也由無記名投票選舉產(chǎn)生。
(二)實(shí)行民主決策,充分體現(xiàn)群眾愿望。凡是涉及村重要事項(xiàng)、重大支出,都要提請(qǐng)村居民代表大會(huì)討論,逐項(xiàng)表決通過。
(三)實(shí)行民主管理,調(diào)動(dòng)村居民參與居務(wù)管理的積極性。堅(jiān)持居民的事由居民自己管理和決定。建立了村委會(huì)向居民和居民代表會(huì)議每年一次的工作報(bào)告制度,每年召開由老年協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、居民代表、黨員代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)村委會(huì)的工作情況,建立了居、組聯(lián)動(dòng)機(jī)制和居民約定承諾制度。
(四)實(shí)行民主監(jiān)督,全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。凡是村的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都向村居民公開,接受群眾監(jiān)督。建立了由各階層代表組成的民主監(jiān)督小組,并充實(shí)完善村居民議事、財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)、審計(jì)監(jiān)督、定期評(píng)議等規(guī)章制度,經(jīng)常性地對(duì)居務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到商量重大事項(xiàng)時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督組成員參加。
(五)公開居務(wù)、財(cái)務(wù),讓群眾做村事務(wù)的明白人。村委會(huì)將涉及村的所有開支情況都納入公開欄公布。堅(jiān)持每季度在公開欄里公布一次財(cái)務(wù)收支情況,每年向村居民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)決算情況.并成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,定期審核公布。
通過上述做法,極大地調(diào)動(dòng)了村居民管理村財(cái)務(wù)的積極性,使村居民真正成為村自治的主體,通過“民主法治村”的創(chuàng)建,六江村不僅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群關(guān)系,使村干部民主決策、民主管理的自覺性進(jìn)一步提高,使廣大村居民的民主法治意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
村健全了調(diào)解會(huì)1個(gè)7人,調(diào)解小組12個(gè)37人;治保會(huì)一個(gè)6人,治保小組16個(gè)48人;各村都建立了10戶聯(lián)防隊(duì),定期不定期對(duì)各村進(jìn)行巡邏。
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,因家庭糾紛、土地、山林、贍養(yǎng)、戶口管理等糾紛比較突出,如不及時(shí)進(jìn)行調(diào)處和化解矛盾,將會(huì)給社會(huì)上帶來不安定因素。為把矛盾糾紛化解在基層,村成立了調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定《矛盾糾紛調(diào)處預(yù)案》。2009年,村委會(huì)調(diào)解糾紛12件,成功12件,調(diào)處成功率達(dá)100%。2015年調(diào)處糾紛10件,調(diào)處成功9件,調(diào)處成功率達(dá)90%。對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,村委會(huì)專題召開專題會(huì)議,研究對(duì)策,密切關(guān)注老上訪戶及上訪人員的情況,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行小時(shí)監(jiān)控,明確包案人員、調(diào)處責(zé)任人及規(guī)定調(diào)處期限,一包到底。加大信訪調(diào)處力度,有效化解不安定因素,維護(hù)村的穩(wěn)定。
為村警務(wù)室提供辦公用房,積極配合村警務(wù)室工作,認(rèn)真做好外來人口和出租房管理清查、幫教安置刑釋解教人員、排查幫教村吸毒人員、做好村矯正工作,對(duì)刑釋解教、吸毒人員和需要矯正的劣跡青少年,簽訂幫教協(xié)議書。
認(rèn)真做好各村小組平安家庭的創(chuàng)建工作。目前,已申報(bào)平安家庭戶270戶,現(xiàn)已全部掛牌.其中縣級(jí)平安示范戶35戶,鎮(zhèn)平安家庭戶210戶,占村總戶數(shù)的55%以上。
通過幾年來的“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),我們主要取得了兩個(gè)方面的成績(jī):
村一分錢,也未向村借過一分款。平時(shí)的工作中正常的財(cái)務(wù)開支必須由村兩委三人以上簽字。由于村干部潔身自好,廉潔奉公,廣大村居民對(duì)村干部非常信任,遇到難事、棘手之事或糾紛,都能主動(dòng)找干部幫助解決。村干部牢固樹立了“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應(yīng)”的以民為本的思想,變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋?,在干群之間架起了連心橋,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。
計(jì)劃。
生育法、老年權(quán)益保障法等,使群眾法制意識(shí)大大增強(qiáng)。過去村居民普遍認(rèn)為“有理走遍天下”,如今村居民們明白了“合理不一定合法,法理才是大理,當(dāng)合理不合法時(shí),必須服從法律”。村各項(xiàng)制度制定后,村居民普遍有了依章規(guī)范自己行為的觀念,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。同時(shí)也強(qiáng)化了村居民主自治的意識(shí)。每次召開村居民代表大會(huì)時(shí),到會(huì)率都在95%以上,而且發(fā)言非常踴躍。幾年來,全村無一人刑事犯罪,民事糾紛也明顯減少。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們雖然在創(chuàng)建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起點(diǎn)比較低,因此許多方面還有待于進(jìn)一步完善和提高。在今后的工作中,我們將在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,不斷改革。
創(chuàng)新。
勇于實(shí)踐努力把村的民主法治建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二十一
根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(寶委辦〔2019〕139號(hào))要求,對(duì)照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單,為進(jìn)一步加快推動(dòng)20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),特制定本方案。
一、具體目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進(jìn)本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實(shí)施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動(dòng)的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實(shí)施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
三、責(zé)任分工。
(一)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機(jī)結(jié)合,在執(zhí)法時(shí)加強(qiáng)普法教育和說理執(zhí)法,并有計(jì)劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護(hù)、道路交通安全、勞動(dòng)保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法宣傳教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
(二)全面實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對(duì)全區(qū)在冊(cè)的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識(shí)培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進(jìn)模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團(tuán)成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)合法權(quán)益,保障基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊(cè)》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識(shí)和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計(jì)、集體資產(chǎn)、撤制村隊(duì)、動(dòng)拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對(duì)性和實(shí)效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
(三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等場(chǎng)所,基本實(shí)現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動(dòng)法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
(四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。鼓勵(lì)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動(dòng)向農(nóng)村延伸。
實(shí)現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進(jìn)鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對(duì)所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點(diǎn)對(duì)村委會(huì)作出的重大決策、開展的重要活動(dòng)、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動(dòng)鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
(五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會(huì)完善“110”非警務(wù)警情對(duì)接分流機(jī)制,強(qiáng)化警調(diào)聯(lián)動(dòng)處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭(zhēng)調(diào)解成功率達(dá)到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進(jìn)法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場(chǎng)司法所、廟行司法所)。
(六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點(diǎn)問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對(duì)轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號(hào)的村強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進(jìn)一步發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機(jī)制,強(qiáng)化科室(部門)銜接,切實(shí)形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)各項(xiàng)具體任務(wù)的推進(jìn)。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實(shí),確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項(xiàng)工作措施都能落實(shí)到位,并有專人負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報(bào)刊雜志、海報(bào)等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實(shí)效。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二十二
各村(居)黨支部、委員會(huì):
為真正落實(shí)基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進(jìn)依法治里街道,結(jié)合街道實(shí)際,就進(jìn)一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)事宜通知如下:
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局,充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo),達(dá)到:
1、組織健全。村(居)民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全,重大事項(xiàng)都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項(xiàng)管理制度,村(居)干部依法實(shí)行民主管理。村(居)委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會(huì)議報(bào)告工作,接受群眾評(píng)議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達(dá)95%以上。
6、法制教育。認(rèn)真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強(qiáng),農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí),積極開展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了加強(qiáng)街道民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會(huì)議部署工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實(shí)施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。
3、檢查評(píng)比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村(居)的創(chuàng)建工作進(jìn)行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、申報(bào)命名階段(10至11月)。實(shí)行村(居)申報(bào),鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對(duì)達(dá)標(biāo)的報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗(yàn)收。對(duì)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二十三
誠(chéng)信守法教育道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評(píng)比活動(dòng)。
二、強(qiáng)化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來,我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財(cái)?shù)裙ぷ鳌4褰M按要求成立村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會(huì)把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實(shí)行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng),都有村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時(shí)學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,保持社會(huì)穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個(gè)社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對(duì)一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會(huì)逐級(jí)上報(bào)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項(xiàng)得到排查調(diào)解,并及時(shí)上報(bào)。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識(shí),提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項(xiàng)制度,調(diào)動(dòng)了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級(jí)管理的各項(xiàng)制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動(dòng),黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實(shí)處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)管理實(shí)施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識(shí)和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊(duì)伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對(duì)村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對(duì)村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對(duì)村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強(qiáng)了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會(huì)來抓這項(xiàng)工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級(jí)依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)化檢查和監(jiān)督,對(duì)遇到的新問題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對(duì)策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對(duì)村務(wù)工作的意見,健全黨員議事會(huì)制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動(dòng)村級(jí)民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會(huì)的關(guān)系。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級(jí)的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實(shí)的“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案篇二十四
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善。《居民自治章程由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開,公開時(shí)間和場(chǎng)所確定,內(nèi)容真實(shí)全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書角,建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
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