鑒賞是對藝術(shù)作品進(jìn)行審美評價(jià)的過程,它可以開拓我們的藝術(shù)眼界和培養(yǎng)審美情趣??偨Y(jié)要包含自己的思考和感悟,不應(yīng)只是簡單羅列事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)。以下是一些別具一格的總結(jié)范文,希望能夠引發(fā)你的思考和創(chuàng)作靈感。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇一
2015年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個(gè)方面開展工作:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
2015年xx局扶貧攻堅(jiān)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、 溝水上塬工程
xx局積極聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)局、水務(wù)局,為xx村村民解決生活用水問題,計(jì)劃鋪設(shè)管道240米,為還沒有通上自來水的村民和學(xué)校接上自來水。
二、 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
2015年上半年區(qū)xx局組織xx村村民開展技術(shù)培訓(xùn)兩次。一是4月16日,組織xx村村民赴后官寨鄉(xiāng)孔源村玫瑰園示范基地學(xué)習(xí)脫貧致富的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);二是6月5日,組織xx村村民赴涇川縣飛云鄉(xiāng)元朝村學(xué)習(xí)果樹培育技術(shù)。
三、 免費(fèi)體檢
計(jì)劃七月份為xx村200多戶55歲以上的村民,進(jìn)行免費(fèi)身體檢查。
四、村所建設(shè)
民辦實(shí)事”項(xiàng)目中建設(shè),現(xiàn)等待省發(fā)改委批復(fù)。
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的.一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問題,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動力接受過勞動技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇二
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè),規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人,共計(jì)24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇三
區(qū)直機(jī)關(guān)工委:
為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展全國“扶貧日”活動的相關(guān)要求,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,深入推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,按照《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神,《xx村聯(lián)合黨支部xx年全國“扶貧日”活動方案》的`活動方案要求,10月20日下午區(qū)統(tǒng)計(jì)局圍繞“1017,扶貧濟(jì)困,你我同行”為主題的“扶貧日”活動,組織全體雙聯(lián)干部深入新華村,走進(jìn)建檔立卡貧困戶、雙聯(lián)戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動?,F(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
10月15日,收到《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件后,弭局長及時(shí)組織干部職工召開“雙聯(lián)、扶貧”專題工作會議,傳達(dá)市、區(qū)扶貧工作會議精神,并對貫徹落實(shí)該文件精神作了部署:由局黨建辦負(fù)責(zé)此次活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,積極組織干部職工下村入戶認(rèn)真開展活動,干部職工在入戶的過程中認(rèn)真宣傳文件精神,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶。
1、送溫暖、獻(xiàn)愛心、講政策、辦實(shí)事。10月19日下午,由局長xx帶隊(duì)深入xx村幫扶戶家中,開展送科技,講政策送溫暖扶貧活動,針對貧困戶的實(shí)際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底;對資金短缺、技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進(jìn)行摸底排查。
2、召開座談會。慰問走訪之后,我局干部與村三委班子成員、村民代表和貧困戶代表在xx村村委會召開雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧工作座談會,就“雙聯(lián)”活動計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行討論對接,面對面征求村民對雙聯(lián)活動的意見和建議,共同探討做好扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動的措施辦法。
3、實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)戶生活。座談會之后聯(lián)系戶農(nóng)活忙,我局干部職工深入田間地頭,幫助農(nóng)戶干農(nóng)活,實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)戶生產(chǎn)勞動過程,親身感受群眾生產(chǎn)生活的艱辛。在田間地頭干部職工通過拉家常、談心談話積極疏導(dǎo)群眾情緒,化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇四
根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐朽問題專項(xiàng)工作總結(jié)暨扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、大力指導(dǎo)發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)充分利用貧困地區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色種質(zhì)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣和農(nóng)民意愿,因地制宜實(shí)施以“品種品質(zhì)品牌”為核心的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動,培育壯大優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)及林業(yè)。特色種植業(yè)以品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建的“三品”提升為核心,因地制宜,發(fā)展覆蓋面廣、易種、易管、易收、能加工的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特色水果、蔬菜、桑蠶、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)效益好,見效快,在貧困地區(qū)有一定基礎(chǔ)條件的產(chǎn)業(yè)。結(jié)合富硒資源,加快推進(jìn)富硒農(nóng)產(chǎn)品種植和開發(fā)。
2、指導(dǎo)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,2018年基本完成我市土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)貧困戶自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極培育發(fā)展貧困地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶。推廣“公司+基地(合作社)+貧困農(nóng)戶”訂單幫扶模式,將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與新型經(jīng)營主體、貧困戶對接,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對人,人對產(chǎn)業(yè),形成覆蓋,共同發(fā)展。通過訂單幫扶模式,發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售市場線條形成,拉動產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展力度和市場經(jīng)濟(jì)效益的提高。
1.制訂特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實(shí)施方案。我們圍繞2016年脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)和中央、自治區(qū)貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧摘帽的考評要求,積極指導(dǎo)各縣市區(qū)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制訂了《脫貧攻堅(jiān)特色種養(yǎng)業(yè)培育實(shí)施方案》,從扶持政策、培育特色產(chǎn)業(yè)和帶動貧困戶的經(jīng)營主體等方面,引導(dǎo)、指導(dǎo)和激勵貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
2.指導(dǎo)縣市區(qū)發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我市推薦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有百香果、茶葉、中藥材、桑蠶、蔬菜、生豬、家禽、肉牛、稻田養(yǎng)殖、油茶、肉桂、良種杉木等。各地根據(jù)自身實(shí)際初步選擇了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇五
采取積極扶持措施,幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對加強(qiáng)社會安定團(tuán)結(jié),加速社會主義建設(shè),正確處理民族關(guān)系,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村,要在20xx年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè),規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展。
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實(shí)到位。
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人,共計(jì)24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“20xx年基本脫貧、20xx年提檔升級、20xx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅(jiān)持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時(shí)入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅(jiān)持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在20xx年前能夠自食其力。
按照文件,xx鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
1、黨建扶貧促進(jìn)行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個(gè)聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個(gè)貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾20xx年幫扶20件以上實(shí)事,每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達(dá)3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶,免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(gè)(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專項(xiàng)幫扶救助措施2萬元。xx成中集團(tuán)社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定20xx年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點(diǎn)擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護(hù)欄彝族風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
9、金融保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)行動。兌現(xiàn)20xx年貧困戶貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬元,20xx年新增貧困戶財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進(jìn)行動。完成20xx年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和20xx年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將20xx年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金20xx元/戶兌現(xiàn)到戶。
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個(gè)貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時(shí)編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目。
協(xié)議書。
落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施現(xiàn)已減貧33戶127人完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項(xiàng)目建設(shè)。20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收報(bào)賬。20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村20xx米便民路16萬元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
4、上半年受表揚(yáng)通報(bào)情況。屏委[20xx]16號、屏扶辦發(fā)[20xx]15號兩次通報(bào)表揚(yáng)。
(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運(yùn)載能力差。
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設(shè)。
(四)完成彝家新寨項(xiàng)目建設(shè)。
(五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的其他工作。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇六
工作匯報(bào)是工作人員向上級匯報(bào)工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)度工作匯報(bào),希望大家喜歡!
**鎮(zhèn)位于大相嶺西麓的高山峽谷區(qū),是**縣的北大門,距縣城35公里,與**縣相連,東接雙溪鄉(xiāng),南連富莊,西接西溪。海拔1550~3300米,年降水量700毫米左右,年平均氣溫15℃。幅員面積69平方公里,轄富民、新黎、西河、順利、同明、啟明、雙坪、同心9個(gè)村,48個(gè)村民小組?,F(xiàn)有人口3452戶10425人。其中同心為貧困村。通過20xx年底精準(zhǔn)識別“回頭看”鎖定貧困戶90戶共計(jì)208人。
20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)工作要求,我鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極鼓勵干部職工深入村組開展包村聯(lián)戶工作,努力為我鎮(zhèn)辦好事、做實(shí)事、解難事。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持認(rèn)真貫徹上級扶貧攻堅(jiān)工作會議文件精神,明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。把扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處,努力讓農(nóng)村貧困戶早日脫貧致富。為切實(shí)加強(qiáng)對扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人事變動及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí),有專人專門負(fù)責(zé)扶貧日常業(yè)務(wù)工作,做到了扶貧攻堅(jiān)工作日?;Wゲ恍?。結(jié)合工作實(shí)際派駐貧困村駐村工作組,**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉平任組長,檢察院主任王明甫、李炳軍,**鎮(zhèn)工作人員高宇衡組員。駐村農(nóng)技員為我鎮(zhèn)農(nóng)技員劉福。要求駐村工作組人員工作重心必須集中在聯(lián)系村,常下村、常入戶、常下地,對下聯(lián)系實(shí)際幫扶到戶,對上根據(jù)需求積極爭取各個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)貧困村的建設(shè)。
一年專題研究扶貧攻堅(jiān)工作不少于4次,做到鎮(zhèn)、村干部工作會上堅(jiān)持月月講。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)工作納入對鎮(zhèn)、村干部的年度工作考核,同誤工、獎勵、評先等相結(jié)合,制定了明確的考核辦法,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲,做到責(zé)任明確,措施具體,考核及時(shí),建立扶貧攻堅(jiān)工作的長效機(jī)制。根據(jù)換屆及人事變動,我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了幫扶聯(lián)系干部,做到所有貧困戶都有干部職工幫扶聯(lián)系。要求幫扶工作要精心組織,務(wù)求實(shí)效,把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。要幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。”要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時(shí)掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實(shí)效,不斷推向深入。
為確保幫扶落到實(shí)處,黨委、政府及時(shí)組織召開了鎮(zhèn)村干部會議,走訪了全鎮(zhèn)貧困戶,做到知其短,了其需,與貧困戶結(jié)成了幫扶對子,參與幫扶單位4個(gè)(其中縣級部門2個(gè)),幫扶責(zé)任人都為幫扶聯(lián)系戶制定了幫扶項(xiàng)目和措施,并按年度完成了鞏固提高和解困脫貧任務(wù)。幫助貧困戶制定脫貧規(guī)劃,平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系,注重貧困戶具體問題的解決。以扶“智”和扶“志”為主,結(jié)合災(zāi)后重建任務(wù),加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年硬化道路5公里,新建道路8.9公里,做到村通戶聯(lián),村美房美,加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),疏道4公里,新修堰道30公里、引水管道多處、蓄水池100口,基本保證能旱澇保收;再有結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì),開展風(fēng)貌塑造,美化農(nóng)房100余座,房在林中,人在花中,村美景美。計(jì)劃進(jìn)一步開展旅游宣傳,將我鎮(zhèn)打造成一個(gè)夏日避暑勝地,使村民通過旅游業(yè)的發(fā)展,致富增收。另一方面,圍繞特色發(fā)展以甜櫻桃、貢椒為重點(diǎn)的增收產(chǎn)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)了對貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展刺繡技術(shù)、甜櫻桃管理技術(shù)、花椒管理等切合農(nóng)村實(shí)際情況的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12次,培訓(xùn)850余人次。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、合格一人、富裕一戶”的目標(biāo)。
按照全市脫貧攻堅(jiān)行動統(tǒng)一部署,花栗樹村搶抓機(jī)遇、迅速行動、群策群力,脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
點(diǎn)軍區(qū)土城鄉(xiāng)花栗樹村距城區(qū)35公里,由原和平、花栗樹、彭家坡三個(gè)自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個(gè)村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積20542.5畝?;A(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項(xiàng)目,五村聯(lián)動,20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、花栗樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進(jìn)行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20xx年全村村民人均純收入6845余元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市9121元的平均水平。
1、公路建設(shè)進(jìn)展順利。20xx年度計(jì)劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標(biāo)準(zhǔn)完成硬化任務(wù)(硬化標(biāo)準(zhǔn)3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標(biāo)準(zhǔn)的提高,現(xiàn)正在進(jìn)行新的方案設(shè)計(jì)。新修土石公路1.5公里,正在進(jìn)行招投標(biāo)工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。本村19個(gè)戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標(biāo)準(zhǔn)、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標(biāo)65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計(jì)方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請長陽清江設(shè)計(jì)院完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標(biāo),10月22日正式開工建設(shè)。預(yù)計(jì)陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個(gè)點(diǎn),還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處。目前部分設(shè)備已經(jīng)到位,預(yù)計(jì)20xx年全部完成。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)幫扶資金5萬元用于合作社成員產(chǎn)業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個(gè)困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(每人3000元);(3)為10個(gè)困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20xx0.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極響應(yīng)號召,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進(jìn)“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
一是公路問題?;趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項(xiàng)目,另外還有1公里提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),資金缺口大,村級無法解決。
二是房屋問題。由于20xx年度危房改造的指標(biāo)我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標(biāo),而我村今年安排危房改造150戶,指標(biāo)缺口大。19戶無力建房在原計(jì)劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),場地平整難度大,尚須上級酌情解決。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標(biāo)完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機(jī)電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個(gè)提水臺區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項(xiàng)目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
1、繼續(xù)深入扎實(shí)的抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標(biāo)準(zhǔn)、新要求完成花烏路1公里的硬化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,按時(shí)保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項(xiàng)目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。4、在保證質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭取農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目工程,確保農(nóng)民正常需求。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇七
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)xx00畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有xx0多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)xx8人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時(shí),謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個(gè)方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:。
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇八
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的.生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下,截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級抓一級,層層抓落實(shí);制定結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開展結(jié)對幫扶貧困戶活動,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識到扶貧形勢依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
2015年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個(gè)方面開展工作:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始
制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。
1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:
隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头觯詭退麄兌冗^難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問題,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動力接受過勞動技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇九
我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時(shí)也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個(gè)村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
為響應(yīng)中央、省、市、各級政府2020年打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排,按照x市雙聯(lián)辦2015x號文件要求,成立了x鎮(zhèn)x村駐村工作組,工作組成員分別為:
工作組組長:
xxx x村第一書記,單位職務(wù)xxxx。
工作組成員:
xxx 單位職務(wù);
xxx 單位職務(wù);
xxx 單位職務(wù) 。
工作以來,通過駐村隊(duì)員卓有成效的工作,使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了化解,有力地促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都向前大步邁進(jìn)。。
主要有以下幾方面工作:
一、學(xué)習(xí)宣傳,深入動員。
市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)講話精神的學(xué)習(xí)和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿-論導(dǎo)向,增強(qiáng)了脫貧致富的信心。
二、深入調(diào)查,摸清村情民-意 。
駐村后,為了及時(shí)熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關(guān)工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳十屆六次全會精神和精準(zhǔn)扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計(jì)劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計(jì)劃、x村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃等,作為精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)資料。
三、搞好基礎(chǔ)建設(shè),推開通向致富路的攔路石。
遠(yuǎn)不能解決實(shí)際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復(fù)擋墻500m,恢復(fù)道路16公里,恢復(fù)溝渠60余公里,順利度過了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學(xué)藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財(cái)政獎勵補(bǔ)助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實(shí)惠,家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝,增強(qiáng)脫貧本領(lǐng)和能力。今年開展勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)76人次,勞動輸出194人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300人次。一是請進(jìn)來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進(jìn)行種植和病蟲害防治技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學(xué)嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù),實(shí)打?qū)嵉淖尫N植戶們看到科學(xué)種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強(qiáng)了信心,也增強(qiáng)了種植中的技術(shù)含量。
劃進(jìn)行實(shí)施。
六、存在的問題和不足
一是與扶貧的幾個(gè)主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導(dǎo)致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時(shí)匯總和總結(jié)收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
2016年,駐xx村工作組將按照、縣政府的總體部署,和上級部門具體要求,進(jìn)一步爭取資金和項(xiàng)目投入、立足實(shí)際、整合資源,加強(qiáng)與幫扶單位的聯(lián)系,繼續(xù)加大對貧困村民的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,貧困戶早日脫貧。
2015年12月21日
按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、維修工程安排10萬元
草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個(gè)村小組的265畝耕地。始建至今已運(yùn)行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水?dāng)嗔鳎貏e是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。
2、村通組道路硬化工程安排10萬元
村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。
該工程目前全面完工,正在辦理驗(yàn)收請款手續(xù)。
3、至改擴(kuò)建工程安排100萬元
至改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金安排100萬元,實(shí)施路面硬化3公里。
工程全長約5.3公里,工程總造價(jià)約540萬。于2011年申報(bào),同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準(zhǔn)立項(xiàng),并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。2015年8月進(jìn)行招投標(biāo),并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個(gè)行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內(nèi)的桿線遷移到位。
三個(gè)工程項(xiàng)目,目前已完成兩個(gè),現(xiàn)只剩至改擴(kuò)建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊(duì)無法施工。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十屆六次全會、三屆十次全會、十二屆十三次全會和中共關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我村黨員干部的充足干勁,在2015年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅(jiān)工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實(shí)了上級黨委及各部門安排的各項(xiàng)工作,使得全會精神得到了全面貫徹落實(shí)。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié),不到之處敬請指正。
這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使得自己的認(rèn)識更加深刻,只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù),特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多,但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西,平時(shí)對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí),吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強(qiáng)烈的心愿,帶領(lǐng)村民致富,同時(shí)提高村民的素質(zhì)修養(yǎng),真正做到民福村強(qiáng)。
1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村,都會溝通學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)。
2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會,召開會議形成決議。
3、對村里原有的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)務(wù)制度,三會一課制度等,進(jìn)行完善和研討,做到切合實(shí)際,切實(shí)可行,同時(shí)建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護(hù)的事項(xiàng)。
4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬,并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題,多次反映并形成文件、報(bào)告等上報(bào)上級政府。
5、結(jié)對幫扶工作落實(shí)到位,天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責(zé),戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo),必須做到規(guī)劃到位、落實(shí)為先。
1、走訪不到位,因?yàn)橛胁糠执迕袢以谕獯蚬ぃ率棺咴L多次,家中無人,主觀認(rèn)定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實(shí)際并不相符,我肯定實(shí)事求是的在春節(jié)都在家時(shí),進(jìn)行登門走訪,做到一步一個(gè)腳印做規(guī)劃。
2、對比工作不認(rèn)真,六個(gè)清理,八個(gè)對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學(xué)習(xí),我認(rèn)真對照自己的工作,重新客觀真實(shí)的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報(bào)。
我和村委一般人在的號召下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的文件精神,把扶貧幫困做到工作的第一位,兢兢業(yè)業(yè),把扶貧攻堅(jiān)作為自己的工作指南,必須在規(guī)定的時(shí)間、目標(biāo)完成。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十
扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
縣“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、“四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
調(diào)研報(bào)告。
等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”
工作方案。
并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個(gè)村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險(xiǎn)解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十一
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn) 158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
三、措施到位抓扶貧
一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時(shí),謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個(gè)方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,以邊貿(mào)市場建設(shè)為主,實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使xx真正成為在xx有影響、在xx有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2015年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門的幫助下,在縣環(huán)保局、縣國稅局、縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、縣安監(jiān)局、房管所、文軒書店為派駐幫扶單位的大力支持下,按照中央、省、市、縣的決策部署,以黨的和十八屆四中全會、五中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、因地制宜、分類實(shí)施、扶貧到戶、責(zé)任到人,在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、復(fù)核清退、補(bǔ)登貧困戶幫扶工作等方面做了大量工作,為明年扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識
根據(jù)工作要求,我鄉(xiāng)成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專門的辦公室。曾多次組織全鄉(xiāng)黨員干部和駐村工作組學(xué)習(xí)上級下發(fā)文件,特別是對開江委辦〔2015〕135號、開江委辦〔2015〕165號、開委辦發(fā)〔2015〕25號、開委辦發(fā)〔2015〕26號以及開委辦發(fā)〔2015〕28號文件進(jìn)行了反復(fù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高了對精誰扶貧工作的思想認(rèn)識。為進(jìn)一步核查建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為我們清理不符合的建檔立卡貧困戶、新進(jìn)了一批確實(shí)需要幫助的貧困戶。同時(shí)、為了避免在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中閉門造車、走灣路、立錯(cuò)項(xiàng)目,我們解放思想,善于走出去,借鑒學(xué)習(xí)他人在扶貧開發(fā)中好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),先后考察了xx縣的香椿種植產(chǎn)業(yè)、xx縣的香椿成品加工及產(chǎn)品生產(chǎn)線、xx縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地。通過走出去學(xué)習(xí),不僅開拓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,更堅(jiān)定了扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
(二)強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
我鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求駐村工作組的“第一書記”和成員要沉下心、撲下身,扎根農(nóng)村,貼近群眾,積極思考全村脫貧規(guī)劃,并根據(jù)該村的實(shí)際情況科學(xué)合理的制定了脫貧規(guī)劃。讓精準(zhǔn)扶貧工作得到合理、有效推進(jìn)。
二是建立民情臺賬,精準(zhǔn)實(shí)施接對幫扶。駐村重在貼近群眾,按照、縣政府的工作要求,我鄉(xiāng)要求全體駐村成員吃住在基層,深入各家各戶,與群眾交心談心、接對認(rèn)親。在前期摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)完善的民情走訪表,走訪內(nèi)容涉及耕地、林地、房屋建設(shè)、生產(chǎn)生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面,切實(shí)掌握家庭實(shí)際情況,真正了解群眾所需所想,全面分析群眾致貧原因,為制定脫貧計(jì)劃打下基礎(chǔ)。為實(shí)施一對一的幫扶,縣環(huán)保局、縣國稅局黨員干部共聯(lián)系幫扶保全寨村建檔立卡貧困戶146戶,469人。看望慰問困難群眾直接投入折資共2.5萬元,并與聯(lián)系村三角寨村、大興廟村的貧困群眾同步實(shí)施認(rèn)親結(jié)對幫扶。
石和寨有建檔立卡貧困戶160戶共433人。對該村的幫扶工作,他們做到了“六個(gè)全覆蓋”:一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋??h安監(jiān)局xx縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府的每位科級領(lǐng)導(dǎo)干部,在石和寨村聯(lián)系了15戶居民戶,其中重點(diǎn)幫扶了建檔立卡貧困戶4戶。二是單位幫扶全覆蓋。縣安監(jiān)局xx縣房管所不僅對石和寨村進(jìn)行了定點(diǎn)幫扶,還對聯(lián)系村馬鞍山村、復(fù)興村及社區(qū)的貧困戶開展了幫扶活動。三是駐村工作組全覆蓋。由縣安監(jiān)局劉良平同志、縣房管所曾小波同志、鄉(xiāng)政府唐陽俊同志組成的駐村幫扶工作組全面進(jìn)駐石和寨村開展幫扶工作。四是駐村農(nóng)技員全覆蓋??h農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局及鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對石和寨村常年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),每半年開展一次農(nóng)業(yè)技術(shù)專題培訓(xùn),全面提高群眾脫貧致富的科技能力。五是“第一書記”全覆蓋。石和寨村駐村幫扶“第一書記”劉良平同志認(rèn)真履職盡責(zé),工作到崗到位,吃住在村上,常年開展好駐村幫扶工作。六是幫扶責(zé)任人全覆蓋??h安監(jiān)局、縣房管所、鄉(xiāng)黨委政府針對石和寨村160戶433人貧困戶,按照科級干部幫扶4戶、一般干部幫扶3戶,全面建立了幫扶臺賬,落實(shí)了幫扶責(zé)任人。
白臘園村縣級聯(lián)系部門為縣政協(xié),聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)是縣政協(xié)副主席文揮章,幫扶部門為縣養(yǎng)路段、縣醫(yī)保局、文軒書店,牽頭單位為縣養(yǎng)路段??h養(yǎng)路段成立了由支部書記、段長葉林全為組長、支部副書記周浩為副組長的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,段主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為段幫扶單位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),段科級上以干部1名,聯(lián)系貧困戶3戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶300元;段副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部2名,聯(lián)系貧困戶2戶,提供生產(chǎn)生活物質(zhì)幫扶200元,段中層以上黨員干部與白臘園村貧困戶結(jié)成一對一的幫扶。縣醫(yī)保局和文軒書店分別指定了幫扶工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工直接聯(lián)系貧困戶,進(jìn)行了結(jié)對幫扶。單位幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)白臘園村有一個(gè)縣級部門(縣政協(xié))、一個(gè)幫扶牽頭單位(縣養(yǎng)路段)、兩個(gè)協(xié)助單位(縣醫(yī)保局和文軒書店),各幫扶單位按照的要求各自履行幫扶職責(zé),并根據(jù)各自的特點(diǎn)、優(yōu)勢全力以赴進(jìn)行幫扶,實(shí)現(xiàn)了單位幫扶全覆蓋。駐村工作組全覆蓋。在鄉(xiāng)白臘園貧困村組建了駐村工作隊(duì),工作組成員有養(yǎng)路段駐村第一書記王錫元、醫(yī)保局駐村干部陽如猛、1名鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)干部、2名以上鄉(xiāng)駐村干部,切實(shí)做到“村村都有工作隊(duì)、戶戶都有責(zé)任人”。
駐村農(nóng)技員全覆蓋。白臘園村正在配備農(nóng)技員。農(nóng)技員將對白措園村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著技術(shù)指導(dǎo)作業(yè),將對有助于百畝藥材種植戶增收增產(chǎn)?!暗谝粫洝比采w。今年養(yǎng)路段王錫元被選派駐鄉(xiāng)白臘園村任該村第一書。幫扶責(zé)任人全覆蓋。養(yǎng)路段以支部書記段長為駐村幫扶工作主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各協(xié)助單位分別指定了責(zé)任人。
三是嚴(yán)格把關(guān),精誰識別。按照省、市、縣相關(guān)文件要求,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,駐村工作組聯(lián)合鄉(xiāng)掛包領(lǐng)導(dǎo)、村支兩委班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全覆蓋。在9月、10月先后兩次對保全寨村2015年識別的179戶貧困戶進(jìn)行了清理復(fù)核,逐社逐戶登門走訪,按戶調(diào)查,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格把關(guān),按程序?qū)嵭忻裰髟u議,張榜公示,堅(jiān)決杜絕重親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。目前共清理清退貧困戶40戶、146人,重新識別后新進(jìn)貧困戶20戶、70人,使真正困難的家庭得以登記確定,為“六個(gè)一批”分類細(xì)化等精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是改善辦工條件,助推基層黨建。之前,保全寨村委會辦公條件比較簡陋,無電子辦公設(shè)備,無防暑降溫設(shè)備,嚴(yán)重影響工作效率和正常辦公。工作組向其大后方環(huán)保局和國稅局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,得到高度重視,兩單位分別送去空調(diào)、電腦、打印機(jī)等價(jià)值約3萬元的辦公設(shè)備,辦公條件得到有效改善,為村支“兩委”順利開展精準(zhǔn)扶貧工作及推進(jìn)基層黨建工作打下一定物質(zhì)基礎(chǔ)。
五是注重宣傳發(fā)動,狠抓思想扶貧。縣掛包領(lǐng)導(dǎo)楊元輝副主席于9月16日深入到村社開展了扶貧政策與脫貧知識巡講,給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅(jiān)課,也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。環(huán)保局大力開展生態(tài)新村建設(shè)宣傳活動,印制宣傳資料800份,結(jié)合入戶調(diào)查走訪工作,將宣傳資料發(fā)放到戶,送入手中,確保黨的政策和重要意義家喻戶曉;國稅局開展了“便民春風(fēng)入村入戶”稅收優(yōu)惠政策宣傳活動,共發(fā)放稅收宣傳資料200余份,增強(qiáng)了村民對稅法的認(rèn)知,提高了對稅法的遵從度。11月初,集中三天時(shí)間深入到各社召開村民大會,宣傳精準(zhǔn)識別清退復(fù)核要求,將扶貧政策、清退原因、補(bǔ)登條件宣傳到位,將建檔立卡貧困戶公開透明,消除村民的猜疑和顧慮。
白臘園村工作組緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對擬定的扶貧措施和扶貧計(jì)劃,首先養(yǎng)路段利用自身優(yōu)勢落實(shí)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向上級部門爭取200萬元農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金,擬計(jì)劃修建4.5公里的硬化村道公路,針對村民反映出行難的問題,目前段領(lǐng)導(dǎo)班子以及工程技術(shù)人員陪同縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對該路進(jìn)行了實(shí)地勘察。該公路連通鄉(xiāng)白臘園村、長嶺鎮(zhèn)復(fù)興寺村、重慶萬州彈子鎮(zhèn)。該路修建成功后將成為鄉(xiāng)、長嶺鎮(zhèn)、萬州彈子鎮(zhèn)兩省三鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展樞紐,直接帶動該村的茶場、鯢魚等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引企業(yè)或個(gè)體投資休閑度假村等服務(wù)業(yè),直接受益村民40戶120余人,對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。通過駐村工作組的協(xié)調(diào)溝通解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,幫助困難群眾解決了一些實(shí)際困難。一是養(yǎng)路段和醫(yī)保局先后向白臘村贈送新的村辦公用電腦、打印機(jī)及耗材,文軒書店贈送了農(nóng)業(yè)科技書籍;二是通過駐村工作組爭取了縣及領(lǐng)導(dǎo)以及民政部門的支持,向多戶缺衣少被的困難家庭添置了棉衣,解決御寒保暖問題,確保他們平安、順利渡過冬寒;三是傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,通過民政部門及時(shí)幫助解決了戶計(jì)生純女戶、家庭特困戶、五保戶、孤兒特困戶解決一些生活難、讀書難等實(shí)際問題。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我社區(qū)作為新一輪經(jīng)濟(jì)薄弱村,同時(shí)作為*主席幫扶掛鉤點(diǎn),我們深感責(zé)任重大,使命光榮。我們將根據(jù)上級要求和指示,把脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,抓住機(jī)遇,聚焦重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,持續(xù)增強(qiáng)造血功能,做好農(nóng)民致富、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望?,F(xiàn)將我社區(qū)工作情況如下:
一、***社區(qū)基本情況
**社區(qū)位于**街道西南部,社區(qū)2012年10月份由原**村與**合并,面積12.6平方公里,耕地6259畝,林地1500畝,水面1500畝。境內(nèi)有?。?)型**等5座10萬方以上重點(diǎn)塘壩。社區(qū)有41個(gè)居民小組,1165戶,4168人,現(xiàn)有低收入農(nóng)戶98戶,234人。社區(qū)有員先鋒模范作用教育活動,積極做好黨員發(fā)展和培養(yǎng)工作。風(fēng)清氣正地完成區(qū)黨代表選舉工作。
三 存在的困難及需解決的問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施條件比較落后。近年來雖通過等外路、一事一議等工程解決一批灰色化道路,方便了群眾出行,但2015年實(shí)施5公里和今年實(shí)施的等外路,除去各級補(bǔ)助外,尚缺口120萬元,轄區(qū)41個(gè)村民小組,仍有10條道路是石子路,群眾出行仍然不便,仍需幫扶單位扶持。農(nóng)田水利實(shí)施配套不完善,5個(gè)10萬方以上的當(dāng)家塘未整治,隱患較多,農(nóng)田泵站等配套不完善,小流域治理工程的清障等,都需要村里配套資金,新長線提檔升級,工程由交通部門負(fù)責(zé),但矛盾協(xié)調(diào)、拆遷、征用土地、賠青等由街道、村負(fù)責(zé),資金仍有缺口。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村雖擁有茶園,但受市場影響,收入不穩(wěn)定,標(biāo)房資金也不明確,連續(xù)數(shù)年集體經(jīng)濟(jì)收入低于60萬元,無力為群眾做一些力所能及的好事、實(shí)事,不能為群眾解決一些難題,開展工作瞻前顧后,村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。
三是農(nóng)民增收渠道較窄。由于我村地理位置相對較偏,轄區(qū)沒有工業(yè)企業(yè),故農(nóng)民務(wù)工渠道不多,只能靠臨時(shí)性打零工,農(nóng)民增收比較困難。
四是辦公條件急需改善。社區(qū)2012年二次合并后,原村部位置偏僻,為民服務(wù)大廳較小,多項(xiàng)功能配套不健全,已不能滿足辦公需求。社區(qū)擬在老新街小學(xué)院內(nèi)新建800平方綜合服務(wù)樓(約需資金200萬元),為群眾辦事提供方便。此項(xiàng)目需要得到陸主席及幫扶單位的支持。
四、全力下一步扶貧攻堅(jiān)
下一步,我們將按照上級部署和陸主席的要求一是全力做好低收入農(nóng)戶增收。現(xiàn)有低收入農(nóng)戶98戶。其中普通低收入農(nóng)戶34戶,低保低收入農(nóng)戶64戶,共234人(詳細(xì)名單見附表),對所有低收入農(nóng)戶的家庭情況、人口情況、勞動力人數(shù)、致貧原因及生活現(xiàn)狀等全面了解核實(shí),建立完整臺賬。逐戶制定幫扶措施,根據(jù)上級2332脫貧計(jì)劃, 2016年完成19戶農(nóng)戶的脫貧工作,2017年30戶,2018年30戶,2019年19戶。抓住市領(lǐng)導(dǎo)下基層“四解四促、萬名黨員干部幫萬戶、百企掛鉤幫百村”活動的機(jī)會。獲得更多的資金支持,把救濟(jì)、保障、項(xiàng)目帶動等扶貧舉措綜合起來運(yùn)用。加強(qiáng),對勞動能力的加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),通過創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等多策并舉幫助低收入農(nóng)戶脫貧形式,實(shí)施開發(fā)式結(jié)對幫扶,對完全喪失或基本喪失勞動能力的,實(shí)行低保兜底式扶持。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,落實(shí)優(yōu)惠政策,為扶貧農(nóng)頭企業(yè)做好服務(wù),帶動貧困農(nóng)戶增收。
二是全力增加集體收入。圍繞村穩(wěn)定性收入達(dá)100萬元的目標(biāo),繼續(xù)做好茶園經(jīng)營,實(shí)施茶園提檔升級 ……(未完,全文共2145字,當(dāng)前僅顯示1363字,請閱讀下面提示信息。收藏《》)
羅霄山連片特困地區(qū)是以羅霄山脈為中心的湘贛邊境鄰近地區(qū),是國家確定和啟動的14個(gè)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一。我市xx縣和xx縣納入羅霄山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)。片區(qū)兩縣現(xiàn)轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)農(nóng)場,面積4530平方公里,人口81萬,分別占全市總面積和總?cè)丝诘?0.2%和20.5%。為把握重大發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,市政協(xié)主席會議決定,成立由曙光主席牽頭、夏盛副主席任組長的“推進(jìn)羅霄山株洲片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作”課題調(diào)研組,由研究室承辦。調(diào)研組從3月至7月底,到xx縣、xx縣兩地和市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市民政局等市直部門開展調(diào)研,召開座談會10多場次,并赴湘西自治州、重慶等地考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、羅霄山株洲片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況
2015年,國家制訂了《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。、市政府非常重視羅霄山株洲片區(qū)兩縣的扶貧攻堅(jiān)工作,按照中央和省里的總體部署,動員、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、砥勵奮進(jìn),扶貧開發(fā)取得了一定成績,有力地促進(jìn)了片區(qū)兩縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)因勢制宜,扶貧工作有序開展。市縣兩級因勢制宜,積極籌備,切實(shí)采取有力措施,有序開展了扶貧攻堅(jiān)相關(guān)工作。一是編制了實(shí)施規(guī)劃。片區(qū)兩縣編制了《區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2015-2020年)》,按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的思路,從總體要求、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、就業(yè)與農(nóng)村人力資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、貧困村脫貧致富、改革創(chuàng)新與保障機(jī)制、政策支持與重點(diǎn)扶持對象等方面進(jìn)行了規(guī)劃。兩縣入庫項(xiàng)目320個(gè),總投資508.2億元。xx縣入庫項(xiàng)目152個(gè),總投資231.3億元;xx縣入庫項(xiàng)目168個(gè),總投資276.9億元。實(shí)施規(guī)劃已于2015年6月18日經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。二是健全了組織機(jī)構(gòu)。成立了以為組長的羅霄山株洲片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了工作辦公室。片區(qū)兩縣也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成了工作辦公室。三是爭取了重大項(xiàng)目。截止到2015年6月30日,片區(qū)兩縣重點(diǎn)開工建設(shè)項(xiàng)目168個(gè),其中新開工項(xiàng)目106個(gè)。xx縣的意心水庫、石油天然氣倉儲基地等一批重大項(xiàng)目已經(jīng)納入國家扶貧規(guī)劃籠子。片區(qū)兩縣固定資產(chǎn)投資快速增長,上半年完成70.36億元,同比增長43%。
(二)借勢增收,收入水平穩(wěn)步提高。近年來,片區(qū)兩縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展,民生進(jìn)一步改善。2015年,片區(qū)兩縣共完成地區(qū)生產(chǎn)總值157.89億元、財(cái)政總收入15.16億元,比上年分別增長15.1%、27.4%。xx縣農(nóng)民人均純收入3608元,比上年增長2.9%。xx縣農(nóng)民人均純收入3888元,比上年增長5%。
(三)順勢強(qiáng)基,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。片區(qū)兩縣內(nèi)外交通運(yùn)輸體系初步形成,農(nóng)村水電路網(wǎng)進(jìn)一步完善,通訊、廣播、電視設(shè)施覆蓋面逐年擴(kuò)大,貧困群眾生產(chǎn)生活條件有了很大改善。xx縣完成“村村通”水泥公路887公里,xx縣完成“村村通”水泥公路1560公里。2015年,片區(qū)兩縣共投入水利建設(shè)資金5億多元,完成各類水利工程3529處,治理病險(xiǎn)水庫14座,解決5.21萬人的安全飲水問題。廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程順利推進(jìn),綜合覆蓋率達(dá)90.41%。
(四)乘勢改革,社會事業(yè)不斷進(jìn)步。片區(qū)兩縣堅(jiān)持以人為本,對教育、衛(wèi)生、文化等公共設(shè)施建設(shè)的投入進(jìn)一步加大,上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等民生問題得到了一定改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備和人員基本配齊,圖書館、博物館、紀(jì)念館、殯儀館、社會福利中心等場館的軟硬件條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救助制度初步建立。2015年,xx縣有各類學(xué)校69所,在校學(xué)生23365人;在全省率先實(shí)施“一卡-通”項(xiàng)目,新農(nóng)合參合率98.32%;新農(nóng)保參保人數(shù)94268人,參保率101.9%。xx縣有各類學(xué)校296所,在校學(xué)生55951人;新農(nóng)合參合人數(shù)49.8萬人,參合率98.6%;新農(nóng)保參保人數(shù)324687人,參保率96%。
二、羅霄山株洲片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作形勢嚴(yán)峻
按照國家新劃定的人均年純收入低于2300元為貧困人口的標(biāo)準(zhǔn),目前,全市有貧困人口30.1萬。其中,片區(qū)兩縣有貧困人口27.3萬人,占片區(qū)總?cè)丝诘?3.7%,占全市貧困人口的90.7%(見表3)。這些貧困人口,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),扶貧攻堅(jiān)形勢嚴(yán)峻、壓力很大、困難也多,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)貧困程度較深,小康進(jìn)程不快。黨的報(bào)告明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)。、市政府審時(shí)度勢,提出我市提前三年實(shí)現(xiàn)全面小康社會。按照《全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計(jì)檢測體系》測算,2015年我市全面建設(shè)小康社會總體實(shí)現(xiàn)程度為89.8%,比2015年提高12.2%,年均提高3.1%,而xx縣總體實(shí)現(xiàn)程度僅為77.1%,xx縣為77.5%(見表4和圖1)。片區(qū)兩縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程明顯偏慢,總體實(shí)現(xiàn)程度比全市低近13個(gè)百分點(diǎn)。按照提出的2017年實(shí)現(xiàn)全面小康社會的要求,片區(qū)兩縣全面建設(shè)小康社會總體實(shí)現(xiàn)程度要以年均4%的速度推進(jìn),難度相當(dāng)大。
(二)經(jīng)濟(jì)比較落后,發(fā)展后勁不足。一是收入水平不高。2015年,我市羅霄山片區(qū)兩縣生產(chǎn)總值僅為全市的8.98%,財(cái)政總收入僅占全市的7.07%。xx縣人均生產(chǎn)總值21024元、人均地方財(cái)政收入2994元、農(nóng)民人平純收入3608元,分別為全市平均水平的44.3%、55.4%、32.9%。xx縣人均生產(chǎn)總值18969元、人均地方財(cái)政收入1489元、農(nóng)民人平純收入3888元,分別為全市平均水平的42.7%、27.6%、35.4%。兩縣與全省、全國平均水平都有很大差距(見表5)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。片區(qū)兩縣第一產(chǎn)業(yè)占比過高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以分散經(jīng)營為主,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)效益低;缺乏支柱性工業(yè)企業(yè),沒有形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)。
或產(chǎn)業(yè)集群;服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育不夠,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)率過低??傮w來講,兩縣還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。片區(qū)兩縣還有23個(gè)村未通水泥公路,9個(gè)村未通電,40%的行政村沒有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級改造;4.1萬人常年飲水困難,20.4萬人常年飲水不安全;各類山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患640處,威脅450個(gè)村13.5萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全;水利建設(shè)滯后,80%以上的水利設(shè)施建于上世紀(jì)六、七十年代,年久失修,老化比較嚴(yán)重。四是公共服務(wù)不足。片區(qū)兩縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技等基本公共設(shè)施嚴(yán)重不足,公共服務(wù)水平偏低。如基礎(chǔ)教育有5.1萬平方米的d級危房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備老化陳舊,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室僅17個(gè);100多個(gè)行政村未通廣播電視。
(三)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,推進(jìn)力度不夠。一是機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。市里成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了工作辦公室,明確了“6人小組”,但目前“6人小組”沒有到位,也沒有工作經(jīng)費(fèi),日常工作主要由市發(fā)改委、市農(nóng)辦等部門分頭開展,領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作指導(dǎo)、工作銜接、政策研究不夠。在面上扶貧方面,湘西自治州、張家界、懷化、邵陽、常德、郴州等有扶貧攻堅(jiān)片區(qū)的地州市的扶貧辦都是正處級機(jī)構(gòu),而我市的扶貧辦與素質(zhì)辦合并才是副處級機(jī)構(gòu)。二是責(zé)任落實(shí)不到位。片區(qū)兩縣的《區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,但具體到市級層面,工作責(zé)任還沒有明確到市直相關(guān)部門和片區(qū)兩縣,工作落實(shí)還沒有形成推進(jìn)機(jī)制,工作評價(jià)還沒有形成考核機(jī)制,在資金扶持、政策傾斜等方面則更沒有納入議事日程。三是工作氛圍不濃。扶貧攻堅(jiān)工作不僅僅是市扶貧辦、市發(fā)改委的工作,也是全市各級各個(gè)部門的工作。而現(xiàn)在面對羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇,很多部門缺少主動聯(lián)系、主動對接,如果還不引起高度重視,炎陵、茶陵將會錯(cuò)失很多優(yōu)惠政策、錯(cuò)失很多發(fā)展項(xiàng)目、錯(cuò)失難得歷史機(jī)遇。片區(qū)兩縣有國家級貧困村32個(gè),省級貧困村76個(gè),但目前我市黨建幫扶工作僅對兩縣4個(gè)村派駐了工作隊(duì)。四是經(jīng)費(fèi)投入不夠。全省13個(gè)地州市都安排了專項(xiàng)扶貧資金,長沙、湘潭兩個(gè)沒有貧困縣的市也安排了700萬元和400萬元的專項(xiàng)扶貧資金,而我市是全省唯一一個(gè)本級財(cái)政沒有安排專項(xiàng)扶貧資金的市。市扶貧辦每年只安排了10萬元工作經(jīng)費(fèi)。
三、對策與建議
調(diào)研組認(rèn)為,國家出臺集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)政策是我市炎陵、茶陵的重大歷史性機(jī)遇,扶貧開發(fā)政策不是永久性的,必須以時(shí)不我待、爭分奪秒的緊迫感,借勢借力,借水行舟,把握好這次重大發(fā)展機(jī)遇。調(diào)研組也認(rèn)為,沒有農(nóng)村的小康,就沒有全市的小康,炎陵、茶陵是我市農(nóng)村的重要組成部分,沒有炎陵、茶陵的全面小康,就沒有全市的全面小康。為此,調(diào)研組建議,推進(jìn)羅霄山株洲片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作,應(yīng)做到扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力、發(fā)展質(zhì)量、要素保障水平“三個(gè)提升”。
(一)完善機(jī)制,提升扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)能力
1.建立強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。一是完善市級層面的推進(jìn)機(jī)制。市里成立了羅霄山株洲片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,但目前運(yùn)轉(zhuǎn)并不順暢。建議明確一名領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作,市政府進(jìn)一步明確一名領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作,盡快配齊配強(qiáng)辦公室工作人員,保障其工作經(jīng)費(fèi),明確市直各部門的工作職責(zé),形成“領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動”的工作格局。市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室切實(shí)承擔(dān)對外協(xié)調(diào)、規(guī)劃決策、政策扶持、督查落實(shí)、考核評價(jià)等職能;盡快制定出臺推進(jìn)羅霄山株洲片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的政策意見;參照國家、省里的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)分解,盡快將專項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)分解落實(shí)到各市直部門;以強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)為核心,盡快制定科學(xué)的考核評價(jià)體系,加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作考核。二是強(qiáng)化縣級層面的執(zhí)行機(jī)制。xx縣、xx縣必須強(qiáng)化主體意識,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),在基本情況摸底、規(guī)劃編制報(bào)批、項(xiàng)目包裝策劃、政策對接等方面積極發(fā)揮主體作用。市里要簡政放權(quán),對涉及扶貧攻堅(jiān)工作的市級審批權(quán)限,應(yīng)盡可能下放至炎陵、茶陵兩縣,報(bào)市有關(guān)部門備案即可。因申報(bào)需要加蓋市級部門公章的,應(yīng)“見章跟章”(即不再對申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行專門論證,縣級認(rèn)可即予同意)。三是建立跨區(qū)域的合作機(jī)制。本著政府推動、市場主導(dǎo),資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),平等協(xié)商、共同推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的原則,推動炎陵、茶陵融入羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)大格局。積極發(fā)揮在片區(qū)扶貧攻堅(jiān)中的'推動作用,大力推進(jìn)片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)規(guī)劃、基#from http://礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、市場體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)、扶持政策等“十大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”。大力加強(qiáng)與江西省及省內(nèi)xx市等片區(qū)內(nèi)扶貧攻堅(jiān)對象的聯(lián)系、合作,打破行政區(qū)域框架,積極參與片區(qū)內(nèi)的扶貧攻堅(jiān)工作聯(lián)席會議等經(jīng)常性合作平臺建設(shè),針對片區(qū)共性問題,圍繞片區(qū)共同利益,聯(lián)合向上級積極爭取扶貧攻堅(jiān)政策、項(xiàng)目、資金等。
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2.加大部門和財(cái)政的投入力度。一是加大“一對一”扶持貧困村的工作力度。市領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)向片區(qū)內(nèi)的貧困村傾斜。建議結(jié)合群眾路線教育活動,調(diào)動全市行政資源,從明年起開展市直部門聯(lián)系片區(qū)兩縣貧困村“一對一”整村扶貧工作,采取“領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、部門包村、干部駐村”三級聯(lián)動包村扶貧攻堅(jiān)制度,一包連續(xù)至少三年,由幫扶部門對貧困村脫貧工作全面負(fù)責(zé),責(zé)任到底,特別要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,培育“造血能力”。實(shí)行貧困村整村脫貧考核驗(yàn)收制,做到群眾不脫貧、扶貧不脫鉤、干部不離村。二是加大財(cái)政投入力度。建議市里盡快設(shè)立扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)基金,參照長沙、湘潭等市州標(biāo)準(zhǔn),每年市財(cái)政安排700萬元左右扶貧資金,采取以獎代補(bǔ)形式,激發(fā)兩縣扶貧攻堅(jiān)工作積極性。鑒于兩縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,建議市里明年起連續(xù)五年每年拿出3000萬-5000萬支持兩縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大部門經(jīng)費(fèi)傾斜力度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、民政等部門的有關(guān)資金,應(yīng)向片區(qū)兩縣傾斜。同時(shí)把專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠民政策扶貧、行業(yè)部門扶貧、對口支援扶貧以及社會各界扶貧緊密結(jié)合起來,對有關(guān)資源進(jìn)行整合,發(fā)揮最大效應(yīng)。
3.營造濃厚的扶貧攻堅(jiān)氛圍。一是加強(qiáng)宣傳工作。新聞媒體應(yīng)大力宣傳中央集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的有關(guān)政策和精神,及時(shí)報(bào)道我市推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施情況,努力營造全市推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)部門配合。把實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)作為市直各部門、各行業(yè)共同的責(zé)任,調(diào)動各個(gè)方面的積極性,真正形成相互配合、相互補(bǔ)充、互為支撐的大扶貧工作格局。三是加強(qiáng)工作通報(bào)。建議借鑒城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)同治工作的成功經(jīng)驗(yàn),每月或每季度對市直相關(guān)部門和炎陵、茶陵推進(jìn)及實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行通報(bào),市里拿出專項(xiàng)資金,表彰獎勵工作落實(shí)好的市直相關(guān)部門,縣里則用以獎代補(bǔ)的形式來表彰。
(二)增強(qiáng)后勁,提升區(qū)域發(fā)展質(zhì)量
1.打好生態(tài)牌,著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)體系。炎陵、茶陵最大的優(yōu)勢是生態(tài)。應(yīng)牢固樹立“綠色發(fā)展”的理念,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,走“后發(fā)趕超、綠色發(fā)展”的生態(tài)文明之路。在炎陵、茶陵兩地實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,切實(shí)保護(hù)片區(qū)生態(tài)資源,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)上,全力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有廣闊市場前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的生物資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。將休閑觀光農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,幫助兩縣包裝策劃好休閑觀光農(nóng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目;重點(diǎn)支持中藥材、油料、茶葉、煙葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展;支持兩縣加快禽畜、果蔬等優(yōu)勢生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化;支持兩縣積極培育林下經(jīng)濟(jì)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型綠色經(jīng)濟(jì)形態(tài)。工業(yè)上,堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),推動工業(yè)向園區(qū)集中;支持片區(qū)兩縣結(jié)合《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求,借勢升級,加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向,著力培育以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心的工業(yè)體系;建議建設(shè)以農(nóng)、林、茶、藥、果等生物產(chǎn)品深加工為特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取建成輻射羅霄山片區(qū)的生物產(chǎn)品深加工基地。服務(wù)業(yè)上,加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)、通訊、信息和物流為重點(diǎn)的生態(tài)服務(wù)業(yè)。
2.打好旅游牌,著力打造全國知名的生態(tài)文化、紅色文化旅游目的地。我們認(rèn)為,我市近年旅游升溫溫度還不夠,主要體現(xiàn)在炎陵、茶陵的旅游業(yè)發(fā)展沒有達(dá)到預(yù)期目的。兩縣要加大力度發(fā)展旅游業(yè),將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,建議市里明年起連續(xù)五年每年拿出3-5千萬支持兩縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),兩縣也應(yīng)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,盡快使兩縣的旅游業(yè)提檔升級。支持xx縣抓好炎帝陵景區(qū)的配套建設(shè)、神農(nóng)谷景區(qū)的配套建設(shè)、神農(nóng)谷國際文化旅游度假區(qū)建設(shè)等工作。支持xx縣抓好東陽湖、茶祖印象等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展“家庭農(nóng)場”,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光類旅游項(xiàng)目,探索旅游與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)融合道路,努力提升特色農(nóng)林產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)旅游富民能力。整合全市力量,研究和開展旅游形象策劃推介,提升旅游宣傳水平。兩縣應(yīng)加快特色旅游商品開發(fā),拓展旅游消費(fèi)市場,努力提高旅游業(yè)收益。通過加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,積極推動炎陵、茶陵融入大井岡山旅游組團(tuán),努力建成全國知名的生態(tài)文化、紅色文化旅游目的地。
3.打好城鄉(xiāng)融合牌,著力推進(jìn)異地移民搬遷。應(yīng)將扶貧攻堅(jiān)工作與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來,積極引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村人口向縣城、中心鎮(zhèn)和集中聚居區(qū)轉(zhuǎn)移,減少禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)的人口數(shù)量。加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以園區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)提供轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)崗位支撐;制定更優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營創(chuàng)業(yè)扶持政策,進(jìn)一步降低農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口從事工商經(jīng)營的門檻,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)引導(dǎo),提高外出務(wù)工人員的組織化程度,鞏固貧困地區(qū)農(nóng)民家庭收入的重要來源;加大保障性住房供應(yīng),試水農(nóng)村承包地權(quán)、林權(quán)、宅基地和農(nóng)民住宅置換保障性住房工作,吸引農(nóng)民“洗腳進(jìn)城”。積極推進(jìn)異地移民搬遷,對遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、遠(yuǎn)離交通干道、生存環(huán)境惡劣和缺乏發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱的貧困人口和村(組),在堅(jiān)持群眾自愿原則的前提下,積極引導(dǎo)群眾采取多種形式實(shí)施移民搬遷。加大政策支持和投入力度,通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、定向定點(diǎn)招工、完善配套公共服務(wù)設(shè)施等措施,切實(shí)解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題,確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
(三)強(qiáng)化支撐,提升要素保障水平
1.加大人才培養(yǎng)力度。加強(qiáng)市區(qū)與炎陵、茶陵兩地干部交流力度,有計(jì)劃選派優(yōu)秀年輕干部深入扶貧攻堅(jiān)工作一線。夯實(shí)炎陵、茶陵兩縣基礎(chǔ)教育,進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)實(shí)施名師援教工程,每年遴選更多的優(yōu)秀教師赴兩縣交流援教。實(shí)行學(xué)校結(jié)對幫扶,市內(nèi)名校與兩縣的貧困地區(qū)學(xué)校結(jié)對援助,實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息、先進(jìn)教學(xué)技術(shù)手段、先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的充分共享。廣泛開展各類形式的助學(xué)活動,到2015年,應(yīng)確保兩縣不再出現(xiàn)因貧困失學(xué)現(xiàn)象。本市職教院校要立足服務(wù)扶貧攻堅(jiān),進(jìn)一步減免炎陵、茶陵兩縣學(xué)生就讀市內(nèi)職教院校的學(xué)費(fèi),力爭到2015年實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免。
2.激發(fā)金融扶助活力。炎陵農(nóng)村商業(yè)銀行、茶陵浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行的相繼成立,已經(jīng)成為我市乃至全省、全國農(nóng)村金融改革的成功示范。要進(jìn)一步釋放農(nóng)村金融改革紅利,大力推廣“三權(quán)”(農(nóng)村宅基地使用權(quán)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán))抵押貸款、農(nóng)村擔(dān)保貸款、農(nóng)村信用貸款等多種形式的涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)。進(jìn)一步放寬上述銀行股權(quán)認(rèn)購條件,吸納民間資本,尤其是農(nóng)村小額資本參與金融收益分配。建立中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸷唾J款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)從事中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融信貸資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化地方金融對重點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)的支持,努力提升金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。設(shè)立扶貧保險(xiǎn)引導(dǎo)基金,加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼支持力度,鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額扶貧保險(xiǎn),提高小額保險(xiǎn)覆蓋面。
3.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)水、路、電、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程,2015年實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路,組組通公路,85%的村進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級改造,消滅無電村。大力爭取國家規(guī)劃中已明確的井岡山——炎陵高壓天然氣管道、茶陵—炎陵—桂東500千伏輸電線路、茶陵—炎陵—桂東110千伏輸變電工程等項(xiàng)目早日落地開工。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)類基礎(chǔ)工程建設(shè),加強(qiáng)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范預(yù)警,重點(diǎn)防治山洪、泥石流、山體滑坡等山區(qū)多發(fā)災(zāi)害,防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。
4.提高社會保障水平。大力加強(qiáng)醫(yī)療保障能力,積極防止因病致貧、因病返貧。在片區(qū)兩縣試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療自由選擇參?;騾⒑希瑪U(kuò)大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)受益面。提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例和基本藥物實(shí)際報(bào)銷比例,擴(kuò)大報(bào)銷范圍。市財(cái)政應(yīng)安排部分資金用于片區(qū)兩縣的社會保障、優(yōu)撫、低保資金配套,改變目前市區(qū)低保覆蓋反而高于貧困縣的“倒掛”現(xiàn)象(配套能力強(qiáng)弱影響低?!爸笜?biāo)”多少)。在確保城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,積極開展農(nóng)村新型養(yǎng)老模式的探索,如在政府的主導(dǎo)下,適宜的對象以林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、富余住宅使用權(quán)等換取一定的保障。在大力推廣農(nóng)村老人集中供養(yǎng)的同時(shí),引導(dǎo)開展鄰里互助、志愿服務(wù)等多種形式的農(nóng)村留守老人、空巢老人服務(wù)。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十二
縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為全面貫徹落實(shí)、克強(qiáng)總理和中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要講話精神要求及夾脫貧辦發(fā)〔〕27號文件要求,現(xiàn)將開展脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面貫徹落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,各股室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并由黃焱康、夏可可二同志具體抽派到迎江鄉(xiāng)開展此項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)宣傳,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新發(fā)展。
1.組織村社干部、黨員、貧困戶召開多次會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)精神要求,商談脫貧措施,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
2.組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員到村社講解養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4次。
3.積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變等、靠、要觀念,要求主動融入精準(zhǔn)脫貧工作中,結(jié)合自身實(shí)際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展。抓好種養(yǎng)殖業(yè),努力增收增效,早日脫貧致富。積極幫助及支持師壩村完成3條硬化路建設(shè)約2公里。
三、認(rèn)真以當(dāng)?shù)攸h委、政府為依托,創(chuàng)造性開展好脫貧工作。
一是在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合鄉(xiāng)村干部完成了“兩線合一”的復(fù)核印證工作。
二是完善了貧困戶建檔立卡和扶貧手冊的發(fā)放工作。
三是完成了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的開展駐村工作組專項(xiàng)督查任務(wù)。工作中,按照要求對迎江鄉(xiāng)4個(gè)貧困村進(jìn)行了抽簽方式,對師壩村、古埝村進(jìn)行了全面督查。督查中,召集村社干部、黨員、群眾代表、貧困戶,召開座談會2次,其中,師壩村一次,參加座談的貧困戶11人、群眾代表4人、村社干部黨員3人,共18人。實(shí)地走訪貧困戶10戶。填寫問卷調(diào)查11份。古埝村開展座談一次,參加座談的貧困戶9人,群眾代表2人,村社干部、黨員2人,共13人。實(shí)地走訪貧困戶10戶,填寫問卷調(diào)查11份。在走訪調(diào)查中,掌握了兩村脫貧攻堅(jiān)工作的貧困戶均以建檔立卡,方案細(xì)化到戶,規(guī)劃到戶,措施到戶。,目前,此項(xiàng)工作順利開展。
四是自覺配合接受縣紀(jì)委監(jiān)察局對迎江鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作的督查。經(jīng)督查后評價(jià)較為滿意。
五是堅(jiān)持了駐村人員每周到鄉(xiāng)、村工作的時(shí)間要求。堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到聯(lián)系村工作指導(dǎo)的要求。開展了與貧困戶結(jié)親幫扶活動工作。
六是加大扶貧項(xiàng)目支持。在下達(dá)我縣重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目中,今年再次落實(shí)了2個(gè)村的.扶貧項(xiàng)目。
七是積極配合鄉(xiāng)村做好汛期安全工作。在工作中,配合解決了師壩村7社低保戶楊啟兵多年來未解決的照明問題。配合協(xié)調(diào)瓦東線線路管理員何成利處理了師壩村2社段高壓線路故障隱患。
八是積極配合、政府完成了迎江鄉(xiāng)苦筍節(jié)的籌辦工作。
九是積極協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策落實(shí)。積極配合相關(guān)部門爭取社會各方力量籌集資金約25萬元,幫助大橋村發(fā)展紫三藥約130余畝。
四、存在的不足。
一是個(gè)別幫扶工作人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足。
二是脫貧幫扶項(xiàng)目資金額度較少。
三是由于技術(shù)原因,群眾所栽果樹有死亡現(xiàn)象。
五、下半年工作計(jì)劃。
一是加大扶貧攻堅(jiān)政策宣傳力度。
二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。
三是千方百計(jì)爭取政策支持。
四是幫助完善好死亡種苗的補(bǔ)栽指導(dǎo)工作。
五是腳踏實(shí)地為貧困戶搞好服務(wù),爭取早日脫貧致富奔小康。
xx縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局。
206月22日。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十三
按照省委、政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十四
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達(dá)10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達(dá)2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個(gè)共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個(gè),累計(jì)128個(gè),入社成員1637個(gè)。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)力度,大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實(shí)用技術(shù),積極引導(dǎo)富余勞動力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,通過勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計(jì)接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件,近十年來,全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個(gè),投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財(cái)政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個(gè)重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,近一半項(xiàng)目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財(cái)政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見》的項(xiàng)目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實(shí)施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,目前已編制重大項(xiàng)目385個(gè),總投資達(dá)476億元,其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個(gè);積極申報(bào)爭取國家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個(gè),總投資129億元,為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個(gè)村莊建設(shè)點(diǎn)(55個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn)),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬元,對全縣29個(gè)重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個(gè),有39個(gè)項(xiàng)目已全面竣工,對18個(gè)土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務(wù),其中打造了50個(gè)危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設(shè)5384戶,啟動集中改造點(diǎn)建設(shè)50個(gè),拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設(shè)報(bào)》登載。
4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個(gè)移民集中安置點(diǎn),建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個(gè)特色移民新村點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”目標(biāo),即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對象293戶1319人,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)集中安置示范點(diǎn),目前進(jìn)展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn),經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅(jiān)持推進(jìn)社會扶貧。一是“四個(gè)一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金覆蓋全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個(gè)項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬元用于兩個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點(diǎn)一個(gè)國家或省級重點(diǎn)扶貧村,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強(qiáng)與上級老區(qū)促進(jìn)會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個(gè),其中5000萬元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個(gè),上報(bào)國家、省、市老促會。同時(shí)積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體,推進(jìn)行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問題2503個(gè),為群眾辦好事實(shí)事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當(dāng)前存在的主要困難和問題。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財(cái)政總收入3.9億元,是全省唯一一個(gè)財(cái)政未過4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料嚴(yán)重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個(gè)村無衛(wèi)生室、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務(wù)用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動條件差。全縣沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個(gè)行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個(gè)村小組、1251個(gè)自然村未通公路,嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險(xiǎn)水庫需要除險(xiǎn)加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個(gè)行政村、1255個(gè)村民小組、1745個(gè)自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站,高峰時(shí)期突然斷電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財(cái)政總收入3.9億元,其中公共財(cái)政收入2.96億元,而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼),保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策,地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下,重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準(zhǔn)我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標(biāo)只能依靠爭取重大項(xiàng)目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠,重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊(duì)伍總量36851名,僅占總?cè)丝诘?1.8%,特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。
5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強(qiáng)做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見》實(shí)施為契機(jī),緊緊抓住國務(wù)院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”,為國務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。
1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度,對國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。
2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保每個(gè)點(diǎn)改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設(shè)用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個(gè)以上。到20xx年,計(jì)劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù),精心打造100個(gè)集中移民安置點(diǎn)。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋,普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
6.以專項(xiàng)扶貧營造濃厚氛圍,進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機(jī)制,組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進(jìn)行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十五
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
扶貧攻堅(jiān)的工作匯報(bào)篇十六
扶貧攻堅(jiān)是我國的政策之一。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),希望大家喜歡!
按照省委、省級政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個(gè)全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶。
責(zé)任書。
”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口。
》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個(gè)主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省級政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)政府駐**鄉(xiāng)寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個(gè)村33個(gè)村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個(gè),其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個(gè)行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個(gè)月時(shí)間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個(gè)。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購。
合同。
預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請縣級部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時(shí)上報(bào)貧困對象變化情況,及時(shí)更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時(shí)在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時(shí),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
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