生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 18:00:17
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法(優(yōu)秀17篇)
時(shí)間:2023-11-24 18:00:17     小編:筆硯

語言是人類最重要的交流工具,它連接著世界各地的人們。寫好總結(jié)需要我們清楚地了解總結(jié)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。以下是小編為大家收集的朋友心得體會(huì),希望能給大家一些啟發(fā)。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇一

現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法于2016年4月15日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,自2016年7月1日起施行,下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:。

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇二

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案將對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動(dòng)作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!

1、總則。

1.1編制目的。

為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。

1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:

(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;

超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.5工作原則。

(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。

(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。

2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各工作組組長(zhǎng)由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:___。

2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。

(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)。

(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。

(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。

(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練。

(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。

(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。

2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)。

2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:

(1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。

(2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。

(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

(4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。

(5)組織救援隊(duì)伍撤離。

(6)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。

2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組。

搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。

(3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組。

通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:

(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

(2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。

(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。

(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。

2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。

醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:

(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。

(2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。

(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

(4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。

2.5.5治安交通工作組。

治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:

(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。

(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。

(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。

2.5.6資金物資保障組。

資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。

(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。

(3)接受社會(huì)捐助。

2.5.7新聞宣傳工作組。

新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。

(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。

(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。

(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。

2.5.8善后處理工作組。

善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:

(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。

(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。

(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。

(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。

(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。

2.6有關(guān)部門工作職責(zé)。

(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。

(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。

(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。

(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。

(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制。

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。

生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。

有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序。

4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:

i級(jí):造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

ii級(jí):造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4.2分級(jí)響應(yīng)。

4.2.1當(dāng)發(fā)生i級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí)。鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.2當(dāng)發(fā)生ii級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.3當(dāng)發(fā)生i級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.3預(yù)案啟動(dòng)程序。

本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:

(1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5、應(yīng)急行動(dòng)。

5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。

(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。

(2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。

(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。

5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。

(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。

(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。

5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。

6、應(yīng)急終止。

6.1應(yīng)急終止條件。

應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。

(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

6.2應(yīng)急終止的程序。

(1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開會(huì)議決定。

(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。

(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。

(5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

7、后期處置。

7.1善后處理。

7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:

(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。

(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。

7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。

7.2保險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

7.3總結(jié)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。

8、保障措施。

各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

8.2救援隊(duì)伍保障。

(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。

(2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。

8.3通信和信息保障。

(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。

(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。

8.4資金物質(zhì)保障。

(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

(2)各工作組組長(zhǎng)單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。

8.5宣傳、培訓(xùn)和演練。

(1)宣傳。

鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

(2)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。

(3)演練。

鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。

8.6監(jiān)督檢查。

9、附則。

9.1預(yù)案管理與更新。

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

(2)鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修改。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

9.2.1獎(jiǎng)勵(lì)。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。

(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

9.2.2責(zé)任追究。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。

(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

9.3其他事項(xiàng)。

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇三

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;。

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;。

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

應(yīng)急預(yù)案包括哪6個(gè)方面。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇四

應(yīng)急預(yù)案。

管理辦法》已經(jīng)20xx年3月20日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年5月1日起施行。下文是小編收集的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;。

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。

(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第六條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第九條對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第三章。

第十三條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十六條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

第十八條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;。

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說明理由。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

第五章。

第二十三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

培訓(xùn)工作計(jì)劃。

并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第二十五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理。

工作總結(jié)。

應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第三十四條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條本辦法自20xx年5月1日起施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇五

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。

地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;

(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理。

第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;

(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

第七章附則。

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇六

規(guī)范生產(chǎn)安全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,我國(guó)特制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法。下文是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)),制定本辦法。

第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性。

工作方案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;。

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;。

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;。

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;。

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;。

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;。

第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;。

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;。

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)。

培訓(xùn)工作計(jì)劃。

并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;。

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;。

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;。

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;。

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;。

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章監(jiān)督管理。

第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章法律責(zé)任。

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;。

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;。

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?。

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;。

(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章附則。

第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇七

《中國(guó)大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則,要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

管理辦法,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第四條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理工作。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,適應(yīng)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位危險(xiǎn)性分析狀況、重大危險(xiǎn)源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,三者要相互銜接,形成預(yù)案體系。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有效銜接,形成預(yù)案體系。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案名稱:?jiǎn)挝幻Q+安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+事故類別+專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;單位名稱+工作場(chǎng)所+應(yīng)急處置方案。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求:

(一)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;。

(二)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接;。

(三)與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng);。

(四)組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí);。

(五)應(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng);。

(六)要素完整,文字簡(jiǎn)潔,信息準(zhǔn)確。

第十條安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評(píng)審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。

應(yīng)急預(yù)案外部評(píng)審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。

中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國(guó)有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦之日前10天報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(三)提交報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔各1份。

第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù),對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見,說明未予通過的原因。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為3年,自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請(qǐng)。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。

第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,并向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T提交評(píng)估報(bào)告。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對(duì)該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)估。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂:

(一)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;。

(二)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的;。

(三)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;。

(四)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的;。

(五)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位,并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆块T進(jìn)行備案。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對(duì)由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)向頒證管理機(jī)關(guān)提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應(yīng)急預(yù)案。頒證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r進(jìn)行審查。

第五章檢查與處罰。

第二十八條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。

第三十條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未針對(duì)本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第六章附則。

第三十三條本規(guī)定自公布日起施行。

第一、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)所強(qiáng)調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?!?/p>

第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。所謂最大限度的保護(hù),是指在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一切措施,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個(gè)層面上對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù):一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動(dòng)者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護(hù)自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實(shí)現(xiàn)自主保安。

第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護(hù)。生產(chǎn)過程是勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的主要時(shí)空,因而也是保護(hù)其生命安全和職業(yè)健康的主要時(shí)空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時(shí),它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全,當(dāng)然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重,是對(duì)生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強(qiáng)迫性力量。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇八

根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策,為保證公司、社會(huì)及員工生命財(cái)產(chǎn)安全,在事故、事件發(fā)生時(shí),能迅速做出響應(yīng),及時(shí)有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,最大限度的減少對(duì)人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,特制定此預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件,其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文。

1.2.1法律法規(guī)。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第52號(hào))。

《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào))。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))。

《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào))。

《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb6721)。

《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20xx〕125號(hào))。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過)。

省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知(鄂安辦〔20xx〕41號(hào))。

1.2.2有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

《劇毒化學(xué)品目錄》(20xx年版)。

《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx年版)。

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》aq/t9007―20xx。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于仙橋化學(xué)制品有限公司內(nèi)部各個(gè)部門(或單位)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng),車間級(jí)應(yīng)急預(yù)案由發(fā)生事故部門(或單位)的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案分為三個(gè)層次:綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并與《潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案》銜接。

1.5應(yīng)急工作原則。

(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)員工的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。企業(yè)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。

(3)快速響應(yīng),果斷處置。危化品事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)散和爆炸,按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,省、市、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。

(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,做好危化品事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

2.1單位概況。

潛江市仙橋化學(xué)制品有限公司為危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)型企業(yè),公司地址位于潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽化一路西特一號(hào),公司法定代表人謝勇,注冊(cè)資金3000萬元,主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍為液氯(3萬噸/年)、燒堿(5萬噸/年)、鹽酸(2萬噸/年)。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產(chǎn)。20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億。公司占地面積380畝,公司員工312人,其中技術(shù)人員90人,中高級(jí)工程技術(shù)人員36人。

公司擁有完善的公用工程系統(tǒng)、原鹵開采礦井等系統(tǒng)。公司礦區(qū)位于潛江凹陷鹽礦(田)的中心,擁有2.167平方公里開采權(quán)。

廠區(qū)北面為謝灣村二組(約120人)和海濱化工有限公司(共有員工10人,從事氫氣充裝銷售,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),南面為可賽化工公司(共有員工50人,從事硝基甲苯加氫生產(chǎn)甲基苯胺,有氫氣柜但不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),西面為誠(chéng)實(shí)化工公司(共有員工10人,從事次氯酸鈣生產(chǎn),不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源),東北面為湖北相和有限公司(共有員工110人,從事精細(xì)化工生產(chǎn),構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)和喜人化工公司(現(xiàn)已停產(chǎn))。

2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.2.1危險(xiǎn)源。

1、企業(yè)主要危險(xiǎn)化學(xué)品調(diào)查表:(包括原料、中間品及成品)。

2、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果:

3、危險(xiǎn)源確定:

公司存在危險(xiǎn)源主要有:電解裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品(鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉)儲(chǔ)罐區(qū)或倉(cāng)庫(kù)、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī))、特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)(有電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))、壓力容器操作、車輛駕駛)。

2.2.2主要危險(xiǎn)、有害因素分析。

1、火災(zāi)爆炸。

(1)氫氣屬2.1類可燃?xì)怏w,泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點(diǎn)火源能夠燃燒,如與空氣混合達(dá)到爆炸極性遇點(diǎn)火源會(huì)爆炸。

(2)在各系統(tǒng)進(jìn)行檢修、動(dòng)火、啟停活動(dòng)時(shí),特別是氫氣物質(zhì)存在的場(chǎng)所,會(huì)因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作、誤損傷而引起火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。

(3)輸送氫氣管道的連接部位若發(fā)生泄漏,或管道破損發(fā)生泄漏遇明火會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。

(4)變壓器會(huì)因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由。

于絕緣套管損壞爆裂起火。

(5)鍋爐爆破事故:設(shè)備嚴(yán)重故障、運(yùn)行人員松懈麻痹和誤操作,可能造成鍋爐嚴(yán)重缺水、嚴(yán)重結(jié)垢、嚴(yán)重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當(dāng),就會(huì)造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統(tǒng)的其他承壓部件如高壓鍋爐區(qū)及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發(fā)生爆破事故的危險(xiǎn)。

(6)各類壓力容器和壓力管道,或安全附件失效或過載運(yùn)行,或由于金屬材料疲勞、蠕變出現(xiàn)裂縫,均有發(fā)生爆炸和爆破的危險(xiǎn)性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險(xiǎn)。

(7)電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn):配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在電氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。如:在配電間,因開關(guān)觸點(diǎn)等部位發(fā)熱可能引起火災(zāi)、爆炸。

2、中毒和窒息。

(1)氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險(xiǎn)。

(2)貯罐在修理過程中若罐內(nèi)物質(zhì)抽取或清洗不干凈時(shí),排除不及時(shí),未檢測(cè)氧含量和有毒氣體含量,也未采取通風(fēng)措施,有可能引起中毒窒息傷害事故。

(3)在使用有毒物質(zhì)(液氯、鹽酸、硫酸等)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入會(huì)引起中毒。

(4)液氯儲(chǔ)罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂,大量氯氣外泄,人吸入氯氣會(huì)引起中毒和窒息。

(5)鍋爐房如出現(xiàn)抽風(fēng)設(shè)備停機(jī)、風(fēng)道不暢等情況,可導(dǎo)致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房?jī)?nèi)集聚,導(dǎo)致人員出現(xiàn)頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

3、觸電。

(1)雷電傷害。常見的氣象危害,在防雷裝置不完善時(shí),可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、控制失靈或設(shè)備誤動(dòng)作。

(2)靜電傷害。氫氣在管道中快速流動(dòng)和急速噴出時(shí),能產(chǎn)生靜電并產(chǎn)生靜電火花引起燃燒和爆炸。

(3)漏電傷害。電解裝置的電極板裸露,人員接觸容易引起觸電。各種用電設(shè)備和電氣線路出現(xiàn)絕緣不良、保護(hù)裝置缺失等情況時(shí),可出現(xiàn)外殼帶電、帶電部位裸露等情況,可能造成人身觸電傷害和火災(zāi)傷害。

4、機(jī)械傷害。

各種泵、電機(jī)、風(fēng)扇等機(jī)械設(shè)備的快速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件、擺動(dòng)部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護(hù)設(shè)施或檢查、維修作業(yè)浮躁、毛糙,安全技術(shù)措施不到位,都可能造成機(jī)械傷害。

5、起重傷害。

本公司起重設(shè)備(電解、液氯包裝、瓶檢、機(jī)修工段行車吊裝作業(yè))在運(yùn)行、檢修過程中,可能發(fā)生起重傷害。

6、高處墜落和物體打擊。

登高、臨邊作業(yè)不系安全帶或系帶方法不正確,在檢修中防護(hù)欄斷裂,人員違章(如身體探出欄桿),可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落危險(xiǎn)高處作業(yè)或人員進(jìn)入深坑作業(yè)時(shí),由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求,尤其是較重的物品處置不當(dāng),使人遭受物體打擊。

7、車輛傷害。

在原料、產(chǎn)品運(yùn)輸過程中,由于車況不好,燈光不良、地面不良(濕滑、結(jié)冰、顛簸)、道路過窄或者由于司機(jī)和他人原因,可產(chǎn)生車輛傷害。

8、高溫灼燙。

電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設(shè)備設(shè)施存在高溫,人體直接接觸高溫物質(zhì)或高溫容器、管道壁或長(zhǎng)時(shí)間受到高溫輻射時(shí),易造成人體灼燙。

9、化學(xué)腐蝕灼傷。

燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質(zhì)泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴(yán)、泵等運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備動(dòng)靜密封泄漏、管道穿孔設(shè)備外殼裂縫、運(yùn)輸車輛泄漏等,有造成作業(yè)人員化學(xué)灼傷危險(xiǎn),液氯有造成作業(yè)人員凍傷和化學(xué)灼傷危險(xiǎn)。

10、淹溺。

廠區(qū)內(nèi)有事故池、污水池、應(yīng)急處理池等多個(gè)水池,水池深大于1米,人員落入水池易造成淹溺。

11、臺(tái)風(fēng)、汛情的危害。

在遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),固定或移動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施可能發(fā)生傾斜、倒塌,將會(huì)危及人員的生命安全。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇九

為及時(shí)有效的組織開展我公司雪天乘客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,確保人民群眾平安出行,根據(jù)省、市做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。

二、適用范圍。

出現(xiàn)雪天時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

(一)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xxxx。

副組長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

(二)職責(zé):

1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):

1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司職能部門認(rèn)真貫徹惡劣天氣安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī);

2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié);

2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé):

1、副組長(zhǎng)根據(jù)組長(zhǎng)的指示,組織自己所管轄處室應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)工作,維護(hù)安全、有序經(jīng)營(yíng)秩序,保障旅客安全出行。

3)各職能處室職責(zé):

營(yíng)運(yùn)安全處:

1、及時(shí)對(duì)道路進(jìn)行巡查和路面勘察,了解道路狀況,并掌握因雪天造成線路運(yùn)營(yíng)影響和乘客滯留情況。根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施調(diào)度運(yùn)力,及時(shí)疏導(dǎo)旅客。

2、負(fù)責(zé)班次的安排和調(diào)整;

3、檢查車輛雨刮器、剎車、轉(zhuǎn)向、警示標(biāo)志、等安全部件和安全設(shè)施是否符合安全要求。

4、預(yù)案終止時(shí),立即合理安排生產(chǎn)班次。

勞動(dòng)人事保衛(wèi)處職責(zé):

1、做好對(duì)駕駛員的安全交待,叮囑雪天安全行車注意事項(xiàng)。

2、收集天氣、路況信息;

技術(shù)處:做好修理工的安全交代,叮囑修理班做好維修準(zhǔn)備,備好修理車輛所需的配件,保證雪天車輛運(yùn)營(yíng)順利。

政治綜合處、財(cái)務(wù)處:隨時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作。

(一)預(yù)案等級(jí):根據(jù)降雪量大小及車輛通行情況,雪天道路交通應(yīng)急預(yù)案分為四個(gè)等級(jí):暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(i)級(jí)、大雪(橙色預(yù)警)為重大(ii)級(jí)、中雪(黃色預(yù)警)為較大(iii)級(jí),小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(iv)級(jí)。

(二)應(yīng)急響應(yīng):各部門按照政府預(yù)警信息、媒體預(yù)報(bào)和“下雪就是命令”的原則,啟動(dòng)《預(yù)案》,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況匯總后,向主管報(bào)告,并保持聯(lián)系。

(三)應(yīng)急處置主要措施如下:。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組:

(1)遇有降雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)小組視降雪影響范圍和程度,分級(jí)組織應(yīng)急運(yùn)輸保障工作:。

遇有冰雪等影響交通運(yùn)輸安全暢通的天氣、尚未造成交通堵塞的(iv級(jí)),由領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急工作指令。遇有雪災(zāi)等嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)奶鞖鈺r(shí)(iii級(jí)以上),由領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府指揮部以及市運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,組織實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)24小時(shí)值班制度和信息報(bào)送制度,手機(jī)24小時(shí)開機(jī)保證通訊暢通。各部門各單位按照工作職責(zé),組織應(yīng)急運(yùn)輸指揮工作,不得擅離工作崗位。根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作需要及預(yù)警級(jí)別,各部門負(fù)責(zé)人通知本部門工作人員到崗,保證本部門應(yīng)急運(yùn)輸工作職責(zé)的落實(shí)。發(fā)生緊急情況時(shí),部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)本部門職責(zé),到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)輸保障的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)小組指令。了解應(yīng)急運(yùn)輸各項(xiàng)工作進(jìn)度情況、匯總反饋信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人報(bào)告全面情況,提供決策依據(jù)。

(4)執(zhí)行雪天行車計(jì)劃,隨時(shí)掌握客流狀況。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)線路上配備足夠車輛,并根據(jù)需求適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車班次。

(5)車輛回場(chǎng)或到始發(fā)(終點(diǎn))站后,要及時(shí)清除風(fēng)擋玻璃和踏板上附著的冰霜,保證投入下一班次運(yùn)營(yíng)時(shí),駕駛員視線良好、乘客上下車安全。

(6)及時(shí)清除停車場(chǎng)區(qū)冰雪,確保車輛進(jìn)、出站安全。

(7)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)指令。

(8)做好應(yīng)急運(yùn)輸保障各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證應(yīng)急運(yùn)輸工作順利開展。

1.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育以及在冰雪天氣安全行車技能的培訓(xùn),提高雪天運(yùn)營(yíng)的安全性。

2.加強(qiáng)對(duì)車輛的冬季保養(yǎng)檢修,保證車輛良好的技術(shù)性能。3.建立企業(yè)與安全員、車輛駕駛員的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)保持通訊聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急保障運(yùn)輸工作結(jié)束,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)通知,方可解除。

六、調(diào)查總結(jié)。

(一)各部門各單位要結(jié)合《預(yù)案》,層層落實(shí)責(zé)任制。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位,導(dǎo)致工作失誤,影響雪天交通應(yīng)急運(yùn)輸保障工作正常開展的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)每次應(yīng)急運(yùn)輸工作結(jié)束后,各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出工作中的不足,逐步完善應(yīng)急保障運(yùn)輸預(yù)案,為做好下一次應(yīng)急運(yùn)輸工作做好充足準(zhǔn)備。

七、本《預(yù)案》自公布之日起施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十

整改提高階段的工作,是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的主要著眼點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。按照縣委的要求,整改提高工作要達(dá)到的總體目標(biāo)是:通過整改提高,進(jìn)一步提高黨員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作,讓職工干部直接感受到整改工作的實(shí)際效果,通過建章立制,形成保持先進(jìn)性的常抓不懈的工作機(jī)制。為了抓好整改工作,特提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),對(duì)照《黨章》及《新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》,按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求,針對(duì)黨組織和黨員自身存在的突出問題,職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,安全生產(chǎn)工作方面存在的突出問題,把群眾意見最大、最不滿意的事情、最希望解決又能夠解決的事情作為整改工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定整改方案,扎實(shí)搞好集中整改,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

局機(jī)關(guān)成立先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:提出審議整改提高工作思路、方案,確定整改提高工作的重點(diǎn)和目標(biāo),指導(dǎo)和組織全局整改提高工作,確保整改提高工作取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān),負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)整改提高工作的具體實(shí)施。

三、存在的問題及不足。

通過分析評(píng)議階段多方面、多層次征求意見,結(jié)合我局黨組、黨支部和每位黨員的實(shí)際,我們梳理出我局黨組和黨支部及黨員中存在以下問題:一是過于側(cè)重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),政治理論學(xué)習(xí)不夠全面和深入;二是沒有以堅(jiān)定的理想觀念指導(dǎo)整個(gè)局機(jī)關(guān)實(shí)踐工作;三是局黨組成員數(shù)和全局工作人員數(shù)過少,不能有效地開展安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)整治工作;四是安全生產(chǎn)宣教和執(zhí)法工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);五是全局服務(wù)意識(shí),特別是全心全意為存在困難的企業(yè)服務(wù)的意識(shí)有待于強(qiáng)化。

四、整改措施。

結(jié)合我縣安全工作實(shí)際,針對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾反映的以上突出問題作為近期整改提高的重點(diǎn),確定整改措施。

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)問題。

3、要做到理論聯(lián)系實(shí)際并應(yīng)用于實(shí)際。要充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)到的黨的理論知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),用理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,以提高安全生產(chǎn)工作效率;要讓廣大黨員在學(xué)習(xí)和工作中切實(shí)認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作對(duì)創(chuàng)建“平安永嘉”及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性,以提高其工作的熱情。

該項(xiàng)工作由劉偉都副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),辦公室牽頭。

整改時(shí)限:第1、第3項(xiàng)全過程,第2項(xiàng)在6月份前完成。

(二)關(guān)于強(qiáng)化理想和宗旨觀念問題。

1、通過不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐,讓全體黨員都樹立崇高的理想觀念。要通過學(xué)習(xí)黨史、黨員先進(jìn)事例、緬懷革命先例等活動(dòng),教育每個(gè)黨員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,把個(gè)人努力落實(shí)到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、增強(qiáng)政治敏銳性和堅(jiān)持民主集中制原則上,做到在大是大非面前保持清醒頭腦,在關(guān)鍵時(shí)刻不迷失方向,在思想和行動(dòng)上堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,自覺服從組織決定,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,反對(duì)自由主義、宗派主義和小團(tuán)體主義。

2、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度的要求,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。對(duì)局機(jī)關(guān)已經(jīng)制定的《首問負(fù)責(zé)制度》、《工作責(zé)任追究制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《ab崗工作制度》和《否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返赛h風(fēng)廉政和效能建設(shè)制度要繼續(xù)予以健全,并不斷加以落實(shí)。各位黨員要在嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行有關(guān)制度的同時(shí),強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

該項(xiàng)工作由汪少超副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí)。

(三)關(guān)于安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)。今年10月份前,要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立各自的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍,并確保其精干、高效、廉潔、文明的運(yùn)行;通過一年的努力,在全縣各重點(diǎn)村(居)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專(兼)職安全管理人員。通過一年的努力,全面加強(qiáng)全縣企業(yè)特別是甌北鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)安全生產(chǎn)管理工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)投入、機(jī)構(gòu)配置、人員配備“三到位”。

4、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督的作用。要指導(dǎo)全縣各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展安全生產(chǎn)自律管理工作,建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)自律管理工作制度,協(xié)助政府加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障措施和主體責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

該項(xiàng)工作由朱年冬局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),汪少超、劉偉都兩位副局長(zhǎng)具體責(zé)任,各科室協(xié)力完成。

(四)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

1、全面推廣和實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)abcd分類管理制度。在整治過程中,要鞏固a類,提高b類,整治c類,淘汰d類。其中調(diào)查摸底和評(píng)定分類工作在6月底前完成,整改提高工作在12月30日前完成。

2、堵疏結(jié)合,努力完成“三合一”專項(xiàng)整治工作。在“三合一”專項(xiàng)整治過程中,不但要要求企業(yè)人員立即搬出,而且要按照“堵疏結(jié)合”的原則,要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,按要求建造職工宿舍,徹底改造“三合一”廠房。甌北鎮(zhèn)珠岙童裝城的“三合一”專項(xiàng)整治工作要在今年11月底前徹底整治完畢。

3、對(duì)危化品、煙化爆竹進(jìn)行集中治理。在繼續(xù)搞好“兩關(guān)閉、五整頓”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)我縣特別是黃田電鍍行業(yè)進(jìn)行集中整治,關(guān)閉取締一批不符合安全生產(chǎn)基本條件的小電鍍企業(yè)。著手建立健全?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng),確保?;钒踩\(yùn)輸。嚴(yán)格按照要求和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作,防止煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃。

4、對(duì)非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤小礦山進(jìn)行集中治理。突出非法開采這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決打擊無證無照非法開采礦山的行為。

(五)關(guān)于加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高服務(wù)水平問題。

1、要繼續(xù)廣泛深入地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要利用“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,在《安全生產(chǎn)法》實(shí)施三周年之際,繼續(xù)廣泛進(jìn)行宣傳貫徹,使全社會(huì)都知道這部法律。

2、完成安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程任務(wù)。根據(jù)溫州市安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓(xùn)工程對(duì)永嘉的要求,今年要努力完成培訓(xùn)安監(jiān)員100名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員1萬名、企業(yè)員工8萬的安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。

3、繼續(xù)堅(jiān)持“邊檢查,邊宣傳教育”、“宣傳教育為主,處罰懲戒為輔”的原則,在日常監(jiān)督管理中加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳,努力提高全縣人民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

五、保障措施。

1.納入目標(biāo)管理。重點(diǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,年終按目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核、檢查,形成常抓不懈的工作機(jī)制。

2.實(shí)行制度約束。修改、完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)制度建設(shè),用以約束和規(guī)范各項(xiàng)工作的實(shí)施,做到有章可循,照章辦事。

3.建立監(jiān)督機(jī)制。定期召開全體職工會(huì)議通報(bào)情況,接受職工群眾的監(jiān)督和建議。

4.強(qiáng)化規(guī)劃管理。加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,重點(diǎn)工作要有長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃安排,以保證重點(diǎn)工作的完成。

5.搞好協(xié)作配合。要樹立全局觀念、大局意識(shí)、整體觀念,各負(fù)責(zé)人和有關(guān)科室既有分工又有協(xié)作,突出重點(diǎn),密切配合,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十一

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條全省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

第三條應(yīng)急預(yù)案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主的原則。

第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案管理工作,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關(guān)規(guī)定。縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),制定行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性指導(dǎo)文件。

第六條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作特點(diǎn),編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況和應(yīng)急能力,以及可能發(fā)生的事故特點(diǎn),廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家的意見,根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編寫。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同情況編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、危險(xiǎn)性較小的單位,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在多種以上風(fēng)險(xiǎn)種類和可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一種類的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

第十一條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序及應(yīng)急處置要點(diǎn),并明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)報(bào)告和下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)等內(nèi)容。

第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責(zé)任部門和具體責(zé)任人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,并及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所在地方政府及有關(guān)部門和周邊單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,形成體系。

第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并在按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案、培訓(xùn)和演練后,方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審:

(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);。

(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))。

上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位以外的應(yīng)急管理方面的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審(或論證)。其聘請(qǐng)的評(píng)審專家可由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘须S機(jī)抽取,每次不得少于三名。評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

評(píng)審(或論證)時(shí),可以邀請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員參加。

第十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立或依托本級(jí)安全生產(chǎn)專家建立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和資歷,由縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)推薦,經(jīng)資格審查合格,方可進(jìn)入專家?guī)臁?/p>

第十九條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。

評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

第二十條評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,評(píng)審會(huì)議紀(jì)要主要包括以下內(nèi)容:

(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;。

(三)專家書面評(píng)審意見(簽名);。

(四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;。

(五)參會(huì)人員(簽名)。

第二十一條應(yīng)急預(yù)案評(píng)審結(jié)論應(yīng)為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。

對(duì)于符合要求的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對(duì)于基本符合要求的應(yīng)急預(yù)案,評(píng)審組應(yīng)提出具體修改意見,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)評(píng)審修改意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;對(duì)于不符合要求的應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)重新編制,并按程序重新進(jìn)行評(píng)審。

第二十二條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浿贫?,建立?yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洐n案和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ鳌?/p>

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后,并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門:

(一)中央企業(yè)駐蘇總部;。

(二)省屬及控股企業(yè);。

(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;。

(四)煤礦企業(yè);。

(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級(jí)相關(guān)部門備案的。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,按照分?jí)負(fù)責(zé)、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)行業(yè)主管部門確定。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審并修訂完善后,三十日內(nèi)按照管理權(quán)限,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:

(三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);。

(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

以上文本材料應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作,按順序裝訂成冊(cè),做到規(guī)范統(tǒng)一。

第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說明理由。

第二十七條實(shí)行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在申請(qǐng)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí),應(yīng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼罚辉偬峤幌鄳?yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,跟蹤督促,確保落實(shí)。

第三十條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)適時(shí)組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)演練情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展應(yīng)急預(yù)案演練。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方法,應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)有記錄檔案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急指揮場(chǎng)所和重要崗位,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,并納入本單位年度工作計(jì)劃。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練的三日前公示告知。

第三十三條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門。

第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并存檔。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;。

(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。

(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。

(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛑匦聜浒浮?/p>

第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié),應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第三十九條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未編制應(yīng)急預(yù)案或未按照規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未按要求整改的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。

第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

第七章附則。

第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十二

6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

6.2各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;。

6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;。

6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;。

6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;。

6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;。

6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;。

6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,各單位必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

6.10若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十三

為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

煙花爆竹物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。

1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:

(1)造成1人以上(含1人,下同)3人以下(不包括3人,下同)死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;超出第一項(xiàng)范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.5工作原則。

(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。

(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實(shí)施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財(cái)政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作組、搶險(xiǎn)救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各工作組組長(zhǎng)由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:0564-6884001。

2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。

(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)。

(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。

(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。

(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及演練。

(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。

(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。

2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)。

2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:

(1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。

(2)組織隊(duì)伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。

(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

(4)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。

(5)組織救援隊(duì)伍撤離。

(6)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。

2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組。

搶險(xiǎn)救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。

(3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組。

通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:

(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

(2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。

(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。

(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。

(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。

2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組。

醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:

(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。

(2)對(duì)遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。

(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

(4)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。

2.5.5治安交通工作組。

治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:

(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。

(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。

(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。

2.5.6資金物資保障組。

資金物資保障工作組由財(cái)政所、民政辦和事故單位的上級(jí)主管部門組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實(shí)。

(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的征用及其補(bǔ)償。

(3)接受社會(huì)捐助。

2.5.7新聞宣傳工作組。

新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。

(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。

(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。

(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。

2.5.8善后處理工作組。

善后處理工作組由勞動(dòng)所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:

(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。

(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。

(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。

(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。

(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。

2.6有關(guān)部門工作職責(zé)。

(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。

(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。

(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。

(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場(chǎng)預(yù)測(cè)同級(jí)財(cái)政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險(xiǎn)救援、后期處置及有功人員獎(jiǎng)勵(lì)等資金的保障。

(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局;對(duì)可能引發(fā)較大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣級(jí)部門和單位,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府。

生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以越級(jí)報(bào)告。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時(shí)、主動(dòng)向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動(dòng)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動(dòng),進(jìn)行先期處置,落實(shí)防范措施。

有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為i級(jí)響應(yīng)、ii級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:

i級(jí):造成2人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

ii級(jí):造成1人死亡(含失蹤或涉嫌),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3人以上7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4.2分級(jí)響應(yīng)。

4.2.1當(dāng)發(fā)生i級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí).鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.2當(dāng)發(fā)生ii級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。

4.2.3當(dāng)發(fā)生i級(jí)及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.3預(yù)案啟動(dòng)程序。

本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:

(1)根據(jù)各方面報(bào)告的情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由鎮(zhèn)政府做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。

5.1預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作。

(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。

(2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。

(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容包括:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。

5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。

(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。

(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。

5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。

6.1應(yīng)急終止條件。

應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:

(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。

(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

6.2應(yīng)急終止的程序。

(1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請(qǐng)求后,立即召開會(huì)議決定。

(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。

(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。

(5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

7.1善后處理。

7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:

(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。

(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。

7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。

7.2保險(xiǎn)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

7.3總結(jié)。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)人民政府,同時(shí)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。

各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

8.2救援隊(duì)伍保障。

(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。

(2)大型企業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)鎮(zhèn)人民政府和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。

8.3通信和信息保障。

(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。

(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。

8.4資金物質(zhì)保障。

(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財(cái)政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

(2)各工作組組長(zhǎng)單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲(chǔ)備、消耗等情況。

8.5宣傳、培訓(xùn)和演練。

(1)宣傳。

鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

(2)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。

鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。

(3)演練。

鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。

8.6監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9.1預(yù)案管理與更新。

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

(2)鎮(zhèn)人民政府適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修改。

9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

9.2.1獎(jiǎng)勵(lì)。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。

(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重要建議,實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

9.2.2責(zé)任追究。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。

(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

9.3其他事項(xiàng)。

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十四

為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公司安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

xx有限公司始終堅(jiān)持“安全第,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì):設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行“公司一車間一班組”三級(jí)安個(gè)管理體系。

制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí),能夠統(tǒng)指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。

公司成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)人員組成。

總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任。

人員:

消防應(yīng)急抬揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi):協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

下設(shè)六個(gè)專門上作組

(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)

隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng):保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

人員:車間義務(wù)消防員,保安隊(duì)隊(duì)員

義務(wù)消防隊(duì)職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。

義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

(二)疏散組

組長(zhǎng):安全管理員

副組長(zhǎng):車間維安

人員:各部門主管

疏散引導(dǎo)組職責(zé):引導(dǎo)人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散人員,并將其疏散至安全區(qū)域。

(三)安全防護(hù)救護(hù)組

組長(zhǎng):倉(cāng)庫(kù)主任。

副組長(zhǎng):車間助理

人員:所有倉(cāng)庫(kù)人員,車間助理人員

安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé):對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組

組長(zhǎng):總務(wù)主管

人員:總務(wù)人員

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé):控制各出口,無關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

(五)后勤保障組

組長(zhǎng):工程部主管

副組長(zhǎng):前臺(tái)主管

人員:工程部各水電工、前臺(tái)

后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

(六)機(jī)動(dòng)組

組長(zhǎng):人事部主管

副組長(zhǎng):跟單部主管

人員:人事部各人員,跟單部各人員

機(jī)動(dòng)組職責(zé):受指揮部指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

一旦發(fā)現(xiàn)火情,項(xiàng)目全體職工和消防隊(duì)員,應(yīng)有條不紊地按照預(yù)先制定撲火方案進(jìn)行實(shí)施。必須迅速及時(shí)地將火撲滅,把損失控制在最低限度。為此制定消防工作預(yù)備方案,其具體分工如下:

(1)最先發(fā)現(xiàn)火情人要大聲呼叫,某某地點(diǎn)或某某部位失火,并迅速按火警鈴,并報(bào)告義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。向內(nèi)部報(bào)警時(shí),報(bào)警人員應(yīng)敘述:出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名;向外部報(bào)警時(shí),報(bào)警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告:出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)告人姓名、單位、地址、電話;報(bào)警完畢報(bào)警員應(yīng)到路口迎接消防車及急救人員到來。

(2)消防總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。由緊急事件聯(lián)絡(luò)員打電話通知119報(bào)告失火地點(diǎn),火勢(shì)以及聯(lián)系人和聯(lián)系電話,同時(shí)通知項(xiàng)目管理部主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)警員,車輛引導(dǎo)員。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十五

此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”思想、有效地加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,規(guī)范安全工作管理程序,強(qiáng)化員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任感為目標(biāo)。

二、監(jiān)察范圍。

公司所屬各單位的安全生產(chǎn)管理及現(xiàn)場(chǎng)隱患排查情況。

三、監(jiān)察內(nèi)容。

1、公司安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實(shí)情況;。

2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;。

3、安全事故責(zé)任追究情況;。

4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況;。

5、特種設(shè)備的安全使用和管理;。

6、員工安全教育培訓(xùn)情況。

四、工作步驟。

一、準(zhǔn)備階段(20xx年5月10日前)。

對(duì)公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底,充分全面了解并掌握廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確定監(jiān)察重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位,制定效能監(jiān)察實(shí)施方案。

二、實(shí)施階段(20xx年5月11日-9月30日)。

1、自查自糾。公司各單位對(duì)照廣能集團(tuán)及嘉華公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行自查,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的自查,對(duì)存在的問題及時(shí)整改。

2、檢查和抽查。通過聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查、跟蹤監(jiān)督等方式,對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。

3、問題整改階段。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,要匯同有關(guān)部門共同分析原因,分清責(zé)任,提出整改意見和建議。并督促及時(shí)整改。對(duì)整改不及時(shí)的給予處罰。同時(shí),針對(duì)安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位或部門建立健全規(guī)章制度。

4、考核階段。安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。

三、總結(jié)階段(20xx年10月1日-10月30日)。

對(duì)效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和所取得的成效,對(duì)工作效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),寫出總結(jié)報(bào)告,做好資料的歸檔工作。

五、監(jiān)察方法。

1、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否落實(shí)。主要檢查:各單位負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任是否到位;各級(jí)安全員安全管理責(zé)任是否明確和落實(shí);安全的責(zé)任和管理職責(zé)是否明確,是否按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,履行了各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

2、監(jiān)督檢查安全培訓(xùn)工作是否有效。主要檢查:是否按照公司有關(guān)規(guī)章制度要求,對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否完善,培訓(xùn)工作是否有效。

3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查:是否按照各項(xiàng)工作的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)工作反“三違”控制指導(dǎo)規(guī)程進(jìn)行經(jīng)常性的認(rèn)真檢查和整改;對(duì)存在的問題是否制定了切實(shí)可行的整改方案或措施;整改方案是否規(guī)范、措施是否有力,運(yùn)行是否落實(shí)。

4、監(jiān)督檢查安全管理責(zé)任是否追究。主要檢查:在安全事故發(fā)生后,是否及時(shí)采取了有力措施把損失降到最小;是否按規(guī)定進(jìn)行了及時(shí)上報(bào);是否按照法律法規(guī)對(duì)受傷害的職工進(jìn)行規(guī)范的善后處理;是否對(duì)安全事故的每一個(gè)細(xì)節(jié)與形成的原因進(jìn)行了深入剖析提出整改建議,并建立長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)違紀(jì)違法或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使安全事故發(fā)生,是否按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運(yùn)作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內(nèi)運(yùn)輸檢查、設(shè)備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災(zāi)設(shè)施檢查等,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。

六、保障措施。

1、強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,公司經(jīng)理任組長(zhǎng),黨總支書記任副組長(zhǎng),、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企管部,負(fù)責(zé)具體的日常工作。企管部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2、加強(qiáng)督促檢查。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各單位安全生產(chǎn)管理進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。

3、過硬考核獎(jiǎng)懲。對(duì)各單位安全管理工作情況納入工資考核體系,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

七、工作要求。

1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次效能監(jiān)察主要針對(duì)公司各級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任人履行職責(zé)、執(zhí)行法規(guī)和完成任務(wù)等重要環(huán)節(jié),圍繞明確安全管理責(zé)任、健全管理制度、規(guī)范安全生產(chǎn)控制規(guī)程、落實(shí)責(zé)任追究等關(guān)鍵內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時(shí)效性,糾正安全管理中的違規(guī)違紀(jì)行為,并進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究,加強(qiáng)管理行為控制,提高安全管理效能。各單位要提高認(rèn)識(shí),充分理解安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作的必要性,拓寬思路,解放思想,按照要求認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。

2、搞好協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,及時(shí)溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)通報(bào)情況和溝通有關(guān)信息,避免錯(cuò)位脫節(jié);效能監(jiān)察工作小組要加強(qiáng)工作責(zé)任心,認(rèn)真進(jìn)行此次效能監(jiān)察,查找公司安全生產(chǎn)管理中存在的問題,會(huì)同相關(guān)部門提出解決方案,確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。

3、加強(qiáng)監(jiān)督,注重實(shí)效。在效能監(jiān)察過程中要認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,客觀公正,實(shí)事求是,嚴(yán)于律已,遵守工作紀(jì)律,杜絕弄虛作假,要以效能監(jiān)察工作的新成績(jī)促進(jìn)公司又快又好的發(fā)展。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十六

20xx年8月31日,中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》,將于20xx年12月1日起施行。根據(jù)六安委辦《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新的實(shí)施方案通知》(六安委辦通字〔20xx〕27號(hào))文件要求,為深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,結(jié)合我園實(shí)際情況,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹為契機(jī),深入學(xué)習(xí)和宣傳貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)紅線意識(shí),以正面宣傳為主,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,著力營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍,促進(jìn)全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

1.通過新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升我園對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化安全工作主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我園教育教學(xué)工作的健康發(fā)展。

2.通過開展新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,增強(qiáng)我園教師及從業(yè)人員遵章守法的自覺性,全面提高我園安全管理水平和事故防范能力,提高事故救援和應(yīng)急處置能力,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。要制定我園學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的工作方案,切實(shí)把各項(xiàng)宣傳貫徹工作落到實(shí)處。

四、主要措施。

(一)做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)。為此我園召開家長(zhǎng)會(huì),和幼兒家長(zhǎng)一起進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),并積極組織本單位職工和全體師生,認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)新《安全生產(chǎn)法》的重要意義。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。召開會(huì)議,對(duì)全體教職工宣讀文件精神,要為教職工學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

(三)落實(shí)工作責(zé)任。全面做好與新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施相關(guān)工作的銜接,確保在新《安全生產(chǎn)法》12月1日正式實(shí)施前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。

五、工作安排。

管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作與安全管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一并推進(jìn)。

(二)全員覆蓋,突出重點(diǎn)。對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保我園全體教職工對(duì)《安全生產(chǎn)法》的重要性認(rèn)識(shí)到位,對(duì)內(nèi)容理解領(lǐng)會(huì)到位。

(三)為確保本方案的事實(shí),我園成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督察。

組長(zhǎng):劉勝珍。

副組長(zhǎng):江云芳。

成員:肖忠芳、劉莉、鄧召英、李俊芬、李文秀。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期或不定期對(duì)教職工執(zhí)行情況進(jìn)行考核,對(duì)于認(rèn)真履行的職工進(jìn)行精神嘉獎(jiǎng),對(duì)工作散漫者進(jìn)行深刻的思想教育。

(六)宣傳標(biāo)語:規(guī)則伴我心,安全伴我行。

生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案辦法篇十七

認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的手段、最有效的措施,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)防死守,鐵腕整治,全面排查和整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、攻堅(jiān)領(lǐng)域。

重點(diǎn)對(duì)消防安全、道路交通、特種設(shè)備、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、高空防墜落等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、防范事故、確保平安。

三、主要目標(biāo)。

堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故、醫(yī)療糾紛事故、火災(zāi)事故為零,其它安全事故為零。通過安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,安全管理水平明顯提高,全體干部職工防范意識(shí)明顯提高,安全生產(chǎn)常識(shí)明顯提高的目標(biāo)。

四、活動(dòng)內(nèi)容。

(一)建立安全責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全院干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,醫(yī)療行業(yè)雖然是救死扶傷,治病救人,為他人謀求健康的,但一時(shí)的疏忽,則會(huì)給他人、社會(huì)、單位帶來多方面的不和諧因素。所以,在這次安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)中,院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),全院干部職工要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),還要加強(qiáng)對(duì)安全工作中存在的隱患逐一排查整改,使本單位安全工作真正落到實(shí)處。

(二)全面開展安全宣傳教育工作。

衛(wèi)生院目前的中心工作要把安全生產(chǎn)放在第一位,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,著重在落實(shí)上下功夫。

(三)做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,提高對(duì)應(yīng)急救援的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處理能力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作安排。

(一)為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,經(jīng)院委會(huì)研究決定成立安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長(zhǎng):___。

副組長(zhǎng):___。

副組長(zhǎng):___。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”工作活動(dòng)日常工作。

(二)曹瑞祥同志負(fù)責(zé)全面安全工作;王磊同志負(fù)責(zé)藥品的安全;王秀同志負(fù)責(zé)護(hù)理、供應(yīng)室工作的安全;代美霞同志負(fù)責(zé)醫(yī)療的安全;于振友同志負(fù)責(zé)用電安全、用水安全和防火防盜安全;各科室主任負(fù)責(zé)本科室的安全生產(chǎn)日常工作。

六、實(shí)施步驟。

(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和全面大排查階段。

1、制定“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”方案。組織干部職工學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府、市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,做到全院干部職工人人皆知。大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、組織開展隱患排查治理集中行動(dòng)。利用一個(gè)月的時(shí)間,開展一次全面細(xì)致的拉網(wǎng)式自查,深入排查各類事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),限期整改。重點(diǎn)是:

(1)以單位公務(wù)車輛、急救車輛為重點(diǎn)的交通工具和安全運(yùn)行排查;。

(3)以電梯、空調(diào)等特種設(shè)備運(yùn)行及使用及用電設(shè)施為重點(diǎn)的管理制度落實(shí)情況;。

(4)醫(yī)療廢棄物處臵流程環(huán)節(jié)的安全隱患;。

(5)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品、血液及生物制品的管理;。

(6)以單位監(jiān)控設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn)的安保運(yùn)作情況;。

(7)以防火為重點(diǎn)的消防安全管理五大專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況;。

(8)以防汛、防雨為重點(diǎn)的安全管理制度執(zhí)行情況。

(9)醫(yī)療、護(hù)理、特檢等科室的醫(yī)療質(zhì)量安全管理要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)第二階段:全面整治階段實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)(6月5日至7月4日)。

1、全面整治階段。

扎實(shí)推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,全體職工天天抓,時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在第一位,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

(1)牢固樹立“安全無小事”、“責(zé)任重于泰山”和“安全第一、預(yù)防為主”的思想,把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位臵,確保“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”期間安全生產(chǎn)。

(2)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生事故和突發(fā)事件,要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和處臵,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

(3)加強(qiáng)醫(yī)療安全管理工作。要把提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量作為工作的中心內(nèi)容,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生,倡導(dǎo)文明行醫(yī),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段。

(1)加強(qiáng)消防安全整治。全面排查火災(zāi)隱患,重點(diǎn)疏散通道、安全出口,應(yīng)急照明和疏散標(biāo)志等消防設(shè)施配臵等問題,保證消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝臵靈敏可靠,消火栓及水帶齊全有效,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強(qiáng)化消防安全教育和滅火疏散預(yù)案的演練,提高撲救初步火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。

(2)加強(qiáng)道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動(dòng)要求,單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責(zé)任書》,對(duì)全體駕駛員進(jìn)行一次安全行車教育,教育駕駛員要克服麻痹思想,杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強(qiáng)超硬會(huì)、駕駛車輛不系安全帶等違法現(xiàn)象,文明行車,遵章守法,嚴(yán)禁車輛帶病行駛,嚴(yán)禁“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)上車。

(3)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備安全整治。要集中對(duì)供電、供水、供熱等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,及時(shí)消除事故隱患,確?!傲愎收稀边\(yùn)行。特別對(duì)配電室、配電柜、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設(shè)備等加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁違章亂拉亂接電器電線,嚴(yán)禁用電設(shè)備帶故障運(yùn)行。

(4)加強(qiáng)易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻藥品安全整治。要嚴(yán)格落實(shí)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》中的各項(xiàng)制度,加大易燃易爆物品安全防范措施。要管好本單位的毒、麻藥品,嚴(yán)格按照特殊藥品的管理辦法進(jìn)行保管、發(fā)放和使用。要對(duì)存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品量大的科室,開展一次安全隱患大排查,對(duì)查出的隱患要立即整改,確保對(duì)使用、存儲(chǔ)易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品情況做到底數(shù)清、情況明、監(jiān)管措施落實(shí)到位。

(5)加強(qiáng)高空防墜落安全整治。各單位要切實(shí)做好高層建筑各重點(diǎn)部位,特別是樓房各樓層窗戶和樓頂天窗等部位的防墜落設(shè)施安裝工作。做好本單位防墜落設(shè)施的日常監(jiān)控維護(hù),杜絕高空墜落事故的發(fā)生。

(6)強(qiáng)化應(yīng)急管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn),熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,完善制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案。明確事故應(yīng)急處臵程序,嚴(yán)禁盲目施救,防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

(三)第三階段總結(jié)提高階段。

將單位開展安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并對(duì)工作中存在的問題提出切實(shí)可行的整改措施,以便進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作,并將安全生產(chǎn)工作“百日行動(dòng)”活動(dòng)開展情況上報(bào)縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局。

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/14711091.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔