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林長制工作匯報篇一
為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長制工作匯報篇二
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長、鎮(zhèn)警長、村級森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員的組織責(zé)任體系,鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長制工作,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展格局。
(一)設(shè)立鄉(xiāng)級林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長和副林長,鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一副林長,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副林長。鄉(xiāng)級林長包村(居)負(fù)責(zé)林長制工作。
(二)設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)林長制辦公室成員。辦公地點設(shè)在綜合行政執(zhí)法辦公室。
(三)建立“林長+警長”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔(dān)任,以增強(qiáng)維護(hù)全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。
(四)設(shè)立村級林長。村設(shè)立林長,由村黨組織書記擔(dān)任。(若有必要,可以設(shè)立副林長)。
(五)設(shè)立村級森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會主任(或副主任、監(jiān)委主任、護(hù)林積極干部等)擔(dān)任。(可設(shè)1-3名)。
(六)村級聘用護(hù)林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設(shè)立資源面積,選聘1-3名有巡山護(hù)林能力、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛林業(yè)事業(yè)的護(hù)林人員,包括生態(tài)護(hù)林員、貧困戶護(hù)林員等。護(hù)林人員落實管護(hù)責(zé)任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。
村級林長對鎮(zhèn)級林長負(fù)責(zé),鄉(xiāng)級林長對村級林長實施指導(dǎo)、檢查、約談、監(jiān)督和考核。
林長制工作匯報篇三
匯報是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
市委辦:
今年以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面認(rèn)真貫徹落實市委國家安全委員會一次會議精神,增強(qiáng)憂患意識,全面認(rèn)識重大挑戰(zhàn),著力防范各項風(fēng)險,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國家安全和保密宣傳教育,筑牢思想防線,確保我鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)國家安全情況匯報如下:
國家安全是定國安邦的重要基石,xx鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實市委國安委安排部署和市委書記xx同志講話要求,自覺踐行“總體國家安全觀”,牢固樹立系統(tǒng)思維和大局意識,把國家安全放在全鎮(zhèn)工作的全局中。
為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要,成立了國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管政法的副書記任副組長,成員由綜治辦、派出所、司法所等單位部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國家安全辦公室,辦公室主任兼國安聯(lián)絡(luò)信息員,相應(yīng)在各村(社區(qū))、合作社成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,選出一名政治思想堅定、作風(fēng)過硬的情報信息員。同時,明確工作職責(zé),制定相應(yīng)的工作制度(保密制度、信息報告制度、會議制度、檔案制度)。加強(qiáng)組織隊伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
為深化市國家安全知識宣傳教育活動,全面提高我鎮(zhèn)國安意識,舉辦了一期以黨政領(lǐng)導(dǎo)為中心的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,結(jié)合《國家安全法》、《國家安全知識》及市國安委的《中共xx市委國家安全委員會2019年工作要點》等內(nèi)容,大力開展國安宣傳教育活動。計劃到各村(社區(qū))、學(xué)校開展多形式、多方位的宣傳,切實做到提高我鎮(zhèn)安全意識。
今年是中華人民共和國成立70周年,做好維護(hù)安全穩(wěn)定的工作十分緊迫。針對本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,制訂了各類保衛(wèi)方案和活動計劃。狠抓工作機(jī)制完善,做好國家安全工作臺帳。一是制訂完善了涉外人員的保衛(wèi)工作方案,開展月排查,形成制度化管理,確保涉外人員的人身財產(chǎn)安全,目前無發(fā)生侵犯本鎮(zhèn)涉外人員人身財產(chǎn)的事件。二是掌握動態(tài)信息,嚴(yán)格執(zhí)行信息上報制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,做好例會工作記錄。用嚴(yán)格的制度來規(guī)范全鎮(zhèn)的國家安全工作,確保工作的順利開展。
(一)"顏色革命"風(fēng)險。
嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力插手利用涉軍涉教等特定利益群體,認(rèn)真排查可能引發(fā)"社會運(yùn)動""街頭政治"的苗頭動向;深入貫徹黨中央關(guān)于反邪教工作部署,認(rèn)真排查、防控涉邪教問題風(fēng)險。
(二)特殊群體風(fēng)險。
排查因化解過剩產(chǎn)能、涉眾非法集資、欠薪討薪和環(huán)保"鄰避效應(yīng)"等可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險,防止經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等領(lǐng)域問題向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。
(三)公共安全風(fēng)險。
加強(qiáng)社會面防控,全面排查公路、公共交通、廣場超市和公眾集中場所等部位的治安及暴恐活動風(fēng)險;對建筑工地、礦山、?;愤\(yùn)輸儲存等地域開展經(jīng)常性安全隱患排查。
1、意識淡薄。國家安全對于基層群眾來說認(rèn)識還很模糊,了解不夠全面,關(guān)注度低,為國家安全工作順利開展帶來了一定難度。
2、宣傳教育不夠深入。對黨和國家安全的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)國家安全的重大舉措沒有宣傳到位,宣傳的不深入、不仔細(xì),群眾安全知識水平未能有效提高。
3、編制不足。xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,行政區(qū)域大,工作點多、面廣、線長,由于工作人力不足,導(dǎo)致缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。
1、提高國家安全意識。維護(hù)國家安全,人人都有責(zé)任,沒有“局外人”,只有緊繃國家安全這根弦,時刻將這項工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,才能取得實效,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。把國家安全意識教育與愛國教育掛鉤,兩者緊密結(jié)合,加強(qiáng)機(jī)關(guān)及各村(社區(qū))、合作社日常學(xué)習(xí),開展學(xué)習(xí)講座,交流經(jīng)驗。
2、加大宣傳力度。一是利用led屏幕、板報、橫幅、政務(wù)(村務(wù))公開欄等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發(fā)反邪教、安全生產(chǎn)等宣傳資料,宣傳《國家安全法》、《保密法》、反法輪功知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創(chuàng)建參與率,利用“七五”普法的契機(jī),加強(qiáng)國家安全宣傳,組織全鎮(zhèn)干部職工以及村、社區(qū)主任觀看反邪教電教片;二是對重點人員進(jìn)行國安知識教育,對全鎮(zhèn)因私出國人員進(jìn)行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作。
3、加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從鎮(zhèn)、村、組都構(gòu)建有效的信息網(wǎng)絡(luò),開拓多方位的信息來源渠道,充實各村單位的情報信息員,建立長效的國安防控體系和防控網(wǎng)絡(luò)。同時在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天,要掌握防止手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)途徑泄露國家秘密等涉及國家安全的基本常識,牢牢構(gòu)筑起國家安全防線。
我鎮(zhèn)國家安全工作扎實推進(jìn),取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,離上級的要求還有差距。牧原鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想、更新理念,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,確保國家安全工作取得實效,社會和諧穩(wěn)定。
今年4月15日是《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定的x個“全民國家安全教育日”,為切實增強(qiáng)全市群眾的國家安全意識,共同維護(hù)國家安全,xx市依法治市辦公室采取多種形式開展首個“全民國家安全教育日”宣傳活動?,F(xiàn)就活動開展情況作如下總結(jié):
一是召開“國家安全教育學(xué)習(xí)會”。在首個“全民國家安全教育日”來臨之際,4月12日上午組織全局召開“國家安全教育學(xué)習(xí)會”,向干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,播放了國家安全教育宣傳片,并對“全民國家安全教育日”活動進(jìn)行了安排部署。
二是開展“全民國家安全教育日”法治講座進(jìn)學(xué)?;顒印B?lián)合市法制辦、團(tuán)、國保大隊等相關(guān)部門于4月13日下午組織開展“全民國家安全教育日”法治講座進(jìn)學(xué)?;顒樱F(xiàn)場為學(xué)生講解國家安全法制、案列警示、安全防范等安全知識,發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關(guān)國家安全教育讀本資料,廣泛普及“維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益是每個公民、組織應(yīng)盡的義務(wù)”等相關(guān)知識,提高廣大學(xué)生的國家安全意識,切實加強(qiáng)國家安全工作。
三是開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。4月15日上午在天發(fā)廣場組織開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳資料等形式,向來往群眾宣傳國家安全法律法規(guī),為群眾就國家安全方面的法律法規(guī)進(jìn)行答疑解惑。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員、普法志愿者也將按照市依法治市辦公室統(tǒng)一部署,同步深入村(社區(qū))開展入戶宣傳,將宣傳資料送到群眾手中,形成城區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋宣傳態(tài)勢,切實提高群眾的國家安全意識。
四是利用手機(jī)、微博等新媒體開展宣傳教育。編發(fā)國家安全教育意識的相關(guān)內(nèi)容信息,并于4月15日“國家安全日”當(dāng)天發(fā)送給全市領(lǐng)導(dǎo)干部、全市機(jī)關(guān)工作人員以及廣大人民群眾,同時充分利用xx普法網(wǎng)站、xx普法微博等新媒體,定期發(fā)布以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識,加強(qiáng)國家安全教育宣傳。
五是利用led電子顯示屏不間斷播放“全民國家安全教育日”宣傳標(biāo)語。制作有關(guān)“全民國家安全教育日”宣傳標(biāo)語,并于“國家安全日”當(dāng)天全天候在路口led電子顯示屏上循環(huán)播放,形成全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢,營造濃厚的社會學(xué)法氛圍。
按照《中華人民共和國國家安全法》將每年4月15日定為“全民國家安全教育日”的規(guī)定。近期,市委宣傳部、市委政法委、xx警備區(qū)、市國安局、市普法辦、市文明辦、市網(wǎng)信辦七家單位在市主城及各轄區(qū)聯(lián)合部署啟動了以“維護(hù)國家安全,人人參與,人人受益”為主題的系列宣傳活動。
本次活動從3月中旬開始至4月底結(jié)束,為期一個半月。期間,有關(guān)部門將圍繞貫徹落實總體國家安全觀,以深入學(xué)習(xí)宣傳《國家安全法》、《反間諜法》、《xx市實施國家安全法規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),推廣全國間諜行為與線索舉報熱線“12339”為重點,廣泛宣傳公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利,喚醒人人維護(hù)國家安全的自覺意識。
本次活動重點面向社會公眾。我市國家安全機(jī)關(guān)將聯(lián)合各級國安辦,陸續(xù)走進(jìn)市級部門、有關(guān)區(qū)縣、大型企業(yè)、高校等,以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、法治講座、法治培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國家安全宣傳教育。通過在重要商圈舉辦主題集中展覽等多種寓教于樂的形式,為市民奉上一系列別開生面的國家安全主題教育,提高國家安全防范意識和能力。
該活動是我市首次在全市范圍內(nèi)開展重點面向公眾的大規(guī)模國家安全宣傳教育。目前,國家安全知識競賽等具體活動已有序推動。
林長制工作匯報篇四
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。下面是小編精心整理的林長制工作開展情況匯報【8篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
縣委:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、各級林長履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責(zé)方式,強(qiáng)化落實措施辦法,壓實各級林長責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進(jìn)各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議,對2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對2020年重點工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。
一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達(dá)我縣營造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動,新建義務(wù)植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。
二是古樹名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹35株。開展古樹保護(hù)修復(fù)試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護(hù)工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長港揚(yáng)子鱷縣級自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
四是落實森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機(jī)制不健全等突出問題。加強(qiáng)宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過上級驗收。
六是加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護(hù)餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點示范項目2個。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
三、下一步工作建議。
一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進(jìn)落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時開展古樹級別認(rèn)定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。
三是壓實各級工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進(jìn)一步壓實各級林長責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護(hù)林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補(bǔ)貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級設(shè)立林長。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。
(二)分級建立林長會議制度。
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負(fù)責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況。
(三)分級設(shè)立林長制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
(一)林長職責(zé)。
鄉(xiāng)級林長負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標(biāo)、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級林長負(fù)責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責(zé)。
研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負(fù)責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動植物管護(hù);開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機(jī)制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛林、護(hù)林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實森林防火林長負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機(jī)制,將林長制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推進(jìn)林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標(biāo)明林長建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。
南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓南港天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進(jìn)林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護(hù)管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為全面完成森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達(dá)到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
三、實施生態(tài)保護(hù)工程,在管綠護(hù)綠上見成果。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進(jìn)行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強(qiáng)對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護(hù)工作,全鎮(zhèn)所有古樹進(jìn)行了掛牌保護(hù),建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復(fù)保護(hù)資金。目前,已完成修復(fù)保護(hù)古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強(qiáng)化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期,為嚴(yán)格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護(hù)林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進(jìn)行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟(jì)和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。
全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹古木保護(hù),積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進(jìn)行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達(dá)近2個月。
嚴(yán)格實施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
林長制工作匯報篇五
為貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xx天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,xx鎮(zhèn)結(jié)合實際迅速行動,扎實推進(jìn)林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)林長制工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化林長制工作組織保障。
根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xx鎮(zhèn)于2021年x月x日成立xx鎮(zhèn)林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級林長,駐村科級干部擔(dān)任所駐村的村級總林長、村支部書記擔(dān)任村級林長。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級林長x人,其中:鎮(zhèn)級林長x人,村級總林長x人,村級林長x人,堅持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過細(xì)化責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了林長制全覆蓋無盲區(qū)。
xx鎮(zhèn)于2021年x月x日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮(zhèn)全面推行林長制工作進(jìn)行動員部署,隨后制定出臺《xx鎮(zhèn)林長巡林制度》、《xx鎮(zhèn)林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務(wù)落實。按照“分級負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
三、開展巡林,確保林長制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)林長制輿論宣傳。利用標(biāo)語、標(biāo)牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護(hù)綠隊伍,為林長制工作開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是落實林長巡林制度。堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護(hù)和發(fā)展、森林防火等各項措施進(jìn)行巡查并填寫好相關(guān)巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護(hù)發(fā)展中存在的問題。
三是壓實護(hù)林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)x名生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續(xù)努力、扎實工作、務(wù)實開拓、奮發(fā)進(jìn)取,確保林長制各項工作在我鎮(zhèn)扎實開展。
林長制工作匯報篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實************“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xxx天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,xxx鎮(zhèn)結(jié)合實際迅速行動,扎實推進(jìn)林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)林長制工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化林長制工作組織保障。
根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xxx鎮(zhèn)于2021年6月4日成立xxx鎮(zhèn)林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級林長,駐村科級干部擔(dān)任所駐村的村級總林長、村支部書記擔(dān)任村級林長。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級林長39人,其中:鎮(zhèn)級林長2人,村級總林長13人,村級林長24人,堅持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過細(xì)化責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了林長制全覆蓋無盲區(qū)。
二、制定方案,明確林長制工作目標(biāo)責(zé)任。
xxx鎮(zhèn)于2021年6月7日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮(zhèn)全面推行林長制工作進(jìn)行動員部署,隨后制定出臺《xxx鎮(zhèn)林長巡林制度》、《xxx鎮(zhèn)林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務(wù)落實。按照“分級負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
開展巡林,確保林長制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)林長制輿論宣傳。利用標(biāo)語、標(biāo)牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護(hù)綠隊伍,為林長制工作開展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是落實林長巡林制度。堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護(hù)和發(fā)展、森林防火等各項措施進(jìn)行巡查并填寫好相關(guān)巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護(hù)發(fā)展中存在的問題。
三是壓實護(hù)林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)91名生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。
下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續(xù)努力、扎實工作、務(wù)實開拓、奮發(fā)進(jìn)取,確保林長制各項工作在我鎮(zhèn)扎實開展。
林長制工作匯報篇七
為貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”指示精神,改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我縣林長制工作開展以來,根據(jù)省、市的精神和要求,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《懷遠(yuǎn)縣建立林長制工作方案》,堅持生態(tài)優(yōu)先、突出重點,堅持城鄉(xiāng)一體、增綠增效,堅持嚴(yán)格保護(hù)、維護(hù)安全,堅持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等基本原則,以加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè),嚴(yán)格森林資源保護(hù),保障森林資源安全,提升森林質(zhì)量效益,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù),在全縣范圍內(nèi)推深做實林長制工作?,F(xiàn)將懷遠(yuǎn)縣林長制工作開展情況報告如下:
??一、基本情況。
懷遠(yuǎn)縣列入縣級林長制重點管理區(qū)域為16個,其中:河道共5條,分別是淮河、渦河、懷洪新河、茨淮新河、芡河;道路共7條,分別是合徐高速、南洛高速、國道206、省道307、省225、縣道041和043。其它為白乳泉風(fēng)景區(qū)、懷遠(yuǎn)濱淮省級濕地公園、四方湖市級自然保護(hù)區(qū)及國營平阿山林場。
二、取得的成效。
(一)構(gòu)建完成林長制工作制度保障體系。根據(jù)省、市建立林長制工作方案提出的目標(biāo)任務(wù),充分結(jié)合懷遠(yuǎn)工作實際,制定出臺了《中共懷遠(yuǎn)縣委、懷遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈懷遠(yuǎn)縣建立林長制工作方案〉的通知》(懷發(fā)〔2017〕26號),明確了建立林長制工作的各項工作任務(wù)、保護(hù)目標(biāo)及林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。構(gòu)建了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化考核問責(zé)、加強(qiáng)社會監(jiān)督等四項保障措施體系,成立了林長制辦公室,出臺了林長會議制度、部門聯(lián)動制度、督察和考核制度等四項制度,完成了“五個一”平臺建設(shè)。
(二)明確各級林長工作職責(zé),分級設(shè)立林長??h級總林長、副總林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織本區(qū)域森林保護(hù)與發(fā)展工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé);縣級林長負(fù)責(zé)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道、風(fēng)景區(qū)、重要生態(tài)廊道等保護(hù)與發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))林長、副林長負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)域森林保護(hù)與發(fā)展工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。村(居)林長、副林長具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的國家重點公益林、退耕還林、生態(tài)廊道、河道、風(fēng)景區(qū)、城市公園綠地、重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)發(fā)展職責(zé)。全面完成縣鄉(xiāng)村三級林長的設(shè)立工作,共設(shè)立縣級總林長2名,副總林長2名,林長9?名,鄉(xiāng)級林長166名,村級林長361名。確定協(xié)助單位14個,每個單位確定1名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和1名股級干部為聯(lián)絡(luò)人。
(三)扎實推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,完成工作任務(wù)。確定了我縣林長制到2021年每個年度時間節(jié)點在人工造林、森林撫育、退化林修復(fù)、“三森”創(chuàng)建、濕地保護(hù)、病蟲害防治和森林防火等方面的目標(biāo)任務(wù);完成市縣級林長點“一林一策”編制,利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加強(qiáng)林長制宣傳工作;結(jié)合增綠增效行動,2019年春季鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收新造林20500畝,占省級下達(dá)總?cè)蝿?wù)的256.2%。完成森林撫育31409.1畝,占總?cè)蝿?wù)的104.7%。森林、濕地資源管護(hù)和森林防火、病蟲害防治全面加強(qiáng);進(jìn)一步完善林長制提示單制度,促進(jìn)了工作有效落實和開展;市、縣、鄉(xiāng)、村公示牌完成豎立,實現(xiàn)了社會監(jiān)督;在去年森林督查的基礎(chǔ)上,再次對2017年度215個變化圖斑進(jìn)行全面核查,已梳理案件線索15件。已查處行政案件10起,刑事案件5起。
三、主要做法。
(二)利用媒體,加大林長制宣傳。形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護(hù)治理的社會氛圍和工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,開展專項整治??h、鄉(xiāng)、村三級林長定期不定期對各自責(zé)任區(qū)域開展巡查檢查,進(jìn)行日常監(jiān)管。森林公安加大對涉林案件的打擊力度,對破壞森林、濕地資源行為進(jìn)行專項整治。
四、林長制建設(shè)的初步成效。
(一)林長制的落實是以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,不僅提高了生態(tài)保護(hù)的水平,也讓生態(tài)保護(hù)的責(zé)任落得更“實”。
(二)各級林長職責(zé)明確使得林業(yè)生產(chǎn)遇事有人可找。林長制的創(chuàng)新在于科學(xué)劃分了各級林長的事權(quán),強(qiáng)化了各級林長的責(zé)任。根據(jù)“組織在縣,運(yùn)行在鄉(xiāng),管理在村”的原則,在發(fā)展的過程中,根據(jù)遇到問題的具體情況,可以分別向縣、鄉(xiāng)、村級林長提出,解決了職責(zé)不清,遇事不明的問題。
(三)林長制四項制度、“五個一”平臺建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供保障?!耙涣忠患?、一林一警、一林一員”建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)、安全和日常管護(hù)等保障。
五、存在問題。
1、新調(diào)整村級林長對林長制工作認(rèn)識不高,政策、職責(zé)理解不透,需加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)。
2、雖然今年全縣新造林任務(wù)面積超額完成,但是個別林長點任務(wù)沒有完成。
六、下一步工作打算。
一是加大宣傳。利用各種宣傳途徑,加大林長制工作宣傳力度,形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護(hù)治理的社會氛圍和工作機(jī)制。
二是加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo),切實做到情況明、責(zé)任清。進(jìn)一步強(qiáng)化成員單位工作職責(zé),編制五年實施方案和年度實施計劃,做到履職到位。
三是切實完成目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合增綠增效行動,加強(qiáng)林長制重點區(qū)域造林綠化工作,加大森林資源管護(hù)和森林防火,確保完成20xx年林業(yè)雙增目標(biāo)任務(wù)。
林長制工作匯報篇八
鄉(xiāng)20**年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開支。嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴(yán)重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進(jìn)行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書,并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好20**年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
林長制工作匯報篇九
落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強(qiáng)化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊伍,充實基層管護(hù)力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點難點問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的'責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長制工作匯報篇十
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
各地要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義,強(qiáng)化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機(jī)制。
(一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé),各省(含自治區(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
(二)明確工作機(jī)構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護(hù)責(zé)任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊伍,充實基層管護(hù)力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé),推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實落地,做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。
各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé),落實保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。
根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達(dá)到24.1%,森林蓄積量達(dá)到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護(hù)率達(dá)到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護(hù)修復(fù),支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。
各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求,狠抓責(zé)任落實,全面推動實施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責(zé)任體系。
(二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強(qiáng)一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標(biāo)要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù),突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向,細(xì)化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點難點問題,明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
(五)重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強(qiáng)全社會保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識和參與熱情,合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
(一)加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè),嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
(二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,保障林長制工作經(jīng)費(fèi)。
(三)提升監(jiān)測能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。
(四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。
(一)強(qiáng)化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負(fù)責(zé)組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導(dǎo)下,及時督查突出問題和重點工作。
督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負(fù)擔(dān)。
(二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
下級林長要及時向上級林長報告工作。
(三)嚴(yán)格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標(biāo)任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
各省要按照分級負(fù)責(zé)的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。
林長制工作匯報篇十一
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴(yán)格森林資源保護(hù)管理、提升森林資源質(zhì)量、促進(jìn)森林資源利用為目標(biāo),以強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運(yùn)行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機(jī)制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護(hù)好太平的綠水青山。
——堅持黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)總責(zé),同級領(lǐng)導(dǎo)同志分區(qū)負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé),逐級明確職責(zé),層層壓實責(zé)任。
——堅持保護(hù)優(yōu)先、合理利用。加強(qiáng)森林資源保護(hù),提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學(xué)利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。
——堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策。尊重自然和科學(xué)規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導(dǎo)、因林施策,科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范管理,推進(jìn)我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
——堅持依法治林、完善機(jī)制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴(yán)格依法治林管林,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護(hù)管理的長效機(jī)制,維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
——堅持嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標(biāo)體系,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強(qiáng)化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標(biāo),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2021年底,以林長負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。
到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在4.8萬畝左右,森林保有量達(dá)到2.6萬畝以上,森林蓄積量達(dá)到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達(dá)到21.87%,力爭達(dá)到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.9‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護(hù)和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的目標(biāo)。
按照“分級負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建林長體系。
(一)分級設(shè)立林長。
區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任。
總林長:
副總林長:
鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔(dān)任副林長。
村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔(dān)任林長,其他村(社區(qū))干部擔(dān)任副林長。
太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的.副區(qū)長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔(dān)任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況。
(二)建立部門協(xié)作機(jī)制。
區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機(jī)制,形成在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)審計局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
(三)明確責(zé)任區(qū)域。
林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責(zé)任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(一)林長職責(zé)。
區(qū)級總林長、副總林長負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé);負(fù)責(zé)督促責(zé)任區(qū)做好森林資源保護(hù)工作;按照權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責(zé)任人。
鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作負(fù)總責(zé);積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護(hù)林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負(fù)責(zé)監(jiān)管員、護(hù)林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責(zé)任。
村(社區(qū))級林長、副林長主要負(fù)責(zé)在責(zé)任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。
下級林長對上級林長負(fù)責(zé),上級林長對下級林長負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。責(zé)任區(qū)域以落實屬地管理責(zé)任為主。
按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責(zé)如下:
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導(dǎo)等工作;
區(qū)委編辦:負(fù)責(zé)林長制涉及的機(jī)構(gòu)編制調(diào)整等工作;
區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護(hù)發(fā)展重點項目等工作;
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)等工作;
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
市公安局太平分局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
(三)區(qū)林長辦職責(zé)。
落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負(fù)責(zé)全區(qū)林長制的組織實施;負(fù)責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達(dá)年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。
(一)保護(hù)森林草地資源。實行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控。嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格森林采伐限額管理,全面停止天然林進(jìn)行商業(yè)性采伐,加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動植物管理,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
(二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持?jǐn)U量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長和監(jiān)管員、護(hù)林員負(fù)責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護(hù)資金,以鎮(zhèn)(街)為單位組建統(tǒng)一的專職護(hù)林員隊伍。構(gòu)建行政村林長、監(jiān)管員、護(hù)林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護(hù)重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管手段。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)控和實地核查相結(jié)合的常態(tài)化森林督查機(jī)制,及時掌握森林資源動態(tài)變化,快速發(fā)現(xiàn)和查處問題。充實森林資源監(jiān)管力量,充分發(fā)揮好森林公安作用,穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)完善監(jiān)測體系。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測隊伍能力建設(shè),提高監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行林長制是我區(qū)保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,各級黨委和政府作為推行林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊設(shè)立林長辦公室,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化工作推進(jìn),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保全區(qū)林長制順利推行。
(二)健全工作機(jī)制。積極建立各級林長制會議、工作督查督辦、信息通報、考核等制度,盡快形成一系列配套齊全、設(shè)置合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作制度,凝聚各方推進(jìn)林長制工作的合力,著力構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,不斷健全完善林業(yè)現(xiàn)代化體系。
(三)加大資金投入。全力保障全面推行林長制必要的工作經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定投入保障機(jī)制。要加大森林質(zhì)量提升、護(hù)林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測等方面資金的投入力度,不斷完善公共財政支持林業(yè)的政策措施,使森林資源得到有效保護(hù)。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護(hù)發(fā)展,共同保護(hù)好我區(qū)綠水青山。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立林長制考核指標(biāo)體系,并將其納入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等考核考評內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲措施。同時,將林長制工作完成情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲、使用的重要參考。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。建立林長制信息發(fā)布平臺及公示牌等,主動接受群眾監(jiān)督。利用不同媒介大力開展林長制宣傳,形成社會各界和人民群眾知曉、支持和推進(jìn)林長制工作的社會氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念更加深入人心。
林長制工作匯報篇十二
為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進(jìn)一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強(qiáng)生態(tài)保障。
(二)總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化森林濕地資源管理,以“林長制”促進(jìn)“林長治”。
到2021年底,全面建成林長制管理體系。
到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米。
濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%。
形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
生態(tài)功能更加完善。
森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
(三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
市級總林長由市委書記、市長擔(dān)任,對全市各級林長制工作負(fù)總責(zé);市委書記聯(lián)系雪竇山國家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。
市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風(fēng)景名勝區(qū)。
市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實際建立林長制。縣級總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長參照市級模式設(shè)立,各級林長對責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé),抓好林長制的組織實施,落實相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。
(四)市縣兩級設(shè)立林長制工作機(jī)構(gòu)。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級林長辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任。縣級參照設(shè)立,鄉(xiāng)級按需設(shè)立。
(五)部門協(xié)作機(jī)制。
成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個責(zé)任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實。
(六)會議制度。
·總林長會議制度。研究解決重大問題,合力推進(jìn)林長制各項工作,原則上每年召開不少于1次。
·林長制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署,由林長辦主任召集。
(七)巡查制度。
市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級林長每月至少開展1次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
(八)管理制度。
·建立“林長+林管員+護(hù)林員”的“一長兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。
·建立每個村確定1名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。
(十)強(qiáng)化資源保護(hù)。
·嚴(yán)格林地(濕地)用途管制,加強(qiáng)林地(濕地)占補(bǔ)平衡管理。
·推進(jìn)市級、縣級重要濕地名錄認(rèn)定,穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。
·加強(qiáng)野生動植物和古樹名木保護(hù),實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù),加大野生動物保護(hù)救助站點建設(shè)力度。
(十一)推進(jìn)科學(xué)綠化。
·科學(xué)編制綠化規(guī)劃,推進(jìn)全域國土綠化美化,落實省定年度國土綠化任務(wù)。
·實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù),提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個示范村。
(十二)構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系,將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。
·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù),維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動建立自然教育體系。
(十三)加強(qiáng)災(zāi)害防控。
·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
·三年內(nèi)落實市、縣、兩級森林防火機(jī)構(gòu),以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備,加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。
·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革創(chuàng)新。
·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
·實施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國試點,探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動產(chǎn)登記“寧波模式”。
·全面開展國有林權(quán)確權(quán)登記,加強(qiáng)國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展。
(十五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
·加強(qiáng)國土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場景建設(shè),提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。
·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
(十六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
·各級黨委和政府是全面實施林長制的責(zé)任主體,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,明確責(zé)任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實效。
·各級人大常委會、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落地見效。
·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度,林長制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全財政保障機(jī)制,加大林業(yè)重點工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊伍建設(shè)投入力度,各級政府依照事權(quán)職責(zé)和上級要求落實資金,形成穩(wěn)定的財政保障機(jī)制。
·建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù),合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(十七)嚴(yán)格考核獎懲。
·建立健全林長制考核指標(biāo)體系,將林長制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣(市)績效考評范圍。
·縣級及以上林長負(fù)責(zé)組織對下一級林長的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
·落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰損害、誰擔(dān)責(zé)、誰賠償”的要求,對造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
·建立護(hù)林員績效考評激勵機(jī)制,逐步提高勞動待遇,調(diào)動工作積極性。
(十八)強(qiáng)化社會監(jiān)督。
·加大推行林長制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長制管理和信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公布林長名單,在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長公示牌,接受群眾監(jiān)督。
·探索建立林長制實施情況第三方評估機(jī)制和聘請“民間林長”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識,營造群防群治、共建共享的良好氛圍。
林長制工作匯報篇十三
為貫徹落實中央有關(guān)文件精神,深入推進(jìn)林長制工作,充分發(fā)揮林長制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用,在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗基礎(chǔ)上,制定本實施方案。
進(jìn)一步完善林長組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系,健全總林長發(fā)令、林長巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長對接五項機(jī)制,做深做實林長制各項工作,全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,為推動我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。
落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全林長制工作機(jī)制,切實強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展,到2025年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上,活立木蓄積量達(dá)到8億立方米,濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上,森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升,自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全,優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。
各地要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)本地林業(yè)資源狀況,因地制宜,進(jìn)一步完善林長制目標(biāo)任務(wù),將目標(biāo)任務(wù)納入各級林長目標(biāo)考核體系,確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。
按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡高效、務(wù)實管用的原則,進(jìn)一步完善林長組織體系,科學(xué)設(shè)立各級林長。規(guī)范縣級林長的設(shè)立,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)由1名縣級黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級林長,鼓勵縣級黨政負(fù)責(zé)同志同時擔(dān)任多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級林長。
完善林長制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要,將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長制協(xié)作單位,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同推進(jìn)林長制各項工作。林長制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工,履行工作職責(zé),合力做深做實林長制,著力完善在總林長領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長對接機(jī)制,發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用,建立健全林長制工作體系,增強(qiáng)林長履職合力。探索建立社會團(tuán)體、民間組織等社會力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長制工作新機(jī)制,積極營造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會氛圍。
(一)進(jìn)一步壓實林長責(zé)任。嚴(yán)格落實省市縣鄉(xiāng)村五級林長職責(zé),提升鄉(xiāng)村兩級林長履職實效。堅持完善林長巡林工作制度,建立健全總林長發(fā)令機(jī)制,切實提高各級林長巡林質(zhì)量。各級林長辦要定期向林長提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單,落實林長責(zé)任區(qū)域重點問題督辦機(jī)制,推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)??偨Y(jié)推廣“林長+基地”等經(jīng)驗做法,創(chuàng)新林長責(zé)任落實機(jī)制,進(jìn)一步壓實各級林長林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長制地方立法工作。
(二)進(jìn)一步夯實源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊伍建設(shè),提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格,強(qiáng)化村級林長、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實,夯實林業(yè)資源源頭管理架構(gòu),確保涉林違法行為能及時發(fā)現(xiàn)及時處置。加強(qiáng)“一長兩員”隊伍建設(shè),加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求,對專職護(hù)林員隊伍實行統(tǒng)一規(guī)范管理,切實提高履職能力。加大財政資金投入力度,提高專職護(hù)林員收入水平。
(三)進(jìn)一步抓實護(hù)綠提質(zhì)行動。扎實開展打擊毀林、森林督查、“綠盾”等專項行動,認(rèn)真抓好問題整改,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法犯罪行為。大力開展森林防火、松材線蟲病防控等專項行動,提高林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合后續(xù)工作,加快推進(jìn)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。深入開展國土綠化行動,大力實施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,扎實推進(jìn)重點區(qū)域森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加強(qiáng)森林經(jīng)營,不斷鞏固森林面積、提升森林質(zhì)量、增加林業(yè)碳匯。深化集體林權(quán)制度改革,探索推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”工作,促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鞏固擴(kuò)大國有林場改革成果,助力國有林場轉(zhuǎn)型升級。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),大力發(fā)展油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。
(四)進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化各級林長辦自身建設(shè),加強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。各級林長辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的職能作用,積極當(dāng)好同級林長的參謀助手,加強(qiáng)與同級協(xié)作單位聯(lián)系溝通,強(qiáng)化對下級林長制工作的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確承擔(dān)林長制工作的機(jī)構(gòu),由分管林業(yè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副職牽頭負(fù)責(zé),配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)能力建設(shè)。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格督導(dǎo)考核。修訂完善林長制考核辦法,確保林長制工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)。加大林長制工作督導(dǎo)考核力度,探索開展第三方評估,不斷完善林長制考核評價體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,推動林長制工作落到實處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級林長要加強(qiáng)對林長制工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度督促,細(xì)化工作措施,落實工作責(zé)任,確保落地見效。各級林長辦要按照中央文件精神和本實施方案要求,結(jié)合本地實際,充分總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善林長制“五大體系”和“五項機(jī)制”。
(二)完善信息化建設(shè)。深化智慧林長平臺建設(shè),加強(qiáng)與國家林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知平臺銜接,升級林長制巡護(hù)信息系統(tǒng),開發(fā)林長巡林管理、林長制考核評價、林長責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布等系統(tǒng),確保及時準(zhǔn)確掌握地方各級林長制工作進(jìn)展,提高林長制管理科學(xué)化、動態(tài)化、精細(xì)化水平。
(三)健全投入機(jī)制。建立市場化、多元化資金投入機(jī)制,拓寬林業(yè)投融資渠道,完善林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)財政扶持政策,統(tǒng)籌安排并逐步加大對林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展及生態(tài)修復(fù)的支持力度。建立健全工作獎補(bǔ)機(jī)制。
(四)開展示范宣傳。組織開展“抓示范、促提升”活動,重點打造林長制示范點,總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗,引領(lǐng)帶動林長制工作水平提升。及時更新完善林長公示牌和“一長兩員”公示牌信息。組織開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳活動,提高林長制社會影響力。
林長制工作匯報篇十四
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負(fù)責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護(hù)林員17個。20xx年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達(dá)總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
嚴(yán)格落實公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹古木保護(hù),對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護(hù),蘇村古樹群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級銀杏古樹進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進(jìn)行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機(jī)具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進(jìn)行監(jiān)測,定期對它們進(jìn)行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無害化處理。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴(yán)格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標(biāo)程序進(jìn)行;堅持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。
3、林長定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標(biāo),緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補(bǔ)綠三年行動計劃,20xx年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款安徽省長江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
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