自律是指?jìng)€(gè)人能夠自我約束和管理自己的行為,它是成就成功的重要品質(zhì)之一??偨Y(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的總結(jié),同時(shí)也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃和展望。以下范文中的案例和經(jīng)驗(yàn),可以幫助讀者更好地理解總結(jié)的重要性和意義。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇一
為了貫徹落實(shí)《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進(jìn)依法行政,全面加強(qiáng)政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng),是全面落實(shí)依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求??h一級(jí)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實(shí)做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義。對(duì)此,我依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號(hào)),為推進(jìn)此項(xiàng)工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)有序展開。
一是結(jié)合實(shí)際,擬定方案。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點(diǎn),突出本區(qū)特色和亮點(diǎn),創(chuàng)新審查驗(yàn)收機(jī)制。做到總體有方案、長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)劃、年度有計(jì)劃,半年有總結(jié)、實(shí)施有步驟,工作有標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建活動(dòng)納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細(xì)化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)落到實(shí)處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)確定為三個(gè)階段。第一階段為部署階段。在這個(gè)階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點(diǎn),研究制定創(chuàng)建活動(dòng)方案和具體措施,迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。第二階段為實(shí)施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動(dòng)納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導(dǎo)組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》,對(duì)各單位進(jìn)行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報(bào)。同時(shí),我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實(shí)行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報(bào)、考察認(rèn)定三項(xiàng)程序。在自查完善過(guò)程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格按照《浙江省依法行政示范單位目標(biāo)要求(試行)》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長(zhǎng)效機(jī)制。采取自薦申報(bào)的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認(rèn)為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送自薦材料。最后的考察認(rèn)定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績(jī)作為評(píng)定示范單位申報(bào)單位的重要指標(biāo),在考核中驗(yàn)收培育成果,確定申報(bào)對(duì)象。
三、狠抓落實(shí),全面提升依法行政的能力和水平。
一是實(shí)行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級(jí)創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)模式。按照3:1的比例,對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建單位進(jìn)行初審,確定3個(gè)培育對(duì)象并進(jìn)行具體指導(dǎo)。根據(jù)綜合考評(píng)情況確定1家申報(bào)省級(jí)示范單位后,其余兩家依次替補(bǔ)為xx市和xx市依法行政先進(jìn)單位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點(diǎn)工作,加強(qiáng)與各單位聯(lián)系,及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)各單位特點(diǎn),提出指導(dǎo)意見(jiàn),確保創(chuàng)建活動(dòng)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項(xiàng)督導(dǎo)督查,及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,實(shí)行“三級(jí)聯(lián)批”、“陽(yáng)光許可”等措施,進(jìn)一步保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)了國(guó)家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓(xùn)模式,早上進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、下午實(shí)地辦案后開展分析點(diǎn)評(píng)的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時(shí)強(qiáng)化非處過(guò)程監(jiān)管,進(jìn)一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實(shí)行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細(xì)化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各行政執(zhí)法單位進(jìn)行了依法行政年度考核,從考核情況來(lái)看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號(hào))以及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做出了突出成績(jī)。
規(guī)范制定方面,針對(duì)煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機(jī)制暫行辦法》,通過(guò)統(tǒng)一監(jiān)管事項(xiàng)、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標(biāo)準(zhǔn),該《辦法》具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實(shí)施以來(lái),該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當(dāng)前煙草專賣零售許可證過(guò)多與卷煙貨源供應(yīng)不足的矛盾,也進(jìn)一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營(yíng)理念,保障了卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對(duì)于許可證的審批設(shè)立了“所長(zhǎng)—科長(zhǎng)—分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)批制度,即所長(zhǎng)對(duì)于專賣管理員提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行審查、核實(shí),專賣科長(zhǎng)對(duì)于所長(zhǎng)提交上來(lái)的許可證情況進(jìn)行再次審查、核實(shí),再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,對(duì)于一些疑難復(fù)雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過(guò)程中的隨意性,堅(jiān)決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進(jìn)入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護(hù)卷煙市場(chǎng)的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級(jí)聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽(yáng)光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實(shí)行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對(duì)該局的工作進(jìn)行監(jiān)督,特別是對(duì)許可退出機(jī)制工作的監(jiān)督,同時(shí),設(shè)立“12313”投訴舉報(bào)熱線,進(jìn)一步完善了監(jiān)督機(jī)制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機(jī)制”實(shí)施以來(lái),成效顯著,我市卷煙市場(chǎng)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,卷煙市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無(wú)《目標(biāo)要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),最終確定上報(bào)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇二
為深入推進(jìn)法治政府和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計(jì)劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關(guān)于分解下達(dá)20xx年度xx區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉和全面推進(jìn)依法行政工作專項(xiàng)目標(biāo)的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號(hào))要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽(yáng)街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)信息公開,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提高依法行政能力,全面推進(jìn)依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府關(guān)于《貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準(zhǔn)則,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,并結(jié)合我街道實(shí)際制定《xx市青白江紅陽(yáng)街道依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(20xx-2013)》對(duì)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政,主要做了以下幾方面的工作:
(一)開展創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)活動(dòng)。街道范圍內(nèi)確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點(diǎn),開展了“提高自身保護(hù)能力,預(yù)防非法侵害”為主題的法制活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)小區(qū)突出問(wèn)題,開展了法制講座活動(dòng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),把積極推進(jìn)依法行政列為重要議事日程。此次示范點(diǎn)活動(dòng)印發(fā)了千余份有關(guān)資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識(shí),有效遏制了發(fā)案勢(shì)頭。
(二)健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。紅陽(yáng)街道將領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的學(xué)法用法作為依法行政工作的重中之重,加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法制度落實(shí),有效調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,全面推定依法行政活動(dòng)深入開展,使大家不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。20xx年對(duì)街道機(jī)關(guān)干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進(jìn)行法制培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制。
(三)20xx年為了推動(dòng)《綱要》,街辦制定了《紅陽(yáng)街道貫徹綱要〉宣傳安排意見(jiàn)》,積極利用墻報(bào)、專欄、例會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過(guò)綜治、信訪、法制、計(jì)生、國(guó)土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計(jì)劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語(yǔ)50幅,將《紅陽(yáng)街道關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的安排意見(jiàn)》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導(dǎo)村民、市民及企事業(yè)單位依法維護(hù)自身權(quán)益,積極營(yíng)造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
(四)街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長(zhǎng),派出所、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)普法工作。普法工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)包實(shí)銷制,加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育,認(rèn)真扎實(shí)地開展法制宣傳與法制培訓(xùn)教育相結(jié)合,把法制培訓(xùn)延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動(dòng)期間,紅陽(yáng)街道辦宣傳小分隊(duì)組織街道治保巡邏隊(duì)全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進(jìn)行專題培訓(xùn)。同時(shí)在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀(jì)守法戶活動(dòng)。紅陽(yáng)街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法用法守法社會(huì)氛圍創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
為推進(jìn)街道法制政策和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),街道黨工委、辦事處結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和干部作風(fēng)整頓,與時(shí)俱進(jìn),大力加強(qiáng)制度建設(shè)。為了更好貫徹落實(shí)《綱要》和《五年計(jì)劃》,積極推進(jìn)依法行政。一是完善制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善投資軟環(huán)境,樹立對(duì)外招商良好形象。我街道根據(jù)自身工作實(shí)際,積極落實(shí)《xx市誠(chéng)信政府建設(shè)若干意見(jiàn)》、《xx市各級(jí)政府及其部門對(duì)外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機(jī)關(guān)各種規(guī)章制度41個(gè),新增了《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》、《紅陽(yáng)街道告知服務(wù)制度》、《紅陽(yáng)街道首問(wèn)責(zé)任制度》、《紅陽(yáng)街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊(cè),逐條學(xué)習(xí);二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對(duì)每一個(gè)來(lái)電、來(lái)訪,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對(duì)反映的問(wèn)題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時(shí)處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。一年來(lái),我街道對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,規(guī)范街道行政服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng),為街道的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
街道辦黨工委、辦事處貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,高度重視人民調(diào)解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。黨工委、辦事處把人民調(diào)解工作納入重要議事日程,探索人民調(diào)解工作制度、體制和機(jī)制的創(chuàng)新,加強(qiáng)街辦人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),并領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的建設(shè),狠抓人民調(diào)解工作任務(wù)的落實(shí),深入群眾,掌握新情況,解決新問(wèn)題,加大力度對(duì)新時(shí)期人民調(diào)解工作地位、作用的宣傳,對(duì)工作突出的村、社區(qū)、調(diào)解工作者給予表彰和鼓勵(lì)。近年來(lái),隨著青白江城市化進(jìn)程的加大,街辦涉及招商引資建設(shè)項(xiàng)目引起的拆遷糾紛特別多,而且調(diào)解處理時(shí)特別棘手,“人民調(diào)解年”活動(dòng)期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻社會(huì)問(wèn)題,黨工委、辦事處作為工作重點(diǎn),召開了幾次專題會(huì)議進(jìn)行研究討論和部署,堅(jiān)持便民利民原則,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,積極運(yùn)用調(diào)查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復(fù)議水平。同時(shí)認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴(kuò)大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。
為確保街道行政決策的科學(xué)性、民主性,執(zhí)行了《紅陽(yáng)街道黨工委會(huì)議制度》、《紅陽(yáng)街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會(huì)議制度》。為落實(shí)《重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅(jiān)持召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議,民主、科學(xué)地對(duì)重大事項(xiàng)作出行政決策;二是堅(jiān)持深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),優(yōu)選決策方案;三是堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),借助社會(huì)科學(xué)研究力量進(jìn)行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評(píng)估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,推進(jìn)“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府”的建設(shè),街道在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)紅陽(yáng)街道20xx年度依法行政考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
一年來(lái),紅陽(yáng)街道在貫徹落實(shí)依法行政工作方面做出了較大的努力,同時(shí)在今后工作中我街道會(huì)總結(jié)、推廣依法行政工作中成功經(jīng)驗(yàn),為弘揚(yáng)街道經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了很大貢獻(xiàn)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇三
高新區(qū)勞動(dòng)人事局依法行政工作匯報(bào)我局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持依法辦事、依法行政,在勞動(dòng)人事各項(xiàng)工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀(jì)律,執(zhí)法意識(shí)和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動(dòng)人事工作者的新形象?,F(xiàn)將我局幾年來(lái)執(zhí)法情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》,建。
設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程。
(一)抓好勞動(dòng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍自身建設(shè),提高勞動(dòng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),持證上崗。我局所有的勞動(dòng)行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級(jí)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動(dòng)仲裁員證》后,方可持證上崗。
2、建立行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。三年來(lái),我們組織全體行政執(zhí)法人員反復(fù)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章,我們還組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動(dòng)法》,還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。
(二)建設(shè)勞動(dòng)行政執(zhí)法形象工程。
1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》的九條標(biāo)準(zhǔn)作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內(nèi)容,并結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個(gè)行政執(zhí)法人員都不能去與當(dāng)事人單獨(dú)會(huì)面;二是需要外出調(diào)查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準(zhǔn)在當(dāng)事人單位吃飯;四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),使用文明用語(yǔ)。三年來(lái),我局勞動(dòng)執(zhí)法人員堅(jiān)持用上述規(guī)定為準(zhǔn)則,貫穿于辦案的全過(guò)程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動(dòng)者當(dāng)中,樹立了勞動(dòng)行政執(zhí)法工作的良好形象。
1、實(shí)行勞動(dòng)行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報(bào)刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動(dòng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動(dòng)行政執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到提高勞動(dòng)行政執(zhí)法工作質(zhì)量的目的。
2、堅(jiān)持做到以事實(shí)為依據(jù),以法律政策為準(zhǔn)繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對(duì)已查明的事實(shí),在作出行政決定前,將行政決定的基本意見(jiàn)告之當(dāng)事人,充分聽取當(dāng)事人的申辯意見(jiàn),并對(duì)當(dāng)事人提出的意見(jiàn)經(jīng)詳細(xì)研究后,向其作出耐心的政策解釋和說(shuō)服工作。三年來(lái),我們作出的行政行為得到了大多數(shù)用人單位和職工的認(rèn)同和理解,無(wú)一例行政復(fù)議、行政訴訟和申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案。
3、嚴(yán)格行政程序管理,促進(jìn)依法行政工作質(zhì)量的提高。近年來(lái),我們把強(qiáng)化行政程序管理作為依法行政的一項(xiàng)重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅(jiān)持了以下幾點(diǎn):一是以服務(wù)和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動(dòng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,三年里共各類用人單位提出勞動(dòng)管理建議300余條;二是調(diào)查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說(shuō)明來(lái)意,取得用人單位的積極配合;四是實(shí)行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學(xué)習(xí)、理解、考慮時(shí)間。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時(shí),我們先把國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策復(fù)印給企業(yè),讓企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),當(dāng)企業(yè)提出對(duì)相關(guān)法規(guī)政策有不同理解時(shí),我們又建議企業(yè)去市勞動(dòng)局和律師事務(wù)所進(jìn)行多家咨詢,促使企業(yè)按照國(guó)家法規(guī)自覺(jué)地履行、化解勞資矛盾。五是實(shí)行告知制度,對(duì)已經(jīng)作出的行政決定,我們做到了向當(dāng)事人告知法律救濟(jì)的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當(dāng)事人的意見(jiàn)能得到充分表達(dá)。
(四)做好勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動(dòng)法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》、《湖南省勞動(dòng)合同規(guī)定》、《勞動(dòng)行政管理服務(wù)指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報(bào)展覽等宣傳活動(dòng)5次。對(duì)用人單位存在的違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象,我們不是簡(jiǎn)單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識(shí),改進(jìn)管理方法。三年來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)34家企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,現(xiàn)場(chǎng)辦理勞動(dòng)合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn),嚴(yán)格人事執(zhí)法。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇四
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,對(duì)本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),發(fā)管局長(zhǎng)為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長(zhǎng)任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計(jì)劃,并建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。同時(shí)設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負(fù)責(zé)法制工作。
我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí),執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過(guò)學(xué)習(xí),普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識(shí),收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動(dòng)執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的治理,對(duì)行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔;嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰(shuí)和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。二是通過(guò)縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺(tái)進(jìn)行了一檔“政風(fēng)熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問(wèn)題進(jìn)行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),從農(nóng)資識(shí)假辨假,選購(gòu)、使用常識(shí)和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進(jìn)行面對(duì)面講解,提高了廣大農(nóng)民對(duì)假劣農(nóng)資識(shí)別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識(shí)。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價(jià)值20.32萬(wàn)元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失66.5萬(wàn)元。查處舉報(bào)種子案件共2起,并按照程序進(jìn)行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等事項(xiàng)向社會(huì)公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級(jí)要求,通過(guò)縣人民政府的網(wǎng)站平臺(tái),認(rèn)真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),但還有許多實(shí)際困難和問(wèn)題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇五
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠(chéng)具體的服務(wù)解決群眾、投資者實(shí)實(shí)在在的困難。
1、建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營(yíng)企業(yè)“進(jìn)一個(gè)門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商、國(guó)稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價(jià)、投訴中心等9個(gè)部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項(xiàng):一是審批辦證;二是項(xiàng)目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來(lái),已辦理的證件126個(gè),受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營(yíng)企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問(wèn)題,區(qū)政府出資100萬(wàn)元、吸收民間資本1200萬(wàn)元,積極組建了“瑞達(dá)信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)贀?dān)保。
3、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)作用,搞好信息服務(wù)。為推進(jìn)政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營(yíng)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),吸收了35家知名民營(yíng)企業(yè)參加,并聘請(qǐng)了我市六大銀行行長(zhǎng)和溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任顧問(wèn),為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進(jìn)。聯(lián)誼會(huì)創(chuàng)辦了《民企之聲》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向會(huì)員傳達(dá)黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時(shí)搜集和反映民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中的意見(jiàn)和呼聲。
4、依托政府法律顧問(wèn)組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對(duì)外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請(qǐng)6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問(wèn)組,并注意從三個(gè)方面發(fā)揮法律顧問(wèn)組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過(guò)委托法律顧問(wèn)參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會(huì)公眾參與、法律顧問(wèn)把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機(jī)制。今年上半年,政府法律顧問(wèn)共提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議23件(次),促進(jìn)了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對(duì)近幾年來(lái)涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問(wèn)題,組織法律顧問(wèn)深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過(guò)政府法律顧問(wèn)參與調(diào)解,得到了及時(shí)有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實(shí)行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬(wàn)元問(wèn)題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問(wèn)組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對(duì)話會(huì)”。經(jīng)顧問(wèn)組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任,最終達(dá)成一致意見(jiàn),上訪職工對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來(lái),先后組織召開維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會(huì)、民營(yíng)企業(yè)法制建設(shè)座談會(huì)4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見(jiàn)書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)有問(wèn)題先找法律顧問(wèn),有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、遵紀(jì)守法的風(fēng)氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅(jiān)持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進(jìn)一步的落實(shí)、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問(wèn)題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費(fèi)和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過(guò)程中重實(shí)體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款。二是素質(zhì)問(wèn)題。行政許可法頒布后,經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn),盡管使干部隊(duì)伍的法制意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進(jìn)依法行政還有一定的差距,必須堅(jiān)持不懈,長(zhǎng)期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對(duì)行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對(duì)以上問(wèn)題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境,早日實(shí)現(xiàn)效益型文明強(qiáng)區(qū)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇六
一年來(lái),我縣以建設(shè)法治政府為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)部署和要求,按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴(yán)格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格工作考評(píng),狠抓工作落實(shí),促進(jìn)了政府依法行政工作再上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),立足一個(gè)“實(shí)”字健全工作機(jī)制。
超過(guò)5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過(guò)3個(gè)。出臺(tái)《xx縣依法行政示范單位考核驗(yàn)收辦法》,列出縣直部門9大類47項(xiàng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項(xiàng)百分值考核標(biāo)準(zhǔn),明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。四是落實(shí)目標(biāo)考核。把依法行政納入政府年度目標(biāo)管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行考核,重視結(jié)果運(yùn)用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強(qiáng)化科學(xué)決策,著眼一個(gè)“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準(zhǔn)備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會(huì)事件,縣政府在第一時(shí)間實(shí)施決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,決定以“非宗教方法解決宗教問(wèn)題”,迅速拿出預(yù)案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見(jiàn)暫行辦法》上網(wǎng)征求意見(jiàn),正式文件出臺(tái)后也及時(shí)在政府網(wǎng)站公示。落實(shí)公開評(píng)議制度,縣政府繼續(xù)加強(qiáng)本級(jí)法律顧問(wèn)及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對(duì)重大決策行為一律實(shí)行法律顧問(wèn)和專家論證、公開評(píng)議制度,切實(shí)提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強(qiáng)化體制創(chuàng)新,圍繞一個(gè)“改”字規(guī)范行政行為。
把簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府工作的應(yīng)有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《xx縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,扎實(shí)開展縣級(jí)行政審批項(xiàng)目再清理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,最大限度減少預(yù)審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄108項(xiàng)、取消34項(xiàng)、合并64項(xiàng)、凍結(jié)18項(xiàng)、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項(xiàng),比2013年清理保留的審批項(xiàng)目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項(xiàng)目增加33%。主動(dòng)承接省市下放的行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。縣物價(jià)局、法制辦組織對(duì)全縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)和政府性保證金進(jìn)行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級(jí)涉企收費(fèi)清單》,各類收費(fèi)(含政府性基金、保證金、抵押金)項(xiàng)目總體上由245項(xiàng)減少到92項(xiàng),精簡(jiǎn)了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)33項(xiàng),比市55項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡(jiǎn)39.3%;政府性基金8項(xiàng),比市19項(xiàng)減少22項(xiàng),精簡(jiǎn)57.9%;行政審批前置服務(wù)收費(fèi)47項(xiàng),比市65項(xiàng)減少18項(xiàng),精簡(jiǎn)27.7%;政府保障金(抵押金)4項(xiàng),比市8項(xiàng)減少4項(xiàng),精簡(jiǎn)50%。清單中公布的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按照省、市制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對(duì)企業(yè)實(shí)行的取消、緩征、降低標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負(fù)近xx萬(wàn)元。二是改流程。強(qiáng)化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導(dǎo)的審批運(yùn)行模式,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高的要求,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗(yàn)收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)??h政府出臺(tái)《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗(yàn)收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個(gè)部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個(gè)職能單位,對(duì)住宅小區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行核查,規(guī)范了11項(xiàng)與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實(shí)際,以“精簡(jiǎn)、效率”為目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應(yīng)能力明顯提升。四是改管理。出臺(tái)《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項(xiàng)開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進(jìn)度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。在梳理職權(quán)職責(zé)的同時(shí),繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制責(zé)任清單,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴(yán)管、加強(qiáng)等具體調(diào)整意見(jiàn)。縣政府將此項(xiàng)工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)行政問(wèn)責(zé),確??h級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單于2015年3月1日前正式對(duì)外公布運(yùn)行。
四、強(qiáng)化制度建設(shè),突出一個(gè)“細(xì)”字加強(qiáng)權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào)!
2012年以來(lái),我縣的依法行政工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊(duì)伍不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng),依法行政工作取得了新成績(jī)?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政。2004年以來(lái)我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府各部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報(bào),研究工作中存在的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),并幫助解決實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會(huì)各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會(huì)議,專題研究依法行政工作,同時(shí)印發(fā)xx縣人民政府推進(jìn)依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》、《決定》精神、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的緊迫感、責(zé)任感,提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實(shí)將依法行政工作落到實(shí)處。
加大法制宣傳培訓(xùn)力度,強(qiáng)化干部群眾學(xué)法用法意識(shí)。為切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺(tái)了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》,為法制培訓(xùn)提供了制度保障。2004年以來(lái),縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓(xùn)班,邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者對(duì)我縣執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》和《行政強(qiáng)制法》等。通過(guò)培訓(xùn),行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政決策程序。
1、建立科學(xué)民主決策機(jī)制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見(jiàn)制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度》、《xx縣行政決策責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項(xiàng)集體決策和聽證活動(dòng),特別是對(duì)涉及群眾切身利益的行政決策,通過(guò)座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),確保重大行政決策的適當(dāng)性、民主性、科學(xué)性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。堅(jiān)持按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,對(duì)縣人民政府各種會(huì)議作出的決策和決定進(jìn)行跟蹤督查,限期向縣人民政府報(bào)告。對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)及其他違反黨紀(jì)政紀(jì)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,由縣紀(jì)委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報(bào)批評(píng)、并記入年終考評(píng)檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問(wèn)題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實(shí)解決城市管理領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問(wèn)題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅(jiān)持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃,提升城市形象”為目標(biāo),以“科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)法”為手段,以“強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時(shí)為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰工作進(jìn)行了探索,積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。我縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了層層分解,做到了崗位到人,責(zé)任到人,認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)和執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進(jìn)行了評(píng)查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時(shí)限、文書制作等方面進(jìn)行了評(píng)查。評(píng)查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報(bào)會(huì),各評(píng)查小組分別對(duì)評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)開展執(zhí)法案卷評(píng)查工作,進(jìn)一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅(jiān)持政務(wù)公開制度、努力化解社會(huì)矛盾。
我縣堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對(duì)不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應(yīng)付等行為堅(jiān)決追究責(zé)任,切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機(jī)關(guān)分散在內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問(wèn)題。
省政府依法行政目標(biāo)責(zé)任考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo),這是對(duì)我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報(bào)。
法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為指導(dǎo),以加快和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化行政審批制度改革,落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制,依法防范和化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn),推動(dòng)法律法規(guī)正確實(shí)施,推進(jìn)政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進(jìn)程。總結(jié)起來(lái),主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度,后備干部入庫(kù)法律知識(shí)測(cè)試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點(diǎn),區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點(diǎn)》和貫徹落實(shí)全市依法行政工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn),明確了全區(qū)依法行政工作指導(dǎo)思想,目標(biāo)任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進(jìn)度。四是完善了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制制度,明確了承辦人、審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓(xùn),大力宣傳《行政強(qiáng)制法》。
《行政強(qiáng)制法》頒布以來(lái),我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出《行政強(qiáng)制法》相關(guān)條文。3月份進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》實(shí)施主體、強(qiáng)制事項(xiàng)的清理工作,經(jīng)清理具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體19個(gè),強(qiáng)制事項(xiàng)127個(gè)。5月份開展了為期一個(gè)月集中宣傳活動(dòng),印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強(qiáng)制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達(dá)4000余人次。全區(qū)行政機(jī)關(guān)將《行政強(qiáng)制法》納入周學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,逐條逐款進(jìn)行學(xué)習(xí)。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會(huì)議組成人員及列席人員講解了《行政強(qiáng)制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),開展了以《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng)和矛盾糾紛排查活動(dòng)。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和依法行政的培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)的350多名執(zhí)法人員進(jìn)行了集中系統(tǒng)的培訓(xùn)。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時(shí)制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定。堅(jiān)持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會(huì),未經(jīng)制定機(jī)關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報(bào)上級(jí)政府和同級(jí)人大備案,報(bào)備率達(dá)100%,未出現(xiàn)報(bào)備規(guī)范性文件被撤銷或責(zé)令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過(guò)去規(guī)范性文件“有生無(wú)死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機(jī)制,不斷提高行政決策水平。
熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行決策時(shí)均邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與討論。
為了把實(shí)事辦好,辦實(shí),把重大行政決策落到實(shí)處,區(qū)政府始終堅(jiān)持每一項(xiàng)重大行政決策完成后都要對(duì)其產(chǎn)生的效益、負(fù)面的影響和存在的不足作出評(píng)價(jià)。重大決策的執(zhí)行機(jī)關(guān)在具體的執(zhí)行過(guò)程中,要及時(shí)向決策制定機(jī)關(guān)反饋執(zhí)行意見(jiàn),對(duì)決策執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責(zé)任,對(duì)違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)都要求法制辦負(fù)責(zé)人參加。提交會(huì)議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查或經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查未通過(guò)的一律不準(zhǔn)提交會(huì)議審議。同時(shí),區(qū)政府高度重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財(cái)政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,為政府法制機(jī)構(gòu)專門預(yù)算了行政復(fù)議經(jīng)費(fèi),并要求逐年增長(zhǎng),使依法行政工作經(jīng)費(fèi)有了保障。
五、明確依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實(shí)好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時(shí)制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項(xiàng)明白,制度完善,人員合格。
一是對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了重新登記清理。對(duì)各執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確認(rèn)等八個(gè)方面的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。通過(guò)認(rèn)真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個(gè),行政處罰2011項(xiàng),行政許可176項(xiàng),行政強(qiáng)制127項(xiàng),行政征收36項(xiàng),行政確認(rèn)41項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政給付8項(xiàng),其他具體行政行為183項(xiàng),持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度,使行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報(bào)區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個(gè)。為方便各執(zhí)法主體和社會(huì)公眾查閱使用,方便社會(huì)公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會(huì)公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項(xiàng)內(nèi)容歸納整理編印成冊(cè),下發(fā)各執(zhí)法機(jī)關(guān)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇七
各科室:
會(huì)第二次會(huì)議精神,按照“改革走在前列,發(fā)展績(jī)效突出,社會(huì)管理一流,人民群眾滿意”的目標(biāo),以狠抓落實(shí)、大干快上為主基調(diào),深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,扎實(shí)開展普法教育、依法行政工作,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,為開創(chuàng)**科學(xué)發(fā)展新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、以十八大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)法治學(xué)習(xí)。
1.深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,樹立社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”要求,廣泛宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,培養(yǎng)法治信仰。學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和基本內(nèi)容,扎實(shí)開展崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的教育,引導(dǎo)全局干部、職工牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用,增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)依法行政能力。學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部人人學(xué)法尊法守法用法意識(shí),營(yíng)造依法行政、公正司法的良好環(huán)境。
2.深入學(xué)習(xí)宣傳新修訂的法律法規(guī)和經(jīng)信法規(guī)。積極開展刑法修正案。
(八)的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞實(shí)施《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《**市工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案(**--2016年)》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳以提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)為載體,全面實(shí)施工商強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃,突出有效投入,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)“兩化”融合,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署和總體要求,著力在“強(qiáng)產(chǎn)品、強(qiáng)企業(yè)、強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”上實(shí)現(xiàn)新的突破,努力形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)長(zhǎng)三角新型工業(yè)城市,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入學(xué)習(xí)宣傳與反腐倡廉相關(guān)的法律法規(guī)。堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,貫徹落實(shí)“三大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行《**市經(jīng)濟(jì)和信息化局違反效能建設(shè)規(guī)定行為的責(zé)任追究辦法(試行)》,不斷增強(qiáng)全局機(jī)關(guān)干部反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性。
二、以重點(diǎn)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步提高法制意識(shí)。
1.深入開展化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。進(jìn)一步按照《**市開展“法律十進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合“四聯(lián)四強(qiáng)”主題活動(dòng),組織開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),通過(guò)分發(fā)宣傳資料、進(jìn)企業(yè)宣傳法律知識(shí)以及集中開展法律咨詢服務(wù)等多種形式,在全市企業(yè)中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。要積極創(chuàng)設(shè)新的載體,切實(shí)有效地推動(dòng)法律進(jìn)企業(yè),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為淘汰落后產(chǎn)能,為加快中小微的企業(yè)發(fā)展等提供法律服務(wù)。
2.繼續(xù)開展“誠(chéng)信守法企業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。以“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建為載體,深入開展行業(yè)依法治理,助推企業(yè)健康發(fā)展,重點(diǎn)做好“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建回頭看和第二批**市“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”評(píng)比考核和表彰命名工作。
3.精心組織“12·4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)。以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、**省“法治宣傳月”和“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)為契機(jī),深化宣傳內(nèi)容,豐富活動(dòng)形式,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),集中展示法治文件精品、法制宣傳教育工作品牌,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
三、以中期檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)劃依法行政。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、科室(中心)各負(fù)其責(zé)、全體人員共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善相關(guān)制度。要圍繞“心領(lǐng)神會(huì)、有的放矢、穩(wěn)扎穩(wěn)打、克難攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、善始善成、總結(jié)反思”八種能力建設(shè),牢固樹立“保企業(yè)就是保民生,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)民生”的理念,以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率,努力建設(shè)一支“精干、高效、突出”的經(jīng)信隊(duì)伍。
教育、依法行政工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)“六五”普法和依法行政規(guī)劃和**年度普法教育、依法行政工作實(shí)際,將工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保普法教育、依法行政工作的順利開展。
一步清理行政許可和非行政許可審批事項(xiàng),完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。要深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,努力提高經(jīng)信局執(zhí)法水平和依法辦事能力。
**市經(jīng)濟(jì)和信息化局。
**年**月24日。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇八
我局的依法行政工作主要以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于加快法治政府的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》為主線狠抓我住房保障和房產(chǎn)管理局的依法行政建設(shè)努力提高我局的依法行政水平把依法行政具體落實(shí)到我局的各項(xiàng)工作中去進(jìn)一步的打造了我房管局良好形象為我地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局的依法行政工作報(bào)告如下:
隨著“依法治國(guó)”方略實(shí)施,我們局深切地認(rèn)識(shí)到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須要構(gòu)建良好的工作平臺(tái),才能推進(jìn)依法行政工作的更上新臺(tái)階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強(qiáng)依法行政組織的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了依法行政工作的網(wǎng)絡(luò),在每一層都簽訂了《依法行政責(zé)任書》,這樣就明確了各部門執(zhí)法的責(zé)任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓的共同良好局面。
(二)優(yōu)化計(jì)劃體系,保障依法行政的有序推進(jìn)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的總體要求,以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神,我局結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)制定了相關(guān)的依法行政工作的要點(diǎn),從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和主要措施等方面進(jìn)行了明確規(guī)定,并且在黨組織集體討論后就開始實(shí)施。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員的保障。
為進(jìn)一步的優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,培養(yǎng)新型的復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì)。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機(jī)制,實(shí)行人員定期輪崗交流,對(duì)于新錄用的`具有專業(yè)學(xué)歷的大學(xué)文憑的人員都均要充實(shí)到基層或法制工作隊(duì)伍,強(qiáng)化了法制工作的建設(shè),從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
(四)優(yōu)化責(zé)任體系,落實(shí)依法行政目標(biāo)的責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任的制度,提高具體行政行為的質(zhì)量,促進(jìn)監(jiān)管職責(zé)的履行到位,確保行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性和有效性,我局細(xì)化依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制度的考評(píng),要建立健全依法、科學(xué)和民主決策機(jī)制的情況,要加強(qiáng)行政決策程序的建設(shè),在建立重大行政決策的時(shí)候要聽取意見(jiàn)和聽證要建立合法性的審查,要完善行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任的追究制度。
(五)具體落實(shí)政府信息的公開情況。
二、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實(shí)依法行政的責(zé)任體系。
依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作的始終,它要求我們?cè)诮M織和管理的各方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都必須要做到依法進(jìn)行。如果想實(shí)現(xiàn)這以目標(biāo),就必須要注重完善機(jī)制,堅(jiān)持在、場(chǎng)抓不懈要將各項(xiàng)依法行政的工作落到實(shí)處。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)健全行政決策機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)民主的決策。
為全面的規(guī)范行政決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策的失誤,進(jìn)而保證決策的質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我局黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行并制定了相關(guān)的制度。要求對(duì)重大的行政決策的事項(xiàng)要按照集體決策的原則、程序和方法,要落實(shí)重大決策議題的審定和落實(shí)重大決策的督辦等方面局領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法的管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
我局嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求,嚴(yán)格執(zhí)法證的管理,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時(shí)的組織行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格考試,做好資格認(rèn)定、發(fā)證和換證等等的工作。在實(shí)施行政許可證的時(shí)候要準(zhǔn)確地要求行政許可申請(qǐng)人按照法律和行政法規(guī)提交申請(qǐng)材料,遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務(wù)制度和時(shí)限制度。另外,當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)要定期組織行政處罰案件和注冊(cè)登記檔案評(píng)查活動(dòng),確保具體行政行為的公平、公正、公開會(huì)讓合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)。
為了進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用,切實(shí)維護(hù)行政處罰對(duì)人的合法權(quán)益,并且防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《國(guó)家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)范行政處罰自由的裁量權(quán)。
(四)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善備案的審查工作。
建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度,規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過(guò)法制部門進(jìn)行合法性審查后才能提交辦公室進(jìn)行文字審查,從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件要及時(shí)地向社會(huì)公布,定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清查在今年我們局敬愛(ài)舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓(xùn)班。
三、推進(jìn)依法行政工作中主要存在的問(wèn)題,對(duì)策和建議。
(一)總體說(shuō)來(lái),我局的依法行政主要存在的問(wèn)題。
一是注重法律知識(shí)的形式宣傳和突擊培訓(xùn),輕視依法行政理念的長(zhǎng)期培訓(xùn)。在我局以往的法制宣傳中,多數(shù)情況下都只是通過(guò)召開會(huì)議的方式對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行單一的宣傳教育,對(duì)行政工作人員的法律知識(shí)的培訓(xùn)也多僅限于開始短期的培訓(xùn)班現(xiàn)實(shí)中有一些行政工作人員還是多說(shuō)在嘴上、寫在紙上并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際的行動(dòng)中去。
二是重視“政務(wù)公開”的“形象工程”建設(shè),輕視具體措施的落實(shí)。在近一年來(lái),我局建立了電子政務(wù)的網(wǎng)站,但是這些政務(wù)網(wǎng)站多為“形象工程”,在網(wǎng)絡(luò)上的信息往往更新不及時(shí),有些規(guī)定實(shí)際上以經(jīng)修改了,但是在網(wǎng)絡(luò)上依然是舊的規(guī)定,市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時(shí)候,有時(shí)候就會(huì)被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定,這就導(dǎo)致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
一是加快建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度,切實(shí)增強(qiáng)行政工作人員的依法行政理念,要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃。
二是要加強(qiáng)我局電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),切實(shí)將政務(wù)公開落實(shí)到實(shí)處。要確保網(wǎng)絡(luò)上的規(guī)定和實(shí)際操作中的規(guī)定一致,使群眾要辦的事項(xiàng)均能在相關(guān)的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應(yīng)準(zhǔn)備的材料和相應(yīng)的辦事程序,這樣才能將政務(wù)公開落到實(shí)處,才能實(shí)實(shí)在在的方便群眾辦事。
四、明年的工作打算和工作安排。
回顧我局一年來(lái)的依法行政工作,雖然取得了一定成績(jī),但是與個(gè)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的要求還有一定的差距,基礎(chǔ)工作還待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。在下一年將從以下幾方面進(jìn)一步的做好依法行政工作:
(一)加大宣傳。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),完善學(xué)法用法的制度。
(二)建立制度。
進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為,制定行政執(zhí)法的考評(píng)制度,對(duì)各區(qū)執(zhí)法的質(zhì)量、效果進(jìn)行綜合考評(píng),提高行政執(zhí)法的水平。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇九
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此,幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府緊緊圍繞發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,始終堅(jiān)持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項(xiàng)治理為重點(diǎn),以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實(shí)地地開展普法依法治理工作。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,我鎮(zhèn)的普法依法治理工作一步一個(gè)新臺(tái)階,不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí),而且有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面,按照這次會(huì)議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)和作法向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們匯報(bào)如下。
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅(jiān)持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾法律素質(zhì)實(shí)施依法治鎮(zhèn),必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識(shí)的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)人口5.4萬(wàn),幅員面積175.4平方公里,人多地廣、社情復(fù)雜的實(shí)際,給全鎮(zhèn)普法加強(qiáng)法制教育工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)此,我們的主要作法是:
村真正有了一支懂法隊(duì)伍,解決了農(nóng)村一系列實(shí)際問(wèn)題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治安的全面好轉(zhuǎn)。
題講座,深受廣大群眾歡迎,取得了一定的社會(huì)效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實(shí)。每次組織培訓(xùn),我們都按照計(jì)劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實(shí)。通過(guò)采取以上五項(xiàng)措施抓普法宣傳教育工作,不僅普遍提高了全鎮(zhèn)人民的法律知識(shí)水平,也為快速推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以實(shí)行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政。
三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項(xiàng)治理為補(bǔ)充,把依法治理落實(shí)到各層面。
業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持以減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,依法建立了一整套農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過(guò)依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學(xué)校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學(xué)各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對(duì)教師體罰、變相體罰學(xué)生,加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),學(xué)校向?qū)W生亂收費(fèi)的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅(jiān)持開展經(jīng)常性治理工作,并把學(xué)校收費(fèi)向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實(shí)處,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
第二,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照突出問(wèn)題集中治,普遍問(wèn)題綜合治,重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治的思路,近年來(lái),按照上級(jí)部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項(xiàng)整治活動(dòng)??傊?,依法治理的實(shí)踐使我們體會(huì)到,普法和依法治鎮(zhèn)的過(guò)程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識(shí),轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的過(guò)程,也是富民強(qiáng)鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟(jì),踐行“三個(gè)代表”的過(guò)程。目前,遇事找法,辦事說(shuō)法,解決問(wèn)題依法,維護(hù)自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問(wèn)題的一個(gè)主要方式。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我鎮(zhèn)在依法治理,依法治鎮(zhèn)中做了一些工作,也取得了初步成效,但離依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家方略的要求還相距甚遠(yuǎn),我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn),把典型的先進(jìn)作法取為我用,以此促進(jìn)我鎮(zhèn)普法依法治理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十
一是召開全區(qū)依法行政工作會(huì)議。全市政府法制工作會(huì)議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時(shí)召開依法行政工作會(huì)議予以落實(shí),制定了《區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報(bào)工作開展情況。
二是建立了政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。我區(qū)把提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)作為推進(jìn)法治政府建設(shè)的根基,狠抓政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法制度的落實(shí),做到學(xué)以致用。建立了《政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》,每次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前組織學(xué)習(xí)與即將審議的重大事項(xiàng)密切相關(guān)的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和能力的加強(qiáng),帶來(lái)了決策水平的提高,有力地促進(jìn)了政府依法行政管理水平和工作實(shí)績(jī)的提升。
三是加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)中心組學(xué)法力度。每月一個(gè)專題,組織各部門負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)知識(shí),不斷提高運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
二、健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會(huì)備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會(huì)、市政府報(bào)告依法行政工作情況,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查及政協(xié)有關(guān)調(diào)研等工作,自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真報(bào)告工作、接受質(zhì)詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對(duì)重要事項(xiàng)主動(dòng)協(xié)商,聽取意見(jiàn)和建議。
二是加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當(dāng)行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對(duì)全區(qū)窗口單位及10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行案卷評(píng)查、行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng),并在全區(qū)全面推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),開展明查暗訪,公開曝光問(wèn)題,強(qiáng)化權(quán)責(zé)約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復(fù)議法律文書。我區(qū)今年對(duì)行政復(fù)議工作所需的全部文書進(jìn)行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復(fù)議工作的實(shí)際操作的同時(shí),也更加便于復(fù)議申請(qǐng)人和復(fù)議相對(duì)人辦理各種手續(xù)、從事復(fù)議活動(dòng)。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評(píng)議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標(biāo)考核體系,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)考核與結(jié)合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度和績(jī)效管理制度的建立和實(shí)行,進(jìn)一步建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
二是完善了政府行政決策機(jī)制。建立了重大行政政策聽取意見(jiàn)制度,政府在進(jìn)行重大行政決策前,都反復(fù)征求了社會(huì)各界人士的意見(jiàn)。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策前都召開了聽證會(huì)。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查,由法制部門審核確認(rèn)之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關(guān)工作人員進(jìn)行深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見(jiàn)充分論證,然后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論,集體決定方可通過(guò),有效防止了決策失誤,無(wú)一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請(qǐng)了市、區(qū)兩級(jí)專家成立顧問(wèn)團(tuán),對(duì)涉及本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事前經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查論證,或組織專家進(jìn)行調(diào)研、咨詢及必要性和可行性論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),通過(guò)社會(huì)公布及舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見(jiàn),充分尊重民意。同時(shí),建立健全政策責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴(yán)格了規(guī)范性文件的制定權(quán)限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,無(wú)違法創(chuàng)設(shè)行政權(quán)力,無(wú)增加公民、法人或者其他組織義務(wù)的情況。所有規(guī)范性文件都經(jīng)過(guò)了集體討論決定并通過(guò)政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)、協(xié)調(diào),關(guān)注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經(jīng)法制部門進(jìn)行合法性審查把關(guān),未經(jīng)審查或?qū)彶橥ㄟ^(guò)后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒(méi)有越權(quán)現(xiàn)象發(fā)生,沒(méi)有規(guī)范性文件在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤消或認(rèn)定無(wú)效。并對(duì)近年來(lái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
四、注重便民服務(wù),規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進(jìn)一步把政府經(jīng)濟(jì)管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來(lái),更加注重把政府工作的重心、政策支持、財(cái)力保障的重點(diǎn)逐步向社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域傾斜。打造綠色服務(wù)通道,要求限時(shí)辦結(jié),切實(shí)方便了群眾辦事,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,實(shí)行了便民服務(wù)體系全覆蓋。
二是理順了重點(diǎn)執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設(shè)工作,根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關(guān)部門調(diào)整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進(jìn)行了3天集中學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導(dǎo)行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時(shí)了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導(dǎo)作用的案例,并通過(guò)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導(dǎo)案例5件。
四是提升了法律服務(wù)水平。從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù)。積極參與政府各類涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)一年的工作,我區(qū)推進(jìn)依法行政的機(jī)制初步形成,各級(jí)政府工作人員依法行政的觀念有所增強(qiáng),為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎(chǔ)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,按照建設(shè)法治政府的目標(biāo),還存在較大差距,推進(jìn)依法行政工作中還存在問(wèn)題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)水平有待提高,依法行政觀念需進(jìn)一步增強(qiáng);二是制度化建設(shè)還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進(jìn)一步加強(qiáng)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十一
近年來(lái),盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以鄧小平民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國(guó)方略為指導(dǎo),圍繞工商系統(tǒng)體制改革和依法行政大局,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》,逐步使我縣依法行政工作走上規(guī)范化軌道,取得良好成效,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
四年來(lái),無(wú)論我局領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部如何調(diào)整,依法行政工作始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手”工程,始終將依法行政工作擺上重要議事日程,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)小組的成立、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、日常工作的匯報(bào)等方面工作,局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入,確保了依法行政工作正常開展。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),兩名副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,并實(shí)施“層層負(fù)責(zé)制”,加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的落實(shí),即:各股所長(zhǎng)為本股所依法行政第一責(zé)任人,向主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),主管局長(zhǎng)向一把手負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé),哪一層出問(wèn)題,追究哪一層責(zé)任人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重工作聯(lián)系。四年來(lái),依法行政工作堅(jiān)持做到了:細(xì)小工作、日常工作認(rèn)真干、靈活處理;重大問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),及早解決。并且做到日常工作定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向基層通報(bào);上級(jí)工作精神部署隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向基層傳達(dá)。
3、抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面。及時(shí)總結(jié)推廣城關(guān)所的“一月一法一考試”制和經(jīng)檢隊(duì)的依法辦理案件經(jīng)驗(yàn),以個(gè)別先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)全局學(xué)習(xí)、實(shí)施,并不斷創(chuàng)新,走出新路子,推動(dòng)依法行政工作向更高層次發(fā)展。
二、加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí)、法律素質(zhì)。
為切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政素質(zhì),提高執(zhí)法效率,使之在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法過(guò)程中能準(zhǔn)確無(wú)誤,相機(jī)靈活的正確運(yùn)用工商法律法規(guī),杜絕在公務(wù)活動(dòng)中作出違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?。同時(shí),也為切實(shí)增強(qiáng)廣大個(gè)別工商戶、個(gè)事業(yè)單位以及人民群眾法律意識(shí),使之自覺(jué)的遵守工商法律法規(guī),配合我們依法行政,普法工作確定專人負(fù)責(zé),專人組織,積極開展工作。
1、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),學(xué)法逐步形成制度。無(wú)論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓(xùn)班,局里都認(rèn)真組織、鼓勵(lì)參加,領(lǐng)導(dǎo)干部放下手頭工作帶頭學(xué)法。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年來(lái),執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制培訓(xùn)都在16次以上。特別是今年來(lái),為適應(yīng)新體制、新形勢(shì)的需要,擴(kuò)充領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的法律知識(shí)儲(chǔ)備量,提高整體執(zhí)法水平,在每周四的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間增加了學(xué)法內(nèi)容,截止目前,已對(duì)6部相關(guān)法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)次數(shù)達(dá)40次以上;此外,還組織了8次包括領(lǐng)導(dǎo)參加在內(nèi)的大型法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)期限累計(jì)60天,參加人員1200余人次。
2、全面落實(shí)干部普法合格證制度,認(rèn)真組織干部參加法律知識(shí)考試??荚囀菣z驗(yàn)知識(shí)掌握情況最有效的.方式,四年來(lái),共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上,全員頒發(fā)普法合格證,考試成績(jī)登記造冊(cè),并且對(duì)重要考試成績(jī)由人事專門存檔,作為評(píng)先、晉級(jí)、晉職的依據(jù)之一。
3、利用有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)法制宣傳咨詢。堅(jiān)持利用“雙節(jié)”、“兩代會(huì)”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、春、秋兩季“藥交會(huì)”以及相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施之日等有利時(shí)機(jī),采取在主要街道、路口設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單以及制作廣播、電視節(jié)目等形勢(shì),大力宣傳工商法律法規(guī),同時(shí)讓群眾了解工商法律法規(guī),自覺(jué)抵制不法經(jīng)營(yíng)者,有效維護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)也接受群眾對(duì)我們?nèi)粘?zhí)法行為的監(jiān)督和支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),四年來(lái),共設(shè)立宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái)600余處次,散發(fā)傳單200余萬(wàn)張,懸掛大型宣傳橫幅300余幅,利用廣播、電視發(fā)布公益廣告120條以上,搞電視法律講座10余次。
4、發(fā)揮個(gè)私協(xié)作用,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)普法教育。充分發(fā)揮縣個(gè)私勞協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞協(xié)會(huì),對(duì)自己轄區(qū)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行普法教育,教育引導(dǎo)廣大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守工商法律法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),配合工商部門推進(jìn)依法行政。近年來(lái),共發(fā)放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬(wàn)余冊(cè)。
三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法。
為防止有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象發(fā)生,近年來(lái),我們逐步探索有力的監(jiān)督制約機(jī)制,從多方面入手,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、建立和完善執(zhí)法監(jiān)督制度,充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約作用。結(jié)合我縣實(shí)際,依照有關(guān)規(guī)定,博眾所長(zhǎng),近年來(lái),制定下發(fā)了《案件回訪制度》、《首辦責(zé)任制度》、《收費(fèi)十不準(zhǔn)》、《一月一法一考制度》;著重轉(zhuǎn)發(fā)了《文明執(zhí)法依法行政六項(xiàng)禁令》、《工商行政管理法律文書應(yīng)用》、《河南省工商行政管理執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《河南省工商系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》等規(guī)章制度。形成一種執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)構(gòu),以保證依法、公正行使職權(quán)。
2、嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度和規(guī)范性文件核審制度,提高行政處罰案件和規(guī)范性文件質(zhì)量。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《河南省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關(guān)規(guī)定。對(duì)一般處罰程序案件,在案件調(diào)查終結(jié)后必須由法制股核審、編號(hào),統(tǒng)一以縣局的名義作出具體行政行為,否則,主管局長(zhǎng)不予審鑒,辦公室不予蓋章,不得下達(dá)處罰決定書;對(duì)規(guī)范性文件在完稿后必須報(bào)經(jīng)法制股核審,再由主管局長(zhǎng)審鑒,否則,該文件無(wú)效。近年來(lái),共核審案件700起,其中退回補(bǔ)充證據(jù)60起,核審率達(dá)100%。
3、落實(shí)執(zhí)法公示制,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。為提高執(zhí)法透明度,完善民主監(jiān)督制度,我局全面推行執(zhí)法公示制,對(duì)各股所隊(duì)的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等政務(wù),以不同的方式全面向社會(huì)公開明示,共設(shè)置公示欄15處,主動(dòng)而廣泛地接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)也有效的規(guī)范、約束、定向我們執(zhí)法人員的公務(wù)行為,促進(jìn)高效、廉潔和文明執(zhí)法的自覺(jué)性。
4、選配法制員,實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督。全局配備12名專職法制員,對(duì)本單位行政執(zhí)法工作進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)制止,重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào),有效的將一些違法違規(guī)行為消除于萌芽狀態(tài),推進(jìn)依法行政。
5、主動(dòng)接受外部監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督到位。近年來(lái),我們聘請(qǐng)29名人大、政協(xié)代表為我局長(zhǎng)期執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員,每年定期召開一次工商企業(yè)代表座談會(huì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士座談會(huì),開設(shè)12個(gè)舉報(bào)投訴箱,開通15部舉報(bào)投訴電話,廣泛征求、聽取社會(huì)各界人士及群眾對(duì)我們行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議,及時(shí)掌握工作中存在的問(wèn)題,采取有效措施,及時(shí)整改。四年來(lái),共收到工作意見(jiàn)、建議200余條。
四、嚴(yán)格依法行政認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
為徹底改變基層執(zhí)法活動(dòng)中存在的執(zhí)法隨意性大、濫用職權(quán),收人情費(fèi),辦人情證照案,張口就查、舉手就封,動(dòng)輒就罰的現(xiàn)象,近年來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家及系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)規(guī)章制度依法行政,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法人員行為,做到了行政處罰嚴(yán)格依法進(jìn)行,程序合法;行政許可準(zhǔn)確規(guī)范,各種注冊(cè)登記及其它行政許可手續(xù)齊全,程序合法;監(jiān)管各類市場(chǎng)職能到位,服務(wù)到位、措施到位。
1、嚴(yán)格持證上崗。我局依據(jù)法律、法規(guī)和省局的體制改革方案和設(shè)置,要求執(zhí)法人員在上崗前都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)和考核,合格后方可發(fā)證上崗,具備合格執(zhí)法資格。四年來(lái),共舉辦4期上崗培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核、發(fā)放上崗證152個(gè)。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)責(zé)任制。實(shí)行主管局長(zhǎng)、執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級(jí)責(zé)任制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。
3、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作。結(jié)合上級(jí)有關(guān)規(guī)定,近年來(lái),我們堅(jiān)持在全系統(tǒng)深入開展半年或全年“行政執(zhí)法責(zé)任制達(dá)標(biāo)”活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人,激勵(lì)大家嚴(yán)肅執(zhí)法,文明執(zhí)法,爭(zhēng)創(chuàng)一流,推進(jìn)依法行政積極性,并實(shí)行“一票否決制”,納入目標(biāo)管理,對(duì)有嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的單位和個(gè)人取消年底綜合評(píng)先資格。
4落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。對(duì)因故意或過(guò)失造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的單位和個(gè)人決不手軟、不講情面,嚴(yán)格依照《國(guó)家培償法》、《河南省工商系統(tǒng)執(zhí)法違法責(zé)任追究暫行規(guī)定》的規(guī)定,追究其行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,依法嚴(yán)肅處理或移交有關(guān)部門處理。
五、存在的問(wèn)題。
1、執(zhí)法干擾大,職能不能充分發(fā)揮;
2、執(zhí)法人員知識(shí)更新慢;
3、宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四年來(lái),我局依法行政工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定的差距,今后,我們局將繼續(xù)圍繞上級(jí)的依法行政規(guī)劃,開拓進(jìn)取,揚(yáng)長(zhǎng)避短,注意觸及和解決工作中存在的疑難問(wèn)題,以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”的工作態(tài)度,真抓實(shí)干,推進(jìn)依法行政,開創(chuàng)我局依法行政工作新局面。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十二
在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年我委在認(rèn)真做好本職工作,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的同時(shí),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省認(rèn)政府全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2005]37號(hào))和《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)了依法行政工作,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,取得了較大的成績(jī),現(xiàn)就我委依法行政工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過(guò)并頒布實(shí)施一部政府規(guī)章。我委報(bào)送的《遼寧省個(gè)人信用信息管理辦法》和《遼寧省國(guó)防交通動(dòng)員管理辦法》兩個(gè)立法項(xiàng)目,均被列入政府立法論證項(xiàng)目。在政府法制辦的指導(dǎo)與大力支持下,完成了這兩項(xiàng)立法論證計(jì)劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對(duì)照表、完成時(shí)間表等相關(guān)要件的報(bào)送工作。并積極會(huì)同省法制辦以及相關(guān)部門對(duì)這兩項(xiàng)立法草案進(jìn)行進(jìn)一步論證、修改完善,工作進(jìn)展順利。同時(shí),《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)研論證、反復(fù)協(xié)調(diào),今年6月26日,經(jīng)政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),以第220號(hào)政府令頒布。
2、認(rèn)真做好法規(guī)協(xié)調(diào)件回復(fù)工作。年初以來(lái),我委共辦理來(lái)自省人大法制委、政府法制辦以及國(guó)家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序,征求委內(nèi)有關(guān)處室意見(jiàn),嚴(yán)格把關(guān),分管主任認(rèn)真審核,確保反饋意見(jiàn)符合法律、法規(guī)要求,切合實(shí)際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報(bào)送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關(guān)于印發(fā)遼寧省支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機(jī)構(gòu)備案管理辦法的通知》。一件已經(jīng)通過(guò)備案審查,一件正在備案審查登記過(guò)程中。在報(bào)送規(guī)范性文件備案過(guò)程中,嚴(yán)格按照政府關(guān)于規(guī)范性文件備案要求,加強(qiáng)審核,確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求,時(shí)間及時(shí)。
1、結(jié)合20xx年國(guó)家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實(shí)際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點(diǎn)》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號(hào))。為拓展法制工作面,更好地落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見(jiàn)的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點(diǎn)》中,對(duì)全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制來(lái)規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作以及落實(shí)政務(wù)公開制度、做好行政執(zhí)法考評(píng)工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點(diǎn)。文件下發(fā)后,對(duì)近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導(dǎo)與推進(jìn)作用。
2、結(jié)合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補(bǔ)充、完善到221部,并根據(jù)實(shí)際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),為方便委內(nèi)各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內(nèi)網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目?jī)?nèi)。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關(guān)執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)我委起草的法規(guī)與規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關(guān)要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內(nèi)有關(guān)處室意見(jiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)上位法、借鑒兄弟省市工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù)條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國(guó)防交通管理辦法》、《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見(jiàn)。在法規(guī)、規(guī)章清理過(guò)程中,認(rèn)真負(fù)責(zé),不敷衍、不搪塞,得到有關(guān)部門的好評(píng)。
4、落實(shí)、完善行政執(zhí)法責(zé)任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實(shí)施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復(fù)議工作制度》等九項(xiàng)規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責(zé)任制中抓好落實(shí)。分管主任高度重視,親自召開全委處長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進(jìn)行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實(shí)際工作中自覺(jué)依法行政方面變化突出,20我委沒(méi)有發(fā)生一件行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)事件,規(guī)范性文件備案及時(shí),立法協(xié)調(diào)件回復(fù)按時(shí)、質(zhì)量高,立法論證項(xiàng)目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進(jìn)展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(遼政辦發(fā)[]77號(hào))精神,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示范格式〉的通知》要求,我委認(rèn)真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。在進(jìn)一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎(chǔ)中,對(duì)涉及我委行使的行政處罰職能進(jìn)行了認(rèn)真清理總結(jié),專門召集有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,對(duì)有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,同時(shí),將我們的工作情況和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與省法制辦進(jìn)行了溝通。
6、強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴準(zhǔn)備工作,注重能力建設(shè)。今年以來(lái),由于全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復(fù)議案件驟增,引起了國(guó)家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進(jìn)一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復(fù)議案件的發(fā)生。近年來(lái),隨著我委依法行政工作的深入,在項(xiàng)目管理工作中嚴(yán)格按國(guó)家法規(guī)和政策辦理投資審批項(xiàng)目,沒(méi)有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復(fù)議案件或行政訴訟案件。但是,面對(duì)這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認(rèn)識(shí)到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件發(fā)生的幾率會(huì)越來(lái)越大。因此,我委在沒(méi)有行政復(fù)議或行政應(yīng)訴案件的情況下,堅(jiān)持強(qiáng)化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴準(zhǔn)備工作,為做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作奠定基礎(chǔ)。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評(píng)查工作。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評(píng)查工作制度》,對(duì)涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進(jìn)行認(rèn)真整理、歸檔。目前,這項(xiàng)工作在有條不紊的進(jìn)行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時(shí),為解決近年調(diào)入委機(jī)關(guān)工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問(wèn)題,法規(guī)處組織他們報(bào)名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務(wù)公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長(zhǎng)、其他委領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),委內(nèi)各處處長(zhǎng)為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號(hào))要求,結(jié)合省發(fā)展改革工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號(hào)),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開申請(qǐng)程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)政務(wù)公開目錄編制規(guī)范》等六項(xiàng)工作制度。編制政務(wù)公開指南以及政務(wù)公開目錄,通過(guò)改版外網(wǎng),向社會(huì)公開,取得良好的社會(huì)效果。
10、履行職責(zé),認(rèn)真做好行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)全省重大項(xiàng)目稽察和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管兩項(xiàng)工作中。一是重大項(xiàng)目稽察工作。按照委黨組的部署和國(guó)家稽察的工作重點(diǎn),緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進(jìn)”的原則和“規(guī)范、糾偏、務(wù)實(shí)、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實(shí)、有效地開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察和專項(xiàng)檢查工作。共派出16個(gè)工作組(67人次),對(duì)145個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開展了稽察和專項(xiàng)檢查工作,涉及項(xiàng)目總投資近511億元。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)審批程序不完備、執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)肅、財(cái)務(wù)管理不健全、配套資金不到位、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國(guó)債資金等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范和糾偏。二是加強(qiáng)與完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。積極推進(jìn)專家?guī)旖ㄔO(shè)。在14個(gè)市發(fā)展改革委設(shè)立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端,出臺(tái)了《遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》,對(duì)省直有關(guān)部門提供的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行審核,為專家?guī)煺絾?dòng)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。積極促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過(guò)在全省部分市選取3至6個(gè)具有一定規(guī)模的政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試點(diǎn),為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標(biāo)準(zhǔn)文件》積累經(jīng)驗(yàn)。完成了第二批中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作,我省獲中央投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格共3家,其中,甲級(jí)資格1家、乙級(jí)資格1家、預(yù)備資格1家。會(huì)同省監(jiān)察廳,通過(guò)省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),為規(guī)范和完善我省招投標(biāo)制度積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、開展普法培訓(xùn),提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)在工作中自覺(jué)、準(zhǔn)確運(yùn)用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識(shí),提高干部依法行政的能力和水平,為建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府服務(wù)。
1、按照國(guó)家發(fā)改委以及政府有關(guān)要求,對(duì)我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真的中期總結(jié)和評(píng)估,形成了中期總結(jié)報(bào)告,上報(bào)政府以及國(guó)家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓(xùn)。為在全委干部中樹立起牢固的政務(wù)公開法律責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到政務(wù)公開工作是一項(xiàng)有始無(wú)終、有難無(wú)易的工作,必須增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的信心與責(zé)任感。專家起草小組組長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點(diǎn)把握的關(guān)鍵之處進(jìn)行了認(rèn)真的分析解讀。為我委全委政務(wù)公開的全面展開以及進(jìn)一步深化起了積極的推動(dòng)作用。
3、組織全委干部參加了全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。按照國(guó)家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求,今年9月,組織全委機(jī)關(guān)干部參加了國(guó)家發(fā)展改革委開展的《全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識(shí)測(cè)試》活動(dòng)。這次測(cè)試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測(cè)試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測(cè)試聯(lián)絡(luò)員監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映,參加測(cè)試的141名同志按時(shí)遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,平均成績(jī)達(dá)到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過(guò)參加法律知識(shí)測(cè)試,不僅考察了廣大職工掌握有關(guān)法律知識(shí)的程度,重要的是極大的促進(jìn)了廣大機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法的積極性。
四、加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍建設(shè)。
我委黨組歷來(lái)都高度重視法制工作隊(duì)伍建設(shè),在法制工作機(jī)構(gòu)人員配備上給予保證與加強(qiáng)。同時(shí),黨組還高度重視法制工作人員素質(zhì)提高,每年都安排一定的人員與時(shí)間去進(jìn)修、學(xué)習(xí),參加各種法律研討會(huì),對(duì)提高法制工作隊(duì)伍自身素質(zhì)起到了良好作用。
一年來(lái),我委依法行政工作取得了一定成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們按照科學(xué)發(fā)展的要求,認(rèn)真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)我委依法行政工作按照法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)要求,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十三
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施,依法行政成為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。依法行政是貫徹依法治國(guó)方略的基本內(nèi)容和重要保證。是規(guī)范和約束行政行為,提高行政管理水平,保護(hù)公民合法權(quán)益的重要手段。明光市環(huán)保從貫徹依法治國(guó)方略,踐行“三個(gè)代表”的高度出發(fā),以制度建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法水平,真正做到依法行政,執(zhí)政為民,使全局行政管理水平不斷提高。
一、堅(jiān)持法制教育的經(jīng)?;樽龅揭婪ㄐ姓?,提高執(zhí)法水平,提高執(zhí)法者的水平和素質(zhì),我局從隊(duì)伍建設(shè)入手,把依法行政立足于法制教育,緊緊圍繞中心工作,有針對(duì)性地開展普法教育、職業(yè)道德教育。堅(jiān)持法制教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,法制教育與精神文明建設(shè)相合,法德并舉,以此增強(qiáng)廣大干部職工的民主法制觀念,提高全局干部職工的法律素質(zhì),切實(shí)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,為依法行政創(chuàng)造良好的環(huán)境。
的教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。在普遍進(jìn)行法制教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育。不僅進(jìn)行法制教育,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而且加強(qiáng)思想政治教育,職業(yè)道德教育,法德并舉,全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。此外。還訂閱大量的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部職工手中自學(xué)。并采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織執(zhí)法骨干參加各類培訓(xùn)班,或聘請(qǐng)專家進(jìn)行授課講座。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法的程序化。為克服執(zhí)法工作中重實(shí)體,輕程序的不良傾向,防止執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴,規(guī)范和約束執(zhí)法行為,切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益,建設(shè)環(huán)保土地局制定了嚴(yán)明的工作紀(jì)律和詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)涉及群眾切身里的執(zhí)法程序做出了嚴(yán)格規(guī)定,堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法程序違法。
(一)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),必須二人以上,必須主動(dòng)處示證件,表明身份,說(shuō)明來(lái)意。現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn)。態(tài)度要和藹,舉止要文明。
(二)做出或擬做出行政處罰時(shí),必須向當(dāng)事人指明其違法行為,處罰依據(jù),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽證的,必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。
(三)做出行政處罰后,在下達(dá)處罰決定的同時(shí),必須告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。
三、推進(jìn)行政執(zhí)法的公開化。為自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,防范執(zhí)法行為的“暗箱操作”,建設(shè)環(huán)保土地局全面推行政務(wù)公開,實(shí)施“陽(yáng)光行政”。
(一)大力實(shí)施政務(wù)公開。我局編制、修訂了政務(wù)公開手冊(cè),設(shè)置了政務(wù)公開欄。將各項(xiàng)工作職責(zé),責(zé)任部門,辦事程序,批準(zhǔn)時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開。對(duì)群眾關(guān)心的處罰事項(xiàng)、審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng),還公開了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。提高了政務(wù)透明度。
(二)完善內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保公正執(zhí)法外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束。一是設(shè)置舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,并向社會(huì)公布,隨時(shí)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;二是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期聽取他們的意見(jiàn)和建議;三是不定期地發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議;四是制定嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)查證屬實(shí)的行為,根據(jù)后果的嚴(yán)重程度,給與相應(yīng)的處罰。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,我局的行政執(zhí)法水平不斷提高,執(zhí)法行為日益規(guī)范,執(zhí)法隊(duì)伍形象得到了進(jìn)一步的改善,依法行政工作取得了較好
成績(jī)
。在今后的工作中,我局將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,秉公執(zhí)法,依法行政,全面貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略,為建設(shè)社會(huì)主義政治文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年以來(lái),我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市建設(shè)局的具體指導(dǎo)和幫助下,深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞全縣中心工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)我局行政執(zhí)法工作不斷走向法制化、程序化、規(guī)范化的軌道。現(xiàn)將我局依法行政情況總結(jié)如下:
一、基本情況
《環(huán)保依法行政工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十四
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項(xiàng)法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,促進(jìn)我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報(bào)精選如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保依法行政工作落到實(shí)處。
根據(jù)實(shí)際工作需要,我局及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要任組長(zhǎng)親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,制定了全面推進(jìn)依法行政的工作計(jì)劃,并落實(shí)了相應(yīng)的工作責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級(jí)的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合自身工作實(shí)際,將相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入全年工作計(jì)劃,做到常抓不懈,在工作實(shí)踐中認(rèn)真組織實(shí)施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和區(qū)政府組織的法律培訓(xùn)和考試,主動(dòng)接受、配合上級(jí)組織的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴(yán)格按照上級(jí)授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)管理工作。
一是對(duì)委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認(rèn)定事實(shí)客觀準(zhǔn)確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運(yùn)用適當(dāng),實(shí)施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當(dāng),載明的法定事項(xiàng)清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照要求進(jìn)行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場(chǎng)是我局依法行政主要部門,負(fù)責(zé)全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標(biāo),全各項(xiàng)工作得到充分落實(shí)。在職能管理工作中,嚴(yán)格按照“政策準(zhǔn)、程序嚴(yán)、態(tài)度好、效率高”的工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)始終”,即始終把嚴(yán)格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過(guò)程,始終把嚴(yán)肅工作紀(jì)律貫穿職能管理工作的全過(guò)程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過(guò)程,本著對(duì)工作、對(duì)群眾雙負(fù)責(zé)的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時(shí)解決與居民生活相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機(jī)制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實(shí),事事有回復(fù),實(shí)現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機(jī)結(jié)合。
三、強(qiáng)化法制宣傳教育培訓(xùn)力度,全面提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和周六學(xué)習(xí)日制度,我局積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持房管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學(xué)法活動(dòng)月活動(dòng),全面開展學(xué)法、用法、守法工作,學(xué)法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓(xùn),取得了執(zhí)法資格,實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學(xué)習(xí)和落實(shí)各項(xiàng)《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時(shí)也進(jìn)入了普法規(guī)劃的組織實(shí)施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認(rèn)真以普法教育、依法行政為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點(diǎn),扎實(shí)做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,大力開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng),使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。
重點(diǎn)抓好《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作,同時(shí)以《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理?xiàng)l例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)依法行政宣傳工作:
第三,進(jìn)一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
區(qū)文體局依法行政工作匯報(bào)篇十五
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進(jìn)政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動(dòng)性。
在數(shù)字化行政的趨勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對(duì)區(qū)政府及相關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)擬制定與公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系密切相關(guān)的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序方面進(jìn)行嚴(yán)格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無(wú)約束”的法制效力原則,即未經(jīng)上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對(duì)行政管理相對(duì)人不產(chǎn)生約束力,政府不得以相關(guān)文件制約行政管理相對(duì)人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個(gè)法制信息主頁(yè),公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展。
梳理行政審批項(xiàng)目工作的通知》,及時(shí)地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時(shí)疏理各審批事項(xiàng),對(duì)上報(bào)的審批事項(xiàng)嚴(yán)格經(jīng)區(qū)法制辦、物價(jià)局、效能室審核蓋章等層層把關(guān),確保了各行政執(zhí)法部門填報(bào)資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對(duì)27個(gè)單位進(jìn)行了行政審批事項(xiàng)的梳理,其中有行政審批事項(xiàng)的單位18家,無(wú)審批事項(xiàng)的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項(xiàng)共62項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)54項(xiàng),非行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),其他辦事服務(wù)事項(xiàng)3項(xiàng)。取消了3個(gè)部門4項(xiàng)審批事項(xiàng)。
2、及時(shí)完成年度計(jì)劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會(huì)公開遴選聽證會(huì)代表,代表成員中中專學(xué)歷占25%,本科以上學(xué)歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來(lái)源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來(lái)源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會(huì),做到了應(yīng)聽證的均予以聽證。同時(shí),對(duì)區(qū)政府在重大行政決策事項(xiàng)上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務(wù)專家,對(duì)決策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效的評(píng)估,嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)區(qū)政府重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化建設(shè),保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實(shí)依法行政考核制度為重點(diǎn),扎實(shí)抓好依法行政考核工作。提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對(duì)全區(qū)考核對(duì)象逐一建立檔案,動(dòng)態(tài)記錄了各考核對(duì)象依法行政工作情況,經(jīng)過(guò)綜合分析評(píng)價(jià),確定了考核結(jié)果,積極推進(jìn)了區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。
行政執(zhí)法案例指導(dǎo)方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》規(guī)定,為落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進(jìn)依法行政,參照市人民政府《關(guān)于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號(hào)),我辦從案卷評(píng)查的過(guò)程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(第1期)》,并適時(shí)在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能方面。行政復(fù)議工作:今年我辦共受理3件行政復(fù)議案件。自受理后,我辦積極與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通了解,最終促成雙方達(dá)成和解意見(jiàn),行政復(fù)議均得到圓滿解決。行政應(yīng)訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請(qǐng)33件,其中30件已結(jié)案,3件未審結(jié)。從行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表來(lái)看,今年的應(yīng)訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產(chǎn)和公安均有涉及。
政務(wù)法律參謀方面。為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)總體工作部署,根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)定國(guó)副區(qū)長(zhǎng)的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動(dòng)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年重點(diǎn)責(zé)任單位部門進(jìn)行上門服務(wù)。并著力圍繞“百日攻堅(jiān)”、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強(qiáng)執(zhí)專題培訓(xùn)班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員共40人參加了培訓(xùn),特邀政府法律顧問(wèn)通程律師事務(wù)所、區(qū)法院、法制辦分別進(jìn)行了授課,取得較好效果。同時(shí),法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質(zhì)量關(guān)口,確保主體、程序、實(shí)體等各方面不出差錯(cuò),為區(qū)征收工作在9月全市評(píng)比中一舉奪魁作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關(guān)聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問(wèn)題,都能準(zhǔn)確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的法律意見(jiàn),起到了為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難的作用,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。如在解決白關(guān)鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場(chǎng)群的火災(zāi)隱患消防改造、“8·22”火災(zāi)事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問(wèn)題上。
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實(shí)、行政處罰案件“回頭看”專項(xiàng)檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改并通報(bào)。切實(shí)推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”,對(duì)我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等方面的問(wèn)題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)做好依法行政工作,進(jìn)一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎(chǔ)上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目下光國(guó)有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關(guān)卡,配合相關(guān)部門做好宣傳、輔導(dǎo),積極為政府經(jīng)濟(jì)大局服務(wù)好,對(duì)農(nóng)村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復(fù)議與行政訴訟案件及時(shí)辦理、參與。
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