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年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇一
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體民政人的努力下,我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,全面落實依法行政各項目標任務(wù),著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力,促進了民政事業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將**年法治政府建設(shè)工作報告如下。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項工作有人抓,有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署、有檢查、有,形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問,為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險評估,全方位進行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí),增強依法行政水準。
我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓,以此推動機關(guān)管理方式的改進和依法行政水平的提高。一是繼續(xù)執(zhí)行《**年開江縣民政局學(xué)法計劃》,明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責(zé)任主體、具體方式、內(nèi)容等,初步建立規(guī)范化、制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點,開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強依法行政宣傳教育,切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體,規(guī)范依法行政工作。
一是嚴格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風(fēng)險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度,從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè),黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜,嚴格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法,及時組織對履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進,進一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道,提升了民政干部依法行政能力。
三是規(guī)范完善行政執(zhí)法工作。為嚴格開展行政執(zhí)法,我局以“133”低保專項整治、“精準扶貧”活動為契機,對全縣所有已享低保對象開展一次“大排查、大清理、大整治”活動。專項整治活動以問題為導(dǎo)向,著重解決群眾反映強烈的“人情?!?、“騙?!?、“錯?!薄€體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準識別糾錯機制和責(zé)任追究機制,做到精準識別低保對象,精準救助困難群眾,規(guī)范審核審批操作程序,動態(tài)管理有序,監(jiān)督檢查常態(tài),全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平,促進低保政策公平公正實施,推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施,全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平,依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度,著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù),及時更新工作動態(tài),按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在開江門戶網(wǎng)站、局led顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度,認真做好權(quán)力清單相關(guān)工作,積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè),嚴格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定,認真開展規(guī)范性文件清理,對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開,接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認真依法依規(guī)履職盡責(zé)。
一是做好流浪乞討救助。今年,我局積極主動為城市生活無著的流浪乞討人員提供了各項救助,在城區(qū)設(shè)立了救助宣傳點,向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動救助車等,為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通,對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進行了全面清理,排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上,我局認真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神,進一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬,加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用,實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定,我局對全縣各類社區(qū)團體,民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴審核,其辦證合格率、滿意率均為100%。并進一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔,深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責(zé)機制。
我局高度重視“兩案辦理”工作,對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案,深入調(diào)查研究,狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),回復(fù)率、滿意率均為100%。同時,加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進行了專項審計,有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴格落實局機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛。
在實際工作中,我局認真貫徹落實《行政復(fù)議法》,引導(dǎo)民政對象依法通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議,力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中,全年無行政復(fù)議案件。認真貫徹落實《信訪條例》,及時排查化解矛盾糾紛,對各類來信來訪者,做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作,通過開展領(lǐng)導(dǎo)包案,重信重訪專項治理等活動,堅持認真辦信、文明接訪,做到件件有答復(fù)、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題。
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后,還有待進一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大,還有待于進一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏,還有待于進一步充實壯大。在今后工作中,我局將因癥找因,細化舉措,攻堅克難,為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇二
____縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實____市人民政府關(guān)于印發(fā)《____市法治政府建設(shè)實施方案(2017-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號),中共____縣委____縣人民政府關(guān)于印發(fā)《____縣法治政府實施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號)文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局2017年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化責(zé)任意識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了由黨委書記、局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)單位、相關(guān)股室負責(zé)人為成員的衛(wèi)生計生局推進法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議,分析研究衛(wèi)生計生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準確掌握全縣衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作情況,進一步推進衛(wèi)生計生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進依法行政。
一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計生局、縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進行了公示,截止目前共計罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點打擊非法行醫(yī),嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項監(jiān)督檢查,出動衛(wèi)生計生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對公共場所經(jīng)營單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項行動中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請____智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強誠信建設(shè)提升公信力,大力推進政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
五是嚴格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項:
1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項。
為提高衛(wèi)生計生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運行的公開、公平、公正,我局對衛(wèi)生計生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項進行進一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項。對保留的項目規(guī)范了審批流程、申報材料、承諾時限,細化了衛(wèi)生計生行政處罰自由裁量權(quán)實施標準,明確了各個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2、嚴格依法行政審批。
全年共受理衛(wèi)生許可申請42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請2件,再生育審批許可7件、辦證率達100%,及時率達100%,得到群眾的好評。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標準,至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強、存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。
(三)法制工作工作嚴謹、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細致。
四、下一步工作打算。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識。今后將加強單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評查工作。按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評查工作,通過評查對許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時更正、細化研究,做到法律依據(jù)準確、文書書寫規(guī)范,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計局下一步將認真對照市、縣政府關(guān)于全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的各項要求,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),推動全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進,為全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家作出扎扎實實的貢獻。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇三
1、成立xx縣旅游局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了組成人員和工作職責(zé)。(本項自評得2分)。
2、根據(jù)局黨組研究決定,普法工作領(lǐng)導(dǎo)組由局長李同祥擔(dān)任組長,張玉良同志任副組長,質(zhì)監(jiān)所和辦公室負責(zé)開展。(本項自評得2分)。
4.確定鄒寶友同志為xx縣旅游局普法聯(lián)絡(luò)員,結(jié)合旅游志愿者隊伍建設(shè)工作組織和發(fā)展普法志愿者20余名。(本項自評得2分)。
5.將法治宣傳教育工作納入xx縣旅游局2020年度目標績效考核,與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。(本項自評得3分)。
6.年初研究制定xx縣旅游局2020年度法治宣傳教育工作要點,年末對此項工作進行認真梳理總結(jié),并及時謀劃2020年工作。(本項自評得2分)。
7.局黨組對法治宣傳教育工作高度重視,每半年召開一次會議研究部署法治宣傳教育工作。(本項自評得3分)。
8.我局聘有法律顧問,并建立了法律顧問制度。(本項自評得3分)。
9.我局在政務(wù)中心辦公區(qū)域設(shè)立了法治宣傳欄,并充分利用旅游局信息公開網(wǎng)發(fā)布法律法規(guī)及相關(guān)法律知識解讀。(本項自評得3分)。
10.我局能認真及時的按照縣法宣辦要求報送各類材料和報表。(本項自評得6分)。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇四
**年,我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黑河市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下,深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實施方案(**-)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務(wù),全面推進依法行政,各項工作取得重要進展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關(guān)于開展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求,現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
(一)進一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組,進行了行政審批事項清理。截至目前,政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消,“非行政許可審批”類別不再保留,非行政許可審批全部清零,全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項,省政府要求削減1/3的目標提前完成。我市對應(yīng)省級取消的行政權(quán)力已全部取消,省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接,取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施,市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單,按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關(guān)規(guī)定,于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》,于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責(zé)任清單工作,保留行政權(quán)力3346項;二是編制責(zé)任清單,共編制責(zé)任事項22538余項,對每一項依法保留的行政權(quán)力進行梳理,繪制了簡潔高效,便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布,嚴格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力,并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實際,適時對流程圖進行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù),全市各部門共梳理出10項中介服務(wù)事項,轉(zhuǎn)化1項,取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費,年初開始,我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進行了全面的調(diào)查,對有代表性的企業(yè)進行認真的走訪調(diào)研,經(jīng)過調(diào)查核實,我市市直近年嚴格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策,不存在收費項目名目混亂,收費標準不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費,在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和基金目錄清單,并在政府網(wǎng)站上向社會公布,接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求,對企業(yè)工商登記做了認真清理,企業(yè)登記前置審批許可保留34大項,將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批,并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》,利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等,公示許可項目、許可程序等內(nèi)容,增加登記注冊工作的透明度。嚴格落實書面告知和書面承諾制度,保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進“四證合一、一照一碼”登記制度改革,10月1日開始,在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,再整合統(tǒng)計登記證,實行“四證合一”登記模式,統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放,核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關(guān)于社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定,修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定,逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責(zé)任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè),發(fā)布了《關(guān)于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設(shè);二是全面落實我省社會應(yīng)急管理相關(guān)辦法,按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉加強應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求,制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》,確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作,目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持綠色發(fā)展理念,全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-)》,發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》,分解任務(wù),落實責(zé)任。全面實施環(huán)境信息公開制度,定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格按照省環(huán)保廳要求嚴控污染物排放總量。加大保護開發(fā)力度,全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
二、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法制化。
完善重大決策法定程序,參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同,作出其他重大決策事項,均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關(guān)會議、參與重大決策合法性審查制度,提高了政府決策的法治化水平。
三、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
(一)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。加大了對門難進、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報,無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》,將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理,并多次下發(fā)文件,對“雙隨機”工作作出部署并匯總進展情況,指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫、一細則”等具體操作問題,同時加大督辦和考核力度,將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標。目前,全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度,并按照制度開展隨機抽查工作,“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細則”,共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍,市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度,對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行執(zhí)法責(zé)任追究。經(jīng)明察暗訪,**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生,黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度,我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》,對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進行了清理確認。對經(jīng)市政府審議確認具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作,對確認資格的行政執(zhí)法人員,納入執(zhí)法檢查人員名錄庫,對不合格的人員,或限期通過考試獲得執(zhí)法資格,或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定,將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善各方面監(jiān)督制度,確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風(fēng)險等要求,加強行政程序制度建設(shè),嚴格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限,對違法行政行為嚴肅問責(zé),增強行政問責(zé)的針對性和時效性。加大問責(zé)力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,克服懶政、庸政、怠政,懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任,認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見,及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議,相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況,為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,指導(dǎo)各部門明確應(yīng)訴責(zé)任單位,形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作,相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,落實了應(yīng)訴負責(zé)人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬,對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進行了聯(lián)合檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關(guān)中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷,對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用,加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動,重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
(五)全面推進政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,完善政府信息公開制度,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。一是開展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè),提高政務(wù)公開信息化、集中化水平,解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題,參照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知》要求,制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進行政審批工作的通知》,實行“首問責(zé)任制、一次告知制、受理承諾制、責(zé)任追究制”,堅持依法行政,規(guī)范行政審批運行機制,提高行政服務(wù)效能,積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置群體性事件工作機制。堅持預(yù)防為主的工作方針,從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在充分考慮群眾利益,取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施。**年,我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件,**年,市本級共接待行政復(fù)議申請人36人次,經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件,依法作出行政復(fù)議決定3件。通過行政復(fù)議體制改革,暢通了復(fù)議渠道,提高了辦案質(zhì)量,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益,行政復(fù)議公信力顯著增強。**年我市重點推進縣級政府行政復(fù)議體制改革,按照《黑河市人民政府關(guān)于推進行政復(fù)議體制改革工作的意見》落實相關(guān)工作,目前,我市已全面實行了行政復(fù)議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求,遵循“依法、高效、有序”的原則,結(jié)合工作實際,形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度,在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上,進一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度,下發(fā)了《關(guān)于建立不履行或無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議已送工作制度的通知》,對經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令不履行行政復(fù)議決定的,移送檢察機關(guān)問責(zé)。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費列入政府預(yù)算,保障了經(jīng)費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理,規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理,做到受理辦理全過程責(zé)任清晰、要求明確。嚴格執(zhí)行訴訪分離,推行依法逐級走訪,積極引導(dǎo)群眾逐級表達訴求。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,有權(quán)處理的行政機關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的,督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件,同比增長1%;建立完善責(zé)任機制,嚴格落實信訪責(zé)任制實施辦法,研究制定實施細則。嚴格落實“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的問責(zé)機制,積極探索運用信訪部門“三項建議”職責(zé)的方法,做到有責(zé)必問、有錯必糾。
年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下,全局緊緊圍繞我局今年工作目標任務(wù):狠抓法治建設(shè),全面推進依法行政、創(chuàng)建法制型機關(guān),不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力,為我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、主要做法和取得的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進依法行政工作。
2018年,我局把推進依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓,建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真部署依法行政工作,局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真履行工作職責(zé),加強日常督促檢查,將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,有力推進了依法行政工作,及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作進度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障,加強執(zhí)法力度。
建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強政府社會管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求,進一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標。深化了行政審批制度的改革,成立了行政審批股,清理了行政審批項目,規(guī)范了行政審批程序,公示了行政審批事項辦理程序和所需材料,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口,規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應(yīng)的股室,公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法檢查85個企業(yè)出動人員275人次出動車輛23次限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè)出動人員76人次出動車輛20次限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)。
我局高度重視法制宣傳教育工作,認真貫徹落實上級精神,切實把搞好法制宣傳教育、促進法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì),增強遵紀守法自覺性的重要舉措,切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次,認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極組織參加各類培訓(xùn)活動,鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識,以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識,增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度,我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型,以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地,采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容,促進我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度,組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識,通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強監(jiān)督考核,行政權(quán)力透明規(guī)范化。
2018年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機制,注重實效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),取得了積極的進展:局機關(guān)的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
二、存在問題。
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下,取得了一定成績,但與上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進一步提高,執(zhí)法裝備,取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度,強化依法行政,依法辦事的意識,進一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路。
在下一步工作中我們將認真貫徹落實十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求,通過進一步學(xué)習(xí)宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識,查找不足及時改進,力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制,采取扎實措施切實把各項工作落到實處,積極推進全局依法行政工作邁上新臺階。
2018年,在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下,我局按照上級要求,緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》的要求,堅持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運行透明化,依法行政能力和水平得到進一步提升。通過一年的努力,我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效,主要有以下幾個方面:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施。
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程,建立了以局長任組長,分管局長任副組長,局機關(guān)科室負責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《依法行政工作考核》為目標依據(jù),一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,一級抓一級,層層抓落實。結(jié)合文體新局的實際,具體工作做到了職權(quán)分解,并將工作落實情況作為年終局里考核的一項重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況。
一是按照上級要求,進一步梳理權(quán)力清單,與省市主管業(yè)務(wù)部門進行溝通,根據(jù)實際執(zhí)法權(quán)限,共梳理出行政許可12項,公共服務(wù)事項4項,行政獎勵1項、年檢1項、行政確認3項。同時根據(jù)工作崗位,明確工作責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善信訪投訴舉報機制,接受社會各界監(jiān)督。
三、提高法治意識,規(guī)范行政許可實施。
清理行政審批事項是行政審批制度改革的基礎(chǔ),規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面,我們一是規(guī)范審批程序,由紀檢部門組織各責(zé)任科室進一步明確審批程序和程序操作時間、時限,理清審批過程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù),對每一事項的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時限,提高效率,方便群眾,尤其是縮短了社會力量辦學(xué)機構(gòu)的審批時限。三是完善行政審批責(zé)任,細化、分解審批的內(nèi)部程序,實行每個程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍,列入干部、公務(wù)員考核,對出現(xiàn)嚴重違規(guī)審批的行為及時予以糾正,實行責(zé)任追究。
四、認真做好文件報備工作。
積極采取措施,加強了文件報備工作:一是局領(lǐng)導(dǎo)重視,對加強文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員,實行專人負責(zé);三是加強對全局文件的整理和鑒別,逐一登記,細致分類,嚴格確認文件類別。
五、隨機抽查事項清單審批管理。
1、執(zhí)法人員應(yīng)認真履行監(jiān)管任務(wù),嚴格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負責(zé)、協(xié)作配合、各負其責(zé)的原則,依法進行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機抽查事項清單,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時進行動態(tài)更新。各抽查事項由**區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭、匯總,嚴格按照已公布的隨機抽查事項清單,明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等,開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項的隨機抽查工作,并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
執(zhí)法檢查人員名錄庫由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成,列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員隨機選派參與隨機抽查事項檢查,專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要,隨機選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況,定期更新。建立的隨機抽查人員名錄庫在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并隨時根據(jù)人員調(diào)整情況進行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前,各抽查事項區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭,從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫中通過電腦搖號等方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員,并對執(zhí)法人員進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機抽查事項清單,建立隨機抽查市場主體名錄庫,在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開,并根據(jù)文化業(yè)戶臺賬及審批情況對抽查對象名錄庫進行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象,通過電腦搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
七、認真開展法制辦行政公開,提升群眾滿意度。
1.積極參加兩隨機一公開活動。我局高度重視兩隨機一公開工作,從年初開始就組織召開專題會議,認真研究部署兩隨機一公開工作。召開民生懇談會、廣泛征求社會各界和人民群眾對改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見和建議,開門接受人民群眾的評議,群眾滿意度較高。
2.強化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強政風(fēng)建設(shè)、推進和落實政務(wù)公開的突出重點。實行首問責(zé)任制,簡化了辦事程序,加強了與人民群眾的聯(lián)系與溝通,促進了機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問題。
由于工作繁重,工作人員短缺的現(xiàn)象,我們對單位開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)不夠,有些問題發(fā)現(xiàn)后沒有及時整改,對于這個問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
九、下一步工作方向。
今年,在上級部門的指導(dǎo)下,我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法律工作人員力量有待加強等。下一步,我局將加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加強責(zé)任追究,完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。將政務(wù)公開作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,采取多種形式,及時公開政務(wù)信息,廣泛接受社會監(jiān)督。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇五
1、我局認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,結(jié)合自身實際,全年開展了“3.15”消費者權(quán)益保護日、“5.19”中國旅游日、“6.16”安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡ⅰ?2.4”法制宣傳日及憲法宣傳周等面向社會的法治宣傳活動。(本項自評得6分)。
2、堅持完善縣旅游局集體學(xué)法制度,全年組織開展集體學(xué)法活動3次。(本項自評得6分)。
3、堅持黨組學(xué)法制度,縣旅游局黨組全年共組織學(xué)法3次。(本項自評得8分)。
4、落實“法律六進”工作制度,結(jié)合旅游誠信企業(yè)創(chuàng)建,開展了“法律六進”示范點創(chuàng)建活動。(本項自評得12分)。
5、認真組織開展“機關(guān)法律學(xué)習(xí)月”活動,精心選取活動內(nèi)容,認真制定活動計劃并組織實施。(本項自評得6分)。
6.按照縣法宣辦統(tǒng)一部署,認真組織開展“江淮普法行”和“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料500余份,接受旅游法律和旅游維權(quán)咨詢60余人次。(本項自評得20分)。
7、按照全縣統(tǒng)一部署,積極利用憲法宣傳周有利時機認真組織開展新修訂憲法宣傳活動。(本項自評得4分)。
8、我局充分利用旅游企業(yè)led顯示屏、政務(wù)微博、微信公眾號等現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育,積極拓展普法工作宣傳面,并充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介及時宣傳報道好做法,“xx縣旅游局積極組織開展‘3·15’旅游維權(quán)暨文明旅游宣傳活動”,先后被聯(lián)盟中國中國網(wǎng)、新農(nóng)村商報網(wǎng)、中國志愿者、旅游商報等采用。(本項自評得2分)。
綜上,總分100分(除去表彰獎勵5分),自評得95分。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇六
________人民政府:。
根據(jù)《________人民政府法治政府建設(shè)工作安排》、《________法治政府建設(shè)實施方案(-2020年)》相關(guān)文件要求,我局對度法治政府建設(shè)相關(guān)工作進行了自查自評,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障。
為進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),加強自身建設(shè),提高工作效率和工作質(zhì)量,把法治政府建設(shè)落到實處,我局成立了以黨組書記、局長任組長,副局長任副組長的行政問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé)此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責(zé)的工作格局。
二、加強培訓(xùn),提高效率。
一是組織全局干部職工采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,認真學(xué)習(xí)法制政府建設(shè)相關(guān)制度精神。
20我局先后組織了兩次關(guān)于法治政府建設(shè)工作的集中學(xué)習(xí)會,3月學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉潔建設(shè)相關(guān)文件;6月主題學(xué)習(xí)了《________法制政府建設(shè)實施方案(2017-2020年)》。全局干部還進行了法制政府建設(shè)的自學(xué)活動,結(jié)合本職工作撰寫了學(xué)習(xí)。
二是組織行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
先后兩次組織局全體行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)各類基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī)。
通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),從而使全局干部進一步掌握法制政府的相關(guān)內(nèi)容,牢固樹立了為民服務(wù)、便民服務(wù)的思想意識,進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三、公開政務(wù),接受監(jiān)督。
我局在縣政府門戶網(wǎng)站主動向社會公布發(fā)改局權(quán)力清單、行政執(zhí)法辦事指南、行政處罰裁量權(quán)實施標準等,印發(fā)了便民服務(wù)卡在政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改行政審批窗口對外發(fā)放,讓社會各界知曉本機關(guān)的各類行政審批事項審批條件、需要提交材料和辦理流程。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進工作質(zhì)量提升。
四、提高行政能力,做好檔案整理。
不斷增強推進依法行政自覺性,提高按法律規(guī)定辦事的能力和水平,把依法行政真正落實到教育管理活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)中,嚴格按照法律法規(guī)的授權(quán),繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和規(guī)范事務(wù)辦理時限工作,不斷提高依法行政能力。
當(dāng)前,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工正以飽滿的熱情,優(yōu)良的作風(fēng),上下齊心,團結(jié)一致,認真貫徹落實省、市、縣加強法治政府建設(shè)的精神,已取得了一定的成績,但還存在很多不足,在今后的工作中,我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法制政府制度,堅持以實現(xiàn)“優(yōu)化機關(guān)作風(fēng)、完善工作機制、規(guī)范權(quán)利運行、提高服務(wù)意識、促進和諧發(fā)展”為工作目標,全力推動法治政府建設(shè)工作再上新臺階。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇七
縣政府法制辦:
按照你辦通知要求,我局就貫徹落實的法治政府建設(shè)情況認真進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、深化行政審批制度改革。
進一步減少行政審批事項。行政審批事項從**-20,分別減少成14項、13項、12項;公布取消了木材經(jīng)營(加工)許可、營利性治沙活動許可2項,下放了林木采伐許可、林業(yè)生產(chǎn)用火許可2項行政審批項目。做好了下放行政審批事項的銜接落實,完善了辦事指南,實現(xiàn)了集中辦理。優(yōu)化了審批流程、精簡了審批環(huán)節(jié)。
利用在線審批監(jiān)管平臺,對投資項目涉及征占林地、采伐林木的并聯(lián)審批、審核。
2、大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單并實行動態(tài)管理。
**年參照省林業(yè)廳的模板建立起我縣林業(yè)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,并根據(jù)政策和法律的調(diào)整,分別于**、年對我局的權(quán)力清單、責(zé)任清單進行了及時更新,實現(xiàn)了動態(tài)管理。
從**年起,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神,先后取消檢疫費、林權(quán)勘測費、各類工本費,將育林基金的征收標準降為0;目前只保留森林植被恢復(fù)費1項政府性基金。
3、加強事中事后監(jiān)管。
全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管改革,**年制定了“雙隨機”抽查實施方案,公布了隨機抽查事項清單,建立了執(zhí)法人員名錄和涉林市場主體人員名錄;**年又出臺了“雙隨機”抽查實施細則;局種苗站2018年開展了種苗執(zhí)法的第一次“雙隨機”抽查工作。
4、強化生態(tài)環(huán)境保護。
根據(jù)國家出臺的生態(tài)補償機制,我縣編制了天然林資源保護工程(二期)實施方案,全縣實施集體所有公益林生態(tài)補償530831畝,每年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償金782.75萬元。
2018年7-8月,我局代表縣委書記縣長接受省審計廳組織的對領(lǐng)導(dǎo)干部離任(任中)自然資源資產(chǎn)離任審計,目前此項工作正在進行中。
5、加強合法性審查。
我局嚴格落實《**省行政決策合法性審查規(guī)定》,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論和作出決定。
建立了法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中積極作用。
堅持集體討論決定。重大行政決策經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定,行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,在會上說明理由。加強重大行政決策檔案管理,如實記錄重大行政決策集體討論情況和決定,并完整存檔。
6、綜合行政執(zhí)法體制改革試點。
為加大森林資源保護,提高執(zhí)法力度,統(tǒng)一執(zhí)法標準,從**年起,我局通過授權(quán)、委托的方式將行政處罰權(quán)全部移交給縣森林公安局行使。按照涉嫌犯罪案件移送標準和程序,建立了行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。
7、完善行政執(zhí)法程序。
按照省林業(yè)廳行政執(zhí)法裁量權(quán)指導(dǎo)案例,依法依規(guī)、對號入座地行使行政執(zhí)法裁量權(quán)。
按照《**省林業(yè)行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》要求,建立了執(zhí)法全過程記錄制度。
按照《**省重大林業(yè)行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的規(guī)定,對擬作出的涉林重大行政許可、行政處罰、行政強制以及其他涉及國家利益、公共利益、當(dāng)事人重大權(quán)益或者社會影響較大的涉林行政執(zhí)法決定,由本行政機關(guān)的法制審核機構(gòu)對其合法性、適當(dāng)性進行審核,采用《對重大林業(yè)行政執(zhí)法決定法制審核表》的形式提出書面意見,嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
積極探索“柔性執(zhí)法”,對情節(jié)輕微的違法行為,推廣運行說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。
8、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
嚴格確定執(zhí)法責(zé)任,健全責(zé)任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督。
9、健全行政執(zhí)法人員管理制度。
**年底,我局對行政執(zhí)法人員進行了一次嚴格清理,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。并將清理結(jié)果向社會公布,根據(jù)人員變動,每年進行更新。
健全紀律約束機制,加強職業(yè)道德教育,嚴格執(zhí)行《國家公務(wù)員行為規(guī)范》和我省行政執(zhí)法“十不準”,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
按照相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范了執(zhí)法輔助人員管理,明確執(zhí)法輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
10、加強行政執(zhí)法保障。
行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費,由各級政府納入本級政府預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。
加快政府守信踐諾機制建設(shè)。嚴格執(zhí)行行政決定事項,撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定須有法定事由并經(jīng)過法定程序。嚴格履行合同和協(xié)議,依法履行判決、裁定、行政復(fù)議、仲裁決定等生效法律文書。
11、自覺接受司法監(jiān)督。
自覺接受司法監(jiān)督。支持審判機關(guān)依法受理行政案件,建立健全行政應(yīng)訴制度,**-2018年連續(xù)三年我局有關(guān)負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴了3起行政訴訟,尊重并執(zhí)行審判機關(guān)生效裁判,積極配合檢察機關(guān)對行政違法行為依法進行監(jiān)督。
12、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
建立完善違法行政行為投訴舉報登記制度,通過在林業(yè)局辦公樓設(shè)立舉報箱、在網(wǎng)站上設(shè)立電子信箱、熱線電話等渠道,及時接收投訴舉報和情況反映,依法及時調(diào)查處理違法行政行為。
13、完善糾錯問責(zé)機制。
開展正風(fēng)肅紀檢查,局黨委配合縣紀委依法及時查處行政不作為、亂作為、失職、瀆職,克服懶政、庸政、怠政。
14、健全依法化解糾紛機制。
構(gòu)建維護群眾利益制度體系,建立健全社會矛盾預(yù)警、利益表達、協(xié)商溝通、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息,提高依法應(yīng)對和處理群體性事件的能力。**-2018年配合縣政府調(diào)處永福鎮(zhèn)茶園村林權(quán)爭議,依法化解糾紛。
開展“七五”普法,**年制定了縣林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,**-2018年,每年制定年度普法計劃,通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場宣講、發(fā)放資料、接待群眾來信來訪等方式,推進“法律七進”,讓涉林法律法規(guī)進機關(guān)、單位、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟等。
15、完善行政調(diào)解、行政裁決。
依法開展行政調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
按照林木林地權(quán)屬爭議處理辦法,及時審慎提出處理意見,報縣政府依法裁決有關(guān)爭議糾紛。
16、改革信訪工作制度。
實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行“訴訪分離”規(guī)定。對涉法涉訴信訪不統(tǒng)計、不交辦、不通報,不再受理已經(jīng)依法終結(jié)的涉法涉訴信訪事項。**-2018年分別對舟壩、永福2起依法終結(jié)的涉訴信訪事項發(fā)出不予受理通知書。引導(dǎo)當(dāng)事人信“訪”更信“法”。
17、加強對工作人員的法治教育培訓(xùn)。
認真開展辦公會議會前學(xué)法活動。每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。
18、注重通過法治實踐提高工作人員法治思維和依法行政能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部堅持依法決策、依法用權(quán)、依法履職,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,運用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問題。
按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,將普法責(zé)任落實林政、防火、野保、種苗、審批、法規(guī)等部門,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度。
19、加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,及時研究法治政府建設(shè)中的重大問題,解決制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和落實法治政府建設(shè)各項工作。
結(jié)合本部門實際,每年對法治政府建設(shè)工作作出具體安排,部署年度重點工作,明確完成時限和責(zé)任股室,并切實抓好落實。
20、落實第一責(zé)任人責(zé)任。
黨委書記兼局長陳發(fā)智認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇八
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、全面從嚴治黨、目標管理考核工作方案的通知》(辦字〔2019〕2號)精神及要求,我局結(jié)合防震減災(zāi)工作實際,認真開展了20xx年法治建設(shè)工作情況的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作情況。
一年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面落實依法治國基本方略,加強黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞市委關(guān)于全面推進依法治市、加快法治建設(shè)的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、建全工作制度、落實工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視依法執(zhí)政工作。
根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于印發(fā)20xx年依法治市工作要點的通知》(*法治辦發(fā)〔20xx〕5號)和《**市法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局嚴格落實《***貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施辦法》,及時調(diào)整充實了我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,具體工作由局震害防御處負責(zé),認真貫徹落實市委關(guān)于法治建設(shè)各項決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強化組織保障,推進了重點任務(wù)落實。健全局黨組依法決策機制,健全局法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨組重大決策合法合規(guī)審查機制,解決了原局屬安評所撤銷清算等涉法問題。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,全年無違紀問題發(fā)生。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
(二)強化法治思維,提高依法行政水平。
根據(jù)市依法辦《***20xx年依法行政工作要點》(*依法辦〔20xx〕7號)和《***20xx年法治政府建設(shè)目標考評實施方案》(*依法辦〔20xx〕12號)精神及要求,我局強化法治思維,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,將貫徹落實國務(wù)院、省市加強法治政府建設(shè)與推動我市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,始終把依法行政工作擺上重要議事日程,制定印發(fā)了《**市地震局20xx年依法行政工作安排意見》(**字〔20xx〕*號),定期研究和解決依法行政工作中的問題,強化行政監(jiān)督,組織落實建設(shè)法治政府的各項任務(wù),有力推進了依法行政各項工作的順利開展。具體工作有:
一是依法全面履行工作職能。首先,認真履行防震減災(zāi)三大體系工作職能。地震監(jiān)測預(yù)報方面做到24小時不間斷值守,落實地震會商制度,處置有感地震及時,確保社會輿情穩(wěn)定。地震應(yīng)急救援方面,完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,開展地震應(yīng)急演練,提升了社會防震避震應(yīng)急能力。地震災(zāi)害預(yù)防方面,深化放管服改革,加強全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批管理和重大建設(shè)項目地震安全性評價監(jiān)管,20xx年全市完成建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批*件,地震安全性評價建設(shè)項目*個;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村抗震房建設(shè),開展區(qū)縣農(nóng)村工匠技術(shù)培訓(xùn),逐步提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力。其次,履行其他職責(zé)。完成了2016年以前制定的市政府規(guī)范性文件清理,保留1件,其余全部清理。認真落實市依法辦轉(zhuǎn)發(fā)的《**省依法辦關(guān)于印發(fā)“一辦法、兩標準”的通知》(*依法辦〔201*〕**號)要求,開展***行政執(zhí)法案卷評查辦法、行政許可案卷評查標準、行政處罰案卷評查標準學(xué)習(xí),并參加了全市2017年行政執(zhí)法案卷評查,并做了問題整改。根據(jù)20xx年度**市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進會議的精神及要求,認真落實“兩法銜接”工作;按照市法制辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**省司法廳(**發(fā)〔20**〕**號和**法〔20xx〕**號文件的通知》(**法〔20xx〕93號)要求,及時落實行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計系統(tǒng)報告制度,上報了有關(guān)數(shù)據(jù)。一年來,我局依法全面履行工作職能,各項工作取得一定進步和成效。
二是健全依法決策機制,保證決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。科學(xué)決策、民主決策是轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政的基礎(chǔ)。我局按照科學(xué)民主決策的規(guī)則,依法、科學(xué)、合理的界定了本局行政決策的權(quán)限;明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準;建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。放管服改革后,我局對保留的2項行政許可事項積極優(yōu)化辦事程序,變坐等服務(wù)為主動服務(wù),積極配合我市重大項目推進工作,上門為項目業(yè)主服務(wù)。同時,我局按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的業(yè)主單位對辦理事項能夠一目了然。為進一步提高辦事效率,我們對2個行政許可事項多次提速限時辦理,大大縮短辦件時限,為業(yè)主單位節(jié)省了審批時間。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度體系。為保障防震減災(zāi)法律法規(guī)的正確實施,加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、蘭州市地震局行政執(zhí)法文書(一套)、規(guī)范性文件備案復(fù)查制度、行政合同備案制度、行政許可管理規(guī)定、重大處罰案件備案審查制度、行政執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制考核獎懲制度等20多項規(guī)章制度。這些制度體系的建立健全,為落實依法行政工作提供了制度保障。
五是強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。我局制定了《**市**局崗位責(zé)任制》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,明確每個工作崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、工作程序和工作制度,切實做到行政執(zhí)法活動不越權(quán)、不失職;明確領(lǐng)導(dǎo)分工和各處室的職責(zé),細化、量化,層層分解目標任務(wù),注重把握工作重點,將依法行政工作責(zé)任落到實處。同時,各崗位履行職責(zé)中加強制約和監(jiān)督,加強社會監(jiān)督,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),做到權(quán)力正常運行,全年無違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
六是全面推進政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我局認真落實政務(wù)公開各項制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費支出情況以及“三公”經(jīng)費執(zhí)行情況,并在**市地震局網(wǎng)站專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報投訴、防震減災(zāi)信息等;“網(wǎng)上服務(wù)”是針對我局的行政審批服務(wù)事項,提供了表格下載、辦事流程等便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。我局還利用網(wǎng)絡(luò)媒介,促進我局各項工作的開展。例如我局開設(shè)了“震情專欄”和微信公眾號“******”,及時向**及附近地區(qū)公眾發(fā)布震情信息,迅速果斷處理地震謠言,受到了廣大網(wǎng)友的好評。
(三)開展法治宣傳教育,落實普法責(zé)任制。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)**市實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施意見的通知》(*辦發(fā)〔20xx〕16號)精神及要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實際,制定了《**市地震局“七五”普法工作要點》,落實我局普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等重要時間節(jié)點,深入開展“法律八進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民防震減災(zāi)法律意識。接受全市“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時總結(jié)普法宣教工作,向市司法局提交了《關(guān)于開展“七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅持黨組中心組學(xué)法、會前學(xué)法,結(jié)合我局實際,制定了《蘭州市**局20xx年干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》(**字〔20xx〕10號),堅持開展“每月一法”集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。舉辦全市地震系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn)班,做法治講座2期,對市、區(qū)縣地震局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行了系統(tǒng)的地震業(yè)務(wù)能力和法治政府建設(shè)等方面培訓(xùn),學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識與應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
嚴格落實市司法局《法治宣傳教育內(nèi)容審核制度》(*司法〔20xx〕40號)和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于組織參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動的通知》(*司法〔20xx〕41號)要求,認真開展法治宣傳標語審核,建立了“**市地震局普法競賽活動群”微信群,組織全局干部職工參加法律知識網(wǎng)上競賽,取得很好的用法學(xué)法效果。依法加強對皋蘭縣黑石川地震監(jiān)測臺站保護,妥善解決鐵路工程建設(shè)影響地震觀測環(huán)境矛盾糾紛。及時總結(jié)法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學(xué)法用法示范單位。
(四)加強法治隊伍建設(shè),提高依法治理能力。
一年來,根據(jù)有關(guān)公職律師隊伍建設(shè)要求,我局結(jié)合地震部門工作特點,探索嘗試建立符合防震減災(zāi)工作特點的公職律師管理體制和工作機制,以加強高素質(zhì)法治隊伍建設(shè),提高依法治理能力。認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了局下屬單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、派駐審批窗口、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。經(jīng)統(tǒng)計,我局現(xiàn)有執(zhí)法證人員14人,執(zhí)法監(jiān)督證人員3人,均為大專以上學(xué)歷,法律專業(yè)1人,已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理,對調(diào)入調(diào)出、退休人員及時辦理核銷手續(xù)。深入開展法治教育培訓(xùn),利用公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)、市法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)、*地震局依法行政培訓(xùn)等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
(五)認真落實職責(zé)任務(wù)。
根據(jù)《20xx年**市依法治市工作要點》要求,我局認真進行了憲法(修正案)的學(xué)習(xí),自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動,深入推進領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭執(zhí)法。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,按照法治宣傳教育“一制四化”建設(shè)要求,加強普法依法治理精準化,如對防震減災(zāi)法的宣教,在農(nóng)村地區(qū)側(cè)重在農(nóng)房抗震安全法規(guī)及技術(shù)宣教,對中小學(xué)校及師生側(cè)重在應(yīng)急避險救援宣教,對社區(qū)群眾側(cè)重住房抗震及應(yīng)急疏散宣教,對建設(shè)單位側(cè)重按基建流程要求辦理抗震設(shè)防要求審批宣教,對局干部職工側(cè)重憲法、行政許可法、行政處罰法和專業(yè)法的宣教,做到對象不同,精準普法,提高全社會公民的法制意識,提高政府法治能力。迎接全國人大執(zhí)法檢查組對蘭州市貫徹執(zhí)行《防震減災(zāi)法》工作情況的調(diào)研檢查,牽頭組織專題匯報工作,提出了相關(guān)修改法律意見建議。
二、存在的問題和不足。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)下,我局法治建設(shè)工作取得了一定成效,但在實際工作中還存在一些困難和不足,主要有:一是我局法治教育培訓(xùn)形式單一,對外交流學(xué)習(xí)少,法治思維的創(chuàng)新力不足;二是我局下基層開展調(diào)研檢查較少,指導(dǎo)區(qū)縣地震局法治建設(shè)力度小;三是放管服改革后,我局審批建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的數(shù)量減少,審批管理有漏洞問題。
三、下一步工作打算。
針對存在的問題和不足,我局將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅持改革創(chuàng)新,服務(wù)大局,著力從以下幾個方面努力解決:一是加強法治教育培訓(xùn),豐富內(nèi)容、載體和形式,注重學(xué)法用法能力培養(yǎng),提高法治思維創(chuàng)新力;二是加強全局下基層調(diào)研檢查工作,梳理基層難點堵點,區(qū)分共性、個性問題,建立問題臺賬,明確責(zé)任部門、責(zé)任人,設(shè)定整改期限,以“先共性后個性,先易后難”為序逐次整改到位,提高區(qū)縣地震局法治建設(shè)工作水平;三是加強我局駐市政務(wù)服務(wù)中心審批窗口工作力量,樹牢建設(shè)項目審批省、市、區(qū)縣“一盤棋”思想,充分發(fā)揮甘肅投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門,加大執(zhí)法檢查力度,加大普法宣教力度,督促建設(shè)單位依法辦理抗震設(shè)防要求審批,完善全市建設(shè)項目審批管理,提高依法行政水平。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇九
按照法治政府建設(shè)工作要求,對照**年法治政府建設(shè)考核目標,我局對**年法治政府建設(shè)工作進行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、依法全面履行行政職能。
1、進一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,進一步精減行政審批事項。全局保留行政審批事項共計11項,**年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進行了調(diào)查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進行變相審批。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進行信息溝通,及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。
2、嚴格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求,為進一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項,推進行政權(quán)力公開規(guī)范運行,20我局對行政權(quán)力事項工作進行了認真清理,對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作,配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作,并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺,保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系。
1、積極參與立法工作。**年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進行了充分討論;對《**市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為**年立法調(diào)研項目上報。
2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。**年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《**省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了**市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度,包括規(guī)范性文件草案認定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認定不準的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān),今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《**市水務(wù)局關(guān)于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到**市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《**市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標準》,經(jīng)法制辦認定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果上報了法制辦。
三、推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學(xué)決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進行集體研究決定,并形成會議紀要,會議記錄等。
四、堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設(shè),要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質(zhì)量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達到激勵先進、鞭策后進目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日.中國水周特刊》。在**日報發(fā)布了《**“消滅”地下水嚴重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務(wù)系統(tǒng)加強水資源保護,加強河湖水域岸線管理保護等6大發(fā)展理念,**電視臺從3月22起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于**年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結(jié)果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進行細化分解,下發(fā)了權(quán)力確認通知,將責(zé)任落實到各行政科室,并進行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況,協(xié)調(diào)省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定,對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進行登記造冊,并根據(jù)工作推進情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有**油田公司、**石化公司等18個;四是組織制定了《**市水務(wù)局“雙隨機一公開”工作實施細則》,共分二十條,明確了工作目標、范圍,明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好**年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達**年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機關(guān)作風(fēng)整頓為載體,按照基層黨組織標準化建設(shè)的要求,以加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,深入開展機關(guān)工作作風(fēng)整頓,取得了明顯的效果,機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度,完成了行政機關(guān)負責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作,**年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風(fēng)廉政辦公室負責(zé)行政行為投訴舉報受理工作,設(shè)立了舉報電話,在局前后樓都設(shè)立了舉報箱,完善了行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進政務(wù)公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在**政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。
六、依法化解社會矛盾糾紛。
我局高度重視信訪工作,充分認識到信訪工作的重要性和敏感性,進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔(dān)信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負責(zé)信訪工作。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責(zé)任主體,要高度重視法治宣傳教育工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動工作安排和國家機關(guān)普法責(zé)任清單),把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程,做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查。
(二)請各科室(單位)開展法治宣傳教育活動后,及時向新聞媒體報送法治宣傳教育活動宣傳稿,并于每月22日前將活動情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)活動圖片、活動方案、活動情況說明(500字以上)、新聞媒體報道等圖文材料報至行政審批科(政策法規(guī)科)。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十一
2020年,我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神,加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度,同時,在嚴格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上,積極探索長效機制,注重實效:設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心,12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作,通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法,客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟的自覺性,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范,經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項,調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單,制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況,總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),取得了積極的進展:局機關(guān)的法律意識明顯增強,依法行政觀念深入人心,現(xiàn)在全局內(nèi)部已達成共識,對于來我局咨詢辦事的,都做到熱情接待,用語文明,耐心解釋,認真辦理,碰到新問題,要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī),切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認,在推進依法行政過程中還存在著受諸多因素制約,離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在******韶山市委全面依法治市委員會的精心指導(dǎo)下,我局將法治政府建設(shè)與依法審計緊密結(jié)合,堅持審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法,推動審計監(jiān)督全覆蓋,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的審計支撐。根據(jù)******韶山市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于做好2020年度法治政府建設(shè)工作報告和公開工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進法治政府建設(shè)工作自查情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作。二是完善依法行政制度體系。建立完善并嚴格執(zhí)行《韶山市審計局黨組“三重一大”事項集體決策制度》《韶山市審計局政府信息公開保密審查制度》《韶山市審計局行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度》《韶山市審計局重點項目建設(shè)專項督查制度》《韶山市審計局調(diào)查研究工作制度》《韶山市審計局發(fā)表信息制度》《韶山市審計局涉密人員管理制度》《韶山市審計局檔案管理規(guī)定》等十余項工作制度,有效規(guī)范了審計監(jiān)督權(quán)力運行;三是狠抓法治建設(shè)責(zé)任落實。印發(fā)實施了《韶山市審計局2020年度法治政府建設(shè)工作方案》,對全年法治政府建設(shè)工作做出具體部署。日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,其他股室(中心)協(xié)同配合,嚴格按照上級要求,積極參與法治宣傳、法規(guī)起草等法治政府建設(shè)重點工作,依法、高效地履行審計監(jiān)督職能,做到立卷歸檔、分析應(yīng)用、調(diào)閱管理等各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
、局長沈旭紅高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴格按照《韶山市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實施方案》和市委、市政府有關(guān)工作要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核,多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作。認真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列了入年終述職內(nèi)容。二是落實黨組“主體責(zé)任”。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實全面從嚴治黨“主體責(zé)任”,帶領(lǐng)全體干部職工嚴格按照審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計。同時認真完成市委、人大、政府、政協(xié)及上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),以“信用韶山”等網(wǎng)站為載體,主動公開政務(wù)信息,接受社會各界的監(jiān)督。
通過局黨組會、干部職工會、“三會一課”“主題黨日活動”等方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》《審計法》《民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政務(wù)處分法》以及與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時動員全體干部職工參加普法考試、執(zhí)法資格考試,參學(xué)率和合格率達到100%,做到“持證上崗”。二是依托“實戰(zhàn)練兵”。今年累計派出6名審計人員參加韶山市委第九、十輪、十一輪巡察工作、2名工作人員參加省委巡視工作,派出3名人員參加湘潭市局安排的交叉審計項目,配合湘潭市局開展政策措施落實跟蹤審計等3個項目,在實戰(zhàn)中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“315消費者權(quán)益保護日”626國際禁毒日”“124國家憲法日”等有利時機,多次選派普法志愿者到火車站廣場開展現(xiàn)場集中宣傳活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料,為市民提供法律咨詢服務(wù)。局黨組書記、局長沈旭紅還帶隊到銀田寺社區(qū)開展送法進社區(qū)活動,送去了憲法宣傳讀本等法律法規(guī)資料,并指導(dǎo)社區(qū)的法律宣傳工作。
一是全面深化財政審計,規(guī)范財政預(yù)算管理。主要是對重大政策措施落實、預(yù)算編制及調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行等情況進行審計。查出預(yù)算編制不科學(xué)、政府性基金收入違規(guī)納入一般公共預(yù)算等問題13個,提出審計建議12條。二是扎實開展經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職。對市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等8家單位13位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。實行離任審計與任中審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計相結(jié)合,做到一審多果。同時,將生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等納入審計內(nèi)容。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署,重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果,財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范情況,落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等六個方面進行了審計。三是認真做好專項審計,促進資金依法合規(guī)使用。開展了關(guān)于韶山市應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物的專項審計,重點關(guān)注了財政專項資金分配撥付和使用管理情況,捐贈款物接受、分配、使用、管理和信息公開等相關(guān)情況。開展了2018-2019年度節(jié)能環(huán)保專項資當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看金的審計,揭示專項資金在籌集分配使用中的突出問題,促進資金規(guī)范管理、高效使用,合理評價專項資金的使用效益,提出切實可行的意見和建議,促進專項政策落實和制度完善,促進提高資金使用的規(guī)范性和有效性,確保各項政策落到實處。開展了韶山市2019年財政專項扶貧資金審計,重點關(guān)注扶貧資金的分配、撥付、管理和使用情況、扶貧項目的管理實施情況、扶貧政策制度的落實情況和整改落實情況。四是開展財務(wù)收支審計,助力鄉(xiāng)村振興。對韶山鄉(xiāng)韶山村和清溪鎮(zhèn)花園村實施2016-2019年村級財務(wù)收支審計,發(fā)現(xiàn)問題13個,提出審計建議8條、審計提示2條。五是抓好重大投資項目工作,促進重點項目規(guī)范管理。完成了市湘西塘片區(qū)保障性住房工程等工程結(jié)算審計項目8個,全過程跟蹤審計項目12個。對韶山核心景區(qū)外環(huán)公路建設(shè)項目進行了竣工財務(wù)決算審計,依法查處了違規(guī)項目資金。同時,為進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理,提高投資效益,防范廉政風(fēng)險,擬寫并以審計委員會名義出臺了《韶山市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施細則》。通過全覆蓋式的審計監(jiān)督管理,有力推動了項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。
二、存在的不足及原因。
2020年,我局認真履行審計監(jiān)督職責(zé),不斷規(guī)范審計執(zhí)法行為,積極了發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,但也存在以下幾個方面的不足:一是制度建設(shè)有待進一步完善。面對新時代新任務(wù)新要求,局相關(guān)法治建設(shè)制度需要不斷更新完善,工作措施有待進一步改進創(chuàng)新;二是專業(yè)水平有待進一步提高。部分審計干部認為審計任務(wù)重、時間緊,在黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上主動性不強、方式方法不多,對審計信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技能的掌握上明顯不足。三是普法效果有待進一步提升。我局目前的普法宣傳主要以刊登公益廣告、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進行,普法手段比較單一,普法效果有待加強。
三、下一步。
工作計劃。
2021年,我局將以******新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷創(chuàng)新方式方法,著力提高依法行政水平,努力適應(yīng)新時代審計工作發(fā)展需要,助力我市創(chuàng)建“湖南省法治政府示范市”。
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神為主線,圍繞黨委、政府中心工作,聚焦“十四五”規(guī)劃,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,規(guī)范權(quán)力運行,強化責(zé)任落實,扎實推進審計全覆蓋,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的建設(shè)性功能。
”)等多種方式,有計劃、有針對性地開展法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),進一步提高干部職工依法審計的能力水平;加強與網(wǎng)站、廣播、電視等官方媒體的聯(lián)系,及時。
總結(jié)。
推廣法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗;積極參與形式多樣、豐富多彩的法治建設(shè)活動,深入推進“七五普法”,為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。
進一步建立健全依法審計的各項規(guī)章。
制度。
深入推進審計監(jiān)督規(guī)范化、法制化建設(shè);按照法治政府建設(shè)規(guī)范要求和考核標準落實好上級部署的重點。
工作。
任務(wù),扎實做好資料收集、整理、報送等工作,積極反映法治建設(shè)的工作成效,不斷提高法治政府建設(shè)水平。
韶山市審計局。
2020年1月6日。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十三
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共韶山市委全面依法治市委員會的精心指導(dǎo)下,我局將法治政府建設(shè)與依法審計緊密結(jié)合,堅持審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法,推動審計監(jiān)督全覆蓋,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的審計支撐。根據(jù)中共韶山市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于做好2020年度法治政府建設(shè)工作報告和公開工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進法治政府建設(shè)工作自查情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
三是狠抓法治建設(shè)責(zé)任落實。印發(fā)實施了《韶山市審計局2020年度法治政府建設(shè)工作方案》,對全年法治政府建設(shè)工作做出具體部署。日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,其他股室(中心)協(xié)同配合,嚴格按照上級要求,積極參與法治宣傳、法規(guī)起草等法治政府建設(shè)重點工作,依法、高效地履行審計監(jiān)督職能,做到立卷歸檔、分析應(yīng)用、調(diào)閱管理等各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
2.領(lǐng)導(dǎo)垂范:嚴格履責(zé)“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是“一把手”主動擔(dān)當(dāng)。黨組書記、局長沈旭紅高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴格按照《韶山市創(chuàng)建“全省法治政府建設(shè)示范市”實施方案》和市委、市政府有關(guān)工作要求,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃、年度工作計劃,做到與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核,多次組織召開局黨組會議研究部署相關(guān)工作。認真落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,并將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列了入年終述職內(nèi)容。二是落實黨組“主體責(zé)任”。局黨組切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實全面從嚴治黨“主體責(zé)任”,帶領(lǐng)全體干部職工嚴格按照審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求,堅決做到依法審計、文明審計、廉潔審計。同時認真完成市委、人大、政府、政協(xié)及上級審計機關(guān)交辦的各項任務(wù),以“信用韶山”等網(wǎng)站為載體,主動公開政務(wù)信息,接受社會各界的監(jiān)督。
3.宣傳教育:著力提升干部群眾法律素養(yǎng)。一是抓好集中學(xué)習(xí)。通過局黨組會、干部職工會、“三會一課”“主題黨日活動”等方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《憲法》《審計法》《民法典》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政務(wù)處分法》以及與審計工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時動員全體干部職工參加普法考試、執(zhí)法資格考試,參學(xué)率和合格率達到100%,做到“持證上崗”。二是依托“實戰(zhàn)練兵”。今年累計派出6名審計人員參加韶山市委第九、十輪、十一輪巡察工作、2名工作人員參加省委巡視工作,派出3名人員參加湘潭市局安排的交叉審計項目,配合湘潭市局開展政策措施落實跟蹤審計等3個項目,在實戰(zhàn)中提升了大家的能力水平。三是抓好普法教育。充分利用“3·15消費者權(quán)益保護日”6·26國際禁毒日”“12·4國家憲法日”等有利時機,多次選派普法志愿者到火車站廣場開展現(xiàn)場集中宣傳活動,發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料,為市民提供法律咨詢服務(wù)。局黨組書記、局長沈旭紅還帶隊到銀田寺社區(qū)開展送法進社區(qū)活動,送去了憲法宣傳讀本等法律法規(guī)資料,并指導(dǎo)社區(qū)的法律宣傳工作。
4.履諾盡責(zé):依法審計全覆蓋。一是全面深化財政審計,規(guī)范財政預(yù)算管理。主要是對重大政策措施落實、預(yù)算編制及調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行等情況進行審計。查出預(yù)算編制不科學(xué)、政府性基金收入違規(guī)納入一般公共預(yù)算等問題13個,提出審計建議12條。二是扎實開展經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履職。對市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等8家單位13位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。實行離任審計與任中審計相結(jié)合,經(jīng)濟責(zé)任審計與部門預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計相結(jié)合,做到一審多果。同時,將生態(tài)環(huán)境保護工作履職情況、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等納入審計內(nèi)容。重點對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署,重大經(jīng)濟事項的決策、執(zhí)行和效果,財政財務(wù)管理和經(jīng)濟風(fēng)險防范情況,落實有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等六個方面進行了審計。三是認真做好專項審計,促進資金依法合規(guī)使用。開展了關(guān)于韶山市應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物的專項審計,重點關(guān)注了財政專項資金分配撥付和使用管理情況,捐贈款物接受、分配、使用、管理和信息公開等相關(guān)情況。開展了2018-2019年度節(jié)能環(huán)保專項資金的審計,揭示專項資金在籌集分配使用中的突出問題,促進資金規(guī)范管理、高效使用,合理評價專項資金的使用效益,提出切實可行的意見和建議,促進專項政策落實和制度完善,促進提高資金使用的規(guī)范性和有效性,確保各項政策落到實處。開展了韶山市2019年財政專項扶貧資金審計,重點關(guān)注扶貧資金的分配、撥付、管理和使用情況、扶貧項目的管理實施情況、扶貧政策制度的落實情況和整改落實情況。四是開展財務(wù)收支審計,助力鄉(xiāng)村振興。對韶山鄉(xiāng)韶山村和清溪鎮(zhèn)花園村實施2016-2019年村級財務(wù)收支審計,發(fā)現(xiàn)問題13個,提出審計建議8條、審計提示2條。五是抓好重大投資項目工作,促進重點項目規(guī)范管理。完成了市湘西塘片區(qū)保障性住房工程等工程結(jié)算審計項目8個,全過程跟蹤審計項目12個。對韶山核心景區(qū)外環(huán)公路建設(shè)項目進行了竣工財務(wù)決算審計,依法查處了違規(guī)項目資金。同時,為進一步加強政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督,促進政府投資建設(shè)項目的規(guī)范管理,提高投資效益,防范廉政風(fēng)險,擬寫并以審計委員會名義出臺了《韶山市政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督實施細則》。通過全覆蓋式的審計監(jiān)督管理,有力推動了項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范。
二、存在的不足及原因。
二是專業(yè)水平有待進一步提高。部分審計干部認為審計任務(wù)重、時間緊,在黨內(nèi)法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上主動性不強、方式方法不多,對審計信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新技能的掌握上明顯不足。三是普法效果有待進一步提升。我局目前的普法宣傳主要以刊登公益廣告、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進行,普法手段比較單一,普法效果有待加強。
三、
下一步工作計劃。
2021年,我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷創(chuàng)新方式方法,著力提高依法行政水平,努力適應(yīng)新時代審計工作發(fā)展需要,助力我市創(chuàng)建“湖南省法治政府示范市”。
1.聚焦主線主責(zé),提升審計監(jiān)督效能。繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為主線,圍繞黨委、政府中心工作,聚焦“十四五”規(guī)劃,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,規(guī)范權(quán)力運行,強化責(zé)任落實,扎實推進審計全覆蓋,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”的建設(shè)性功能。
積極參與形式多樣、豐富多彩的法治建設(shè)活動,深入推進“七五普法”,為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。
按照法治政府建設(shè)規(guī)范要求和考核標準,落實好上級部署的重點工作任務(wù),扎實做好資料收集、整理、報送等工作,積極反映法治建設(shè)的工作成效,不斷提高法治政府建設(shè)水平。
韶山市審計局。
2020年1月6日。
內(nèi)容豐滿,用詞生動活潑。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十四
成功之前我們要做應(yīng)該做的事情,成功之后我們才可以做喜歡做的事情。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦市人力資源和社會保障局2022年度法治宣傳教育工作方案。
為進一步深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進實施”八五”普法規(guī)劃,健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機制,以”法治人社月學(xué)越清,普法維權(quán)月講越明”為主題,進一步擴大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會覆蓋面,制訂xx市人力資源和社會保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
年度法治宣傳教育工作自查自評報告篇十五
深入學(xué)習(xí)宣傳xxx法治思想,突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī),重點學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強自身內(nèi)功入手,全方位提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的工作素質(zhì)和能力,另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實際舉措,展示人社隊伍良好形象,積極推進法治人社建設(shè),增強干部職工依法行政的意識和能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,運用法治思維化解矛盾糾紛,全面營造尊法學(xué)法用法守法的社會氛圍。
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